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巡察自查報告
第一條為落實全面從嚴治黨要求,強化各級黨委黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,加強對基層黨組織和黨員干部的監督。根據《中共新鄉市委關于建立市縣黨委巡察制度的實施意見》(新發〔2015〕7號)、《中共新鄉市委辦公室關于印發新鄉市市縣黨委巡察工作實施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關于建立縣委巡察制度的實施意見》(獲發〔2015〕8號),制定本辦法。
第二條縣委實行巡察制度,建立專門巡察工作機構,對下級黨組織領導班子及其成員進行巡察監督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以“四個全面”戰略布局為總引領,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅持紀在法前,嚴格紀律和規矩,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,及時發現和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀違法問題,增強震懾、遏制和治本效果,形成上下聯動的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅持縣委統一領導、分級負責,依法依規、實事求是,聚焦問題、注重實效,發揚民主、依靠群眾的原則。
第二章機構設置和工作職責。
第五條巡察工作實行縣委統一領導、巡察工作機構具體負責組織實施、各監督主體和被巡察單位共同參與的領導體制和工作機制。
第六條縣委成立巡察工作領導小組,領導小組負責組織實施全縣巡察工作,向縣委負責并報告工作。
第七條巡察工作領導小組的職責是:。
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關決議、決定;。
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務、計劃;。
(三)研究確定巡察對象、內容以及巡察組組成人員;。
(五)研究巡察成果的運用,提出分類處置意見建議;。
(六)向縣委和上級巡視巡察機構報告巡察工作;。
(七)管理和監督巡察組,向縣委提出對巡察干部的調配意見;。
(八)承辦上級巡視巡察工作領導小組交辦的事項。
第八條縣委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領導小組日常辦事機構,設在縣級紀委,設主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責是:。
(一)承擔綜合協調、組織指導、政策研究、制度建設、監督管理、服務保障等工作;。
(三)協調配合有關部門調配、培訓、監督和管理巡察工作人員;。
(四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實;。
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實;。
(六)督辦上級巡視巡察工作領導小組、縣委和巡察工作領導小組決定的事項等。
第十條縣委設立巡察組,承擔巡察任務,向縣委巡察工作領導小組負責并報告工作。
第十一條縣委巡察組設組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實行組長負責制,副組長協助組長工作。
第三章巡察范圍和巡察內容。
第十二條縣委巡察組負責對鄉鎮、部門、企(事)業單位黨組織開展巡察,做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對象與范圍:。
(二)鄉(鎮)黨政領導班子及其成員、人大主席;。
(三)鄉(鎮)直機關辦、所、站、中心主要負責人;。
(四)行政村(社區)黨組織、村委會(居委會)主要負責人;。
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應著力發現以下問題:。
(二)作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風問題;。
(三)侵占集體資金資產資源,貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落等違紀違法問題;。
(四)虛報冒領、套取截留私分涉農惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題;。
(五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題;。
(六)縣委要求了解的其他問題。
第四章工作方法和程序。
第十五條縣委巡察工作采取常規巡察與專項巡察相結合、以專項巡察為主的方式。常規巡察是根據年度工作安排,依照有關規定和上級要求,按計劃開展的巡察。專項巡察主要是針對一個地方、部門或企(事)業單位的某個方面、某個領域存在的突出問題開展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費等開展的巡察。
第十六條縣委巡察工作,在巡察對象每屆任期內至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據需要確定。
第十七條巡察組開展巡察前,巡察辦應當向縣紀檢監察、檢察機關和組織、信訪、審計、財政、統計等相關部門了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員的有關情況。根據工作需要,巡察組組長可以直接同縣紀委、縣委組織部有關負責人約談會商。相關部門應當主動配合,如實提供信息。巡察組應當針對被巡察對象情況制定工作方案,報巡察工作領導小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。
第十八條巡察組進駐被巡察單位后,應召開動員會議,向被巡察黨組織領導班子及其成員、單位中層領導干部及有關人員通報開展巡察工作的計劃安排和要求。
第十九條開展巡察工作應當依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內網等向黨內和社會分別公布巡察工作的監督范圍、時間安排以及巡察組聯系方式等有關情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。
(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報和有關部門專題匯報;。
(三)組織民主測評、問卷調查;。
(四)與被巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話;。
(五)召開各類座談會;。
(七)以適當方式對被巡察單位的下屬單位走訪調研、暗訪;。
(八)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;。
(九)抽查核實領導干部報告個人有關事項情況;。
(十)向有關涉案人員了解情況;。
(十一)專項檢查干部選拔任用工作;。
(十二)對專業性較強或者特別重要問題的了解,可以商請有關職能部門或專業機構協助;。
(十三)縣委批準的其他方式。
巡察組對反映被巡察黨組織領導班子及其成員的重要問題,可以深入了解。
巡察組不干預被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條巡察組應當嚴格執行請示報告制度。巡察期間,發現被巡察單位存在下列情況的,應當及時向巡察工作領導小組報告:。
(一)被巡察黨組織領導班子成員以及其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題;。
(二)被巡察單位黨政負責人違反民主集中制原則,嚴重影響工作和領導班子建設的問題;。
(三)關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發展穩定的重大事項;。
(四)巡察組認為應當及時報告的其他事項。
特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負責人匯報以上情況。
第二十二條巡察期間,發現被巡察單位存在群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題,報經巡察工作領導小組同意后,應當及時向被巡察黨組織或者其主要負責人提出處理意見。
第二十三條集中巡察結束后,巡察組應當提交書面巡察報告。巡察工作領導小組、縣委五人小組應當及時聽取匯報,研究決定相關事項。匯報材料和縣委書記聽取匯報時的講話,要在5個工作日內報市委巡察工作領導小組備案。
第二十四條巡察組應當在巡察工作領導小組聽取匯報后的7個工作日內,經巡察工作領導小組同意后,向被巡察黨組織領導班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后,應當認真整改落實。自巡察組反饋意見之日起20個工作日內將整改方案報相應巡察組,經巡察組組長審核同意后,正式報巡察辦備案。自整改方案正式報送2個月內向巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責人個人抓整改落實情況報告,經巡察組組長審核同意后,以正式文件報送巡察工作領導小組。
第二十六條巡察辦應當將被巡察單位的整改情況及時通報有關職能部門。
第五章成果運用。
第二十七條巡察工作結束后,巡察組應當及時提出巡察工作成果運用分類落實建議,由巡察辦分類匯總后,統一報巡察工作領導小組,經領導小組同意,依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:。
(四)對巡察中發現的縣委管理的黨政主要負責人和后備干部的違紀違法問題線索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報市委巡察辦備案。
第二十八條有關單位收到巡察移交的問題線索后,應當優先啟動辦理程序,及時研究提出處理意見,每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀委或組織部門委托,巡察組組長、副組長可以按規定對被巡察黨組織領導班子成員進行提醒或誡勉談話。
第三十條紀檢監察機關及組織人事部門應當把巡察結果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,應當作為同級黨委對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、干部選拔任用時,應當注意聽取相關巡察組的意見。
縣紀委對正在接受集中巡察單位的領導班子成員實施立案審查時,應采取適當方式向巡察組組長或巡察辦通報。
正在接受巡察的單位領導班子原則上不作調整,必須調整的,應當充分聽取巡察組意見。
第三十一條被巡察單位報告整改結束后,巡察辦應當采取回訪督查、專項督查、定點督查等方式,加強日常督查,深入了解、核實、督促被巡察單位整改落實工作。回訪情況要形成正式報告,報巡察工作領導小組。
巡察工作領導小組可以直接聽取被巡察單位有關整改情況的匯報。
第三十二條巡察辦應建立臺帳,負責督辦、催辦下列事項,并將督辦、催辦情況及時向巡察工作領導小組報告:。
(一)上級和縣委領導同志批示交辦的事項;。
(二)巡察工作領導小組負責同志批示交辦的事項;。
(三)巡察工作領導小組研究決定的事項;。
(四)巡察專報的呈報、批轉和處理結果;。
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結的移交事項及回訪督查中新發現的問題和移交事項。
巡察組應當指定專人會同巡察辦負責相關事項的督辦、催辦,促進被巡察單位對反饋意見的整改落實。對被巡察單位未能及時辦理或辦理不力的事項要重點督辦。
第三十三條巡察進駐、反饋、整改等情況,應當以適當方式向黨內和社會公開。接受黨員干部和群眾監督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應當制度化、規范化。
第六章人員管理。
第三十五條巡察機構干部由縣巡察工作領導小組、縣紀委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負責。
第三十六條巡察機構設立黨組織,隸屬縣紀委機關黨組織。巡察機構黨組織應當嚴格組織生活制度,加強對所屬黨員的教育管理監督。
第三十七條巡察工作人員應具備以下基本條件:。
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;。
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;。
(五)具有較強的調查研究、溝通協調、文字綜合能力;。
(六)身體健康,勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應當嚴格標準條件,對不適合從事巡察工作的人員,應當及時調整。
巡察工作人員應當按規定輪崗交流。
巡察工作人員實行公務回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀委、縣委組織部應將巡察機構干部的教育培訓納入干部教育培訓總體計劃。巡察辦和巡察組應加強日常管理,開展學習培訓,著力提高巡察工作人員的綜合能力素質。巡察辦應按要求組織巡察干部參加上級巡察機構開展的業務培訓。
第四十條巡察機構應當制定考核評價辦法,對巡察組和巡察干部實施年度績效考核。
巡察干部提任上一級職務時,應當充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見。
第七章責任與紀律。
第四十一條建立巡察工作責任體系。縣委承擔巡察工作的主體責任;巡察工作領導小組組長為落實巡察工作主體責任的第一責任人;巡察組組長是巡察監督的第一責任人;被巡察黨組織主要負責人為落實整改第一責任人。
第四十二條縣委和巡察工作領導小組應切實加強對巡察工作的領導。對巡察工作開展不力,發生嚴重問題的,依據有關規定追究相關責任人的責任。
第四十三條紀檢監察、政法機關和組織、審計、信訪等部門應當支持配合巡察工作。對支持配合不力,影響巡察工作開展,造成嚴重后果的,依據有關規定追究相關責任人員的責任。
第四十四條被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監督,積極配合巡察組開展工作。
黨員、干部有義務向巡察組如實反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的,給予責令作出書面檢查、通報批評或調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構成違紀的,按照有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
(一)對應當發現的重要問題沒有發現的;。
(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;。
(三)泄露、擴散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的;。
(五)有違反巡察工作紀律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對該單位領導班子主要負責人和其他直接責任人,給予責令作出書面檢查、通報批評或調離崗位、引答辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構成違紀的,按照有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;。
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;。
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;。
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。
(五)對反映問題的干部群眾打擊、報復、陷害的;。
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發現巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權向巡察辦或巡察工作領導小組反映,也可依照有關規定直接向相關部門、組織反映。
第八章附則。
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領導小組辦公室負責解釋。
第四十九條本辦法自下發之日起施行。
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巡察工作報告
市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。
聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設工作相得益彰,各項工作平穩發展,特別是在民生事業、社會建設、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統性,推動全面整改。要建立任務清單、整改清單、責任清單,切實把巡視整改任務落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實,發揮示范效應,全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨,提升黨組織建設的先進性和純潔性。要加強思想建設,立足管黨治黨,把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,加強政府領導班子干部隊伍建設,嚴格執行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理,嚴防“四風”反彈,并結合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機制。要做到突出關鍵少數、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益,促進地區經濟社會穩定發展。要加強黨風廉政建設,抓好巡視意見整改落實,抓好紀委監察工作。伊旗領導班子“一崗雙責”落實到位,建立了風險防范、崗位防范、制度防范,今后要進一步加強干部約談、廉政建設等工作。
巡察報告
醴陵市紀委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀委派出第二紀工委、監察分局和執法監察室、效能監察室組成聯合巡查組專門就我局黨風廉政建設工作進行了巡查談話,并就制度落實、國有資產管理、機關財務管理、行政執法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務會議,在廣泛學習討論和征求意見的基礎上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細的整改方案,明確黨政班子成員及相關股室的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進我局黨風廉政建設工作,更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務和目標,現將整改情況匯報如下:
一、規范了行政自由裁量權和執法程序。
按照醴紀發[2010]4號文件的要求,對我局的各項規章制度進行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規范權力運行監督檢查等制度,對我局現行各項制度進行了完善,按各項權力運行過程繪成流程圖,在各項權力運行過程詳細注明廉政風險點,匯編成《規范權力運行和廉政風險點制度匯編》,建立了職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規范、運行公正、監督到位、責權統一、追究嚴格的規范權力運行制度體系。用制度對我局各項權力運行進行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據可查,進一步強化了我局黨風廉政建設管理工作。
二、加強了代管國有資產的管理。
加強對國有固定資產的管理、防止國有資產的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現有國有資產除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業主進行宣傳和溝通,目前已經初步理順了管理關系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關系,對臨街招牌進行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底,并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進行了收取。
三、嚴格了財務管理。
嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務工作,機關所發生的開支,經手人必須取得合法票據,寫明用途,簽名蓋章,經局長審核后由分管財務副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發票要素的票據,機關財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集體討論通過才能實施。通過嚴格執行機關財務管理制度,我局在2011年接待任務超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節約近7萬元。
四、強化了執法監督。
針對巡察中發現的行政執法方面違反程序執法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規范等現象,我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統一由法規股負責對各股室的安全生產違法案件的立案、法律文書起草、報批及結案工作進行督查批復,對事實不清、證據不足的或程序違法、適用法律不準的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進行整改復查或整改未到位的案件,一律不得結案。實行統一立案后,由法規股定期對執法到位及結案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結和執法不到位的問題,確保了安全執法的嚴肅性和及時結案。嚴格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權基準》裁量案件處罰標準,做到對同一性質案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結果一至,如企業有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過。現我局的行政執法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規范、不公平的現象。
巡察組巡察報告范文
根據區委巡察工作統一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續發力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
(一)黨的政治建設方面。
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統,缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面。
(三)黨的組織建設方面存在的問題。
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執行不規范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現支部會議與行政會議兼開的現象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進^v^不忘初心牢記使命”學習教育常態化制度不夠。***推進^v^不忘初心牢記使命”學習教育制度化常態化堅持不夠,盡管制定了^v^不忘初心牢記使命”學習教育常態化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***^v^不忘初心牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現象;沒有建立常態化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,^v^不忘初心牢記使命”工作總結、心得體會、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題。
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業務工作為主,僅限于一般性事務安排,業務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)。
經過本輪對***巡察,目前未發現重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據規定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養。要堅持把學習^v^新時代中國特色社會主義思想同貫徹執行黨的理論和路線方針政策、**發展實際、破解重點難題問題結合起來,增強戰略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態工作。加強新形勢下的意識形態工作,要牢牢把握意識形態工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續推進“不忘初心牢記使命”學習教育常態化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態化、求創新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現“兩張皮”現象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動^v^不忘初心牢記使命”常態化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發揚真抓實干、開拓創新、突破創新的作風,向^v^^v^”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用^v^新時代中國特色社會主義思想來指導和規范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規定和省市區關于加強黨的紀律建設的各項規定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環節的日常監督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)。
巡察整改報告
20x'x年xx月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部
20xx年1月10日
巡察工作報告
根據市委統一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業發展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發現問題、形成震懾作為主要任務,針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現為審核論證存在漏洞,違規使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監管不到位。二是違反中央八項規定行為屢有發生。“三公”經費管理依然不夠規范,少數干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節收受禮品、禮卡及土特產。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求,紀檢工作組織建設薄弱,監督職能形同虛設。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉市紀委及有關部門處理。
針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內生活。三是強化干部隊伍思想政治建設,下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監管措施,嚴格規范專項資金管理使用。進一步規范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監管力度。
市中小企業局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業局領導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現了對中小企業局廣大黨員干部的關心和厚愛,對中小企業局持續健康發展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業局黨組班子成員出席會議,局機關部門主要負責同志列席會議。
巡察組巡察報告
根據市委統一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新**”總要求,堅持“保護資源、節約集約、維護權益、改革創新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協調發展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態建設穩中有進,持續向好。
2.存在不足。在經濟健康持續發展的新要求下,國土局黨委存在土地節約集約利用水平不高、資源保護和執法監管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發展能力有待提升。土地節約集約利用水平有待提高。全市節地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發生,管理監督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發整理項目重開發輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態修復質量偏低。執法監管不嚴,執法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因。基層國土所駐的優勢發揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監管、農村宅基地管理不嚴等問題發現不及時、處置不到位。
4.意識形態工作落實不到位。局黨委對意識形態工作重視不夠。在市委下發**市黨委黨組意識形態工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態領域相關工作。意識形態陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發展不規范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規范,存在混崗現象,參公、事業、企業、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監督執紀“四種形態”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規問題時有發生,對已處理的違紀違規問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執行八項規定精神不夠嚴格。公務接待不規范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規范。存在虛列支出現象。下屬參公事業單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發票報銷不規范,部分票據報銷明細不詳、手續不全、附件不符。
11.招投標管理不規范。委托鄉鎮實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優增量、提高質量,全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強土地出讓監督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治,加大執法監管力度,有效制止各類非法行為多發頻發,進一步助力生態文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協作,提高工作質量和效率。要把意識形態工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業務培訓,提高履職能力。要嚴肅規范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律,落實固定資產管理規定,完善票據報銷手續,加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優良的黨風政風、清明的政治生態樹形象、聚民心、促發展,為建設寧杭生態經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
年巡察組巡察報告集合
區委巡察工作領導小組:
根據區委統一部署,2021年x月xx日至x月xx日,區委第x巡察組對區環衛所黨組進行了巡察。x月xx日,區委巡察組向xx市xx區環衛所黨組反饋巡察發現問題共xx個,已整改落實xx個,整改落實率xxx%。反饋意見建議x條,已落實x條,落實率xxx%。出臺修訂制度x項。現將巡察整改進展情況報告如下:
(一)問題描述:學習十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月環衛所《十九大報告內容學習計劃表》計劃分x次學習十九大精神,經查閱學習資料和記錄本發現僅學習2次且只有x次學習記錄;xxxx年x月xx日支委會傳達學習習近平總書記重要講話及中央xx號文件精神,只記錄了文件標題沒有制定相關學習計劃、交流研討和個人心得體會;自xxxx年x月成立黨組以來,未組織學習傳達黨的十九大精神、習近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號文件精神。
整改落實情況:一是制定支部“三會一課”理論學習計劃,并嚴格落實,過程中有針對性地調整開展學習,開展好交流談論。二是做好支部和個人學習記錄,確保記錄完成,且每次學習后必須寫好個人心得體會。三是組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想體系,重點加強學習習近平總書記關于海南工作的相關指導性文件,把握精髓。20xx年起,支部已嚴格按照“三會一課”學習計劃進行學習,重新對十九大精神,“”重要講話精神、中央“xx”號文件進行學習,學習記錄、心得體會逐步完整。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二)問題描述:黨員領導干部把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義和黨的十九大精神當負擔被動應付,對應知應會內容不了解。該單位部分黨員學習記錄簡單,內容不全面、不完整,個別黨員學習記錄僅有標題,且沒有個人心得體會。經談話了解,大部分黨員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會內容不了解。
整改落實情況:一是將應知應會知識加入支部“三會一課”理論學習計劃,原原本本進行學習,加強督促教育,在季度理論測試試卷中加入應知應會知識,進行測試檢驗成果。二是支部組織委員每季度對黨員干部的學習情況和記錄情況進行抽查,對學習記錄及心得體會撰寫不規范的同志進行提醒談話。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(三)問題描述:重點領域風險防控不到位,項目完工后簽訂合同,程序顛倒。經查閱記賬憑證發現,僅20xx項目完工后簽訂合同就有x個,如20xx年x月xx日區環衛所與xx環境園林有限公司簽訂《xx區西島垃圾車進出島船運合同》,而實際使用該公司船只船運垃圾車進出島船運時間為20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。
整改落實情況:一是嚴格財務審核工作,按照《xx市xx區環衛所財務管理規定》進行審核,監督,報賬。二是嚴格按照重點項目開展程序開展工作,業務室嚴格按照簽訂合同后在開展項目施工、驗收的流程辦事,辦公室、財務室做好項目統計過程監督工作。20xx年起,各項工作已嚴格按照程序開展,杜絕先后順序倒置。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(四)問題描述:黨組織戰斗堡壘作用薄弱。工作作風不夠扎實。20xx年區環衛所在“創文鞏衛”工作中因管理、監管和“鞏衛”工作不到位被市創文鞏衛督察組通報兩次。
整改落實情況:一是加強黨員干部作風建設力度,加強服務意識,端正工作態度,嚴格按照《xx市xx區環衛所工作任務管理》規定進行作業管理。二是從基層隊伍中抽調近xx名熟悉業務的職工充實督查力量,定點到各片區進行督查,工作作風有效改善,在20xx年創文工作中多次獲得上級好評。三是嚴格按照《xx區環衛所環境衛生外包企業服務質量管理規定》對質量不達標的企業進行處罰。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(五)問題描述:隊伍管理力度有待加強。個別黨員領導干部缺乏自我約束力,觸犯國家法律法規。2021年x月xx日該單位副所長吳小毅,因違反國家法律法規規定,被區紀委開除黨籍和公職,在黨員干部中造成了不良的影響。
整改落實情況:一是加強黨員干部廉潔自律警示教育,2021年起已組織黨員干部職工原原本本學習《民法典》及各種違紀違規典型通報案例,讓黨員干部知法守法,結合日常量化廉政教育,增強黨員領導干部廉潔自律意識。二是結合黨風廉政教育工作,日常注重警示教育,宣傳教育,增強黨員領導干部廉潔自律意識,常抓不懈,融入日常。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(六)問題描述:黨員日常教育監督寬松軟。開展主題黨日活動參與率低,積極性不高。20xx年區環衛所組織主題黨日活動共計xx次,其中缺少一半以上黨員參加有xx次,占xx.x%,如20xx年x月xx日黨日活動應參加xx人,實參加xx人。
整改落實情況:一是嚴格黨內組織生活、各項活動制度,要求2021年起每個黨員每年必須參加黨員活動日xx次以上,對未按規定參加活動者,予以通報批評、檢討的處理。二是排查退休后長期不生活在本地或行動不便的老黨員,要求其將黨組織關系轉入居住地社區黨組織,以便組織管理。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(七)問題描述:忽視對黨員的學習監督管理。20xx年x月市委宣傳部和市委組織部聯合印發《關于認真抓好“學習強國”學習平臺的建設運用的通知》,要求在每個支部、每個黨員中推廣和使用“學習強國”平臺。截止xxxx年x月xx日,區環衛所學習強國積分xxxx分以下黨員有x名,其中,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xx僅xx分。
整改落實情況:一是加強“學習強國”平臺監督管理,對目前學習強國積分在xxxx分以下的何曾峰、楊偉珍、蔡育斌、王裕法、馮成鋒等x名黨員采取黨內通報的處理。二是制定支部黨員“學習強國”學習制度,每月對黨員學習積分情況進行統計,至少每月積分xxx分,每年積分xxxx分。對少于最低積分標準的黨員,進行提醒談話,并與其年終績效考核進行掛鉤,不能評優。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(八)問題描述:出臺制度“依萌蘆畫瓢”,不符合實際情況,不具有操作性。如2021年1月環衛所制定的《xx市環衛所管理制度》第十七章教育制度指導思想仍以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導,沒有更新到習近平新時代中國特色社會主義思想。
整改落實情況:一是2021年x月再次對《xx市xx區環衛所所管理制度》試行版進行詳細校對,與時俱進,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“制度建設年”工作,征求建議,審核修訂。二是已經組織人事管理人員加強法律法規尤其是《勞動法》《勞動合同法》的學習,提升業務能力,提高服務本領。同時購買相關法律文件供參考,確保制度與國家法規一致,符合單位實際情況。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(九)問題描述:對中央八項規定精神置若罔聞,違規使用公車油卡加油行為屢禁不止。xxxx年xx月xx日,區環衛所在“三項清理”工作中,發現使用公車油卡異地加油,私車公養和違規發放補助等違規行為,涉及金額xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日,根據市經委的通知精神,該單位經自查又發現xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間,違規使用公車油卡加油行為,元。
整改落實情況:一是20xx年起已將《xx市xx區環衛所油料管理規定》向全所司機進行制度傳達,并對屢教不改的司機嚴厲處罰,如對二隊副隊長蔡育斌同志違規在外市縣加油,予以處罰并調離崗位。二是2021年為車輛安裝gps定位,專人實時監看,一有問題,立即解決,從根本上解決了違規加油和用車的行為。三是2021年xx月起每季度對油料使用情況進行一次清查,對屢禁不止的司機按照標準處罰外,按規定調離崗位,予以年度考核不合格的處理。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十)問題描述:工程項目資金管理監督不到位。未嚴格履行合同約定,多付財政資金。天審決[xxxx]x號認定,xx回新路機械化灑水降塵作業xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核評分表均未達到xx分及以上,考核等級屬于“良”,根據服務承包合同約定,當月考核評定為“良”的按xx%支付服務管理費,但環衛所仍按xxx%支付服務管理費,多支付xxxx元服務費。
整改落實情況:一是在xxxx年已將多付款項追繳退回我單位基本戶,并對財務負責人員進行批評教育,今后各科室加強溝通,業務室制定合同時將重要條款與財務室及督查室進行商討,避免制定環節與執行環節脫鉤。二是督查室將考核結果與財務室進行反饋,每月將考核結果匯總,注明扣款情況報財務室。三是加強財務人員業務能力培訓,履職盡責,認真仔細核對報賬材料,規范管理,對工作失誤負主要人員責令追回單位財產損失,并處以罰款,全所通報處理。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十一)問題描述:項目工程結算監管不力,多計工程造價。x審投報[xxxx]x號認定,xx區南邊海社區等xx座智能垃圾屋工程送審的工程結算造價,因多記工程監理費、設計費等,元。根據支付憑證和發票等,元,元,元。
整改落實情況:在20xx年已將多付款項追繳退回我單位基本戶,并對財務負責人員進行批評教育。一是加強項目進程及結算監管力度,各科室密切配合,業務室要嚴格結算工程造價審查工作,財務室加強工程項目資金核算工作,專人審核,嚴格審核流程,確保每一筆資金使用規范,無誤。二是加強財務人員業務能力培訓,履職盡責,認真仔細核對報賬材料,規范管理,對工作失誤負主要人員責令追回單位財產損失,并處以罰款,全所通報處理。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十二)問題描述。
黨建思想認識不到位,黨建工作弱化。20xx年區環衛所沒有制定黨建工作計劃。20xx年、20xx年初未針對黨建進行開會部署,年末沒有開會做總結。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十三)問題描述:黨內政治生活不嚴不實。組織生活會不嚴肅,搞形式,走過場,沒有實際效果。20xx年環衛所組織生活會均無批評與自我批評記錄。如xx的批評與自我批評“由xx同志開始,其他同志進行點評,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條”。
整改落實情況:一是追查問題根源,經核查,主要原因在于黨建工作記錄人員未按要求原原本本記錄,導致記錄不完整。要求黨建工作人員加強工作責任意識,對組織生活會材料進行重新整理,資料補充記錄完整,不能增加的以增加發言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機關工委黨建業務指導人員溝通學習,規范記錄格式,不漏計,不錯計。三是組織委員xx同志自2021年x月起已每月對會議記錄進行檢查,及時糾錯、補漏,確保會議質量,檔案完整度。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十四)問題描述:主題黨日活動不嚴不實,存在弄虛作假。如20xx年x月xx日“五愛”環境衛生整治主題黨日活動與20xx年x月xx日“我為加快推進海南自由貿易港建設做貢獻”主題黨日活動的x張照片一模一樣。
整改落實情況:一是規范活動歸檔時限,方式。經查,黨員日活動圖片重復的原因在于檔案管理人員檔案歸檔混亂造成,并不存在弄虛作假事情,已重新整理檔案,對將黨員活動日照片粘貼錯誤的工作人員予以批評。故今后將執行一活動一檔案,一事一報,要求黨建工作人員加強工作責任意識,履職盡責,重新整理檔案。二是嚴肅黨內活動紀律,嚴格按照活動要求安排黨員活動,做好痕跡管理工作,組織委員張貽芳每月對檔案進行檢查。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十五)問題描述:民主集中制落實不到位,“三重一大”事項未召開會議進行決策。x審投報[20xx]x號認定,xx區環衛所在群眾街社區等xx座智能垃圾屋工程項目與施工單位簽訂合同前,未按“三重一大”規定班子討論決策,也未見相關紀要。不符合《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》第六款第十三條“加強對領導.....凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定。”的規定。
整改落實情況:20xx年起,各項工作開展嚴格按照先醞釀、調查、會議討論決策,涉及經費的報區財政局出具意見后,報區政府審議,通過后再開展項目施工等。一是黨組成員進行學習領會《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神,嚴格執行《xx市xx區環衛所黨組議事制度》,堅持民主集中制,“三重一大”事項必須由黨組會議決策。二是嚴格按照重點項目開展程序進行討論,決策,涉及經費的報區財政局出具意見后,報區政府審議,通過后再開展項目施工等。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十六)問題描述:議事權責邊界不清。區環衛所相關經費支出本應在所務會研究討論,20xx年和20xx年卻以支委會或者支委擴大會代替,存在以黨代政情況。經查閱會議記錄,20xx年至20xx年區環衛所黨支部會議記錄研究經費支出會議有xx次,xxx個議題。
整改落實情況:一是20xx年成立黨組開始,已經嚴格會議制度,明確黨組會議、所務會議與支委會議的議事權限。“三重一大”事項由黨組會議決策,工作部署方面工作由所務會議決定,黨內工作由支委會議決定。進一步明確黨組會議、所務會議與支委會議的議事權限,在各自議事領域行使議事權力,堅持民主集中制,杜絕以黨代政或權限不清的現象。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十七)問題描述:黨建工作制度執行落實不力。“三會一課”達不到要求的最低頻次。20xx年環衛所黨支部二隊黨小組會議沒有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會議記錄,三隊黨小組沒有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會議記錄,不符合“三會一課”制度黨小組會每月至少召開一次的規定。
整改落實情況:一是嚴格落實“三會一課”學習制度,將要求下發至每個黨小組,專人每月督促檢查黨小組會議學習情況。2021年度起已經安排專人對各黨小組的學習會議情況進行檢查監督,確保“三會一課”學習制度嚴格落實。二是黨建專員制定“三會一課”詳細學習計劃,每月將準備好的學習資料、會議材料下發至各黨小組,對不按次數不按質量開展學習會議的黨小組組長、黨員進行通報。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十八)問題描述:會議簽到制度落實不到位。20xx年至20xx年區環衛所黨支部共召開黨員大會xx次,僅xx次會議有參會黨員簽到。
整改落實情況:一是嚴格落實會議簽到制度,保證每次會議專人負責簽到檢查,做好簽到記錄。2021年起已嚴格執行會議簽到制度,專人負責落實檢查。二是2021年起已設置單獨會議簽到文件盒,將學習會議、組織活動等的簽到表分類別進行存檔,保證分類準確,存檔完整。三是階段性對會議簽到表進行檢查,對黨員干部參加會議、學習、活動的次數進行匯總,對未達到次數要求的干部職工進行約談。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十九)問題描述:黨建材料歸檔不及時,會議記錄本丟失。2021年以前第一黨小組會議記錄本丟失。
整改落實情況:一是已經制定《xx市xx區環衛所檔案管理制度》,按照上級規定,明確各類檔案保存時限,責任人,責任事項等,嚴格按照制度對各類文檔、記錄本進行歸檔。二是已安排專人對黨建工作材料進行清查,對缺失的材料能重新補充的報支委會討論同意后補充,不能補充的做好說明。專人負責黨建材料歸檔工作,每月對黨建材料進行一次匯總歸檔,每年對所有黨建材料進行一次清查,會議記錄本及時上交存入檔案柜。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十)問題描述:會議記錄不嚴謹。記錄格式不規范。記錄無缺席人、缺席原因、應參加人數和實際參加人數,且記錄隨意性大。如20xx年xx月xx日黨員大會沒有注明參加總人數、缺席原因等會議組織情況,參加人員記錄為全體黨員及積極分子,又出現缺席人員。
整改落實情況:整改落實情況:一是x月份已經組織記錄人員與機關工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續組織黨建專員到機關工委學習相關業務知識一次。二是規范管理,加強檢查。2021年x月起,分管領導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規范等情況進行檢查。對發現問題,及時予以指正,確保會議記錄規范,完整。三是記錄人員已向區政府辦記錄人員進行業務咨詢及自學的方式進一步加強記業務知識學習,強化責任意識,已經組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十一)問題描述:記錄內容過于簡單,為紀要形式。20xx年x月xx日召開的民主生活會,會議名稱為“領導班子xxxx年上。度民主生活會會議紀要”。xx同志代表班子作對照檢查無內容;班子成員批評與自我批評無實質內千容。如xx同志的批評與自我批評為“xx同志發言開展自我批評,其他班子成員逐一對其開展批出x評,其中xx同志提了x條批評意見,xx同志提了x條批評意見,吳小毅提了x條批評意見”。
整改落實情況:一是x月份已經組織記錄人員與機關工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續組織黨建專員到機關工委學習相關業務知識一次。二是規范管理,加強檢查。xxxx年x月起,分管領導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規范等情況進行檢查。對發現問題,及時予以指正,確保會議記錄規范,完整。三是記錄人員已向區政府辦記錄人員進行業務咨詢及自學的方式進一步加強記業務知識學習,強化責任意識,已經組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十二)問題描述:記錄隨意性大,且存在漏記現象。20xx年-20xx年黨課均為支部學習會。會議參加人員、缺席人員、記錄人員處為空白。如2021年x月xx日第一季度黨課記錄參加人員、缺席人員、記錄人均為空白。
整改落實情況:一是x月份已經組織記錄人員與機關工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續組織黨建專員到機關工委學習相關業務知識一次。二是規范管理,加強檢查。2021年8月起,分管領導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規范等情況進行檢查。對發現問題,及時予以指正,確保會議記錄規范,完整。三是記錄人員已向區政府辦記錄人員進行業務咨詢及自學的方式進一步加強記業務知識學習,強化責任意識,已經組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十三)問題描述:黨員隊伍管理不規范。發展黨員程序顛倒。未遞交入黨申請書便吸納為入黨積極分子。20xx年x月xx日支委會討論吸納xxx、xxx等xx名同志為入黨積極分子。20xx年x月xxx日支委會討論確定xxx、xxx、xxx為入黨積極分子及為其指定入黨培養人。而xxx遞交入黨申請書時間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請書時間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請書為20xx年x月xx日。
整改落實情況:一是規范發展黨員程序,嚴格按照中國共產黨發展黨員工作流程先申請入黨再確定為入黨積極分子進行培養教育的先后順序進行發展黨員工作,2021年x月份已經重新補充材料,按照流程進行整改完畢。二是加強支部工作人員的業務知識培訓,將入黨條件和程序、中國共產黨發展黨員工作流程圖等規定上墻,發放至各黨小組,讓黨支部、黨小組進行學習,明確流程,按流程辦事。2021年起已經按照《xx市xx區環衛所黨建規范化建設實施方案》進行黨建工作,對程序和材料進行補充。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十四)問題描述:黨員隊伍建設不科學,缺少規劃。區環衛所黨支部對發展黨員工作思想上不重視,既無計劃,也無安排,發展黨員工作長期處于放任自流的狀態,致使黨支部多年來未注入新的活力。20xx年至今該所支部未發展一名積極分子。
整改落實情況:一是制定《xx市xx區環衛所黨建規范化建設實施方案》,將發展黨員工作規劃到黨建工作的重點內容,按照《中國共產黨發展黨員工作細則》要求,有計劃地做好發展黨員工作。二是召開黨員大會,研究討論發展黨員事宜,已經與機關工委爭取到一個發展黨員名額,將xxx同志列為發展黨員,2021年x月召開支委會,增加了x名入黨積極分子,為支部注入了新生力量。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是按照黨風廉政工作要求,2021年x月起對黨風廉政工作召開專題進行研究部署。在2021年“端午”“中秋”“國慶”節前召開專題會議,對基層干部進行廉政教育,確保全所政治生態風清齊整,干干凈凈過節。
二是增強黨組書記、黨員領導干部廉潔自律意識,日常注重警示教育,宣傳教育,將黨風廉政工作作為黨建工作的重中之重常抓不懈,融入日常。三是將黨風廉政工作與上黨課相結合,每年至少進行一次以黨風廉政為主題的黨課學習。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(一)強化“四個意識”,充分發揮黨組領導核心作用。區環衛所黨組要將十九大精神、習近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號文件精神和習近平新時代中國特色社會主義思想落到實處,提高學習教育的針對性和實效性,在學懂弄通做實上下功夫,做到自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學,學出堅定信仰、學出使命擔當,學以致用,身體力行,把學習成果落實到干好本職工作。加強完善項目資金監督管理制度,堅決杜絕資金管理使用中的違規違紀違法行為,努力提高資金管理監督水平和使用效益。力戒形式主義,大力倡導真抓實干,扎實履行主體責任,忠誠擔當,主動作為。
落實情況:一是完善黨建工作制度,規范黨內議事、會議規定,嚴格按照黨建工作要求制定年度工作計劃,召開年度黨建工作部署會議,年末召開工作總結會議。20xx年起已嚴格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計劃,針對黨建工作召開部署會議,年末進行黨建工作總結。二是嚴格財務審核工作,必須按照《xx市xx區環衛所財務管理規定》進行審核,監督,報賬。20xx年起,已經嚴格按照重點項目開展程序開展工作,業務室要嚴格按照簽訂合同后在開展項目施工、驗收的流程辦事,辦公室、財務室做好項目統計過程監督工作。
完成情況:已采納落實并長期堅持。
(二)要加強黨風廉政建設,主要領導要認真履行“一崗雙責”制度。切實落實好黨風廉政建設“兩個責任”,將黨風廉政建設作為一項重大的政治任務。嚴格遵守議事規則,提高議事決策效率,做到重要問題集中決策、民主決策、科學決策。
落實情況:一是黨組書紀切實履行“一崗雙責”職責,2021年x月起對黨風廉政工作召開專題進行研究部署。2021年“端午”“中秋”“國慶”節前召開專題會議,對基層干部進行廉政教育,確保全所政治生態風清齊整,干干凈凈過節。二是20xx年成立黨組開始,已經嚴格會議制度,明確黨組會議、所務會議與支委會議的議事權限。“三重一大”事項由黨組會議決策,工作部署方面工作由所務會議決定,黨內工作由支委會議決定。
完成情況:已采納落實并長期堅持。
(三)提高黨建業務能力,嚴肅黨內政治生活。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,強化責任擔當,認真貫徹落實上級各項決策部署,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態等領域的重要文件和會議精神要及時組織學習。嚴格落實組織生活會、民主評議黨員和上黨課等黨的組織生活制度。認真落實好“三會一課”等制度,高度重視組織生活會的實效,要將組織生活會開出高質量、開出新氣象、取得新提升。強化責任擔當,主要領導對待黨建工作要持有真切學、主動抓、親自上的態度,提高黨課質量,加強理論學習,加強監督,做到真真切切在學,實實在在可用。加強基層黨組織建設,完善相關規章制度,提高黨建業委系工作能力,黨組指導好黨支部工作,黨支部抓好黨小組管理,共同推動黨建工作規范化。
20xx年起已嚴格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計劃,針對黨建工作召開部署會議,年末進行黨建工作總結。完善相關規章制度,提高黨建業委系工作能力,推動黨建工作規范化開展。2021年起按照《xx市xx區環衛所黨建規范化建設實施方案》進行黨建工作,對程序和材料進行補充。一是對組織生活會材料進行重新整理,資料補充記錄完整,不能增加的以增加發言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機關工委黨建業務指導人員溝通學習,規范記錄格式,不漏計,不錯計。三是組織委員張貽芳同志自2021年x月起已每月對會議記錄進行檢查,及時糾錯、補漏,確保會議質量,檔案完整度。四是嚴肅組織生活會議紀律,深刻開展批評與自我批評,程序完整,查找自身剖析同志問題做到深刻,出實效。五是嚴格黨內組織生活、各項活動制度,要求每個黨員每年必須參加黨員活動日xx次以上,對未按規定參加活動者,予以通報批評、檢討的處理。
巡察組巡察工作報告范文
縣委巡察領導組:。
縣委巡察三組在我校反饋了巡察情況后,作為黨總書記并主持工作的我,對巡察組反饋的問題、提出的意見和建議,高度重視,切實擔負起巡察整改第一責任人的重任。站在政治的高度認真分析問題原因,站在實事求是的立場認真梳理存在的問題,站在勇于擔當的高度認真研究整改措施,親自部署,親自督辦,立說立行,立說立改,真正把整改抓在手上,落實到各項具體工作中,抓嚴,抓實抓出成效。
2020年9月8日,縣委巡察三組宣讀了《關于對****中學巡察情況的反饋意見》,我代表學校對縣委巡察組指出的問題,虛心認領,照單全收,明確提出了整改工作要求,一是執行“四定要求″,既定任務、定方案、定措施、定清單。二是執行“三集中”要求,既集中時間、集中問題、集中精力;逐項分解,任務到人。三是執行“三正視"要求,即正視問題不逃避;正視問題不護短,正視問題不遲疑。
2020年9月12日,學校黨總支在兩次整改部署的基礎上又召開校級巡察整改再動員再部署工作會議,我代表領導班子提出了“三個”必須抓緊抓好:巡察整改作為一項重大政治任務必須抓緊抓好的總體要求,明確整改工作,巡察整改作為打贏的一場硬仗必須抓緊抓好,巡察整改作為當務之急必須抓緊抓好。要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,增強“四個意識”,堅定"四個自信”,做到“兩個維護”,各項工作緊緊圍繞整改有序進行,確保整改不走樣、不變形、不走過場,取得實效。
1.扛起履職的責任。一是以“一崗雙責”為動力,重新修訂《全面從嚴治黨主體責任清單》,構建廉政風險防控體系,強化領導責任、強化擔當意識,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要問題親自督辦,落實"一崗雙責”。二是制定出臺《學校廉政風險點及預警措施》,加強對重點崗位和關鍵環節廉政風險的管控。三是加大黨風廉政談話,加強黨風廉政教育,通過交心、談心、思想交流,暢通共戒共勉渠道。四是在整改過程中,形成"捆綁式″機制。切實做到誰主管誰負責,落實中層干部“一崗雙責”制度,層層負責,層層落實,不推卸,不逃避;五是實行整改"銷號”制度。對整改問題,分類,分項,把每一個問題細化到科室,把每一項任務落實到科室,具體到每個人,避免走過場,力戒流于形式,務求整改見實效,務求件件有結果,事事有回音。
2.扛起“兩學一做”的責任。一是前勤后勤支部分別召開了支部工作會議,制定了支部工作計劃,加強了線下學習,組織黨員讀原文,悟原理,認真筆記,認真寫出心得體會。二是按黨總支要求全體黨員利用學習強國軟件開展線上學習、答題,根據積分進行評比。三是發揮支部作用,各支部積極開展了“三會一課”活動。四是由各支部安排兩周時間,再學習、再認識、再理解《***新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及主題教育相關內容。五是規范全體黨員學習筆記,全體黨員寫出了心得體會,真正做到學有所思學有所悟學有所獲。
3.扛起意識形態領導的責任。一是制定了意識形態方面相關規章制度,對學校意識形態及時研判,切實加強對意識工作的領導。二是為了把巡察整改引向深入,提出了“黨建引領依法治校”、“匠心筑夢專業強校”、“牢記使命立德樹人”、“創新進取興校圖強”工作目標,并制作了宣傳版面,以提振師生員工的精氣神。三是重新制作了社會主義核心價值觀宣傳專欄,以此滲透社會主義核心價值觀教育。四是重新布置制作了黨員學習園地和公示欄,更換心得體會,重新按標準布置了黨員活動室。
4.扛起落實中央八項規定的責任。一是組織修訂完善了《****關于進一步貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》。二是組織修訂完善了學校****落實“三重一大”制度設施辦法》、《****執行八項規定進一步糾正“四風”正面清單》、《****執行八項規定進一步糾正“四風”負面清單》。三是組織修訂完善了《****財務制度》。四是加快文件的批轉,按程序分級批閱。在文件傳閱中,對于重要事項都加注了批準意見和承辦科室,同時要求校辦公室加強文件督辦力度,及時督促承辦科室貫徹落實到位。五是學校從逐步實現辦公自動化的程度考慮,減少辦公用品、勞保用品的發放,學校一般工作通過校園網絡平臺、微信群進行安排部署,保證工作質量,提高工作效率。六是外出時履行相關手續,向上級組織報備。
5.扛起風險防范的意識。一是制定了《2020年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作計劃》,于2020年11月5日召開全體黨員會議進行安排部署。二是與科級干部簽訂了黨風廉政建設責任狀。三是加強了對重點崗位和關鍵環節的管理,全面規范了對食堂、學生服務部的管理事宜。四是2020年9月22日,學校召開校務擴大會議,吸納了曹新澤同志、高峰同志為校委會成員,充實了領導班子。五是責成總務處完善重大物品采購手續制度,嚴格按采購、招標等有關程序進行規范化操作,在保證學校各項工作正常運轉的基礎上,本著節約的原則,重新核定辦公物品采購費用。
6.扛起依法治校的責任。一是加強普法教育,全員學法、懂法、講法、守法,國慶期間組織開展了“法制進校園″宣傳活動,全校師生觀看了法制教育宣傳展板,學校號召師生與法同行,增強自我保護和防范能力。二是制定完善了學校教職工請銷假審批制度、教職工考勤制度、教職工違紀處分制度,根據實際情況由釘釘打卡簽到改為藍牙打卡簽到,一周一報,同時不定期不定時檢查教職工在崗工作情況,發現問題及時批評教育。
1.組織建設進一步加強。一是黨總支核心領導作用明顯增強,各項工作都能圍繞黨總支的安排開展工作。二是治校理念“黨建引領、依法治校”更加明確。三是加強對退休干部黨支部的管理教育,大部分老同志能夠積極主動加強線上線下政治學習,做到了退休不褪色。四是黨支部能積極地開展“三會一課”和“讀書月”活動,都能讀原著、學原文、悟原理,能積極地做筆記,寫體會。五是黨內民主生活能夠對號入座,紅臉出汗,能夠自覺地把自己擺進去,把思想擺進去,從主觀上找原因,從自身找不足,做到了抓鐵有痕。六是思政教育列入了學校重要工作內容。七是加強了黨對意識形態工作的領導,能夠積極傳遞正能量,弘揚主旋律。
2.作風建設進一步提高。一是思想作風明顯轉變,黨員干部都能夠自覺地用新時代新思想武裝頭腦,指導行動,永葆先進性、戰斗性;政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯提升。二是學風明顯轉變。首先更加注重理論聯系實際,**黨建與教學“兩張皮”問題。其次更加注重理論學習與專業學習相結合。第三更加注重學習與調查研究相結合。三是工作作風明顯轉變。今年以來,減少了不必要會議的召開,減少了不必要文件的印發,減少了不必要物品的發放。四是領導作風明顯轉變,“一言堂”少了,一團和氣少了,敢于批評、敢于自我批評明顯增多,群策群力多了,公開公示多了,座談會談心會明顯增多,更加關注民生,校內安保監控升級改造工程、煤改電取暖工程順利完工,職工體檢全部完成。
3.艱苦奮斗精神進一步發揚。為了深入貫徹學習習總書記視察山西講話精神,我們通過黨員會議、校委會會議大講特講呂梁精神,把“艱苦奮斗為立身之本、艱苦奮斗是力量之源、艱苦奮斗是發展之道”作為學校的驅動力,形成了節約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍,師生員工艱苦奮斗的精神進一步加強。
深化整改,規范管理,提速發展,是一項艱巨的系統工程。我將準確把握黨的全面領導、提高黨領導貫徹新發展理念構建新發展格局能力水平對教育工作的新要求,把整改成果轉化為內動力,推動臨縣二中高質量發展,為把****建成人民滿意的學校而努力奮斗!
年巡察組巡察報告集合
市委巡察工作領導小組:
根據市委統一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對我鎮進行巡察。x年5月9日,市委第一巡察組向我鎮黨委反饋了巡察意見,中肯指出我鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等3方面存在11類問題,涉及28項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照市委巡察工作有關要求,現將我鎮巡察整改情況報告如下:
鎮黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記xx同志任組長,黨委副書記、鎮長xx同志和人大主席xx同志任副組長,其他黨政班子領導為成員,下設三個工作組:綜合協調組、工作督查組和文字材料組,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。將巡察反饋意見和xxx同志代表鎮黨委在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各基層黨組織,先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《整改落實分工方案》(xxx委發〔x〕32號),對28項具體問題明確了牽頭領導、責任部門,各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。在此基礎上,以文件形式下發《整改方案》(xxx委發〔x〕38號),對28項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,xxx同志在每周的黨政聯席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個問題中,20個問題已立行立改,3個問題已制度整改,5個問題已對照上級要求落實到位并常態化實施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對市委巡察組交辦的8個信訪件,進行調查,已全部辦結。對市紀委移交的3個巡察發現問題線索,全部核實完畢,共立案6件。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)黨的領導弱化方面。
1、關于“黨的領導核心作用發揮不明顯”的問題。
(1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規范黨委中心組的學習。堅持每月的黨委中心組學習,切實提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強政治敏感性,加強思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學習6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學習,進一步強化“四個意識”,增強黨的領導的自覺性,堅定政治立場,發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。7月1日,xxx同志對全鎮黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導全鎮黨員干部,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強富美高”新xxx頭建設中擔當作為、建功立業。
(2)部分干部對市中心工作,如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內容不了解。
一是發揮“互聯網+”宣傳媒介作用。利用xxx頭鎮工作微信群,及時對市、鎮中心工作、重點工作發布、部署。4月份,建立xxx頭微信公眾號“畫詩xxx頭精美小鎮”,對市、鎮中心工作進行廣泛宣傳,將全鎮干部思想行動統一起來。二是固化會議學習內容。利用每次會議,加強對市委、市政府工作部署的傳達學習。
(3)存在黨委會對重大事項決策責任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關機制,進一步排查漏洞、完善制度,切實提高決策的科學化、民主化水平。二是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善鎮黨委議事規則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進xxx頭各項工作規范管理。三是規范組織好鎮黨委會,并認真做好會議記錄,杜絕以黨政聯席會的形式代替黨委會。
2、關于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題。
(4)鎮里在執行涉企政策性獎勵時,存在執行周期長幅度大、與鎮財力不匹配的問題、合同執行不嚴格的情況。
一是組織鎮黨政班子、鎮經貿服務中心認真學習《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》2014〕62號)、《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔2015〕25號)以及省、市等有關文件,梳理本鎮目前有關涉企的優惠政策,逐條對照分析,對不符合上級文件精神的立即廢除,條款不明確的終止執行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求,出臺《關于在全鎮開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(xxx委發〔x〕46號),今年執行涉企獎勵時,嚴格按本文件執行,對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優惠政策。
3、關于“政治理論學習偏少”的問題。
(5)黨員干部政治理論學習大多是下發學習資料,依賴個人自學,集中學習少,督學少,組織理論輔導和學習交流活動少。
一是制定下發《x年度全鎮學習型黨組織建設工作要點》(xxx委發〔x〕33號),進一步完善黨員學習制度,不斷提高學習型黨組織建設的規范化水平。二是探索督學方式。出臺《xxx頭鎮機關管理制度》(xxx委發〔x〕23號),對學習制度進行規范,強調每月一次的機關學習。6月16日,利用機關學習之際,組織鎮、村(居)干部進行政治理論測試。三是豐富學習形式。通過專家理論輔導、組織機關干部外出學習、專題討論等多形式的集中學習,提高黨員干部理論水平、拓寬視野。x年5月,組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓,組織全鎮年輕干部開展五四青年節青春寄語學習活動,今年以來,共組織“道德講堂”學習活動3次。
4、關于“團隊協作和責任擔當不足”的問題。
(6)班子成員存在考慮自己分管業務多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮一盤棋的意識還不夠強,部分班子成員擔當意識不強,作為愿望不強,遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。
一是加強班子成員思想政治建設,開展破除本位主義專題學習教育,5月24日,xxx同志對黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團結與規矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關系,教育引導班子成員樹立正確政績觀,樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯席會,加大黨政領導對班子成員工作的點評力度,常態化開展對鎮黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監督檢查、通報,保證政令暢通,同時結合日常工作表現、上級對口部門工作反映以及各項測評結果,開展談心談話。三是發揮好xxx頭鎮黨政領導微信群的作用,將各自開展的工作發到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業務交流。加大鎮五大辦公室黨政領導交叉任職,下一步,結合個人特點,適時調整班子成員分工。
(二)黨的建設缺失方面。
5、關于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深,基層黨組織建設有待加強”的問題。
(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢,沒有認真系統研究謀劃黨的建設。部分支部書記對抓好黨建是第一責任缺少認識和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開全鎮黨建工作例會,研究布置全鎮黨建工作。理清和下發了各級黨組織負責人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設,形成村級民主、園區黨建、學校黨建、“兩新”黨建和鎮機關黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮召開黨建推進會,結合巡察整改落實,對全鎮x年度的黨建工作進行再動員、再部署,教育引導全鎮基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關于印發〈x年村定額干部崗位責任制考核辦法〉的通知》(xxx委發〔x〕24號),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權重。三是鎮黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任狀,進一步明確職責要求。
(8)黨委中心組理論學習雖能做到每月一次,但大多是以會代訓、以會代學,且學習記錄不全、不規范,班子成員個人學習沒有計劃,沒有按要求撰寫學習心得,調研文章少,調研成果少。
年巡察組巡察報告集合
在街道黨工委的指導下,月牙塘社區黨委以此次巡察問題整改為契機,高度重視,認真分析,確保巡察反饋意見全面整改落實到位;以社區黨委為第一責任主體,在社區黨委的領導下,社區聯系網格領導,組織社區“兩委”班子成員和居務監督委員會委員,召開了領導小組會議暨落實巡察整改的專題會議,專題研究社區巡察反饋的主要問題和具體問題,逐一深入剖析每個問題產生的根源,進一步將社區領導班子成員把思想統一到整改工作中來,對發現的問題全部接受,并且加強自檢自查,對照發現的問題做到舉一反三、以點帶面,著力解決影響社區發展穩定和居民群眾反映強烈的突出問題,對發現問題及時整改,切實達到巡察的政治效果,堅定不移推進黨風廉政建設和作風建設,努力實現月牙塘轄區經濟平穩發展、社會和諧穩定。
為認真扎實落實好巡察問題的整改工作,社區黨委成立由社區黨委委員、社區居委會委員、居務監督委員會等組成整改落實區委第四巡察組反饋意見工作領導小組,全面開展巡察存在問題整改,根據問題整改的難易情況,明確整改時限,每個問題責任到人,制定了具體的整改方案。對巡察反饋的21個具體問題進行專題研究和落實,確保整改責任到人。整改工作領導小組成員先后召開二次領導小組會議,圍繞整改任務分解的情況,圍繞存在的問題,認真研究巡察反饋指出的問題,深刻分析問題產生的背景,找準找清產生問題的原因。
按照巡察組工作要求,建立問題清單、責任清單、措施清單,逐項對單整改、對單銷號,全面按時完成區委第四巡察組反饋意見中涉及月牙塘社區黨委三方面21個問題,2020年9月30日至今,月牙塘社區分三個階段開展了巡察問題的集中整改,確保所有問題全部整改到位。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問題。
1.黨內規章制度學習不深不透,學用結合不緊密,黨員政治理論學習不到位。對黨內法規學習不深不透,淺談輒止,理論聯系實際不緊密,學用結合效果差。
整改情況:社區黨委統籌下屬四個黨支部,加強對黨內規章制度的學習,通過召開黨委會、支委會重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例》、《中國共產黨發展黨員工作細則》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨內法規,進一步增強理論學習的自覺性、主動性;同時,由黨委制定學習計劃,并列入黨委會、支部委員會和主題黨日活動內容,采取多種方式提高社區黨組織班子的政治理論、黨務知識;深入領會并貫徹落實到實際工作中,組織開展學習檢測,鞏固學習成果,長期堅持形成學用結合的常效機制。此項整改已完成并將長期堅持。
2.意識形態工作落實不到位,用黨建工作計劃替代意識形態工作,會議記錄用活頁,無落實開展情況。
整改情況:一是加強社區相關工作人員業務培訓,壓實工作責任,履職盡責;二是按照關于規范社區會議記錄的標準要求,對意識形態工作會議記錄進行整理完善;三是完善黨建工作計劃同步加強意識形態工作,完善會議記錄和落實開展情況。此項整改已完成并將長期堅持。
3.汛期輿情上報不及時,被街道在意識形態考核工作中扣分。
整改情況:做好轄區汛期的摸排、研究、處置、上報,加強與街道、轄區單位的橫向和縱向上的信息互通,并對轄區盤龍江沿線、物業小區重點區域等加強巡查,安排專人做好歸納整理。此項整改已完成并將長期堅持。
4.執行低保工作流程不規范,新申請低保未在社區進行二榜公示;低保停發無停發告知書。
整改情況:一是組織社區具體負責的工作人員加強業務學習,熟練掌握社會救助工作各項規范程序,做到程序嚴謹;二是端正工作態度,對待工作認真、踏實,牢固樹立嚴謹細致的工作作風;三是立行立改,長期堅持嚴格執行低保工作流程,按街道業務口的指導完善對新申請低保在社區進行二榜公示及低保停發告知書。此項整改已完成并將長期堅持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風的問題。
5.工作態度不端正,對待工作敷衍了事,工作臺帳真實性存疑。
整改情況:加強社區工作人員的教育管理,認真進行臺賬梳理,確保內容真實、詳盡。進一步壓實責任,端正工作態度,建設一支清正廉明、務實高效的干部隊伍,提高為民服務的綜合能力。此項整改已完成。
6.黨支部工作手冊補寫現象嚴重。
整改情況:一是加強黨委工作指導。轉變認識和定位,突出管黨治黨的主體責任和政治責任,結合黨支部規范化建設,在街道基層黨建辦的指導下,規范社區黨委及下屬四個黨支部工作手冊的填寫;二是定期組織內部自檢自查和交叉檢查,開展批評與自我批評此項整改已完成并將長期堅持,提高抓基礎黨務的工作能力。此項整改已完成。
7.違規表彰優秀黨員。
整改情況:一是對反饋的問題做書面說明,說明包括受表彰人員身份等的具體情況。二是強化學習和規矩意識,對進行表彰的相關規定進行學習。三是加強請示匯報,對確需表彰的事項報請街道審批同意。此項整改已完成。
8.違規表彰治安群防群治優秀治安志愿者;
整改情況:一是社區黨委及時強化學習和規矩意識,明確了能夠進行表彰的單位和時限等內容,從源頭上避免了違規行為的發生;二是加強請示匯報,對確需表彰的事項報請街道審批同意后執行。此項整改已完成。
9.社區大額資金使用內控程序不規范。
整改情況:一是不折不扣嚴格執行社區“三重一大”制度,對大額資金的使用從嚴審批權限和手續,從源頭上杜絕違規現象的發生。二是認真學習落實《紅云街道辦事處財務管理制度(試行)》,履行程序,依規列支使用工作經費和其他專項經費。此項整改已完成。
10.財務管理不規范,發票抬頭錯誤。
整改情況:進一步規范發票填寫流程及內容,避免發票抬頭錯誤此類情況再次發生。社區在今后的賬目報銷及發票開具工作上將嚴格按照規定執行。此項整改已完成并將長期堅持。
11.固定資產管理不規范。
整改情況:一是將嚴格按照固定資產管理條例,結合工作實際及時上報及更新固定資產帳;二是定期對固定資產盤點,并編制固定資產盤點表,按照相關規定建立集體資產臺賬,已對變動情況及時登記,做到賬實相符;三是將社區購買的一臺華為手機納入管理。此項整改已完成并將長期堅持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題。
12.黨組織落實主體責任不力,會議記錄不規范,涉及經費議題均為活頁紙記錄,會議記錄缺少議事過程,無討論過程,民主決策意識不強。
整改情況:社區黨委加強主體責任落實,進一步改進作風。一是規范社區黨政權責,規范黨政會議記錄本,分別實行社區“兩委”會議記錄本、行政工作會議記錄本、居委監督委員會會議記錄本;二是規范經費使用細則,嚴格按照經費使用規定,召開經費使用會議研究討論,遵循民主決策原則。此項整改已完成并將長期堅持。
13.違反組織原則進行選舉。實到會人數不符合要求。
整改情況:針對2019年5月30日違反組織原則選舉社區黨委班子這一問題,經紅云街道第25次黨工委會研究決定,指派黨工委委員、紀工委書記作為社區黨委第一書記,負責社區黨組織各項工作開展,至2021年社區黨委換屆選舉出新班子為止。街道分管領導對負有領導責任的社區書記、副書記進行批評教育,責令加強對黨章黨紀黨規的學習,堅決杜絕此類問題在換屆工作出現。同時,結合2021年社區“兩委”換屆工作,經街道黨工委研究,將月牙塘社區書記調整至紅云街道紅錦社區工作,副書記不再作為社區“兩委”班子成員候選人。此項整改結合社區換屆工作同步進行。
14.發展黨員不規范,培養走過場。
整改情況:在思想上高度重視,認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》、《中國共產黨發展黨員工作細則》,確保發展黨員工作不走過場。此項整改已完成并將長期堅持。
15.發展黨員程序不規范。
整改情況:一是強化業務學習,黨委統籌,組織社區黨委班子、所屬四個支委班子開展《中國共產黨發展黨員工作細則》、《五華區發展黨員工作手冊》的學習2次,對發展黨員的5個階段25個步驟做到真懂真用;二是舉一反三,全面排查。增強對黨內規章制度學習,嚴格規范發展黨員程序,對2016年至今發展的黨員,圍繞發展程序、發展材料、教育培養過程等方面,開展自檢自查;三是立行立改,已對支部發展黨員進行了談話及整改匯報材料。此項整改已完成并將長期堅持。
16.三會一課”制度執行不到位,黨支部工作手冊記錄不規范。
整改情況:社區黨委對下屬四個黨支部嚴格落實“三會一課”制度,規范支部、黨員、黨小組學習制度,嚴格按照規范做好相關會議記錄,確保時間、人員、內容、效果四到位,同時,社區黨委結合規范化達標建設的工作,及時對下屬四個黨支部“三會一課”及臺帳進行督促檢查,并形成常態化工作機制。此項整改已完成并將長期堅持。
17.居務監督委員會作用發揮不顯著、監督缺位,居務監督委員會委員對居務監督的職能職責認識不清晰,履職不到位;無相關臺賬。
整改情況:由社區居務監督委員會主任牽頭,召集專題整改會,提高思想認識,加強居務監督委員會委員對居務監督的職能職責,建全完善工作制度,強化履職擔當;結合社區“兩委”會議議題及社區重大事項,充分發揮監督職責,及時做好相關工作臺賬。此項整改已完成并將長期堅持。
18.黨費繳納不規范,黨費收繳無黨員本人簽字及公示問題;未按規定每年組織黨員個人申報黨費收繳金額并進行審核,存在黨員不足額繳納黨費問題。
整改情況:一是進一步規范黨費收繳,確定專人負責,確定每月15日為黨費收繳日,確保按時足額收繳黨費。二是已完善黨費收繳和黨員本人簽字公示。此項整改已完成并將長期堅持。
19.社區班子成員結構不合理,班子成員配備不齊。
整改情況:根據社區實際情況,進一步調整及加強人員配備,按照崗位難度系數進行相應人員增減,確保社區各項工作順利開展。此項整改結合社區“兩委”換屆工作同步進行,并將長期堅持。
20.社區班子成員年齡結構偏大,缺少活力,班子成員溝通不足。
整改情況:在社區黨委的領導下,進一步加強班子成員的溝通協作,提高大局意識,提升共事能力;同時,結合社區目前班子成員年齡結構偏大,委員長期空缺等情況,在2021年社區“兩委”換屆選舉中,以政治標準為主,突出責任擔當能力,成員之間從年齡、學歷、工作經驗、人員穩定、性格特點等方面科學合理搭配,形成團結、互補、精簡、高效的老中青相結合的班子骨干隊伍。此項整改結合社區“兩委”換屆工作同步進行,并將長期堅持。
21.社區工作人員長期借調辦事處。
整改情況:嚴格按照相關規定進行人員調整,結合社區換屆工作對借調人員做轉崗處理。此項整改與換屆同步進行。
通過近兩個月的集中整改,社區黨委針對此次巡察存在的問題,
在找準原因的基礎上,通過制定切實可行、行之有效的整改措施,按照整改任務,在規定的時間內全部整改完成。同時,以此次整改為契機,全面開展自檢自查,對存在的工作不到位,作風不扎實的方面同時進行整改,確保此次巡察整改工作取得實效并長期堅持,全面提升社區服務群眾的綜合能力。
巡察人社局的巡察報告
根據市委統一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節約集約、維護權益、改革創新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協調發展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態建設穩中有進,持續向好。
2.存在不足。在經濟健康持續發展的新要求下,國土局黨委存在土地節約集約利用水平不高、資源保護和執法監管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發展能力有待提升。土地節約集約利用水平有待提高。全市節地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發生,管理監督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發整理項目重開發輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態修復質量偏低。執法監管不嚴,執法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因。基層國土所駐的優勢發揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監管、農村宅基地管理不嚴等問題發現不及時、處置不到位。
4.意識形態工作落實不到位。局黨委對意識形態工作重視不夠。在市委下發xx市黨委黨組意識形態工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態領域相關工作。意識形態陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發展不規范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規范,存在混崗現象,參公、事業、企業、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監督執紀“四種形態”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規問題時有發生,對已處理的違紀違規問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執行八項規定精神不夠嚴格。公務接待不規范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規范。存在虛列支出現象。下屬參公事業單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發票報銷不規范,部分票據報銷明細不詳、手續不全、附件不符。
11.招投標管理不規范。委托鄉鎮實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優增量、提高質量,全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強土地出讓監督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治,加大執法監管力度,有效制止各類非法行為多發頻發,進一步助力生態文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協作,提高工作質量和效率。要把意識形態工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業務培訓,提高履職能力。要嚴肅規范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律,落實固定資產管理規定,完善票據報銷手續,加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優良的黨風政風、清明的政治生態樹形象、聚民心、促發展,為建設寧杭生態經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
巡察工作報告
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負責的原則,啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察,切實嚴肅換屆紀律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉鎮,對其換屆風氣進行專項巡察。
“嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環境,是保證換屆健康順利進行的關鍵。”江西省委巡視辦相關負責人表示,針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務。
根據該省前不久下發的《關于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區)黨委要對鄉鎮的換屆風氣進行專項巡察;各設區市黨委對縣(市、區)的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領導小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區)換屆風氣進行專項巡視,通過上下聯動、形成合力。
此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進了解,精準發力,督促整改糾錯。各級黨員領導干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
按照要求,對以往巡視巡察中已經查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結束后,要根據了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉鎮換屆結束后,各縣(市、區)黨委要將對鄉鎮的換屆風氣專項巡察情況向設區市委報告;縣(市、區)換屆結束后,設區市委要將對縣(市、區)、鄉鎮的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領導小組報告。
巡察組巡察情況報告
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報,進行問卷調查*份,開展個別談話*人次,調閱檔案資料*份,查閱財務憑證*冊。通過巡察,共發現問題*個、線索*條。擬按按規定移送相關單位處理。(需要《某縣委巡察組關于縣發改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。
近年來,縣發改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責,并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下:
以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關于縣發改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。
(一)政治建設存在薄弱環節,黨組領導作用發揮不充分。
1.思想理論建設存在差距。
一是政治理論學用結合有差距。
二是落實意識形態工作責任有差距。
2.集體決策制度執行不嚴。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,
二是“一把手”末位發言制度執行不夠好,
(二)履行職能職責不到位,破解制約經濟社會發展問題的辦法不多。
1.統籌協調經濟社會發展有差距。
一是統籌協調經濟社會持續穩定健康發展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質量不夠高。
二是投資項目調整變更設計現象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標領域綜合監管職責不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。
二是招投標綜合監管不夠有力。
三是標后執行管理不到位。四是統籌協調力度還不夠大。
(三)落實中央八項規定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底。
1.以工會名義超范圍發放錢物。
2.公務接待不規范。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。
1.主體責任落實有差距。
一是運用監督執紀“四種形態”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監督責任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。
二是要切實強化政治建設。
三是要嚴格執行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風”。
五是要落實全面從嚴治黨主體責任。
(二)強化使命擔當,充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。
二是要認真統籌編制“十四五”規劃。
三是要切實推動重大政策執行落地。
四是要充分發揮統籌牽頭作用。
年巡察組巡察報告集合
根據縣委、縣政府的統一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對盤龍街道羅崗社區開展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區反饋了巡察意見。街道黨工委、羅崗社區黨支部高度重視,精心組織,認真整改。根據巡察整改工作要求,現將整改落實情況報告如下:。
高度重視反饋意見,切實履行全面從嚴治黨主體責任。
(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項政治任務來落實,明確要求,責任到人,層層傳導壓力,確保巡查反饋意見落實到位。
(二)真抓實干,確保整改措施落實。成立整改工作領導小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區也相應成立了以社區支部書記為組長,社區“兩委”干部為成員的整改工作領導小組,切實把落實整改作為黨工委履行全面從嚴治黨主體責任的一項重發展的問題,從清理社區財務入手,嚴格落實社區事務決策程序。重點建立和完善社區“三資”管理、財務公開、居財街管、印章管理等制度,嚴格執行黨務、居務公開制度,公開的內容和形式做到簡明、實際、實用,讓老百姓看得明白。配套制定社區干部行為規范及違規責任追究制度,對社區事務規范化管理工作中失職瀆職、違反規定等行為進行嚴肅查處,讓干部把規章制度扎根于心、落實于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區出現的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區黨支部嚴格按照黨內生活制度要求,結合各自實際,全面推行“雙記實、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規范、詳實。建立黨建工作臺賬,將黨員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態化、長效化。二是堅持把政治標準放在首位,依據中國共產黨發展黨員工作流程,嚴格按照“雙推雙評三全程”,落實入黨積極分子的確定和培養、發展對象的確定和考察以及預備黨員的接收等制度,確保發展黨員質量。三是進一步加強對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項的流動黨員管理名冊及時進行補充完善,進一步做好流動黨員調查工作,充分了解和掌握轄區內流動黨員情況、核實黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務工作臺賬,實行動態管理,個性化服務。嚴格規范社區黨組織黨費收繳工作,認真核定每個黨員交納黨費的基數和比例,建立《共產黨員交納黨費情況登記表》,按月按人足額收交黨費,按季度上交黨工委,同時做好現金和原始票據的管理。四是及時與縣委老干部局進行充分溝通,調和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強對第一書記日常監督管理,做好值班日志,切實覆行第一書記駐村四項職責,確保駐村工作開展實效。嚴明紀律,轉變作風,建立督查通報制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊進行督查,對違規違紀問題進行通報處理,強化結果運用,狠抓責任落實,徹底扭轉駐村工作開展被動局面。
監督流于形式,侵害群眾利益問題時有發生問題的整改落實情況。
個別社區居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區出現的個別社區居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況:嚴明黨的紀律,將監督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續開展警示教育。通過加強廉政黨課教育、以案說法教學、正反典型激勵、警示教育基地現場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實轉變監察對象思想認識,促使他們增強法紀觀念、堅守法紀底線、不越法紀紅線。二是嚴肅處理違紀干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細查,對查證屬實的,根據問題性質、大小、輕重,上報街道紀工委嚴肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進行修訂完善,加強制度執行情況的監督,以制度規范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅決杜絕違紀違法案例再次發生。四是注重事前防范和事中監督。運用好監督執紀第一種形態,對問題早發現、早提醒、早預防,對黨員干部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,經常提醒,經常開展批評與自我批評、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實提升監督執紀效果。