寫個人總結的時候,要注意言之有物,不要泛泛而談,合理安排篇幅。在撰寫個人總結時,可以參考以下范文,從中獲取一些寫作技巧和寫作思路。
國土資源執法監察實習個人總結
123團分局嚴格按照師國土資源局下發的工作要點,進一步加強業務標準化建設,認真組織學習了兵團國土資源執法監察考核評比標準,分局為強化土地監察行為,加大執法監察力度,今年繼續開展了創建“土地執法模范團場”、開展了爭先創優活動,現將分局今年201x年土地監察工作總結如下:
一、完善制度,提高人員素質。
分局建立并完善了政務公開制度、動態巡查責任制度、土地監察報備制度、執法監察錯案責任追究制度、報告備案制度、土地監察承辦制度,建立了土地執法監察工作職責。在完善制度的基礎上,分局堅持每周一學習制度,通過對土地法律、政策的學習,在很大程度上提高了分局監察人員的執法水平,為更好地開展土地執法監察工作奠定了扎實的基礎。
二、做好土地執法動態巡查,信訪、咨詢等工作。
(一)分局人員實行土地監察包片負責制,每月各管區至少開展三次日常巡察巡查,201x年分局共動態巡察36次。重點對非法土地開發現象進行加大力度進行巡查。分局在動態巡察時,對每次巡查都詳細記錄,對群眾來信訪及時處理,有規范的記錄;對上級交辦、轉辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現象的發生。
(二)加大對基層連隊協管員的管理力度,發揮其作用和職責,分局要求基層連隊協管員自4月份至10月份每月不少于10次,全年不少于70次的對本轄區的動態巡查,對違反土地管理法的行為要早發現、早報告、早制止,是違法用地行為消滅在萌芽狀態。
(三)為做好中央、自治區、兵團和第七師各種重大會議的順利召開,分局制定了201x年信訪預防措施:
1、上級重大會議期間,分局安排專人值班,并保證辦公室電話和值班人員的手機24小時開機暢通。
2、分局成立信訪小組,堅持“分級管理、責任到人”,一級對一級負責,形成了齊抓共管,全方位開展信訪工作。
3、分局要本著早發現、早介入、早化解的原則,加大排查力度,對基層單位、社區進行下訪辦案,使信訪工作的責任制得到確切的落實。
4、加強信息收集,提前預防。深入實地,逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題,積極采取相應措施,集中精力、重點清查,對重點區域、重點單位、歷史遺留問題,進行專項清查。
5、突出重點,積極化解不穩定因素。今年四月份,團場對團部城鎮的危、舊、老平房進行征收拆遷工作,分局按照“統一管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求分局工作人員認真落實工作職責,對各轄區發現的問題,及時解決。嚴格信訪調查監督力度,落實信訪工作責任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理。
6、從當前本團的實際情況看,要做好信訪工作,做好穩定工作,必須從治本入手,從基層抓起,把解決好群眾矛盾作為關鍵來抓,充分調動分局全體人員的.積極性,統一好思想,集中好精力,把一些遺留問題、難點、熱點、重點問題,逐個逐步徹底解決。爭取把問題解決在萌芽狀態。
所以123團分局今年沒有信訪案件。
(四)今年共有土地法律咨詢1次,經過分局人員熱情接待、耐心講解,來咨詢人員所提出的問題都已得到圓滿答復,同時分局人員認真填寫了咨詢記錄。
三、開展節約集約模范團場創建活動。
123團今年按照兵師國土資源局的指示精神,認真開展“節約集約模范團場創建”活動,為順利開展節約集約模范團場創建活動,今年123團及時下發了“關于開展節約集約模范團場創建活動的通知”(團發〔201x〕9號)文件,并調整了節約集約模范團場創建活動領導小組,制定了工作計劃和目標。以切實保護耕地,強化對土地資源的保護、開發和合理利用為目的,增強了領導和職工群眾的法制觀念,提高依法管地、用地的自覺性,促進我團經濟可持續發展。
分局要以積極主動服務和嚴格規范管理為基調,在落實相關土地政策中,嚴格保護耕地,嚴格節約集約利用資源,嚴格依法行政,切實保障被征地職工的合法權益,堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度。大力宣傳國土資源管理部門主動作為,節約集約保發展,嚴格規范守紅線的積極態度和成效。要緊緊圍繞各階段的工作任務,明確宣傳重點。要通過卓有成效的宣傳,向師傳遞在促進經濟平穩較快發展中,更要堅持最嚴格的耕地保護和最嚴格的節約用地制度不動搖的強烈信號。
以上是分局在201x年土地執法監察工作匯報,工作中難免有疏漏和不足的地方,今后我們將努力鉆研業務,提高工作素質,使123團分局土地監察工作更上一個新臺階。
國土執法監察股上半年工作總結
今年,我股室在局黨組的正確領導和大隊的精心指導以及局各股室的緊密配合支持下,結合股室自身實際,緊緊圍繞全局中心工作,突出監察工作重點,以大氣、水和噪聲環境執法為工作主線,努力強化環境執法,環境執法、環境監管、環境綜合整治取得明顯成效。
一、強化宣傳,不斷提高全民環保意識。
一是在強化環境宣傳的同時聯合執法,嚴查環境噪聲污染。對于社會生活擾民噪聲問題,在大力宣傳的前提下,根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》法律責任,理清了社會生活噪聲、交通噪聲的監管職責。“雙考”期間為給考生創造一個安靜的學習和休息環境,我們采取了三大措施,嚴查施工工地等噪聲污染。一是有計劃地對我縣噪聲敏感區域內的施工工地采取巡查、突查等方式進行現場監督執法檢查,重點督促施工工地建筑施工、五金加工、裝潢、廣告制作、娛樂場所等行業的'環保行為進行規范,并根據現場檢查的情況提出相關要求。二是與轄區內涉及的單位簽定了責任狀。三是公布舉報值班電話,值班電話專人24小時值班,接受群眾有關舉報。
二是在認真搞好環境宣傳的同時,嚴查節假日環境違法行為。
三是嚴查重點行業環境違法行為,對轄區內的所有企業,特別對造紙、水泥、化工、醫藥、食品、熱電、機械加工等行業進行拉網式摸底排查。
二、以強化環境監管為核心,全面提升環境監察能力和水平。
一是重點解決突出環境問題。繼續推行環保局長信訪接待日制度,堅持重大案件主管領導親自抓、一般案件分管領導具體抓的原則,把群眾反映強烈的環保問題作為污染治理的突破口,快速出擊,嚴查快辦。依法對3戶環境違法行為立案進行了查處,結案3起,結案率100%罰款30000元。受理群眾來訪、來信、來電投訴案件32件,其中大氣污染案件19件,水污染案件4件,噪聲污染案件9件。切實做到了事事有回音,件件有答復,得到了社會各界的好評。
二是開展非煤礦山環境綜合治理及資源綜合利用工作。在此次專項整治工作中,我局和礦區所在鎮共出動各種執法車輛12臺次,出動環境執法人員45人次,檢查礦山企業11家。從檢查的11家礦山企業的情況來看,執行環評的礦山企業11家,執行環保“三同時”制度的礦山企業11家,其中有9家礦山企業共用一份環評,現在縣政府正在針對此事進行相關調查處理。
三是開展重點行業、重污染排放企業環保專項執法檢查。在2011年、2012年整治的基礎上,按照《渭河污染防治三年行動方案》、《陜西省秦嶺生態環境保護條例》要求進一步鞏固電鍍行業及“十五小”、“新五小”企業整治成效,扎實有效地對重污染排放企業進行地毯式排查,采取有效措施改善區域環境質量。對存在環境安全風險的企業全面落實環保整治措施,對存在環境安全風險并涉及群眾搬遷問題的海螺鳳凰山水泥有限責任公司、陜西通家汽車股份有限公司全面落實環保整治措施,相關鎮政府和有關部門積極督促其按環評要求時限完成群眾搬遷任務,切實消除環境污染隱患,接受社會監督。經統計,自今年專項行動開展以來,先后出動執法人員332人次,檢查企業79廠次。
四是開展工業園區調查活動。按照陜西省環境保護執法局《關于對全省工業園區環境保護情況摸底調查的通知》(陜環法函[2013]11號)文件要求,我股室從4月11日至18日利用一周時間對我縣工業園區進行拉網式排查摸底,對涉及的蔡家坡經濟技術開發區和xx縣建材工業園園區內工業企業建設項目環境影響評價、“三同時”制度執行不到位、未批先建、違法排污、治污設施不正常運轉等問題進行全面的檢查和整治。
五是開展非煤礦山開采及石料加工企業調查活動,共出動執法人員92人次,調查企業23戶,其中采石場16戶、破石廠4戶、石粉加工廠3戶。
六是開展沿渭涉水企業環保專項執法檢查。檢查涉及造紙、化工等企業,重點檢查了企業產業政策執行情況、環評“三同時”制度執行情況、突發環境應急預案情況、污染治理設施運行情況、在線監測設施運行情況等。
七是在全縣范圍內開展危險廢物(醫療廢物、汽車維修4s店)環境監督執法檢查工作。由于我縣沒有醫療廢棄物處置單位和汽車維修4s店,此次檢查重點在工業危險廢物產生單位和醫療廢棄物產生單位上。涉及企業包括進行固廢申報中所有產生危廢的企業10戶和市衛生局、市環保局、市園林環衛局聯合下發的《關于加強醫療廢物集中處置收費管理的通知》(寶市衛醫發[2012]618號)附件1中的醫院14家。
八是開展秸稈禁燒活動。進入“三夏”時期,明確了各鎮、各有關部門的職責和任務,采取有力措施,積極開展秸稈禁燒工作。安排巡查組全天候巡查,確保工作順利進行。
九是開展“兩考”期間噪聲巡查活動。在高考期和中考期內,環境監察人員將對全縣噪聲源進行監督管理,實行全天候管理,集中力量開展巡查,對群眾反映強烈的噪聲污染和擾民事件依法查處。
十是對23戶“十五小”企業依法進行了關閉取締。從7月17日開始,利用8天時間,采取吊銷證照、切斷電源和用水管路、拆除設備等辦法,依法對7戶“小電鍍”、4戶“小皂素”、1戶木炭窯和11戶塑料顆粒加工企業進行了關閉取締,共搗毀電鍍槽28個、電鍍變頻器和整流器28臺(套)、皂素水解池12個、塑料顆粒造粒機13臺、清洗池13座、撈料機13臺、木炭窯5座,拆除電盤32個、電線200余米,水管及管路120余米,水表10個,有效地遏制了環境違法行為的發生。
三、下一步工作。
下半年,我股室將繼續以全面貫徹落實科學發展觀和省市環保會議以及環境監察會議精神為統領,抓重點,解難點,有序推進環境監察各項工作;以打造一支嚴格執法、公正執法、廉潔執法的環境監察鐵軍為目標,不斷推進環境監察文化建設和隊伍建設;以持續改善環境質量為著眼點,不斷強化環境執法,重點從環保專項行動、污染物減排、環境應急、隱患排查、噪聲監管、秸桿禁燒、環境問題綜合整治等各項工作入手;以進一步加大環境監管力度為主線,不斷強化排污收費和重點污染源監管措施;以保障環境安全為根本,切實提高重金屬污染防治、危險廢物管理、輻射環境監管和環境應急能力;以開展重點污染源一企一檔、環境監察稽查、行政處罰查處為載體,不斷提高環境執法效能,提高依法行政水平。
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國土資源執法監察實習個人總結
開年以來,執法監察局在縣委、縣府的正確領導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實黨的第十七次全國代表大會精神和科學發展觀,把服務地方經濟作為我局一切工作的出發點和落腳點,不斷提高司法行政工作質量,規范執法行為,拓展法律服務領域,嚴格責任獎懲,全面開展司法行政各項工作,并取得顯著成效。現將執法監察工作如下的自我總結:。
(一)強化領導,確保執法監察工作責任制的落實。為了切實抓好行政執法監察工作,局黨委高度重視,成立了以局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記、紀委書記為副組長,局黨委成員、各股室負責人為成員的領導小組。并按照職責進行了分工,確保責任到位,做到一把手負總責,分管領導具體抓,部門協調配合抓的執法工作體制。
(二)明確目標,確保執法監察工作落到實處。今年以來,我局緊緊圍繞深入貫徹落實《綱要》精神這條主線,在不斷拓展司法行政工作思路、創新工作方法的.同時,建立了司法行政工作管理新機制,完善加強法制工作職能作用,嚴格行政執法行為,全面提升依法行政水平,進一步加快新時期司法行政工作改革和發展的步伐。
一是認真學習,充分認識依法行政的重要性。局黨委和局屬各部門高度重視依法行政工作,以身作則,帶頭學習相關法律法規和文件精神。通過專題學習、黨委中心組學習、邀請專業人員講授等,結合素質大培訓,技能大練兵,作風大轉變三大主題活動,深入學習法律法規知識。通過舉辦依法行政培訓班、專題講座等方式,對司法行政干警進行培訓。各司法所、律師事務所、法律服務所、機關各股室根據年初的學習安排和要求,認真制定并落實學習計劃。堅持每周五學習日、學習法律法規,做到了有計劃、有考勤、有記錄。領導帶頭學、親自講解,與同志們共同探討有關法律問題,自覺做學習法律知識的表率。今年有計劃有步驟地組織全體司法干警認真學習了《公務員法》、《行政訴訟法》、《公證法》、《物權法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《法律援助條例》、《司法鑒定管理條例》、《律師法》等法律法規和規范性文件,采取集中學習與自學相結合,正反典型教育相結合,原文學習與實際討論相結合的方式,通過學習,撰寫了學習筆記、心得體會和剖析材料,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務意識、責任意識、禁令意識。明確了執法程序和執法標準,規范和監督行政執法活動,提高行政執法水平、確保了依法行政各項要求落到實處。
二是開門納諫,認真剖析。在開展的三大主題活動中,一是廣泛征求社會各屆意見,發放征求意見表150份,征求意見20多條。二是以各種形式,查擺問題。召開局黨委會、中層干部座談會、全體干警職工會、各種座談會,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,對征求的意見和建設認真剖析,強化批評與自我批評,扎實進行整改。在民主測評中班子及班子成員的滿意率為100%。
三是強化制度,進一步對學習、工作崗位目標責任制、工作紀律、考核辦法等內部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項工作制度》等,加強對法律服務市場整頓和監管,對全體從業人員進行了培訓,對法律服務從業人員的服務質量進行跟蹤回訪,向社會做出服務承諾。
四是狠抓案件的查處。一是查處上級督辦的法律服務人員違反執業紀律和職業道德案件2件2人。并對該法律服務所進行了整頓,對違規違紀人員進行了誡勉談話,要求寫出書面檢討,并對所犯錯誤事實和違紀處理在全局系統通報。二是查處了干警違反工作紀律,擅離工作崗位的3件3人,并對其進行了領導誡勉談話和目標考核扣分處理。三是查處了一起司法干警在為民辦事過程中,違反辦事程序,給當事人造成了一定的后果。事后對其進行了誡勉談話和目標考核扣分處理。四是對一律師事務所違反工作紀律,對其進行停業整頓,責令限期整改。
國土執法監察股上半年工作總結
(一)以開展《行政許可法》監督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執行的力度。
(二)落實科學發展觀,加強環境保護工作監督,維護群眾環境權益。
一是我市先后成立了“全市焦化企業污染治理領導小組”、“生態市建設領導小組”等7個環保專項工作領導機構。二是同市環保局共同研究制定并出臺了《xx市開展整治違法排污企業保障群眾健康環境專項行動實施方案》。三是建立健全了統一、規范、協調的`執法責任體系及環境執法層層把關、分級負責、廣泛監督的工作機制。四是開展環保專項行動的監督檢查,對120臺小型鍋爐和10臺嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55臺超標嚴重的2噸以上生產和采暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監督。全市取消了中心區13臺散燒供熱鍋爐,拆除了7根囪。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫療廢水治理達標。完善治理了焦化企業排污設備,焦化企業環保設備裝備率達到94%。五是配合環保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業,保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執法人員358人次,排查重點企業216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環境信訪案件226件,妥善解決了一些群眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區大氣環境質量達標天數達到306天,高于全省平均水平;xx水庫飲用水源水質達標率達98.4%,高于全省平均水平。
(三)維護群眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,
1、強化土地市場的監督,圍繞征用農民土地及補償費發放情況開展執法監察。
采用了多種措施,實現了征地補償費及時足額發放到被征地農戶,有效地避免了損害被農民利益現象發生,保障了被征地農戶的合法權益。一是實行補償費預先存入征地補償費專戶制度,有效地避免拖欠補償費現象發生。二是被征地農戶參與現場調查,并對調查結果進行核實確認。三是組織召開征地聽證會,聽取被征地農戶的意見,區分不同情況,給予解決或解釋。四是實行征地材料公開查詢制度,接受被征地農戶的監督。所有征地補償費足額到位,已全部支付給被征地村,并發放到被征地農戶。
2、認真解決拖欠工程款及農民工工資問題。
一是調整了以分管建設副市長為組長、各相關部門領導為成員的xx市解決建設領域拖欠工程款領導小組,下設清欠辦公室,公布了舉報電話,不定期召開聯席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和布署并明確責任。二是與相關部門共同制發了《關于清理建設領域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業拖欠農民工工資已全部償還。四是為防止發生新的拖欠,我們加強了專項執法檢查力度,先后同市建設、勞動等部門開展了以建筑施工企業為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農民工合法權益二次專項檢查。檢查發現3起拖欠工資現象及時進行了處理。
3、加大拆遷工作監督,切實維護群眾利益。
一是規范拆遷工作行為。規范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產權證照辦理費、低保等照顧弱勢群體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發了《關于嚴禁倒賣沉陷區受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮房屋拆遷工作中利用職務之便采取欺詐手段,倒賣沉陷區受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區治理工作中嚴肅查處了一起社區干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級干部2人,一般干部2人,社區干部1人。在全市進行了通報。
國土執法監察股上半年工作總結
20上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。
根據我縣目前經濟快速發展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規宣傳教育活動,制定《2006年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“3?19”礦產資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發國土資源法律法規和相關規定以及便民措施的宣傳材料2500份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發放到企業,有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
1、堅持礦產資源動態巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
2、加大土地動態巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉鎮轄區內的基本農田變化、利用、執行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執行情況,對當場發現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規定嚴肅查辦。2006年上半年,共發現違法用地5起,面積9.79畝,全部及時制止。
3、堅持與縣城建委監察大隊聯合巡查執法制度,進一步加化執法力度,提高執法水平,形成執法合力,更好地打擊城鄉各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區域進行每周四的聯合巡查,對城鄉各區域違法違規占地建房的行為做到早發現,早制止,早查處。2006年上半年,立案2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的.原則和《信訪條例》的有關部門規定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發生。
2006年上半年,來信5件,來訪5起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
國土資源執法監察實習個人總結
20xx年春運,在省總隊、市支隊的統一部署下,我大隊經過認真研究,周密部署,奮力拼搏,狠抓落實,圓滿完成了各項春運服務保障工作任務。經統計,今年春運xx全縣共投入春運服務各類客運車輛204輛,其中班線客車79輛,出租車88輛,城市公交33輛;共出動執法人員540余人次,執法車輛175輛次,道路巡查1493公里,檢查各類型車輛1924輛。春運期間未發生道路運輸源頭安全管理責任事故和水上交通安全事故,未發生重大運輸服務質量事故,實現了春運目標,現總結如下:
一、機構健全,春運組織領導到位。
為切實抓好今年春運工作,大隊成立了以大隊長任組長的春運工作領導小組,落實了機構、人員,明確了分工職責,形成了較為完善的春運工作機制,為確保全縣交通春運工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
大隊組織全體干部職工于1月22日召開了20xx年春運交通執法工作動員會議,會上傳達學習了總隊、支隊相關會議及文件精神,大隊長在會議上提出了春運交通執法7大方面工作要求,對今年的交通春運工作做了全面動員和安排布置。
二、措施落實,春運服務保障得力。
(一)提前進入春運工作狀態。大隊在市支隊的統一部署下,于1月22日制定了春運工作方案,提前進入春運工作狀態,進行調配執法資源,制定值班備勤表,開始有序組織開展春運保障工作,保證了節前旅客及時、有序、安全運輸。
(二)積極響應省廳、省總隊“情滿旅途,福運到家”的春運志愿服務活動。
三是在志愿服務過程中,通過宣傳單、宣傳橫幅等方式公布大隊春運服務質量舉報電話,及時受理旅客投訴,查處違規違章行為。
(三)嚴格執法,加強對違法違規行為的打擊。
二是加強值班備勤,大隊領導帶班,嚴格落實24小時值班備勤制度;
根據縣道安辦要求,每天安排兩名執法人員入駐冊下公安春運服務檢查站,重點監督農村客運班線以及七座以上客車超員超載情況,另外保證5名工作人員做好道路安全巡查工作,特別是加強對轄區內國省干線、旅游公路、冰凍災害路段的巡查治理,嚴防占道經營、侵害路產路權行為的發生;同時要求夜班備勤值班人員每天18:00到21:00期間加強對城區火車站、汽車站、農工商、新華都等路面巡查,對非法網約車、私家車喊客拉客、外地出租車巡游拉客等行為的震懾和治理。
四是通過不定期不定時檢查等方式組織執法人員加強對嶺崇渡口的現場監管,及時排除渡口安全隱患。今年春運期間,大隊共走訪、檢查各類企業10余家,發放春運宣傳材料1400余份,立案12起,結案12起(其中道路運政10起,公路路政2起),合計處罰6600元。
(四)強化宣傳,營造春運和諧良好氛圍。
一是在單位辦公區、車站、鄉鎮等地懸掛了宣傳標語、橫幅。
二是利用大隊辦公樓led屏等,播放交通安全宣傳教育片,向社會公眾宣傳交通安全知識。三是每天制發了交通春運工作信息、簡報等,并積極向支隊、總隊微訊號投稿宣傳。春運期間,全系統共懸掛宣傳標語3幅,編制各類信息、簡報40余篇。
今年,大隊嚴格依照春運方案,較好地完成了春運期間交通執法保暢通保安全工作。但工作中仍然還存在一些問題,集中表現在:
三是出租車與網約車競爭較激烈,矛盾較突出,存在隱患。在以后的工作中,大隊將進一步加強路面安全巡查和行業安全監督管理,強化本縣道路運輸市場治理,為全縣經濟社會發展提供良好的交通運輸環境。
國土執法監察股上半年工作總結
20,我市在省紀委、監察廳和市紀委領導正確領導下,認真貫徹國務院四次廉政工作會議和各級紀委全會精神,充分發揮監察職能作用,按照《省紀委監察廳年執法監察工作實施意見》和年初委內制定的工作目標的要求,全面開展執法監察工作,取得了較好的成績。主要有以下幾個方面:
(一)以開展《行政許可法》監督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執行的力度。
(二)落實科學發展觀,加強環境保護工作監督,維護群眾環境權益。
一是我市先后成立了“全市焦化企業污染治理領導小組”、“生態市建設領導小組”等7個環保專項工作領導機構。二是同市環保局共同研究制定并出臺了《xx市開展整治違法排污企業保障群眾健康環境專項行動實施方案》。三是建立健全了統一、規范、協調的執法責任體系及環境執法層層把關、分級負責、廣泛監督的工作機制。四是開展環保專項行動的監督檢查,對120臺小型鍋爐和10臺嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55臺超標嚴重的2噸以上生產和采暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監督。全市取消了中心區13臺散燒供熱鍋爐,拆除了7根大煙囪。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫療廢水治理達標。完善治理了焦化企業排污設備,焦化企業環保設備裝備率達到94%。五是配合環保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業,保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執法人員358人次,排查重點企業216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環境信訪案件226件,妥善解決了一些群眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區大氣環境質量達標天數達到306天,高于全省平均水平;xx水庫飲用水源水質達標率達98.4%,高于全省平均水平。
(三)維護群眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,
1、強化土地市場的監督,圍繞征用農民土地及補償費發放情況開展執法監察。
采用了多種措施,實現了征地補償費及時足額發放到被征地農戶,有效地避免了損害被農民利益現象發生,保障了被征地農戶的合法權益。一是實行補償費預先存入征地補償費專戶制度,有效地避免拖欠補償費現象發生。二是被征地農戶參與現場調查,并對調查結果進行核實確認。三是組織召開征地聽證會,聽取被征地農戶的意見,區分不同情況,給予解決或解釋。四是實行征地材料公開查詢制度,接受被征地農戶的監督。所有征地補償費足額到位,已全部支付給被征地村,并發放到被征地農戶。
2、認真解決拖欠工程款及農民工工資問題。
一是調整了以分管建設副市長為組長、各相關部門領導為成員的xx市解決建設領域拖欠工程款領導小組,下設清欠辦公室,公布了舉報電話,不定期召開聯席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和布署并明確責任。二是與相關部門共同制發了《關于清理建設領域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業拖欠農民工工資已全部償還。四是為防止發生新的拖欠,我們加強了專項執法檢查力度,先后同市建設、勞動等部門開展了以建筑施工企業為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農民工合法權益二次專項檢查。檢查發現3起拖欠工資現象及時進行了處理。
3、加大拆遷工作監督,切實維護群眾利益。
一是規范拆遷工作行為。規范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產權證照辦理費、低保等照顧弱勢群體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發了《關于嚴禁倒賣沉陷區受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮房屋拆遷工作中利用職務之便采取欺詐手段,倒賣沉陷區受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區治理工作中嚴肅查處了一起社區干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級干部2人,一般干部2人,社區干部1人。在全市進行了通報。
4、強化對國有企業重組改制監督工作,維護好職工合法權益。
一是通過變現資產及清繳債權,補發了一些改制企業長期拖欠的職工工資、集資等遺留問題。二是針對許多改制企業拖欠職工養老費嚴重,而企業又無力承擔的實際情況,由市政府出資,準予企業對拖欠的社保金掛帳處理,待資產變現后清償。三是針對原國有企業大部分沒有參加保險的實際,政府出資為原國有企業退休職工辦理了醫療保險(大病險),解決了這部分人的后顧之憂;四是充分利用好并軌政策,使1700多名原改制時應得到買斷工齡補償而沒得到補償的職工重新得到了補償。
(四)嚴肅查處各種違法違紀案件。
一是會同省調查組參與“3.13”瓦斯爆炸事故和“7.24”瓦斯重大事故的調查處理,嚴肅追究有關責任人的責任。參與一般責任事故調查處理7起,已結案4起,處理相關責任人8名,3起調查情況正在進行中。二是按照省監察廳的安排,我們對xxx區挪用移民征地拆遷資金購置3臺小汽車問題;用移民征地拆遷資金旅游問題進行了調查處理,對挪用移民征地拆遷資金購置小汽車和旅游問題負有領導責任的責令其做出深刻檢查,對相關責任人進行了黨紀追究。
(五)進一步開展新一輪清糾工作。
一是調整了清理和糾正全市黨政機關、事業單位及國有企業及中省直單位領導干部參與小煤礦生產經營活動領導小組,制發了《中共xx市紀委、xx市監察局關于對全市黨政機關、事業單位及國有企業領導干部參與小煤礦生產經營進行清理和檢查的通知》。二是在全市各級黨政機關、事業單位及國有企業實行層層包保責任制,把本單位責任層層進行分解。三是實行公開承諾制。要求各級黨政機關、事業單位及國有企業的領導干部要在本單位進行承諾。特別是對地方煤礦負有監管責任的重點管理部門和單位如市煤炭局、市國土資源局、市公安局、市安監局、市林業局的主要領導在新聞媒體上做了公開承諾。四是實行舉報獎勵制度。通過媒體宣傳對黨政機關干部及國有企業領導干部參與小煤礦生產經營活動舉報獎勵政策,鼓勵知情人參與監督;五是建立監督檢查制度。為加強監督檢查力度,廣泛發動群眾參與舉報并不定期的進行檢查。
(六)開展了整頓和規范建筑市場秩序的專項監察。
今年共參加招投標活動11次,會同建設局對建筑市場進行了1次專項檢查。6月份由市建設局牽頭,組織各有關部門對我市建筑市場秩序情況進行了聯合大檢查。這次共檢查在建項目34項,其中新建項目22項,上年結轉項目12項,受檢建筑面積1058259萬平方米,總投資15.55萬元。通過這次檢查,總體上我市建筑市場建設(開發)、施工、監理三方主體嚴格履行法定建設程序意識有明顯增強,全部在建工程項目報建率、應招標工程招投標率、監理覆蓋率均為100%,質量、安全監督手續辦理率均為94%,工程質量和安全生產水平也有大幅度提高。檢查發現問題43件,并當場下發限期整改通知書43份,整改意見324條,問題比較嚴重的3個工地已責令其主管部門進行了停封。。
(七)加大監督檢查力度,遏制公車私用行為蔓延。
今年檢查結婚用公車和接送子女上下學用公車情況各4次,共計檢查車輛400余臺次,處理違規公車26臺次,罰款26.600元。公車私用現象明顯下降。有效地遏制了公車私用行為的蔓延。
(八)開展查處土地違法違規案件專項行動。
一是成立全市專項行動領導小組,同時研究制定了《xx市開展查處土地違法違規案件專項行動工作方案》。并確定由市監察局執法監察室和市國土資源執法監察局為此次專項行動的'工作部門,分別抽調專門人員組成專項行動領導小組辦公室,開展日常工作。二是召開了全市開展查處土地違法違規案件專項行動工作會議,會議下發了《xx市開展查處土地違法違規案件專項行動的工作方案》,對我市的專項行動進行周密布署。三是對1月至2006年9月新增建設用地進行了認真清理。專項行動領導小組辦公室抽調專門人員,對項目實際用地面積正在進行排查梳理。四是向三區一縣國土資源部門下發了《201月至2006年9月執法巡查發現土地違法違規行為統計表》和《上級交辦群眾舉報土地違法違規案件查處統計表》,要求各級國土資源部門要認真巡查,勇于發現線索,及時上報。現在已收集年以來土地違法違規案件線索10余條,現著手進行梳理,選出典型案件及早查處。
同時,我們還對成人高考、職稱考試、公務員招聘、市里擬提拔干部考核、沉陷區搬遷分房等實施了監督。
工作中我們體會到執法監察任務重,工作領域涉及面廣,項目多,政策性強,要圓滿地、高質量地完成各項工作任務,必須注意把握好以下幾點:
(一)充分發揮部門的職能作用,保證執法監察整體效應。執法監察是一項涉及面廣、綜合性和業務性很強的工作。僅靠執法監察室的同志是不能完成工作任務的,也是干不好的。必須重視并切實發揮各相關職能部門的作用,爭取他們的支持和配合,形成整體合力,才能保證執法監察工作順利開展,圓滿完成各項執法監察工作任務。
(二)只有嚴格執法執紀,才能充分發揮執法監察作用。嚴格執法執紀是執法監察工作職能的重要體現,只有認真查處瀆職失職案件,加大責任追究力度,才能維護黨政紀的嚴肅性,有力地促進各級行政機關及其工作人員特別是領導干部勤政廉政、依法行政、高效施政。體現執法監察懲戒能力。
(三)不斷強化素質,適應執法監察工作發展需要。面對迅速發展的新形式,執法監察工作的專業性和涉及工作領域的廣泛性日益明顯,要求我們時刻不能放松對紀檢監察業務和有關政策、法規等知識的學習,拓寬知識面。只有不斷提高執法監察干部素質,才能應對執法監察工作出現的新情況,解決出現的各種問題,推動工作不斷取得新成效。
三、存在主要問題。
總的看來,2006年我們按照省監察廳的工作部署和年初委內制定的工作目標要求,切實加大執法監察工作力度,雖然取得了一些成效,但還存在一些問題和不足:
一是工作進展不夠平衡,存有重此輕彼問題,工作擺布不夠科學。在日常工作中,浮在上面多,深入基層開展調查研究少。二是執法監察工作任務重,項目多,面廣量大,隊伍人員少,還不能完全適應工作的全面需要。三是執法監察工作涉及工作領域廣、政策性強,當前執法監察工作人員的知識面不夠寬、業務不夠精湛,不能完全適應新形勢下的執法監察工作。
我們要按照省監察廳的工作部署和委內制定的工作目標要求,緊貼中心,切實加大執法監察工作力度,使執法監察工作再上新臺階。
一是按照省里《執法監察工作實施意見》,開展執法監察工作。二是按照市委、市政府的中心工作,包括重大決策,階段性工作任務,實施項目督查,開展執法監察工作。三是緊緊圍繞委內制定的工作目標開展執法監察工作。四是要很抓隊伍建設。我們要加強紀檢監察業務和有關政策、法規等知識的學習,拓寬知識面,進一步提高執法監察干部素質,適應新形勢下的執法監察工作。
國土資源執法監察實習個人總結
今年以來,按照縣委、縣xx關于環境立縣的工作部署,我局圍繞“優化城市環境,構建和諧社會”的工作目標,結合創建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環境綜合整治,重點開展了以下工作:
一、多措并舉,優化街道環境。
圍繞提升街道環境質量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區所有主干街道立面環境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語xx余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體xx余平方米。繼續采取執法人員巡邏、專業隊清洗等綜合措施,增強治理xx野廣告的時效性,基本維持了城區主干道兩側可視范圍內無亂涂亂畫現象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區主要大街和重點地區面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經營。設置高檔次圍擋板xx余米,清理影響市容的墻體廣告xxx余平方米。在重點路段兩側施劃自行車、摩托車停車位xx米,規范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實,治理店外經營。
一是嚴格攤點設置審批管理,壓縮城區臨時攤點數量,實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側沒有固定門頭的攤點不再設置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側不再新設臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設置攤點;對多次違反城市管理規定的攤點一律取締,不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛生管理責任為主要內容的《規范經營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業集中區、學校門口和集貿市場周邊店外經營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區沿街經營秩序。三是xx月份,我局會同縣市政部門重新與城區沿街單位、商戶簽訂了以包環境衛生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設施安全為主要內容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區沿街經商業戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環境管理長效機制。
三、突出重點,實施城市噪聲污染整治。
四、堵疏結合,實施禁止占道打場曬糧專項整治。
今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣xx關于禁止在城區打場曬糧《通告》、積極協調解決城區周圍各村農民打場曬糧場地的基礎上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發現一戶,清理一戶。重點路段安排執法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
五、重點突破,整治商務中心區環境。
為優化市民購物環境,我局對縣城百貨大樓周邊商業中心區域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點xxx個;清理占用商業網點停車場地的出租貨車xxx輛,并督促各商業網點施劃了停車位,規范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設施上的亂貼亂畫,規范了戶外廣告牌匾設置,清理了各類違規廣告條幅;進一步強化各商業網點的門前環境屬地管理責任,落實了門前環境專管人員和長效措施。通過整治,該區域環境秩序明顯改觀。
六、配套聯動,優化道路交通環境。
我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規客運機動三輪車和黑出租的查處力度,強化了對新運營出租車的停放管理,維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側城中村村民建筑蓋房集中的實際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度。現已清理各類占道建筑料物xx余立方,保證了道路暢通。
國土執法監察股上半年工作總結
1、組織進行了省專項資金檢查的自查工作。根據冀財監9號文件精神,自查的內容具體包括:農村一事一議財政獎補資金管理及政策落實情況檢查;農村財會人員支農政策培訓補助資金的監督檢查;縣級財政國庫及專戶資金管理使用情況檢查。
2、完成了專項資金集中清理整治安排投入情況的清理上報工作。
3、完成了“加快轉變經濟發展方式”督導檢查的自查工作和未到位資金的督導執行工作。通過檢查,發現涉及冀財建()529號文件的90萬元企業節能專項資金尚未到位,我們在查明原因的基礎上,分別向縣、市紀檢部門做了祥盡的`說明,并對該項資金進行了督導落實。
4、完成了市教育專項資金檢查的安排布置工作和自查工作。據滄市財監()14號文件精神,教育專項資金檢查涉及我縣24個項目單位、1.2億元資金。為此我們召集項目單位召開了專門會議,布置自查工作。之后我們對教育局、職教中心、一中、三中和宏志中學分別進行了重點檢查,完成了教育專項資金檢查的自查工作。
5、財政部駐河北專員辦的兩項檢查工作。
(1)據冀財監()11號文件《關于財政部開展開發區財稅政策執行情況及稅收征管質量專項檢查的通知精神,分別組織開發區、國稅和地稅進行了相關的自查和信息資料的上報工作。
(2)組織完成了財政部專員辦對中央投入資金的調帳專項檢查工作。涉及內容有:獻縣污水處理廠中央級專項資金;冀財農()33號文財政扶貧項目中央級專項資金;冀財教()79號文中小學校舍安全專項資金。
6、配合縣監察局完成了“治理工程建設領域突出問題專項檢查的縣級自查工作。分別對中小學校校舍安全工程;水利安全工程;敬老院建設工程;土地整治工程和保障房建設工程進行了專項檢查。
7、進行了校舍安全和一事一議資金檢查,對一事一議資金使用中存在的問題進行了糾正處理和限時整改。
8、聯合監察局進行了惠農補貼資金專項檢查。于9月13日開始對、上半年中央和省財政下達的各項惠農補貼資金以及市配套資金的管理使用情況進行檢查,涉及糧食補貼、農機購置補貼、家電汽車摩托車下鄉工程補貼、農村最低生活保障補助、高齡老年人保健補貼、大病救助農民補貼等十三項惠農資金18587萬元。發現問題及時整改,深入剖析產生問題的原因,制定整改措施并抓好整改落實,在檢查過程當時能夠解決的問題,檢查組采取就地指導和補救完善的措施及時進行改正。對需要通過一定時間和程序進行改正和完善的問題,已責令相關部門限期整改,補充完善。
9、配合監察局完成了“重點工程建設全程監督”工作。
10、配合上級檢查情況。配合上級對我縣各項資金的檢查有:
(1)市教育專項資金檢查;
(2)財政部專員辦專項檢查;
(3)市會計信息質量和財政收支情況檢查;
(4)市專項資金綜合治理檢查;
(5)省城鄉醫療求助資金專項檢查;
(6)市醫療衛生和城市建設專項資金檢查;
(7)市工商個協、私協專項檢查。
11、完成了“基層建設年活動”十項重點幫扶項目的整體推進工作和的各項自選幫扶內容工作目標;完成了各項資料的上傳、下達和報送工作。首先認真學習了省、市、縣領導關于基層建設年的重要講話精神,充分認識到開展基層建設年活動是夯實黨的執政根基的重大舉措、是直接聯系群眾、服務群眾、培養鍛煉干部的有效載體、是提升基層黨建水平的重要途經。駐村工作意義重大,我嚴格遵守各項工作紀律,吃住在村、入戶到人,傾聽群眾的心聲、宣傳黨的政策。與路莊村兩委班子一道解決突出矛盾和問題,落實幫扶項目。使路莊村實現了村委會各種規章制度健全,發展思路明確,集體經濟有了堅實的保障。走進村里,一條條寬敞干凈的水泥路面、一間間整齊的民房、完善的各類公益設施,儼然向人們展示了一個祥和、安康的農村新景象。
國土資源執法監察實習個人總結
市國土局:
根據《關于開展國土資源執法監察隊伍建設調研的通知》文件精神,現將我縣國土資源執法監察隊伍建設調研情況匯報如下:
(一)機構和隊伍現狀。
1、**縣土地管理局成立于1988年9月,與縣城建局合署辦公,1989年5月分開辦公,并于1991年5月8日,經縣編委旌編字[1991]10號文件批復同意設立土地監察股,專門負責全縣的土地違法案件查處,組織制定有關部門土地政策性規范文件,并對貫徹土地法規的情況進行監督檢查,負責創建“三無”鄉鎮的全面工作。
2、**縣土地執法大隊系**縣國土資源局下屬事業單位,4月設立土地執法監察大隊,并在全縣14個鄉鎮分片設立了五個執法監察中隊(旌土[2000]15號),執法大隊原定事業編制為5名。縣直機構改革中,我縣將縣農業區劃辦公室及縣礦產資源管理局和土地局合并成立了**縣國土資源局,增加了土地執法大隊編制3名,調整后,我縣土地執法大隊編制為8名,經費來源為全額財政撥款。
執法監察股和土地執法大隊級別為股級,該隊伍的負責人和監察人員由**縣國土資源局黨組任命產生。
3、國土資源執法監察機構和隊伍下步打算:一是強化職能,充實執法監察機構力量。為適應國土資源管理體制改革和嚴格土地管理,落實最嚴格的耕地保護制度,切實加強礦產資源管理,執法監察機構和專業隊伍是執法監察工作的組織保證。必須加強執法監察機構的建設,充實力量,才能使之與所承擔的職能、任務相適應。擬在原土地執法大隊的基礎上組建15―20人的國土資源執法大隊;二是建章立制,進一步規范執法監察各項工作制度。執法監察工作的規范化、法制化是依法行政的基本要求。按照要求,我局將進一步完善信訪接待和信訪處理制度、巡回檢查制度、案件查處制度、集休會審制度等各項規章制度,明確責任,實行責任追究制;三是輪流培訓,不斷提高執法監察人員素質。執法監察工作人員的政策水平、法律知識和業務能力是做好執法監察工作的前提條件,為使這項工作得以順利進行,嚴格依法行政,我局將利用各種形式、各種方式對執法人員進行輪流培訓,使他們熟悉與之相關的法律法規和具備相應的業務能力,不斷提高依法行政能力;四是嚴格執法,加大違法案件查處力度。嚴格按照《查處土地違法行為立案標準》,凡屬立案標準范圍內的違法行為,均依法立案查處,同時與城建監察、紀檢監察、公安機關加強合作,“既查事又查人”,堅決追究違法違紀者的責任,對典型案件實行通報公開曝光,嚴厲打擊,從而起到處理一個教育一片的效果,提高全社會國土資源法律意識和對違法行為的震懾警示作用。針對目前我縣違法用地較為突出的現象,我局積極與其它部門配合,采取宣傳到位、逐個排查、調查清楚、處理得當;五是增強保障,堅持預防為主,源頭防范。為保障執法監察工作任務的順利完成,我局將配備必需的交通及辦案設備和工作經費,堅持定期巡回檢查,及時發現和制止違法行為,聘請國土資源監察信息員,建立完善國土資源監察信息網,將違法行為消滅在始發狀態,把“堅持預防為主、預防和查處相結合”的方針貫穿始終。
(二)監察職能。
1、根據《**縣國土資源局職能配置、內設機構和人員編制規定》(政辦[]55號)文件規定,執法監察股職能:監督檢查土地、礦產資源管理的法律、法規、規章、政策執行和遵守情況;指導全縣國土資源系統依法行政工作。我局在2004年下發《關于股室設置和人員定崗的通知》(旌國土資黨組[2004]2號)文件,明確了崗位職責和核定崗位人員為5名。
2、根據《關于成立**縣土地執法監察大隊的通知》文件規定,土地執法監察大隊的工作職責:負責土地動態巡查工作;查處各類土地違法案件工作;接待處理群眾來信來訪工作;負責土地管理法律、法規宣傳工作。
(三)制度建設。
經過多年的工作實踐和探索并結合實際,我局先后建立了行政執法人員工作制度、行政執法人員崗位培訓考核制度、行政執法監督考核獎懲制度、行政執法證件管理制度、行政處罰審批備案制度、執法文書使用和處罰單據管理制度、行政過錯追究制度、成立了案件審查組等制度。
在抓好各類規章制度建設的同時我局也看到隨著市場經濟建設步伐的不斷深入,社會主義新農村建設的高潮即將到來,各類新興產業發展的勢頭突飛猛進等,均需要大量的土地資源,而由于國家對土地管理工作的進一步加強和對土地管理制度的不斷改革,因此國土資源管理工作與土地資源供求矛盾日益突出,特別是近年來有些地方在征收集體土地時拖欠和挪用失地農民的征地款等現象,因此,我局將適時制定相應的規章制度,如:征收土地賠償金跟蹤檢查制度、建設用地信息發布制度等。
我局制定的相關制度是根據平時實際的工作經驗不斷總結和完善的,因此,制定的各類規章制度均能落實的實處。
(四)組織領導。
我局的執法監察和隊伍建設一直都得到各級領導的關心和支持,先后配備了執法監察車輛,攝像機、數碼照相機、電腦等設備,并安裝了辦案專用電話等,為執法監察工作提供了有力的保障。同時不定期的召開執法監察工作會議,聽取執法監察工作的匯報,及時解決工作中遇到的實際困難和問題。為國土資源執法監察工作奠定了良好的基礎。
為進一步加強和完善執法監察工作,切實提高執法監察人員的工作積極性和主動性,解決隊伍的后顧之憂,并配合國土資源體制的改革,我局下一步將根據實際考慮建立獨立的執法監察體系,為司法公正提供良好的辦公環境。
(五)主要經驗和困難。
1、多年來,我局在國土資源管執法監察工作中取得了一定的成績。1988―共接待群眾信訪近3000人次,調解土地權屬糾紛500多起,立案查處土地違法案件60多件;20接待群眾信訪30多件,業務咨詢81人次,處理土地權屬糾紛16件,立案查處5件,受理土地權屬爭議案件6件,清查違法占地9起,非法買賣土地6起;―20共接待群眾來訪50多人次,制止違法用地6起,占地面積1348m2,群眾來信10件,法規咨詢21人次,處理土地權屬糾紛20起;共發現土地違法行為20起,制止20起,挽回經濟損失57.6萬元,接到舉報電話2次,接待群眾來訪71次,提供法律咨詢86人次,收到人民來信9件,處理9起。調解土地權屬糾紛3起,土地非法交易7起,通過土地市場治理整頓,共清查出各類違法用地115宗,面積147.94畝,補辦出讓手續30宗,追繳土地出讓金89.2萬元;2004年共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;,與縣建委建立了聯合執法制度,依法立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款2000元人民幣。查處礦產違法案件2宗,結案2宗,結案率100%。
2、我們的主要經驗:一是每年都根據局黨組年初召開會議安排,認真學習制定的各種規章制度,并將制度分解的細化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計劃、有措施、有落實,使本局的執法監察工作向著制度化、規范化的.軌道前進。二是在1993年成立了土地巡回法庭,在全縣開展爭創“三無”鄉鎮,加大了土地執法力度,強化了執法手段。三是編印《國土資源管理法律法規手冊》500余冊,分送到各鄉鎮、縣直各單位、各工礦企業,利用“6?25”全國土地日,通過宣傳車、咨詢臺、局網站等多種形式,大力宣傳國土資源法律法規。真正做到土地管理工作的法律法規宣傳到鄉鎮到村到田間地頭。做到家喻戶曉、人人皆知。四是在,我局按照中共中央中發[]11號文件要求,在土地“凍結”期間,查處了91年至違法用地10.4萬平方米,閑置土地10.08萬平方米。同時,健全了縣、鄉、村、組四級監察網絡。五是在土地市場秩序治理整頓期間,對一些歷史原因存在的問題,我局深入調研擬出《土地市場秩序治理整頓工作建議》專題報縣政府研究通過,并對存在的問題進行了整改。對清理出的各類企業違法用地問題擬出《關于治理整頓土地市場秩序中清理出非農業建設項目違法用地處理意見的請示》報縣政府研究批示后,印發了《**縣人民政府關于加強企業用地管理嚴禁亂占濫用土地的通告》(旌政[2004]83號)。為進一步加強企業用地管理,規范土地市場秩序,制止亂占、濫用土地違法行為,切實落實最嚴格的耕地保護制度得到了有力保障。
3、當然在取得一定成績的同時也要清醒的看到執法監察工作的困難和壓力,特別是在解決一些丁子戶的違法用地上,發展地方經濟建設上,各類公路建設用地上,公益事業建設用地上等等往往存在先用地后報批甚至不報批等現象,還缺乏強有力的手段和制約機制,特別是國家取消涉農收費后一些法律觀念淡薄的農戶建房隨意占用耕地的現象時有發生,在加上發現不及時,農戶建房時間較快,往往是發現后及時制止一段時間后就建設完工,處罰的困難又較大,最大的困難是國土資源執法監察機構沒有獨立的司法權,不能采取強有力的手段及時果斷的處理和處罰,也是造成產生一定結成事實的弊病,再者就是,目前各級鄉鎮國土管理體制改革沒有完成,土管人員多年未拿到薪金,后顧之憂也沒有解決,積極性,主動性不高也是造成執法不嚴,難以執法重要因素。
(六)建議。
1、目前,我縣國土資源執法監察隊伍編制屬縣編委管理,執法監察人員編制數量少,難以適應現行的實際工作。因此建議:省廳與省編委進一步協調,以正式文件下達國土資源執法監察編制級別及人員數量。
2、根據我縣目前的國土資源管理現狀和體制,身處鄉鎮的土地管理人員人心渙散,積極性不高,局機關也不可能去完成全縣的土地管理工作,大量的工作是要靠鄉鎮的土地管理人員去完成和落實的,因此,我局建議省廳能盡快的完成鄉鎮土地管理的體制改革,解決他們的實際問題和困難,讓土地管理人員能以飽滿的熱情全身心的投入到國土資源管理工作中去。
國土執法監察個人崗位職責風險
一、負責轄區內國土資源的巡查,建立完備的巡查日志,對每次巡查情況作詳實記錄。
二、負責國土資源違法案件的調查取證,制作案件詢問筆錄和現場勘測筆錄。
三、因查處案件引起的行政復議和行政訴訟要積極與有關部門配合行政復議和行政訴訟事項。
四、參與有關國土資源違法案件法律文書的送達工作。
五、負責國土資源違法案件的綜合統計和上報,對統計數據要做到準確、翔實,做好月報、季報、年報、動態巡查日志和動態巡查臺帳的填寫工作。
六、參與大隊協助法院對已判決生效的國土資源違法案件的強制執行工作。
七、負責開展國土法律法規的宣傳,不斷提高群眾依法用地,保護耕地的意識。
八、完成領導交辦的其他工作。國土資源執法監察大隊職責及人員分工。
2、監督檢查土地、礦產資源、測繪規劃及其他專項規劃的執行情況,依法保護土地、礦產資源、測繪所有者和使用者的合法權益。
3、組織開展對土地規劃、農用地轉用、土地征用、土地資產處置、土地使用權交易行為和礦產資源、測繪法律、法規的行政行為的監督檢查。
4、承辦本轄區內的日常巡回執法檢查工作,建立動態巡查責任制。
5、依法查處土地、礦產資源和測繪等違法案件。
6、負責整頓和規范國土資源市場秩序工作。
7、協助司法部門依法查處國土資源執法人員因依法執行公務而遭受打擊報復的案件。
8、負責國土資源違法案件的統計和分析。
9、承辦群眾來信來訪工作。
10、負責完成局、大隊領導交辦的其他工作。
大隊長:高明。
電話:2068035。
1、貫徹執行黨和國家的法律、法規和政策,完成上級領導布置的各項工作任務。
2、主持大隊全盤工作,負責組織大隊的政治學習和業務工作。
3、抓好大隊人員對國土資源法律、法規和局、大隊制定的規章制度執行情況,及時了解各分局土地執法動態巡回情況,搞好溝通和服務。
4、負責監督檢查本轄區內各單位和個人遵守國家有關土地、礦產資源、測繪法律、法規的執行情況。
5、依法查處土地、礦產資源和測繪等違法案件。
6、編制大隊工作、學習計劃,向局領導書面報告半年、全年、專項和階段性工作情況。
7、監督指導大隊內設科室及分局的執法監察業務工作。
8、組織大隊人員對國土資源違法案件進行集體討論。
9、負責監督檢查國土資源信訪接待、承辦工作。負責向陽、紅山分局信訪工作。
10、認真完成局黨組交辦的其他事項。
(三)副大隊長職責。
副大隊長:馬國強。
電話:2069655。
1、協助大隊長工作,當好參謀和助手。
2、協助大隊長做好有關土地法律、法規及政策研究工作。
3、協助大隊長抓好大隊國土資源法律、法規和局、大隊制定的規章制度的執行情況,4、督促綜合科對國土資源違法案件的統計和分析工作。
5、做好土地執法檢查中需和公、檢、法、司及其他部門協調工作。
6、負責新城、老街分局信訪工作。
7、協調處理大隊日常管理工作。
8、認真完成局領導交辦的其他工作。
副大隊長職責。
副大隊長:楊衛和。
電話:2068110。
1、協助大隊長工作,當好參謀和助手。
2、協助大隊長做好有關土地法律、法規及政策研究工作。
3、配合大隊長監督指導各分局執法監察業務工作,及時了解各分局土地執法動態巡回情況,搞好溝通和服務。
4、配合大隊長負責監督、檢查本轄區內各單位和個人遵守國家有關土地、礦產資源、測繪法律、法規的執行情況。
5、督促監察科對本轄區內的日常動態巡回檢查工作。
6、督促監察科依法查處土地、礦產資源和測繪等違法案件。
7、承辦群眾來信來訪工作。負責南區、東城分局信訪工作。
8、認真完成局領導交辦的其他事項。
(四)綜合科工作職責。
科長:楊玲電話:2068035。
1、服從局、大隊領導工作安排,完成交辦的各項業務工作。
2、負責專項治理工作。
3、負責國土資源違法案件的季報、年報統計上報工作。
4、負責執法監察制度建設工作。
5、負責執法監察工作資料的歸檔工作。
6、負責各分局執法監察人員的培訓工作。
7、組織執法監察大隊日常業務、政治學習。
8、協助監察科工作。
(五)監察科工作職責科長:李鋒電話:2068062。
2、監督檢查土地、礦產資源、測繪規劃及其他專項規劃的執行情況,依法保護土地、礦產資源、測繪所有者和使用者的合法權益。
3、組織開展對土地規劃、農用地轉用、土地征用、土地資產處置、土地使用權交易行為和礦產資源、測繪法律、法規的行政行為的監督檢查。
4、承辦本轄區內的日常巡回執法檢查工作,建立動態巡查責任制。
5、依法查處土地、礦產資源和測繪等違法案件。
6、協助司法部門依法查處國土資源執法人員因依法執行公務而遭受打擊報復的案件。
7、承辦群眾來信來訪工作。
1、認真完成局、大隊領導交辦的各項工作。
2、管理和協調科室各項工作,指導、編寫科室學習、工作計劃。
3、負責管理科室人員日常巡回檢查工作及違法案件的審查,辦案質量的監督。
4、負責對轄區分局執法監察情況及動態巡查登記表、巡查臺帳登記質量等業務的監督指導。
5、承辦群眾來信來訪工作。
1、協助科長完成科室的各項工作。
2、負責檢查指導分管轄區內日常的巡回檢查工作。
3、負責處理科室工作人員在監察中出現的問題,并指導辦案及處理工作。
4、承辦分管轄區內的群眾來信來訪工作。
5、負責對分管轄區內執法監察人員的業務指導。
6、配合大隊綜合科工作。
7、認真完成局、大隊領導交辦的其他工作。
8、分管轄區:瑪管處、石總場、147團、148團、149團、150團。新城分局、老街分局。
汪省平:電話:2068031。
1、負責分管轄區內執法巡回檢查工作。
2、負責處理分管轄區內的國土資源違法案件。
3、配合綜合科專項治理工作。
4、承辦分管轄區內的群眾來信來訪工作。
5、負責對分管轄區內執法監察人員的業務指導。
6、完成局、大隊領導交辦的其他工作。
7、分管轄區:南山礦區、141團、142團、143團、144團、152團、巴管處。南區分局、東城分局。
劉校權:電話:2019232。
1、負責分管轄區內執法巡回檢查工作。
2、負責處理分管轄區內的國土資源違法案件。
3、承辦分管轄區內的群眾來信來訪工作。
4、負責科室內業工作及日常信訪工作。
5、負責對分管轄區內執法監察人員的業務指導。
6、配合大隊綜合科工作.
7、完成局、大隊領導交辦的其他工作。
8、分管轄區:121團、133團、134團、136團,向陽分局,紅山分局。
王宇新:電話:2068108。
1、負責分管轄區內執法巡回檢查工作。
2、負責處理分管轄區內的國土資源違法案件。
3、承辦分管轄區內的群眾來信來訪工作。
4、負責對分管轄區內執法監察人員的業務指導。
5、配合大隊綜合科工作.
6、完成局、大隊領導交辦的其他工作。
7、分管轄區:121團、133團、134團、136團,向陽分局,紅山分局。
個人安全生產執法監察工作總結
一、建章和完善各項規章制度,實現管理上的標準化。
自大隊組建以來,局領導就針對大隊的規范化建設提出了具體要求,把大隊建設成為政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執法有力的監察隊伍,成為安全生產監督管理戰線上的一把利劍。為了實現這一目標,局領導大隊領導審時度勢,把建立規章制度、明確職責作為大隊建設的基礎,并以此規范大隊建設的標準、約束執法人員行為。先后制定和完善了管理方面的制度11項,執法監察方面的制度8項,做到了制度完備、職責到位,做有標準、行有尺度。
為了進一步明確職責,落實執法監察責任制,執法監察大隊根據人員組成,設置了三個執法組,把39個鄉鎮場和重點監管企業分成三個管轄區域,分別由三個副大隊長負責一組。在檢查時間、次數上,大隊規定周一到周四為深入生產一線進行執法檢查,周五上午為政治、業務學習日,下午為執法檢查小結和案件整理時間。對規模以上企業檢查每月不得少于3家,每季度不得少于1次。
(二)嚴管重罰,加大打擊違法行為力度。
今年以來,執法監察大隊克服了人少、面廣、企業相對分散的特點,想辦法、出主意、謀策略,全身心的投入到生產經營一線,對企業的安全生產情況進行執法監察,確保了全縣1300多家生產經營單位安全生產。一年來,大隊共檢查各類企業和經營單位3600多家次,查出各類安全生產隱患1100多次處,下達整改指令書132份,共查處違章、違規案件87件,結案87件,實施簡易程序處罰49件,一般案件38件。截止到目前為止累計罰款41.45萬元。違法案件查處率、結案率均實現了100%。
三、行政執法程序逐步規范化、法制化、人性化。
1、今年下半年新一屆領導班子組成后給執法大隊帶來了新的契機。讓我們對依法行政有了更新一步的了解。進一步加強了我執法監察大隊的行政執法能力,規范了行政執法程序,優化了執法環境,提高了執法水平。
由執法監察大隊與相關股室相互配合聯合執法,做到執法與服務相結合。總的原則是堅持教育與懲處相結合,嚴格執法與服務幫助相結合,在具體實施中,堅持先教育、后整改、再處罰的執法模式。互相監督增加了執法的透明度。從源頭上杜絕了“關系案”、“人情案”、“金錢案”的發生。從嚴查處瞞報事故,認真核查舉報案件,我執法監察大隊在全縣39個鄉鎮場進行安全隱患排查的同時,與檢查企業建立了監督舉報機制,嚴格執行各項制度,認真做好舉報受理工作。截至目前我縣安全生產執法監察大隊接到舉報案件5件,已經結案5起。對群眾舉報做到有報必查,經查必果,件件有答復、事事有著落,充分發揮了群眾監督舉報的職能。
2、在案件審理方面堅持查、審、定、三級分離制度,即辦案人員負責調查取證,提出行政處罰意見。負責案卷的審核。局領導班子全體成員組成的案件審理委員會經過集體討論后簽發行政處罰決定書。突出抓好案件雙審工作,提高案件查處和卷宗質量。在工作與實踐中,為了加強行政執法案卷的科學管理,更好的為行政執法工作服務,推行依法行政,依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》及相關規定擬定了《昌圖縣安全生產行政執法文書立案歸檔辦法》全年年的工作中我安全生產執法監察大隊做到無行政復議實現零投訴.四、配合各股室完成局領導交付的各項工作。
1、6月份在“安全生產月”活動中,突出“治理隱患,防范事故”主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,安全監管部門與相關部門,在北山文化廣場組織大型文藝演出。開展了形式多樣的宣傳教育活動,大力營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。通過活動,全社會對安全生產的關注程度得到進一步加強,在站前廣場設立了咨詢臺發放2000多份關于安全生產相關宣傳資料。為人民群眾講解正確佩戴勞動防護用品的重要性與職業病的危害性。接受輿論監督、群眾監督的作用進一步得到發揮,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的自覺性得到進一步提高,隱患排查治理、百日督查、重點行業和領域安全專項整治等重點工作得到有力推動。
2、安監執法隊伍加大對特種作業人員持證上崗情況的執法檢查力度,對無證上崗的依法進行行政處罰督促生產經營單位履行安全培訓職責和義務,為我縣安全培訓營造良好的法制環境。
五,解放思想拓展安監執法新思路。
在局領導的大力支持下我執法大隊在全市率先實現了安監執法辦公制動化。局領導在資金緊張的情況下為執法大隊配備了筆記本電腦。安監執法軟件。下一步還要采購便攜式打印機。實現了現場辦公、執法文書打印、個股室資源共享。安全生產許可證查詢、危險化學品經營許可證查詢、鞭炮證查詢。安監執法系統的啟用大大提高了安監執法效率。提升了執法形象。
六、積極宣貫和認真落實國家局24號令。
七、不畏困難、保持整體形象、團隊精神充分體現。
1、大隊全體同志在時間緊任務重的情況下克服重重困難。在檢查過程中冒著寒風頂著大雪,放棄節假日和雙休日,早出晚歸深入企業排查隱患。針對非煤礦山企存在無證開采擅自經營的情況,對礦山企業進行多次夜查。隊員冒著生命危險在崎嶇的山路上調查取證,稍有不慎人車就會隨時發生意外,即使是這樣全體隊員沒有一個叫苦叫累的。
總之,在局領導的正確領導下,在市局、市支隊及縣委縣政府的大力支持和關懷下,今年我局執法監察大隊執法工作得到了有關部門和領導的充分肯定。今后我們將進一步加快大隊規范化建設步伐,提高規范化建設質量和標準,讓執法監察隊伍真正成為安全生產管理戰線上的一把利劍,為實現昌圖縣安全生產形勢上的穩定和好轉,做出突出貢獻。
國土執法監察干部個人年終述職報告
述職報告。
2020年以來,本人在局黨組的正確領導和全力支持下,以團結、務實的態度帶領執法監察分局全體黨員干部,圍繞加強土地管理、查辦涉土案件這一中心工作,貫徹剛性執法、主動服務理念,努力化解土地信訪糾紛,積極探索土地管理新思路,切實維護社會穩定。同時,做到認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,加強廉潔自律,狠抓作風建設,在執法監察分局全體同志的努力和配合下,圓滿完成了領導交辦的各項工作任務。現結合年度干部考核工作要求,將本人一年來學習、工作、以及道德、廉政建設方面情況報告如下:
一、加強理論學習,重視道德修養,提升自身綜合素質為更好適應工作需求,本人積極參加xx系統的學習、培訓活動,堅持集體學習和自主學習相結合、理論學習和實踐學習相結合,重點加強了黨的方針政策的學習,尤其是學習科學發展觀等新形勢下的新理論,堅持用科學發展觀指導xx執法監察工作。在理論學習的基礎上,進一步加強黨性修養,增強了宗旨觀念、廉政思想。同時按照忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔的公務員職業道德要求,不斷提高自身道德水平,做到在思想上、行動上同局黨組保持一致,進一步拓寬了視野,開闊了眼界,強化了理論基礎,提高了自身素質,掌握了工作的主動權。
二、認真履行工作職責,推進執法監察各項工作再上新臺階一是進一步落實土地管理共同責任制度。注重加強溝通聯系,堅持按照《潮南區土地管理共同責任制度的實施意見》等有關工作要求,爭取有關部門重視支持、齊抓共管,社會廣泛參與的xx資源管理大格局初步形成。督促落實土地動態巡查制度建設,逐步建立巡查臺賬和巡查日記,對違法用地及時發現、及時報告、及時查處。二是xx執法檢查工作取得效果。立足加強與土地管理共同部門的溝通協調,形成工作合力,大力開展違法違規用地查處整治行動,發現一宗,查處一宗。在2020年度xx執法檢查中,全區共查處違法用地宗畝,移送紀檢部門建議行政處分人,作出行政處罰萬元,已拆除違法用地面積畝,不僅實現了違法用地面積得到下降,而且推進了xx執法檢查工作順利開展。三是推進涉土案件查處工作。首先是進一步落實土地動態巡查零報告制度,重視xxxxx土地違法舉報線索查處,土地違法行為投訴舉報查處的快速反應機制初步建立;其次是著重抓好土地動態巡查制度化,通過落實巡查責任、劃定巡查區域、堅持定期巡查和突擊檢查相結合等措施,把違法用地行為消滅在萌芽狀態;再次是充分帶動發揮鎮一級xx協管員的作用,有效彌補土地執法監察力量的不足。同時,注意爭取上級支持,加強與市局執法監察大隊聯合督查,借助上級力量及時查處各類違法用地行為。四是信訪維穩工作扎實有效。立足把信訪維穩工作列為執法監察工作的重中之重來抓,從全面清理信訪積案入手,逐案落實責任單位和責任人,認真組織涉土案件查處工作。同時注意改進工作方式,認真組織排查涉土矛盾糾紛,尤其是注意做好特殊時期敏感事項重點排查工作,變上訪為下訪,盡力化解群眾矛盾,滿足群眾的合理訴求,提高信訪案件辦結率。2020年,共受理各類信訪件多宗,都已基本落實立案查處。
三、
改進工作作風,樹立服務意識嚴格遵守《廉政準則》、中央“八項規定”和省委“十項規定”,努力做到:一是認真履行崗位職責,工作中堅持民主集中制,堅持從實際出發,實事求是,決不推諉,勇于擔當;二是嚴格要求自已,堅決執行黨的政治紀律、工作紀律、廉政紀律和道德紀律,要求其他同志做到的,自已首先做到,要求別人不做的,自已堅決不做。工作透明,不謀私利;三是改進工作作風,自覺按照“庸懶散奢”專項活動以及“四風”檢查活動要求,逐項對比,查找自身存在的不足,對于發現的問題做到自我批評深刻、落實整改徹底,從思想深處切實樹立服務意識;四是按照局黨組工作部署,開展民主評議政風行風活動,推進廉政風險防控機制建設,主動聽取群眾意見,做好部門廉政風險防范。
四、存在問題和不足一是學習上有差距。自己雖然注重了理論和業務學習,在學習的深度和系統性上還有差距;二是思想上有不足。有時會以年齡、身體原因為借口,面對繁重工作,艱苦奮斗思想不夠;三是創新意識不強,工作創新措施不足,這些問題需要在今后工作中加以改進,不斷加強學習,努力提高自身素質和工作能力。
在今后的工作中,本人將繼續加強理論業務知識學習,強化廉政思想和宗旨意識,不斷改進工作作風,認真反思自身存在的問題,努力做到取長補短,攻堅克難,堅決履行好黨和人民群眾賦予的工作職責。
國土執法監察股上半年工作總結及下半年工作措施
年上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在2006年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。
(一)抓好國土資源法律法規宣傳工作。
根據我縣目前經濟快速發展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規宣傳教育活動,制定《2006年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“3?19”礦產資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發國土資源法律法規和相關規定以及便民措施的宣傳材料2500份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發放到企業,有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
1、堅持礦產資源動態巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
2、加大土地動態巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉鎮轄區內的基本農田變化、利用、執行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執行情況,對當場發現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規定嚴肅查辦。2006年上半年,共發現違法用地5起,面積9.79畝,全部及時制止。
3、堅持與縣城建委監察大隊聯合巡查執法制度,進一步加化執法力度,提高執法水平,形成執法合力,更好地打擊城鄉各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區域進行每周四的聯合巡查,對城鄉各區域違法違規占地建房的行為做到早發現,早制止,早查處。2006年上半年,立案2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的.原則和《信訪條例》的有關部門規定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發生。
2006年上半年,來信5件,來訪5起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
國土執法監察大隊工作總結
xxxx年度,我鎮在市國土局執法大隊具體工作指導下,在國土所、社會事業服務中心全體工作人員的共同努力下,以年度中心工作為統領,以土地執法監察工作為重點,以遏制土地違法犯罪為突破口,堅持_預防為主、防查結合_的工作思路,創新監管方式,落實土地執法長效機制,努力做到保護資源更加嚴格規范、保障發展更加持續有力、維護權益更加切實有效、服務社會。在圓滿完成了日常工作的同時,接受了土地衛片執法檢查,取得了較為滿意的效果,現就年度土地執法監察工作總結如下:
一、嚴格落實動態巡查制度,從源頭上杜絕違法占地的發生。
二、圓滿完成了衛片執法檢查工作。
土地衛片執法檢查,是運用現代遙感技術手段,開展土地利用監管和執法監察的重要方式。第十次衛片執法檢查,是第一次全覆蓋的衛片執法檢查。一是加強學習,制定方案。衛片執法檢查是一項政策性、技術性很強的工作,為準確把握好政策和技術要求,對需要上報的數據和圖件要求做到心中有數。二是盡職盡責,認真做好圖斑的核查工作。本次衛片檢查疑似x個圖斑,積極配合國土局執法大隊對疑似x個圖斑進行核實,均一一核實x處均為有審批手續,x處為土地整理項目。為正確判讀圖斑數據的準確性和合法性,我們采取_五加二_、_白加黑_的工作方式,對每個圖斑涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、審批情況、實際變化等情況按《規范》要求逐個圖斑進行核查判別,按時完成了土地衛片執法檢查的核查匯總、數據統計與修正、表格填寫、信息錄入、情況上報和衛片檔案制作等工作。三是嚴格執法,查處到位。對于衛片執法檢查發現的違法用地,不管是監測時段前的,還是監測時段內的,只是沒有合法用地手續,不符合土地利用總體規劃,我們堅決依法依規立案查處,決不姑息遷就。通過衛片執法檢查,認真對照檢查中發現的問題和工作中存在的薄弱環節,積極采取措施,深刻分析原因。在抓好查處與整改基礎上,進一步完善了土地執法監察。
三、提高執法水平,加大執法力度,有效打擊違法占地行為。
我們在堅持動態巡查的同時,從提高執法監察人員的素質入手,加大對土地違法案件的查處力度,有效打擊了違法占地行為,始終保持土地執法監察的高壓態勢。一是加強學習,注重提高業務素質。做好執法監察工作關鍵在人,在于隊伍的整體素質,在新形式下土地執法監察工作面臨許多新情況、新問題,只有通過加強學習,完善知識結構,掌握行業技術要點,執法工作才能準確到位。
國土執法監察股上半年工作總結
200#年以來,我省各級紀檢監察機關緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關心的熱點問題,針對腐敗現象易發環節和部位,積極開展執法監察工作,取得了新的成效。據統計,全省共開展執法監察1228項(次),涉及違法違紀金額2.4億元,挽回經濟損失2.1億元,糾正違法違紀問題1.6億元,提出建議2855條,被采納2408條,協助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發現案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關94人。
一、基本情況。
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執法監察。
1、積極推進經營城市戰略決策的落實,加大對經營性土地使用權招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監督檢查力度(由于機關內部職能調整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監督委員會辦公室)圍繞省委、省政府經營城市,加快城鎮化進程的重大戰略決策,省紀委、省監察廳制發了《關于確保經營城市戰略順利實施的意見》、《關于解決城鎮國有建設用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓執法監察工作聯系領導小組,下發了《關于開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執法監察聯系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規范土地市場秩序,特別是經營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區、旌陽區、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監管中的違紀違規行為。
2、整治優化軟環境,促進民營經濟發展(由于機關內部職能調整,民營經濟工作下半年劃入執法室)。
省紀委、省監察廳下發了《關于整治優化軟環境進一步推動民營經濟發展的若干意見》、《關于整治優化我省民營經濟軟環境的實施意見》,認真協調處理民營企業投訴,著力于為民營企業創造良好的外部環境。省紀委、省監察廳設立了損害經濟發展環境投訴中心,公布投訴電話,建立《經濟發展環境投訴中心工作職責及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區)紀委、監察局共設立損害民營經濟發展環境投訴中心180個。據統計,全省紀檢監察機關共受理損害民營經濟發展的投訴1484件,查結1365件,涉及金額2648.52萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監察廳直接查處和督辦查處民營企業投訴7起,受到了民營企業的好評。
經營管理模式的構想進行調研,并對九環沿線的旅游景區景點、購物商店、文藝演出團體經營情況、導游和相關旅行社的執業及團隊運作情況進行了抽查。在調研的基礎上,制發了《中共四川省紀委、省監察廳關于加強監督促進旅游業發展的意見》。各地紀檢監察機關采取有力措施,加強監督,積極為促進旅游業發展創造良好環境。如,甘孜州對稻城亞丁風景旅游區基礎設施建設違規改變項目設計等問題進行了調查處理,責成項目業主嚴格執行國債建設申報程序,補辦相關手續。
(二)圍繞群眾關心的熱點問題開展專項執法監察。
1、繼續抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執法監察。
是我省開展兩大工程執法監察的第五年。按照省委、省政府要求,省監察廳主動與省林業廳協商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執法監察工作聯席會議,下發了《關于開展20天然林資源保護和退耕還林工程執法監察工作的通知》。二是抓完善法規。對發布的《關于違反天然林資源保護工程政策規定黨紀政紀處分暫行規定》進行修訂完善,下發了《關于違反天然林資源保護工程政策法規的黨紀政紀處分規定》。三是抓培訓教育。會同省林業廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓班,就兩大工程有關政策紀律規定、工程建設管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業部門、重點森工企業、重點保護區以及各市州紀委、監察局執法監察室,派駐市、州林業局的紀檢組(紀委)主要負責人近250人參加了培訓。編發了《兩大工程黨紀、政紀條規手冊》萬余冊。四是抓監督檢查。會同省林業廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區)、96個鄉(鎮)和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監察機關共查處了違反兩大工程政策規定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監察廳牽頭會同有關部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區林業局等5起嚴重違反兩大工程政策規定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監督檢查。
省監察廳會同省計委制定了《年國債項目執法監察實施方案》,確定了重點監督國債項目。下發了《關于加強國債項目全過程管理紀律規定的通知》,對國債項目審批、項目實施、招標投標、資金管理、質量管理、造價控制、竣工驗收等環節工作重申有關規定,提出紀律要求。按照張中偉省長、王懷臣副省長等領導對我省重點建設工程管理中有關問題的批示,會同省計委對成都等10市及省交通廳、省水利廳在工程建設中存在的問題進行了督查整改。按照溫家寶總理、張中偉省長等領導的批示,會同省計委、省財政廳、省公安廳等部門組織專案組,正對成都某公司挪用巨額國債項目資金問題進行調查。各市、州按照省上的要求,選擇重點項目加強監督檢查,特別是對項目資金管理使用情況進行了重點解剖。
3、參與縣城電網改造工程監督檢查和農網工程竣工驗收檢查工作。
監督檢查工作。針對審計部門在第一期農村電網建設與改造項目審計中發現的主要問題,省監察廳會同省農網辦、省財政廳、省審計廳、省電力公司、省地電局,抽調人員組成督查組,分別對雷波縣等13個縣(區)的整改情況進行了重點督查。參加由省財政廳牽頭的對遂寧、達州部分縣電力公司農網還貸資金清算入庫工作的檢查,對江安縣電力公司、康定縣電力公司、丹棱縣供電局在農網改造中存在的問題進行了督辦。
4、認真開展安全生產督查和重特大事故責任追究工作。
認真督促各級政府和有關部門落實安全生產責任制,做好事故預防工作,全省特大事故比去年下降55.6%。省監察廳會同有關部門組織了6次安全生產檢查工作,對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防安全疏散通道等方面安全生產工作進行了明查暗訪。牽頭組織3個檢查組,對17個市州事故責任追究落實情況以及安全事故隱患整治情況進行了督查。會同有關部門召開3次安全生產專題述職會,聽取了11個單位的安全生產述職。對9個市(州)人民政府進行了書面安全生產告誡。配合省安辦加強安全生產培訓,在全省縣長、鄉長安全生產培訓會、全省重特大安全事故責任單位學習班上進行了5次安全生產責任追究專題講課。省監察廳直接組織查處了2003年發生的華鎣市丁家坪煤礦“2.17”特大瓦斯爆炸事故、雅江縣“3.22”特大交通事故、射洪縣“6.6”特大交通事故、洪雅縣“7.20”特大交通事故等4起特大事故,給予34人黨紀政紀處分。對35件重大安全事故和4起隱瞞安全事故進行了督辦,對有關市州上報的調查處理意見進行了審核。截止11月,全省紀檢監察機關共查處112件重特大安全事故,結案91件,給予266人黨紀政紀處分,其中,處級干部13人,移送司法機關47人。
此外,省監察廳會同省民政廳、省財政廳組織了財政專項資金檢查培訓會,開展對低保資金和各項民政事業經費使用情況的執法檢查;會同省民政廳、省審計廳對防治非典型肺炎社會捐贈款物管理情況進行監督檢查,提出紀律要求;會同省公安廳等部門在全省開展整頓油氣田及輸油氣管道治安秩序專項活動,赴德陽、綿陽、廣元、彭州等地現場督辦輸油氣管道被占壓等問題;會同省環保局等有關部門開展排污企業專項整治活動,對存在的問題進行了督查整改;會同省技監局、省經貿委、省公安廳、省建設廳、省工商局和省環保局等部門,在全省范圍內開展了建材市場專項整治活動;會同省財政廳對省級行政部門開展會計資料規范性和真實性的檢查。根據省委、省政府安排,參加對瀘州、內江再就業政策和工作落實情況的專項督促檢查。
(三)針對滋生腐敗的源頭問題,加強對《招標投標法》貫徹落實情況的監督檢查(由于機關內部職能調整,此項工作下半年劃入新成立的省招投標監督委員會辦公室)。
課題研究,形成了《政府投資項目違規違紀行為分析與對策》(初稿),起草了《四川省建設工程違紀行為處分辦法》。
(四)圍繞提高行政效能,積極開展行政效能監察。
各市州、各部門按照省委、省政府加快推進土地資源向土地資本、民間資金向民間資本、人才資源向人才資本轉變的要求,圍繞影響改革開放和經濟發展、國家機關和公務員不依法行政、機關行政效率低下等問題,結合行政審批制度改革、機關作風教育整頓、政務公開、行風評議等專項工作,積極開展行政效能監察。省監察廳開通《四川省執法監察網》,在網上設立行政效能舉報箱,接受群眾對行政機關及其工作人員行政效能方面的投訴,并開展“行政效能大家評”活動,讓社會公眾對政府部門進行網上評議。積極會同有關部門制定實施方案,擬對行政執紀執法機關履行職責情況開展暗訪。據統計,市(州)、縣(市、區)兩級已建立行政效能投訴中心共177個,共受理投訴3104件,進行調查處理2689件,對有關責任人進行了嚴肅查處。成都、自貢、綿陽、廣元等地加強制度建設,制定了《行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》、《行政效能監察投訴辦法》、《告誡辦法》等規定,進一步規范效能監察工作。洪雅縣實行了對科級領導班子和領導干部亮牌警示、行政處罰備案等制度。新津縣堅持把嚴格責任追究、考核獎懲作為推動效能監察的重要環節,對8個開展行政效能監察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責任追究。
各級紀檢監察機關還結合當地實際開展專項執法監察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執法監察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關部門在進行變相集資建房中造成國有資產流失的問題,對職工不當得利433萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災等專項資金檢查,查出違紀違規問題30件,涉及金額近270萬元;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務工作的監督。
二、主要做法和特點。
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉變”、建設旅游經濟強省等重大戰略決策,圍繞群眾關心的熱點問題,抓住影響改革和經濟發展的突出問題,加大監督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統籌協調。我們在確定執法監察項目、制定實施方案、組織培訓、開展檢查、糾正違規行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協商,密切配合,發揮各自優勢,擴大了執法監察的效果。對于一些社會影響大、調查和處理難度大的案件,認真發揮牽頭作用,積極組織協調,形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關部門對招投標監督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監督委員會辦公室。不斷探索創新執法監察工作手段。設計開發了《四川執法監察網》。在兩大工程執法監察中,采取了交叉檢查的'方式,充分調動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現的相互護短、應付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學習,借鑒經驗提供了很好的機會。
并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環節,提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執法監察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態和總結各地好的做法。據不完全統計,編報信息被中央紀委、監察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯系,提供稿件,向社會公眾宣傳執法監察有關政策法規和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發表新聞稿7篇。
三、有關建議。
(一)執法監察工作開展了多年,涉及工作領域越來越廣,如何創新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監察部能予以更多的指導。
(二)對開展行政效能監察工作的建議:建議監察部能盡快出臺有關行政效能監察的條規,明確行政效能監察的內涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監察工作向規范化、制度化、法制化方向發展。
(三)建議加強業務培訓,提高執法監察工作人員綜合素質,以更好地適應新形勢,完成好工作任務。回顧200#年,我省執法監察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監察部的領導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經濟發展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創新,努力把我省執法監察工作提高到一個新水平。
個人安全生產執法監察工作總結
工作計劃主要分為執法監察工作計劃和自身建設計劃兩部分。
【
(二)執法監察頻率:轄區內高危企業(主要指危險化學品企業、煙花爆竹批發經營企業)的執法監察,每月不少于1次(不含復查,下同)。
對構成重大危險源的企業,每月監察不少于1次。
對轄區內的加油站,每月監察不少于1次。
除高危企業外的其它生產經營單位每季度監察不少于1次。
群眾舉報、媒體曝光、有關部門移交等特殊案件,及時查處。
(三)執法監察覆蓋面:結合執法監察頻率,對附表中所列企業的執法監察覆蓋面,年內達到100%。
(四)執法監察復查率:包括到期復查和處罰后的復查率100%。
(五)執法監察主要事項:以《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條所列19項內容為重點監督檢查事項。
(六)執法監察方式:按計劃監察,采取以下方式進行。1、做好檢查準備工作,一是了解企業相關情況;二是備好檢查器材。
2、實施檢查,主要有三個環節,一是聽取情況介紹;二是實施現場檢查,包括檢查檔案和生產經營場所;三是匯總檢查發現的問題,反饋檢查情況。
3、填寫并下達執法文書。
(七)案件差錯率:在查處違法行為、實施執法監察程序、使用法律標準等方面的案件差錯率為零。
(八)案件結案率:一是執法監察中未實施處罰的案件100%,二是行政處罰案件90%以上。
(九)案件辦理時限:一是應移交處罰和實施處罰的案件要按照規定及時辦理;二是群眾舉報、媒體曝光、接受移送和承辦交辦案件的查辦時限不超過10天。
二、自身建設工作計劃】。
(一)執法人員到位率100%,不得混崗。
(二)新錄用的執法人員及時申領執法證,已發證人員在執法時,持證率達到100%,執行公務必須兩人以上,并且亮證執法。
(三)執法人員執行公務時要統一著裝。
(四)執法裝備符合執法監察工作要求。
(五)加強業務培訓,提高執法監察水平。
(六)加強行風廉政建設,無違法違紀行為或案件。
國土執法監察股上半年工作總結及下半年工作措施
20xx年,在市國土資源局和縣委、縣政府的堅強領導下,我局堅持牢牢把握“堅決依法保護國土資源、節約集約保障科學發展、盡心盡力維護群眾權益、積極穩妥推進土地改革、全力以赴防治地質災害、務實清廉強化隊伍建設”的工作定位,結合黨的群眾路線教育實踐活動,主動服務保增長,規范管理保紅線,扎實抓好國土資源管理各項工作。
(一)堅守耕地紅線,實施保護開發。
1.多渠道宣傳國土資源政策法規。充分利用“4·22”地球日、“5.12防災減災日”,“6.25土地日”及“三下鄉”,結合群眾路線教育實踐活動,精心策劃,舉行了知識競賽、先進事跡報告會、地災防治培訓會;各場鎮懸掛了宣傳標語、電視臺制作了宣傳專題片、與報社聯合辦理了專刊,選擇了部分場鎮以及萬興廣場開展了宣傳活動。通過集中宣傳和平時宣傳,大力宣傳了國土資源法律法規及政策,營造了保護耕地特別是保護基本農田的濃厚氛圍。
2.進一步完善了耕地保護措施。堅持數量、質量、生態“三位一體”的原則,嚴格落實縣、鄉耕地保護目標責任制,劃定永久基本農田,明確保護責任、完善保護標識。完善耕地占補平衡制度,以提高耕地生產能力為目標,盡力提升耕地質量。確保了全縣耕地保有量為8.6744萬公頃,基本農田保護面積為7.6244萬公頃。
3.扎實抓好土地開發整理工作。完成省投李馥、中灘和招商引資青龍、有慶4個土地整理項目,工程施工已全面結束,并編制好驗收資料;啟動5個自求平衡項目的招商引資工作,開展匯北鄉(定點扶貧)等4個土地整理項目的可研、測繪、規劃設計工作,資料上報省廳。報恩鄉清河村、報恩鄉八一村、文崇鎮文崇村、李渡鄉獅牌村等4個城鄉建設用地增減掛鉤試點項目施工基本結束,正在報驗和申請變更,預計周轉指標在1700畝,節余可流轉指標約1400畝,為保障全縣建設用地需求奠定了基礎。
(二)積極主動服務,保障科學發展。
1.精心編制規劃。完成了渠縣中心城區土地利用總體規劃局部規劃調整工作,省政府已批復;完成了鄉級土地利用總體規劃審批報備工作;完成基本農田永久劃定、數據庫建設工作,成果已報省整理中心。
3.嚴格規范土地市場。一是加強收儲工作,完成了渠縣城郊土地整理建設項目的收儲、整理,目前已完成項目貸款工作;二是嚴格按照土地供應政策和土地供應程序,準確把握各類用地內涵,科學編制土地供應方案。上半年全縣供應各類用地51宗,供應土地面積6638畝,實現土地收益10.874億元。其中:劃撥供應16宗,供應土地面積6018畝;掛牌出讓5宗,出讓土地面積246畝,出讓價款10988萬元;拍賣出讓8宗,出讓土地面積299畝,出讓價款94222萬元;協議(含補辦出讓手續)出讓75畝,出讓價款3532萬元。并對20xx年至20xx年土地出讓金征收管理進行了梳理、逐宗造冊登記和自查。三是科學更新基準地價。完成了渠縣城區及58個鄉鎮駐地土地級別與基準地價的更新工作,其更新成果順利通過省、市國土資源管理部門專家驗收,縣政府審批后將公布實施。
4.積極開展地質環境治理。完成了渠縣三匯鎮渡江街、土溪鎮順江街滑坡治理項目的附著物調查、確認、補償及臨時工程的協調工作等開工相關工作。開展了縣檢察院辦公樓、住宅樓邊坡的勘察、設計工作;開展了渠縣匯南鄉原農樂石膏礦礦井水患的現場踏勘及應急處置工作;開展了三匯鎮勞動街地質災害治理工程施工單位報送的結算報告復核工作。
5.切實加強了地質災害防治工作。結合我縣氣象信息及全縣地質災害基本情況,科學編制并下發了渠縣20xx年地質災害防治方案,協助283地勘隊對全縣405處地質災害隱患點做了全面巡查及摸底工作。目前,提交應急處置建議3份,并定期對市級地質災害隱患點電話查詢,同時,積極加強與氣象、防汛等部門的聯系與溝通,開展形式多樣的地質災害預報預警工作,健全全縣地質災害“群測群防、群專結合”監測網絡。
(三)注重日常業務,夯實基礎平臺。
1.進一步加強行政審批。上半年(截止6月24日止)窗口累計受理事項3344件。其中:國有土地使用權改變用途或增加容積率審批63件;土地使用權設定登記300件;土地使用權變更登記2918件;土地使用權抵押登記63件;同意率、滿意率、評議率均達到100%。
2.地籍基礎業務進一步加強。一是完成了我縣20xx年度162個圖斑的土地變更調查工作任務,目前已通過省廳驗收,上報國土資源部復核。二是認真開展了20xx年度土地變更調查用地管理信息套合標注結果復核工作,目前已完成建設用地套合標注數據和部綜合監管平臺備案的用地項目數據及圖斑的套合比對工作。三是查清了我縣20xx至20xx年度土地的利用和變化情況,完成對17宗擬供的國有建設用地做了權屬調查。
3.進一步規范檔案管理。一是年初為門戶網站進行了改版,開辟了局長信箱、新聞中心等多個欄目;二是對檔案進行了整理、完善、歸類、編號等工作,完成20xx年度文書檔案歸檔文件2387份,地籍資料歸檔2931。三是派專人對可以公開的綜合文書檔案、地籍檔案資料為社會各界依法進行公開查詢,上半年共接受查詢225人/次,接受咨詢約300余人/次,使我局土地資源檔案查詢利用工作發揮了最大化的社會效益。
4.切實抓好礦產管理工作。截止20xx年4月15日(20xx年度年檢網絡直報結束時),對我縣66家持合法采礦許可證礦山企業進行年檢,其中縣局終檢合格50家,限期整改10家,不合格4家。開展了煤礦企業的復工復產驗收工作,目前為止,第一、二批煤礦企業已關閉4家,第三批關閉工作已啟動。開展了礦業權設置方案的修正和上報審批工作,《渠縣礦業權設置方案》已初審通過。開展了礦產資源補償費的追收工作,追繳礦產資源補償費48.7萬元,追收20xx年度采礦權使用費0.66萬元。征收20xx年度采礦權使用費4.7萬元。并對中鐵二十三局集團川東水泥有限公司開展了采礦權價款的追收工作。開展了過期采礦許可證的注銷工作,對市級以上頒證的農樂鄉小溝煤礦等8個礦山企業采礦許可證上報市以上審批機關予以注銷,對渠縣旭升磚業有限責任公司(黑馬山車間)等20家縣級頒證的礦山企業采礦許可證通過公告的形式予以注銷。
國土執法監察股上半年工作總結
(一)強化領導,確保執法監察工作責任制的落實。為了切實抓好行政執法監察工作,局黨委高度重視,成立了以局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記、紀委書記為副組長,局黨委成員、各股室負責人為成員的領導小組。并按照職責進行了分工,確保責任到位,做到一把手負總責,分管領導具體抓,部門協調配合抓的執法工作體制。
(二)明確目標,確保執法監察工作落到實處。今年以來,我局緊緊圍繞深入貫徹落實《綱要》精神這條主線,在不斷拓展司法行政工作思路、創新工作方法的同時,建立了司法行政工作管理新機制,完善加強法制工作職能作用,嚴格行政執法行為,全面提升依法行政水平,進一步加快新時期司法行政工作改革和發展的步伐。
二是開門納諫,認真剖析。在開展的“三大主題”活動中,一是廣泛征求社會各屆意見,發放征求意見表150份,征求意見20多條。二是以各種形式,查擺問題。召開局黨委會、中層干部座談會、全體干警職工會、各種座談會,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,對征求的意見和建設認真剖析,強化批評與自我批評,扎實進行整改。在民主測評中班子及班子成員的滿意率為100%。
三是強化制度,進一步對學習、工作崗位目標責任制、工作紀律、考核辦法等內部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項工作制度》等,加強對法律服務市場整頓和監管,對全體從業人員進行了培訓,對法律服務從業人員的服務質量進行跟蹤回訪,向社會做出服務承諾。
四是狠抓案件的查處。一是查處上級督辦的法律服務人員違反執業紀律和職業道德案件2件2人。并對該法律服務所進行了整頓,對違規違紀人員進行了誡勉談話,要求寫出書面檢討,并對所犯錯誤事實和違紀處理在全局系統通報。二是查處了干警違反工作紀律,擅離工作崗位的3件3人,并對其進行了領導誡勉談話和目標考核扣分處理。三是查處了一起司法干警在為民辦事過程中,違反辦事程序,給當事人造成了一定的后果。事后對其進行了誡勉談話和目標考核扣分處理。四是對一律師事務所違反工作紀律,對其進行停業整頓,責令限期整改。
國土執法監察股上半年工作總結
****年上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在****年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。一、基礎工作。
根據我縣目前經濟快速發展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規宣傳教育活動,制定《****年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“*?**”礦產資源宣傳日,“*?**”土地宣傳日、“*?*”行政許可法宣傳日、“**?*”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發國土資源法律法規和相關規定以及便民措施的宣傳材料****份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發放到企業,有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
*、堅持礦產資源動態巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
*、加大土地動態巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉鎮轄區內的基本農田變化、利用、執行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執行情況,對當場發現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規定嚴肅查辦。****年上半年,共發現違法用地*起,面積****畝,全部及時制止。
*、堅持與縣城建委監察大隊聯合巡查執法制度,進一步加化執法力度,提高執法水平,形成執法合力,更好地打擊城鄉各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區域進行每周四的聯合巡查,對城鄉各區域違法違規占地建房的行為做到早發現,早制止,早查處。****年上半年,立案*宗,面積****畝,罰沒款****元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的`工作態度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的原則和《信訪條例》的有關部門規定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發生。
****年上半年,來信*件,來訪*起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
為貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[****]**號)和縣政府《關于加強農村宅基地管理的意見》(旌政[****]**號)精神,規范農民建房用地及審核審批行為,我股配合規劃用地股對各鄉鎮農民建房用地清查整改情況進行了檢查驗收。此次共清查了***戶,總占地面積********o,其中已經依法審批的有***戶,用地面積為********o,其中*戶超面積占用土地,責令在今后規劃建設過程中退還集體,頒發《集體土地建設用地使用權證》**本,占已批準數的****%;未批先建的有***戶,占清查總數的****%,其中符合土地利用總體規劃的有**戶,不符合土地利用總體規劃的有**戶,符合建房條件的有***戶,不符合建房條件的有*戶,符合用地面積標準的有***戶,不符合用地面積標準的有**戶,已按規范程序辦理申報手續的有**戶,未按規范程序辦理申報手續的有**戶;未批先建的***戶中,屬北門街區改造拆遷安置的有*戶,三仙公路建設拆遷安置的有**戶,屬s***線建設拆遷安置的有**戶,通過整改,完善申報手續的有**戶,緩辦*戶。
二、中心工作。
(一)文明創建。
縣政府為全縣文明創建工作的開展,在今年*月加強對入城口路段兩側臟、亂、差環境的整治。我股按照上級領導的要求,重點整治新橋加油站兩側違法占用集體土地堆放水泥預制成品的問題。由于該違法占地的時間久遠,占地的歷史原因復雜,我股充分發揮“釘子精神”,一是說服教育違法當事人,明確我縣文明創建工作的重要性和必要性;二是告知違法當事人占地行為已觸犯了《中華人民共和國土地管理法》的有關規定應受到怎樣的處罰;三是及時調查取證,收集違法占地的原始資料,隨時依法立案查處。經過我股堅持不懈的努力和有關部門的配合下,終于在預定的時間內違法當事人自行搬遷和清除堆放的水泥預制成品,違法占地的問題得到妥善解決。有效的保障了全縣文明創建工作的順利開展。
(二)招商引資。
招商引資工作是促進我縣經濟發展的重要措施,是承接發達地區產業轉移、優化產業結構、實現工業強縣的必然選擇。今年我縣下達我局的招商引資任務為****萬元,分解落實到監察股**萬元。為確保全年任務的完成,我股室從思想上高度重視招商引資工作,經常組織股室人員一起參與探討,密切配合,出謀獻策。****年上半年,經我股郭成前同志引進富圣商貿有限公司項目,被縣招商局確定為***萬元的招商引資任務,在全局率先完成此項任務,為全局招商引資任務獻出一份力量。
一是堅持以制度管人管事,加強自身素質培養。認真學習局制定的各種規章制度,并將制度分解的細化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計劃、有措施、有落實,使本局的執法監察工作向著制度化、規范化的軌道前進。二是大力宣傳國土法規,增強全民保護意識。利用各項法規宣傳日為契機,認真開展多種宣傳形式,大力宣傳國土資源法律法規,確保國土資源管理工作深入人心,提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。三是嚴格執法。在工作中,一手抓宣傳,持之以恒;一手抓執法,查處不手軟。堅持執行基本農“五不準”和占用耕地“六個一律不報批”政策,做到令行禁止。四是國土資源信訪問題得到妥善解決。嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,認真做好上訪人的思想疏導和政策宣傳工作。確保本系統內的信訪問題,全部得到妥善處理解決。
****年*月**日。