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獎補項目績效自評報告
支持勞動者自主創業、自謀職業,推動解決特殊困難群體的結構性就業矛盾。
1.前期準備。
一是建立和完善自評工作的組織機構,按照行政事業單位內部控制規范化工作要求,成立了保山市市場監督管理局內部控制工作領導小組,下設工作小組。明確分管財務的局領導牽頭組織開展自評工作,財務科牽頭組織實施自評工作;二是及時召開領導小組辦公室會議,明確定本年度開展績效自評項目,研究自評工作開展方式和問題,提出解決方案;三是按照績效評價的要求,明確工作職責和工作步驟,確保自評工作按期、保質完成。
2.組織實施。
一是及時召開績效評價培訓會議,明確專門人員負責具體工作。二是及時組織內部業務科室應積極配合做好自評的有關工作。三是根據已設定的績效目標,認真總結20xx年創業擔保貸款各項工作目標任務完成情況,按時完成項目績效自評報告。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
20xx年,市財政下達了創業擔保貸款獎補專項資金9.30萬元。
2.項目資金執行情況。
項目資金使用依據相關的管理制度規定。項目資金使用,符合《會計法》、《預算法》等國家財經法規和單位財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定。資金的撥付有完整的審批程序和手續。項目資金支付嚴格執行預算執行進度要求。
3.項目資金管理情況。
專款專用,嚴格控制項目資金開支標準,項目經費納入單位財務統一管理,將會議費、交通費、接待費、辦公費等成本性支出嚴格控制在合理范圍內,本著節約成本、提高資金使用效率的精神管理好項目經費,杜絕經費支出隨意性。
1.產出指標完成情況100%。
2.效益指標完成情況100%。
3.滿意度指標完成情況100%。
20xx年完成各項績效目標。
20xx年度創業擔保貸款獎補專項資金項目績效評價自評分100分,等級為“優”。
績效評價結果按照相關規定和要求,及時在單位門戶網站上公開。
一是加強組織領導。市市場監管局黨組高度重視部門預算管理工作,把加強財務規范化管理作為一項重要政治任務來抓。成立了財規范化管理領導小組和辦事機構,主要負責人任組長,其他局領導擔任副組長,機關相關業務科室主要負責人擔任成員,為做好預算管理工作提供了堅實的組織保障。
二是強化預算管理工作的全程性。在工作小組的.領導下,及時協調相關業務科室,形成了財務科牽頭,具體項目實施科室為主體的預算編制、評價工作機制,預算編制、執行、監督、評價各工作環節均明確責任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。
三是加強部門間協調配合,強化預算執行管理。針對績效評價工作綜合性、復雜性等特點,多次召開協調會,對項目績效指標設置完成情況、資金使用情況、項目管理等情況進行研究、討論,及時協調相關業務科室,加快預算執行進度,努力提高資金使用效率。四是加強監督指導。認真按照內部控制制度的有關規定,對預算、決算編制、執行情況進行監督,對及時解決績效中出現的問題、規范預決算編制和執行工作起到了積極作用。
無
獎補項目績效自評報告
婁底市交通運輸局為全市交通項目建設與交通運輸管理的主管部門,內設辦公室、人事科、法制科、計劃統計科、基本建設科、交通運輸管理科、安全監督科、財務科、綜合規劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰備科、離退休人員管理科、機關黨委等15個職能科室,下轄市道路運輸管理處、市農村公路管理處、市交通工程質量安全監督管理處、市地方海事局、市鐵路專用線管理辦公室等五個二級單位,承擔全市綜合交通運輸體系的規劃與協調,全市交通項目建設的市場監管和交通運輸市場的監管職能。
(二)項目的實施依據。
為加快全市農村公路建設步伐,充分發揮農村公路在全市經濟和社會發展的支撐帶動作用;進一步完善我市農村公路路網結構,加快貧困地區交通運輸發展,打贏交通扶貧脫貧攻堅戰,全面提升交通運輸服務水平。市政府每年安排農村公路建設以獎代補專項資金,年初列入財政預算。市委、市政府歷來高度重視全市農村公路建設,每年對農村公路建設重點工作進行專題安排部署。根據婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關于印發婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)文件要求,結合各縣(市、區)農村公路的實際情況,20xx年安排農村公路建設以獎代補經費500萬元,主要用于全市農村公路可持續發展、完善農村公路路網結構。
(三)專項年度預算績效目標、績效指標設定情況。
績效指標設定為:
數量指標:完成農村公路改建150公里。
質量指標:合格率達到100%。
時效指標:20xx年年底完工、完工及時率100%。
成本指標:1000萬元。
滿意度指標:群眾滿意率90%以上。
(四)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
加快農村公路網絡的建設對促進區域經濟發展,提高農民生活水平,改善農村消費有著十分重要的戰略意義。隨著國道、省道等骨干線公路的形成,農村公路建設的重要性和必要性已日益凸現,農村公路是連接國省道,延伸到鄉村組戶,是公路網絡的基礎部分,也是直接服務于農村,造福于農民的基礎設施,是公路經濟最終得以形成的關鍵環節。農村公路建設以獎代補經費的開支范圍是:全市農村公路、橋梁及其附屬設施的新建、改建和水毀恢復等方面的補助;市領導的扶貧村、示范村、美麗鄉村示范片區及現場辦公等;水毀、災毀公路修復及橋梁改造;通組公路路基工程建設;撤并村后,打通“斷頭”路、邊界路;鄉村振興戰略支持產業發展合作社等公路建設。補助資金的安排遵循突出重點,兼顧一般的原則。根據《婁底市本級專項資金(基金)管理辦法》規定的比例,主要完善農村公路路網結構,提升農村公路服務水平,優先安排新農村公路建設示范項目和扶貧幫困農村公路基礎設施落后的行政村等。
(一)資金安排落實、總投入等情況。
20xx年,市財政年初預算安排我局農村公路建設以獎代補經費1000萬元,因全市統一調減專項資金50%,我局實際安排的以獎代補經費500萬元。總共安排107個項目,建設里程157公里,項目預算總投資2400萬元,年底前已經全部完成預算投資目標,投資完成率100%。
(二)資金的實際使用情況。
1.項目資金使用情況分析。
20xx年我局使用的農村公路建設以獎代補經費支出500萬元,年底無結余。其中:婁底經開區農村公路建設里程3.3公里,補助資金10萬元,婁星區農村公路建設里程28.2公里,補助資金96萬元,冷水江市農村公路建設里程25.1公里,補助資金74萬元,漣源市農村公路建設里程35公里,補助資金104萬元,雙峰縣農村公路建設里程30.6公里,補助資金100萬元,新化縣農村公路建設里程34.8公里,補助資金116萬元。
(三)資金的管理情況。
一是管理制度健全。按照市里要求和財政專項資金管理辦法,我局與市財政聯合發文,制定了《關于印發婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)。嚴格遵循??顚S玫墓芾碓瓌t。專項項目的申報嚴格按照婁財建〔20xx〕342號文件的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目建設和資金投入。
二是資金撥付審批手續完整。首先由項目所在地鄉鎮或縣市區交通運輸部門提出申請,報我局對項目的申報條件進行初步審核,然后報市財政局對我局初審合格的項目進行再次審核,初步確定補助項目和補助金額,最后市財政局會同我局將初步確定的補助項目和補助金額報市政府審定。由市政府審定后,市財政局會同我局聯合行文發縣市區財政局和交通運輸局,然后由市財政將補助資金按照文件上分配好的數額下撥給縣市區財政局。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目建設得到了切實的保障。
三是會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審計部門及上級主管部門的檢查、監督。
(一)項目組織情況。
20xx年農村公路建設以獎代補資金項目,先由基層出具報告,報縣市區交通運輸部門審核,然后由縣市區匯總統一向我局出具申請報告,我局匯總報經局黨組集體研究審查后,再報市財政部門進行審定,最后由市財政局報市政府領導審簽,最終由市財政局和市交通運輸局兩家聯合行文下發實施的項目補助資金。
(二)項目管理情況。
農村公路是農村經濟發展的'基礎性、先導性設施,是農村經濟發展的重要支撐,因此,加快發展農村公路,改善農村交通狀況,是建設農村小康社會的必然要求。我局堅持把農村公路項目建設作為交通運輸工作的重中之重,始終保持項目建設的強勁態勢,加強對項目實施的督查力度,努力加快發展農村公路,不斷改善農村交通狀況。20xx年我市共組織實施農村公路建設以獎代補項目107個,我們嚴格按照婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關于印發婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)文件要求進行管理,項目開工率100%,全年完成里程157公里,完成投資2400萬元。
(一)績效目標完成情況。
20xx年底我局組織實施的農村公路建設以獎代補項目107個,補助資金500萬元,建設完工里程157公里,為年目標任務104.67%,完成投資2400萬元,項目合格率達到100%,完工及時率100%。群眾滿意率90%以上。其中:婁底經開區項目1個,建設里程3.3公里,預算總投資50萬元,婁星區項目21個,建設里程28.2公里,預算總投資450萬元,冷水江市項目19個,建設里程25.1公里,預算總投資380萬元,漣源市項目24個,建設里程35公里,預算總投資530萬元,雙峰縣項目25個,建設里程30.6公里,預算總投資460元,新化縣項目17個,建設里程34.8公里,預算總投資530萬元。
通過推進農村公路建設,加快農村公路的建設步伐,使全市公路網結構得到明顯改善,公路的通達深度明顯提高,是實現交通新的跨越式發展的重要保障。要貫徹“五個統籌”,實現交通全面、協調和可持續發展,重點之一就是要解決農村公路通達和暢通問題。因此,我局把解決好農村公路發展問題作為交通工作的重中之重。
(二)綜合評價情況及評價結論。
婁底市交通運輸局20xx年度農村公路建設以獎代補資金專項績效自評綜合得分為100分。
在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務管理核算制度,資金使用規范,相關資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經費的情況發生。在項目管理方面,建立了相關制度,提高了監管水平,保質保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進了全市經濟社會又好又快發展,取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。
獎補項目績效自評報告
(一)項目基本情況。
根據《市教育局關于開展大冶市20xx年普惠性民辦幼兒園認定工作及學前教育專項資金獎補的通知》(冶教社【20xx】2號)精神,經各園申請及中心學校初審,20xx年3月28日至5月12日,市社會力量辦學管理辦公室會同市教育局相關科室及各中心學校成立評估組,對全市90所申報普惠性民辦幼兒園的單位進行了嚴格評審,并依規將評審結果予以公示,認定靈鄉鎮芳馨幼兒園等66所幼兒園為20xx年普惠性民辦幼兒園(名單見附件)。20xx年上級財政共預算資金186萬元。
(二)資金來源及安排。
1、根據《省財政廳省教育廳關于提前下達20xx年擴大學前教育資源補助經費預算的通知》(鄂財教發[20xx]152號),下達了我市740萬元,其中安排普惠性幼兒園獎補資金186萬。
2、資金安排情況。
1、購買玩教具,40萬元。
b、購買幼兒讀物,20萬元。
c、改善條件,40萬元。
d、支付租金,30萬。
e、改善教師待遇,40萬。
f、開展教師培訓,16萬元。
共計186萬元。
1、項目社會效益目標。
2、項目產出目標。
進一步提高了我市普惠性學前教育覆蓋面,普惠性民辦幼兒園做到了面向大眾、辦園規范、收費合理、質量合格。
(一)項目目標完成情況。
截止績效評價之日起,所有項目已完成了預期目標。
(二)項目財政資金及配套資金到位及使用情況。
20xx年度普惠性民辦幼兒園專項獎補項目資金預算總投入186萬元,財政已撥付186萬元,資金撥付率100%。
(三)資金管理情況。
在本次績效評價的過程中,所有項目都建立健全并執行了專項資金財務管理制度,實行專戶管理。通過查閱財務資料憑證,中央資金全部進入市級財政專戶,由市教育局計財科根據招標相關資料和合同填報撥款申請,送市財政局審核,統一由市財政撥付給單位,沒有發現擠占、截留、挪用等違規行為。
(四)項目產出及完成情況。
1、購買玩教具,40萬元。
b、購買幼兒讀物,20萬元。
c、改善條件,40萬元。
d、支付租金,30萬。
e、改善教師待遇,40萬。
f、開展教師培訓,16萬元。
共計186萬元。
20xx年度普惠性民辦幼兒園專項獎補項目資金預算共186萬元,實際支出186萬元。
(一)評價原則和評價依據。
1、評價原則。
本項目評價中,主要按照以下原則進行評價。
(1)社會效益原則。
組織開展普惠性民辦幼兒園認定工作,是扶持民辦學前教育的重要措施,也是促進學前教育發展的重要內容。各民辦幼兒園要堅持普惠性和公益性辦學原則,科學保教,規范辦園,為廣大人民群眾提供優質學前教育服務。
(2)合規性原則。
普惠性民辦幼兒園專項獎補項目資金必須按照規定的項目資金管理辦法使用,防止違規使用財政專項資金,我們在進行績效評價時,著重于財政資金使用的合法性和規范性,只有這樣才能保證專項資金投入到該投入的地方,發揮其應有的作用。
2、評價依據。
《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《大冶市人民政府關于推進預算績效管理的意見》(冶政發[20xx]12號)、《湖北省財政廳關于做好財政支出績效評價指標體系建設的通知》(鄂財績發[20xx]10號)、《黃石市教育局教育項目績效評價管理辦法》(黃教計財[20xx]40號)、《市教育局關于開展大冶市20xx年普惠性民辦幼兒園認定工作及學前教育專項資金獎補的通知》(冶教社【20xx】2號)等文件精神。
(二)評價方法。
在評價過程中,根據具體的評價內容和不同環節,采用以下幾種工作方法:
1、聽取介紹。聽取項目負責人對專項資金使用情況、資金管理方式、項目管理方式介紹,初步了解項目的基本情況。
2、查看資料。通過查看項目資料,了解和掌握項目資金管理辦法、專項資金分布和撥付到位以及各項目實施情況等。
3、實地察看。到民辦幼兒園進行實地察看,了解項目實施的真實性。
4、人員座談。同項目負責人進行座談,了解項目實施中的基本情況、存在的問題、實施情況等。
(三)評價指標體系。
1、指標設置原則。
(1)相關性原則。
衡量指標與政府部門的'目標及項目目標有直接聯系。
(2)重要性原則。
根據指標在整個指標體系的地位和作用進行篩選,選擇最具代表性、最能反映評價要求的指標。
(3)可比性原則。
在相似目的項目之間有共同的指標,不同項目之間的衡量結果可以相互比較。
(4)綜合性原則。
將定性指標和定量指標相結合,定性分析是定量分析的基礎,定量分析是定性分析的深化,它將定性的內容的數量化,二者存在密切聯系。
(5)經濟性原則。
指標的選取要考慮現實條件及可操作性,數據的獲得應符合成本效益原則,在合理成本的基礎上收集信息。
2、指標構成及權重。
在對20xx年度普惠性民辦幼兒園專項資金獎補項目的實施進行廣泛調查和深入了解的基礎上,建立了普惠性民辦幼兒園專項資金績效評價指標體系。該體系由三級指標構成,其中:一級指標3個,二級指標7個,三級指標18個。三個一級指標分別為:項目管理、項目資金、項目績效。
在確定了評價指標體系后,根據指標體系權重確定的方法,確定了各指標的權重,項目管理占25%,項目資金占15%、項目績效占60%。
(一)評分過程和方法。
我們采取評價小組每人對四個項目實施、管理等情況進行評價打分,然后取平均分折算20xx年度普惠性民辦幼兒園專項獎補項目項目績效評價得分。
(二)項目評價等級。
通過上述評分,項目評價得分為95分,按照等級評價標準,該項目屬于“優秀”。
1、普惠性民辦幼兒園總量不足,尚未達到85%目標任務。
2、部分普惠性民辦幼兒園特別是三級幼兒園收費較低,辦學條件有待加強。
1、加大普惠性民辦幼兒園扶持力度,逐年提高扶持標準,引導更多民辦幼兒園特別是省市示范幼兒園、大冶一級幼兒園辦普惠性幼兒園。
2、合理制定民辦幼兒園保教費收費標準,改善辦園條件,加強民辦幼兒園師資隊伍建設,提高教師待遇。
績效項目自評報告
根據《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術產業園區進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉長湖村,紅線范圍內土地總面積1388畝(其中20xx年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
(二)項目實施依據。
1、《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)。
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(岳政發[20xx]2號)。
(三)項目績效目標。
20xx年完成高新產業園區第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償等工作。鄉鎮負責各鄉房屋土地、青苗設施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補償款支付到村,再由村支付到組或個人。
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳縣財發〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對高新產業園區第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對評價指標體系進行評分,形成評價結論。
(一)項目預算資金、到位資金及使用情況。
20xx年項目預算資金20xx萬元,項目實際到位資金1664.36萬元。
(二)項目資金管理情況。
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,由項目實施部門按工程進度提交請款申請表,主管項目單位審核,向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全,嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規格情況進行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經費,后按項目征地數據采集、征地協議簽訂、補償款發放等完成量結算撥付經費,資金撥付過程進行申請、審核,報批的流程。
岳陽縣長湖鄉人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部,高新產業園區第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始,預計20xx年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質量責任制,嚴格把好工程質量關。實行項目公示,加強工程質量監督。按項目施工進度撥付資金,保證了項目資金的專款專用,確保了項目工程的順利實施。
(一)項目決策情況。
項目決策方面,該項目立項依據充分、過程規范,立項內容符合國家政策、發展規劃要求;項目預算編制科學合理,預算內容符合項目實際需求,預算額度測算依據充分;但未對高新產業園區第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分,項目實際得分為18分。
項目過程方面,經查看該項目相關文件資料,該項目過程執行較規范,資金管理制度健全,審批程序和手續完整,資金使用基本符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
(三)項目產出情況。
項目產出方面,經查閱該項目相關文件資料及現場勘探,該項目實際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復及水利工程完成時效性較好.綜上該部分分值24分,得分為24分。
(四)項目效益情況。
項目效益方面,對評價指標體系各項指標的分析,評價小組認為,岳陽縣長湖鄉人民政府基本完成了20xx年度高新產業園區第六期征地拆遷項目預期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作,推進項目進展,土地得到合理規劃使用,人民群眾安居環境大幅改善,切實貫徹各項惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產業園區第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分,評價等級為“優”。
(一)根據對項目資料的查閱情況,部分項目資料不齊全,績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細表和墳墓遷移明細表不齊全,未對房屋土地等征拆情況建立臺賬,也未對征拆戶的勘察、調查資料進行歸檔。
(二)監管不到位,土地征收補償事宜,長湖鄉政府只負責將征地款撥付到村,未參與和監管土地補償款下撥到組、分配到個人的`過程,未監管補償款的最終落實情況。
(一)積極探索績效考評結果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸,形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
(二)加強建設項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務部門實施財務竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
(三)加強項目資料檔案管理,規范項目的填制標準,對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監督。指揮部作為補償金計算依據的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料,并做好統計工作。
(四)加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓,提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據,規范項目資金的使用及核算管理。
(五)加強資金監管。鄉政府對撥出征拆資金的使用情況要監管到位,確保資金使用到高新產業園區第六期征地拆遷項目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規定的用途。
高新產業園區第六期征地拆遷工程建設項目未辦理相關的結算、審計,施工成本暫以合同金額為準。
獎補項目績效自評報告
為進一步提高城鄉社區建設省級獎補資金使用效益,推進預算績效管理邁上新臺階,20xx年4至5月,省民政廳基層政權建設和社區治理處對20xx年度城鄉社區建設省級獎補資金項目績效進行了自評,該項目基本達到了任務要求和績效目標。
(二)項目目標。
進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,加強和創新城鄉社區治理,完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。20xx年實施本項目主要完成:一是推進鄉鎮政府服務能力建設。指導全省第一批鄉鎮政府服務能力建設示范點開展示范建設,包括6個示范縣(市、區)、81個示范鄉鎮。二是加強基層群眾民主自治建設,堅持和完善基層群眾自治制度。對全省第二批城鄉社區協商示范縣(市、區)、示范鄉鎮(街道)、示范村(社區)進行命名。三是指導推進農村社區建設試點工作。進一步完善農村社區治理機制,深化美麗鄉村建設,提高農村居民生活水平。20xx年度10個省級試點縣(市、區)完成試點任務。
(三)主要內容及預算支出情況。
對10個省級農村社區建設試點縣(市、區)進行獎補,每個49萬元,合計490萬元;對全省第二批城鄉社區協商示范點建設示范縣(市、區)進行獎補,每個20萬元,合計200萬元;對全省第一批鄉鎮政府服務能力建設示范點進行獎補,示范縣(市、區),每個50萬元,計300萬元,示范鄉鎮,每個10萬元,計810萬元,總計1110萬元,總共1800萬元。項目資金直接下達到市縣,已全部撥付到位,截止20xx年5月底,已使用1691.2萬元,108.8萬元未使用,主要原因是部分工程暫未驗收,尾款未付。
(一)評價范圍和目的。
該項目績效評價包括使用項目資金的市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)等相關單位和部門。目的是為了進一步提高城鄉社區建設省級獎補資金使用效益,推進預算績效管理邁上新臺階。
(二)評價指標體系。
包括3個一級指標:產出指標(60分)、效益指標(20分)、滿意度指標(10分)以及項目執行率10分。產出指標包含4個二級指標:數量指標(40分)、質量指標(10分)、時效指標(5分)、成本指標(5分)。數量指標包含鄉鎮政府服務能力建設示范點數目、省級農村社區建設試點縣(市、區)數目和第二批城鄉社區協商示范縣(市、區)數目3個三級指標,分別占20分、10分、10分;質量指標的三級指標為達成文件或標準,10分;時效指標的三級指標為是否按年度完成,5分;成本指標的三級指標為是否超成本,5分。效益指標包含2個二級指標:社會效益指標(10分)、可持續影響指標(10分)。社會效益指標的三級指標為是否有利于提升城鄉社區治理治理,10分;可持續影響指標的三級指標為是否持續影響推進城鄉社區治理,10分。滿意度指標的二、三級指標分別是服務對象滿意度指標、群眾滿意度,10分。
(三)評價方法及實施。
項目實施過程中,省民政廳定期對市縣資金的撥付情況、使用情況進行督導,保證資金的使用效率和準確率。20xx年4至5月,采取自下而上的方法對該項目資金使用情況進行了自評。
(四)評價結論。
在省財政廳的幫助指導下,以及省民政廳規劃財務處和基層政權建設和社區治理處的共同努力下,20xx年順利完成了城鄉社區建設省級獎補資金項目的任務要求和績效目標,績效得分95.4分。
(一)產出指標分析。
總分60分,得56分。其中,數量指標,得40分。10個省級農村社區建設試點縣(市、區)完成試點任務;10個城鄉社區協商示范縣(市、區)、12個示范鄉鎮(街道)、146個示范村(社區)完成示范點建設,全省第一批鄉鎮政府服務能力建設87個示范點完成示范建設。質量指標,基本達標,得6分,扣分主要原因是相關試點示范建設的`標準可進一步提高。時效指標,得5分,按年度完成。成本指標,得5分,未超成本。
(二)效益指標分析。
總分20分,得20分。社會效益指標,得10分,該項目實施有利于提升城鄉社區治理水平。可持續影響指標,得10分,該項目實施,可以持續推進城鄉社區治理水平提升。
(三)滿意度指標分析。
總分10分,得10分。群眾滿意度為96%,超過90%。
項目執行率,94%,得分9.4分。
一是績效目標的量化存在一定難度。城鄉社區建設獎補資金,是為了促進和加強城鄉社區建設,所能達到的目標往往都是一些效果方面的軟指標,不適合用數量等硬指標進行具體量化。
二是對資金的使用管理存在難度。城鄉社區建設獎補資金按因素進行分配,但實際使用由各市縣具體把握,并且按要求可作為扶貧資金進行統籌,導致出現資金使用與分配因素不相一致的現象,增加了項目績效的管理難度。
獎補項目績效自評報告
根據《關于做好20xx年績效評價有關工作的通知》(皖民規財函〔20xx〕69號)精神,現就20xx年度城鄉社區建設獎補資金績效自評情況報告如下:
(一)下達城鄉社區建設獎補資金預算和績效目標情況。根據相關工作要求,在省財政廳社保處和我廳規劃財務處的指導幫助下,科學制定了城鄉社區建設獎補資金的預算和績效目標。預算金額為1800萬元,績效目標分為產出指標、效益指標和滿意度指標3個一級指標以及數量指標等8個二級指標,設置較為科學合理。
(二)資金安排、分解下達預算和績效目標情況。20xx年12月,省財政廳和省民政廳聯合下達《關于提前下達20xx年省級民政事業發展補助資金的通知》(皖財社〔20xx〕1407號)對資金進行了分配下達,主要用于支持20xx年度農村社區建設試點和鄉村治理試點工作。按照農村社區建設試點縣70萬的標準、鄉村治理試點縣61萬的標準,向27個試點縣分配資金,共計1800萬元。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。經統計,截至目前1800萬資金已全部撥付到位。
2.項目資金管理情況分析。一是按因素進行分配,由省財政廳統一撥付給市縣,由市縣組織實施。二是定期督導。省定期對市,市定期對縣(市、區)資金的撥付情況、使用情況進行督導,保證資金的使用效率和準確率。
(二)總體績效目標完成情況分析。基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的'多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系;17個農村社區建設試點縣全部完成試點任務;研究確定了20個“三治融合”鄉村治理試點縣(市、區),探索解決鄉村治理工作中遇到的重大問題,及時推廣經驗。
(三)績效目標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。超額完成,17個農村社區建設試點縣全部完成試點任務,研究確定20個“三治融合”鄉村治理試點縣(市、區)。
(2)質量指標。達標,每個農村社區建設試點村符合《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》、《關于深入推進農村社區建設試點工作的實施意見》等文件要求。鄉村治理試點村經驗成果有創新價值。
(3)時效指標。按年度完成。
(4)成本指標。每個農村社區建設試點縣70萬,每個鄉村治理試點縣61萬,符合要求。
2.效益指標完成情況分析。
(1)社會效益。通過實施本項目,試點村全部建成和完善一站式服務大廳,公共服務水平進一步提升,社區文化認同進一步強化,標準化水平明顯提高。
(2)生態效益。試點村衛生條件進一步改善。農民節約意識、環保意識、生態意識進一步增強。
(3)可持續影響。通過實施本項目,鄉村治理機制持續完善。
3.滿意度指標完成情況分析。從各地上報情況來看,群眾滿意度均超過95%。
(一)績效管理中存在的問題。一是績效目標的量化存在一定難度。城鄉社區治理所能達到的目標往往都是一些效果方面的軟指標,不適合用數量等硬指標進行具體量化。二是對資金的使用管理存在難度。資金實際使用由各市縣具體把握,增加了項目績效的管理難度。
(二)下一步改進措施。針對績效管理和資金使用過程中存在的問題,下一步我們打算:一是完善項目績效目標的設定。合理設置績效目標,更好地督促和引導資金的使用方向和使用效益。二是科學合理分配資金。合理設置分配因素,突出重點,真正發揮獎補作用,進一步促進城鄉社區建設。三是加大對資金使用的監管。通過經常性的督導提醒,確保資金及時撥付、及時使用,防止出現截留、擠占、挪用等現象。
通過此次城鄉社區建設獎補資金績效自評工作,可以進一步發現問題,以便20xx年度城鄉社區建設獎補資金的使用和績效管理上加以改進。
無
獎補項目績效自評報告
根據《五指山市嚴重精神障礙患者監護人申領獎勵補貼的實施方案》(五府辦[20xx]237號)精神,20xx年“以獎代補”專項資金47.1萬元納入財政預算。我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人,經相關職能部門對監護人的監護管理責任落實情況進行認定后,20xx年12月對符合領取條件的151名監護人落實了“以獎代補”政策,人均年度發放3000元,共45.3萬元,當年全部發放完畢。
(二)分解下達資金預算和績效目標情況。
20xx年3月5日五指山市財政局下發了《關于批復市級部門預算的通知》(五財[20xx]68號),下達項目預算資金47.1萬元??冃繕藶閹椭鷩乐鼐裾系K患者監護人員更好地履行監護管理責任。
(一)前期準備。
擬定實施方案、評價指標體系等具體評價方案。
(二)組織過程。
制定并下發《市委政法委“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”績效評價工作方案》,成立委機關項目績效評價工作小組。根據項目特點,通過數據填報、實地隨訪、座談會等方法收集相關評價數據,按照規定的格式和內容進行項目支出績效自評,撰寫績效自評報告。
(三)分析評價。
截止20xx年12月31日,本項目已完成,資金到位率100%,資金執行率為96.2%。
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”綜合評價為:達成預期指標并具有良好效果,服務對象滿意度達100%。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”為市財政預算項目資金,資金總額47.1萬元,于20xx年3月份撥付到位,到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”共計47.1萬元,截止20xx年12月31日,項目資金共使用45.3萬元,項目資金執行率96.2%。項目資金執行率未完成的原因是:我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人,由于嚴重精神障礙患者管理屬于動態管理,為保障“以獎代補”政策惠及新增患者,本項目年初預算按157人(人均3000元)申請財政資金,因此造成項目資金執行率未完成的情況。
3.項目資金管理情況分析。
市委政法委對“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”的使用撥款程序規范,符合國家有關財務規定。項目支出嚴格按照《五指山市嚴重精神障礙患者監護人申領獎勵補貼的實施方案》(五府辦[20xx]237號)要求,由相關職能部門核查認定監護人在年度內履行監護管理情況,被監護人未發生肇事肇禍行為的,通過“一卡通”按時足額計發獎勵補貼。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
(1)項目完成數量。
截止20xx年12月31日,項目資金共使用45.3萬元,完成率96.2%,全部用于對符合領取條件的監護人發放獎勵補貼。
(2)項目完成質量。
通過本項目的實施,幫助嚴重精神障礙患者監護人員更好地履行了管理責任,提高了對嚴重精神障礙患者救治救助力度。項目完成質量為優。
(3)項目實施進度。
截止20xx年12月31日,“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”完成實施。
(4)項目成本節約情況。
20xx年登記在冊的三級以上嚴重精神障礙患者共151人,經嚴格核查,對符合領取條件的151名監護人落實了“以獎代補”政策,人均年度發放3000元,共45.3萬元,節余資金1.8萬元。
2.效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的經濟效益分析。
項目實施的經濟效益主要體現在減輕了患者家庭的經濟負擔。
(2)項目實施的社會效益分析。
通過項目的實施,進一步提高了患者監護人員履行監護管理責任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發生,20xx年全市未發生嚴重精神障礙患者重大違法犯罪案(事)件。
(3)項目實施的生態效益分析。
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”項目不產生生態效益。
(4)項目實施的可持續性影響分析。
通過項目的實施,進一步提高嚴重精神障礙患者監護人員履行監護管理責任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發生,具有可持續性。
3.滿意度指標完成情況分析。
已組織實施并完成項目,服務對象的滿意度達到100%。
該項目為經常性項目,當年已經完成績效目標。
1.利用項目績效監督,將促進本單位增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
2.在績效自評結果的運用中,積極探索建立績效自評結果的'責任追究制度,把績效自評結果與經濟責任審計結合起來,建立公開、警示制度,對績效自評中發現的違紀違規行為堅決進行揭露和處罰。
3.在5月20日前將《中共五指山市委政法委員會20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”經費項目績效自評報告》報送市財政監督管理局,待審核后發布到五指山市政府的網站,向社會公開,接受群眾的監督。
一是領導重視。市委政法委高度重視專項資金的使用,嚴格資金審批,提供資金的使用效益,二是管理規范,按照項目資金管理辦法來嚴格執行,強化監督檢查,有效規范和加強專項資金的管理。三是??顚S?,嚴格按照省、市專項資金管理辦法的規定,做到專項核算,專項專用,沒有截留、擠占現象。
無
績效項目自評報告
按照市財政局《關于開展20xx年市級財政績效評價工作的通知》(成財績〔20xx〕2號)的要求,我局認真進行了20xx年項目支出績效自評,現將自評情況報告如下:
(一)項目設立依據及其政策目標簡述。
20xx年,我局納入財政項目績效管理的項目是基本建設投資審計項目專項經費,其立項和資金申請的依據是《成都市國家建設項目審計辦法》(成都市政府第123號令)第八條“審計機關聘請專業人員參與國家建設項目審計所需經費,列入同級財政預算、安排專項經費或者在審計核減額中安排解決”。
(二)項目預算安排、中調情況及結余情況。
20xx年,成財預〔20xx〕06號預算安排我局審計業務項目經費(基本建設投資審計項目專項經費)1204.87萬元,執行中預算調減21.41萬元,年末項目支出1183.46萬元。
(三)項目實施主要內容、計劃和目標。
20xx年,我局完成了送審投資額202億元的政府投資項目工程竣工決(結)算審計,經審計,核減工程不實投資17.51億元?;窘ㄔO投資審計項目專項經費1183.46萬元主要用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決(結)算工作的基本審計費。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
我局“基本建設投資審計項目專項經費”是財政預算內撥款,按項目進度上報計劃支付基本審計費。
2.資金使用。
截至20xx年12月31日,基本建設投資審計項目專項經費支出使用率100%,全部用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決(結)算工作的基本審計費和政府雇員的工資。資金嚴格按照規范程序申請、管理、使用,資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據合規合法、與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
基本建設投資審計項目專項經費支出,嚴格按照《成都市審計局財務管理辦法》執行,財務處理和會計核算規范。
(三)項目組織實施情況。
局重點項目投資審計處登記立項的符合性審查合格項目,由局辦公室負責通過抽簽或重大項目競爭性談判方式組織確定參審機構參審任務,項目的'審計實施嚴格按照《成都市審計局聘用工程造價咨詢機構實施政府投資項目工程結算審計管理暫行辦法》和《成都市審計局政府投資項目工程結算審計復核暫行辦法》執行。
(一)目標完成任務量。
20xx年,我局共完成80個政府投資項目竣工決(結)算審計,送審額202億元,審減17.75億元,審減率8.79%。
(二)目標完成質量。
通過對政府投資項目竣工決(結)算的審計,有效地節約了財政資金,在規范政府投資項目管理、防止國有資產流失以及糾正政府投資管理過程中的違規違法行為等方面發揮了積極的作用。
(三)目標完成進度。
我局按照項目計劃,有序推進,執行率100%。
通過使用財政投入的1183.46.09萬元,為財政在政府投資項目上節約資金17.75億元,費用率是0.67%,取得了良好的經濟效益。
績效項目自評報告
根據《關于扎實做好20xx年省級民生工程項目績效自評工作的通知》(樅民生辦函〔20xx〕28號)的文件要求,我單位近期牽頭對全縣20xx年度14個美麗鄉村省級中心村建設情況開展回頭看和自查自評工作,現將有關情況報告如下:
縣美麗鄉村建設工作推進中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排,科學謀劃,精心組織,扎實推進20xx年度全縣14個美麗鄉村省級中心村建設工作,取得重要階段性成效,打造了諸如“文山流韻,花海雙勝”的浮山雙勝中心村,“水泊人家,荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村,“旅居相融,大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環境優美、鄉風文明的美麗鄉村,安徽日報、銅陵日報及人民網、新華網、中安在線等新聞媒體,宣傳報道了我縣美麗鄉村建設工作。
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關于印發20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》(皖美辦發〔20xx〕3號)驗收指標及計分辦法,我單位20xx年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分,現將具體分析如下:
(一)建設規劃編制及執行(滿分5分,自評得分5分)。
全縣14個省級中心村建設規劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮(鄉)總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進行科學合理選址,并與當地經濟和社會發展、產業發展斜街,使村莊生產、生活、生態空間布局合理?;A設施、公共服務設施、農民住房等布置科學,規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規劃過程中因地制宜,突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向,規劃進行以及項目申報中充分尊重農民意愿的,通過上報,經通過后方可實施。整個推進過程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工,確保中心村建設規劃落實較好。
(二)重點建設任務(滿分75分,自評得分75分)。
1.垃圾處理(滿分9分,自評得分9分)。
全縣14個省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系,按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝,符合環保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運設施,滿足生活垃圾及時收運的需要,同時每個中心村聘請專門的清潔人員對中心村進行清掃,確保中心村內保潔到位,生活垃圾得到及時收運,無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無建筑垃圾堆積,無病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象,對垃圾開展有效分類,資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類。鄉鎮美麗辦負責人將進一步做好垃圾分類宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全(滿分4分,自評得分4分)。
全縣14個省級中心村每戶全部接通自來水,我縣已推進城鄉供水一體化,中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價準則》(t/ches18-20xx),實現了農戶飲水安全有保障。
3.衛生改廁(滿分8分)。
全縣14個省級中心村,戶用衛生廁所普及率達到95%以上,建設遵循改廁入戶的原則,拆除原先的旱廁和露天糞坑,進行衛生改廁,安裝水沖式廁所,每戶安裝三格式化糞池進行發酵、過濾無害化處理后,接入污水主管網排入人工濕地再次過濾,最后就近排入附近的農田和水體,全縣14個省級中心村廁所糞污基本得到無害化處理。
4.房前屋后環境整治(滿分6分,自評得分6分)。
全縣14個省級中心村均對電力、通信線路架設不安全和違章交越、搭掛的`現象進行整治。
同時完成了對堆放雜物,村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規范。但是仍有部分村規劃范圍邊角區域還存在房前屋后環境整治不到位,特別是農戶庭院和屋后為薄弱環節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶家中有少量簡陋搭建。
5.道路暢通(滿分10分,自評得分10分)。
全縣14個省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網布局合理,主次分明,村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉土材質硬化,路寬均不低于3.5米,村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質適度硬化,中心村均實現“戶戶通”,大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理(滿分8分,自評得分8分)。
(1)污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個省級中心村污水處理主要以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,分別采用三格式化糞池等簡易處理技術,同時結合采用人工濕地就地生態治理,14個省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
(2)污水處理設施運維管理方面。全縣14個省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶每戶安裝的三格式化糞池由農戶個人進行定期清掏;針對大三格、人工濕地和農戶個人小三格損壞的,各中心村均建立了專門的運維制度、有專門的運維人員,落實責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤(滿分5分,自評得分5分)。
全縣14個省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進行整治疏浚,實現了水體清澈,同時對河溝渠塘疏浚后,進行了及時護坡、綠化。但同時部分中心村檢查時仍被發現水面有漂浮物,如:橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務設施建設(滿分7分,自評得分7分)。
全縣14個省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心。中心面積適當,基本具備社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能并能正常開展活動。同時結合寬帶支撐工程,14個省級中心村基本實現寬帶與4g對村的覆蓋,提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程,均按規劃要求建設,杜絕出現實用性不強的門面建筑。
9.村莊綠化(滿分8分,自評得分8分)。
全縣14個省級中心村均開展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍進行綠化,村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低于40%,村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,基本實現村莊和庭院美化。其中錢橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹種為主,輔以灌木,多采用自然式種植,植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。
10.村莊亮化(滿分4分,自評得分4分)。
全縣14個省級中心村均在村莊主干道和公共活動區域,安裝了太陽能路燈,進行了適度亮化,同時建立了運維制度,安排專人進行排查,確保無損壞、使用正常。
11.長效管護機制(滿分6分,自評得分6分)。
縣美麗鄉村建設工作領導小組已下發《關于印發樅陽縣美麗鄉村建設項目后期管護實施辦法的通知》(樅美組發〔20xx〕41號),聯合縣財政局下發了《關于下達美麗鄉村20xx年度專項管護經費的通知》(樅財農〔20xx〕324號),基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等經費分擔機制,基本做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
全縣14個省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮;中心村內有省級以上示范農民專業合作社或示范家庭農場;中心村主導產業突出,其中主導產業產值均達到占總產值50%以上。
全縣14個省級中心村中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范,均超過全縣的流轉率平均水平。
全縣14個省級中心村村集體年經營性收入達到15萬元以上。
全縣14個省級中心村均開展了移風易俗、弘揚時代新風,引導農民踐行社會主義核心價值觀,建好用好新時代文明實踐中心,建立完善“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)并充分發揮作用,教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗,有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個省級中心村均開展文明村鎮、文明家庭創建,五好家庭、最美家庭、星級文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創建活動。
全縣14個省級中心村通過文化墻、公示欄等形式對村規民約合法簡約規范進行宣傳,群眾知曉率高,結合婦聯、文旅等部門經常性開展群眾喜聞樂見文體活動。
全縣14個省級中心村均不同程度發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,將古樹古居保護較好。
通過實地走訪中心村的農戶,全縣14個省級中心村農戶均對中心村范圍內環境衛生、基礎設施、公共服務、鄉風文明改善感到滿意,群眾滿意度較高。中心村在建設過程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
全縣14個省級中心村建設自申報階段起,就要求村民簽字同意,整個建設過程中,充分尊重群眾意愿,突出農民主體,在村干部帶領下,群眾參與度較高。
全縣14個省級中心村在建設中,充分考慮當地生態以及環保問題,因地制宜,不同程度充分利用當地資源,做到能就地取材必就地取材,提倡“變廢為寶”,如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過美麗鄉村建設后的中心村,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,呈現鳥語花香,優美田園風光。
全縣14個省級中心村內均建設了污水管和雨水溝,實現了雨污分流。
全縣14個省級中心村在結合本村實際的基礎上,整合文旅相關項目,中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務場所,如健身廣場、公廁、文化墻。
項目績效自評報告
1、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
2、項目立項、資金申報的依據。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
4、資金分配的原則及考慮因素。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金申報及使用情況
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
1、資金計劃。在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位自籌、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位自籌及其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計資金支出情況,并對資金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的'相關問題進行分析說明。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。
結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況,如招投標、政府采購、項目公示制等相關規定。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、項目完成情況????
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的實際投資完成和任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
五、項目效果情況
結合《指標表》中該項目所屬行業類別所列示的項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目經濟效益、社會效益、功能實現情況、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、項目完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
由于該項目建成不久,原水水質和設計水質還有一定的差別,導致暫不能達到預期目標。
為保證本污水處理工程建成后能正常穩定運行,建議對車間生產廢水水質進行一段時間連續監測,盡可能使設計進水水質與原水水質相符合,以達到預期的效果。
為保證各處理設施的正常運行,本污水處理工程建成投入運行后,應嚴格遵守各項操作規程和維修管理規定,完善各種規章制度,實現科學管理,增加廢水的再利用率,降低新鮮水用量,節約生產成本。
項目績效自評報告
根據石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評?,F報告如下:
自評過程中,本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯發〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環發〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目二期經費54萬元、紅財農發〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目一期經費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。
各預算項目立項依據充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進了部門履職績效目標的實現;相關政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規,會計核算規范,財務控制有效;項目完成及時;項目質量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益、生態效益、經濟效益和可持續影響效果顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施,充分調動了項目區貧困群眾的生產積極性,改善交通環境,在優化產業結構,增強發展后勁,促進貧困群眾增收和經濟發展的基礎上,極大地改善了項目區群眾的生產生活條件,促進各民族共同發展,共同進步、共同繁榮,實現民族平等,營造出穩定、團結、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價優。發現問題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關人員業務素質和思想認識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的效率和效果。同時加強對預算編制的管理,嚴格執行預算績效管理辦法,科學合理地設置預算績效指標,積極推動績效自評結果應用,將其作為預算編制和改進管理的重要依據,使有限的預算資金產生更大的效益。
項目績效自評報告
(一)項目背景、內容。
為有效保護森林資源,踐行綠水青山就是金山銀山理念,按照豐財投(20xx)85號、豐人社文(20xx)28號文件精神,購買服務21人,購買勞務28人,開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業有害生物測報等工作。
(二)項目資金情況。
該項目資金年度預算資金81.89萬元,為年初預算項目,縣級資金,實際到位資金81.89萬元(縣級資金51萬元,其他資金30.89萬元),資金到位率100%,本年度該項目資金使用數為70.09萬元,資金使用率86%。
(三)績效目標。
1、產出指標。
(1)數量指標:購買護林員55人。
(2)質量指標:有效管護森林6.29萬畝。
(3)時效指標:按時支付率100%。
(4)成本指標:81.89萬元。
2、效益指標。
(2)生態效益指標:保護森林資源,有效改善生態環境。
(3)可持續性影響指標:管護延續性為長期。
3、滿意度指標:
(1)服務對象滿意度為95%。
(2)主管單位滿意度為95%。
(四)部門(單位)職能職責。
豐都縣楠木林場的職能職責:負責保護培育轄區內國有森林資源,負責管轄森林公園管理,負責轄區內國有禁區公路基礎設施建設維護和產業發展。
(一)總體績效目標完成情況分析。
項目總體績效目標:購買護林人員49人,有效管護森林6.29萬畝,實際購買護林人員56人(購買勞務12人,兼職護林員44人),有效管護森林6.29萬畝。
(二)績效指標完成情況分析。
1、產出指標。
(1)數量指標:購買護林員55人,已完成。
(2)質量指標:有效管護森林6.29萬畝,已完成。
(3)時效指標:按時支付率100%,已完成。
(4)成本指標:81.89萬元,未完成。
2、效益指標。
(2)生態效益指標:保護森林資源,有效改善生態環境,已完成。
(3)可持續性影響指標:管護延續性為長期,本年度目標已完成。
3、滿意度指標:
(1)服務對象滿意度為95%,已完成。
(2)主管單位滿意度為95%,已完成。
(三)評價結果。
本項目自評得分94分,達到預期績效目標。
(一)項目管理方面的問題。
項目管理方面的`問題:項目處于網格化管理推進過程中,有待提高。
(二)資金使用方面的問題。
該項目資金81.89萬元(縣級資金51萬元,其他資金30.89萬元),本年度該項目資金使用數為70.09萬元,資金使用率86%由于支付不及時,導致成本指標未完成。
無
(四)其他方面的問題。
無
拓寬項目的資金使用范疇,投入林業有害生物防治、林區排危搶險等。我場將開展督導檢查,強化管理。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
無。
項目績效自評報告
年3月與xx大學簽訂了技術合作協議,公司具有完全獨立的自主知識產權,本項目三個系列的相關數控產品已于20xx年度已被國家知識產權局授予專利權,專利名稱和專利號分別為:
公司按照項目要求,目前設置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發展的需求,公司還將設立數控產品測控中心,使所有產品均能在產前、產中、產后得到檢測,從而保證產品的綜合質量達到較高水準。該項目目前已經達到小批量產品試制階段,所有工藝規程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產裝備已經完成,產品試制情況符合計劃要求,各相關部門分工合作狀態良好,進展較為順利。
主軸轉速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術經濟性。
價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現場服務確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術服務,生產可以替代進口的高品質數控刀具。
來源主要有四部分:
1、項目產業化經營收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果轉讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經營收入。
中心的運行嚴格遵循國家相關法律法規,對于安全質量環保等嚴重影響企業發展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xxxx年中心運行過程中,在安全、質量、環保等方面均無重大事故發生,相關主管部門,如安監、質監、環保、經信、科技等部門歷次現場檢查監督,均能達到相關要求。在20xx年的生產科技活動中中心也必將認真執行企業效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責任,也使得中心的建設在健康規范的環境中不斷發展。中心所研發的項目產品主要用于現代機械加工業,生產技術處于國內先進水平,可以降低對國外產品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業的整體技術水平,以其發揮高精度生產設備的最大制造能力,使得機械制造業盡快步入先進制造的行列。
工程技術研究中心具備良好的技術和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術機會和市場機會相結合的角度對企業技術創新決策提供咨詢,并參與企業發展戰略和承擔技術創新戰略規劃的制定和實施。
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預計到20xx年6月完成部分產業化轉化工作,項目實施完成達產后,實現年新增產值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創匯80萬美元。
目前中心運行良好,存在的問題主要就是:
2、重點裝備和檢測量儀、技術服務的購買費用較大,時間較長。建議相關部門給予重視和支持。
項目績效自評的報告
我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執行行政單位會計制度,現有16個內設機構,xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
根據國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環境。
(二)xx年績效目標。
大要案辦案經費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
(一)項目資金到位情況。
根據當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
(二)項目資金實際使用情況。
xx年度大要案辦案專項經費200萬元,項目經費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內部巡查支出7萬;作風辦經費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項目資金管理情況。
為加強大要案辦案專項資金的管理和監督,規范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規范,要求專項資金嚴格按照項目內容使用,做到專款專用,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執行,無違反規定的行為發生。
領導重視,制度完善。市紀委根據工作需要,由計劃的開展大要案辦案經費支出及報賬程序,明確職責、??顚S?。
(二)項目管理情況。
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經費使用由辦公室為主管理,案件監督管理室協助,并根據要求建立臺賬。
(一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
(二)堅持從嚴執紀,持續釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發多發相關領域產生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
(三)深化正風肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發現各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
(四)加強巡察監督,更好發揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人黨紀政紀處分。在全省率先開展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區紀委等9個單位進行了內部巡察,發現并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。
xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。
(一)后續工作計劃。
繼續深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
(二)存在的'問題。
主要存在預算編制和執行偏差問題。原因是我單位主要是履。
行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監督次數及方法、各類專項工作必須根據當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
(三)有關建議。
1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數據。
2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
項目績效自評報告
20xx年,市文聯擬編輯出版《高黎貢》刊物,該項目的實施,既能有效挖掘保山豐富深厚的永子文化、地質文化、僑鄉文化、翡翠文化、抗戰文化資源,弘揚社會主義核心價值觀,提升保山對內對外的知名度和影響力,又能培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,滿足人民群眾日益增長的文化精神需求,提升全市各族人民群眾的幸福感,推動全市文化建設,提供精神動力、智力支持,營造良好的文化氛圍。
成立市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組,統籌開展市文聯績效自評工作。領導小組下設辦公室,具體負責開展部門整體和項目支出績效自評工作的組織協調等工作。下發開展績效自評工作的通知,要求各科室報送各個項目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析,整理各項目基礎數據資料。
市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組組織召開項目支出績效自評會,討論和研究項目的績效目標完成情況,安排項目自評責任分工,責任到人。領導小組辦公室加強與各科室的溝通配合,通過收集整理項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息,對項目績效情況進行總體評價后,撰寫自評報告反映資金使用效果。
1.項目資金到位情況。該項目資金預算21萬元,實際到位21萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年底,該項目資金支出21萬元,執行率為100%。
3.項目資金管理情況。在年度預算管理過程中,進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環節的事前防范、事中控制、事后監督,努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面,緊扣制度建設重點,圍繞預算編制、預算執行、支付管理、監督保障等方面,結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設,狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規章制度,建立用制度管人、管事、管財的長效機制,并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度,認真貫徹執行,確保資金使用的安全、合規。在預算執行管理方面,嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執行管理的通知》要求,切實履行預算管理職責,加強預算執行的監督管理,維護預算的嚴肅性。按照財政預算執行進度要求,定期通報預算執行進度情況,分析解決預算執行中存在的問題和困難,根據預算項目用途,確保專款專用,加快預算執行進度。
產出指標下的數量指標——每期印數:全年預計每期印數1000冊,實際每期印數1000冊。
產出指標下的數量指標——年底前完成出版目標:全年預計編輯出版3期,實際編輯出版3期。
產出指標下的數量指標——每期欄目數:全年預計每期欄目數6個,實際每期欄目數6個。
產出指標下的數量指標——每期郵寄和贈送數:全年預計每期郵寄和贈送數950本,實際每期郵寄和贈送數950本。
產出指標下的質量指標——組織“高黎貢年度文學獎”評選:全年預計評選出6類(件)文學作品,實際評選出6類(件)文學作品。
產出指標下的質量指標——出版物差錯率控制在5‰以內:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的社會效益指標——豐富人民群眾精神文化生活:全年預計直接受益群眾3000人,實際受益群眾3000余人。
效益指標下的可持續影響指標——社會各界對文聯工作反響:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的可持續影響指標——可持續影響率:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
滿意度指標下的服務對象滿意度指標——讀者及文學愛好者滿意度:全年預計滿意率95%,實際滿意率95%以上。
市文聯20xx年度《高黎貢》編輯出版經費項目,已全部完成年初各項績效目標。在下一步工作中,針對績效指標量化不夠和項目經費支出時效性不強等問題,市文聯將認真分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
該項目實施主體明確,市文聯按照“出作品、出人才”的目標,通過編輯出版《高黎貢》刊物,組織“高黎貢年度文學獎”評選,挖掘培養文學新人,培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,提升了保山對內對外的知名度和影響力。項目資金能夠按照市級財政關于預算申報、預算評審、資金申請的有關工作要求進行審批,并最終落實到位。同時,在項目實施的全過程中,指定了專人對項目進行監督,并按時、按質、按量完成項目績效指標,確保了項目的正常開展。經全面綜合評價,該項目績效自評為優。
(一)按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,部門預算項目績效自評報告、自評表將在相關門戶網站進行公開。
(二)針對本部門績效自評中存在的問題,及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構,合理配置資源,加強財務管理。
(三)建立激勵與約束機制,強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用,將績效理念融入資金使用的全過程,將績效評價結果作為資金分配的重要因素。
一是強化認識,重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措,必須加強組織領導,總結自評工作經驗,嚴格落實績效管理責任,才能保質保量完成績效自評工作任務。
二是強化質量,規范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎數據資料,才能按要求完成績效自評報告,真實反映資金使用效果。
三是強化落實,按時完成績效自評工作。在預算管理過程中,要統籌安排好各個環節的工作,進一步加強財務和業務部門之間的參與協助力度,加強與各科室的溝通配合、培訓和指導,才能按要求完成本部門績效自評工作。
市文聯的項目績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面,績效指標量化不夠,績效評價手段和方法有待優化,績效自評組織實施還不夠規范等問題,在今后的工作中需要進一步加以改進和完善,同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效自評質量。
項目績效自評報告
(一)部門基本情況。
20xx年沅陵縣水庫移民管理局實有在職人員138人,其中行政編制人員25人,事業編制人員113人。內設辦公室、開發安置科、工程管理科、計劃財務科、人事教育科、政策法規科、后期扶持科。下設移民培訓中心和15個鄉鎮移民工作站。主要工作職能是:組織編制移民安置規劃及移民后扶規劃;制訂并組織實施年度安置、開發計劃;負責督查驗收由移民資金實施的移民開發安置項目;負責移民補償費、移民安置和開發資金的使用與管理工作;負責移民后期扶持資金與移民困難扶助金的發放與管理工作;對移民資金使用情況進行監督檢查;做好移民培訓、移民信訪接待和庫區社會穩定工作;參與和配合有關部門做好水庫突發性地質災害的調查、防治等工作。
(二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍。
20xx年我單位實際支出總計5620.65萬元,其中:一是基本支出2175.86萬元,含工資福利支出1726.95萬元,商品服務支出393.64萬元,對個人和家庭補助支出45.46萬元,資本性支出9.81萬元;二是項目支出3444.80萬元,包括移民后扶直補資金支出2994.80萬元,移民后扶項目支出450萬元。
(一)基本支出。
基本支出是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出,主要用于職工的基本工資、津貼補貼、獎金及社會保障繳費;商品和服務支出主要用于全局的辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費;對個人和家庭的補助主要用于員工的退休費、撫恤金、生活補助。我局根據國家有關財經法律法規和單位實際,制定和完善了一系列的財務管理制度,在資金使用上堅持執行國家財經法規和單位財務管理制度的規定;資金撥付有合法的憑據和手續,相關發票由財務室審核后,報分管財務領導簽字,資金審批程序完整,保證了資金使用的合法、合規。資金使用方面無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
在“三公”經費的使用和管理上我局進一步貫徹落實中央八項規定和湖南省委“九條規定”,建立了本部門“三公”經費等公務支出管理制度及厲行節約制度,加強經費審批和控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。按照上級要求嚴格執行了公務接待制度和內部審批制度,嚴格控制接待標準,遵循厲行節約反對浪費的原則,堅持從嚴從簡,堅持公開透明,接受各方監督,對無公函的公務活動不予接待,不存在公款大吃大喝及高檔消費娛樂等情況。20xx年公務接待費預算數10萬元,實際支出2.23萬元,實際支出小于年初預算數的主要原因是根據《中央八項規定》及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的要求,壓減“三公”經費支出。公務用車購置和維護經費0萬元。因公出國經費0萬元。
(二)專項支出。
1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
大中型水庫后期扶持基金3444.80萬元,一是直補到人、用于移民生產生活補助;二是項目扶持,用于基礎設施、安全飲水、生產開發等方面,解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題。
2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
撥付資金嚴格執行《湖南省水庫移民資金管理辦法》、省移民局下達的項目年度計劃和省財政廳下達的資金計劃實施項目。
3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。
嚴格執行《湖南省財政廳、湖南省水庫移民開發管理局關于大中型水庫移民后期扶持基金使用管理有關事項的通知》(湘財綜[20xx]24號)、《湖南省水庫移民資金管理辦法》(湘財綜[20xx]27號)、《湖南省水庫移民開發管理局關于移民扶助金使用管理有關事項的通知》(湘移發[20xx]9號)、《沅陵縣水庫移民資金管理暫行辦法》和《沅陵縣水庫移民管理局財務審批制度》等相關規定,確保了移民項目按計劃組織實施,確保了資金專款專用。
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、前期準備:20xx年我們狠抓項目申報、決策等前期準備工作。主要是把好3個環節:一是把好村申請環節,每一個項目申報都必須召開移民群眾座談會商議通過并公示;二是把好鄉(鎮)申報環節,接到村(居)申請報告后,鄉(鎮)黨委政府召開專題會議進行審議,以政府文件形式申報到局黨組;三是把好局黨組審定環節,接到鄉(鎮)的書面申報后,由局黨組組織局班子成員及相關業務科室對每個項目的可行性及績效性進行現場考察調研,審定最終的項目計劃。
2、組織實施:我縣的移民項目前期工作較為規范,先后制定出臺了《移民后扶項目申報審批制度》《移民工程項目審批制度》《移民產業項目管理制度》。計劃下達后,我局及時組織相關設計單位、鄉鎮人民政府、移民站、村組現場進行勘測設計,依程序辦理開工手續,下達開工令。三是項目驗收,項目完工后,由項目實施單位申請,相關科室牽頭,組織鄉鎮人民政府、移民站、村居組成聯合驗收組對項目進行驗收,驗收合格的隨即移交給村居,并辦理資金結算手續。
3、分析評價:移民扶持基金績效評價是加強財務管理、保證資金安全和績效的重要抓手。我局黨組十分重視,根據項目分布、受益人口、受益程度、項目緊迫性進行綜合評價,確保了專項資金的.績效管理工作達到預期目標。
(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
項目建設過程中嚴格執行《沅陵縣移民工程項目管理暫行辦法》相關規定,縣移民局項目分管領導、聯鄉領導和工程科、安置科、財務科等不定期對項目施工進度、質量進行了抽查和跟蹤檢查,確保了項目建設未發生質量問題。
(一)國有資產占用使用情況說明。
截至20xx年12月31日,我單位事業單位國有資產664.3萬元,流動資產532.47萬元,占資產總額80.16%;固定資產131.83萬元,占資產總額19.84%。我單位共有車輛0臺,沒有單位價值50萬元以上的通用設備和單位價值100萬元以上的專用設備。
(二)資產管理工作的成效及經驗。
1、建立資產管理制度,合理配備并節約,有效使用資產,提高資產使用效率,保障資產的安全和完整。
2、管理和使用堅持統一政策,統一領導,分級管理,責任到人,物盡其用的原則。
3、建立和完善了行政事業單位國有資產基礎數據信息庫。
從自評情況來看,我局部門支出績效考評整體上完成了年初設定的績效目標,保障了部門各單位的正常運轉,促進了水庫移民開發安置事業發展,充分發揮了財政資金的經濟效益和社會效益。我局工作經費等公務費認真執行年初部門預算和縣級財政資金管理相關要求,有效防止了超預算,保障了機關有效運轉;堅持嚴格執行財經紀律和法規,嚴格按照厲行節約的要求,精打細算,規范機關事務管理工作,進一步在機關財務、公務用車、公務接待等方面加強集中管理,統籌安排,提高了服務質量,降低了運行成本,合理配置,提高保障能力。整體支出績效自評得分97分。
(一)預算編制有待進一步優化和細化。
(二)沒有專門的資產管理員,人員配備有待加強。
(三)資金到位不及時。
(一)進一步細化預算編制工作,認真做好預算的編制。確實加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。在日常預算管理過程中,要進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。要進一步完善內部管理制度,加強經費審批和行政成本控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。
(二)進一步加強資產管理,合理配備資產管理人員。
(三)積極爭取資金,著力化解存量資金。
項目績效自評的報告
1.立項目的:根據國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算,開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業扶貧。
2.績效目標:完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務;支持發展畜牧生產脫貧,開展技術指導服務。
(二)項目資金情況。
根據建財預〔20xx〕1號文件,下達縣畜牧獸醫局(服務中心)20xx年度畜牧扶貧經費10萬元。
縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議,安排布置績效自評工作,中心主任任組長,分管領導任副組長,相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員,按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證;二是查對支出是否符合項目支出要求;三是查對畜牧扶貧工作完成情況,開展績效自評。
通過績效自評,項目資金到位及時,沒有擠占挪用現象;畜牧扶貧工作達到了州縣要求;畜牧扶貧措施落實到位,成效顯著。項目管理規范,明確有專人負責;財務制度健全,設立專帳管理,經費使用管理公開透明,專款專用。項目績效自評分數為99分,評價等次為優秀。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續,沒有延滯撥款,資金到位率達到100%。
2.項目資金執行情況分析。本年度項目資金支出10萬元,資金執行率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據州縣要求及相關財務管理規定,結合全縣畜牧扶貧工作實際,制訂了畜牧扶貧工作計劃,建立了相關管理制度,明確了資金撥付程序,公開了資金使用情況,接受社會和群眾監督。該資金管理規范,符合相關規定,做到了專款專用。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業扶貧政策、養殖新技術專題講座,累計組織養殖技術培訓29余場次,培訓產業扶貧企業及致富帶頭人共82人次,培訓貧困戶870人次。
二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人,易地搬遷23戶95人,產業覆蓋貧困戶55戶,覆蓋率達100%;新村村脫貧49戶161人,易地搬遷41戶152人,產業覆蓋貧困戶78戶,覆蓋率達91.46%;王家坪村脫貧42戶143人,易地搬遷17戶59人,產業覆蓋貧困戶61戶,覆蓋率達90.2%。三個村有穩定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電,有教育、醫療、養老保障。
2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧,比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。
3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評,群眾滿意率達到96%。
(一)下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作,扎實推進畜牧行業扶貧和駐村扶貧,做到脫貧不脫政策,繼續抓好幫扶工作。
(二)對20xx年度預算安排建議。根據畜牧扶貧工作開展實際需要,建議增加駐村幫扶工作經費預算。
(三)擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心,提高績效考評意識,促進該項工作落實,并在縣政務網上公開資金使用情況,接受社會監督。