一個(gè)優(yōu)秀的工作方案應(yīng)該注重細(xì)節(jié)，包括時(shí)間管理，資源分配，風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。接下來(lái)是一些工作方案的模板，供大家在實(shí)際工作中進(jìn)行參考和借鑒。

年縣委巡察工作實(shí)施方案

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》提出如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構(gòu)建下借上勢(shì)、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn)，確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo)，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題，深化標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

（二）精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段，精準(zhǔn)開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

（三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制，貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪等監(jiān)督力量，推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接，靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，派員參加反饋，審查整改方案和報(bào)告，聽取整改匯報(bào)，核查問(wèn)題線索，反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì)，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。

（一）強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，組織召開縣委書記專題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過(guò)規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用，推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署，著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。

（二）壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任。縣委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用。縣委常委會(huì)要定期聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào)，研究決定重要事項(xiàng)，把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。縣委書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取每輪巡察情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任，完善工作機(jī)制，明確成員職責(zé)分工，及時(shí)聽取巡視巡察情況匯報(bào)，研究有關(guān)事項(xiàng)，抓好工作落實(shí)。

（三）自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報(bào)告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書記專題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告、報(bào)備具體事項(xiàng)和程序，建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。

（四）強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委（黨組）負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進(jìn)完善基層治理體系，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。

（二）統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對(duì)性。自覺對(duì)接聯(lián)動(dòng)任務(wù)，及時(shí)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評(píng)估整改手段，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，充分運(yùn)用上下巡視巡察成果，推動(dòng)舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對(duì)巡察移交的問(wèn)題和問(wèn)題線索，紀(jì)委監(jiān)委要通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、回訪督查方式主動(dòng)跟進(jìn)，督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化整改組織保障，以考評(píng)推動(dòng)整改，確保條條都整改、件件有著落。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力。縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào)，干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持，巡后處置問(wèn)題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能部門和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。

（一）加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫(kù)，注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配，優(yōu)化巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配，科學(xué)合理配置巡察組成員，配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)，調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對(duì)巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高巡察干部素質(zhì)和能力，提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

（二）加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評(píng)價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法，提升制度運(yùn)行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。

巡察組巡察工作實(shí)施方案

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第三巡察組對(duì)市x新城管委黨組開展了巡察，并向市x新城管委黨組反饋了巡察意見，通報(bào)了有關(guān)情況。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，市x新城管委黨組高度重視，認(rèn)真研究，制定整改方案，狠抓整改落實(shí)，取得了實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保巡察整改有序推進(jìn)，管委黨組成立了市人民政府副市長(zhǎng)，管委黨組書記、主任（兼）x同志為組長(zhǎng)，管委其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)巡察整改工作的推進(jìn)。

（二）分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合市委巡察組反饋意見和整改工作要求，認(rèn)真梳理整改事項(xiàng)，研究制訂了x條具體措施。每一個(gè)問(wèn)題都有具體整改措施，有具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)，有具體整改時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改落實(shí)。

對(duì)需要一定時(shí)間整改的，明確具體目標(biāo)和措施，限時(shí)整改；

對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，建立長(zhǎng)效整改機(jī)制，持之以恒抓整改。

（四）建章立制，確保長(zhǎng)效。一是建立整改責(zé)任制。把每一個(gè)巡察整改問(wèn)題責(zé)任具體到班子成員、到具體部門，明確整改時(shí)限，壓實(shí)整改責(zé)任。二是建立整改督辦制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機(jī)制。每周對(duì)整改工作進(jìn)行一次檢查，跟蹤掌握整改進(jìn)展情況，及時(shí)反饋整改落實(shí)存在問(wèn)題。三是建立定期匯報(bào)制度。把巡察整改落實(shí)工作匯報(bào)作為每周召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的一項(xiàng)議程，專門聽取整改匯報(bào)，研究解決遇到困難和問(wèn)題。對(duì)一些重大問(wèn)題，召開黨組會(huì)專題研究。先后召開x次黨組會(huì)議，專題研究和協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種困難和問(wèn)題。四是建立整改銷號(hào)制度。對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行“掛號(hào)”，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件。目前巡察反饋的x個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改x個(gè)。

（一）關(guān)于“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分”方面。存在：一是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)；

二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠；

三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。

x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況：一是成立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究項(xiàng)目推進(jìn)，并跟蹤督辦。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門、欽南區(qū)等對(duì)接，研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問(wèn)題。三是深入企業(yè)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題x余次。

x.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實(shí)”的整改情況：一是班子成員自覺帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，減少會(huì)議活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，深入企業(yè)、項(xiàng)目一線服務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。二是班子成員聚焦年度重點(diǎn)工作推進(jìn)、突出問(wèn)題整改的落實(shí)情況。三是班子成員結(jié)合各自分管工作，開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告成果提交黨組。四是成立核查工作組理清了x-x年期間所有的入出款項(xiàng)，詳細(xì)分析了賬戶余額的構(gòu)成情況。五是管委黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨x市第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》《全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神努力建設(shè)“一帶一路”南北通道陸海樞紐城市》等相關(guān)文件精神，明確下一步工作重點(diǎn)。五是根據(jù)管委“三定方案”職能調(diào)整，及時(shí)調(diào)整工作思路，服務(wù)好企業(yè)。

x.關(guān)于“責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況：一是建立健全談心談話制度，班子成員定期開展談心談話活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議制度，堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議，研究部署和協(xié)調(diào)處理管委專項(xiàng)具體工作。三是定期召開項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議。主動(dòng)研究協(xié)調(diào)解決x新城項(xiàng)目建設(shè)、管理等相關(guān)事項(xiàng)，并做好跟蹤服務(wù)。

二是部門職責(zé)不清晰，缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力；

三是存在本位主義，不愿攻堅(jiān)克難。

x.關(guān)于“部門職責(zé)不清晰，缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力”的整改情況：一是根據(jù)市x新城管委“三定方案”，主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門溝通對(duì)接，明確審批事項(xiàng)由企業(yè)直接報(bào)市直相關(guān)審批部門，發(fā)揮我委負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及協(xié)調(diào)建設(shè)的作用。二是制定《x市x新城管理委員會(huì)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議制度》，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中困難和問(wèn)題。三是建立服務(wù)企業(yè)幫辦制度，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理好項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建等手續(xù)。四是完善x新城征地拆遷工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立x新城征拆攻堅(jiān)小組，推行“x+x”征拆模式。五是認(rèn)真組織管委黨員干部學(xué)習(xí)研究《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。六是全力推進(jìn)片區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新。

x.關(guān)于“管理體制不規(guī)范，自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況：一是x年x月x日，管委召開黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)研究x年市委、市政府批復(fù)的《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。開展調(diào)查研究，形成x新城管委體制機(jī)制方案報(bào)告報(bào)市委、市人民政府。二是積極組織外出考察學(xué)習(xí)，于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式，于x月x-x日赴x市考察城市區(qū)域整片開發(fā)建設(shè)模式后，我委形成考察報(bào)告，報(bào)市委、市人民政府。三是全力配合市委調(diào)研組完成x新城管委體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研，加快推進(jìn)x新城體制機(jī)制改革。

x.關(guān)于“存在本位主義，不愿攻堅(jiān)克難”的整改情況：一是組織對(duì)“六個(gè)創(chuàng)新”方案進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論，對(duì)已推進(jìn)落實(shí)的工作思路再完善，對(duì)未能推進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)行再研究，與市直部門配合進(jìn)行再部署，對(duì)工作要求進(jìn)行再明確。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對(duì)接，在市x新城管委派駐土地測(cè)繪隊(duì)，集中辦理x新城項(xiàng)目建設(shè)涉及的測(cè)繪工作。三是管委派規(guī)劃建設(shè)部長(zhǎng)同志掛任市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主任助理，簡(jiǎn)化x新城區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目業(yè)主辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)前期手續(xù)。四是互派工作隊(duì)員，組成征搬攻堅(jiān)工作組，采取“x+x”模式推進(jìn)征搬工作攻堅(jiān)克難。

（三）關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。存在：一是隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制；

二是執(zhí)行干部任免程序不到位；

三是關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠。

x.關(guān)于“執(zhí)行干部任免程序不到位”的整改情況：x年x月x日，我委已對(duì)未能按時(shí)轉(zhuǎn)正任職的x名同志按程序報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。目前，市人社部門已批復(fù)同意該x名同志為七級(jí)管理員。

x.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制”的整改情況：一是x年x月x日，我委黨組研究，啟動(dòng)空缺的x個(gè)中層管理崗位選拔聘任程序。已于x年x月x日按組織人事任用程序上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。二是x年x月x日，我委召開黨組會(huì)，對(duì)干部輪崗交流進(jìn)行研究，并確定輪崗交流建議方案，現(xiàn)正按程序開展相關(guān)工作。

x.關(guān)于“關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠”的整改情況：一是結(jié)合x新城實(shí)際，制定出臺(tái)了《x市x新城管理委員會(huì)關(guān)心關(guān)愛干部職工的七條措施》《x市x新城管理委員會(huì)黨員干部談心談話工作辦法》等系列規(guī)章制度，形成談心談話長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái)，管委黨組共談話x人次，其中，根據(jù)市委第三巡查組反饋的意見，確定談話對(duì)象，開展談心談話x人次。二是發(fā)揮工會(huì)作用，先后組織開展到x戶外春游，赴x紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

（四）關(guān)于“黨的建設(shè)存在弱化現(xiàn)象”方面。存在：一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位；

二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位；

三是意識(shí)形態(tài)工作薄弱。

x.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”的整改情況：一是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《x市x新城管委黨支部黨建工作責(zé)任制》，加強(qiáng)督促檢查，確保主體責(zé)任落實(shí)。二是召開黨組會(huì)議專題研究部署黨建工作。

x.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作薄弱”的整改情況：一是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作列入民zhu生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，狠抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。二是結(jié)合開展“x、x”主題教育，通過(guò)專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨課、專家輔導(dǎo)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。三是建立《x市x新城管理委員會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《x市x新城管理委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作定期分析研判制度》，完善新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)監(jiān)管工作。

x.關(guān)于“落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不到位”的整改情況：一是定期組織黨員深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。二是組織青年黨員輪流上微黨課。編制關(guān)于黨建方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，并開設(shè)初心墻，增強(qiáng)黨員意識(shí)。三是創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng)，先后組織黨員到文昌社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、“為困難黨員送學(xué)上門”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展黨建活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。

x.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的整改情況：一是全面查清了掛賬欠款的情況，通過(guò)發(fā)函和上門追繳欠款。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。三是組織學(xué)習(xí)，提高政策和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理。五是加大監(jiān)督檢查力度，形成有效監(jiān)督機(jī)制。

x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況：一是召開黨組會(huì)對(duì)《管委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》《黨組書記x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”工作清單》《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”工作清單》進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任。二是x年先后召開x次黨組會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。三是按要求向上級(jí)部門報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單落實(shí)情況。

二是掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不深入。

緊盯轄區(qū)內(nèi)有潛在涉黑風(fēng)險(xiǎn)的村民土地補(bǔ)償款和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題不放，配合街道社區(qū)、政法部門，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題窮追猛打、深挖徹查。截止目前，我委無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}。

x.關(guān)于“幫扶資金沒有跟蹤監(jiān)管”的整改情況：一是成立工作組開展專項(xiàng)清查，對(duì)x年以來(lái)的扶貧幫扶資金x萬(wàn)元（截至x年x月）進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是理清支出明細(xì)，完善相關(guān)票據(jù)憑證。三是強(qiáng)化扶貧幫扶資金跟蹤監(jiān)管，定期組織對(duì)幫扶聯(lián)系村的扶貧幫扶資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保扶貧資金使用效益。

（一）建章立制，鞏固整改成果。繼續(xù)推進(jìn)整改責(zé)任制落實(shí)，以制度鞏固整改成果。對(duì)已完成整改的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善各種規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人，以制度管事，推進(jìn)制度化，規(guī)范化管理，不斷鞏固整改成果，推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。

（二）凝心聚力，全力推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。以巡察問(wèn)題整改為契機(jī)，繼續(xù)深化主題教育開展，組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)問(wèn)題整改，以整改迸發(fā)出來(lái)的激情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞建設(shè)“”目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，善作善為，推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。

（三）持之以恒，繼續(xù)抓好整改。對(duì)未完成整改的問(wèn)題，繼續(xù)加大整改力度，壓實(shí)整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，以整改落實(shí)檢驗(yàn)主題教育成效，以整改成效取信于廣大人民群眾。

3月10日，浠水縣召開2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。黃岡市人大常委會(huì)副主任、浠水縣委書記黃強(qiáng)胤出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要以***總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，高質(zhì)量完成2021年巡察工作任務(wù)。

黃強(qiáng)胤指出，巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促使正確行使權(quán)力的重要方式。各地各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)巡察工作。

黃強(qiáng)胤強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各單位要扛實(shí)主體責(zé)任，提升巡察水平，嚴(yán)明整改紀(jì)律，增強(qiáng)工作合力，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以更高的站位、更實(shí)的措施、更優(yōu)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)巡察工作取得成效。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加快推動(dòng)浠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開啟“十四五”發(fā)展新征程。

縣委副書記、政法委書記陳正紅主持會(huì)議。會(huì)上，縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任童國(guó)鋒宣讀了縣委2021年巡察工作實(shí)施方案；縣委常委、組織部長(zhǎng)袁廣文宣讀了縣委各巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職和任務(wù)分工決定；縣委辦公室、縣教育局、縣供銷社代表被巡察黨組織作了表態(tài)發(fā)言。

巡察組巡察工作實(shí)施方案

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》提出如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構(gòu)建下借上勢(shì)、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn)，確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo)，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題，深化標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

（二）精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段，精準(zhǔn)開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

（三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制，貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪等監(jiān)督力量，推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接，靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，派員參加反饋，審查整改方案和報(bào)告，聽取整改匯報(bào)，核查問(wèn)題線索，反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì)，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。

（一）強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，組織召開縣委書記專題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過(guò)規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用，推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署，著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。

（二）壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任。縣委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用。縣委常委會(huì)要定期聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào)，研究決定重要事項(xiàng)，把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。縣委書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取每輪巡察情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任，完善工作機(jī)制，明確成員職責(zé)分工，及時(shí)聽取巡視巡察情況匯報(bào)，研究有關(guān)事項(xiàng)，抓好工作落實(shí)。

重要制度文件巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書記專題會(huì)議巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告報(bào)備具體事項(xiàng)和程序，建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。

（四）強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委（黨組）負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進(jìn)完善基層治理體系，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。

（二）統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對(duì)性。自覺對(duì)接聯(lián)動(dòng)任務(wù)，及時(shí)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評(píng)估整改手段，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，充分運(yùn)用上下巡視巡察成果，推動(dòng)舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對(duì)巡察移交的問(wèn)題和問(wèn)題線索，紀(jì)委監(jiān)委要通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、回訪督查方式主動(dòng)跟進(jìn)，督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化整改組織保障，以考評(píng)推動(dòng)整改，確保條條都整改、件件有著落。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力。縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào)，干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持，巡后處置問(wèn)題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能部門和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。

（一）加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫(kù)，注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配，優(yōu)化巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配，科學(xué)合理配置巡察組成員，配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)，調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對(duì)巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高巡察干部素質(zhì)和能力，提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

（二）加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評(píng)價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法，提升制度運(yùn)行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。

年縣委巡察工作實(shí)施方案

1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述，持續(xù)深化政治巡察，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，不忘初心、牢記使命，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******記為核心的黨***保持高度一致，做到大是大非面前旗幟鮮明，重大問(wèn)題上頭腦清醒，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。

2.提高政治站位。主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把巡察工作擺上重要位置，與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來(lái)，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

3.壓實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，注重以下看上，從下級(jí)單位存在的問(wèn)題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，深入查找業(yè)務(wù)問(wèn)題背后的政治責(zé)任，充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。

制定巡察計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式，20xx年計(jì)劃開展x輪巡察，對(duì)xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村（社區(qū)）進(jìn)行巡察監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。

5.突出巡察重點(diǎn)。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開展政治巡察，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，客觀分析問(wèn)題，如實(shí)報(bào)告問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神，落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。

6.提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí)，組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作，把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作，提升巡察精準(zhǔn)化水平。

7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制，通過(guò)聽取匯報(bào)、函詢、約談、開展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦。縣委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后，對(duì)一些長(zhǎng)期整改任務(wù)，縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。

8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合，形成監(jiān)督合力。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先辦理巡察移交的問(wèn)題線索，定期梳理整改進(jìn)展情況，定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。

9.推動(dòng)標(biāo)本兼治。對(duì)巡察反饋問(wèn)題，堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等，及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對(duì)巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理，做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題整改見底見效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

10.加強(qiáng)成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察情況的綜合分析研判，將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合，為縣委決策提供參考依據(jù)。

11.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中，防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理，探索建立巡察后評(píng)估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部（黨小組）制度，強(qiáng)化黨性鍛煉，嚴(yán)格紀(jì)律要求，做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。

12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。

13.強(qiáng)化干部管理。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請(qǐng)示報(bào)備等制度，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問(wèn)題。建立健全退出機(jī)制，對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整，對(duì)以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問(wèn)題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”。

巡察工作整改實(shí)施方案

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，202-年3月27日至4月17日，縣委第四巡察組對(duì)我局開展了集中巡察，并于5月22日，反饋了巡察意見。按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局計(jì)劃于7月10日下午召開局黨組巡察整改專題民主生活會(huì)，特制定實(shí)施方案如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求，對(duì)照反饋問(wèn)題和意見建議，深刻剖析存在原因，聚焦巡察反饋問(wèn)題和意見建議，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析問(wèn)題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

黨組全體成員。

?(一)會(huì)前準(zhǔn)備。

1、制定局黨組巡察整改專題民主生活會(huì)實(shí)施方案。認(rèn)真制定民主生活會(huì)實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)明確會(huì)議主題、召開時(shí)間、參加人員和相關(guān)要求。

2、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求，學(xué)深學(xué)透，弄懂弄通增強(qiáng)從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

3、開展談心談話，征求意見建議。深入開展談心談話，黨組負(fù)責(zé)人同其他黨組成員分別談心談話，著重指出存在問(wèn)題和不足，指導(dǎo)明確整改方向；局黨組成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管聯(lián)系的工作人員談心談話，廣泛征求意見建議。

4、剖析典型事例，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。從巡察反饋的突出問(wèn)題中篩選出若干典型事例，召開專題黨組會(huì)進(jìn)行剖析。黨組成員結(jié)合自身實(shí)際，深入剖析典型事例產(chǎn)生根源，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)。

5、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。局黨組的對(duì)照檢查材料和局黨組成員的個(gè)人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)落實(shí)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察的要求，真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺進(jìn)去，堅(jiān)持舉一反三、吸取教訓(xùn)，著重從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面開展對(duì)照檢查，深入分析原因，明確整改方向。

6、嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員要勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。

(二)會(huì)議安排。

會(huì)議時(shí)間:202-年7月10日下午。

會(huì)議地點(diǎn):待定。

參會(huì)人員:會(huì)議由黨組書記主持，全體黨組成員參加。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察組組長(zhǎng)、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)。

會(huì)議議程:。

1、黨組書記???同志代表單位局黨組作對(duì)照檢查。

2、黨組成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，作自我批評(píng)，明確整改措施，其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見，幫助完善整改措施，本人做表態(tài)發(fā)言。

3、縣委巡察組組長(zhǎng)胡立峰同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

4、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員xx同志提出整改工作要求。

（一）認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務(wù)和投資促進(jìn)局黨組反饋意見，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是地開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際，觸及思想，落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過(guò)飾非等現(xiàn)象。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)動(dòng)真格、“有辣味”，直截了當(dāng)開展批評(píng)、指出問(wèn)題、提出改進(jìn)建議。

（二）嚴(yán)肅專題民主生活會(huì)紀(jì)律。會(huì)議期間領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，認(rèn)真做好會(huì)議筆記。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加會(huì)議或敷衍應(yīng)付會(huì)議的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。

巡察組巡察工作實(shí)施方案

3月24日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組召開2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、廳巡察辦主任蔚俊出席會(huì)議并講話，廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王宏斌主持會(huì)議并傳達(dá)學(xué)習(xí)十三屆甘肅省委第八輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)精神，會(huì)議宣布了《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組關(guān)于第三輪巡察巡察組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定》《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于成立巡察組臨時(shí)黨支部的通知》。

會(huì)議要求，此次巡察要自覺提高政治站位，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委的新部署新要求，堅(jiān)持“四個(gè)對(duì)照”，圍繞“四個(gè)緊盯”，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。要準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題，按照三個(gè)被巡察單位職能責(zé)任和“三定”方案，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為巡察工作的落腳點(diǎn)，重點(diǎn)反映被巡察黨組織突出問(wèn)題和主要矛盾，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾最急最憂最盼的問(wèn)題，為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，巡察組和三個(gè)被巡察單位要站在講政治的高度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和工作方式，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互支持配合，圓滿完成此次巡察任務(wù)。巡察組要科學(xué)制定《巡察工作實(shí)施方案》，把握共性，突出個(gè)性，有的放矢，有所側(cè)重。要認(rèn)真做好巡察準(zhǔn)備、巡察了解、巡察匯報(bào)、巡察反饋、整改通報(bào)、移交督辦、成果運(yùn)用等工作，嚴(yán)格問(wèn)題線索分類，突出巡察效果。三個(gè)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，要充分信任巡察組，強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，把巡察作為一次政治體檢的過(guò)程，通過(guò)巡察來(lái)實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、自我糾錯(cuò)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

廳黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，巡察組成員，各被巡察單位主要負(fù)責(zé)人，廳巡察辦相關(guān)人員參加會(huì)議。

巡察組巡察工作實(shí)施方案

各股辦、二級(jí)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)市委要求和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進(jìn)駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展，特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

臨湘市工業(yè)和科技信息化局。

2018年4月12日。

成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：黃x，副組長(zhǎng)：劉xx、盧xx，成員為：各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。劉國(guó)平同志負(fù)責(zé)具體工作對(duì)接，錢xx同志為迎檢工作聯(lián)絡(luò)員。

1、資料準(zhǔn)備。

（1）全體干部職工名冊(cè)及通訊錄；（政工人事股：周x）。

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分管工作情況；（辦公室：曹x）。

（3）單位中層干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員等名單，單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制等情況；（政工人事股：周x）。

（4）十八大以來(lái)的工作總結(jié)；（辦公室：曹x）。

（5）紀(jì)檢監(jiān)察工作年度工作報(bào)告；（紀(jì)檢監(jiān)察室：陳xx）。

（6）領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報(bào)告；（政工人事股：周x）。

（7）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核資料；（政工人事股：周x）。

（8）十八大以來(lái)的黨委會(huì)、行政會(huì)會(huì)議記錄以及會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄、各班子成員會(huì)議記錄本；（辦公室：曹x）。

（9）黨委會(huì)議制度，行政辦公會(huì)議制度等重要規(guī)章制度文件；（辦公室：曹x）。

（10）黨政發(fā)文索引；（辦公室：曹x）。

（11）十八大以來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)資料，工作經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)制度文件資料等；（辦公室：曹洲，財(cái)務(wù)室：周x）。

（12）十八大以來(lái)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和外部檢查結(jié)論；（財(cái)務(wù)室：周x）。

（13）紀(jì)檢監(jiān)察部門十八大以來(lái)的信訪舉報(bào)和案件辦理等有關(guān)材料；（紀(jì)檢監(jiān)察室：陳xx）。

（14）十八大以來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告，上級(jí)部門的審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查報(bào)告、會(huì)計(jì)年報(bào)和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格；（政工人事股、財(cái)務(wù)室：周x）。

（15）十八大以來(lái)的干部選拔任用工作情況匯報(bào)；（政工人事股：周x）。

（16）巡察組要求提供的其他資料。（各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)）。

（1）安排三間辦公室，供巡察人員使用，將單位需提供材料資料擺放在辦公室內(nèi)，同時(shí)配備電腦二臺(tái)，復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和碎紙機(jī)各一臺(tái)，保密柜一個(gè)；（辦公室）。

（2）安排征求意見箱（數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定）；（辦公室）。

（3）作好動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。起草黨政主要負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì)講話及表態(tài)發(fā)言并報(bào)巡察組組長(zhǎng)審定。準(zhǔn)備好會(huì)議室，會(huì)標(biāo)為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動(dòng)員大會(huì)”。（辦公室）。

（4）巡察公告（辦公室）。

3、動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（1）會(huì)場(chǎng)布置（辦公室）。

（2）會(huì)議簽到、茶水（辦公室）。

（3）聯(lián)系記者（辦公室）。

1、工作原則。

誠(chéng)懇熱情、細(xì)致周到、按章辦事。

2、工作要求。

班子成員和各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要全力做好配合，嚴(yán)明組織紀(jì)律，一切服從巡察工作的需要，合理安排時(shí)間，保證準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng)，確保人員隨叫隨到，資料隨問(wèn)隨有。

巡察組巡察工作實(shí)施方案

為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加快建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為棠浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》以及縣委《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作實(shí)施方案》有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

巡查工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實(shí)施，全鎮(zhèn)組建1—2個(gè)巡查組，巡查組為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，組成人員不固定，組長(zhǎng)由紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)委副書記擔(dān)任，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

巡查對(duì)象為：各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位，重點(diǎn)是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人。巡點(diǎn)為：

（一）貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及反四風(fēng)規(guī)定、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)人民群眾切身利益的情況以及貫徹落實(shí)黨委、政府決策部署的情況。

（二）維護(hù)政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制的情況；

（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和農(nóng)村基層干部廉潔履職情況；

（五）黨務(wù)、政務(wù)公開情況；

（六）便民幫辦點(diǎn)建設(shè)情況，包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、便民幫辦卡發(fā)放及幫辦臺(tái)賬建立等工作；

（七）村（社區(qū)）支部委員會(huì)，村（居）民委員會(huì)，村（居）各監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)情況；

（八）惠民政策落實(shí)情況及項(xiàng)目招標(biāo)情況；

（九）解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題情況。

一是聽取匯報(bào)。被巡查單位圍繞巡查內(nèi)容形成書面自查材料，巡查組聽取被巡查單位黨支部的工作匯報(bào)和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題匯報(bào)。二是分別談話。談話對(duì)象為：現(xiàn)任村兩委班子成員、所有村小組長(zhǎng)及黨員、一半以上群眾代表。三是受理信訪及暗訪調(diào)查。受理反映被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他黨員、監(jiān)察對(duì)象有關(guān)問(wèn)題的檢舉、控告，根據(jù)工作需要，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展暗訪。四是查閱資料，調(diào)閱、復(fù)制被巡查單位的有關(guān)資料、會(huì)議記錄等。

巡查組要嚴(yán)格執(zhí)行工作回避制度和請(qǐng)求報(bào)告制度。巡查組成員與被巡查單位主要領(lǐng)導(dǎo)有親屬關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)于巡查組成員利用巡查工作的便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益、隱瞞或者歪曲、捏造事實(shí)、泄露、擴(kuò)散巡查工作秘密的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

巡查結(jié)束后，巡查組根據(jù)巡查情況寫出巡查報(bào)告，將巡查情況向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)。在特殊情況下，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問(wèn)題，可直接向黨委匯報(bào)。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)巡查組的建議，研究提出處理意見。被巡查單位應(yīng)在收到巡查組反饋意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)巡查組，并且在整改方案報(bào)送之日起2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)巡查組。被巡查單位的巡查結(jié)果和整改情況作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和組織處理的重要依據(jù)，巡查結(jié)果進(jìn)入干部個(gè)人廉政檔案。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索和反映領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的問(wèn)題，分類別分層次移交并及時(shí)辦理。

六

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。被巡查單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督，積極支持配合開展工作，并明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好聯(lián)系溝通和資料收集等工作。

二是時(shí)間要求到位。對(duì)每個(gè)單位的巡查原則上不少于3天，巡查組提前一天通知被巡查單位做好迎檢準(zhǔn)備。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。巡查工作要做好兩個(gè)結(jié)合，要與重點(diǎn)崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，與正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墜落等違紀(jì)違法問(wèn)題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”問(wèn)題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違的政治紀(jì)律問(wèn)題。

四是嚴(yán)明巡查紀(jì)律。巡查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，正確分析和處理好巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況。巡查干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，做勤儉節(jié)約、廉潔自律的表率。

巡察整改工作實(shí)施方案

某某鎮(zhèn)黨委：

2018年8月8日至8月11日，區(qū)委巡察組對(duì)我村黨組織進(jìn)行了巡查。11月21日，巡察組向我村反饋了巡察情況，指出了存在的主要問(wèn)題，提出了明確的意見建議。某某村黨組織對(duì)巡察反饋意見高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，認(rèn)真剖析查找問(wèn)題的根源，研究整改措施。根據(jù)巡察組提出的意見和要求，制定如下整改方案。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí);堅(jiān)持舉一反三，切實(shí)補(bǔ)齊短板;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，防止問(wèn)題反彈。指出的問(wèn)題，證明我村在小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范上存在問(wèn)題，接下來(lái)，我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范要求，規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的實(shí)施，堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題。

主要表現(xiàn)：黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，村兩委班子成員共有9人，職數(shù)配備相對(duì)偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強(qiáng)。黨建工作缺乏計(jì)劃性，如無(wú)2018年黨建工作計(jì)劃。

整改措施：加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專題黨課，切實(shí)提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識(shí);落實(shí)談心談話制度，班子成員間開展談心談話活動(dòng)，切實(shí)做到充分溝通交流，提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性，做到事前有計(jì)劃、事后有總結(jié)。

責(zé)任人：xxxxxx。

完成時(shí)限：2019年1月。

(二)黨的建設(shè)方面存在的問(wèn)題。

主要表現(xiàn)：1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2018年的支部會(huì)議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動(dòng)開展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足，沒有達(dá)到一半要求。如2017年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。

整改措施：強(qiáng)化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，健全和堅(jiān)持村支部的各項(xiàng)工作制度;豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，因地制宜開展活動(dòng)，并及時(shí)做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，規(guī)范主題黨日活動(dòng)，提高黨員的參與率。

責(zé)任人：xxx。

完成時(shí)限：2019年1月。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。

主要表現(xiàn)：1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位，檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn)，款項(xiàng)支出不夠規(guī)范，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位，以村兩委會(huì)決議代替村民代表會(huì)議決議的事項(xiàng)仍有發(fā)生，本屆村干部工資及補(bǔ)貼很多村民代表、小組長(zhǎng)不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目較多，但項(xiàng)目管理不夠到位，特別是項(xiàng)目資金專款專用監(jiān)管不到位，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.村監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位，村監(jiān)會(huì)記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少，村監(jiān)會(huì)成員對(duì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。

整改措施：落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求，實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”量化工作;堅(jiān)持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村兩委會(huì)成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度，抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育;主動(dòng)參加上級(jí)組織的村監(jiān)會(huì)主任和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)知識(shí)水平;支持村監(jiān)會(huì)開展民主監(jiān)督作用，全面落實(shí)“五議兩公開一監(jiān)督”制度。

責(zé)任人：xxx。

完成時(shí)限：2019年1月。

(四)村財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題。

主要表現(xiàn)：1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元2015-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如2015年多張發(fā)票，收據(jù)“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#，2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#，2015-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字2015-22#;拆房補(bǔ)償款未附協(xié)議2015-23#，2015-103#;村官補(bǔ)助無(wú)會(huì)議紀(jì)要2015-93#等。

整改措施：加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行流程圖的學(xué)習(xí)，按照《xx區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范完善村級(jí)財(cái)務(wù)的民主決策、預(yù)決算、審批審核等財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格票據(jù)審核，嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。

專項(xiàng)巡察工作實(shí)施方案

?根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第三巡察組對(duì)市x新城管委黨組開展了巡察，并向市x新城管委黨組反饋了巡察意見，通報(bào)了有關(guān)情況。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，市x新城管委黨組高度重視，認(rèn)真研究，制定整改方案，狠抓整改落實(shí)，取得了實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保巡察整改有序推進(jìn)，管委黨組成立了市人民政府副市長(zhǎng)，管委黨組書記、主任（兼）x同志為組長(zhǎng)，管委其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)巡察整改工作的推進(jìn)。

（二）分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合市委巡察組反饋意見和整改工作要求，認(rèn)真梳理整改事項(xiàng)，研究制訂了x條具體措施。每一個(gè)問(wèn)題都有具體整改措施，有具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)，有具體整改時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改落實(shí)。

對(duì)需要一定時(shí)間整改的，明確具體目標(biāo)和措施，限時(shí)整改；

對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，建立長(zhǎng)效整改機(jī)制，持之以恒抓整改。

（四）建章立制，確保長(zhǎng)效。一是建立整改責(zé)任制。把每一個(gè)巡察整改問(wèn)題責(zé)任具體到班子成員、到具體部門，明確整改時(shí)限，壓實(shí)整改責(zé)任。二是建立整改督辦制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機(jī)制。每周對(duì)整改工作進(jìn)行一次檢查，跟蹤掌握整改進(jìn)展情況，及時(shí)反饋整改落實(shí)存在問(wèn)題。三是建立定期匯報(bào)制度。把巡察整改落實(shí)工作匯報(bào)作為每周召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的一項(xiàng)議程，專門聽取整改匯報(bào)，研究解決遇到困難和問(wèn)題。對(duì)一些重大問(wèn)題，召開黨組會(huì)專題研究。先后召開x次黨組會(huì)議，專題研究和協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種困難和問(wèn)題。四是建立整改銷號(hào)制度。對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行“掛號(hào)”，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件。目前巡察反饋的x個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改x個(gè)。

（一）關(guān)于“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分”方面。存在：一是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)；

二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠；

三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。

x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況：一是成立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究項(xiàng)目推進(jìn)，并跟蹤督辦。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門、欽南區(qū)等對(duì)接，研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問(wèn)題。三是深入企業(yè)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題x余次。

x.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實(shí)”的整改情況：一是班子成員自覺帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，減少會(huì)議活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，深入企業(yè)、項(xiàng)目一線服務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。二是班子成員聚焦年度重點(diǎn)工作推進(jìn)、突出問(wèn)題整改的落實(shí)情況。三是班子成員結(jié)合各自分管工作，開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告成果提交黨組。四是成立核查工作組理清了x-x年期間所有的入出款項(xiàng)，詳細(xì)分析了賬戶余額的構(gòu)成情況。五是管委黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨x市第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》《全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神努力建設(shè)“一帶一路”南北通道陸海樞紐城市》等相關(guān)文件精神，明確下一步工作重點(diǎn)。五是根據(jù)管委“三定方案”職能調(diào)整，及時(shí)調(diào)整工作思路，服務(wù)好企業(yè)。

x.關(guān)于“責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況：一是建立健全談心談話制度，班子成員定期開展談心談話活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議制度，堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議，研究部署和協(xié)調(diào)處理管委專項(xiàng)具體工作。三是定期召開項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議。主動(dòng)研究協(xié)調(diào)解決x新城項(xiàng)目建設(shè)、管理等相關(guān)事項(xiàng)，并做好跟蹤服務(wù)。

二是部門職責(zé)不清晰，缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力；

三是存在本位主義，不愿攻堅(jiān)克難。

x.關(guān)于“部門職責(zé)不清晰，缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力”的整改情況：一是根據(jù)市x新城管委“三定方案”，主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門溝通對(duì)接，明確審批事項(xiàng)由企業(yè)直接報(bào)市直相關(guān)審批部門，發(fā)揮我委負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及協(xié)調(diào)建設(shè)的作用。二是制定《x市x新城管理委員會(huì)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議制度》，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中困難和問(wèn)題。三是建立服務(wù)企業(yè)幫辦制度，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理好項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建等手續(xù)。四是完善x新城征地拆遷工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立x新城征拆攻堅(jiān)小組，推行“x+x”征拆模式。五是認(rèn)真組織管委黨員干部學(xué)習(xí)研究《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。六是全力推進(jìn)片區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新。

x.關(guān)于“管理體制不規(guī)范，自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況：一是x年x月x日，管委召開黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)研究x年市委、市政府批復(fù)的《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。開展調(diào)查研究，形成x新城管委體制機(jī)制方案報(bào)告報(bào)市委、市人民政府。二是積極組織外出考察學(xué)習(xí)，于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式，于x月x-x日赴x市考察城市區(qū)域整片開發(fā)建設(shè)模式后，我委形成考察報(bào)告，報(bào)市委、市人民政府。三是全力配合市委調(diào)研組完成x新城管委體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研，加快推進(jìn)x新城體制機(jī)制改革。

x.關(guān)于“存在本位主義，不愿攻堅(jiān)克難”的整改情況：一是組織對(duì)“六個(gè)創(chuàng)新”方案進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論，對(duì)已推進(jìn)落實(shí)的工作思路再完善，對(duì)未能推進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)行再研究，與市直部門配合進(jìn)行再部署，對(duì)工作要求進(jìn)行再明確。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對(duì)接，在市x新城管委派駐土地測(cè)繪隊(duì)，集中辦理x新城項(xiàng)目建設(shè)涉及的測(cè)繪工作。三是管委派規(guī)劃建設(shè)部長(zhǎng)同志掛任市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主任助理，簡(jiǎn)化x新城區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目業(yè)主辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)前期手續(xù)。四是互派工作隊(duì)員，組成征搬攻堅(jiān)工作組，采取“x+x”模式推進(jìn)征搬工作攻堅(jiān)克難。

（三）關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。存在：一是隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制；

二是執(zhí)行干部任免程序不到位；

三是關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠。

x.關(guān)于“執(zhí)行干部任免程序不到位”的整改情況：x年x月x日，我委已對(duì)未能按時(shí)轉(zhuǎn)正任職的x名同志按程序報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。目前，市人社部門已批復(fù)同意該x名同志為七級(jí)管理員。

x.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制”的整改情況：一是x年x月x日，我委黨組研究，啟動(dòng)空缺的x個(gè)中層管理崗位選拔聘任程序。已于x年x月x日按組織人事任用程序上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。二是x年x月x日，我委召開黨組會(huì)，對(duì)干部輪崗交流進(jìn)行研究，并確定輪崗交流建議方案，現(xiàn)正按程序開展相關(guān)工作。

x.關(guān)于“關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠”的整改情況：一是結(jié)合x新城實(shí)際，制定出臺(tái)了《x市x新城管理委員會(huì)關(guān)心關(guān)愛干部職工的七條措施》《x市x新城管理委員會(huì)黨員干部談心談話工作辦法》等系列規(guī)章制度，形成談心談話長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái)，管委黨組共談話x人次，其中，根據(jù)市委第三巡查組反饋的意見，確定談話對(duì)象，開展談心談話x人次。二是發(fā)揮工會(huì)作用，先后組織開展到x戶外春游，赴x紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

（四）關(guān)于“黨的建設(shè)存在弱化現(xiàn)象”方面。存在：一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位；

二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位；

三是意識(shí)形態(tài)工作薄弱。

x.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”的整改情況：一是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《x市x新城管委黨支部黨建工作責(zé)任制》，加強(qiáng)督促檢查，確保主體責(zé)任落實(shí)。二是召開黨組會(huì)議專題研究部署黨建工作。

x.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作薄弱”的整改情況：一是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作列入民zhu生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，狠抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。二是結(jié)合開展“x、x”主題教育，通過(guò)專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨課、專家輔導(dǎo)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。三是建立《x市x新城管理委員會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《x市x新城管理委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作定期分析研判制度》，完善新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)監(jiān)管工作。

x.關(guān)于“落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不到位”的整改情況：一是定期組織黨員深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。二是組織青年黨員輪流上微黨課。編制關(guān)于黨建方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，并開設(shè)初心墻，增強(qiáng)黨員意識(shí)。三是創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng)，先后組織黨員到文昌社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、“為困難黨員送學(xué)上門”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展黨建活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（五）關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任未能壓緊壓實(shí)”方面。存在：一是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)；

二是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。

x.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的整改情況：一是全面查清了掛賬欠款的情況，通過(guò)發(fā)函和上門追繳欠款。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。三是組織學(xué)習(xí)，提高政策和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理。五是加大監(jiān)督檢查力度，形成有效監(jiān)督機(jī)制。

x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況：一是召開黨組會(huì)對(duì)《管委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》《黨組書記x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”工作清單》《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”工作清單》進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任。二是x年先后召開x次黨組會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。三是按要求向上級(jí)部門報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單落實(shí)情況。

二是掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不深入。

緊盯轄區(qū)內(nèi)有潛在涉黑風(fēng)險(xiǎn)的村民土地補(bǔ)償款和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題不放，配合街道社區(qū)、政法部門，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題窮追猛打、深挖徹查。截止目前，我委無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}。

x.關(guān)于“幫扶資金沒有跟蹤監(jiān)管”的整改情況：一是成立工作組開展專項(xiàng)清查，對(duì)x年以來(lái)的扶貧幫扶資金x萬(wàn)元（截至x年x月）進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是理清支出明細(xì)，完善相關(guān)票據(jù)憑證。三是強(qiáng)化扶貧幫扶資金跟蹤監(jiān)管，定期組織對(duì)幫扶聯(lián)系村的扶貧幫扶資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保扶貧資金使用效益。

（一）建章立制，鞏固整改成果。繼續(xù)推進(jìn)整改責(zé)任制落實(shí)，以制度鞏固整改成果。對(duì)已完成整改的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善各種規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人，以制度管事，推進(jìn)制度化，規(guī)范化管理，不斷鞏固整改成果，推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。

（二）凝心聚力，全力推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。以巡察問(wèn)題整改為契機(jī)，繼續(xù)深化主題教育開展，組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)問(wèn)題整改，以整改迸發(fā)出來(lái)的激情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞建設(shè)“”目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，善作善為，推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。

（三）持之以恒，繼續(xù)抓好整改。對(duì)未完成整改的問(wèn)題，繼續(xù)加大整改力度，壓實(shí)整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，以整改落實(shí)檢驗(yàn)主題教育成效，以整改成效取信于廣大人民群眾。

3月10日，浠水縣召開2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。黃岡市人大常委會(huì)副主任、浠水縣委書記黃強(qiáng)胤出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，高質(zhì)量完成2021年巡察工作任務(wù)。

黃強(qiáng)胤指出，巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促使正確行使權(quán)力的重要方式。各地各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)巡察工作。

黃強(qiáng)胤強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各單位要扛實(shí)主體責(zé)任，提升巡察水平，嚴(yán)明整改紀(jì)律，增強(qiáng)工作合力，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以更高的站位、更實(shí)的措施、更優(yōu)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)巡察工作取得成效。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加快推動(dòng)浠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開啟“十四五”發(fā)展新征程。

縣委副書記、政法委書記陳正紅主持會(huì)議。會(huì)上，縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任童國(guó)鋒宣讀了縣委2021年巡察工作實(shí)施方案；縣委常委、組織部長(zhǎng)袁廣文宣讀了縣委各巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職和任務(wù)分工決定；縣委辦公室、縣教育局、縣供銷社代表被巡察黨組織作了表態(tài)發(fā)言。

年縣委巡察工作實(shí)施方案

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組（黨委、總支、支部）、縣各人民團(tuán)體支部（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人；行政村（社區(qū)）黨組織、村委會(huì)（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人；縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，聚焦中心、常專結(jié)合，整合力量的方式進(jìn)行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配，集中安排巡察力量。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題；

（三）作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題；

（四）侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題；

（六）違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題；

（七）被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題；

（八）上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。

（一）巡察準(zhǔn)備。

3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位，提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。

（二）開展巡察。

巡察主要采取以下方式：

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào)；

3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話；

5.召開各類座談會(huì)；

7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪；

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況；

10.向有關(guān)涉案人員了解情況；

11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作；

12.對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解，可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助；

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托，縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。

（三）巡察總結(jié)。

1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容，分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料；

2.撰寫報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況，對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報(bào)告，連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料，于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

（四）反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組，經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后，正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi)，向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后，以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

年縣委巡察工作實(shí)施方案

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以政治巡察為主線，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，對(duì)照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命，深入查找政治偏差，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì)，以下看上、以點(diǎn)看面，全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2021年，圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作，部署××屆區(qū)委第××輪巡察，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù)，同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，配合做好提級(jí)交叉巡察，組織開展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。

（一）常規(guī)巡察。××月初至××月中旬，部署開展區(qū)委第××輪巡察，安排××個(gè)巡察組，對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村（社區(qū)）開展巡察，全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。

（二）專項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問(wèn)題，適時(shí)組織開展權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察。

（三）提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排，積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。

（四）巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署，結(jié)合巡察工作實(shí)際，安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)完成整改的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn)，著重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求，聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命，重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。

了解履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況；

了解堅(jiān)持和。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況；

了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；

了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問(wèn)題情況；

了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況；

了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

履行管黨治黨政治責(zé)任情況，是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位，對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)，未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷，不忘初心、牢記使命，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位（部門）巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選好突破口，主動(dòng)謀劃巡察工作，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作，強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人，被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守保密紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。

（四）嚴(yán)格巡察責(zé)任，務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí)，組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作，把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則，準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度、提高問(wèn)題線索成案率，持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

年縣委巡察工作實(shí)施方案

今年以來(lái)，縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。

（一）精心部署，夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》，明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn)，對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際，今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組，全年安排x輪巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察，完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù)，年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會(huì)議x次，聽取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào)，召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次，研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工，為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

在巡察對(duì)象上，突出重點(diǎn)“人”，主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上，突出重點(diǎn)“事”，即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期，根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能，制定巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求，列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中，始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”，綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問(wèn)題線索，帶著問(wèn)題開展談話，開門見山切中要害；帶著問(wèn)題調(diào)閱材料，直奔主題鎖定事實(shí)，對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案，完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)（其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察，x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開展常規(guī)巡察）。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況，并籌備“五人小組”會(huì)議。

（三）探索方法，提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、印證判斷，找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能，學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，篩查出容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并通過(guò)多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成，親疏關(guān)系，盡量做足功課，確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí)，在常規(guī)巡察方法上拓展延伸，通過(guò)對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問(wèn)題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離，每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況，相互交流巡察所遇到的問(wèn)題、和值得借鑒的做法，巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總，提煉分析，通過(guò)每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間，少走彎路，有效的提高了巡察的時(shí)效性。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后，首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的線索，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后，經(jīng)行綜合整理；其次召開“五人小組”會(huì)議，移交相關(guān)的線索，建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬。縣紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委，采取先查先辦；問(wèn)題反饋給被巡察村級(jí)后，被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作，并認(rèn)真制定整改方案，責(zé)任落實(shí)到人，將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí)，從而凸顯巡察的震懾效果。

（一）巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員，相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺，也沒有巡察經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)巡察的問(wèn)題普遍存在，其自身也有這樣那樣的顧慮，致使一些深層次的問(wèn)題和線索難以充分挖掘，存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化，一定程度上影響了巡察工作的成效。

（二）被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過(guò)于頻繁，工作未做到無(wú)縫銜接，致使有些敏感問(wèn)題相互推諉，增加巡察難度。

（三）巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題不認(rèn)真整改，整改措施不具體。

（一）抓好巡察問(wèn)題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問(wèn)題，從根本上、制度上、整體上著眼，扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí)，通過(guò)整改落實(shí)解決問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度，達(dá)到整改一個(gè)具體問(wèn)題，推動(dòng)一批問(wèn)題、一類問(wèn)題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，做好巡察后監(jiān)督工作，長(zhǎng)期設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見和反映。

（二）注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高巡察人員的政治站位，重點(diǎn)把十八大以來(lái)關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要，以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透，還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等，提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上，大力探索巡察隊(duì)伍專職化，特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來(lái)，將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤，不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留，對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。

按照省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間，巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求，通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、聽取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門等，對(duì)工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議，使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日，省委第二巡視對(duì)巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對(duì)區(qū)黨政一把手的基本評(píng)價(jià)、對(duì)區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了全面反饋，對(duì)我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況，尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定，并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績(jī)和不足，有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對(duì)此高度重視，多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究，對(duì)照巡視組指出的具體問(wèn)題，逐項(xiàng)分解落實(shí)，逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施，制定出如下整改方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見的整改，以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo)，不斷完善工作思路，適時(shí)調(diào)整工作策略，切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制，提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

通過(guò)落實(shí)整改措施，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，使發(fā)展思路更加科學(xué)，發(fā)展方式更加優(yōu)化，發(fā)展成效更加顯著，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題。

1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。

第一，制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求，制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展工作規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶，依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求，在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn)，進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局，大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第二，搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度，每季度召開一次，交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫(kù)，對(duì)有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目，互相推薦。(責(zé)任單位：區(qū)招商局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第三，健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機(jī)制，每季度召開一次對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制，年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度，確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案，理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對(duì)曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí)，使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第四，實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦，加強(qiáng)對(duì)共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門和街道承擔(dān)的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制，確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào)，設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)專題會(huì)議，修訂完善各村拆遷安置方案，并開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性，促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障，將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作，對(duì)已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作，加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位：大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

2、加快推進(jìn)以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。

第一，完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，協(xié)調(diào)市級(jí)部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問(wèn)題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》，編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作，逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第二，強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類，委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃，提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無(wú)地招商的新路徑，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái)，有針對(duì)性地參與專題招商活動(dòng)，提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu)，引進(jìn)具有特色街區(qū)開發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè)，按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè)，細(xì)化服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模，擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位：區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第三，打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū)，啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造，完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝，加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時(shí)，推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委，小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第四，創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制，明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團(tuán)隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓，落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù)，掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國(guó)有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系，指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責(zé)任單位：小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：魚化工業(yè)園管委會(huì))。

第一，完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過(guò)對(duì)園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究，按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則，聘請(qǐng)知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第二，加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評(píng)估體系，完成年20個(gè)開工項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作，其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭(zhēng)蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目，積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請(qǐng)省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo)，策劃和組織學(xué)術(shù)論壇，提升園區(qū)對(duì)外影響。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第三，協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局，由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書兩證，配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭(zhēng)取市國(guó)土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國(guó)土分局，加快申報(bào)用地指標(biāo)，確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國(guó)土分局;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第四，創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上，實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上，堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作，建設(shè)開發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度，為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第五，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保科技路西延伸段、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作，完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作，力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來(lái)水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè)，做好前期核準(zhǔn)工作，爭(zhēng)取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完成招投標(biāo)工作，4月底前開工建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度，對(duì)園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場(chǎng)及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第六，加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對(duì)首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作，完成不少于1500畝土地征收工作，為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定，確定3個(gè)村安置用地位置，年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局、國(guó)土分局、魚化寨街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第七，拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式，建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬(wàn)元支持。(完成時(shí)限：2012年底，中期)。

(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問(wèn)題。

1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績(jī)檔案，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考核過(guò)程，切實(shí)把維穩(wěn)工作績(jī)效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件，夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見》的督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定完善相關(guān)制度及配套措施，使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn)，主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去，圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問(wèn)題，深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查化解，努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法，加大對(duì)重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽(yáng)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法，建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源，構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

5、在解決突出疑難問(wèn)題上下功夫。一是對(duì)一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng)，采取專案專辦、派駐工作組等措施，不拘方法和措施限期解決。二是對(duì)確實(shí)有困難的群眾，突破一些常規(guī)性做法，想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度，進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道，減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的幾率。二是對(duì)纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段，把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，消除不滿情緒，引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對(duì)組織煽動(dòng)群體性事件、無(wú)理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡，果斷處理。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年，在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

8、在加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問(wèn)題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工，共享信息資源，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長(zhǎng)延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

(三)關(guān)于社會(huì)治安問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位：區(qū)綜治辦)。

1、切實(shí)降低發(fā)案率，提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門配合、集中統(tǒng)一的方式，每月以街道為單位，開展一次突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系，擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間，形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理，在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查，派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查，派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查，重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開展對(duì)城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場(chǎng)所”整治行動(dòng)，推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來(lái)活動(dòng)，廣泛組織開展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng)，提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位：公安分局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

2、開展多種形式宣傳活動(dòng)，扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手，組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)，以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過(guò)千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán)，在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則，整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量，成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦，明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等傳統(tǒng)群防群治力量，積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用，探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是開展對(duì)基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動(dòng)，提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

4、完善綜治工作考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對(duì)各街道、政法各部門的考評(píng)體系，參照省、市綜治委“三率”測(cè)評(píng)辦法，上、下半年各進(jìn)行一次電話問(wèn)卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實(shí)績(jī)，作為確定年度考評(píng)結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位：區(qū)考評(píng)辦;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)委組織部)。

1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底，凡具備建立黨組織條件的，積極推動(dòng)，盡快建立。對(duì)暫時(shí)沒有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位，選派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí)，注重黨組織的規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)撤銷、合并“空殼”支部，加強(qiáng)對(duì)工作薄弱黨組織的指導(dǎo)，規(guī)范黨務(wù)流程，加快黨員發(fā)展，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加大硬件建設(shè)，積極開展活動(dòng)，不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式，全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”，同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書記“任期承諾制”，進(jìn)一步完善基層黨組織書記實(shí)績(jī)考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求，認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程，利用三年左右時(shí)間對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)，每年至少對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度，做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作，及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫(kù)，加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù)，深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求，進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求，深入開展社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制，積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型，不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容，按照方便、就近原則，合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡，推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇，解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度，不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法，總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制，適時(shí)在全區(qū)推廣，不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

(五)關(guān)于廉政建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位：各街道、各部門;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問(wèn)廉、述后用廉三段式工作流程，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日常考核與問(wèn)責(zé)力度，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對(duì)性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，信訪聽證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽證會(huì)，辦案協(xié)作區(qū)制度要對(duì)辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，規(guī)范各項(xiàng)管理，最大限度地減少工作漏洞，防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié)，全面推行“一把手回執(zhí)單”制度，做到令行禁止，違者必糾。

2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用，定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真制定解決存在問(wèn)題的方案，并堅(jiān)持以身作則，以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問(wèn)題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評(píng)，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題比較突出、長(zhǎng)期得不到解決的單位及個(gè)人，嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見成效。通過(guò)調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。

3、深入開展反腐倡廉宣傳教育，塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育，并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過(guò)每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信，印發(fā)一篇廉政文章，剖析一個(gè)典型案例，做到廉政教育經(jīng)常化。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對(duì)區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn)，增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)，傳輸廉政知識(shí)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用，結(jié)合黨委書記講黨課活動(dòng)，不定期對(duì)區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對(duì)擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試，考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式，向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求，適時(shí)給予提醒教育。

4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問(wèn)題開展調(diào)研，使教育更加貼近實(shí)際，制度更加規(guī)范科學(xué)，監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對(duì)農(nóng)村干部在履職過(guò)程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑，組織專家進(jìn)行心理訪談，通過(guò)提前介入提高免疫力，把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉，黨員、村民代表或全體村民對(duì)兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評(píng)議，對(duì)村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開”情況督查。對(duì)全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行集中督促檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開情況的督促檢查，對(duì)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

5、深入開展源頭治腐工作，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督，發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度，加強(qiáng)電子政務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，做到依法公開。三是強(qiáng)化資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制，提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度，做到審查前置、杜絕漏洞，確保資金和國(guó)有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象，堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù)，改善辦案條件，加大辦案力量，完善辦案協(xié)作制度，不斷提高自辦案件能力。

(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問(wèn)題。

1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。

一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手，編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作，加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平，確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理，推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對(duì)典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光，鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為，充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;時(shí)限：2012年底，中期)。

2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。

一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，加快推動(dòng)長(zhǎng)安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長(zhǎng)安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位。二是圍繞長(zhǎng)安南路地鐵二號(hào)線沿線開發(fā)建設(shè)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施，打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè)，促進(jìn)鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委;時(shí)限：2012年底，中期)。

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容綠化整治方面，加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度，新增綠化面積20萬(wàn)平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)綠化景觀效果，構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對(duì)南三環(huán)長(zhǎng)安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升，打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限：2012年底，中期)。

二是在城市建管提升方面，開展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)，積極開展非法占道經(jīng)營(yíng)、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場(chǎng)、亂貼亂掛等整治活動(dòng)，加大對(duì)建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問(wèn)題的治理力度，加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長(zhǎng)效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局，時(shí)限：長(zhǎng)期)。

三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面，圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求，結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程，規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域，加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作，重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

四是在街景整治方面，通過(guò)開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí)，繼續(xù)開展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹宇;責(zé)任單位：區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

五是在社區(qū)建設(shè)管理方面，解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問(wèn)題，建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“一站式”辦公模式，提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無(wú)償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)民政局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

六是在人力資源市場(chǎng)清理整頓方面，加強(qiáng)檢查力度，重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職，探索建立臨時(shí)人力資源市場(chǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位：區(qū)人社局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

4、靠文化彰顯城市特色。

一是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面，提高文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，開展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問(wèn)題，引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化、連鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位：區(qū)文體局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

二是在文體活動(dòng)開展方面，繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長(zhǎng)效管理工作;大力開展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè)，打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”，打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位：區(qū)文體局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

三是在推進(jìn)教育工作方面，實(shí)施校舍安全工程，合理配置公共教育資源，實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“316工程”，深化教育改革，提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，提升全區(qū)師生文明素養(yǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位：區(qū)教育局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問(wèn)題。

按照“從實(shí)際出發(fā)，突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則，逐步改善干部工作條件和生活條件，提高干部福利待遇。(責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，吳鍵同志負(fù)總責(zé)，其他常委和副區(qū)長(zhǎng)按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，密切配合，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問(wèn)題的整改落實(shí)，確保整改工作真正取得實(shí)效。

2、分步實(shí)施，扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的，馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的，限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。

3、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，狠抓問(wèn)題的整改落實(shí)，對(duì)問(wèn)題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對(duì)性的措施，確保整改工作高效、有序開展。

4、及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效，向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào)，繼續(xù)征求巡視組對(duì)整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議，爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo)，努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組（黨委、總支、支部）、縣各人民團(tuán)體支部（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人；行政村（社區(qū)）黨組織、村委會(huì)（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人；縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，聚焦中心、常專結(jié)合，整合力量的方式進(jìn)行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配，集中安排巡察力量。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題；

（三）作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題；

（四）侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題；

（六）違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題；

（七）被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題；

（八）上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。

（一）巡察準(zhǔn)備。

3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位，提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。

（二）開展巡察。

巡察主要采取以下方式：

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào)；

3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話；

5.召開各類座談會(huì)；

7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪；

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況；

10.向有關(guān)涉案人員了解情況；

11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作；

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托，縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。

（三）巡察總結(jié)。

2.撰寫報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況，對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報(bào)告，連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料，于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

（四）反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組，經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后，正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi)，向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后，以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

年縣委巡察工作實(shí)施方案

為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求，結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來(lái)的問(wèn)題，經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究，提出以下措施，抓好整改落實(shí)。

緊密聯(lián)系本部門和個(gè)人實(shí)際，堅(jiān)持以學(xué)促改，以改促學(xué)，學(xué)以致用，著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)解決存在問(wèn)題。聯(lián)系本部門實(shí)際，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，用完善的制度來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。

1、制定整改方案（7月上旬）。

2、認(rèn)真整改（7月11日—25日）。

3、制訂健全制度（7月26日—31日）。

4、做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作（8月上旬）。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測(cè)評(píng)會(huì)議。測(cè)評(píng)會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。

圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù)，認(rèn)真解決征求的意見建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題，提出整改的措施和努力方向，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，并向干部群眾通報(bào)整改情況，接受群眾評(píng)議。

通過(guò)廣泛征求基層干部群眾的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對(duì)照檢查，經(jīng)歸納梳理，整改從以下幾方面著手：

1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少，參與集體決策不夠，班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。

2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透，不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作，在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳，工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密，工作措施針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善，難以征繳合力。

3、思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠，辦法不多，沒有什么特色；就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性還有較大的差距，效果欠佳。

4、爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大，勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。

5、全縣人才總量不足，結(jié)構(gòu)、分布不合理，高層次特殊專業(yè)人才缺乏，人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。

6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對(duì)軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠深入，勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。

縣開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照上級(jí)文件的要求，aa鎮(zhèn)黨委政府高度重視，庚急組織aa鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，凝聚巾幗力量，助力脫貧攻堅(jiān)，現(xiàn)制定幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)家庭，以家庭建設(shè)助推社會(huì)和諧，助力脫貧攻堅(jiān)。圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與脫貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織和各界婦女投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)天全“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”貢獻(xiàn)巾幗力量。

針對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡的132戶貧困戶，457?人，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過(guò)組織開展幸福使者主題宣講活動(dòng)，宣傳好品行好習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想引領(lǐng)，激發(fā)貧困群眾脫貧致富、求富裕求發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，勤勞致富、主動(dòng)脫貧；引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定脫貧信心、不等不靠、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能，提高自我脫貧、自我發(fā)展的能力；引導(dǎo)貧困群眾知恩、感恩，聽黨的話，跟黨走；引導(dǎo)貧困群眾改變陋習(xí)，養(yǎng)成好習(xí)慣、保護(hù)環(huán)境，共建綠美天全；引導(dǎo)貧困群眾學(xué)法、用法、守法，依法有序表達(dá)合理訴求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，助力脫貧攻堅(jiān)。

（一）組建隊(duì)伍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)整合鎮(zhèn)村組干部、學(xué)校教師、醫(yī)務(wù)工作者、婦女代表等20人為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的幸福使者宣講員隊(duì)伍，將幸福使者宣講員隊(duì)伍分為4支小分隊(duì)。幸福使者通過(guò)傳播幸福理念，傳播“孝、愛、親、和、勤”中華民族傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化思想精神引領(lǐng)，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，助力脫貧攻堅(jiān)。

（二）明確主題。幸福使者主要圍繞思想、精神、品行、知識(shí)、文化五個(gè)方面?zhèn)鞑バ腋＠砟睿ぐl(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動(dòng)力，引領(lǐng)貧困群眾聽黨話、跟黨走，引導(dǎo)貧困群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、學(xué)技能，做一個(gè)知禮、懂法、知恩、感恩的人。

（三）加強(qiáng)宣傳力度。利用大會(huì)小會(huì)、廣播、調(diào)查卷、宣傳單、微信群的方式，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作開展意義及開展情況，讓廣大農(nóng)民群眾積極參與，使群眾致富能力、思想素質(zhì)得到提升群眾法制觀念得到增強(qiáng)。

1.理論武裝，助力脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)黨的十九大精神主題宣講，為貧困群眾宣傳黨的十九大精神，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、提振信心，引領(lǐng)貧困群眾聽黨的話、跟黨走，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的夢(mèng)想。

2.精神引領(lǐng)，助力脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)感恩奮進(jìn)主題宣講，為貧困群眾宣講感恩文化，從小事做起，從我做起，做一個(gè)知恩、感恩的人，引導(dǎo)貧困群眾感恩奮進(jìn)，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，樹立勤勞致富的信心，增強(qiáng)脫貧致富的決心，用自己的行動(dòng)去改變貧困現(xiàn)狀，用勤勞的雙手去創(chuàng)造幸福生活，做一個(gè)知恩、感恩的人。

3.品行教育，助力脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)開展“孝、愛、親、和、勤”主題宣講，引導(dǎo)貧困戶及家庭成員樹立好品行，養(yǎng)成好習(xí)慣，踐行尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助等家庭文明理念，傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

4.知識(shí)普及，助力脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)普及法律、環(huán)保、衛(wèi)生、實(shí)用技術(shù)等相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)貧困群眾知禮、懂法、學(xué)文化、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能。通過(guò)實(shí)用技術(shù)主題宣講，為貧困群眾組織開展種植、養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村旅游、家政服務(wù)、手工編織等各類講座，幫助貧困群眾掌握1－2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，提高貧困群眾增收致富的技能和本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)，勤勞脫貧致富。通過(guò)開展保護(hù)環(huán)境主題宣講，為貧困群眾普及家庭衛(wèi)生保潔、垃圾分類、節(jié)能環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)衛(wèi)生、健康、文明、低碳環(huán)保生活方式，引導(dǎo)貧困群眾樹立環(huán)保意識(shí)，節(jié)約用水、不亂扔垃圾；引導(dǎo)貧困家庭積極參與“潔美家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)，養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的農(nóng)村家庭生活環(huán)境，共建綠美家園，助力脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)開展法律維權(quán)主題宣講，普及《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律知識(shí)，增強(qiáng)貧困群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，引導(dǎo)他們學(xué)法、用法、守法，依法、理性、有序表達(dá)利益訴求，維護(hù)自己的合法權(quán)益，為全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

5.文化提升，助力脫貧攻堅(jiān)。依托“農(nóng)民夜校”和“農(nóng)家書屋”等活動(dòng)場(chǎng)所，組織開展讀書會(huì)、故事會(huì)、棋類等健康的文化活動(dòng),提高村民的文化素質(zhì)；利用節(jié)假日，組織婦女之家文藝宣傳隊(duì)開展豐富多彩，群眾喜聞樂見文藝娛樂活動(dòng)，豐富村民文化生活。

（五）創(chuàng)新宣講形式。一是幸福使者宣講員進(jìn)村宣講，依托婦女兒童之家、農(nóng)民夜校、文藝宣傳隊(duì)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣講活動(dòng)；二是幸福使者宣講員進(jìn)新村聚居點(diǎn)、院壩以互動(dòng)性、趣味性的方式開展宣講；三是實(shí)行“送課進(jìn)村入戶”，把教學(xué)課堂搬下去，延伸到村組、農(nóng)戶以至田間地頭，充分利用農(nóng)閑、晚上時(shí)間進(jìn)行授課。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)?婦聯(lián)組織要把幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅(jiān)工作作為今后工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，明確分工，專人負(fù)責(zé)，抓實(shí)抓細(xì)，確保宣講任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，組織幸福使者宣講員進(jìn)村、進(jìn)新村聚居點(diǎn)、進(jìn)院壩開展宣講，依托政務(wù)平臺(tái)、婦聯(lián)通、微信等各種媒介，采取多種宣傳形式，廣泛深入宣傳脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)惠民政策，宣傳精準(zhǔn)。

扶貧。

的重要舉措和任務(wù)要求，宣傳貧困婦女勤勞致富典型事跡，及時(shí)報(bào)道各級(jí)婦聯(lián)組織和幸福使者宣講員開展活動(dòng)情況，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

（三）按時(shí)上報(bào)材料。要高度重視，把開展幸福使者主題宣講活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，抓好落實(shí)，創(chuàng)新宣講載體，突出宣講特色，找準(zhǔn)主題宣傳教育與群眾所思所想的契合點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾參與的積極性主動(dòng)性。及時(shí)將幸福使者開展主題宣講活動(dòng)的信息、圖片及材料報(bào)送縣婦聯(lián)。

第一輪巡察組工作報(bào)告共縣委巡察組工作總結(jié)

如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個(gè)人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等，已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。

“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。

如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長(zhǎng)期未開箱，箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾，“意見箱”成為一種擺設(shè)。

如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬，群眾測(cè)評(píng)滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。

如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄，工作拖沓懶散，未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和請(qǐng)銷假制度，師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。

如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會(huì)所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)等。

領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題。

如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制，工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)等問(wèn)題基本不上黨委會(huì)討論，公司黨委會(huì)的重大決策記錄缺失嚴(yán)重，留存的記錄無(wú)法反映集體討論過(guò)程。

如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長(zhǎng)期未輪崗問(wèn)題，存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測(cè)評(píng)、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況，以董事會(huì)代替黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)。

如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。

服務(wù)民生方面的問(wèn)題。

一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)上還有待加強(qiáng)，對(duì)民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。

如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，仍無(wú)法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對(duì)經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠，入住群眾意見較大;市教育局對(duì)違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題治理力度缺乏，xx年1月至8月市長(zhǎng)公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條，且辦理回復(fù)速度較慢。

五大建議。

針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，巡察組提出了五個(gè)方面的建議。

一方面，各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，將工作責(zé)任明確到人頭，加強(qiáng)考核督促檢查，堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則，善于學(xué)習(xí)、善于借力，充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，抓早抓小，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。

研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度，確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對(duì)部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化，避免混崗混編，制定具有針對(duì)性的部門考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度，有效解決干部隊(duì)伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管，防止出現(xiàn)選人用人漏洞。

二要嚴(yán)格資金使用程序，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，提高使用效率，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制，規(guī)范專家評(píng)審制度，避免人為干擾;四要嚴(yán)格對(duì)外投資預(yù)警制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損，防止給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。

尤其注重對(duì)下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開展全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的，要及時(shí)查處。

市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾，進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施，通過(guò)拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。

（2018年4月27日）。

同志們：

4月20日，在北票市第七初級(jí)中學(xué)，召開了市委第一巡察組巡察動(dòng)員會(huì)議。第一巡察組***組長(zhǎng)代表市委第一巡察組作了重要講話。教育局黨委書記、局長(zhǎng)***代表教育局黨委做了迎接巡察組巡察的工作發(fā)言。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察要求上來(lái),統(tǒng)一到教育局迎接巡察的工作部署上來(lái)，把巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),高度重視,積極配合,全力做好迎接巡察的各項(xiàng)工作,通過(guò)巡察把我校的教育工作提高到一個(gè)新水平。

根據(jù)市委的具體安排，第一巡察組將從4月20日至6月1日進(jìn)行為期40天的巡察工作，將定點(diǎn)對(duì)教育局、一高中、二高中、三高中進(jìn)行巡察，并將不定時(shí)不定期對(duì)城鄉(xiāng)各校巡察。

根據(jù)***組長(zhǎng)的講話精神及王局長(zhǎng)的工作部署，現(xiàn)就積極配合巡察、聚力凝心抓好我校的教育工作，提出三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視巡察工作。

第一輪巡察組工作報(bào)告共縣委巡察組工作總結(jié)

我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì)，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇，以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查，認(rèn)真查找問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改，通過(guò)接受巡察，更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大教師的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，把思想統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái)，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái)，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

四、認(rèn)真查找工作“盲點(diǎn)”，借力推動(dòng)工作。

第一輪巡察組工作報(bào)告共縣委巡察組工作總結(jié)

始終堅(jiān)持對(duì)巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項(xiàng)整改“回頭看”，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)要深化，鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題，緊盯不放;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈，實(shí)施綜合治理。著力在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、狠抓制度落實(shí)上下功夫，用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范，鞏固和拓展整改成果。

不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評(píng)”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保“兩個(gè)責(zé)任”真正落地生根。

堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，緊盯矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，扎實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，提升人民群眾的幸福感和滿意度。

充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，開展基層微權(quán)力和微腐敗治理，著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型，以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實(shí)處。

11月19日，市委召開xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會(huì)，聽取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署，同時(shí)，第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會(huì)公布。

巡察結(jié)果。

8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123個(gè)。

“經(jīng)市委批準(zhǔn)，5月14日起，我市xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對(duì)市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開展巡察。”市委巡視聯(lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向，以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn)，深入扎實(shí)開展工作。

巡察期間，巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次，召開各類會(huì)議79次，列席被巡察單位會(huì)議18次，受理信訪舉報(bào)162人件次，開展個(gè)別談話1086人次，查閱有關(guān)資料4229卷(冊(cè))，暗訪調(diào)查32次，延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè)。通過(guò)巡察，發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問(wèn)題123個(gè)，向市紀(jì)委等單位移交問(wèn)題線索35件，向被巡察單位移交問(wèn)題線索30件，提出工作建議43件(次)，有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)，在全市引起強(qiáng)烈反響，取得了較好的社會(huì)效果。

問(wèn)題梳理。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問(wèn)題。

一是一些被巡察單位仍然存在對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識(shí)不夠清晰、落實(shí)措施不實(shí)等問(wèn)題，有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件，上緊下松、壓力遞減。比如，市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清，工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實(shí)流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類，至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上。

部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱，能躲則躲，能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時(shí)間均未在黨組會(huì)議上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過(guò)專題研究部署。

一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實(shí)，重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。

有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一，監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對(duì)交辦的信訪件深入調(diào)查不夠，有的未查深查透。

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題。

如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化，在xx年底以前，均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)代替黨委會(huì)議決重大事項(xiàng)。

如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過(guò)程中，存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬(wàn)元的情況。

如市房管局對(duì)專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng)，且多年未進(jìn)行審計(jì)，存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項(xiàng)維修資金問(wèn)題。

如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題。

5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫不真實(shí)。

XX縣教育系統(tǒng)內(nèi)部巡察工作實(shí)施方案

縣開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作實(shí)施方案

按照市委組織部、市直工委《關(guān)于深入開展全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織“結(jié)對(duì)幫扶共建”活動(dòng)的意見》，為進(jìn)一步創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)我會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開展，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，特制定如下實(shí)施方案：

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委工作中心和對(duì)基層黨建工作的總體要求，以加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體、拓展活動(dòng)內(nèi)容、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員干部動(dòng)員起來(lái)，幫助基層黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、構(gòu)建和諧，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以“共建、共創(chuàng)、共享、共管”為抓手，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是全面促進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。我會(huì)圍繞非公有制企業(yè)黨組織“五個(gè)好”的目標(biāo)要求積極參與支持企業(yè)黨的建設(shè)。幫助企業(yè)健全黨建工作制度，建好活動(dòng)、教育陣地和黨員服務(wù)中心；改進(jìn)、創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容；采取不同形式對(duì)企業(yè)黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨務(wù)工作能力；探索新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建和開展“結(jié)對(duì)幫扶共建”活動(dòng)的新途徑、新方法。

二是積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)工作。緊緊圍繞“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾，凝聚人心、促進(jìn)和諧”的目標(biāo)要求，積極參加企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)，協(xié)同開展豐富多彩的黨建和企業(yè)文化活動(dòng)，建設(shè)高質(zhì)量的思想政治文化宣傳陣地，開展為職工群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖等主題實(shí)踐活動(dòng)，為促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

三是著力提升對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)水平。我會(huì)黨組織以服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展、服務(wù)黨員職工為著眼點(diǎn)，結(jié)合本單位工作職能，充分利用本單位人才、信息、智力優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)黨員職工提供各種智力服務(wù)；充分利用本單位各種資源或協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極為企業(yè)招商引資、招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供力所能及的幫助、服務(wù)；利用多種形式開展扶貧幫困和支持再就業(yè)活動(dòng)。在認(rèn)真做好亳學(xué)組發(fā)〔2009〕9號(hào)文件工作安排的基礎(chǔ)上，每年為結(jié)對(duì)企業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)提供2-3項(xiàng)具體服務(wù)活動(dòng)，為困難黨員職工做1-2件實(shí)事。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“結(jié)對(duì)幫扶共建”活動(dòng)是觀察落實(shí)黨的十七大和全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神，構(gòu)建基層黨建新格局的重要舉措。我會(huì)全體人員一定要高度重視，切實(shí)擺上重要議事日程。由黨組書記、主席閆莉同志任“結(jié)對(duì)幫扶共建”活動(dòng)第一責(zé)任人，親自研究“結(jié)對(duì)幫扶共建”工作，帶頭參加幫扶共建活動(dòng)，真正把此項(xiàng)工作落實(shí)在具體行動(dòng)中，確保幫扶共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、精心組織，制定方案。我會(huì)立足自身實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研、和結(jié)對(duì)幫扶共建企業(yè)充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案，簽訂《結(jié)對(duì)幫扶共建協(xié)議書》，明確階段性的工作任務(wù)和具體要求，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)共建工作，確保共建工作順利開展。

3、統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。共建活動(dòng)必須堅(jiān)持圍繞中心、突出發(fā)展、服務(wù)大局、務(wù)求實(shí)效的方針，切忌為“助”而助的圖形式、走過(guò)場(chǎng)行為，把工作重點(diǎn)放在“建”上。要與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開展的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，達(dá)到相得益彰，共同提高的目的。

4、建章立制，規(guī)范運(yùn)作。共建雙方黨組織要在改進(jìn)工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度。雙方黨組織進(jìn)行黨建互助，搞好黨建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的一些日常性、規(guī)范性的工作，促進(jìn)黨建工作水平的提高，推動(dòng)互助共建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。

縣開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)?2013?25號(hào),以下簡(jiǎn)稱25號(hào)文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。

通過(guò)對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，

建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。

（1）建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作；各省（區(qū)、市）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分省（區(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。

辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過(guò)信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2014年12月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。

（二）建立干部駐村幫扶工作制度。

（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)，2014年6月底前派駐到位。

（4）做好干部選派工作。各省（區(qū)、市）要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問(wèn)責(zé)制度等。

（5）落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。

（6）建立健全幫扶制度。各省（區(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。

（三）培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目。

各省（區(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

（7）雨露計(jì)劃。各省（區(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。

（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。

（9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問(wèn)題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。

（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。

（10）各省（區(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。

（11）各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。

（五）提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。

（12）搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。

第一輪巡察組工作報(bào)告共縣委巡察組工作總結(jié)

針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向被巡察單位提出了一些整改意見和建議。

參考提綱等你拿。

從事巡視巡察工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)，新一輪巡察“風(fēng)向標(biāo)”有了變化，本輪巡察主要聚焦“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”，即圍繞黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

巡察組巡察xx公司情況報(bào)告。