在編寫計(jì)劃書時(shí),我們需要充分考慮各種因素,包括時(shí)間、資源、風(fēng)險(xiǎn)等,以確保計(jì)劃的可行性和成功實(shí)施。下面是一些成功實(shí)施計(jì)劃的案例分析,希望對大家的計(jì)劃書編寫能有所啟發(fā)。
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案范文
市財(cái)政局(國資委):
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法)的通知》(財(cái)資[20xx]183號)和《財(cái)政局(國資委)關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[20xx]18號)文件精神及要求,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
本次單位資產(chǎn)清理,納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級,單位性質(zhì)為行政,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。單位公共預(yù)算財(cái)政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人),離休1人,退休28人。20xx年預(yù)算收支1737.32萬元。
(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財(cái)政局(國資委)《關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕18號)文件要求,此次我單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:局(辦)各科室、市直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、(市直公務(wù)用車管理服務(wù)中心)。
1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副局長(副主任)和紀(jì)檢組長任副組長,各科室和部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)管理科,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
2、組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片。對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤點(diǎn)問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在的問題并提出了處理建議。
本次單位清查固定資產(chǎn)合計(jì)1820878.92元,共計(jì)卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組清查登記核對,最終確認(rèn)在用資產(chǎn)卡片113張,在用固定資產(chǎn)1696715元,待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)卡片29張,待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。
(一)存在的問題。
1、由于單位人員調(diào)動(dòng)或科室部門調(diào)整,資產(chǎn)使用人未能及時(shí)調(diào)整到位;
2、部分資產(chǎn)使用年限過長已損壞不能使用,沒有及時(shí)報(bào)廢處理;
(二)原因分析。
1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng);
2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、待報(bào)廢資產(chǎn)堆放雜亂,沒有集中堆放場所。
(三)改進(jìn)措施。
1、建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場;
4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。
單位資產(chǎn)管理總體來說運(yùn)作規(guī)范,固定資產(chǎn)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)類賬賬相符、賬實(shí)相符,資產(chǎn)采購能嚴(yán)格按照采購程序和制度辦理,做到了資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)使用的制度化。
需要補(bǔ)充說明的是:單位辦公用房指標(biāo)本次沒有填制,主要原因是行政中心整個(gè)資產(chǎn)20xx年經(jīng)市政府會(huì)議研究,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔(dān)保使用,待以后歸還再做調(diào)整。
固定資產(chǎn)清查方案范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局固定資產(chǎn)管理,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù),根據(jù)區(qū)國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,決定在全局范圍內(nèi)開展20xx年固定資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
結(jié)合實(shí)際,成立局固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副局長xxx任組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在xxxx局辦公室),辦公室相關(guān)人員及各科室指定的責(zé)任人員任成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體實(shí)施工作,各科室負(fù)責(zé)完成自查、標(biāo)識粘貼、報(bào)表填送等工作。
理責(zé)任,進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度,提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
(二)清查范圍:產(chǎn)權(quán)歸屬xxx局的固定資產(chǎn)。本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
(一)工作部署階段(7月20日—7月31日)。
制定清查固定資產(chǎn)工作實(shí)施方案,各科室報(bào)送一名專責(zé)人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門資產(chǎn)清查工作;召開固定資產(chǎn)清查工作會(huì)議,對專責(zé)人員進(jìn)行培訓(xùn),部署資產(chǎn)清查工作。
(二)部門自查階段(8月1日—8月15日)。
在去年上報(bào)清查報(bào)表的基礎(chǔ)上,對本部門在用資產(chǎn)進(jìn)行重新登記,并對需核銷的資產(chǎn)進(jìn)行初步登記工作。同時(shí),對原上報(bào)的資產(chǎn)進(jìn)行核查和標(biāo)識粘貼工作,明確去向、位置和管理使用人。其中局領(lǐng)導(dǎo)辦公室資產(chǎn)標(biāo)識粘貼工作由xxx局辦公室負(fù)責(zé),各科室資產(chǎn)標(biāo)識粘貼工作由本部門專責(zé)人員負(fù)責(zé)。
(三)集中清查階段(8月16日—8月31日)。
由固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員(含各科室指定的專責(zé)人員)逐一對各部門的資產(chǎn)進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)識相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識不符情況,當(dāng)場予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登,并由科室負(fù)責(zé)人以書面形式加以說明。
(四)匯總核銷階段(9月1日—9月19日)。
各科室的固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫固定資產(chǎn)清查表冊,經(jīng)專責(zé)人員、科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)局資產(chǎn)清查辦公室審核確定后蓋章保存。辦公室對需核銷的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并提出處理意見,按照固定資產(chǎn)核銷程序報(bào)上級批準(zhǔn)后,將報(bào)廢、損壞的資產(chǎn)進(jìn)行核銷,調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
(五)完善制度階段(9月20日—9月30日)。
結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)管理制度,提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專責(zé)人員。固定資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各科室要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做到科室負(fù)責(zé)人親自抓,并指定一名專責(zé)人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門固定資產(chǎn)清查工作,確保按期完成清查任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化工作監(jiān)督。本次資產(chǎn)清查工作將列入各科室工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映各項(xiàng)資產(chǎn)情況。紀(jì)檢組將對清查過程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評或追究相應(yīng)責(zé)任。
局固定資產(chǎn)清查方案
xx市財(cái)政局:
根據(jù)市委市政府和市三項(xiàng)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,我單位已完成了資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。自從我市三項(xiàng)體制改革動(dòng)員會(huì)召開后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照市三項(xiàng)體制實(shí)施方案的部署,專門成立了我局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,將工作責(zé)任層層落實(shí),具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)臺(tái)帳建立工作。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、辦公室為主,并從局其他股室抽調(diào)工作人員專門負(fù)責(zé)此次臺(tái)賬清查工作,機(jī)關(guān)各股室和各基層稅務(wù)所密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,做到心中有數(shù),確保我局資產(chǎn)清查工作有序推進(jìn)。
本次我局的資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2010年07月31日。 (二)工作起止日期
我局于2010年7月26日至2010年8月10日期間進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作。
(三)資產(chǎn)清查工作范圍
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是市地稅系統(tǒng)各個(gè)部門,包括機(jī)關(guān)各股室和各個(gè)基層稅務(wù)所。
(一)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況
截止2010年7月31日,經(jīng)過清查確認(rèn)我單位的資產(chǎn)部類合計(jì)為32,790,083.84元。其中,資產(chǎn)總額為32,790,083.84元,其中現(xiàn)金3,505.94元,銀行存款2,325642.97萬元,暫付款1,517,457.98元,固定資產(chǎn)28,943,476.95元;負(fù)責(zé)部類總額合計(jì)為32,790,083.84元。其中,負(fù)債總額536,894.61元,暫存款為536,894.61元;凈資產(chǎn)總額為32,253,189.23元,其中固定基金28,943,476.95元,結(jié)余3,309712.28元.
(二)單位人員情況
我單位編制為198人,其中:行政編制183 人;事業(yè)編制15人;待分流人員8人,合同工23人。
(三)我局各項(xiàng)固定資產(chǎn)清查、分類情況
5、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備清查總值為4,102,789元; 6、文化體育設(shè)備清查總值為18,610元; 7、家具及其他用品清查總值為982,504.1元.
(四)單位資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況,我單位無任何資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況。
(五)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況 我局未出現(xiàn)資產(chǎn)的盤盈、盤虧情況。
(六)暫存款、暫付款的情況說明
我局的暫付款數(shù)額為1,517,457.98元,暫付款存在的主要原因一是我局經(jīng)歷國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí)未及時(shí)進(jìn)行處理,造成一些債權(quán)債務(wù)無法清理,屬于機(jī)構(gòu)分設(shè)前歷史遺留下來的暫存款為457,000.98元,形成呆賬,長期掛在暫付款上。二是由于我局轄下的稅務(wù)所過多,一些基層稅務(wù)所領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)后由于沒有及時(shí)用單據(jù)來沖賬,形成暫存款為870,000元;三是因財(cái)務(wù)處理方式欠妥形成的暫付款項(xiàng)為190,457元。
我局存在的暫存款數(shù)額為536,894.61元。一是經(jīng)歷國、地稅分設(shè)時(shí)為及時(shí)清理的款項(xiàng)為96,794.61元;二是財(cái)務(wù)未及時(shí)沖減處理,掛在暫存款賬面數(shù)額440,100元。
(七)部分固定資產(chǎn)處置情況說明
我局于2007年度將原長坡稅務(wù)所辦公樓對外轉(zhuǎn)讓(原值516,432.41元,面積699.83平方米),獲得資金351,000元,現(xiàn)將該項(xiàng)目列入待處理固定資產(chǎn),有待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
我局于2008年度將一部豐田越野車(瓊c21706,原值330,000元)對外處置,獲得款項(xiàng)46,000元,已撥入財(cái)政專戶,后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入,固定資產(chǎn)賬面未沖減,待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
我局于2010年度將一部豐田越野車(瓊c21731,原值220,000元)對外處置,獲得款項(xiàng)8,600元,已撥入財(cái)政專戶,后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入,固定資產(chǎn)賬面未沖減,待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
(八)關(guān)于固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、核查情況的說明
此次固定資產(chǎn)清查的時(shí)間緊、任務(wù)重,我局涉及管轄的部門過多,因而對于一些固定資產(chǎn)實(shí)物只能根據(jù)賬面數(shù)填列上報(bào),受制于時(shí)間和人力方面的制約,未能全方面進(jìn)行核查,只能對一些大宗的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。對于一些基層稅務(wù)所部分交通工具和電子產(chǎn)品損毀和被盜現(xiàn)象不能一一查實(shí)匯總,可能存在實(shí)物已經(jīng)損失而賬面數(shù)還登記不做處理的情況。另外,我局現(xiàn)今登記在冊的'的土地均為政府劃撥,由于歷經(jīng)幾次機(jī)構(gòu)調(diào)整。時(shí)間年份過久和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人調(diào)整的因素影響,一些土地和房屋的產(chǎn)權(quán)證書幾度交接后未能妥善保管,已經(jīng)遺失。
在我局固定資產(chǎn)清理過程中主要遇到的以下問題:一是機(jī)構(gòu)變革過頻,由于涉及清點(diǎn)部門點(diǎn)多面廣。自從1998年國地稅分家后地稅系統(tǒng)幾次經(jīng)歷機(jī)構(gòu)調(diào)整,包括后來的農(nóng)稅分離和稽查系統(tǒng)獨(dú)立,涉及的部門和人員較多,有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為我局和國稅部門共有,在處理上有待進(jìn)一步商榷。目前我局下設(shè)23個(gè)基層稅務(wù)所,局機(jī)關(guān)設(shè)6個(gè)股室,各個(gè)部門的資產(chǎn)清點(diǎn)繁瑣,給我局的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)造成極大的不便。二是對固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理不規(guī)范,受制于我局財(cái)務(wù)人員不足和認(rèn)識水平,沒有登記相應(yīng)的固定資產(chǎn)賬,在以前一些年度對部分固定資產(chǎn)手續(xù)費(fèi)的入賬問題處理不當(dāng),定性不妥,給財(cái)務(wù)管理帶來了極大不便甚至是損失。三是在固定資產(chǎn)分類中,受制于財(cái)務(wù)系統(tǒng)憑證處理系統(tǒng)分類過于簡單的局限性,不能在和固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)中設(shè)置的類別一一對應(yīng),存在許多固定資產(chǎn)取得年限不清晰,車輛牌照和使用存放部門不做登記的問題,給我局的固定資產(chǎn)管理工作帶來極大的不便。
一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識,使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。
三是加強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)管理。以計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
四是每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作,使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)常化,更好的從源頭對固定資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)控。
xx地方稅務(wù)局
二〇一六年八月十日
機(jī)關(guān)各部門、各行政事業(yè)單位:
根據(jù)省政府《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第92號令、縣政府《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》東政發(fā)(2013)35號、縣政府辦《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》文件精神,為全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)國有資產(chǎn)管理,核實(shí)固定資產(chǎn)賬、物情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,按照這一次縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府、研究決定,組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
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1、摸清家底。通過對機(jī)關(guān)及各部門各事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查,取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息,為建立資產(chǎn)管理信息平臺(tái)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
2、明確責(zé)任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用,誰負(fù)責(zé)”。通過固定資產(chǎn)清查,能夠?yàn)楦鞑块T、各事業(yè)單位責(zé)任人提供一份完整、真實(shí)的資產(chǎn)信息。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實(shí)施”的原則,由財(cái)政所負(fù)責(zé),政府辦公室相關(guān)人員協(xié)助,使用人或保管人配合,共同組織實(shí)施。
2.采取現(xiàn)場核查與復(fù)核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行以賬對物、逐一辦公地點(diǎn)盤點(diǎn)、調(diào)查資產(chǎn)實(shí)存情況和使用現(xiàn)狀;二是復(fù)核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、分析、整理。三是分類。對在用和不在用進(jìn)行分類,對不在用報(bào)廢及報(bào)損的資產(chǎn)登記并進(jìn)行上報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后予以核銷,同時(shí)各單位會(huì)計(jì)要及時(shí)進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
1、領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:繆 銳
副組長:管 建 、王 萍
2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
(1)辦公室主任:吳美娟
(2)成 員:張水劍、劉 洪、張榮清、李晶晶、 徐 賓 、蘇益峰、顧 兵、楊曉波、吳美娟、朱春均、 趙葛祥、孫玉坤、王 旭、傅 偉、曾少林、王雨卉、 金益鋒、曹 城、嚴(yán) 勇。
1、清查內(nèi)容
本次資產(chǎn)清查是通過對實(shí)物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實(shí)地盤點(diǎn),核對資產(chǎn)的賬實(shí)情況,調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,加以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng),并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,明確管理職責(zé),完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查范圍 (1)、行政事業(yè)單位對閑置資產(chǎn),按清查基準(zhǔn)日進(jìn)行自查統(tǒng)計(jì),按規(guī)定進(jìn)行整改自糾。
(2)、各部門、單位對清查出的土地、房產(chǎn),按規(guī)定建立健全帳卡,并將管理責(zé)任落實(shí)到人。行政事業(yè)單位在“國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”中全面實(shí)時(shí)登記,包括資產(chǎn)出租、出借、閑置等詳細(xì)信息。
(3)、各部門、單位對單位擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)完善相關(guān)資料,辦理齊全土地使用證,房產(chǎn)證等權(quán)屬證書。
(4)、各部門、單位積極采取措施,對單位、個(gè)人違規(guī)占用的國有資產(chǎn),組織限期收回。
(5)、對賬外資產(chǎn)要清理排查,按照相關(guān)規(guī)定登記入賬,對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿,視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。
(6)、對單位經(jīng)營性房產(chǎn)包括門面房和具有商業(yè)價(jià)值的房產(chǎn),按規(guī)定程序批準(zhǔn)后對外公開招租。
(7)、對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)組織清收,并按規(guī)定執(zhí)行。
(8)、對清查出屬危房的,需張貼告示,經(jīng)相關(guān)有權(quán)職能單位鑒定后,按規(guī)定程序報(bào)批后處置。
(9)、資產(chǎn)出租處置收益,按《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
(10)、各單位對清查出的國有閑置資產(chǎn),根據(jù)各單位各部門實(shí)際情況,提出房產(chǎn)出租、調(diào)劑等具體使用、處置意見,并組織實(shí)施。
本次清查工作將實(shí)施全面的現(xiàn)場(實(shí)地)清查、盤點(diǎn),即對所有部門、所有辦公室、機(jī)關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實(shí)行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點(diǎn)、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量,現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。國有資產(chǎn)清查工作完成時(shí)間為2015年9月20日。
(一)準(zhǔn)備階段(8月10日前)
1.組織準(zhǔn)備
(1)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)成立工作機(jī)構(gòu),制訂清查工作實(shí)施細(xì)則,組織資產(chǎn)清查人員培訓(xùn),講解要求。
2.材料準(zhǔn)備
(1)實(shí)行一物一卡,明確責(zé)任單位(或個(gè)人)。
(2)設(shè)計(jì)、打印資產(chǎn)盤點(diǎn)表。
(二)動(dòng)員階段(8月10日8月16日)
召開動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員布置機(jī)關(guān)資產(chǎn)清查工作。
(三)自查階段(8月20日—8月25日)
各部門認(rèn)真自查,填好資產(chǎn)自查表,在準(zhǔn)確無誤的情況下,使用人或保管人簽字以確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(四)核查階段(8月26日—9月5日)
由財(cái)政所組織核查小組進(jìn)行現(xiàn)場核查。核對和查實(shí),摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各部門各負(fù)責(zé)人要積極協(xié)助完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料,并提出相關(guān)處理建議。
具體時(shí)間按排:
(1)、黨政辦(8月26日—8月28日)
(2)、農(nóng)業(yè)辦(8月29日—8月31日)
(3)、工業(yè)辦(9月1日—9月3日)
(4)、社會(huì)事務(wù)辦公室(9月4日—9月6日)
(5)、財(cái)經(jīng)辦(9月7日—9月9日)
(6)、建設(shè)辦(9月10日—9月12日)
(7)、機(jī)關(guān)食堂及宿舍(9月13日)
注:各學(xué)校由教辦負(fù)責(zé)牽頭核查,并報(bào)電子表財(cái)政所以便組織上報(bào),同時(shí)報(bào)紙責(zé)表報(bào)財(cái)正反備案。
(五)整改總結(jié)階段(9月10日--9月20日)
1、查明盈虧原因,明確責(zé)任。每一個(gè)部門對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明,查找盤虧的原因。
2、辦理盤虧或報(bào)廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報(bào)廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬戶調(diào)整。
3、完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果,利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4、健全部門分戶資產(chǎn)信息,明確各部門資產(chǎn)管理職責(zé)。由各部門主要負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)賬進(jìn)行簽字確認(rèn)。
5.對國有資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,對存在的問題進(jìn)行整改,并寫出清查報(bào)告。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠。
2、精心組織。各部門要做好動(dòng)員,指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,確保工作順利完成。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。
如東縣曹埠鎮(zhèn)人民政府
2015年8月10日
局固定資產(chǎn)清查方案
根據(jù)市局關(guān)于開展全市地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知要求,調(diào)兵山市地稅局2月25日至4月18日進(jìn)行了本年度的固定資產(chǎn)清查工作,清查工作已圓滿結(jié)束,現(xiàn)對本次清查工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我局資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)省局、市局的要求,我局精心組織了全局性的固定資產(chǎn)清查工作。
二、清查的主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,把清查工作作為三季度局的重點(diǎn)工作之一。成立由局長趙東光同志任組長,辦公室主任王英俊為副組長,辦公室、人事監(jiān)察科相關(guān)同志為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局固定資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施,并要求局其他部門對清查工作全程給予配合支持。
(三)分工明確,責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組,明確分工,準(zhǔn)備清查的相關(guān)資料。對工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實(shí)物清查工作又安排各相關(guān)部門專人予以配合。
(四)合理安排,重點(diǎn)突破。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是清查人員對全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等,并同財(cái)務(wù)軟件中相關(guān)信息相核對。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處z的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議。總結(jié)階段是對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,按照帳實(shí)相符的原則對有關(guān)信息進(jìn)行維護(hù),并形成清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
三、清查的主要成果。
局領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對清查工作定期召開作碰頭會(huì),一方面掌握清查工作的進(jìn)度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行溝通解決。
經(jīng)過此次清查,我局主要取得了以下成果:一是全面落實(shí)了局固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,特別是針對一些實(shí)物信息與資產(chǎn)資料不相符的情況,我局以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改、調(diào)整,對卡片信息不齊全的'按市局財(cái)務(wù)便函要求一一核對,填寫齊全。二是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺(tái)帳的信息登記,做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。
四、下一步資產(chǎn)管理的工作思路。
(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,制定適合我局實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門同實(shí)物使用部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。對核對準(zhǔn)確的固定資產(chǎn),使用人和部門負(fù)責(zé)人雙重簽字確認(rèn),從而增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
(三)加強(qiáng)管理。把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強(qiáng)核算,確保資金賬、實(shí)物賬一致。
(四)嚴(yán)格檢查。各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查,對于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。
固定資產(chǎn)清查方案范文
為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20xx]51號)精神,根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(財(cái)辦[20xx]33號)和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(教計(jì)[20xx]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
(一)全面摸清家底。對學(xué)校的基本情況、財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制20xx年及以后年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)管理。增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識,推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強(qiáng)人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全學(xué)校加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的制度。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實(shí)施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送省衛(wèi)生廳,報(bào)學(xué)校備案。
為切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機(jī)構(gòu),成立以校領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全校資產(chǎn)清查工作。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,學(xué)校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:
1、單位基本情況清理;。
2、賬務(wù)清理;。
3、財(cái)產(chǎn)清查;。
4、資產(chǎn)管理制度清理。
根據(jù)財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(教計(jì)[20xx]2號)的通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,具體實(shí)施步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月20日—4月5日)。
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會(huì)議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);。
3、召開學(xué)校資產(chǎn)清查工作會(huì)議,布置資產(chǎn)清查工作;。
4、在校園網(wǎng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月6日—4月26日)。
1、在學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
2、按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財(cái)清事綜01-09表,共13份,全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》(財(cái)清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報(bào)規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實(shí)如下:
(3)財(cái)產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項(xiàng))清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財(cái)務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)由財(cái)務(wù)處(國資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報(bào)告由財(cái)務(wù)處(國資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
4、清查工作結(jié)果報(bào)告由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)上報(bào)階段(20xx年5月20日前)。
在接受省教育廳對省屬院校上報(bào)數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告。內(nèi)容包括:工作報(bào)告,數(shù)據(jù)報(bào)表,相關(guān)證明材料及上報(bào)數(shù)據(jù)。
(四)賬務(wù)處理階段(20xx年6月30日前)。
根據(jù)省財(cái)政廳資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財(cái)務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進(jìn)行,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動(dòng)員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到人員落實(shí)到位,工作落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,要建立工作聯(lián)系和工作報(bào)告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
(二)認(rèn)真實(shí)施,加強(qiáng)督導(dǎo)。
要本著對學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實(shí)摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實(shí)、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進(jìn)一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)積極整改。
對資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)清查工作,真實(shí)反映清查結(jié)果,不得有意瞞報(bào),弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會(huì)計(jì)法》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方案范文
____局:
根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求,我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。
___年12月31日。
經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況。
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主,各科室密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。
1、截至___年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況。
資產(chǎn)合計(jì)_____元。
(1)___。
(2)___。
(3)___。
2、截至___年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況。
負(fù)債合計(jì)___元。
暫存款___元。
3、截至___年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況。
凈資產(chǎn)合計(jì)___元。
(1)___。
(2)___。
其中:經(jīng)常性結(jié)余___元。
專項(xiàng)結(jié)余___元。
我局無發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。
(一)存在問題。
______。
(二)原因分析。
_____。
(三)整改措施。
1、提高認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識,使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方案范文
為了全面規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,進(jìn)一步摸清市衛(wèi)生計(jì)生委“家底”,夯實(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、盤活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效率。根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展20__年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(合財(cái)資[20__]264號)和《20__年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》要求,結(jié)合市衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)。
市衛(wèi)生計(jì)生委按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的原則,組織開展全市市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位基本情況、財(cái)務(wù)情況、以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清查和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。以20__年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。20__年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部分批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位。
三、工作方法。
(一)市衛(wèi)生計(jì)生委組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位20__年已進(jìn)行過行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查的,可在20__年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局可以聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完善的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)、市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《層轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(合財(cái)資[20__]262號)和實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)時(shí)間要求。本次資產(chǎn)清查于20__年3月至20__年6月底在委機(jī)關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位范圍內(nèi)開展。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)于20__年6月15日之前,將本單位正式文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等材料紙質(zhì)和電子版報(bào)至委財(cái)務(wù)審計(jì)處,委財(cái)務(wù)審計(jì)處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行全面審核匯總后并于6月31日前報(bào)市財(cái)政局。
(二)具體步驟。
1、制定方案。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》和資產(chǎn)清查的要求,市衛(wèi)生計(jì)生委組織所屬單位具體實(shí)施清查工作,指導(dǎo)所屬單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,并報(bào)市財(cái)政局備案。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
2、單位自查。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》和資產(chǎn)清查的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3、主管審核。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位自查工作完成后,將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,主管部門對所屬單位資產(chǎn)清查自查情況進(jìn)行全面審核,并對本部門資產(chǎn)清查結(jié)果負(fù)責(zé)。
4、匯總報(bào)送。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)于20__年6月15日之前,將相關(guān)材料報(bào)至委財(cái)務(wù)審計(jì)處,委財(cái)務(wù)審計(jì)處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行全面審核匯總后并于6月31日前報(bào)市財(cái)政局。
五、經(jīng)費(fèi)保障。
資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級財(cái)政預(yù)算。
六、操作系統(tǒng)。
財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中統(tǒng)一開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng),市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市衛(wèi)生計(jì)生委資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,財(cái)務(wù)審計(jì)處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的決策部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查按時(shí)完成。
(二)精心組織。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)察指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。市衛(wèi)計(jì)委將對市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
固定資產(chǎn)清查方案
為切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我局決定從2008年5月起,組織開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,摸清國有資產(chǎn)“家底”和質(zhì)量,特制定本方案。
通過全面開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,摸清各類國有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布;對土地、建筑物等資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,全面了解權(quán)屬登記狀況、使用狀況,構(gòu)建統(tǒng)一資產(chǎn)登記管理平臺(tái);完善基礎(chǔ)管理制度,建立規(guī)范的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,為實(shí)現(xiàn)保值增值創(chuàng)造條件。
國有資產(chǎn)清查的內(nèi)容是:單位基本情況清理、財(cái)務(wù)清理、資產(chǎn)清查等。 單位基本情況清理:即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
財(cái)務(wù)清理:即對本單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
資產(chǎn)清查:對占有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查。建立固定資產(chǎn)卡片,為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
國有資產(chǎn)清查截止時(shí)點(diǎn)為2008年7月15日。
本次國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟和統(tǒng)一要求”的原則,組織本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。本次資產(chǎn)清查,首先由各下屬單位進(jìn)行自查,再上交局機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。
(一)準(zhǔn)備布置階段(5月14日至5月18日)
1、召開全局國有資產(chǎn)清查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,下發(fā)相關(guān)報(bào)表、工作軟件。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定本單位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段(5月19日至6月15日)
1、自查階段(5月19日至5月31日)。各下屬單位開展自查,做好賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查工作,填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,撰寫財(cái)產(chǎn)清查總結(jié)報(bào)告,財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表數(shù)據(jù)及總結(jié)報(bào)告以文本和電子文檔形式于5月31日前上報(bào)局辦公室。
2、審核階段(6月1日至6月10日)。對下屬單位的財(cái)產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查,涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定、核銷、價(jià)值重估的必須委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),各主管部門對資產(chǎn)清查結(jié)果復(fù)查后,將財(cái)產(chǎn)清查總結(jié)報(bào)告,財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表數(shù)據(jù)及總結(jié)報(bào)告以文本和電子文檔形式于6月9日前上報(bào)市國資辦。
(三)總結(jié)階段(6月10日至7月15日)
1、本單位非經(jīng)營性資產(chǎn)清查結(jié)果,將為本單位國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,明確產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一登記管理,完成數(shù)據(jù)錄入, 建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫。并對本單位資產(chǎn)清查進(jìn)行匯總分析,制訂相關(guān)管理制度。
2、經(jīng)營性國有資產(chǎn)將根據(jù)調(diào)查情況,分析國有資產(chǎn)管理存在的問題,制訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,努力確保國有資產(chǎn)保值增值。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立氣象局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)
導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,由毛樟林任組長,黃嶸、陳濤、嚴(yán)玲玲為成員。工作小組成員為:陳濤、嚴(yán)玲玲。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)的有關(guān)要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照
(一)對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進(jìn)行自查,然后請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(單位)向財(cái)政部上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),由財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。
工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的.統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(另行制訂)和實(shí)際情況,對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,由省級以上財(cái)政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報(bào)表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作,修正報(bào)表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.財(cái)政部組織招標(biāo),確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn),布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關(guān)資料于2007年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。
2007年6月,財(cái)政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)送財(cái)政部。
(三)總結(jié)階段(2007年7月)。
1.財(cái)政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部將成立
地方各級財(cái)政部門(或財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級負(fù)責(zé)的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級財(cái)政部門備案。
項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各部門、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報(bào)》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
局固定資產(chǎn)清查方案
xx市財(cái)政局:
根據(jù)市委市政府和市三項(xiàng)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,我單位已完成了資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。自從我市三項(xiàng)體制改革動(dòng)員會(huì)召開后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照市三項(xiàng)體制實(shí)施方案的部署,專門成立了我局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,將工作責(zé)任層層落實(shí),具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)臺(tái)帳建立工作。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、辦公室為主,并從局其他股室抽調(diào)工作人員專門負(fù)責(zé)此次臺(tái)賬清查工作,機(jī)關(guān)各股室和各基層稅務(wù)所密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,做到心中有數(shù),確保我局資產(chǎn)清查工作有序推進(jìn)。
二、資產(chǎn)清查基本情況(一)工作基準(zhǔn)日。
本次我局的資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是07月31日。(二)工作起止日期
我局于207月26日至年8月10日期間進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作。
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是市地稅系統(tǒng)各個(gè)部門,包括機(jī)關(guān)各股室和各個(gè)基層稅務(wù)所。
(一)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況。
截止2010年7月31日,經(jīng)過清查確認(rèn)我單位的資產(chǎn)部類合計(jì)為32,790,083.84元。其中,資產(chǎn)總額為32,790,083.84元,其中現(xiàn)金3,505.94元,銀行存款2,325642.97萬元,暫付款1,517,457.98元,固定資產(chǎn)28,943,476.95元;負(fù)責(zé)部類總額合計(jì)為32,790,083.84元。其中,負(fù)債總額536,894.61元,暫存款為536,894.61元;凈資產(chǎn)總額為32,253,189.23元,其中固定基金28,943,476.95元,結(jié)余3,309712.28元.
(二)單位人員情況。
我單位編制為198人,其中:行政編制183人;事業(yè)編制15人;待分流人員8人,合同工23人。
5、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備清查總值為4,102,789元;6、文化體育設(shè)備清查總值為18,610元;7、家具及其他用品清查總值為982,504.1元.
(四)單位資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況,我單位無任何資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況。
(五)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況我局未出現(xiàn)資產(chǎn)的盤盈、盤虧情況。
(六)暫存款、暫付款的情況說明。
我局的暫付款數(shù)額為1,517,457.98元,暫付款存在的主要原因一是我局經(jīng)歷國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí)未及時(shí)進(jìn)行處理,造成一些債權(quán)債務(wù)無法清理,屬于機(jī)構(gòu)分設(shè)前歷史遺留下來的暫存款為457,000.98元,形成呆賬,長期掛在暫付款上。二是由于我局轄下的稅務(wù)所過多,一些基層稅務(wù)所領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)后由于沒有及時(shí)用單據(jù)來沖賬,形成暫存款為870,000元;三是因財(cái)務(wù)處理方式欠妥形成的暫付款項(xiàng)為190,457元。
我局存在的暫存款數(shù)額為536,894.61元。一是經(jīng)歷國、地稅分設(shè)時(shí)為及時(shí)清理的款項(xiàng)為96,794.61元;二是財(cái)務(wù)未及時(shí)沖減處理,掛在暫存款賬面數(shù)額440,100元。
我局于將原長坡稅務(wù)所辦公樓對外轉(zhuǎn)讓(原值516,432.41元,面積699.83平方米),獲得資金351,000元,現(xiàn)將該項(xiàng)目列入待處理固定資產(chǎn),有待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
我局于將一部豐田越野車(瓊c21706,原值330,000元)對外處置,獲得款項(xiàng)46,000元,已撥入財(cái)政專戶,后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入,固定資產(chǎn)賬面未沖減,待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
我局于將一部豐田越野車(瓊c21731,原值220,000元)對外處置,獲得款項(xiàng)8,600元,已撥入財(cái)政專戶,后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入,固定資產(chǎn)賬面未沖減,待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
此次固定資產(chǎn)清查的時(shí)間緊、任務(wù)重,我局涉及管轄的部門過多,因而對于一些固定資產(chǎn)實(shí)物只能根據(jù)賬面數(shù)填列上報(bào),受制于時(shí)間和人力方面的制約,未能全方面進(jìn)行核查,只能對一些大宗的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。對于一些基層稅務(wù)所部分交通工具和電子產(chǎn)品損毀和被盜現(xiàn)象不能一一查實(shí)匯總,可能存在實(shí)物已經(jīng)損失而賬面數(shù)還登記不做處理的情況。另外,我局現(xiàn)今登記在冊的的土地均為政府劃撥,由于歷經(jīng)幾次機(jī)構(gòu)調(diào)整。時(shí)間年份過久和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人調(diào)整的因素影響,一些土地和房屋的產(chǎn)權(quán)證書幾度交接后未能妥善保管,已經(jīng)遺失。
三、資產(chǎn)清查工作存在的主要問題。
在我局固定資產(chǎn)清理過程中主要遇到的以下問題:一是機(jī)構(gòu)變革過頻,由于涉及清點(diǎn)部門點(diǎn)多面廣。自從國地稅分家后地稅系統(tǒng)幾次經(jīng)歷機(jī)構(gòu)調(diào)整,包括后來的農(nóng)稅分離和稽查系統(tǒng)獨(dú)立,涉及的部門和人員較多,有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為我局和國稅部門共有,在處理上有待進(jìn)一步商榷。目前我局下設(shè)23個(gè)基層稅務(wù)所,局機(jī)關(guān)設(shè)6個(gè)股室,各個(gè)部門的資產(chǎn)清點(diǎn)繁瑣,給我局的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)造成極大的不便。二是對固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理不規(guī)范,受制于我局財(cái)務(wù)人員不足和認(rèn)識水平,沒有登記相應(yīng)的固定資產(chǎn)賬,在以前一些年度對部分固定資產(chǎn)手續(xù)費(fèi)的入賬問題處理不當(dāng),定性不妥,給財(cái)務(wù)管理帶來了極大不便甚至是損失。三是在固定資產(chǎn)分類中,受制于財(cái)務(wù)系統(tǒng)憑證處理系統(tǒng)分類過于簡單的局限性,不能在和固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)中設(shè)置的類別一一對應(yīng),存在許多固定資產(chǎn)取得年限不清晰,車輛牌照和使用存放部門不做登記的問題,給我局的固定資產(chǎn)管理工作帶來極大的不便。
四、下一步改進(jìn)的措施。
一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識,使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。
三是加強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)管理。以計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
四是每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作,使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)常化,更好的從源頭對固定資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)控。
二〇一六年八月十日。
固定資產(chǎn)清查方案范文
按照財(cái)政部統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施的原則,組織開展司法部機(jī)關(guān)本級和部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)全面摸清家底。對部屬行政事業(yè)單位的人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等基本情況進(jìn)行全面清理和核查,摸清家底,真實(shí)、全面地反映資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過對部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),為實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、全面預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)健全管理制度。根據(jù)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理制度。
(四)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(一)單位范圍:20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類各級行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。
納入本次資產(chǎn)清查的部屬行政事業(yè)單位包括:部機(jī)關(guān)本級(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學(xué)院、司法行政學(xué)院、司法部預(yù)防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、司法部司法研究所、司法部機(jī)關(guān)服務(wù)中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國家司法考試中心、中國國際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等15個(gè)單位。
(二)資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
(一)單位基本情況清理。主要是對單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
(二)賬務(wù)清理。主要是對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來和會(huì)計(jì)核算科目等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。主要是對單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對、查實(shí)。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(四)資產(chǎn)核實(shí)。主要是對單位清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,分別提出處理建議。
(五)完善制度。主要是對單位資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行深入分析,查找原因,提出整改方案,進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)準(zhǔn)備階段(20__年2月—3月)。
1、制定司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2、組織司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(20__年4月-7月)。
1、單位自查。各單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定,對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,包括:(1)賬賬核對,即各類資產(chǎn)總賬和明細(xì)帳核對。(2)賬物(卡)核對,即各類資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)實(shí)物(固定資產(chǎn)卡片)核對;(3)差異核實(shí),即對各種資產(chǎn)盤盈、損失、掛賬進(jìn)行核實(shí),查明原因,說明情況。必要時(shí),可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。涉密單位應(yīng)由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或具有涉密資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。(4)撰寫自查報(bào)告。各單位自查工作結(jié)束后,要按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20__]1號)文件附2“__單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告”格式撰寫單位自查報(bào)告,正式上報(bào)前,由部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對單位自查報(bào)告及材料進(jìn)行初步審核,將單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,提出確認(rèn)或修改意見。
2、審核單位自查報(bào)告。各單位20__年7月20前將本單位資產(chǎn)清查申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等紙質(zhì)和電子材料報(bào)送部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
3、匯總上報(bào)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位資產(chǎn)清查材料進(jìn)行匯總,形成司法部資產(chǎn)清查報(bào)告(紙質(zhì)材料包括正式文件、部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告)。資產(chǎn)清查報(bào)告經(jīng)司法部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,在規(guī)定時(shí)間前報(bào)送財(cái)政部。
(三)總結(jié)階段(20__年8月)。
1、總結(jié)清查工作。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)部行政事業(yè)單位資產(chǎn)及清查工作情況,總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn),分析問題原因,提出整改建議。
2、調(diào)整核實(shí)事項(xiàng)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)財(cái)政部財(cái)資〔20__〕1號文件規(guī)定權(quán)限申報(bào)或?qū)徟繉傩姓聵I(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),指導(dǎo)和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)部門的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,建立健全賬卡,完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
3、完善制度機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu),明確管理責(zé)任,建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度,完善資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照財(cái)政部工作方案關(guān)于“各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作”的要求,成立司法部20__年資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長:趙大程副部長;副組長:計(jì)財(cái)裝備司司長,成員:駐部紀(jì)檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計(jì)財(cái)司、服務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在計(jì)財(cái)裝備司,具體實(shí)施司法部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,成員為計(jì)財(cái)裝備司各處室和服務(wù)中心房屋資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人。必要時(shí)從有關(guān)單位抽調(diào)部分工作人員參加我部資產(chǎn)清查工作,聘請有保密資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行資產(chǎn)清查第一責(zé)任人的職責(zé),建立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確資產(chǎn)核算、管理、使用等部門的任務(wù)分工,落實(shí)清查工作責(zé)任,確保資產(chǎn)清查工作順利完成。
(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體計(jì)劃,落實(shí)資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)和人員,保證工作順利進(jìn)行。財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng),資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由開發(fā)商提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級服務(wù)。各單位應(yīng)當(dāng)為軟件系統(tǒng)運(yùn)行提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件,保障資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)中介機(jī)構(gòu)依法職業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo)監(jiān)督,幫助協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查工作中遇到的困難和問題,保證資產(chǎn)清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
固定資產(chǎn)清查方案范文
為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,規(guī)范固定資產(chǎn)配置、使用和處置等工作,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等文件規(guī)定和我校固定資產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,組織開展2022年度固定資產(chǎn)清查工作,具體實(shí)施方案如下:
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障,是降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。通過本次資產(chǎn)清查,摸清我校“家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)管理;有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,為預(yù)算編制提供可靠依據(jù);有利于完善我單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
1.摸清家底。通過對學(xué)校固定資產(chǎn)清查,取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息,為資產(chǎn)管理信息平臺(tái)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為學(xué)校固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
2.規(guī)范管理。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為年度預(yù)算編制提供準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息。
3.明晰責(zé)任。學(xué)校國有資產(chǎn)管理實(shí)行“誰使用誰負(fù)責(zé)”的管理體制。通過固定資產(chǎn)清查,明確部門和部門資產(chǎn)管理員的責(zé)任。
4.完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研究、查找問題原因、理清工作思路。在提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全、完整。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校2022年固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組??長:曹萍。
副組長:譚羅平、陳獻(xiàn)忠、李惠芳、劉燕、易新、周程宏。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定和審核學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,落實(shí)資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)和人員,跟蹤資產(chǎn)清查工作進(jìn)展和質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查工作中遇到的問題,指導(dǎo)監(jiān)督資產(chǎn)清查工作,審定資產(chǎn)清查結(jié)果等重要事項(xiàng)。
2.資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查的各項(xiàng)工作。組成人員如下:
主??任:易新(兼任)。
副主任:容劍、諶艷、
紀(jì)檢監(jiān)察:史桂湘、湯洪。
成??員:李朝輝、夏立穩(wěn)、何小平、田超、楊曉玲、廖嘉琳、各部門資產(chǎn)管理員。
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級、分類實(shí)施”的原則,學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)占有使用單位分級、分類共同組織實(shí)施。
2.采取現(xiàn)場核查與復(fù)核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各部門資產(chǎn)存放和使用地點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行以賬對物、逐一房間盤點(diǎn)、調(diào)查資產(chǎn)實(shí)存情況和使用現(xiàn)狀;二是復(fù)核。資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對歸口管理資產(chǎn)和部門資產(chǎn)的現(xiàn)場核查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、分析、整理。
3.組織方式是條塊結(jié)合,分工負(fù)責(zé)。即根據(jù)資產(chǎn)的占有、使用情況和資產(chǎn)歸口管理現(xiàn)狀,將資產(chǎn)分成條、塊,分工負(fù)責(zé)。
1.清查內(nèi)容。
本次資產(chǎn)清查是通過對實(shí)物性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的實(shí)地盤點(diǎn),核對資產(chǎn)的賬實(shí)情況,調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,籍以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng),并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,明確管理職責(zé),完善資產(chǎn)管理制度。
2.清查范圍。
本次資產(chǎn)清查是對學(xué)校固定資產(chǎn)的全面清查,范圍包括用于學(xué)校教育教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等非經(jīng)營性資產(chǎn)和用于出租、出借的經(jīng)營性資產(chǎn)。資產(chǎn)種類包括土地、房屋及建筑物以及教學(xué)科研、行政辦公、后勤服務(wù)、公共保障用各類設(shè)備、設(shè)施、家具等。
3.清查的基準(zhǔn)日。
本次固定資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為2022年2月28日。
1.根據(jù)清查工作要求,收集清查所需資料。
1)單位法人證。
2)單位資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算制度。
3)截止2022年2月28日固定資產(chǎn)明細(xì)表。
4)截止2022年2月28日在建工程、無形資產(chǎn)明細(xì)表。
5)2022年2月28日財(cái)務(wù)報(bào)表及科目余額表。
6)實(shí)物資產(chǎn)看所有權(quán)證明復(fù)印件(不動(dòng)產(chǎn)證、車輛行駛證)。
7)資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、出租、出借合同。
1)盤點(diǎn)范圍包括固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)。
2)盤點(diǎn)準(zhǔn)備工作:核對單位賬面記錄和實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)表,將漏計(jì)部分補(bǔ)記入賬做到帳帳、帳表一致。要求各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)歸集到位,對代保管的其他單位資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)擺放并標(biāo)簽注明。設(shè)置發(fā)放盤點(diǎn)表格,制作盤點(diǎn)標(biāo)識,盤點(diǎn)人員分組到位、分配各組盤點(diǎn)范圍和區(qū)域,規(guī)劃盤點(diǎn)線路。
3)現(xiàn)場盤查實(shí)物:盤點(diǎn)人員根據(jù)預(yù)先取得資產(chǎn)明細(xì)表現(xiàn)場盤點(diǎn)核對實(shí)物并按填制規(guī)定格式的資產(chǎn)盤點(diǎn)表,盤點(diǎn)表需順序編號并注明盤點(diǎn)單位名稱、盤點(diǎn)日期、盤點(diǎn)人、監(jiān)盤人,每項(xiàng)盤點(diǎn)資產(chǎn)應(yīng)注明名稱、數(shù)量、計(jì)量單位、規(guī)格型號、存放地點(diǎn)、使用狀況,并由使用人簽字確認(rèn)。盤點(diǎn)時(shí)對具有權(quán)屬證明的資產(chǎn)應(yīng)查看權(quán)屬證明并獲取所有權(quán)證復(fù)印件,并將證件編號在盤點(diǎn)表備注欄注明。對于盤點(diǎn)的房屋構(gòu)筑物、土地、等資產(chǎn)應(yīng)在盤點(diǎn)表中注明面積、取得方式、相關(guān)所有權(quán)證號碼或購置合同等。盤點(diǎn)表中還應(yīng)注明資產(chǎn)出租出借、抵押擔(dān)保等情形。如存在該情形應(yīng)檢查租借合同或抵押擔(dān)保合同并獲取合同復(fù)印件。如存在由第三方代為保管的實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)與第三方取得聯(lián)系進(jìn)行現(xiàn)場盤點(diǎn)或取得第三方確認(rèn)函。
4)整理、比對盤點(diǎn)結(jié)果:將現(xiàn)場盤點(diǎn)表錄入電子表格、與單位提供的資產(chǎn)明細(xì)表比對,形成盤盈盤虧資產(chǎn)清單,找出差異原因并取得相關(guān)依據(jù),對于盤盈資產(chǎn)應(yīng)注明盤盈原因并取得資產(chǎn)價(jià)值依據(jù)作為入賬依據(jù),對于盤虧資產(chǎn)也應(yīng)注明盤虧原因并取得資產(chǎn)毀損或處置的相關(guān)證據(jù)資料,作為后續(xù)賬務(wù)調(diào)整或出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的依據(jù)。
5)編制完成盤點(diǎn)單和盤點(diǎn)情況說明,由單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
1)整理清查資料,檢查證據(jù)資料是否準(zhǔn)確完整,如需補(bǔ)充的應(yīng)盡快補(bǔ)充完善。
2)根據(jù)整理結(jié)果與會(huì)計(jì)事務(wù)所溝通,根據(jù)對方的初步清查意見并就清查發(fā)現(xiàn)的問題咨詢初步處理建議。
3)根據(jù)與會(huì)計(jì)事務(wù)所商議的結(jié)果確定清查意見和清查建議。
4)由會(huì)計(jì)事務(wù)所出具清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告初稿并提出修改意見。
5)會(huì)計(jì)事務(wù)所根據(jù)修改意見修改審計(jì)報(bào)告,出具報(bào)告正稿。
6)按清查結(jié)論督促被清查單位對賬務(wù)和資產(chǎn)清查系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,復(fù)核調(diào)整結(jié)果無誤后在資產(chǎn)系統(tǒng)打印正式的資產(chǎn)標(biāo)簽并對盤點(diǎn)確認(rèn)各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。
7)清查底稿整理歸檔。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識做好資產(chǎn)清查工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。
2.精心組織,按期完成。要嚴(yán)格按照學(xué)校的統(tǒng)一部署和要求,做好動(dòng)員工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合單位實(shí)際情況,制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不得瞞報(bào)虛報(bào)。單位要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面、徹底檢查核實(shí),嚴(yán)格把握資產(chǎn)核銷的條件,并按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批,既要做好賬實(shí)相符,又要防止資產(chǎn)流失。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
4.加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化監(jiān)督。單位要加強(qiáng)對資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。要實(shí)行資產(chǎn)清查重要事項(xiàng)公示制度,對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失情況、大型設(shè)備清理結(jié)果等在本單位內(nèi)進(jìn)行公示,充分發(fā)揮廣大教職員工對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。公示情況要在資產(chǎn)清查工作報(bào)告中說明反映。
5.強(qiáng)化應(yīng)用,改進(jìn)管理。學(xué)校要把本次資產(chǎn)清查工作作為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的新起點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),完善資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,為開展預(yù)算管理、國庫管理、資產(chǎn)管理和編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的緊密結(jié)合。要認(rèn)真總結(jié)和梳理清楚工作中發(fā)現(xiàn)的問題,健全完善相關(guān)管理制度,堵住管理漏洞。要盤活行政事業(yè)單位存量資產(chǎn),對閑置或低效使用的資產(chǎn)實(shí)行調(diào)劑或共享共用,提高資產(chǎn)效益。
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)實(shí)施方案范文
為了加強(qiáng)有限公司固定資產(chǎn)管理,核實(shí)資產(chǎn)狀況,提升資產(chǎn)使用效率,做到帳實(shí)相符,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理,有限公司公司將組織人員對各體系的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底盤點(diǎn)。具體工作安排如下:
一、盤點(diǎn)組織。
?有限公司設(shè)立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的所有事項(xiàng),成員包括各體系負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。各體系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本體系固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。
各體系可以根據(jù)需要按區(qū)域設(shè)立若干盤點(diǎn)小組,每個(gè)盤點(diǎn)小組由資產(chǎn)使用部門人員、資產(chǎn)歸口管理部門(設(shè)備部門、行政部門、信息部等)人員、財(cái)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)不同區(qū)域的盤點(diǎn)工作。
各體系固定資產(chǎn)使用部門人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清點(diǎn),資產(chǎn)歸口管理部門人員負(fù)責(zé)復(fù)檢,財(cái)務(wù)人員確認(rèn)并記錄。
二、盤點(diǎn)范圍及盤點(diǎn)職責(zé)。
各體系內(nèi)實(shí)際存放和擁有的固定資產(chǎn),無論財(cái)務(wù)賬面上是否記錄,無論存放在什么地方,無論處于何種狀態(tài),都應(yīng)納入此次盤點(diǎn)范圍。包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、研發(fā)設(shè)備、家具/器具/工具、運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備等。
3、各體系財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的組織工作,設(shè)計(jì)盤點(diǎn)表格,并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表、賬面固定資產(chǎn)清單。
三、盤點(diǎn)時(shí)間。
盤點(diǎn)時(shí)間初步定于202-年11月20號開始,至202-年11月30日結(jié)束,具體盤點(diǎn)時(shí)間各體系財(cái)務(wù)人員須與生產(chǎn)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
各體系資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的第一責(zé)任人,必須確保盤點(diǎn)工作及時(shí)、準(zhǔn)確完成。
四、盤點(diǎn)方法及結(jié)果處理。
2、各部門進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí),須按照資產(chǎn)存放地點(diǎn),逐一清點(diǎn)核對固定資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)銘牌。
3、屬于其他體系采購在本體系使用的固定資產(chǎn),應(yīng)請?jiān)敿?xì)記錄資產(chǎn)相關(guān)信息,供其他體系復(fù)盤參考,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)與其他體系對接核實(shí)。
4、盤點(diǎn)結(jié)束后,盤點(diǎn)表由參與盤存的各方人員簽字確認(rèn),由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)物與賬面記錄核對。
5、核對結(jié)果有差異的,由使用部門及歸口管理部門負(fù)責(zé)次再確認(rèn),并提交原因分析及處理意見。
固定資產(chǎn)盤點(diǎn)實(shí)施方案
區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn),土地、商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)。
(二)清查內(nèi)容。
本次對房屋、土地資產(chǎn)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行清查核實(shí):
1.明確資產(chǎn)所在方位、實(shí)際面積價(jià)值及清查后的面積和市場價(jià)值。
2.核實(shí)房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設(shè)用地、倉儲(chǔ)用地、工業(yè)用地、耕地等);當(dāng)前房屋用途,建筑類別及構(gòu)建時(shí)間,核實(shí)有無證照及證照的有效性。
3.對沒有證照的房屋、土地要審核認(rèn)定權(quán)益取得的依據(jù),查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),說明沒有證照的原因。
4.查清認(rèn)定當(dāng)前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
本次資產(chǎn)清查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則。在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查賬務(wù)結(jié)合起來,既要以物對帳,又要以帳查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊,縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔(dān)保、近期是否有動(dòng)遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資,提升社有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平,進(jìn)一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營效益流失。此次清產(chǎn)核資工作,要實(shí)現(xiàn)以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):
(一)通過資產(chǎn)清查,掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況,摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”,充分利用好、經(jīng)營管理好當(dāng)前社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。
(二)通過資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前房屋、土地等重點(diǎn)資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。
(三)通過資產(chǎn)清查,建立起完備的固定資產(chǎn)臺(tái)賬。同時(shí),將全部固定資產(chǎn)分類、分項(xiàng)逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實(shí)物影像資料),有關(guān)文件資料歸檔管理。
(一)時(shí)間安排。資產(chǎn)清查工作從20xx年10月份開始,到20xx年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
(二)方法步驟。具體工作可分四個(gè)階段:
1、啟動(dòng)階段(20xx年10月份底前完成)。
(1)成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),研究決定重大事項(xiàng)。
(2)制定方案。制定具體方案,明確目標(biāo)要求,細(xì)化分解任務(wù),做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
(3)安排部署。整合機(jī)關(guān)和社有企業(yè)力量,召集相關(guān)人員召開工作會(huì)議,安排部署資產(chǎn)清查工作,開展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、清查階段(20xx年11月22日前完成)。
按任務(wù)分工分組開展清查工作,清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時(shí)報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理,清查結(jié)果及時(shí)報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。
3、登記建檔階段(20xx年12月20日前完成)。
在本次資產(chǎn)清查過程中,涉及土地、房屋等資源的,要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù),無相關(guān)證書的,在登記時(shí)應(yīng)予以備注。以審核確認(rèn)的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù),準(zhǔn)確登記,登記的內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料,建立健全紙質(zhì)臺(tái)賬、電子臺(tái)賬,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理歸檔并妥善管理。
4、總結(jié)完善階段(20xx年1月18前日完成)。
(1)建立完善各項(xiàng)制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度,按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬,及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度,明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序,實(shí)行公開比選或招投標(biāo),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。
(2)做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進(jìn)行總結(jié),分析問題及成因,提出進(jìn)一步加強(qiáng)社有資產(chǎn)運(yùn)營管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報(bào)告于20xx年1月16前報(bào)區(qū)供銷社,區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報(bào)告后于20xx年1月18前報(bào)市供銷社。
(一)綜合組。
負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省社文件精神,提出我社貫徹意見,提出成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議名單,擬定工作方案(草案),籌備并組織召開工作會(huì)議,下發(fā)相關(guān)文件,匯總各組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報(bào)告,按要求報(bào)送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
(二)清查組。
1、一組。
負(fù)責(zé)對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
2、二組。
負(fù)責(zé)對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
3、三組。
負(fù)責(zé)對社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
4、四組。
負(fù)責(zé)對天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
資產(chǎn)清查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保資產(chǎn)清查工作有序開展。
(二)把握工作重點(diǎn)。
5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面,重點(diǎn)要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進(jìn)行徹底清查,完善出租管理辦法,規(guī)范出租合同,解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象,確保供銷社權(quán)益不受損害。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在清產(chǎn)核資過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào),對違反紀(jì)律要求的將報(bào)請相關(guān)部門按規(guī)定依法依紀(jì)查處和問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過此次清產(chǎn)核資,切實(shí)摸清“家底”,保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實(shí)、完整、可靠。
局固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實(shí)我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,依據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定,決定在全局開展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利開展,特制定本方案。
(一)全面摸清家底。
對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進(jìn)行全面徹底清查,以便真實(shí)、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況,切實(shí)做到賬實(shí)、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
通過資產(chǎn)清查,完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組。由xx任組長,xx任副組長,科(處)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)專人與各單位報(bào)賬員組成,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。
(一)清查基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以20xx年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
全局各科、處、中心。
(三)清查內(nèi)容。
凡單位價(jià)值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報(bào)廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記),具體包括:土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
此次固定資產(chǎn)清查工作從20xx年4月18日開始,至20xx年5月31日結(jié)束,具體分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。
各部門按照本方案的要求認(rèn)真組織自查,按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報(bào)表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失,提供合法證據(jù),提出處理意見,并積極對資產(chǎn)管理中存在的問題提出書面建議,出具自查報(bào)告。資產(chǎn)清查表及自查報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室。
(二)現(xiàn)場核實(shí)階段(4月25日至5月14日)。
固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進(jìn)行現(xiàn)場核對,一是與自查情況進(jìn)行核對,二是與財(cái)會(huì)管理中心固定資產(chǎn)賬面進(jìn)行核對,確認(rèn)各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行匯總、分析,查找賬實(shí)不符的原因,對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的,要求各單位辦理申報(bào)和審批手續(xù),并向領(lǐng)導(dǎo)組出具清查報(bào)告,提出處理建議。
(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。
固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對清查報(bào)告反映的`問題,研究處置意見上報(bào)管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬,財(cái)政局對核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理,更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息,對資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
關(guān)于資產(chǎn)清查情況的報(bào)告
xx市財(cái)政局:
根據(jù)市委市政府和市三項(xiàng)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,我單位已完成了資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。自從我市三項(xiàng)體制改革動(dòng)員會(huì)召開后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照市三項(xiàng)體制實(shí)施方案的部署,專門成立了我局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,將工作責(zé)任層層落實(shí),具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)臺(tái)帳建立工作。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、辦公室為主,并從局其他股室抽調(diào)工作人員專門負(fù)責(zé)此次臺(tái)賬清查工作,機(jī)關(guān)各股室和各基層稅務(wù)所密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,做到心中有數(shù),確保我局資產(chǎn)清查工作有序推進(jìn)。
(一)工作基準(zhǔn)日
本次我局的資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年07月31日。
(二)工作起止日期
我局于20xx年7月26日至20xx年8月10日期間進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作。
(三)資產(chǎn)清查工作范圍
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是市地稅系統(tǒng)各個(gè)部門,包括機(jī)關(guān)各股室和各個(gè)基層稅務(wù)所。
(一)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況
截止20xx年7月31日,經(jīng)過清查確認(rèn)我單位的資產(chǎn)部類合計(jì)為32,790,083.84元。其中,資產(chǎn)總額為32,790,083.84元,其中現(xiàn)金3,505.94元,銀行存款2,325642.97萬元,暫付款1,517,457.98元,固定資產(chǎn)28,943,476.95元;負(fù)責(zé)部類總額合計(jì)為32,790,083.84元。
其中,負(fù)債總額536,894.61元,暫存款為536,894.61元;凈資產(chǎn)總額為32,253,189.23元,其中固定基金28,943,476.95元,結(jié)余3,309712.28元.
(二)單位人員情況
我單位編制為198人,其中:行政編制183 人;事業(yè)編制15人;待分流人員8人,合同工23人。
(三)我局各項(xiàng)固定資產(chǎn)清查、分類情況
2、專用設(shè)備清查總值520,520元;
3、交通運(yùn)輸設(shè)備清查總值2,312,689元;
4、電氣設(shè)備清查總值為540,330.7元;
5、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備清查總值為4,102,789元;
6、文化體育設(shè)備清查總值為18,610元;
7、家具及其他用品清查總值為982,504.1元.
(四)單位資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況,我單位無任何資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況。
(五)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況 我局未出現(xiàn)資產(chǎn)的盤盈、盤虧情況。
(六)暫存款、暫付款的情況說明
我局的暫付款數(shù)額為1,517,457.98元,暫付款存在的主要原因一是我局經(jīng)歷國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí)未及時(shí)進(jìn)行處理,造成一些債權(quán)債務(wù)無法清理,屬于機(jī)構(gòu)分設(shè)前歷史遺留下來的暫存款為457,000.98元,形成呆賬,長期掛在暫付款上。
二是由于我局轄下的稅務(wù)所過多,一些基層稅務(wù)所領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)后由于沒有及時(shí)用單據(jù)來沖賬,形成暫存款為870,000元;三是因財(cái)務(wù)處理方式欠妥形成的暫付款項(xiàng)為190,457元。
我局存在的暫存款數(shù)額為536,894.61元。一是經(jīng)歷國、地稅分設(shè)時(shí)為及時(shí)清理的款項(xiàng)為96,794.61元;二是財(cái)務(wù)未及時(shí)沖減處理,掛在暫存款賬面數(shù)額440,100元。
(七)部分固定資產(chǎn)處置情況說明
我局于2007年度將原長坡稅務(wù)所辦公樓對外轉(zhuǎn)讓(原值516,432.41元,面積699.83平方米),獲得資金351,000元,現(xiàn)將該項(xiàng)目列入待處理固定資產(chǎn),有待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
我局于2008年度將一部豐田越野車(瓊c21706,原值330,000元)對外處置,獲得款項(xiàng)46,000元,已撥入財(cái)政專戶,后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入,固定資產(chǎn)賬面未沖減,待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
我局于20xx年度將一部豐田越野車(瓊c21731,原值220,000元)對外處置,獲得款項(xiàng)8,600元,已撥入財(cái)政專戶,后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入,固定資產(chǎn)賬面未沖減,待相關(guān)部門進(jìn)一步審批后沖減原值。
(八)關(guān)于固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、核查情況的說明
此次固定資產(chǎn)清查的時(shí)間緊、任務(wù)重,我局涉及管轄的部門過多,因而對于一些固定資產(chǎn)實(shí)物只能根據(jù)賬面數(shù)填列上報(bào),受制于時(shí)間和人力方面的制約,未能全方面進(jìn)行核查,只能對一些大宗的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。
對于一些基層稅務(wù)所部分交通工具和電子產(chǎn)品損毀和被盜現(xiàn)象不能一一查實(shí)匯總,可能存在實(shí)物已經(jīng)損失而賬面數(shù)還登記不做處理的情況。另外,我局現(xiàn)今登記在冊的的土地均為政府劃撥,由于歷經(jīng)幾次機(jī)構(gòu)調(diào)整。時(shí)間年份過久和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人調(diào)整的因素影響,一些土地和房屋的產(chǎn)權(quán)證書幾度交接后未能妥善保管,已經(jīng)遺失。
在我局固定資產(chǎn)清理過程中主要遇到的以下問題:
一是機(jī)構(gòu)變革過頻,由于涉及清點(diǎn)部門點(diǎn)多面廣。自從1998年國地稅分家后地稅系統(tǒng)幾次經(jīng)歷機(jī)構(gòu)調(diào)整,包括后來的農(nóng)稅分離和稽查系統(tǒng)獨(dú)立,涉及的部門和人員較多,有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為我局和國稅部門共有,在處理上有待進(jìn)一步商榷。目前我局下設(shè)23個(gè)基層稅務(wù)所,局機(jī)關(guān)設(shè)6個(gè)股室,各個(gè)部門的資產(chǎn)清點(diǎn)繁瑣,給我局的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)造成極大的不便。
二是對固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理不規(guī)范,受制于我局財(cái)務(wù)人員不足和認(rèn)識水平,沒有登記相應(yīng)的固定資產(chǎn)賬,在以前一些年度對部分固定資產(chǎn)手續(xù)費(fèi)的入賬問題處理不當(dāng),定性不妥,給財(cái)務(wù)管理帶來了極大不便甚至是損失。
三是在固定資產(chǎn)分類中,受制于財(cái)務(wù)系統(tǒng)憑證處理系統(tǒng)分類過于簡單的局限性,不能在和固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)中設(shè)置的類別一一對應(yīng),存在許多固定資產(chǎn)取得年限不清晰,車輛牌照和使用存放部門不做登記的問題,給我局的固定資產(chǎn)管理工作帶來極大的不便。
一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識,使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。
三是加強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)管理。以計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
四是每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作,使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)常化,更好的從源頭對固定資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)控。
xx地方稅務(wù)局
二〇xx年八月十日
固定資產(chǎn)清查方案
今天這次會(huì)議,是在3季度即將結(jié)束,全力沖刺全年任務(wù)完成的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),由發(fā)改部門積極倡議,市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前,我也向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),可以說郭書記、王市長對固投指標(biāo)完成情況也是格外高度關(guān)注。
因此,專門責(zé)成我利用節(jié)前這幾天有限的時(shí)間,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志找來,專門召開這次調(diào)度會(huì)議,目的就是對9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行再調(diào)度、再部署、再推動(dòng),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步理清工作思路,壓實(shí)工作責(zé)任,確保我們9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資增長11.2億元,全年完成60.5億元的目標(biāo)任務(wù)。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:
首先,請發(fā)改局憲閣局長通報(bào)一下1-8月份全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況。
下面,請統(tǒng)計(jì)局繼東局長就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)相關(guān)工作進(jìn)行講解。
下面,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位依次簡要匯報(bào)9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資完成情況。首先由瓦房店鎮(zhèn)進(jìn)行匯報(bào)。
剛才,xx局長、xx局長分別就全市項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資完成情況以及投資入統(tǒng)情況講了很好的意見,我都贊同。32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及部門單位就9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行了簡要匯報(bào),有的能夠完成預(yù)計(jì)目標(biāo)任務(wù),有項(xiàng)目作為支撐,有的完成預(yù)計(jì)目標(biāo)目前看還有一定難度,大家要互相對比一下,找找差距,認(rèn)真反思總結(jié)。下面,就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)這件事,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
雖然前8個(gè)月,我們?nèi)械墓掏对鏊偈冀K保持在兩位數(shù)增長,但橫向比較,總量和增速依然還是排在末位。朝陽市的固投增速連續(xù)8個(gè)月保持在20%以上速度增長,始終保持在全省第1的位置,在全省已經(jīng)引起了格外關(guān)注。因此,朝陽市對各縣市區(qū)9月份的固投質(zhì)量要求將更加嚴(yán)格,這就要求我們的入庫項(xiàng)目必須真實(shí),每一個(gè)入統(tǒng)的數(shù)據(jù)都要經(jīng)得起檢驗(yàn)。
9月當(dāng)月凈增11.2億元的目標(biāo)任務(wù)必須要完成,毫不夸張的說,這不僅是工作任務(wù),更是政治任務(wù),沒有退路可言。我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都要緊緊咬住這個(gè)目標(biāo)不放松,全力以赴把工作做實(shí)做細(xì),為全年如期完成目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是必須要有節(jié)點(diǎn)意識。今天是9月28日,9月份的固投數(shù)據(jù)是從今天開始開網(wǎng)報(bào)送,10月10日的中午12點(diǎn)關(guān)網(wǎng),時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,且我們馬上還要面臨一個(gè)8天的長假,留給我們的有效時(shí)間已經(jīng)不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位一定要有緊迫感和壓力感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自推動(dòng)落實(shí),絕不能拖延耽誤全市固投入統(tǒng)進(jìn)程。
二是要把責(zé)任要層層傳導(dǎo)下去。今天在座的大多數(shù)都是部門單位的主要負(fù)責(zé)同志,回去后,大家務(wù)必要把責(zé)任層層落實(shí)下去,把壓力層層傳導(dǎo)下去。具體來說就是你們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位要把9月份當(dāng)月的固投任務(wù)全部落到具體項(xiàng)目上,必須有支撐。同時(shí)也必須要求項(xiàng)目單位把責(zé)任落實(shí)到人頭上,要層層盯,一直盯到企業(yè)負(fù)責(zé)人上。現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn),我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)很重視,具體干活的人不重視,企業(yè)老總很重視,負(fù)責(zé)報(bào)表的人不重視,“上熱中溫下冷”,這要堅(jiān)決杜絕。
三是要切實(shí)形成工作合力。各部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街與部門之間一定要密切配合,協(xié)作聯(lián)動(dòng)、互為支撐,發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門也要不斷強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)形成橫縱雙向工作合力。堅(jiān)決不能出現(xiàn)因溝通銜接不暢而造成數(shù)據(jù)結(jié)果反映有偏差問題。
一是要提前做好預(yù)報(bào)。會(huì)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都交了固定資產(chǎn)投資預(yù)報(bào)表,主要負(fù)責(zé)同志也都是簽了字、蓋了章,發(fā)改部門要匯總整理好。今后這項(xiàng)工作要形成常態(tài)化,并且納入到項(xiàng)目和固投年度考核體系。每月的20號前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門單位要提前將固投預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)到市發(fā)改局,以便于發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門綜合分析研判,提前發(fā)布預(yù)警信息,并指導(dǎo)你們做好入統(tǒng)工作。
二是要確保數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。今天我們也隨會(huì)下發(fā)了工程進(jìn)度單,票據(jù)實(shí)在補(bǔ)不齊的可以填寫工程進(jìn)度單,作為固投入統(tǒng)的依據(jù),大家務(wù)必要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,把成績實(shí)事求是的體現(xiàn)出來,要確保固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)與實(shí)際進(jìn)度一致,確保及時(shí)全面精準(zhǔn)入統(tǒng),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
總之,我們?nèi)旯掏度蝿?wù)完成與否關(guān)鍵看3季度,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家一定要再加一把勁,再努一把力,把責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),措施進(jìn)一步細(xì)化,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局固定資產(chǎn)管理,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù),根據(jù)區(qū)國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,決定在全局范圍內(nèi)開展2014年固定資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
結(jié)合實(shí)際,成立局固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副局長xxx任組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在xxxx局辦公室),辦公室相關(guān)人員及各科室指定的責(zé)任人員任成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體實(shí)施工作,各科室負(fù)責(zé)完成自查、標(biāo)識粘貼、報(bào)表填送等工作。
二、清查目的和范圍
理責(zé)任,進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度,提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
(二)清查范圍:產(chǎn)權(quán)歸屬xxx局的固定資產(chǎn)。本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
三、工作步驟和時(shí)間安排
此次固定資產(chǎn)清查工作共分五個(gè)階段。
(一)工作部署階段(7月20日—7月31日)。
制定清查固定資產(chǎn)工作實(shí)施方案,各科室報(bào)送一名專責(zé)人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門資產(chǎn)清查工作;召開固定資產(chǎn)清查工作會(huì)議,對專責(zé)人員進(jìn)行培訓(xùn),部署資產(chǎn)清查工作。
(二)部門自查階段(8月1日—8月15日)。
在去年上報(bào)清查報(bào)表的基礎(chǔ)上,對本部門在用資產(chǎn)進(jìn)行重新登記,并對需核銷的資產(chǎn)進(jìn)行初步登記工作。同時(shí),對原上報(bào)的資產(chǎn)進(jìn)行核查和標(biāo)識粘貼工作,明確去向、位置和管理使用人。其中局領(lǐng)導(dǎo)辦公室資產(chǎn)標(biāo)識粘貼工作由xxx局辦公室負(fù)責(zé),各科室資產(chǎn)標(biāo)識粘貼工作由本部門專責(zé)人員負(fù)責(zé)。
(三)集中清查階段(8月16日—8月31日)。
由固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員(含各科室指定的專責(zé)人員)逐一對各部門的資產(chǎn)進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)識相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識不符情況,當(dāng)場予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登,并由科室負(fù)責(zé)人以書面形式加以說明。
(四)匯總核銷階段(9月1日—9月19日)。
各科室的固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫固定資產(chǎn)清查表冊,經(jīng)專責(zé)人員、科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)局資產(chǎn)清查辦公室審核確定后蓋章保存。辦公室對需核銷的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并提出處理意見,按照固定資產(chǎn)核銷程序報(bào)上級批準(zhǔn)后,將報(bào)廢、損壞的資產(chǎn)進(jìn)行核銷,調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
(五)完善制度階段(9月20日—9月30日)。
結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)管理制度,提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專責(zé)人員。固定資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各科室要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做到科室負(fù)責(zé)人親自抓,并指定一名專責(zé)人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門固定資產(chǎn)清查工作,確保按期完成清查任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化工作監(jiān)督。本次資產(chǎn)清查工作將列入各科室工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映各項(xiàng)資產(chǎn)情況。紀(jì)檢組將對清查過程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評或追究相應(yīng)責(zé)任。
根據(jù)x財(cái)發(fā)〔201x〕xx號《xx縣財(cái)政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》文件精神,為規(guī)范單位國有資產(chǎn)管理工作,核實(shí)固定資產(chǎn)賬、物現(xiàn)存情況,進(jìn)一步明確資產(chǎn)管理責(zé)任,確保國有資產(chǎn)安全、有效利用,按照xx縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,組織人員對單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面、詳實(shí)清查。為確保固定資產(chǎn)清查工作的.順利開展,特制定固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
1、摸清家底。通過固定資產(chǎn)清查,取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息,為建立資產(chǎn)管理信息平臺(tái)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2、規(guī)范國有資產(chǎn)購置、管理、使用、處置、報(bào)廢等程序。通過全面、詳實(shí)清查,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有國有資產(chǎn)配置,及時(shí)處理閑置資產(chǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn),及時(shí)報(bào)廢不能使用資產(chǎn),及時(shí)處理盤虧、呆賬及非正常損失等資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,物盡其用,賬實(shí)相符、規(guī)范管理并使用。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作原則、工作方法
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實(shí)施”的原則,由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé),政府辦公室相關(guān)人員及各站所人員協(xié)助,使用人或保管人配合,共同組織實(shí)施。
2.采取現(xiàn)場分類核實(shí)法,現(xiàn)場清點(diǎn)財(cái)務(wù)。一是現(xiàn)場盤點(diǎn),清查小組成員到各資產(chǎn)存放站所和使用地點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)、調(diào)查核實(shí)資產(chǎn)實(shí)存情況和使用現(xiàn)狀;二是分類,對在用和不在用進(jìn)行分類等級,對不在用需報(bào)廢及報(bào)損的資產(chǎn)分類登記,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)上報(bào)財(cái)政局及時(shí)做好處理手續(xù)。
三、明確資產(chǎn)清查的內(nèi)容和清查的基準(zhǔn)日
1、清查內(nèi)容。本次資產(chǎn)清查是針對全鄉(xiāng)各站所、辦公室、機(jī)關(guān)后勤管轄的實(shí)物資產(chǎn)、依據(jù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件等級信息進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),核對資產(chǎn)的賬實(shí)情況,并調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,加以完善資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,明確管理職責(zé),完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查的基準(zhǔn)日:20xx年12月30日。
四、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時(shí)間安排
本次清查工作將實(shí)施全面的現(xiàn)場(實(shí)地)清查、盤點(diǎn),即對所有站所、辦公室、宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實(shí)行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點(diǎn)、核對、登記。國有資產(chǎn)清查工作實(shí)地盤點(diǎn)時(shí)間定于x月xx日至年x月xx日;信息系統(tǒng)核實(shí)、完善、錄入時(shí)間定于x月xx日至年x月xx日。對固定資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示、分析、處理、處置、毀損報(bào)廢報(bào)批、等程序,完成時(shí)間定于x月xx日。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次資產(chǎn)清查工作順利開展,工作落到實(shí)處,及時(shí)完成資產(chǎn)清查工作任務(wù),決定成立xx鄉(xiāng)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,負(fù)責(zé)具體工作。
2、精心組織。召開動(dòng)員會(huì),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)宣傳此次清查固定資產(chǎn)工作的重要性、必要性,要全員配合,詳實(shí)周密,不留死角。指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作,明確工作責(zé)任抓好清查工作,確保工作順利完成。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,各站所不得瞞報(bào)虛報(bào),對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。
xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年x月xx日
固定資產(chǎn)清查方案
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn),保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施,按照制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度,開學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結(jié)束考核,考核結(jié)果納入個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定追究責(zé)任。
對全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大、面廣,一般在學(xué)校年終前面清查一次,也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn),年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒學(xué)年末,在主管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理,要見物對賬,按賬清物,清理要有計(jì)劃地進(jìn)行,時(shí)間、人力要盡可能集中,清理完畢,應(yīng)做細(xì)致的分類、統(tǒng)計(jì)、核實(shí),賬目核對要準(zhǔn)確地核對增減,并編制財(cái)產(chǎn)清冊,在賬目核實(shí)后,要及時(shí)調(diào)賬,并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。
固定資產(chǎn)清查方案
第一條?固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)(含捐贈(zèng)),凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條?符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
(一)一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,且耐用期在一年以上。
(二)單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條?固定資產(chǎn)的分類:
(一)不動(dòng)資產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
(二)專用設(shè)備:指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備:辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括:文印設(shè)備、交通運(yùn)輸、行政辦公設(shè)備等。
(四)圖書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
(五)其它資產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn),設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)在校長領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理(計(jì)劃、購置、使用、維護(hù)維修報(bào)廢),總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財(cái)產(chǎn)。
(二)處(部)為二級管理單位,并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)。
(一)貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和入庫工作。
(三)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(四)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
(五)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報(bào)廢等工作。
(六)對實(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實(shí)相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟(jì)適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學(xué)校《物品采購制度》規(guī)定購置。
第七條驗(yàn)收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴(yán)格按出入庫登記管理,對招標(biāo)批量采購直接進(jìn)入使用部門的財(cái)產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí),所有項(xiàng)目必須填寫完整、準(zhǔn)確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致,學(xué)校總務(wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),都必須到總務(wù)處登記,到財(cái)務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
(三)各單位不按以上程序辦事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價(jià)格明顯過高時(shí),總務(wù)處會(huì)同財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報(bào)銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全校《固定資產(chǎn)總臺(tái)賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細(xì)賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
(一)總務(wù)處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學(xué)期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動(dòng)后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動(dòng)。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部兩個(gè)使用部門之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動(dòng)部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修。
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢、報(bào)損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務(wù)處和財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用)等,報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入,一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時(shí)上報(bào)總務(wù)處,并在查明原因后提出處理意見。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意,任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí),須持有總務(wù)處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動(dòng)或退休退職在離開前,應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備,完善手續(xù)。
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
(一)因管理人員不遵守規(guī)章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個(gè)人責(zé)任造成損失的,個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。
(三)對毀損、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報(bào),迅速查明原因,分清責(zé)任。
(四)對未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),擅自出售、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行。