通過撰寫工作報告，可以更好地回顧和總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為下一步工作提供指導(dǎo)。隨著社會的發(fā)展和科技的進步，工作報告的寫作形式和內(nèi)容也在不斷更新和演變，這些范文可以幫助我們把握時代脈搏，跟上工作報告的最新潮流。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

一年來，在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)和永安鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下，我所在xx年度中，切實按照xx號文件精神及要求，層層落實崗位責(zé)任制，堅持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，科學(xué)制定防治方案，嚴(yán)格落實防災(zāi)責(zé)任，不斷完善防治措施，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，在我鄉(xiāng)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防，有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，做了大量的工作，現(xiàn)總結(jié)：

為加強地質(zhì)災(zāi)害防治，切實保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失，努力夠建和諧社會，黨委政府高度重視，及時成立了永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長姜若海任組長，黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長，有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所，由羅登云同志兼任辦公室主任，雷富飛、黃黔東為辦公室成員，負(fù)責(zé)具體辦公。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室及時研究部署轄區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)工作，與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》11份；國土資源管理所加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn)力度，召開村組干部培訓(xùn)會議2次；在政府所在地辦了地質(zhì)災(zāi)害群測群防宣傳專欄二期，增強了群眾避災(zāi)救災(zāi)的觀念，樹立全民防災(zāi)意識。

xx年xx月，我所對全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個村125個村民組進行排查，共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點15處，影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人，其中防范重點3處，35戶、148人，對這15處地災(zāi)隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡（共60份），讓他們明白面對險情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》（永府通[xx]xx號）。

xx月份，又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（永府通[xx]xx號）。在汛期，制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表，對防汛工作作了值班登記，并對重點排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點，相應(yīng)成立了村級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村長李杰任組長，支書喻朝明任副組長，喻清懷、喻胤、楊秀位、李進、李國民任成員。

xx年xx月，繼我省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后，我們又對全鄉(xiāng)進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查，此次排查共排查出8個地災(zāi)隱患點，即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災(zāi)害防治巡查組對我鄉(xiāng)進行巡查和提出要求，我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看，最后審定地質(zhì)災(zāi)害隱患點為1個，即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點，涉及受威脅群眾19戶、87人，并根據(jù)縣國土資源局[xx]xx號文件《關(guān)于報送地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求，我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應(yīng)急預(yù)案》（永府發(fā)[xx]xx號），建立群防群測網(wǎng)絡(luò)體系，制定了《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》、《沙堡村地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》，還制定了蕨基坡滑坡點警示牌，對災(zāi)點進行埋樁監(jiān)測記錄，（有災(zāi)點場景圖15張，監(jiān)測記錄一本）。并要求村委進行地災(zāi)監(jiān)測：晴天3天記錄一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

2012年，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各縣市、州級各有關(guān)部門狠抓基層操作層面和預(yù)案點防災(zāi)工作落實，有效提升了全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作整體水平，全州共成功避讓72起地質(zhì)災(zāi)害，提前疏散轉(zhuǎn)移9500人，避免可能造成的人員傷亡2425人，避免直接經(jīng)濟損失4020萬元，地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。

2012年，全州共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害236起，造成86人死亡或失蹤（其中大型水電站建設(shè)施工區(qū)內(nèi)外70名，公路沿線乘客及行人9名）、15人受傷，直接經(jīng)濟損失19464.2萬元；發(fā)生險情96處，威脅7056人生命和12477.5萬元財產(chǎn)安全。面對嚴(yán)峻的形勢、繁重的任務(wù)和重大的責(zé)任，全州上下始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，著眼民生，努力抓好生命工程，切實把工作落實到基層，落實到操作層面。

（一）結(jié)合實際，構(gòu)建“政府主體、部門配合、群眾參與、上下聯(lián)動”的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。一是明確政府責(zé)任主體。州政府將地災(zāi)防治工作、經(jīng)費投入、機構(gòu)建設(shè)等納入對各縣市政府的年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，明確17縣市政府是縣域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體，縣市長是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，政府分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，政府主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，有效保證了責(zé)任主體的落實。二是明確部門職責(zé)任務(wù)，實現(xiàn)地災(zāi)工作系統(tǒng)抓。州政府明確了應(yīng)急、國土資源、氣象等州級35個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)的任務(wù)和隱患排查、搶險救援等工作中的職責(zé)，并延伸到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社組織、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等，建立了全州地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系，為監(jiān)測預(yù)警體系高效運行奠定了基礎(chǔ)。三是防災(zāi)責(zé)任和工作層層落實。逐點落實了2584個預(yù)案點的第一、第二、第三責(zé)任人和監(jiān)測人，按層級、分行業(yè)將防災(zāi)責(zé)任和工作逐點分解落實到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，落實到行業(yè)主管部門、責(zé)任單位、具體監(jiān)測預(yù)警人員。動態(tài)管理防災(zāi)預(yù)案，全州預(yù)案點總數(shù)增加到3051處，并實現(xiàn)全面布控。

（二）注重實效，落實操作層面地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強巡查排查，落實防災(zāi)預(yù)案內(nèi)容。全面推動17縣市和州級相關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、再排查和防災(zāi)責(zé)任、工作、措施落實選定監(jiān)測預(yù)警人員2932名，落實了監(jiān)測補助，實現(xiàn)了由“義務(wù)監(jiān)測”到“責(zé)任監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變。二是加強值班值守，及時處置發(fā)布預(yù)警信息。全州嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，隨時處置、發(fā)布報送預(yù)警信息和災(zāi)情、險情信息。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各廠礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和人員在崗情況進行20余輪次抽查，4次印發(fā)抽查情況通報，有效促進了基層防災(zāi)工作的落實。三是深入推進宣傳培訓(xùn)和避險演練。全州以推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識和應(yīng)急能力為目標(biāo)，逐步將宣傳培訓(xùn)推向深入。基層干部、監(jiān)測人員、廣大群眾以及工礦企業(yè)職工積極參與國土資源等部門組織的宣傳培訓(xùn)活動。全州共組織集中培訓(xùn)711場次，參訓(xùn)人員11.6萬余人次；組織開展應(yīng)急避險演練1744點次，參加人員近20萬名；建成應(yīng)急避險場所985個，可容納13萬余人，供在重要災(zāi)害性天氣到來前緊急避讓。四是加強督導(dǎo)檢查，強化防災(zāi)責(zé)任和措施落實。共組織地質(zhì)災(zāi)害防治工作督導(dǎo)檢查91次，有力、有效促進了責(zé)任、工作和措施落實。五是基層防災(zāi)工作全面加強并取得明顯成效。全州投入力量1800余人次，組織應(yīng)急排查122輪次，通過大量的宣傳培訓(xùn)、避險演練等基礎(chǔ)工作，普及了政策法規(guī)、監(jiān)測方法、預(yù)警手段、信息報送、組織疏散轉(zhuǎn)移等方法和技能，廣大干部群眾識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)能力明顯提高，主動參與地質(zhì)災(zāi)害防范工作的自覺性明顯增強，防災(zāi)避災(zāi)成效明顯。寧南“6.28”特大泥石流災(zāi)害防災(zāi)避險中作出突出貢獻的袁正武、胡拉子等5名監(jiān)測員和村組干部受到省政府和州委、州政府的通報表彰獎勵；xx縣國土資源局羅文英同志被評為全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進個人；xx縣額尼鄉(xiāng)阿坡洛村村委會主任麥吉伍達在全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)表彰電視電話會議上作交流發(fā)言；xx縣黎安鄉(xiāng)拉馬日祖等3名全國優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員專程赴京參加全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)表彰會議。

（三）強力推進避讓搬遷和工程治理，從源頭消除災(zāi)害威脅。加大地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作力度，并把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧開發(fā)、以工代賑、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)等有機結(jié)合，整合政策、打捆資金，有計劃、有步驟地加快了地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾搬遷避讓。全年爭取并完成了1987戶避險搬遷安置任務(wù)，新立項實施重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目96個、中小型應(yīng)急排危除險項目44個。通過立項并安排中央和省財政專項補助資金，實施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山恢復(fù)治理、地質(zhì)遺跡保護等工程110余項，工程投資總額超過5億元。安排190萬元專項補助開展xx縣城區(qū)地質(zhì)環(huán)境安全問題綜合調(diào)查評價工作。

（四）狠抓應(yīng)急搶險救援，努力減輕和規(guī)避災(zāi)害損失。鹽源“6.24”地震、錦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪澇、卡楊“9.27”泥石流等重大災(zāi)情發(fā)生后，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，庚即帶領(lǐng)州應(yīng)急辦、州國土資源局等州級部門趕赴災(zāi)區(qū)，組織指揮搶險救援，組織專業(yè)隊伍開展應(yīng)急調(diào)查、隱患排查，指導(dǎo)建立防災(zāi)預(yù)案，落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人員，努力避免次生災(zāi)害造成新的損失，將損失降到最低程度。

（五）著力改進方法，著手制度建設(shè)，努力構(gòu)建長效機制。始終注重工作方法的改進和經(jīng)驗的總結(jié)，將好的經(jīng)驗和工作方法上升為制度和規(guī)定，以促進地災(zāi)防治工作長效機制建設(shè)。一是建立并執(zhí)行獎勵與問責(zé)制度。《涼山州地質(zhì)災(zāi)害防治工作獎勵與問責(zé)辦法（試行）》的實施，調(diào)動了各級政府、各有關(guān)部門、各單位、村組等基層組織、各預(yù)案點監(jiān)測人主動參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作的積極性，為全州地質(zhì)災(zāi)害防治長效機制建設(shè)打下了基礎(chǔ)。《辦法》實施以來，州政府已安排439萬元資金，對防災(zāi)工作先進單位、成功避險案例相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)測人員給予表彰獎勵。對在卡楊電站施工區(qū)“9.27”群發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害造成較大人員傷亡事故負(fù)有責(zé)任的二灘建設(shè)咨詢公司卡楊管理中心、中鐵21局等項目業(yè)主及施工單位處以罰款。二是編制縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，科學(xué)有序推進地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在部省安排實施縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃以及補充調(diào)查、應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急排查等工作的基礎(chǔ)上，17縣市政府安排專項資金，委托資質(zhì)單位編制完成了縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置規(guī)劃（2012—2020），州國土資源局已組織專家審查、縣市政府批準(zhǔn)，報省國土資源廳備案，為爭取項目支持，科學(xué)、有序開展全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了技術(shù)依據(jù)。三是變義務(wù)為責(zé)任，全面建立汛期專職監(jiān)測員制度。州政府行文明確了省、州級地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的監(jiān)測補助經(jīng)費不低于每月500元。全額分解下?lián)?92.3萬元監(jiān)測補助經(jīng)費，有力促進了從“義務(wù)監(jiān)測”到“責(zé)任監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動了地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員的主動性和積極性。四是強化建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價，落實礦山恢復(fù)治理保證金制度。對州審批立項的建設(shè)項目在立項和可行性研究階段強制執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價制度，累計已征收入庫礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金1.07億元，對工程活動引發(fā)災(zāi)害起到了遏制作用。五是強化宣傳，構(gòu)建全民關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作的輿論氛圍。通過報刊、電視、網(wǎng)站等多種媒體平臺，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的危害、防災(zāi)措施、避讓方式，實時報道防災(zāi)工作動態(tài)、工作成效，努力構(gòu)筑全民關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作的輿論氛圍。

（一）地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，防災(zāi)工作任務(wù)艱巨。我州地質(zhì)環(huán)境脆弱，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖層破碎，江河縱橫，山高谷深，地形切割大，是全省地質(zhì)災(zāi)害最高發(fā)、最易發(fā)區(qū)，全州已發(fā)現(xiàn)并建立了防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點多達3051處，且每年新增隱患點150處以上，加之人類工程活動逐年加劇、極端災(zāi)害性氣象條件頻繁出現(xiàn)，全州防災(zāi)工作形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，責(zé)任十分重大。

（二）工程建設(shè)項目和礦山地質(zhì)災(zāi)害防治問題依然十分突出。通過近年艱苦的基礎(chǔ)工作，各級黨委政府、基層干部和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)廣大群眾防災(zāi)意識和能力逐年增強，但是，水電工程、公路建設(shè)、礦業(yè)開發(fā)等在建項目多，施工戰(zhàn)線長，時間跨度大，且大都在高山峽谷中，業(yè)主和施工人員識災(zāi)防災(zāi)的意識差，缺乏深山峽谷中山地災(zāi)害防治常識、監(jiān)測預(yù)警技能和有效的臨災(zāi)處置手段，有較多的建設(shè)項目和礦山還未建立防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，未明確專門監(jiān)測預(yù)警和值班值守人員，防災(zāi)責(zé)任、制度、措施落實不完全到位，特別是臨時營地和施工場地選址不當(dāng)，雨情、水情、災(zāi)情信息傳遞不通暢，報送不規(guī)范、不及時，存在較多隱憂。

（三）眾多地質(zhì)災(zāi)害險情難以在短時間內(nèi)消除。根據(jù)縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果，我州地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，尚有1.2萬余戶農(nóng)戶需要搬遷，因經(jīng)費不足或難以找到適宜生存的土地和宅基地而不能及時搬遷；一些中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患因地方財力限制而難以在短時間內(nèi)實施。一些危險區(qū)內(nèi)群眾將長期受到威脅。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)滯后。地質(zhì)災(zāi)害防治工作人少、任務(wù)重的矛盾十分突出，州及各縣市普遍存在專職人員不足，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，工作缺乏連續(xù)性和無法延續(xù)、深入等問題。除木里、普格兩縣地環(huán)機構(gòu)和編制還存在較大欠賬外，其余縣市地環(huán)機構(gòu)和編制雖已基本落實，但專職人員大多不能及時到位，目前17縣市專職從事地環(huán)工作的人員僅25人，兼職人員31名。工作所需專業(yè)技術(shù)人員難以招錄或因待遇、職稱等問題得不到及時解決而難以留下。

（五）認(rèn)識有待提高，經(jīng)費保障不足。一些地方和行業(yè)，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下政府和建設(shè)、施工單位沒有切實履行防災(zāi)職責(zé)，未將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費和應(yīng)急經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，甚至監(jiān)測人員補助和通信費還無著落，一定程度上影響到基層工作的順利開展。

三、2013年工作安排。

（一）進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，立足于黨政“兩個一把手”和部門“一把手”認(rèn)識的提高和責(zé)任的落實。將地質(zhì)災(zāi)害防治工作提升到“生命工程”的高度，列入各級政府及相關(guān)部門的重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任和措施。

（二）進一步整合資源，加強部門聯(lián)動。各相關(guān)部門在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強雨情、水情會商和信息處理與發(fā)布，突出隱患排查巡查，強化監(jiān)測預(yù)警，立足于實用、管用，完善防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。突出災(zāi)前防范、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后復(fù)核等各階段、各環(huán)節(jié)的密切配合，共同努力最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（三）進一步加強防災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急避險演練。認(rèn)真總結(jié)推廣近年來成功預(yù)警并避讓地質(zhì)災(zāi)害典型案例的作法與經(jīng)驗，進一步強化地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)和預(yù)案演練，努力提升廣大干部群眾主動識災(zāi)、報災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的意識和能力，夯實基層防災(zāi)工作基礎(chǔ)。加快重要隱患點避險場所建設(shè)，落實汛期專職監(jiān)測員制度。地企聯(lián)動，監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)不留死角。

（四）進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)。州政府已確定2013年為全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作機構(gòu)建設(shè)年，各縣市務(wù)必按照《中共涼山州委機構(gòu)編制辦公室涼山州國土資源局關(guān)于設(shè)立縣（市）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的通知》（涼編辦〔2010〕103號要求，設(shè)立地環(huán)機構(gòu)、核足編制、明確職責(zé)、保障經(jīng)費，面向社會公開招錄、選調(diào)以專業(yè)技術(shù)人員為主的專職地環(huán)工作人員，配置專業(yè)設(shè)備儀器，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)水平和應(yīng)急搶險能力。推廣寧南、德昌等地地質(zhì)災(zāi)害防治工作的做法與經(jīng)驗，抓好、用足國家防總建設(shè)縣市山洪地質(zhì)災(zāi)害自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的歷史性機遇，各縣市政府牽頭，整合應(yīng)急、水務(wù)、氣象、國土資源等部門資源與信息，將其建設(shè)成為集綜合信息于一體的多功能自動監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。各縣市要切實將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費、應(yīng)急搶險經(jīng)費等納入政府年度財政預(yù)算，保障工作順利開展。

（五）進一步強化措施，督促大中型水電、礦山等工程建設(shè)業(yè)主和施工單位切實履行地質(zhì)環(huán)境保護和地災(zāi)防治法定義務(wù)。組織相關(guān)部門加強對《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及防災(zāi)目標(biāo)責(zé)任落實情況的督導(dǎo)檢查，加強對礦業(yè)、水電開發(fā)、路橋建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、盲目遷徙、毀林開荒等活動的監(jiān)管，督促建設(shè)業(yè)主和施工單位、基層組織切實履行地質(zhì)環(huán)境保護和地災(zāi)防治法定義務(wù)和監(jiān)管責(zé)任，督促落實建設(shè)項目防災(zāi)措施，及時查處違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法規(guī)的行為，同時，打捆用好各種支持政策和補助資金，保護、修復(fù)地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生幾率，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（六）認(rèn)真組織實施好地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。各地要認(rèn)真落實省政府“把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實到操作層面”的要求，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、避讓在先”的工作原則，立足于“防”，重點在“避”上下功夫，認(rèn)真組織實施2398戶避險搬遷安置、66處治理、40處應(yīng)急排危除險等工程項目。國土資源等部門積極工作，主動作為，超前謀劃，進一步爭取部省治理工程立項等政策和資金支持。

（七）認(rèn)真組織編制“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。省政府已將市州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制列入了2012年對市州政府的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，要求2012年底前向省國土資源廳提交規(guī)劃成果，并作為省安排地質(zhì)災(zāi)害防治工程立項和經(jīng)費支持的依據(jù)。我州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作因經(jīng)費尚未落實還處于準(zhǔn)備階段，盡快組織編制涼山州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃工作勢在必行。州國土資源局要積極爭取各方支持，務(wù)必在年內(nèi)組織完成全州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制、審查和報送工作。同時，指導(dǎo)17縣市實施修編縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

（八）加強地?zé)岷偷V泉水資源管理，開展城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站要進一步加強與省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站的技術(shù)交流和合作，按照核定職責(zé)和省國土資源廳的要求，共同加強對地?zé)帷⒌V泉水和地下水資源的監(jiān)管。2013年恢復(fù)對西昌城區(qū)開展地下水動態(tài)監(jiān)測，啟動xx縣城區(qū)等重點區(qū)域的地下水動態(tài)監(jiān)測工作；2014年全面啟動全州重要城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。指導(dǎo)地下水的合理開發(fā)、保護和管理，為建設(shè)美好家園提供地下水動態(tài)變化依據(jù)。

地質(zhì)災(zāi)害防治條例

第十四條國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。

縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。

因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

第十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

國家鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第十六條國家保護地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。

第十七條國家實行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布。

任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。

第十八條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

(一)主要災(zāi)害點的分布;。

(二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍;。

(三)重點防范期;。

第十九條對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

第二十條地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告。

第二十一條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分;可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)：

(一)有獨立的法人資格;。

(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;。

(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位進行評估時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價，提出具體的預(yù)防治理措施，并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十三條禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書。

第二十四條對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十五條國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：

(一)應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;。

(二)搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;。

(三)地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備;。

(五)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障;。

(六)人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案。

第二十七條發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。必要時，國務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門組成，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

第二十八條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴大，并按照國務(wù)院國土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級報告的規(guī)定，向上級人民政府和國土資源主管部門報告。

第二十九條接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散。

第三十條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級人民政府。

禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

第三十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門，應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作;通信、航空、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運送。

第三十二條根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時，可以根據(jù)需要在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

第三十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

我市屬xx省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)之一。全市現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害危險點3600余處，其中列入省、市、縣三級監(jiān)控的重要災(zāi)害危險點714處。地質(zhì)災(zāi)害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主，具有點多面廣、危險性大的特征。近年來，我市堅持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，科學(xué)制定防治方案，嚴(yán)格落實防災(zāi)責(zé)任，不斷完善防治措施，有效地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，確保了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，連續(xù)七年實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。

1、健全管理機構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)三級政府都成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府辦、國土資源局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、民政、氣象等18個相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織指揮、部署協(xié)調(diào)和巡查指導(dǎo)，并將職責(zé)任務(wù)分配到成員單位，實行防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

2、編制防災(zāi)預(yù)案。市、縣兩級每年在汛前都認(rèn)真組織編制了《防災(zāi)預(yù)案》，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后，下發(fā)到有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。對全市已發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害危險點，填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”，發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”，發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中，讓他們明白面對險情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。

3、開展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳，通過組織咨詢服務(wù)隊伍上街提供咨詢服務(wù)，到鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中發(fā)送科普資料，出動宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行巡回宣傳，懸掛、張貼、刷寫大型宣傳標(biāo)語和宣傳圖畫等，向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治知識，減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的幾率。

4、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、縣兩級國土資源部門每年都分別舉辦兩次以上地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治學(xué)習(xí)班。市國土資源局以召開國土資源管理工作會議形式，側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)國土資源部門分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干；縣國土資源局以舉辦學(xué)習(xí)班形式，側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員和地質(zhì)災(zāi)害危險點監(jiān)測人員。

5、構(gòu)建群防體系。以國土資源系統(tǒng)工作人員為骨干、基層黨員干部為主體，按照市設(shè)中心、縣設(shè)總站、鄉(xiāng)設(shè)站、村設(shè)組的組織機構(gòu)格局，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防工作。全市已建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)1529處，設(shè)立基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點135處，在市、縣兩級國土資源部門備案的監(jiān)測人員達539人。

6、加強巡查排查。每年汛前，組織工作人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行巡查排查。對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害危險點加強監(jiān)控，聘請專家到現(xiàn)場勘察，提出隱患點的防治措施和建議，并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的具體情況，采取相應(yīng)的防范措施。進入汛期后，市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測點24小時有人值班，并組織地質(zhì)災(zāi)害巡查組和應(yīng)急搶險小組，對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行排查、防治指導(dǎo)和搶險救災(zāi)。

7、健全規(guī)章制度。先后擬制定實施八項制度，即：地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險情速報制度、汛期危險點巡查制度、異變危險點應(yīng)急調(diào)查制度、監(jiān)測人員崗位責(zé)任制度、監(jiān)測資料匯編上報制度、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報、預(yù)警告示制度，地質(zhì)災(zāi)害防治獎罰制度，地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到了有章可循、職責(zé)明確、獎罰分明。

1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時間較長，即使是汛期結(jié)束，山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分，容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為，汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想，容易造成嚴(yán)重后果。

2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴(yán)格土地管理，為了減少宅基地占用耕地，一些農(nóng)民便往山邊建房，而在清基時處理不當(dāng)，切坡角度過大，留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。3、地質(zhì)災(zāi)害治理資金不足。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點涉及范圍大，所需投入的治理資金比較多。一方面我市地質(zhì)災(zāi)害以小型規(guī)模為主，很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限，難于籌集治理資金。造成全面預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害資金嚴(yán)重不足。

4、人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。從已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害來看，許多與人為因素有關(guān)。如有的些方隨著采礦的延伸，長期抽排地下水，造成地下水水位下降，容易發(fā)生大面積的塌陷。有的地方因公路建設(shè)的大面積開挖，很容易形成山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。

1、普及地災(zāi)防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，采取板報標(biāo)語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，努力提高群眾的防災(zāi)治災(zāi)意識。

2、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。在農(nóng)村民居選址時，國土資源部門要把好用地審批關(guān)，充分考慮綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求，使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。

3、建立地災(zāi)防治基金。資金來源可采取從礦山企業(yè)按年度礦產(chǎn)品銷售額比例提存地質(zhì)災(zāi)害防治基金，從礦業(yè)權(quán)市場收益中按比例適度提留，發(fā)動社會贊助等方法籌措，力求多方籌集資金，把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落到實處。

4、規(guī)范工程建設(shè)活動。嚴(yán)格遵循“誰破壞，誰治理”的原則，對在工程建設(shè)中違反了客觀規(guī)律，如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等，破壞山體的自然平衡，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情的行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理，防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

1.統(tǒng)籌安排，制定全年防治計劃。召開區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡防治工作會議，討論和審議由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草的《深圳市鹽田區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡防治工作方案》，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議通過印發(fā)實施。

2.完善防控體系，落實崗位責(zé)任。完善區(qū)政府、街道、社區(qū)及責(zé)任單位“3+1”的網(wǎng)絡(luò)防控體系，明確區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，街道辦的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，社區(qū)工作站的管理指導(dǎo)職責(zé)，以及責(zé)任單位的巡查維護職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，層層把控，全面落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。區(qū)政府與各街道辦簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。

3.繼續(xù)“群專結(jié)合”的巡查模式。一是堅持“汛前排查，汛期巡查，汛后核查”群測群防“三查”制度。二是繼續(xù)引進專業(yè)技術(shù)單位對我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治進行咨詢服務(wù)，增強專業(yè)力量。三是加強對街道辦、各責(zé)任單位的聯(lián)動，以此達到各部門間的交流學(xué)習(xí)。

4.加大應(yīng)急能力建設(shè)，及時處置隱患。一是加快完善制度建設(shè)，根據(jù)《鹽田區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，對《鹽田區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》進行修訂。二是加快應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力水平。入汛歷來，我區(qū)經(jīng)歷“4〃30”“5〃11”兩次暴雨襲擊，造成多處山體崩塌滑坡，共出動應(yīng)急隊伍進行搶險處理3處次，清理土石方達600多方。

5.加快治理進度，及早消除隱患。地質(zhì)災(zāi)害治理項目是深圳市民生實事項目，也是我區(qū)“公共服務(wù)白皮書”督辦項目，20xx年我區(qū)計劃治理項目7個，其中6個有我區(qū)負(fù)責(zé)治理，1個由外國語學(xué)校負(fù)責(zé)治理。目前這7個項目開展順利，都已經(jīng)完成勘察設(shè)計等前期工作，現(xiàn)已移交區(qū)工務(wù)局進行實施，估計在明年汛期前能完成施工。

6.加強技術(shù)更新，建立新型群測群防體系。貫徹落實區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的構(gòu)建“人工巡查全覆蓋、人工監(jiān)測占主導(dǎo)、智能監(jiān)測為補充”的鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治模式。我局積極行動，一是繼續(xù)完成危險邊坡和建筑擋墻人工監(jiān)測項目，在4、5月的暴雨中，通過人工監(jiān)測發(fā)現(xiàn)變動較大邊坡3處，其中海山中英文幼兒園擋墻危險性和危害性較大，經(jīng)報請地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國土部門同意,現(xiàn)已經(jīng)加固完成。二是加快實施危險邊坡及建筑擋墻遠(yuǎn)程監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)試點工作，現(xiàn)已完成系統(tǒng)的集成，正在試運行，年底進行竣工結(jié)算。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作有兩個特點：一是季節(jié)性，多發(fā)生汛期第暴雨時期；二是突發(fā)性，我區(qū)較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點已得到治理，但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上兩個特點，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急清理不可或缺，根據(jù)近幾年的經(jīng)驗，應(yīng)急隊伍的除險工作很及時，但應(yīng)急清理資金申請時間較長，出現(xiàn)活干完了，錢遲遲下不來的情況。為化解這一問題，我科將完善應(yīng)急流程，采取資金申請和應(yīng)急清理同時進行的做法，同時擬引進監(jiān)理參與應(yīng)急工程的監(jiān)督。

一是實施區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)二期項目的申報和實施，并繼續(xù)進行實施人工監(jiān)測；二是積極推進深圳市地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡防治計劃項目的申報，今年申報15處隱患點，爭取列入計劃5-8處。并積極實施。三是繼續(xù)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，及時安全的處置滑坡和崩塌情況。

地質(zhì)災(zāi)害防治條例

第一條根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃、預(yù)防、應(yīng)急、治理和避讓搬遷等活動適用本條例。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立健全防治工作責(zé)任制，組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第四條縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(含規(guī)劃，下同)、交通運輸、教育、民政、環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、煤炭、安全監(jiān)管、旅游、文物、氣象、電力監(jiān)管、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實施工作。

第五條因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門組織防治，其經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

因采礦、工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理，承擔(dān)治理費用;給他人造成損失的，依法予以賠償。

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地質(zhì)災(zāi)害防治工作匯報

（2019年4月x日）。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

***鎮(zhèn)地處長江南岸，全鎮(zhèn)幅員面積101.52平方公里，境內(nèi)屬河谷淺丘地帶。近幾年，受強降雨及長江三峽庫區(qū)蓄水影響，轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重影響了群眾的正常生活生產(chǎn)秩序，給群眾的生命財產(chǎn)安全造成了一定損失。為此，鎮(zhèn)政府下大力氣集中人力、物力、財力扎實開展地災(zāi)防治，主要做好了以下幾方面工作：

（一）堅持以防為主，著力鞏固防治基礎(chǔ)。堅持科學(xué)防治理念，去年全年先后開展5次巡查和3次“拉網(wǎng)式”排查，共排查出56處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，危及253戶883人，其中山地隱患點27處，庫區(qū)29處，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況科學(xué)劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)，將56處隱患點納入鎮(zhèn)級預(yù)案管理，落實監(jiān)測和預(yù)警人員，制作設(shè)立警示標(biāo)志（牌），劃定危及對象和撤離路線，明確預(yù)警和報災(zāi)方式，發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”140余份，健全“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系，將防災(zāi)責(zé)任落實到了最基層的操作層面上。

（二）狠抓規(guī)范管理，著力健全防災(zāi)制度。完善地質(zhì)災(zāi)害防治會商、汛前檢查、汛期巡查、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情速報、監(jiān)督管理等機制，確保防災(zāi)工作“分工、任務(wù)、要求”三明確。在汛前排查的基礎(chǔ)上，編制了《***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》和《***鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，成立了鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分片定點督導(dǎo)責(zé)任制，鎮(zhèn)、村、社逐級簽訂年度地災(zāi)防治責(zé)任書，各監(jiān)測人還向村委會出具《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任承諾書》。把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年終目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，明確了責(zé)任。

（三）建立部門聯(lián)動，多管齊下聯(lián)合防災(zāi)。國土所加強與鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管所等部門的協(xié)作溝通，建立了地災(zāi)防治qq工作群，促進各部門之間的業(yè)務(wù)交流、信息共享。2017年，對片區(qū)地災(zāi)負(fù)責(zé)人、各村（居）責(zé)任人、地災(zāi)點監(jiān)測人進行地災(zāi)防治專題培訓(xùn)2次，通過培訓(xùn)，明確了地災(zāi)隱患點的監(jiān)測任務(wù)，監(jiān)測記錄本填寫規(guī)范、app監(jiān)測軟件上報要求，出現(xiàn)險情應(yīng)急處置措施等，切實提高了地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置能力。

（四）強化宣傳培訓(xùn)，著力提高防災(zāi)自救能力。一是組織機關(guān)干部、村社干部及地災(zāi)監(jiān)測人觀看關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護的專題片，以直觀形式向干部群眾進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳。二是通過“4·22世界地球日”、及科普宣傳月等活動，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險宣傳畫、《地質(zhì)災(zāi)害防治知識》等資料300余份、接受群眾咨詢近100人。

（五）加強應(yīng)急演練，提高防災(zāi)避險能力。鎮(zhèn)政府聯(lián)合***中學(xué)開展抗震救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練2次，參演人數(shù)約120人。通過模擬演練，進一步健全了搶險救災(zāi)整體聯(lián)動機制，積累了救援隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗，增強了全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升了公眾自救互救技能。

（一）著力“避治結(jié)合”，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2017年實施了烈火村1組馬安石、關(guān)門石危巖，梧桐村1組中壩滑坡等3個區(qū)級地災(zāi)應(yīng)急治理項目，投入資金77.77萬元，2018年1月全部通過竣工驗收。投資104萬元的***鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)庫岸地災(zāi)治理工程即將開工建設(shè)，預(yù)計在2018年7月竣工。歇涼村3組油坊處突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險治理工程已實施完畢。對還未治理的地災(zāi)隱患點，采取避讓為主的原則，對垮土坡、茶樹灣、青崗堡、杉樹灣4處較為嚴(yán)重的地災(zāi)點群眾詳細(xì)宣傳搬遷避讓政策，講解地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性，動員其及時搬遷，并重新發(fā)放《搬遷避讓通知書》，目前已有2戶準(zhǔn)備搬遷。

（二）加強汛期排查巡查，提高應(yīng)急處置能力。在建立健全了群防群測的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的同時，組織力量對全鎮(zhèn)56處地災(zāi)隱患點、在建工程開展全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式、滾動式排查，以及應(yīng)急調(diào)查和專業(yè)監(jiān)測指導(dǎo)，做到橫到邊、縱到底，不留死角死面。完成28個區(qū)級地災(zāi)監(jiān)測站點的告示牌、滑坡體界樁、撤離線路等設(shè)施的安裝和建立，制定地災(zāi)點《防災(zāi)預(yù)案》28套。在鎮(zhèn)財政資金極度緊張的情況下，整合資金約3萬元新購置物資一批，包含半導(dǎo)體高頻擴音器、卷尺、雨衣和便攜式手電筒等設(shè)備，完善了物資儲備，增強了應(yīng)急保障能力。

三、統(tǒng)籌安排，建立完善長效工作機制。

（一）抓規(guī)劃統(tǒng)籌，鎖定目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合***鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，完成鎮(zhèn)、村兩級《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。注重以小流域或一個水文單元為基礎(chǔ)，編制防治措施，制定防治方案，分年度實施治理，為科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害提供了依據(jù)。

（二）抓基礎(chǔ)調(diào)查，明確防災(zāi)方向。對***現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐一開展風(fēng)險評估，摸清成因、類型、范圍和災(zāi)害現(xiàn)狀。重新建立了《地質(zhì)災(zāi)害安全管理臺賬》，分類建檔、分類管理，實現(xiàn)了地災(zāi)防治工作的科學(xué)化、制度化管理。

（三）抓知識普及，提升全民意識。編制***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)計劃，明確了培訓(xùn)對象、范圍、內(nèi)容和方式，并納入了全鎮(zhèn)的培訓(xùn)總體方案。

（四）抓科學(xué)監(jiān)測，提高防災(zāi)水平。借助智能手機app監(jiān)測軟件和預(yù)警信息平臺適時向轄區(qū)內(nèi)的干部、地災(zāi)監(jiān)測人和群眾預(yù)報在極端氣候條件下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性，為有效防災(zāi)做好準(zhǔn)備。

在下一步工作中，我們將積極爭取上級部門的支持，加大財政投入，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，抓好群防群治，努力打造安全地質(zhì)環(huán)境，推動地災(zāi)防治工作再上新臺階。

匯報完畢，謝謝大家！

地質(zhì)災(zāi)害防治工作簡報

區(qū)國土資源分局組建了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長，黨組成員、副局長，黨組成員、紀(jì)檢組長，黨組成員、機關(guān)黨委書記，黨組成員、綜合服務(wù)中心主任為副組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作大排查領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個大排查工作小組，對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)措施落實情況進行了全面排查。現(xiàn)將排查工作情況報告如下。

（一）部分鎮(zhèn)對于該項工作重視程度不夠。一是有的還沒有組織召開20xx年地災(zāi)防治專項工作會，對20xx年地災(zāi)防治工作還沒有進行部署；二是有的還沒有組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作；三是有的還沒有編制20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案；四是有的對專（兼）職監(jiān)測員管理不到位，部分監(jiān)測人員電話不暢通，素質(zhì)較差，責(zé)任心不強。

（二）部分防災(zāi)措施落實不到位。一是部分較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點沒有編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；二是有的《預(yù)案》公示上墻制度沒有落實；三是有的監(jiān)測人員的監(jiān)測裝備沒有落實到位；四是部分隱患點沒有設(shè)立監(jiān)測點；五是監(jiān)測記錄不規(guī)范。

（三）個別隱患點需作應(yīng)急處置。一是新樂鎮(zhèn)銅鼓村木姜巖危巖隱患點。該隱患點上幾個巨石已懸空，隨時有下滑的可能，危巖下的6戶16人和房屋42間隨時會有生命財產(chǎn)安全，對巨石應(yīng)作應(yīng)急處理；二是白節(jié)鎮(zhèn)青風(fēng)村新瓦房滑坡隱患點。該滑坡體上排水溝堵塞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響水溝的截排水功能，同時該滑坡體上羅玉生戶房屋后側(cè)有巨石懸空，隨時有下滑的可能，對排水溝和巨石應(yīng)作應(yīng)急處理。

（一）區(qū)國土資源分局排查工作小組對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時給當(dāng)?shù)卣髁藚R報，部分鎮(zhèn)政府已及時組織召開了20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項會議，并對參會人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）對于預(yù)案公示上墻制度還沒落實到位的，區(qū)國土資源局正積極對每個點的撤離路線等基礎(chǔ)資料進行收集匯總，統(tǒng)一制作公示牌；監(jiān)測人員裝備問題，區(qū)國土資源局已落實資金進行統(tǒng)一購買下發(fā)；隱患點沒有設(shè)置監(jiān)測點的在國土資源所的指導(dǎo)下已逐一進行設(shè)置；監(jiān)測記錄不規(guī)范問題，區(qū)國土資源局已向市國土資源局匯報，市國土資源局已統(tǒng)一印發(fā)了監(jiān)測記錄本下發(fā)到各監(jiān)測點，規(guī)范監(jiān)測記錄。

（一）在6月底前都還沒有召開20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項安排布置會和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害演練的鎮(zhèn)，建議區(qū)政府進行通報，并責(zé)令其進行整改。

（二）對于存在監(jiān)測人員素質(zhì)低，電話不暢通的點建議鎮(zhèn)政府加強管理，對于責(zé)任心不強的監(jiān)測人員及時進行更換，保證監(jiān)測人員履職到位。

（三）鎮(zhèn)村木姜巖危巖，建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實資金并及時請專業(yè)隊伍對危巖進行排危，確保危巖下6戶16人的生命財產(chǎn)安全。

（四）鎮(zhèn)村新瓦房滑坡，建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實資金及時對截排水溝進行清理，保持暢通。同時，對戶及時落實避讓搬遷。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作簡報

20xx年4月，閬中通過對全市范圍地災(zāi)隱患開展大排查，共排查出各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點332處（其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%）。涉及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、157個村居，受威脅1202戶7000余人，財產(chǎn)1億余元。涉及城市范圍4處，景區(qū)景點3處，場鎮(zhèn)及聚居點13處，學(xué)校醫(yī)院11處。我市地災(zāi)隱患點主要集中在千佛（127處）、二龍（101處）、老觀（34處）等地區(qū)，三片區(qū)約占全市的78.9%。

一是貫徹落實中、省相關(guān)精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)李克強總理對防汛抗旱工作重要批示、王勇國務(wù)委員在全國防汛抗旱工作電視電話會議上的講話、彭清華書記在樂山市調(diào)研指示精神并制定了具體工作舉措，確保上級精神貫徹落實。

二是層層壓實責(zé)任。始終將行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到地災(zāi)防治工作全過程，及時調(diào)整閬中市地災(zāi)防治指揮部組成成員，建立6名縣級領(lǐng)導(dǎo)每兩周一輪換的帶班制度，及時下發(fā)《關(guān)于做好20xx年地災(zāi)防治工作的'通知》，進一步明確地災(zāi)防治工作職責(zé)，確保工作層層有人管、有人抓、能落實。

三是精準(zhǔn)防范預(yù)警。針對排查出的332處地災(zāi)隱患點，逐一明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人及專職監(jiān)測員，并將防災(zāi)預(yù)案表、防災(zāi)工作明白卡、避險明白卡發(fā)放到1202戶受地災(zāi)威脅的農(nóng)戶手中，喊醒叫明“三個主動避讓”“三個緊急撤離”剛性要求，針對受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村，嚴(yán)格實行“村組織領(lǐng)導(dǎo)+監(jiān)測員巡查預(yù)警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法，建立健全縣鄉(xiāng)村點四級群策群防預(yù)警體系。

建立建全部門會商調(diào)度機制，氣象部門負(fù)責(zé)雨情信息發(fā)布，地災(zāi)指揮部及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警短信（預(yù)警信息發(fā)布對象新增學(xué)校、醫(yī)院安全責(zé)任人）。相關(guān)部門派專人駐守市防汛減災(zāi)調(diào)度室，及時搜集災(zāi)險情，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢，研究提出應(yīng)對工作措施，保證防汛抗旱工作高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。確保大、暴雨來臨各項防災(zāi)減災(zāi)工作高效、有序開展。

四是扎實應(yīng)急演練。及時修改完善閬中市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，7月5日全市組織開展防汛搶險暨地災(zāi)防治等五個科目合一的綜合應(yīng)急救援演練。對28名地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人、332名地災(zāi)專職監(jiān)測員進行全覆蓋培訓(xùn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)開展“一對一、點對點”地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作，確保熟練掌握逃生路線、避險方式、安置地點，切實達到以練為戰(zhàn)、以演促訓(xùn)的作用。

五是應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班值守制度，督促專職監(jiān)測員在汛期扎在地災(zāi)隱患點一線，嚴(yán)格實行動態(tài)報告制度，確保萬無一失。今年以來，成功轉(zhuǎn)移受威脅群眾26戶74人（7月10日特大暴雨），堅決保住了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五是強化工程管理。20xx年以來，積極搶抓地災(zāi)項目資金申報契機，及時爭取各類項目資金3100余萬元，組織實施工程治理4處，排險除危治理13處，建成監(jiān)測預(yù)警64處，即將啟動實施工程治理5處，排險除危治理3處，避險搬遷187戶649人，全部完成后全市地災(zāi)預(yù)警和防治能力將大幅度提升。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實做好20xx年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》，《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，特制定本方案。

1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組，這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響，發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。

三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點，且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū)，工程建設(shè)對地表破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。

20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是：西村村塘灣組、周山組、下皂組，南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組，新建村六平組。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響，以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

(三)重點防范區(qū)域。

近年來，由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加，甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，這些區(qū)域地質(zhì)疏松，而且夾雜石塊，一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體，導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。

我鎮(zhèn)24個村、1個居委會，451個小組，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成，為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年，我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律，完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月，對全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。

本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況，地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。

(三)組織機構(gòu)。

鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室，值班電話：聯(lián)系人：電話：

(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。

1.黨政辦公室：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。

2.各村委會及居委會：書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查，開展隱患點日常監(jiān)測，落實隱患點的監(jiān)測人及警示標(biāo)志，組建應(yīng)急隊伍，開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作，負(fù)責(zé)搬遷避讓措施，接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時，要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散，及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所，采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作，安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作，積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。

3.國土資源所：具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情，會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察，提出應(yīng)急處理措施，向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.安監(jiān)站：要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理，及時采取有效防治措施。

5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。

6.水管站：要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理，及時預(yù)報降雨強度及分布范圍，特別要加強對危險天氣的研究，會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。

7.路政中隊：要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查，危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管，通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。

8.民政辦：在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。

10.派出所：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安，參與搶險救災(zāi)，預(yù)防和妥善處置群體性治安事件，做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。

11.住建站：要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性，合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

12.中心學(xué)校：對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。

13.環(huán)保站：負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

14.武裝部：組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi)，偵查災(zāi)情，開展國防后備力量應(yīng)急動員，重點是搶救被埋人員，救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。

15.鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。

各村要把人民群眾生命安全放在首位，堅持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認(rèn)真部署和落實，保證領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，措施到位，資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責(zé)任制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位，明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé)，切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防，治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。

鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況，認(rèn)真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施，落實監(jiān)測主要負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布，并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案，造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

(三)完善制度，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。

各村委會和國土資源所，要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求，建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系，確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認(rèn)真落實汛期值班、險情巡查制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話，接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡，在危險區(qū)域樹立警示牌，讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認(rèn)識，自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查，做到“快調(diào)查，快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍，以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。

鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費，納入年度計劃財政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要，建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金，同時建立多元化，多渠道的籌措機制，按照輕重緩急的原則，對危害大，影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要進行徹底治理或搬遷避讓，有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。

在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作，互通情報，確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，加強協(xié)作，傳達下情上報及時準(zhǔn)確，為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。

要加大防治工作的科技含量，運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合，聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作，通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定，切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度，依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為，從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源，認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估，落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責(zé)任，有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識，做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山，特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范，增強防災(zāi)意識，提高抗災(zāi)能力，確保一方平安。

地質(zhì)災(zāi)害防治崗位職責(zé)

1、學(xué)校的圍墻、廁所。

2、校園內(nèi)校舍。

3、學(xué)校圍墻外地段。

二、排查的情況。

接通知后，我校立即安排部署地質(zhì)安全排查工作。

1、學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防范，目前未發(fā)現(xiàn)有危險地段。

2、學(xué)校圍墻、廁所未發(fā)現(xiàn)有危險情況。

3、校園內(nèi)校舍也未發(fā)現(xiàn)異常。

三、存在的主要問題。

校園內(nèi)鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結(jié)實抗風(fēng)能力弱，暴風(fēng)天氣十分危險。

四、防范措施。

1、加強排查、嚴(yán)加防范。

充分認(rèn)識當(dāng)前汛期地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)峻性，在思想上保持高度警惕，切實克服麻痹僥幸思想；密切關(guān)注天氣變化，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報，注意可能發(fā)生的各類安全問題，一旦出現(xiàn)險情，及時向上級報告；采取有力措施，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。

2、加強值班、落實責(zé)任加強值班，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，確保責(zé)任到位。堅持汛期全天值班和晝夜巡查，如遇險情，要第一時間上報，以便采取相應(yīng)措施。

學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治方案

根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕17號)文件要求，全縣各學(xué)校要迅速行動起來，強化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險排查、防范和應(yīng)對，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)就當(dāng)前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下：

一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實履行工作職責(zé)。

為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作，把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實,立足防大災(zāi)、搶大險、應(yīng)大急，進一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施、強化督導(dǎo)、狠抓落實，縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長王琪同志任組長，副局長徐國臣同志任副組長，教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項目科、安全管理科等科室負(fù)責(zé)人，縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、各幼兒園園長為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，李思忠任辦公室主任，柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項會議，研究問題，制定措施，督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問題，并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

為進一步落實上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求，各學(xué)校要深入推進地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作，切實查險、排險、除險。

一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查，做到不重不漏，不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點等要作為重中之重，進行深入細(xì)致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點，要及時報告，積極爭取支持，制定監(jiān)測預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點，必須逐點編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險。

二是認(rèn)真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學(xué)工作視頻會議工作部署，教育局將組織專班對全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查，對行動遲緩，工作落實不力的將追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是要強化預(yù)警，提前研判。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報的雨情、水情，提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查，做好洪峰過境期、強降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實可行措施，包括臨時停課、調(diào)整假期時間等，提前做好應(yīng)對。

四是要加強在建工程防范，確保施工安全。暑期是各學(xué)校基本建設(shè)工程的主要施工期，要嚴(yán)格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù)，會同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工，并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育，進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，做到有課時、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假，各學(xué)校要在放假前對師生開展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育，確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。

三、壓實壓牢防汛工作職責(zé)，強化防汛抗災(zāi)措施。

一是要落實工作職責(zé)。各學(xué)校要切實增強責(zé)任意識，加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，在前期工作的基礎(chǔ)上，對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實，將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實到預(yù)報警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當(dāng)前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。

二是要強化工作措施，全力做好應(yīng)對。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài)，及時、準(zhǔn)確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強對山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控，一旦發(fā)生災(zāi)害險情，各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，安程序及時上報，聯(lián)系有關(guān)部門開展救援等工作。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范信息報告制度。各學(xué)校從6月25日開始，實行24小時應(yīng)急值守，如遇重大險情、災(zāi)情，必須按程序迅速報告，不得遲報、漏報和瞞報。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案

地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，全面防治，突出重點。

地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預(yù)報成功率，促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析，我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組；士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組；上芫村曲尺坑組、洋金坑組；溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組；雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑；段尾上莊組、廟山組、老屋場組；石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點威脅農(nóng)戶96戶，人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體，災(zāi)害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災(zāi)害點、災(zāi)害段進行逐一檢查，對危險處抓緊實施整改措施，避免因工作失職而造成人為的損失。

（一）降水趨勢預(yù)測。

根據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣今年雨季（3—9月）平均雨量比往年年略偏多，汛期平均降雨量為700—800毫米，局部1000毫米以上，雨量時空分布不均，并考慮臺風(fēng)影響，所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點防范期在3－9月。

1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際，結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預(yù)測，20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當(dāng)?shù)貙崟r天氣預(yù)報，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測，注意防范。

2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段，在雨量集中的3－9月，特別是6－9三個月受臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響，常因災(zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，在集中降水時，當(dāng)連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上，將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害；當(dāng)連續(xù)降水達到200毫米或短時間（一日或數(shù)小時）降水150毫米以上，崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測，一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。

3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場，新建和改擴建公路邊坡、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段，應(yīng)加強監(jiān)測防范，特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險，不得新增傍山高切坡建房，防止出現(xiàn)新的隱患。

汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測，對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情進行檢查，核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況，編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險點，提出防范措施，落實防災(zāi)責(zé)任。

（二）巡視監(jiān)測。

在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法，落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)監(jiān)測工作。

（三）預(yù)警和防治工作。

1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點，應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。

2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點險情監(jiān)測預(yù)報工作，預(yù)報分三級。

一般級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情沒有明顯異變情況者；

異變級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情有擴大，加劇異變情況者；

臨界級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情異變情況特別顯著，加快或有其他明顯征兆者。

3、對異變級臨界級預(yù)報點，國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者，要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性，分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警，在地質(zhì)災(zāi)害危險點，一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)記，預(yù)警分三級。

一級預(yù)警：由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示：

二級預(yù)警：由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示；

三級預(yù)警：由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。

4、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

（四）應(yīng)急準(zhǔn)備與避險。

1、預(yù)警點所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定避險、救災(zāi)方案，做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準(zhǔn)備工作。

2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情，地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離，重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移；出現(xiàn)臨界級險情，災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶，重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移，并做好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散。

（五）搶險和救災(zāi)。

1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求，部署搶險救災(zāi)工作，各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場，搶救被壓埋人員，協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門，應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。

各村要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長，肖瑞培同志任副組長，曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并層層落實防治責(zé)任制。

（二）加強監(jiān)測預(yù)報，實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。

地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報，各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，落實地質(zhì)災(zāi)害危險點的群測群防和防治工作任務(wù)，加強對群測群防人員的管理和培訓(xùn)，充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強村民建設(shè)用地選址，嚴(yán)防高切坡建房，發(fā)生一起堅決制止。

防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與，要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，提高全民防災(zāi)意識和自救、互救能力。

地質(zhì)災(zāi)害防治會議總結(jié)

xx月xx日，縣委常委、常務(wù)副縣長到我局調(diào)研地質(zhì)災(zāi)害防治工作，局長就我局當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作向何副縣長作了專題匯報。局班子成員、各股室負(fù)責(zé)人、地質(zhì)環(huán)境股、開發(fā)股參加了匯報會。現(xiàn)將會議紀(jì)要如下：

一、局長就當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作向何副縣長作專題匯報。

縣屬典型的丘陵山區(qū)縣，全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類型，是全省、全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害重點防范縣之一，全省重點地質(zhì)災(zāi)害防范縣有36個，我縣是其中之一。全縣地質(zhì)災(zāi)害類別多、分布廣、突發(fā)性強、危害性重、防治難度大，主要發(fā)生在主汛期，以群發(fā)性、突發(fā)性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主，是典型的暴雨型地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)。xx月地質(zhì)災(zāi)害隱患排查資料統(tǒng)計，全縣共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點667處，其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處，列入縣重點防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有11處。進入汛期之后，通過巡排查，特別是近期聯(lián)合排查督察，新增隱患點218處。

2、我局所作的幾項工作。

一是完善制度，嚴(yán)防死守各隱患點。年初修編了《縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并經(jīng)過專家評審，并根據(jù)需要及時修編《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我局的指導(dǎo)下，針對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治要求，及時制定相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)案，把各項防治措施落實到日常工作中。我局補充完善了地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班、災(zāi)情登記和速報、汛期巡查、年度方案編制、地質(zhì)災(zāi)害目標(biāo)管理、避災(zāi)明白卡和群測群防等6項工作制度。完善了預(yù)警信息告知網(wǎng)絡(luò)體系，增設(shè)124名村級協(xié)管員，11處重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點信息預(yù)報群發(fā)對象、把礦山、高速建設(shè)納入全縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點進行防控。強化了我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、隱患點責(zé)任人員和監(jiān)測人員以及礦山、高速等預(yù)警信息的迅速互通，確保了地質(zhì)災(zāi)害防御工作早準(zhǔn)備、早到位。

二是廣泛宣傳，狠抓責(zé)任警示牌的制作和明白卡的發(fā)放工作。組織開展多形式、多層次的宣傳、培訓(xùn)工作，使地質(zhì)災(zāi)害防御常識家喻戶曉。在全縣30處比較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立了永久性責(zé)任警示牌，并購置了相機、雨衣、手電筒配備到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向全縣每個村組和受威脅農(nóng)戶發(fā)放了避險明白卡、宣傳畫、光碟、防治書籍等資料1000多份，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡885份、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡937份，讓每個群眾都能防災(zāi)有數(shù)、避災(zāi)有路、處災(zāi)不慌。同時，在縣電視臺循環(huán)播放《珍惜生命、遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害》宣傳片。開展了地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年全縣舉辦地質(zhì)災(zāi)害知識培訓(xùn)4班次，培訓(xùn)人數(shù)達220人次。通過宣傳教育，大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質(zhì)災(zāi)害的意識和能力。

三是全面開展汛期地質(zhì)災(zāi)害排查工作，做到防患于未然。特別是“”事件發(fā)生之后，我局迅速布置了開展全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、排查、監(jiān)測工作，制定了地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、監(jiān)測包干責(zé)任制，要求班子成員分4小組，包干16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)，帶領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)股室對自己包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、排查、監(jiān)測工作。全縣重點查看新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點和原地質(zhì)災(zāi)害點動態(tài)情況;查看防災(zāi)明白卡的發(fā)放情況;查看重點地質(zhì)災(zāi)害防患點警示牌設(shè)立情況;查看地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測員和協(xié)管員在崗在位情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)巡查臺賬登記情況;查看汛期值班制度落實情況。從檢查情況來看，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立并落實（/gongwen）了地災(zāi)防治工作制度，編制了地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急隊伍，各轄區(qū)內(nèi)地災(zāi)隱患點都落實了責(zé)任人，并安排了專人巡查，全縣61個礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作整體情況良好，有制度有落實、有預(yù)案有隊伍，地災(zāi)巡查有安排有記錄。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治工作方法，取得了比較好的效果，具有推廣價值。xx鎮(zhèn)的“十個一”措施：進行一次全面的'排查動員，做到不漏戶;制定一套實用的應(yīng)急預(yù)案;成立一支應(yīng)急隊伍;給農(nóng)民發(fā)放一份防汛宣傳單;在重點地方樹立一塊安全警示牌;籌備一批應(yīng)急物資;爭取一批民政政策;固定一部挖機和工程車;成立一個安全巡邏信息員隊伍;建立一套防汛工作制度;金坑鄉(xiāng)對每個隱患點都拍攝了圖片，并對每個隱患點的住戶張貼了“地質(zhì)災(zāi)害防治工作公示牌”。但檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確地災(zāi)防治工作辦公室，都是與防汛抗旱辦公室合署辦公;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)明白卡發(fā)放不到位和填寫不規(guī)范，有模糊、缺項、漏填現(xiàn)象;責(zé)任心不強，村一級填發(fā)的明白卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有指定專人負(fù)責(zé)，存在業(yè)務(wù)不熟練、統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報不及時、不準(zhǔn)確等問題;與高速公路有關(guān)的隱患較多，主要危及住房、農(nóng)田;地質(zhì)災(zāi)害宣傳不夠，培訓(xùn)機會少，部分農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)意識不強。

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地質(zhì)災(zāi)害防治方案

20xx年，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門密切配合，扎實推進地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和國土資源所“五到位”創(chuàng)建活動，強化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和巡查監(jiān)測，明確防災(zāi)責(zé)任，落實防災(zāi)措施，全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

1、崩塌滑坡重點防治區(qū)。20xx年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市存在重要崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點26處，其中危險性中等的有5處、危險性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災(zāi)害隱患點有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。

2、地裂縫重點防治區(qū)。地裂縫災(zāi)害主要分布在墨河街道及棋盤鎮(zhèn)的部分地段，其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴(yán)重，防范期為全年。

3、巖溶塌陷重點防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。

4、黃砂采空塌陷重點防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區(qū)。防范期為6月至9月。

5、軟土塌陷重點防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。

在地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)之外為一般防治區(qū)，在重點防治期之外為一般防范期，也應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)測防治工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，完善應(yīng)急機制，建立健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。各有關(guān)部門應(yīng)按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，各司其職，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，要密切配合，形成應(yīng)急處置合力，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)進一步健全鎮(zhèn)（街道）、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，把監(jiān)測責(zé)任落實到具體單位和個人。

（三）認(rèn)真治理主要地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)積極籌措資金，做好轄區(qū)內(nèi)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點整治工作。對于因工程建設(shè)單位或采礦等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，由工程建設(shè)單位或礦山企業(yè)落實檢查和監(jiān)測防治責(zé)任，及時采取避讓、治理等防范措施。

（四）嚴(yán)格落實險情巡查、災(zāi)情報告制度。市國土部門要嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、災(zāi)情報告和汛期24小時值班制度。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)進行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)險情要及時報告處理，對已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要及時發(fā)放防災(zāi)避險明白卡，設(shè)置警示牌，加強險情巡查和動態(tài)監(jiān)測。

學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定，依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2006—2020年）》，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況，特編制本方案。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

我區(qū)位于雷州半島東北部，東、南、西三面臨海，北部為丘陵臺地，沿海為濱海平原，地形起伏不大。全年濕熱多雨，夏季多臺風(fēng)、雷暴雨，臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則，我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū)，各種災(zāi)害類型有：崩（坍）塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。

根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類，結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析，劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)，各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。

（一）軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū)，主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū)，如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。

（二）地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū)，主要是指沿海地區(qū)，如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。

（三）地面塌陷災(zāi)害防治區(qū)，主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū)，因人為開采資源引起地面塌陷，如各礦山采場周圍等。

（四）崩塌災(zāi)害防治，主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。

（五）滑坡災(zāi)害防治區(qū)，主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的，如露天采礦、水利、公路等。

（六）地裂災(zāi)害防治區(qū)，主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū)，如坡頭鎮(zhèn)等地。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各鎮(zhèn)（街）要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實，在人力、物力、財力上予以保證，并配備必要裝備（交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等）。各鎮(zhèn)（街）地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責(zé)任制，明確責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求，明確各危險點所在鎮(zhèn)（街）、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查，對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施，制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案，并按照國土資源部和省、市速報制度的要求，及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認(rèn)真總結(jié)，并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。

各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上，會同同級建設(shè)、水利和交通等部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況，認(rèn)真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施，落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人，協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布，并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。

各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（粵府辦〔2004〕73號）要求，切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案，造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的'，要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

（三）落實規(guī)劃，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。

各鎮(zhèn)（街）和各級國土資源行政主管部門要認(rèn)真落實汛期值班制度，險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話，接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查，汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查，汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)，主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)（街）應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。

（四）加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況，確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細(xì)地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

（五）加強協(xié)作，保證信息暢通。

各鎮(zhèn)（街）和區(qū)國土資源部門，要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作，互通情報，確保區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級之間信息暢通，達到上情下達、下情上報及時、準(zhǔn)確，為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。

國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成，制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品，聯(lián)合開展各（項）科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)（街）在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)各自的實際，積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息，力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認(rèn)真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。

（七）加強宣傳教育，提高干部群眾的防災(zāi)意識。

各鎮(zhèn)（街）和各級國土資源部門，應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識，特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動，進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識，提高抗災(zāi)能力，確保一方平安。

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各鎮(zhèn)（街）及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé)，認(rèn)真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點（段、區(qū)）監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)（點）的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防；對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測。汛期前，各鎮(zhèn)（街）及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點（段、區(qū)）進行全面檢查，并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排，落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準(zhǔn)備，盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。