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主任在融媒體中心重點工作推進暨黨風廉政建設工作會議上講話【精選】

制作拍攝了《*》等一批mv、短視頻，拍攝制作了《優(yōu)良*》一縣一品*秒短視頻在*廣播電視臺黃金時間品牌宣介檔滾動播放，與*市外事辦溝通策劃拍攝的《外國人眼中的*》入圍*市短視頻大賽。*悅視聽、抖音、快手等各視頻平臺累計點擊量達到*萬，其中點擊量達到*萬以上有*部、*萬以上*部、最高單個點擊量達*萬+。“活力*”微信公號作為首發(fā)媒體，在全自治區(qū)每周排名最高排到第*位，粉絲增至*萬，年平均發(fā)稿*篇（條），原創(chuàng)稿件*篇。*年閱讀過萬的文章有*篇，總閱讀量*.*萬。去年*月份開通的“活力*”視頻號，*個月共發(fā)布短視頻*部，總閱讀量*萬，最高單條閱讀量*.*萬，今年*-*月發(fā)布短視頻*部，總瀏覽量*.*萬，最高單條瀏覽量*.*萬。融媒體各平臺已成為*的宣傳名片和對外了解*的第一窗口。此外《四中心融合貫通暢通便民服務渠道》等兩部作品被自治區(qū)融媒運營中心評為自治區(qū)創(chuàng)新案例獎，中心主創(chuàng)的廣播劇《守望》被評為*市文藝振興“五個一工程”獎。

提請旗委出臺了《*旗關于進一步推進媒體深度融合的實施方案》和八項規(guī)定有關新聞報道規(guī)范要求，進一步規(guī)范了新聞報道，縮小了會議和領導調研范圍，擴大的民生和社會新聞數(shù)量，新聞鏡頭逐步增加下移比例。制定出臺多項深化改革的制度措施，建立了統(tǒng)一指揮調度的多媒體采編發(fā)流程，電視、電臺、平面和新媒體平臺實現(xiàn)深度融合，形成了“一次采集、多次生成、多元發(fā)布、多渠道推送”的融媒體新聞宣傳格局。

通過與聯(lián)通*公司建立戰(zhàn)略合作關系，更新了總價值*萬元的部分媒體設施設備。無線圖傳得到全面應用，網絡直播技術全面成熟，電視節(jié)目通過網絡直播得到成功試驗，部分新聞類產品已以“*新聞”的形式在網上推出。“新媒體*k實驗室”建設積極推進，“*k+*g+vr”技術逐步運用。

利用媒體的優(yōu)勢，依托*文化傳媒公司，成立了兩支專門的對外合作隊伍，以“媒體+公司”的運營模式，承接大型晚會創(chuàng)意策劃，專業(yè)培訓、全媒體廣告、專題片攝制等業(yè)務，與多家單位簽訂了文化服務合作協(xié)議。近年來，承辦了*市農民豐收節(jié)、全市重大項目開工建設現(xiàn)場會、*春晚等多個大型活動，電視電臺廣告數(shù)量同比增加*%，經營創(chuàng)收總量增速實現(xiàn)*%。造血能力得到全面提升，與主業(yè)形成有效互補。

去年以來，我們以黨建引領，高標準完成黨建各項目標任務。組織黨員赴*、*和*村開展了主題黨日活動，開展了集中觀《長津湖》愛國影片活動，幫扶包聯(lián)的*村制作了村情專題片、更新路燈等部分設施。不斷加強干部思想教育，全力營造和諧的工作氛圍，以考勤制度改革、工作量化管理加人文關懷、成效獎勵與激勵結合，最大程度激發(fā)隊伍干勁。全面貫徹落實從嚴治黨要求，與全體人員簽訂了《融媒體工作人員廉潔從業(yè)“十不準”承諾書》，切實規(guī)范從業(yè)行為。“守正、守責、守規(guī)、守業(yè)”四守品格，“有思想、有溫度、有品質、有創(chuàng)意”四有新聞作品要求和唱響*地方好、*人好、*形勢好、*事業(yè)好“四好”主題等融媒體人的精神追求和價值取向逐步鑄牢，單位黨支部*年、*年連續(xù)兩年被評為“全旗先進黨支部”稱號，記者編輯室榮譽“自治區(qū)巾幗建功標兵崗”稱號。

出臺了《融媒體中心綜合管理制度》《融媒體中心業(yè)績檔案管理制度》《融媒體中心干部職工評優(yōu)評先指導意見》《職務晉升實施辦法》《一線記者編輯崗位管理積分辦法》，全面加強人員管理。建立了培訓計劃，實施了輪崗制度，全面提升人員素質，一專多能的“全科醫(yī)生”隊伍逐步強化，大部分人員已可以在采、攝、制、編、播等多個崗位工作。業(yè)績周公示有效提升了一線人員工作積極性，產品數(shù)量和質量有了非常大的提升。

一年來，我們堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體，認真踐行黨的新聞輿論職責*字方針，我們緊盯時政、聚焦熱點、對準民生，服務群眾，以媒體聲畫吸引受眾，以爆款產品打動人心，以創(chuàng)新方式聚集輿論，架起了黨和政府與群眾的“連心橋”，充當了“連通器”。哪里有新事熱事大事，哪里就有我們的記者，哪里有群眾的期盼、呼聲和幸福，哪里就有我們的記者，哪里有美麗的畫面場景，哪里就有我們的記者。*的大事小情，網絡上的最美圖文，往往都出自我們之手、來自我們的鏡頭。成績有目共睹，全旗的各項事業(yè)發(fā)展都有我們撲下身子記錄的足跡。正所謂：白天，明晃晃，我們在路上，夜晚，人悄悄，簾外月朧明，我們疾筆成文，燈下做視頻。

成績來之不易，經驗值得總結。融媒體近年來取得的這些成績有黨的正確領導、有大好形勢政策，有旗委宣傳部的正確指導，更重要的是全體媒體人的努力和我們*融媒體人“四守”（守正、守責、守規(guī)、守業(yè)）品格為統(tǒng)領的支撐，如果具體總結，我想主要形成以下五個方面的經驗或精神：

我們緊跟形勢任務和旗委、政府的決策部署，大家都心往一處想，勁往一處使，按照我們單位既定的目標發(fā)力，周周碰撞想法，統(tǒng)一思想，然后分工合作。很多干部落實力、執(zhí)行力非常強，總是快速完成上級下達的任務，而且比較出彩。

同志們謀定而后動，發(fā)揮團隊精神，同商討、共策劃，心無雜念搞創(chuàng)作。生產一部新媒體產品，步驟很多，內容素材非常多，耗時耗力，非常辛苦，但我們的同志不畏艱難，精益求精，加班成了家常飯。經常比路燈下班還晚，通宵也時有發(fā)生。負責新媒體平臺的幾位編輯更是天加班，即使早一班一會兒，也要在家等任務。

我們堅持正能量，堅持公平公正公道，堅持執(zhí)行規(guī)章制度，在職稱評定、職務晉升、評優(yōu)評先等方面，都按提前經討論制定的制度執(zhí)行，堅持偏重一線。以“守正”為首的媒體人“四守”品格初步形成。

一年來，我們謀求合作共贏思想，結交了很多戰(zhàn)略合作伙伴，交識了很多工作中旗內外的朋友。媒輔人員有效輔助，大力開拓市場，對接業(yè)務，實現(xiàn)合作共贏，對促進主業(yè)發(fā)揮了重要作用。

我們堅持仁者思想，寬容的態(tài)度，我們追求真善美，我們把真善美的東西潛移默化地融入到所有的宣傳品當中，也融入到管理工作中，以期鼓勵人們追求更好品質的生活和工作，逐步形成了我們的團隊文化。

以上總結的五點，既是精神，也是我們的經驗，我們要繼續(xù)秉承發(fā)揚。

審視現(xiàn)狀，我們縱觀全國、全區(qū)、全市的媒體發(fā)展現(xiàn)狀及我們的實際情況，面對人人都是記者、人人都是攝像師、人人都有媒體平臺，隨時隨地可發(fā)聲的無比開放的年代，我們一定要以高度的責任感、被追趕的緊迫感和競相發(fā)展的危機感，立足黨的喉舌的地位去看問題，以如饑如渴的學習和張開臂膀跑的姿態(tài)，以刀刃向內的決心，全力解決阻礙媒體發(fā)展的短板和瓶頸問題。在肯定成績、總結經驗的同時，我們也應清醒認識到，全旗新聞媒體工作還存在一些亟待解決的問題。

剔除接近退休人員多，大病請假、借調及后勤值機人員占比比較大的因素，直接從事策采、攝，制、編、播的一線媒體工作人員，兩年來雖然通過部分人員的輪崗、多崗兼職、角色轉換鍛煉，大部分人上手較快、適應性較強，學成了“多面手”，但部分人員還是不善于學習，守著自己的一畝三分地，不愿意往外拓展，拍和制兩大環(huán)節(jié)還相對獨立，人員不能全流程貫通，一定程度上影響效率和質量，部分股室人浮于事的現(xiàn)象不同程度存在。

雖然近兩年少量的更新的一部分小型拍攝設備，但用于傳統(tǒng)媒體電視的非編、局域傳輸網、存儲數(shù)據(jù)庫，用于廣播電臺的調音臺、錄音臺和覆蓋信號塔等一批設備已超過使用年限，出現(xiàn)問題和維護率持續(xù)提高，亟待更新。生產新媒體的電子設備和軟件更新速度比較快，淘汰年限比較短，雖然不斷地更新一些小設備，但還遠遠跟不上形勢發(fā)展需要，硬件上投入不足一定程度上導致播出安全上存在很大的隱患，影響著后期制作的速度，也影響著新媒體產品的質量。

少部分干部習慣于按部就班，不思進取，工作等推靠，被動接收，浮光掠影混日子，四十多歲就老氣橫秋，談過去講經驗就是不上手謀劃實施。部分年輕干部對快速發(fā)展的大好形勢跟不上節(jié)奏，不能適應，工作濤聲依舊，還要用舊船票登新船，對單位安排的工作任務總是推諉、拖延、提困難，找理由，而不是用有解思維破解，克服困難去完成。部分股室長對自己股室的人管理失之于寬，安排工作輕描淡寫，還要為周圍人打掩護。可以說工作作風上需切實進行革新，部分干部創(chuàng)新意識不強，追求卓越的精神不足，習慣于程序化地完成固定任務。

一年來，雖然也出臺了很多制度、方案和有關業(yè)務規(guī)范要求，改革了很多不適應形勢的東西，發(fā)揮了一定的作用，用制度叫醒了一部分裝睡的人，扶起了一部分欲躺平的人，也用考勤制度扣罰了一部分不遵守制度的人，同時也激勵了一部分態(tài)度積極、工作賣勁的人，獎勵了一部分苦干實干的人，但在一些領域和環(huán)節(jié)還有制度不能觸及的地方，還存在管理上的真空地帶。再者，管理層在執(zhí)行制度上還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，對一些庸懶散的行為沒有真正的碰硬較真，制度管人管事作用發(fā)揮得還不夠徹底，還需要進一步完善制度。

雖然在工作中針對存在的問題不斷進行改革，在深度融合方面進行了大膽的嘗試，比如進行了生產流程環(huán)節(jié)再塑、股室重組，人員職責細化、工作量化，嘗試了績效考核等，多方面進行了大膽變革，在策、采、編、制、播、刊、發(fā)等各個環(huán)節(jié)進行一些試驗，創(chuàng)新了一些欄目和業(yè)績管理方式，也取得了一定的成效，但媒體合而不融、融而不合的現(xiàn)象在某些股室和環(huán)節(jié)上還存在，部分工作之間還存在瓶頸需突破，部分崗位人員依然存在被動干工作的局面。

這些問題，我們一定要切實加以解決，以求快速突破，取得實效。

2023年，我旗新聞宣傳工作的總體布局為“一條主線、一個目標、三個基調、五項重點、十個突出”。即：以認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以進一步提高媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力”為總目標，堅持轉思維、深融合、謀發(fā)展的工作基調，重點抓好“黨建引領、新聞宣傳、隊伍建設、改革發(fā)展、創(chuàng)新增收”等工作。突出全旗重大項目、招商引資、優(yōu)良*建設、基礎設施建設、民生工程建設、創(chuàng)建全國縣級文明城市等十項重點工作，強化宣傳策劃，樹立精品意識，集中優(yōu)勢兵力，在優(yōu)質新聞稿件、短視頻、微電影、h*、紀錄片創(chuàng)作上持續(xù)發(fā)力，多平臺齊上陣、同發(fā)力，形成全方位、多層次、多領域、系統(tǒng)化的宣傳格局，全力打造自治區(qū)縣級媒體改革融合示范點。

至少推出*部閱讀量在*+的爆款新媒體產品；

完成直播、拍攝制作大小專題片*部（次）；

生產小視頻近*部左右；

生產刊播各類新聞作品近*萬篇（條），在各級各類平臺刊播轉載*萬篇（次）以上，總閱讀量力爭達*萬以上。

深化“新聞+政務服務商務”改革路徑，建立營銷團結，全面拓寬經營范圍，打破部門隔閡，采取“任務+績效”的激勵辦法。開展“一專多能”培訓，讓每個人成為能寫、能拍、能說、能剪的“四能”人才，快速改變過去“一人一崗”為“一人全崗”的情況。深化工作量化、及時通報等措施。推出一些創(chuàng)新服務項目，以滿足客戶需要，實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收，進一步提升“造血”功能，以經濟基礎支撐，為融媒體發(fā)展助力。

充分運用*特色文化、歷史、旅游、營商等獨特的資源，充分挖掘其內涵，打造一批對外宣傳的形象片、mv、h*、微視頻等新媒體產品。深化與新華社、*電視臺、*媒體的合作，在央視、央廣、人民網、《今日頭條》《學習強國》等市級和市級以上主流媒體刊發(fā)稿件在質量、數(shù)量和范圍上實現(xiàn)新的突破。充分發(fā)揮全員皆媒的作用，重建涵蓋全旗各單位宣傳平臺的“微信矩陣”，建立新聞消息前沿哨所，擴大對外宣傳新聞信息渠道。重組全旗的通訊員隊伍和外宣隊伍，建立聯(lián)動機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)記者工作站的作用，根據(jù)形勢任務，定時更新外宣選題庫和素材庫，加強內外宣的統(tǒng)籌管理制度和協(xié)調運行機制，切實形成大外宣格局。

同志們，過去的一年，我們以宣傳報道為全旗各項事業(yè)發(fā)展營造了濃厚的氛圍，我們的制度建設得到進一步完善，為積極干事提供了公平和保障，全體干部的工作干勁得到充分激發(fā)，“四守”品格初步形成并得到強化，人員素質得到進一步提升，管理工作逐步走上科學化水平，融合改革效果顯著。今年我們一定要繼續(xù)篤定初心、勇毅前行，與時俱進，深化改革，破除弊端，一定要保持“咬定青山”的韌勁和“一日千里”的闖勁，以“成功不必在我”的胸懷和“功成一定有我”的擔當，繼續(xù)鑄牢*媒體人的“四守”品格，胸懷國之大者，繼續(xù)發(fā)揚我們*媒體人“關鍵時候頂?shù)蒙稀⒁獎艜r候熬得住、特殊任務連續(xù)戰(zhàn)、時時刻刻創(chuàng)新干”的實干精神，齊心協(xié)力把*發(fā)展成就展示出去，把*干部群眾的干勁鼓舞起來，把*的發(fā)展藍圖展現(xiàn)出去，爭取做出更好更大更新的成績，為*的高質量發(fā)展貢獻我們媒體人應有的智慧和力量！

疾控中心領導工作會議講話稿

各位同志：

今天，根據(jù)縣委、衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一安排部署，靜衛(wèi)黨字（20xx）30號關于以堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風為主題開好20xx年度領導班子民主生活會的通知要求。我靜海疾病預防控制中心領導班子民主生活會現(xiàn)在開始召開。參加今天會議的還有衛(wèi)生局副書記和張來娜同志，下面我就本人學習工作情況，以及對自己剖析檢查和自我反省情況作發(fā)言，有不妥之處，請大家指正，并提出寶貴意見建議，以便我能及時克服、改進不足和問題，確保各項工作順利開展。

一、我的一點認識和收獲。

開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動是黨的十七大作出的重要部署，是貫徹三個代表重要思想，落實科學發(fā)展觀活動的重大舉措，是新階段黨的建設的基礎工程，是推動全面建設小康社會的重要保證。這次活動規(guī)模大、范圍廣、層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。

在這次活動中，我受到了一次深刻的黨的基本理論、基本路線的再教育，進一步增強了學習貫徹三個代表重要思想的自覺性和堅定性，進一步堅定了共產主義理想和中國特色社會主義信念；重溫了黨章，進一步明確了黨員的義務和責任，更加牢固樹立了全心全意為群眾服務的宗旨，振奮了精神，增強了心系群眾、勤政廉政，自覺接受職工群眾監(jiān)督的觀念；受到了一次黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的再教育，時刻牢記兩個務必查找出了自己組織、思想、作風及工作方面存在的突出問題，并對個人存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析，達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的；增強了信心，明確了今后努力的方向。

二、我主要存在的問題。

我今年到中心任書記工作，之前一直在最基層醫(yī)療單位為群眾服務，在黨組織的培養(yǎng)教育下，在領導的關懷愛護下，在職工群眾信任幫助下，近年來，我從一個普通黨員干部成長為一名領導干部，時刻不敢有絲毫松懈。我對照三個代表重要思想、《黨章》和新時期科學發(fā)展觀及爭先創(chuàng)優(yōu)活動的基本要求，結合中心黨員的具體要求，特別是對照廣泛征求到的意見建議，我對自己作了剖析檢查和自我反省。仔細分析起來，我主要存在著以下幾個方面的問題。

一是在學習方面。學習上存在浮躁情緒，有急用、實用思想。突出表現(xiàn)在對政治理論學習還重視不夠，雖然自身對政治理論學習還比較自覺和認真，但想到一個搞疾病預防控制事業(yè)單位，搞好事業(yè)是最重要和迫切的任務，是硬指標，而政治理論學習是軟任務，往往對其他黨員政治理論學習要求較低，流于形式和表面化，特別是在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，學的還不夠深不夠透，對保持共產黨員先進性的基本內涵把握還不夠全面。就是對疾控知識和其他科學文化知識的學習和提高，也對自己要求不高，滿足現(xiàn)狀，不求進取。

二是在黨風和社會風氣存在問題時，特別是腐敗現(xiàn)象，或多或少或深或淺會產生疑惑、困惑和迷茫，缺乏清醒頭腦和正確認識，反映出黨性還不夠強、不夠純，信念還不夠堅定、不夠自覺。對當前有些領導干部未能沖破關系網、人情網，未能沖過金錢關、美色關，未能抵擋權力欲、利益欲，有時也認為是人之常情，沒有從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度認識和把握其危害性；甚至認為中央反腐敗決心夠大，但腐敗現(xiàn)象仍然無法遏制，就想到腐敗現(xiàn)象是不可避免的，所以對反腐敗斗爭沒有足夠信心。

三是有時急躁簡單，對有些人不服從調配、不按制度執(zhí)行時，解釋不夠耐心，態(tài)度較為生硬；有時直率性急，敢于直言而讓人生畏甚至生厭。自己在基層工作的時間比較長，有一定的經驗和體會，往往會覺得有的人連一些簡單的事務都無法處理，基本的判斷也無法作出時，就會性急直言，也不想別人感受，對部屬有時也有恨鐵不成鋼心態(tài)，批評別人也較嚴厲，往往使人覺得難于接近，容易產生誤會。

四是深入工作第一線較少，對職工基層下鄉(xiāng)的實際問題未能準確、全面把握。我長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，并且從事管理方面工作較多，接觸具體業(yè)務管理工作的活動較少，有時覺得自己下去不但解決不了太多實際問題，反而有擾人添亂之嫌，除了有臨時性工作安排或領導例行檢查外，下基層了解工作和實情并切實解決基層實際問題較少，對工作第一線的實際問題未能準確、全面把握并加以解決。

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要還是主觀原因造成的。這些問題產生的根源，歸結一點，就是自己世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀、利益觀解決不好的表現(xiàn)。

今后我絕不能辜負黨和組織對自己的重托和期望，不辜負職工群眾對自己的厚愛和信賴，要認真履行黨員義務，嚴守黨的紀律，要持之以恒、堅持不懈的抓好學習，提高理論水平、業(yè)務能力、辦事效率，突出工作業(yè)績；牢記宗旨，身體力行三個代表重要思想，兢兢業(yè)業(yè)，勇于奉獻，讓共產黨員的先進性時刻保持，以創(chuàng)新的思想觀念和創(chuàng)新能力，努力使工作有更大提高。

三、下一步的打算：

一是放下包袱，拋開手腳大干，力爭當一名合格的領導班子成員。作為一個共產黨員，要提高政治覺悟，堅持組織原則，自己的成敗得失要與黨的事業(yè)聯(lián)系起來，坦然面對；最平常之事、最關鍵之處、最困難之時也許正是考驗自己黨性原則和思想境界的時候；只要勤勤懇懇，發(fā)奮工作，光明磊落，堅持真理，保持良好心態(tài)，不氣餒，不退縮，不自暴自棄，不怨天尤人，一往如前，為黨和人民事業(yè)奮斗不止，就會得到組織認可、社會認可和群眾認可。自己一定要顧全大局，把職工利益、單位利益看得高于一切，克服一切消極情緒，為了民勤疾病預防控制事業(yè)可持繼發(fā)展，為了維護中心領導班子形象，與班子成員搞好團結，放下包袱，充分調動全體黨員職工的積極性、主動性把各項工作做好，當好管家、掌舵人。

二是努力學習，提高素質，提高工作能力，為全縣人民的身體健康、構建和諧社會作出貢獻。今后我要積極參加政治理論和疾控知識的學習，提高理論水平和業(yè)務管理能力。要積極探索疾控工作的新機制和新方法，做到忠實地實踐三個代表重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，使中心各項工作再上新的臺階。要經常深入基層搞調研，為中心建設和發(fā)展、構建和諧社會作出新貢獻。

三是嚴格要求，廉潔自律，塑造領導干部良好形象，當好反腐倡廉帶頭人。黨風是關系到黨的生死存亡的重大政治問題，尤其在當前國際形勢錯綜復雜，國內改革面臨重要關頭，我們黨面臨著嚴峻考驗。在這種情況下，作為一名普通的領導干部，必須保持清醒頭腦。今后，我一定要按照共產黨員標準嚴格要求自己，廉潔自律，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記兩個務必，做到八個堅持、八個反對，絕不搞權錢交易，絕不利用職權為個人謀私利，絕不干有損于國家、單位和職工群眾的事情，一定要堂堂正正做人，清清白白為官，兢兢業(yè)業(yè)干事；同時，認真履行中心書記職責，不斷完善黨風廉政建設責任制和各項規(guī)章制度，對各種歪風邪氣，不正之風，敢于反對，敢于抵制，敢于查處，勇當反腐倡廉帶頭人。

以上發(fā)言如有不妥之處，請大家批評指正。

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領導政務服務中心工作會議講話

同志們：

這次會議是縣委、縣政府同意召開的。主要任務是，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，明確責任，保障縣政務服務中心規(guī)范運行，切實加強政務公開，不斷深化政務服務，加快推進“陽光政府、責任政府、效能政府、廉潔政府”建設，真正實現(xiàn)行政審批、公共服務等事項的集中辦理，努力打造一流的營商環(huán)境。

同志們，剛才，寶增同志宣讀了《關于嚴明紀律保證縣政務服務中心規(guī)范運行的通知》;程利局長宣讀了《行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責任書》，縣安監(jiān)局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權書》;其他單位的責任書和授權書已發(fā)至各單位手中，請各單位主要負責同志簽字并加蓋公章后，務于12月25日前報至縣政務服務中心。最近，縣政務服務中心還將舉辦專題培訓班，對在新形勢下堅持依法行政、加強政務服務以及接待禮儀基礎知識等進行集中培訓，希望大家組織好、落實好。縣委、縣政府一直高度重視政務服務中心建設工作，縣委會、縣長辦公會多次調度政務服務中心建設情況，討論通過了保障政務服務中心規(guī)范運行的一系列規(guī)章制度，提出了元旦前運行的工作要求。下面，根據(jù)縣委、縣政府的安排，我講三個方面的意見：

組建政務服務中心，是縣委、縣政府著眼全局和長遠的一項戰(zhàn)略部署，對于轉變機關工作作風、規(guī)范行政行為，深化行政審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié)，都具有十分重要的意義。今年以來，縣政務服務中心籌備工作進展順利，按照“節(jié)儉、環(huán)保、實用、規(guī)范”的原則，加快服務大廳建設，配套完善辦公設施，進駐事項以及窗口工作人員基本確定，已經具備整體入駐條件，為如期運行奠定了堅實基礎。但在籌建過程中也暴露出一些問題，個別部門、單位和領導干部，缺乏大局意識，部門利益嚴重，對入駐“中心”態(tài)度不夠端正，工作消極應付，等等。希望有關部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度，堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，真正做到思想上重視、行動上支持，舍得拿出精干力量，把本單位的審批服務窗口建設成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口，建設成為推動政府工作提速提效的橋梁和紐帶，為政務服務中心的規(guī)范運行提供有力保證。

(一)建立政務服務中心是加快政府職能轉變，簡政放權的迫切需要。長期以來，行政審批行為分散在各個部門，政策不透明，辦事環(huán)節(jié)多，審批時限長，部門間相互不溝通，甚至“暗箱操作”，越位、缺位、錯位并存;在行政管理方式上，重管理、輕服務，重事前審批，輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征，權與責脫節(jié)，權于利掛鉤。對此，中央、省、市也越來越重視加強政務服務工作，先后出臺了中辦發(fā)〔20xx〕22號、魯辦發(fā)〔20xx〕18號、濱辦發(fā)〔20xx〕20號等文件，對深化政務公開加強政務服務提出了明確的要求;今年11月1日在地方政府職能轉變和機構改革會上明確講話要求，各級政府落實黨中央、國務院頒發(fā)的《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》，同時也要加快地方政府政務改革，在改革過程中，各地方政府要有全局觀、大局觀，不能打“小算盤”、“小九九”，更不允許“走過場”、“變戲法”，確保簡政放權真正到位見效。政務服務中心的建立，就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理，從而有效地打破部門界限，減少審批環(huán)節(jié)，加強權力監(jiān)督，實現(xiàn)陽光操作，從服務機制、服務環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務服務中心，可以有效的簡政放權，促進市場活力，有效的調動社會資本，可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前，濱州市內除沾化縣外，其他縣區(qū)的政務服務中心均組建完畢，且運行良好、效果顯著。縣委、縣政府已經下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙，加快轉變政府職能，把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。

(二)建立政務服務中心是打造一流營商環(huán)境的迫切需要。黨的以來，特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來，黨中央、國務院不斷加大轉變政府職能、深化行政體制改革的力度，先后出臺了一系列簡政放權、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優(yōu)的省份之一。今年9月27日，市委、市政府召開全市打造一流營商環(huán)境動員大會，出臺了《關于進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》，張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的“法治環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境”提出了新的更高的要求，標志著新一輪政務服務環(huán)境“轉型提升”的大幕已經拉開，能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。12月12日，市政府下發(fā)了《關于公布保留和調整的市級行政許可和非行政許可審批項目(20xx年度)的決定》(市政府33號文件)，保留市級行政許可事項74項，精簡幅度達到76%;保留市級非行政許可事項12項，精簡幅度達到91%，濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規(guī)則意識、服務意識和創(chuàng)新意識，堅決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機制，進一步深化行政審批制度改革，大力簡政放權，加快職能轉變，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。

(三)建立政務服務中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政，造成“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化”，人民群眾對此意見很大。建立政務服務中心，就是要清晰明確審批事項，清楚規(guī)范行政許可設定，公開透明審批過程，公開透明收費事項，大大減少濫用公權和私用公權的機會，避免了亂設行政許可事項和隨意增設行政許可主體，客觀上實現(xiàn)了“想腐而不敢，欲腐而不能”的行政機制，是一項利民、便民的好事、實事。

(四)建立政務服務中心是促進經濟發(fā)展的迫切需要。建立縣政務服務中心，對于加強入駐部門及審批項目管理工作，進一步加強和規(guī)范政務服務中心建設，全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設，都有著至關重要的作用。組建沾化縣政務服務中心，就是要按照“三集中、兩到位”原則，重點突出企業(yè)注冊和固定資產投資兩大重點，合理兼顧公共便民服務職能，對入駐中心的部門審批手續(xù)和收費事項實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、限時辦結”，逐步建立以政府為主導的“一站式”、“保姆式”綜合服務體系，這必將成為打造一流營商環(huán)境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐，對于加快科學發(fā)展、加速追趕超越，必將起到巨大的推動作用。

要按照20xx年元月1日政務服務中心運行的要求，倒排工期，落實責任，理順機制，當前要突出抓好以下三個重點。

(一)狠抓責任落實，實現(xiàn)應進全進。利用今年9月、10月兩個月的時間，由縣政府法制辦牽頭，會同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價局、縣經信局等部門，成立專門工作組，對全縣49個行政執(zhí)法部門的行政審批事項進行集中梳理，共梳理確認行政審批事項386項(其中行政許可283項，非許可審批103項);根據(jù)政務服務中心實際情況和工作需要，經過深入調查研究和征求意見，最終確立第一批44個縣直部門和公共服務企業(yè)的331項審批服務職能進駐政務服務中心，進駐率達到85.7%，其中設立常駐窗口26個，進駐窗口工作人員46人，入駐審批服務職能246項，涉及收費事項32項;設立中心代辦的綜合窗口3個，代辦18個單位的85項審批服務事項，涉及收費事項5項。各有關部門、單位要認真落實縣府辦43號文件，對“中心”進駐工作實行“一把手”負責制，任何部門、單位不準討價還價，杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項必須無條件全部進駐，決不允許以任何理由拖延進駐時間，更不允許頂著不辦。對項目進入“中心”辦理有阻力的，實行談話誡勉制度;上級業(yè)務有阻力的，先進入，后做工作，嚴禁找上級說情。對于確定進入的項目，要嚴格堅持“進一個窗口辦成事”原則，決不允許“體外循環(huán)”，誰違反了規(guī)定，就堅決追究誰的責任。這要作為一項鐵的紀律，嚴格遵守。

(二)狠抓窗口管理，實現(xiàn)高效服務。一是推進“三集中、兩到位”管理模式。各有關部門、單位要堅決貫徹“三集中、兩到位”要求，將同一審批權限向一名分管領導集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務服務中心集中，做到審批事項進駐中心到位、審批權限授權到位。要嚴格按照縣委、縣政府關于對部門審批服務窗口充分授權的要求，進一步搞好內部工作職能的調整歸并，把涉及多個科室的行政審批服務事項集中到一起，然后整建制進駐縣政務服務中心辦公，實行一個窗口對外。這里的核心是“轉變職能，理順機制”;對一些業(yè)務不熟的人員，要“抓緊培訓、積極適應”，決不允許以業(yè)務不熟等借口而影響窗口辦事質量和效率。二是充分授權。對窗口工作人員要授權到位，進駐部門要向其窗口責任人頒發(fā)《對窗口工作人員職責權限授權書》。《授權書》首先要明確窗口工作人員職責，即除對招商引資等重大審批項目無否決權外，對受理的即辦件行使審批決定權;對辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報件行使預審處置權;對不屬于窗口受理的事項具有協(xié)調答復告知權，真正使窗口工作人員有職有責有權，做到既有權受理，又有權辦理。三是嚴格管理。各單位、各部門要切實把政治素質好、業(yè)務水平高、責任心強，并且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的46名工作人員是經過前期充分征求部門意見、經過機構編制部門審核、報經縣政府研究同意的，都是精干力量。同時，縣政務服務中心要抓緊建立ab角制度，第一批進駐人員作為a角是“首發(fā)”隊員，b角作為“替補”隊員要時刻做好準備，如果a角確實不能到崗的，由所在單位申請、經政務服務中心同意，可委派b角代崗，確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次，年齡以35周歲為主，上限不超40周歲。在管理上，窗口工作人員不轉行政、工資關系，只轉黨團組織關系，日常工作接受縣政務服務中心的管理，業(yè)務工作接受派出部門、單位的領導和縣政務服務中心的監(jiān)督指導。對不能適應正常工作的窗口工作人員，由縣政務服務中心退回原工作部門、單位，并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務服務中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責任感和事業(yè)心，加強政策法規(guī)學習，正確履行職權，嚴格按照規(guī)定流程，認真辦理各類事項，主動接受監(jiān)督檢查;對因濫用職權徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的，將嚴肅追究相關人員的責任。四是上收否決權。各窗口不經本部門主要負責人同意，任何人不得對投資項目行使否決權，涉及土地等重大審批項目的否決，須提交縣政府縣長辦公會議，集體研究決定。

(三)狠抓政務監(jiān)督，規(guī)范審批收費行為。一是公開審批事項。按照紀委、監(jiān)察局《關于行政審批及收費制度改革中嚴肅紀律的若干規(guī)定》的要求，各部門、各單位凡是納入“中心”的審批事項，必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時限和收費標準，做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件，根據(jù)服務內容制作服務事項公開欄，設置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng)，對受理的審批事項及時公布辦理情況，讓群眾及時了解辦理進度。凡涉及收費的審批事項，要實行統(tǒng)一收費制，統(tǒng)一收費依據(jù)，統(tǒng)一收費標準。二是嚴格收費管理。縣政府委托專門金融機構在“中心”設立代辦點，統(tǒng)一收費管理。各進駐單位要在該金融機構“中心”代辦點設立單一收費賬戶，決不允許另設其他賬戶，否則，將嚴肅追究主要領導的責任。三是加強考核監(jiān)督。要建立健全中心各項內部管理制度，制定窗口工作人員管理、考核、獎懲措施，強化中心內部監(jiān)督。縣監(jiān)察部門負責抓好行政效能監(jiān)察，加大行政問責力度，及時派專人到縣政務服務中心檢查督導，對有令不行、落實不力的部門單位，按照相關規(guī)定，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。組織服務對象對窗口工作人員的出勤、服務態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。各有關部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助，解除他們的后顧之憂。

三、加強組織領導，確保“中心”規(guī)范運行。

政務服務中心涉及部門多、任務重，是一項系統(tǒng)工程。必須加強領導、搞好宣傳，協(xié)調配合，強力推進。

(一)加強組織領導。縣政務服務中心要在做好完善設施配套的同時，切實負起責任，抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點，切實提高思想認識，主動克服困難、創(chuàng)造條件，嚴格按照有關要求做好入駐工作。各進駐部門分管負責同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導，業(yè)務量大的窗口單位，有關部門負責同志要在“中心”坐班。

(二)強化輿論宣傳。當前，縣政務服務中心沒有全面運行，群眾還有一個了解、熟悉的過程。各有關部門要通過多種方式，加大宣傳力度，增強干部群眾參與和支持中心建設運行的積極性和自覺性。《今日沾化》、政府門戶網站、廣播電視等新聞媒體要密切關注政務服務中心籌建管理工作，及時做好宣傳報道。要通過印發(fā)宣傳單，在公共場所設立公示牌，印發(fā)宣傳畫冊等形式，向社會公開公布審批事項、收費事項、服務事項，做到家喻戶曉、人人皆知。

(三)嚴明工作紀律。各部門、各單位要強調紀律，令行禁止，嚴格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定，抓好工作落實。在政務服務中心籌建進駐過程中，哪個部門單位不積極、不配合，就是主要負責同志失職、不稱職，就要嚴肅追究部門主要負責同志的責任。窗口工作人員也要根據(jù)授權，以身作則當好表率，明確職責擺正位子，加強學習提高素質，嚴守紀律，通力協(xié)作，密切配合，以一流的工作業(yè)績贏得組織的信任，贏得群眾的認可。

同志們，政務服務中心建設意義重大，任務繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署，落實具體方案，精心組織實施，加強監(jiān)督檢查，確保政務服務中心正常、健康、高效運行，為促進政府職能轉變、加快簡政放權步伐、打造一流的營商環(huán)境，建設法治政府，做出新的更大的貢獻!

疾控中心在疾病預防控制工作會議上的講話

疾控中心作為一個公益性單位,主要是政府對疾病進行控制和預防,同時管理和服務公共衛(wèi)生的部門,對國家和社會的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的疾控中心在疾病預防控制工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市疾病預防控制工作會議，是繼全省疾病預防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才，唐運清局長就我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預防控制工作先進集體和先進工作者頒發(fā)獎狀。借此機會，我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、抓住機遇，振奮精神。

近年來，黨中央、國務院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的，對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的，衛(wèi)生工作特別是疾病預防控制工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇，一個關注百姓健康、加強公共衛(wèi)生建設的良好局面開始形成。

剛剛閉幕的十屆全國人大四次會議，審議通過了《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，這是今后五年全國人民的行動綱領。“”規(guī)劃進一步明確了我國衛(wèi)生工作總體要求和奮斗目標，把提高人民健康水平作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容，提出要高度關注人民健康，加大政府投入力度，“嚴格控制艾滋病、結核病、乙型肝炎等重大傳染病的傳播，有效預防和控制血吸蟲病等寄生蟲病和地方病，加強新發(fā)傳染病防治和免疫工作，綜合防治心腦血管疾病、惡性腫瘤等慢性病和職業(yè)病。加強心理健康教育和保健，重視精神衛(wèi)生及疾病防治。加強婦幼衛(wèi)生保健，兒童計劃免疫接種率達到90%以上，嬰兒死亡率降至17‰，孕產婦死亡率降至40/10萬。”國務院20xx年工作要點提出，加強對嚴重危害人民群眾健康重大疾病的預防控制工作，認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施，切實做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上，市政府再次強調要貫徹執(zhí)行《中共德陽市委、市人民政府關于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》，構建和完成我市城市衛(wèi)生、農村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務體系。這是市委、市政府落實科學發(fā)展觀，建設和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經濟社會協(xié)調發(fā)展中的重要作用，從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實踐中逐步得到全社會的認可。目前，社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關注，要求也很高。疾病預防控制工作面臨的形勢和任務要求我們必須抓住難得的歷史性機遇，振奮精神，增強緊迫感和責任心，扎扎實實做好今年的疾病預防控制工作。

二、突出重點，狠抓落實。

(一)切實抓好艾滋病、血吸蟲病、結核病等重大傳染病防治工作。艾滋病、血吸蟲病、結核病是嚴重危害人民健康，影響經濟社會發(fā)展的重大傳染病，也是國務院確定重點防治的傳染病和地方病。艾滋病防治必須實行群防群控。《艾滋病防治條例》已于3月1日正式實施，我市要圍繞宣傳貫徹落實《艾滋病防治條例》和去年11月國務院召開的艾滋病防治工作電視電話會議精神，進一步落實“四免一關懷”政策，加大宣傳力度，營造“相互關愛、共享生活”的社會氛圍。加強對高危人群行為的干預，完善督導檢查機制，有效遏制艾滋病蔓延。血吸蟲病防治已進入攻堅階段，省政府要求我市的旌陽區(qū)、羅江縣、中江縣今年要達到傳播控制標準。20xx年我市的綿竹市、什邡市要達到傳播阻斷標準，時間緊,任務重，各縣(市、區(qū))要按照《德陽市預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》，進一步加大工作力度，完善防治措施，強化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作，實施綜合治理，明確目標確保實現(xiàn)。結核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個關鍵，落實各項防治措施，加強分類指導和督促，扎實有效的推進結核病防治工作。同時，毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作，鞏固全市基本消除碘缺乏病成果，力爭盡早實現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標。

(二)緊緊抓住疾病預防控制工作的關鍵環(huán)節(jié)。一是認真做好疾病監(jiān)測工作。疾病監(jiān)測是疾病預防控制的基礎性工作，是政府制定疾病預防控制策略的重要依據(jù)。市、縣兩級疾病預防控制機構要嚴格執(zhí)行國家和省有關疾病監(jiān)測的法律法規(guī)，進一步建立和完善疾病監(jiān)測制度，對瞞報、緩報和漏報傳染病疫情的要嚴肅追究有關人員責任。二是堅持不懈開展健康教育工作。健康教育是疾病預防控制工作的重要內容，也是預防控制疾病的治本措施和長期戰(zhàn)略任務。要通過廣播電視、報刊、互聯(lián)網、發(fā)放宣傳資料等多種形式和手段，堅持不懈地開展健康教育，進一步提高群眾自我保健意識，引導鼓勵群眾改變個人衛(wèi)生行為，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，提高衛(wèi)生素質。堅持突擊和經常相結合，提高健康教育的針對性和有效性。三是扎扎實實做好免疫規(guī)劃工作。預防接種是預防控制疾病最有效、最經濟的手段，免疫規(guī)劃工作做好了，疫苗針對傳染病就得到有效控制;做不好，就會出現(xiàn)相關傳染病疫情。各級政府和有關部門要認真履行職責，深入貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，落實免疫規(guī)劃任務，提高基礎免疫接種率和接種質量，消除免疫空白，尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實有效措施，進一步鞏固無脊髓灰質炎狀態(tài)，防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。

(三)認真做好急性傳染病的預防控制工作。當前，氣候季節(jié)適應各類細菌的生長和繁殖，各地務必強化農村群體性聚餐管理，加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理，切實做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作，加強培訓和監(jiān)測，制定、完善并認真落實各項。

應急預案。

從人員、物質、經費、培訓等方面做好充分準備一旦發(fā)生疫情能及時有效處理。同時加強麻疹、流腦等春季傳染病防治工作對不明原因肺炎的病例進行嚴密監(jiān)測切實做到早發(fā)現(xiàn)早報告早診斷早治療。

三、加強領導，再創(chuàng)佳績。

首先，各級領導要高度重視疾病預防控制工作，切實加強領導。1月26日，市政府召開了全市重點疾病防治工作，會議，各縣分管縣(市、區(qū))長參加了會議，有關部門也參加，在那次會上，我也強調了領導重視疾控工作的問題。今天參會的都是分管疾控工作的領導和疾控戰(zhàn)線的同志，沒有政府領導參加，但今天的會議精神，各縣(市、區(qū))分管局長一定要回去匯報好，各級領導必須真正把疾病預防控制工作提到重要議事日程，把預防控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件作為各級領導政績考核的重要內容，實行目標管理。必須把疾病預防控制作為衛(wèi)生工作的重點和中心工作，在人力、財力、物力上予以支持和傾斜，保證疾病預防控制工作的順利開展，建立、完善工作和管理機制，在制度和長效運行機制上下功夫，要制定好切實可行的、有效的疾病預防控制規(guī)劃，使全市疾病預防控制工作可持續(xù)發(fā)展。

第二，進一步加強各級疾病預防控制機構能力建設。目前全市各級疾病預防控制機構的房屋和辦公條件都已得到改善，但是，疾病預防控制機構設備簡陋，人才短缺，能力不強等問題還相當突出，與其所承擔的疾病預防控制工作任務還不適應。各級領導要高度重視并切實解決疾病預防控制機構存在的困難和問題，把加強疾病預防控制機構能力建設作為政府的重要職責，列入議事日程。“”期間，要把人才隊伍建設作為疾病預防控制體系建設的重點，采取多種方式，把級疾病預防控制中心建設成高素質專家隊伍，成為當?shù)毓残l(wèi)生、疾病預防控制的技術管理指導中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處置和健康促進中心。

第三，樹立公共衛(wèi)生服務良好形象。各級疾病預防控制機構面對社會和群眾，一定要有良好的社會形象。搞好疾病預防控制工作必須堅持求真務實、科學規(guī)范，從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實踐中，我們深刻感受到，疾病預防控制容不得半點馬虎和疏漏，稍有一點疏漏就可能漏掉一個傳染源，造成疾病的傳播和蔓延。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預防控制中心的領導，一定要站在對人民健康負責的高度，加強對疾病預防控制機構人員素質的培養(yǎng)和工作作風的訓練，嚴格要求，努力造就一支技術過硬、作風優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍，樹立良好社會形象。

第四，加強宣傳，使全社會更多的人參與疾病預防控制工作。疾病預防控制不僅是專業(yè)技術工作，更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，必須依靠各級政府和有關部門，廣泛發(fā)動群眾，共同參與，才能取得預防控制疾病、保護人民健康的切實效果。新聞媒體在宣傳、促進全社會參與疾病預防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來，我市各級新聞媒體對疾病預防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持，做了大量的宣傳和報道，促進了疾病預防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運用多種形式和手段加強疾病預防控制工作的宣傳，促進全社會關心支持疾病預防控制工作。

同志們，疾病預防控制工作面臨新的發(fā)展機遇，我們肩負的任務光榮而艱巨，讓我們共同努力，振奮精神，狠抓落實，扎扎實實全面完成20xx年工作任務，把全市疾病預防控制工作提高到一個新的更高的水平，為促進我市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

同志們：

今天，市衛(wèi)生局、市疾控中心組織召開全市疾控工作會議，主要目的是緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，認真?zhèn)鬟_貫徹全省疾控工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，狠抓落實，在新的一年，推動全市疾病預防控制事業(yè)跨越式發(fā)展。下面，我就切實做好20xx年的疾控工作講兩個方面的意見。

一、發(fā)揚成績，正視差距，進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性。

過去的一年，是我市疾控事業(yè)快速發(fā)展的一年。我們在各級政府的正確領導和衛(wèi)生部門的指導關懷下，緊緊圍繞省、市下達的疾病預防控制工作任務，以促進基本公共衛(wèi)生服務均等化為目標，切實突出兩個重點，著力提升三種能力，認真實施四大項目，全面推動疾病預防控制工作規(guī)范化發(fā)展，各項工作取得了顯著成績，全市疾控工作發(fā)生了可喜變化。

一是各級政府對疾控工作的重視支持力度發(fā)生了明顯變化。市委、市政府領導非常重視疾控工作，市政府下?lián)?00萬元解決了市精神病院建設項目啟動資金不足的問題，投資300萬元建成了全市食品安全監(jiān)測檢驗中心，組織召開了全市消除麻疹暨規(guī)劃免疫工作視頻會議。各縣(區(qū))政府也非常重視疾控工作，真正把疾控工作列入了政府重要議事日程，主要領導親自參與工作督察調研，分管領導自始至終關懷支持疾控工作，幫助解決了一系列困難和問題。

二是基層基礎工作的現(xiàn)狀發(fā)生了明顯變化。鄉(xiāng)村兩級的疾控工作職能得到前所未有的加強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都非常重視疾控工作，工作主動性明顯增強，工作能力明顯提高，工作資料明顯規(guī)范，對消除麻疹等重點工作能夠全員出動，包村入戶，全力以赴，狠抓落實;大批村醫(yī)履職盡責，規(guī)范接種，完善資料，很好地完成了各項衛(wèi)生防疫任務。

三是縣(區(qū))疾控工作的質量和水平發(fā)生了明顯變化。第一，組織管理能力有了新提高：各縣(區(qū))疾控中心領導班子思想統(tǒng)一，步調一致，思路清晰，管理能力不斷提高，推動力度不斷加大;職工隊伍顧全大局、遵守紀律、踏實苦干，業(yè)務素質不斷提高。第二，工作推進機制有了新舉措：全面啟動重點工作督導督查制度和月通報制度，對傳染病防控、免疫規(guī)劃等重點工作推行領導班子成員分片包干責任制和專業(yè)技術人員蹲點督導制，有效推動了工作的落實。第三，整體工作水平有了新提升：各縣(區(qū))疾控中心不僅全面完成了目標任務，而且縣(區(qū))之間的差距進一步縮小，各單位的內部管理進一步規(guī)范，工作的質量進一步提高。

四是重點業(yè)務工作的推進效果發(fā)生了明顯變化。在全市范圍內組織開展了“消除麻疹及免疫規(guī)劃整改突擊月活動”，通過層層督導檢查，狠抓責任追究和處罰，一些長期存在的突出問題得到有效解決;及時采取有力措施，組織開展了全市0-3歲兒童脊灰疫苗的強免工作，確保了平涼一方凈土;切實加大了傳染病報告質量管理力度，全市傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報覆蓋率首次達到100%;積極進行了非常態(tài)疫情自動預警與突發(fā)疫情應急處置工作，在4.7牛奶中毒事件應急處置中反應快速、處置科學，受到了上級組織的充分肯定;首次開展了食源性致病菌檢測工作，取得有效科學數(shù)據(jù)4000多個，初步建立了我市食源性致病菌檢測工作體系;職業(yè)病報告工作取得重大進展，全市調查直接危害因素影響的企業(yè)職工6.2萬人，徹底查明了全市企業(yè)職工職業(yè)危害狀況;結核病防治工作“五率”進一步提高，定點醫(yī)院模式試點工作取得圓滿成功;大力開展了艾滋病高危人群行為干預工作，突破了男男干預工作不力的瓶頸問題;地方病防治項目工作再上新水平，疾病譜排序工作步入正規(guī)，糖尿病、高血壓病病例實現(xiàn)了規(guī)范管理;精神病診療人次創(chuàng)歷史新高，重性精神疾病管理治療項目任務完成率處于全省前列;宣傳教育工作的范圍不斷拓展，公眾重點疾病防治知識知曉率逐步提高;精神衛(wèi)生體系建設設備配置項目和平涼市食品安全監(jiān)測檢驗中心建設項目順利實施，購置大型儀器設備44臺件，價值490.04萬元，切實提升了全市精神衛(wèi)生診療和檢測檢驗工作水平。

回顧一年來的工作，有五個方面的經驗值得我們把握：第一，必須把充分發(fā)揮各級政府的主導職能作為推動疾控事業(yè)快速發(fā)展的前提和基礎，下功夫爭抓項目，爭取資金。第二，必須把加強體系建設和提升隊伍素質作為全面落實疾控工作目標的根本保證，牢固樹立全市疾控工作一盤棋的思想，下工夫夯實基層工作基礎，認真抓好職工隊伍的業(yè)務培訓和實踐訓練。第三必須把加強領導、靠實責任作為推動各項疾控工作順利開展的有力抓手，下功夫細化分工，明確任務，狠抓落實。第四，必須把創(chuàng)新和健全工作推進機制作為提高工作質量的有效途徑，下功夫抓好督導檢查和通報評比，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，全力推動工作措施落實。第五，必須把加強宣傳、擴大交流作為拓展疾控工作領域，延伸疾控工作手臂的載體和平臺，下功夫開展宣傳教育和健康促進工作，不斷增強疾控中心的社會影響力，提高公眾的自我防護意識。

在總結成績的同時，我們還應當清醒的看到：當前，全市疾控工作的現(xiàn)狀和水平確實才處于上升階段，與省內整體工作領先的市州相比，我們的工作還有較大差距，還有許多亟待解決的問題。一是縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間疾控工作的進展水平還很不平衡，個別地區(qū)的基層衛(wèi)生防疫工作的基礎還比較差，重點疾控工作縣、鄉(xiāng)、村整推聯(lián)動的局面還沒有完全形成。二是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱巨，大部分疾控機構面臨高、中級業(yè)務骨干陸續(xù)退休，引進大學畢業(yè)學生數(shù)量偏少，人才隊總量不足、結構不合理、整體業(yè)務素質偏低的實際困難。三是部分疾控工作的基礎還比較薄弱，比如城區(qū)免疫規(guī)劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決，全市公共衛(wèi)生工作的服務領域還比較局限，慢性病防治監(jiān)測工作的步伐比較緩慢，檢測檢驗工作的整體水平有待進一步提高，重性精神疾病管理治療項目的篩查任務尚不能全面完成等。這些問題已成為我們今年工作的重點，必須下功夫加以解決。希望大家正視差距，堅定信心，迎難而上。

二、強化措施，狠抓落實，努力推動全市疾病預防控制事業(yè)跨越式發(fā)展。

20xx年是撤地設市十周年，是貫徹落實市三次黨代會精神和實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標最為重要的一年，也是疾控工作爭創(chuàng)一流的關鍵一年。我們要以黨的xx屆六中全會精神為指引，按照市委、市政府促進轉型跨越，推動科學發(fā)展，建設小康、和諧、文明、生態(tài)平涼的總體部署，全面貫徹落實全省疾控工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，進一步優(yōu)化思路，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規(guī)工作任務的基礎上，緊緊圍繞一條主線，著力強化兩個基礎，切實突出三個重點，全力推進四項工作，促進全市疾病預防控制事業(yè)健康快速發(fā)展。

一是圍繞促進基本公共衛(wèi)生服務均等化這條主線，著力加強疾控體系建設，提高疾控隊伍的業(yè)務工作能力。認真貫徹落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方針政策，全面推進基本公共衛(wèi)生服務均等化始終是我們疾病預防控制工作的首要任務，為此，我們要全面貫徹落實“管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭”的總體要求，下功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設，切實提升全市疾控工作的整體能力和水平。

各縣(區(qū))衛(wèi)生局要大力加強縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生科建設，配齊配強專業(yè)骨干，嚴明工作制度，強化績效考核，確保全面履職盡責，并逐步在縣級醫(yī)院設立職業(yè)病科和精神衛(wèi)生科;要繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長要直接分管公共衛(wèi)生科，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的主要任務和工作要求，全力以赴抓好對公共衛(wèi)生科的組織領導和監(jiān)督考核，全面推動工作落實;要進一步加大對村醫(yī)的培訓和督導力度，不斷提高村衛(wèi)生所的公共衛(wèi)生服務能力。

市、縣兩級疾控中心要繼續(xù)實施“三名工程”戰(zhàn)略，鼓勵全體專業(yè)技術人員不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，提升工作水平;強化落實“三個一”培訓學習制度，進一步加大高校畢業(yè)生引進力度，走出去學習考察，請進來培訓提高，崗位練兵強化訓練，認真落實“一帶一”培訓計劃，全面提升職工隊伍的工作能力。認真組織開展全系統(tǒng)疾控人員全員業(yè)務考試，抓緊進行全市傳染病防控、突發(fā)公衛(wèi)事件應急處置演練，為更好地應對重大疫情和突發(fā)事件奠定堅實基礎。

二是強化傳染病防控和免疫規(guī)劃工作兩個基礎，著力體現(xiàn)疾控中心的基本職能。要進一步加強傳染病防控工作。切實強化傳染病網絡直報督導檢查，不斷提高傳染病報告管理工作質量;繼續(xù)做好季節(jié)性傳染病和流感、手足口病、鼠疫等重大傳染病的防控工作，認真落實疫情監(jiān)測日(零)報告制度、疫情定期分析研判制度和重點疫情督導包干制度，有效遏制疫情擴散和蔓延;進一步加強衛(wèi)生應急工作，各縣(區(qū))都要加強衛(wèi)生應急管理機構和應急隊伍建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警機制，切實抓好突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，確保防控有力、處置科學。有條件的縣(區(qū))要積極響應省衛(wèi)生廳號召，組織開展衛(wèi)生應急示范縣(區(qū))創(chuàng)建活動，帶動和提高全市基層衛(wèi)生應急工作能力。

要進一步加強免疫規(guī)劃工作，全力推進消除麻疹工作進程。20xx年是實現(xiàn)消除麻疹目標的關鍵一年，我們要繼續(xù)強化落實各項防控措施，全力構筑免疫屏障，確保麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以內。各縣(區(qū))都要把消除麻疹工作作為今年疾控工作的頭等大事，全力以赴，攻堅克難。第一，加強領導，精心組織，周密安排，認真實施，嚴把質量，確保全市麻疹疫苗查漏補種工作的各項措施落到實處，接種率達到規(guī)定要求;第二，加強對麻疹病例的監(jiān)測、診斷和報告管理，全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度，徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現(xiàn)象發(fā)生;第三，全面推行責任包干，進一步細化分工，明確任務，靠實責任，加大責任追究和失職問責力度，以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實;第四，加大督導檢查力度，市、縣兩級都要組織定期不定期的輪回督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;第五，加強輿論宣傳，提高全社會對消除麻疹工作的認識和支持力度，為徹底消除免疫空白區(qū)、構筑堅實有力的免疫屏障奠定思想基礎。同時，要認真落實常規(guī)免疫接種和擴大國家免疫規(guī)劃工作的各項措施，抓好兒童預防接種信息化建設，規(guī)范開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監(jiān)測工作，確保以鄉(xiāng)為單位兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上。

三是突出項目建設、檢測檢驗和公共衛(wèi)生服務三個重點，著力提升疾病預防控制工作水平。

堅持以項目建設為重點。市中心要加強對精神病院建設項目的組織領導和督促檢查，規(guī)范項目管理，確保項目的質量和進度;認真做好各項前期準備工作，為市精神病院如期整合搬遷奠定堅實基礎。各縣(區(qū))疾控中心也要認真實施好結核病、艾滋病、地方病等公共衛(wèi)生項目，全面完成項目目標，充分發(fā)揮項目資金應有的職能作用。同時要搶抓一切機遇，積極爭取項目，以項目實施帶動事業(yè)發(fā)展。

堅持以提升疾病預防控制的檢測檢驗水平為重點。進一步加大實驗室人力和設備配置，強化實驗室安全管理，加強各級級疾控實驗室的質量控制，不斷提高檢測檢驗工作水平;及時認真地做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的樣品檢測工作，為科學快速處置奠定堅實基礎;嚴格按照國家標準，認真開展食源性致病菌檢測工作，為保障全市人民的食品安全提供科學依據(jù)。

堅持以拓展公共衛(wèi)生的服務領域為重點。嚴格按照食源性疾病監(jiān)測。

工作方案。

要求，全力抓好食品安全風險監(jiān)測工作;及時掌握全市學校衛(wèi)生工作狀況，認真抓好在校學生的傳染病防治工作;加強生活飲用水的水質監(jiān)測，確保飲用水的水質安全;進一步更新設備，充實人員，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作能力。

四是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛(wèi)生診療管理四項工作，著力抓好疾病預防控制工作的全面均衡發(fā)展。

全力推進結核病防治工作。要推行定點醫(yī)院醫(yī)防合作新模式，規(guī)范醫(yī)療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;加強重點地區(qū)和偏遠山村的結核病防治工作，有效遏制肺結核的流行和蔓延。年內發(fā)現(xiàn)治療肺結核病人1700例，新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上，涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。

全力推進艾滋病高危行為干預工作。市、縣兩級年內都要制定出臺轄區(qū)艾滋病防治規(guī)劃，并認真付諸實施;積極貫徹全省衛(wèi)生工作會議要求，全面落實艾滋病“五擴大、六加強”防治措施;創(chuàng)新艾滋病高危行為干預工作機制，進一步開創(chuàng)男男干預工作的新局面;不斷加強艾滋病自愿咨詢檢測工作，逐步擴大重點人群的抗體篩查范圍;認真做好艾滋病稍點監(jiān)測工作，指導非政府組織全面完成項目目標;大力開展美沙酮治療試點工作，全面完成省上下達的美沙酮治療任務。

全力推進地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，認真貫徹落實國家地方病防治“”規(guī)劃，推動全市地方病防治工作向更深層次發(fā)展。嚴格按照國家和省上監(jiān)測方案要求，認真做好重點地方病的監(jiān)測工作，全面完成中央轉移支付地方病防治項目項目工作任務，加快消除瘧疾和麻風病危害進程，并逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償范圍。在慢性病防治方面，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構，認真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報，為政府決策提供科學依據(jù);加強基層慢性病防治工作，切實規(guī)范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理;積極創(chuàng)造條件，抓好慢性病綜合防治示范區(qū)的創(chuàng)建和慢性病防治試點工作。

全力推進精神衛(wèi)生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療項目工作要求，積極開展重性精神疾病病例篩查，做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作;市中心要嚴格按照三級精神病專科醫(yī)院的工作要求，強化三基訓練，落實醫(yī)德醫(yī)風考評，規(guī)范工作運行。

同志們，全市疾控工作的形勢和任務已經十分明確，讓我們在黨的xx屆六中全會精神指引下，全面貫徹落實各級黨委、政府的總體部署和要求，搶抓機遇，知難而上，團結拼搏，扎實工作，為全面完成今年各項工作任務，推動全市疾病預防控事業(yè)跨越式發(fā)展做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

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領導政務服務中心工作會議講話

同志們：

這次會議是市政府研究決定召開的，主要任務是回顧總結20xx年政務服務工作，表彰先進集體和先進個人，研究部署20xx年工作任務，推動全市政務服務工作再上新水平。剛才，會議對20xx年度全市政務服務工作先進單位和個人進行了表彰，國輝同志代表市政務服務中心作了一個很好的報告，我完全同意。希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。根據(jù)市政府研究的意見，我講以下三個方面的問題。

一、肯定成績，統(tǒng)一思想，進一步增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感。

20xx年是全市政務服務工作跨越發(fā)展的一年。全市政務服務系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，以建設一流政務服務中心為目標，突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務、抓制度促規(guī)范、抓隊伍樹形象四項工作重點，提升了政務服務水平和質量，優(yōu)化了政務服務環(huán)境，為全市經濟社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件，辦理企業(yè)年檢5000余家，新批企業(yè)800多家，審批建設項目136個，集中進行各類公共資源交易200件。全市政務服務系統(tǒng)以實實在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認可，為轉變政府職能、提高審批服務效率、推動全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務服務工作，市委、市政府是滿意的，社會各界是認可的。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向所有為政務服務中心建設和發(fā)展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到當前政務服務工作還存在一些不足和問題。一是思想認識還有待進一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識，進駐的事項、人員等不到位，派駐中心的人員中，有的為社會聘任人員，沒有行政執(zhí)法權。二是個別單位授權不到位。從掌握的情況看，有的單位帶班領導、窗口負責人只分管政務服務中心窗口，不分管業(yè)務成為掛名領導;有的職能、事項、人員不能實現(xiàn)“三集中”，部門職能科室沒有整建制進駐，存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務不夠健全。企業(yè)設立和建設項目審批過程中涉及的中介服務機構有的沒有進駐中心集中開展業(yè)務，部分進駐中心的也僅是掛牌服務，工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調、監(jiān)督管理和責任追究力度需進一步加大。此外，各縣市及市直分中心不同程度的存在機構不健全、人員配備不充足、經費不到位等問題，一定程度上制約了政務服務工作的開展。這些問題，需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴肅對待，采取強力措施，認真加以改進。

前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和xx屆人大一次會議，科學謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖，提出了實施產業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”，提出了建設綜合實力領先的區(qū)域中心、建設特色突出的產業(yè)名城、建設優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設共享幸福的美好家園的“四大目標”，為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標任務。要實施好這些戰(zhàn)略措施、實現(xiàn)這些發(fā)展目標，做好政務服務工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關重要。全市政務服務系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地，作為推進行政審批制度改革和服務型政府建設的有效載體，肩負著重大責任。各級各部門要從實現(xiàn)富民強市新跨越、建設幸福德州的戰(zhàn)略高度，充分認識到優(yōu)化政務環(huán)境的重要意義，切實增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感，進一步統(tǒng)一思想，密切協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷提高政務服務質量和水平，為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。

二、突出重點，狠抓規(guī)范，全力打造一流政務服務中心。

20xx年全市政務服務工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“為民、利民、便民”的服務宗旨，圍繞建設一流服務中心的目標，突出入駐、管理、服務和隊伍建設四項重點，積極開展規(guī)范提升年活動，進一步深化改革，創(chuàng)新機制，著力抓好標準化、制度化、規(guī)范化建設，認真落實落地保障線制度，大力推行并聯(lián)審批、網上審批和公共資源電子化交易，擦亮“陽光政務、貼心服務”品牌，全力打造一流政務服務中心，為實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設幸福德州做出積極貢獻。各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，突出工作重點，狠抓規(guī)范提升，創(chuàng)新工作機制，全力推動政務服務工作提檔升級。

(一)進一步梳理進駐事項，做到入駐到位、授權充分。從市政務服務中心近期運行情況來看，絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求，嚴格進駐、充分授權，但是仍有個別部門仍然存在人進權不進、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象，監(jiān)管辦職能未分離，辦事部門未成建制進駐，延緩了辦事效率，提高了辦事成本，損害了黨委政府形象。對此，各級各部門要高度重視，按照《關于進一步加強政務服務中心建設的意見》要求，將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項和收費項目納入，將市區(qū)范圍內的建設工程招投標、政府采購、產權交易、國有土地出讓等公共資源交易項目納入，凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務項目及行政審批過程中涉及的中介服務項目均需納入，保證事項、人員進駐到位。入駐部門主要負責人要與窗口負責人簽定職責權限授權書，充分授予窗口責任權限，使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權力，堅決杜絕“名進實不進、人進權不進”的現(xiàn)象，解決窗口“只掛號、不看病”的問題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實體性職權前移到窗口，歸并整合職能科室，成建制整體進駐中心，授權窗口全權負責本部門進駐中心事項的現(xiàn)場事項辦理，切實做到“辦件不出政務服務中心”，決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉站”，防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務服務中心要把各部門授權情況作為市委、市政府交辦事項，加大督查力度，對搞形式、走過場的，市委、市政府要進行問責。

(二)進一步創(chuàng)新服務機制，提升群眾滿意率。政務服務工作起步時間不長，這項事業(yè)還處在探索階段，要把中心的事情辦好，讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開展好政務服務規(guī)范提升年活動，大力推進政務服務中心標準化建設，從事項進駐、辦事制度、服務標準、隊伍建設和政務服務體系建設等方面，出臺具體的建設要求和標準，強化措施，狠抓落實，努力實現(xiàn)政務服務工作管理精細化、服務標準化、運行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項，落實聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務工作機制，完善大廳接待服務、延時辦理服務、預約辦理服務、綠色通道服務、上門辦理服務和星期六加班服務制度，方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強政務公開力度，健全考勤、查詢、公示和評價四大電子支撐系統(tǒng)，定期在網站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關信息，通過開設投訴電話、設立意見箱、聘請監(jiān)督員等方式，接受社會各界監(jiān)督，廣泛征求意見和建議，不斷改進服務水平。

(三)進一步落實規(guī)章制度，提高服務水平。要落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、公開承諾制、一次性告知制、民主評議制及過錯責任追究制，用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，認真落實落地項目保障線制度，嚴格執(zhí)行《企業(yè)設立聯(lián)合辦理辦法》、《建設項目集中審批實施辦法》，實行統(tǒng)一受理報件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費項目和標準、統(tǒng)一費用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結時間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機制，啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗收專用章”，落實限時辦結、超時默認和缺席默認制度，切實提高行政審批事項辦事效率。對公共資源交易實行統(tǒng)一進場受理、統(tǒng)一報名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一實施監(jiān)督，完善公共資源電子交易系統(tǒng)，推進專家遠程視頻評審模式，健全電子輔助招投標功能，出臺中介代理機構管理辦法，建立中介服務機構和投標企業(yè)信息庫，強化信用管理和業(yè)務考核，整合歸并各部門專家?guī)欤∪薪y(tǒng)一的綜合評標專家?guī)欤鋵嵳型稑巳^程備案制度、公開制度和終身負責制度，強化電子監(jiān)察和業(yè)務部門監(jiān)管力度，確保交易公開、公平、公正。

(四)進一步抓好隊伍建設，樹立良好形象。建設一流的政務服務中心，要靠市委、市政府的堅強領導，要靠社會各界的關心支持，但最根本的要靠我們的干部隊伍，靠每一名窗口工作人員。進駐單位要高度重視窗口人員選派，舍得把素質高、業(yè)務精、服務好的業(yè)務骨干和后備干部充實到窗口，落實行政副職帶班工作制度，關注、關心窗口工作人員，及時解決他們工作和生活上的困難，安排好年休假，保障周六加班補助及時足額發(fā)放，并保持窗口工作人員的相對穩(wěn)定，杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象，更不能用臨時工進行替代，對政策不熟悉、服務態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅決撤換。政務服務中心要對進駐單位及其工作人員實行統(tǒng)一管理，抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務技能、微機操作、文明禮儀等方面的培訓。要實行嚴格的內部管理和科學的考核獎懲，根據(jù)陳市長的要求，中心要建立年度獎勵基金，對年度考核優(yōu)秀的，進行精神和物質獎勵;對考核不稱職的，堅決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機制，每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部，并安排優(yōu)秀干部到先進地市掛職，交流學習，切實將政務服務中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織，切實發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，增強隊伍凝聚力。要堅持以人為本，積極做好各項后勤保障服務，開展豐富多彩的文體活動，提升工作人員的認同感和歸屬感。同時，要加強中心機關隊伍建設，強化思想作風，狠抓教育學習，振奮工作精神，提升自身素質，全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍，以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動影響窗口工作人員。

政務服務中心建設是一項系統(tǒng)工程，涉及諸多部門，關系廣大人民群眾切身利益。各級各部門要把加強政務服務中心建設、促進規(guī)范提升作為一項重要工作來抓，切實加強領導，落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管，推動全市政務服務工作再上新水平。

一要明確責任，密切配合，形成工作合力。各級各部門要把政務服務規(guī)范提升工作放在重要位置，作為一項重點工作來抓，縣市區(qū)主要負責同志要親自過問政務服務中心建設工作，分管縣市區(qū)長要靠上工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各縣市和市直分中心，要加快推進政務服務中心建設，在機構編制、人員配備、辦公經費以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進駐單位主要領導要定期到中心辦公，指導協(xié)調業(yè)務開展;分管領導直接負責，到崗到位，現(xiàn)場指導窗口辦公;窗口人員要積極履責，按規(guī)范要求辦好各類事項。電子政務辦公室要完善網上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng)，實現(xiàn)網上事項查詢、申報登記、辦件跟蹤、評議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進中心電子監(jiān)察網絡系統(tǒng)建設，發(fā)揮好實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析等功能。市級機關事務管理局要搞好協(xié)調服務，為政務服務中心提供強有力的后勤保障。各級財政要將政務服務工作納入年度預算，加大財政支持傾斜力度，確保各項工作順利開展。市政務服務中心要履行好管理、服務、協(xié)調、監(jiān)督職責，加強對縣市政務服務中心及市直各分中心的指導，盡快構建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務體系。各級政務服務中心要加強協(xié)調聯(lián)系，及時向政府匯報工作進展情況和需要協(xié)調解決的問題，與各部門多聯(lián)系、多溝通，督導解決不協(xié)調環(huán)節(jié)，形成政府統(tǒng)一領導、中心組織協(xié)調、部門齊抓共管的良好工作格局。

二要加強督查，強化考核，確保工作落實。各級紀委、政府督查室要切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對中心建設及各項工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查，特別要重點監(jiān)督事項進駐是否到位、授權是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實情況是否及時等，徹底解決好應進不進、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要繼續(xù)把進駐單位窗口工作開展情況列入年度綜合考評，并相應增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度，堅決處理違反效能建設、影響經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，并按有關規(guī)定進行問責。各職能部門要大力推行政務公開，實行陽光操作，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，使政務服務行為真正做到公開、公正、透明。

三要注重創(chuàng)新，加大宣傳，營造良好輿論氛圍。政務服務中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時，要將符合行政審批、公共資源交易等工作實際、運行成熟的好經驗和做法，歸納總結，認真提煉，上升到制度的形式固定下來，在今后的工作中認真貫徹落實好。要通過開展向先進地市借鑒學習、解放思想大討論、廣泛征求意見建議等方式，進一步開闊視野、增長見識、拓展思路，認識到自身存在的不足和差距，借鑒先進經驗，積極推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，促進政務服務工作再上新水平。要加大工作宣傳力度，建立健全信息宣傳隊伍，落實獎懲考核措施，及時將政務服務工作經驗做法、隊伍建設等情況宣傳出去，全方位展示工作形象，提高社會對政務服務工作的理解度，推動政務服務工作健康有序開展。

同志們，加強我市政務服務中心建設，是一項十分重要的民心工程、德政工程，事關全市經濟和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度，按照行政管理體制改革和服務型政府建設的要求,繼續(xù)加大工作力度，在規(guī)范提升上下功夫，促進中心管理更加嚴格、運行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意，為實現(xiàn)富民強市新跨越、建設幸福德州做出應有的貢獻!

疾控中心工作會議上的講話

疾控中心是一類特殊的事業(yè)單位。它既擔負著普遍服務于社會的衛(wèi)生防疫職能,又立足于專業(yè)優(yōu)勢,適度開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。下面是本站小編給大家整理的疾控中心工作會議上的講話，僅供參考。

各位領導、同志們：

經衛(wèi)生局黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組同意，今天，我們在這里召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委和衛(wèi)生局黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，對市疾控中心黨支部開展黨的群眾路線教育實踐活動進行全面動員和部署。3月4日，市衛(wèi)生局黨委書記、局長孫莉同志對衛(wèi)生局黨委開展此項活動進行了動員部署，并作了重要講話。稍后，衛(wèi)生局黨委第一督導組組長郭淑霞同志還要作重要講話。我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。在此，我代表市疾控中心全體干部職工，對衛(wèi)生局黨委第一督導組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我結合疾控工作實際，講三點意見，請衛(wèi)生局黨委第一督導組和同志們批評指正。

指出，開展教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的確定的奮斗目標的必然要求;是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求;是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。我們一定要深入學習領會中央、自治區(qū)黨委和市委教育實踐活動工作會議精神，充分認識開展群眾路線教育實踐活動，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。疾控工作是保障全市人民群眾身體健康和生命安全的重要組成部分，結合疾病預防控制工作實際，開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，對提升市疾控中心為民服務能力、促進疾病預防控制、公共衛(wèi)生服務事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的推動作用。

我們開展教育實踐活動，就是要使市疾控中心黨支部全體黨員干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和滿洲里國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實際，全面落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)、呼倫貝爾市、滿洲里市配套措施等規(guī)定，深入推進自治區(qū)提出的“四大行動”、“六大工程”和黨員干部進社區(qū)等活動，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對“四風”，努力提升疾控人員疾病預防控制工作能力，構建人民滿意的疾控體系，推動疾控事業(yè)科學發(fā)展，為加快推進開發(fā)開放試驗區(qū)建設提供堅強保證。

疾控工作是重要的民生問題，是教育實踐活動的窗口單位和服務行業(yè)。人民群眾的“健康夢”是中國夢的重要內容，沒有全市30多萬群眾的健康，就不會有全市人民的小康。我們開展教育實踐活動，就是要充分發(fā)揮疾控工作密切聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，提振精氣神、擰成一股勁，同心同德、攻堅克難，以作風建設的新成效匯聚起推動疾控事業(yè)科學發(fā)展的強大力量，不斷提高人民群眾的健康水平和身體素質，為保障和推進全市建成小康社會做出應有的貢獻。

近年來，在市委、市政府和衛(wèi)生局黨委的正確領導下，我市疾病預防控制事業(yè)發(fā)展思路明確，發(fā)展成效顯著。市疾控中心黨支部廣大黨員、干部在重大疫情、突發(fā)事件、自然災害的預防控制和衛(wèi)生應急各項工作中沖鋒在前、忘我奉獻，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須清醒地看到，我市疾病預防控制服務能力、技術水平還存在差距,疾控機構隊伍素質、人員能力和工作作風等方面還不完全適應新形勢、新任務的要求，群眾對疾病預防控制工作還有一些不滿意的地方。這些問題主要表現(xiàn)在：一是理想信念淡化。主要是信念不牢固，政治上欠堅定，經不起風浪，扛不住考驗;二是服務意識不強。主要是宗旨意識淡化，自視清高，服務不積極、不主動、不自覺、不到位，甚至忽視群眾的健康利益;三是工作不愿擔當。主要是怕?lián)L險，怕惹麻煩，患得患失，矛盾不敢抓，問題不敢管;四是思想僵化保守。主要是難以接受新鮮事物，思維僵化，工作保守，不敢開拓，不愿創(chuàng)新;五是工作標準不高。主要是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強，固步自封，安于現(xiàn)狀，自滿自足，自我陶醉;六是機關作風懶散。主要是不思進取，敷衍塞責，辦事效率低，服務質量差，存在“推諉、扯皮、刁難”現(xiàn)象;七是工作能力低下。主要是不學習、基礎薄弱、理論和技術水平低下、指導和解決問題能力不足的問題。我們開展教育實踐活動，就是要突出作風建設，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，進一步密切黨群干群關系，全面促進疾控事業(yè)改革發(fā)展，進一步樹立疾控機構為民務實清廉的良好形象。

二、把握重點，扎實推進教育實踐活動深入開展，確保教育實踐活動扎實推進、不走過場。

市疾控中心黨支部按照市委、衛(wèi)生局黨委的要求，高度重視教育實踐活動，制定了《市疾控中心黨支部開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，全體黨員一定要認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹好，落實好。

(一)明確一個總體要求，牢牢把握五個基本原則。

黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要解決的根本問題是黨和人民群眾的關系問題，聚焦的突出問題是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

整個實踐教育活動要堅持五個基本原則。一是堅持領導帶頭的原則。“一把手親自抓”，班子成員各負其責，市疾控中心領導要帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進行整改。二是要堅持聚焦“四風”的原則。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，以問題為導向，以作風建設為切入點，聚焦“四風”不“走神”、不“散光”。三是要堅持正面教育為主的原則。要按照整風精神，深入開展批評和自我批評，注重從正面加強教育引導，激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進、自我完善、自我提高的內在動力。四是要堅持開門搞活動的原則。要采取多種形式，廣泛聽取黨員干部特別是人民群眾、服務對象的意見和建議，并認真加以研究，進行整改。五是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。要圍繞中心，統(tǒng)籌好教育實踐活動與當前疾控工作的關系，統(tǒng)籌好教育實踐活動工作進度，協(xié)調推進各項工作，確保黨的群眾路線教育實踐活動與業(yè)務工作“兩手抓”、“兩促進”。

(二)要緊緊抓住三個環(huán)節(jié)，確保活動質量效果。

根據(jù)市委和衛(wèi)生局黨委的部署要求，參加活動對象為市疾控中心領導班子、環(huán)節(jié)干部、全體黨員。活動時間從2月開始，9月底基本完成，集中教育時間不少于3個月。

在“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)，時間安排為2月-4月末。集中學習時間不少于5天。重點是抓好學習宣傳和思想教育工作，深入開展調查研究，廣泛聽取群眾意見。要堅持市疾控中心領導帶頭學，通過下基層、訪民意、查問題、聽意見，開展群眾路線調研活動，強化群眾觀點，切實為基層辦實事辦好事。

在“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)，時間安排為5月--7月末。重點是圍繞為民務實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”方面的問題。通過開展交心談心、撰寫對照檢查材料、召開黨員專題組織生活會等方式，分析存在的問題，提出改進措施和辦法。

在“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)，時間安排為8月--9月末。重點是制定和落實整改方案，對一些群眾反映強烈的突出問題集中進行整治，建立健全改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的長效機制。制定整改任務書、時間表，及時整改，逐項落實。

(三)全面落實五項目標任務。

一是進一步強化黨員干部的宗旨意識。疾病預防控制工作與人民群眾密切相連，與人民群眾息息相關，我們要自覺踐行黨的群眾路線，密切群眾關系，切實發(fā)揮疾病預防控制服務人民健康的重要作用。

二是解決“四風”突出問題。以貫徹落實中央八項規(guī)定，解決黨員干部“四風”方面的突出問題，解決聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題，達到根治“冷漠病”、“特權病”、“享樂病”、“揮霍病”、“懶散病”。

三是解決關系群眾切身利益的問題。按照市委、衛(wèi)生局黨委的工作要求，切實做好疾控民生保障和改善工作，讓群眾更多地共享疾控事業(yè)改革發(fā)展成果，塑造疾控中心黨支部教育實踐活動的特色品牌。以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、傳染病、慢性病、地方病防控等重點疾控業(yè)務工作為抓手，提升疾控工作能力，提高群眾滿意度，構建和諧的疾控服務環(huán)境。

四是解決基層黨組織能力不強的問題。深入推進先鋒引領行動，推行黨員承諾踐諾、志愿服務、結對幫扶等活動。堅持把教育實踐活動與疾控工作實際結合起來，不斷加強疾控能力和疾控文化建設，全面提升工作質量和水平。

五是進一步樹立為民務實清廉形象。為民，就是要在重大疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、基本公共衛(wèi)生服務等方面，為群眾提供實實在在的優(yōu)質服務。務實，就是在工作中求真務實，真抓實干。清廉，就是自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行廉政準則，認真落實中央八項規(guī)定和要求。要嚴格規(guī)范權力行使，加強廉政風險防控工作，落實黨風廉政建設責任制，整治行業(yè)不正之風，務求取得實效。

(四)做好“規(guī)定動作”和“自選動作”，塑造疾控特色品牌。

認真開展以“群眾滿意度提升工程”為主題的行業(yè)作風建設活動。一是繼續(xù)開展醫(yī)德醫(yī)風建設系列活動。繼續(xù)開展好“三好一滿意”活動、以“您評議，我努力，共創(chuàng)群眾滿意窗口單位”為主題的行風測評活動、以召開服務對象懇談會為載體的“建立醫(yī)德醫(yī)風建設長效機制”活動。二是組織開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，引導社會各界支持疾控事業(yè)的發(fā)展，關注疾控事業(yè)的進步，形成發(fā)展疾控事業(yè)的強大合力。三是圍繞疾控改革發(fā)展和基層群眾關心的突出問題，組織開展我市疾病預防控制體系建設現(xiàn)狀調研以及公共衛(wèi)生服務均等化出現(xiàn)的新情況新問題等方面調研，撰寫高質量的。

調研報告。

四是組織開展“轉換角色、切身體驗”便民為民實踐活動組織領導干部，以服務對象的身份，到服務窗口或一線崗位參與一次面對服務對象的實際工作五是盡最大能力為群眾提供免費服務做好“艾滋病免費咨詢、免費檢測和免費發(fā)放藥物”、“肺結核患者免費痰檢、x光檢查和免費發(fā)放藥物”、“一類疫苗和注射器械免費發(fā)放”等免費服務工作六是完善服務規(guī)范制度，提高服務效率清理取消一批不合時宜的。

規(guī)章制度。

推進制度建設科學化、標準化、規(guī)范化。

啟動“黨員在社區(qū)，鄰里互助健康行”活動。一是組建健康知識宣講隊、志愿者服務隊等小分隊深入社區(qū)，開展健康服務。二是結合疾控中心黨支部的業(yè)務專長，開展一些具有疾控特色的服務。如：在社區(qū)開展“健康知識講座”、“健康咨詢”，利用衛(wèi)生宣傳日、宣傳周在社區(qū)開展大型健康教育宣傳活動，請相關專家開展“布病”、“高血壓”、“糖尿病”、“精神疾病”等慢性病義診活動，對慢性病、艾滋病等高危人群進行行為干預，為社區(qū)失獨老人、孤寡老人、獨居老人、殘疾人等重點人群提供上門服務(健康咨詢、衛(wèi)生清潔等)。

三、加強領導，確保教育實踐活動與各項業(yè)務工作兩手抓、兩促進。

開展好教育實踐活動，是一項重大政治任務，必須抓緊抓實抓好。

(一)加強領導，落實責任。市疾控中心黨支部成立教育實踐活動領導小組，下設辦公室。市疾控中心領導干部要以普通黨員身份把自己擺進去，我們要積極、主動、自覺地接受衛(wèi)生局黨委督導組的督導檢查指導，實行重大事項報告制度。會后，每位黨員干部要認真貫徹落實衛(wèi)生局黨委的要求及市疾控中心黨支部的實施方案，確保取得成效。

(二)加強宣傳，營造氛圍。在市疾控中心博客上開辟專題欄目，開通專門受理電話，利用有效信息載體，及時將市疾控中心黨支部教育實踐活動的開展情況，向上級有關方面匯報。通過新聞報道、典型宣傳、專題專訪等形式，以及網絡等新興媒體，宣傳教育實踐活動的進展及成效，營造良好輿論，樹立疾控新形象。

(三)強化檢查，確保實效。市疾控中心黨支部開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室，要加強督促檢查，及時掌握情況，督查工作落實，通報工作進展。要敢于提出改進意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場，確保活動取得實效。

(四)堅持注重實際，統(tǒng)籌兼顧。堅持把群眾路線貫穿于疾控工作的全過程，正確處理好教育實踐活動與日常工作的關系，要把開展教育實踐活動與貫徹黨的和xx屆三中全會精神、與落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、與推進試驗區(qū)建設和深化文明城創(chuàng)建、與推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展等方面工作緊密結合，安排好時間和精力，使教育實踐活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，任務艱巨，責任重大、使命光榮。我們要在市委、市衛(wèi)生局的領導下，求真務實、開拓進取，勤勉工作，在工作中要牢記為人民服務宗旨，維護人民健康，始終保持同廣大人民群眾的血肉關系，確保活動取得實實在在的效果，為圓滿完成全年各項重點工作任務、促進疾控事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會和開發(fā)開放試驗區(qū)建設做出新貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天，召開全縣第三季度疾控工作督導反饋會議，主要目的是全面總結今年前三季度疾病預防控制工作進展情況，及時反饋工作中存在的問題和不足，認真分析當前工作態(tài)勢，提出整改措施和下一階段的目標任務，確保全面完成年初確定的各項工作任務。前面，疾控中心張主任、靳主任就督導情況做了全面反饋，問題找得準，工作談的透，既有普遍性，也有針對性;并提出了改進措施和意見，思路清晰，目標明確，重點突出，措施得力，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我就切實做好疾控工作講兩個方面的意見。

一、發(fā)揚成績，正視差距，進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性。

近幾年，我縣疾病預防控制工作得到了較快的發(fā)展，走在了全市的前列，有些專業(yè)甚至走在了全省的前列。這與大家辛勤努力密不可分。從總的情況看，疾控基礎工作的現(xiàn)狀發(fā)生了明顯變化，鄉(xiāng)村兩級的疾控工作職能得到加強，工作主動性明顯增強，工作能力明顯提高，工作資料明顯規(guī)范，疾控工作的質量和水平發(fā)生了明顯變化。

在總結成績的同時，我們還應當清醒的看到：當前，全縣疾控工作的整體現(xiàn)狀和水平與省內、市內工作領先的縣區(qū)相比，與國家的要求相比，還有較大差距，還有許多亟待解決的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間疾控工作的進展還很不平衡，尤其是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期處于落后位置，工作上一直沒有起色。二是部分疾控工作的基礎還比較薄弱，如城區(qū)和邊遠地區(qū)免疫規(guī)劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決，村級疾病監(jiān)測報告水平還很低，包括免疫規(guī)劃監(jiān)測、疫情監(jiān)測、疾病譜監(jiān)測、死亡監(jiān)測、慢病監(jiān)測等等，步伐比較緩慢，整體水平有待進一步提高。三是衛(wèi)生院下鄉(xiāng)督導頻次少、質量不高，發(fā)現(xiàn)不了問題。四是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱巨，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了公共衛(wèi)生科，增加了不少人員，但新增加的人員，大多數(shù)從事新增加的業(yè)務，如健康檔案、新農合等，而從事免疫規(guī)劃、疾病監(jiān)測、慢性病、結核病等工作的人員并沒有增加，再加之人員進修、調動等因素，疾控人員隊伍建設任務任然很重。更嚴重的是村醫(yī)隊伍老齡化、斷層壓力不斷加大，衛(wèi)生院承擔村級工作的傾向也越來越大。這些問題大多是老問題，也是制約我們發(fā)展的瓶頸問題，必須下功夫加以解決。

二、把握重點，突出難點，努力推動全縣疾病預防控制事業(yè)快速發(fā)展。

疾病預防控制工作是實實在在的工作。多年來，我們堅持不斷加強體系建設和提升隊伍素質，全力抓好業(yè)務培訓和實踐訓練，加強領導，靠實責任，明確任務，強化措施，認真開展督導檢查和通報評比，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，下功夫開展宣傳教育和健康促進工作，提高公眾的自我防護意識等，為我們今后的工作積累了許多豐富的經驗，搞好疾控工作，就要充分應用和發(fā)揮好的經驗、好的做法，并不斷創(chuàng)新和發(fā)揚光大。希望大家進一步優(yōu)化思路，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規(guī)工作任務的基礎上，重點做好以下三個方面的工作：

一是著力加強疾控體系建設，全面提升疾控隊伍的服務能力。抓好疾控隊伍建設是搞好疾控工作的關鍵，沒有一支服務意識強、業(yè)務素質高的疾控隊伍，我們的疾控工作要發(fā)展就無從談起，各單位一定要按照“管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭”的總體工作思路要求，下大功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設，切實提升全縣疾控工作的整體能力和水平。各衛(wèi)生院和兩所縣級醫(yī)院要大力加強公共衛(wèi)生科建設，要把工作能力強、有責任心的業(yè)務人員配到公衛(wèi)科，要嚴明工作紀律，落實好績效考核制度，對一些責任性不強、工作長期處于被動落后的疾控專干要加大懲處力度;對工作一直勤勤懇懇、綜合考核領先的疾控專干要給予多方面的照顧和傾斜，確保疾控專干能夠全面履職盡責。要繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生院的院長要直接分管公共衛(wèi)生工作，全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的主要任務和工作要求，全力以赴抓好對公共衛(wèi)生科的組織領導和監(jiān)督考核。要進一步加大對村醫(yī)的培訓和督導力度，把村醫(yī)例會的培訓工作落到實處，定期不定期組織人員到村衛(wèi)生室進行督查，做好半年及全年的村醫(yī)績效考核，不斷提高村衛(wèi)生所的公共衛(wèi)生服務能力。尤其是工作一直處于落后地位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，一定要想些辦法，今天院長和專干都在，責任就在你們兩個人身上，離年終的考核就剩兩個多月的時間，我不管你采取什么辦法，也不要求你達到全縣最好的水平，但你們必須把這項工作做到全縣中等以上水平，一定要縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間的差距，疾控中心下來后要把每季度的排名情況送衛(wèi)生局，局班子成員都要看看到底那些單位一直在墊底，一直沒起色，要下大決心扭轉落后的這種局面。要科學合理安排崗位人員配置，要認真落實疾控工作搞不好不得調動崗位、不得晉升職稱等措施，認真落實“一帶一”培訓計劃，全面提升職工隊伍的工作能力。

二是著力強化傳染病防控和免疫規(guī)劃工作兩個基礎。要切實強化傳染病網絡直報工作管理，要按照程序和規(guī)范，及時完整的進行上報，這里我說一下，上次全市督查中，咱們的縣醫(yī)院、中醫(yī)院傳染病漏報嚴重，市上進行了點名通報批評，下來后，兩所醫(yī)院要好好的研究研究，咱們的業(yè)務量是大，但絕不能把這項工作忽視或者說弱化，咱們的分管院長、疾控專干一定要把心操上，不斷提高傳染病報告管理工作質量。要認真做好季節(jié)性傳染病和結核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大傳染病的防控工作，落實疫情監(jiān)測、零報告和重點疫情主動監(jiān)測制度，認真、及時、準確填寫和報告各類傳染病，徹底杜絕零報、漏報、遲報，最大程度降低誤報;要大力提高村級疫情報告質量，徹底改變村級疫情監(jiān)測薄弱的面貌。隨著秋冬季節(jié)的來臨，流感、腮腺炎等呼吸道傳染病暴發(fā)流行的因素在不斷增加，同時手足口病等腸道傳染病疫情防控形勢也不容樂觀，各單位一定要加強秋冬季傳染病的防控工作，有效預防控制傳染病疫情的擴散和傳播，保護廣大人民群眾的身體健康，縣疾病預防控制中心要堅持每日審核和分析醫(yī)療機構疫情報告情況，主動加強預警預測工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有關單位特別是要加強對學校、托幼機構及流動人口聚居地的疫情監(jiān)測與報告工作，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，要按照有關規(guī)定及時進行報告、分析和審核，并及時開展流行病學調查和疫情處置工作。要高度重視流感等呼吸道傳染病的防治工作，認真做好流感等呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的調查及處置工作，努力提高手足口病臨川診斷和救治水平，最大程度地提高重癥患者的救治成功率，降低死亡率。

要大力加強免疫規(guī)劃工作，全力推進消除麻疹工作進程。20xx年是實現(xiàn)消除麻疹目標的關鍵一年，我們的工作是否做到了萬無一失，大家心里究竟有沒有這個底，有沒有這個把握，大家都清楚，消除麻疹工作是艱巨的政治任務，是目前免疫規(guī)劃乃至整個衛(wèi)生工作的大事，誰捅了漏子，誰要負責到底!因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單邊，一定不能存有任何僥幸心理，要全力以赴落實好各項工作措施，確保全縣麻疹疫苗有效覆蓋率達到100%。要加強對麻疹病例的監(jiān)測、診斷和報告管理，全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度，徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現(xiàn)象發(fā)生。要保證免疫規(guī)劃范圍內的其他疫苗有效接種率達到國家規(guī)定的標準，特別是針對咱們的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社疫苗接種率低的問題，前半年咱們專門進行了一次整改，大家一定要鞏固和提高整改成果，要繼續(xù)全面推行責任包干制度，明確任務，細化分工，靠實責任，要加大責任追究和失職問責力度，以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實。要加大督導檢查力度，各單位的主要領導要親自參與督導檢查，堅決杜絕不深入實際、只做紙上文章的現(xiàn)象發(fā)生。要高度重視邊遠山區(qū)和城區(qū)流動兒童的免疫接種，認真解決反復外出兒童的免疫接種問題，嚴格落實電話追蹤措施，不能把這部分兒童作為流動處理，堅決杜絕紙上接種。要一絲不茍地抓好兒童預防接種信息化建設，規(guī)范開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監(jiān)測工作，確保以鄉(xiāng)為單位兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上。

三是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛(wèi)生診療管理四項工作，抓好疾病預防控制工作的全面均衡發(fā)展。要推行定點醫(yī)院醫(yī)防合作新模式，規(guī)范醫(yī)療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院要進一步加強醫(yī)防合作建設，加強與縣疾控中心的配合交流，縣疾控中心要定期組織開展相關科室和人員的座談，準確掌握結核病轉診情況，要加強重點地區(qū)和偏遠山村的結核病防治工作，有效遏制肺結核的流行和蔓延，確保新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上，涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。

要大力加強艾滋病宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定轄區(qū)艾滋病防治規(guī)劃，積極開展宣傳教育，動員外出務工人員主動參與hiv抗體檢測;要認真做好艾滋病稍點監(jiān)測工作，不斷加強艾滋病自愿咨詢檢測工作，逐步擴大重點人群的抗體篩查范圍;兩所縣級醫(yī)院要盡快完成初篩實驗室達標驗收。

要全力推進地方病、慢性病防治工作。嚴格按照國家和省上監(jiān)測方案要求，認真做好重點地方病的監(jiān)測工作，全面完成中央轉移支付地方病防治項目工作任務，加快消除瘧疾和麻風病危害進程，并逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償范圍。在慢性病防治方面，各級療機構要認真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報，為政府決策提供科學依據(jù);切實規(guī)范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理，積極創(chuàng)造條件，抓好慢性病綜合防治示范區(qū)的創(chuàng)建和慢性病防治試點工作。要全力推進精神衛(wèi)生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療項目工作要求，積極開展重性精神疾病病例篩查，做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作。

同志們，目前我們疾控工作任務還很重，尤其是有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，任務更重，希望大家下來后，根據(jù)通報反饋情況，進一步理清思路，加強領導，強化措施，扎實工作，在較短的時間全面完成全年工作任務，保證年內疾病預防控制工作不出問題，保證全縣疾控工作繼續(xù)處在全市的前列!

同志們：

今天，市衛(wèi)生局、市疾控中心組織召開全市疾控工作會議，主要目的是緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，認真?zhèn)鬟_貫徹全省疾控工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，狠抓落實，在新的一年，推動全市疾病預防控制事業(yè)跨越式發(fā)展。下面，我就切實做好20xx年的疾控工作講兩個方面的意見。

一、發(fā)揚成績，正視差距，進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性。

過去的一年，是我市疾控事業(yè)快速發(fā)展的一年。我們在各級政府的正確領導和衛(wèi)生部門的指導關懷下，緊緊圍繞省、市下達的疾病預防控制工作任務，以促進基本公共衛(wèi)生服務均等化為目標，切實突出兩個重點，著力提升三種能力，認真實施四大項目，全面推動疾病預防控制工作規(guī)范化發(fā)展，各項工作取得了顯著成績，全市疾控工作發(fā)生了可喜變化。

一是各級政府對疾控工作的重視支持力度發(fā)生了明顯變化。市委、市政府領導非常重視疾控工作，市政府下?lián)?00萬元解決了市精神病院建設項目啟動資金不足的問題，投資300萬元建成了全市食品安全監(jiān)測檢驗中心，組織召開了全市消除麻疹暨規(guī)劃免疫工作視頻會議。各縣(區(qū))政府也非常重視疾控工作，真正把疾控工作列入了政府重要議事日程，主要領導親自參與工作督察調研，分管領導自始至終關懷支持疾控工作，幫助解決了一系列困難和問題。

二是基層基礎工作的現(xiàn)狀發(fā)生了明顯變化。鄉(xiāng)村兩級的疾控工作職能得到前所未有的加強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都非常重視疾控工作，工作主動性明顯增強，工作能力明顯提高，工作資料明顯規(guī)范，對消除麻疹等重點工作能夠全員出動，包村入戶，全力以赴，狠抓落實;大批村醫(yī)履職盡責，規(guī)范接種，完善資料，很好地完成了各項衛(wèi)生防疫任務。

三是縣(區(qū))疾控工作的質量和水平發(fā)生了明顯變化。第一，組織管理能力有了新提高：各縣(區(qū))疾控中心領導班子思想統(tǒng)一，步調一致，思路清晰，管理能力不斷提高，推動力度不斷加大;職工隊伍顧全大局、遵守紀律、踏實苦干，業(yè)務素質不斷提高。第二，工作推進機制有了新舉措：全面啟動重點工作督導督查制度和月通報制度，對傳染病防控、免疫規(guī)劃等重點工作推行領導班子成員分片包干責任制和專業(yè)技術人員蹲點督導制，有效推動了工作的落實。第三，整體工作水平有了新提升：各縣(區(qū))疾控中心不僅全面完成了目標任務，而且縣(區(qū))之間的差距進一步縮小，各單位的內部管理進一步規(guī)范，工作的質量進一步提高。

四是重點業(yè)務工作的推進效果發(fā)生了明顯變化。在全市范圍內組織開展了“消除麻疹及免疫規(guī)劃整改突擊月活動”，通過層層督導檢查，狠抓責任追究和處罰，一些長期存在的突出問題得到有效解決;及時采取有力措施，組織開展了全市0-3歲兒童脊灰疫苗的強免工作，確保了平涼一方凈土;切實加大了傳染病報告質量管理力度，全市傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報覆蓋率首次達到100%;積極進行了非常態(tài)疫情自動預警與突發(fā)疫情應急處置工作，在4.7牛奶中毒事件應急處置中反應快速、處置科學，受到了上級組織的充分肯定;首次開展了食源性致病菌檢測工作，取得有效科學數(shù)據(jù)4000多個，初步建立了我市食源性致病菌檢測工作體系;職業(yè)病報告工作取得重大進展，全市調查直接危害因素影響的企業(yè)職工6.2萬人，徹底查明了全市企業(yè)職工職業(yè)危害狀況;結核病防治工作“五率”進一步提高，定點醫(yī)院模式試點工作取得圓滿成功;大力開展了艾滋病高危人群行為干預工作，突破了男男干預工作不力的瓶頸問題;地方病防治項目工作再上新水平，疾病譜排序工作步入正規(guī)，糖尿病、高血壓病病例實現(xiàn)了規(guī)范管理;精神病診療人次創(chuàng)歷史新高，重性精神疾病管理治療項目任務完成率處于全省前列;宣傳教育工作的范圍不斷拓展，公眾重點疾病防治知識知曉率逐步提高;精神衛(wèi)生體系建設設備配置項目和平涼市食品安全監(jiān)測檢驗中心建設項目順利實施，購置大型儀器設備44臺件，價值490.04萬元，切實提升了全市精神衛(wèi)生診療和檢測檢驗工作水平。

回顧一年來的工作，有五個方面的經驗值得我們把握：第一，必須把充分發(fā)揮各級政府的主導職能作為推動疾控事業(yè)快速發(fā)展的前提和基礎，下功夫爭抓項目，爭取資金。第二，必須把加強體系建設和提升隊伍素質作為全面落實疾控工作目標的根本保證，牢固樹立全市疾控工作一盤棋的思想，下工夫夯實基層工作基礎，認真抓好職工隊伍的業(yè)務培訓和實踐訓練。第三必須把加強領導、靠實責任作為推動各項疾控工作順利開展的有力抓手，下功夫細化分工，明確任務，狠抓落實。第四，必須把創(chuàng)新和健全工作推進機制作為提高工作質量的有效途徑，下功夫抓好督導檢查和通報評比，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，全力推動工作措施落實。第五，必須把加強宣傳、擴大交流作為拓展疾控工作領域，延伸疾控工作手臂的載體和平臺，下功夫開展宣傳教育和健康促進工作，不斷增強疾控中心的社會影響力，提高公眾的自我防護意識。

在總結成績的同時，我們還應當清醒的看到：當前，全市疾控工作的現(xiàn)狀和水平確實才處于上升階段，與省內整體工作領先的市州相比，我們的工作還有較大差距，還有許多亟待解決的問題。一是縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間疾控工作的進展水平還很不平衡，個別地區(qū)的基層衛(wèi)生防疫工作的基礎還比較差，重點疾控工作縣、鄉(xiāng)、村整推聯(lián)動的局面還沒有完全形成。二是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱巨，大部分疾控機構面臨高、中級業(yè)務骨干陸續(xù)退休，引進大學畢業(yè)學生數(shù)量偏少，人才隊總量不足、結構不合理、整體業(yè)務素質偏低的實際困難。三是部分疾控工作的基礎還比較薄弱，比如城區(qū)免疫規(guī)劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決，全市公共衛(wèi)生工作的服務領域還比較局限，慢性病防治監(jiān)測工作的步伐比較緩慢，檢測檢驗工作的整體水平有待進一步提高，重性精神疾病管理治療項目的篩查任務尚不能全面完成等。這些問題已成為我們今年工作的重點，必須下功夫加以解決。希望大家正視差距，堅定信心，迎難而上。

二、強化措施，狠抓落實，努力推動全市疾病預防控制事業(yè)跨越式發(fā)展。

20xx年是撤地設市十周年，是貫徹落實市三次黨代會精神和實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標最為重要的一年，也是疾控工作爭創(chuàng)一流的關鍵一年。我們要以黨的xx屆六中全會精神為指引，按照市委、市政府促進轉型跨越，推動科學發(fā)展，建設小康、和諧、文明、生態(tài)平涼的總體部署，全面貫徹落實全省疾控工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，進一步優(yōu)化思路，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規(guī)工作任務的基礎上，緊緊圍繞一條主線，著力強化兩個基礎，切實突出三個重點，全力推進四項工作，促進全市疾病預防控制事業(yè)健康快速發(fā)展。

一是圍繞促進基本公共衛(wèi)生服務均等化這條主線，著力加強疾控體系建設，提高疾控隊伍的業(yè)務工作能力。認真貫徹落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方針政策，全面推進基本公共衛(wèi)生服務均等化始終是我們疾病預防控制工作的首要任務，為此，我們要全面貫徹落實“管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭”的總體要求，下功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設，切實提升全市疾控工作的整體能力和水平。

各縣(區(qū))衛(wèi)生局要大力加強縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生科建設，配齊配強專業(yè)骨干，嚴明工作制度，強化績效考核，確保全面履職盡責，并逐步在縣級醫(yī)院設立職業(yè)病科和精神衛(wèi)生科;要繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長要直接分管公共衛(wèi)生科，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的主要任務和工作要求，全力以赴抓好對公共衛(wèi)生科的組織領導和監(jiān)督考核，全面推動工作落實;要進一步加大對村醫(yī)的培訓和督導力度，不斷提高村衛(wèi)生所的公共衛(wèi)生服務能力。

市、縣兩級疾控中心要繼續(xù)實施“三名工程”戰(zhàn)略，鼓勵全體專業(yè)技術人員不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，提升工作水平;強化落實“三個一”培訓學習制度，進一步加大高校畢業(yè)生引進力度，走出去學習考察，請進來培訓提高，崗位練兵強化訓練，認真落實“一帶一”培訓計劃，全面提升職工隊伍的工作能力。認真組織開展全系統(tǒng)疾控人員全員業(yè)務考試，抓緊進行全市傳染病防控、突發(fā)公衛(wèi)事件應急處置演練，為更好地應對重大疫情和突發(fā)事件奠定堅實基礎。

二是強化傳染病防控和免疫規(guī)劃工作兩個基礎，著力體現(xiàn)疾控中心的基本職能。要進一步加強傳染病防控工作。切實強化傳染病網絡直報督導檢查，不斷提高傳染病報告管理工作質量;繼續(xù)做好季節(jié)性傳染病和流感、手足口病、鼠疫等重大傳染病的防控工作，認真落實疫情監(jiān)測日(零)報告制度、疫情定期分析研判制度和重點疫情督導包干制度，有效遏制疫情擴散和蔓延;進一步加強衛(wèi)生應急工作，各縣(區(qū))都要加強衛(wèi)生應急管理機構和應急隊伍建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警機制，切實抓好突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，確保防控有力、處置科學。有條件的縣(區(qū))要積極響應省衛(wèi)生廳號召，組織開展衛(wèi)生應急示范縣(區(qū))創(chuàng)建活動，帶動和提高全市基層衛(wèi)生應急工作能力。

要進一步加強免疫規(guī)劃工作，全力推進消除麻疹工作進程。20xx年是實現(xiàn)消除麻疹目標的關鍵一年，我們要繼續(xù)強化落實各項防控措施，全力構筑免疫屏障，確保麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以內。各縣(區(qū))都要把消除麻疹工作作為今年疾控工作的頭等大事，全力以赴，攻堅克難。第一，加強領導，精心組織，周密安排，認真實施，嚴把質量，確保全市麻疹疫苗查漏補種工作的各項措施落到實處，接種率達到規(guī)定要求;第二，加強對麻疹病例的監(jiān)測、診斷和報告管理，全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度，徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現(xiàn)象發(fā)生;第三，全面推行責任包干，進一步細化分工，明確任務，靠實責任，加大責任追究和失職問責力度，以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實;第四，加大督導檢查力度，市、縣兩級都要組織定期不定期的輪回督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;第五，加強輿論宣傳，提高全社會對消除麻疹工作的認識和支持力度，為徹底消除免疫空白區(qū)、構筑堅實有力的免疫屏障奠定思想基礎。同時，要認真落實常規(guī)免疫接種和擴大國家免疫規(guī)劃工作的各項措施，抓好兒童預防接種信息化建設，規(guī)范開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監(jiān)測工作，確保以鄉(xiāng)為單位兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上。

三是突出項目建設、檢測檢驗和公共衛(wèi)生服務三個重點，著力提升疾病預防控制工作水平。

堅持以項目建設為重點。市中心要加強對精神病院建設項目的組織領導和督促檢查，規(guī)范項目管理，確保項目的質量和進度;認真做好各項前期準備工作，為市精神病院如期整合搬遷奠定堅實基礎。各縣(區(qū))疾控中心也要認真實施好結核病、艾滋病、地方病等公共衛(wèi)生項目，全面完成項目目標，充分發(fā)揮項目資金應有的職能作用。同時要搶抓一切機遇，積極爭取項目，以項目實施帶動事業(yè)發(fā)展。

堅持以提升疾病預防控制的檢測檢驗水平為重點。進一步加大實驗室人力和設備配置，強化實驗室安全管理，加強各級級疾控實驗室的質量控制，不斷提高檢測檢驗工作水平;及時認真地做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的樣品檢測工作，為科學快速處置奠定堅實基礎;嚴格按照國家標準，認真開展食源性致病菌檢測工作，為保障全市人民的食品安全提供科學依據(jù)。

堅持以拓展公共衛(wèi)生的服務領域為重點。嚴格按照食源性疾病監(jiān)測。

工作方案。

要求，全力抓好食品安全風險監(jiān)測工作;及時掌握全市學校衛(wèi)生工作狀況，認真抓好在校學生的傳染病防治工作;加強生活飲用水的水質監(jiān)測，確保飲用水的水質安全;進一步更新設備，充實人員，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作能力。

四是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛(wèi)生診療管理四項工作，著力抓好疾病預防控制工作的全面均衡發(fā)展。

全力推進結核病防治工作。要推行定點醫(yī)院醫(yī)防合作新模式，規(guī)范醫(yī)療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;加強重點地區(qū)和偏遠山村的結核病防治工作，有效遏制肺結核的流行和蔓延。年內發(fā)現(xiàn)治療肺結核病人1700例，新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上，涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。

全力推進艾滋病高危行為干預工作。市、縣兩級年內都要制定出臺轄區(qū)艾滋病防治規(guī)劃，并認真付諸實施;積極貫徹全省衛(wèi)生工作會議要求，全面落實艾滋病“五擴大、六加強”防治措施;創(chuàng)新艾滋病高危行為干預工作機制，進一步開創(chuàng)男男干預工作的新局面;不斷加強艾滋病自愿咨詢檢測工作，逐步擴大重點人群的抗體篩查范圍;認真做好艾滋病稍點監(jiān)測工作，指導非政府組織全面完成項目目標;大力開展美沙酮治療試點工作，全面完成省上下達的美沙酮治療任務。

全力推進地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，認真貫徹落實國家地方病防治“”規(guī)劃，推動全市地方病防治工作向更深層次發(fā)展。嚴格按照國家和省上監(jiān)測方案要求，認真做好重點地方病的監(jiān)測工作，全面完成中央轉移支付地方病防治項目項目工作任務，加快消除瘧疾和麻風病危害進程，并逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償范圍。在慢性病防治方面，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構，認真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報，為政府決策提供科學依據(jù);加強基層慢性病防治工作，切實規(guī)范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理;積極創(chuàng)造條件，抓好慢性病綜合防治示范區(qū)的創(chuàng)建和慢性病防治試點工作。

全力推進精神衛(wèi)生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療項目工作要求，積極開展重性精神疾病病例篩查，做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作;市中心要嚴格按照三級精神病專科醫(yī)院的工作要求，強化三基訓練，落實醫(yī)德醫(yī)風考評，規(guī)范工作運行。

同志們，全市疾控工作的形勢和任務已經十分明確，讓我們在黨的xx屆六中全會精神指引下，全面貫徹落實各級黨委、政府的總體部署和要求，搶抓機遇，知難而上，團結拼搏，扎實工作，為全面完成今年各項工作任務，推動全市疾病預防控事業(yè)跨越式發(fā)展做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

領導政務服務中心工作會議講話

今天這個會議，主要是安排部署如何落實市人民政府《關于進一步規(guī)范和加強市政務中心行政審批事項辦理工作的通知》精神，切實解決政務中心當前存在的“空殼”運行和群眾辦事難的問題，真正把政務中心建設成為民服務的中心、群眾辦事的中心。

市政務中心成立五年多時間了，成員單位做了一定的工作，取得了一定效果。但實事求是地講，市政務中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數(shù)履行職責不到位，進場項目不多，辦理項目較少，人員素質不高，“空殼”運行情況嚴重，省里檢查多次下達整改意見，社會各界反映強烈，今年市人大〔20xx〕7號審議意見書第一條，就是要求市政府進一步加強政務中心建設。針對以上情況，今年市政府下決心要辦好政務中心，政府常務會議兩次研究政務中心工作，專門下發(fā)了兩個文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號文件下發(fā)后，又組織《懷化日報》、懷化電視臺等新聞媒體作了較長時間的宣傳，今天又專門部署這個事情。應該說領導的重視和社會輿論的氛圍已經形成。下面，我就如何貫徹落實好市人民政府的決定，真正把市政務中心建設成為便捷、透明、規(guī)范、高效的服務工作平臺，講三個問題。

第一，要真正解決認識問題。加強政務中心建設，不是哪個領導或者哪個部門頭腦發(fā)熱要搞的工作，而是市委、市政府根據(jù)全市廣大人民群眾的迫切愿望要求，為加強服務型政府建設，轉變機關工作作風，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，認真貫徹中辦發(fā)〔20xx〕12號、湘辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神而做出的重大決策，是規(guī)范行政審批行為、加強廉政建設、開辟便民服務“綠色通道”的一項實事工程。可是，過來對辦政務中心、對項目進場，我們有的部門總是發(fā)出這樣那樣的聲音責怪非議，總是找出這樣那樣的理由推托。從部門利益出發(fā)，有人說它不合法，剝奪了部門的權力;有的說它條件不具備，在中心辦不了事;有的說為什么非要集中到政務中心接受監(jiān)督，自己單位為什么不可以透明運作;有的說它是形式主義等等。所以，加強政務公開工作，辦好政務中心，首先要統(tǒng)一思想，解決認識問題。加強政務中心平臺建設，推行政務公開，是政府施政的一項基本制度，是政府職能轉變的需要，是提高執(zhí)政能力的需要，是促進廉潔行政的需要，是優(yōu)化經濟環(huán)境的需要。各成員單位務必認識到，加強政務中心平臺建設，搞好項目規(guī)范進場和規(guī)范運作，不是權宜之計，而是一項長期需要做好的工作，只能加強，不能削弱。這幾年盡管政務中心遇到這樣那樣的困難，但市委、市政府堅持把政務中心辦下去的決心沒有變。特別是今年以來，市委、市政府進一步加大了政務中心建設工作的力度，除這次整頓、規(guī)范好現(xiàn)有成員單位及項目的進場工作外，已把政務中心建設列入新行政中心建設規(guī)劃之中，準備做大、做強。并將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進駐中心設窗口，實行集中統(tǒng)一辦理，以擴大新行政中心的服務功能，使其不僅能辦理行政許可、行政審批、注冊登記等事項，而且要求政府采購、工程建設招投標、國有資產產權交易、文件查閱、信息發(fā)布等所有政務服務事項都納入新政務中心進行。因此，政務中心不但要長期辦下去，而且要認真辦好。大家一定要消除模糊認識，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，講政治、顧全大局，講紀律、履行職責，把中心窗口設置好。

第二，要切實保證規(guī)范運作。當前的重要內容是，如何讓進中心的項目規(guī)范管理、規(guī)范運作。從過來的實踐來看，必須從以下五個方面著手：一是該進中心的單位和項目，都要按要求進入中心辦理;該進入中心的辦理環(huán)節(jié)，必須進入中心運作。不能想進就進，想不進就不進;想來就來，想走就走，想放哪個環(huán)節(jié)就放哪個環(huán)節(jié)。政務中心不是一個松散的聯(lián)合體，是有組織的、有領導的、有紀律約束的政府服務窗口。凡是要在中心辦理的環(huán)節(jié)，一定要在中心辦理，政府的文件要算數(shù)，對社會的承諾要兌現(xiàn)。二是已經進入中心窗口的單位，一定要授予窗口工作人員足夠的權限。政務中心窗口就是部門，權力要到窗口，能下放到窗口的權力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這么幾條規(guī)矩：凡是沒有接到窗口受理單的事項，科室不得受理;凡科室自行受理的事項，分管領導不得簽批;凡自行受理簽批事項的科室要給予一定處分。能夠現(xiàn)場辦理的要盡量做到現(xiàn)場辦理。各成員單位領導和科室負責人要適時到中心坐班現(xiàn)場辦公。三是要建立限時辦結和聯(lián)絡協(xié)辦員制度。政務中心要牽頭，把每個納入政務中心的項目，根據(jù)《行政許可法》和有關法律規(guī)定的要求，規(guī)定什么條件下、什么時候能辦，多長時間辦結，對每個窗口都要搞得清清楚楚，要公示出來告知群眾。要遵循“科室圍著窗口轉”的原則，形成以客戶為中心的“保姆式”全程代理機制。要逐步推行由政務中心牽頭的聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。盡量做到“辦理事項不出窗口，群眾只跑一個地方”。四是凡應在中心交納的各項行政事業(yè)性收費必須在中心交納。非稅收入在省里頒布《條例》后，都是財政收入的重要組成部分，由財政直接管理，單獨列項，列入財政預算。所以，財政部門要履行職責，加強窗口力量，搞好非稅收入征繳。涉及建設項目集中收費的，是經過相關部門會簽和政府常務會議集體研究決定的，是一項嚴肅的重大事情，必須按文件要求規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個人都不能私自表態(tài)和亂開口子。凡是亂表態(tài)、把關不嚴造成非稅收入流失和整個工作流程混亂的，監(jiān)察、審計和財政部門要核實調查清楚，對單位和個人提出處理意見。凡涉及減免事項的，嚴格按市政府相關文件辦理。五是政務中心要對所有窗口實行目標管理。政務中心要根據(jù)項目運作的具體情況，完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、松松垮垮、上網玩游戲、聊天，管理人員要帶頭執(zhí)行制度，要求各窗口不離人，按時上、下班，不能遲到早退。需要加班的要加班加點，及時把群眾的事辦完辦好。這是樹立政府形象的重要因素，也是為群眾服務的基本要求。要做好中心的衛(wèi)生保潔工作，為工作人員和群眾創(chuàng)造一個舒適干凈的環(huán)境。要對所有窗口單位的工作進行檢查、評比、考核、通報，對個別不稱職的工作人員，相關單位要果斷調整。

第三，要強化各項措施抓落實。一是要加強組織領導。辦好政務中心，是造福全市人民的民心工程，也是涉及成員單位內部改革的重要工作，組織領導是關鍵。各成員單位要高度重視，切實加強領導，建立一把手負總責，分管領導具體抓，工作班子負責操作的工作責任制。要制定工作方案，研究落實項目進場的措施，并提供必要的組織保障。要根據(jù)中心窗口的實際情況，制定保證服務的工作流程和預案。對遇到的困難，主要領導要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決。二是要加強隊伍建設。要按照市人民政府的要求，配強主抓中心窗口工作的領導，科學整合科室力量，選派業(yè)務骨干進駐中心。要把政務中心窗口作為鍛煉隊伍、鍛煉干部的重要平臺。三是要加強檢查監(jiān)督。市紀檢、監(jiān)察部門要加強對政務中心運行的行政效能監(jiān)督，派駐專門力量進駐中心設置行政效能監(jiān)督崗，并向全社會公開投訴電話，對搞體外循環(huán)和違規(guī)審批的部門和個人要嚴格按照有關紀律規(guī)定進行處理。同時要注意發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用，定期組織人大代表和政協(xié)委員對政務中心各窗口實行評議，組織新聞媒體對好的典型進行宣傳推介，對違反規(guī)定搞“空殼”運行以及亂作為的予以及時曝光。這次會后，如果還發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定進駐中心，繼續(xù)搞“空殼”運行的，將嚴格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號文件規(guī)定處理，在市直單位優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境評議活動考評工作中實行一票否決，并予以通報批評，對領導實行誡免談話，對屢教不改的單位領導，建議市委予以崗位調整，屬條條管理的，建議上級主管部門予以調整。

同志們，辦好政務中心，規(guī)范和加強其行政審批事項辦理工作，事關全局，責任重大。各成員單位一定要從加強黨的執(zhí)政能力和建設服務型政府的高度，認真履行職責，狠抓窗口進駐，按要求落實各項措施，齊心協(xié)力把政務中心辦好，為全市經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

在政務服務中心管理運行工作會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

對后半年政務服務中心各項工作進行部署安排，各窗口單位要結合工作實際，緊扣時間節(jié)點，確保高質量，高標準完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項工作。

根據(jù)會議安排，講三個方面的問題。

第一，關于政務服務工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務工作。

一是窗口設置和現(xiàn)場管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理，集成服務”要求，結合辦理事項領域、辦理流程關聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素，適時設置公安便民、交通運政、市場監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務區(qū)。并按群眾辦事需求，分類設置“綜合受理窗口”，調整投資項目審批區(qū)、工程建設項目審批區(qū)，增設服務窗口，設置后臺審批間。調整后，實體辦事大廳共設置綜合受理窗口80個，進駐窗口工作人員x名，初步建立了“前臺綜合受理、后臺集中審批”的運行管理模式。各進駐部門能夠嚴格嚴格按照政務服務中心現(xiàn)場管理規(guī)范化要求，合理劃分辦公區(qū)域，從工作態(tài)度，事項受理辦理，服務禮儀規(guī)范，物品資料擺放，日常考勤管理等方面著手，努力轉變作風，提升服務質量，主動配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標準化建設，積極為辦事群眾和企業(yè)營造規(guī)范整潔，貼心有序的辦事環(huán)境，管理規(guī)范化程度進一步提升。

全程網辦事項x項，可在線辦理事項x項，占x%。

三是政務服務的質量和效率不斷增強，群眾的滿意度越來越高。按照“三集中三到位”改革要求，各窗口單位行政許可、行政審批等政務服務事項已基本進駐到位，其中縣公安局、市場監(jiān)管局、交運局、稅務局、不動產登記局、人社局等x個單位已實現(xiàn)了審批股室整體進駐。不動產登記管理局、民政局、應急管理局、教育局、住建局網簽備案、自然資源局、殘聯(lián)等單位進駐政務大廳的事項委托數(shù)量增多，實際辦理業(yè)務量上升。中心在梳理權責清單的基礎上，編寫統(tǒng)一標準的服務指南，將政務服務事項辦理要素和相關流程融合，化繁為簡、去重除冗，分兩次取消證明事項x項，壓減辦事環(huán)節(jié)x個，辦結時限由原來的法定時限x個工作日減少到x個工作日，縮短x％，政務服務質量在規(guī)范中得到完善，在創(chuàng)新中得以提升，取得了良好進展及成效。

四是運行管理制度不斷趨于完善，制度的執(zhí)行力越來越強。大部分窗口工作人員能嚴格遵守《xxxx政務服務中心運行管理辦法》、《政務服務中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請銷假制、考勤考核制等各項管理制度，窗口服務不規(guī)范、不文明、不熱情、紀律松散等現(xiàn)象較少。政務服務中心工作人員持續(xù)加強對窗口工作人員的管理，采取“包層負責制”，制定日常巡查記錄簿，定時不定時開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題，每周對出勤辦件進行統(tǒng)計，每月向窗口單位通報窗口辦件、工作人員出勤、工作紀律等情況。通過加強對業(yè)務運轉情況的實時監(jiān)督管理，各窗口整體運行良好，窗口工作人員能認真履行職責，遵守工作紀律，服務熱情周到，得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評價。

五是隊伍建設不斷加強，政務服務的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動協(xié)助縣政務服務中心做好進駐工作的管理工作，并根據(jù)行政審批制度改革和政務服務工作需要，通過組織集中輪訓、培訓、學習考察等多種形式，加強對窗口工作人員在政治素質、業(yè)務水平、服務禮儀、服務效能方面的教育培訓，努力提升窗口形象，提高履職能力和服務水平，打造一支紀律嚴明、業(yè)務熟練的高素質干部隊伍。

六是黨的建設不斷加強，黨建統(tǒng)領對促進政務服務工作的影響力越來越大。政務服務中心主動銜接上級黨委，將46名進駐人員的黨組織關系一并轉入政務服務中心黨支部，統(tǒng)一管理，亮牌履職，接受監(jiān)督。同時，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機，持續(xù)深化主題教育活動成效，積極行動，嚴密組織，對照“三會一課”內容要求，充分發(fā)揮進駐黨員的先鋒模范、示范引領作用，中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升，全體黨員干部責任感、使命感顯著增強，黨建與業(yè)務結合，示范帶動作用十分明顯。

第二，政務服務工作存在的困難和問題，以及我們所面臨的形勢。

全體進駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境這個核心目標，立足“互聯(lián)網+政務服務”，以問題為導向，以服務為主線，不斷加強制度建設，健全服務功能，提升辦事效率。在全面完成事項進駐、完善服務流程、精簡證明材料，優(yōu)化政務服務軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績的同時，我們也要深刻認識到，中心在落實深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比，與縣委縣政府的推進要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：

一是政務服務事項未實現(xiàn)應進必進，應盡全進。在推進“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務”改革工作中，部分窗口單位授權不充分，應進駐事項與已進駐事項在數(shù)量上差距較大，政務服務事項進駐不完全，不徹底，人進事不進、放責不放權現(xiàn)象比較突出。其中，農業(yè)農村局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境、自然資源局窗口應進駐事項數(shù)量低于已進駐事項數(shù)量，事項進駐不全面。涉及自然資源局、住建局、發(fā)改局的工程投資項目審批等并聯(lián)審批類事項缺少部門協(xié)調聯(lián)動和溝通銜接，政務服務事項受理辦理仍在原單位，致使辦事群眾分頭跑、挨個辦，7個預留窗口和審批室長期閑置，人員及事項進駐不到位，既造成辦公資源浪費，又增加了行政審批成本，延緩了“最多跑一次”改革工作進度。

個別窗口單位工作人員不固定，多次更換窗口工作人員，且不給政務中心報備；

多數(shù)窗口單位領導長期不到窗口督導檢查業(yè)務，存在單位與窗口業(yè)務脫節(jié)的現(xiàn)象。一些窗口工作人員未按中心各項管理制度，規(guī)范服務行為，加強自身約束，多次違反工作紀律，去年，市紀委多次來中心明察暗訪，指出不少問題，提出很多建議，反饋到縣上，也處理了一批干部，指出的問題，我們要誠懇接受，即知即改，立行整改，真出了問題，責任要各自承擔，誰也保不住。

三是網上辦事推廣不力。目前縣上初步搭建了一體化政務服務平臺，但應用范圍不廣，至今一些部門自有審批系統(tǒng)與甘肅政務運行平臺，還沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，基礎數(shù)據(jù)庫建設還不完善，數(shù)據(jù)不能完全共享，與國家和省市信息資源數(shù)據(jù)沒有充分對接，網上審批系統(tǒng)存在二次錄入”的問題，雖然大部分政務服務事項已在甘肅政務服務網莊浪子站完成加載，但未開通網上辦理途徑及權限，與”一網通辦”的目標要求差距很大，導致網上服務事項不全、可辦率低，企業(yè)和群眾辦事仍然不便。各窗口單位要積極主動與有關部門銜接，加快完善行業(yè)自有系統(tǒng)與政務運行平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享，利用政府網站、政務微信微博等載體加大對甘肅政務服務網的宣傳推廣，切實擴展應用范圍，增加社會知曉率。

問題原因有以下幾點：

一是個別部門和單位服務意識不強，創(chuàng)新不夠，舍不得放權，對政務服務工作不夠重視。落實“放管服”改革是今年的主要任務，但仍然有一些單位認識模糊，思維和觀念跟不上，一推一動，不推不動，甚至推了也不動，態(tài)度不積極、行動不迅速，導致一些工作推進緩慢，還有欠賬。

二是有些單位的負責同志責任心不強，選派的人員工作能力不足，服務意識不強，業(yè)務水平低下，對事項講不清，政策和法律法規(guī)掌握不準，常常是原單位隨叫隨回，時在時不在，人在心不在，崗位職責不清，工作缺乏連續(xù)性和專業(yè)性，主動服務意識跟不上。

三是因機構改革影響，有些部門牽頭的工作承接不到位，全程網辦、并聯(lián)審批等業(yè)務推進緩慢。

四是在主觀上部分窗口的工作人員歸屬感不強，心里失衡，態(tài)度不端正不服管，不接受管理教育，游離余制度之外，影響了政務服務中心的整體形象。

這些問題需要大家高度重視，各窗口負責人要精誠團結，各負其責，密切配合，真正把各自的工作放在心上，扛在肩上，抓在手上，統(tǒng)籌考慮，認真研究，多措并舉解決遇到的困難和問題。

第三，今后努力的方向和今年的工作重點。

一要提高政治站位，強化政治擔當，增強服務意識，轉變工作作風，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。政務服務事項線上線下融合辦理，一體推進，很大程度上方便了群眾和企業(yè)辦事，這是當前政務服務工作的演變趨勢，也是我們以后需要重點加強的工作方面，結合工作實際，如何緊扣優(yōu)化營商環(huán)境這個主題，持續(xù)深入研究做好“放管服”改革的新思路，新舉措，及時回應社會關切，滿足群眾辦事需求是我們今后的努力方向。

二要認真梳理并創(chuàng)造條件全面完成事項進駐，確保應進必進，應進全進。各相關部門要進一步提高認識，轉變觀念，正確處理放責與放權、政務服務事項集中辦理和部門利益之間的關系。要結合行政審批改革及政策變化，對本部門承擔的所有政務服務事項進行全面梳理，對一些實際留在原單位辦理的事項要派駐業(yè)務骨干進駐辦事大廳現(xiàn)場為企業(yè)和群眾辦理，真正實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”。

三要進一步規(guī)范管理，保證政務服務中心高效運轉。各窗口單位負責同志要從現(xiàn)場管理，事項受理辦理，服務指南編制，物品資料擺放，儀容儀表，工作態(tài)度等方面入手，督促指導窗口工作人員進一步加強學習，規(guī)范服務行為，提高服務質量，對各自的可辦的事項、辦理流程，辦結時限等具體工作環(huán)節(jié)，一定要一口清，爛熟于心。在業(yè)務辦理和工作開展過程中的遇到的困難和問題，要及時與中心管理人員溝通解決，確保窗口工作人員駐的久，駐的穩(wěn)，群眾和企業(yè)滿意。

四要嚴肅執(zhí)行工作紀律，從嚴問責，促進作風建設，中心將繼續(xù)嚴格執(zhí)行日巡查周統(tǒng)計月通報制度，持續(xù)改進窗口服務，大力推行首問負責、一次告知、一窗受理、容缺受理、并聯(lián)審批、限時辦結等機制，窗口負責人要率先垂范，以身作則，示范帶動窗口工作人員提高思想認識，轉變工作態(tài)度，增強黨性素養(yǎng)，促進政務服務提速增效。

五要以黨建標準化為統(tǒng)領，促進黨建與業(yè)務融合。按照新時代黨的建設總要求，全面強化黨建引領政務服務的工作目標，助力提升“放管服”整體水平，深入推進行政審批制度改革，努力堅持“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的工作作風，使辦事大廳成為豐富知識、開闊視野、陶冶情操的文化陣地和精神家園。

各窗口單位要聚焦深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境這個核心目標，繼續(xù)以“互聯(lián)網+政務服務”為抓手，集中力量對各自承接的政務服務事項全面梳理進駐，補齊短板弱項，實現(xiàn)“最多跑一次”改革任務，齊心協(xié)力，盡心盡職，共同促進政務服務中心規(guī)范高效運轉，著力提升政務服務能力和水平，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好營商環(huán)境，全面助力我縣經濟社會高質量發(fā)展。

疾控中心在疾病預防控制工作會議上的講話

同志們：

今天，市衛(wèi)生局、市疾控中心組織召開全市疾控工作會議，主要目的是緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，認真?zhèn)鬟_貫徹全省疾控工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，狠抓落實，在新的一年，推動全市疾病預防控制事業(yè)跨越式發(fā)展。下面，我就切實做好20xx年的疾控工作講兩個方面的意見。

一、發(fā)揚成績，正視差距，進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性。

過去的一年，是我市疾控事業(yè)快速發(fā)展的一年。我們在各級政府的正確領導和衛(wèi)生部門的指導關懷下，緊緊圍繞省、市下達的疾病預防控制工作任務，以促進基本公共衛(wèi)生服務均等化為目標，切實突出兩個重點，著力提升三種能力，認真實施四大項目，全面推動疾病預防控制工作規(guī)范化發(fā)展，各項工作取得了顯著成績，全市疾控工作發(fā)生了可喜變化。

一是各級政府對疾控工作的重視支持力度發(fā)生了明顯變化。市委、市政府領導非常重視疾控工作，市政府下?lián)?00萬元解決了市精神病院建設項目啟動資金不足的問題，投資300萬元建成了全市食品安全監(jiān)測檢驗中心，組織召開了全市消除麻疹暨規(guī)劃免疫工作視頻會議。各縣(區(qū))政府也非常重視疾控工作，真正把疾控工作列入了政府重要議事日程，主要領導親自參與工作督察調研，分管領導自始至終關懷支持疾控工作，幫助解決了一系列困難和問題。

二是基層基礎工作的現(xiàn)狀發(fā)生了明顯變化。鄉(xiāng)村兩級的疾控工作職能得到前所未有的加強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都非常重視疾控工作，工作主動性明顯增強，工作能力明顯提高，工作資料明顯規(guī)范，對消除麻疹等重點工作能夠全員出動，包村入戶，全力以赴，狠抓落實;大批村醫(yī)履職盡責，規(guī)范接種，完善資料，很好地完成了各項衛(wèi)生防疫任務。

三是縣(區(qū))疾控工作的質量和水平發(fā)生了明顯變化。第一，組織管理能力有了新提高：各縣(區(qū))疾控中心領導班子思想統(tǒng)一，步調一致，思路清晰，管理能力不斷提高，推動力度不斷加大;職工隊伍顧全大局、遵守紀律、踏實苦干，業(yè)務素質不斷提高。第二，工作推進機制有了新舉措：全面啟動重點工作督導督查制度和月通報制度，對傳染病防控、免疫規(guī)劃等重點工作推行領導班子成員分片包干責任制和專業(yè)技術人員蹲點督導制，有效推動了工作的落實。第三，整體工作水平有了新提升：各縣(區(qū))疾控中心不僅全面完成了目標任務，而且縣(區(qū))之間的差距進一步縮小，各單位的內部管理進一步規(guī)范，工作的質量進一步提高。

四是重點業(yè)務工作的推進效果發(fā)生了明顯變化。在全市范圍內組織開展了“消除麻疹及免疫規(guī)劃整改突擊月活動”，通過層層督導檢查，狠抓責任追究和處罰，一些長期存在的突出問題得到有效解決;及時采取有力措施，組織開展了全市0-3歲兒童脊灰疫苗的強免工作，確保了平涼一方凈土;切實加大了傳染病報告質量管理力度，全市傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報覆蓋率首次達到100%;積極進行了非常態(tài)疫情自動預警與突發(fā)疫情應急處置工作，在4.7牛奶中毒事件應急處置中反應快速、處置科學，受到了上級組織的充分肯定;首次開展了食源性致病菌檢測工作，取得有效科學數(shù)據(jù)4000多個，初步建立了我市食源性致病菌檢測工作體系;職業(yè)病報告工作取得重大進展，全市調查直接危害因素影響的企業(yè)職工6.2萬人，徹底查明了全市企業(yè)職工職業(yè)危害狀況;結核病防治工作“五率”進一步提高，定點醫(yī)院模式試點工作取得圓滿成功;大力開展了艾滋病高危人群行為干預工作，突破了男男干預工作不力的瓶頸問題;地方病防治項目工作再上新水平，疾病譜排序工作步入正規(guī)，糖尿病、高血壓病病例實現(xiàn)了規(guī)范管理;精神病診療人次創(chuàng)歷史新高，重性精神疾病管理治療項目任務完成率處于全省前列;宣傳教育工作的范圍不斷拓展，公眾重點疾病防治知識知曉率逐步提高;精神衛(wèi)生體系建設設備配置項目和平涼市食品安全監(jiān)測檢驗中心建設項目順利實施，購置大型儀器設備44臺件，價值490.04萬元，切實提升了全市精神衛(wèi)生診療和檢測檢驗工作水平。

回顧一年來的工作，有五個方面的經驗值得我們把握：第一，必須把充分發(fā)揮各級政府的主導職能作為推動疾控事業(yè)快速發(fā)展的前提和基礎，下功夫爭抓項目，爭取資金。第二，必須把加強體系建設和提升隊伍素質作為全面落實疾控工作目標的根本保證，牢固樹立全市疾控工作一盤棋的思想，下工夫夯實基層工作基礎，認真抓好職工隊伍的業(yè)務培訓和實踐訓練。第三必須把加強領導、靠實責任作為推動各項疾控工作順利開展的有力抓手，下功夫細化分工，明確任務，狠抓落實。第四，必須把創(chuàng)新和健全工作推進機制作為提高工作質量的有效途徑，下功夫抓好督導檢查和通報評比，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，全力推動工作措施落實。第五，必須把加強宣傳、擴大交流作為拓展疾控工作領域，延伸疾控工作手臂的載體和平臺，下功夫開展宣傳教育和健康促進工作，不斷增強疾控中心的社會影響力，提高公眾的自我防護意識。

在總結成績的同時，我們還應當清醒的看到：當前，全市疾控工作的現(xiàn)狀和水平確實才處于上升階段，與省內整體工作領先的市州相比，我們的工作還有較大差距，還有許多亟待解決的問題。一是縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間疾控工作的進展水平還很不平衡，個別地區(qū)的基層衛(wèi)生防疫工作的基礎還比較差，重點疾控工作縣、鄉(xiāng)、村整推聯(lián)動的局面還沒有完全形成。二是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱巨，大部分疾控機構面臨高、中級業(yè)務骨干陸續(xù)退休，引進大學畢業(yè)學生數(shù)量偏少，人才隊總量不足、結構不合理、整體業(yè)務素質偏低的實際困難。三是部分疾控工作的基礎還比較薄弱，比如城區(qū)免疫規(guī)劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決，全市公共衛(wèi)生工作的服務領域還比較局限，慢性病防治監(jiān)測工作的步伐比較緩慢，檢測檢驗工作的整體水平有待進一步提高，重性精神疾病管理治療項目的篩查任務尚不能全面完成等。這些問題已成為我們今年工作的重點，必須下功夫加以解決。希望大家正視差距，堅定信心，迎難而上。

二、強化措施，狠抓落實，努力推動全市疾病預防控制事業(yè)跨越式發(fā)展。

20xx年是撤地設市十周年，是貫徹落實市三次黨代會精神和實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標最為重要的一年，也是疾控工作爭創(chuàng)一流的關鍵一年。我們要以黨的十七屆六中全會精神為指引，按照市委、市政府促進轉型跨越，推動科學發(fā)展，建設小康、和諧、文明、生態(tài)平涼的總體部署，全面貫徹落實全省疾控工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，進一步優(yōu)化思路，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規(guī)工作任務的基礎上，緊緊圍繞一條主線，著力強化兩個基礎，切實突出三個重點，全力推進四項工作，促進全市疾病預防控制事業(yè)健康快速發(fā)展。

一是圍繞促進基本公共衛(wèi)生服務均等化這條主線，著力加強疾控體系建設，提高疾控隊伍的業(yè)務工作能力。認真貫徹落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方針政策，全面推進基本公共衛(wèi)生服務均等化始終是我們疾病預防控制工作的首要任務，為此，我們要全面貫徹落實“管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭”的總體要求，下功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設，切實提升全市疾控工作的整體能力和水平。

各縣(區(qū))衛(wèi)生局要大力加強縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生科建設，配齊配強專業(yè)骨干，嚴明工作制度，強化績效考核，確保全面履職盡責，并逐步在縣級醫(yī)院設立職業(yè)病科和精神衛(wèi)生科;要繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長要直接分管公共衛(wèi)生科，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的主要任務和工作要求，全力以赴抓好對公共衛(wèi)生科的組織領導和監(jiān)督考核，全面推動工作落實;要進一步加大對村醫(yī)的培訓和督導力度，不斷提高村衛(wèi)生所的公共衛(wèi)生服務能力。

市、縣兩級疾控中心要繼續(xù)實施“三名工程”戰(zhàn)略，鼓勵全體專業(yè)技術人員不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，提升工作水平;強化落實“三個一”培訓學習制度，進一步加大高校畢業(yè)生引進力度，走出去學習考察，請進來培訓提高，崗位練兵強化訓練，認真落實“一帶一”培訓計劃，全面提升職工隊伍的工作能力。認真組織開展全系統(tǒng)疾控人員全員業(yè)務考試，抓緊進行全市傳染病防控、突發(fā)公衛(wèi)事件應急處置演練，為更好地應對重大疫情和突發(fā)事件奠定堅實基礎。

二是強化傳染病防控和免疫規(guī)劃工作兩個基礎，著力體現(xiàn)疾控中心的基本職能。要進一步加強傳染病防控工作。切實強化傳染病網絡直報督導檢查，不斷提高傳染病報告管理工作質量;繼續(xù)做好季節(jié)性傳染病和流感、手足口病、鼠疫等重大傳染病的防控工作，認真落實疫情監(jiān)測日(零)報告制度、疫情定期分析研判制度和重點疫情督導包干制度，有效遏制疫情擴散和蔓延;進一步加強衛(wèi)生應急工作，各縣(區(qū))都要加強衛(wèi)生應急管理機構和應急隊伍建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警機制，切實抓好突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，確保防控有力、處置科學。有條件的縣(區(qū))要積極響應省衛(wèi)生廳號召，組織開展衛(wèi)生應急示范縣(區(qū))創(chuàng)建活動，帶動和提高全市基層衛(wèi)生應急工作能力。

要進一步加強免疫規(guī)劃工作，全力推進消除麻疹工作進程。20xx年是實現(xiàn)消除麻疹目標的關鍵一年，我們要繼續(xù)強化落實各項防控措施，全力構筑免疫屏障，確保麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以內。各縣(區(qū))都要把消除麻疹工作作為今年疾控工作的頭等大事，全力以赴，攻堅克難。第一，加強領導，精心組織，周密安排，認真實施，嚴把質量，確保全市麻疹疫苗查漏補種工作的各項措施落到實處，接種率達到規(guī)定要求;第二，加強對麻疹病例的監(jiān)測、診斷和報告管理，全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度，徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現(xiàn)象發(fā)生;第三，全面推行責任包干，進一步細化分工，明確任務，靠實責任，加大責任追究和失職問責力度，以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實;第四，加大督導檢查力度，市、縣兩級都要組織定期不定期的輪回督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;第五，加強輿論宣傳，提高全社會對消除麻疹工作的認識和支持力度，為徹底消除免疫空白區(qū)、構筑堅實有力的免疫屏障奠定思想基礎。同時，要認真落實常規(guī)免疫接種和擴大國家免疫規(guī)劃工作的各項措施，抓好兒童預防接種信息化建設，規(guī)范開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監(jiān)測工作，確保以鄉(xiāng)為單位兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上。

三是突出項目建設、檢測檢驗和公共衛(wèi)生服務三個重點，著力提升疾病預防控制工作水平。

堅持以項目建設為重點。市中心要加強對精神病院建設項目的組織領導和督促檢查，規(guī)范項目管理，確保項目的質量和進度;認真做好各項前期準備工作，為市精神病院如期整合搬遷奠定堅實基礎。各縣(區(qū))疾控中心也要認真實施好結核病、艾滋病、地方病等公共衛(wèi)生項目，全面完成項目目標，充分發(fā)揮項目資金應有的職能作用。同時要搶抓一切機遇，積極爭取項目，以項目實施帶動事業(yè)發(fā)展。

堅持以提升疾病預防控制的檢測檢驗水平為重點。進一步加大實驗室人力和設備配置，強化實驗室安全管理，加強各級級疾控實驗室的質量控制，不斷提高檢測檢驗工作水平;及時認真地做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的樣品檢測工作，為科學快速處置奠定堅實基礎;嚴格按照國家標準，認真開展食源性致病菌檢測工作，為保障全市人民的食品安全提供科學依據(jù)。

堅持以拓展公共衛(wèi)生的服務領域為重點。嚴格按照食源性疾病監(jiān)測工作方案要求，全力抓好食品安全風險監(jiān)測工作;及時掌握全市學校衛(wèi)生工作狀況，認真抓好在校學生的傳染病防治工作;加強生活飲用水的水質監(jiān)測，確保飲用水的水質安全;進一步更新設備，充實人員，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作能力。

四是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛(wèi)生診療管理四項工作，著力抓好疾病預防控制工作的全面均衡發(fā)展。

全力推進結核病防治工作。要推行定點醫(yī)院醫(yī)防合作新模式，規(guī)范醫(yī)療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;加強重點地區(qū)和偏遠山村的結核病防治工作，有效遏制肺結核的流行和蔓延。年內發(fā)現(xiàn)治療肺結核病人1700例，新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上，涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。

全力推進艾滋病高危行為干預工作。市、縣兩級年內都要制定出臺轄區(qū)艾滋病防治規(guī)劃，并認真付諸實施;積極貫徹全省衛(wèi)生工作會議要求，全面落實艾滋病“五擴大、六加強”防治措施;創(chuàng)新艾滋病高危行為干預工作機制，進一步開創(chuàng)男男干預工作的新局面;不斷加強艾滋病自愿咨詢檢測工作，逐步擴大重點人群的抗體篩查范圍;認真做好艾滋病稍點監(jiān)測工作，指導非政府組織全面完成項目目標;大力開展美沙酮治療試點工作，全面完成省上下達的美沙酮治療任務。

全力推進地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，認真貫徹落實國家地方病防治“十二五”規(guī)劃，推動全市地方病防治工作向更深層次發(fā)展。嚴格按照國家和省上監(jiān)測方案要求，認真做好重點地方病的監(jiān)測工作，全面完成中央轉移支付地方病防治項目項目工作任務，加快消除瘧疾和麻風病危害進程，并逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償范圍。在慢性病防治方面，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構，認真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報，為政府決策提供科學依據(jù);加強基層慢性病防治工作，切實規(guī)范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理;積極創(chuàng)造條件，抓好慢性病綜合防治示范區(qū)的創(chuàng)建和慢性病防治試點工作。

全力推進精神衛(wèi)生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療項目工作要求，積極開展重性精神疾病病例篩查，做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作;市中心要嚴格按照三級精神病專科醫(yī)院的工作要求，強化三基訓練，落實醫(yī)德醫(yī)風考評，規(guī)范工作運行。

同志們，全市疾控工作的形勢和任務已經十分明確，讓我們在黨的十七屆六中全會精神指引下，全面貫徹落實各級黨委、政府的總體部署和要求，搶抓機遇，知難而上，團結拼搏，扎實工作，為全面完成今年各項工作任務，推動全市疾病預防控事業(yè)跨越式發(fā)展做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

工作會議講話

同志們：

今天會議的主要任務是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神，安排部署今年的社會救助工作。下面，我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見：

一、20xx年社會救助工作回顧。

20xx年，是實施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領導下，在省民政廳業(yè)務部門具體指導和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實工作，圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標準、農村五保供養(yǎng)標準的工作任務，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。

1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大，救助標準不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對象12.7萬人，城市低保標準和補助標準分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農村低保對象達到226784戶、330565人，農村低保標準和補助標準分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。

2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結合，強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，決不姑息。市紀委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀發(fā)[20xx]7號)文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀委，積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀委主要領導任組長的城市低保專項檢查領導小組，抽調專人組成辦公室，制定實施方案，明確工作任務，強化措施，抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展，切實維護了困難群眾的合法權益，城市低保專項檢查工作得到了市紀委領導的充分肯定。

3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網絡化軟件管理，從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網上操作，實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網無紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息，沒有按時完成任務的縣區(qū)要抓緊時間落實。

(二)加強五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。

1、逐步提高五保供養(yǎng)標準，逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計發(fā)放農村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農村敬老院任務全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達到了447所，共有28257張床位。

2.深入開展農村敬老院規(guī)范化建設與管理達標活動，促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農村敬老院建設管理，提高農村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點工作的主要內容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓，按照《信陽市人民政府轉發(fā)信陽市民政局關于農村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設力度，強化敬老院服務管理，增配服務管理人員，加強“以副補院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設取得新的進展，有力地促進了農村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標先進敬老院”，市政府正式文件已經簽批，全市民政會議上我們要對達標先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。

3、組織全市敬老院院長培訓，進一步提升敬老院管理服務水平。為全面提升農村敬老院院長的管理水平，促進農村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務培訓，通過理論授課、經驗交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務知識等內容。

(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。

1、大力推進同步結算，切實保障困難群眾醫(yī)療權益。

除新縣、潢川，全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機構和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次，發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對象和農村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合38.3萬人，代繳個人應承擔的參保參合資金2061萬元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。

2、深入調查研究，適時調整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結算”平臺全覆蓋的基礎上，在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作，救助效果較為明顯，實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案，在試點工作開展的一年里，我們通過深入到縣區(qū)與有關人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法，對一年來大病救助工作開展情況進行調研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問題，需要對試點方案進行修改和完善。為此，我們擬對大病救助的試點方案進行了調整，擴大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調整方案還需要征求相關部門的意見，進一步論證和修改，待時機成熟后可正式發(fā)文進行調整。去年全市共實施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。

(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。

按照《信陽市人民政府辦公室關于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號)，建立了臨時救助制度，積極開展臨時救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法，并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金，沒有開展臨時救助工作。去年，全市共籌措臨時救助資金311.7萬元，實際發(fā)放280.7萬元，救助對象5904戶，及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難，在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。

二、20xx年需要重點做好的幾項工作。

20xx年，大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助標準，切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標準和農村五保對象供養(yǎng)標準列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求，城鄉(xiāng)低保、農村五保等社會救助標準和補差水平還要進一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財政補助。農村五保集中供養(yǎng)標準由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標準由每人每年1500元提高到2220元，提高標準部分上級財政補助50%，其余由縣財政負擔。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金，確保提標資金及時足額到位，按時完成提標任務。縣人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標準，報同級政府批準后，以政府名義出臺。城市低保月標準原則上不低于300元，農村低保月標準原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和農村五保供養(yǎng)標準要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。

(二)認真貫徹上級指示精神，切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計，得出的結論是，城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%，這個比例在國際社會是很低的，但我市情況肯定高于這個平均數(shù)，這進一步說明了低保對象核定不準的情況是存在的，其中就有人情保、關系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國務院下發(fā)了《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，12月份，民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求，可見，去年在審計中暴露出的問題，引起了上級的關注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神，一是要力爭建立低收入家庭經濟狀況核對機制。救助申請家庭經濟狀況核對機制建設是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經濟狀況核對，是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產等經濟狀況，再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構來對比。經過比對，要看這些信息不是完整、是不是真實，民政部門根據(jù)比對結果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調查、鄰里訪問等手段，綜合評估申請人家庭經濟狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經濟狀況核對是一項長期工作，核對數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設立專門機構，落實必要的工作經費，配備工作人員，負責所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度，對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務、村居務公開欄以及政務大廳設置的電子屏進行公示，有條件的還可以網上公示。縣級民政部門應定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查，今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項工作作為一項硬任務，抓緊時間在上半年建立起來。縣級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度，實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內容進行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對公開欄進行修改和完善，實行長期公示，做到政策公開、程序公開、結果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念，也是社會發(fā)展的一個必然趨勢，對改善困難群眾的基本生活，維護農村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求，提高農村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標準，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標準、補差檔次設置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距，逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。

(三)強化管理，促進敬老院規(guī)范化建設。一是要盡快完善農村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農村五保供養(yǎng)服務機構管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求，抓緊規(guī)范農村敬老院機構的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記，這直接關系到敬老院的單位性質、人員編制以及工作經費等問題，要明確其產權歸屬，確保其依照事業(yè)單位財務制度獨立核算，依法獨立開展業(yè)務活動。同時，要將其管理經費、人員工資及其他相關費用列入縣級財政預算，完成敬老院法人登記工作是評定農村敬老院等級的一個基本條件之一，所以這項工作今年務必要抓緊辦理，開展法人登記數(shù)量要達到50%。二是開展農村敬老院等級評定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農村五保供養(yǎng)服務機構等級評定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標活動，規(guī)范化達標活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對的。要在開展全市農村敬老院規(guī)范化建設達標活動的基礎上，落實上級文件精神，認真組織星級農村五保供養(yǎng)服務機構創(chuàng)建活動，提高五保對象集中供養(yǎng)率，提高農村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務水平，確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴格按照評定標準，做好對本轄區(qū)內的農村五保供養(yǎng)服務機構進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成，被評定為一、二、三星級的農村敬老院，市局還要進行獎勵，分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認真落實《河南省人民政府關于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求，加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務總量的1/3，大家要做好完成這項工作的思想準備。

(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對象和農村五保對象參合參保，在全市范圍內實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結算”全覆蓋。文件已經出臺3年了，但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結算”，有的平臺已經建立，但是沒有使用，沒有發(fā)揮出同步結算高效、便捷、安全的作用，沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助，今年不僅要對農村低保對象進行資助，城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴把關，要先進行低收入家庭認定后再救助，檔案里要留存低收入認定審批表或證明材料，嚴格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實現(xiàn)大病救助“同步結算”，進一步提高大病救助效能。

三、做好今年社會救助工作的基本要求。

(一)進一步提高認識，增強做好社會救助工作的責任感、使命感。

關注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程，社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長，社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關注、社會各界熱議、困難群眾關心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標上來，克服困難，扎實工作，圓滿完成今年社會救助各項工作任務。

(二)采取措施，切實解決當前社會救助工作中存在的主要問題。

近年來，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立，但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題，其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認真查找問題，分析原因，拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認真總結近年來社會救助管理中的經驗教訓，特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對策，采取得力措施，切實加以解決。二要及時匯報，積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程，事關民心，事關社會穩(wěn)定，主要由地方各級政府負責。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題，產生問題的原因，解決問題的措施，需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當?shù)攸h委政府匯報，爭取黨委政府的重視和支持，為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風，力求實效。強化管理不是一陣風，不追求轟動效應，但一定要有深度，有力度，求實效，常抓不懈。

(三)加強自身建設，造就一支過硬的社會救助工作隊伍。

健全的工作機構、得力的工作隊伍是完成重大工作任務的必要條件。目前，市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構，但辦公設施差、工作人員少、職能設定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設法改善辦公條件的基礎上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管，并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時，還要注重隊伍建設，配齊配強與社會救助工作任務相適應的工作人員，并通過壓擔子、教方法、集中學習、以會代訓和走出去、請進來等形式，幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學，學中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風過硬、業(yè)務技能精通、綜合素質良好的社會救助工作隊伍。

同志們，社會救助工作關系廣大困難群眾的切身利益，關系社會和諧穩(wěn)定，關系黨和政府的形象、更直接關系民政部門的社會形象。今年已經過去三個月了，時間緊、任務重，大家一定要本著對工作高度負責的精神，堅定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務，促進社會救助事業(yè)再上新臺階。

年X中心黨組書記在全面從嚴治黨工作會議上的講話全文完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照會議安排，我就今年以來全面從嚴治黨工作作簡要總結，并就做好當前和今后一段時期的全面從嚴治黨工作，講幾點意見:。

(一)以政治建設為引領，全力抓好巡視整改工作。

一是提高政治站位，強化政治擔當，把巡視整改作為重大政治任務不折不扣落到實處。中心黨組把巡視整改作為重大政治任務，認真學習領會************關于巡視工作的重要論述，深入學習貫徹***書記對巡視工作的指示精神及“點人點事”工作要求，全面落實省委第六巡視組反饋意見會議精神，直面問題、深挖根源，以上率下、較真碰硬，真抓實改、常抓不懈，著力增強“兩個維護”的意識和能力，先后召開黨組會、巡視整改工作領導小組會、黨組理論學習中心組會議等，制定《關于十屆省委第九輪巡視第六巡視組反饋意見的整改方案》，對整改方案中明確在3個月內完成的整改措施，完成一個，銷號一個;對需要中長期推進整改落實的整改任務，力爭盡早整改到位;對于對照“三定“職能職責，不承擔牽頭責任的整改任務，發(fā)揮了極大主觀能動性，積極對接牽頭責任部門，認真做好相關配合工作。

(二)以黨史學習教育為主線，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

一是落實政治責任，把學習貫徹“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期一項重大政治任務。組織全體黨員、干部收看慶祝中國******成立100周年大會直播。及時召開黨組理論中心組(擴大)會，結合黨史學習教育，召開專題會議，就深入貫徹落實************在慶祝中國******成立100周年大會上的重要講話精神和************對***重要講話重要指示批示精神，全面落實省委十屆十四次***精神和關于數(shù)字經濟發(fā)展的部署要求，結合中心改革發(fā)展實際，認真做好當前重點工作，系統(tǒng)謀劃未來一段時間工作進行專題研討。各黨支部跟進召開會議學習研討并召開青年干部專題座談，組織全體黨員干部在線觀看**直屬機關學習貫徹************“七一”重要講話精神主題黨日暨先進事跡報告會、到***展覽館參觀“不忘初心牢記使命–中國******歷史展覽”。舉辦“七一”講話專題讀書班,通過邀請專家授課、學習研討交流等辦法加深對************“七一”重要講話的認識理解。引導中心廣大黨員干部群眾深刻領會和把握講話的重大意義、豐富內涵、核心要義、實踐要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。

二是明確工作職責，做到學的全面學在經常。我們把開展黨史學習教育當作一項重大政治任務來開展。制定學習計劃，通過專家導學、中心組領學、集體自學等方式開展學習，集中學習次，專題研討***次，集中自學**次，舉辦**次讀書班，*次培訓班。認真學習包括************在福建、廣西、青海、西藏考察期間重要講話精神，************“用好紅色資源、傳承好紅色基因，把紅色江山世世代代傳下去”，************參觀”不忘初心、牢記使命’中國******歷史展覽”時重要講話精神，************在***政治局第三十一次集體學習時重要講話精神在內的“必學篇目”;圍繞“新民主主義革命時期歷史“社會主義革命和建設時期歷史”改革開放新時期歷史”和”黨的十八大以來的歷史”、************“七一”重要講話精神專題進行學習研討，同時加強鑄牢中華民族共同體意識的學習教育，完成四個專題知識測試和意識形態(tài)專題測試。各黨支部、臨時黨支部同步跟進學習。期間，開展了一系列黨史學習教育主題活動，比如組織拍攝紅歌快閃、《黨史共讀半小時》短視頻、開展“鑄牢中華民族共同體意識”主題演講比賽、開展黨員過“政治生日”活動，常態(tài)化開展黨史學習教育，通過“網上+線下”“輔導+研討“”“集學+自學”方式，利用學習強國等網上內容開展學習活動。

三是壓實領導班子和各黨支部責任，抓住”關鍵少數(shù)”。中心黨組***月***日.**月***日分別召開了意識形態(tài)工作專題會議，聽取了意識形態(tài)工作領導小組的匯報、對意識形態(tài)工作進行了研判并就下一步工作作了安排部署。期間，向省委宜傳部報送4期意識形態(tài)問題整改情況簡報。黨組理論學習中心組專門就《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》進行學習，修訂中心《意識形態(tài)領域風險處置預案》《意識形態(tài)工作實施辦法》。從領導班子開始，帶頭加強平時自學，帶頭參加集體自學、帶頭通讀四本指定教材，帶頭進行高質量研討交流發(fā)言、帶頭完成好各項測試。以高標準嚴要求參加中心組集體學習、研討，強化政治意識和“五個認同”，把鑄牢中華民族共同體意識的學習教育融入每個專題的學習研討中。

黨史學習教育開展以來，各處室、各信息技術服務部立足職責，積極主動認領任務，工作值得肯定。成立的“我為群眾辦實事”、督查和信息宣傳三個工作小組，有效推動了相關工作開展。

(三)以機構改革為契機，進一步夯實基層黨組織建設。

一是落實全面從嚴治黨要求，切實加強黨的基層組織建設。今年以來，中心機關黨委協(xié)調各廳局機關黨委完成*多名黨員組織關系接轉，按照程序，在前期成立臨時黨支部的基礎上，重新組建成立個黨支部。按省委有關要求，機關黨委書記由我擔任,設機關黨委專職副書記,機關紀委書記任機關黨委副書記，推選從事過或目前正在從事紀檢工作的******黨員任機關紀委委員。按照組織程序，目前已完成召開全體黨員大會前期相關工作，有關請示已報***直屬機關工委和紀工委。中心工會、團委的請示也已報有關部門。待收到正式批復后召開會議進行選舉。

二是加強制度建設，進一步規(guī)范組織生活。研究制定《加強和改進機關黨的建設的實施方案》《機關黨委委員會議事規(guī)則(試行)》《中心黨支部工作規(guī)范》《黨支部工作考核辦法》和《推進“五化協(xié)同”和創(chuàng)建“最強黨支部”的實施方案》，將黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核作為工作導向和工作要求。嚴肅規(guī)范認真召開了2020年度廳領導班子民主生活會、巡視整改專題民主生活會和黨史學習教育專題組織生活會;不斷提高廳領導在黨支部內組織生活的參與度;壓實支部書記責任，聽取支部書記工作述職，組織各黨支部召開年度組織生活會和黨史學習教育專題組織生活會，按規(guī)定程序評議黨員。

三是積極主動，做好黨員發(fā)展有關工作。加強與**直屬機關工委的溝通聯(lián)系，盡可能多爭取黨員發(fā)展名額，按照2014年版《中國******發(fā)展黨員工作細則》“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求和直屬機關工委相關意見，規(guī)范黨員入黨及相關工作的程序和材料。指導各支部開展黨員發(fā)展工作。協(xié)助各黨支部規(guī)范做好有關同志黨員檔案材料整理等工作。聚焦切實解決“燈下黑”、“兩張皮”等突出問題，開展“燈下黑”專項整治工作，細化創(chuàng)建舉措，進一步加強以黨建促業(yè)務作用，定期向***直屬機關工委報送工作進展。

(四)以黨風廉政建設以抓手，始終堅持“嚴管就是厚愛”

通過強化隊伍自身建設，切實維護新成立黨組織與局機關的良好政治生態(tài)，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是進一步落實黨風廉政建設責任制。中心黨組堅持將黨風廉政建設與中心業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，堅決貫徹落實黨***和省委關于黨風廉政建設的部署要求。黨組書記切實扛起黨風廉政建設第一責任人責任，班子成員認真履行”一崗雙責”，主動抓好分管工作中的黨風廉政建設責任制的落實。年初召開黨建暨黨風廉政建設工作會議，傳達學習***及**黨建和黨風廉政建設的部署要求，分析研判黨風廉政工作形勢，研究中心黨風廉政和反腐敗年度工作。黨組及班子成員對照黨風廉政建設和領導干部廉潔從政、廉潔自律工作要求，在年度民主生活會中對存在的問題進行認真剖析，制定整改措施，持續(xù)推動問題整改。結合工作實際，研究制定《關于落實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定的實施方案》和《*#中心黨組及其成員黨風廉政建設責任清單》，印發(fā)《2021年機關黨建工作要點》和《機關紀檢工作要點》，對黨風廉政和反腐敗工作任務進行細化分解，進一步壓實黨組、機關黨委、各黨支部工作責任。

二是持續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育。中心黨組將黨風廉政建設和反腐敗教育納入中心組學習計劃，以處級以上干部為重點組織開展學習教育，持續(xù)筑牢拒腐防變的思想防線。及時傳達學習黨***和省委關于黨風廉政建設工作的部署要求，黨組理論中心組先后傳達學習************在******紀委五次***上重要講話精神和會議公報、李克強總理在國務院第四次廉政會議上的講話、2020年***政治局貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定情況的報告和關于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負工作情況的報告、***書記在***第十屆紀律檢查委員會第七次全體會議上講話精神和會議決議等內容，剛剛，我們也傳達學習了***書記和***書記在***紀委十屆七次***上的講話和報告。開展警示教育，組織處級及以上干部觀看煤炭領域專項整治警示教育片,傳達學習**書記在***領域違規(guī)違法問題專項整治警示教育電視電話會議上的講話。加強廉政文化建設，制作學習貫徹******紀委五次***精神展板，定期轉載***紀委監(jiān)委及**紀委監(jiān)委關于違反***八項規(guī)定精神問題典型案例的相關通報,在中心宜傳大屏滾動播放相關文件要求和警示提示語。

三是持續(xù)落實黨風廉政建設的各項要求。中心黨組認真貫徹落實***八項規(guī)定精神，對標省委關于進一步解決形式主義問題為基層減負的工作要求，持續(xù)做好中心精減文電會議和規(guī)范調研活動等工作,按要求定期向省委報送相關信息和工作情況。把規(guī)范公出差旅、公務接待、公車管理和節(jié)約糧食、制止餐飲浪費等行為作為整治“四風”的重要任務，元旦、清明、五一和端午等重要節(jié)點均通過召開會議、印發(fā)文件等形式進行了廉政提醒。按照工作要求，結合工作實際，對廳領導班子和***個處室、部和所屬單位的廉政風險點作了梳理，進一步完善了中心廉政風險點防控措施。梳理建立中心科級及以下***多名干部廉政檔案。同時，以“政治責任清單”和重點工作任務臺賬等為抓手，跟進監(jiān)督對有關問題整改和工作推進情況，定期向***紀委監(jiān)委等部門報告。

在完成以上有關工作的同時,我們也不斷加強制度建設,持續(xù)完善有關機制今年以來，結合工作需要和機構改革工作實際，圍繞管權、管項目、管人、管財，管物、管事等重要崗位和事項，對原有各項制度進行梳理和修訂完善，截至目前，重新設置個領導小組(委員會)和調整個領導小組，形成工作機制***個，開展專題調研*項，制定完善中心層面規(guī)章制度文件*項。

同志們，今年以來，在機構改革、巡視整改、黨史學習教育等工作和任務疊加的情況下，我們取得了值得肯定的成績，這和大家的認真態(tài)度和辛勤工作是分不開的，在此我代表黨組表示感謝!

要進一步提高政治站位，深刻認識全面從嚴治黨的重要性。全面從嚴治黨的提出體現(xiàn)了中國******對新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的戰(zhàn)略考量和遠見卓識。它是適應世情國情黨情的變化不斷作出自我調試和優(yōu)化的過程，它源于“全黨必需警醒起來”的憂患意識、來自“打鐵必需自身硬”、也是“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的清醒認識，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。我們要聚焦主責主業(yè)，以更高的標準，更嚴的要求，主動擔當作為，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

(一)要以政治建設為引領，著力強基固本。要充分發(fā)揮基層黨組織政治引領作用，教育引導廣大黨員干部增強”四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為最高政治原則,不斷增強對“兩個維護“高度的理性認同,情感認同,切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨***決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在日常言行上。持續(xù)深化理論武裝,結合學習宜傳貫徹黨的***五中***神，以建黨一百周年為契機，持續(xù)推進學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走，往心里走。要嚴格執(zhí)行《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規(guī)，做好改革后基層組織選舉和日常工作。落實新修訂的《中國******黨員權利保障條例》，認真執(zhí)行《中國******支部工作條例(試行)》，做好“最強黨支部“建設和黨員發(fā)展工作。要嚴肅黨內政治生活，制定執(zhí)行年度黨建和黨風廉政建設工作要點，充分發(fā)揮黨支部的凝聚力和群團組織的政治作用。要加強工會、青工委以及統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(二)要以“兩個確保”為目標，切實抓好意識形態(tài)工作。要不斷鞏固主流意識形態(tài)，切實提高政治意識、保持對意識形態(tài)斗爭的警覺性，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，確保自身言行不出現(xiàn)偏差，確保對于可能發(fā)生的輿情能第一時間妥善處置。黨員干部特別是領導干部要牢固樹立“四個意識”，切實把思想行動統(tǒng)一到黨***的決策部署上來，嚴格落實***《關于規(guī)范黨員干部網絡行為的意見》等有關要求;要把互聯(lián)網視為意識形態(tài)斗爭主戰(zhàn)場，堅持“正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”，科學認識網絡傳播規(guī)律，加強對門戶網站、“兩微一端”、出版物、講座論壇、招商引資、會展活動等管理，把好政治方向關、輿論導向關。要鞏固”敢于亮劍”的擔當思維、堅持“堅守陣地”的底線思維、樹牢“全員行動”的協(xié)同思維，以過硬本領和實際行動為黨的堅強領導和安定有序的社會環(huán)境做好保障。

(三)要著力加強組織建設，大力提升組織力。要以新組建中心黨群組織為新起點，著力注重基層黨組織建設。日前，經過基層推薦、組織審查和黨組研究等組織程序，我們向***有關部門報送了廳機關黨委、機關紀委和工會、團委的候選人預備人選，有關人選的形成，是參照***有關部門工作建議立足中心干部隊伍實際，按照政治過硬、素養(yǎng)較好的基本標準，經過反復醞釀后形成的，希望大家能充分領會組織意圖，做好選舉工作。要進一步落實基層黨組織主體責任，以落實支部工作條例為抓手，在抓好支部規(guī)范化、標準化建設的基礎上，開展支部書記抓黨建述職評議工作。提升最強黨支部創(chuàng)建工作實效，推動黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展。機關黨委和機關紀委需要進一步加強自身建設，擔當作為，指導監(jiān)督各黨支部大力推進黨建和黨風廉政建設工作，積極創(chuàng)建“最強黨支部”。同時，也要注意發(fā)揮好群團組織的作用，繼續(xù)開展健康、向上的活動，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

(一)黨組要切實擔負抓黨建和黨風廉政建設的政治責任。抓好黨建和黨風廉政建設工作，是各級黨組織的政治責任。我們要以高度的政治自覺和行動自覺，把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上抓在手上。黨組要經常研究和聽取黨建和黨風廉政建設工作，切實做到黨建和業(yè)務工作同部署、同安排、同檢查、同考核。作為黨組書記，我將切實擔負起中心黨建和黨風廉政建設工作第一責任人的責任，親自研究、親自部署，推動黨建和黨風廉政建設各項工作落地落實。分管領導要認真履行“一崗雙責”，對分管領域的黨建和黨風廉政建設切實負起責任，細化措施，明確重點，加強督導，切實做到業(yè)務管到哪里，黨建工作延伸到哪里，監(jiān)督就深入到哪里。年底前，黨組還要召開會議，專題研究全面從嚴治黨、意識形態(tài)等工作，也要聽取黨支部工作報告，請你們做好統(tǒng)籌，扎實有力的做好有關工作。

(二)機關黨委和機關紀委要切實發(fā)揮主體責任。打鐵必須自身硬。黨建和紀檢干部要在維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導、執(zhí)行黨和國家各項制度，貫徹省委和政府及中心黨組的工作部署上帶好頭、做榜樣。機關黨委和機關紀委要加強與*紀委監(jiān)委及*直屬機關紀工委、派駐紀檢組的匯報對接。要加強黨內監(jiān)督，緊盯“兩個關鍵”,無論是領導同志還是一般干部都要形成被監(jiān)督的自覺。一方面，要盯住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，進一步細化組織人事、資金資產、工程項目和“三重一大”事項等制度，制定領導干部、重點工作的廉政風險點清單，嚴格落實民主集中制度，全面強化群眾監(jiān)督機制，切實做到權力行使到哪里，監(jiān)督跟進到哪里，同時保障黨員干部的正當權益。另一方面，要緊盯春節(jié)、中秋、國慶等重要時間節(jié)點，加強廉潔教育提醒，采取重點檢查和隨機抽查相結合，嚴肅查處違反***“八項規(guī)定”精神的問題，持續(xù)不斷預防和糾正四風問題”，做到抓早抓小、防微杜漸。在著力推進黨風廉政建設的同時，要加強政治理論學習和工作實踐能力培養(yǎng)，著力錘煉好抓黨建和黨風廉政建設的“基本功”。要切實履責盡責，明確工作重點，強化工作舉措，推動中心黨組關于黨建和黨風廉政建設的工作部署落地落實。

(三)黨支部要始終牢記主責主業(yè)。各支部要進一步強化責任意識，以創(chuàng)建“最強黨支部”為抓手，在意識形態(tài)、組織建設和黨風廉政等方面強化工作舉措，加大工作力度，結合所在處室(部、所屬單位)職責，要強化政治理論學習和思想政治引領，嚴肅、規(guī)范開展組織生活。黨支部書記要做到責任在心、擔當在肩，認真貫徹落實《黨支部工作條例(試行)》規(guī)定的黨支部的8項基本任務，同時要結合實際，對照相關領域黨支部的重點任務開展工作:同時，要按照黨的十九大報告中指出的，顧行好宣傳黨的主張，貫徹黨的決定，領導基層治理，團結動員群眾，推動改革發(fā)展，教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、動員群眾，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用等8個方面的具體職責。這兩個方面既是黨支部書記的職責使命，同時也是黨支部標準化規(guī)范化建設的衡量標準。

同志們，管黨治黨是政治責任，要始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺，把嚴的主基調長期堅持下去，以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。講政治是具體的，“兩個維護”要體現(xiàn)在堅決貫徹黨***決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。全中心各級黨組織要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求，深入貫徹***決策部署及省委和省政府工作安排，堅持問題導向，突出精準發(fā)力，強化責任落實，不斷提高全面從嚴治黨水平和能力。要在黨言黨、在黨憂黨,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，真正成為百折不撓、終生不悔的馬克思主義戰(zhàn)士，為推動全省***事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

在全縣“國家反詐中心”APP安裝使用推進工作會議講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天占用大家的時間，就安裝使用“國家反詐中心”app相關事宜專題進行安排部署，這已經足以表明縣委、縣政府對此項工作的高度重視，也足以說明反詐宣傳防范工作的重要性和緊迫性。剛才傳達了《關于在全縣迅速推進“國家反詐中心”app安裝使用工作的實施方案》，明確了各級各有關部門的工作任務、工作目標和完成時限，希望大家要高度重視，采取有力措施，不折不扣抓好落實，確保按照時限完成任務，為我縣反詐宣傳防范工作作出應有貢獻，共同努力保護好人民群眾財產安全。下面，我再強調幾點意見：

打擊治理電信網絡詐騙犯罪，事關人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定大局，既是我們的工作職責，又是一項政治任務。做好這項工作，是一項社會性的系統(tǒng)工程，需要全社會尤其是在座的各級各有關部門齊抓共管、共同努力。

我們大家要切實增強主責主業(yè)意識，我們對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的人員和群眾，負有保護他們財產安全的重要職責，大家務必要進一步提高政治站位，全面調動各方力量資源，堅持宣傳預防為先，把關口前移到群眾受騙前，全面落實宣傳防范各項措施，特別是要盡快推廣安裝“國家反詐中心”app安裝使用，這對于預防群眾被騙，遏制電信網絡新型違法犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，具有重要的基礎性作用。

一、進一步認清形勢，提高政治站位。當前，電信網絡詐騙已成為發(fā)展最快、嚴重影響人民群眾安全感的刑事犯罪。1-6月份，我縣電信網絡詐騙刑事立案×起，同比上升×%，造成損失×萬元，同比上升×%，形勢十分嚴峻。打擊治理電信網絡詐騙犯罪，事關人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定大局，既是我們的工作職責，又是一項政治任務。做好這項工作，是一項社會性的系統(tǒng)工程，需要全社會尤其是在座的各級各有關部門齊抓共管、共同努力。我們大家要切實增強主責主業(yè)意識，我們對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的人員和群眾，負有保護他們財產安全的重要職責，大家務必要進一步提高政治站位，全面調動各方力量資源，堅持宣傳預防為先，把關口前移到群眾受騙前，全面落實宣傳防范各項措施，特別是要盡快推廣安裝“國家反詐中心”app安裝使用，這對于預防群眾被騙，遏制電信網絡新型違法犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，具有重要的基礎性作用。

二、進一步落實責任，周密組織實施。電信網絡詐騙是可防性犯罪，事后打擊不如事先防范，快破案不如不發(fā)案，多追贓不如不受騙，要積極引導廣大群眾增強防騙意識，擦亮眼睛，捂緊錢袋子，堅決防止上當受騙。“國家反詐中心”app集詐騙舉報、詐騙預警、身份驗證、風險查詢、騙局曝光等功能于一體，是開展預警攔截、防范宣傳的有效“利器”。安裝使用“國家反詐中心”app，對涉詐電話和網站進行技術阻斷是快速降低發(fā)案最有效的措施。上級部署開展安裝“國家反詐中心”app以來，我縣整體工作開展緩慢，注冊人數(shù)在全市排名靠后。各級各有關部門單位務必要高度重視，將全民安裝使用“國家反詐中心”app置于防范宣傳工作的首要位置，守土有責，高效推進，確保本轄區(qū)、本部門及身邊群眾廣泛安裝使用“國家反詐中心”app。各級各有關部門要立足條線，充分發(fā)揮行業(yè)職能優(yōu)勢，確保做到“系統(tǒng)內部全安裝、關聯(lián)人員全覆蓋”。要將“國家反詐中心”官方app安裝推廣作為精準預警宣傳的有力抓手，手把手指導群眾安裝使用、面對面宣講防騙知識，指導幫助群眾科學、規(guī)范安裝使用，既要完成注冊登錄，又要進行實名認證，確保“安裝一個、宣傳一個、保護一個”，切實起到壓降發(fā)案，保護人民群眾合法權益的實際效果。即日起，各級各有關部門組織推廣安裝app數(shù)量和具體人員名單造冊于每周五下午16時前報縣聯(lián)席辦公室。縣聯(lián)席辦將對組織安裝情況每周排名通報，并開展專項抽樣督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和直接責任人予以全縣通報。對完不成任務，行動遲緩，組織開展不力的單位，將約談單位有關責任人。

三、進一步多措并舉，抓好措施落實。根據(jù)市委林紅玉書記指示要求，電信網絡詐騙宣傳要入戶全覆蓋。要按照《“全民反詐·守護平安”防范電信網絡詐騙主題宣傳活動方案》的總體要求，以集中宣傳月和日常宣傳相結合為手段，不斷創(chuàng)新和拓展宣傳防范途徑，織密全縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪的防范宣傳屏障，建立全方位的防詐騙手法快速發(fā)布機制、全覆蓋的防詐騙提醒機制和全民化的防范電信網絡詐騙犯罪宣傳體系。日前，市委宣傳部對反詐宣傳工作進行了專門部署。要以創(chuàng)建“無詐社區(qū)（村居、單位）”活動為龍頭，以“六建+六進”、“大走訪”、“送教上門”和“流動課堂”為抓手，推動將反詐宣傳納入社區(qū)（村居、單位）工作基本內容，采取網格化管理模式，壓實宣傳責任，做到社區(qū)（村居、單位）宣傳不留死角。同時，推動各行業(yè)主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)從業(yè)人員及服務對象開展防范宣傳，切實看好自家門，管好自家人。

四、進一步加強領導，壓實工作責任。各級各有關部門要立即將會議精神匯報到主要負責同志，研究成立相應組織領導機構和工作專班，對照責任清單和工作目標進行細化量化，持續(xù)發(fā)力，倒逼責任落實。要持續(xù)壓實壓緊屬地責任，用好約談、紅黃牌警告、掛牌整治等多種手段，堅決做好安裝使用“國家反詐中心”app推進工作，全面構建“全民反詐、全社會反詐”的新格局，不斷提高打擊治理電詐整體效能，盡快形成反電詐壓倒性優(yōu)勢。

最后特別強調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，教育、衛(wèi)生、金融、通信、宣傳電視等行業(yè)系統(tǒng)關系千家萬戶，工作具有特殊性、便利性，你們務必要發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好帶頭引領工作，迅速掀起安裝熱潮，帶動全社會共同營造安裝反詐app、抓好反詐防范宣傳的良好氛圍。

工作會議講話

同志們：

為了深入貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，推進違法生育治理，提升人口和計劃生育整體水平，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，全面部署實施“雙基工程”，我們今天召開了這次會議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。

幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來，實行每周通報制度，并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動，取得了一定成績。但是，目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻，根據(jù)計生辦調查統(tǒng)計，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計劃外出生達14人，計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。

一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部，對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標準低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況，缺乏抓好計劃生育工作的自覺性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎性、經常性的計生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視，工作上沒有認真地去做，放任自流，從而導致生育秩序混亂，計劃外生育失控，工作難度增大。

二是計生管理措施落實不到位，遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少，該列入管理的對象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。

三是計生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例，目前已征收了208例，金額291.49萬元，未征收212例。個別村領導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒，作風浮夸，未能采取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計搞水分，計劃外生育隱瞞不報，既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶，形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。

四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關部門的高度重視，并采取強硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。

五是計生隊伍素質不高，村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差，責任心不強，工作飄浮，對轄區(qū)內計生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅，甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質不高，工作很不到位，“不會做、不想做”的大有人在，計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。

總之，我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多，形勢依然嚴峻。，究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題，有的是思想認識不到位，工作措施不得力造成的，無論是哪種問題，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，就無法實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就難以對子孫后代負責。因此，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部，要進一步增強計生工作的責任感和危機感，認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實實地開展計劃生育工作。

二、加強領導，科學謀劃，切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。

為了確保這次活動取得實效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。

一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領導上加強，工作力度上加大，切實把計劃生育工作抓緊抓實，制定工作方案，確保“雙基工程”順利開展。要張貼標語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營造聲勢浩大的輿論攻勢。

二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”：即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的，無條件一律給予開除黨籍。

三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的事情，計劃生育人人有責。機關各部門要在各自的職權范圍內支持計生工作，自覺做好計生工作。

三、強化措施，狠抓落實，開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。

能否不折不扣地落實上級精神，是活動成敗的關鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動，抓緊安排，用硬措施、強力度推動順利開展。

一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單，要嚴格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的，一律進行追查，由公安機關依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。

二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉化，強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神，對自愿終身只要一個女孩的農村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助，使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障，解除廣大群眾實行生育的后顧之憂，最大限度地調動群眾實行生育的積極性。

三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的，目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的，由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級有關規(guī)定，一律給予黨政紀處分;是共產黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰，并按照有關法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。

同志們，實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作，系統(tǒng)性強，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實干，務求實效。要緊密結合工作實際，以點帶面，穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機，扭轉我鎮(zhèn)計生工作的被動局面，促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。

縣長動物疫病防控工作會議講話縣動物疫病預防控制中心改革

同志們：

今天我們在這里召開20xx年全區(qū)水產畜牧獸醫(yī)工作暨春季重大動物疫病防控工作會議，主要任務是回顧去年我區(qū)水產畜牧獸醫(yī)的工作，安排今年的水產畜牧獸醫(yī)工作及部署當前的春季動物防疫工作。

一、20xx年全區(qū)水產畜牧獸醫(yī)工作成績顯著。

20xx年是“十二五”收官之年，是水產畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵之年，面對經濟下行的壓力和各種挑戰(zhàn)，我區(qū)水產畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的同志克難功堅，團結拼搏，扎實開展工作，全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)人民政府的決策部署，以發(fā)展現(xiàn)代水產畜牧業(yè)為目標，發(fā)重點項目建設為抓手，穩(wěn)固生豬產業(yè)，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖產業(yè)，狠抓重大動物疫病防控和產品質量安全監(jiān)管等工作，突出了亮點，取得了突破性的成效，促進了我區(qū)水產畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。20xx年全區(qū)肉類總產量6.78萬噸，同比增長0.23%;水產品總產量3.16萬噸，同比增6.33%;完成水產畜牧業(yè)固定資產投資2.4億元，同比增長21%。20xx年我區(qū)水產畜牧業(yè)主要取得成績?yōu)椋阂皇侵攸c項目建設取得了新的突破，水產畜牧經濟穩(wěn)增長成效顯著;二是充分開發(fā)利用豐富的秸稈資源，肉牛、奶牛產業(yè)發(fā)展取得新突破;三是實施多措并舉，實現(xiàn)生豬產業(yè)在逆境中得到穩(wěn)步發(fā)展;四是強化養(yǎng)殖污染治理，養(yǎng)殖污染逐步得到有效遏制;五是發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，特色養(yǎng)殖成為養(yǎng)殖業(yè)又一新的增長點;六是加強基礎能力建設，重大動物疫病防控、水產畜牧產品質量安全監(jiān)管和安全生產工作扎實有效。由于業(yè)績突出，得到上級的充分肯定：20xx年，我區(qū)再次連續(xù)九年榮獲全國生豬調出大縣獎勵、被國家農業(yè)部列為全國草牧業(yè)發(fā)展試驗試點示范區(qū)、被自治區(qū)列為肉牛養(yǎng)殖產業(yè)重點縣、自治區(qū)“全區(qū)牛品種改良工作十強縣”等榮譽。這些成績的取得，不僅是全區(qū)水產畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)全體干部職工共同努力的結果，也是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的積極配合、扎實苦干的結果，對去年水產畜牧獸醫(yī)的工作，也得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

二、20xx年全區(qū)水產畜牧獸醫(yī)主要工作要點。

(一)水產畜牧工作目標。20xx年我區(qū)水產畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展主要工作是：重點打造“兩廊一帶一區(qū)”產業(yè)新格局，即：陶鄧—小平陽—良江—橋鞏—七洞—鳳凰—正龍肉牛(奶牛)養(yǎng)殖長廊;遷江—陶鄧—三五—良江—鳳凰—高安—南泗—蒙村生豬養(yǎng)殖長廊;城廂—蒙村—寺山—石牙肉旱鴨養(yǎng)殖帶;橋鞏—良塘—良江魚稻共作生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

(二)切實抓好生豬和肉牛規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。

(三)狠抓水產畜牧業(yè)產業(yè)扶貧，全面助推精準脫貧工作。

(四)強化中央和自治區(qū)強農惠農富農政策的落實，保障養(yǎng)殖農民得到更多實惠。

(五)加快水產畜牧產品加工流通體系建設，延長養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展循環(huán)鏈條。

我區(qū)今年的春季重大動物疫病防控工作已經在3月12日前全面啟動，《來賓市興賓區(qū)20xx年春季重大動物疫病集中突出免疫工作實施方案》已經從政府oa網發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道，請大家一定要按照《方案》精神，抓好落實。就春防工作我講幾點意見：

(一)明確時間。春防時間是從3月1日到4月30日共兩個月時間，在這里，我需要特別強調的是，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要早部署、早落實，切實抓好今年的春季重大動物疫病突擊免疫工作，確保按時全面完成任務。

(二)明確任務。按照《方案》的工作目標要求，利用兩個月時間全面完成高致病性禽流感、高致病豬藍耳病、牲畜口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫等五種重大動物疫病的強制免疫工作，免疫密度、免疫質量兩個硬性指標要達到國家要求，即各種疫種的免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上;認真開展動物產地檢疫、屠宰檢疫，開展面達100%;在抓好強制免疫疫種免疫的同時，切實抓好狂犬病、雞新城疫、豬鏈球菌病等非強制免疫病種的免疫。確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

(三)要切實做好疫苗物資的組織供應工作。區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局要切實做好疫苗、免疫標識等防疫物資的調撥供應等工作，要嚴格按照我區(qū)20xx年重大動物疫病強制免疫疫苗計劃指標及時領取儲備疫苗;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要按照本轄區(qū)20xx年各種疫苗的計劃指標領取，并按求進行管理，嚴格按規(guī)定運輸、保管、使用疫苗，確保疫苗使用質量，并建立健全防疫物資臺帳，嚴格執(zhí)行疫苗報廢制度，杜絕浪費疫苗和倒賣疫苗，確保春防工作順利開展。

(四)抓好基礎免疫，為確保免疫質量。按照《方案》要求，3月31日前全區(qū)要全面完成首次免疫工作，4月30日前完成第二次免疫工作。

(五)抓好示范，突擊防疫亮點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要按《方案》要求建立防疫示范村(屯)，防疫示范村(屯)各種強制免疫病種全部進行二免，并建立健全免疫檔案，確保順利通過上級檢查驗收。

(六)扎實做好疫情監(jiān)測工作，加強評估和預警預報。

區(qū)動物疫病預防控制中心獸醫(yī)實驗室要充分發(fā)揮動物疫病檢測能力作用，提高預測水平，加大對動物疫病監(jiān)測、評估，指導養(yǎng)殖場(戶)科學開展免疫。要認真開展動物流行病學調查，加強病情發(fā)生風險的評估，及時預警預報。加強免疫效果評估工作，時免疫質量不達標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要督促整改，確保免疫質量。

(七)要扎實做好檢疫和監(jiān)督執(zhí)法工作。要嚴格實施產地檢疫和屠宰檢疫，加強對動物飼養(yǎng)、屠宰以及跨省腐敗無能環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止動物疫病跨區(qū)域傳播。

(八)要扎實做好病死畜禽無害化處理監(jiān)管。要認真落實《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》，強化屬地管理，落實主體責任、屬地管理責任。要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊不按規(guī)定處置病死畜禽、私自屠宰經營加工病死畜禽違法行為。

(九)督促檢查到位。區(qū)重大動物疫病防治指揮部辦公室要組織督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查防控工作落實情況。對防控責任不明確、措施不落實、工作不得力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和部門，要及時通報批評，并責令限期整改，并追究相關責任人的責任。

(十)做好迎檢工作。農業(yè)部、自治區(qū)、來賓市將分別在五月中下旬進行驗收，驗收的結果是作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道年度防疫目標考評及績效考評依據(jù)，所以大家要高度重視，著重在免疫密度、免疫質量、檔案建立上下功夫，切實抓好重點領域，把示范村打造成能拿得出、用得上、效果好的迎檢點。

同志們，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以團結拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，做到科學防控、依法防控、群防群控，切實擔負起工作責任，狠抓各項工作的落實，確保我區(qū)春季重大動物疫病防控工作全面完成，并順利通過上級檢查驗收。

縣長動物疫病防控工作會議講話縣動物疫病預防控制中心改革

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)秋季重大動物疫病防控工作會議，主要任務是貫徹落實9月24日全市秋季重大動物疫病防控工作會議精神，組織動員全區(qū)力量，全面部署開展秋季集中強制免疫，切實做好重大動物疫病防控工作。剛才，母文德同志結合傳達全市秋季重大動物疫病防控工作會議精神，分析了當前動物疫病防控形勢，總結了全區(qū)抓好春季動物防疫的成功經驗和好的做法，并對全區(qū)秋季動物防疫工作作了詳細安排，內容具體、措施有力、要求明確，我都非常贊成，希望大家認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、保持高度的政治敏銳性，充分認識今年秋季重大動物疫病防控工作的重要性。

近年來，國內外重大動物疫情不斷發(fā)生，人畜共患病也呈上升趨勢，新的動物疫病不斷出現(xiàn)，病毒變異加快，對畜產品質量安全、公共衛(wèi)生安全、社會和諧穩(wěn)定、肉類食品供給、農民增收都造成了嚴重危害和巨大影響;重大動物疫病和人畜共患病的社會影響和經濟破壞力日趨嚴重。近年來全市不斷發(fā)生狂犬傷人事件，損失慘重，影響很大，教訓深刻，我們務必銘記于心、時刻警醒。今年國務院通過并發(fā)布了《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-2020年)》，明確提出，“動物疫病防治工作關系到國家食物安全和公共衛(wèi)生安全，關系到社會和諧穩(wěn)定，是政府社會管理和公共服務的重要職責，是農業(yè)農村工作的重要內容”、“各級人民政府對動物疫病防治工作負總責”、“要把動物疫病防治工作當做重要的民生工程”;《中華人民共和國動物防疫法》也規(guī)定各級人民政府對動物防疫工作負總責，“政府保防疫密度、畜牧部門保防疫質量”，大家都耳熟能詳。這些都體現(xiàn)了動物防疫工作的重要性，體現(xiàn)了國家對動物防疫工作的高度重視，體現(xiàn)了各級政府的動物防疫責任。

秋冬季是動物產品消費的高峰期，也是動物出欄和補欄的高峰期，動物調運頻繁，候鳥相繼遷徙，加之氣候適宜病菌生存，是重大動物疫病的高風險期;今年又是我國發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，也是“十二五”承上啟下的關鍵一年，同時，國慶、中秋馬上來臨，黨的即將召開，元旦、春節(jié)也將相繼到來，抓好秋季重大動物疫病及人畜共患病防控工作，確保不發(fā)生重大動物疫情和重大畜產品安全事件，具有特別重要的意義，責任特別重大。因此，我們一定要始終保持高度的政治敏感性和責任意識，切實加強對秋季重大動物疫病防控工作的組織領導。各級政府、畜牧獸醫(yī)部門及其他各相關部門務必要站在講政治和講大局的高度，充分認識今年動物秋防工作的特殊性、重要性和艱巨性，增強責任感、使命感和緊迫感，本著對黨、對國家、對人民群眾和對自己高度負責的態(tài)度，依靠法制、依靠科學、依靠群眾，加強領導、落實責任、強化措施，切實做到思想認識到位、工作措施到位、協(xié)調配合到位，按照“地方各級政府對動物疫病防控工作負總責，主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人”、“政府保免疫密度、畜牧部門保免疫質量”的要求，認真落實重大動物疫病防控工作責任，細化各項防控指標和任務，做到任務明確、責任到人;切實把秋季重大動物疫病防控工作抓緊、抓好、抓實、抓細，確保全年工作目標和任務順利實現(xiàn)。

二、加強組織領導，切實履行好法定職責，確保秋防工作順利開展。

動物防疫工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，也影響到社會的方方面面，不僅需要畜牧獸醫(yī)部門、相關企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)主努力，還需要各相關部門和全社會的配合，更需要各級黨委、政府的組織領導。要強調的是：按照《中華人民共和國動物防疫法》、《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》及國務院有關文件規(guī)定，“政府保免疫密度，畜牧部門保免疫質量”、“地方政府對動物防疫工作負總責，部門各負其責”，組織動物防疫工作是政府行為，也是政府自身的事情;政府主要領導是第一責任人，對本地區(qū)動物防疫工作負總責，分管領導是具體責任人。在這次秋防工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強組織領導，認真履行確保免疫密度的職責，切實解決好秋防工作的各項具體問題，確保秋防工作順利開展。

(一)依法強化組織領導，為秋防工作提供堅強的組織保障。動物疫病防控工作事關國家食品安全和公共衛(wèi)生安全，事關群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定，是政府社會管理和公共服務的重要職責，是農業(yè)農村工作的重要內容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務必高度重視，要按年初簽訂的目標責任書切實履行好《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的職責，為秋防工作提供強有力的組織保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自抓，分管領導要具體抓;要把動物防工作納入對村社區(qū))的年度綜合目標考核內容，督促切實履行好動物防疫責任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導、分管領導和畜牧獸醫(yī)站長組成的秋防工作領導小組，對動物防疫工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調配資源、統(tǒng)一組織消毒滅源;同時要組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站包片獸醫(yī)、村組(社區(qū))干部、防疫員組成的動物防疫工作組，開展集中免疫工作，要挨村逐戶打針、消毒、建檔、調處糾紛，確保防疫密度達到100%，統(tǒng)一集中消毒圈舍面達到100%。

(二)依法落實動物防疫經費，為秋防工作提供有力的資金和物質保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《中華人民共和國動物防疫法》第六十二條、六十四條、六十五條、六十六條的規(guī)定，切實落實好防疫過程中必須的輔料費、動物應激反應死亡補償費、防疫勞務費;動物疫監(jiān)測、診斷、流行病學調查、預警預報、應急處置等經費;狂犬病、布氏桿菌病、結核病等人畜共患病防控經費;外調畜禽調前的抗體檢測費;消毒藥品費等應急物資儲備經費。在經費和物資上保障秋防工作順利開展;因資金、物資不落實，影響動物防疫工作開展，造成重大動物疫情或人畜共患病疫情發(fā)生的，要依法嚴肅追究責任。

(三)做好宣傳動員，及時處理秋防中的矛盾糾紛。免疫過程中不可避免地會發(fā)生應激反應，個別畜禽反應還很強烈甚至死亡，這是正常現(xiàn)象。但群眾由于認識問題，可能怪罪于免疫注射，對免疫產生抵觸情緒，拒絕免疫，甚至威脅防疫人員，防疫工作就難以進行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要組織力量強化宣傳動員并及時處理和化解秋防中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，讓防疫人員能安心工作，專心搞好集中免疫，保證秋防工作順利推進。

(四)抓好技術支撐能力和應急處置能力建設，全面提高動物疫病風險管理水平。現(xiàn)在各種自然災害和突發(fā)事件頻發(fā)，經濟損害和社會影響巨大;動物疫病也是如此，近年來發(fā)生的重大動物疫情、人畜共患病疫情、畜產品安全事件不僅嚴重影響了經濟發(fā)展，造成了人民群眾生命財產損失，影響了社會和諧穩(wěn)定，同時也使一些領導干部和國家工作人員受到黨紀、政紀和法律的制裁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《中華人民共和國動物防疫法》的相關規(guī)定，建立和完善動物疫病監(jiān)測、診斷與預警預報體系;完善儲藏動物疫苗的冷鏈體系;完善重大動物疫情應急預案，建立和完善防疫應急隊伍，必要時要進行應急演練;落實好疫苗、消毒藥品、防疫設施設備和防護用品等物資儲備，保證在緊急需要時調得出、供得上、質量好、品種全;強化動物疫病防控隊伍建設，著力提升獸醫(yī)技術支撐能力和動物疫情應急處置能力，及早發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患，科學準確分析評估各種疫病風險因素并作出預警預報，制定和實施防控措施，全面提高動物疫病風險管理水平，掌握動物疫病防控工作主動權。若一旦發(fā)生疑似重大動物疫情，要立即組織有關部門和單位依法采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫等強制措施，迅速撲滅。

(五)抓好各部門協(xié)調，形成防疫合力。防控重大動物疫情政府負總責、相關部門各負其責。區(qū)畜牧食品局要搞好免疫、消毒、監(jiān)測、診斷、預警預報、應急處置、疫情報告、檢疫、衛(wèi)生監(jiān)督等工作;區(qū)財政局要充分保證防控工作經費;區(qū)工商局要加大對違法經營畜禽及其產品行為的打擊力度;區(qū)經濟和商務局要加強對定點屠宰廠(場)的管理;交警、交通、運輸、鐵路部門要配合搞好對動物及動物產品運載工具的消毒、對病害動物及其產品的無害化處理;區(qū)公安局要對動物重大疫情及時組織力量，快速有效撲殺染疫動物，維護社會秩序。一旦發(fā)生疑似重大動物疫情后，區(qū)指揮部成員單位都必須在區(qū)人民政府的領導下，各司其職，密切協(xié)作，形成合力。

三、嚴肅紀律，強化督查，確保秋防順利實施。

前面我主要強調了秋防工作的極端重要性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好的事情，光有這些還遠遠不夠，秋防還有大量具體工作要做，前面說的是搞好秋防的前提和保障，落實好秋防的各項措施才是關鍵。區(qū)動物重大疫病防制指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)畜牧食品局要強化督查、督辦，要嚴格責任制和責任追究制，政府督辦室要對秋防工作實行跟蹤督查、督辦，對推進緩慢、措施不到位、密度和質量不達標的要通報批評和責令整改，并追究相關責任人的責任。

四、做好當前幾項重點工作。

(一)抓好《關于推進轉型升級構建現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系的意見》的貫徹落實。為適應畜牧業(yè)發(fā)展新形勢，加快轉變畜牧經濟發(fā)展方式，推動我區(qū)現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展，促進農民增收致富和率先全面小康，利州區(qū)委區(qū)政府出臺了《關于推進轉型升級構建現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系的意見》(廣利委〔20xx〕162號)，明確了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向，指導思想，制訂了五年規(guī)劃目標，利州區(qū)劃分為五大產業(yè)發(fā)展區(qū)，優(yōu)質生豬發(fā)展區(qū)、優(yōu)質肉牛發(fā)展區(qū)、優(yōu)質肉羊發(fā)展區(qū)、優(yōu)質家禽發(fā)展區(qū)、畜禽產品加工流通發(fā)展區(qū)，實施現(xiàn)代畜牧業(yè)體質擴面工程，畜禽優(yōu)良品種換種工程，建立三大體系(動物保護監(jiān)管體系、畜產品質量安全監(jiān)測防控體系、畜牧科技支撐體系)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，認真學習領會文件精神，抓好貫徹落實。二要迅速成立推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展領導小組，明確職責，細化任務。三要結合五大發(fā)展區(qū)，制定本地發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展項目，突出亮點。

(二)抓好全市畜牧經濟工作現(xiàn)場會亮點打造工作。全市畜牧經濟工作會將于近期召開，我區(qū)已定在赤化鎮(zhèn)杜仲山雞養(yǎng)殖場、金五星禽業(yè)，龍?zhí)多l(xiāng)的界牌養(yǎng)殖小區(qū)、虹恩養(yǎng)殖場這四個點。赤化鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)人民政府要加快亮點打造進度，畜牧系統(tǒng)要加大指導力度，按質按量完成，高標準、高規(guī)格、高質量打造，迎接全市畜牧經濟工作現(xiàn)場會，展現(xiàn)利州區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新成果。

(三)抓好全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，確保畜牧產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要深化認識，增強信心。畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作事關廣大群眾生產生活安全，各街道、區(qū)級相關部門要增強信心，強化責任意識，切實履職盡責，積極發(fā)揮工作主動性、創(chuàng)造性，將畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作的政策措施落到實處，從根本上改善人居環(huán)境，保護飲用水源。二要突出重點，細化措施。各街道辦事處要按照《廣元市利州區(qū)人民政府辦公室關于加強畜禽養(yǎng)殖污染治理的通知》(廣利府辦發(fā)〔20xx〕45號)的要求，取締禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖，規(guī)范限養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖行為，做到限養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖污物排放減量化、無害化，杜絕禁限養(yǎng)區(qū)內新(擴)增畜禽養(yǎng)殖。要充分發(fā)揮基層組織和群眾的監(jiān)督作用，對禁限養(yǎng)區(qū)內新增養(yǎng)殖行為做到早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處理、小范圍，杜絕畜禽養(yǎng)殖反彈。三要明確分工，落實責任。區(qū)畜牧食品局是畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作牽頭單位，負責組織協(xié)調、督促檢查和指導畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作，代區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理領導小組定期通報整治工作進展情況，供領導決策;疏導養(yǎng)殖場(戶)向畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)搬遷，搞好養(yǎng)殖場(戶)的選址、規(guī)劃、設計、技術指導等服務工作。區(qū)環(huán)保局為畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作行政執(zhí)法主體，依法查處畜禽養(yǎng)殖污染行為，為搬遷養(yǎng)殖場(戶)搞好環(huán)境評估。確保我區(qū)實現(xiàn)畜牧產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

同志們：動物防疫工作很重要，關系到國計民生;動物防疫工作責任重大，關系到個人前途命運;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要對防疫工作負總責，要加強組織領導，落實好各項保障措施;畜牧部門是具體責任部門，要精心組織、周密部署，認真落實好各項具體措施，各相關部門要在政府的統(tǒng)一領導下，各負其責。希望大家切實履行好動物防疫職責，確保一切平安!

預祝同志們中秋、國慶快樂，闔家幸福!

謝謝大家!

工作會議講話

20xx年學院教研工作有3個大的進展：一是省示范校驗收和省文明高校復評通過，得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎，全省41個我們占了9個;三是學院學報質量高，無論摘要還是內容都跟高鐵技術和文化很貼近，非常好。

學校目前比較大的問題是師資問題：教授、高級技師少，這跟學院聲譽不協(xié)調。要將教學質量、老師待遇提上去，需科研支撐。科研工作是學院的重點工作，特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(人才支持、技術研究、技術服務、文化引領)方面發(fā)揮重要作用，我們必須跟上。

中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務中國制造20xx，我們要做什么?能做什么?要認真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術目前領先世界，是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈，但是根據(jù)測量它的當量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當量相比，只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是，我們不能學朝鮮，在科學、技術的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術、教育和培訓的研究，項目導向，爭取在質量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點：

一、三大方面研究：要加強技術研究、專業(yè)群研究、教學研究。

1.技術研究是順應天時，即研究企業(yè)、社會需求，看看生存的環(huán)境在想什么，反哺之，是環(huán)境研究。

2.對專業(yè)群的研究是適合地利，即專業(yè)群怎么布設，怎么建設，每個專業(yè)群如何發(fā)展，是戰(zhàn)略研究。

3.教學研究是爭取人和，即老師怎么教，學生怎么學，是戰(zhàn)術研究。

二、十個注意事項：

1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學工作進行swot分析。我們要起草學院發(fā)展能力自我診斷分析報告，系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告，對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。

2.要針對中國制造業(yè)和我們學校的劣根性進行研究，克服缺點，加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內訌。中國制造的劣根性是：壽命短、急功近利、重視設備不重視技師、重視盈利不重視產品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術。總的來說就是短期行為不注意長遠利益，急功近利。我們要引以為戒，克服劣根性，要在技術方面一絲不茍，精益求精。

3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責、效率、結果導向、善于溝通、合作、積極進取、低調、節(jié)約、感恩等品質，還應注意能吃苦耐勞。

4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián)，mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。

5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向。考慮將永磁體引入磁懸浮，闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。

6.注意制度建設。關于職教標準、規(guī)章、經費和激勵的制度建設。特別要認真研究激勵制度，促進生產力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存，勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質量年報和質量改進。

7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分數(shù)換算為績點，之后按學分加權平均分方法計算。90以上算4分，80到90算3分，70到80算2分，60到70算1分，60以下0分。要全面推行學分制和平均績點制，跟上時代潮流。

8.注意校園文化建設。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。

9.繼續(xù)發(fā)展學院優(yōu)勢項目，加強領先地位。如app(培訓app、教學app)。

10.加強直觀教學模塊建設、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設。如高鐵駕駛，通過圖像或文字標注清楚駕駛設備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面，缺乏完備的駕駛設備也可較好地進行教學。