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綠化防汛抗旱方案

根據(jù)北京市通州區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部（通政汛〔20xx〕1號(hào)）和北京市通州區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室文件（通政汛辦〔20xx〕1號(hào)）精神，為做好我局汛期搶險(xiǎn)救援工作，最大限度的減少因?yàn)?zāi)害造成的人員財(cái)產(chǎn)損失，確保森林資源、辦公駐地等基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛，結(jié)合我局實(shí)際，制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。

全局防汛應(yīng)急工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持生命至上、安全第一、以防為主、搶防結(jié)合的原則，堅(jiān)持專業(yè)處置與全員參與相結(jié)合的原則。做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)、措施落實(shí)，強(qiáng)化為民務(wù)實(shí)意識(shí)，維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保汛期園林綠化行業(yè)的安全。

本預(yù)案適用于汛期內(nèi)，本區(qū)園林綠化部門對(duì)暴雨、冰雹、洪水等自然災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和險(xiǎn)情、災(zāi)情的應(yīng)急處置工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立局(辦)防汛應(yīng)急指揮部，局黨委書記、局長劉卉任總指揮，局黨委副書記董本新、調(diào)研員楊文成任常務(wù)副指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副指揮，機(jī)關(guān)相關(guān)科室科長、基層單位負(fù)責(zé)人為成員（指揮部成員名單及聯(lián)系方式見附表1）。局防汛應(yīng)急指揮部在區(qū)防汛應(yīng)急指揮部和市園林綠化局防汛應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)園林綠化系統(tǒng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）工作機(jī)構(gòu)。

局防汛應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在森林防火安全生產(chǎn)事務(wù)中心，辦公室主任由常務(wù)副指揮楊文成兼任，副主任由董艷芹、胡文莉擔(dān)任。汛期24小時(shí)值班電話為xx（局辦公室）、xx(綜合樓值班室)、傳真xx。

局所屬各單位為指揮部成員單位，在局防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下成立防汛應(yīng)急分隊(duì)。

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市、區(qū)政府和市園林綠化局關(guān)于汛期工作的安排部署；負(fù)責(zé)全區(qū)園林綠化行業(yè)防汛工作和本局防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)管理及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障工作；負(fù)責(zé)做好善后工作；負(fù)責(zé)全區(qū)園林綠化行業(yè)受災(zāi)林木、樹木采伐清理手續(xù)辦理備案工作。承辦區(qū)應(yīng)急委和區(qū)防汛應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（一）總指揮職責(zé)。

劉卉同志負(fù)責(zé)局防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，統(tǒng)一指揮全區(qū)園林綠化系統(tǒng)防汛應(yīng)急工作。

（二）常務(wù)副指揮職責(zé)。

董本新同志協(xié)助總指揮做好全局防汛工作，負(fù)責(zé)汛期相關(guān)報(bào)道、防汛物資調(diào)配和后勤保障工作。

楊文成同志負(fù)責(zé)防汛辦公室全面工作，全局防汛應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度工作，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)日常建設(shè)和指揮工作。

（三）副指揮職責(zé)。

李書勇同志負(fù)責(zé)西海子公園、城鎮(zhèn)綠化服務(wù)中心、運(yùn)河文化廣場(chǎng)、花卉產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心的防汛工作；城區(qū)四個(gè)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應(yīng)急處置工作。

王春喜同志負(fù)責(zé)林業(yè)碳匯服務(wù)中心防汛工作；協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好平原造林地塊的防汛和受災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作；宋莊鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應(yīng)急處置工作。

王建軍同志負(fù)責(zé)大運(yùn)河森林公園的防汛工作；汛期倒伏、折斷樹木清除手續(xù)的`辦理工作；張灣鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應(yīng)急處置工作。

張寶常同志負(fù)責(zé)林業(yè)工作總站、種苗站的防汛工作；全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的防汛和受災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)工作；漷縣鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應(yīng)急處置工作。

陳永梅同志負(fù)責(zé)檢查各類人員職責(zé)落實(shí)情況;臺(tái)湖鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應(yīng)急處置工作。

高秉權(quán)同志負(fù)責(zé)森林公安處的防汛工作;汛期林地綠地的執(zhí)法巡查工作；永樂店鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應(yīng)急處置工作。

劉玉梅同志負(fù)責(zé)災(zāi)后林木、樹木采伐清理備案工作；受災(zāi)樹木清理手續(xù)辦理；馬橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應(yīng)急處置工作。

張守輝同志負(fù)責(zé)林木資源儲(chǔ)備中心的防汛工作。

王慶海同志負(fù)責(zé)檢查站防汛工作;綜合辦公樓搶險(xiǎn)分隊(duì)的日常建設(shè)和指揮工作。

楊世龍同志負(fù)責(zé)林保站的防汛工作；災(zāi)后病蟲害防治工作。

（四）辦公室主要職責(zé)。

局防汛應(yīng)急指揮部辦公室，作為指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)本系統(tǒng)防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，落實(shí)指揮部的決定；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各成員單位應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件相關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織園林綠化行業(yè)的隱患排查整改工作；負(fù)責(zé)督促各成員單位做好汛期倒伏樹木、斷枝折杈險(xiǎn)情處置工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛突發(fā)事件的宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和演練工作，做好信息收集、整理、報(bào)送工作。

1、辦公室主任職責(zé)。

負(fù)責(zé)辦公室的全面工作，根據(jù)指揮部的決定，組織、協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

2、辦公室副主任職責(zé)。

董艷芹同志負(fù)責(zé)汛期預(yù)警工作;信息傳遞和后勤保障工作;汛期宣傳報(bào)道工作。

胡文莉同志負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資的調(diào)配工作；汛期汛情、水情的情況反饋工作；受災(zāi)損失情況綜合匯總工作;園林綠化系統(tǒng)隱患排查整改工作。（組織結(jié)構(gòu)及工作職責(zé)圖見附表2-1、附表2-2）。

（一）局成立百人應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。主要職責(zé)：在局防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全區(qū)責(zé)任區(qū)域內(nèi)因暴雨、大風(fēng)、雷電等突發(fā)的自然災(zāi)害造成林木險(xiǎn)情進(jìn)行及時(shí)救援。應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)政委由董本新同志擔(dān)任，隊(duì)長由楊文成同志擔(dān)任。應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)下設(shè)三個(gè)組，分別為綜合組、突擊組和機(jī)動(dòng)組（人員名單及責(zé)任分工見附表3、附表4）。

（二）機(jī)關(guān)及各基層單位分別成立搶險(xiǎn)分隊(duì)。全局共成立11支搶險(xiǎn)分隊(duì)（人員名單及責(zé)任分工見附表6-1～6-11）。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門的防汛應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建和演練工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和管理工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件第一時(shí)間的應(yīng)急處置工作。各搶險(xiǎn)分隊(duì)在完成本部門防汛應(yīng)急工作的基礎(chǔ)上，服從局防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

（一）防汛工作重點(diǎn)。

1、重點(diǎn)做好所屬大運(yùn)河森林公園、西海子公園、減河生態(tài)公園等公園景區(qū)及管轄范圍內(nèi)綠地和道路兩側(cè)樹木的防汛工作。一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，在局系統(tǒng)內(nèi)自救的基礎(chǔ)上，開展相互救援。

2、在區(qū)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，開展區(qū)域性救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。此項(xiàng)工作主要由應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)完成。

3、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有林單位做好綠地、林地及果園防汛救災(zāi)的行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作。

（二）分級(jí)響應(yīng)。

（1）藍(lán)色預(yù)警：局機(jī)關(guān)值班人員接到防汛預(yù)警后，立即報(bào)告給防汛指揮部辦公室副主任，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向成員單位發(fā)布汛情信息并做好值班記錄（詳見附表7）。局屬各單位要加強(qiáng)值班，值班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗在位，密切關(guān)注天氣變化，手機(jī)24小時(shí)暢通。局屬各單位將汛情預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到每名員工。各基層單位要安排人員檢查本單位排水防澇設(shè)施。

（2）黃色預(yù)警：接到預(yù)警信息后，局防汛應(yīng)急指揮部常務(wù)副指揮、應(yīng)急辦公室主任楊文成同志進(jìn)入防汛辦公室，根據(jù)區(qū)要求適時(shí)進(jìn)入應(yīng)急視頻會(huì)議室指揮。及時(shí)向局防汛指揮部總指揮劉卉同志和常務(wù)副指揮董本新同志匯報(bào)，同時(shí)將汛情信息以短信的形式通知各副指揮和組員。常務(wù)副指揮楊文成做好防汛救災(zāi)的組織和部署工作，做好防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置突發(fā)情況。其他副指揮按照職責(zé)分工，做好責(zé)任范圍內(nèi)的防汛救災(zāi)部署工作。搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和各搶險(xiǎn)分隊(duì)人員做好防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,在原單位待命，接到通知后一小時(shí)到達(dá)指定位置。公園景區(qū)做好游客安全避險(xiǎn)工作，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)；大運(yùn)河森林公園及時(shí)做好游客疏散工作。基層生產(chǎn)性單位主要負(fù)責(zé)人要全時(shí)在位，組織人員進(jìn)行巡查，隨時(shí)掌握情況，做好防范工作，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。面向全區(qū)服務(wù)職能的科室、場(chǎng)站做好汛情通報(bào)工作并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)護(hù)單位等及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，提前防范，將動(dòng)態(tài)情況及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)及防汛指揮部辦公室。

（3）橙色預(yù)警：接到預(yù)警后，局防汛指揮部全體成員全部上崗到位，總指揮進(jìn)入綜合樓應(yīng)急視頻會(huì)議室親自指揮調(diào)度。常務(wù)副指揮董本新協(xié)助總指揮指揮調(diào)度并做好防汛物資調(diào)配和后勤保障工作。常務(wù)副指揮楊文成及副指揮根據(jù)職責(zé)分工到一線巡查、督促，檢查各項(xiàng)防汛工作落實(shí)情況。防汛突擊隊(duì)綜合組人員到綜合樓，突擊組在綠化隊(duì)，機(jī)動(dòng)組在各自單位集結(jié)，做好執(zhí)行任務(wù)準(zhǔn)備。各搶險(xiǎn)分隊(duì)在各自單位集結(jié)開展檢查、防護(hù)工作。園林綠化在建工程停止施工，關(guān)閉公園、旅游景區(qū)。綜合樓后勤人員全部到崗值守，做好后勤保障工作。

（4）紅色預(yù)警：按照區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一部署，組織一切力量全力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。局防汛指揮部總指揮在指揮中心指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。常務(wù)副指揮董本新在協(xié)助總指揮開展救災(zāi)的同時(shí)積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位行動(dòng)，并做好防汛物資調(diào)配、后勤保障工作和汛期相關(guān)報(bào)道工作。常務(wù)副指揮楊文成進(jìn)入重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)域，指揮突擊隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作。其他副指揮在各自的分工范圍開展搶險(xiǎn)救援工作。常務(wù)副指揮和其他副指揮隨時(shí)聽從總指揮派遣，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)動(dòng)員，積極搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障人員安全、公私財(cái)產(chǎn)安全，保障城市運(yùn)行安全，保護(hù)園林綠化建設(shè)成果。

（三）災(zāi)后統(tǒng)計(jì)及災(zāi)后恢復(fù)指導(dǎo)。

局防汛應(yīng)急辦公室（安全中心）跟蹤掌握受災(zāi)情況，做好災(zāi)后汛情災(zāi)情統(tǒng)計(jì)（詳見附表8、附表9），并及時(shí)反饋到局防汛應(yīng)急指揮部，由局防汛指揮部逐級(jí)上報(bào)到上報(bào)市局應(yīng)急指揮部及區(qū)應(yīng)急指揮部，相關(guān)各職能科室、場(chǎng)站保障災(zāi)后救援審批工作綠色通道暢通，并對(duì)災(zāi)后恢復(fù)工作下發(fā)指導(dǎo)性文件及通知。

（一）人員保障。

各搶險(xiǎn)分隊(duì)人員必須定崗定位，汛期隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，根據(jù)不同預(yù)警到達(dá)指定位置。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急素質(zhì)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)要聽從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，接到指令立即投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)員按照規(guī)范程序進(jìn)行操作，注意保護(hù)自身安全，若遇特殊情況逐級(jí)報(bào)告。

（二）物資保障。

根據(jù)全局防汛工作需要，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和各搶險(xiǎn)分隊(duì)要準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資（詳見附表4和附表6），防汛指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情變化及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)物資，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

（三）車輛保障。

搶險(xiǎn)突擊隊(duì)車輛保障：綜合組、突擊組的車輛保障由局辦公室、城鎮(zhèn)綠化服務(wù)中心、林木資源儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)；機(jī)動(dòng)組車輛保障由涉及到的各單位負(fù)責(zé)，要求保障車輛20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。

局監(jiān)察科對(duì)防汛期間各級(jí)各類人員落實(shí)職責(zé)情況進(jìn)行督查、督辦。對(duì)搶險(xiǎn)分隊(duì)的預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、人員到位、隱患排查及值守情況等進(jìn)行督查。督查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行督促整改，對(duì)整改不認(rèn)真或拒不整改的相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。

局防汛辦對(duì)本系統(tǒng)防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)應(yīng)急辦和市局應(yīng)急處；各基層單位涉及人員安全的防汛突發(fā)事件立即報(bào)局防汛指揮部辦公室；各基層單位及機(jī)關(guān)科室報(bào)送信息要突出汛情、災(zāi)情和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)組織、實(shí)施、進(jìn)展情況；防汛應(yīng)急信息要求一事一報(bào)，急情快報(bào)，內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)分析。信息要逐級(jí)審核，逐級(jí)上報(bào)，審核時(shí)間控制在一小時(shí)之內(nèi)（信息報(bào)送流程詳見附件5）。要保留現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)記錄，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文字、影像資料的采集和管理。

防汛抗旱工作方案

xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。

(一)河道防汛。

1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。

2、要本著“誰設(shè)障，誰清障”的原則，對(duì)河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘，立即上報(bào)縣水利部門，及時(shí)整修。

(二)內(nèi)地防澇。

我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問題，積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。

(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。

(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。

(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。

防汛抗旱方案

減輕洪水等災(zāi)害造成的損失，限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)決貫徹行政首長負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)—切積極因素，團(tuán)結(jié)抗洪。

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

本方案適用于各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。

1、在汛期來臨之前，對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出的問題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對(duì)校舍造成損壞。

2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。

4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。

5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握汛情。

6、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。

7、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。

8、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會(huì)議室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。

9、如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

（1）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

（2）后勤物資保障組：按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。

（3）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

（4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序，交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。出現(xiàn)緊急情況時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊偷竊國家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資，破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子，做好防洪救災(zāi)的'治安和保衛(wèi)工作。

防汛抗旱工作方案

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)上級(jí)文件精神，并結(jié)合我辦事處實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

郴州市地處華南東部，屬亞熱帶氣候，從歷年汛情來看，每年5至8月為汛期，曾多次在汛期發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)害。我街道在處郴州市城區(qū)東北。面積24.62平方公里。轄七個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有6.69萬人（常住3.1萬人，流動(dòng)3.59萬人）。我街道地處老城區(qū)，郴江河貫穿我街道，經(jīng)過郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲，易造成城市洪澇災(zāi)害，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

街道辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)：xx。

顧問：xx。

指揮長：xx。

副指揮長：xx。

成員：xx、xxx、xx、xx、xx。

各成員分片包干，做好辦事處防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本辦事處監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

2、健全辦事處、居、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

對(duì)社區(qū)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。

1、監(jiān)測(cè)信息。

由謝小歡同志負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)降雨、水情、洪澇災(zāi)情，并及時(shí)向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

2、預(yù)警依據(jù)。

預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和辦事處監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。

根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。

3、預(yù)警發(fā)布。

辦事處防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)利用社區(qū)廣播發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮來發(fā)布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令改為用警報(bào)器發(fā)警報(bào)的方式來發(fā)布，以確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。

當(dāng)辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。

（1）相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

（2）各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

（3）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。

2、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)。

（1）辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

（2）各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

（3）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。

（1）辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

（2）各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

（3）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（4）各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。

1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員。

確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

2、轉(zhuǎn)移安置原則。

轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線。

轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險(xiǎn)安置點(diǎn)，辦事處防汛組織機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織人員檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。

4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

辦事處防汛組織機(jī)構(gòu)每年汛前安排各組制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。

5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。

當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的組應(yīng)在辦事處、社區(qū)、負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)突然遇到險(xiǎn)情且無法和區(qū)域內(nèi)安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

6、轉(zhuǎn)移安置措施。

轉(zhuǎn)移工作采取辦事處、社區(qū)、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

1、防汛搶險(xiǎn)物資。

辦事處防汛搶險(xiǎn)物資統(tǒng)一存放在辦事處，由謝小歡擔(dān)任物資管理員，管理員對(duì)防汛物資登記造冊(cè)、即用即補(bǔ)。

2、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

由黃華峰任辦事處防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的隊(duì)長，賀訂鋒任副隊(duì)長，隊(duì)員10人。

3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。

由賀訂鋒負(fù)責(zé)對(duì)居民進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案及自防、自救知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，并不定期組織防汛預(yù)案的演練。

4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。

運(yùn)輸車輛安排：湘ld6xxx、司機(jī)：崔愛軍（xxxx）。

通訊要求：辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，聯(lián)系方式一旦更換必須及時(shí)上報(bào)。

5、善后處置等措施。

（1）險(xiǎn)情解除后，立即停止執(zhí)行相應(yīng)的措施，防止各種次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

（2）妥善安置好受災(zāi)群眾的臨時(shí)生活，解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）搶救傷病人員，清掃衛(wèi)生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。

綠化防汛抗旱方案

為保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照相關(guān)要求，結(jié)合我處工作實(shí)際，制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：

堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)“安全第一”的工作方針，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，突出重點(diǎn)，解決隱患，不斷提高防汛應(yīng)急能力和工作水平，做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)、搶險(xiǎn)措施落實(shí)，切實(shí)做好防汛應(yīng)急工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市安全運(yùn)行。

（一）成立防汛應(yīng)急指揮部。

總指揮：周立新。

副總指揮：王東升、劉巖、王緒波。

成員：郭鐵、楊彬、李瑞功、王凱、劉培生。

（二）成立防汛應(yīng)急辦公室，設(shè)在處辦公室，負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度。

（三）成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。

隊(duì)長：王緒波。

下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組。

第一小組：綠化工程隊(duì)。

第二小組：百花園管理所。

第三小組：園林花卉苗圃。

第四小組：百木園管理所。

第五小組：第一育苗場(chǎng)。

各搶險(xiǎn)小組組長為各單位主要負(fù)責(zé)人。

處理倒伏樹木、斷枝折杈、公園水面險(xiǎn)情及臨時(shí)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

（一）各單位明確一名副職負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作。

（二）各單位加強(qiáng)對(duì)園林綠地、樹木尤其是水面的檢查、巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)。

（三）認(rèn)真做好防汛值班工作，值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)確保24小時(shí)開機(jī)，搶險(xiǎn)工作人員隨時(shí)待命，接到搶險(xiǎn)通知，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

（四）搶險(xiǎn)車輛、物資全天候備戰(zhàn)，隨時(shí)啟動(dòng)。

（一）各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛應(yīng)急工作，認(rèn)真執(zhí)行防汛應(yīng)急工作的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合各單位實(shí)際制定防汛應(yīng)急預(yù)案，把防汛工作落到實(shí)處。

（二）認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，時(shí)刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要召之即來，出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格值班制度。防汛期間要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員盡職盡責(zé)，不得擅離職守。

（四）各單位要確保防汛救災(zāi)工作的組織、人員、物資、設(shè)備、車輛的落實(shí)。防汛搶險(xiǎn)設(shè)備器材要時(shí)刻處于良好狀態(tài)，并明確儲(chǔ)存地點(diǎn)，以便緊急情況下調(diào)用。

（五）加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)通報(bào)情況。完成搶險(xiǎn)任務(wù)后及時(shí)匯報(bào)，情況不明時(shí)要及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，妥善處理，做好搶險(xiǎn)記錄，加強(qiáng)基礎(chǔ)材料的管理工作。

防汛抗旱工作方案

為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運(yùn)行；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。

（一）灌區(qū)防汛。

防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴(yán)密注視雨情、水情，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門，提前控制上游來水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對(duì)排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù)，同時(shí)要組織群眾對(duì)險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn)，要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。

（二）水庫防汛。

我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險(xiǎn)情，按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡，付壩沖刷嚴(yán)重，啟閉機(jī)老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運(yùn)行，馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時(shí)要求汛期責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調(diào)洪工作，所在村要對(duì)水庫、大塘進(jìn)行加固除險(xiǎn)，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

（三）河道防汛。

全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失。

（四）其它防汛。

集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對(duì)排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災(zāi)；灣畈內(nèi)澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇，力爭(zhēng)不積水成災(zāi)；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對(duì)口支援工作，我鎮(zhèn)對(duì)口支援沙河鋪鎮(zhèn)。

（一）防汛安危事關(guān)大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鎮(zhèn)長親任組長，相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人，要對(duì)本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對(duì)村內(nèi)險(xiǎn)房、危房逐戶排查，特別要對(duì)特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查，汛期轉(zhuǎn)移安置，確保村村不出問題，如因工作不負(fù)責(zé)任，排查不細(xì)，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。

防汛抗旱工作方案

20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災(zāi)害損失。

對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)地方行政首長防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫，汛期必須有專人看管，落實(shí)通信、預(yù)警措施，制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類水庫存在的隱患，針對(duì)隱患和問題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。

要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，相機(jī)破堤分洪，最大限度減少災(zāi)害損失。

要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴(yán)格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通，做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責(zé)任人，對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施，保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。

鐵路、交通運(yùn)輸部門要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對(duì)影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查，隨時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告情況，做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況，通力合作，全力搶險(xiǎn)，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。

工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé)，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外，要及時(shí)向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，制定預(yù)警、防御預(yù)案，把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。

抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開源、節(jié)流和保護(hù)并重，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。

省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令，確保完成任務(wù)。

各級(jí)政府要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)影響度汛安全的問題，要千方百計(jì)籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號(hào))規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。

各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，明確清障責(zé)任人，限期組織清除，并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第3號(hào))和《水利部國家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》要求，報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。

各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。

需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后，所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案，經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)后由省政府上報(bào)國務(wù)院。

各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，確需解放軍或武警部隊(duì)支援的，當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示，認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。

解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)，在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。

解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。

各級(jí)政府要研究建立有效的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn)，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具，并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。

各級(jí)政府、各部門要按照防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資，做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專庫、專人管理，完善調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門儲(chǔ)備的物資，要服從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。

通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報(bào)汛設(shè)施，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強(qiáng)銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報(bào)和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào)，尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報(bào)和大型水庫、主要防洪河道的洪水預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)速度和精度。

各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案，汛前按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實(shí)抓好群測(cè)群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，堅(jiān)決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。

要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù)，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)旱情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、會(huì)商和評(píng)估，提高抗旱決策能力。

各級(jí)政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求，明確災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后，要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)。

防汛抗旱工作方案

為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)，抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按照市人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合街道實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。

3、適用范圍。

本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。

4、工作原則。

（1）堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水，向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

（2）防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。

（4）防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，全處統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

堅(jiān)持依法防洪抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活，后生產(chǎn)，先地表，后地下，先節(jié)水，后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

（5）堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規(guī)約束人的行為，防止水對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。

2、指揮部成員單位職責(zé)。

（1）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，組織協(xié)調(diào)，督查后勤保障。

（2）公安部門職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛過程中的安全保衛(wèi)工作，并保證“三通”。

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛過程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。

（4）綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)防汛過程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開防汛。

1、氣象信息。

當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí)，處指揮部應(yīng)提高預(yù)警，通知各居委會(huì)、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

2、堤防工程信息。

（1）當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況上報(bào)處指揮部。

（2）當(dāng)?shù)谭馈⒑l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)。并在第一時(shí)間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向處指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位，險(xiǎn)情種類，搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險(xiǎn)情況，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

3、洪澇災(zāi)情信息。

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，處指揮部要及時(shí)掌握受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，要按程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

4、旱情信息。

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（2）各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化，當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。

防汛抗旱實(shí)行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人，防汛抗旱隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對(duì)跨汛期施工的水利和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案，臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案，堤防決口應(yīng)急預(yù)案，抗旱預(yù)案，針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，制定工程搶險(xiǎn)方案。

（5）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點(diǎn)并不為儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。

（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。

2、江河洪水預(yù)警。

當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，處水管部門及時(shí)向處指揮部報(bào)告水位，為預(yù)警提供依據(jù)。

3、漬澇災(zāi)害預(yù)警。

當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大雨時(shí)，處指揮部及時(shí)通知各村（居）委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

4、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。

（1）根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時(shí)向各居委會(huì)及有關(guān)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備，各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

（2）加強(qiáng)對(duì)危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。

5、干旱災(zāi)害預(yù)警。

（1）處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位對(duì)干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

（2）處指揮部、各居委會(huì)應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

（3）處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由處指揮部、各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

2、洪澇干旱發(fā)生后，各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

3、對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

4、江河洪水。

（1）當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求，組織防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防必須時(shí)調(diào)集民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

（2）當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí)，處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

5、堤防決口，水閘垮塌。

（1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌，各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。萬畝以上堤防決口應(yīng)立即上報(bào)處指揮部，并逐級(jí)上報(bào)。

（2）堤防決口，水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

6、干旱災(zāi)害。

當(dāng)發(fā)生干旱時(shí)，強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員全社會(huì)的力量投入抗旱，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會(huì)及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署，落實(shí)職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì)，全面做好抗旱工作。

（1）防汛隊(duì)伍。任何單位和個(gè)人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量和突擊力量。

（2）抗旱隊(duì)伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會(huì)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)，在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊(duì)，村自各戰(zhàn)，組自各戰(zhàn)，抗御旱災(zāi)減少損失。

防汛物資籌集和儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備，分級(jí)管理”，處指揮部集中儲(chǔ)備編織袋、卵石，各居委會(huì)按具體任務(wù)要求，分配各家各戶儲(chǔ)備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會(huì)，抗洪急需時(shí)集中調(diào)備，統(tǒng)一使用。

防汛抗旱會(huì)議方案【】

1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

2、校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

3、安保處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。

組長：陳佑俊。

副組長：李麗芳。

成員：全體中層干部、班主任。

主要職責(zé)：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（3）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

（4）做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。

2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責(zé)。

主要職責(zé)：

（1）接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長，立即采取措施停課放假。

（2）通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

（3）及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

3、安全防護(hù)救護(hù)及職責(zé)。

主要職責(zé)：

（1）在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

（2）組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗，各處室、年級(jí)組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

（3）突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方躲避。

（4）若遇人員受傷，積極組織搶救。

4、善后處理及職責(zé)。

（1）發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

（2）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

（3）災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

綠化防汛抗旱方案

為保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照相關(guān)要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：

堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)“安全第一”的工作方針，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，突出重點(diǎn)，解決隱患，不斷提高防汛應(yīng)急能力和工作水平，做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)、搶險(xiǎn)措施落實(shí)，切實(shí)做好防汛應(yīng)急工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市安全運(yùn)行。

（一）成立防汛應(yīng)急指揮部。

總指揮：劉宏局長。

副總指揮：楊士平黨組成員。

王向陽副局長。

成員：張崇寶公園處處長。

王曉燕綠化辦主任。

邵玉波辦公室主任。

于洋綠化處副處長。

（二）成立防汛應(yīng)急辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度。

（三）成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。

隊(duì)長：楊士平。

下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組（按單位劃分）。

第一小組：文化廣場(chǎng)管理處。

第二小組：長春公園。

第三小組：動(dòng)植物公園。

第四小組：南湖公園。

第五小組：勝利公園。

第六小組：兒童公園。

第七小組：南部新城公園綠地管理中心。

第八小組：市直綠化處。

各搶險(xiǎn)小組組長為各單位主要負(fù)責(zé)人。

處理倒伏樹木、斷枝折杈、公園水面險(xiǎn)情及臨時(shí)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

（一）各單位明確一名副職負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作。

（二）各單位加強(qiáng)對(duì)園林綠地、樹木尤其是水面的檢查、巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)。

（三）認(rèn)真做好防汛值班工作，值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)確保24小時(shí)開機(jī)，搶險(xiǎn)工作人員隨時(shí)待命，接到搶險(xiǎn)通知，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

（四）搶險(xiǎn)船只、車輛、物資全天候備戰(zhàn)，隨時(shí)啟動(dòng)。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛應(yīng)急工作，認(rèn)真執(zhí)行我市關(guān)于防汛應(yīng)急工作的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合各單位實(shí)際制定防汛應(yīng)急預(yù)案，把防汛工作落到實(shí)處。

（二）認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，時(shí)刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要召之即來，出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格值班制度。防汛期間要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員盡職盡責(zé)，不得擅離職守。

（四）各單位要確保防汛救災(zāi)工作的組織、人員、物資、設(shè)備、車輛的落實(shí)。防汛搶險(xiǎn)設(shè)備器材要時(shí)刻處于良好狀態(tài)，并明確儲(chǔ)存地點(diǎn)，以便緊急情況下調(diào)用。

（五）加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)通報(bào)情況。完成搶險(xiǎn)任務(wù)后及時(shí)匯報(bào)，情況不明時(shí)要及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，妥善處理，做好搶險(xiǎn)記錄，加強(qiáng)基礎(chǔ)材料的管理工作。

綠化防汛抗旱方案

按照《鞏義市20xx年城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》（鞏城防【20xx】1號(hào)）文件要求，結(jié)合城市園林綠化工作實(shí)際，經(jīng)班子會(huì)議研究，特制定園林綠化中心20xx年防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案如下：

隊(duì)長：姚紅藝。

副隊(duì)長：xx等。

成員：xx等。

石河道公園管理處：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)苗木、花草、公園及石河道生態(tài)公園河道的防汛工作，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資準(zhǔn)備，確保綠化植物良好生長，負(fù)責(zé)防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛。

伊洛河景觀管理處：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)苗木、花草、公園及所建工程的防汛工作，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資準(zhǔn)備，確保綠化植物良好生長，負(fù)責(zé)防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛。

東區(qū)管理科：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)苗木、花草、道路、游園及所建工程的防汛工作，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資準(zhǔn)備，確保綠化植物良好生長，負(fù)責(zé)防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛。

市區(qū)管理科：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)苗木、花草、道路、游園及所建工程的防汛工作，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資準(zhǔn)備，確保綠化植物良好生長，負(fù)責(zé)防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛。

隴海苗圃：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)苗木、花草、道路、游園及所建工程的防汛工作，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資準(zhǔn)備，確保綠化植物良好生長，負(fù)責(zé)防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛。

水電科：負(fù)責(zé)石河道河道汛期排洪以及管轄范圍內(nèi)的燈具等基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛。

科研所：負(fù)責(zé)防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛。

以上各業(yè)務(wù)科室要備足備齊手電、電池、蠟燭、鐵鍬、編織袋、沙袋、膠鞋等各類防汛物資，對(duì)準(zhǔn)備的防汛物資、設(shè)備要進(jìn)行定期檢查，確保物資設(shè)備可隨時(shí)調(diào)動(dòng)。

園林綠化中心防汛抗旱工作要嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，做好值班記錄，由各業(yè)務(wù)科室主管領(lǐng)導(dǎo)帶班，所有科室人員必須高度重視，切實(shí)做好值班工作，安排值班的人員要堅(jiān)守崗位，手機(jī)24小時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好巡查，發(fā)現(xiàn)問題及突發(fā)事件立即向園林綠化中心防汛抗旱指揮部報(bào)告，及時(shí)作出應(yīng)急處理。

綠化防汛抗旱方案

為保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，按照全市防汛工作會(huì)議關(guān)于做好防汛搶險(xiǎn)工作的精神要求，結(jié)合園林服務(wù)中心工作實(shí)際，制定城市綠化防汛搶險(xiǎn)預(yù)案如下：

認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)城市防汛工作部署，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)“安全第一”的工作方針，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，突出重點(diǎn)，解決隱患，不斷提高防汛搶險(xiǎn)能力和工作水平，做到組織落實(shí)、責(zé)任制落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)、搶險(xiǎn)措施落實(shí)，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市安全運(yùn)行。

（一）成立園林服務(wù)中心防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：李曉東。

副組長：孫吉存陳茹。

成員：xx等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生水災(zāi)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組必須迅速到達(dá)指定崗位。

（二）成立園林服務(wù)中心防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍。

隊(duì)長：孫吉存。

成員：xx等。

當(dāng)發(fā)生水災(zāi)時(shí)，救援隊(duì)伍必須迅速到達(dá)指定崗位。

（一）工作內(nèi)容。

處理倒伏樹木、斷枝折杈、園林道路積水及塌陷等險(xiǎn)情。

（二）工作職責(zé)。

1、應(yīng)急救援小隊(duì)負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的汛期應(yīng)急任務(wù)；

2、汛期大雨或暴風(fēng)雨過后，各綠化養(yǎng)護(hù)、苗圃等單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)巡查轄區(qū)內(nèi)雨后情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告。晚間暴雨過后要于次日早5時(shí)到園林服務(wù)中心集合參加搶險(xiǎn)工作，不得遲到缺席。搶險(xiǎn)隊(duì)員隨時(shí)待命。

3、汛期大雨或暴雨過后，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)巡視所轄區(qū)域情況，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急險(xiǎn)情及時(shí)召集搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行排除。

（三）設(shè)備配置。

服務(wù)中心配備車輛3輛，油鋸2臺(tái)，鐵鍬20把，纜繩100米，沙石料、沙袋若干，手電、雨靴、雨披若干。

1、堅(jiān)持每天24小時(shí)防汛值班制度，保持值班電話聯(lián)系暢通。

2、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)城市道路、園林綠地、樹木的檢查、巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)。

3、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)由局防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織協(xié)調(diào)，局搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理險(xiǎn)情。

4、防汛期間，防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員要保持聯(lián)絡(luò)暢通。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，認(rèn)真執(zhí)行市委市政府關(guān)于防汛搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定，把防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處。

（二）認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，時(shí)刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要召之即來，出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格值班制度。防汛期間要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得脫崗、離崗，認(rèn)真做好值班記錄。如因擅離職守出現(xiàn)問題，追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。

（四）要確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員、物資、設(shè)備、車輛的落實(shí)。防汛搶險(xiǎn)設(shè)備器材要時(shí)刻處于良好狀態(tài)，并明確儲(chǔ)存地點(diǎn)，以便緊急情況下調(diào)用。

（五）加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)通報(bào)情況。完成搶險(xiǎn)任務(wù)后及時(shí)匯報(bào)，情況不明時(shí)要及時(shí)與服務(wù)中心進(jìn)行聯(lián)系，妥善處理，做好搶險(xiǎn)記錄，加強(qiáng)基礎(chǔ)材料的管理工作。

防汛搶險(xiǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，樹立搶險(xiǎn)第一的意識(shí)，精心部署，扎實(shí)工作，加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，以大局為重，積極與相關(guān)部門配合，遇有險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào)，做到不拖拉、不推諉，做好今年的防汛搶險(xiǎn)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)和諧社會(huì)，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

防汛抗旱工作方案

為全面做好20xx年防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，貫徹落實(shí)國家防總及省、市、區(qū)防指的決策部署，確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到早部署、早預(yù)防，結(jié)合街道實(shí)際，制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案如下：

20xx年防汛抗旱工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，要在全力應(yīng)對(duì)新冠疫情的同時(shí)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。

街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，街道書記任防汛抗旱政委，領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)街道防汛抗旱工作,各個(gè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)書記為成員，下設(shè)防汛抗旱應(yīng)急辦公室，加強(qiáng)防汛抗旱統(tǒng)一指揮與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全防汛抗旱預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)行值班和信息報(bào)告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。

1.應(yīng)急隊(duì)伍。

街道成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，培養(yǎng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和人員素質(zhì)。街道應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極吸收志愿者參加，擴(kuò)大隊(duì)伍力量。

2.應(yīng)急物資和裝備。

配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應(yīng)急物資和裝備，并對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。

3、應(yīng)急避難場(chǎng)所。

各個(gè)小區(qū)廣場(chǎng)、各類小花園，張公山公園等地勢(shì)較高場(chǎng)所。

防汛期間（5月-9月）實(shí)行24小時(shí)值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險(xiǎn)情、雨后復(fù)查災(zāi)情。隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)情況，及時(shí)向街道防汛指揮部報(bào)告。

2.前期處置。

突發(fā)事件發(fā)生后，街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急工作，組織力量迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做好突發(fā)事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展。街道應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)在接到通知后10分鐘內(nèi)迅速在街道居委會(huì)門口集結(jié)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

3.中期處置。

在全力配合專業(yè)救援力量的同時(shí)，街道應(yīng)急救援小組要充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源和力量積極參加搶救工作：

(1)穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；

(2)嚴(yán)密控制危險(xiǎn)區(qū)域和重要公共設(shè)施，防止重大次生、衍生事件發(fā)生；

(3)調(diào)動(dòng)街道應(yīng)急車輛和其他設(shè)備，配合做好應(yīng)急保障工作。

4.后期處置。

街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助上級(jí)部門做好善后處置工作，將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送上級(jí)部門，做好救濟(jì)救助災(zāi)民，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，幫助其恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員積極協(xié)調(diào)醫(yī)療相關(guān)單位及時(shí)救治，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。接收和分配好上級(jí)部門的救援物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

1.災(zāi)后基本生活保障。

街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后居民的基本生活保障。災(zāi)情重大自身無法實(shí)現(xiàn)的，要及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門援助。

2.持續(xù)性建設(shè)與保障。

街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要積極協(xié)助上級(jí)部門做好災(zāi)后重建工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，積極提供本街道災(zāi)情歷史，提供有助于本街道應(yīng)急長遠(yuǎn)規(guī)劃的意見和建議。

防汛抗旱實(shí)施方案

根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：

1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

成員：

辦公室主任：唐敏（兼）。

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。

1、鄉(xiāng)級(jí)配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人，各村至少配備5名突擊隊(duì)員。

2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時(shí)應(yīng)急堵口。

3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。

1、各村在得知交通中斷，要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。

2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。

3、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。

災(zāi)情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

（1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)；

（2）立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾；

（3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志，并告知繞行路線；

（4）立即組織搶修；

（5）協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重要地段實(shí)行交通管制；

（6）實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況，確保信息暢通。

防汛抗旱工作方案

為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)全縣防汛工作統(tǒng)一部署，現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。

做好防汛工作，對(duì)于保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要意義。近年來，受全球氣候變化的影響，極端異常天氣、突發(fā)性自然災(zāi)害事件明顯增多，降雨在時(shí)空上分布不均，局部地區(qū)強(qiáng)降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢(shì)，旱澇急轉(zhuǎn)多有發(fā)生，特別是短時(shí)雨澇災(zāi)害發(fā)生幾率很高，加之街道水利工程防御洪水的能力較低，防汛應(yīng)急能力薄弱，與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距，必須超前研究，提前部署，做好各種準(zhǔn)備。

必須充分認(rèn)識(shí)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防汛任務(wù)的艱巨性，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力抗御洪澇災(zāi)害，牢牢掌握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保萬無一失。

（一）全力抓好水庫安全度汛。界湖街道范圍內(nèi)三座小（二）型水庫、三座塘壩是防汛的重點(diǎn)。包工程責(zé)任人對(duì)所包水庫塘壩安全問題進(jìn)行認(rèn)真排查，落實(shí)度汛措施。發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，責(zé)任人必須密切關(guān)注水情、險(xiǎn)情，并采取必要的應(yīng)急措施，確保主體工程安全。

（二）全力抓好河道防汛工作。做好境內(nèi)河道清淤、清障工作，對(duì)河道內(nèi)違法建筑物、樹木堅(jiān)決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責(zé)任人要嚴(yán)密注視河道水情、險(xiǎn)情，制定好沿河村居防洪預(yù)案，確定好撤退路線、地點(diǎn)，保證不出問題。同時(shí)，嚴(yán)密監(jiān)控河道上橋梁，對(duì)橋梁全面檢查，橋上要設(shè)置安全警示牌，所有危橋禁止車輛行人通行。

（三）全力抓好城區(qū)防汛工作。近年來，城區(qū)防汛形勢(shì)顯得尤為嚴(yán)峻，發(fā)生過幾次大的洪澇災(zāi)害。城區(qū)各村居、各單位要根據(jù)縣城防汛抗旱指揮部的安排，抓好排水溝渠的清淤工作。

（四）密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)街道范圍內(nèi)山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進(jìn)行排查，查處隱患，具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時(shí)疏散撤離。

（一）街道防汛抗旱指揮部防汛職責(zé)。

認(rèn)真督導(dǎo)各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲(chǔ)備等情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求，督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實(shí)情況。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)了解實(shí)際情況并向縣防汛辦匯報(bào)，迅速組織搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。

各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作，組織調(diào)配好防汛隊(duì)伍和防汛車輛，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關(guān)部門工作，保證汛期安全度汛。

（三）工商業(yè)防汛抗旱職責(zé)。

工商業(yè)要組建防汛隊(duì)伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲(chǔ)備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保證汛期安全度汛。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）健全隊(duì)伍。街道調(diào)精干人員組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，認(rèn)真組織實(shí)施演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（三）物資儲(chǔ)備。街道、各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)要儲(chǔ)備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，確保搶險(xiǎn)人員及時(shí)到位，物資運(yùn)送暢通。

（四）加強(qiáng)值班。街道機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時(shí)上傳下達(dá)，在陰雨天氣必須實(shí)行24小時(shí)巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。

（五）服從指揮。防汛工作事關(guān)國計(jì)民生，各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認(rèn)真履行好自身的職責(zé)，保證防汛工作有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。

（一）防汛辦公室接到汛情預(yù)警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點(diǎn)，同時(shí)將汛情通報(bào)各有關(guān)單位。

（二）立即通知防汛物資儲(chǔ)備責(zé)任單位，由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)，同時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

（三）由各單位責(zé)任人組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。

（四）一旦發(fā)生險(xiǎn)情，防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求，由街道防汛指揮部及時(shí)調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍全線布控，實(shí)施搶險(xiǎn)。

各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實(shí)防汛隊(duì)伍和防汛物資，并登記造冊(cè)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單及物資儲(chǔ)備情況建立臺(tái)賬，報(bào)街道辦事處備案。對(duì)所屬范圍內(nèi)的水庫、塘壩、河段及其他水利設(shè)施、學(xué)校、村民住房、倉庫等進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)檢查情況落實(shí)措施，確保安全度汛。

各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)、各單位要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全力以赴投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情，各級(jí)責(zé)任人要認(rèn)真履行工作職責(zé)，親臨一線，組織防汛隊(duì)伍開展抗災(zāi)救災(zāi)。在防汛搶險(xiǎn)中，對(duì)于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

防汛抗旱工作方案

時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xx年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急方案。

本《方案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。

1、應(yīng)急方案領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

成員：

2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人。

信息聯(lián)絡(luò)員：

電話：

3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。

1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。

2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。

4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。

2、各學(xué)校在汛期到來之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。

3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時(shí)）對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。

4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。

5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況，制定相應(yīng)的方案，將職責(zé)分工到組、到人，請(qǐng)他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂，有效應(yīng)對(duì)。

6、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的'接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動(dòng)方案，按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)校——上報(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時(shí)的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

1、大力宣傳。

各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語，張貼傳單，形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。

2、落實(shí)責(zé)任。

我鄉(xiāng)四所完小，校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。

3、汛前檢查。

要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動(dòng)，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)處理安全隱患。

4、嚴(yán)格值班。

四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

5、各校要根據(jù)本校實(shí)際，制定具體的防汛應(yīng)急方案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

防汛抗旱工作方案

為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的.安全，確保各設(shè)備的正常運(yùn)行，使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無損壞。

所轄范圍。

安全環(huán)境部。

2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)。

2、汛期到來之前，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)仔細(xì)巡查。

（1）樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈；

（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動(dòng)”位置；

（4）維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。

（5）安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊(cè)的問題點(diǎn)。

（6）同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

3、小區(qū)保潔人員清除各處積水；

5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過程詳細(xì)記錄，向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。

防汛抗旱工作方案

為切實(shí)做好今年的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛，特制定如下防汛工作方案。

一、認(rèn)清形勢(shì)、高度重視。

理嚴(yán)重；四是溝渠開荒種植現(xiàn)象仍然存在，阻水路壩多；五是防汛設(shè)備、物料老化，經(jīng)費(fèi)投入不足。這些問題必須引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。根據(jù)氣象部門對(duì)今年天氣形勢(shì)的分析，我縣今年汛期總降水量較常年偏多，而且降水比較集當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中，出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性較大。因此，我們要堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好今年防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

二、防汛工作總體要求。

今年防汛工作要繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。立足于防大汛，抗大洪，搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)；堅(jiān)持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總的要求是：在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道不決口，洼地，溝河排水暢通，社區(qū)街道保安全，交通干線正常運(yùn)行，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水有安排，堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。

今年各社區(qū)防汛的主要任務(wù)是：

（一）北汝河堤段。

1、姜莊社區(qū)北汝河新堤段要加強(qiáng)管護(hù)，姜莊社區(qū)要組織好500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛物料：纖維袋20__條，木樁300根，梢料10000公斤，麻繩150公斤，鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護(hù)好并全程試車，汛期要有專人管護(hù)，隨時(shí)注意流水動(dòng)向，及時(shí)啟閉。

2、大新莊社區(qū)做好汛前演練，嚴(yán)格按照大新社區(qū)防汛預(yù)案，確保張灣組全體人員財(cái)物安全轉(zhuǎn)移。大新閘閘門啟閉不便，汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫，有滲漏現(xiàn)象發(fā)生，大新社區(qū)要在汛前準(zhǔn)備好充足的防汛物料及人員。

（二）大唐荊河大閘。

大唐荊河大閘年久失修，閘門全部無法啟閉，管理責(zé)任制要落實(shí)，在迅期來臨前要對(duì)荊河閘進(jìn)行維修，確保汛期順利提放閘行洪通暢。

1、三里社區(qū)的前馬閘：要落實(shí)管理責(zé)任制，注意流水動(dòng)向，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛物料。

2、大唐與老房社區(qū)交界處的荊河大閘：汛期來臨前將閘門提前啟開，保障行洪通暢。

3、荊河內(nèi)的多處阻水路壩由所在社區(qū)在汛前組織人員及時(shí)拆除，不能影響防汛除澇。

4、各社區(qū)要在汛前將本境內(nèi)溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除，保證流水暢通，避免形成局部內(nèi)澇。

三、確保安全度汛主要措施。

1、抓緊檢查、修復(fù)度汛工程，落實(shí)安全度汛措施。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)、各單位要組織力量對(duì)所轄范圍內(nèi)的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進(jìn)行全面檢查，查清險(xiǎn)工位置、數(shù)量。所有涵閘都要檢修試車，保證啟閉機(jī)靈活，做到萬無一失。針對(duì)檢查出的問題，提出切實(shí)可行的處理措施，限期逐項(xiàng)落實(shí)，做到問題不解決不放過，隱患不處理不放過，措施不落實(shí)不放過，力爭(zhēng)汛前全部完工。對(duì)確有實(shí)際困難一時(shí)難以處理的，要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急措施，保證安全度汛。

2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，做好排澇工作。各社區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要進(jìn)一步明確清障責(zé)任制，落實(shí)到人，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，限期組織清除。各社區(qū)還要組織群眾抓緊汛前時(shí)機(jī)疏通溝河，整修橋涵，拆除堵壩、路埂，清除溝河阻水植物，做好阻水障礙清除工作。同時(shí)要加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任制，保證排水暢通。

3、認(rèn)真落實(shí)好防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水處置措施，結(jié)合本地實(shí)際，做出具體安排。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)閘的防守和群眾財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，一旦洪水到來，做到臨危不亂，有計(jì)劃、有組織、有秩序地轉(zhuǎn)移撤退，盡可能減少洪澇損失。

4、組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，劃分防守區(qū)，落實(shí)崗位責(zé)任制。各社區(qū)要在自己的防區(qū)內(nèi)劃分工段，具體落實(shí)到責(zé)任人。要以民兵為骨干，組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具，并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，遇險(xiǎn)時(shí)要保證拉得出，搶得上，守得住。

5、積極做好防汛物質(zhì)準(zhǔn)備和供應(yīng)工作。防汛搶險(xiǎn)所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等，按照就地取材、備而不集的原則提前對(duì)防汛物料進(jìn)行號(hào)料登記，以備急用。

6、做好災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作。街道執(zhí)法中隊(duì)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度，做到實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確。按照規(guī)范要求，快速準(zhǔn)確評(píng)定上報(bào)洪澇災(zāi)情和減災(zāi)效益。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化防洪意識(shí)。《中華人民共和國防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行江河湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，鞏固、提高防洪能力”。各行業(yè)、各部門都必須按照這一要求，主動(dòng)做好防汛工作，宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務(wù)。

（二）落實(shí)責(zé)任，完善防汛責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。班子成員及包社區(qū)干部分片包干，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，搞好檢查，及時(shí)解決問題，大汛到來時(shí)要及時(shí)到位，現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

（三）依法防汛，嚴(yán)明紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大，防汛部門和有關(guān)人員要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，依法防汛，服從命令，聽從指揮，一定要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令。凡不執(zhí)行命令、玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

防汛抗旱工作方案

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)（第二批）的通知》（桂財(cái)農(nóng)[20xx]76號(hào)）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金（洪澇災(zāi)害）使用的指導(dǎo)意見》（桂農(nóng)廳辦發(fā)[20xx]85號(hào)）文件精神，以及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號(hào)）文件規(guī)定和要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)實(shí)際情況，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案：

深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，將防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收。

本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍，主要針對(duì)自然災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災(zāi)并造成經(jīng)濟(jì)損失的，為使受災(zāi)地區(qū)群眾災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行資金補(bǔ)助以修復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復(fù)。

（一）馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)。

馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復(fù)。補(bǔ)助資金30萬元。

（二）歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程。

歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設(shè)施受損，農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的.損失，尤其今年發(fā)生的嚴(yán)重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災(zāi)害，部分糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重。補(bǔ)助資金20萬元。

以上兩項(xiàng)自然災(zāi)害共計(jì)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金50.00萬元。

根據(jù)受災(zāi)影響的緊急程度，對(duì)馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程按受損程度進(jìn)行補(bǔ)助，該項(xiàng)補(bǔ)助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預(yù)算、結(jié)算后直接給付施工方。

（一）強(qiáng)化績效督查。20xx年3月10日前完成項(xiàng)目實(shí)施，有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失，恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性，資金執(zhí)行率100%，滿意度達(dá)到85%以上。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照“突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、確保效果”的原則，細(xì)化工作任務(wù)和資金安排，確保完成任務(wù)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要按照桂財(cái)規(guī)[20xx]14號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，規(guī)范實(shí)施內(nèi)容，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作和技術(shù)措施落到實(shí)處。

（四）確保檔案資料完善。救災(zāi)補(bǔ)助資金兌付過程中，相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時(shí)收集整理和完善好相關(guān)檔案資料，包括受災(zāi)對(duì)象信息、受災(zāi)影圖片、視頻等資料。

（五）及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目實(shí)施過程中及結(jié)束后要及時(shí)將實(shí)施情況及實(shí)施結(jié)果報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

防汛抗旱工作方案

為做好城市防汛工作，確保長清城區(qū)在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合城區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以確保城市安全渡汛為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除)，堅(jiān)持“三個(gè)保證”(領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時(shí)值班、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛)、做到“四個(gè)到位”(防汛物資落實(shí)到位、防汛措施落實(shí)到位、防汛行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位)，確保城市安全渡汛。

為加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長徐賓任總指揮，區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險(xiǎn)器具和物資，負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時(shí)按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：

2、負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)整個(gè)防汛地段進(jìn)行摸底查處險(xiǎn)情隱患，并制定整治方案;。

3、組織準(zhǔn)備防汛物資;。

4、及時(shí)掌握汛情，提出緊急應(yīng)對(duì)措施，并組織指揮開展搶險(xiǎn)工作;。

5、及時(shí)研究解決城市防汛中遇到的重大問題。

指揮部下設(shè)三個(gè)保障組，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)(名單見附件二)。

(一)落實(shí)責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時(shí)間內(nèi)到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位，每個(gè)責(zé)任單位以對(duì)所轄區(qū)域自防為主，必要時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量，重點(diǎn)防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛隊(duì)伍覆蓋整個(gè)城區(qū)。

(二)制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實(shí)際，各防汛成員單位，充分估計(jì)可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保工作的主動(dòng)性。

(三)認(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。

1、對(duì)經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺(tái)山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé)，要逐個(gè)井口進(jìn)行清理，以保證積水排泄暢通。

2、對(duì)東關(guān)大街(電影院—老中醫(yī)院)的排水溝要重點(diǎn)清挖，針對(duì)該路段地勢(shì)低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點(diǎn)，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護(hù)城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護(hù)城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護(hù)城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。

4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。

5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進(jìn)行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進(jìn)一步加大管理力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人向護(hù)城河內(nèi)傾倒各類垃圾，嚴(yán)禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

7、文昌街道辦事處要抓好護(hù)城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時(shí)對(duì)郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備完好。

8、房管局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行排查摸底，做好搬遷預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)遷出，確保人民群眾生命安全。

9、城中村(居)居民安全由文昌街道辦事處負(fù)責(zé);一中、長清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負(fù)責(zé);區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

(四)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，無條件參與防汛搶險(xiǎn)行動(dòng)。

(五)做好防汛工作保障。投入一定資金，儲(chǔ)備必要的防汛物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時(shí)所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，配備必要的防汛物資和搶險(xiǎn)器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要物質(zhì)，制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單、防汛搶險(xiǎn)物資明細(xì)、防汛值班電話及隊(duì)伍集合地點(diǎn)，要書面報(bào)區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯(lián)系24小時(shí)暢通。防汛物資要定點(diǎn)存放，登記造冊(cè)，專人管理，不得挪用，聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。

根據(jù)城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜及探照燈等搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的發(fā)生。

(一)普通汛情。

1、加強(qiáng)與區(qū)防汛部門溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況，調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊(duì)伍進(jìn)行疏通。

3、采取措施，保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。

4、對(duì)防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。

(二)重大汛情應(yīng)急。

1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報(bào)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位，各搶險(xiǎn)隊(duì)和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。

2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動(dòng)本單位、本部門防汛應(yīng)急機(jī)制，組織人員、調(diào)度設(shè)備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。

3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時(shí)傳回指揮部，指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險(xiǎn)情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)。

4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情，及時(shí)調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險(xiǎn)人員。

5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況，及時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)道路管制，現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒，維護(hù)交通，疏導(dǎo)交通;維護(hù)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛搶險(xiǎn)物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時(shí)，動(dòng)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù);隨時(shí)征用各種客車和貨車，運(yùn)送防汛物資。

6、供電部門：要做好線路排查，及時(shí)處置隱患，確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。

7、房管部門：根據(jù)事前排查的危房情況，密切關(guān)注危險(xiǎn)房屋情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織人員撤離并做好安置。

8、各施工工地迅速啟動(dòng)工地防汛方案，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護(hù)設(shè)施，加固高空物體。

9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物資，確保后勤供應(yīng)。

10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行;負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。

11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行管理，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作及水毀防洪工程的修復(fù)。

12、民政部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。

13、財(cái)政部門：對(duì)區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下?lián)芸铐?xiàng)并監(jiān)督使用。

14、交通部門：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點(diǎn)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供運(yùn)輸工具。

15、通信部門：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測(cè)報(bào)的通信聯(lián)絡(luò),并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機(jī)構(gòu)要求，移動(dòng)通信要千方百計(jì)保障通信暢通。

16、供銷部門：負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲(chǔ)備。

17、廣播電視、新聞單位：負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報(bào)紙的防汛宣傳工作，根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。

18、石油部門：負(fù)責(zé)所轄油庫和設(shè)施的防洪安全工作;確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)防汛、搶險(xiǎn)、維修水毀工程油料的及時(shí)供應(yīng)。

19、區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)與部隊(duì)聯(lián)系，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，分配搶險(xiǎn)任務(wù)。

1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。

2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險(xiǎn)情。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其要落實(shí)值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保安全。

4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具(雨溝、抽水機(jī)、疏通用具)，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理。

防汛抗旱實(shí)施方案

做好今年的防汛抗旱工作，事關(guān)全局，意義重大。為全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，確保今年度汛安全，現(xiàn)將《鎮(zhèn)年防汛抗旱工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)和目前出現(xiàn)的汛期早來，且來的較猛較快，我省近期局部地區(qū)已出現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)100毫米之多。因此，今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多，可能出現(xiàn)極端災(zāi)害天氣。同時(shí)我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我鎮(zhèn)防汛工作還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。首先，我鎮(zhèn)位于山區(qū)，地形復(fù)雜，汛期降雨集中，一旦連降大暴雨，山洪爆發(fā)，洪水流量大、流量急，易造成洪澇災(zāi)害；其次，我鎮(zhèn)礦藏豐富，多處山體被采挖后，致使水土流失加劇，造成河道淤積嚴(yán)重，行洪水位抬高，排洪能力降低，險(xiǎn)情加重，同時(shí)可能造成山體滑坡、塌陷等險(xiǎn)情；第三，我鎮(zhèn)還有一部分群眾居住的房屋，質(zhì)量較差，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全；第四，鎮(zhèn)區(qū)和行業(yè)防汛體系薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不完善；第五，部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應(yīng)引起高度重視，應(yīng)切實(shí)采取有效措施加以解決。因此，我們要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，寧可信其有，不可信其無，要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，堅(jiān)持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，總的要求是：在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫及淤地壩不垮壩，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、線路、通訊設(shè)施不中斷，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水要有安排、有準(zhǔn)備，把保證人民生命安全放在首位，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。

防汛重點(diǎn)有以下五個(gè)方面：

（一）水庫防汛。

我鎮(zhèn)有兩座小型水庫，其中：洪河水庫除險(xiǎn)加固后，近幾年沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn)，要有專人負(fù)責(zé)對(duì)水情及時(shí)監(jiān)控和上報(bào)，確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經(jīng)過除漏加固，但位于洪河水庫上游，屬梯級(jí)水庫，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理，做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負(fù)責(zé)看護(hù)，及時(shí)了解汛情。

（二）河道、渠道防洪。

我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的河道均屬季節(jié)性河道，由于周圍大量采礦，造成水土流失，使河道淤積嚴(yán)重，加之河道內(nèi)亂堆、亂倒礦渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，將造成嚴(yán)重后果。特別是：

1、桃園區(qū)商業(yè)街段，河床窄、橋涵低，要盡快組織群眾進(jìn)行疏通，保證行洪無阻礙；

2、洪河游覽區(qū)河道內(nèi)的景觀建設(shè)，違背《河道管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，汛期必須關(guān)停；

3、河?xùn)|涉段上游、凌溝等村，河道內(nèi)采礦和堆放礦渣嚴(yán)重，極其危險(xiǎn)，從現(xiàn)在起必須關(guān)停整改。對(duì)洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔(dān)后山段排洪，前山以各分水閘處的支干渠承擔(dān)灌渠排洪，排洪時(shí)任何單位和個(gè)人不得阻止。

（三）村莊、學(xué)校、廠礦及行業(yè)防汛。

各村、各單位要在汛期到來之前重點(diǎn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業(yè)房等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)危房、危窯要早處理、早安排，并登記造冊(cè)，必要時(shí)強(qiáng)行搬出。對(duì)易發(fā)生山體滑坡地段的住戶，要有專人監(jiān)控，確保附近群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)小煤礦、非煤礦山等要重點(diǎn)檢查，落實(shí)防汛責(zé)任。對(duì)不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業(yè)、單位，要堅(jiān)決關(guān)停整頓。

（四）水利及公共設(shè)施防汛。

正在建設(shè)工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共設(shè)施，如橋、涵、管道、站房、機(jī)具、線路、公路等都要認(rèn)真排查，明確責(zé)任落實(shí)到人，確保水利設(shè)施、交通、電力、通訊等汛期運(yùn)行正常。

（五）山洪災(zāi)害防御。

加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的觀測(cè)，結(jié)合已經(jīng)配備的非工程措施進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好山洪災(zāi)害來臨時(shí)的預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量減少人員傷亡。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍。防汛工作事關(guān)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)安排，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本村、本單位實(shí)際情況，迅速成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團(tuán)員為骨干的青年突擊隊(duì)，人數(shù)在30—50人左右，并把領(lǐng)導(dǎo)組及突擊隊(duì)名單于6月5日前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。

防汛期間，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行防汛分工負(fù)責(zé)制，督促、指揮所包村和單位的防汛工作。

（二）完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。各村、各單位要分工明確，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到人。同時(shí)還要進(jìn)行汛前全面檢查，對(duì)檢查出的問題，要采取可行的應(yīng)急措施，保證安全度汛，并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。

（三）做好防汛物資供應(yīng)。供銷社及有關(guān)單位，要早動(dòng)手、早安排，提前組織貨源，安排好防汛物資。如：紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實(shí)用，隨用隨到。

（四）加強(qiáng)汛情聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。各村、各單位的防汛組織要盡快進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，特殊時(shí)期、特殊崗位必須保證24小時(shí)值班，做到上報(bào)汛情不誤時(shí)，給上級(jí)提供準(zhǔn)確的防汛信息，汛期通訊聯(lián)系電話：。

（五）認(rèn)真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保證山區(qū)群眾飲水安全，確保居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù)，搞好水利工程的科學(xué)調(diào)度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水，要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系建設(shè)，做到有旱抗旱，有汛防汛。

（六）嚴(yán)格防汛紀(jì)律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各單位要全力配合，嚴(yán)陣以待，各司其職，各負(fù)其責(zé)，服從命令聽指揮，不得脫崗離崗，失職瀆職，對(duì)盲目行事，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失的要依法嚴(yán)肅處理。

防汛抗旱工作方案

為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和集體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。

三建鄉(xiāng)轄區(qū)。

安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取積極有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。

洪水水位達(dá)到警戒水位，降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長電話通知黨政辦。

1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。

(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。

(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。

(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。

2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。

(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。

(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。

(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情況。

(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。

(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。

(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。

3.日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：

(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。

(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。

(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。

(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。

(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。

(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

六、指揮體系及職責(zé)。

1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。

2.三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

3.三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。

1.指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

2.搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。

3.安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。

4.救護(hù)組：由黃本國同志任組長，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。

5.技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。

6.災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情況及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后接受捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。

7.通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。

8.電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。

9.供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。

1.遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅責(zé)任單位：各村委、黨政辦。

2.特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠責(zé)任單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所。

3.旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍責(zé)任單位：衛(wèi)生院。

4.遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊責(zé)任單位：派出所、司法所。

5.組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于責(zé)任單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心。

1.預(yù)防為主。

堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

2.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。

雨情主要依靠縣防洪辦公室提供數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情況下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情特別嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。

3.支持系統(tǒng)。

現(xiàn)有的信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

4.預(yù)警級(jí)別及傳遞。

預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí))，達(dá)到或超過警戒線時(shí)為2級(jí)，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為特別嚴(yán)重(1級(jí))，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

5.預(yù)警行動(dòng)。

(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。

(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。

(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。

(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。

(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。

(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能提供至少3萬元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

1.各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。

2.各村落實(shí)責(zé)任人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)，特別加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。

3.龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

4.轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。

5.各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施.

1.分級(jí)響應(yīng)程序。

當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí)，由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長)，再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命，同時(shí)通知各職能部門作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

2.指揮和協(xié)調(diào)。

一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。

10.衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營業(yè)所。

11.工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷社庫房。

12.各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室。

13.在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須保持24小時(shí)暢通。

14.在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。

十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定，三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施，三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十四、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效，以前相對(duì)應(yīng)預(yù)案自動(dòng)終止。

防汛抗旱工作方案

20xx年我鎮(zhèn)防汛工作的目標(biāo)是：在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

20xx年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、國家防總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險(xiǎn)段道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作，確保堤防工程安全。

1、堤防：穆棱河堤防段堤長11.55公里，堤上道口7處，險(xiǎn)段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務(wù)。

2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，各村要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時(shí)解決，發(fā)生險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對(duì)本轄區(qū)小塘壩進(jìn)行隱患排查，對(duì)排查出的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。各村及有關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作。

（1）我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時(shí)各村屯要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)截流溝等進(jìn)行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時(shí)，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。

（2）為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)工作，對(duì)易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點(diǎn)宣傳，設(shè)立危險(xiǎn)地帶警示牌、防山洪泥石流避險(xiǎn)知識(shí)宣傳牌等。各村委會(huì)要督促檢查落實(shí)到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，確保人員安全。

（3）各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅(jiān)決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保井口和人員安全。

（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時(shí)刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險(xiǎn)情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險(xiǎn)范圍和對(duì)象，落實(shí)到戶，確定疏散地點(diǎn)。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時(shí)，要組織避險(xiǎn)對(duì)象撤離危險(xiǎn)區(qū)。雨停2小時(shí)后，認(rèn)為危險(xiǎn)以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)難時(shí)，要立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（5）鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對(duì)本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。

進(jìn)入汛期，各單位要加強(qiáng)值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)的暢通。

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村要把人員名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬條，搶險(xiǎn)車輛35臺(tái)，指揮車1臺(tái)，船2只，車、船主名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會(huì)，并派專人保管。

4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報(bào)鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作，及時(shí)反映情況，匯報(bào)防汛工作進(jìn)度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊(duì)伍、車輛、船只落實(shí)到人頭并登記造冊(cè)，公布上墻，做到如之即來，來則能戰(zhàn)。

1、如遇險(xiǎn)情用手搖報(bào)警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，人員和設(shè)備在6月7日前落實(shí)好專人管理并上報(bào)管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，保證通知無誤。

2、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；光榮轉(zhuǎn)移到后崗；石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村；四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險(xiǎn)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時(shí)做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，本著“誰設(shè)障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，植樹造林，設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴(yán)重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護(hù)岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度，堅(jiān)決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林，設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障，確保行洪暢通。

總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機(jī)構(gòu)成員名單、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛花名冊(cè)、防汛值班電話（白天和夜間）報(bào)鎮(zhèn)武裝部。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)防洪意識(shí)，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。