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環(huán)保局依法行政年度工作總結(jié)(匯總19篇)

時間:2024-04-15 05:44:04 作者:琴心月

月工作總結(jié)是為了促使我們思考,在工作中不斷成長和提高自己的一種必要手段。以下是小編為大家收集的月工作總結(jié)范文,供大家參考和學習。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

(一)做好全年行政處罰案件審核、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)热粘P怨ぷ鳌V攸c做好法制機構(gòu)對行政處罰案件的前期審核工作,審核涉及案件本機關(guān)是否有管轄權(quán),違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,調(diào)查取證是否符合法定程序,是否超過行政處罰追訴時效,適用依據(jù)和初步處理意見是否合法、適當。對違法事實不清、證據(jù)不充分或者調(diào)查程序違法的,應(yīng)當退回補充調(diào)查取證或者重新調(diào)查取證等。

(二)加強環(huán)境執(zhí)法程序制度建設(shè)。細化環(huán)境執(zhí)法流程,明確環(huán)境執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正;健全環(huán)境執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動;加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格環(huán)境執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,全面提高環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì);根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時調(diào)整、梳理環(huán)境執(zhí)法依據(jù),明確環(huán)境執(zhí)法職權(quán)、機構(gòu)、崗位、人員和責任,并向社會公布。

(三)全面開展環(huán)保執(zhí)法檢查工作。重點對全局的法制建設(shè)和行政執(zhí)法情況進行專項檢查,其中行政執(zhí)法方面的主要是針對我局貫徹落實執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策的情況;有無擅自設(shè)立執(zhí)法項目或超越法定職權(quán)執(zhí)法;有無擅自收費、亂檢查、亂罰款、以罰代管問題;對群眾舉報、反應(yīng)的熱點問題及執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中違法違紀案件的糾正、查處情況;行政事業(yè)收費和罰沒收入收支兩條線管理執(zhí)行情況;行政執(zhí)法文書、執(zhí)法程序是否規(guī)范;執(zhí)法案卷是否齊全,是否做到事實清楚,證據(jù)充分,處理恰當;全年行政處罰案件情況、立案情況、結(jié)案情況、處罰款項情況等方面的檢查。并適時組織召開座談會,交流經(jīng)驗,取長補短、相互學習、共同提高,促進環(huán)保執(zhí)法上一個新臺階。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

(一)認真做好"七五"普法各項工作。2020年,是全面開展“七五”普法工作推進年,黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”,對法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求,為新時期法制宣傳教育工作進一步指明了方向。緊緊圍繞黨的目標任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;大力推進領(lǐng)導干部等重點對象學法用法工作,努力增強領(lǐng)導干部學法尊法守法用法意識;充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制日等宣傳日,開展宣傳咨詢活動,通過發(fā)放傳單、開展環(huán)境污染警示教育展示等措施,廣泛宣傳環(huán)保法法律法規(guī),增強全社會尊重環(huán)境保護法律、遵守環(huán)境保護法律的觀念和意識,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,逐步形成與推進依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。

(二)建立環(huán)境法律知識學習培訓長效機制。完善干部學法制度,組織學習班,傳授環(huán)境保護法律知識和與履行環(huán)境保護行政管理職責相關(guān)的法律知識,形式多樣、內(nèi)容豐富。同時,定期組織局屬站隊、股室、南大分局參加環(huán)境法律知識培訓。使環(huán)保干部自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決環(huán)境保護突出矛盾和問題的能力。積極的開展環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法培訓活動,尤其是對一線環(huán)境監(jiān)察人員加大培訓力度,通過基本功訓練,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)。

(三)積極開展全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)學法用法活動。通過自學、舉辦法制講座、集中培訓、法律進機關(guān)等形式,扎實有效地推進我局環(huán)保干部學法用法工作,全面提高隊伍的法律素質(zhì)和依法辦事能力,提高環(huán)保系統(tǒng)法治化管理水平。

依法行政年度工作總結(jié)

做好依法行政工作,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),是需要我們在總結(jié)中不斷吸取經(jīng)驗教訓的,下面是小編搜集整理的依法行政。

歡迎閱讀供大家參考。

溫嶺市人民政府:

今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運行,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設(shè)先進單位。

積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械保化全流程大會戰(zhàn)、消費維權(quán)全領(lǐng)域大會戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機關(guān)7件。

扎實推進商事登記制度改革,順利實施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。

全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。

全年受理消費者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失約210萬元。

為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責和各派出機構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。

加強稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓,確保這支隊伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械保化模擬檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項培訓,努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。

當前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強執(zhí)法業(yè)務(wù)指導,通過定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風險的《法制警示》、加強環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導系統(tǒng)干部加強業(yè)務(wù)學習,熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。

我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎(chǔ)上,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導講座。

圍繞法治建設(shè)這一主題,加強行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化管理,規(guī)范行政權(quán)力運行,推進政務(wù)公開。一是進一步規(guī)范行政強制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實施的行政強制措施,加強流程監(jiān)控,實行“三色預(yù)警”,實現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督。二是進一步推進處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,進一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽光運行。三是進一步加強執(zhí)法風險防范。推行《法制警示》,編制負面清單。結(jié)合執(zhí)法實際,及時轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。

堅持將維護公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”;在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。

一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調(diào)動的實際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補,明確工作職責,實現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強對法制員的業(yè)務(wù)培訓,提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴格把關(guān)。對事實不清、證據(jù)不足的,及時予以退卷補正,對適法不準、處罰不當?shù)模ㄗh辦案機構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,強化監(jiān)督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質(zhì)量考核評議制度。

此外,認真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m椂讲榍闆r的反饋意見,認真查漏補缺,切實加強整改。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,嚴格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實防范履職風險。

我局充分認識到機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風險、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應(yīng)當出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機關(guān)負責人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。

積極落實“六五”普法各項部署,堅持以增強實效為重點,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,結(jié)合“3?15”國際消費者權(quán)益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進”活動,送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進校園為廣大師生和學校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監(jiān)管科全面實施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負責人和操作人員學習《特種設(shè)備安全法》,進一步規(guī)范操作程序,增強安全意識。

回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點、有創(chuàng)新,獲得了上級領(lǐng)導的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進步。

2019年,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神,進一步推進交通系統(tǒng)依法行政進程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導下,圍繞年初確定的工作目標任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的要求,狠抓制度落實,強化行政監(jiān)督,進一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

按照縣政府和上級交通部門的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責任追究制度,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計、可行性論證、項目招投標等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都通過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標等程序,使行政決策更加切合實際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學、民主,面向社會。

一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),我們通過三個方面,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。一是加強法制培訓和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進機關(guān)進單位活動,認真落實《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政復(fù)議法實施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓、學習、考核等活動。各執(zhí)法單位舉辦培訓班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓教育,陸續(xù)學習了《農(nóng)村公路管理條例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學習取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強了依法行政的意識,提升了依法行政的能力和水平。二是嚴格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴格把關(guān)、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執(zhí)法責任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調(diào)動隊伍的積極性。

1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報材料、收費標準,予以進一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時間,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。

2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項活動。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報并順利通過了區(qū)級文明單位評選。

我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規(guī)進行了宣傳,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。

一是認真組織落實交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項制度。加強監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風監(jiān)督員,行風監(jiān)督員由人大、紀檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時接受他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。

在今年4月至5月,配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費、超范圍經(jīng)營等違法行為,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設(shè),引導道路危險貨物運輸企業(yè)誠實守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運輸市場。

按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運管局對車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點區(qū)域、等地段進行了調(diào)查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項整治,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結(jié)合的方法,加強對超限超載打擊治理。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

(一)健全執(zhí)法流程工作制度。組織開展以人為點,以程序為線,以制度為綱,環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法標準化工程,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確,達到嚴格依法行使權(quán)力、嚴格依法履行職責、嚴格依法規(guī)范執(zhí)法行為的目的。為了提高行政執(zhí)行力,促進決策的民主化、科學化,我局在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,建立和完善了包括重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理辦法、建設(shè)項目行政許可審批內(nèi)部聯(lián)運機制、重點環(huán)境問題后督察工作機制、環(huán)境信訪工作制度、環(huán)保投訴熱線運行工作機制、排污費核定工作機制、環(huán)境監(jiān)管工作機制等環(huán)保重要工作機制。

(二)健全執(zhí)法責任追究制度。先后制定《孝南區(qū)環(huán)保局信訪投訴受理工作制度》《行政執(zhí)法考核制度》《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》《孝南區(qū)環(huán)保局進一步明確行政處罰案件審查領(lǐng)導小組和制度》,制定了具體的實施方案。

1、規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,精益求精嚴格執(zhí)法尺度。在執(zhí)法過程中嚴格環(huán)保行政執(zhí)法責任制,為確保執(zhí)法人員在執(zhí)法中不出現(xiàn)違規(guī)違紀問題,保障行政相對人的合法權(quán)益,按照行政執(zhí)法責任追究制度的各項規(guī)定,對違規(guī)違紀行為視情節(jié)給予批評、待崗、檢查,直至移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。同時,設(shè)立舉報箱,開通舉報電話,隨時受理群眾舉報。同時為減少行政干預(yù),進一步推進案件查辦工作,確保案件查處到位、整改到位和責任追究到位。

2、嚴格執(zhí)行“六項禁令”,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。根據(jù)環(huán)保部“六項禁令”和環(huán)保工作人員職業(yè)道德規(guī)范,要求執(zhí)法人員樹立愛崗敬業(yè),服務(wù)大眾的思想,熱情周到服務(wù),提倡以教育為主,處罰為輔,能不罰的堅決不罰,嚴防以權(quán)謀私,杜絕“三亂”現(xiàn)象,做到依法行政、文明執(zhí)法,促進環(huán)保工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。近年來,領(lǐng)導班子和執(zhí)法人員沒有發(fā)生任何違法現(xiàn)象,全局無一起行政訴訟案件。除了嚴格執(zhí)法外,在適用行政處罰幅度上,追求行政處罰自由裁量權(quán)適用的合理性和正當性,充分注意用權(quán)正當,充分考慮客觀事實和整體利益,兼顧好執(zhí)法目的與相對人的權(quán)益,正確把握自由裁量權(quán)的尺度,做到自由裁量的比例適當。

環(huán)保局依法行政年度工作總結(jié)

依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準確,結(jié)案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴格按照,《河南省行政處罰裁量標準》,并及時請示主管領(lǐng)導,對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導小組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,依法申請法院強制執(zhí)行。xx年,共下達行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,未按時進行排污申報登記1件,未經(jīng)驗收時生產(chǎn)1件,未經(jīng)過驗收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達100%.

xx年,為進一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進環(huán)境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、“xx”普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進一步推進政務(wù)公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開了崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對重大建設(shè)項目的環(huán)評行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓教育。繼續(xù)采取走出去、請進來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓、專業(yè)知識培訓和執(zhí)法實踐培訓。認真學習了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處。

為全面貫徹落實《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,著力建設(shè)長效機制,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《xx縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補充通知》要求,在xx年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,嚴格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細化參考指南》進行了進一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法案卷評查制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。

xx年,《xx縣人民政府關(guān)于xx年度依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內(nèi)容,為確保8項內(nèi)容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負責依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。xx年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.xx年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單位。

xx年,雖然較好的完成了各項工作任務(wù),但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學習抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當前環(huán)保形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加強,部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。

在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以十八大精神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進一步加強法制培訓,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監(jiān)督制度和機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督;進一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實推進環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。

依法行政年度工作總結(jié)

調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組,多次召開會議,專題研究依法行政工作。制定了《市科技局20xx*年依法行政重點工作安排》,部署了依法行政工作,并認真組織實施。在每月工作例會上,依法行政工作與科技業(yè)務(wù)工作,同布置同檢查同考核,并把依法行政作為對各科室及工作人員年度考核的重要內(nèi)容之一,確保依法行政工作真正落到實處。

科學劃分科室職能,設(shè)置法制管理機構(gòu),將對應(yīng)省廳政策法規(guī)處的民營科技企業(yè)認定,民營科技企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中、初級職稱評審,創(chuàng)新型企業(yè)培育和研發(fā)費用加計扣除等業(yè)務(wù)調(diào)整到局辦公室,確定2名專(兼)職工作人員,具體負責依法行政工作。此外,局專利科專門負責知識產(chǎn)權(quán)(專利)的創(chuàng)造、運用、保護和管理工作。

完善并認真執(zhí)行領(lǐng)導班子學法制度,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動和機關(guān)效能建設(shè)“三項評議”活動等,組織領(lǐng)導班子成員認真學習國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《科技進步法》、《行政許可法》、《專利法》、《廉政準則》等法律法規(guī),并利用每周五政治業(yè)務(wù)學習日,積極開展法制講座,對全局干部學習情況進行知識測試,提高依法行政工作的`水平。

二、公正執(zhí)法,推進依法行政工作規(guī)范化

嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,重視專利執(zhí)法隊伍建設(shè),組織市及縣區(qū)專利執(zhí)法人員參加省知識產(chǎn)權(quán)局和省法制辦舉辦的專利執(zhí)法培訓班。與市經(jīng)委等四部門聯(lián)合出臺《xx市專利聯(lián)絡(luò)員制度工作意見》,組建一支專利聯(lián)絡(luò)員隊伍,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、認定或培育的高新技術(shù)企業(yè)以及民營科技企業(yè),調(diào)整發(fā)展專利聯(lián)絡(luò)員229人(去年是156人)。專利聯(lián)絡(luò)員這支隊伍組建以來,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平明顯提升,全市專利申請和授權(quán)數(shù)量顯著增加。1-10月份,全市專利申請和授權(quán)量較上年有了較大幅度的提高,共申請專利1438件,其中發(fā)明專利180件。共授權(quán)專利854件,其中發(fā)明專利20件。預(yù)計全年專利申請量達到1500件,授權(quán)量達到900件,可超額完成年初目標任務(wù)。

7月份,會同市財政局對20xx年科技項目安排的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和科技企業(yè)孵化器建設(shè)兩項專項資金進行了績效考評。考評組深入到兩個項目承擔單位,聽取了項目實施情況的匯報,實地查看了專項資金使用情況,召開了有關(guān)企業(yè)和部分科技特派員座談會。考評組認為,兩項科技專項資金到位及時,使用規(guī)范,社會、經(jīng)濟效益明顯。9月份,根據(jù)六轉(zhuǎn)經(jīng)監(jiān)組[20xx]2號文通知精神,又會同財政局對各縣區(qū)承擔的重大科技專項進行抽查,項目承擔單位都能按照合同的要求認真實施,且實施情況較好,企業(yè)加大了研發(fā)費用投入,加快了新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研究開發(fā),帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。

去年11月至今年6月,市知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)扎實有效地開展了保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動。會同xx區(qū)、xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局分四批對城區(qū)內(nèi)六安百大金商都、沃爾瑪超市以及九州大藥房等11家大型商場、超市和藥店開展了專項行動聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查涉及專利商品406種。專項行動以宣傳和教育為目的,不以處罰為目的,6月底商場、超市已對有問題的商品進行了整改,停止了銷售或消除了專利標識。

此次專項行動對于提高我市商業(yè)企業(yè)專利保護意識,維護消費者和專利權(quán)人的合法權(quán)益,優(yōu)化我市市場環(huán)境起到了積極的推動作用。今年11月市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲“全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體”稱號,并被推薦為“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)‘雙打?qū)m椥袆印冗M集體。”

三、深入普法,推進依法行政工作科學化

建立行政決策制度,在制定科技規(guī)劃,開展科技成果鑒定和科技獎勵之前,深入調(diào)查研究,并邀請專家學者和有關(guān)部門召開座談會、論證會、評審會等,聽取意見和建議,并將結(jié)果進行公示,切實提高行政決策質(zhì)量,促進依法、科學、民主決策。認真做好《xx市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(六政〔20xx〕39號)、《xx市人民政府關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》(六政〔20xx〕40號)的起草工作,多次深入各縣區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)調(diào)研,多方征集了有關(guān)專家建議,并征求了縣區(qū)科技部門的意見。6月2日,市法制辦召開論證會,征求市直有關(guān)部門意見。7月28日,經(jīng)市政府第29次常務(wù)會議審議通過。同時,按要求定期清理規(guī)范性文件,并向社會公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。

深入開展政務(wù)公開“深化年”活動,嚴格執(zhí)行市科技局《公文類信息公開審核辦法》、《信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《信息公開工作考核暫行辦法》、《信息公開責任追究辦法》四個辦法,依法及時更新和發(fā)布信息。制定完善“xx市科技局行政職權(quán)目錄及流程圖”、“xx市知識產(chǎn)權(quán)局行政職權(quán)目錄及流程圖”。深化行政審批改革,結(jié)合我局實際,健全完善“兩集中、三到位”和“首席代表制”,優(yōu)化辦事流程,對審批服務(wù)項目進行挖掘梳理,將所有審批內(nèi)容集中到辦公室,并指定一名同志擔任首席代表常駐窗口,充分授權(quán)其辦理我局行政審批工作。全年受理、辦結(jié)項目216件。

積極開展“20xx年科技活動周”、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“江淮普法行”等大型法制宣傳活動。7月7日,市政府召開第28次常務(wù)會議,重點學習《科技進步法》,局黨組書記、局長楊書林在會上作匯報講解。會議要求,通過政府推動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推進科技成果轉(zhuǎn)化,著力提升我市自主創(chuàng)新能力。切實加大科技投入,完善配套制度,落實優(yōu)惠政策,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,整合創(chuàng)新資源,營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。4月27日,我市邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部副部長、法學博士何越峰同志來六安作《知識產(chǎn)權(quán)助推地方經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型》專題報告,全市專利聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)企業(yè)負責人等共300余人參加報告會,收到良好效果。

依法行政年度工作總結(jié)

今年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市法制辦的業(yè)務(wù)指導下,我局依法行政工作緊貼價格工作的中心和重點,切實把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實際緊密結(jié)合,為規(guī)范市場價格行為,維護市場價格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。現(xiàn)將主要工作總結(jié)匯報如下:

1、價格監(jiān)測預(yù)警機制進一步完善。今年我局執(zhí)行了中、省、市三個層級監(jiān)測報告制度,其中向國家發(fā)改委報告總數(shù)60次,共3600價次;省物價局報告25次,采集報告1170價次;市物價局報告數(shù)據(jù)5745條,收集數(shù)據(jù)20163條。同時上報分析建議給省物價局、市政府,為政府、為群眾提供及時有效的價格信息服務(wù)。

2、收費證年審工作有序進行。今年我局落實了中、省關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標準的規(guī)定,完成了去年《收費證》年審工作,市本級共審驗《收費證》230個,審驗率100%。加強對幼兒園、義務(wù)教育、公辦高中等教育監(jiān)管和醫(yī)療機構(gòu)藥品價格動態(tài)管理。

3、價格執(zhí)法工作努力推動。截止11月底,今年全市各級價格舉報部門查處價格違法案件1004件,查處價格違紀金額180、2萬元,退還用戶30.9萬元,罰款108.8萬元,實行經(jīng)濟制裁235.8萬元。扎實開展專項檢查,查處涉農(nóng)價格和收費問題15起。對全市12所縣辦高中進行教育收費專項檢查全面開始,涉企收費專項檢查也已開始安排實施。加強日常監(jiān)督檢查,對群眾反映的駕校、客運、物業(yè)、學校、交警、超市、車輛檢測、天然氣等方面的54件投訴進行了檢查糾正,進一步規(guī)范了價格行為。

4、貫徹落實了成品油價格調(diào)整政策。今年我局及時按照國家發(fā)改委和省物價局部署,調(diào)整我市汽、柴油價格,去年共進行了15次價格調(diào)整。針對成品油價格調(diào)整可能帶來的影響,切實加強市場巡查,維護社會和諧穩(wěn)定大局。

5、積極推行階梯電價改革方案。今年我局按照省物價局統(tǒng)一部署,自7月1日起開始實行居民生活用電階梯電價新政,認真做好政策公布和宣傳解釋工作,確保平穩(wěn)過渡,保持社會穩(wěn)定。針對部分出租房房東借機漲價的情況,迅速行動,研究應(yīng)對,化解矛盾。

6、抓好規(guī)范價格執(zhí)法行為。今年我局以貫徹落實價格執(zhí)法各項制度入手,切實規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合實際,組織價格執(zhí)法人員認真學習《價格法》、《陜西省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及《行政執(zhí)法程序制度》、《價格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《實施行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政處罰備案制度》等一系列內(nèi)部工作制度,要求所有價格行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴格遵守法定程序行使權(quán)力、作出決定,確保價格行政執(zhí)法行為事實清楚,合法公正,有效地防止和避免違法行政行為的發(fā)生。

7、嚴格落實規(guī)范性文件清理工作。一是根據(jù)市法制辦的工作要求,于去年底今年初開展了規(guī)章和規(guī)范性文件行政強制專項清理工作,并結(jié)合此項工作開展了我局價格收費管理文件和規(guī)范性文件的清理。

8、進一步落實簡政放權(quán)。按照“能放盡放”的原則,共下放行政審批管理權(quán)限11項,尤其民辦學校收費監(jiān)管權(quán)限下放縣級物價局,有利于基層管理,方便群眾監(jiān)督。

9、多形式大力開展價格宣傳工作。局辦公室作為法制宣傳教育工作專門機構(gòu),負責落實市委市政府的法制宣傳工作任務(wù),組織本局法制宣傳工作。加強與新聞單位的工作聯(lián)系,通過《向人民報告》、《環(huán)境熱線》等形式,適時重點宣傳報道價格法規(guī)知識和價格法制建設(shè)等內(nèi)容并加強與群眾的互動、溝通,進一步提高了社會公眾對價格法律法規(guī)的知曉率。

10、大力推進政府信息公開。通過xx市政府網(wǎng)、xx市價格信息網(wǎng)向社會公布各項價格法律法規(guī)、政策等信息。在局機關(guān)大廳設(shè)立了政務(wù)公開欄,公示辦事機構(gòu)、辦事程序、辦事依據(jù)、職責分工等。制定了辦事流程圖和行政職權(quán)流程圖,并不斷進行優(yōu)化,提高行政效能。制作了崗位職責牌,明確公開工作人員責任。

11、積極開展學習培訓。今年我局加強機關(guān)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),參加了十八大和兩會培訓班,安排了依法行政工作,部署了政風行風全面工作,建立了黨風廉政電子臺帳,完善了黨風廉政建設(shè)制度,落實了改進作風方面的八項規(guī)定,明確明晰了科室職能職責,修訂和完善了30項工作制度,為依法行政奠定了基礎(chǔ)。

12、嚴格價格執(zhí)法程序。我局依法履行職責,嚴厲打擊價格違法行為,積極探索價格監(jiān)督檢查的新方式,價格執(zhí)法工作取得了明顯成績。在價格監(jiān)督檢查中,嚴格按照《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求,依據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟的各項權(quán)利,高度重視價格執(zhí)法程序,規(guī)范了價格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價格執(zhí)法做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

13、加強監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序有新突破。今年以來,我局進一步加強市場價格監(jiān)督檢查力度,在完成日常市場巡查和節(jié)假日市場價格監(jiān)管等“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,針對市場特點和群眾反映的熱點價格問題,有針對性地開展涉農(nóng)、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中小學食堂伙食費、教育收費、商品房銷售明碼標價等專項和重點價格檢查工作,并保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通,及時化解各類價費矛盾。

今年以來,我局在依法行政方面再上了一個新臺階。政風行風測評在全市行政執(zhí)法類排名第一,獲優(yōu)秀單位表彰。創(chuàng)建行政服務(wù)窗口工作群眾滿意度測評排在54個窗口單位第2名。我們清醒的意識到,推進依法行政是一項長期而艱巨的工作,我局將總結(jié)過去和面向未來的基礎(chǔ)上,抓重點,破難點,堅持依法治價,進一步落實行政執(zhí)法責任制,不斷提高依法行政能力,認真貫徹落實市委市政府一系列部署要求,結(jié)合價格工作實際,創(chuàng)新價格公共服務(wù)體系,努力做好“穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展”工作,為建設(shè)富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門營造良好的價格環(huán)境和法治環(huán)境。

依法行政年度工作總結(jié)

鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全面推進依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,為保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將一年來依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)如下:

1.加強了對依法行政示范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,成立了以鎮(zhèn)長羅卉為組長,各分管領(lǐng)導為副組長的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導小組,明確了鎮(zhèn)長為推進依法行政工作的第一責任人。領(lǐng)導小組定期召開會議,研究部署依法行政工作,組織專項檢查,做到“六有”,即有組織、有計劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié),形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)依法行政日常工作。

2.加強了檢查和考核,鎮(zhèn)政府與各單位、各部門主要負責人簽訂《法制工作目標責任書》將依法行政工作目標任務(wù)細化,分解到有關(guān)成員,并嚴格考核獎懲,建立起橫向到邊、縱向到底的目標責任體系,形成了職責明確、齊抓共管的工作機制,極大地調(diào)動了各級抓好依法行政工作的積極性和主動性。

堅持問政于民,實施依法決策、科學決策。建立健全《鎮(zhèn)中心組學法制度》、《鎮(zhèn)黨委議事決策制度》、《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鎮(zhèn)決策失誤責任追究制度》、《鎮(zhèn)聘請法律顧問制度》、《鎮(zhèn)重大決策前法律咨詢審核制度》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導干部學法用法制度》、《鎮(zhèn)行政審批制度》等15項制度。切實把維護人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點和落腳點,通過班子自查、百姓聽音、基層夜話、意見箱、專題民主生活會等載體,采取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級審、群眾評等形式,收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問題共12個,每個落實專人限時辦結(jié),件件銷號。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強的決策事項,我們還事先組織部門工作人員與聘請的法律顧問進行評論,確保決策的合法性、可行性。

堅持高效便民,嚴格依法實施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則,嚴格按照法定權(quán)限、范圍、時限實施行政許可,充分發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級綜合服務(wù)中心集中辦公作用,方便群眾辦事、咨詢,比如集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動保障審批等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項,方便群眾來辦事、咨詢,實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。健全完善了便民服務(wù)ab崗制度,成立了村(社區(qū))集中坐班制度,充分發(fā)揮各村(社區(qū))網(wǎng)格員作用,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。印制了《政務(wù)便民事項手冊》,加大政務(wù)公開力度,擴大群眾知情權(quán),接受群眾監(jiān)督。

我鎮(zhèn)嚴格按照《政府信息公開條例》要求,準確、真實公開。全年在政府信息網(wǎng)站和井研門戶網(wǎng)站,共公開政務(wù)信息省上48條、縣上65條,借助網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺錄入事項116件,依托四川省行政審批系統(tǒng),錄入行政審批事項30000余件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。

切實加強基層大調(diào)解組織建設(shè),立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用,建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則,做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛,有效防止問題上交的事件發(fā)生。全年共排查出矛盾糾紛15件,成功化解15件,調(diào)解率100%。無因政府違法行為引起重大群體性、非訪事件。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

20xx年,我局在市法制辦的指導下,按照《雅安市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排》要求,全面貫徹科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,進一步推進法治工作制度化、規(guī)范化、程序化,為全市環(huán)境保護工作提供了良好的法治環(huán)境,環(huán)保工作得以依法、有序開展。現(xiàn)總結(jié)如下:

一、規(guī)范行政權(quán)力,依法行政。

按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推行行政權(quán)力公開透明運行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,完成了我局行政權(quán)力的清理、規(guī)范工作。編制了《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項目錄》,《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項及其流程圖》。依照環(huán)保法律、法規(guī),對我局237項行政權(quán)力,逐一進行了關(guān)于“行政權(quán)力名稱、實施主體、行政權(quán)力依據(jù)、相對人維權(quán)渠道…..”等詳細的行政權(quán)力運行流程展示。形成了權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透明運行機制。為依法開展我市的環(huán)境保護工作,提供了堅實的法律后盾。

二、大力推進行政執(zhí)法學習與宣傳。

一是認真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學習與培訓。今年3月、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學習《中華人民共和國行政強制法》、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》、環(huán)保行政權(quán)力、以及相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)。通過系統(tǒng)學習,極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,利用電視、報紙等媒體,大力宣傳、普及環(huán)保法律、法規(guī)知識。印制、發(fā)放環(huán)保法律知識手冊、《建設(shè)生態(tài)雅安構(gòu)建和諧家園》宣傳單一萬余份。對群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)保問題進行了詳細解答。進一步增強了公眾的環(huán)保意識及參與意識,收到了較好效果。為依法行政打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

三、加大執(zhí)法力度,保障環(huán)境安全。

環(huán)境安全生產(chǎn)事關(guān)民生,是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我局領(lǐng)導高度重視,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項行動”、環(huán)境百日安全大檢查、第11個“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”等專項行動結(jié)合起來,按照國家和省廳的工作要求,進一步加大了對省、市級工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強了節(jié)假日、夜間的巡查,對重點排污單位開展了暗訪暗查。目前,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動5220人次,進行l(wèi)各類現(xiàn)場檢查5035次,檢查企業(yè)家數(shù)1688家。共查處違法排污企業(yè)10家,并處罰款10.4萬元,有效地保障了全市的環(huán)境安全。

四、加強制度建設(shè),提升執(zhí)法效能。

嚴格落實法律文書統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,加強備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。

建立規(guī)范、科學、主動、高效的環(huán)境執(zhí)法機制,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動,著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平。以環(huán)境監(jiān)察專項稽查為重點,全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,完善環(huán)境保護行政處罰案件法律程序和制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法和環(huán)境保護行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法質(zhì)量和水平。

對照《市級行政執(zhí)法部門依法行政考核評分表》要求,我局自查得分96分。

五、存在問題及工作打算。

1、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護意識淡薄,違法現(xiàn)象時有發(fā)生。需加強對企業(yè)進行環(huán)保法律法規(guī)的培訓。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,隊伍建設(shè)尚需進一步加強。

2、下一步工作打算。按照環(huán)保行政權(quán)力規(guī)定,進一步強化環(huán)境依法行政工作。強化法律學習與培訓,抓素質(zhì),練隊伍,進一步完善行政執(zhí)法程序,大力提升行政執(zhí)法水平,為我市的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

年度依法行政工作總結(jié)

為切實做到依法行政,嚴格按照省州相關(guān)文件要求,完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作,建立健全行政執(zhí)法人員文書檔案和電子檔案,實行以證管人,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化管理。年內(nèi),我縣對不同階層的干部共開展依法行政培訓3次,下鄉(xiāng)普及依法行政宣傳1次,收到良好效果。目前,正統(tǒng)計核實行政執(zhí)法人員持證情況和待培訓人員人數(shù),為依法行政工作起到了助推作用。為進一步規(guī)范行政審批行為,根據(jù)有關(guān)國家法律法規(guī),年內(nèi)開展規(guī)范性文件清理工作和全縣行政審批項目工作,截止目前,我縣今年的行政審批事項已整理完畢,保留行政審批事項154項,取消31項,暫緩3項,省直單位取消4項,保留12項。同時,積極開展對物價監(jiān)管、文化市場稽查、土地衛(wèi)片執(zhí)法等行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,為全縣營造和諧社會,提供了良好的行政法制環(huán)境。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

至20xx年5月底,市環(huán)保局的依法行政工作在省環(huán)保局和市政府法制辦的指導下、在局黨組的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,加強制度建設(shè),繼續(xù)推行依法行政工作目標責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實施為促進環(huán)保20xx年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點完成了依法行政五年規(guī)劃中的如下工作任務(wù):

為認真貫徹全市依法行政工作會議精神,根據(jù)我局法制工作的實際,按照市20xx年度政府法制工作要點和我局20xx年度環(huán)境保護工作計劃,制定了《xx市環(huán)保局20xx年度法制工作計劃》,為了確保貫徹落實,做到層層分解,將依法行政工作目標細化分解到各科室、并將于年終進行考評。

二、推行行政執(zhí)法責任制情況。

1、行政處罰自由裁量階次制度落實情況。

在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),對每一起案件嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)階次制度確定對違法企業(yè)的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

2、行政處罰備案制度落實情況。

我局按照上級規(guī)定印發(fā)了《xx市重大行政處罰決定備案審查制度》,我們對所有行政處罰案件進行了審核,對需要報送備案的重大行政處罰及時上報市法制辦備案,今年上半年共上報備案行政處罰案件12件。

3、行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況。

按照市政府法制辦關(guān)于做好20xx年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗工作的通知要求,組織全局執(zhí)法人員進行培訓,對全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進行了法律知識考試,考試成績?nèi)績?yōu)良。對調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。

加強對我局實施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導,進一步嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,按照法定職責和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動,嚴格執(zhí)行和落實“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項制度,認真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、牛頭山水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項行動等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。至今年5月底今年上半年環(huán)境保護違法案件立案的17起,下達行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起,處罰金額30萬元。其中執(zhí)行到位的14起。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無重大行政執(zhí)法違法案件。對上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時的向省環(huán)保局和市政府法制辦進行備案。環(huán)境保護法制工作情況統(tǒng)計報表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況(環(huán)年專法表),能夠做到及時匯總、認真復(fù)核、按時上報。在對以局名義對外發(fā)布的文件、公文及信件的回復(fù)等材料,法制科做到認真審查、反復(fù)修改、及時反饋,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用,確保了全局正常管理工作開展。

今年來,我局以強化法制機構(gòu)工作隊伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊伍。一是高度重視行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)。堅持高標準、高起點,配齊配強行政復(fù)議工作人員。二是進一步加強行政復(fù)議工作的經(jīng)費保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行法制機構(gòu)工作隊伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊伍。一是高度重視行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)。堅持高標準、高起點,配齊配強行政復(fù)議工作人員。二是進一步加強行政復(fù)議工作的經(jīng)費保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報送工作。在行政復(fù)議工作中,強化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報送工作,使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。

今年上半年,我局大力開展依法行政宣傳工作,重點開展了紀念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動,局領(lǐng)導高度重視,早籌劃、早部署、早安排,精心組織各類法制宣傳教育活動,對活動的具體內(nèi)容和時間安排進行了統(tǒng)一部署,并制定了《xx市環(huán)保局20xx年法制工作宣傳計劃》,做到學習宣傳工作有領(lǐng)導,具體工作有專人負責。結(jié)合實際,對學習宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照市法制辦的統(tǒng)一布置,我局積極參加在崇和門廣場舉辦的“法制宣傳”活動,我局共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅3條,設(shè)置2個法律服務(wù)咨詢臺,共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強化全民環(huán)保意識,受到了領(lǐng)導的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時,我局還在全局重點開展紀念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動,局機關(guān)大廳及各二級機構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板,以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,緊密結(jié)合全局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作要求,明確目標任務(wù),著力抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府的重點工作,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實推進市縣政府依法行政再上新臺階。

六、全力做好服務(wù)企業(yè)工作。

今年受金融危機影響,我市企業(yè)面臨困難增多,我局根據(jù)實際開展企業(yè)服務(wù)年活動,嚴格按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求做好項目審批工作。把行政審批職能集中放在審批大廳,做到騰出容量保重點,一般項目靠挖潛。全力支持重點項目,簡化審批手續(xù),按日歷日24小時服務(wù);對符合環(huán)保政策的項目,做到當天事當天結(jié),當天不結(jié)上門服務(wù),三天不結(jié)追究責任。上半年,高效快速地審批了多個符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目,環(huán)評審批率達100%。

今年的依法行政工作我們感到環(huán)境保護工作面臨的壓力非常大,各種困難和問題層出不窮,需要我們不斷鉆研環(huán)保法律、法規(guī),還要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法規(guī)知識,不斷練好基本功,牢牢把握依法行政、執(zhí)政為民的大方向,為維護一方環(huán)境安全為已任,不斷創(chuàng)新工作思路,敢于(縣干部選拔任用工作匯報)執(zhí)法,善于執(zhí)法,就會為臨海經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

年度依法行政工作總結(jié)

(一)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極貫徹落實《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,扎實開展“雙創(chuàng)雙服”活動,大力支持“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是組織了項目落實地難問題清理整改“回頭看”工作,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導小組,多次召開項目落地難整改工作推進會,要求各業(yè)務(wù)處室認真對照《整改標準和分類處理意見》進行檢查,確保整改成效。二是按照《關(guān)于實施土地管理“五掛鉤”的暫行規(guī)定》等文件精神,堅持問題導向,代市政府制定了《加強土地管理支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,實行“項目備案跟蹤問效+對沖機制”、“指標逾期收回”等制度,加強項目論證和管理,對供地項目進行備案,簽訂土地節(jié)約集約利用協(xié)議,對達不到要求的按實際用地狀況對未建設(shè)土地進行收回處置,進一步科學嚴謹?shù)匾?guī)范了新增建設(shè)用地計劃指標管理方式,靈活創(chuàng)新了耕地占補平衡手段,有效解決了項目落地難問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了土地要素保障。三是為土地儲備工作“立新規(guī)”。為進一步加強土地儲備工作,著力解決當前土地儲備中存在的深層次矛盾和問題,規(guī)范土地市場運行,積極倡導我市堅持“先做土地、后做項目”理念,出臺了《市區(qū)做地工作流程》《城中村改造用地實施意見》等文件,成立了市土地儲備委員會,明確了其主要職責:監(jiān)督、指導全市土地儲備工作,對土地收儲工作的重大事項作出部署與決策;編制市土地儲備專項規(guī)劃,批準做地計劃、年度土地儲備計劃、年度儲備土地供應(yīng)計劃、年度資金計劃;協(xié)調(diào)調(diào)度重大建設(shè)項目土地的前期開發(fā)、收購儲備、供應(yīng)等工作。

(二)深入推進行政審批制度改革。圍繞“審批項目最少、程序最簡、辦事最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的總體目標,我局對保留和承接的審批事項做了進一步的優(yōu)化。一是結(jié)合機關(guān)標準化建設(shè),進一步簡化政務(wù)事項審批流程。編制了《權(quán)力清單流程圖》《明白紙》,做到政務(wù)服務(wù)事項都有辦事指南,流程進行了最大幅度的精簡。二是進一步壓減審批申報材料。逐條梳理了政務(wù)事項,除法律法規(guī)明確規(guī)定必須提交的資料外,其余資料全部取消。三是最大限度地壓縮了辦理時限。對審批程序相對簡單的事項實行即接即辦。建設(shè)項目用地預(yù)審由法定時限20日壓減到現(xiàn)在的10個工作日辦結(jié);壓覆礦產(chǎn)資源儲量證明時限20日壓減到現(xiàn)在的10個工作日辦結(jié);土地評估報告?zhèn)浒甘马棇嵭屑唇蛹崔k、當日辦結(jié);對于自然人的變更登記(姓名、身份證明類型、身份證號、坐落、共有性質(zhì)變更)、注銷登記(符合條件的單套房屋注銷)、更正登記(依申請的更正登記)、異議登記和查封登記等在內(nèi)的五類登記業(yè)務(wù),縮短辦結(jié)時限,實現(xiàn)了受理后即時辦結(jié),極大地方便了辦事單位和群眾。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,實現(xiàn)“最多跑一次”。通過對現(xiàn)有流程的優(yōu)化調(diào)整,對個人房產(chǎn)抵押權(quán)登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)變更登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記和個人存量房轉(zhuǎn)移登記等五大類登記事項,通過與郵政速遞的協(xié)商合作,增加了ems快遞專送業(yè)務(wù),窗口受理后,辦理群眾及時交費,然后到發(fā)證窗口辦理ems郵寄業(yè)務(wù),通過快遞將不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明及時送到家,實現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)“最多跑一次”。全市各不動產(chǎn)登記大廳均實現(xiàn)掃碼繳費,掃碼繳費涉及的收費項目包括:不動產(chǎn)登記費、土地出讓金,為企業(yè)和辦事群眾帶來實實在在的便利。

(三)切實有效地完成了“放管服”改革“回頭看”工作。全面落實“放管服”改革有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導小組,明確目標任務(wù),細化分解落實到人,層層壓實責任,不斷增強服務(wù)理念,優(yōu)化辦事流程,大膽創(chuàng)新,破解難題,取得了明顯成效:切實改進和優(yōu)化了不動產(chǎn)登記和建設(shè)項目用地預(yù)審程序,最大限度壓縮辦結(jié)時限。實現(xiàn)了全市工程建設(shè)項目審批制度框架,全流程審批時間壓縮至80個工作日,其中,工程建設(shè)許可階段壓縮至16個工作日完成。

(四)堅持重大行政決策的科學化、民主化、法制化。進一步優(yōu)化頂層決策,以“固定會期、分級審議、優(yōu)化職責、增強權(quán)威”為重點,對我市規(guī)委會審議制度進行了優(yōu)化,縮短了規(guī)委會召開周期,不斷擴大參加規(guī)委會、專委會群體和階層,邀請專家、部派督察員、群眾代表、新聞媒體等參加會議,廣泛聽取意見,規(guī)委會審議效率有了顯著提高。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

根據(jù)縣^v^要求,按照《xx縣20xx年度行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《xx縣行政執(zhí)法責任制考核辦法》的具體要求,我局制定了自查工作方案,嚴格對照行政處罰案卷評查標準,對行政處罰并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查。

按照縣府相關(guān)文件要求,我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。

(一)主體合法。嚴格按照規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬環(huán)境執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。

(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責人簽批。

(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。

(四)裁量合理、處罰適當。按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。

盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質(zhì)量評查標準、立卷標準,但也存在一些問題,如案卷未按要求進行裝訂,執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單,措辭不夠的當?shù)取?/p>

針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓活動。重點培訓行政處罰、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準備于12月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

20xx年的工作,在縣委、政府和州^v^的領(lǐng)導下,以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,以鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果,加強和改進黨的建設(shè)為目標,結(jié)合全縣糧食系統(tǒng)的實際,認真履行糧食行政職能,確保全縣糧食安全和社會穩(wěn)定,在上級主管部門的關(guān)心幫助,縣級有關(guān)部門的支持配合下,按照年初提出的糧食工作思路,完成了20xx年的各項工作,現(xiàn)總結(jié)如下。

一、加強學習提高素質(zhì)。

知識是思想的源泉,思想是行動的指南,學習是一切工作的基礎(chǔ),只有學習才能提高全員素質(zhì),我局根據(jù)實際建立學習制度,采取集中與自學相結(jié)合的學習方式,積極組織職工學習,學習的內(nèi)容一是馬列主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,《^v^中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、學習《糧食流通管理條例》、《云南省糧食流通管理條例實施辦法》、《^v^行政許可法》、《糧食流通會計制度》、《糧食流通統(tǒng)計制度》及糧食方針、政策。通過學習職工的素質(zhì)有了明顯提高,全局上下基本上已經(jīng)形成了“學習型”的干部職工隊伍,樹立了良好的學習風氣。

二、做好紀律作風和廉政建設(shè)工作。

我局認真按照南辦發(fā)《南澗縣關(guān)于開展干部作風專項整治活動的實施方案》和大糧發(fā)《關(guān)于開展干部作風專項整治活動的實施意見》的部署和要求,結(jié)合部門實際,召開專題會議,狠抓“庸懶散慢浮玩”六項工作的開展,把查擺問題作為工作重點,切實解決自檢自查中發(fā)現(xiàn)的干部作風突出問題,進行認真梳理,深刻剖析原因,明確整改方向。切實有效地開展廉政建設(shè),增強拒腐防變能力,從加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)入手,以完善制度和提高行政執(zhí)行力為突破口,以提升干部綜合能力為重點,強化干部隊伍建設(shè),切實增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高黨支部科學決策、民主決策和依法決策能力,形成了風正、氣順、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、勁足的領(lǐng)導班子和干部隊伍。

三、宣傳糧食法律法規(guī)。

認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《糧食流通管理條例》,以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食交易市場為單位,以糧食經(jīng)營戶為對象加大對《行政許可法》、《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查(暫行)辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)督管理(試行)辦法》和云南省實施辦法的宣傳,加強糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),不斷提高依法行政能力,堅持依法行政和依法管糧,提高依法行政水平,切實加強對社會糧食流通的監(jiān)管,實行執(zhí)法監(jiān)督檢查人員持證執(zhí)法,依法做好縣域社會糧食流通監(jiān)督檢查工作,確保糧食流通的正常秩序,做到糧食流通監(jiān)督檢查工作不缺位、不越位、不錯位。

四、做好糧食行政工作。

一是做好糧食行政首長負責制考核工作。南澗縣在“糧食行政首長負責制”建設(shè)中,切實加強對糧食工作的領(lǐng)導,大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、確保糧食總量平衡,落實地方儲備,保證市場供應(yīng),維護市場秩序,全縣社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、人民安居樂業(yè),經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭,社會各項事業(yè)建康發(fā)展,糧食行政首長負責制工作取得了較好成績,經(jīng)州考核組考核通,20xx年糧食行政首長負責制考核等次為良好。

二是啟動了大壩地糧庫整體搬遷前期工作。根據(jù)政府20xx年11月27日政府常務(wù)會決定,南澗縣大壩地糧庫整體搬遷至縣城西山村委會四家村旁,按照城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃要求,我局加大工作力度,啟動大了壩地糧庫整體搬遷工作,現(xiàn)已完成了糧庫選址、詳細規(guī)劃設(shè)計、xx縣糧食倉儲設(shè)施搬遷建設(shè)項目可行性研究報告和環(huán)評,正在向政府申請給予無償劃撥建設(shè)南澗縣糧食倉儲設(shè)施搬遷建設(shè)項目用地請示。

三是完成州下達我縣農(nóng)戶科學儲糧工程小糧倉建設(shè)工作。根據(jù)《大理州20xx年度農(nóng)戶科學儲糧專項建設(shè)實施方案》、《大理州關(guān)于下達農(nóng)戶科學儲糧專項建設(shè)20xx年投資計劃的通知》(大糧發(fā)〔20xx〕77號)文件精神,20xx年南澗縣實際實施農(nóng)戶科學儲糧小糧倉建設(shè)3300套(州下達任務(wù)3000套、州^v^無償給我縣300套),我縣按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)全履蓋的原則,去年在南澗鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、無量山鎮(zhèn)、公郎鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,今年在樂秋鄉(xiāng)、擁翠鄉(xiāng)、碧溪鄉(xiāng)和小灣東鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各750套。州^v^無償給我縣的300套安排在指定給州紀委掛鉤的保臺村委會和^v^掛鉤的落底河村委會,于20xx年10月7日前全面完成該項工作任務(wù),我縣農(nóng)戶直接受益達元,3300套小糧倉全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,取得了非常好的社會效益,受到鄉(xiāng)村農(nóng)戶的肯定和認可,農(nóng)戶在現(xiàn)場領(lǐng)取時對彩鋼小糧倉贊不絕口,認為既幫助他們解決了儲糧難的困難,又保證了口糧的儲存衛(wèi)生,既經(jīng)濟又實用,減少了家庭儲存的各種損耗。因此,政府實施農(nóng)村科學儲糧工程實現(xiàn)了藏糧于民,既保證了國家糧食安全,又整潔和美化農(nóng)戶環(huán)境,豐富了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容,在參與新農(nóng)村建設(shè)中受到了肯定和好評,無疑是一項利民、惠民的“民心工程”,農(nóng)戶普遍反映,請求政府在20xx年多爭取一點,使這項“富民惠民”實事好事繼續(xù)下去,為農(nóng)民減損增收、提高生活質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。目前,農(nóng)戶已裝倉儲糧,下一步將做好入戶跟蹤服務(wù),確保糧情穩(wěn)定、無霉爛、無蟲蝕、無鼠害、儲糧安全。

四是糧食安全體系初步建立。我局以構(gòu)建高效靈活的儲備體系、反應(yīng)靈敏的預(yù)警體系、快速有效的保供體系、規(guī)范有序的市場體系、機制完善的監(jiān)管體系為抓手,不斷提高糧食宏觀調(diào)控和安全保障能力,確保縣級儲備和州級儲備的安全,奠定了我縣的糧食安全基礎(chǔ);建立了糧油信息預(yù)警和地儲糧信息管理兩大系統(tǒng),糧食安全體系日趨完善。

五是建立和完善糧食行政管理、儲備體系。根據(jù)我縣實際,按照嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任的要求,加強對國有糧食購銷公司管理,完善糧食儲備調(diào)節(jié)體系,保證儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全,確保調(diào)得動、用得上。

六是堅持依法管糧,健全和完善監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)管體系。認真貫徹《糧食流通管理條例》,加強糧食流通監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和法規(guī)體系建設(shè),嚴格糧食收購市場準入制度,采取專項檢查、聯(lián)合檢查等方式,強化市場監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為,維護我縣糧食流通市場秩序。

七是加大扭虧增盈工作力度,直屬企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈。以經(jīng)濟效益為核心,狠抓國有糧食企業(yè)扭虧增盈工作,^v^與國有糧食購銷公司簽訂了“扭虧增盈目標管理責任書”,指導企業(yè)拓展經(jīng)營思路和空間,公司與保管員簽訂“保管工作責任書”,形成了層級管理,一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局,積極爭取按政策給予減免稅(費)等政策措施,完善企業(yè)內(nèi)控機制,優(yōu)化企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境,20xx年國有糧食購銷企業(yè)完成了扭虧增盈任務(wù),實現(xiàn)扭虧增盈目標。

八是機關(guān)作風效能建設(shè)得到加強。局機關(guān)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以群眾滿意為標準,以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨,不斷創(chuàng)新機制、完善制度、改進工作,大力加強機關(guān)作風和效能建設(shè),機關(guān)內(nèi)部政通人和,執(zhí)行力得到了全面提升,形成了比奉獻、爭一流、作表率的良好氛圍。

九是做好縣級儲備糧的輪換工作。按照《xx縣縣級儲備糧管理辦法》^v^、發(fā)改局、財政局、祥云農(nóng)發(fā)行下達了20xx年度縣級儲備糧的輪換計劃,并做好輪換期間的督促指導工作。

十是做好軍糧供應(yīng)工作。我局歷年來都高度重視軍糧供應(yīng)質(zhì)量工作,要求購銷公司充分認識確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量的重要性,認真落實軍糧供應(yīng)質(zhì)量標準,按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、供應(yīng)及時、堅持標準、確保質(zhì)量、保障有力、操作規(guī)范”的要求,嚴格執(zhí)行國家軍糧供應(yīng)的有關(guān)政策,堅持質(zhì)量標準,堅持留樣制度,讓廣大官兵吃上安全、達標、放心的糧油,為部隊提供了強有力的后勤保障。

十一是依法做好社會糧食流通統(tǒng)計工作。按照《糧食流通管理條例》、《統(tǒng)計法》和《糧食流通統(tǒng)計制度》的要求,做到保障糧食統(tǒng)計資料的客觀性、準確性、科學性和及時性,發(fā)揮糧食統(tǒng)計在政府糧食宏觀控、糧食流通行政管理和行業(yè)指導中的重要作用,做好縣域內(nèi)社會糧食流通統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計質(zhì)量,提高統(tǒng)計工作效率。

十二是做好扶貧掛鉤工作。圍繞縣委、政府中心工作,深入開展“四群”教育工作,積極做好實行干部直接聯(lián)系群眾活動,結(jié)合我局實際,于20xx年3月4日、5月20日深入基層、深入群眾,圍繞“幫扶貧困殘疾人”的活動主題,深入開展“四群”教育,于5月20日到掛鉤點開展助殘活動,走訪慰問了茶恩學、馬云曉、劉萬英3戶殘疾人,并給予每戶200元慰問金,切實為貧困殘疾人“送政策、送溫暖、送服務(wù)”,營造全社會“理解、尊重、關(guān)心、幫助”殘疾人的良好氛圍,于10月6日,^v^領(lǐng)導班子和職工到掛鉤點落底河村委會辦實事好事,無償贈送小糧倉120個,折合人民幣萬元。獲得小糧倉的農(nóng)民,無不稱贊。此次贈送讓落底河村委會農(nóng)戶小糧倉覆蓋率達到69%,改變了過去把糧食裝在木柜里,裝進口袋里堆碼在墻角,既不利于保管,又不美觀,造成霉爛和鼠蟲侵蝕,損耗嚴重的狀況。在開展“四群”教肓活動中,將局機關(guān)11名干部職工分別深入掛鉤落底村河委會,與職工的聯(lián)系戶灣子、阿嘎、狗街3個村民小組55戶農(nóng)戶進行結(jié)對聯(lián)系,并分期分批開展民情懇談和民情體驗活動,體驗群眾生活,體察群眾疾苦,增進群眾感情,與群眾共同謀劃生產(chǎn)發(fā)展。在活動中,縣^v^的領(lǐng)導干部深入農(nóng)戶家中,了解民意,記錄民情,收集重要民情事項,對各自所聯(lián)系戶的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,鼓勵他們堅定生活信心,自強不息,克服困難,搞好生產(chǎn)生活。共發(fā)放民情聯(lián)系卡55份,填寫民情登記卡55份,記錄民情臺賬3本。

五、存在問題。

近幾年來,我縣糧食市場基本穩(wěn)定,但在穩(wěn)定的背后隱藏著一些不安全的新情況、新問題。

一是糧食自產(chǎn)自食矛盾加劇。隨著改革開放的進一步深入及^v^^v^惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)村生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化,從過去的解決溫飽逐步邁進小康,從過去主要以玉米為主食逐步轉(zhuǎn)變到以大米為主食,農(nóng)村自己生產(chǎn)的糧食通過市場轉(zhuǎn)化后購進大量的大米,而我縣又不是大米主產(chǎn)區(qū),近90%的大米需要從外地購入,致始糧食自產(chǎn)自食矛盾加劇。

二是縣級儲備糧品種單一。我縣縣級儲備品種單一為玉米,一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害,不便啟用且難以調(diào)節(jié),建議增加儲備粳稻100萬公斤。

三是市場建設(shè)滯后,糧源聚集困難。我縣原有的小紅橋糧食批發(fā)市場,隨著市場的變化,糧食產(chǎn)銷區(qū)間的糧食流通受阻,近幾年糧食經(jīng)營萎縮,由于缺少較強糧源集聚功能的專業(yè)糧食市場,僅靠個體加工企業(yè)和個體加工戶來承擔,存在很大風險,再加上目前農(nóng)村市場發(fā)育不健全,市場調(diào)節(jié)能力不足,供應(yīng)糧源短缺。

四是社會糧食庫存減少,保障供給能力較弱。我縣全社會糧食庫存總量在減少。農(nóng)村是糧食安全的基礎(chǔ),農(nóng)民糧食自給能力、庫存的多少,就能反映出糧食安全程度的高低。根據(jù)初步了解,農(nóng)戶存糧情況不容樂觀。隨著農(nóng)村居住條件改善、生活方式的改變、自留口糧觀念淡化,糧食逐漸趨向商品化,農(nóng)民一邊賣自產(chǎn)糧一邊買自用糧,由此,隨著農(nóng)民留糧減少,社會存糧下降,勢必增加商品糧供給壓力。

六、20xx工作計劃。

緊緊圍繞縣委、政府糧食工作的總體思路和目標,在上年工作的基礎(chǔ)上力爭做好以下工作:

(一)認真做好20xx年“糧食行政首長負責制”考核的各項工作。

(二)做好扶貧掛鉤和“四群”教育工作。

(三)加大南澗縣糧食倉儲設(shè)施搬遷建設(shè)項目力度,力爭在20xx年12月底完成項目招投標和破土動工,20xx年底完工。

(四)積極爭取落實20xx年度我縣農(nóng)戶科學儲糧專項建設(shè)項目5000套。

(五)認真開展好^v^黨支部和黨員中創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“四群”要求的各項工作。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

20xx年上半年,x市民政局深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和^v^^v^系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極踐行“三嚴三實”,圍繞全市民政工作要點和承擔的市辦實事、市委工作要點、市政府工作報告和全面深化改革任務(wù)等,提早謀劃、努力創(chuàng)新、真抓實干,各項目標任務(wù)進展順利。

一、上半年工作情況。

(一)社會救助工作取得重大突破。

1.建立起比較科學的與經(jīng)濟社會發(fā)展和居民消費水平相適應(yīng)的社會救助提標機制。一是提高了城鄉(xiāng)低保標準。從4月1日起城鄉(xiāng)低保標準分別提高到620元、420元,五保對象供養(yǎng)標準提高到10440元,較上年度分別提高了、20%、。二是完善x市困難居民臨時救助制度。下發(fā)《關(guān)于進一步完善x市困難居民臨時救助制度的通知》,降低了救助門檻、救助范圍覆蓋到全體市民和在青務(wù)工、上學的非x市戶籍人員。三是完善城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助制度。起草了新的《x市困難居民醫(yī)療救助制度》,進一步解決因病致貧、因病返貧問題。

2.規(guī)范完善居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。與10個部門實現(xiàn)了信息共享,出臺了《x市最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核對實施細則》。上半年,核對低保新申請對象4091人,檢出不符合條件對象578人,檢出率;復(fù)核低保對象14953戶26127人,檢出不符合條件對象1322戶,3429人,檢出率。

3.大救助工作機制進一步健全。出臺了《關(guān)于做好大救助工作的指導意見》,為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造出一條“綠色通道”,大救助工作進一步夯實。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

市文化局繼續(xù)以貫徹實施^v^《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,深入推進依法行政為目標,堅持行政執(zhí)法責任制,圍繞年度績效考核指標任務(wù),以規(guī)范文化行政執(zhí)法行為為重點,加強管理,創(chuàng)新服務(wù),依法行政、依法治文的水平有了明顯提高,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。現(xiàn)根據(jù)市政府^v^《關(guān)于對20xx年度依法行政工作進行考核的通知》(武法字[20xx]13號)要求,對本局20xx年度依法行政工作總結(jié)匯報如下:

一、注重法制培訓,著力增強依法治文意識。

(一)認真學習,樹立依法行政意識。

我局先后舉辦多次專題講座,邀請市人大、市^v^有關(guān)領(lǐng)導為我局干部職工做有關(guān)法制學習輔導,并對我局依法行政工作進行具體指導。加大培訓考核力度,實行執(zhí)法人員持證上崗。通過強化學習與培訓,領(lǐng)導帶頭參加有關(guān)法律培訓和專題講座,全局人員學法用法積極性明顯提高,依法決策自覺性不斷增強。目前,全局上下依法行政、依法治文的氛圍日漸濃厚。

(二)明確任務(wù),落實依法行政責任。

我局將推行行政執(zhí)法績效考評納入全局目標管理工作,通過規(guī)范責任制度來督促執(zhí)法人員履行法定職責,樹立依法行政觀念,在行政系統(tǒng)內(nèi)部層層分解崗位責任,確定各部門負責人為依法行政的責任人,使之成為我局目標責任制考核體系的一項重要內(nèi)容。目前,全市現(xiàn)有區(qū)級以上文化市場管理和執(zhí)法機構(gòu)31個,專兼職管理稽查人員225名。市、區(qū)兩級文化市場管理和執(zhí)法體系基本建立,依法落實守土有責、依法行政的責任。

(三)依法治文,做到依法決策和依法辦事。

從決策層面上看,我局在每次重大決策及涉法事務(wù)方面都能首先考慮其是否合法,并請局法規(guī)處和法律顧問協(xié)助把關(guān)。《市人民政府重大行政決策事項專家咨詢論證辦法》得到了自覺的貫徹執(zhí)行,“琴臺文化藝術(shù)中心”、“中南劇場”、“盤龍城”、“中山艦”等大型項目多次專家論證會的召開,使我局依法決策的能力也得到了進一步增強。

二、注重嚴格執(zhí)法,著力規(guī)范依法治文工作。

(一)切實依法履行部門職責,加強行政執(zhí)法力度。

完善局行政審批信息系統(tǒng)運行工作,實時接受市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控。嚴格按照規(guī)定流程操作,全面、真實、準確填寫業(yè)務(wù)資料,在保證工作質(zhì)量的前提下,著力于行政審批提速,以增加審批時效分。截至11月底,我局受理并辦結(jié)各類行政審批項目326件,提前辦結(jié)率為99%以上,在全市市直部門行政審批電子監(jiān)察績效排名中位置靠前。行政審批電子監(jiān)察無“紅、黃牌”預(yù)警糾錯,無違紀違規(guī)行為,無績效扣分。

審批與稽查分離后,文化市場日常監(jiān)管得到了加強。截至11月底,市、區(qū)共出動執(zhí)法人員32,699人次,檢查文化經(jīng)營單位、文物收藏品市場共73,587家次,對518家存在違規(guī)經(jīng)營行為的經(jīng)營場所依法分別給予警告、罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,收繳違法音像制品262,933張(盤),受理12318舉報電話、上級督辦件等各類舉報868起,查處回告率100%。全市文化市場監(jiān)管、稽查覆蓋率達95%左右,舉報投訴受理率100%。行政執(zhí)法程序合法,案件辦理規(guī)范,無一例行政復(fù)議和訴訟案件,無一例群眾行政投訴、舉報反映行政不作為、亂作為的案件,無一例因具體行政執(zhí)法行為不規(guī)范而引起的行政賠償。

(二)創(chuàng)新管理方式與手段,加強文化市場管理。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

上半年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)政府^v^的指導和幫助下,區(qū)文體局認真貫徹落實《行政許可法》等法律、法規(guī),認真履行依法行政責任書規(guī)定內(nèi)容,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法效能,使相關(guān)法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實,依法行政工作取得較好的成效。

一、提高認識、明確責任,全面落實行政執(zhí)法責任制。

為全面推進依法行政,努力實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標,今年年初,區(qū)文體局與政府簽定了依法行政責任書,進一步明確了本部門的責任,提高了認識,并根據(jù)依法行政責任和政府績效考核管理辦法制定了部門的工作計劃,對工作進行了具體的布置。今年,區(qū)文體局緊緊圍繞全年部門的工作目標,認真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī),深入推進行政執(zhí)法責任制,進一步轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實。在指導思想上:從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹鳎Y(jié)合本地、本部門實際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責任。制定了具體的行政執(zhí)法責任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負責”的原則,對不同崗位,從局長到科員等都完善了崗位責任制,把責任落實到個人,并明確了權(quán)限和責任范圍,并把各個崗位執(zhí)法責任制的落實情況作好記錄,納入個人年度考核內(nèi)容,對出現(xiàn)問題的直接責任人嚴格進行責任追究。上半年我局較好的完成了年初既定的依法行政目標任務(wù)。

二、開展行政服務(wù)事項清理,加強廉政建設(shè),促進依法行政工作的全面推進。

為提高行政效能,細化行政程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化內(nèi)部管理。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《白堿灘區(qū)行政服務(wù)在線系統(tǒng)暨電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設(shè)實施方案》的通知》(白政辦發(fā)〔201x〕5號)要求,我局于今年4月開始,逐步開始清理部門的行政服務(wù)事項,經(jīng)初步梳理,共有行政許可事項10項,共有行政服務(wù)事項11項,共有行政許可前置事項24項。通過清理,初步完成了我局行政許可、行政處罰、行政確認等行政事項的梳理,進一步明確了行政執(zhí)法主體、職權(quán),同時明確、細化了各崗位責任,完善了行政程序。

同時,進一步加強行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導干部的廉政建設(shè),建立了黨風廉政建設(shè)責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立文化行政執(zhí)法的良好形象。上半年,全局未發(fā)現(xiàn)一例行政執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權(quán)等案件。

三、認真履行職責,堅持依法行政,深化市場整治。

一是,截止今年6月下旬,區(qū)文體局堅持以本部門依法行政指導思想為指導,以規(guī)范和發(fā)展文化市場為目標,先后開展了六次較大規(guī)模的文化市場專項整治活動。

在此期間,我們開展了不同的突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。在執(zhí)行公務(wù)中,執(zhí)法人員嚴格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索,做到亮證執(zhí)法。該停業(yè)整頓的下達整改通知單;該限期整改的下達限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅決關(guān)閉。維護合法經(jīng)營者的權(quán)益,正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當行政行為;對于群眾舉報,我們都及時依法進行調(diào)查、處理。有效地強化和完善了依法行政的工作機制,實現(xiàn)了文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化,實現(xiàn)了文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量,隊伍建設(shè)的高素質(zhì)。

二是,嚴格文化經(jīng)營場所的開辦條件,規(guī)范場所審批程序。我們在工作中嚴格按照《行政許可法》的要求,轉(zhuǎn)變工作方式,完善制度措施,規(guī)范工作流程,嚴格審批程序,堅持把好娛樂場所的準入關(guān)。對申請擬辦的文化經(jīng)營場所,按要求進行踏勘、審核,并對投資人、擬任法定代表人的身份進行嚴格審核后確定受理,然后嚴格審核程序,并報區(qū)文化市場管理領(lǐng)導小組上會研究,經(jīng)研究通過再向社會公示7日后依法許可,并按照公開透明和高效便民的原則,優(yōu)化工作程序,減少審批環(huán)節(jié),建立“快捷、高效、公開、務(wù)實、簡便”的綜合服務(wù)機制,堅決克服和糾正辦事拖沓、推委扯皮、服務(wù)質(zhì)量差等問題,為群眾提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年共辦理行政許可2件,年審行政許可證47件。

四、加強政策和法律業(yè)務(wù)的培訓,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

一是加強教育培訓,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。大力加強文化市場執(zhí)法隊伍的自身素質(zhì)建設(shè),有計劃地安排學政治、學法律、學業(yè)務(wù)、學文化,努力錘煉一支作風頑強、業(yè)務(wù)精通的文化行政執(zhí)法隊伍。二是加強執(zhí)法監(jiān)督,提高管理水平。堅持以人為本,強化文化市場監(jiān)督管理,增強公仆意識,把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標準,樹立正確的執(zhí)法目的,努力探索新的文化市場管理體制,不斷創(chuàng)新文化市場執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式,從而提高行政執(zhí)法能力和文化市場管理水平。同時,還進一步增強依法行政的觀念,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅決糾正和制止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象,從而樹立文化市場良好的執(zhí)法形象。

五、政務(wù)公開、透明執(zhí)法。

根據(jù)市政府《關(guān)于做好實施準備工作的通知》精神和區(qū)政府工作要求,區(qū)文體局積極推行政府信息公開工作,以強化服務(wù)意識、改進工作作風、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點,全面落實政務(wù)信息公開工作,繼續(xù)完善了主動公開和依申請公開制度等相關(guān)制度,逐步形成了保障政務(wù)公開的制度體系,同時加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。

六、加強宣傳教育,提高文化市場經(jīng)營者法制意識。

加強學習,不斷提高文化經(jīng)營場所經(jīng)營者素質(zhì)。每月我們協(xié)同行政執(zhí)法局在例行的文化市場經(jīng)營者例會上,認真學習國家有關(guān)文化市場的法律、法規(guī),在學習中深入淺出地給經(jīng)營業(yè)主講新條例、講法規(guī)、講道理,用生動的示例感動文化市場經(jīng)營者,經(jīng)過學習,提高了經(jīng)營者的規(guī)范意識和守法意識。上半年,區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)工商局、執(zhí)法局等部門積極組織開展法律、法規(guī)學習培訓3次,進一步提高了經(jīng)營者守法經(jīng)營和法制意識。

七、其他。

1、規(guī)范性文件報送備案、組織清理情況。上半年,我局未制發(fā)規(guī)范性文件。

2、按程序報送合同審查備案工作情況。上半年,我局未產(chǎn)生合同。

3、重大具體行政行為備案工作情況。上半年,我局未發(fā)生重大具體行政行為。

4、應(yīng)急管理工作情況。上半年,根據(jù)《白堿灘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范全區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制工作有關(guān)問題的通知》要求,我局正在修訂《白堿灘公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《白堿灘區(qū)大型體育賽事及群眾性體育活動突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《白堿灘區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,目前此項工作還未完成。

八、存在的問題。

第一,行政管理力量與權(quán)責統(tǒng)一不相適應(yīng)。法律在授予行政機關(guān)職權(quán)的同時,也賦予了行政機關(guān)的義務(wù)和責任,行政機關(guān)必須盡一切力量去保證完成。區(qū)文化局面對法律授予的行^v^力和繁重的文化管理任務(wù),其行政管理力量卻顯得相對薄弱。

第二,行政管理人的法律素質(zhì)與依法行政的要求不相適應(yīng)。盡管這些年經(jīng)過“普法”教育,全區(qū)文化行政機關(guān)人員的依法行政意識有所提高,但與政府的目標、形勢的發(fā)展提出的要求相比,存在不小的差距。文化行政機關(guān)人員在管理公共文化事務(wù)時,還是習慣于用行政管理代替法制管理,依靠政策號召和行政措施,而缺少用法制手段引導、保障文化建設(shè)和文化活動的順利進行。原因在于:一是缺乏證據(jù)意識,包括缺乏規(guī)范的收集證據(jù),保存證據(jù)和運用證據(jù)意識;二是缺乏卷宗意識,行政執(zhí)法卷宗是行政執(zhí)法能力和水平的綜合體現(xiàn),全區(qū)規(guī)范、優(yōu)秀的行政執(zhí)法卷宗不多。

在20xx年下半年的工作中,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以貫徹實施法律法規(guī)為手段,嚴格按照^v^《依法行政實施綱要》和《加強縣市依法行政工作的決定》的要求,重點做好以下幾方面的工作。

(一)加強教育培訓,提升隊伍素質(zhì)。

文化市場執(zhí)法隊伍的素質(zhì)是搞好我市文化市場管理工作的關(guān)鍵,要大力加強文化市場執(zhí)法隊伍的自身素質(zhì)建設(shè),堅持以苦練內(nèi)功、內(nèi)強素質(zhì)為主,有計劃地安排學政治、學法律、學業(yè)務(wù)、學文化,努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法硬、勤政廉潔、有戰(zhàn)斗力的、高素質(zhì)的文化市場執(zhí)法隊伍。

(二)嚴格文化市場執(zhí)法,提升文化市場管理水平。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

我局是賀蘭縣建設(shè)行政主管部門,肩負著城市建設(shè)和行政執(zhí)法管理的雙重任務(wù),貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于建設(shè)行業(yè)的方針、政策,依法查處各種違法,違規(guī)行為。近年來,局總支高度重視依法行政工作,結(jié)合城建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作特點,創(chuàng)造性的開展法制建設(shè)工作,始終堅持“一手抓城市建設(shè),一手抓法制工作”的方針,加快了依法行政的步伐、依法行政能力,水平不斷提高。

全、招投標、工程造價、檣體改革、燃氣市場、房屋拆遷進行管理和監(jiān)督,保障了我局的行政執(zhí)法工作合理合法。

二、以“四五”普法為契機,大力開展法制宣傳教育活動,提升依法行政的綜合素質(zhì)。

(一)、舉辦法制培訓班、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。

目前,建設(shè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法人員三十余人,做好這些執(zhí)法人員的培訓工作任務(wù)十分繁重。主要以培訓、考核、檢查等措施提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是每年組織有關(guān)部門的執(zhí)法人員進行2-3次有關(guān)法律法規(guī)的學習,要求執(zhí)法人員熟悉掌握建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)、規(guī)章,認真分析存在的問題,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。二是行政執(zhí)法人員申請執(zhí)法證書,必須先通過建設(shè)法律法規(guī)知識考試,未經(jīng)培訓考試不及格的,不得領(lǐng)取執(zhí)法證,對已取得執(zhí)法證的人員每年進行一次年檢。現(xiàn)在我局執(zhí)法人員持證上崗率達100%,通過行之有效的措施進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。使我局執(zhí)法工作走上規(guī)范化軌道,樹立了扎實有效、積極向上、勤政為民的新形象。

制展板10余塊,發(fā)放各種宣傳材料201*余份,順利通過普法驗收。

三、推行行政執(zhí)法責任化,全面推進依法行政工作制定了《賀蘭縣建設(shè)與環(huán)保局行政執(zhí)法責任制》。為了做到有法必依、執(zhí)法必嚴、執(zhí)法必究結(jié)合我局行政執(zhí)法實際,我局制定了《賀蘭縣建設(shè)與環(huán)保局行政執(zhí)法責任制》。《責任制》包括行政執(zhí)法、學習宣傳制度、行政執(zhí)法崗位責任制度、行政執(zhí)法備案制度、行政執(zhí)法責任制考核評比制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度等九項制度,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù),用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任,從而使我局的行政執(zhí)法工作得意規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

201*年12月15日。

友情提示:本文中關(guān)于《××環(huán)保局依法行政工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

環(huán)保局依法行政工作總結(jié)

市政府^v^:

展案卷評查。現(xiàn)將自查情況報告如下:

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴格要求、規(guī)范執(zhí)法,有關(guān)單位和個人嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī),未發(fā)生行政處罰案件。20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,至今未收到聽證和行政復(fù)議申請,沒有行政訴訟案件。

在以往工作的基礎(chǔ)上,按照《行政許可法》的要求,我局對委托授權(quán)書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規(guī)范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件,均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法、事實清楚、處理適當、適用法律準確,無錯案。文書制作規(guī)范、語言準確、歸檔及時。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,堅持公開、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關(guān)規(guī)定,在承諾期限內(nèi)辦結(jié),在方便申請人辦事的同時,規(guī)范了行政許可行為。

由于少數(shù)行政許可申請文書填寫不規(guī)范、不準確,為方便群眾辦事,允許當場修改,故這部分文書有涂改現(xiàn)象,另少數(shù)申請人提交的圖紙有破損現(xiàn)象,影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。

我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真對照行政執(zhí)法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,查找問題原因,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。

我局加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學習活動,著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解能力,對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力,對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。

行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,同時,建立健全執(zhí)法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。

××××局。

××年××月××日。

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