計劃書應該包括項目的背景與目標、實施步驟與時間表、資源和預算、風險評估等內容，以確保項目的順利進行。計劃書是一個很重要的工具，下面是一些值得學習和借鑒的計劃書范本。

防汛抗旱工作方案

各學區辦、中小學校幼兒園：

為有效應對20__年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結合我區教育系統的實際情況，現將有關事項通知如下：

一、活動主題。

普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風險。

二、活動時。

20__年5月。

三、宣傳內容。

（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20__年學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災害易發（影響）區域和防御工作重點。

（三）防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。

四、活動要求。

（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因，今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強領導，統一部署。各學區辦、各中學要結合《20__年__區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神，加強對防汛抗旱宣傳活動的領導，統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來，做到防患于未然。

（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題，結合教學實際，有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。

請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦，以便匯總上報上級各部門。

防汛抗旱工作方案

為抓實抓細抓牢防汛減災工作，落實“四個叫應”“三個緊急撤離”，根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規，構建街道領導包行政村（社區）、行政村（社區）干部包組、黨員干部包戶的“網格化”防汛減災體系，確保汛期預警信息及時傳遞到位，保護人民群眾生命財產安全，現制定環翠街道防汛抗旱工作包保責任制方案如下：

（一）實行防汛抗旱“三級包保”責任制。對轄區內防汛抗旱工作進行全覆蓋包保，壓緊壓實領導干部和相關人員的防汛抗旱工作責任：

1.街道領導包保村（社區）的防汛抗旱工作。

2.村干部包保組內的防汛抗旱工作。

3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。

（二）嚴格落實行業部門責任。環翠街道防汛抗旱應急指揮部要認真履行防汛抗旱職責，抓好各項工作，參與極端天氣和災情處置防汛抗旱救災搶險工作。

（一）街道包保村（社區）的主要職責。

1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

2.督促指導包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應急預案編制修訂。

3.在汛前、汛期督促聯系村做好隱患排查整治工作；

4.第一時間落實“叫應”機制，將預警信息傳遞到村，督促村（社區）將預警信息傳遞到組、到戶、到人，指導轄區采取措施做好防范工作。

5.將工作開展、災情、汛情等情況及時報告街道主要領導，重要災情、汛情及時向縣級包保領導報告，并報縣防汛抗旱指揮部。

6.當遇有較強降雨或發生災險情時，第一時間趕赴聯系村，指導開展強降雨防范、險情處置、抗災救災、群眾轉移及災情統計上報等工作，參與指導村居開展防汛抗旱應急救援處置工作。

（二）村干部包保組的主要職責。

1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

2.通過張貼宣傳標語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。

3.汛前、汛期開展隱患排查工作，及時上報并治理。

4.接到預警及響應信息后，第一時間將信息傳遞到組到戶到人。

5.落實臨災防范措施，提前組織危險區群眾做好轉移避險準備，熟悉轉移路線等，加強24小時巡查防守。

6.參與防汛抗旱的應急救援處置。

7.及時統計上報災情。

（三）黨員干部包保戶的主要職責。

1.加強防汛抗旱宣傳教育。

2.提前掌握包保戶的情況，特別是落實老弱病殘等特殊人群的“情況，做全準備接到預警及響應信息后，第一時間將信息傳遞到戶到人。

3.遇險情時及時組織轉移安置人員，落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉移人員職責。

4.參與防汛抗旱應急救援處置。

5.及時統計上報災情。

(一)加強組織領導。各級要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，切實把防汛抗旱工作作為當前重點工作，主要領導要加強工作調度、周密部署，及時制定工作方案，明確包保責任，層層壓實責任。各有關部門要協同推進、形成合力，織密防汛抗旱責任網，確保人民生命財產安全。

（二）嚴格責任追究。對防汛抗旱工作責任落實不到位，工作不力，致使責任區范圍發生有影響的洪澇災害、旱情和人員傷亡或造成嚴重不良影響的，由有關單位追究責任。

（三）實行包保責任清單化管理。包保人員因工作調整或職務變動的，由繼任者履行成員相應職責，不再另行行文。確保街道、村（社區）、村組、戶落實包保責任全覆蓋。

防汛抗旱工作方案

目的：為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。

適用范圍：所轄范圍。

監督執行：安全環境部。

防汛應急程序：

一、防汛組織程序。

2、在險情發生時，安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作,并通知分公司領導負責物力、人力的調配，工程維修組根據現場情況，采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，小區主管臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

二、汛期工程部防汛措施。

2、汛期到來之前，安全環境部主管，領班，應仔細巡查。

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;。

(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置;。

(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

(5)安全環境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。

(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發現問題及時解決。

三、險情處理程序。

3、小區保潔人員清除各處積水;。

5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。

防汛抗旱工作方案

為做好水旱災害突發事件的防范與處理工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險，抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按照市人民政府的統一部署，結合街道實際情況，特制定本預案。

2、編制依據。

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關防汛抗旱方面的精神。

3、適用范圍。

本預案適用于本街道范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置，突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等災害。

4、工作原則。

（1）堅持以十九大精神為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水，向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

（2）防汛抗旱工作實行各級首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產安全等為首要目標，實行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結合的原則。

（4）防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，全處統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

堅持依法防洪抗旱，實行公眾參與，專群結合，平戰結合，預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活，后生產，先地表，后地下，先節水，后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產、生態用水需要。

（5）堅持防汛抗旱統籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規約束人的行為，防止水對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部，負責本轄區內防汛抗旱突發事件應對工作。

1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農業工作和應急領導任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯、社區衛生服務中心等部門負責人組成。

2、指揮部成員單位職責。

（1）辦公室職責：負責上傳下達，組織協調，督查后勤保障。

（2）公安部門職責：負責防汛過程中的安全保衛工作，并保證“三通”。

（3）社區衛生服務中心職責：負責防汛過程中出現的受傷人員的救治工作。

（4）綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯職責：負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。

1、氣象信息。

當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴災害時，處指揮部應提高預警，通知各居委會、企事業單位、學校及有關單位做好相關準備。

2、堤防工程信息。

（1）當江河出現警戒水位以上洪水時，各居委會應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。

（2）當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時，各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區的有關區域預警，同時向處指揮部準確報告出險部位，險情種類，搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、保險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

3、洪澇災情信息。

（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況，處指揮部要及時掌握受災情況，對人員傷亡和財產損失較大的災情，要按程序及時逐級上報。

4、旱情信息。

（1）旱情信息主要包括：干旱發生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業生產、居民生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）各居委會及有關單位應掌握水雨情變化，當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況，加強險情監測。遇旱情急劇發展時應及時加報。

1、預防預警準備工作。

防汛抗旱實行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對跨汛期施工的水利和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善防洪預案，臺風防御預案、洪水預案方案，堤防決口應急預案，抗旱預案，針對江河堤防險工險段，制定工程搶險方案。

（5）物料準備。按照分級負責的.原則，儲備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點并不為儲備一定數量的搶險物資，以應急需。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改。

2、江河洪水預警。

當江河即將出現洪水時，處水管部門及時向處指揮部報告水位，為預警提供依據。

3、漬澇災害預警。

當氣象預報將出現較大雨時，處指揮部及時通知各村（居）委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。

4、臺風災害預警。

（1）根據中央、自治區氣象臺發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備，各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

（2）加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的檢查和采取加固措施。

5、干旱災害預警。

（1）處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點，因地制宜采取預警防范措施。

（2）處指揮部、各居委會應建立干旱災害統計隊伍，隨時掌握旱情災情，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（3）處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

1、洪澇、干旱等災害發生后，由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

2、洪澇干旱發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況，造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。任何個人發現堤防出現險情時，應立即向有關部門報告。

3、對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將影響鄰近行政區域的，在報告上級防汛指揮機構的同時，受影響地區的防汛指揮機構通報情況。

4、江河洪水。

（1）當江河水位超過警戒水位時，處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求，組織防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防必須時調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。

（2）當出現漬澇災害時，處指揮部、各居委會及有關單位應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。

5、堤防決口，水閘垮塌。

（1）當出現堤防決口、水閘垮塌，各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部，并逐級上報。

（2）堤防決口，水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

6、干旱災害。

當發生干旱時，強化各居委行政領導抗旱目標責任制，強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協調，動員全社會的力量投入抗旱，確保城鄉居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統一指揮部署，落實職責，協調聯動，落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質，全面做好抗旱工作。

（1）防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。

（2）抗旱隊伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災，在旱區組織起群眾性的抗旱隊，村自各戰，組自各戰，抗御旱災減少損失。

防汛物資籌集和儲備實行“分級負責，分級儲備，分級管理”，處指揮部集中儲備編織袋、卵石，各居委會按具體任務要求，分配各家各戶儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會，抗洪急需時集中調備，統一使用。

防汛抗旱工作方案

為有效應對突發暴雨、洪澇、山洪等自然災害，確保轄區人民群眾生命財產安全，最大限度減少災害損失，根據上級文件精神，并結合我辦事處實際，特制訂本預案。

郴州市地處華南東部，屬亞熱帶氣候，從歷年汛情來看，每年5至8月為汛期，曾多次在汛期發生局部性的洪澇災害。我街道在處郴州市城區東北。面積24.62平方公里。轄七個社區居委會，共有6.69萬人（常住3.1萬人，流動3.59萬人）。我街道地處老城區，郴江河貫穿我街道，經過郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲，易造成城市洪澇災害，危及人民生命財產安全。

街道辦事處防汛指揮機構：xx。

顧問：xx。

指揮長：xx。

副指揮長：xx。

成員：xx、xxx、xx、xx、xx。

各成員分片包干，做好辦事處防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本辦事處監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

2、健全辦事處、居、組三級聯動機制。

根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。

對社區易發災害點重點住戶情況進行統計，并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。

1、監測信息。

由謝小歡同志負責監測本轄區降雨、水情、洪澇災情，并及時向辦事處防汛指揮機構報告相關情況。

2、預警依據。

預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和辦事處監測的雨情、水情、工情等信息。

根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

3、預警發布。

辦事處防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息，及時利用社區廣播發布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。

預警信號及轉移避險命令的發布由辦事處防汛指揮機構的指揮來發布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預警信號及轉移避險命令改為用警報器發警報的方式來發布，以確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。

當辦事處防汛指揮機構發布預警信號后，辦事處防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

1、一般汛情應急響應。

（1）相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。辦事處防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

（2）各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實好各項搶險措施。

（3）防汛搶險隊伍做好準備。

2、較大汛情應急響應。

（1）辦事處防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監測，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。

（2）各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

（3）防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。

3、重大汛情應急響應。

（1）辦事處防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。

（2）各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

（3）防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

（4）各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。

根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。

1、確定需要轉移的人員。

確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋等威脅需轉移人口。

2、轉移安置原則。

轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

3、轉移地點、路線。

轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點，辦事處防汛組織機構必須經常組織人員檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。填寫群眾轉移安置計劃表，繪制人員轉移安置路線。

4、轉移準備。

辦事處防汛組織機構每年汛前安排各組制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

5、轉移過程中應急事件處置。

當交通或通訊中斷時，危險區內的組應在辦事處、社區、負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當突然遇到險情且無法和區域內安全負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。

6、轉移安置措施。

轉移工作采取辦事處、社區、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

1、防汛搶險物資。

辦事處防汛搶險物資統一存放在辦事處，由謝小歡擔任物資管理員，管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。

2、防汛搶險隊伍。

由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長，賀訂鋒任副隊長，隊員10人。

3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。

由賀訂鋒負責對居民進行防汛應急預案及自防、自救知識的宣傳和培訓，并不定期組織防汛預案的演練。

4、交通、通訊、電力及醫療等保障。

運輸車輛安排：湘ld6xxx、司機：崔愛軍（xxxx）。

通訊要求：辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時開機，聯系方式一旦更換必須及時上報。

5、善后處置等措施。

（1）險情解除后，立即停止執行相應的措施，防止各種次生、衍生災害的發生。

（2）妥善安置好受災群眾的臨時生活，解決好受災群眾的基本生活問題。

（3）搶救傷病人員，清掃衛生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。

防汛抗旱工作方案

20xx年我鎮防汛工作的目標是：在防洪標準內，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災害易發區、采煤沉陷區等地和人員生命財產安全。為實現上述工作目標，根據我鎮實際情況，特制定本工作方案。

20xx年我鎮防汛工作總體要求是：深入貫徹落實中央領導、國家防總及省、市、縣領導對防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，堅持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發生防洪標準內洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發生超標準洪水要科學安排，全力組織搶險，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命和財產安全。

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險段道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地質災害及采煤沉陷區地質災害防御工作。

4、是做好各村及社區危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮內防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護工作，確保堤防工程安全。

1、堤防：穆棱河堤防段堤長11.55公里，堤上道口7處，險段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務。

2、塘壩：全鎮有三座小塘壩，各村要把小塘壩進行認真檢查，安排一名專職人員負責小塘壩的安全工作，發現問題，采取得力措施及時解決，發生險情要立即啟動應急預案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報鎮防汛辦。各村要與承包人相互聯系，要對本轄區小塘壩進行隱患排查，對排查出的險情應立即上報。各村及有關單位要對本轄區內的危房進行一次認真檢查，對不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質災害工作。

（1）我鎮屬于半山區地形，汛期遇到局部暴雨，易發生山洪、泥石流地質災害，去年縣里為我鎮山洪災害防治非工程措施工程建設投資，根據省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災害防御自動預警預報系統，各村屯要指定專人管好、用好自動預警預報系統，充分發揮自動預警預報系統在山洪災害防御中的作用。同時各村屯要根據本地實際情況，對截流溝等進行一次徹底清淤。發生山洪泥石流災害時，要確保人員安全轉移。

（2）為做好防山洪災害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災避險知識工作，對易發生山洪災害的村屯要重點宣傳，設立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村委會要督促檢查落實到位。二是做好山洪災害防預工作，進一步完善各村屯的《山洪災害防御預案》，《預案》內容要讓群眾都知道。做到人人心中有數，一旦發生暴雨山洪泥石流，要有專人預警通知，專人指揮撤離，民兵搶險隊協助，群眾明確轉移信號、轉移路線和轉移安置地點，確保人員安全。

（3）各村及有關部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅決杜絕小煤井發生洪水倒灌事件的發生，按照屬地關系，本著誰管理誰負責的原則，各有關負責人一定要提前做好各項準備工作，確保井口和人員安全。

（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關注自己住房的變化，一旦有險情立即撤離。責成專人負責，確定防災避險范圍和對象，落實到戶，確定疏散地點。注意收集氣象水文資料，連續降雨30mm以上時，要組織避險對象撤離危險區。雨停2小時后，認為危險以解除方可返回住地。一旦發生險情、災難時，要立即進行搶險救護，并及時向上級匯報。

（5）鎮所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本單位安全保衛、用電設施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發生，確保安全。

進入汛期，各單位要加強值班值宿，農村要保證廣播和通訊網絡24小時的暢通。

1、搶險隊伍：由鎮武裝部統一編制450人的搶險隊伍。各村要把人員名單在6月7日前上報到鎮武裝部。

2、防汛物質：防汛編織袋2萬條，搶險車輛35臺，指揮車1臺，船2只，車、船主名單在6月7日前上報到鎮武裝部。

3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會，并派專人保管。

4、各單位要建立、健全領導小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領導小組成員名單和方案報鎮防汛工作指揮部。要指定一名領導負責防汛日常工作，及時反映情況，匯報防汛工作進度，籌備防汛物質。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到人頭并登記造冊，公布上墻，做到如之即來，來則能戰。

1、如遇險情用手搖報警器聯系及用電話、廣播和專人負責通知，人員和設備在6月7日前落實好專人管理并上報管理人員姓名、聯系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人，保證通知無誤。

2、險區人民轉移地點。保中五組、勇鮮大屯轉移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉移到鎮；保中四組、新勝屯轉移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉移到鎮；光榮轉移到后崗；石河北六組轉移到石河北村；四組、七組轉移到磚廠，險區人員、財產轉移由鎮包村干部和村干部負責組織。同時做好低洼地區居民和轉移的準備工作。

根據《防洪法》第四十二條規定，對河道管理范圍內的阻水障礙物，本著“誰設障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理條例》有關規定，禁止任何單位和個人在行洪區內擅自修建農田圍堤，植樹造林，設立阻水障礙物，禁止向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發生大洪水，近兩年部分村屯的農民在行洪區內擅自開荒墾地，修建農田圍堤，減小了行洪面積，嚴重影響了河道行洪。穆棱河行洪區由于部分農民擅自修建農田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護岸工程安全。有關村屯要加大力度，堅決制止在行洪區內擅自修建圍堤，植樹造林，設立阻水障礙物，禁止向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設置河障，確保行洪暢通。

總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機構，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機構成員名單、搶險隊伍和搶險車輛花名冊、防汛值班電話（白天和夜間）報鎮武裝部。現在已經進入汛期，各級黨政領導一定要增強防洪意識，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對黨對人民高度負責的精神，做好防汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。

防汛抗旱工作方案

時間即將進入主汛期，按照xx鄉xx年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急方案。

本《方案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。

1、應急方案領導組。

組長：

副組長：

成員：

2、應急防災辦公室電話及聯系人。

信息聯絡員：

電話：

3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。

1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態，嚴格采取各種防范措施。

2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。

4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。

1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。

2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。

3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。

4、各學校要建立嚴密的組織網絡，做到六有：有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。

5、各學校應針對本校情況，制定相應的方案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。

6、汛期到來，各校應重申學生上下學的'接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。

8、若學校發現磁生災害，應緊急啟動方案，按以下工作操作。學校信息員——值班教師（學生）——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營造一個良好的育人環境。

1、大力宣傳。

各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。

2、落實責任。

我鄉四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。

3、汛前檢查。

要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。

4、嚴格值班。

四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。

5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急方案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

防汛抗旱工作方案

為全面做好20xx年防汛抗旱各項準備工作，貫徹落實國家防總及省、市、區防指的決策部署，確保轄區群眾生命財產安全，做到早部署、早預防，結合街道實際，制定防汛抗旱應急預案如下：

20xx年防汛抗旱工作任務艱巨、責任重大，要在全力應對新冠疫情的同時，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，認真踐行“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，切實提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，以高度的責任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。

街道成立防汛抗旱領導小組，街道書記任防汛抗旱政委，領導全面負責街道防汛抗旱工作,各個領域分管領導任副指揮長，各個部門領導和各社區書記為成員，下設防汛抗旱應急辦公室，加強防汛抗旱統一指揮與統籌協調。結合本單位實際情況，建立健全防汛抗旱預測預警系統，實行值班和信息報告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。

1.應急隊伍。

街道成立應急救援隊伍，定期組織應急知識培訓和實戰演練，培養隊伍的實戰能力和人員素質。街道應急隊伍應積極吸收志愿者參加，擴大隊伍力量。

2.應急物資和裝備。

配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應急物資和裝備，并對應急物資和裝備進行定期維護和保養。

3、應急避難場所。

各個小區廣場、各類小花園，張公山公園等地勢較高場所。

防汛期間（5月-9月）實行24小時值守制度和領導帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復查災情。隨時掌握轄區內情況，及時向街道防汛指揮部報告。

2.前期處置。

突發事件發生后，街道應急領導小組應立即啟動應急工作，組織力量迅速趕往事發現場，做好突發事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現場事態發展。街道應急救援隊伍應在接到通知后10分鐘內迅速在街道居委會門口集結，由應急領導小組負責人帶領趕赴事發現場進行救援。

3.中期處置。

在全力配合專業救援力量的同時，街道應急救援小組要充分利用現有應急資源和力量積極參加搶救工作：

(1)穩定現場秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；

(2)嚴密控制危險區域和重要公共設施，防止重大次生、衍生事件發生；

(3)調動街道應急車輛和其他設備，配合做好應急保障工作。

4.后期處置。

街道應急領導小組要協助上級部門做好善后處置工作，將事故總結報告和處置情況報送上級部門，做好救濟救助災民，協助相關部門進行事故調查，幫助其恢復正常的社會秩序。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員積極協調醫療相關單位及時救治，按照規定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的救援物資，做好疫病防治和環境污染消除工作。

1.災后基本生活保障。

街道應急領導小組負責災后居民的基本生活保障。災情重大自身無法實現的，要及時請求上級部門援助。

2.持續性建設與保障。

街道應急領導小組要積極協助上級部門做好災后重建工作，對應急預案進行修改完善，積極提供本街道災情歷史，提供有助于本街道應急長遠規劃的意見和建議。

防汛抗旱工作方案

為了切實做好抗旱及受災人員救災工作，根據《安徽省財政廳安徽省應急管理廳關于下達20xx年中央自然災害救災資金的通知》（皖財建〔20xx〕1180號），結合我縣實際，制定本方案。

以黨的十九屆四中全會精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的.首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活。

（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的.發放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優親厚友、弄虛作假等現象的發生。

（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發動有勞動能力的災民搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據受災程度和受災戶類別，分清輕重緩急，合理分配救災款，把救災款主要用在重災區、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現象，最大限度地發揮救災款的使用效率。

（一）救助對象。今年因旱災農作物損失較為嚴重受災群眾。

（二）救助標準。對因旱災照成生活困難的群眾，按照人均60元標準。

各鄉鎮要結合救災款總量、受災人員困難程度、需救助總人數和需救助家庭人口數等因素，制定本地受災人員自然災害救災資金實施標準。

各鄉鎮根據下撥的自然災害救災資金（見附件1）安排情況，進一步完善自然災害救災資金使用方案，確定救助對象和救助款及時發放到救助對象手中，具體程序如下：

（一）受災人員本人申請或者村（居）民小組提名。

（二）所在的村民委員會民主評議，并張榜公示。

（三）鄉鎮要逐家逐戶調查，掌握受災基本情況，對公示后確認的救助對象進行審核，并報縣應急管理局審批。

（四）縣應急管理局審批，正式確定受救助人員。

（五）發放救災資金。自然災害受災群眾生活救助資金，通過涉農資金“一卡（折）通”發放，打卡發放結果報縣應急管理局備案。

（六）建立臺賬。各鄉鎮以戶為單位建立受災人員自然災害受災群眾生活救助資金工作臺賬（見附件2），并報縣應急管理局備案。

（一）層層落實責任。自然災害救災資金安排工作實行分級負責制，采取鄉鎮干部包村（居）、村組干部包農戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救災工作落到實處。

（二）做好輿論宣傳。各鄉鎮要廣泛宣傳災區群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳自然災害救災資金政策和黨委、政府對災區群眾的關心，廣泛宣傳救災工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態，及時研究解決媒體反映的有關問題，為救災工作營造良好的社會輿論氛圍。

（三）加強款物管理。自然災害受災群眾生活救助資金用于幫助受災人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好自然災害救災資金，不得優親厚友，不得平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。

（四）各鄉鎮要于20xx年12月15日前將自然災害救災資金工作臺賬（紙質）和電子版報縣應急管理局救災和物質保障股（聯系人：電話：郵箱：）。

防汛抗旱工作方案

為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產的.安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。

所轄范圍。

安全環境部。

2、在險情發生時，安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作，并通知分公司領導負責物力、人力的調。

2、汛期到來之前，安全環境部主管，領班，應仔細巡查。

（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置；

（4）維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

（5）安全環境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。

（6）同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發現問題及時解決。

3、小區保潔人員清除各處積水；

5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。

防汛抗旱工作方案

為做好城市防汛工作，確保長清城區在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據區委、區政府防汛工作會議精神，結合城區實際情況，制定本預案。

指導思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導，以確保城市安全渡汛為目標，堅持“安全第一，預防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領導，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除)，堅持“三個保證”(領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛)、做到“四個到位”(防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位)，確保城市安全渡汛。

為加強城區防汛工作的領導，區政府成立由副區長徐賓任總指揮，區建委主任趙貴華任副總指揮，全區各部門、各單位及文昌街道主要負責同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負責對城區防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協調工作，指揮部辦公室設在區建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負責指揮各自系統和單位的防汛，同時按照區城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

城區防汛指揮部的主要職責：

2、負責對城區整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案;。

3、組織準備防汛物資;。

4、及時掌握汛情，提出緊急應對措施，并組織指揮開展搶險工作;。

5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。

指揮部下設三個保障組，九個搶險隊(名單見附件二)。

(一)落實責任制。城區防汛責任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內到指揮部辦公室集合，統一指揮調度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區各機關、企事業單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現有的單位、部門、企業、村居為責任單位，每個責任單位以對所轄區域自防為主，必要時由指揮部統一調度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責、責任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區。

(二)制定防洪防汛應急預案。結合城區部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定防汛應急預案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛生等單位，都要制定相應的防汛應急預案，以確保工作的主動性。

(三)認真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。

1、對經十西路城區段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區建委負責，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。

2、對東關大街(電影院—老中醫院)的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

3、區建委負責護城河內的污泥清挖，打撈河內飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環衛局負責清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側的東北關橋下面及兩側，老縣委大院北側護城河內周圍居民傾倒的垃圾等。

4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協調解決。

5、堆放在城區道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區的“三大堆”由城管執法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

6、區市容環衛園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴禁任何單位或個人向護城河內傾倒各類垃圾，嚴禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經發現，按有關規定嚴肅處理。

7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設備搞好檢修，保證設備完好。

8、房管局負責對城區內尤其是老城區內危房進行排查摸底，做好搬遷預案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。

9、城中村(居)居民安全由文昌街道辦事處負責;一中、長清中學、文昌街道辦事處中小學分別由區教育局和文昌街道辦事處負責;區中醫院由衛生局負責。

(四)組建防汛搶險隊伍。一旦出現險情，九個搶險隊在城區防汛指揮部的統一指揮調度下，無條件參與防汛搶險行動。

(五)做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發事件。

各大口、各企事業單位要以臨戰的姿態投入到城區防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰，戰之能勝。

文昌街道辦事處及駐城區各企事業單位、學校、各住宅小區物業公司均為城市防汛的責任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責任區。各單位主要負責人為第一責任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區各村、各住宅小區也要相應成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質，制定防汛預案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區建委城市防汛指揮部，確保防汛聯系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區城市防汛指揮部的統一調度，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。

根據城區情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應對重大險情的發生。

(一)普通汛情。

1、加強與區防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

2、根據城區各路段位置和積水情況，調度有關防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。

3、采取措施，保障整個系統的聯絡暢通。

4、對防汛的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

(二)重大汛情應急。

1、在接到區政府重大汛情應急預報后，防汛領導小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。

2、文昌街道辦事處、駐城區各企事業單位快速啟動本單位、本部門防汛應急機制，組織人員、調度設備，迅速在本部門集合，按區防汛指揮部部署，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。

3、巡查組迅速在城區各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據巡查情況和出現的險情確定該地段防汛責任單位，并通知該地段的搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責地點參加搶險。

4、區建委防汛指揮部根據城區各地段反饋的汛情，及時調度、調配各防汛責任單位防汛物資和搶險人員。

5、公安交警部門根據道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現場封閉警戒，維護交通，疏導交通;維護防汛搶險現場秩序和災區社會治安工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛工作。必要時，動用本部門的通信網絡及工具，優先為防汛抗洪服務;隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。

6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設施在汛期優先為防汛服務。

7、房管部門：根據事前排查的危房情況，密切關注危險房屋情況，出現險情及時組織人員撤離并做好安置。

8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據天氣預報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設施，加固高空物體。

9、各保障小組要按各自職責，組織好預備人員和防汛物資，確保后勤供應。

10、衛生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發生與流行;負責組織衛生防疫、醫療救護及災區藥品和醫療器械供應工作。

11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預報，負責所轄防洪工程運行管理，指導防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復。

12、民政部門：負責洪澇災區群眾的生活救災工作。

13、財政部門：對區政府提出的防洪工程維修、應急度汛、抗洪搶險及災區救災經費分配方案，及時下撥款項并監督使用。

14、交通部門：負責所轄交通設施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現場和災區的交通通行。優先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。

15、通信部門：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯絡,并優先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。

16、供銷部門：負責防汛抗洪、搶險、救災的物資調撥、供應和必要的儲備。

17、廣播電視、新聞單位：負責組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據區人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息。

18、石油部門：負責所轄油庫和設施的防洪安全工作;確定加油站備好發電設備，負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。

19、區武裝部：負責與部隊聯系，根據出現的險情，分配搶險任務。

1、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統一指揮、各負其責的原則，在區城防辦的統一指揮下，在可能出現的洪澇災情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結協作，共同應對險情。

2、一旦出現汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現汛情及時發現，及時匯報，及時處理，確保安全。

4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具(雨溝、抽水機、疏通用具)，確保出現險情能夠及時處理。

綠化防汛抗旱方案

按照《鞏義市20xx年城區防汛應急預案》（鞏城防【20xx】1號）文件要求，結合城市園林綠化工作實際，經班子會議研究，特制定園林綠化中心20xx年防汛抗旱工作應急預案如下：

隊長：姚紅藝。

副隊長：xx等。

成員：xx等。

石河道公園管理處：負責管轄范圍內苗木、花草、公園及石河道生態公園河道的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

伊洛河景觀管理處：負責管轄范圍內苗木、花草、公園及所建工程的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

東區管理科：負責管轄范圍內苗木、花草、道路、游園及所建工程的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

市區管理科：負責管轄范圍內苗木、花草、道路、游園及所建工程的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

隴海苗圃：負責管轄范圍內苗木、花草、道路、游園及所建工程的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

水電科：負責石河道河道汛期排洪以及管轄范圍內的燈具等基礎設施安全度汛。

科研所：負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

以上各業務科室要備足備齊手電、電池、蠟燭、鐵鍬、編織袋、沙袋、膠鞋等各類防汛物資，對準備的防汛物資、設備要進行定期檢查，確保物資設備可隨時調動。

園林綠化中心防汛抗旱工作要嚴格24小時值班制度，做好值班記錄，由各業務科室主管領導帶班，所有科室人員必須高度重視，切實做好值班工作，安排值班的人員要堅守崗位，手機24小時保持聯絡暢通，做好巡查，發現問題及突發事件立即向園林綠化中心防汛抗旱指揮部報告，及時作出應急處理。

綠化防汛抗旱方案

為保證經濟的持續發展和人民群眾生命財產的安全，按照全市防汛工作會議關于做好防汛搶險工作的精神要求，結合園林服務中心工作實際，制定城市綠化防汛搶險預案如下：

認真貫徹上級關于加強城市防汛工作部署，堅持以人為本，全面落實“安全第一”的工作方針，樹立大局意識、責任意識，加強應急管理，突出重點，解決隱患，不斷提高防汛搶險能力和工作水平，做到組織落實、責任制落實、人員落實、物資落實、搶險措施落實，切實做好防汛搶險工作，確保人民群眾生命財產安全和城市安全運行。

（一）成立園林服務中心防汛工作領導小組。

組長：李曉東。

副組長：孫吉存陳茹。

成員：xx等。

領導小組下設辦公室。當發生水災時，領導小組必須迅速到達指定崗位。

（二）成立園林服務中心防汛應急救援隊伍。

隊長：孫吉存。

成員：xx等。

當發生水災時，救援隊伍必須迅速到達指定崗位。

（一）工作內容。

處理倒伏樹木、斷枝折杈、園林道路積水及塌陷等險情。

（二）工作職責。

1、應急救援小隊負責完成領導小組下達的汛期應急任務；

2、汛期大雨或暴風雨過后，各綠化養護、苗圃等單位負責人應及時巡查轄區內雨后情況，發現問題，及時報告。晚間暴雨過后要于次日早5時到園林服務中心集合參加搶險工作，不得遲到缺席。搶險隊員隨時待命。

3、汛期大雨或暴雨過后，防汛搶險隊及時巡視所轄區域情況，發現應急險情及時召集搶險隊員進行排除。

（三）設備配置。

服務中心配備車輛3輛，油鋸2臺，鐵鍬20把，纜繩100米，沙石料、沙袋若干，手電、雨靴、雨披若干。

1、堅持每天24小時防汛值班制度，保持值班電話聯系暢通。

2、各有關部門加強對城市道路、園林綠地、樹木的檢查、巡查工作，發現問題及時處理并上報。

3、發現險情時由局防汛搶險領導小組及時組織協調，局搶險隊及時到達現場處理險情。

4、防汛期間，防汛搶險領導小組成員及防汛搶險隊員要保持聯絡暢通。

（一）各級領導要高度重視防汛搶險工作，認真執行市委市政府關于防汛搶險工作的各項規定，把防汛搶險工作落到實處。

（二）認真落實崗位責任制，時刻牢記“安全責任重于泰山”，防汛搶險隊伍要召之即來，出現險情要及時組織搶險隊伍趕赴現場進行排險。

（三）嚴格值班制度。防汛期間要堅持領導干部帶班制度，值班人員要堅守崗位，不得脫崗、離崗，認真做好值班記錄。如因擅離職守出現問題，追究帶班領導和值班人員的責任。

（四）要確保防汛搶險救災工作的人員、物資、設備、車輛的落實。防汛搶險設備器材要時刻處于良好狀態，并明確儲存地點，以便緊急情況下調用。

（五）加強信息反饋，及時通報情況。完成搶險任務后及時匯報，情況不明時要及時與服務中心進行聯系，妥善處理，做好搶險記錄，加強基礎材料的管理工作。

防汛搶險工作任務艱巨，責任重大，各部門一定要認清形勢，樹立搶險第一的意識，精心部署，扎實工作，加強協作，發揚奉獻精神，以大局為重，積極與相關部門配合，遇有險情及時處理并上報，做到不拖拉、不推諉，做好今年的防汛搶險工作，確保人民生命財產安全，建設和諧社會，創造安全、穩定的社會環境。

綠化防汛抗旱方案

為保證經濟的持續發展和人民群眾生命財產安全，按照相關要求，結合我局工作實際，制定防汛應急預案如下：

堅持以人為本，全面落實“安全第一”的工作方針，樹立大局意識、責任意識，加強應急管理，突出重點，解決隱患，不斷提高防汛應急能力和工作水平，做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、搶險措施落實，切實做好防汛應急工作，確保人民群眾生命財產安全和城市安全運行。

（一）成立防汛應急指揮部。

總指揮：劉宏局長。

副總指揮：楊士平黨組成員。

王向陽副局長。

成員：張崇寶公園處處長。

王曉燕綠化辦主任。

邵玉波辦公室主任。

于洋綠化處副處長。

（二）成立防汛應急辦公室，設在局辦公室，負責防汛搶險工作的綜合協調和調度。

（三）成立防汛搶險隊。

隊長：楊士平。

下設應急搶險小組（按單位劃分）。

第一小組：文化廣場管理處。

第二小組：長春公園。

第三小組：動植物公園。

第四小組：南湖公園。

第五小組：勝利公園。

第六小組：兒童公園。

第七小組：南部新城公園綠地管理中心。

第八小組：市直綠化處。

各搶險小組組長為各單位主要負責人。

處理倒伏樹木、斷枝折杈、公園水面險情及臨時防汛搶險任務。

（一）各單位明確一名副職負責防汛搶險工作。

（二）各單位加強對園林綠地、樹木尤其是水面的檢查、巡查工作，發現問題及時處理并上報。

（三）認真做好防汛值班工作，值班人員及帶班領導確保24小時開機，搶險工作人員隨時待命，接到搶險通知，第一時間趕到現場。

（四）搶險船只、車輛、物資全天候備戰，隨時啟動。

（一）各級領導要高度重視防汛應急工作，認真執行我市關于防汛應急工作的各項規定，結合各單位實際制定防汛應急預案，把防汛工作落到實處。

（二）認真落實崗位責任制，時刻牢記“安全責任重于泰山”，防汛搶險隊伍要召之即來，出現險情要及時組織搶險隊伍趕赴現場進行排險。

（三）嚴格值班制度。防汛期間要堅持領導干部帶班制度，值班人員盡職盡責，不得擅離職守。

（四）各單位要確保防汛救災工作的組織、人員、物資、設備、車輛的落實。防汛搶險設備器材要時刻處于良好狀態，并明確儲存地點，以便緊急情況下調用。

（五）加強信息反饋，及時通報情況。完成搶險任務后及時匯報，情況不明時要及時與有關部門進行聯系，妥善處理，做好搶險記錄，加強基礎材料的管理工作。

防汛抗旱工作方案

為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：

防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。

（一）灌區防汛。

防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。

（二）水庫防汛。

我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。

（三）河道防汛。

全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。

（四）其它防汛。

集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。

（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。

防汛抗旱實施方案

做好今年的防汛抗旱工作，事關全局，意義重大。為全面落實防汛抗旱各項措施，確保今年度汛安全，現將《鎮年防汛抗旱工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

根據氣象部門預測和目前出現的汛期早來，且來的較猛較快，我省近期局部地區已出現24小時內降雨量達100毫米之多。因此，今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多，可能出現極端災害天氣。同時我們還必須清醒地認識到，目前我鎮防汛工作還存在著許多問題和薄弱環節，防汛形勢依然嚴峻。首先，我鎮位于山區，地形復雜，汛期降雨集中，一旦連降大暴雨，山洪爆發，洪水流量大、流量急，易造成洪澇災害；其次，我鎮礦藏豐富，多處山體被采挖后，致使水土流失加劇，造成河道淤積嚴重，行洪水位抬高，排洪能力降低，險情加重，同時可能造成山體滑坡、塌陷等險情；第三，我鎮還有一部分群眾居住的房屋，質量較差，危及人身、財產安全；第四，鎮區和行業防汛體系薄弱，基礎設施不完善；第五，部分干部群眾的防洪意識淡薄，存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應引起高度重視，應切實采取有效措施加以解決。因此，我們要從全鎮經濟和社會發展的大局出發，寧可信其有，不可信其無，要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作，確保安全度汛。

今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，總的要求是：在規定的防洪標準內，水庫及淤地壩不垮壩，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、線路、通訊設施不中斷，對超標準洪水要有安排、有準備，把保證人民生命安全放在首位，最大限度地減少洪澇災害損失。

防汛重點有以下五個方面：

（一）水庫防汛。

我鎮有兩座小型水庫，其中：洪河水庫除險加固后，近幾年沒有經過大洪水考驗，要有專人負責對水情及時監控和上報，確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經過除漏加固，但位于洪河水庫上游，屬梯級水庫，發現問題要及時上報，及時處理，做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負責看護，及時了解汛情。

（二）河道、渠道防洪。

我鎮鎮域內的河道均屬季節性河道，由于周圍大量采礦，造成水土流失，使河道淤積嚴重，加之河道內亂堆、亂倒礦渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超標準洪水，將造成嚴重后果。特別是：

1、桃園區商業街段，河床窄、橋涵低，要盡快組織群眾進行疏通，保證行洪無阻礙；

2、洪河游覽區河道內的景觀建設，違背《河道管理條例》的有關規定，汛期必須關停；

3、河東涉段上游、凌溝等村，河道內采礦和堆放礦渣嚴重，極其危險，從現在起必須關停整改。對洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔后山段排洪，前山以各分水閘處的支干渠承擔灌渠排洪，排洪時任何單位和個人不得阻止。

（三）村莊、學校、廠礦及行業防汛。

各村、各單位要在汛期到來之前重點要對轄區內的群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業房等進行一次拉網式排查，對危房、危窯要早處理、早安排，并登記造冊，必要時強行搬出。對易發生山體滑坡地段的住戶，要有專人監控，確保附近群眾的生命財產安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點檢查，落實防汛責任。對不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業、單位，要堅決關停整頓。

（四）水利及公共設施防汛。

正在建設工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共設施，如橋、涵、管道、站房、機具、線路、公路等都要認真排查，明確責任落實到人，確保水利設施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。

（五）山洪災害防御。

加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的觀測，結合已經配備的非工程措施進行檢查監測，切實做好山洪災害來臨時的預警和群眾安全轉移工作，盡量減少人員傷亡。

（一）加強領導，健全隊伍。防汛工作事關全鎮人民生命財產安全，事關社會大局穩定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作，高度重視，加強領導，詳細安排，在鎮防汛指揮部的領導下，結合本村、本單位實際情況，迅速成立防汛工作領導組，各村主要領導、各單位一把手為第一責任人，具體負責本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊，人數在30—50人左右，并把領導組及突擊隊名單于6月5日前報鎮防汛指揮部。

防汛期間，鎮領導實行防汛分工負責制，督促、指揮所包村和單位的防汛工作。

（二）完善機制，落實責任。各村、各單位要分工明確，認真落實防汛責任制，把任務落實到人。同時還要進行汛前全面檢查，對檢查出的問題，要采取可行的應急措施，保證安全度汛，并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報鎮防汛指揮部。

（三）做好防汛物資供應。供銷社及有關單位，要早動手、早安排，提前組織貨源，安排好防汛物資。如：紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實用，隨用隨到。

（四）加強汛情聯絡，做到上情下達，下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進入臨戰狀態，特殊時期、特殊崗位必須保證24小時值班，做到上報汛情不誤時，給上級提供準確的防汛信息，汛期通訊聯系電話：。

（五）認真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應急水源建設，保證山區群眾飲水安全，確保居民生活用水，保障生產用水。加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水，要進一步優化完善抗旱服務組織體系建設，做到有旱抗旱，有汛防汛。

（六）嚴格防汛紀律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各單位要全力配合，嚴陣以待，各司其職，各負其責，服從命令聽指揮，不得脫崗離崗，失職瀆職，對盲目行事，給人民生命財產安全造成損失的要依法嚴肅處理。

綠化防汛抗旱方案

為保證經濟的持續發展和人民群眾生命財產安全，按照相關要求，結合我處工作實際，制定防汛應急預案如下：

堅持以人為本，全面落實“安全第一”的工作方針，樹立大局意識、責任意識，加強應急管理，突出重點，解決隱患，不斷提高防汛應急能力和工作水平，做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、搶險措施落實，切實做好防汛應急工作，確保人民群眾生命財產安全和城市安全運行。

（一）成立防汛應急指揮部。

總指揮：周立新。

副總指揮：王東升、劉巖、王緒波。

成員：郭鐵、楊彬、李瑞功、王凱、劉培生。

（二）成立防汛應急辦公室，設在處辦公室，負責防汛搶險工作的綜合協調和調度。

（三）成立防汛搶險隊。

隊長：王緒波。

下設應急搶險小組。

第一小組：綠化工程隊。

第二小組：百花園管理所。

第三小組：園林花卉苗圃。

第四小組：百木園管理所。

第五小組：第一育苗場。

各搶險小組組長為各單位主要負責人。

處理倒伏樹木、斷枝折杈、公園水面險情及臨時防汛搶險任務。

（一）各單位明確一名副職負責防汛搶險工作。

（二）各單位加強對園林綠地、樹木尤其是水面的檢查、巡查工作，發現問題及時處理并上報。

（三）認真做好防汛值班工作，值班人員及帶班領導確保24小時開機，搶險工作人員隨時待命，接到搶險通知，第一時間趕到現場。

（四）搶險車輛、物資全天候備戰，隨時啟動。

（一）各單位領導要高度重視防汛應急工作，認真執行防汛應急工作的各項規定，結合各單位實際制定防汛應急預案，把防汛工作落到實處。

（二）認真落實崗位責任制，時刻牢記“安全責任重于泰山”，防汛搶險隊伍要召之即來，出現險情要及時組織搶險隊伍趕赴現場進行排險。

（三）嚴格值班制度。防汛期間要堅持領導干部帶班制度，值班人員盡職盡責，不得擅離職守。

（四）各單位要確保防汛救災工作的組織、人員、物資、設備、車輛的落實。防汛搶險設備器材要時刻處于良好狀態，并明確儲存地點，以便緊急情況下調用。

（五）加強信息反饋，及時通報情況。完成搶險任務后及時匯報，情況不明時要及時與有關部門進行聯系，妥善處理，做好搶險記錄，加強基礎材料的管理工作。

綠化防汛抗旱方案

根據北京市通州區人民政府防汛抗旱指揮部（通政汛〔20xx〕1號）和北京市通州區人民政府防汛抗旱指揮部辦公室文件（通政汛辦〔20xx〕1號）精神，為做好我局汛期搶險救援工作，最大限度的減少因災害造成的人員財產損失，確保森林資源、辦公駐地等基礎設施的安全度汛，結合我局實際，制定本防汛應急預案。

全局防汛應急工作以科學發展觀為指導，實行一把手負責制，統一指揮分級分部門負責。堅持生命至上、安全第一、以防為主、搶防結合的原則，堅持專業處置與全員參與相結合的原則。做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、措施落實，強化為民務實意識，維護廣大人民群眾的生命財產安全，確保汛期園林綠化行業的安全。

本預案適用于汛期內，本區園林綠化部門對暴雨、冰雹、洪水等自然災害的預防、預警、響應和險情、災情的應急處置工作。

（一）領導機構。

成立局(辦)防汛應急指揮部，局黨委書記、局長劉卉任總指揮，局黨委副書記董本新、調研員楊文成任常務副指揮，其他領導班子成員任副指揮，機關相關科室科長、基層單位負責人為成員（指揮部成員名單及聯系方式見附表1）。局防汛應急指揮部在區防汛應急指揮部和市園林綠化局防汛應急指揮部領導下，統一協調指揮全區園林綠化系統防汛應急搶險救災工作。

（二）工作機構。

局防汛應急指揮部辦公室設在森林防火安全生產事務中心，辦公室主任由常務副指揮楊文成兼任，副主任由董艷芹、胡文莉擔任。汛期24小時值班電話為xx（局辦公室）、xx(綜合樓值班室)、傳真xx。

局所屬各單位為指揮部成員單位，在局防汛應急指揮部的統一指揮下成立防汛應急分隊。

負責貫徹落實市、區政府和市園林綠化局關于汛期工作的安排部署；負責全區園林綠化行業防汛工作和本局防汛工作的領導指揮、溝通協調、應急處置及搶險救災工作；負責開展應急搶險隊伍的建設管理及應急物資的儲備保障工作；負責做好善后工作；負責全區園林綠化行業受災林木、樹木采伐清理手續辦理備案工作。承辦區應急委和區防汛應急指揮部交辦的其他事項。

（一）總指揮職責。

劉卉同志負責局防汛應急指揮部的領導工作，統一指揮全區園林綠化系統防汛應急工作。

（二）常務副指揮職責。

董本新同志協助總指揮做好全局防汛工作，負責汛期相關報道、防汛物資調配和后勤保障工作。

楊文成同志負責防汛辦公室全面工作，全局防汛應急現場指揮調度工作，搶險突擊隊日常建設和指揮工作。

（三）副指揮職責。

李書勇同志負責西海子公園、城鎮綠化服務中心、運河文化廣場、花卉產業服務中心的防汛工作；城區四個街道辦事處轄區內園林綠化行業應急處置工作。

王春喜同志負責林業碳匯服務中心防汛工作；協調各鄉鎮做好平原造林地塊的防汛和受災統計工作；宋莊鎮、永順鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

王建軍同志負責大運河森林公園的防汛工作；汛期倒伏、折斷樹木清除手續的`辦理工作；張灣鎮、潞城鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

張寶常同志負責林業工作總站、種苗站的防汛工作；全區林業產業的防汛和受災損失統計工作；漷縣鎮、西集鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

陳永梅同志負責檢查各類人員職責落實情況;臺湖鎮、梨園鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

高秉權同志負責森林公安處的防汛工作;汛期林地綠地的執法巡查工作；永樂店鎮、于家務鄉轄區內園林綠化行業應急處置工作。

劉玉梅同志負責災后林木、樹木采伐清理備案工作；受災樹木清理手續辦理；馬橋鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

張守輝同志負責林木資源儲備中心的防汛工作。

王慶海同志負責檢查站防汛工作;綜合辦公樓搶險分隊的日常建設和指揮工作。

楊世龍同志負責林保站的防汛工作；災后病蟲害防治工作。

（四）辦公室主要職責。

局防汛應急指揮部辦公室，作為指揮部的辦事機構，具體承擔本系統防汛突發事件應對工作的組織、協調、監督、指導職責。負責指揮部的日常工作，落實指揮部的決定；負責組織協調和指導各成員單位應對防汛突發事件相關搶險救災工作；負責組織園林綠化行業的隱患排查整改工作；負責督促各成員單位做好汛期倒伏樹木、斷枝折杈險情處置工作；負責指導防汛突發事件的宣傳報道工作，負責搶險隊伍的培訓、教育和演練工作，做好信息收集、整理、報送工作。

1、辦公室主任職責。

負責辦公室的全面工作，根據指揮部的決定，組織、協調防汛應急的預防和應對工作。

2、辦公室副主任職責。

董艷芹同志負責汛期預警工作;信息傳遞和后勤保障工作;汛期宣傳報道工作。

胡文莉同志負責汛期搶險隊伍和防汛物資的調配工作；汛期汛情、水情的情況反饋工作；受災損失情況綜合匯總工作;園林綠化系統隱患排查整改工作。（組織結構及工作職責圖見附表2-1、附表2-2）。

（一）局成立百人應急搶險突擊隊。主要職責：在局防汛應急指揮部的領導下，對全區責任區域內因暴雨、大風、雷電等突發的自然災害造成林木險情進行及時救援。應急搶險突擊隊政委由董本新同志擔任，隊長由楊文成同志擔任。應急搶險突擊隊下設三個組，分別為綜合組、突擊組和機動組（人員名單及責任分工見附表3、附表4）。

（二）機關及各基層單位分別成立搶險分隊。全局共成立11支搶險分隊（人員名單及責任分工見附表6-1～6-11）。主要職責：負責本部門的防汛應急工作，負責應急搶險隊伍組建和演練工作；負責應急搶險物資的儲備和管理工作；負責突發事件第一時間的應急處置工作。各搶險分隊在完成本部門防汛應急工作的基礎上，服從局防汛應急指揮部的統一調配，做好各項應急處置工作。

（一）防汛工作重點。

1、重點做好所屬大運河森林公園、西海子公園、減河生態公園等公園景區及管轄范圍內綠地和道路兩側樹木的防汛工作。一旦發生災情險情，在局系統內自救的基礎上，開展相互救援。

2、在區防汛指揮部的領導下，開展區域性救災搶險工作。此項工作主要由應急搶險突擊隊完成。

3、協助鄉鎮、街道、有林單位做好綠地、林地及果園防汛救災的行業技術指導工作。

（二）分級響應。

（1）藍色預警：局機關值班人員接到防汛預警后，立即報告給防汛指揮部辦公室副主任，啟動應急預案，及時向成員單位發布汛情信息并做好值班記錄（詳見附表7）。局屬各單位要加強值班，值班領導必須在崗在位，密切關注天氣變化，手機24小時暢通。局屬各單位將汛情預警信息及時傳達到每名員工。各基層單位要安排人員檢查本單位排水防澇設施。

（2）黃色預警：接到預警信息后，局防汛應急指揮部常務副指揮、應急辦公室主任楊文成同志進入防汛辦公室，根據區要求適時進入應急視頻會議室指揮。及時向局防汛指揮部總指揮劉卉同志和常務副指揮董本新同志匯報，同時將汛情信息以短信的形式通知各副指揮和組員。常務副指揮楊文成做好防汛救災的組織和部署工作，做好防汛搶險物資調運準備工作，及時發現并處置突發情況。其他副指揮按照職責分工，做好責任范圍內的防汛救災部署工作。搶險突擊隊和各搶險分隊人員做好防汛搶險的準備工作,在原單位待命，接到通知后一小時到達指定位置。公園景區做好游客安全避險工作，必要時關閉景區；大運河森林公園及時做好游客疏散工作。基層生產性單位主要負責人要全時在位，組織人員進行巡查，隨時掌握情況，做好防范工作，及時上報工作動態。面向全區服務職能的科室、場站做好汛情通報工作并與鄉鎮、養護單位等及時溝通協調，提前防范，將動態情況及時上報主管領導及防汛指揮部辦公室。

（3）橙色預警：接到預警后，局防汛指揮部全體成員全部上崗到位，總指揮進入綜合樓應急視頻會議室親自指揮調度。常務副指揮董本新協助總指揮指揮調度并做好防汛物資調配和后勤保障工作。常務副指揮楊文成及副指揮根據職責分工到一線巡查、督促，檢查各項防汛工作落實情況。防汛突擊隊綜合組人員到綜合樓，突擊組在綠化隊，機動組在各自單位集結，做好執行任務準備。各搶險分隊在各自單位集結開展檢查、防護工作。園林綠化在建工程停止施工，關閉公園、旅游景區。綜合樓后勤人員全部到崗值守，做好后勤保障工作。

（4）紅色預警：按照區防汛指揮部統一部署，組織一切力量全力進行搶險救災。局防汛指揮部總指揮在指揮中心指揮搶險救災。常務副指揮董本新在協助總指揮開展救災的同時積極協調各相關單位行動，并做好防汛物資調配、后勤保障工作和汛期相關報道工作。常務副指揮楊文成進入重點受災區域，指揮突擊隊開展搶險救援工作。其他副指揮在各自的分工范圍開展搶險救援工作。常務副指揮和其他副指揮隨時聽從總指揮派遣，實現全系統動員，積極搶險救災，保障人員安全、公私財產安全，保障城市運行安全，保護園林綠化建設成果。

（三）災后統計及災后恢復指導。

局防汛應急辦公室（安全中心）跟蹤掌握受災情況，做好災后汛情災情統計（詳見附表8、附表9），并及時反饋到局防汛應急指揮部，由局防汛指揮部逐級上報到上報市局應急指揮部及區應急指揮部，相關各職能科室、場站保障災后救援審批工作綠色通道暢通，并對災后恢復工作下發指導性文件及通知。

（一）人員保障。

各搶險分隊人員必須定崗定位，汛期隨時做好應急準備，根據不同預警到達指定位置。各搶險隊伍平時要加強演練，提高應急素質。災情發生時要聽從領導小組統一指揮，接到指令立即投入搶險工作。搶險隊員按照規范程序進行操作，注意保護自身安全，若遇特殊情況逐級報告。

（二）物資保障。

根據全局防汛工作需要，搶險突擊隊和各搶險分隊要準備充足的搶險物資（詳見附表4和附表6），防汛指揮部根據災情、險情變化及時調配搶險物資，保障應急搶險工作順利進行。

（三）車輛保障。

搶險突擊隊車輛保障：綜合組、突擊組的車輛保障由局辦公室、城鎮綠化服務中心、林木資源儲備中心負責；機動組車輛保障由涉及到的各單位負責，要求保障車輛20分鐘內到達指定地點。

局監察科對防汛期間各級各類人員落實職責情況進行督查、督辦。對搶險分隊的預案制定、物資儲備、人員到位、隱患排查及值守情況等進行督查。督查過程中，對發現的問題，要及時進行督促整改，對整改不認真或拒不整改的相關責任人給予通報批評。

局防汛辦對本系統防汛突發事件的信息及時上報區防汛指揮部辦公室、區應急辦和市局應急處；各基層單位涉及人員安全的防汛突發事件立即報局防汛指揮部辦公室；各基層單位及機關科室報送信息要突出汛情、災情和應急搶險救災組織、實施、進展情況；防汛應急信息要求一事一報，急情快報，內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應分析。信息要逐級審核，逐級上報，審核時間控制在一小時之內（信息報送流程詳見附件5）。要保留現場搶險記錄，加強現場文字、影像資料的采集和管理。

防汛抗旱實施方案

根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。

3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負責在建道路工程的通堵工作。

5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組。

組長：

成員：

辦公室主任：唐敏（兼）。

辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。

1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

（1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；

（2）立即疏運受災群眾；

（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；

（4）立即組織搶修；

（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；

（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。