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鄉鎮信訪工作開展情況匯報
今年以來，我鎮受理信訪10批21人次;處置到市上訪5批7人次，與上年同期基本持平，無赴省進京上訪。
1.暢通渠道，建立健全領導干部接待群眾來訪機制。
為有效暢通信訪渠道，方便群眾表達利益訴求，今年我鎮繼續深入開展鎮領導定期接待群眾來訪工作，并做到值班領導面對面傾聽群眾訴求，實打實為群眾排憂解難，著力解化解了一批影響社會和諧穩定的信訪問題和突出矛盾。
2.定期排查，積極落實鎮級領導包案化解工作責任。
為及時掌握和有效化解各類社會矛盾糾紛，加強了信訪突出問題和不穩定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時期重點排查和分部門、分區域相結合的方式開展信訪突出問題和不穩定因素排查。二是信訪突出問題實行鎮領導包案化解處理。嚴格按照“屬地管理、誰主管誰負責”原則，確定包案領導。到目前為止，共包案交辦信訪突出問題5件，已辦結4件，辦結率80%。
3.及時研判，強化社會輿情和重要信訪信息預警。
為了加強社會輿情和重要信訪信息的收集、報送工作，便于及時掌握動態，科學研判形勢，及時妥善處置各類不穩定因素。一是加強值班備勤工作力度。特別防護期間，加強了中心值班備勤。二是實行信訪維穩工作零報告制度。特別防護期間，各村(居)、各單位每天向信訪辦匯報當天的信訪維穩信息，做到“有事報情況、無事報平安”。三是重大緊急信訪信息隨時發現、隨時報送，及時將情報信息書面報送有關領導和相關單位。今年以來，綜治辦、信訪辦及時將征地拆遷、重點工程推進問題、客運營運秩序等問題進行了預警，相關問題及時得以化解在萌芽狀態。
4.創新機制，積極推進聯合接訪工作。
為推進以群眾工作統攬信訪工作，積極構建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎設施改造，添置了辦公設施，實行網上接訪辦案。二是制訂聯合接訪工作方案，擬定入駐大廳的接訪單位。
鄉鎮信訪工作開展情況匯報
在維穩信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，從縣司法局購買相關法律書籍，引導干部職工學法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。
鄉鎮信訪工作開展情況匯報
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處和穩控工作。
2、繼續加強維穩信訪工作的組織領導，絕不放松。
總之，我鎮在維穩信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距，在今后的工作中，要牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，不斷完善創新機制，切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作，為我縣創建和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
鄉鎮信訪工作開展情況匯報
今年以來，狠抓了信訪大案的查處，重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員，保證了節日期間我鄉的安全穩定，特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設、國道318線工作推進中創造性實行了信訪進企業，有效的解決了重點工程推進過程的信訪問題，保證了重點工程的順利推進。建立了信訪督查工作制度，查辦質量和效率均取得了明顯效果，為全鄉的社會穩定做出了積極貢獻。
鄉鎮信訪工作開展情況匯報
一是超前防范，做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制，各村設有接訪室，信息員，定期排查不安定因素。二是狠抓農村基層干部素質的提高和作風的轉變。三是規范村級財務管理。四是抓本治源，夯實基礎，大力實施民心工程，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴格落實信訪工作制度。六是依法規范信訪行為，增強基層化解集體上訪矛盾工作。
鄉鎮信訪工作開展情況匯報
紫石鄉整合了全鄉維穩、綜治、安全等工作部門，制定了工作制度，落實信訪接待窗口，信訪工作統一了標準，在處理來信來訪方面采取限時辦結制度，一年來，全鄉共受理群眾來信來訪31件，其中接受上級轉辦信訪案件11起，本級收受信訪案件20起，按期處辦結率100%以上，按期處結率100%。
鄉鎮信訪工作開展情況匯報
今年以來，我鎮維穩信訪工作在鎮黨委、政府的正確領導和上級部門的指導下，不斷健全維穩信訪工作長效機制，強化社會矛盾排查化解力度，認真落實鎮領導接訪和包案化解機制，積極推動信訪案件的化解，妥善化解了一批社會矛盾，較好地維護了社會的穩定。
鄉鎮信訪工作開展情況匯報
我鎮立足工作實際，以保護群眾根本利益為目標，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責任、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個到位。一是組織領導到位。我鎮及時調整充實了維穩信訪工作領導小組，鎮黨委書記擔任組長，分管領導為副組長具體負責，相關工作人員為成員，下設辦公室，辦公室設在鎮司法所，各村、鎮直相關單位根據工作需要成立，確保了維穩信訪工作有人管。二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學習了市、縣維穩信訪工作會議精神，并把維穩信訪工作作為村級干部綜合目標管理考核的重要內容實行定性定量考核，其工作實績直接與干部工資和評先評優相掛鉤。同時，制定了《維穩信訪工作實施方案》及各項規章制度。堅持每月召開1次例會，定期研究，分析情況，下訪調查解決問題。三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制，單位一把手為維穩信訪工作的主要負責人，分管領導是直接責任人，辦事干部為具體責任人，做到一個集體、一套班子、一份責任，同時明確階段的任務目標，并嚴格實行責任追究。四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完xx縣委提出的維穩信訪工作目標和任務，工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創新性，效果上的時效性。五是督查指導到位。鎮黨委、政府先后3次對維穩工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
信訪工作情況匯報報告
(一)加強領導，強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，干部職工統一思想，明確職責，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估職責，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行職責制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實。
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規宣傳，經過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪職責，規范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項職責制度。繼續將信訪工作納入到xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制，落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網絡建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發生。繼續落實重大項目或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
一、加強領導，認真落實信訪工作職責制。
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發后，以紅頭文件格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，并且規定每個系統每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，以“xx大”精神和科學發展觀等重要思想為指導，高度統一思想，明確工作目標，把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪，切實落實好人大代表意見提議和政協委員提案的辦理工作，將信訪工作做細做實，我局成立了信訪工作領導小組，由主要領導任組長，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管，誰負責”的原則，明確職責，分層管理，不得隨意上交矛盾。發生群眾團體上訪時，領導干部敢于應對群眾，妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待本網，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情景要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》，切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
三、嚴格執法，切實維護群眾利益。
一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪9件，上級信訪部門批轉6件，一般直接來信來訪23件次，現已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表提議7件，政協提案11件，協辦3件，所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政，努力提高執法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪、投訴案件將會越來越多，建設糾紛、建設矛盾越來越突出，我局始終站在戰略的高度、全局的高度，用與時俱進的思想，加強城建隊伍本事建設，嚴格依法行政，努力提高執法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執法人員異常是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設職責制，平時加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經發現，嚴加查處，樹立城建行政執法的良好形象。今年，全局未發現一例執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習，提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化，形式多樣化;二是落實政務公開制度，我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執法職權、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話，自覺理解社會監督，贏得了社會好評，建筑企業和城市居民、群眾對我縣城建行政執法工作予以了充分的肯定。
總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績，但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認真學習貫徹“科學發展觀”等重要思想，開拓進取，努力工作，為維護社會穩定作出更大的貢獻。
信訪工作情況匯報報告
一是鎮黨委、政府高度重視信訪工作，年初調整充實了以鎮常務副鎮長為組長的信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，并配備了信訪專干，負責處理日常業務。二是實行領導包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調查的情景匯報，親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會，研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報，對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施，做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日制度，做到勤接訪勤辦理，使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執行重大事項報告制度。盡早了解本鎮有可能引起上訪的重大情景，并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時向上級匯報，做到早預防，早處理。
二、加強信訪信息工作，提高信息質量。
一是繼續鞏固完善維穩信息員網絡，健全矛盾糾紛排查制度，及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題，針對發現的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年經過排查發現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向上報各種統計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告，并上報信訪信息。
三、認真接訪，歸口辦理，扎實有效查辦、督辦信訪案件。
對來信來訪認真登記，本著解決實際問題同思想教育相結合的原則，耐心細致地做好上訪人的思想工作，穩定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉給領導，讓領導批示。上半年我鎮共收到群眾來信來訪24件，均已辦結，辦結率為100%；信訪室受理信訪舉報11件，其中來信3件，來訪8件，電話舉報0件。正是由于鎮黨委、政府采取了一系列切實可行的措施，從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業務外信訪件，及時與主管部門及所管轄部門聯系，督促其辦理，并反饋辦理結果，這些業務外的信訪件經過我們的督促，大部分問題都能得到及時妥善解決，群眾對此很滿意。
四、加強協調，充分發揮信訪職能作用。
一是加強縱向和橫向協作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯系，對一些重要的、疑難的信訪案件，及時進行溝通，爭取案件調查主動，比如楊樂基案，加強與公安、綜治、司法等部門聯系，協作辦案，始終堅持“排查得早，發現得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發揮信訪職能作用，直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業素質還不夠。三是部分工作人員的業務水平有待提高。
鑒于上述情景，xx年下半年我鎮的信訪工作將繼續以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神，堅持科學發展觀，以構建和諧社會為目標，以解決群眾反映的問題為核心，進一步落實信訪工作職責制，暢通信訪渠道，加強督查督辦，提高基層就地化解問題的本事，提高群眾工作水平，切實維護人民群眾的合法權益，為建設“平安和諧xx”，推進我鎮改革、發展、穩定大局服務為指導思想，將從以下工作著手，重點加強信訪工作。
一、工作目標。
（一）堅持引導依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制團體上訪。
（二）搞好服務，一是服務全鎮改革發展穩定大局，二是服務廣大人民群眾。
（三）做好五項工作：一是搞好日常接訪，及時辦理來信；二是提高領導接待日批示件辦理質量，加快領導接待日批示的辦理節奏，做到事事有著落，件件有回函；三是加強業務聯系，做到報表信息報送準確及時；四是快速反應，及時準確地調處團體上訪和越級上訪；五是繼續與有關部門配合搞好下訪，切實為信訪群眾排憂解難。
（四）堅持信訪工作制度：一是堅持領導接待日制度；二是堅持定期研究信訪工作制度；三是堅持檢查督促制度；四是堅持定期排查制度、領導包案制度和職責追究制度。
二、工作措施。
（一）進一步深化信訪認識，切實加強對信訪工作的領導。
1．黨政一把手是信訪工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪工作。
2．信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題，保證工作到位。
3．對重大信訪案件，領導親自辦理，做到包調查、包協調、包處理落實、包穩定。
4．對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底。”的辦法，主動加以解決。
5．對信訪工作失職、瀆職行為，嚴格實行職責追究。
（二）進一步做好處信、接訪、協調等工作的基礎上，拓寬信訪工作領域，突出抓好信訪案件的自查自辦，信訪的調查研究和信息綜合反映三個重點，使工作不斷地創新，不斷地發展。
（三）進一步強化分級負責，歸口辦理的原則。
（四）進一步加大信訪條例的宣傳力度。
（五）進一步加強自身建設，努力學習，務實創新。
總之，今年我鎮將繼續堅決解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，全面完成各項工作任務，為我鎮經濟發展和社會全面提高作出新的貢獻。
信訪工作情況匯報報告
（一）。
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區深入學習實踐科學發展觀、開展“創先爭優”和學習型黨組織建設活動，以“轉型發展、率先發展、和諧發展”為戰略主題，努力實現“四大轉型”，積極構建核心商務區、制造工業區、文化旅游區、魅力宜居區、文明和諧區“五大強區”的關鍵一年，因此堅持以人為本做好基層信訪維穩工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領導干部通過有針對性的領導包片負責，深入機關、社區、企業和居民群眾中，了解基層工作難點熱點問題，傾聽群眾呼聲，立足區域實際、解決百姓問題，注重自身建設、科學指導發展，對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾，認真落實“信訪積案化解年”的實施方案。牢固樹立信訪工作無小事，群眾利益無小事的思想，在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下，面對街巨大的信訪壓力，特殊的信訪局面，不回避、不退卻、不推諉，始終圍繞黨工委的工作中心，全力維護社會穩定，信訪工作取得了較好地成績，得到了群眾的好評，為社會經濟的發展創造了一個良好寬松的環境。
我街結合自身實際的主要做法是：
1、堅持源頭“控”訪。
信訪案件都有一個從小變大，從簡單變復雜，從個體到群體這樣一個逐步發展、升級的過程，關鍵是要能夠在苗頭出現時就加以控制，把事態消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則，上下聯動，多管齊下，全面排查，全力調處，努力做到對不穩定因素和群體性事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把各類問題化解在本街道，解決在萌芽狀態，堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性事件的發生，堅決維護和諧穩定的社會環境。我們在充分發揮街道社區綜治維穩的主體作用的同時，注意做好居民原單位的工作，形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會”前，街道黨工委一班人，把所有的殘疾上訪人員召集起來進行座談與溝通，會談中，街道領導主動詢問了他們的生活情況，并就一些具體事情給予政策性的回答。根據大部分殘疾人關心的低保及其無業所導致的生活困難，街道領導都進行了耐心細致的解釋，領導表示，在政策允許的范圍內，會盡到辦事處的最大努力去解決，如果有困難要先找街道，街道會和上級部門會積極協調，層層上報，希望大家等候佳音。坐談中，我街殘疾人表示，感謝街道對困難群眾的關系，一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪，而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面，領班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問，給他們拿來米、面和油等物品，如東風園的白增旺和任建國，局西的魏東旭和楊紹林，橋北的馬德林，擁軍路的喬俊利，湖東的杜文彩和賀元鳳，岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數集體上訪案件都有一定的潛伏期，并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發階段，領導干部平時就要認真聽群眾講，耐心做群眾工作，真心幫群眾解決實際困難，處理得當，消除隱患。科學的預見、精心的安排和呵護的照顧終使我街在兩會期間以及之后沒有發生進京上訪事件。
2、堅持服務“減”訪。
信訪問題的處理結果怎么樣？很大程度上取決于我們工作的態度，一句話，一件事，可以影響信訪人，影響信訪結果。我街實行了街道書記公開接訪，街道領導包片負責制，領導直接包案制，做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究，在一線調處，在一線化解。如，新華北街居民馬德林，身體三級肢殘無工作，妻子農戶無工作，有兩個兒子均已結婚，都無工作。作為街道的困難戶，街道領導高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強帶領綜治辦主任李軍、社區主任秦紅到馬德林家進行慰問，王書記當即掏出200元給予幫助。同年9月，街道主任王建軍帶領人員再次到馬德林家中進行慰問，并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實際情況，街道辦事處通過開展人大代表回訪活動，新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際，對困難殘疾人進行了慰問，并拿去了被子和白面等慰問品。
3、堅持責任“化”訪。
處理信訪問題，對干部的事業心、責任心、政策法規水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識，加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效，重視群眾初信初訪的調處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結；對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到有回音，有著落，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效減少了重復訪，控制了越級訪，降低了信訪總量。吳亮是橋西社區的一位殘疾人，自從前些年取締三輪車營運業務后，生活沒有來源。街道為其辦理了低保，解決了溫飽問題。為了擺脫困境，他想利用自家在一樓并且在小區中心的有利條件，開一間便利店，以服務小區居民，并尋找自己的致富的門路。可是，由于自家貧困，沒有啟動資金。區紀檢委王建成書記知道這件事之后，責成街道辦事處積極與吳亮積極溝通，主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立，街道工作人員主動帶領吳亮，咨詢了貸款的相關事宜，并陪同信貸人員實地看了便利店的位置。在此期間，王建成書記，多次囑咐街道工作人員，要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經過前期的準備工作，9月1日下午，以街道辦事處做擔保，華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區一居民，十六年前丈夫因車禍死亡，家中有三個抱養的孩子，生活困難。我街歷屆領導都對該住戶高度重視，盡可能的對其幫助。先是為其家女兒安排在電力機務段就業，其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高，身患了重病。街道書記王強和主任王建軍對此事相當重視，為其辦理了大病救助，解決了大部分醫療費用。還為其低保進行了復合提高。
4、堅持綜合“治”訪。
積極構建社區工作新平臺。堅持信訪工作與社區黨建結合，夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區服務結合，消除信訪不穩定因素。堅持信訪工作與社區宣傳教育結合，引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合，化解突出矛盾。去年5月18日，岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映，其鄰居黃某經常辱罵她弟弟，致使她弟弟無法正常工作，居委會簡單的了解了情況后，社區主任茍紅霞帶領工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經了解，雙方的矛盾是因為平日當中的閑言碎語所致，茍紅霞主任經過耐心細致的調解和勸慰工作，憑著在社區居民中的威信，順利的化解了這場矛盾，把引發社會不穩定因素扼制在萌芽狀態，當時黃某就表示今后絕不會再次發生此類事情。
去年，臥虎灣社區6號樓下垃圾比平日多，社區主任龐雪梅處于責任的敏感，積極主動了解情況。經了解，此樓由于有部分居民不交衛生費，物業站不給清理垃圾。得知此事后，社區主任兩頭奔走，對雙方進行了協調，進過努力，小區又恢復了原來的整潔。
其實，在我街社區居委會，處理類似的事件比比皆是，社區居委會掌握著居民的一手材料，戰斗在信訪的一線的社區主任發揮著主力軍的作用。
當前，群眾上訪之所以時有發生，既有上訪者動機、心態等主觀因素，更有信訪工作機制等方面的客觀原因。
下一步我街信訪工作主要思路。
1、要著力完善矛盾排查調處平臺，加強信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領導小組工作例會，各社區堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會，分析研究一個月來發現的新情況、新問題，增強化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調處問題、群體訪案件及可能影響地區穩定的突出矛盾糾紛，做到詳盡了解，迅速通報。加大從源頭上預防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調處機制，有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領導信訪包案制度，主要表現為“一把手”負總責，誰分管誰負責，誰經辦誰負責，通過專人跟進、層層把關，確保信訪案件辦理不走樣，落實不落空。實現“來信有人看，來訪有人接，案件有人辦”。深入社區和企業，對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究，對其發展趨勢進行前瞻性分析預測，掌握第一手資料，為領導科學決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的調研報告，當好矛盾排查調處工作的預報員。
3、要著力完善排查調處措施，構建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負責人為成員的信訪工作領導小組，繼續完善街道、社區兩級信訪網絡，充分發揮這些網絡的.“信訪耳目”、“信訪聯絡員”作用，發現問題及時反饋，隨時掌握信訪動態。
4、要著力完善排查調處視角，多渠道解決矛盾糾紛。根據矛盾糾紛的特點和性質，變換視角，不斷發掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調處制度，把有可能發生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點信訪矛盾糾紛的情況分析，向街道黨政領導和區有關部門提供及時準確的地區信訪工作動態。
鄉鎮信訪工作開展情況匯報
我鎮堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓，做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中努力做到四點：一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鎮堅持村每月一調查，鎮半月一巡查，每月一研判的調查機制，對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查，及時將排查結果建立臺賬，及時上報。同時，隨時關注，掌握動態，提前介入，緩解化解矛盾。二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩定因素嚴格按照“四個一”即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求，及時進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鎮”“小事不過夜，大事不過周”。上半年前四個月全鎮共發生到縣上訪4批4人次，縣信訪局轉交信訪件2起，縣長信箱、縣政府督辦室交辦各1起，已全部辦結。全鎮村級受理各類矛盾糾紛24起，已調處成功24起，成功率為96%，目前鎮直各類案件件件有著落，事事有答復，上訪群眾比較滿意。三是堅持領導接訪日制度。按照領導分工安排了值日制度，領導堅持輪流值日，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩信訪工作例會，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩控情況，查找問題癥結，研究制定解決辦法。
信訪工作情況匯報報告
今年來，我區信訪工作在區工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改善信訪工作，全面落實科學發展觀，切實維護人民群眾的合法權益，轉變作風，有效促進了信訪形勢的進一步好轉。可是，從到區、赴市上訪的情景來看，上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻，為進一步做好我區今后一個時期的信訪工作，下頭，就我區當前信訪形勢、主要做法、問題分析及提議作一個簡要匯報，供領導參考。
一、當前的信訪形勢。
1、進京赴省上訪總量極少，到市上訪總量有增無減。今年1—4月，我區群眾進京上訪總量為2批2人次，赴省上訪總量為1批1人次，到市31批577人次，到區114批1023人次，在城區考核排行中列全市第二位。
2、老熱點問題信訪減少，新熱點問題信訪增加。原有的農村土地征用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、企業軍轉干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱，但新的熱點信訪問題急劇上升，如糧食直補資金、環境污染、農村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農村戶口等問題的信訪很多增加。
3、突發性信訪問題增加。今年來，醫療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產等突發性事件引發的非正常信訪問題增加，這些本應由有關職能部門依法依規處理的事故，也變成了信訪問題，群眾都集訪到管委會、市政府，要求政府和信訪部門協調處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月，共發生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批，因交通事故、安全事故、醫患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的到達3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
我區群眾到市上訪總量增多的原因很多，既有宏觀方面的，也有微觀方面的；既有客觀方面的，也有主觀方面的；既有群眾方面的，也有干部方面的。客觀分析，主要有以下五個方面：
1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民，而小型水庫，其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”；異常是一個“盡量”，兩個“能夠”的規定，給下頭具體操作，帶來了困難和矛盾，引發了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農惠農政策中，有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金，以及牲豬養殖、救災資金等等，雖然由區統一發放，但因發放不及時和發放不規范，導致群眾上訪，三個鄉鎮中有農民先后多次到區、市上訪，要求落實惠農政策。
2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表此刻城市規劃建設，使有些區域下水道系經常排水不暢通，造成居民房屋漬水，魚塘被淹，出行道路受阻，給群眾的生產生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉、村場在公益事業上沒有廣泛征求群眾意見；一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開；一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求，連續多次上訪都得不到解決，直到主要領導批示或大規模上訪后才能引起重視解決的，大都是屬于不做深入的調查研究，工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單，作風粗暴，與上訪群眾賭氣相爭，造成群眾上法院狀告干部動手打人事件，對黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節假日（如國慶、元旦、春節），重要會議（如全國、省、市“兩會”、黨代會等），重大活動（如奧運圣火傳遞、旅游節、中央領導視察等），群眾上訪增加，借機施壓，促使黨和政府解決信訪訴求；二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，認為越到上頭越能解決問題，領導越大越能解決問題，所以出現了基層的越級往市里上訪，到了市里都要求面見黨政主要領導的現象；三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多，造成的影響和壓力就越大，就越能盡快解決問題，構成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。所以，團體上訪現象突出，有時還出現請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯上訪的現象。
5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區、市的來訪中，有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息，群眾進京赴省上訪，當地黨政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當，導致了越級信訪問題發生。二是工作職責追究難到位。到區、市多次集訪，群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關等過激行為，但沒有一齊受到職責倒查和職責追究。三是違法上訪處置不到位。今年來，發生的團體訪中，涉訪違法現象突出，拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓，嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序，對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置，致使違法上訪人員肆無忌憚，愈來愈烈。
（一）加強領導，為信訪工作創新發展供給堅強的組織保障。
全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題；其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作，構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
（二）認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實職責，明確負責領導、職責單位和職責人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，為群眾解決實際問題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領導閱批件有14件，領導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據，明確職責領導、職責部門和職責人，規定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結；堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各職責領導主動深入實地接待群眾或現場辦公；認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區各級各部門共開展聯合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，并且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控，進取督促職責單位解決問題。
（四）落實信訪工作職責，解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定，是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗證明，職責落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包職責制（包掌握情景、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難），有18件領導包案件正在進取辦理中。今年，我們正在進取開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等3個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理職責落實，爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
（五）加強長效機制建設，提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，異常是涉及可能引發大規模團體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規定及時報告并超前做好工作；二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用，充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用，充分發揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構成做好信訪工作的強大合力；三是綜合開發利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、職責落實、問題解決、結案反饋的全過程。
（六）加強干部隊伍建設，提高信訪工作本事。
我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業務本事，工作水平，努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求，加強業務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調動廣大信訪干部的進取性、主動性和創造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設信訪戰線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業績，成就一番事業。
四、做好后段信訪工作的提議。
1、建立制度，控制信訪源頭。控制信訪源頭的根本又在于政策的制定是否全面，決策的構成是否科學，公務員的執政是否依法、依規、依程序。今后，我區各級各部門應嚴格按照《湖南省行政程序規定》等法律法規，建立重大決策信訪風險評估機制和信訪問題職責倒查制度，切實做到依法行政，科學決策，民主辦事，努力從源頭上控制信訪問題的發生。
2、完善機制，力爭工作主動。今后，要重點完善三項機制。即矛盾糾紛排查機制，做到心中有數；上訪人員監控機制，做到未動先知；信訪化解機制，做到未雨綢繆。
3、暢通渠道，就地解決問題。各級各部門要把暢通信訪渠道作為控制和減少群眾越級非正常上訪的主要措施，做到就地接訪、及時處訪、有效息訪。主要是做到三點：一是健全信訪工作機構，延伸信訪工作網絡，前移信訪工作關口；二是要加強信訪工作領導，鞏固大接訪工作成果，堅持區、鄉兩級領導接待日制度；三是創新工作方法，進取推行村干部代訪，鄉干部陪訪，各單位干部主動下訪，職能部門聯合接訪的作法，切實改變我區的信訪秩序。
4、明確任務，強化各級職責。解決信訪問題的關鍵在于落實各級各部門的職責。一是要落實領導職責。要嚴格按照中發[]5號文件，落實各級黨政主要領導負主要職責，分管領導負直接職責，其他領導“一崗雙責”的職責；二是要落實工作職責。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，切實落實各部門、各單位、各干部的職責；三是要落實內部職責，要按照信訪機構內部的職能分工，強化各職能科室、各干部的工作任務和崗位職責，站好自我的崗，守好自我的門，充分發揮每位工作人員的主動性、進取性和創造性。
5、嚴格管理，供給有效訴求。我區信訪工作要堅持在全市領先的位置，全面提高我區信訪工作的整體水平，以下三個方面的工作有待進一步加強：一是嚴格目標管理。區工委、管委會年度工作績效考核及全區信訪工作量化目標管理考核、對信訪工作要繼續嚴格執行已定的考核標準，提議繼續加大扣分力度，實行“一票否決”；二是嚴格職責追究。按照中央紀委、監察、國家信訪局下發的《信訪工作職責追究辦法》的規定，全面啟動問責程序，對造成重大影響的信訪問題嚴肅追責；三是嚴格依法處置。對違法團體上訪、堵門、堵路、沖擊黨政機關的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員，提議公安機依法予以處置。
五、急需解決的幾個問題。
（一）請區組織部門盡快解決好信訪局的班子配備問題。
（二）經費問題。
1、解決安保設施經費。以確保依法處理非正常上訪行為，保障信訪工作人員的人身安全，打造正常的工作環境。
3、鄉鎮、管理處信訪干部的崗位津貼。為了穩定基層信訪干部隊伍，充分調動并發揮基層信訪干部的力量和智慧，根據省、市有關精神，提議區財政能否直接解決鄉鎮、管理處信訪干部的崗位津貼問題。可研究由信訪局直接發放，這樣既體現了區工委、管委會對信訪工作的高度重視，又可增強信訪局工作的主動性。
（三）信訪局辦公場地急待解決，需增加2間辦公室。
（四）全區的信訪工作大會需在近期予以確定。
（五）明確信訪局內設機構設置。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接訪室、辦信室、督查督辦室等，信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調研征集等工作。
信訪工作情況匯報
(一)加強領導，強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，干部職工統一思想，明確職責，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估職責，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行職責制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實。
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規宣傳，經過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪職責，規范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項職責制度。繼續將信訪工作納入到xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制，落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網絡建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發生。繼續落實重大項目或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
一、加強領導，認真落實信訪工作職責制。
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發后，以紅頭文件格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，并且規定每個系統每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，以“xx大”精神和科學發展觀等重要思想為指導，高度統一思想，明確工作目標，把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪，切實落實好人大代表意見提議和政協委員提案的辦理工作，將信訪工作做細做實，我局成立了信訪工作領導小組，由主要領導任組長，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管，誰負責”的原則，明確職責，分層管理，不得隨意上交矛盾。發生群眾團體上訪時，領導干部敢于應對群眾，妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待本網，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情景要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》，切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
三、嚴格執法，切實維護群眾利益。
一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪9件，上級信訪部門批轉6件，一般直接來信來訪23件次，現已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表提議7件，政協提案11件，協辦3件，所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政，努力提高執法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪、投訴案件將會越來越多，建設糾紛、建設矛盾越來越突出，我局始終站在戰略的高度、全局的高度，用與時俱進的思想，加強城建隊伍本事建設，嚴格依法行政，努力提高執法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執法人員異常是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設職責制，平時加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經發現，嚴加查處，樹立城建行政執法的良好形象。今年，全局未發現一例執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習，提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化，形式多樣化;二是落實政務公開制度，我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執法職權、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話，自覺理解社會監督，贏得了社會好評，建筑企業和城市居民、群眾對我縣城建行政執法工作予以了充分的肯定。
總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績，但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認真學習貫徹“科學發展觀”等重要思想，開拓進取，努力工作，為維護社會穩定作出更大的貢獻。
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