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第一議題制度落實不到位整改措施清單
根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》(鄂紀(jì)辦〔20xx〕28號)要求，日前，我委對貫徹落實黨的xx大以來出臺的黨風(fēng)廉政制度情況開展了全面自查。
收到省紀(jì)委《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》后，我委高度重視，迅速安排部署。5月26日，駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察室制定了詳細(xì)的自查工作方案，經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，5月28日，委黨組召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》，研究貫徹落實通知要求的具體措施，明確了自查范圍、自查重點、方法步驟和時間安排，以及對自查處室的相關(guān)要求。會議認(rèn)為，開展作風(fēng)建設(shè)重點制度落實情況自查整改，是對正在全省發(fā)改系統(tǒng)開展的“三嚴(yán)三實”專題教育、“三抓一促”等活動成效的檢驗，是提升政府部門形象，推動作風(fēng)建設(shè)的良好機(jī)遇。要從從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的高度，深刻認(rèn)識強(qiáng)化制度執(zhí)行落實對推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)清開展作風(fēng)建設(shè)方面重點制度落實情況自查工作的重要性。要教育全委黨員干部牢固樹立“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度。
近年來，委黨組認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列制度精神，堅持狠抓作風(fēng)、提振精神、鼓舞干勁、推動工作，干部隊伍的綜合素質(zhì)和依法行政能力明顯提高，有力推動了發(fā)展改革中心工作。連續(xù)兩年開展的民主測評結(jié)果顯示，基層發(fā)改部門和服務(wù)對象對我委作風(fēng)建設(shè)方面的滿意度達(dá)99%以上。
(一)關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的情況。
1、建立機(jī)制，保障任務(wù)落實。及時成立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我委工作實際，研究制定了《省發(fā)展改革委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和《省發(fā)展改革委落實省委懲防體系建設(shè)20xx-20xx年實施辦法任務(wù)分解方案》，對我委牽頭的懲防體系建設(shè)任務(wù)，進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化和再分解，將具體任務(wù)事項明確到處(室)。同時，研究制定了《省發(fā)改委黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》和《省發(fā)改委黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的暫行規(guī)定》等制度，設(shè)立了主體責(zé)任辦公室(機(jī)關(guān)黨辦)和監(jiān)督責(zé)任辦公室(監(jiān)察室)，主體責(zé)任辦公室全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)教育，筑牢思想防線。堅持把開展廉政教育，筑牢思想防線擺在首位。堅持借勢推進(jìn)、借梯上樓、舉一反三，對中央、省委省政府有關(guān)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的重要會議精神，始終在第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署和匯報反饋。做到堅持做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實，堅持開展警示教育。及時通報省發(fā)改系統(tǒng)受到查處的人和事，運用發(fā)生在身邊的反面典型警醒黨員干部廉潔自律。20xx年我委有一名處級干部受到查處，委黨組書記多次在大會上通報案情，查找思想根源，教育大家引以為戒;堅持檢查督促。抓住重點環(huán)節(jié)，圍繞重點難點問題，組織檢查抽查，督促基層黨組織落實主體責(zé)任。
3、突出重點，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防。一是完善“三重一大”決策制度。把握廉政風(fēng)險重點，限度壓縮權(quán)力自由裁量空間，提高重大事項的透明度和科學(xué)性，堅持做到民主決策、集體決策，公開公平。二是進(jìn)一步完善了廉政談話制度。按照分級分管負(fù)責(zé)的原則，建立廉政談話常規(guī)機(jī)制，要求做到“四個必談”：黨組書記與班子成員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人必談、班子成員與分管處室(單位)主要負(fù)責(zé)人必談、新提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部必談、在廉政方面群眾有反映的干部必談。三是健全完善了重大建設(shè)項目稽察和效能監(jiān)察措施。加強(qiáng)項目審批事中事后監(jiān)管，健全了項目稽察、效能監(jiān)察機(jī)制，堅持經(jīng)常性稽察和專項稽察相結(jié)合，保障和促進(jìn)項目投資計劃落實、建設(shè)任務(wù)如期安全完成。四是認(rèn)真排查廉政風(fēng)險。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法，駐委紀(jì)檢組督促全體機(jī)關(guān)干部深入查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面的廉政風(fēng)險，分別填寫了個人、處室和單位《廉政風(fēng)險點自查表》，并研究制定相應(yīng)的廉政風(fēng)險防范措施。20xx年5月，委機(jī)關(guān)18個具有審批職能的處室排查了廉政風(fēng)險點，制訂了防控措施，編印了《省發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)風(fēng)險防控手冊》。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律，落實監(jiān)督責(zé)任。堅持“兩手抓”和“力度統(tǒng)一論”，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動主體責(zé)任落實。堅決支持駐委紀(jì)檢組堅守責(zé)任，依法依紀(jì)履行職能，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。定期聽取匯報，及時分析履行監(jiān)督責(zé)任情況，幫助排憂解難。積極支持查處違紀(jì)違法案件，排除查辦案件工作中的干擾，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對于駐委紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)的問題苗頭，不以惡小而不糾，從早從小抓起，委黨組敢于擔(dān)當(dāng)，及時提醒和處置，防止小問題演變成大案件。20xx年，駐委紀(jì)檢組協(xié)助委黨組對一名正科級黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，依規(guī)給予這名干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。
5、扎牢“籠子”，規(guī)范權(quán)力運行。堅持以問題為導(dǎo)向，以制度建設(shè)為抓手，按照《省發(fā)改委廉潔高效機(jī)關(guān)建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作方案》，重點對28項廉潔高效機(jī)關(guān)改革試點嚴(yán)格檢查，20xx年10月，省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長吳琦在我委檢查廉潔高效機(jī)關(guān)建設(shè)完成情況時，對我委的工作給予了高度評價。一是簡政放權(quán)“一放到底”。對承接國家和省級保留的審批事項，除有明確要求外，堅持一放到底，不留余地，堅決還權(quán)于市場、企業(yè)和基層。截止20xx年，全委精簡行政審批事項幅度達(dá)到43.2%。企業(yè)投資項目由審批制變?yōu)楹藴?zhǔn)備案制，審批環(huán)節(jié)由5道減為1道，審批時限壓縮三分之一，全面實行審批“零收費”。《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(湖北省20xx年本)》發(fā)布實施，減少省級核準(zhǔn)目錄17%。二是所有行政權(quán)力實行“一張清單”管理。公布了《省發(fā)改委行政審批事項目錄》，所有行政審批權(quán)力、審批事項向社會公開。除保密規(guī)定的事項以外，現(xiàn)有5類32項行政審批服務(wù)事項全部集中到政務(wù)服務(wù)大廳窗口統(tǒng)一受理。投資領(lǐng)域“負(fù)面清單”管理模式試點和權(quán)力清單、責(zé)任清單目前也正抓緊推進(jìn)。三是所涉中介服務(wù)實行“一個目錄管理”。修訂發(fā)布了《省發(fā)改委行政審批所涉中介服務(wù)事項目錄》和《政府投資項目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理辦法》，落實了企業(yè)自主選擇中介服務(wù)的權(quán)力，一項每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近千萬元。四是對外服務(wù)和內(nèi)部辦公實現(xiàn)“一網(wǎng)式運行”。積極推進(jìn)信息化建設(shè)，委領(lǐng)導(dǎo)和各處室主要負(fù)責(zé)人配備了移動辦公設(shè)備，實現(xiàn)企業(yè)“不上門、不跑路”也能辦成事，目前網(wǎng)辦比例達(dá)到88.7%。五是行政審批實現(xiàn)“一站式辦理”。牽頭策劃、籌備并建設(shè)的有12個省直單位進(jìn)入的湖北省聯(lián)合審批辦事大廳，實行并聯(lián)化審批，通過一網(wǎng)公開審批政策、審批條件、審批時限、審批過程、審批結(jié)果和審批所涉中介服務(wù)事項等，實現(xiàn)了項目申請人從提出申請到辦結(jié)全程可查詢、可投訴、可建議和可評價，以及有關(guān)監(jiān)管部門及審批部門的內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對審批人員的監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)。六是項目審批實行“一條紅線監(jiān)管”。印發(fā)了項目審批“六不準(zhǔn)”，研究制定了《省發(fā)改委電子監(jiān)察管理暫行辦法》，將每月電子監(jiān)察情況通過“曬清單”的方式開展監(jiān)督檢查，并將其納入年底的委目標(biāo)責(zé)任制考核。電子監(jiān)察與委機(jī)關(guān)行政審批服務(wù)事項同步上網(wǎng)實施，實現(xiàn)了對網(wǎng)上行政審批服務(wù)事項的在線全程留痕監(jiān)督，有力推動了行政審批和政務(wù)服務(wù)的更加公開透明和高效便捷運行。
認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見、在不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾上下功夫、使長勁。一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。研究制定了《省發(fā)改委負(fù)責(zé)同志赴基層調(diào)研期間簡化接待工作的要求》，明確了簡化迎送“四個不準(zhǔn)”，嚴(yán)格規(guī)范新聞報道“兩個不要”，遵守廉政紀(jì)律”五個不得”。二是加大明察暗訪力度。委機(jī)關(guān)黨辦、辦公室、人事處、監(jiān)察室等處室組成監(jiān)督檢查組，圍繞工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量等方面，每月至少3次對各處室和政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行不定期明查暗訪，并建立了《監(jiān)督檢查工作臺賬》，記錄在案，及時通報。三是緊盯重點人和關(guān)鍵節(jié)點。及時印發(fā)了《省發(fā)改委關(guān)于落實省紀(jì)委關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法文件精神加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》，制定了《省發(fā)改委黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告表》、《發(fā)改委公務(wù)用車配備使用管理暫行辦法》等制度，重點抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點不放松，狠剎公款送禮、吃請請吃、公車私用等不正之風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。四是嚴(yán)格落實“三短一簡”。20xx年全年，共發(fā)文1554份，同比減少了28.4%;召開各類工作會議22次，同比減少減少了31%。五是建立健全服務(wù)“直通車”。建立了聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，印發(fā)了《省發(fā)改委直屬機(jī)關(guān)黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》，重點做好委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨員干部、委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室聯(lián)系基層、委領(lǐng)導(dǎo)帶處室結(jié)對幫扶等工作。六是結(jié)合委“人人是形象、爭做好干部”主題實踐活動，舉辦了“好干部標(biāo)準(zhǔn)”主題討論，凝練形成了《省發(fā)改委機(jī)關(guān)干部言談舉止行為規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部言行舉止。
(三)關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費、對經(jīng)濟(jì)責(zé)任實施問責(zé)的情況。
堅持勤儉辦事，從嚴(yán)控制和大力削減“三公經(jīng)費”等一般性支出。一是強(qiáng)化預(yù)算約束。始終遵循“先預(yù)算、后支出”的原則，杜絕了“三公經(jīng)費”超預(yù)算或無預(yù)算支出，從源頭上控制了支出規(guī)模。20xx年全委“三公經(jīng)費”同比下降32.8%。二是規(guī)范使用管理。集中修訂了《省發(fā)展改革委經(jīng)費支出管理辦法》、《省發(fā)展改革委財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《省發(fā)展改革委財務(wù)集中核算管理規(guī)定》、《省發(fā)展改革委因公臨時出國(境)管理辦法》、《省發(fā)展改革委會議費管理辦法》、《省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《省發(fā)展改革委公務(wù)卡結(jié)算管理辦法》、《省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)管理辦法》、《省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)財務(wù)和后勤管理規(guī)章制度匯編》等系列內(nèi)部管理規(guī)章制度，做到有章可循，三是突出管理重點。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)計劃和量化管理制度，20xx年因公出國經(jīng)費同比減少37.5%。嚴(yán)格辦會有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議沒有安排到風(fēng)景名勝區(qū)或豪華賓館，以及以開會名義安排公款旅游和發(fā)放紀(jì)念品等現(xiàn)象。四是嚴(yán)格公務(wù)接待。委機(jī)關(guān)安排的公務(wù)接待，均有被接待人員派出單位公函，無公函公務(wù)活動，做到只負(fù)責(zé)工作接洽，不安排食宿和交通工具。公務(wù)接待活動需請委領(lǐng)導(dǎo)陪同和安排工作餐的，需由承辦處室擬定接待方案，填報《省發(fā)展改革委公務(wù)接待審批單》，連同派出單位公函，交委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后送委領(lǐng)導(dǎo)審批，嚴(yán)格按照審批的事項及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)。20xx年委公務(wù)接待費同比減少27.4%。我委公務(wù)接待費用支出管理規(guī)范明晰的做法，得到省級財政、審計等部門認(rèn)可。五是強(qiáng)化內(nèi)部審計。委每年均組成財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部審計小組，對機(jī)關(guān)處室和所屬單位預(yù)算內(nèi)財務(wù)收支及有關(guān)財務(wù)活動、預(yù)算外資金管理和使用等情況進(jìn)行內(nèi)部審計，同時還委托會計師事務(wù)所對我委具有獨立賬戶的辦公室以及所屬單位年度經(jīng)費使用管理情況進(jìn)行第三方獨立審計，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求。對審計中發(fā)現(xiàn)問題的處室主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)成其作出書面檢查，限期整改，不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任的自覺性。
(四)關(guān)于整治官僚主義、衙門作風(fēng)、為官不為的情況。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)主責(zé)意識。圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育，挖掘傳統(tǒng)文化的廉政內(nèi)涵。通過傳統(tǒng)廉政文化的學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部的道德素質(zhì)和思想境界，主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。在踐行“三嚴(yán)三實”要求中，恪守政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。堅持抓早抓小，杜絕官僚主義、衙門作風(fēng)、為官不為現(xiàn)象。駐委紀(jì)檢組堅持每年組織開展廉政談話活動，紀(jì)檢組長與各處室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，重點強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求，進(jìn)一步增強(qiáng)處室主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主責(zé)意識，取得了統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、提醒督促、凝聚共識的積極成效。
2、整治“三難”，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是印發(fā)了《省發(fā)展改革委直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于貫徹執(zhí)行湖北省解決黨政機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的若干規(guī)定的通知》和《關(guān)于開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)專項整治活動的通知》，成立了專項辦公室，明確了整治“三難”問題的目標(biāo)、內(nèi)容、時限。二是利用委青年干部論壇平臺，把論壇活動辦到縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，借論壇為基層宣講國家和省政府的投資政策，結(jié)合論壇為基層解難事、辦實事，受到縣市領(lǐng)導(dǎo)和基層干部的普遍歡迎。三是通過連續(xù)開展“四進(jìn)兩促”、“我為基層跑項目”、“我為基層策劃項目”和“走基層、獻(xiàn)良策，我委基層辦實事”等主題實踐活動，建立了由一位委領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)三個處室，重點幫扶一個基層單位或項目、園區(qū)的“131工程”實踐活動的體系，組織機(jī)關(guān)干部深入基層縣市區(qū)和企業(yè)一線察民意、訪民情，實行對口幫扶，讓機(jī)關(guān)干部換位體驗基層干部群眾的難處，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作方式方法。
3、以整改促工作效能，嚴(yán)厲整治為官不為。一是認(rèn)真查找突出問題。委黨組始終把接受監(jiān)督，查找不足和解決問題，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)發(fā)展改革中心工作的重要舉措。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，先后組織開展了“遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)黃春香”、“人人是形象，爭做好干部”等活動，廣泛聽取各方意見，深入查找“四風(fēng)”方面存在的問題，扎實開展批評與自我批評。二是層層落實整改責(zé)任。對照查擺出的突出問題敢于亮劍，積極開展委黨組和派駐紀(jì)檢組雙重監(jiān)督檢查，逐項深刻剖析存在問題的原因，結(jié)合實際工作和全年任務(wù)，有針對性地研究整改方案，細(xì)化了整改落實的具體要求，制定具體整改措施，明確整改目標(biāo)責(zé)任、時間進(jìn)度、制度規(guī)定等要求。三是完善以整改促工作效能提高的新鏈條。實現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)查找問題、制定整改措施、切實整改、把整改結(jié)果引入第三方測評的無縫鏈接，相關(guān)處室(單位)各負(fù)其責(zé)，堅持邊整邊改，以整改落實促工作效能提高，打造反腐倡廉“新鏈條”。
通過近年來的持續(xù)努力，我委在作風(fēng)建設(shè)方面重點制度落實上取得了比較明顯的成效，但仍存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面：一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及廉政風(fēng)險防控措施有待進(jìn)一步完善，部分制度還需細(xì)化和修訂，進(jìn)一步扎牢“籠子”;二是少數(shù)干部思想意志不堅定，價值觀不純粹，底線過低，落實“八項規(guī)定”和“六條意見”不夠徹底;三是少數(shù)干部不重視防微杜漸，律己不嚴(yán)，紀(jì)律松懈，狠剎“四風(fēng)”的整治力度只能增不能減;四是謀事做人不實，個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，開展的工作和活動習(xí)慣做表面文章，不能深入解決實際問題，抓工作落實的決心和能力不足，擔(dān)當(dāng)意識、標(biāo)準(zhǔn)意識也需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
下一步，我委將按照中紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)重點制度落實。重點主抓五個方面工作：一是深入抓好學(xué)習(xí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育，組織廣大干部職工對十項制度進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，確保熟知熟記。做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，做好表率，決不允許“上有政策、下有對策”和執(zhí)行中打折扣、搞變通。二是不斷完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化和制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)對人財物的.管理，嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”，提高規(guī)章制度的實用性和可操作性。三是狠抓重要節(jié)點。繼續(xù)以各個重大節(jié)假日為重點，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，狠剎公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng)，確保清廉過節(jié)。四是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。依托委綜合業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)平臺，對作風(fēng)建設(shè)情況及時通報。五是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分發(fā)揮“兩個責(zé)任”的作用，以遏制“四風(fēng)”問題為重點，對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和在執(zhí)行過程中“走過場”、搞變通的現(xiàn)象，從嚴(yán)從快查處，絕不姑息遷就，不斷推進(jìn)全省發(fā)改系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
談心談話制度落實不到位原因集合
黨的建設(shè)不僅是黨的工作的概念，也是黨務(wù)工作的概念。指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
在臨床診療活動以及醫(yī)院相關(guān)工作的運行中，極為容易有醫(yī)療安全不良事件發(fā)生，對患者的診療造成阻礙，使其痛苦以及負(fù)擔(dān)增加，甚至還有可能使醫(yī)療事故的發(fā)生率增加，對醫(yī)院的發(fā)展也會造成不利影響[1]。相關(guān)數(shù)據(jù)研究顯示，每年有100萬件以上醫(yī)療不良事件造成的傷害發(fā)生于世界各國，并且發(fā)生率與醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在一定關(guān)系。為了降低醫(yī)療安全不良事件的發(fā)生率，本文分析了其根因以及對策。
1.1研究對象。
對我院在一年時間之內(nèi)（即2014年1月-12月間）上報的300件醫(yī)療安全不良事件資料進(jìn)行收集和分析，分別研究其科室的分布情況，醫(yī)療事件類型、以及時間行為和信息等。
1.2研究方法。
將收集到的數(shù)據(jù)錄入excel軟件中，包括基本信息、事件情況、解決措施、跟蹤結(jié)果等，具體內(nèi)容為事件上報情況，患者情況以及發(fā)生時間，還有責(zé)任人情況，并對引發(fā)原因進(jìn)行初步分析，同時還要根據(jù)事件情況解決問題，并研究問題結(jié)果。其次，為了對研究質(zhì)量進(jìn)行控制，需要確保資料的準(zhǔn)確性，同時要經(jīng)責(zé)任人以及科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)，在錄入數(shù)據(jù)的過程中，需要由一人在旁協(xié)助和檢查，錄入之后重復(fù)進(jìn)行核查，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2.1不良事件分布情況。
研究結(jié)果顯示，在醫(yī)療不良事件中身份識別錯誤發(fā)生的概率較高，所占比例為17%，其次是藥物不良事件，所占比例為14%，再次是跌倒以及墜床事件，所占比例為13.33%，發(fā)生概率最低的為輸血事件，概率僅為0.67%。
2.2不良事件發(fā)生的時間分布。
在300例不良事件中，有119例發(fā)生于夜班階段，所占比例為39.67%，發(fā)生于上午階段的共有72例，概率為24%，另外還有48件發(fā)生于小夜班階段，所占比例為16%。研究其季度分布發(fā)現(xiàn)，不良事件在第三季度中的發(fā)生率較高，概率為101例，概率為33.67%。
2.3不良事件科室分布情況。
300例不良事件發(fā)生于護(hù)理部門的概率較高，數(shù)量為170例，所占比例為56.67%，其次是醫(yī)療部門，發(fā)生數(shù)量為73例，概率為24.33%，醫(yī)技部門發(fā)生數(shù)量為16例，概率為5.33%，后勤部門發(fā)生數(shù)量為9例，概率為3%，職能部門發(fā)生數(shù)量為1例，概率為0.33%，其他部門發(fā)生數(shù)量為31例，比例為10.33%。
2.4涉事行為分析。
對不良事件的類型進(jìn)行劃分，其中有46例為監(jiān)管不到位，發(fā)生概率為15.33%，32例為診療疏漏，發(fā)生概率為10.67%，48例為操作違規(guī)，發(fā)生概率為16%，43例為溝通缺陷，發(fā)生概率為14.33%，52例為護(hù)理不當(dāng)，概率為17.33%，21例為文書缺陷，概率為7%，6例為手術(shù)缺陷，概率為2%，21例為用藥違規(guī)，概率為7%，32例為其他事件，概率為10.67%。其中發(fā)生概率最高的為護(hù)理不當(dāng)，發(fā)生最少的為手術(shù)缺陷。
3.1醫(yī)療技術(shù)水平的提高。
為了減少醫(yī)療不良事件的發(fā)生，就要先對各個科室的特點進(jìn)行分析，包括風(fēng)險的類型以及分布等，然后防范重點環(huán)節(jié)[2]。其次可以通過對管理標(biāo)準(zhǔn)以及流程進(jìn)行制定，來對醫(yī)療不良事件發(fā)生率較高的科室進(jìn)行規(guī)范和管理，將責(zé)任落實到每個人的身上，并且將其與醫(yī)護(hù)人員績效掛鉤，提高患者的責(zé)任心，避免不良事件的發(fā)生。最后，可以通過定期組織人員培訓(xùn)使其掌握最為先進(jìn)的醫(yī)護(hù)知識和技術(shù)，通過提高醫(yī)療技術(shù)水平減少不良事件的發(fā)生。
3.2醫(yī)療服務(wù)意識的提高。
在醫(yī)療工作中，工作人員需要堅持秉承“以人為本”的理念[3]，事事從患者出發(fā)，堅持將患者作為中心，提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)德以及醫(yī)風(fēng)，將其思想教育作為重點，培訓(xùn)醫(yī)患溝通的技巧，使患者在醫(yī)療過程中更加安心和舒適，從而降低整體的風(fēng)險。
對風(fēng)險預(yù)警以及干預(yù)制度進(jìn)行制定和落實，使醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險意識有一定程度的提高，保證貫徹落實所有制度。另外，可以通過監(jiān)督以及檢查及時發(fā)現(xiàn)不良事件的情況，并及時制止和改進(jìn)，通過總結(jié)以往的經(jīng)驗來加強(qiáng)醫(yī)療工作的完善程度。
基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)造工作經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營。當(dāng)前，由于多方原因，基層黨組織建設(shè)與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，具體如下：
黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心，對新時期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴(yán)格落實黨中央精神，結(jié)合工作實際創(chuàng)造性開展工作，基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務(wù)工作，主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。
2、工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識。基層干部由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，過多的考慮個人利益，不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，想方設(shè)法逃避矛盾。
3、黨員隊伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責(zé)，而且?guī)ь^擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊伍形象。
無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發(fā)揮不強(qiáng)，其背后的原因是多方面的。歸結(jié)起來，主要有以下3個方面的原因：
1、思想上還不重視。個別領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實不到位，村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導(dǎo)向”的市場經(jīng)濟(jì)原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質(zhì)利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導(dǎo)致抓基層黨建的氛圍不濃。
2.導(dǎo)向不清造成動力不足。導(dǎo)向不清主要體現(xiàn)在兩個方面：一是選人用人的導(dǎo)向不清。在現(xiàn)實的政治格局中，由于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項目建設(shè)給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關(guān)注”;二是績效考核的分值設(shè)置不夠科學(xué)。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質(zhì)獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導(dǎo)向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。
3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調(diào)研不夠細(xì)致、思考不夠充分、措施不夠細(xì)化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強(qiáng)手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調(diào)研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進(jìn)滯后。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須以十足的決心、務(wù)實的作風(fēng)、過硬的舉措強(qiáng)力推進(jìn)。具體建議如下：
1.端正導(dǎo)向，催生動力。基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機(jī)制和績效考核評價機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導(dǎo)向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進(jìn)一步完善績效考核評價機(jī)制，提高基層黨建工作在績效考核中的權(quán)重。通過樹立重黨建的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，提升基層黨建工作在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中的地位。
2.強(qiáng)化職責(zé)，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記的黨建工作職責(zé)。黨組織書記要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴(yán)格問責(zé)，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
3.常抓常新，增強(qiáng)定力。要著重加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù)，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
查對制度是保證病人安全，防止差錯事故發(fā)生的一項重要措施，因此，護(hù)士在工作中必須嚴(yán)肅認(rèn)真一絲不茍，嚴(yán)格執(zhí)行“三查八對”，才能保證病人的安全和護(hù)理工作的正常進(jìn)行。
1、轉(zhuǎn)抄和處理醫(yī)囑后應(yīng)每班查對并簽全名。
2、對有疑問的醫(yī)囑必須問清楚后，方可執(zhí)行。
3、搶救病人時，醫(yī)師下達(dá)口頭醫(yī)囑，執(zhí)行者須復(fù)誦一遍，經(jīng)雙方核實無誤后，方可執(zhí)行，并暫時保留用過的空安瓿，經(jīng)二人核對后再棄去。
4、整理、轉(zhuǎn)抄長期醫(yī)囑執(zhí)行單（輸液、注射、服藥、其它治療等）后須經(jīng)兩人查對。
5、醫(yī)囑必須每班查對，辦公室護(hù)士每日與當(dāng)班護(hù)士查對并雙簽名，護(hù)士長每周大查對一次，護(hù)士長不在時，須指定護(hù)士進(jìn)行查對并簽名。
1、服藥、注射、處置必須嚴(yán)格執(zhí)行“三查八對一注意”。
三查：擺藥后查；服藥、注射、處置前查；服藥、注射、處置后查。八對：對床號、姓名、藥名、劑量、濃度、時間和用法、有效期。一注意：用藥過程中，應(yīng)嚴(yán)密觀察藥效及副作用，做好記錄。
2、備藥前要檢查藥品質(zhì)量，注意水劑、片劑有無變質(zhì)，針劑有無裂痕，檢查標(biāo)簽、有效期和批號，如不符合要求或標(biāo)簽不清者，則不得使用。
3、擺藥后必須經(jīng)第二人核對后方可執(zhí)行。
4、對易致過敏藥物，給藥前應(yīng)詢問病人有無過敏史；使用毒、麻、限、劇藥時，用前須反復(fù)核對，用后保留安瓿；用多種藥物時，要注意有無配伍禁忌。
5、發(fā)藥、注射、輸液時，如病人提出疑問，應(yīng)及時查清后方可執(zhí)行。
1、醫(yī)護(hù)人員到輸血科取血時與發(fā)血的雙方必須共同做好“三查八對”。“三查”：查對交叉配血報告單及血袋標(biāo)簽各項內(nèi)容；查對血袋有無破損滲漏；查血液顏色、質(zhì)量是否正常。
“八對”：對病人姓名、性別、病案號、門急診/病室、床號、血液有效期及配血試驗結(jié)果。
2、輸血時由兩名醫(yī)護(hù)人員帶病歷共同到病人床旁，仔細(xì)進(jìn)行“三查八對”，確定無誤后進(jìn)行輸血，并兩人簽名。
3、輸血完畢后，醫(yī)護(hù)人員將輸血記錄（交叉配血報告單）貼在病歷中，并將血袋送回輸血科（血庫）至少保存一天，統(tǒng)一處理。
1、核對病人：應(yīng)根據(jù)手術(shù)通知單和病歷核對病人床號、姓名、性別、年齡、診斷、手術(shù)名稱及部位（左、右）、術(shù)前用藥、藥物過敏試驗結(jié)果及配血報告。把好“四關(guān)”：
（1）接病人之前，與病房護(hù)士查對。
（2）進(jìn)入手術(shù)間之前，與巡回護(hù)士查對。
（3）進(jìn)入手術(shù)間之后，與麻醉醫(yī)生查對。
（4）麻醉之前，與手術(shù)醫(yī)生查對。
2、查對無菌包外3m指示帶、包內(nèi)滅菌指示卡顯示滅菌是否合格，查看手術(shù)器械是否齊全、適用。
3、手術(shù)物品查對：
（1）體腔或深部組織手術(shù)使用的器械、縫針、紗布、紗墊等須認(rèn)真點清數(shù)目。
（2）把好四關(guān)：手術(shù)開始前、關(guān)閉體腔前、體腔完全關(guān)閉后、皮膚完全縫合后，清點數(shù)目相符。
（3）清點責(zé)任人：洗手護(hù)士、巡回護(hù)士、主刀醫(yī)師。四清點時，洗手巡回護(hù)士應(yīng)對每件物品唱點兩遍并準(zhǔn)確記錄。
4、手術(shù)取下的標(biāo)本由洗手護(hù)士與手術(shù)者核對后，隨同病理檢驗單送檢。
1、包裝器械包時，查對物品是否完全、配套，性能是否良好，清潔是否符合要求。
2、器械、敷料消毒完畢，查對是否注明失效期，并固定位置放置。
3、發(fā)放器械及各類無菌包時，查對名稱、數(shù)量及失效期。
4、收器械及各類無菌包時，查對名稱與物品是否相符，以及器械的質(zhì)量及清潔處理情況。
1、每日查對醫(yī)囑后，以飲食單為依據(jù)，核對病人床前飲食卡，查對床號、姓名及飲食的種類。
2、發(fā)飲食前，查對飲食單與飲食種類是否相符。
3、治療飲食、腸內(nèi)營養(yǎng)查對品名、劑量、方法。
4、就餐前在病人床前再查對一次。
摘要：很多基層企業(yè)存在定位不清晰，基礎(chǔ)不扎實等問題。本文對企業(yè)基層黨建工作存在的問題和存在的原因展開分析和探討。
關(guān)鍵詞：基層;黨建工作;問題;對策。
我們黨的執(zhí)政需要穩(wěn)定的基層，很多黨建重心依賴于基層，黨的生命活力離不開基層。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，很多黨員同志的人生觀和價值觀出現(xiàn)了變化，一些企業(yè)基層的黨建活動存在一定的問題，已經(jīng)得到領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，應(yīng)該轉(zhuǎn)變基層企業(yè)黨建工作采取的工作方式、活動方式，需要使黨建活動更加符合時代的發(fā)展。
（一）黨建工作定位不準(zhǔn)。
一些基層黨組織在開展黨建活動時，還沿用原來的慣性思維，存在著重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)象，把工作重心轉(zhuǎn)移到可以做出業(yè)績的工作上來，很多黨建工作只存在于表面和形勢，開展的黨建工沒有積極性和主動性，只對如何推動企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考慮，沒有把太多的精力放到黨建工作上來。很多工作人員對黨建工作認(rèn)識還存在著誤區(qū)，以為黨建工作需要黨組織來開展，沒有對新形勢條件下如何發(fā)揮出黨組織的引領(lǐng)作用進(jìn)行深入的思考。
（二）基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有發(fā)揮出來。
1.基層黨組戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
在新的歷史時期，很多基層的黨組織人員都作出了調(diào)整，但是工作人員的年齡結(jié)構(gòu)還不科學(xué)，學(xué)歷層次不高，不具備創(chuàng)新思維，黨組織的后備力量不足，沒有足夠的責(zé)任意識。有的黨建工作人員還存在著畏難情緒，在開展工作中出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，在群眾當(dāng)中形成不好的影響，還有黨員干部違反黨紀(jì)，受到黨組織的嚴(yán)肅處理。基層黨組織沒有起到很好的帶頭作用，不具備很好的開拓意識，在開展群眾服務(wù)工作時沒有采取有效的措施，沒有人們真正的辦實事，解決人們關(guān)心的問題。
2.企業(yè)黨建工作滯后。
一些基層企業(yè)的黨建活動開展的深入不夠，使得黨建工作只存在于表面，沒有嚴(yán)格按著黨建制度的要求，黨組織覆蓋率不高，沒有建立起良腿子的上下聯(lián)動工作機(jī)制，很多基層黨組織還存場地緊張，活動經(jīng)費投入不足的問題，沒有建立起黨建示范點，黨建品牌的打造力度不夠。
（三）基層隊伍結(jié)構(gòu)不合理，后備干部培養(yǎng)力度不足。
基層黨建負(fù)責(zé)人沒提高對黨建工作的重視，一些基層企業(yè)的黨組負(fù)責(zé)人沒有把黨建作為主要任務(wù)來抓，多傾向于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。還有的工作人員不愿意承擔(dān)風(fēng)險，存在害怕出現(xiàn)事故的心態(tài)。有的黨建工作只是被動的應(yīng)付，對從嚴(yán)治黨的要求沒有深入落實，只按要求完成要求的任務(wù)。在黨組會議上布置的任務(wù)比較多，對具體的執(zhí)行情況沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，很多推進(jìn)工作存在著應(yīng)付現(xiàn)象。黨內(nèi)的政治生活沒有嚴(yán)格執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督及民主集中制沒有真正得到落實，沒有行使否決權(quán)。黨建責(zé)任體制不健全，考核評價機(jī)制不完善，這就導(dǎo)致工作無法落實，出現(xiàn)問題無法問責(zé)的現(xiàn)象。黨建工作人員的素質(zhì)還需要加強(qiáng)，沒有建立起黨務(wù)培訓(xùn)體制，使得教育層次和水平不高。黨建工作人員受到知識水平的限制，黨建思路不清晰，管理經(jīng)驗不足，沒制定出有效的措施。一些黨建人員還兼職管理其它工作，黨建工作只能按著流程完成，缺少自主創(chuàng)新精神，黨建的工作成效無法保證。
需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)工作，發(fā)揮出黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)作用，把做好黨建作為頭等大事來抓，處理好黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，把黨建工作當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營管理的重要構(gòu)成部分，明確黨建工作任務(wù)，把工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，把黨建責(zé)任落實到崗位職責(zé)上。
應(yīng)該突出黨建工作的重點，做黨組織班子建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，引入優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)，不斷優(yōu)化基層干部隊伍，嚴(yán)把人才質(zhì)量關(guān)，把那些擁護(hù)及執(zhí)行黨方針路線的優(yōu)秀人員吸入黨組織中，為基層黨組織提供新鮮血液，打造出具備活力和先進(jìn)性的黨員隊伍。解決人民群眾切身利益問題，關(guān)注企業(yè)工作人員的生活狀態(tài)，改善工作條件，提高為人民群眾服務(wù)的意識。
保證黨建經(jīng)費的落實，把經(jīng)費管理納入到企業(yè)預(yù)算中來，根據(jù)實際情況可以適當(dāng)增加。創(chuàng)新黨建工作方式，采取網(wǎng)格化的黨建服務(wù)建設(shè)，按著班組、科室等方式來對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行細(xì)化，把基層黨組網(wǎng)格體系與企業(yè)黨建進(jìn)行高度結(jié)合，實現(xiàn)基層企業(yè)黨建工作的全面覆蓋。
參考文獻(xiàn)：
黨的建設(shè)一般是指黨的建設(shè)。黨的建設(shè)不僅是一個黨的工作概念，也是一個黨務(wù)概念。是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于基層黨建工作存在的問題及原因分析的文章6篇,歡迎品鑒！
篇1基層黨建工作存在的問題及原因分析近年來，黨建工作逐漸成為了各級部門的一項重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個根本和關(guān)鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。但由于多方原因，基層黨組織建設(shè)工作與實際工作還存在很大差異。
在實際工作中，基層黨組織建設(shè)主要存在如下幾方面的問題一是黨組織生活開展有差距。部分黨支部在成立時未按照實際，而是簡單的按照地域劃分，當(dāng)這個區(qū)域的黨員存在老齡化嚴(yán)重或者外出流動量大時，就連召開黨員大會參會人數(shù)過半都成為問題；更有一些支部形同虛設(shè)，未按照規(guī)定如期開展三會一課，導(dǎo)致很多黨員對組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化存在差距。基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨資金和場地的困難，有些社區(qū)一心想把陣地建設(shè)得更完備，但是苦于無陣地、無資金等原因，導(dǎo)致陣地建設(shè)工作無法推進(jìn)。三是人才緊缺。基層工作本來就繁雜，在基層負(fù)責(zé)黨建的工作人員一般都是一才多用，對黨建工作是有心無力，特別是在農(nóng)村，大部分年輕黨員選擇外出務(wù)工，留在基層的年輕人更是少之又少，同時，基層的黨員老齡化普遍較嚴(yán)重，這也導(dǎo)致了黨組織工作開展有難度。
對存在的以上問題，筆者認(rèn)為，可以從如下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)一是對基層的各黨支部安照功能進(jìn)行重新組合，對在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分，對老弱黨員采取上門送學(xué)、流動黨員采取網(wǎng)郵送學(xué)等行之有效的方式，更有利于黨員的管理和支部活動的正常有序開展。二是在基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，要加大財政投入力度，確保每個黨總支、黨支部、黨小組都有一個功能健全、實用管用的活動陣地，配置相應(yīng)的活動器材、辦公設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。三是配齊專職黨務(wù)工作者，確保每個基層黨委、黨總支、黨支部配備2名的專職黨務(wù)工作者，專門負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，為當(dāng)前基層黨組織工作有序開展提供更有利的條件。
醫(yī)療安全工作的核心和著眼點，是醫(yī)療質(zhì)量的重要標(biāo)志之一，就醫(yī)院而言，醫(yī)療安全管理工作尤為重要。
1.醫(yī)療安全能產(chǎn)生高質(zhì)量的醫(yī)療效果醫(yī)療保健活動可能產(chǎn)生正反兩方面截然不同的結(jié)果，它可能使疾病向好的方向轉(zhuǎn)化，亦可能朝著不好的方向轉(zhuǎn)化。無論何種結(jié)果均是多種因素作用于醫(yī)療活動的效果。而醫(yī)療不安全因素可使治療效果向反方向發(fā)展，也可終止正方向的發(fā)展。醫(yī)療安全和醫(yī)療效果是并存于醫(yī)療活動中的因果關(guān)系，沒有完善的醫(yī)療安全措施，要取得良好的醫(yī)療效果是不可能的。
2.醫(yī)療安全直接影響社會效益與經(jīng)濟(jì)效益由于醫(yī)療不安全會帶來延長病程和治療方法復(fù)雜化等后果，不僅增加醫(yī)療成本和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有時還發(fā)生醫(yī)療事故引發(fā)醫(yī)療糾紛，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，影響醫(yī)院的社會信譽(yù)和形象。
3.完善的醫(yī)療安全管理直接影響醫(yī)院內(nèi)部保健管理醫(yī)療安全除保障病人的人身安全外，還包括醫(yī)院從事醫(yī)療護(hù)理及醫(yī)學(xué)工程技術(shù)等人員的健康與安全。醫(yī)療場所的各種污染、放射性危害、物理化學(xué)有毒制劑等也會對院內(nèi)工作人員和社會群體構(gòu)成危害。只有健全完善的醫(yī)療安全管理，才能保證工作人員健康，更有效發(fā)揮醫(yī)院的功能。
1.醫(yī)源性因素：主要是指醫(yī)務(wù)人員的言行不當(dāng)給病人造成的不安全感和不安全結(jié)果。醫(yī)務(wù)人員因責(zé)任心不強(qiáng)而發(fā)生差錯事故，不僅直接構(gòu)成不安全，其后果也顯而易見，危害較大。醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德、思想作風(fēng)對醫(yī)療安全與否起著很大的作用，有時起著決定性作用。
2.醫(yī)療技術(shù)因素：是指醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平低、經(jīng)驗不足或協(xié)作不好而對病人安全構(gòu)成的威脅。由于技術(shù)原因而造成誤診、誤治的范例不少。技術(shù)水平是一個很大的潛在不安全因素，當(dāng)開展一項新的技術(shù)時，這個因素所起的作用將會更加顯著。
3.藥源性因素：用藥不當(dāng)、藥物配伍不當(dāng)或無效用藥都可能給病人帶來危害，形成藥源性疾病，造成病人不安全后果，有的還可能對下一代產(chǎn)生不良影響。
4.院內(nèi)因素：院內(nèi)感染，特別是醫(yī)院外源性感染、環(huán)境污染、食物污染、射線損傷等均屬于直接影響醫(yī)療安全的因素。
5.設(shè)備器材因素：醫(yī)療設(shè)備器材品種不全、性能不良、規(guī)格不符不配套，供應(yīng)數(shù)量不足夠不及時、質(zhì)量不好，均會降低技術(shù)能力，影響醫(yī)療技術(shù)效果，有的直接危害病人機(jī)體，形成醫(yī)療不安全因素。
6.組織管理因素：醫(yī)院內(nèi)部紀(jì)律松散，管理約束機(jī)制不健全，要求不嚴(yán)格，工作責(zé)任心不強(qiáng)，思想覺悟低，規(guī)章制度不落實，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不高，設(shè)備物資管理不善，院內(nèi)感染控制措施不到位等，都可以成為影響醫(yī)療安全的組織管理因素。
1.加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度學(xué)習(xí)與運用心理學(xué)、社會學(xué)和倫理學(xué)是避免醫(yī)患矛盾、防范醫(yī)療事故和糾紛、保證醫(yī)療安全的重要措施。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)重視醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，重視心理、社會因素在疾病發(fā)生、發(fā)展及治療中的作用，懂得病人心理、經(jīng)濟(jì)條件、家庭關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣、文化程度、人格個性等社會因素對病人和疾病的影響。要體貼關(guān)心病人，使病人感到親切溫暖，有信任感和安全感。養(yǎng)成良好的服務(wù)態(tài)度，建立良好的醫(yī)患關(guān)系，不僅有利于病人的康復(fù)，也是醫(yī)療安全防范的重要方面。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)通過醫(yī)學(xué)再教育、理論知識更新、技術(shù)傳幫帶、業(yè)務(wù)考核、抓人才隊伍建設(shè)，形成濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，只有加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能有效地防范技術(shù)性事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)規(guī)章制度的管理，不斷提高醫(yī)療安全防范能力醫(yī)院的慣性運行靠一套完整的規(guī)章制度，特別是各級醫(yī)務(wù)人員職責(zé)、各項醫(yī)療工作制度、各種技術(shù)操作常規(guī)、各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，應(yīng)作為院、科兩級管理的重點，保證醫(yī)院各項工作按制度化、常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和科室要不斷加強(qiáng)教育、檢查監(jiān)督、出臺措施和辦法，嚴(yán)格獎懲制度，對醫(yī)療事故糾紛易發(fā)科室、易發(fā)環(huán)節(jié)、易發(fā)因素、易發(fā)人員等要做好重點防范工作。
4.加強(qiáng)法制教育，不斷提高維權(quán)意識在醫(yī)療活動中，醫(yī)務(wù)人員法制觀念普遍淡薄，有的醫(yī)務(wù)人員推諉、拒收病人而被追究責(zé)任;有的不履行知情同意手續(xù);有的隨意更改病歷、遺失資料等。一旦出現(xiàn)問題，將有可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的維權(quán)意識，增強(qiáng)法律意識和法律觀念，利用法律保護(hù)自身合法權(quán)益。在醫(yī)療活動中一切以法律為準(zhǔn)則，不搞違規(guī)違法的醫(yī)療活動。在處理醫(yī)療糾紛中應(yīng)以《醫(yī)療事故處理條例》為重要依據(jù)，依法按程序處理，不違背原則，不感情用事，真正維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
意識形態(tài)工作措施落實不到位的問題
作為教師，不但要有良好的工作作風(fēng)，而且還要有正確的教育思想，從各方面都做到典范作用。
經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)自身還存在著許多不足之處。主要有以下幾點：
整改問題一：領(lǐng)會精神不到位，存在工作作風(fēng)不夠扎實。整改措施：
1、深化自己的專業(yè)知識，提高教育理論。不斷地像其他前輩請教，探索新知識，改進(jìn)自己的教學(xué)方法，提高專業(yè)知識的運用能力。
2、刻苦鉆研，相互學(xué)習(xí)，相互幫助，虛心求教，努力提高教學(xué)水平。
3、堅持學(xué)習(xí)教育教學(xué)知識，多聽課，多動筆，不斷給自己充電，真正做到因材施教。
4、主動，積極的做好本分工作，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。
5、認(rèn)真對待任何事情，不報應(yīng)付的態(tài)度，腳踏實地，多花心思的去做事情。
6、做事的時候，從多個角度考慮問題，有創(chuàng)意，對待問題從深層次分析，思考深刻，不把工作當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，時刻改進(jìn)工作方法，提高工作效率。
7、工作中時刻剖析自己，進(jìn)行批評與自我批評，定期寫好反思。做事情都遵守精細(xì)化原則，要做就要盡最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法，用“精細(xì)化”來嚴(yán)格要求自己。
8、學(xué)會接人待物，盡可能和其他老師成為朋友，團(tuán)結(jié)友愛，虛心請教，積極進(jìn)取。
9、在個人獨處的時候，對自己的要求不放松，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力提高自己的自控能力。多和老師交往，談心。
10、提高自己的綜合素質(zhì)，熱愛本職工作，遇到問題多看多想多問，像周圍的老師請教，樹立良好的道德風(fēng)范。
通過這次的自查自糾，我發(fā)現(xiàn)自己原來還有這么多的不足之處，還需要不斷的改進(jìn)，我要進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，提高教育理論和專業(yè)知識水平，提高教學(xué)效率。但是，這也是一個漫長的過程，需要堅持不懈，花更多的精力，需要不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，這樣才能提高自己的師德水平，為教學(xué)服務(wù)，為提高教師自身的綜合素質(zhì)服務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。社區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署。堅持每季度一次專題研究，與黨建工作同步，強(qiáng)化責(zé)任，把脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等工作和黨的意識建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同建設(shè)、一同考核。進(jìn)一步明確了社區(qū)黨委書記為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。同時也明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)對于意識形態(tài)工作的分工，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。
（二）強(qiáng)化理論武裝，完善學(xué)習(xí)制度。強(qiáng)化理論教育。一是完善黨委中心小組學(xué)習(xí)制度。科學(xué)制定小組學(xué)習(xí)計劃，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。
（三）大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加強(qiáng)社會公益宣傳陣地的建設(shè)。社區(qū)居委會活動場所、主要沿線干道、社區(qū)文化廣場都設(shè)置專門宣傳欄，社會主義核心價值觀宣傳不留死角。
一是思想觀念、思想意識存在偏差。部分黨員干部對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，沒有將意識形態(tài)工作擺在重要位置，往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù)，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向，沒有真正認(rèn)識到意識形態(tài)工作是基層工作的重要組成部分。片面認(rèn)為只要把各項業(yè)務(wù)工作完成了就是盡職盡責(zé)。
二是工作機(jī)制不夠健全。工作機(jī)制尚未完全理順，對意識形態(tài)工作理解不夠透徹，缺乏一定的組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，局部出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，致使工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，整個意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。加上基層工作事務(wù)繁重，對意識形態(tài)工作認(rèn)識不足，理解不透，導(dǎo)致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認(rèn)可，工作熱情低，導(dǎo)致基層意識形態(tài)工作難以順利開展。
三是干部隊伍業(yè)務(wù)水平不夠高。干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，人員流動快，高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓(xùn)不能經(jīng)常化、制度化，與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在干部隊伍存在“先天不足”的問題。在基層單位從事意識形態(tài)工作的干部大部分都是“半路出家”，理論功底有限，專業(yè)水準(zhǔn)較低，短期內(nèi)難以勝任工作。另外，從事意識形態(tài)工作的基層干部缺乏專業(yè)知識技能培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)更新不夠快，思想觀念相對滯后，難以達(dá)到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
四是陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，還存在著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與群眾精神文化生活需求滯后不相適應(yīng)的普遍情形。
五是群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。部分群眾大局意識、集體觀念淡薄；一些群眾觀念更新慢，思想保守，觀念陳舊，小富即滿不思進(jìn)取，難以接受新技術(shù)、對新事物積極性不高；社會層面上，部分群眾不講公德、信用缺失等現(xiàn)象有加劇趨勢；少數(shù)群眾法制觀念淡薄等。
在未來工作中，甘垛社區(qū)將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以宣傳工作促發(fā)展，以意識形態(tài)強(qiáng)監(jiān)管，提高黨員的思想高度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（一）進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。繼續(xù)以落實意識形態(tài)工作責(zé)任制為主線，繼續(xù)把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟(jì)工作一同部署，納入年終績效考核的主要內(nèi)容。黨委書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。
（二）堅持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以習(xí)近平總書記重要講話精神為主要內(nèi)容，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷完善落實好理論學(xué)習(xí)活動。緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部群眾的思想實際，組織廣大理論工作者開展有針對性的理論研究，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展。
（三）切實提高輿論引導(dǎo)水平。根據(jù)市委市政府的重大決策部署，通過開設(shè)專題、專欄等方式，扎實推進(jìn)事關(guān)甘垛社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的宣傳活動。加大經(jīng)濟(jì)宣傳力度，大力宣傳社區(qū)上下開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、踐行社會主義核心價值觀，推進(jìn)下都跨越式發(fā)展的昂揚(yáng)斗志和成功經(jīng)驗。
（四）強(qiáng)化陣地建設(shè)和人才管理。一是要抓好陣地管理人員的配備和調(diào)整工作。二是要充實陣地業(yè)務(wù)人員，強(qiáng)化培訓(xùn)提高他們的業(yè)務(wù)水平。三是針對甘垛社區(qū)文化宣傳的現(xiàn)狀，培育壯大好“三支隊伍”，即社區(qū)綜合文化管理服務(wù)隊伍、演出宣講隊伍、創(chuàng)作評價隊伍。這對做好面向廣大群眾的基層意識形態(tài)工作具有重要意義。
1、欠缺對學(xué)習(xí)認(rèn)識的高度。由于平時較多的工作加以延誤，產(chǎn)生了“學(xué)不學(xué)不是很重要，做到工作才重要”的以干代學(xué)的思想，沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。
2、欠缺學(xué)習(xí)知識的廣度和深度。平時的學(xué)習(xí)中，只注重看些時世新聞之類書籍，對政治理論方面的知識涉獵較少；只注重基本的材料整理方面的知識，對有一定深度的業(yè)務(wù)知識涉獵較少。學(xué)習(xí)的知識缺乏理論上的深度和廣度，對思想和靈魂的觸動不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。
3、做為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，對于自己分管的工作，沒有開創(chuàng)進(jìn)取的精神，總是用老眼光分析問題，沒有開拓創(chuàng)新意識，安于現(xiàn)狀，不思變革，只注重局部利益而忽視全局利益。
4、創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。看待具體工作習(xí)慣使用書本，不善于與實際工作相結(jié)合，有教條主義、本本主義傾向，做事縮手縮腳，敢試敢闖、求新求變的意識不夠強(qiáng)。
5、工作方法不夠活。自己認(rèn)準(zhǔn)的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見，個人隨機(jī)應(yīng)變的能力比較差，在處理問題上特別是緊急突發(fā)事件的問題上優(yōu)柔寡斷不夠不夠靈活，方法不夠多。
6、作風(fēng)上缺乏批評與自我批評的勇氣，在工作中聽不進(jìn)不同的批評和意見，自認(rèn)為自己什么都對，對什么都懂，其實都是一知半解，沒有竭力維護(hù)好群眾的正當(dāng)利益。自我要求不夠嚴(yán)，嚴(yán)以待人，寬以待己。
結(jié)合自己的工作崗位，明確個人奮斗目標(biāo)，針對個人存在的問題和不足，采取相應(yīng)的整改措施，努力進(jìn)一步提高覺悟，增強(qiáng)黨性，解放思想，爭創(chuàng)實績。
1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以“三個代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，通過學(xué)習(xí)使自己在人生觀價值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效。定期與同事學(xué)習(xí)討論敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合存在的問題，積極開展嚴(yán)肅的、真誠的、實事求是的批評與自我批評，使自己能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
2、是全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。扎實地學(xué)習(xí)分管部門專業(yè)理論知識，并向有經(jīng)驗的前輩們學(xué)習(xí)，翻閱雜志，學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗。同時，多下基層深入段斗實際調(diào)查，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事，把農(nóng)業(yè)工作搞好。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)多方面業(yè)務(wù)知識，積極配合其他同志，搞好業(yè)務(wù)工作，努力學(xué)習(xí)各類相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
4、是定期開展自我批評，深入進(jìn)行自糾自查，階段性地對自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié)，主要是查找問題和不足，理清整改思路，邊查邊糾，自責(zé)不自寬，嚴(yán)格要求自己，做到防微杜漸。
5、是結(jié)合當(dāng)前的工作，抓好自己主管的農(nóng)業(yè)工作，開拓思路，大膽進(jìn)取，深入農(nóng)戶，田間地頭，掌握第一手資料，同時，認(rèn)真做好防汛工作，努力把分管的各項工作搞好。
我將以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，嚴(yán)格按照黨組織的要求，認(rèn)真做好自糾自查工作，找出自己在工作中的缺點和不足，自覺學(xué)習(xí)專業(yè)知識，嚴(yán)格整改，格守本分，潔身自愛，嚴(yán)于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不吃，不該去的地方不去，潔身自好，干好自己該干的事。從工作的實際需要出發(fā)，提高依法辦事水平，努力使自己的工作能力和各項水平有一個大的提高，為能盡快的適應(yīng)各項其他工作而不斷提高進(jìn)步。
第一議題制度落實不到位整改措施
同志們：
根據(jù)《xxx委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施意見〉的通知》要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)各級黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在今天落實“第一議題”制度部署會上我講三點意見。
“第一議題”制度，是指各級黨委（黨組）和不設(shè)黨委（黨組）的各部委辦局，在召開黨委會議、黨組會議、班子會議時，原則上第一個議題都要安排學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有關(guān)內(nèi)容，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、指示、批示精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識和全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和主動性。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是首要政治任務(wù)、頭等大事和長期要求。建立“第一議題”制度，有助于引導(dǎo)各級黨組織進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。各級黨組織要提高認(rèn)識，把“第一議題”學(xué)習(xí)制度，作為推動學(xué)習(xí)貫徹走深走實、推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化的實際舉措，作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、強(qiáng)化黨員干部思想淬煉的重要抓手，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，提高政治站位，端正態(tài)度、端正學(xué)風(fēng)，下大氣力解決學(xué)習(xí)不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實不到底、行動跟不上等問題，要規(guī)范落實“第一議題”制度，掀起深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新一輪高潮。
學(xué)習(xí)主體為全x各級黨委（黨組）班子成員，不設(shè)黨委（黨組）的各部委辦局班子成員。各單位各部門二級班子、科室負(fù)責(zé)人可列席會議參與學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容重點是：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平總書記最新重要講話、指示、批示精神，中央及x委、x委重要會議精神，其他需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
“第一議題”學(xué)習(xí)可通過學(xué)習(xí)原文原著、進(jìn)行專題輔導(dǎo)、開展交流研討、觀看專題片等多種方式開展“第一議題”學(xué)習(xí)。各級黨委（黨組）和各部委辦局可結(jié)合實際創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，確保聽得懂、學(xué)得進(jìn)、用得上。
制度的生命力在于執(zhí)行。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為部務(wù)會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨委會、支部委員會、支部黨員大會的第一項議題長期堅持下去，精心制定學(xué)習(xí)計劃，采取原文學(xué)習(xí)、交流研討、專題輔導(dǎo)、測試競賽、案例分析、觀看專題片等多種形式，提高學(xué)習(xí)效果。班子成員要切實發(fā)揮“頭雁”作用，帶頭學(xué)思踐悟、細(xì)照篤行，積極營造大抓學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
一是書記帶頭領(lǐng)學(xué)。要將執(zhí)行“第一議題”制度情況作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。執(zhí)行“第一議題”制度情況要及時向上級黨組織報告。“第一議題”制度要充分發(fā)揮黨組織書記的第一責(zé)任人職責(zé)，由黨組織書記領(lǐng)學(xué)。各級黨委（黨組）書記和各部委辦局主要負(fù)責(zé)人要帶頭領(lǐng)學(xué)，并對學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容、過程和效果負(fù)責(zé)。在“第一議題”學(xué)習(xí)時，要嚴(yán)格按照中央統(tǒng)一要求、統(tǒng)一口徑做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)學(xué)傳達(dá)、貫徹落實，要逐字逐句、原原本本、原汁原味地學(xué)，確保黨員干部全面領(lǐng)會其中的基本觀點，深刻把握其中的精神實質(zhì)。可結(jié)合實際談心得體會、談落實思路，切實做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。
二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)計劃性。要制定學(xué)習(xí)計劃，合理安排“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，每次學(xué)習(xí)提前將學(xué)習(xí)資料提供參會人員，提前做好準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。各級黨組織要緊密結(jié)合實際，在做好規(guī)定動作和統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，積極探索貼合各單位實際的學(xué)習(xí)方式方法。要聚焦黨的建設(shè)，切實在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題、分析問題、解決問題，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改、長期堅持，以實際學(xué)習(xí)和工作成果檢驗學(xué)習(xí)貫徹成效。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。級黨組織要高度重視，認(rèn)真按照通知要求，制定貫徹執(zhí)行方案。“第一議題”的學(xué)習(xí)主題、方式、參加人員以及過程概況應(yīng)及時做好記錄，防止搞形式、走過場。要將執(zhí)行“第一議題”制度情況作為基層黨組織書記抓黨建述職的重要內(nèi)容，執(zhí)行“第一議題”制度情況要及時報告上一級黨組織，執(zhí)行情況與黨組織年度考核掛鉤。
總之，學(xué)習(xí)的目的在于實踐、在于運用。開展“第一議題”學(xué)習(xí)，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持融會貫通、真信篤行，堅持問題導(dǎo)向、注重實效，真正把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題、解決問題，邊學(xué)邊改、即知即改，以工作的落實質(zhì)量檢驗學(xué)習(xí)成效，推動學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
第一議題制度落實不到位整改措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，按照市國資委黨委《關(guān)于在市管企業(yè)各級黨組織建立實施“第一議題”制度的通知》(x國資黨〔2021〕x號)要求，集團(tuán)公司黨委印發(fā)通知，深化實施“第一議題”學(xué)習(xí)制度。
強(qiáng)化黨委(總支)示范帶頭。集團(tuán)公司及各分子公司黨委(總支)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用，在召開黨委(總支)會議時，及時把習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實際研究具體落實措施，明確責(zé)任分工，規(guī)定完成時限，在研究重大事項、重要問題和重點工作時，與習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是關(guān)于國有企業(yè)黨建和改革發(fā)展重要論述嚴(yán)格對標(biāo)對表，不折不扣抓好落實，以實際行動推動落實，為集團(tuán)公司廣大黨員干部作表率。
強(qiáng)化黨支部推動落實。集團(tuán)公司各基層黨支部根據(jù)集團(tuán)公司黨委部署，按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》有關(guān)要求，充分發(fā)揮直接教育黨員的作用，將分子公司黨組織“第一議題”作為支部學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度、組織生活會制度，通過專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告、主題黨日等形式，推動各項工作落實落地。
強(qiáng)化黨員干部自覺運用。集團(tuán)公司黨員干部緊密結(jié)合自身崗位職責(zé)，按照集團(tuán)公司黨委和各分子公司黨組織安排部署，精學(xué)細(xì)讀習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示、重要批示和黨中央重大決策部署，要堅持帶著信仰學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，進(jìn)行認(rèn)真思考和討論交流。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
強(qiáng)化落實考核評價。各分、子公司深化“第一議題”制度工作情況納入分、子公司黨建工作考核，納入分、子公司黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職評議考核工作的重要內(nèi)容。集團(tuán)公司黨委全年將不定期開展專項檢查，對思想上不重視、推進(jìn)不力的將采取提醒、約談、通報等方式限期整改，情況嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問題。
“第一議題”制度，是指各分子公司黨委(總支)要把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神以及黨中央重大決策部署，作為會議的第一個重要議題，并且形成一項長期堅持的黨委(總支)會議基本制度。
集團(tuán)公司黨委自20xx年x月在市國資委系統(tǒng)率先建立實施“第一議題”制度以來，著力深化理解、強(qiáng)化信仰、融會貫通，各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)管理實踐、解決突出問題的能力、水平得到顯著提高，為推進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
談心談話制度落實不到位原因集合
為了加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，切實解決黨員干部在思想、工作、作風(fēng)上出現(xiàn)的問題，促進(jìn)干部的健康成長和黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和上級有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、談話提醒制度是黨組織通過信訪等渠道反映且需要核實弄清黨員干部的有關(guān)問題，并按要求采取談話提醒的辦法，對提醒的對象進(jìn)行一種教育和監(jiān)督的制度。
二、談話提醒的對象，是經(jīng)群眾反映有一定問題或有違紀(jì)苗頭及其他需要談話提醒的黨員干部。有下列情況之一者要進(jìn)行談話提醒。一是群眾來信來訪及舉報發(fā)現(xiàn)問題苗頭時；二是因違紀(jì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或受到通報批評時。
三、談話提醒按照干部管理權(quán)限和黨的隸屬關(guān)系,實行分級負(fù)責(zé)的辦法。對＊*談話提醒由＊*負(fù)責(zé)，對機(jī)關(guān)科部室及事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒，由**或分管副＊＊負(fù)責(zé)，對一般干部談話提醒，由分管副**負(fù)責(zé)。
崗敬業(yè)；堅持民主集中制的原則，團(tuán)結(jié)協(xié)作以及思想、工作、道德品質(zhì)等方面的有關(guān)情況。
五、談話提醒要堅持實事求是的原則,對被談話人提出明確的意見和要求，做到批評提醒到位,要注意方式方法，防止簡單粗暴。對黨員干部談話提醒，要事前將談話提醒人談話提醒的內(nèi)容、方法、要求、注意事項進(jìn)行研究，對反映有違紀(jì)苗頭的談話提醒,事前要搞好調(diào)查核實工作，談話提醒工作結(jié)束后,及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。
六、談話提醒要采取個別進(jìn)行的方法，要堅持“懲前毖后，治病救人”的原則.與談話人談話不得少于2人，要做好****，保護(hù)舉報、反映人，談話的重要情況要留有記錄，由被談話人簽字。被談話人對談話提醒要正確對待，對存在的問題要如實說明，認(rèn)真糾正，對有出入的，要“有則改之,無則加勉”。
七、談話提醒是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)的主要措施。凡因?qū)h員干部疏于教育和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不及時談話提醒，而發(fā)生違法、違紀(jì)造成嚴(yán)重后果的，在追究違法、違紀(jì)者責(zé)任的同時,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》有關(guān)瀆職類錯誤的規(guī)定,追究所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第一議題制度落實不到位整改措施清單
縣效能辦：
根據(jù)縣效能辦《關(guān)于深入實施“三項制度”的通知》（x效能辦發(fā)〔20××〕3號）要求，我局結(jié)合實際，采取有力措施，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)凝聚力、執(zhí)行力、公信力以及群眾滿意度。對首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制的落實情況，進(jìn)行了深入細(xì)致的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，形成了人人遵守“三項制度”、自覺執(zhí)行“三項制度”的良好氛圍。把“三項制度”納入政治理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育的一項內(nèi)容，把貫徹落實“三項制度”與實際工作有機(jī)結(jié)合起來，與提高黨員干部隊伍的素質(zhì)結(jié)合起來，與強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)結(jié)合起來，為“三項制度”的推行營造良好氛圍。同時，利用各類會議、座談、走訪等形式，宣傳貫徹“三項制度”的基本要求，將精神實質(zhì)傳達(dá)貫徹到廣大的干部群眾中去。
對外公布我局的投訴電話，同時在局機(jī)關(guān)辦公大樓設(shè)立了行政效能投訴信箱。加強(qiáng)檢查。我局建立檢查制度，定期或不定期地對工作人員的工作秩序和工作作風(fēng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行提醒或全局通報批評。同時，與年終考評掛鉤，把推行“三項制度”情況納入干部職工年度績效考核、評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)，極大的促進(jìn)了干部職工的`自覺性。
通過落實“三項制度”，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局工作人員的責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識和依法履職的法治意識，全局上下形成思想作風(fēng)先進(jìn)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識好的良好氛圍，排除了極少數(shù)干部職工思想認(rèn)識不高，辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量和水平不夠等現(xiàn)象，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
下一步，我局將按照縣委、縣政府的工作部署，進(jìn)一步深化“三項制度”的落實，不斷把作風(fēng)效能建設(shè)引向深入，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實實在在的成效。
第一議題制度落實不到位整改措施清單
20xx年****黨支部推行以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“五化”建設(shè)，不斷增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，充分發(fā)揮支部黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(一)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
*****黨支部嚴(yán)格按照《黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)基本規(guī)范》搭建支部班子，堅持務(wù)實、管用、有效原則，不斷優(yōu)化黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，做到黨支部與黨小組體系完整、班子結(jié)構(gòu)合理、人員素質(zhì)優(yōu)良、成員責(zé)任明確。精整作業(yè)區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員30人，其中大專以上學(xué)歷黨員25人，35歲以下的青年黨員11人，支委會由3名委員組成，下設(shè)5個黨小組，是一支政治上靠得住的充滿戰(zhàn)斗力的隊伍。支部注重把黨建工作與作業(yè)區(qū)中心工作有機(jī)結(jié)合，通過落實黨員示范崗建設(shè)、黨員身邊無事故、黨員志愿者、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾等舉措，充分發(fā)揮了黨支部在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。
(二)組織生活正常化。
****作業(yè)區(qū)黨支部嚴(yán)格按照“三會一課”要求落實各項工作，結(jié)合當(dāng)前的政治形勢、工作實際、思想實際，切實落實好“三會一課”的效果，確保每個黨員干部受到教育，有所收獲。全年****黨支部根據(jù)上級黨組織的指示和****的實際工作需要，分別召開三次支部大會，一次是討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及發(fā)展新黨員，上下半年各一次支部組織生活會。并根據(jù)分廠黨委工作要求，完成了黨員民主測評工作，對每位黨員給予了認(rèn)真的評價。支部組織生活在20xx年以豐富多彩的方式積極開展，為支部黨員提供了良好的交流與提升平臺。組織生活的正常化，確保了支部黨員在生產(chǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用的積極性與主動性，為作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成提供了良好的員工隊伍保證。
(三)管理服務(wù)精細(xì)化。
全年支部工作以問題為導(dǎo)向開展黨建論壇，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，開展精細(xì)化服務(wù)，努力提升支部服務(wù)水平。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點與職工思想動態(tài)組織各項服務(wù)活動，最大限度為生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)、為職工群眾解難。注重把黨建工作與作業(yè)區(qū)中心工作有機(jī)結(jié)合，全面落實了黨員積分管理，通過黨員示范崗建設(shè)、黨員身邊無事故、黨員志愿者、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾等舉措，充分發(fā)揮了黨支部在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。
(四)工作制度體系化。
20xx年在****黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，支部圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，建立健全了“三會一課”、談心談話、黨員隊伍思想狀況定期分析等制度;建立健全了集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、支委會成員工作目標(biāo)管理、集體學(xué)習(xí)、公開承諾等制度;建立健全了黨小組管理、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、組織生活會、民主評議黨員、黨員積分管理、處置不合格黨員、黨費收繳、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等制度;建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、信訪處理、談話誡勉、述職述廉等制度。
支部年初對各項制度整理匯編成冊，并在支部黨員內(nèi)部公示公開，接受監(jiān)督，全年在****黨委的指導(dǎo)督促下，支部所有工作嚴(yán)格遵循制度、執(zhí)行制度，確保了黨支部各項工作有章可循、有據(jù)可依，運行有序、規(guī)范高效。
(五)陣地建設(shè)規(guī)范化。
在****黨委的大力支持下，今年支部配備了專門的黨員活動室，室內(nèi)配置了黨旗、入黨誓詞、黨員義務(wù)、黨員權(quán)利、黨組織架構(gòu)、黨員花名冊、黨費公示欄等內(nèi)容。活動室布置簡潔大方、主題鮮明，為支部黨員的活動提供了舒適的場所。支部還積極開拓網(wǎng)上陣地，支部全體黨員都關(guān)注了湖南國企黨建網(wǎng)，支部建立了微信群，大力推進(jìn)網(wǎng)上支部建設(shè)，打造黨員隨時隨地隨身接受教育管理服務(wù)的信息化平臺，逐步實現(xiàn)黨支部活動可視化、紀(jì)實化管理。
(一)支部的談心談話，在班子成員之間、班子成員與支部黨員之間都有進(jìn)行，但是沒有覆蓋到全體黨員，而且黨員與黨員之間的談話開展得比較少。大部分談話主要還是關(guān)于生產(chǎn)方面的，對黨員思想與生活上的關(guān)心交流還不夠。另外黨員與職工群眾之間的談心談話沒有做到每月必談，對職工思想動態(tài)掌握不夠密切。
(二)支部對黨員的管理監(jiān)督做得還不夠，特別是黨員每半年向支部進(jìn)行思想?yún)R報的工作執(zhí)行得不到位，支部對黨員的管理重心主要還是在理論教育，但是對黨員思想認(rèn)識的提升效果沒有有效的評估。
(三)支部網(wǎng)上陣地建立了微信群、關(guān)注了黨建網(wǎng)，但是黨員在網(wǎng)上陣地的活動不夠活躍，支部微信群主要還是發(fā)發(fā)通知和學(xué)習(xí)資料，黨員之間的互動交流較少。
制度落實不到位的整改措施
1、思想意識方面：個人大局意識不強(qiáng)，工作過程中與其他同志交流較少，工作效率較低；看齊意識不強(qiáng)，對自我要求低，只是關(guān)注自我個人工作，不進(jìn)取主動向先進(jìn)同事學(xué)習(xí)其身上所具備的精神。
2、工作作風(fēng)方面：工作標(biāo)桿不高，只滿足于過得去，缺乏精益求精的決心，工作只是流于表面，只是被動的去理解上級的任務(wù)，工作主動性不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)較低，缺乏進(jìn)取性，主動性，創(chuàng)造性，處理問題患得患失，瞻前顧后。
3、履職盡責(zé)方面：只是按部就班完成上級分配的工作任務(wù)，在履職盡責(zé)方面只是循規(guī)蹈矩，安于表面，同時不能向上級進(jìn)取反映自我在工作中遇到的問題。
4、自我要求：只是安于現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，對個人要求較低，創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)烈。
1、自覺主動性較差。從思想上就沒有對黨的“四個意識”方面的學(xué)習(xí)重視起來，降低個人要求標(biāo)準(zhǔn)，安于現(xiàn)狀，疏于同事之間的交流。
2、思想上對自我要求不夠嚴(yán)格，工作標(biāo)桿不高，只滿足于過得去，缺乏精益求精的決心，工作缺乏熱忱，缺乏工作主動性。
3、不能時時刻刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自我，思維局限。
4、未能樹立擔(dān)當(dāng)職責(zé)、攻堅克難的決心。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“四個意識”方面的知識，認(rèn)真做好筆記，舉一反三，認(rèn)真其中所蘊(yùn)含的深刻資料，同時將其內(nèi)涵與自我實際工作聯(lián)系起來，變被動為主動，提高自我工作的主動性和自覺性。加強(qiáng)同事之間的溝通，進(jìn)取向工作本事強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高的同事看齊。
2、提高自我的原則性，提高自我對工作的要求，增強(qiáng)大局意識，職責(zé)意識，憂患意識，提高業(yè)務(wù)工作本事，干一行愛一行專一行，深入鉆研，勇于開拓創(chuàng)新，進(jìn)取發(fā)現(xiàn)更加合理的工作方式方法。
3、提高工作主動性，在認(rèn)真做好本職工作基礎(chǔ)之上，努力進(jìn)取，從思想認(rèn)識上摒棄各種不良之風(fēng)的侵蝕認(rèn)真努力工作，切實擔(dān)負(fù)起自我的工作職責(zé)，樹立攻堅克難的決心。
4、提高自我的政治覺悟，嚴(yán)格以優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自我，加強(qiáng)學(xué)習(xí)工作主動性，從思想上嚴(yán)格要求自我，認(rèn)真做好工作，扎扎實實提升工作本事，提高自身工作業(yè)務(wù)水平。
查對制度落實不到位原因分析及整改措施
按照縣委“三學(xué)三查三進(jìn)三解”主題活動要求，在前期開展自查大討論的基礎(chǔ)上，我局再次進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，為能更好地、腳踏實地的投入到林業(yè)事業(yè)中去，針對自查和討論情況，找出了自己在工作中存在的不足同，現(xiàn)將整改措施匯報如下：
1、思想觀念需要進(jìn)一步更新，工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應(yīng)付本職工作，不精益求精，不求有功，但求無過。
2、素質(zhì)能力不適應(yīng)。知識透支、能力欠缺，放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識能力的培養(yǎng)和再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不強(qiáng)，沒擠出時間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
3、有時犯自由主義，看到社會上的少數(shù)不良現(xiàn)象，不分場合亂發(fā)牢騷，放松了自我要求。
4、業(yè)務(wù)知識須進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當(dāng)前工作、學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識不夠。
5、工作上創(chuàng)新不夠，干工作時放不開，敢吃苦敢碰硬的精神不強(qiáng)，抓落實的勁頭不足。
以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：
1、宗旨觀念有所淡化，沒有很好的加強(qiáng)世界觀、人生觀的進(jìn)一步改造，有時產(chǎn)生松口氣的念頭，認(rèn)為自己工作已經(jīng)很努力了，致使對工作調(diào)研不夠深入，滿足于就會上面。
2、自我要求有所放松，忽視了自我約束，自我監(jiān)督，自我提高。在自身學(xué)習(xí)上就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)，而不去研究思考問題，特別是亞行貸款項目已經(jīng)啟動，沒有明確加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實際生產(chǎn)造林的重要性。
3、工作中有依賴思想，滿足于自身的知識和經(jīng)驗。
隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的不斷深入，通過對自身存在問題的排查，更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)和信心和決心，在今后的工作中，我決心從以下幾方面改進(jìn)：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)實踐三個代表重要思想，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三學(xué)三查三進(jìn)三解”主題活動，結(jié)合本職工作，不斷提高自身素質(zhì)和思想文化修養(yǎng)。
2、牢記黨的宗旨，嚴(yán)格要求自己。
3、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，工作爭強(qiáng)當(dāng)先，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，爭做先鋒模范黨員。
4、加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng)，樹立文明形象，帶頭倡導(dǎo)和實踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng)，敬業(yè)愛崗，甘于奉獻(xiàn)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德模范。
5、勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進(jìn)取，認(rèn)真執(zhí)行單位各項規(guī)章制度，提高辦事效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作。
落實三會一課制度不到位整改措施范文
多年來,下莊黨委根據(jù)上級黨組織的指示和本單位的實際工作需要，確定支部大會的議題，突出中心，做到心中有數(shù)。
會上，充分發(fā)揚(yáng)民-主，努力做到人人發(fā)言，暢所欲言，各抒己見，力求把議題議深議透，并形成統(tǒng)一的意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，集中多數(shù)者的意見，提請大會表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。同時，尊重少數(shù)人的意見，對經(jīng)過充分討論仍然存在較大分歧的問題，留待下次會議繼續(xù)討論;必要時報請上級黨組織決定。形成會議決議后，在規(guī)定的時限內(nèi)按照會議要求落實好決議內(nèi)容。
社區(qū)各支部圍繞黨支部近期的中心工作，結(jié)合小組實際，結(jié)合實際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員。會上，圍繞中心議題，大家暢所欲言，各抒己見，開展批評和自我批評。會議結(jié)束前，小組長歸納小結(jié)，形成結(jié)論，經(jīng)多數(shù)黨員同意后做出決定。
講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關(guān)心的問題，解開他們的思想扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑，切實做到每上一次黨課，弄清一兩個基本觀點，使大家提高一次認(rèn)識、接受一次教育。同時，根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)和黨員思想新的變化，充實新的內(nèi)容，以豐富講課的內(nèi)容，拓寬講課的"路子，提高講課的質(zhì)量。
20xx年以來，社區(qū)社區(qū)各黨支部結(jié)合當(dāng)前的政治形勢、工作實際、思想實際，有效地解決了思想問題，促進(jìn)了實際工作的開展。同時，領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、制度落實、聯(lián)系實際地落實好“三會一課”，做到確保時間、人員、內(nèi)容和效果四到位。時間到位：每月至少安排一次黨日活動，召開支部大會、開展黨小組活動;支委會、黨課每季度最少安排一次半天時間，遇到緊急情況，隨時召開支委會或組織黨課教育，如學(xué)習(xí)貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位：黨日活動列入勞動紀(jì)律考勤考核制度，原則上應(yīng)參加人員不得缺席，特殊情況應(yīng)事先請假，但參加人員不得少于應(yīng)到數(shù)的2/3。
內(nèi)容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內(nèi)容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達(dá)到預(yù)期目的，做到高質(zhì)量地落實好“三會一課”制度。
制度落實不到位的整改措施
??按照縣委“三學(xué)三查三進(jìn)三解”主題活動要求，在前期開展自查大討論的基礎(chǔ)上，我局再次進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，為能更好地、腳踏實地的投入到林業(yè)事業(yè)中去，針對自查和討論情況，找出了自己在工作中存在的不足同，現(xiàn)將整改措施匯報如下：
1、思想觀念需要進(jìn)一步更新，工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應(yīng)付本職工作，不精益求精，不求有功，但求無過。
2、素質(zhì)能力不適應(yīng)。知識透支、能力欠缺，放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識能力的培養(yǎng)和再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不強(qiáng)，沒擠出時間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
3、有時犯自由主義，看到社會上的少數(shù)不良現(xiàn)象，不分場合亂發(fā)牢騷，放松了自我要求。
4、業(yè)務(wù)知識須進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當(dāng)前工作、學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識不夠。
5、工作上創(chuàng)新不夠，干工作時放不開，敢吃苦敢碰硬的精神不強(qiáng)，抓落實的勁頭不足。
?以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：
1、宗旨觀念有所淡化，沒有很好的加強(qiáng)世界觀、人生觀的進(jìn)一步改造，有時產(chǎn)生松口氣的念頭，認(rèn)為自己工作已經(jīng)很努力了，致使對工作調(diào)研不夠深入，滿足于就會上面。
2、自我要求有所放松，忽視了自我約束，自我監(jiān)督，自我提高。在自身學(xué)習(xí)上就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)，而不去研究思考問題，特別是亞行貸款項目已經(jīng)啟動，沒有明確加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實際生產(chǎn)造林的重要性。
3、工作中有依賴思想，滿足于自身的知識和經(jīng)驗。
隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的不斷深入，通過對自身存在問題的排查，更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)和信心和決心，在今后的工作中，我決心從以下幾方面改進(jìn)：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)實踐三個代表重要思想，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三學(xué)三查三進(jìn)三解”主題活動，結(jié)合本職工作，不斷提高自身素質(zhì)和思想文化修養(yǎng)。
2、牢記黨的宗旨，嚴(yán)格要求自己。
3、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，工作爭強(qiáng)當(dāng)先，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，爭做先鋒模范黨員。
4、加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng)，樹立文明形象，帶頭倡導(dǎo)和實踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng)，敬業(yè)愛崗，甘于奉獻(xiàn)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德模范。
5、勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進(jìn)取，認(rèn)真執(zhí)行單位各項規(guī)章制度，提高辦事效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作。
查對制度落實不到位原因分析及整改措施
不斷提高自我的管理水平，能針對不一樣時期的任務(wù)要求，提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。帶領(lǐng)本部員工進(jìn)取進(jìn)取，圓滿完成學(xué)期內(nèi)的各項任務(wù)。下頭是職場本站小編和大家分享學(xué)計算機(jī)如何文章。期望能幫忙到大家。
更少。對理論的鉆研不深入，沒有在把握理論的科學(xué)體系上下功夫。對理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，不求甚解。理論聯(lián)系實際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強(qiáng)，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析解決問題、指導(dǎo)工作。
2、夢想信念有所淡化。對實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大夢想的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”重要思想的精神實質(zhì)學(xué)習(xí)理解不深刻，夢想信念相對淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，用辯證的觀點分析問題的本事有待提高。對本部員工的社會主義、愛國主義和團(tuán)體主義教育不夠，未能牢固樹立共產(chǎn)主義的堅定信念。對社會上存在的拜金主義、享樂主義、個人主義，抵制不夠。存在這些問題的主要原因是：學(xué)風(fēng)不正，對理論武裝的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，忽視了主觀世界的改造，缺乏堅實的馬克思主義理論基礎(chǔ)，理論上不夠成熟，造成政治上不夠堅定。
1、業(yè)務(wù)知識不足。這幾年，雖然完成了本科階段的學(xué)習(xí)，并利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識，但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到達(dá)專業(yè)級計算機(jī)管理人員的要求，如圖書館業(yè)務(wù)所要求具備的理論知識不足，計算機(jī)技術(shù)和故障解決方法未到達(dá)現(xiàn)代化管理的要求，并且隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷開發(fā)，圖書館管理的方式方法不斷增加，相應(yīng)的技術(shù)手段不能及時落實到位，學(xué)習(xí)本事欠佳。
2、對工作有畏難情緒。隨著計算機(jī)技術(shù)在圖書館管理方面的不斷深入，我館在改革中出現(xiàn)了的種種困難，如計算機(jī)管理系統(tǒng)利用率低，歷史遺留的的數(shù)據(jù)凌亂，新業(yè)務(wù)技術(shù)困難重重，使我對圖書館的改革與發(fā)展產(chǎn)生了疑慮，應(yīng)對各項技術(shù)任務(wù)的壓力，感到信心不足，找不出解決問題和困難的突破口，出現(xiàn)了畏難情緒。
切入點有時把握不準(zhǔn)，批評管理教育學(xué)生的方法過于簡單，效果不明顯，處理突發(fā)事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。
1、對工作紀(jì)律抓落實不夠。執(zhí)行制度有時不夠嚴(yán)格，由于礙于情面樂于做和事佬，有時對本部職工中出現(xiàn)的問題沒有大膽地進(jìn)行批評，對各種違規(guī)行為監(jiān)督不力。
2、在廉潔自律方面略有不足。防微杜漸意識不夠強(qiáng)，自我要求不高，對一些小問題上有所放松，同志關(guān)系庸俗化。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自我的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實際，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，樹立遠(yuǎn)大的夢想，正確的世界觀和人生觀，正確處理團(tuán)體、個人之間的利益關(guān)系。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的方針政策，正確對待目前工作中面臨的困難，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情，進(jìn)取投身館內(nèi)改革，在平凡的崗位上自覺為圖書館管理改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是不斷提高自我的管理水平，能針對不一樣時期的任務(wù)要求，提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。帶領(lǐng)本部員工進(jìn)取進(jìn)取，圓滿完成學(xué)期內(nèi)的各項任務(wù)。
2、認(rèn)真履行崗位職責(zé)、竭盡全力做好本職工作。
（2）是加大從嚴(yán)治理的力度，全面推進(jìn)各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行，對所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格規(guī)范于相應(yīng)的制度之下，嚴(yán)格按照制度和程序辦事。
（3）是做好本部。
員工思想。
教育工作，把各項制度落到實處，引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)。
落實三會一課制度不到位整改措施范文
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和自治區(qū)黨委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干問題的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨支部黨內(nèi)政治生活，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范“三會一”制度提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，教育引導(dǎo)黨員認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格規(guī)范“三會一”制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，用好批評與自我批評武器，有效解決突出問題，防止黨內(nèi)組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、準(zhǔn)確把握“三會一”制度的基本原則定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨(簡稱“三會一”)是黨內(nèi)政治生活的重要制度，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員教育管理的必要措施。
(一)支部黨員大會支部黨員大會又稱支部大會，是支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨員大會在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在支部大會閉會期間，由支部大會選舉產(chǎn)生的支部委員會負(fù)責(zé)支部日常工作。
1、支部大會的職權(quán)(1)定期聽取、審議支部委員會工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
(2)認(rèn)真討論本單位中心工作并提出意見建議。
(3)選舉支部委員會、支部書記和出席上級黨員代表大會的代表。討論罷免或撤換不稱職的支部委員、支部書記以及出席上級黨代會代表。
(4)討論本支部的重大問題并作出決議。包括：討論并決定發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、評選優(yōu)秀黨員，討論并決定黨員退黨、除名和對黨員的紀(jì)律處分，開展民主評議黨員等活動。
(5)不設(shè)黨小組的黨支部，負(fù)責(zé)落實組織生活會的召開、黨員的教育管理等。
(6)完成上級黨組織布置的任務(wù)。
2、開好支部大會的基本要求(1)按時召開支部大會。不設(shè)黨小組的黨支部每月召開一次支部黨員大會，設(shè)黨小組的黨支部每季度召開一次支部黨員大會。因工作需要可隨時召開支部黨員大會。黨支部委員會(不設(shè)委員會的黨支部書記)任期屆滿時按規(guī)定召開支部大會。
(2)支部大會的議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和本支部工作需要確定。會前，應(yīng)將會議時間、地點、議題提前通知全體黨員，做好充分準(zhǔn)備。
(3)全體黨員(包括預(yù)備黨員)應(yīng)按時參加支部黨員大會。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺以普通黨員身份參加所在支部黨員大會，全年不得少于四次，因故不能到會者，要履行請假手續(xù)。
(4)支部大會由支部委員會召集，支部書記主持;支部書記不在時，由支部副書記或支部其他委員主持。
(5)支部大會討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
(6)根據(jù)會議內(nèi)容的需要，支部大會可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。
(7)支部大會要做好會議記錄。
(二)支部委員會黨支部委員會是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。黨員在7人以上的應(yīng)設(shè)立黨支部委員會。支部委員會對支部黨員大會負(fù)責(zé)，對全體支部黨員負(fù)責(zé)，同時，也向上級組織負(fù)責(zé)，接受上級組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、支部委員會的職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決定。
(2)討論制定完成中心工作任務(wù)的方針辦法，保證監(jiān)督中心工作的正確方向和任務(wù)的完成。
(3)做好黨員的教育和管理，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題，研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，開展批評與自我批評，搞好支部的自身建設(shè)。
(4)處理好支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
(5)開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治經(jīng)濟(jì)文化生活。
(6)領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用。
2、開好支部委員會的基本要求(1)支部委員會會議是實行集體領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。一般每月召開一次，因工作需要可隨時召開。
(2)凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由支部委員會集體討論，作出決定;支部委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。
(3)根據(jù)工作需要，支部委員會也可召開擴(kuò)大會議，吸收有關(guān)人員列席，聽取意見。
(4)支部委員會會議由支部書記召集并主持。支部書記不能出席會議時，可以委托副書記或一名委員召集并主持。
(5)由支部書記或者書記委托的會議召集人確定會議議題，并提前通知與會人員做好會議準(zhǔn)備。
(6)會議期間，主持人要向與會人員報告會議議題，介紹有關(guān)情況，提出有關(guān)要求;會議要圍繞議題，進(jìn)行充分討論，形成決議。
(7)支部委員會要按照分工認(rèn)真實施會議決議，并對決議執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促。
(8)做好會議記錄，通報會議情況。
(三)黨小組會黨小組會是由黨小組長負(fù)責(zé)召集主持，黨小組全體黨員參加的會議。
1、黨小組會的主要內(nèi)容(1)組織黨員學(xué)習(xí)討論黨的基本理論、方針政策和黨支部決議，研究貫徹執(zhí)行支部的決議，落實支部分配的任務(wù);(2)聽取黨員思想和工作情況匯報，檢查黨員貫徹執(zhí)行支部決議和完成支部分配任務(wù)的情況。
(3)突出政治功能，開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭。
(4)討論自身建設(shè)工作，如改選黨小組長、醞釀支部委員會候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人，研究入黨積極分子、發(fā)展對象、評選優(yōu)秀黨員等。研究討論的結(jié)果是建議性質(zhì)的，不具有決定性。
2、開好黨小組會的基本要求(1)黨小組會一般每月召開1次，如遇特殊情況，可適當(dāng)增減。年初，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨支部工作安排，做好年度計劃。執(zhí)行過程中，可以根據(jù)實際情況做相應(yīng)的調(diào)整。
(2)每一次黨小組會前，黨小組長都應(yīng)當(dāng)與黨支部書記或有關(guān)支委研究確定具體內(nèi)容，并將議題事先通知本小組的全體黨員。
(3)黨小組會上，黨小組長應(yīng)當(dāng)圍繞中心議題，引導(dǎo)黨員充分討論，形成共識。每一名黨員都應(yīng)當(dāng)積極參與，充分發(fā)表意見，深入研究問題。同時，注意防止漫無邊際，離題太遠(yuǎn)。
(4)每次黨小組會結(jié)束前，黨小組長都應(yīng)進(jìn)行歸納，作出小結(jié)，確定需要落實的具體事項，制定切實可行的落實措施，明確責(zé)任分工，及時督促檢查議定事項落實情況。
(5)黨小組長應(yīng)當(dāng)及時將會議情況向黨支部匯報，記錄本一般由黨小組長負(fù)責(zé)保存。
(四)黨黨是黨組織以授形式對黨員進(jìn)行教育的有效方法，是黨組織的一項經(jīng)常性重要工作，要體現(xiàn)堅持突出黨性、理論聯(lián)系實際、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、按期開展和與實際需求相統(tǒng)一的原則。
1、黨時間每季度上一次黨，也可按實際需求予以安排。各級黨組織班子成員和基層黨組織負(fù)責(zé)人每年至少為黨員講一次黨，可邀請其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者講授黨，黨講授者要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，外請授者須進(jìn)行必要的身份審查。提倡開展普通黨員講黨活動。
2、黨內(nèi)容黨教育的內(nèi)容和形式都要符合黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，突出黨性教育。黨教育的具體內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)圍繞黨的中心任務(wù)，結(jié)合機(jī)關(guān)黨員的實際，針對黨員關(guān)心的重大理論與實踐問題統(tǒng)籌安排。
3、上好黨的基本要求(1)建立考勤制度，無特殊情況不能缺席。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨、聽黨。
(3)要圍繞黨主題，組織黨員討論交流，把黨講授引向深入。
(4)每次黨要認(rèn)真做好記錄。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好“三會一”制度的落實各級黨組織要把抓好“三會一”制度作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，堅持開展，注重質(zhì)量，抓好抓實，堅決防止“搞形式、走過場”。機(jī)關(guān)黨委要對“三會一”開展情況要進(jìn)行定期督促檢查，每年對各支部“三會一”情況進(jìn)行公示，并作為星級評定的重要內(nèi)容。黨支部要建立“三會一”工作臺賬，詳細(xì)記載黨員參加“三會一”情況，并將此作為民主評議黨員、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
落實三會一課制度不到位整改措施范文
為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，促進(jìn)我校基層黨組織生活的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺守紀(jì)律講規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步落實“三會一課”制度，嚴(yán)格黨的組織生活，提出如下實施意見。
“三會一課”，是指黨支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。
黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個支部就是一面旗幟，守望黨的理想、信念、宗旨，為黨員指引方向。一個支部就是一座橋梁，一頭連著黨心，一頭連著民心。新時期健全“三會一課”制度，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，就是讓每個支部都嚴(yán)格起來，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。支部嚴(yán)格起來，首先要從“三會一課”嚴(yán)起。
認(rèn)真堅持“三會一課”制度，充分激活其制度功效，為健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì);為落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，促進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提升黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提供堅強(qiáng)的組織保證和基礎(chǔ)支撐。
(一)支部黨員大會。
支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，常簡稱支部大會，是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。一般每學(xué)期召開不少于2次(支部黨員人數(shù)較少，不設(shè)黨小組的黨支部每月不少于1次)，由支部委員會召集。具體程序如下：
1.會前準(zhǔn)備。第一，確定主題。由支部委員會開會討論決定大會議題。第二，事先通知。支部委員會要在會前將大會的內(nèi)容、目的、時間和要求等通知全體黨員，讓黨員明確會議要討論和解決的問題，以便做好準(zhǔn)備，能夠在支部大會上充分發(fā)表意見。第三，確定出席對象。支部大會通常由全體黨員(包括預(yù)備黨員)參加，根據(jù)工作需要，也可吸收一些非黨同志參加。
2.開會。支部大會一般由支部書記主持，如果支部書記因故缺席，由支部副書記或支部委員主持。主持人要報告本支部黨員的應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)，宣布會議是否有效。如有缺席，要說明黨員缺席的原因，以及履行請假手續(xù)情況。一般來說，支部大會要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方為有效。大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過，方可生效。
3.圍繞會議中心議題討論。會議按預(yù)定程序進(jìn)行，每個黨員要充分發(fā)表意見，認(rèn)真開展討論。如需要會后貫徹落實會議精神的，主持人要提出具體要求。對需要作出決議的議題，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。
4.作出會議決議。支部大會的決議要按下列組織程序進(jìn)行：第一，提出決議草案;第二，民主討論;第三，黨員表決通過;第四，上報審批;第五，貫徹落實。
5.做好會議記錄。記錄的內(nèi)容包括會議時間、地點，黨員出席和缺席情況，大會中心議題，黨員發(fā)言的要點，討論中的不同意見，支部大會做出的決議等。大會結(jié)束后，記錄要歸檔保存。
(二)支部委員會。
支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，并經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，常簡稱支委會。支委會在支部大會休會期間負(fù)責(zé)處理黨支部日常工作，一般每月召開不少于1次，也可根據(jù)需要增加次數(shù)。具體程序如下：
1.會前確定議題。
2.做好材料準(zhǔn)備，提交支委會討論和修改。
3.通知開會。將會議內(nèi)容、目的、時間和要求等通知支部委員，以便提前準(zhǔn)備。會議要半數(shù)以上的委員參加方可進(jìn)行，必要時也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。會議決議必須經(jīng)應(yīng)到會全體委員半數(shù)以上通過，方可生效。
4.開會。支部書記宣布開會和會議的議題;對議題進(jìn)行討論;歸納討論的情況，進(jìn)行表決，形成決議;做好記錄;將會議情況及時向上級黨組織和支部大會報告;對形成的決議認(rèn)真組織實施。
(三)黨小組會。
黨小組會是指黨小組全體黨員參加的會議，每月召開不少于1次，如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加。內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結(jié)合實際每次解決一兩個問題。具體程序如下：
1.會前確定議題。
2.通知開會。將會議內(nèi)容、目的、時間和要求等通知全體黨員，以便提前準(zhǔn)備。
3.開會。黨小組長報告黨員出席、缺席情況及本次會議的議題、要求;按議題進(jìn)行討論;歸納討論的情況，形成統(tǒng)一的意見;做好記錄;將會議情況及時向黨支部匯報;抓好形成決議的落實。
(四)黨課。
黨課是黨組織以授課形式定期對黨員和入黨積極分子進(jìn)行教育的一種方法。一般每學(xué)期安排不少于2次。各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)帶頭講黨課，每個黨員和入黨積極分子都要參加黨課學(xué)習(xí)。具體程序如下：
1.課前準(zhǔn)備。確定黨課內(nèi)容;認(rèn)真?zhèn)湔n;通知上黨課的時間、地點及有關(guān)要求。
2.課中組織。主持人統(tǒng)計黨員出席情況;介紹講課人和講課題目，提出聽課要求;講課;聽課人做好筆記。
3.課后要求。主持人對講課情況進(jìn)行小結(jié)，對學(xué)習(xí)提出要求;黨支部書記或黨小組長組織黨員進(jìn)行討論，做好記錄，并將討論情況向上級黨組織匯報;對沒聽課的黨員，黨支部通過有效方式組織補(bǔ)課，使全體黨員都受到教育。
黨章規(guī)定，每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督;不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循黨章黨規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的組織生活制度，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高黨性覺悟、堅定政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)揮先鋒模范作用。
一是講政治。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把“兩學(xué)一做”作為“三會一課”的重要內(nèi)容，“不忘初心，牢記使命”，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅定理想信念，堅定“四個自信”。各黨總支和各黨支部要經(jīng)常性召開專門會議，對“三會一課”進(jìn)行研究部署，精心組織支部生活會、開展批評和自我批評，切實增強(qiáng)黨員的黨性觀念和政治覺悟。
二是強(qiáng)責(zé)任。各黨支部書記是執(zhí)行“三會一課”制度的第一責(zé)任人。全體黨員要嚴(yán)格遵守“三會一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。要把“三會一課”制度執(zhí)行情況納入各黨總支抓黨建工作責(zé)任述職評議和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估的重要內(nèi)容，把黨員參加情況納入黨員教育管理、民主評議的重要內(nèi)容。對無故不參加組織生活的黨員，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定予以處置;對執(zhí)行“三會一課”制度不力的黨組織，要對黨組織書記進(jìn)行約談或問責(zé)。
三是求實效。各黨支部要結(jié)合學(xué)科專業(yè)、教學(xué)科研和管理服務(wù)等實際，根據(jù)黨員的特點和需求，認(rèn)真總結(jié)“三會一課”的有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗，在運用講授輔導(dǎo)、交流討論、參觀考察等方式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)組織生活載體、形式、手段創(chuàng)新，切實增強(qiáng)“三會一課”的吸引力和實效性。
四是促規(guī)范。各黨支部要按照規(guī)范要求，指定專人認(rèn)真做好“三會一課”記錄。黨委組織部將統(tǒng)一印制和發(fā)放《南京特殊教育師范學(xué)院黨支部工作手冊》、《黨員組織生活手冊》，各黨支部和黨員要認(rèn)真記錄、妥善保管，以備檢查。
制度落實不到位的整改措施
制度最常見的意思是要求大家共同遵守的工作規(guī)程和行動規(guī)范。企業(yè)管理制度是企業(yè)為了最大化利益，在生產(chǎn)和經(jīng)營實踐活動中制定的強(qiáng)制規(guī)范，表現(xiàn)為各項規(guī)定、條例等。近年來，企業(yè)面臨內(nèi)外壓力和生產(chǎn)任務(wù)重、成本緊張、人員緊缺等嚴(yán)峻形勢和諸多困難，要完成持續(xù)發(fā)展的既定目標(biāo)，必須通過組織強(qiáng)制制制度的實施來保證。考慮到企業(yè)在制度執(zhí)行方面存在一定程度的執(zhí)行不足，筆者經(jīng)過兩個月的時間，調(diào)研了一家企業(yè)生產(chǎn)一線、機(jī)構(gòu)物流的11家基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，主要集中在人力資源管理、生產(chǎn)管理、安全管理、激勵機(jī)制管理等四個方面，調(diào)研了制度執(zhí)行情況和解決方案，要求制度執(zhí)行的方法和方法，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
筆者只有找到問題的真正原因，才能尋求解決問題的方法思路，避免問題矛盾，痛定思痛深挖結(jié)癥，從基層、實際、群眾出發(fā)，廣泛征求意見尋求良藥。為了設(shè)計有價值的調(diào)查問題和訪談內(nèi)容，正確了解企業(yè)制度執(zhí)行中存在的問題，抓住問題的根源。首先，與一家公司的人事使用、安全管理、生產(chǎn)運行、激勵評價等相關(guān)管理人員、操作人員進(jìn)行溝通、溝通，由于執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)行力不足、宣傳不足導(dǎo)致制度無法執(zhí)行、與生產(chǎn)實際沖突無法執(zhí)行、與人情世故沖突無法執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)影響制度執(zhí)行等因素，以及強(qiáng)制員工執(zhí)行、員工自愿執(zhí)行和制度無法執(zhí)行的理由等幾個方面作為調(diào)查內(nèi)容，從不同的角度、員工心理接受程度等不同的方面，通過問卷、座談、個別回訪等形式，對前線、后勤、機(jī)構(gòu)進(jìn)行20多名調(diào)查。
整理反映的1200多條內(nèi)容進(jìn)行分類的結(jié)果是執(zhí)行力不強(qiáng)的占36.8%，缺乏宣傳的占23%。8%，與生產(chǎn)實際沖突占9%。7%，與人情世故的沖突占13%。3%，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格影響制度執(zhí)行的占16%。4%。統(tǒng)計結(jié)果顯示，在制度實施中，組織、管理、宣傳和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是影響制度實施的主要原因。如果與生產(chǎn)實際不符、個人因素等原因?qū)е碌闹贫葻o法執(zhí)行，員工有積極克服困難的意愿。
在心理測試中，強(qiáng)迫員工占62.7%，員工自愿占37%。3%的結(jié)果表明，必要的管理機(jī)制是制度執(zhí)行的保障，自主執(zhí)行的比較少，人的懶惰習(xí)慣性影響著人的工作積極性，阻礙了制度的執(zhí)行。
通過整理上述數(shù)據(jù)和1200多條具體信息，了解相關(guān)制度無法執(zhí)行的集中點和矛盾點，分析制度無法執(zhí)行的原因如下。
（1)、制度不完善、不科學(xué)。
1、制定制度缺乏科學(xué)性。復(fù)雜重復(fù)的制度不易操作。對于開展的活動，為了適應(yīng)形勢，實踐活動，改變形式，完善制度，制度，最后讓員工眼花繚亂，不知道遵循哪些。此外，制度本身沒有絕對的公平。獎金分配、人事使用、職稱評定等有不合理之處。績效考核的獎金分配，不能充分體現(xiàn)很多勞動力。評價不是用工作的數(shù)量、質(zhì)量來衡量，而是同一個崗位的薪酬，不能真正體現(xiàn)工作的數(shù)量和質(zhì)量。
2、制度發(fā)展變化不完善。制度實效性差，不符合現(xiàn)實。無論多么嚴(yán)格的制度，在發(fā)展、限制生產(chǎn)時，都會與生產(chǎn)實際發(fā)生沖突，脫鉤，不能更好地規(guī)范行動，促進(jìn)生產(chǎn)，失去制度本身的規(guī)范性，不能起到促進(jìn)發(fā)展的作用。在設(shè)備進(jìn)行高空作業(yè)時，安全規(guī)定要求帶式保險帶，但現(xiàn)場往往沒有帶式吊頂?shù)牡胤健Ｖ贫鹊某掷m(xù)性差。制度變化一方面是指修改和調(diào)整制度中不適應(yīng)的內(nèi)容，另一方面是指一個制度取代另一個制度。如果一個制度基本合理，調(diào)整制度，要注意前后的相對連續(xù)性，把制度的變化程度和人們能承受的程度結(jié)合起來，一下子變化太大，人們會有很多不習(xí)慣，很難執(zhí)行制度。制度朝令夕改，未經(jīng)深入調(diào)查和科學(xué)論證，往往不適應(yīng)執(zhí)行者和遵守者。
3、制度原則性與靈活性之間存在矛盾。制度是管理者用來規(guī)范行為的，具有權(quán)威性和強(qiáng)制性，不能隨著普通員工群眾的意愿隨意改變。制度出臺后，沒有修正值，直接進(jìn)行絕對值的取舍，使接近正常軌跡的點因無法返回正常軌跡而被拋棄。員工的努力成果不被認(rèn)可，挫敗了員工再次工作的信心和激情。這種現(xiàn)象，雖然制度獲得了嚴(yán)格的尊嚴(yán)，但失去了最佳的成果、效果，失去了員工的自信熱情。
4、制度制定不合理。相關(guān)政策不能滿足員工生產(chǎn)、生活的需要。比如職工住房分配問題企業(yè)職工與正式職工工資差距較大，與同行業(yè)工資待遇有差距，不能體現(xiàn)同工同酬；重大疾病醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重；缺人，職工年假無法實行等，職工衣食住行等基本生存條件無法保障，直接影響職工情緒。生產(chǎn)設(shè)備老化，目前運行的生產(chǎn)設(shè)備約有60%的生產(chǎn)未更換，存儲設(shè)備、車輛、管道等設(shè)備老化嚴(yán)重，過期服務(wù)不能承擔(dān)日益繁重的生產(chǎn)需求，存在一定的安全、環(huán)境隱患。由于設(shè)備老化，在同一個地方多次損壞，員工在一段時間內(nèi)重復(fù)同一份工作，在挫敗員工完成工作的成就感的同時，無故透支員工的體力，增加員工重復(fù)工作的厭煩感。
(2)、制度操作性不足，執(zhí)行程序復(fù)雜。
缺乏可操作性的制度，過于細(xì)分、量化、標(biāo)準(zhǔn)過高、過于嚴(yán)格等，使制度難以執(zhí)行，或者使制度執(zhí)行的成本非常大。另一方面，過于籠統(tǒng)，說明不清楚，標(biāo)準(zhǔn)不清楚。執(zhí)行不知道拘留誰，不知道誰違反制度。程序在制度執(zhí)行中是必不可少的，合適的程序?qū)χ贫葓?zhí)行的質(zhì)量有保證作用。程序涉及層次和幅度兩個方面，制度的執(zhí)行程序要求兩者協(xié)調(diào)。一個制度的執(zhí)行，其中水平過多，幅度過寬，極限效果會下降，對制度的執(zhí)行起到負(fù)作用。
(3)、組織領(lǐng)導(dǎo)力不足、團(tuán)隊執(zhí)行力不足。
缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織、宣傳。在某些情況下，該系統(tǒng)只在小范圍內(nèi)理解或?qū)⑾到y(tǒng)束的高閣放在一起，使該系統(tǒng)失去更有效的機(jī)會。其主要原因之一是領(lǐng)導(dǎo)對制度的重視不足，沒有像制度作為中心任務(wù)一樣管理。另外，制度斷章取義地傳達(dá)，或者沒有傳達(dá)給所有員工，員工對制度一知半解，甚至不知道有這樣的規(guī)定，不能理解和理解制度，也不能遵守。
查對制度落實不到位原因分析及整改措施
一是學(xué)習(xí)的要求和動力不夠。對學(xué)習(xí)的要求不夠高，學(xué)習(xí)的資料較淺，學(xué)習(xí)的范圍較窄，系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng)，從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動力不足，缺乏學(xué)習(xí)的主動性。主要表此刻：一方面，學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自我較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而對其他學(xué)習(xí)的主動性不夠;另一方面，學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過程中，我認(rèn)真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒有作深入消化，領(lǐng)會內(nèi)涵，全面貫徹;第三，學(xué)習(xí)重點不清。自我沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點，但求面面俱到，結(jié)果忽視了直接相關(guān)工作需要的重點學(xué)習(xí)。
二是職責(zé)意識不夠強(qiáng)。由于大局意識不夠，往往只管自我職責(zé)以內(nèi)的事，其它的事就少有過問。有時，自我明明看見其它同志工作中存在的問題，因礙于面子或是認(rèn)為不該自我管，也就沒有主動提出來幫忙改正，而是放之任之;有時自我認(rèn)為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事，也就無動于衷;有時本該今日干完的事，也隨便拖到明天干。
三是處理問題理論聯(lián)系實不夠。盡管我也經(jīng)常學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的深度不夠。我經(jīng)常告誡自我要用辨證的觀點和方法去分析和處理問題，可總是講在嘴邊，忘在手邊，結(jié)果分析和處理問題的方法簡單，對具體問題分析力度不夠，不能全面運用發(fā)展的、聯(lián)系的、辨證的眼光看待和處理問題。
一是平時疏于學(xué)習(xí)。在知識結(jié)構(gòu)日新月異的今日，不學(xué)習(xí)，就要落伍。以往我總認(rèn)為，只要能把本質(zhì)工作干好，其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。僅有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自我的工作。在日常工作中，我認(rèn)為只要能干好本職工作就行了，而放松了對其他知識的學(xué)習(xí)。理論知識的學(xué)習(xí)上也只滿足于看看黨報黨刊、聽聽時事新聞，讀讀書本，偏重于時事了解，而對于_的學(xué)習(xí)不夠，致使理論基礎(chǔ)薄弱。由于忽視了對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和掌握，對于自我所學(xué)的東西，也沒有認(rèn)真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自我所學(xué)貫徹到實踐中去，落實到行動上來，致使在實際工作中政策水平較低。加之學(xué)習(xí)的主動性不夠，對于學(xué)習(xí)制度堅持不夠，老愛犯“三分鐘”熱情的毛病，這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。
二是思維局限，認(rèn)識落后。思維局限，認(rèn)識落后，進(jìn)取意識不夠強(qiáng)，認(rèn)為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事，工作不出錯，不給組織添亂子，也就問心無愧。沒給自我樹立起跨越的高標(biāo)桿，讓自我朝著目標(biāo)堅定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的活力與勇氣。
三是群眾觀念弱化。我們的一切出發(fā)點應(yīng)著眼于廣大人民群眾，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，真正做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。由于我們工作經(jīng)常直接與企業(yè)職工接觸的機(jī)會多，與他們之間的交流較多，看到群眾的疾苦多，聽到群眾的呼聲多，漸漸地麻木了、習(xí)以為常了，群眾觀念弱化，為人民服務(wù)的意識弱化。
隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動的不斷深入，經(jīng)過對自身存在問題的排查，更加清醒地認(rèn)識到自我存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自我思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾方面進(jìn)行改善：
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策和省委_屆_次全會以發(fā)市委_屆_次全會精神，在工作和學(xué)習(xí)中牢記共產(chǎn)黨員的六條基本要求，按照合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自我，時刻把堅定共產(chǎn)主義夢想信念放在首位，把它作為自我的立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)，立黨為公，甘于奉獻(xiàn)。
二是進(jìn)一步改善工作作風(fēng)。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，進(jìn)取工作;善于對遇到的問題進(jìn)行理性思考，深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物;善于根據(jù)個人具體情景和自身工作特點，不斷完善和提高自我，腳踏實地的投入到工作中去。
三是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)本事。經(jīng)過學(xué)習(xí)，牢固樹立共產(chǎn)主義的夢想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、職責(zé)意識、憂患意識，在強(qiáng)化服務(wù)意識上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，獻(xiàn)智獻(xiàn)力;時刻遵守各項規(guī)章制度，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強(qiáng)拒腐防變的職責(zé)感和緊迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻以樹立機(jī)關(guān)干部良好形象為自我行動、處世的準(zhǔn)則，在生活上嚴(yán)格要求自我，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。
今后，我將以這次活動為契機(jī)，繼續(xù)查擺自我在各方面存在的不足和問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改善、行為得到進(jìn)一步規(guī)范，努力把自我的各項工作做好，取得成效。