稅務局依法行政年度工作計劃（實用13篇）

時間：2023-12-20 20:10:12 作者：紫衣夢

稅務是指國家依法對公民、法人和其他組織在其境內和境外取得的經濟收入、財產和行為征收一定比例的款項。接下來是小編為大家推薦的一些稅務案例分析，供大家學習和借鑒。

年度依法行政年度工作計劃

為進一步強化依法行政工作，全面提高依法行政的工作質量，著力解決依法行政的公信力、執行力、操作力，結合我辦工作實際情況，特制訂20xx年度依法行政工作計劃。

一、推進事業單位登記管理上水平。

加強事業單位登記管理工作規范化、信息化建設。一是優化平臺配置，不斷提高登記管理工作效率。加強事業單位網上登記工作的軟硬件建設，加強登記管理機關工作人員的網絡知識和技能培訓。二是優化辦事程序，不斷強化登記管理工作機制。將執法依據、辦事須知、辦理時限、業務流程圖等事項在網上公開，使登記管理工作處處有章可循，有規可依。

二、強化規范性動態管理。

強化規范性文件動態管理。實施規范性文件風險評估制度和定期清理制度，對重大行政決策進行督查、評估，并糾正存在問題的責任主體、時限、方式和要求，避免造成決策失誤，實現決策權和決策責任、執法權和執法責任相統一。

三、嚴格依法行政。

嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》和《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的要求開展各項登記管理工作。一是嚴格規范辦理登記審批工作。二是高效高質完成年度報告公示工作。

依法行政年度工作計劃

以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹“抓質量，保安全，促發展，強質監”工作方針，完善制度體系，開展法制宣傳教育，嚴格公正執法，強化法制監督，努力提高各級質監部門的依法行政意識和水平，牢固樹立全市系統剛正廉明的依法行政形象，促進法治質監建設再上新臺階。

二、主要任務。

各縣(區)局要建立由主要負責人牽頭的依法行政領導小組，統一領導本單位推進依法行政工作。局領導班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報，及時解決依法行政中存在的突出問題，研究部署本單位依法行政的任務和措施。

強化行政首長作為推進依法行政第一職責人的職責。行政首長要對本單位依法行政工作負總責，對依法行政工作應親自部署、親自督促指導、親自檢查落實，將依法行政工作納入本單位目標考核，將考核結果作為本單位綜合考核評價的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報告。

堅持依法科學民主決策。各級質監部門要進一步加強行政決策程序建設，根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》(國發〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務院關于加強法治政府建設的實施意見》(豫政〔20xx〕62號)，結合實際，建立健全重大事項決策規則，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。

(二)強化質監法律知識培訓。

建立領導班子和領導干部學法制度。每年領導班子和領導干部集中學習法律知識或專題研究依法行政工作不得少于4次，要制定年度學法。

學習計劃。

保證計劃落實。

建立法律知識學習培訓制度。對各級質監行政機關、執法部門、檢驗檢測技術機構要制訂切合實際的學習培訓制度，有計劃組織開展通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓。加大法制研究力度，加強與復議機關、審判機關的溝通協作和與外地市的交流，以法治質監建設疑難問題和行政應訴知識為資料，以法制骨干為對象組織實務研討與培訓。

(三)做好規范性文件的合法性審查和清理工作。

做好規范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則，加強質監規范性文件的起草、審查、決定和公布工作，要嚴格落實規范性文件的報送備案制度和統計制度，及時向政府法制部門備案，并予以公布，適時組織規范性文件清理，確保規范性文件審查率、備案率、合法率達100%。

(四)深化行政審批制度改革。

按照中央關于簡政放權，深化行政審批制度改革的要求，進一步清理行政審批項目，對涉及行政許可的規章和規范性文件進行再清理。重點是對違法設定許可、變相設定許可、增設許可條件的文件進行清理，對直接面向基層、量大面廣或由基層質監部門管理更便捷有效的職責事項及時下放，對省局取消、下放、調整的行政審批項目認真落實。

繼續推進以規范化、制度化、科學化為重點的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實施行政許可，嚴格規范各類審批主體，進一步清理行政許可項目，合理下放行政許可權限，適時更新網上行政許可公示信息，優化行政許可流程，規范行政許可程序，推動網上受理取得實質性進展，切實提高審批效率。

(五)嚴格行政處罰案件審理。

結合行政執法實踐，進一步完善行政處罰裁量標準。充分利用案審會工作平臺，加強與稽查機構、業務機構的溝通交流，深入研究行政執法中的復雜法律和業務問題，不斷在重大問題上協調一致，力爭行政處罰案件合法合理，推進全市系統嚴格規范公正禮貌執法。

(六)認真做好行政復議和行政應訴工作。

健全行政復議機構，規范行政復議行為，提高復議案件的辦理質量。依法辦理行政復議案件，組織行政應訴。及時受理，公正辦理行政復議案件，保護公民、法人、其他組織合法權益，保障和監督下級部門依法行政，樹立質監部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復議決定的行政應訴事宜，參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復議應訴答復工作，及時為相關機構帶給法律咨詢服務。加強行政復議、行政應訴的統計分析研究，針對復議訴訟中暴露的突出問題、熱點問題，及時采取預警措施，引導全市系統依法行政。

(七)強化行政執法監督。

繼續組織行政處罰、行政許可、行政復議案卷評查和其他專項檢查活動，并將行政處罰、行政許可等具體行政行為，規范性文件制定等抽象行政行為，行政復議、行政賠償、行政應訴等行政救濟行為的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監督范圍，落實法律職責，透過行政執法監督促進法治質監建設。

制定《行政應訴規則》和《行政案卷管理辦法》，提高應訴效能，規范案卷管理。完善政府信息公開、產品質量申訴、行政應訴、執法監督等方面的工作制度，規范程序，落實職責，確保正確高效履行職責。

(八)深入開展普法宣傳。

用心開展多種形式的法制宣傳，營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質量月”、“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動，充分利用電視、廣播、報刊、互聯網等多種載體，開展各類主題宣傳教育。并根據工作特點開展質監法制進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，提高全社會的質監法制意識，營造學法、知法、守法的局面。

(九)重視質監法制理論和實務研究。

充分發揮法制機構和質監法法律專家庫成員的作用，收集、研究全市系統行政復議、行政訴訟典型案例，加強與司法機關、政府法制部門的溝通協作，有針對性地組織對法治質監建設的理論和實踐問題的專題研討，及時提出運用法律手段解決問題的對策推薦，引導和保障全市系統依法行政。

三、幾點要求。

(一)加強領導，精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質監建設的重要性，切實加強領導，結合工作實際，研究制定本單位依法行政。

明確分工職責到人做到工作有部署、有檢查。

(二)完善制度，強化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度，推進工作制度化、規范化、常態化;要加強經費保障，安排和落實專項經費，保證依法行政工作正常開展。

(三)嚴格考核，確保實效。各單位要將依法行政工作納入年度目標管理體系，切實加強檢查和監督，保障依法行政工作取得實效，進一步推動全市系統依法行政工作的深入開展。

徑，進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動，結合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設專業法律法規宣傳活動，引導群眾運用法律手段解決糾紛，依法理性化解矛盾，為我縣住建系統創造良好的法制環境。

201x年是貫徹落實黨的十x大會議精神的開局之年，為做好我局依法行政工作，根據州黨委、政府推進依法行政工作安排和20xx3年自治區地方稅務工作會議精神，結合我局實際，制定本計劃。

以十x精神為指導，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》，深入貫徹落實區局和州黨委、政府依法行政工作部署，繼續深入推進依法行政，加快法制建設，不斷提高稅務機關公信力和執行力，保障經濟社會又好又快發展。

二、工作目標。

深入推進依法行政，按照州局黨組“戒虛務實”工作主題，實現“執法素質顯著提高、執法體系完備高效、執法權責清晰明確、執法行為全面規范、執法監督嚴密有力、執法形象禮貌公正”六大工作目標。

三、工作任務。

(一)強化稅收規范性文件制定管理。加強對稅收規范性文件的審核把關，確保規范性文件合法適當，制定規范性文件要嚴格遵守法定權限和程序，貼合法律、法規、規章和國家的方針政策，不得違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權利，不得違法增加公民、法人、或者其他組織的義務。未經公布的規范性文件，不得作為行政管理的依據。從源頭上規范權力運行，杜絕違法設定減免稅、稅收行政強制、行政審批等資料的文件出臺。嚴格規范性文件的制定程序，認真落實文件解讀與規范性文件“三同步”原則。做好稅收規范性文件的備案備查、定期清理工作，及時糾正未經法規部門審核出臺的文件，及時清理并公布作廢文件目錄。

(二)加強對重大行政決策的合法性審查，強化稅收執法監督。按照“實行科學民主決策，堅持依法行政，推行政務公開，健全監督制度，加強廉政建設”的要求，認真落實公眾參與，對重大問題采取民主集中制，嚴格執行重大案件審理制度、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務公開，加強和完善監督制，在重大決策事實過程中，實行督查與督辦相結合。認真組織開展20xx年執法督察工作，做好查出問題的整改和完善工作，根據執法督察狀況制定整改推薦書，督促基層單位扎實整改，透過執法督察促進稅收執法管理行為的全面規范。

(三)進一步規范稅務行政審批工作。學習貫徹國家行政審批制度改革精神，認真開展稅收規范性文件涉及行政審批項目自查清理工作，用心上報清理結果，反饋意見推薦，進一步規范審批行為，減少審批環節，提高審批效率。

(四)規范稅務行政處罰裁量權。認真落實區局新修訂的“稅務行政處罰裁量標準”，嚴格開展處罰案件預先審核，對到達重大案件標準的，及時提交審委會群眾審理。提升案件辦理質量，降低稅收執法風險。適時開展案件預審和規范案卷專項檢查，抽查基層單位案卷，并詳細通報預審和案卷中的問題。

(五)依法妥善處理復議應訴案件。充分發揮稅務行政復議化解涉稅爭議的主渠道作用，用心受理復議申請，充分利用和解、調解手段解決爭議，盡可能地將爭議解決在稅務機關內部。用心應對行政訴訟案件，嚴格執行法院判決或裁定。發揮政策法規部門熟悉法律的特點，從法律的角度協助處理每一涉法信訪案件，確保涉法信訪案件妥善解決。

(六)深化內部法制教育培訓。有重點地舉辦法制培訓班，資料包括行政強制法、征管環節執法風險防范、稽查環節執法風險防范、稅收政策解讀等。組織群眾學習新出臺的法律法規、政策文件等，討論、解決具體工作中疑惑，增強學習效果，實現共同提高，提升工作水平。用心參加各級組織的法制培訓。

(七)著力開展對外法制宣傳。用心開展稅收宣傳月、“12。4”法制宣傳日、法律“六進”等普法活動。深入開展以稅法及納稅人權利、義務為主要資料的稅收相關法律及法規的廣泛宣傳，做好稅收政策輔導、納稅咨詢和個性化服務，增強宣傳效果。及時總結并向區局等各級機關、各類媒體報送有關地稅法制工作的做法、經驗、問題。

(八)根據國家稅務總局關于推進全國稅務系統依法行政考核評價工作的要求，用心配合區局開展依法行政考核工作的調查研究，根據州政府績效考核中依法行政考核的相關資料，結合《自治區地方稅務局依法行政工作考核指標及評分標準(征求意見稿)》，努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統一，穩步推進依法行政考核及依法行政示范單位建立工作。年內至少召開兩次依法行政匯報會，研究推進依法行政工作措施。

(九)深入推進稅務信息公開工作。建立稅務機關內部之間、征納之間的信息溝通和互動機制。完善稅務公開制度，提高稅務信息公開資料的廣度和深度，保證信息及時、全面和準確，程度地滿足納稅人對地稅信息的需求。要嚴格程序和流程，拓寬信息公開渠道，以快捷和便于納稅人獲取的方式，依法向社會公開稅務信息，提高稅收執法的透明度。

(十)加強執法督察工作。認真落實總局《稅收執法督察工作規則》，加大日常稅收執法督察力度，進一步規范稅收執法行為，防范執法風險，強化法制監督潛力建設。要深入推行稅收兼職法制員制度，參與指導基層局稅收兼職法制員制度工作，構成事前、事中的執法監督格局。

四、工作要求。

(一)統一思想，提高認識。依法行政是稅收工作的生命線。全局干部要從構建和諧社會、建設法制政府、推進科學發展的高度，充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性，要把推進依法行政擺到更加突出的位置，把依法行政作為稅收工作的基本準則貫穿始終，進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性，強化措施，層層推進，扎實推動地稅系統依法行政工作深入開展。

(二)明確職責，認真落實。各處室要認真履責，扎扎實實開展好依法行政各項工作，把推進依法行政落實到稅收管理的各個方面、各個環節，抓好貫徹落實，確保各項工作任務的全面落實。

(三)協調配合，構成合力。推進依法行政工作涉及面廣，牽涉的部門和環節較多，需要相關部門的共同參與。規部門要充分發揮在推進依法行政工作中的牽頭、協調、服務工作職能，其他部門要通力協作、緊密配合，嚴格執行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規定，為推進依法行政創造和諧的工作氛圍，也為順利完成全年依法行政各項工作任務奠定堅實的基礎。

依法行政年度工作計劃

有些員工整天無所事事，沒有一個合理的工作計劃，總覺得有千頭萬緒的事情要做，但就是不知道從何下手，久而久之事情越積越多，就更加束手無策了。小編為您整理的《依法行政20xx。

》，僅供大家查閱。

一、指導思想。

二、主要任務。

(二)強化質監法律知識培訓。

建立領導班子和領導干部學法制度。每年領導班子和領導干部集中學習法律知識或專題研究依法行政工作不得少于4次，要制定年度學法。

學習計劃。

保證計劃落實。

(三)做好規范性文件的合法性審查和清理工作。

(四)深化行政審批制度改革。

(五)嚴格行政處罰案件審理。

(六)認真做好行政復議和行政應訴工作。

(七)強化行政執法監督。

(八)深入開展普法宣傳。

(九)重視質監法制理論和實務研究。

三、幾點要求。

(一)加強領導，精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質監建設的重要性，切實加強領導，結合工作實際，研究制定本單位依法行政工作計劃，明確分工，職責到人，做到工作有部署、有檢查。

一、指導思想。

二、工作目標。

三、工作任務。

四、工作要求。

依法行政年度工作計劃范文

20__年我局以___和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十_大、十_屆_中全會和縣委十四屆八次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《黑龍江省人民政府關于加強縣級政府依法行政工作的決定》，切實將依法行政貫穿于我局工伯的各個環節，為實現我縣“二三十百百千”目標，完成新一輪追趕型跨越式發展、促進全縣經濟社會又好又快發展提供有力的法制保障。本年度要重點抓好以下工作：

一、強化行政執法責任制意識。

為了落實行政執法責任制工作，將依法行政納入系統工作日程上，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，從立黨為公、執政為民的原則出發，建立法治政府，強化行政執法責任，加強思想認識，提高行政執法水平，確保依法行政工作取得實效。

二、依法界定執法職責。

(一)找準執法依據。嚴格按照國家、省、市的法律、法規、規章開展工作，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究、嚴格執法。

(二)確定執法責任。局明確了執法責任，禁止任何違反法定義務的不作為和亂作為，并將依法行政工作納入公務員考評的內容中。

三、建立健全行政執法責任制考核目標。

(一)行政執法工作的監督。制定行政執法監督小組，負責監察本系統在日常工作行政執法工作的執行情況。

(二)行政執法責任制工作考核。按照上級機關及縣委縣政府要求，制定《20__年度依法行政執法責任制工作目標》，由本系統依法行政工作領導小組進行考核，查漏補缺。將行政執法工作列為年度工作目標接受上級組織考評。

四、強化推行行政執法責任制的組織領導，認真落實行政執法責任制。

成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各職能科室負責人為成員的落實行政執法責任制領導小組，負責落實行政執法責任制工作目標。辦公室負責組織協調依法行政的各項工作。本著實事求是、客觀公正的原則，對不依法依程序執法的人員給予批評教育、紀律處分等處理，對情節嚴重的，呈報上級機關處理。

在落實行政執法責任制的工作中，要不斷完善行政執法工作制度，不斷發現、解決推行過程中出現的新情況、新問題，逐步將本系統行政執法責任制工作加以完善。

年度依法行政工作計劃

為進一步強化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質量，著力解決依法行政的公信力、執行力、操作力，規范依法行政權力和自由裁量權工作運作，結合我局的工作實際，特制定201x年度依法行政。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略，持續開展深入學習實踐科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事務，依法完善依法行政的工作機制，探索建立健全科學依法行政管理模式，不斷提高依法行政服務科學發展的潛力和水平，為建設和諧冷水江創造良好的發展環境和法制環境。

二、總體要求。

透過依法行政的實踐，推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉變。依法行政工作計劃。提高行政規范性文件監督管理水平；加強對行政執法活動的監督檢查，嚴格實行執法職責和執法過錯追究倒查制，提高法律效率，促進廉政建設，確保法律的嚴格實施和政令暢通；進一步轉變職能，改善管理方式，推行電子政務，網上政務，提高行政效率，構成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制；建立服務型、學習型的機關，切實提高本部門本行業及其執法人員的依法行政水平和潛力。

三、具體措施。

(一)進一步健全和完善依法行政工作機制，依法落實科學民主決策。

1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度，在事關冷水江的經濟發展和民政社會福利事業發展重要的投資項目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時，要廣泛集中民智，充分聽取方方面面的意見，在廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，由局群眾討論決定，杜絕濫用職權，防止決策的隨意性。

2、做好行政規范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對已經失效或不貼合上級規定的，個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關規定和要求，及時予以廢止或修改。

3、完善行政規范性文件制定程序。嚴格依照法定權限、遵循規定程序制定行政規范性文件，涉及由市政府出臺規范性文件，由業務股室擬稿，分管領導把關，局主要領導簽批，局辦公室負責全局行政規范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。

(二)嚴格依法行政，提高行政執法水平。

1、加強行政執法隊伍建設。規范行政執法行為，做到持證上崗、執法亮證、程序合法。強化行政執法人員的服務意識、教育職責意識、法制意識。加強行政執法人員的廉政教育，堅決防止和追究行政執法中可能出現的以權謀私、以情代法、濫用職權、玩忽職守等問題，維護法制的尊嚴，樹立執法人員的良好形象。

2、加強行政執法職責制。建立健全以行政首長職責制為核心的執法體系，保障法律、法規的正確實施。要按照依法行政的要求，明確執法權限，落實執法職責，在不斷總結行政執法實踐的基礎上充分發揮行政職責制的作用。

3、進一步深化政務公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規范、具體、統一、有效。做到上墻、上網絡、下農村、下社區。

4、認真做好依法行政工作。規范依法行政工作程序，嚴格落實審核審批手續，在執行行政許可、非行政許可、服務類審核、審批工作中加強溝通協調，穩妥處理，推進公開、公平、公正依法行政。

1、在開展民政事務管理中，自覺理解群眾和上級主管部門的監督，理解司法機關依據行政訴訟實施的監督和輿論監督。

2、加強局機關行政內部的層級監督，及時發現和糾正行政機關違法的或者不當的行政行為。

3、加大對發生重大行政處罰案件審查力度，嚴格按照規范行政自由裁量權的實施意見進行查處，并上報上級主管部門和縣政府備案審查。

4、切實加強行政執法錯案追究的落實，對本系統內行政執法人員在行政執法過程中，因違法或不當的行政行為給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，要依法追究行政職責。

(四)進一步完善制度，確保依法行政質量。

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設。根據中共中央《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規定，要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務類項目的統一辦理、實施程序、聽證、監督檢查、職責等制度，按照職能分工，分解落實到各股室、職責人，制定統一的依法行政工作流程，透過定期的監督通報，從建設高效合法的內外環境著手，進一步規范依法行政行為，轉變工作方式和作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現“滿意群眾”的形象。

2、探索高效動作的行政審批制度。結合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務質量、工作作風等方面，全面理順民政審批程序，深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序，減少審批環節，創新審批方式，完善聯審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業單位，要嚴格按照許可程序貫徹執行，明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規范程序，加大監督檢查，保證依法開展行政許可工作；對于其他行政審批程序，要進一步規范行政審批程序，嚴格依法行政，對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責人，全部向社會公開承諾，個性是對于最低生活保障、優撫安置、婚姻登記等行政審批程序，要建立內部協調運轉機制，探索集中行政審批受理機制，更好地為群眾服務。

3、強化對行政執行人員培訓。用心參加各級組織的依法行政知識培訓，把學習培訓成績作為考核資料和任職晉升依據之一，提高行政執法人員的法律素質和執法水平。

4、健全行政執法人員和領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法，行政執法人員自覺學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺地運用法律手段解決涉及到民政業務方面的各種矛盾和問題。

我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求，全面落實科學發展觀，以服務大局為已任，以更加用心有為地推進全市司法行政機關依法行政為重點，以保障公民合法權益為根本，著力提高制度建設質量，著力規范行政執法行為，著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的潛力和水平，著力加強司法行政執法監督各項工作。以“建制度，抓隊伍”，促使司法行政工作走上法制化、制度化、規范化的軌道，促進司法行政依法行政工作再上新臺階，推動司法行政依法行政取得新成效。

一、深入推進依法行政，大力提升全系統依法行政潛力。加大對國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的貫徹落實力度，用心破解本系統在依法行政工作中存在的難題，確保依法行政各項要求全面落實到位；建立健全行政首長負責制、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制，明確行政執法職能，制定執法職責制分解細則，將執法職責落實到崗位、職責到人；緊緊圍繞“首要標準”，認真組織開展執法評議考核工作，對于執法評議考核中發現的問題，法制部門要督促相關部門及時整改；進一步完善執法評估和執法過錯職責追究機制，建立健全重要執法崗位的執法程序，加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導和監督檢查，協調解決其在工作中遇到的困難和問題，確保縣司法局依法行政工作順利推進。

二、建立健全監督制約機制，充分發揮法制部門職能作用。按照省廳下發的《關于開展201x年度執法監督檢查工作的通知》，對執法監督檢查工作作出全面部署，注重對基礎考核、日常管理等執法源頭的監督檢查，切實有效地履行法制監督職能；根據《麗水市司法行政系統執法評議考核辦法》細則，認真核對局機關執法處室和縣(市、區)司法局的年度工作，并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績；組織開展執法案卷評查活動，完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷的評查制度，繼續組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務投訴處理為重點的行政執法案卷評查活動，查漏補缺，進一步規范執法行為；加大對規范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度，進一步增強規范性文件和具體行政行為報送備案的意識，切實履行報備職責，增加司法行政規范性文件制定的透明度和公眾參與度，除涉密外，將及時透過門戶網站、新聞媒體等向社會公布，未經公布的規范性文件不得作為執法依據不斷提高制度建設質量。

三、注重化解行政爭議，著力實現“案結事了”。努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中，嚴格按照《行政復議法》和《行政復議法實施條例》規定，暢通復議申請渠道，簡化申請手續，對依法不屬于復議范圍的事項，要認真做好解釋、告知工作，加強對復議受理活動的監督，堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為，充分保障人民群眾的行政復議救濟權；將調解工作貫穿于復議申請受理、案件審理、結案等各個環節，創新復議審理方式，依法探索辦案新機制、新方法，綜合運用書面審理、實地調查、和解等手段辦案，用心穩妥地解決行政爭議，努力做到“定分止爭、案結事了”，努力實現辦案的法律效果和社會效果的統一；充分發揮行政復議的層級監督作用，抓住典型案例，總結經驗教訓，不僅僅對違法、不當行為要及時糾正，而且對執法工作中帶有普遍性的突出問題，要舉一反三、分析剖析，及時就案件辦理中發現的各種問題向相關部門提出意見推薦，督促其完善措施、改善工作，努力預防和減少行政爭議。

四、“抓學習，促提高”，提高執法隊伍素質。提高要多措并舉，透過采取業務培訓、實務交流、案卷評查、層級監督等有效措施，努力提升執法隊伍和法制隊伍的執法水平，注重加強行政案件的業務指導，提高執法人員的實際辦案潛力；落實學法制度，制定。

學習計劃。

局領導帶頭學習相關法律法規普遍增強了大家的法治觀念提高了法律素養和依法行政水平依法行政意識明顯增強用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執法人員培訓班并加大對律師、公證等法律服務工作者、司法干警、社區矯正人員和安置幫教工作人員的培訓力度切實提高全體干警和法律服務工作人員公正執法執業潛力和法律服務水平；全面落實黨風廉政建設職責制深入開展黨性、黨風、黨紀和廉潔從政、公正執法執業教育切實加強執法執業規范化建設強化執法執業監督檢查和管理堅持從嚴治警努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。

五、深入開展法制宣傳教育。組織好“12?4”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規頒布實施紀念日的專項法律知識宣傳教育；充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒的優勢，透過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策，用心營造堅持依法行政的良好氛圍。

各部門要認真落實局依法行政工作計劃，明確職責、任務和權限，堅持始終把依法行政作為工作的基本準則。要將依法行政工作納入部門年度目標職責綜合考評，對依法行政工作任務落實不好的，或在市依法行政工作考核時被扣分的部門，其部門及主要負責人當年不能評為先進單位、先進個人。我局全年依法行政工作任務完成狀況，由市局法制處于12月初向市人民政府報告并抄送市全面推進依法行政領導小組辦公室。

(一)加強街道辦事處依法行政工作是建設法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機構，處于政府工作的第一線，是政府各項政策的重要執行者，各種社會矛盾和糾紛大多數也發生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。加快街道辦事處依法行政的進程，關系到我區推進依法行政，建設法治政府整體戰略的實施，也是構建和諧社會的必然要求。

(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進依法行政的重要保障。進一步加強街道辦事處依法行政的觀念，提升依法行政的潛力和水平，能夠更好地維護人民群眾的利益和政府的形象，保障區域經濟的健康發展和社會的和諧穩定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設的重點和難點，要把加強街道辦事處依法行政工作作為推進依法行政建設法治政府的關鍵環節和重要舉措，放在重要位置抓緊抓好，抓出實效。

(三)加快街道辦事處依法行政進程是實現法制治區的重要措施。實施“法制治區”戰略、建設法治是我區的一項長期任務和不斷實踐、不斷探索的過程，好處深遠，職責重大。加快街道辦事處依法行政的進程，全面提高各街道辦事處經濟、政治、文化和社會各領域的依法行政水平，是進一步推動“法制治區”戰略，促進我區實現辦事規范便捷、執法公正高效、社會管理到位、環境和諧穩定的“法制先進城區”目標的重要舉措。

二、切實把握加強街道辦事處依法行政工作的總體要求。

推進依法行政，建設法治政府，職責在政府，重點在基層。我們要凝心聚力、搶抓機遇、銳意創新，全面推進街道辦事處依法行政進程，構成政府依法行政、企業依法經營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩定的良好法治環境。

加強街道辦事處依法行政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導，堅持以人為本，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，深入實施“文化立區、科教興區、法制治區、民本建區”戰略，貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市法治建設綱要精神，構建街道辦事處依法行政的制度體系，規范行政執法行為，增強基層依法行政的潛力和水平，加大行政執法評議考核和職責追究力度，推動街道辦事處依法行政的進程，為法治政府建設奠定堅實的基礎。

(一)規范街道辦事處依法行政工作的行政行為。

1.決策機制科學化。為進一步提高行政決策的科學化、民主化、規范化程度，各街道辦事處要認真落實《區政府重大行政決策實施辦法》(府〔〕100號)，努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策，都經過街道領導會辦、風險評估論證、社會公開征求意見、法制部門合法性審查等程序，力求使各項決策更加貼合實際、貼合經濟發展規律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策，均自作出決定之日起20個工作日內向社會公布，在重大決策實施必須時間后對實施狀況進行檢查、評估，評估結果向社會公布。區政府監察部門要加大對行政決策的監督力度，對超越法定權限、違反法定程序的決策行為，行政決策失誤造成嚴重后果的行為，應作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為，都要依法追究相關領導和直接職責人員的職責。

2.政務信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，主動擴大公開的范圍，拓展公開形式，要按照《政府信息公開條例》的規定，編制街道政務信息公開指南和公開目錄，按規定主動或依申請公開街道信息，公開資料真實、完整、準確。完善政務信息依申請公開的受理機制，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求，要探索建立公共利益評估機制，對申請人的申請事項進行科學合理評估，防止公開不當危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人保密的事項外，街道辦事處應當公開信息并為公眾查閱信息帶給便利條件，要重點推進財政預算、公共資源配置、社會公益事業等領域的信息公開。

3.委托執法規范化。為規范行政執法行為，促進行政機關合法、公正、有效地行使職權，根據《市行政執法程序規定》(府法〔〕1號)，區政府法制辦要對區行政執法機關委托街道辦事處行使行政執法職權的領域進行梳理，并按照相關法律、法規、規章編制街道辦事處的行政執法依據目錄，同時，組織委托行政執法機關和受委托街道辦事處簽訂書面委托協議并留存備案。委托的行政執法機關對受委托街道辦事處組織實施的行政執法行為應當負責監督，并對該行為的后果承擔相應的法律職責。受委托街道辦事處應當嚴格按照法律、法規、規章規定，組織在委托范圍內，以委托行政執法機關的名義實施行政執法，不得將委托事項再行委托，保證法律、法規、規章在轄區內得到全面、正確實施。

4.制度建設精細化。街道辦事處應當按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的依法行政基本要求，建立健全推進依法行政各項。

規章制度。

以落實較為完備的制度體系為抓手實現各項工作的制度化、規范化管理。要堅持把依法行政工作與機關效能建設相結合建立健全服務承諾制、首問負責制、辦結制、過錯職責追究制等制度提高工作效率規范行政行為樹立街道辦事處依法禮貌服務的良好形象推進依法行政工作的深入開展。

(二)加強街道辦事處依法行政工作的監督檢查。

1.規范依法行政狀況報告。街道辦事處應當依據每年區依法行政工作要點，針對轄區內存在的突出問題和薄弱環節，擬定推進依法行政工作的年度計劃，并定期向區政府報告推進依法行政工作的狀況。區政府法制辦要及時做好推進街道辦事處依法行政工作的綜合協調、督促指導、政策研究和狀況交流等工作，廣泛宣傳、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經驗和好做法，為全區依法行政工作樹立先進典型。

2.完善依法行政評議考核。區政府法制辦要全面總結近幾年依法行政考核的工作經驗，組織有關部門、邀請相關專家學者等，研究建立公開、公平、公正的依法行政評議考核機制，確保考評工作全面、公正、準確，并有效運用考核成果。各街道辦事處對區依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見，并落實整改。

3.強化行政復議層級監督。區政府法制辦要完善行政復議工作機制，暢通行政復議渠道，依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復議申請，貼合法定條件的行政復議申請按時受理率、辦結率均要到達100%，并公正作出行政復議決定，化解行政爭議，維護人民群眾的合法權益。

4.嚴格行政行為職責追究。區政府法制辦要制定或修訂完善行政執法職責規定，健全行政問責配套制度，堅持把對具體行政行為、政務信息公開、群眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責重點，做到有錯必糾、有責必問，按照職責權限追究相關人員的職責。

四、認真落實加強街道辦事處依法行政工作的組織保障。

(一)加強領導。各街道辦事處要樹立推進依法行政是政府工作的第一意識、第一態度、第一職責，切實加強對依法行政工作的組織領導，明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員，扎實開展工作。要從“重執法輕服務”向“在服務中體現執法”轉變，實現服務和執法的有機統一，運用法律手段管理經濟、文化和社會事務，依法妥善處理各類社會矛盾，提升人民群眾的滿意度。

(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排，詳細部署，有計劃、分步驟地推進街道依法行政工作，堅決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作，持之以恒的抓緊抓好。同時，大力培育、推廣依法行政先進典型，充分發揮典型示范帶動作用。區政府及其部門要帶頭做好依法行政工作，督促和支持街道辦事處依法行政，并為街道辦事處依法行政工作的推進創造條件、排除障礙、解決困難。

(三)廣泛宣傳。區政府法制辦要注重搞好對外宣傳，組織各街道辦事處開展推進依法行政工作經驗交流會，交流狀況、推廣經驗，推動整體工作進程。各街道辦事處要充分運用大眾媒體，同時在街道網頁上設立專欄，及時公開推進依法行政工作開展狀況，構成良好的輿論氛圍和工作環境。

201x年，**區司法局依法行政工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中、六中全會精神，以建設法治政府為目標，緊緊圍繞我局工作實際，強化行政執法監督，落實行政執法職責制，狠抓行政執法隊伍建設，切實將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環節。

一是加強對依法行政工作的組織領導。健全行政執法職責制領導機構，落實依法行政工作一把手負責制，切實提高對依法行政工作重要性的認識，將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程。

二是加強領導干部和公務員學法用法。堅持黨組理論中心組學法制度、行政機關工作人員學法制度。認真開展領導干部學習教育活動，配合區委、區政府落實區管領導干部法律知識年度考試(考核)制度，組織機關干部參加法制專題講座、公務員初任培訓、更新知識培訓等各種教育培訓。

三是加強對行政執法隊伍的教育管理。按照區法制辦的統一部署和安排，組織行政執法人員參加行政執法證的綜合法律知識及專業法律知識的培訓考試，提高行政執法人員證件管理的規范化和信息化水平。

二、落實行政執法職責制，提高行政執法監管水平。

一是落實行政執法職責制。制定《**市**區司法局行政執法。

崗位職責。

制度》，按照行政執法崗位的法定職權、執法流程開展執法工作，全面落實行政執法職責制，提高依法行政的水平和效能，切實保障國家和人民群眾的利益。

二是加強規范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規范性文件，進一步加強司法行政系統規范性文件的備案工作。加強審核監督，切實提高規范性文件的質量。全面清理制定的規范性文件，按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進行分類，并向社會公告。

三、強化行政監督，提升行政執法效率效果。

一是嚴格做好行政監管工作。加強對律師事務所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務所、律師的投訴處理工作。

二是加強行政執法監督檢查工作，促進行政執法案卷評查的規范化和制度化。每季度開展執法監督檢查，提升全區司法行政系統執法水平。推行案卷評查結果和整改狀況及時反饋制度，建立評查結果檔案制度。

三是自覺理解人大監督，支持政協履職。嚴格執行人大決議、決定，自覺理解人大監督，及時認真辦理政協提案，自覺執行人民法院生效判決或裁定。增強理解人大、政協監督的主動性，拓寬監督渠道，規范理解監督，加強同人大代表、政協委員的聯系，突出監督的有效性。

四、依法推進政務公開，主動理解社會監督。

一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開資料，及時、準確、具體的公開各項行政執法事項的依據、申請條件、流程等，將本單位行政審批服務項目、程序、辦理時限等資料全面、及時得在電子政務網進行公開，及時更新，加強公眾參與和社會監督。

二是高度重視社會監督、新聞輿論監督和網絡監督。加強和改善投訴受理，及時依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當行政行為的投訴、舉報或者報道，規范行政執法行為。

三是認真開展業務知識培訓，用心提升法治水平。開展執法知識培訓，努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復議和和行政應訴工作質量和效率。

201x年，我局依法行政工作的總體目標是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設質量，大力推進依法公正禮貌執法，進一步提高依法行政意識和潛力，努力推動法治建設上臺階。

高度重視依法行政意識與潛力的培養。局領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本資料的社會主義法治理念，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的潛力。推進領導干部學法經常化、制度化，健全培訓學習長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學習安排，每季度組織一次中心組法律法規學習活動。學法的主要資料以學習憲法，黨中央有關加強民主法治建設的方針政策，政治、經濟、文化和社會事務有關的法律法規，以及國家新頒布的住房建設專業法律法規。組織行政執法人員開展兩期依法行政培訓班，主要學習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、畜牧水產相關法律法規;并將圍繞執法技能、執法熱點難點、執法風險防范等狀況進行研討。

二、健全規范性文件制定、發布程序和備案審查制度。

嚴格規范性文件制定和發布程序，將征求意見、合法性審查、群眾討論決定作為制定規范性文件的必經程序。認真做好規范性文件備案審查工作，對本局下發或代縣政府草擬的規范性文件須經局法制科初審后，報縣政府法制辦進行認證審查、聽證、審議等程序。

三、努力提高制度建設質量，進一步推動依法決策。

嚴格依法決策，確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關法律法規規定。充分發揮法制機構、法律顧問和法律專家的作用，防止越權決策、違法決策。建立健全重大決策機制，把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經程序。對住房保障、房屋征收補償、市政公用事業發展、標準規范及重要工程建設項目、重大行政處罰事項等有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大決策要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，提高決策的預見性、科學性和有效性。

四、規范行政執法主體和行為，確保嚴格公正禮貌執法。

一是規范行政執法主體。嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規規定，做好執法主體清理工作。嚴格界定執法權限，明確委托執法的依據、事項、權限和時限，并向社會公布。二是嚴格依法履行職責。切實解決當前市場監管中存在的執法不嚴、違法不究的問題，加強畜禽水產品質量安全的監督執法力度，及時糾正違法違規行為。三是規范行政執法行為。堅持公正執法，樹立嚴格按程序執法意識，健全行政執法程序，細化執法流程，做到有案必查、違法必究、過罰相當。認真組織實施關于規范行政處罰裁量權的有關規定，規范行政處罰裁量權，避免執法隨意性。四是堅持禮貌執法。把嚴格執法與禮貌服務統一齊來，創新執法理念，改善工作方法，注重管理與服務并重、處置與疏導結合，不得粗暴對待當事人，不得侵害執法對象的人格尊嚴。

五、加強行政執法職責追究，強化行政監督作用。

完善行政執法職責制。透過行政執法案卷評查、質量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式，加強對行政執法人員的評議考核。落實行政執法職責追究制度，明確行政問責和過錯追究范圍、規范行政問責和過錯追究程序，有效防止公共權力不作為、亂作為和不當作為。開展住建系統行政執法案卷評查工作，重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規范化管理工作。

六、加強法制宣傳和信息工作，營造依法行政的良好輿論氛圍。

加大我局法制宣傳力度，進一步充實宣傳資料，大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經驗、涌現的典型、取得的成效。充分利用電視、報刊、網絡等媒體，開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑，進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動，結合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設專業法律法規宣傳活動，引導群眾運用法律手段解決糾紛，依法理性化解矛盾，為我縣住建系統創造良好的法制環境。

依法行政年度工作計劃

各科室：

為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》，進一步推進依法辦事，規范辦事程序，有效制約違規行為，提升我局依法行政工作，根據年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際，制定本計劃。

20xx年的依法行政工作，要以黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神為指導，緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作，認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法，以及我市《全面推進依法行政五年規劃》，以推進本部門依法行政為重點，加強督促檢查，狠抓制度落實，促進工作開展，為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。

1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作，著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容，學習貫徹各部門的專業法律法規，切實增強依法行政的意識和能力，不斷提高依法行政工作水平。

2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規，宣傳和普及中小企業法律知識，引導中小企業加強管理，依法經營。加快制定落實省委、政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。

3 、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺，加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息，提高工作的透明度。

4、修訂和完善依法行政工作制度。

5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》，完善勞動保障的配套制度，依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。

6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門，具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定，按時參加資格審核和法律培訓，提高行政執法人員的執法水平和責任意識。

7、加強矛盾糾紛排查調處工作，及時解決行政爭議，化解社會矛盾。按照調處責任上，實行實施分層負責和首問負責制；在處理方式上，必須實行依法辦事；在保障措施上，實行跟蹤問效的'矛盾糾紛排查調處機制，及時化解矛盾，解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力，引發或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責任人的相關責任。

1、提高認識，加強學習，積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定，增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識，不斷增強責任意識，努力提高依法行政的能力和水平。

2、高度重視，依法辦事，扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務，始終把依法行政作為部門工作的基本準則，各科室要根據各自肩負的工作任務，將依法行政貫徹日常各項工作之中，努力促進機關的政治文明建設。

3、認真執行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排，做好部門各項依法行政工作，形成的資料及時完整歸檔，按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。

年度稅務局重點工作計劃范例

1、全面服務組織收入中心工作，著力提高稅收收入占比。科學分解落實收入計劃，及時監控全縣稅收收入開票與入庫進度，加強稅收預測，強化稅源摸排，及時與財政、國土等部門聯系，加強對稅源的掌控并有計劃組織入庫。

2、大力推行優質高效智能稅費服務，提高納稅人滿意度。逐步完善基層分局微稅廳建設，打造點多面廣的就近辦事服務模式。落實辦稅服務5q質效指標考評，嚴控辦稅效率，實行量化管控，科學配置服務資源，智能采集“好差評”、滿意度等數據，精準響應訴求，對一線人員常態化開展學習培訓。

3、全面推進稅收征管數字化升級。持續深化“以數治稅”，基本實現法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集。穩步實施發票電子化改革，著力降低制度性交易成本。深化稅收大數據共享應用，建立健全與相關部門常態化、制度化數據共享協調機制。

4、不斷完善稅務執法制度和機制。堅持依法依規征稅收費，做到應收盡收，同時，堅決防止落實稅費優惠政策不到位、征收“過頭稅費”等行為。堅持包容審慎原則，落實“首違不罰”清單制度，有效運用說服教育、約談警示等非強制性執法方式，讓執法既有力度又有溫度。

5、精準有效實施稅務監管。健全納稅繳費信用評價制度，落實納稅信用修復制度，優化分類服務管理措施，對納稅繳費信用高的市場主體給予更多便利。持續完善增值稅后續管理措施，定期開展本地增值稅快反任務應對，對相應的企業所得稅扣除項目跟蹤進行納稅調整。

年度依法行政工作計劃模板

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和黨的xx大以及xx屆三中全會精神，根據市交通運輸局《201x年全市交通運輸法制工作要點》的要求，結合我縣交通系統工作實際，制定201x年依法行政工作計劃：

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以科學推動交通運輸轉型升級為主線，以提升依法行政意識和能力、深化行政監督、強化隊伍建設、促進執法形象建設為工作重點，進一步加強交通依法行政和執法管理工作，使我縣交通運輸系統實現依法行政工作的科學化、制度化和規范化，加快法治交通建設進程，全力保障我縣經濟社會又好又快發展。

二、強化法律意識，著力提升依法行政意識和能力。

（一）增強干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實交通運輸行業核心價值體系綱要，牢牢把握精髓和實質，以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，將黨的群眾路線的內容和要求深入貫徹到實際工作中，牢牢樹立社會主義法制理念，大力弘揚法治精神，努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅持一手抓政治理論學習，一手抓法律法規知識學習，嚴格落實依法行政實施計劃，建立健全并嚴格落實領導干部學法制度，積極推廣無紙化學法考試，引導廣大干部職工學法、守法、用法，切實提高我縣交通運輸系統領導干部運用法治思維和法律手段解決行業管理中突出矛盾和問題的能力。

（二）建立完善相關制度，規范權力運行。建立并完善規范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機制，不斷提高規范性文件的合法性、有效性，努力從源頭上預防行政爭議的發生。著力做好行政處罰自由裁量權基準的修改工作，為交通行政執法工作提供準確、合理、合法的依據；同時逐步完善行政處罰自由裁量權細化標準的有效應用機制，通過執法檢查、案卷評查、回訪當事人等多種方式，加大監督力度，促進制度落實。

（三）抓好行政審批標準建設，切實推進政務公開。公路局（站）、客管所、貨管所要結合行政許可項目清理公布、行政審批權限下放工作，完善行政審批工作流程和管理規范，優化辦事流程，提高辦事效能。積極推進電子政務、網上審批，不斷擴大網上行政審批范圍，方便群眾辦事，提高審批效率。

三、強化隊伍建設，不斷促進交通運輸執法隊伍文明執法、規范執法。

（一）推進交通運輸執法形象建設。以《交通運輸行政執法行為規范》為抓手，嚴格落實行政執法語言規范、著裝規范、窗口執法規范、現場執法規范、強制措施規范，樹立文明執法、規范執法形象。同時按照交通運輸部和省交通運輸廳要求，繼續實現執法單位、執法人員逐步達到“證件、服裝、標志、標識”四統一的目標，確保標準統一、形象統一、工作協調，推進執法隊伍的正規化、規范化、專業化、標準建設。

（二）加強行政執法隊伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強制法》的規定，規范執法主體和執法隊伍，建立行政執法主體和執法人員信息庫。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度。建立行政執法人員檔案，完善動態管理機制，逐步建立行政執法人員信息化管理系統。

出對《省道路運輸條例》、《市治理道路貨運車輛非法超限超載暫行辦法》開展業務培訓，提高培訓針對性、實效性。

（四）積極開展普法宣傳活動。結合縣交通實際，繼續貫徹實施“六五”普法工作規劃。積極開展法制宣傳教育主題活動，進一步創新法制宣傳載體，拓寬交通運輸法制宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴大“12?4”這一法制宣傳教育品牌的影響力，重點開展“法律進機關”活動，努力構建“辦事依法、群眾信法、為官學法、行政用法”的濃厚法治氛圍。

四、深化執法監督，推進執法行為規范化進程。

（一）扎實開展交通運輸執法專項整改。根據省交通運輸廳《關于印發。

二、工作目標和主要任務。

（一）工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施，把握重點工作環節，全面深入查治隱患，堵塞安全監管漏洞；促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。

（二）主要任務：一是嚴格落實安全生產監管責任，認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動；二是確保節假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全；三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結合，即上級檢查與自查自糾相結合，重點檢查與專項整治相結合，集中檢查與分片檢查相結合；四是進一步加強源頭監管，督促落實行業主體責任，確保水陸交通安全暢通；五是加強專業宣傳培訓，培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍，扎實推進行業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；六是創新安全生產事故風險防范控制機制，完善。

應急預案。

不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

三、職責分工。

（一）執法檢查職責分工。

縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執法檢查率要達到100%，每季度執法檢查不少于1次。縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查，年度內專項執法檢查不少于4次。

縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客（貨）運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。

縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查，要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。

縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查，要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。

（二）執法檢查重點事項。

局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作，機艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓練場、教練車，系統內油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段，機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。

（三）其他行政執法工作。

1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。

律規定，正確使用安全生產執法文書。

3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動，相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管，督促企業落實主體責任。

四、執法檢查方法。

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查；二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞，將執法檢查對象進行分類，實行動態管理；三是根據不同季節、不同時段、不同行業，采取不同措施進行執法檢查，以便更好的發現問題、消除隱患。

五、其他事項。

1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上，結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案，確定檢查領域和項目，明確工作職責，建立工作機制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規科。

2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等，并以適當方式向社會公布，接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前（遇節假日不順延）向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況，一般隱患將電子檔表格發送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送，局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。

3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的，按照國家安全監管總局第24號令和《省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。

201x年是實施“六五”法制宣傳教育工作的第三年，也是實現“六五”法制宣傳教育目標的關鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的xx大精神為指針，以建設“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標，深入落實“法治交通”建設，使廣大交通干部的社會主義法治理論水平，依法行政、依法管理的能力得進一步提高；全體執法人員更加自覺、嫻熟地運用法律，有效糾正行業不正之風，努力實現我縣交通運輸依法行政與法制宣傳工作新提升。

一、緊扣交通發展主題，加大重點法律法規的宣傳教育力度。

今年法制宣傳教育工作的重點要突出以下四個方面：

1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學習宣傳憲法基本原則、基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構成，增強廣大干部職工國家意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。

2、抓好與交通運輸相關的法律法規宣傳教育。加強對規范交通建設市場、運輸市場法律法規的學習宣傳，促進交通建設市場的有序發展和運輸市場信用機制的建立；加大對《行政強制法》、《公路安全保護條例》、《省機動車駕駛員培訓管理辦法》、《省道路運輸條例》等相關法律法規學習宣傳活動。

3、抓好保障服務民生相關法律法規的宣傳教育。緊緊圍繞社會熱點和人民群眾關注焦點，深入學習宣傳與收入分配、勞動就業、社會保障、安全生產、特別是交通基礎設施建設征地拆遷、企業改制等相關法律法規的宣傳教育，切實把服務群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過程。

4、抓好重點對象的法制宣傳教育。要始終把依法治國基本法、交通專業法的宣傳教育，作為交通領導干部、機關公務員、交通行政執法人員、交通管理服務對象普法的重點，不斷提高交通領導干部、機關公務員、交通行政執法人員運用法律手段解決問題的能力，提升交通管理服務對象的手法意識和依法經營水平。

二、創新活動形式，推進交通法制宣傳工作向縱深發展。

1、創新交通法制宣傳載體。加強與電視臺、報紙等主流媒體的良性互動，利用咨詢服務熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地，充分利用好交通服務工具（車、船）、服務場所（車站、渡口）、公交站臺等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺。

2、扎實開展“說理式”執法活動。以交通行政處罰文書為載體，完善交通辦案過程及時溝通交流，處罰后及時回訪、幫扶舉措，充分發揮行政處罰文書在與行政相對人溝通交流中的橋梁紐帶作用，滿足新形勢下行政相對人對獲取法律知識的新期待。

三、加強組織領導，提升交通法制宣傳工作組織保障水平。

1、強化普法組織建設。將普法工作納入交通發展總體規劃，健全落實領導責任制。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實普法經費，確保普法工作取得實效。

2、加強普法專業隊伍建設。嚴格按照人員齊、素質高、結構優的要求，配齊配強普法工作人員。加強普法骨干隊伍建設，適時舉行業務培訓和參觀學習活動。

3、強化考評考核工作。明確法制宣傳教育考核指標，不斷強化督查力度，推進交通法制宣傳教育工作落到實處。

為進一步強化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質量，著力解決依法行政的公信力、執行力、操作力，規范依法行政權力和自由裁量權工作運作，結合我局的工作實際，特制定20xx年度依法行政工作計劃。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大精神和依法治國基本方略，持續開展深入學習實踐科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事務，依法完善依法行政的工作機制，探索建立健全科學依法行政管理模式，不斷提高依法行政服務科學發展的能力和水平，為建設和諧冷水江創造良好的發展環境和法制環境。

二、總體要求。

通過依法行政的實踐，推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉變。提高行政規范性文件監督管理水平；加強對行政執法活動的監督檢查，嚴格實行執法責任和執法過錯追究倒查制，提高法律效率，促進廉政建設，確保法律的嚴格實施和政令暢通；進一步轉變職能，改進管理方式，推行電子政務，網上政務，提高行政效率，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制；創建服務型、學習型的機關，切實提高本部門本行業及其執法人員的依法行政水平和能力。

三、具體措施。

1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度，在事關冷水江的經濟發展和民政社會福利事業發展重要的投資項目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時，要廣泛集中民智，充分聽取方方面面的意見，在廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，由局集體討論決定，杜絕濫用職權，防止決策的隨意性。

2、做好行政規范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對已經失效或不符合上級規定的，特別是不符合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關規定和要求，及時予以廢止或修改。

3、完善行政規范性文件制定程序。嚴格依照法定權限、遵循規定程序制定行政規范性文件，涉及由市政府出臺規范性文件，由業務股室擬稿，分管領導把關，局主要領導簽批，局辦公室負責全局行政規范性文件呈報工作。

(二)嚴格依法行政，提高行政執法水平。

1、加強行政執法隊伍建設。規范行政執法行為，做到持證上崗、執法亮證、程序合法。強化行政執法人員的服務意識、教育責任意識、法制意識。加強行政執法人員的廉政教育，堅決防止和追究行政執法中可能出現的以權謀私、以情代法、濫用職權、玩忽職守等問題，維護法制的尊嚴，樹立執法人員的良好形象。

2、加強行政執法責任制。建立健全以行政首長責任制為核心的執法體系，保障法律、法規的正確實施。要按照依法行政的要求，明確執法權限，落實執法責任，在不斷總結行政執法實踐的基礎上充分發揮行政責任制的作用。

3、進一步深化政務公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關的辦事內容、條件、程序和投訴渠道。公開的內容要做到合法、完整、規范、具體、統一、有效。做到上墻、上網絡、下農村、下社區。

(三)強化行政執法監督，依法從政工作。

訟實施的監督和輿論監督。

2、加強局機關行政內部的層級監督，及時發現和糾正行政機關違法的或者不當的行政行為。

3、加大對發生重大行政處罰案件審查力度，嚴格按照規范行政自由裁量權的實施意見進行查處，并上報上級主管部門和縣政府備案審查。

4、切實加強行政執法錯案追究的落實，對本系統內行政執法人員在行政執法過程中，因違法或不當的行政行為給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，要依法追究行政責任。

(四)進一步完善制度，確保依法行政質量。

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設。根據中共中央《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規定，要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務類項目的統一辦理、實施程序、聽證、監督檢查、責任等制度，按照職能分工，分解落實到各股室、責任人，制定統一的依法行政工作流程，通過定期的監督通報，從建設高效合法的內外環境著手，進一步規范依法行政行為，轉變工作方式和作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現“滿意群眾”的形象。

2、探索高效動作的行政審批制度。結合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務質量、工作作風等方面，全面理順民政審批程序，深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序，減少審批環節，創新審批方式，完善聯審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業單位，要嚴格按照許可程序貫徹執行，明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規范程序，加大監督檢查，保證依法開展行政許可工作；對于其他行政審批程序，要進一步規范行政審批程序，嚴格依法行政，對于涉及民政行政審批的內容、程序、時限、責任人，全部向社會公開承諾，特別是對于最低生活保障、優撫安置、婚姻登記等行政審批程序，要建立內部協調運轉機制，探索集中行政審批受理機制，更好地為群眾服務。

3、強化對行政執行人員培訓。積極參加各級組織的依法行政知識培訓，把學習培訓成績作為考核內容和任職晉升依據之一，提高行政執法人員的法律素質和執法水平。

依法行政年度工作計劃

認真開展《法治湖南建設綱要》、《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省規范性管理辦法》、《行政強制法》和《湖南省政府服務規定》等法律法規及規范性文件的學習，結合自身工作實際，積極破解畜牧系統在依法行政工作中存在的難題，確保依法行政各項要求全面落實到位。

根據縣法治辦考核內容分解表的要求，進一步完善重大行政決策的聽證制度，采納社會各界人士的意見，實現聽證在我局的常態化、規范化，使聽證活動得到廣泛的參與、廣泛的認同和廣泛的支持，成為民主決策的平臺。

認真貫徹實施《湖南省規范性文件管理辦法》，加強行政權力運行的源頭控制。一是嚴把規范性文件合法性審查關。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局長進行合法性審查。二是對規范性文件定期清理和評估。定期進行規范性文件清理工作，對不符合法律、法規、規章規定或者相互抵觸依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規范性文件，凡以縣政府名義制定的規范性文件，在提交縣政府審議前，報法制辦審查，我局自行制定的規范性文件報縣政府辦公室備案。保證制定的規范性文件內容合法，嚴格執行規范性文件“三統一”制度。

嚴格執行處罰裁量基準制度；推行行政執法案例額知道制度；推行綜合執法制度；執法文書規范有效；健全行政執法人員資格制度，按要求完成行政執法人員培訓、換證工作；嚴格落實監督制度，對四個執法中隊的執法工作采取明察暗訪的方式，發現問題督促整改，強化執法層級監管，依法辦理行政復議案件，糾正執法違法行為，切實維護人民群眾的合法權益，樹立我局良好的執法形象。

加大執法宣傳力度，年內組織4次法制宣傳活動，及時收集、整理資料報送有關部門、報刊。及時更新局門戶網站內容，不斷提高我局依法行政信息公開。

鄉鎮依法行政年度工作計劃

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀。依照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法制政府建設的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點》的要求，堅持黨的領導，堅持執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提高行政管理效能，降低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，進一步推進我鎮政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變，為基本實現法治政府的目標奠定扎實的基礎。

通過創建依法行政示范單位活動，提高全體機關工作人員特別是領導干部依法行政的理念，在全鎮上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執法監督工作力度，基本形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學化、民主化、規范化的行政決策機制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制，確保政府的經濟監管、市長調節、社會管理和公共服務職能基本到位。按照法定權限和程序制定規范性文件，全面正確實施法律法規，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，增強政府應對突發事件和風險的能力。規范行政執法，強化執法監督，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，為基本實現建設法治政府目標奠定堅實基礎。

從20xx年6月起，到20xx年12月，我鎮創建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務：

（一）切實轉變政府職能，改革行政管理體制。

1、監理健全科學民主決策機制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規則》，建立《政府重大行政決策規則》，規范行政決策程序，創新民主決策形式，明確決策權限、決策程序、決策責任。

2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮經濟社會發展的重大決策事項、專業性強的決策事項，與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項，與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。

3、建立健全行政決策責任追究制度。明確行政決策的監督主體、程序、方式，責任追究的程序、范圍、形式，實現決策權和決策責任相統一，使行政決策、監督權限明確，程序規范，責任落實。

4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構事先審核制度，保證其行為的合法有效。

(二)加強規范性文件管理和備案工作。

根據省、市、縣關于規范性文件監督管理的相關文件規定完善規范性文件監督管理制度，緊密結合我鎮改革、發展和穩定的實際需要，抓好規范性文件的起草、審查和制定，提高規范性文件質量。

1、嚴格政府規范性文件制定程序。制定和發布規范性文件，必須做到不與法律、法規、規章相抵觸，不設定行政處罰、行政許可和行政事業性收費，對法律、法規、規章已規定的行政處罰、行政許可和行政事業性收費，不改變適用條件和范圍。制定規范性文件按照調研起草、征求意見、協調分歧、法律審查、討論決定、簽發公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規范性文件時，堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。

2、建立健全行政機關規范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規范性文件進行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規范性文件提出意見、建議受理制度。

年度稅務局重點工作計劃范例

1、黨建志愿服務工作方面。持續打造“稅安寧”志愿服務品牌，開展進社區、進學校、進廣場等各類活動，并將志愿服務活動貫穿全年工作始終。

2、稅企直聯互通平臺建設。采取信息化手段，通過稅企直連互動平臺，線上精準推送稅費政策信息。截至目前，直聯互動平臺推廣率已達到82.77%,下一步持續推進稅企直連互通平臺建設，力爭注冊率達85%以上。

3、非接觸式辦稅。深化“非接觸式”辦稅繳費服務，目前省辦稅指南總事項共計797個，基本實現企業辦稅繳費事項網上辦理，個人辦稅繳費事項可掌上辦理。秉持“非必要、不窗口”原則，持續宣傳輔導納稅人通過電子稅務局、自助終端、掌上設備等渠道辦稅，著力構建“網上辦稅為主，自助辦稅為輔，實體大廳兜底”的辦稅新格局。

4、積極推進新辦納稅人增值稅專用發票電子化。推廣應用全國統一的電子發票服務平臺，截至目前，我縣已有152戶新辦納稅人首次選擇使用增值稅電子專用發票。

5、進一步深化“銀稅互動”助力民營企業便利融資。聯合金融局與有關商業銀行簽訂“稅融通”協議，進一步深入開展“銀稅互動”活動，并由“線下”向“線上”拓展，截至11月底，通過“稅融通”為63戶次納稅人發放助信貸款10068.6萬元，較好地緩解了民營企業融資難問題，明年持續推進。

年依法行政工作總結和年度工作計劃

(一)強化依法行政指導。落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》相關要求，市政府常務會議專題學習《規定》，專題聽取年度依法行政工作情況匯報。市法制辦赴部分縣(市)和市直部門開展了《規定》的宣講。為保證《法治政府建設實施綱要(2020—2020年)》得到有效落實，今年除制定年度依法行政工作總結，還特別制定了《2020年度貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2020—2020年)〉工作總結》，確定73項年度工作任務，每項工作任務都落實了牽頭單位。啟動全市第三批依法行政先進單位創建工作，全市共有137個單位(16個市直部門、78個縣直部門、43個鄉鎮、街道)申請參加創建。繼續發揮市法制辦聯系點工作制度作用，加強對縣(市、區)和市直單位依法行政工作點對點指導，特別是對工作相對落后的部門重點進行指導。按照省法制辦要求，開展政府法制工作“三級大調研”，完成并報送調研報告。

(二)規范政府制度體系。拓展政府立法征求意見渠道，聘任首批20名市政府立法咨詢員，選定首批13個基層立法聯系點。制定年度政府規章立法計劃，確定實施類項目2件、論證類項目3件，《xx市人民政府規章制定程序規定》已于2020年1月1日實施，《xx市城鎮排水管理辦法》將于2020年3月1日起實施。前伸后延配合市人大完成《xx市瑯琊山風景名勝區條例》審議和修改，完成《xx市非物質文化遺產保護條例》的審查，上述兩部法規均已通過省人大批準。印發《關于進一步加強規范性文件“三統一”管理的通知》，強化規范性文件管理力度。向省政府和市人大報送備案規范性文件33件，備案審查各縣(市、區)和市直部門報送的規范性文件102件，準予備案84件，暫緩和不予備案18件。對2020年以前的共計456件現行有效市政府規范性文件進行了清理，廢止95件、失效76件、修改17件。

(三)落實重大決策機制。建立市政府行政決策咨詢論證專家庫，聘任十類共54名專家，并實現市、縣兩級政府咨詢論證專家庫全覆蓋。印發《xx市人民政府重大事項合法性審查提前介入實施辦法》，在省文件基礎上結合我市實際，細化了提前介入的范圍，增加了提前介入的方式，新設了提前介入的結果運用，源頭預防和化解重大決策行為法律風險。修改完善《xx市人民政府重大事項合法性審查辦法》，推進合法性審查機制全覆蓋。在全省率先確定了合法性審查“負面清單”，在全市推廣重大事項合法性審查流程，統一審查方法、統一文書格式、統一發文編號，提高合法性審查效率。聯合市政府督查室對合法性審查工作進行專項檢查，并予以通報。今年以來，市法制辦已審查各類涉法事務300余件，出具書面審查意見180份，為城市執法體制改革、惠科項目、霞客系企業債務危機處理、古城改造ppp項目、京東合作協議、萬達合作協議、明湖核心區旅游示范區合作協議、政府回購商品房用于棚改安置等重大事項提供決策參考。

(四)完善權責清單體系。按照“四個一律”、“兩個全程”要求，做好國務院、省政府第三批取消中央指定地方實施行政許可等事項承接和第三批清理規范行政審批中介服務事項工作，對應取消15項市縣兩級實施的權責事項，梳理規范市級公共服務清單1175項，行政權力中介服務保留132項(含轉換11項)、取消15項、規范(下放)25項。完成投資項目“多評合一”系統建設，讓項目投資關聯的中介服務高效運行。推動省以下行政審批事項名稱、依據、數量“三統一”和“顆粒化”分解。加快推進行政許可標準化建設，在權責清單動態調整中實行行政許可事項清單管理、動態管理、編碼管理。推進權責清單動態調整更新，確保權責清單依法合規、及時有效。

(五)優化政務服務方式。建成融合51家市直單位510類8.9億余條數據資源的市級政務數據中心，實現多部門之間的數據動態交換共享，開發城市公共服務一站式平臺“智慧xx”app，為居民提供足不出戶、一鍵操作的掌上服務。積極推進以“網上辦事大廳”為主題的第八輪流程再造，網上辦事大廳按照“互聯網+政務服務”平臺建設標準完成改造，市網上政務服務平臺正式上線運行。在安徽政務服務網xx廳中公開645個政務服務事項，其中414項實現互聯網網上全程辦理，網上政務服務平臺累計受理各類事項5萬余件，辦結率超過98%。以減證便民成果及“十二公開”內容為基礎，進一步制修訂政務服務事項的服務標準，確保服務全程有標準可依、按標準執行、落實標準到位。

(六)深化商事制度改革。出臺《xx市全面推進“多證合一”改革實施意見》，全面實施“多證合一”改革，全市共發放“多證合一”營業執照1600余份。開展銀行網點代辦工商注冊登記業務，目前全市共有60多個銀行網點可辦理工商注冊登記。截至10月底，全市新增私營企業8301戶、個體工商戶22916戶、家庭農場1163戶，分別完成年度目標任務的149%、127%、116%。“雙隨機、一公開”深入推進，建立了跨部門聯查工作機制，完善了隨機抽查事項清單，健全了執法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫，全面完成監管全覆蓋，有效改變了過去“想查誰就查誰”、“想怎么查就怎么查”的隨意監管方式。

(七)全面推進政務公開。優化政務公開平臺，加強市政府“兩微一站”建設，對門戶網信息公開各欄目板塊進行優化，加大技術升級力度。按照省政務公開辦公室實施方案要求，率先在全市全面開展試點事項目錄梳理以及實施方案制定等前期工作，梳理出國家試點的征地補償、拆遷安置等8大事項的1000余個子項，形成公開事項目錄、公開事項流程圖等“四冊一圖一表”等初步清單。探索依申請公開規范辦理的標準化、規范化程序，優化辦理方式，進一步明確依申請公開工作受理、審查、辦理、答復以及歸檔等標準。

(八)開展重大執法決定法制審核。印發《xx市重大行政執法決定法制審核辦法》，并在省方案基礎上自我加壓，要求重大行政執法決定法制審核全覆蓋。針對不同的重大執法類型，要求做到“七個必審”，指導執法單位制作審核流轉文書，列舉了在法制審核工作中可能出現的5種違規情形，相應地規定了執法機構、法制機構、行政執法機關審批負責人不同的法律責任。針對法制機構數少、編制緊張、人員不足的現狀，充分發揮法制員和法律顧問的作用。強化檢查，5月，開展執法案卷專項檢查，隨機抽查7個市級行政執法機關35本重大行政執法案卷，其中履行法制審核程序34本。8月，開展“回頭看”，抽查4個市級行政執法機關89本重大行政執法案卷，全部履行了法制審核程序。相關工作得到省政府法制辦肯定，全省(北片)重大執法決定法制審核制度試點工作推進暨經驗交流會在我市召開。

(九)創新執法監督方式。開展“行政執法監督推進年”活動。修訂《xx市行政執法程序規定》，體現了執法公示、執法人員資格管理、執法檢查“雙隨機”、重大行政執法決定合法性審查等新要求，傳導了嚴格規范公正文明的執法理念，涵蓋了行政執法從啟動到終結的全過程要求。執法公示在市縣兩級全面推開，已覆蓋所有縣(市、區)，實現重點執法機關執法全公示。公示內容由行政處罰、行政許可、行政強制、行政確認向行政征收、行政裁決等其他行政執法種類延伸。截至目前，全市已公示行政執法信息3.2萬余條。行政執法向鄉鎮延伸效果顯現，試點鎮成立了綜合行政執法機構，配備了10人左右的行政執法隊伍，取得了行政執法權限，鄉鎮行政執法工作已經正常開展。全椒縣正在總結經驗，推進行政執法向鄉鎮延伸全覆蓋。案卷評查“三合一”，將專項評查、重點領域案卷評查、重大執法決定法制審核檢查合并開展，所有評查結果均進行實名通報。分別召開市政府特邀行政執法監督員和重點執法單位座談會，執法監督員已對市質監局、市國土房產局、市規建委、市林業園林局等16個部門開展監督重點執法活動30余次。

(十)提升復議應訴水平。今年以來，市政府共收到行政復議申請81件，立案處理77件，立案數較去年增長57%。已辦結66件，其中，維持12件、終止審理15件、駁回5件、撤銷13件、確認違法2件、責令履行1件、不予受理5件、其他處理13件，直接糾錯率24%。加強復議規范化建設，開展復議決定書評比，組織復議案卷評查，加大復議決定書網上公開力度，市法制辦網站已公開復議決定書77件，是去年的2倍。針對撤銷、責令履行等直接糾錯類案件，以及制發行政復議建議書案件涉及的縣級政府和市直部門開展復議回訪。今年以來，以市政府為被告的一審行政訴訟案件15件、二審行政訴訟案件14件。截至目前，法院已審結的22件案件均無敗訴。進一步強化《xx市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規定》落實，與市縣兩級法院行政庭建立了“行政訴訟案件信息共享微信群”，及時掌握全市行政訴訟案件和行政機關負責人出庭應訴情況，通過發函、電話、不定期通報等方式督促提醒負責人出庭應訴。前三季度，我市縣級政府和市直部門負責人出庭應訴率達到79%，較去年大幅提升(2020年負責人出庭應訴率為55.8%，2020年負責人出庭應訴率為31%)。其中，瑯琊區、鳳陽縣政府為被告負責人出庭應訴率達到100%，鳳陽縣鄉鎮和部門為被告負責人出庭應訴率達到95.7%。全市復議應訴工作得到市委書記張祥安的批示肯定。針對信息公開申請類案件增多，處理難度大，行政機關對申請不答復、超期答復、答復不規范、答復不合法等問題凸顯的情況，開展依申請公開案件專題調研，指導、規范全市政府信息公開申請辦理工作，調研報告受到市委副書記、代市長許繼偉的高度肯定。

(十一)有效化解矛盾糾紛。加強人民調解組織規范化建設，全市108個鄉鎮(街道)、1207個村居(社區)基層人民調解委員會實現全覆蓋，建成遍布城鄉的人民調解組織網絡。在醫調委建設的基礎上，推進市道路交通糾紛和物業管理糾紛調解委員會建設，實現行政調解、人民調解和司法調解的“三調聯動”和無縫對接。進一步暢通信訪渠道，開通手機信訪app，做到“五訪同接”，實現由“單純接訪”到“專家門診式接訪”，信訪化解率達83%。完善依法分類處理信訪訴求工作規程，出臺了《xx市通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作機制(試行)》，將31家市直單位清單匯編成冊，并在門戶網站上全部公開。以縣鄉村綜治信訪維穩工作中心規范化、標準化建設為抓手，開展三無縣鄉村三級“聯建聯創聯評”活動，全市56個鄉鎮實現了無訪。實施化解信訪積案專項工程，截至11月底，國家級交辦化解率97.56%、省級交辦化解率99.03%、市級積案化解率94.38%、縣級自排積案化解率89.2%。

(十二)注重法制宣傳培訓。編發依法行政簡報21期，發布法制信息1200余條，省政府法制辦采用近900條，信息采用量位于全省前列。連續第四年開展法治政府建設主題征文活動，在《xx日報》開設法治政府宣傳專欄，在全市形成重視法制、研究法制、宣傳法制的良好氛圍。今年9月下旬以來，由市政府法制辦牽頭，聯合市發展改革委、市政務服務中心、市編辦、市工商局、xx日報社等9家單位，組織了18篇內容翔實、突出特色、體現成效的宣傳稿件，在xx日報陸續專版登載，彰顯了法治政府建設的影響力。省《政府法制建設》雜志今年以來共刊載我市文章13篇，并圖文并茂專題宣傳十八大以來我市政府法制工作成效。開通“xx政府法制”微信公眾號，拓展政府法制宣傳新途徑。7月，與市委組織部聯合，在南京大學舉辦“xx市領導干部法治政府建設專題培訓班”;11月，結合年度依法行政推進會舉辦法治政府建設專題講座，并專門舉辦法制員和法制機構人員依法行政培訓班;結合工作需要，組織開展行政復議應訴、信息公開等專題培訓。

依法行政個人年度工作計劃

個人計劃，指的是一種可以使一個人的生活質量得以提高，在人生路上走得更好的工具。個人計劃可以使我們在規劃人生的同時可以更理性的思考自己的未來。本文《依法行政個人。

》由小編為您整理，僅供參考!

為全面推進依法治市，加強法治滁州建設，依據滁州市201x年度依法行政工作重點和要求，結合科技和知識產權管理工作職責，著重宣傳“1+4+n”系列科技創新政策，重點抓好提高規范性文件制定質量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執法力度，進一步完善。

規章制度。

優化工作流程強化法治意識全面規范各項行政工作制定本年度工作計劃。

一、總體目標。

認真學習黨的xx屆五中全會精神，貫徹省委、省級政府“全創改”工作會議要求，加快實施創新驅動發展戰略，深入學習、宣傳“1+4+n”系列科技創新政策及科技法律法規，提高科技系統的法治建設工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進政務公開工作，積極開展知識產權執法和行政執法提質增效活動;堅持法治建設與轉變機關作風相結合、與提高機關效能相結合。

二、重點工作。

(一)提高規范性文件制定質量。

1、完善各項規章的制定工作機制。涉及科技方面的政府規章必須在政府法制工作機構的統籌下組織起草。扎實推進規章修改、廢除、解釋等工作，健全清理機制，確保規章務實管用。進一步清理科技和知識產權管理工作規章，修改制定完善“滁州市科技創新政策匯總”(第一批)系列科技創新政策。

2、完善規范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務企事業單位征求意見、集體研究制定工作機制，在文件發布前主動征求包括管理相對人在內的各方意見。做好規章配套規范性文件制定工作。加強規范性文件備案審查，強化規范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規范性文件發布前統一審查制度，實行統一登記、統一編制登記號、統一公布制度。

1、加強組織領導和依法行政能力建設。年初要認真制定依法行政年度計劃，組織召開依法行政工作會議，局領導聽取依法行政工作匯報，認真執行依法行政報告制度，做好依法行政各項迎接考核工作。

2、強化規范執法，推進執法人員學法培訓常態化。嚴格落實新任公職人員、新提拔領導干部任前法律知識培訓考試制度;全年計劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次，組織法律知識集中學習培訓不少于2次，采取多種方式加強工作人員法律知識學習不少于40學時。加強行政執法人員持證上崗和資格管理，完善執法程序，規范行政執法文書，推進和落實行政執法裁量標準，避免行政執法隨意性。

3、完善重大事項決定前向政府報告制度。重點在編制“滁州市科技創新系列政策”等工作中，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。

4、建立局機關內部重大決策合法性審查機制。以局名義制定的規范性文件及有關科技和知識產權工作管理規定，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交會議決策討論。

5、落實法律顧問制度。聘請法律顧問，開展科技和知識產權工作相關的法律咨詢、培訓、協助應訴等工作。依法梳理和劃分部門職責和權限，建立權力清單、責任清單，及時公布職責、權限范圍、實施依據、實施主體、工作程序等，明確責任，嚴格依照法定權限和程序行使職權。

6、加強政務公開工作。依法及時、準確地向社會公開財政預算、科技項目立項等信息。

(三)規范行政執法行為。

1、加大專利行政執法力度。積極組織、協調有關部門，開展專利侵權、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執法活動，加強組織、協調合作機制，推動跨區域協同執法。

2、加強行政執法監督。完善全方位監督機制，促進行政部門依法依規履行職責。建立專利行政執法公示、行政執法監督、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核、專利行政執法投訴舉報、專利行政執法過錯責任追究、行政執法監督員等制度。完善行政執法程序，建立行政執法監督機制，接受社會監督，建立執法過錯追究制，開展行政執法案卷評查工作，對執法人員的執法證件實行年檢工作。

(四)提高科技和知識產權管理法治化水平。

1、深入開展法治宣傳教育，建立“誰主管誰普法、誰執法誰普法”的普法責任制，探索創新法制宣傳教育評估機制和考核標準。以全國科技活動周、知識產權日、法治宣傳日為契機，在全市范圍內組織各科普工作聯席會議成員單位開展法治宣傳活動。

2、加強科技誠信管理，搭建社會信用信息體系。對違反科技項目、專利侵權、假冒企業、經費管理等的企事業單位實行黑名單制。

(五)提高全民守法自覺性。

1、領導干部要帶頭學法、模范守法，不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責，帶頭依法辦事，不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領導干部學法計劃，開展專題學法2期以上，提高領導干部學法、守法、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等，不斷提升黨員領導干部決策水平和依法執政、厲行法治意識。

2、組織市科技局干部參加普法教育，參加全市依法行政能力在線測試活動。

3、走進市廉政教育基地，深入開展依法履職、職務違法犯罪典型案例教育活動，形成常態示范、常態警示。

各直屬單位和科室要厲行法治，不斷提高運用法治思維和方式能力，強化制度意識，提高深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的法治能力，按照年度工作計劃要求，作出具體安排，結合實際，確保工作落到實處。

三、工作措施。

1、加強組織領導。充分認識全面推進依法行政工作的重要性，把依法行政工作擺在更加突出的位置，調整局依法行政領導小組，加強對本局依法行政工作的指導。建立健全依法行政工作責任制，將依法行政工作分解到每個崗位，落實到每個人。堅持一級抓一級的原則，分級負責，層層落實，做到有責必究，糾必到位。

2、轉變機關作風。把政務公開與轉變機關作風相結合，經常利用局干部職工大會，將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質效、遵規守紀、工作作風等情況予以講評和通報，讓大家互相監督，促進整體機關作風的轉變。

3、完善監督考核機制。建立局內部依法行政考核評議制度，對擔負有行政執法權的人員的職權行使、履行法定義務等情況，實行全面、及時跟蹤評議考核，強化依法行政意識，提高執法人員業務素質，高標準、高質量地完成全年行政執法任務。

為推進我局依法行政工作，強化依法行政意識，更好地服務建設單位，全面貫徹落實婁底市依法行政工作，結合我局工作實際，制定本計劃。

一、指導思想。

以"xx大"精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和《湖南省法治政府建設規劃》、《湖南省行政程序規定》、《湖南省級政府服務規定》，以"推進依法行政、建設法制規劃"為目標。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標準，必須深入推進依法行政、加快建設法治政府，不斷增強廣大人民的法治理念和法治思維，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創造良好的環境。

二、總體思路和目標。

以工作制度和機制創新為依托，以問題為導向，以當前亟需解決的問題為中心，健全重大行政決策機制推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設;深化行政審批制度改革，加強服務型政府建設，推進政府職能轉變;落實執法責任制和執法過錯追究制，完善監督體制。實現"執法素質顯著提高、執法體系完備高效、執法權責清晰明確、執法行為全面規范、執法監督嚴密有力、執法形象文明公正"六大工作目標。

三、組織領導機構。

成立局全面推進依法行政工作領導小組，黨組書記陳偉志任顧問，局長朱昌美任組長，副局長劉志新、副局長黃曉華、紀檢組長、監察室主任彭偉才(任常務副組長)、工會主席黃小平任副組長，局各科室和各二級機構負責人為成員。領導小組下設辦公室，政策法規科科長李偉世兼任辦公室主任，具體負責依法行政日常工作。

四、工作任務。

1.提高依法行政意識和能力。市規劃執法支隊和縣(市)區規劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學習培訓活動，展開形式多樣、內容豐富的學習培訓，不斷提高執法人員法律素質。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《城鄉規劃法》等法律法規以及法律文書使用、案卷制作等執法業務技能的培訓學習，努力做到學深、學精、學透，為進一步提高規劃執法人員綜合素質，規范執法行為，提高執法質量，打造一支規范化、專業化、現代化的規劃執法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座，建立依法行政培訓長效機制。采取請進來、走出去的方式，以法律法規學習為重點，力促形成嚴謹扎實的工作作風，好學進取的學習風氣，切實提高整體執法水平。

責任科室:政策法規科。