情況報告是對某一特定情況或事件的詳細描述和分析，用以向相關人員做出匯報或決策。以下是小編為大家收集的情況報告范文，供大家參考和借鑒。

督查通報整改情報告

(一)依法行政基礎不斷夯實。從檢查情況看，大部分單位把依法行政工作納入部門年度管理目標體系，堅持同步規劃、同步實施、同步考核，確保各項任務落到實處。區人社局、發改局、安監局、金牛湖街道根據人事調整情況及時調整依法行政工作領導小組，明確主要負責人負總責、分管領導具體抓、責任科室抓落實的'責任體系，為開展依法行政工作提供強有力的組織保障。區司法局、衛生局、藥監局、建工局、農業局、住建局、商務局、水利局、糧食局認真對照《區依法行政工作要點》，專題研究部署本單位年度依法行政工作，建立依法行政工作臺帳，有計劃、有步驟地推進依法行政目標任務落實。區民政局、文廣局、財政局完善責任監督體系，將法制建設納入全局“一考二評三問責”，對行政執法工作層層分解，與責任科室和下屬事業單位負責人簽訂目標責任狀，明確年度任務，形成層級監督、層級考核的監督體系。(二)依法行政制度不斷健全。從檢查情況看，大多數部門結合本單位實際，健全依法行政各項配套制度，制定切實可行的工作制度。區質監分局堅持實行“四級審理把關”和“查審分開、審處分開”辦案制度。區工商局健全評議考核體系，細化考核內容，將評議考核結果與公務員考評掛鉤，增強執法人員落實執法責任制的主動性和積極性。區國土分局嚴格落實涉土重大疑難案件會審、案件移送、過錯責任追究等措施，保證重大決策的科學性和合法性，有效控制國土資源違法行為。區地稅局在推進科學決策上求突破，制定《重大行政決策規則》，明確重大稅收決策的具體范圍和標準;優化行政決策，建立意見征詢、論證、評估機制，形成決策、執行、評估、再決策的良性互動。(三)行政執法行為不斷規范。從檢查情況看，大部分執法部門能夠按照依法行政工作要點部署開展本部門、本系統內案卷評查活動，對查出的問題及時進行整改，有力規范執法程序，提高辦案質量。區安監局、地稅局建立內部互審制度，定期開展執法案卷互審，提高案卷質量。區城管局、工商局、質監分局堅持執法與教育相結合，在文書制作中著力體現“說理式”特點，注重說情、說理、說法，收到良好的法律效果和社會效果;并能根據案件類型、特點、違法情節、涉案金額等對行政處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化，做到一案一表，確保行政處罰公平、公正。區衛生局、建工局嚴格落實執法人員資格準入制，強化對行政執法人員的培訓力度，并根據人員變動情況，及時申請新辦、更換行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。區交通運輸局“寧交航許字〔〕0007號”行政許可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192號”行政處罰卷宗在全市13個區縣案卷評查中被評為優秀案卷。(四)執法監督渠道不斷拓寬。從檢查情況看，大多數部門完善監督制度，強化監督措施，加強對本部門行政執法監督，不斷提高依法行政水平。區人防辦、人計局、建工局按照政府職能轉變要求，進一步減少審批事項，簡化審批程序，自覺接受社會監督，規范行政行為。區藥監局、衛生局、人社局、煙草區局拓寬監督渠道，通過設立征求意見箱，公開投訴舉報電話，積極受理投訴舉報，做到件件有回應，事事有答復，行政執法作風進一步轉變。區環保局、交通運輸局、質監分局、公安分局等部門通過聘請行風監督員，開展行風評議，加強行風政風監督，提升工作效能。(五)依法行政載體不斷豐富。從檢查情況看，大多數單位注重依法行政載體建設，積極創新工作方式，依法行政工作思路不斷拓寬。區人社局堅持單項培訓與綜合培訓相結合，突出學法重點，提高依法行政意識和能力。區國土分局借助“18”法律宣傳廣場、全國“6.25”土地日活動，深入開展“人民滿意國土所”、“國土資源節約集約模范縣(市)”創建活動，全區國土資源管理依法行政水平有了新的提升。區教育局創新載體，全面落實“法制故事校車行”系列活動，強力推進法治文化傳播體系建設。區司法局以援助教育宣傳為突破口，利用中國普法網、法制網、《金陵晚報》等新聞媒體，進一步擴大法律援助社會影響力和群眾知曉率。

考核中存在的問題。

(一)依法行政工作進展不平衡。少數街鎮和部門對依法行政工作認識不到位，把依法行政理解為普法工作或綜治管理，工作中有缺位現象;民主法制觀念不強，主動接受監督意識淡薄;有行政處罰職權的少數部門數年無一起行政處罰案件，與其履行的執法職權不相符;個別部門對依法行政工作責任不夠明確，推進依法行政抓手不多，實效性不強;還有少數部門沒有配備法制員或者法制員變動頻繁、業務不精、法律素養不高。(二)科學決策機制還有待完善。部分單位重大行政決策制度不夠健全，重大行政決策范圍、標準、程序等具體事項有待進一步完善;個別單位臺帳反映的行政決策制度針對性不強，存在考核應付走過場現象，執行效果不強。(三)行政執法水平還有待提高。行政處罰案卷中，少數執法部門依舊存在違法事實認定不清、證據不足、程序不到位現象;行政處罰自由裁量權過于“自由”，對裁量的標準、幅度把握不準;告知行政管理相對人法定義務或救濟途徑不明確;處罰文書制作不嚴謹，存在錯別字、隨意涂改現象等。行政許可案卷中，存在受理材料不完善、應告知利害關系人權利義務而未告知、文書送達地址不規范、將行政許可證代替行政許可決定等現象，行政許可案卷質量需進一步提高。(四)案卷裝訂、臺帳收集還有待加強。從卷宗裝訂看，個別單位卷宗沒有卷內目錄、裝訂順序混亂;處罰執行重點交代罰款收繳情況，其他處罰種類如責令改正，是否履行到位均沒有文字或圖片記載。從臺帳資料看，個別單位臺帳較為簡單，存在考核項目資料缺項或沒有及時更新、整理，少數資料體現的內容與項目要求不一致。

進一步推進依法行政工作的措施。

(一)加強組織領導，推進依法行政工作。各街鎮、各部門要承擔起依法行政第一責任人的責任，加強監督，狠抓落實，要切實把規范行政執法行為、提高依法行政水平作為提高部門執行力和公信力的有力措施，認真研究，精心安排，推動依法行政工作有序開展。(二)抓好法制教育，構筑依法行政理念。各街鎮、各部門要加強對行政機關工作人員法制教育，大力宣傳“法治”理念;要認真組織開展本地區、本部門法制學習、案件討論、案卷評查等活動，不斷提高執法人員內在素質、責任意識和法治意識，維護法律權威，夯實奉公守法的思想防線。(三)對照落實責任，認真制定整改措施。各部門要高度重視通報中反映出的共性問題，認真查找分析原因，采取切實有效的措施加以整改;對檢查中發現的個性問題，區法制辦要有針對性地發送依法行政檢查情況反饋單，增強執法人員依法行政的能力和水平。(四)完善監督機制，規范行政執法行為。各部門要進一步規范行政處罰自由裁量權，嚴格落實行政執法過錯責任追究;區監察局、法制辦要不斷完善行政執法監督機制，把執法監督檢查作為一項常規工作來抓，通過日常檢查、專項檢查、隨機檢查、執法卷宗抽查以及“回頭看”檢查督促等形式，及時發現和糾正執法中存在的問題，鞏固我區依法行政成果，提升執法部門執法效率和質量。

督查通報整改情報告

各縣(區)、市直各單位：

4月21日至4月25日，市軟建辦效能督查組會同市創模辦對各縣(區)所承擔的創模工作任務完成情況進行督查。從督查情況來看，各縣(區)仍不同程度地存在一些問題，具體情況通報如下：

一、項目進展情況。

(一)清河區。

1.工業污染源整治。

麥得森化工有限公司污水處理設施正在建設，土建工程已完成，5月份可投入運行;淮安市染料化工廠，企業準備搬遷到楚州工業園區，新廠房正在建設，要求6月底前務必搬遷。

2.油煙煙塵整治。

出臺《餐飲業審批管理辦法》，100m2以上餐飲業強制性安裝油煙凈化裝置，目前已安裝油煙凈化裝置200臺。

全區共有鍋爐178臺，已拆除158臺，其余正在做工作，計劃5月底前全部拆除。

(二)淮陰區。

1.工業污染源整治。

淮安富泰革基布有限公司除塵脫硫設施已投入運行;淮安振達鋼管有限公司廢酸治理設施已投入運行。

2.油煙煙塵整治。

目前全區已安裝油煙凈化裝置44臺，新審批的餐飲業強制性安裝油煙凈化裝置。

鍋爐拆除已制定初步方案。

3.污水處理廠運行及南岸管網建設。

污水處理廠日處理污水1.5萬噸，進水濃度cod200左右，基本達到要求。南岸管網還有200米長沒有建設，督查時正在施工，計劃5月上旬全部貫通。

4.垃圾填埋場封場工程。

垃圾填埋場已封場完畢，目前正在綠化。

(三)清浦區。

1.工業污染源整治。

淮安吉利鑄造有限公司沒有排污許可證;華強紙業包裝材料有限公司區政府安排拆遷，正在商談之中。

2.油煙煙塵整治。

新審批餐飲業強制性安裝油煙凈化裝置，目前已安裝油3煙凈化裝置24臺;。

全區應拆鍋爐113臺，已拆除110臺，未拆除臺鍋爐中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供氣;天河大酒店，鍋爐改造正在落實之中。

3.城市環境衛生綜合整治。

紅旗河水質差，黑臭;柴米河淮南路橋下有生活垃圾堆放。

(四)楚州區。

1.工業污染源整治。

飛翔紙業新污水處理設施正在建設，計劃4月底建成，5月上旬通過驗收;現代染織漂染廢水治理工程基本竣工，已申請市環保局驗收。

2.油煙煙塵整治。

目前已安裝油煙凈化裝置46臺，正在全力推進第二批30家餐飲單位安裝油煙凈化裝置。

全區應拆鍋爐115臺，已拆除9臺，停業停用11臺，其余因無集中供熱管道，目前拆除難度較大，該區正在就熱水直供事宜進行調研。

3.污水處理廠運行及管網建設。

目前，污水處理廠進水量僅達設計能力50%，進水量及4進水濃度都達不到要求，截污管網未到位。1號泵站建設涉及到8戶拆遷，目前已拆6戶，據王兆柱副區長介紹，另外2戶拆遷正申請法院強制執行。督查時，王兆柱副區長表示，按目前進度到6月份國家創模驗收肯定完不成任務。

4.垃圾填埋場封場工程。

目前按環評要求封場工程基本結束，綠化尚未進行，督查時未見綠化施工。

5.城市環境衛生綜合整治。

拆遷工地無圍檔，背街后巷垃圾較多，督查時有人正在垃圾填埋場路邊傾倒建筑垃圾。

(五)開發區。

1.工業污染源整治。

環保部門正在督促沂州水泥廠、熱電廠、藍星染織重點污染源廠家落實各項環保管理制度。

2.油煙煙塵整治。

全區關停拆各類鍋爐70臺。

3.截污管網建設。

老區管網建設基本完成，計劃5月初投入運行，新區截污管網已建成。

4.城市環境衛生綜合治理。

大寨河水質差，蘇州河部分河面有漂浮物，河旁有垃圾。

(六)漣水縣。

1.工業污染源整治。

今世緣酒廠污水處理設施已投入運行，縣磷肥有限公司、天平紙業、豐禾化工廠廠容廠貌已出新。

2.污水處理廠運行及管網建設。

截污管網沒有完全到位，污水處理廠日處理污水1.5萬噸，進水濃度低，不合要求。

(七)洪澤縣。

1.工業污染源整治。

宏大工貿紙品有限公司廢水實現“零”排放，廠容廠貌差，廠里雜物堆放無序，衛生狀況差。大洋化工因環保問題被省環保廳掛牌督辦，但該廠至今重視不夠，認識不足，整改緩慢。

2.污水處理廠運行及管網建設。

污水處理廠已投入運行，日處理污水1.8-1.9萬噸，水處理污泥經脫水干化后運至垃圾填埋場進行衛生填埋。配套管網55km已建成。

(八)金湖縣。

1.工業污染源整治。

理士科技有限公司車間廢氣治理設施已投入運行。

2.污水處理廠運行及管網建設。

污水處理廠日處理污水1.6萬噸，進水濃度低，不合要求。規劃建設管網39.3公里，已完成管網18.5公里。

(九)盱眙縣。

1.工業污染源整治。

淮河化工有限公司水循環裝置工程基本完工正在掃尾，計劃4月底調試運行;凡力鋼管有限公司廢酸處理項目工程的土建項目已完成，督查時主體工程正在進行，但上半年難以建成投入運行。

2.污水處理廠運行情況。

日處理污水1.9萬噸，進水濃度低，運行至今尚沒有污泥排出。

二、下一步工作要求。

1.楚州區政府要盡快倒排工期，制訂切實可行的序時進度，完成影響1號泵站建設的2戶居民拆遷工作，早日開工1號泵站建設，加快剩余管網建設進度，使污水處理廠進水量和進水濃度達到要求，要加大對鍋爐拆遷力度，盡快實現熱水直供;清河區還要加大對東土大酒店鍋爐等拆遷力度，確保五月底全部拆除;開發區要加大對大寨河、蘇州河水面漂浮物和河道旁垃圾清理力度。

2.盱眙縣政府要督促江蘇凡力鋼管有限公司加快廢酸處理項目工程進度，確保6月20日前建成投入運行。洪澤縣政府要幫助大洋化工，增強環保意識，按期完成省環保廳下達的環保問題整改任務。

3.各縣(區)要加強環境衛生綜合整治力度，加強在建工地、農貿市場、車站、碼頭、城鄉結合部等環境衛生、綠化、美化、亮化等工作。對轄區內的工業企業加強管理，逐家排查問題，確保符合創模要求。

4.漣水、金湖等縣污水處理廠要加強截污管網建設，提高進水量和進水濃度，做到雨污分流，建立污泥處理的相關臺帳。

5.淮陰區、楚州區政府應盡快制訂小鍋爐拆除方案，抓好拆除工作的落實。

xuexila。

xxxx年xx月xx日。

督查整改落實情況匯報

鄂城區人民政府教育督導室：

2月19日第二責任區教育督學王騰龍、楊裕勝對碧石渡鎮黃咀小學進行督導檢查，檢查內容為：

1、學校管理和各項制度執行落實情況;

2、教師師德師風和專業發展情況;

3、學校課程開設和教學質量效果情況。

在檢查過程中，責任督學發現該校存在以下問題：

1、校長深入課堂聽課太少，副校長、教導主任等中層領導每學期聽課都比較少。

2、老師之間有擅自調課現象。針對問題，責任督學提出如下建議：

1、建議校長每周至少深入課堂聽課1節，副校長、教導主任、教研主任等中層領導每學期聽課至少20節。

2、制定獎懲制度，禁止老師之間擅自調課，特殊情況需要報請校長主任批準。

根據責任督學反映的情況，黃咀小學進行深入整改，

1、制定聽課制度，對校長教導主任教師聽課進行規定，校長每周至少深入課堂聽課1節，教導主任等中層領導每學期聽課至少20節。

2、制定獎懲制度，老師之間不得擅自調課，如果遇到特殊情況一定要找校長、教導主任批準才能實施。

經過整改后，學校情況得到明顯改善，經檢查校長、教導主任的繼續教育發展報告冊，校長聽課已經達到23節，教導主任聽課已經達到21節。老師之間擅自調課的現象普遍減少。

第二責任區教育督學：王騰龍、楊裕勝

20xx年2月26日

督查通報整改情報告

根據鄉黨委、政府主要領導安排，5月11日，對龍泉村六組、東興村一組、東興村六組、富源村二組新農村示范點建設進度進行了督查，現將督查情況通報如下：龍泉村六組新農村示范點涉及農戶41戶，其中新建住房19戶，門面改造21戶，不修建農戶1戶。包掛干部分別為：歐陽贊福、董志全、馬進倉、馬東海、馬如祥、朱貴珍、楊曉。到目前為止，已開工建設的有21戶，開工率為52.5%，整體進度較為緩慢。歐陽贊福包掛的馬自龍、馬自表等7戶，現已開工建設的僅為2戶，其中墻體建設1戶，地基建設1戶，開工率為28.6%。馬自龍、馬自表、馬應彪、郭金平、馬全保尚未開工，仍停留在上次通報階段，沒有實質性進展。董志全包掛的汪阿不都、馬海學等6戶，現已開工的為5戶，其中4戶已進入墻體建設階段，1戶已開始貼琉璃瓦，開工率為83.3%。馬英才已開始備料，準備動工。馬進倉包掛的汪外西木、王作龍等5戶，現已開工建設的為4戶，其中墻體建設3戶，地基建設1戶，開工率為80%。汪外西木的門面改造尚未開工，建設進度較為緩慢。馬東海包掛的馬忠明、馬阿不都等6戶，現已開工建設的為2戶，均為墻體建設，開工率為33.3%。馬忠明、馬阿不都、米熱蘇尚未開工，建設工作嚴重滯后。馬如祥所掛的楊英寶、楊胡才等6戶，現已開工建設的為4戶，均開始進行墻體建設，開工率為66.6%。王作寶、汪哈比卜仍停留在上次通報階段，無明顯改善。朱貴珍包掛的馬國全、馬奴黑等6戶，現已開工建設的為3戶，其中墻體建設2戶，地基建設1戶，開工率為50%。馬自成、馬國英、馬彥海尚未開工，建設進度與4月25日相比，有明顯提高，但建設進度仍然較為緩慢。楊曉包掛的黃云德、米熱蘇等4戶，現已開工建設的為1戶，開工率為25%。汪外里有、黃云德、米熱蘇至目前為止，建設效果不明顯，沒有實質性進展。

東興村一組新農村示范點涉及農戶33戶。其中新建住房12戶，門面改造21戶。包掛干部分別為：馬蘭英、彭芳、馬進倉、祁福英、魏超。到目前為止，已開工建設的有9戶，開工率為27.3%。馬蘭英包掛的馬小軍、馬外力有等6戶，現已開工建設的僅為2戶，其中主體建設1戶，墻體建設1戶，開工率為33.3%。馬小軍、麻辣黑麥、馬賽力木、馬尕蘇至今仍停留在上次通報階段，無實質性進展。彭芳包掛的馬三胡、馬作義等6戶，現已開工建設的3戶，均為墻體建設，開工率為50%。馬三胡、馬虎山、馬虎英尚未開工，建設進度與4月25日相比，有明顯提高，但整體進度仍然較為緩慢。馬進倉包掛的馬益元、馬福龍等6戶，已全面開工建設的2戶，其中墻體建設1戶，主體建設1戶，開工率為33.3%。馬福龍、馬黑比錄、馬蘇馬乃、馬葉色建設進度比較滯后，無明顯改善。祁福英包掛的馬文吉、楊一得來、馬青祥，至目前已完成人行道路硬化，但施工進度緩慢，開工率較低。由魏超所包掛的馬進龍、馬占山等6戶，已全面開工建設的僅為1戶，開工率為16.7%。馬進龍、馬占山、馬東拉黑、馬占海至目前仍未開工，建設進度緩慢，工作嚴重滯后。東興村六組新農村示范點涉及農戶72戶。其中新建住房36戶，門面改造33戶，不改造2戶。包掛干部分別為：馬志杰、張瑞、伍振勇、胡正軍。到目前為止，已開工建設的有33戶，開工率為45.8%，整體進度較為緩慢。馬志杰包掛的楊哈比卜、楊彩興等18戶，現已開工建設的僅為5戶，墻體建設2戶，地基建設1戶，主體已完工2戶，開工率為27.8%。至目前為止，楊哈比卜、楊彩興、楊才海、馬哈如、楊有蘇、楊一得力、楊哈如、楊太力哈、楊木灑、楊有奴四、楊二灑、楊牙古卜、楊舍木蘇13戶尚未開工，仍停留在上次通報階段，沒有實質性進展。張瑞包掛的馬十四、馬哈如等17戶，現已開工建設的為9戶，其中墻體建設7戶，主體完工2戶，開工率為52.9%。馬哈如、楊所二卜、楊么木得、楊有蘇、馬發土麥、楊五麥勒、楊占文、楊哈木尼建設進度緩慢，自4月25日至今，無明顯改善。伍振勇包掛的馬蘇勒、馬胡賽等17戶，現已開工建設的為12戶，其中墻體建設9戶，地基建設1戶，主體完工2戶，開工率為70.6%。但馬蘇勒、馬胡賽、楊二灑、楊國英建設進度較為緩慢，至現在仍未開工。胡正軍包掛的楊說二、楊勝明等18戶，現已開工建設的為7戶，其中，墻體建設2戶，地基建設1戶，主體完工4戶，開工率為38.9%。楊松吉給、楊一得來、楊說二、楊勝明、楊阿麥勒、楊牙古卜、楊一卜拉、楊二灑、楊麥賽代、楊哈比卜至目前尚未開工，建設工作較滯后。

督查整改落實情況匯報

根據你辦《督查通知》（廣城鄉治督辦〔2011〕22號）要求，我縣高度重視，針對存在問題，采取“發點球”的方式，及時通知相關鄉鎮和部門認真對照檢查，迅速行動全面整改，強力整治杜絕反彈。現將各鄉鎮及部門整改情況報告如下：

該鎮接到《督查通知》后，每天組織零工20人次、拖拉機3臺次，對方維街、陰平街、“獅子梁”山腳一線及老“糖果廠”院內和東橋“華豐藥店”等處亂堆亂放的垃圾、亂排亂放的污水進行了全面整治，對一些原來未清理的衛生死角，也進行了徹底清理，共清運垃圾20余噸，環境衛生秩序得到明顯改善。

該局高度重視，迅速組織相關股室及所隊人員進行實地查看、對號入座，并就存在的問題，立即責成市場管理股向責任單位（喬莊所、竹園所）發出督辦通知書，責任單位（喬莊所、竹園所）分別向市場業主發出限期整改通知書。整改期間共出動執法人員37人次。

1、縣城鑫源農貿市場門口亂擺攤點等問題：因該市場是政府規劃的臨時市場，且是當前唯一的農貿市場，其市場僅有3045平方米，遠遠不能滿足縣城經營戶交易需要，加之原游樂場市場68戶經營戶和木牘街板房經營戶全部搬入鑫源農貿市場后門從事經營活動，縣政府將小東街、沿市場濱河路規劃為臨時過渡市場，在這種特殊情況下，該局要求并督促各經營業主做到門（攤）前“五包”，物品擺放整齊。一是從縣局抽調人員對該市場進行集中整治；二是確定兩名專職工作人員對該市場進行指導和督促；三是配合規劃和建設局將市場門口的井蓋修復完整；四是對該市場業主發放了限期整改通知書，要求限期整改到位。

“門前五包”，做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區、廣告歸欄”，確保市場環境整潔良好。

由于城區內多條街道進行市政施工，原有部分停車場（點）車輛無法進入進行停放，導致多條街道車輛沿街無序停放。該隊領導親自帶隊，實行“高峰站點，平峰巡線”，加大了對縣城區車輛亂停亂放的整治，共出動警力80余人次，警車30余輛次，播放宣傳光碟30余次，發放宣傳資料2000余份，最大限度地凈化了道路交通環境秩序。

局分管領導組織城管、環衛、市政等部門召開了市容市貌、市政設施管理專題工作會議，進一步落實責任，強化環境綜合整治工作有效、有序開展。一是城管綜合執法大隊針對市治理辦暗訪發現的問題，及時組織精干力量對占道經營行為進行了專項治理，糾正違規占道13處，并擬制定了非機動車停放點規劃方案，待縣相關領導批準后實施。二是市政股對縣城區8個無井蓋的檢查井及時進行了恢復。三是環衛所出動垃圾清運車2臺，環衛工人5名對城區檢查井、排污溝渠等處的垃圾進行徹底清除。

一是鎮黨委、政府高度重視此項工作。召集全體鎮干部開了專題會議，對重點區域死角、盲點的摸底調查及清查進行了安排部署，同時要求鎮城鄉治辦不定時的抽查、督查。二是開展了集中治理。對全鎮范圍內的所有盲點、死角進行排查，對g212，s105線邊坡、陰溝、橋頭、汽車站周邊，進行了一次徹底清掃、清理。對白龍湖水域漂浮物組織人力進行了打撈，并協調白龍湖管理局，請求組織全方位、大面積徹底打撈。據統計，共組織零工275人次，投入資金2.2萬元。

該鎮在接到《督查通知》后，一是迅速組織村建環衛所、社區干部現場查看。二是把責任任務分解落實到人頭，由村建環衛所社區牽頭，衛生保潔人員定時清理河道、垃圾場散落垃圾；由消殺人員及時對垃圾場、溝渠等蚊蠅孳生地進行消殺；由村建環衛所牽頭治理居民污水直接排入河道的問題。三是明確時限，規定各責任人員務必在6月18日下午6點之前必須完成各自任務。共出動清掃保潔人員26人次，消殺人員11人次，清理生活垃圾5噸，消殺1200多平方米。

一是及時召開了分管領導、駐村領導、鄉整治辦和保潔人員工作會議，通報了暗訪存在的問題，查找存在問題原因，細化了整改措施。二是按照“一戶不亂、一屑不見”的要求，組織干部群眾120人次集中開展衛生整治活動，重點治理垃圾死角、陰陽溝渠、河道和農戶的房前屋后。共投入車輛7臺次，清運垃圾、砂石10余噸，投入資金2萬余元。三是鄉政府爭取項目治理污水、糞便直排。計劃投入30萬元，建沼氣、化糞池處理污水、糞便，該項目已經啟動；實施場鎮河堤工程，拆除居民靠河的圈道和廁所，增添排污管道，充分發揮場鎮污水處理池的作用，徹底解決場鎮居民污水、糞便直排河道問題。

一是加大了宣傳教育力度，引導場鎮居民自覺維護環境衛生。二是開展集中整治活動，鄉政府組織學校師生、保潔人員、村社干部對全鄉的環境秩序進行了一次集中治理。三是對場鎮入口崖邊傾倒生活垃圾進行了清理，于6月15日下午組織10名零工、聘請挖掘機3小時，對崖邊垃圾進行了徹底清理。

針對暗訪中存在的問題，鎮黨委政府高度重視，立即組織工商、保潔公司等單位及農貿市場業主召開了會議，制定整改措施。一是加強宣傳。鎮整治辦和文明勸導隊員利用趕集向來往行人開展文明勸導、發放宣傳資料，強化“五亂”治理的宣傳，引導大家從而自覺養成文明的衛生習慣。二是明確責任、落實任務。明確鎮工商所是第一責任主體，必須切實加強農貿市場秩序監管，切實做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區、廣告歸欄”，確保良好的市場交易環境和管理氛圍。鎮政府正在協調將市場納入保潔公司統一管理工作機制。三是集中治理場鎮背街小巷、車站、集貿市場等重點部位的環境衛生，全面清除衛生死角。四是組織人員做到公路沿線可視范圍內無暴露垃圾，河道無漂浮物、生活垃圾，并落實專人全時段保潔。五是鎮整治辦逗硬督查，對發現的問題，堅決予以曝光，并對責任單位和責任人實施嚴格問責。共組織100人次參加了衛生整治行動，發放宣傳材料1000余份，清理垃圾8噸，清理和規范占道經營21處，開展文明勸導活動10次，開展督導活動2次。

督查整改落實情況匯報

督查通報整改情報告

根據中央統一部署，20xx年7月2日至9月2日，中央第十三巡視組對稅務總局黨組進行了巡視。10月11日，中央巡視組向稅務總局黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

一、以系列重要講話精神為指引，切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

稅務總局黨組把深入學習貫徹系列重要講話精神特別是關于巡視工作的重要講話精神貫穿巡視整改全過程，充分落實在巡視整改工作的各個方面。通過深入學習，進一步統一了思想，明確了方向，形成了堅決主動、全力以赴抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)進一步增強樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的自覺性和堅定性。10月11日中央第十三巡視組反饋意見后，稅務總局黨組切實履行巡視整改主體責任，立即召開黨組擴大會議，認真學習貫徹在聽取中央巡視情況匯報時的重要講話精神，認真研究落實王岐山同志有關指示精神及巡視反饋意見，部署專項巡視整改工作，要求各級各部門把思想和行動統一到重要講話精神上來，牢固樹立“四個意識”，全力落實巡視整改任務。10月28日，稅務總局召開黨組擴大會議，深入學習貫徹重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神，要求各級稅務機關黨組和全體黨員干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，結合學習貫徹黨的十八屆六中全會精神抓好專項巡視整改，將學習貫徹的成效體現在巡視整改成果上。

(二)進一步增強擔當好全面從嚴治黨主體責任的自覺性和堅定性。通過深入學習系列重要講話精神特別是關于全面從嚴治黨的新部署新要求，稅務總局黨組更加深刻地認識到，全面從嚴治黨基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治，推進稅務系統全面從嚴治黨是各級稅務機關黨組的責任所在、使命所系，是領導班子特別是“一把手”的分內之事、應盡之責，必須發揮表率作用，堅持常抓不懈，必須堅守紀律、嚴守規矩，必須把承擔整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化，自覺為黨擔責、為黨盡責。11月7-11日，稅務總局黨組舉辦了稅務系統司局級主要領導干部專題研討班，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，對進一步抓好巡視整改進行再動員、再督促，強調既要改問題，又要建制度，更要形成思想自覺，要求各司局、各省稅務局“一把手”把抓好巡視整改作為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的具體行動，確保巡視整改任務全面落實到位。

(三)進一步增強貫徹落實中央重大決策部署的自覺性和堅定性。通過接受專項巡視，嚴格對照檢查，稅務總局黨組深刻認識到，堅持黨的領導是政治巡視的根本目的，必須始終堅持和加強黨對稅收工作的領導，不折不扣貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，更好地發揮稅收服務黨和國家工作大局的作用，并把巡視整改作為強大動力，在更加有力地貫徹落實中央決策部署中，推進稅收改革發展。結合巡視整改，稅務總局著力強化稅收風險管理，嚴厲打擊稅收違法行為，有力促進了堵漏增收，增加了稅收收入，為經濟社會發展提供了堅實的財力保障。同時，用主動接受巡視和全面整改凝聚起來的精氣神，持續推進黨中央、國務院部署的各項重大稅收改革，增強納稅人獲得感。在此基礎上，明確要求將巡視整改與“兩學一做”學習教育緊密結合、與深入推進稅收現代化建設緊密結合，充分運用好巡視整改成果，推進稅收事業持續健康發展。

(四)進一步增強聚焦問題嚴改實改真改深改的自覺性和堅定性。通過認真學習領會關于“巡視發現了問題，就要解決、要處理。巡視效果好不好、震懾作用強不強關鍵看整改”的重要指示精神，稅務總局黨組深刻認識到，抓好巡視整改，是一項嚴肅的政治任務，是向黨中央看齊、嚴守紀律規矩的具體行動，是稅務系統各級黨組織實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的難得契機，必須以高度的政治責任感和使命擔當，把思想統一到巡視反饋意見和整改要求上來，深刻領會，堅決貫徹，積極整改，切實把這次專項巡視的反饋問題和意見要求轉化為全面從嚴治黨的實際成效。在巡視反饋情況后，稅務總局黨組明確表態，對巡視反饋的問題和提出的意見誠懇接受、照單全收，并將前期自查自改、邊巡邊改中正在整改和尚未完成的問題全部納入進來，對已整改事項進行“回頭看”，扎扎實實開展全面整改。

二、認真履行巡視整改主體責任，切實把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好。

稅務總局黨組牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的意識，將巡視整改工作作為一項重大政治任務，認真履行全面從嚴治黨和巡視整改主體責任，精心組織，狠抓落實，確保條條必整改、件件有著落、事事見成效。

(一)加強組織領導。明確巡視整改工作由稅務總局黨組負總責，成立巡視整改工作領導小組，黨組書記為整改第一責任人，班子其他成員各負其責，抓好自身整改和分管司局整改。巡視整改工作領導小組下設辦公室，成立紀檢、黨建、人事、業務四個工作組，具體抓好整改落實。明確各司局主要負責人為本單位整改第一責任人，分管負責人牽頭，將所有整改任務落實到崗、責任到人。各司局分別確定1名司級干部和1名處級干部為聯絡員，與巡視整改工作領導小組辦公室做好工作對接。巡視整改期間，共召開19次黨組會議、5次巡視整改工作領導小組會議、12次巡視整改工作領導小組辦公室會議，及時部署推進，打好整改攻堅戰。

(二)加強統籌推進。制發《中共國家稅務總局黨組落實中央專項巡視反饋意見整改方案》及清單，共涵蓋3個方面7大類22項問題和50項整改任務、70條具體整改措施，逐一明確了整改責任和時限，形成詳細的問題清單、任務清單和責任清單，明確時間表、路線圖、責任人。制定整改措施時，注重整改具體問題和建立制度機制相結合，既立足于立行立改、早見成效，又著眼于完善制度、健全機制，所列整改措施中新建或修訂完善相關制度25項。統籌把握整改進度，除情況復雜、需上級部門或外部門協同解決的整改措施外，其余66項具體整改措施在12月2日前完成，并將整改進度細化為10月28日、11月11日和12月2日三個分階段完成節點，統籌把握整改節奏，加快整改進度，力求每個階段都有一批整改成果，以嚴而有序的過程控制確保整改任務按時優質完成。

(三)加強督促落實。把巡視反饋的每一個問題和每一條意見都作為“必答題”，逐項盯緊抓牢，并切實加強對巡視整改工作的督促指導和跟蹤問效。建立每周協調、提醒和通報制度，堅持每周匯總進展情況，結合整改計劃和存在的問題，提前向責任單位發出工作提醒，督促責任單位抓早抓細整改，及時解決工作中的困難和問題。11月16日，稅務總局黨組召開巡視整改重點工作推進會議，嚴格要求對表推進、對賬銷號，加大力度、加快進度。編發巡視整改工作簡報，及時反映整改進展情況，對好做法進行推介。編發巡視整改工作情況通報，對整改進展緩慢的單位進行批評，責成各責任單位抓緊抓實整改。建立對賬銷號制度，在巡視整改清單的基礎上制定工作臺賬，嚴格審核把關，完成一件銷號一件。將巡視整改全面納入績效考核和督查督辦，加強過程跟蹤，倒逼整改落實。

三、始終堅持問題導向，以堅決有力的行動抓好巡視反饋問題和意見的整改落實。

稅務總局黨組堅持即知即改、立行立改、全面整改，在條條必整改、件件有著落上集中發力，全力以赴確保巡視整改取得實實在在的成效。截至目前，對中央巡視組反饋的22個問題，稅務總局黨組通過制定70項具體整改措施，已全部整改到位(其中4項中長期整改措施取得重要階段性成果)。

(一)對“‘四個意識’不夠強，黨組領導核心作用發揮不充分”的整改情況。

稅務總局黨組深入學習貫徹系列重要講話精神，進一步強化理論武裝，加強黨組自身建設，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，有效發揮黨組把握方向、總攬全局、協調各方的作用，堅持和加強黨對稅收工作的領導。

1.強化黨組對中央精神的學習貫徹。制定稅務總局黨組貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的工作制度，完善對中央重要會議和文件傳達學習、研究落實、上報專報、督促落實的閉環工作機制，進一步提高黨組學習貫徹中央精神的水平和能力，確保黨組更加扎實深入地學習領會、貫徹落實系列重要講話精神和中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”。

2.強化黨組自身建設。稅務總局黨組結合開展“兩學一做”學習教育，采取個人自學、專家輔導、講黨課、專題學習研討等多種方式，更加全面、系統地學習黨章黨規和系列講話，不斷加強黨性修養，增強政治敏銳性和鑒別力，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持班子成員之間交心談心制度，針對苗頭性、傾向性問題，坦誠開展交心談心，經常咬耳扯袖、紅臉出汗。針對一位原黨組成員嚴重違紀問題，稅務總局黨組深刻反思，并在稅務系統黨員領導干部中深入開展警示教育，最大程度消除不良影響。修訂《國家稅務總局黨組中心組學習制度》，進一步促進黨組中心組理論學習的規范化、常態化。黨組成員帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》，采取多種方式聽取干部群眾意見，主動接受監督。

3.強化黨組科學民主決策。認真學習和嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，落實《中共國家稅務總局黨組工作規則》，提高黨組工作制度化、規范化、程序化水平，增強黨組決策的科學性。制定《稅務總局會議議題及文件報送局領導制度》，保證班子成員會前充分準備，會上充分發表意見。制定《中共國家稅務總局黨組審議財務管理事項目錄清單》，進一步明確應提交黨組會審議的事項范圍，研究審議基建維修改造項目等財務問題。

4.強化黨組對稅務系統的政治領導。針對稅務系統戰線長、隊伍大的實際，制定《關于構建稅務系統全面從嚴治黨新格局的實施意見》，確立“條主動、塊為主，兩結合、互為補，抓黨建、帶隊伍”的工作主線，堅持既抓稅務總局機關又抓稅務系統，既抓緊國稅局又抓好地稅局，充分發揮黨組領導核心作用，把好政治方向、政治原則。制定《國家稅務總局黨建工作領導小組及辦公室工作規則》，加強對稅務系統全面從嚴治黨的組織領導。制定《關于建立“條主動塊為主”工作機制推進國稅系統黨建工作的指導意見》，充分發揮垂直管理和地方管理兩個優勢，用好兩種資源，形成稅務系統與地方黨委抓黨建工作優勢互補、共管共治的格局，在破解國稅系統黨建工作“兩邊管、兩難管”問題上進行了有益探索。

(二)對“貫徹黨的路線方針政策不夠到位”的整改情況。

稅務總局黨組自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，進一步加強對黨中央、國務院有關稅收工作重大改革的部署推進，確保黨的理論和路線方針政策在稅務系統不折不扣貫徹落實。

1.落實中央有關稅收工作的重大改革。深化國稅、地稅征管體制改革，召開專題推進會議，總結落實改革措施情況，部署下一步工作;建立序時推進、督察考核制度，開展實地督察、交叉督察和自查督察，督促進展慢的單位限時整改;推進跨區域稽查和督察內審組織體系改革;制發落實改革措施的110個文件，涵蓋96項改革任務的70項，已完成到全部改革任務的73%，使納稅服務、稅收征管體制機制更加完善。推進“放管服”改革，開展稅務行政審批制度改革“回頭看”，解決行政許可行為不規范等問題。編制《稅務總局權力和責任清單》，列明行政權責及其依據、行使主體、運行流程等，加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的職能體系;取消非居民納稅人享受稅收協定待遇審批，簡化流程，縮短時間，精簡報表資料;制定《全國稅務機關納稅服務規范(3.0版)》，進一步實現辦稅一個標準、征管一個流程、服務一把尺子。

2.落實服務國家發展戰略的稅收舉措。對京津冀范圍內和長江經濟帶12省(市)內辦理遷移的納稅人，實現資質互認、信息共享，并拓展至所有異地經營納稅人，促進企業合理流動。建立分國別稅收信息研究機制，覆蓋“一帶一路”沿線國家和95個“走出去”企業重點投資國家，為納稅人提供境外涉稅服務。完成與羅馬尼亞、柬埔寨、巴基斯坦的稅收協定談簽工作。建成12366上海(國際)納稅服務中心，開通中國國際稅收服務熱線，為企業參與“一帶一路”建設提供稅收咨詢服務。分析總結20前三季度稅收情況，預測第四季度和經濟稅收形勢，從稅收變化透視經濟運行、政策效應、稅源監控、執法風險等方面，不斷推出系列分析報告。加大金稅工程建設力度，金稅三期工程在年10月實現全國稅務系統全面上線并平穩運行，實現全國稅務應用系統統一和稅收征管數據集中，為稅收服務國家治理提供了強有力的信息化支撐。制發《關于貫徹落實小微企業稅收優惠政策加強薄弱環節整改工作的通知》，對稅務系統落實小微企業稅收優惠政策情況進行督查，確保企業應享盡享。

3.落實依法治稅各項任務。制發《“十三五”時期稅務系統全面推進依法治稅工作規劃》、《稅務行政處罰裁量權行使規則》公告，進一步約束稅務機關權力、保護納稅人權利。積極配合全國人大會及有關部委做好相關稅種立法工作，提出立法建議。加快推進《中華人民共和國稅收征收管理法》修訂工作。專門下發通報，重申依法征稅、嚴禁收“過頭稅”的組織收入原則，對違規收“過頭稅”問題“零容忍”，堅決做到發現一起、查處一起、通報一起。

(三)對“機關黨建存在薄弱環節”的整改情況。

稅務總局黨組結合開展“兩學一做”學習教育，以系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標桿，以黨章黨規黨紀為尺子，進一步加強黨建工作，健全基層黨組織，嚴肅黨內組織生活，規范黨員教育管理，增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，引導黨員做“四講四有”合格黨員。

1.抓好黨建工作與稅收工作有機融合。結合制定205.0版績效考評指標，壓實黨建工作責任，完善黨建工作考評指標體系，加大黨建工作考核力度，提高黨建工作指標考評分值權重，督促各級稅務機關進一步增強“抓好黨建是最大政績”的意識，推動黨建工作與稅收業務同部署、同推進、同考核。組織開展稅務系統黨建和思想政治工作檢查，總結推廣基層黨建工作的好經驗好做法，查找出黨建與稅收工作結合不緊密、基層黨組織建設不夠堅強有力、思想政治工作針對性實效性不夠強等方面的問題，向全系統發出通報，提出進一步加強黨建工作領導、強化基層黨建工作、改進思想政治工作、黨建與稅收業務工作結合推進等具體要求，促進以黨建帶隊伍促工作。把黨務干部隊伍建設作為稅務干部隊伍建設的重要方面，為稅務總局機關黨委充實5名專職黨務干部，督促各級稅務機關配齊配強黨務干部。

2.抓好基層黨組織建設和黨員管理。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，分別制發稅務總局機關和稅務系統學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的兩個通知，要求各級黨組織和廣大黨員深入學習領會，把握精神實質，結合實際貫徹落實。制定《稅務系統基層黨組織工作規范》，指導基層黨組織規范支部換屆、“三會一課”、黨員評議等工作。組織開展上掛、下派、借調黨員組織關系管理專項治理，全系統3926名黨員按照規定轉接了組織關系。建立稅務總局機關黨員個人基礎檔案、推行《黨支部工作手冊》，進一步促進了黨員組織關系轉接、黨費收繳、黨員參加組織生活等工作的規范化。

3.抓好基層黨組織書記履職盡責。深入開展“兩學一做”學習教育，認真抓好黨支部專題學習研討、支部書記講黨課等工作，充分做好民主評議黨員、召開專題民主生活會和專題組織生活會等的準備工作。組織開展稅務總局機關黨員學習教育“燈下黑”問題專項整治，著力解決支部書記履職不到位、黨員學習教育不深入、組織生活制度不落實等問題。推行黨組書記向上級黨組進行黨建述職，完善基層黨組織書記述職評議考核辦法，促進基層黨組織書記履職盡責。舉辦基層黨組織書記理論培訓班，開展黨風廉政建設和“兩學一做”知識測試，提升黨組織書記履職能力和黨員干部理論水平。

4.抓好“縱合橫通強黨建”新格局構建。立足稅務部門實際，著力探索“縱合橫通強黨建”工作機制，促進形成上下左右齊心協力抓黨建的工作格局。在縱向上凝聚“兩個合力”，即稅務總局黨組與地方黨委及黨委工作部門共抓稅務系統黨建的合力和稅務總局黨組與各地稅務機關黨組共抓黨建的合力，著力解決抓黨建責任落實不夠到位的問題;在橫向上實現“六個打通”，即打通黨建與黨風廉政建設、打通機關與系統黨建、打通人事與機關黨委、打通黨建與監督管理、打通黨建與教育培訓、打通黨建與績效管理，著力解決稅務總局機關內部各部門間協調配合不夠有力的問題，在稅務系統形成了領導有力、機制科學、協同有序、融合增效的黨建工作新格局。

(四)對“選人用人和干部管理問題突出”的整改情況。

稅務總局黨組針對選人用人和干部管理方面存在的問題，深入反思、舉一反三，更加牢固地樹立正確的選人用人導向，嚴把選人用人關口，強化責任追究，建立長效機制;更加注重以上率下、以點帶面，督促國稅系統層層落實全面從嚴管理干部的主體責任，更好地營造風清氣正的選人用人環境。

1.嚴肅倒查追責違反干部任用條例問題。針對上半年2名干部存在“超齡提拔”問題，制定具體措施，嚴把動議關和考察關，杜絕超齡提拔。對稅務總局機關“帶病提拔”問題進行倒查，并在國稅系統開展全面清查，嚴格查核有關信訪舉報線索，對發現的國稅系統2名“帶病提拔”人員堅決予以糾正，并嚴肅追究了8名失職人員的責任。制定《推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，進一步促進形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。對黨的以來在巡視、監督檢查、干部考察、信訪舉報受理等工作中發現的選人用人問題線索及查辦情況進行梳理，對未核實清楚的重新核實處理。修改“一報告兩評議”測評軟件，增加選人用人負面清單，加強監督，整治選人用人上的不正之風。

2.嚴肅治理“三超兩亂”問題。多次召開會議研究解決超職數配備干部問題，在抓好自身整改的同時，督促指導各級國稅機關消化超配干部，國稅系統已完成中央組織部下達整治消化任務的84%。制發《關于嚴格機構編制管理的通知》，撤銷國稅系統違規設置的機構，統籌制定整治規劃，切實解決混崗混編問題。

3.嚴肅領導干部日常監督管理。開展國稅系統個人有關事項報告抽查核實情況專項治理，對20以來抽查核實情況全面進行再次核實，對處理不到位的重新作出處理，并對把關不嚴的單位在全系統予以通報批評。編制《個人有關事項報告填寫提示手冊》，舉辦干部監督業務培訓班，增強紀律規矩意識。對違規因私出國(境)的領導干部和部分管理不嚴的省(市)國稅局進行處理、通報，督促加強因私出國(境)審批、備案和證件管理。在國稅系統開展干部人事檔案專項審核復查整改工作。對在同一職位任職超過未交流的11名廳局級干部，按規定予以交流，并研究制定國稅系統干部交流管理辦法。對應回避未回避的2名廳局級領導干部家屬的工作崗位進行調整，在國稅系統開展科級以上領導干部任職回避問題自查自糾，共發現并糾正164人任職回避的問題。

(五)對“黨組落實全面從嚴治黨主體責任不到位”的整改情況。

稅務總局黨組進一步增強落實全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺，更嚴更實地擔負起全面從嚴治黨主體責任和監督責任，加大管的力度和治的強度，層層傳導壓力、壓實責任，推進全面從嚴治黨向稅務基層延伸，促進稅務系統管黨治黨嚴緊硬。

1.加大責任壓實力度。制定《關于建立“下抓兩級抓深一層”工作機制推進全面從嚴治黨向基層延伸的指導意見》，探索實施稅務總局主抓省稅務局、延伸抓市稅務局，省稅務局主抓市稅務局、延伸抓縣稅務局，以主抓推動延伸，以延伸倒逼主抓，促進全面從嚴治黨主體責任層層壓實。堅持以督促壓實責任，稅務總局黨組成員利用召開專題會議、開展調研等機會，與各單位“一把手”談話談心，促進自我加壓、主動擔當;以考核壓實責任，修訂稅務系統黨風廉政建設績效考評指標，加大考核力度，突出考核重點;以問責壓實責任，制定《中共國家稅務總局黨組貫徹落實中國共產黨問責條例實施辦法(試行)》，加大問責追責力度，倒逼責任落實;以教育壓實責任，注重用身邊事教育身邊人，把紀律規矩教育納入網絡教育培訓平臺及干部教育培訓總體安排。

2.加大監督執紀力度。制定《關于運用監督執紀“四種形態”的實施意見(試行)》，細化問責主體、工作職責、運用“四種形態”的適用情形、處理方式和操作程序等，促進各級國稅機關建立運用監督執紀“四種形態”的常態化機制，讓黨員干部經常受到教育，做到心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部及時受到提醒和處理，做到知錯就改、防微杜漸。認真梳理年以來內部巡視、審計發現問題的整改情況，督促16個單位將未改到位的43項整改任務全部整改到位。對14名被司法機關定罪免刑的黨員、干部逐一進行了處理。要求有關省國稅局對2013年查處的虛開增值稅專用發票案進行“回頭看”，深挖隱藏其中的腐敗問題，更嚴地堵塞管理漏洞，防范廉潔風險。

3.加大壓力傳導力度。針對稅務系統90%以上稅務干部在基層的實際，制發《關于進一步加強基層稅務機關黨風廉政建設的通知》，提出4個方面17條具體措施，加強重點領域、重點環節黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨向基層延伸。組織開展增值稅一般納稅人認定、企業注銷管理、專用發票申領和稅收優惠政策實施情況的督察調研，堅決糾正個別基層稅務機關和稅務干部的選擇執法、隨意執法、情緒執法等問題。梳理黨的以來稅務總局常規巡視的18個省國稅局整改落實情況，前期38項未完成的整改任務已全部整改到位。督促各省國稅局推進本地區國稅系統巡察監督全覆蓋。

4.加大內控督察力度。加強稅收征管領域廉潔風險防控，制發《全國稅務稽查工作規范(1.0版)》，規范稅務稽查行為。制發《關于進一步推進稅務系統內控機制建設工作的通知》，依托金稅三期工程搭建內控管理平臺，加強內控機制建設，規范稅收執法行為。制定《國家稅務局系統巡視工作規范(2.0版)》《全國稅務系統督察審計規范(1.0版)》，規范內部巡視、審計和督察工作，強化巡視、審計和督察結果運用。制發《市國家稅務局巡察工作實施辦法(試行)》《市國家稅務局巡察工作規范(1.0版)》，構建基層國稅機關巡察監督新格局。修訂《國家稅務總局機關圖書出版管理辦法》，規范政策類書籍出版管理。

(六)對“紀檢機構監督執紀問責不到位”的整改情況。

稅務總局黨組旗幟鮮明地支持紀檢機構深化“三轉”，聚焦監督執紀問責主業，支持中央紀委駐稅務總局紀檢組核實問題線索，嚴肅查處黨員干部違紀問題。紀檢機構結合巡視整改，認真履行職責，進一步加大問題線索核查和執紀審查力度，在系統上下促進形成正風肅紀和反腐敗的高壓態勢。

1.認真核實中央巡視組移交問題線索。稅務總局黨組大力支持紀檢機構監督執紀問責，黨組書記主持召開專題會議研究協調配合機制，要求嚴肅查處黨員干部違紀問題。中央紀委駐稅務總局紀檢組對中央第十三巡視組移交的問題線索，全部按照“五類方式”進行分類處置。

2.促進國稅系統紀檢監察部門履職盡責。配齊配強省以下國稅機關紀檢監察干部，印發《關于進一步配齊配強市、縣國家稅務局紀檢組長的通知》，截至目前，國稅系統空缺的175名紀檢組長已全部選配到位。在國稅系統開展問題線索大起底、大排查，督促黨的以來無立案案件的省國稅局加大問題線索核實和查辦力度，巡視整改期間新立案案件7起。

3.推動機關紀委認真履職。完善信訪舉報處置工作機制，按照中央巡視組“零暫存”的要求，對2013年以來暫存的8件信訪件逐一進行了清理。同時注重舉一反三，加大執紀力度，對中央巡視組移交的問題線索、近期收到的信訪舉報以及個人有關事項報告抽查中發現的問題線索，嚴格按照規定程序和要求及時開展調查核實。建立談話函詢工作臺賬，對問題線索實行歸口管理，加大問題線索處置力度，確保件件有著落。

(七)對“違反中央八項規定精神和‘四風’問題未有效遏制”的整改情況。

稅務總局黨組全面梳理稅務系統落實中央八項規定精神的情況，認真聽取有關情況報告，嚴肅查處違紀行為，深入開展警示教育，促進廣大稅務干部自覺遵守中央八項規定精神，時刻繃緊反“四風”之弦。

1.嚴格開展對照檢查。制發《關于進一步對照檢查落實中央八項規定精神情況的通知》，各級稅務機關經過對照檢查，共發現2016年以來違反中央八項規定精神的問題204個，追究責任689人，堅決防止違反中央八項規定精神和“四風”問題反彈。各級稅務機關積極開展中央八項規定精神宣傳警示教育，深入查找在落實中央八項規定精神中存在的問題，采取明察暗訪、隨機檢查、重點抽查等多種方式加強監督檢查，形成改進作風的常態化機制，確保中央要求在全系統落實到位。

2.嚴格進行查處糾正。對和審計發現的國稅系統13個二級單位違規發放津補貼、實物補貼及計提公積金問題進行清理整改，全部清退落實到位。制發《關于進一步嚴格執行中央規范津貼補貼政策的通知》，強調了政策規定和紀律要求，督促各級國稅機關嚴格遵照執行。制定《國稅系統財務管理規范(1.0版)》，制發《關于全面嚴肅財經紀律切實加強巡視整改工作的通知》，完善財務制度，加強審核把關。對稅務總局機關2名同志違規超標準乘坐交通工具問題，進行了批評教育并責成其補交了應由個人承擔的超支費用;對審核把關不嚴的財務人員進行了批評教育。認真清理違規領取勞務費問題，研究提出規范課題評審專家組成條件、規范專家評審費支付的具體措施，明確要求稅務總局機關在職干部參加課題評審一律不再支付勞務費。研究制定規范勞務費發放制度，對勞務費發放的原則、范圍、標準、審核審批流程、監督檢查、責任追究等事項作出明確規定。制發《關于開展國家稅務局系統辦公用房使用情況復查工作的通知》，要求各省國稅局嚴格對照標準進行復查，確保辦公用房使用規定落實到位。開展稅務總局機關周轉房清理清查，收回11套住房;制發《關于切實加強周轉住房管理的通知》，對國稅系統周轉房管理使用進行嚴格規范。修訂《全國稅務系統視頻會議管理辦法》《國家稅務局系統會議費管理辦法》《國家稅務總局機關會議費管理辦法》，壓縮各類會議的數量、規模和費用。制發《關于進一步精簡文件轉變文風提高辦文效率的通知》，從控制發文數量、規范發文形式、倡導優良文風等6個方面作出20項嚴格規定，大力精簡文件和簡報。據統計，10月、11月稅務總局機關發文同比分別下降35.5%、26%。

3.嚴格抓好績效管理。優化調整2016年4.0版績效考評指標及加減分規則，研究制定年5.0版績效考評框架體系，確保考出實效。

四、持續深化拓展巡視整改成果，進一步推進稅務系統全面從嚴治黨和稅收改革發展。

通過專項巡視，稅務總局黨組和各級領導班子經受了一次嚴格的“政治體檢”，廣大黨員干部經歷了一次嚴肅的黨性鍛煉，進一步強化了“四個意識”，提升了能力素質，加強了作風建設。稅務總局和全國稅務系統以接受專項巡視和整改為契機，著力加強黨的領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨，深入貫徹落實中央決策部署，堅持以新的發展理念引領稅收改革發展，做到了兩不誤兩促進，有力服務了經濟社會發展大局。

同時，稅務總局黨組也清醒地認識到，目前巡視整改取得的成效還只是階段性、初步的，特別是與中央要求和納稅人、社會各界、廣大稅務干部的期待相比還有一定差距。稅務總局黨組將堅決落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，以解決突出問題為重點，全面持續深化巡視整改，不斷強化黨的領導、強化責任落地、強化紀律建設、強化標本兼治，充分運用巡視整改形成的認識成果、實踐成果和制度成果，推進稅務系統全面從嚴治黨邁上新臺階、稅收事業改革發展開創新局面。

(一)深入學習貫徹系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神。把深入學習貫徹系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神作為重中之重，組織稅務系統各級黨組織和黨員干部采取多種形式學習，做到學深悟透、學以致用。著力引導和促進稅務系統廣大黨員干部進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，進一步把思想和行動統一到黨中央、國務院重大決策部署上來，自覺維護中央權威，始終堅持正確的政治方向，在推進稅收改革發展和加快實現稅收現代化進程中不忘初心、繼續前進，在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中，更加充分地發揮稅收對國家治理的基礎性、支柱性、保障性作用。

(二)積極構建稅務系統全面從嚴治黨新格局。按照“縱合橫通強黨建”的總體思路，持續抓好《關于構建稅務系統全面從嚴治黨新格局的實施意見》落實，以加強黨的領導為核心，以“條主動、塊為主，兩結合、互為補，抓黨建、帶隊伍”為主線，以體制機制建設為基礎，以厘清責任邊界、強化責任擔當、嚴格管理考核、嚴肅責任追究為重點，不斷加強稅務系統黨的建設，壓實全面從嚴治黨主體責任。完善、拓展相關制度，促進形成制度完備、科學規范的稅務系統全面從嚴治黨制度體系，構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。

(三)不斷加大監督執紀問責力度。加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問題，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持有腐必反、有貪必肅，加大問題線索核查和紀律審查力度，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，及時利用典型案件開展警示教育。落實中央深化“三轉”要求，研究改革完善省以下國稅系統紀檢監察機制，推動紀檢監察部門聚焦監督執紀問責主業，更好發揮作用。

(四)著力加強稅務系統干部隊伍建設。加強各級領導班子建設，認真貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，不斷提升黨組工作水平，更好地發揮領導核心作用。深入推進績效管理抓班子、數字人事帶隊伍、領軍人才提素質，為實現稅收現代化提供強有力的組織和人才保障。按照“三嚴三實”“四講四有”和好干部標準，加強對黨員干部的教育和監督管理，打造讓黨和人民放心的稅務鐵軍。

(五)加快推進稅收改革發展。把巡視整改成果轉化為推進稅收工作的強大動力，全力組織好稅收收入，深入推進稅制改革、稅收征管體制改革，認真落實各項稅收優惠政策，大力實施“互聯網+稅務”行動，乘勢拓展金稅三期工程全面推廣應用成功的戰果，加快推進稅收現代化建設，以稅收改革發展的實際成效，向黨中央、國務院和人民群眾交上一份滿意答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話010-63969872;郵政信箱：北京市海淀區羊坊店西路5號，郵編：100038;電子郵箱：

xxx稅務總局黨組。

年12月26日。

督查整改情況匯報_督查整改報告

4月27日，縣政府辦、縣安監局、縣財政局組成督察組，對我鄉安全生產機構工作經費和安全生產管理人員工作津貼以及完善安全生產責任制等工作的落實情況進行了督察。

一、存在的問題。

通過這次督察，我鄉的安全生產工作態勢良好，主要是對一些細節問題沒有足夠重視和對上級文件沒有完全深刻理解造成的。

1、安全管理人員工作津貼未落實；

2、沒有以文件明確各級安全生產工作職責；

3、未制定安全生產典型示范創建工作方案；

4、安全生產信息報送不及時。

二、整改的情況。

針對此次督察檢查出來的問題，我鄉認真思考，總結經驗，結合學習實踐科學發展觀活動，充分認識做好今年安全生產工作的重要性，以對黨和人民高度負責的精神認真整改。

4、針對安全生產信息報送不及時的問題，主要原因是對安全生產工作信息報送的及時性沒有認識到位，加上我鄉地處偏遠，交通不便。以后我鄉將高度重視安全生產信息報送的及時性，努力克服自身條件的不足。

督查整改情況匯報_督查整改報告

鄂城區人民政府教育督導室：

3月13日第二責任區教育督學王騰龍、楊裕勝對碧石渡鎮黃咀小學進行督導檢查，檢查內容為：1、學生學習、文體活動和負擔情況；2、校園及周邊環境綜治理情況；3、學校食堂、超市及校園衛生情況。

在檢查過程中，責任督學發現該校存在以下問題：1、經調查黃咀小學近幾年沒有舉行過以校為單位的田徑運動會。2、學生的作業時間量超過國家規定的中小學學生的作業時間量。針對問題，責任督學提出如下建議：1、建議學校充分利用大課間開展活動，或者以學校或者以班級為單位開展小形運動會或者單項體育比賽。2、學生的作業時間量一定嚴格按國家規定的中小學學生的作業時間量來布置作業。學校要按照上級頒布的規定要求經常調查檢查學生的課業負擔。

根據責任督學反映的情況，黃咀小學進行深入整改，1、要求少先隊、班級舉行小型的田徑運動會或單項體育比賽。2、要求老師嚴格按照國家規定的中小學學生的作業量布置作業，每月教研組對每位教師布置的作業進行檢查，對學生課堂作業、家庭作業進行調查。

經過整改后，學校情況得到明顯改善，學校每天在課間操之后舉行十分鐘的跑步運動，經檢查各班的作業量大大的減少。

第二責任區教育督學：王騰龍、楊裕勝。

20xx年3月20日。

督查整改落實情況匯報

20xx年11月7日至8日，省水利廳重點水利工程督查組對古浪縣生態移民暨扶貧開發黃花灘項目水利骨干工程建設情況進行了督查，并提出了若干問題及整改意見，我部針對督查組提出的問題和整改意見認真進行了整改，現將整改情況匯報如下：

1、針對配套資金未到位的問題，我部自水利骨干工程建設開始就多次向縣政府匯報、積極和縣發改、財政等相關部門溝通協調。由于古浪縣系國家級貧困縣，財政收入薄弱、資金籌措能力弱，在此情況下已籌措565萬元，尚有6935萬元市縣配套資金未到及時配套，今年我部將加大籌措力度，爭取年內籌措到位。

2、針對個別工程存在質量缺陷、二泵站主廠房走道板局部存在裂縫的問題，我部已在單位工程驗收時對相關單位提出了整改意見并要求在20xx年解凍整改完畢。

3、針對建設管理不規范、未明確技術財務負責人、的問題，我部在工程開工前第一次現場會議就已明確并下發文件，由副指揮鄭志峰同志擔任工程分管領導及技術負責人，由財務科科長李財國擔任工程財務負責人。針對合同文件簽訂不規范的問題，我部已按照要求對工程相關合同進行了重新裝訂。

4、針對財務管理不夠規范，未實施會計電算化管理等問題，我部已安排財務科對不合要求的憑證、帳簿進行整改完善，并陸續實施會計電算化管理。工程竣工結算完成后嚴格按照《甘肅省會計檔案管理辦法》進行會計檔案整理。

5、針對設計變更未履行手續的問題，我部在20xx年1月已將設計變更報告等相關文件上報省發改委對工程變更進行審批，截止目前，省發改委評審中心專家已對工程變更進行了現場查看，現正在等待評審批復。

6、針對工程資料不完善的問題，我部已根據督查時的現場筆記和督查組下發的文件認真按要求進行了整改，由于項目劃分已由武威市水利工程質量監督與安全管理站進行了審查批復，工程所在質檢資料均已以批復的項目劃分進行填寫，現在無法再進行整改，在今后的工程建設中我們將引以為戒，做到規范完善。

7、針對施工現場存在安全隱患的問題，截止督查時，水利骨干工程已全面建設完工，未發生質量安全事故。針對泵站安全操作規程未制定，操作人員未培訓的問題，我部已和工程運行管理單位古浪縣黃花灘引黃管理處進行了協商溝通，及時進行整改。

8、針對工程驗收進度滯后、法人驗收不規范的問題，我部已參照相關驗收規程、按照督查組提出的意見認真逐項進行了整改。

1、落實責任主體，確保查出問題整改到位。對督查組本次查出的問題，已經整改的，再次進行復查;由于特殊原因未進行整改的，制訂整改計劃，落實防范措施，指定專人盯守，限期整改到位。

2、加強項目建設管理，盡快做好工程竣工驗收準備。針對督查組查出的工程資金不到位、驗收資料不規范，財務管理不規范等問題，我部嚴格按要求進行整改補充，做好工程竣工準備工作，確保在20xx年完成水利骨干工程竣工驗收工作。

xxx指揮部

二〇xx年一月二十七日

督查工作整改報告

20xx年9月15日下午，縣教育局副局長張智明一行四人對我校進行了開學工作檢查，通過聽取學校相關部門匯報、查閱相關資料、師生座談、實地查看等方法，對我校辦學方向、管理水平、辦學條件、教育教學等方面進行了評估。根據檢查組對我校開學工作檢查的反饋意見，我校認真總結經驗，查找和分析存在問題的原因，落實責任，切實整改，特制定整改措施如下：

一、成立整改領導小組：

組長：廖海波。

成員：楊建光楊志衛楊華彬蔣小林。

龍家大李愛華楊檢愛。

對領導小組成員各自明確責任，逐條對照存在的問題進行整改落實。

二、整改措施。

(一)根據存在的問題第一條“學校部分滅火器已失效、學校實驗室管理制度不健全，實驗用品管理不夠規范”。

我校計劃在10月2--3日進行整改。把失效的滅火器更換好，重新修訂管理制度，把實驗用品整理規范。在今后的管理中，將進一步加強化學藥品安全的管理。(責任人：楊建光、楊華彬)。

(二)根據存在的問題第二條“學校本學期未按要求開設和平文化課及對教師工作計劃的制定、導學案的編制沒統一要求。”。

我校在9月17日已按要求在五年級和七年級開設和平文化課。對教師的工作計劃及導學案的制定與編制作了統一要求。(責任人：蔣小林、李愛華)。

(三)根據存在的問題第三條“未按規定進行食品留樣”。

為了保證學校的食品安全，加強食品管理9月16日對我校食堂工友進行了食品安全指導，每天三餐向學生出售的食品都要留樣登記每份100克保留48小時。現已落實。(責任人：楊志衛、楊華彬)。

今后，我校加強檢查，對學校的各方面做到先檢查，先發現，先整改。

最后，感謝教育局為我校開學工作提出的寶貴意見和建議，我們將認真整改，查漏補缺，讓以后的工作做得更好。

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xx市反饋問題整改工作督查情況匯報

與中央和省委整改自行“回頭看”總體要求相比，我市的整改自行“回頭看”工作仍然存在一些問題，有的問題還比較突出，主要表現在以下兩個方面。

(一)共性問題

各單位重業務、輕學習現象普遍存在，貫徹落實上級文件精神和重要領導講話精神停留在讀書念報階段;部分單位只整改簡單問題，不觸及深層矛盾，僅求過關、不求過硬;部分單位“三個清單”不細不實，部分事項遲遲得不到整改;部分單位，未對制度規定進行認真梳理，沿用舊的制度“湊數”;部分單位班子成員，特別是黨委(黨組)書記沒有把自己擺進去，認責領責，帶頭整改落實;部分單位整改措施“假、大、空”等。

(二)個性問題

1.個別單位主要負責人對“回頭看”工作不重視，未對此項工作進行安排部署，更不用說督促落實。如在對*的督查驗收中，單位主要負責人，對此項工作未進行任何安排部署，分管領導竟然沒聽說過市委安排部署整改自行“回頭看”工作。

2.部分單位存在應付思想，工作安排部署不到位，在查看*黨委會議記錄本時，時間前后顛倒，相互矛盾;*、*、*等單位安排部署工作，僅在會議記錄本上一筆帶過;*局把整改“三個清單”等同于基層黨建清單照搬。

3.相關資料準備不充分。如*、*會議記錄不詳細，相關印證材料不足。*整改自行“回頭看”匯報材料照搬本單位民主生活會發言材料。

4.警示教育大打折扣。*在“回頭看”活動中，未結合單位實際開展必要的警示教育活動;*、*警示教育僅是在會議記錄本上一筆帶過，無任何資料做印證;*警示教育心得體會，大部分為半頁紙，且千篇一律。

5.整改措施“假、大、空”。*、*、*等單位整改措施針對性不強，具體措施少;*、*、*等單位查擺出的問題與措施不對應;*整改責任不明確，對照出的*個問題，責任人全部為單位“一把手”。

督查通報整改情報告

根據《區政府辦公室關于印發宿城區城市綜合管理工作考核辦法的通知》(宿區政辦發〔2015〕5號)等文件精神，區城管辦安排專人對六月份我區城市管理方面工作進行督查考核，現將相關情況通報如下：

一、整體工作情況。

(一)違法建設拆除工作。

6月份，中心城區共拆除違建18處，面積5817㎡。其中，拆除積存違建4處，面積5067㎡。拆除新建違建14處，面積750㎡。控制預防違建25處，城管分局牽頭組織違建拆除4處，面積883㎡。具體情況見《2015年六月份違法建設拆除情況通報》(宿區城管辦發〔2015〕8號)。

(二)城市管理示范路、示范社區創建工作。

根據我區創建計劃，擬申報城市管理示范路2條(青年路、項王路)、示范社區3個(河濱街道府苑社區、古城街道富康社區、項里街道項里社區)，4月底前，5個項目已全面啟動，并獲市級命名，6月30日前已完成省級平臺網上申報工作。下一步，將對照創建標準重點做好問題整改及臺賬資料完善等工作，以迎接省整治辦、市城整辦檢查驗收。

(三)“夏夜清風”晚間市容環境秩序整治工作。

根據《宿城區“夏夜清風”市容環境秩序集中整治行動方案》，六月份分別由幸福、古城、項里、河濱牽頭組織“夏夜清風”整治活動，共計7次，組織人員700余人次，整治范圍包括幸福路、金陵名府南門、運河南路、果園街、黃河上院等30余處重點地段，取締夜間排擋23處、流動攤點73處、店外洗車店1處、違規宣傳點25處，暫扣桌椅684件、音箱18件、三輪車34輛、燈箱22個、氣模玩具6個、煤氣罐6個，清理雜物8車，糾正亂停亂放200余起。

整治期間，各牽頭單位能切實負起責任，認真組織、帶頭實施、強化保障，各參與單位能主動靠前、各司其責、密切配合，“夏夜清風”整治活動形成聯動合力、執法保障有力、宣傳造勢得力，對占道大排檔、擾民宣傳點、流動攤點等問題形成了有力震懾，有效改善了城區夜間市容環境秩序。

(四)城市環境綜合整治項目推進工作。

2015年度，我區共有城市環境綜合整治項目48個，根據城整工作進度安排，6月底前應全部啟動。截至6月底，我區城整項目已完工10個，已開工26個，未啟動12個。未啟動的城整項目主要集中于城中村、棚戶區和建設工地三類，具體為府前小區、新苑小區、楚苑一、二組、礦山路東側地塊、同仁醫院東側地塊、鉑金美寓二期工地、靳塘社區服務中心工地、恒茂商業廣場停車場、衛生路改造、新宿中花園、學府雅苑、怡景名苑。

二、存在的問題。

(一)管理工作標準不高，落實不嚴。

根據區城管辦日常督查及月度暗訪檢查發現，少數單位仍存在對城市管理工作重視不夠，措施不多，力度不大的問題。背街后巷環境衛生仍然較差，小區設施破損長期不能及時維修，市容環境沒有落實長效管理，部分問題長期得不到有效解決。經復查發現，大量市、區兩級城管委交辦單交辦問題辦理不到位，個別單位存在推托不決、應付整改、改而不管的消極態度，多個問題陷入交辦、整改、反彈、再交辦的惡性循環，轄區環境面貌停滯不前甚至有所滑坡。

(二)城整項目進度滯后，問題突出。

截至目前，我區城整項目中仍有12個尚未啟動，嚴重影響進度。已開工或已完工的項目也存在諸多問題，一是背街小巷、城鄉結合部等薄弱環節整治標準較低，投入較少，力度較小，成效不明顯;二是部分不能按照原方案啟動實施的項目，未采取其他有效措施做好提升整治工作;三是城整項目臺賬資料收集整理不到位，尤其是同一角度的整治前、中、后對比圖片較少，不能反映整治過程和整治成效。

(三)違規宣傳欄(牌)等拆除不徹底，有所反彈。

截至6月底，仍有部分小區違規宣傳欄(牌)未徹底清理，存在多處違規宣傳的商業廣告欄，如嘉匯楓景園、錦繡怡園、維多利亞花園、金水灣、黃河上院等。近期，各屬地單位對小廣告管理力度有所下滑，多個小區小廣告反彈嚴重，如華泰御花園、名都水景、項王小區等。

三、數字化城管指揮中心考核情況。

根據區數字化城管指揮中心《2015年6月份數字城管工作情況通報》，全區數字化城管系統平臺共受理市一級平臺派遣案件1844件(其中涉及各街道255件，涉及各區直部門1589件)，應結案1691件，已結案1648件，結案率為97.46%。本月無案件單位取平均分98.3，各單位具體得分詳見附表。

四、交辦工作辦理情況。

6月份，區城管辦共下發交辦單8份，交辦問題119個(含二次交辦問題8個)，其中：

古城街道：6份交辦單交辦34項問題，4項未整改到位;。

幸福街道：4份交辦單交辦11項問題，4項未整改到位;。

河濱街道：4份交辦單交辦11項問題，3項未整改到位;。

項里街道：4份交辦單交辦15項問題，4項未整改到位;。

雙莊鎮：2份交辦單交辦4項問題，2項未整改到位;。

宿城新區：3份交辦單交辦6項問題，全部整改到位;。

宿城經濟開發區：1份交辦單交辦1項問題，1項未整改到位;。

住建局：3份交辦單交辦5項問題，3項未整改到位;。

環衛園林局：5份交辦單交辦22項問題，4項未整改到位;。

市場監督管理局(工商)：1份交辦單交辦1項問題，1項未整改到位;。

商務局：2份交辦單交辦2項問題，1項未整改到位;。

教育局：2份交辦單交辦2項問題，1項未整改到位;。

水務局：1份交辦單交辦1項問題，已整改到位;。

交通運輸局：1份交辦單交辦1項問題，已整改到位;。

衛生局：1份交辦單交辦1項問題，已整改到位;。

外事僑務旅游局：1份交辦單交辦1項問題，已整改到位;。

共性問題1項，其中涉及古城、幸福、項里、河濱、項里、雙莊、開發區、住建局的“9552”項目仍未啟動。

(具體見附表)。

得分：古城街道90分，幸福街道90分，河濱街道92分，項里街道90分，雙莊鎮94分，開發區96分，住建局92分，環衛園林局92分，市場監督管理局(工商)98分，商務局98分，教育局98分，其余單位得分為100分。

五、月度綜合檢查情況。

6月30日，區城管辦組織區委區政府督查室、項里、環衛園林、環保、交通、外僑等單位對我區城市綜合管理工作進行檢查考核，先后檢查了新苑安置小區、石簍四組、影院南巷、徐淮路世紀華聯超市等17個檢查點。從現場檢查情況看，各單位城市綜合管理工作開展整體較好，但仍存在細節不夠完善，工作開展不夠深入等問題，如在檢查中發現東城水岸多處設施缺損、學府雅苑東側紅海路市容環境較差、影院南巷多處積存垃圾等問題，檢查發現的問題已經以交辦單的形式下發，請各責任單位高度重視，落實整改措施。

最后，檢查考核組成員綜合現場檢查情況及各單位城市管理工作開展情況對22家被考核單位的城市管理總體工作進行評分，區城管辦安排專人進行匯總并取平均分，各單位具體得分詳見附表。

六、加減分。

根據市城管辦六月份督查周報、《六月份市區城市管理工作綜合考核情況通報》內容以及區城管辦督查情況，對涉及我區相關責任單位的，對照考核辦法予以相應的加減分。

(一)加分項：1、項里街道開展環境提升整治被《宿遷日報》報道(項里+1分);2、河濱街道夜間整治、高考保障、違建拆除等工作被宿遷日報、晚報報道5篇，裴書記批示信息專報第四期河濱街道“四治并舉”探索社區治理新路徑1次(河濱+6分);3、幸福街道“夏夜清風”整治活動被宿遷新聞網等媒體報道(幸福+1分);4、雙莊鎮揚塵整治、小區提升整治等工作被宿遷日報等報道4篇(雙莊+4分);5、水務局民便河工程被《中共江蘇省委新聞網》宿遷版塊報道(水務局+1分);6、市場監督管理局(食藥監)強化敬老院食品安全工作被江蘇省食品藥品監督管理局網站宿遷板塊報道(市場監督管理局(食藥監)+1分);7、市場監管局(工商)農貿市場規范化管理相關信息5篇被《宿遷日報》報道(市場監管局(工商)+5分);8、城管分局愛心幫扶工作被《宿遷晚報》報道(城管分局+1分);9、市城管委月度專項考核中，“五小”行業排名第一(市場監督管理局(食藥監)+2分);10、市城管委月度專項考核中，執法責任落實排名第一(城管分局+2分)。

(二)減分項：1、市城管委通報問題：洪澤湖路與東海大道交匯處東側紅綠燈前路面損壞、平石損壞，與紅海大道交匯處西路面損壞，與黃海路交匯處東側多處路面損壞(宿城新區-2分);微山湖路盛世嘉園門前路牙石損壞，與紅海大道交匯處東側多處路面下陷，宿遷中學南門東側路面損壞(宿城新區-2分);古楚大橋北側水面有較多藍藻(環衛園林局-2分);康堡小區北側連接運河堤路與環城北路交匯處的村莊水泥道路上渣土拋灑滴漏，道路揚塵污染較重(雙莊鎮、城管分局、交通運輸局各-2分);運河堤路小楊莊碼頭附近道路清掃保潔不到位，亂堆亂放、揚塵污染嚴重(幸福街道、環衛園林局各-2分);富康大道全聚德西側工地直接向外排水，路邊積塵較多且可見明顯泥沙沉淀(古城街道、城管分局、環衛園林局各-2分);府前小區晾曬衣物、亂堆亂放、店外店等現象較多(古城街道-2分);2、市城管委月度專項考核中，市容環境秩序排名末位(城管分局-2分);3、幸福街道轄區住宅小區有較多違規宣傳欄(牌)仍未拆除到位(幸福-1分);4、衛生局違規在區政府南側設置橫幅宣傳(衛生局-1分);5、環衛園林局部分人員多次向嘉豪陽光南側空地擅自傾倒垃圾雜物(環衛園林局-1分)。

七、相關要求。

1、各單位要根據市、區兩級要求，繼續加大對市政設施、市容環境、流動攤點、噪音擾民等重點問題管理力度，重點提升轄區主次干道市容環境秩序。

2、各責任單位要全力抓好“9552”城整項目建設推進工作，尚未啟動的，要積極對接，制定方案，盡快實施;正在施工的要嚴格標準，提高品質，保證進度;已完工的要完善資料，加強維護，鞏固成效。

3、各單位要對上半年城市綜合管理工作開展情況進行梳理，總結經驗做法，反思工作不足，并制定下半年工作計劃。對一些深層次、難解決、易反彈的重點、難點問題要認真研究，逐步整改。

4、七月份區城管辦將重點對“9552”城整項目推進、市政設施養護、建設工地管理、主次干道市容秩序、水環境整治等事項進行考核并通報。

附：1、六月份交辦工作未完成情況一覽表;。

2、六月份綜合考核得分及排名情況。

督查整改落實情況匯報【】

省、市安全生產督查檢查組：

20xx年6月9日，省、市安全生產督查檢查組對我站安全生產工作進行了檢查，指出了存在的隱患和問題。

針對督查組指出的問題，我站高度重視，迅速將督查情況通報全站各部門，要求務必按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求，結合檢查組指出的問題，進一步轉變作風，細化措施，狠抓落實，確保安全生產工作落到實處、取得實效。并立即進入整改程序，落實整改措施。于6月12日開始組織人員進行整改，現將整改的具體情況報告如下：

整改情況：由于電廠機組監控系統滿足無人值班條件，電站根據行業特點，以前沒有要求運行人員24小時監控系統顯示屏幕，只要求部分人員不離開控制室能隨時注意聲，光信息，其他人員擔負巡視設備工作。根據此次檢查組意見，我們再次組織學習了電站規章制度，嚴格要求遵守勞動紀律。同時安排四個值班組24小時參與運行工作，保障電站安全生產工作順利進行。

相關單位審批備案。我們將根據實際情況不斷完善防汛應急預案，加強應急預案的演練。電站還編制了其他汛期相關文件：水庫安全度汛管理制度、水淹廠房應急預案、水庫垮塌防洪預案、防暴雨、滑坡及泥石流預案、防汛搶險應急預案、及水庫調度運行規程和水工機械運行等規程，并下發到各部門，為電站汛期安全管理奠定基礎，保障電站汛期的安全生產運行。

我站已經在6月12日對自查工作表內的工作重新檢查，對現場隱患進行全面大排查，對發現的隱患排查已經制定整改意見，分期、分批整改落實到位。對各部門進行安全教育培訓，加強安全檔案管理，嚴禁此類事件再次發生。

整改情況：由于我站安全管理人員不熟悉檢查流程，導致自查工作相關流程沒有嚴格按上級要求執行，我們在6月15日組織學習了歷年安全大檢查的相關文件資料。保證此類情況不再發生。同時要求辦公室、安全管理人員依據各種記錄按規范要求建立、建全隱患排查治理臺賬及其他檔案。

我們要求安全管理人員及時學習國家安全方面的法律法規，繼續做好站內人員的基本安全教育，同時計劃對相關人員進行安全法律法規培訓教育，力爭把每位員工培訓成為合格的電站運行值班員。特此報告。

xxxx水電站。

二〇xx年六月二十四日。

督查通報整改情報告

各鄉鎮黨委、人民政府，縣直相關單位及企業：

10月8日—10月13日，縣庫區環境綜合整治領導小組辦公室組織專人，分兩個小組對11個鄉鎮(108個村、居委會、社區)、水電站庫區環境綜合整治工作進行了現場檢查，重點檢查了鄉鎮庫區環境綜合整治機制運行、庫區環境綜合整治宣傳、垃圾無害化處理、水葫蘆整治、水面保潔、人畜污水直排治理、農村面源污染防治、規范網箱養魚、庫區生態環境保護及內務臺帳資料等工作情況。現將3季度檢查情況通報如下：

一、基本情況。

三季度以來,各鄉鎮、水電站認真貫徹落實《辰溪縣20庫區環境綜合整治工作實施方案》《辰溪縣年庫區環境綜合整治工作考核辦法》，加大了對庫區環境綜合整治工作重視力度，強化了庫區環境綜合整治措施，庫區環境面貌有了進一步改善。一是各鄉鎮庫區環境綜合整治領導力量進一步加強，主管領導基本上是鄉鎮正職，安坪鎮調整了主要領導分管后，庫區環境整治工作有了明顯轉變。二是庫區環境整治保潔工作基本做到制度化、日常化,各鄉鎮、電站企業對庫區環境保潔工作建立健全了管理制度，對庫區村、保潔員日常巡查定期檢查評比，柿溪鄉、修溪鎮、龍頭庵鄉、潭灣鎮、黃溪口鎮、仙人灣鄉、錦濱鎮、火馬沖鎮等鄉鎮做到了日常檢查紀錄詳細，對檢查中存在的問題都能及時整改，每月召開例會對庫區整治工作進行點評，實行獎罰。三是庫區環境綜合整治效果好,清水塘庫區的龍頭庵鄉、黃溪口鎮、仙人灣鄉，大洑潭庫區柿溪鄉、修溪鎮、火馬沖鎮、錦江河曉灘庫區、潭灣鎮、錦濱鎮、安坪鎮的石馬灣庫區水體水質狀況良好，水面潔凈，河邊兩岸無垃圾，呈現出了底清、面凈、岸綠的宜人景象。

二、存在的問題。

(一)鄉鎮整治力度不平衡。檢查發現，大部分鄉鎮整治力度到位，少數鄉鎮對庫區環境整治工作措施不到位，環境整治效果不佳;有的對整治任務重的區域采取放任自流的態度，對日常工作監管不到位，保潔工作沒有做到日常化，存在的污染問題較為嚴重，造成工作被動。

(二)庫區環境綜合整治內容不全面。庫區環境整治是綜合整治，部分鄉鎮整治工作項目單一，局限于庫區環境衛生，水面保潔，對庫區農村面源污染、生活污水治理、生活垃圾二次污染、畜禽養殖污染治理、庫區生態環境保護等項目實施深度不夠。

(三)部分鄉鎮庫區保潔存在的問題。

辰陽鎮的觀瀾橋、東風橋、紅星橋下有大量生活垃圾。

安坪鎮集鎮橋下有生活垃圾，田姓祠堂河邊有多處白色垃圾。

羅子山鄉水庫周邊新修移民房沒有修建環保化糞池，生活污水直接排入羅子山水庫。

火馬沖鎮華榮硅廠庫汊有少量垃圾，大橋村沿河兩邊有少量生活垃圾。

錦濱鎮錦濱村碼頭有少量生活垃圾，大路口沙碼頭河里以上有垃圾漂浮物。

仙人灣鄉衛生院溪坎倒有建筑垃圾，農貿市場下老碼頭旁有污水直接排入大河。

黃溪口鎮防洪大堤河坎、水上餐館周邊有少量白色垃圾。

潭灣鎮報木洞村小學河邊有少量生活垃圾，報木洞庫汊有少量生活垃圾。

三、獎懲及要求。

根據辰辦[2016]4號文件精神，對此次檢查結果排名前三名的柿溪鄉、修溪鎮、龍頭庵鄉提出通報表揚，并獎勵排名第一的柿溪鄉8000元、排名第二的修溪6000元、排名第三的龍頭庵鄉4000元，對排名最后一位的辰陽鎮提出通報批評，并處罰3000元。被通報批評的辰陽鎮對檢查中所存在的問題在10個工作日內進行整改，于2016年10月30日前將整改情況書面材料交縣庫區環境綜合整治領導小組辦公室(縣環保局新辦公樓三樓315室)。

督查整改落實情況匯報【】

2014年，督查科主要承擔政府工作報告明確的任務、區政府常務會議和專題會議決定事項、政府領導批示或關注的重大事項、重點項目建設、市政府督查室交辦的事項、市長專線交辦事項、媒體反映問題、市區門戶網站在線投訴和咨詢等方面問題的督查與辦理，另一方面，應急辦也設在督查科。今年共辦理各類事項853件，其中市政府會議決定事項28件，區政府會議決定事項218項，區政府工作報告確定事項102件，市區政府門戶網站投訴和咨詢（區長信箱）452件，市區領導批示27件，市長專線及新聞媒體26件。全年編發《督查專報》57期。現將全年工作總結如下：

1、關于區政府工作報告中任務的督辦。年初，在區委全會擴大會議和人代會閉會后，按照主要領導的指示，與區發改委一起將全委會和人代會上安排的2xx年工作任務進行了分解，逐一落實到相關部門和街辦，具體到科室和人員，每項任務還明確了進度要求和完成時限，最后以兩辦文件下發。平時隨時掌握完成情況，每季度進行一步全面督查，并在全區范圍內進行通報。這樣以來改變了過去只由區發改委進行分解任務，發文后卻無人督促的局面，確保政府的決策有人管、有人干、有結果。目前，已對前三季度的完成情況進行了通報。

2、關于領導批示件的督辦。領導批示件多是一些關乎群眾切身利益的事情，在處理這類問題時，我辦及時介入，準確判別，把握好領導的意圖，與職能部門多交流，了解其中的癥結所在，實踐中不斷總結經驗，加強各部門間的協調，做好問題處理的督促落實工作。例如，原工業總公司牽頭的“日利洋房”購房戶反映的問題，在督查辦的積極協調下，事情進展順利，購房戶情緒穩定，沒有再發生集體上訪。

3、關于會議決定事項督辦。對于召開的區政府常務會議、專題會議做到一會一督，逐事項進行督促落實。基本上做到在10個工作日內發出督辦通知，15個工作日內在一定范圍進行通報，對于完成時限較長的事項通報后，定期進行電話督促落實，確保政府決定事項盡快落到實處，因客觀原因不能落實的事項要求責任單位要講請理由。全年督辦市政府會議決定事項28件，區政府常務會議16次、議題92個、決定事項285多件，區政府專題會議24次。市政府每個季度對各區縣辦理情況進行通報，我區的辦結率均為百分之百。

4、關于區政府門戶網站（區長信箱）反映問題的辦理情況。結合工作實際，制訂了市（區)人民政府門戶網站在線投訴欄目(區長信箱）反映問題辦理規程，制作了辦理單。為加快辦理流程，對群眾反映的每個問題核實下載后，一份送區長，一份送分管副區長，督查辦按照領導的批示精神，督促相關部門限時辦理。對于辦理結果，經過整理送領導審閱后，再回復給網民，并做好回復后的跟蹤落實。該投訴機制的建立，為群眾提供了一個有話可說、有要求能提、有意見敢講的平臺。群眾網上反映的問題，除部分短期難以解決外，約90%能得到較滿意的答復。今年共收到市區門戶網站的感謝信、表揚信5件。

5、積極開展專項查辦。今年8月份，為貫徹落實市委全委會、市政府全體會及區委十屆七次全會精神，區政府召開了第三次全體會議，對下半年經濟工作進行了再部署、再落實，并就各部門的重點工作提出了具體要求，會后我辦就各部門貫徹落實會議情況及時進行督辦，確保會議精神及時傳達到位、落實到位。針對渣土運輸車危害交通安全、影響城市形象、群眾反映強烈的突出問題，加大了對相關部門的督促力度，促使相關部門對渣土車的整治力度進一步加大；我們還就放心饅頭店創建、甲型hini流感防控、三年植綠大行動等重要工作進行了專題督辦，定期通報，推動了各項工作的有序開展。

6、加強重點項目督查。在重點項目督查方面，我們與區委督查室、區考評辦、區發改委聯合，形成了大督查格局。定期聯合，由區級領導帶隊分組檢查重點項目，特別是針對11個重大項目以及進度緩慢、未開工項目進行督辦。這樣既增強了督辦權威，同時也減輕了由于多頭督查對各責任單位造成的負擔。今年共聯合督查11次。

7、按時完成市長專線等媒體反映問題的督查與辦理。今年共督促辦理《市長電話綜合信息》反映問題8件，《市新聞監督摘報》反映問題2個，“陜西日報”反映問題6件，“西安晚報”、“三秦都市報”新聞媒體反映問題2件，市長專線轉辦8件。這些問題經過督辦基本得到了解決，同時均按照市上和媒體的要求做到了一周或一月以內回復，做到了已辦結的報結果，正在辦理的報進度，未辦理的報原因，對情況進行及時反饋。

8、關于應急管理工作。應急辦是新成立的單位，各項工作都剛起步，在平時遇到緊急事件，保持通訊暢通，隨叫隨到。

健康扶貧督查整改報告

9月28日至29日，縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組，對全縣各鄉鎮精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況通報如下：

一、工作開展情況。

(一)鄉鎮重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后，各鄉鎮都高度重視，迅速行動，按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉鎮都召開了精準扶貧推進會，落實了3—6人的工作專班，進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。

(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉騎龍公司、下坪巖門良品生態土雞專業合作社、五里鄉南村金泰牧家庭農場等企業、專業合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業，為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式，帶動貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求，縣直單位、鄉鎮、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶，明確了具體幫扶責任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶戶有計劃。

(五)軟件資料項目全。各鄉鎮均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、預脫貧花名冊等軟件資料。鄉、村、戶三級檔案資料完備，做到了一戶一檔。各鄉鎮、被督查的村均按照“532”的減貧任務，明確了今年的預脫貧對象，部分村已將20預脫貧人員公示公告，鄉、村掛出精準扶貧作戰圖，簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉鎮反映，少數幫扶部門重視不夠，認識不高，措施乏力，派出的第一書記工作時間沒有達到要求，如運管所派駐太平鎮的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉鎮會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮，軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉鎮和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題：一是表格內容填寫不完整，存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規宣傳不夠，村支兩委對具體幫扶政策理解不透，個別村(如走馬鎮紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時，貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高，但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉鎮、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時，對個別項目指標含義理解不清楚，不知道怎么填，缺乏統一規范的培訓指導。

(五)落實措施缺乏創新。工作生搬硬套，缺乏創新。大部分鄉鎮和村生硬套用“532”的比例確定年預脫貧對象，沒有根據實際情況創造性開展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強化宣傳引導。各鄉鎮要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規，著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預脫貧對象，做到“有出有進”，動態管理，實事求是，進出有據，對預脫貧的對象要算好經濟賬，讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強業務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容，加大業務指導培訓，迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”，確保精準扶貧各項政策措施落實到位。

(三)建立樣板示范。各鄉鎮要分別選擇一個村、一個企業、一個經濟組織，作為產業扶貧與金融扶貧試點，先行先試，大膽創新工作方式，注重工作實效，積累工作經驗，以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。

(四)規范工作程序。一是規范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規范表格填寫。各鄉鎮要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理，發現問題，按照規范統一的標準，完善軟件資料，確保信息真、數據實。

(五)加大督辦力度。各鄉鎮黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩，任務落地，及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題，嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉鎮各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查，層層傳導壓力，級級落實責任。

各鎮(處)、市直各單位：

根據市扶貧攻堅指揮部的統一部署安排，205月5日至10日，檢查督辦組對全市精準扶貧工作進行了第七次專項督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設情況、產業興辦情況進行了專項督查，現將情況通報如下：

一、到崗情況。

所有的村第一書記都能在村一線工作，且考勤記錄記載齊全。

二、“三個一”情況。

1、展板數據按市定的重點貧困村分年度出列安排，部分年出列的村仍安排脫貧戶。

2、展板內容從檢查的情況來看，所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”，具體內容也進行了相應更改，且表述完整、準確。

3、檔案盒資料從檢查的情況來看，大部分貧困村檔案盒資料較齊全，但仍有4個貧困村沒有脫貧規劃、2個貧困村資料仍在整理中，大部分村市場主體協議書未簽。

沒有脫貧規劃的村：

資料不全仍在整理的村：

三、產業興辦情況。

從檢查來看，已有40個貧困村產業已建成，但總體情況不容樂觀，仍存在著：一是貸款發放不多。由于市場主體難認定、審批手續繁瑣等問題，導致全市產業扶貧貸款數量極少，目前只有2個村貸款發放到位;二是少數村過分依賴光伏產業，未能形成符合當地特色的主導產業。

1、產業貸款發放到位的村(2個)：

2、產業已建成的村(40個)：

3、產業在建的村(3個)：

4、只有光伏發電，無其他產業(3個)：

針對以上通報的情況，全市各地各單位要引起高度重視，切實繃緊思想之弦，改進工作作風，加大整改力度，對照要求狠抓落實。一是要強化責任。各級各部門要認清形勢，提振區位，切實履行主體責任，嚴格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴不實的現象。二是要強化統籌。統籌銀行、保險、產業局等相關部門，建立會商制度，簡化貸款程序，加快產業認定和貸款發放;三是要強化問責。針對展板內容不準、檔案盒資料不全、產業推進不快等問題，應迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機制，對通報問題要展開“回頭看”，對整改不到位的貧困村和責任人，要嚴格問責、嚴肅處理。用嚴的態度和實的作風，確保如期實現我市20全面小康的脫貧目標。

xx市扶貧攻堅領導小組辦公室。

年5月20日。

值班督查整改報告

督查通報整改情報告

根據中央統一部署，20xx年3月1日至4月29日，中央第八巡視組對農業部黨組進行了專項巡視。5月31日，中央巡視組向農業部黨組反饋了專項巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

一、充分認識巡視工作的重要性，把巡視整改作為當前重大政治任務抓緊抓好。

部黨組把巡視整改擺在突出位置，結合“兩學一做”學習教育，深入學習系列重要講話精神，進一步增強“四個意識”，自覺向以同志為的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，層層動員、持續發力抓好整改落實，不斷鞏固拓展巡視成果。

(一)深入學習貫徹關于巡視工作的重要講話精神，進一步提高對巡視整改工作的認識。5月31日，中央第八巡視組反饋專項巡視情況后，部黨組書記、部長韓長賦同志多次主持召開部黨組專題會議，認真學習貫徹關于巡視工作的重要講話精神，研究推動巡視整改工作。部黨組充分認識到，開展巡視工作是黨內監督的戰略性制度安排，是突出加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的重大舉措，中央對部黨組的專項巡視，既是對農業部加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的一次全面檢驗，也是我們找差距、促整改、謀發展的一次難得機遇。部黨組深刻認識到，中央巡視組指出的我部在加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面的薄弱環節，為我們劃出了底線、亮出了紅線，樹立了高標準，切實加深了對我部黨建工作現狀和水平的認識，推動了全面從嚴治黨向基層延伸，強化了部黨組和各級黨員干部的責任意識。部黨組認為，整改是維護巡視工作權威和影響力的重要保證，是巡視工作成果運用的關鍵環節，必須堅持把巡視整改工作作為一項重大政治任務抓緊抓好，做到即知即改，立行立改，扎實整改，全面整改。部黨組要求，各級黨組織和廣大黨員干部尤其是領導干部要切實把思想和行動統一到重要講話精神和中央巡視工作要求上來，充分認識抓好巡視整改工作的重要性必要性緊迫性，以高度的政治責任感和認真負責的態度，正視巡視反饋意見指出的問題，不回避不遮掩，一條一條整改、一件一件落實，不斷提升加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨水平，為推動農業現代化建設、農業農村改革發展提供堅強政治保證和組織保證。

(二)及時成立領導小組、細化整改任務，扎實推進巡視整改工作。部黨組迅速部署巡視整改工作，明確實行“一把手”負責制，部黨組負總責，部黨組書記是第一責任人，各位部黨組成員明確責任、分工負責、分頭落實。成立以韓長賦同志為組長的專項巡視整改工作領導小組，組織專門力量認真逐條梳理巡視反饋意見，具體細化為4個方面36項整改任務，制定印發《中共農業部黨組關于專項巡視整改工作方案》，提出總體要求，明確牽頭司局。部黨組、部巡視整改工作領導小組分別于6月6日、6月8日召開專項巡視整改工作部署會，要求牽頭司局對每項整改任務都要制定路線圖、排出時間表、明確責任人、立下軍令狀。加強工作督導，6月29日、7月1日分別召開專項巡視整改工作督導會，全面分析、逐項檢查指出各項整改任務的關鍵環節和整改重點，一項一項地細化具體措施，扎實推進巡視整改工作。7月16日部黨組召開專項巡視整改工作調度會，全面調度專項巡視整改工作進展，查找薄弱環節、拾遺補缺。部黨組各位成員認真落實“一崗雙責”，靠前指揮，督促指導分管司局和單位，及時了解整改工作進程，幫助解決問題。

(三)堅持上下聯動、立行立改，確保各項整改工作如期完成。巡視期間，部黨組堅持立行立改，針對中央巡視組指出的問題，立即組織自查自糾，并舉一反三。先后開展辦公用房和公務用車超標專項整治、行政審批職能相關單位自查和社會組織兼職取酬自查、“四風”問題集中檢查等，嚴肅查處違紀問題，召開黨員干部警示大會，落實部領導班子成員“一崗雙責”等。層層組織召開領導班子民主生活會、黨支部組織生活會，聯系中央巡視組指出的和我部自查發現的在加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面存在的問題，結合個人思想和工作實際，開展嚴肅認真的批評與自我批評，進一步統一思想、提高認識。4月24日，部黨組率先垂范，召開專題民主生活會，推動進一步嚴格執行中央八項規定，提高我部全面從嚴治黨水平，為集中整改奠定了良好基礎。6月底前，分別組織各司局各單位領導班子召開專題民主生活會,以“四個意識”為標桿，以黨章黨規黨紀為尺子，聯系班子和個人實際深入查擺問題，認真撰寫對照檢查材料，深刻剖析產生問題的原因，提出下一步努力方向和整改措施。組織500多個基層黨支部召開專題組織生活會，廣大黨員干部開展批評與自我批評，切實把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，為做好巡視整改工作夯實了思想基礎。部黨組《關于專項巡視整改工作方案》印發后，各司局各單位結合自身實際，自覺查找、對號入座，認清責任，細化措施，都制定了本單位的整改方案。各司局各單位在認真推進部黨組巡視整改任務的同時，扎實推進本單位整改工作的落實，為部黨組巡視整改任務按時保質完成打牢基礎。

二、堅持高標準、嚴要求，雷厲風行全面整改，不折不扣逐條落實。

部黨組把梳理出的4個方面36項整改任務作為問題清單，印發給各司局各單位，既是我部巡視整改任務清單，更是對部系統全體黨員作出的鄭重承諾。截至目前，36項整改任務中已有23項完成，有7項整改任務將于今年年底前完成，其余的6項為需要長期堅持整改任務，目前也取得了階段性成果。

(一)進一步加強黨的領導。

部黨組認真學習領會黨的及十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，深入貫徹“三農”工作重要論述和在小崗村農村改革座談會上的講話，注重發揮黨組領導核心作用，加大落實黨的強農惠農富農政策的工作力度，著力推進農業結構調整，特別是農業供給側結構性改革，加強精準產業扶貧，全面推進現代農業建設。

1.關于進一步增強“四個意識”問題。部黨組抓住開展“兩學一做”學習教育的有利契機，突出經常性教育的特點，堅持領導帶頭、以上率下，層層立標桿做示范，引導黨員干部深入學習黨章黨規、學習系列重要講話，舉辦學習輔導報告，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，努力做到“四講四有”。

深入學習系列重要講話精神。部黨組及時通過專題學習會、中心組學習會等形式，認真學習《系列重要講話讀本(2016年版)》、在安徽小崗村農村改革座談會的重要講話、在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話等，編印關于農業農村農民工作論述摘編、農業部“兩學一做”學習教育問答等，教育引導廣大黨員干部進一步深刻領會講話內涵，切實把思想和行動統一到講話精神上來，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

修訂《農業部黨組工作規則》。對部黨組的職責、組織原則、議事決策、理論學習、民主生活會、責任追究等作出明確規定，進一步改進完善了部黨組政治學習、調查研究、工作決策制度等，切實提高部黨組執行中央“三農”政策和指導全國農業農村經濟工作水平。

領導干部講黨課。部領導班子成員和各司局各單位領導班子成員堅持在一定范圍內講黨課，走上部黨校講臺，為黨員干部作理論學習輔導報告，用系列重要講話精神武裝頭腦，引導黨員干部加強黨性修養，進一步堅定理想信念。韓長賦同志在農業部慶祝建黨95周年大會上，緊緊圍繞學習貫徹系列重要講話精神為機關黨員干部講了一次內容豐富的黨課。

2.關于落實中央“三農”方針政策，總結深化農村改革和制度創新、激發農村活力的新典型問題。部黨組認真學習貫徹關于“三農”工作的有關論述，尤其是在安徽小崗村農村改革座談會上的重要講話精神，對照以來中央明確由我部牽頭的各項改革發展任務，認真梳理政策措施落實情況，深入挖掘各地深化改革的先進經驗和做法，切實查找工作不足，有針對性地加大工作力度，確保中央政策不打折扣得到執行，基層經驗得到廣泛推廣借鑒。

推動完善強農惠農富農政策。完善農業補貼政策，在全國范圍內啟動“三補合一”改革，全面推進漁業成品油價格補貼改革，穩妥推進動物防疫補助政策改革，完善農機購置補貼實施辦法，提高了補貼政策的指向性、精準性和時效性，有效防范跑冒滴漏和尋租風險。完善農產品價格形成機制，配合有關部門出臺《關于建立玉米生產者補貼制度的實施意見》，組織開展鮮活農產品調控目錄制度試點，配合有關部門做好糧食、棉花、食糖等農產品總量平衡工作，促進了農產品價格和農民收益的穩定。

狠抓強農惠農富農政策落實。調整優化農業結構，著力加強耕地質量建設，探索建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，推進“糧改飼”試點和“米改豆”試點，加大新一輪“菜籃子”工程實施力度，加快發展草食畜牧業，推進漁業資源保護和綠色養殖減量增收。促進農村一二三產業融合，著力落實農產品產地初加工補助政策，扶持休閑農業與鄉村旅游發展，實施農村產業融合發展試點項目，推進“互聯網+”現代農業三年行動。落實農業支持保護政策，著力建立完善全國農業信貸擔保體系，推動落實糧食最低收購價、目標價格補貼等政策，落實新一輪草原生態保護補助獎勵政策，加強種質資源保護，促進農業可持續發展。

深化農業農村改革。制定了中央部署我部牽頭的7項改革任務的方案，目前4項已完成，1項基本完成，2項已形成較為成熟的文件。加快推進農業農村重大改革，穩步推進土地承包經營權確權登記頒證，擴大到22個省，引導農村土地經營權有序流轉，構建新型農業經營體系，推進農村產權制度改革。加強對農村改革試點工作的指導，派出108名干部分赴27個省份的56個縣開展實地調研，梳理評估農村改革試點進展情況，總結歸納了一批典型和經驗。穩步推進農村集體資產股份權能改革等試點，指導地方加大改革創新力度，及時總結試點經驗。

3.關于深入推進農業結構調整、農業基礎設施建設，提升科技進步貢獻率，增加優質農產品供給問題。部黨組深入推進農業結構調整，深化農業供給側結構性改革，加強高標準農田等農業基礎設施建設，不斷提高科技進步貢獻率和農機化水平，確保優質農產品供給，推動不斷加強生產條件建設。

強化頂層設計，出臺和落實指導農業結構調整和深化農業供給側結構性改革的文件。以農業供給側結構性改革為主線，推進現代農業產業體系轉型升級，正在編制《全國農業現代化規劃(2016-)》。出臺并認真落實部分地區玉米結構調整、促進大豆生產和草食畜牧業發展、漁業轉方式調結構等指導意見，著力調高、調優、調精農業結構，推動結構調整取得積極進展。組織開展十大重點問題研究，圍繞農業供給側結構性改革品種策略、現代農業產業體系構建模式、“藏糧于地”實現途徑等形成一批研究成果。

圍繞調結構強化指導服務。加強農業農村經濟形勢分析研判，開展月度形勢分析并及時向社會公布情況，引導社會預期。加強對農產品供需形勢分析，試點發布棉花、油料、食糖等品種月度平衡表，引導農民積極調整種養結構。

加強農產品質量監管。深入開展國家農產品質量安全縣創建，總結推廣首批107個質量安全縣(市)創建試點單位的經驗做法;推進標準化生產，新批準發布國家標準和行業標準100多項，認證“三品一標”產品12900個;制定完善加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見。

加快農業科技創新與推廣。全面啟動農業科技競爭力提升行動，實施農技推廣體系建設補助項目，抓好10個省的科研院所開展重大農技推廣試點，健全農業科技推廣體系，提升農技推廣服務效能。著力完善農業科技成果轉化激勵機制，加快國家農業科技創新聯盟和全國農業科技成果轉移服務中心建設。推進種業科研成果收益改革試點，加快發展現代種業，切實加強轉基因育種研發、管理和科普工作。加大新型職業農民培育力度，年培訓超過100萬人，啟動實施新型經營主體帶頭人輪訓計劃。

強化基礎設施投入，加快高標準農田建設。我部積極協調爭取專項建設基金支持現代農業，提出政策建議。制定《關于建立糧食功能區和重要農產品生產保護區指導意見》，陸續組織發布“十三五”農業農村經濟發展規劃，全面謀劃“十三五”轉方式、調結構工作。正在啟動“十三五”農業現代化規劃確定的重點工程，加快高標準農田、農業公共服務能力建設;積極籌建農業部耕地質量監測保護中心，深入推進糧食生產全程機械化行動，促進農業節本增效。

4.關于精準扶貧的產業培育問題。部黨組按照中央脫貧攻堅部署，著力加強產業扶貧、精準脫貧工作。

加大政策落實和創設力度。牽頭召開全國產業扶貧工作電視電話會議，推動各地落實農業部等九部委出臺的《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》。積極與國家開發銀行等金融機構溝通銜接，推動加大對貧困地區產業扶貧的金融支持。推動各有關省(區、市)召開產業扶貧專題會議，印發實施方案，出臺政策措施。印發《農業部辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點工作的通知》。組織開展“百鄉萬戶”產業扶貧調查，形成農業產業精準扶貧蹲點調查報告，提出了推進產業扶貧的政策建議。組織專家開展創新產業精準扶貧政策研究，提煉形成一批產業精準扶貧模式。

大力推進區域發展和脫貧攻堅。7月4日，我部牽頭召開大興安嶺南麓片區區域發展與脫貧攻堅部際聯系會議，交流片區脫貧攻堅工作，研究部署下一步工作協調推進機制和具體幫扶措施，印發《關于進一步完善大興安嶺南麓片區脫貧攻堅工作協調推進機制的通知》《關于實施大興安嶺南麓片區脫貧攻堅共同行動的通知》《為大興安嶺南麓片區辦實事清單》，整合多方力量加大片區扶貧力度。7月10日，召開全國農業援藏工作座談會，深入貫徹中央第六次西藏工作座談會精神，全面部署“十三五”農業援藏工作任務。組織國家級農業產業化龍頭企業、部屬事業單位、對口援藏省市農業部門與西藏方面簽訂合作協議。開展2016年全國農業系統“專家西藏行”，遴選33位專家深入西藏開展農業技術指導服務。

指導編制省縣兩級產業扶貧規劃。督促指導各地編制完成省、縣兩級產業精準扶貧規劃，建立旬報制度，定期調度各地規劃編制進展，推動規劃編制精準到村到戶到人。目前各地規劃編制進展順利，力爭7月底前基本完成編制任務。

完善服務支撐措施。利用現代農業產業技術體系等科研平臺，統籌協調全國農業科技優勢力量，面向武陵山區等我部定點扶貧地區開展共性和關鍵技術研發、集成、示范和推廣。今年117期農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班的培訓對象全部面向貧困地區，預計全年培訓1.7萬多人。在擬于11月召開的第十四屆中國國際農產品交易會上，將首次設立扶貧展區，擴大貧困地區品牌農產品市場影響力。

5.關于落實強農惠農政策問題。開展強農惠農資金使用情況專項整治，健全完善強農惠農資金使用管理機制，研究制定了《在全國農業系統開展強農惠農資金使用突出問題專項整治工作方案》，并召開視頻會議進行部署。目前，我部正在指導和督促地方農業部門開展好專項整治，確保在2017年上半年完成。通過專項整治，我部將會同有關部門進一步健全完善政策設計和資金監管機制，針對薄弱環節和風險點完善監督制度，明確各級農業行政管理部門監督責任分工和紀律要求。

6.關于研究農業生產環境、治理農業面源污染問題。部黨組深入研究農業生產環境，加快農業面源污染治理工作。

編制《培育發展農業面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體方案》。探索農業面源污染第三方治理模式，建立健全農業農村環境治理市場體系，加快培育發展農業農村環境治理市場主體。

啟動秸稈綜合利用試點工作、農業面源綜合治理試點項目和洞庭湖區畜禽水產養殖污染治理試點工作。我部會同財政部下發《關于開展農作物秸稈綜合利用試點促進耕地質量提升工作的通知》，在河北等10省區開展秸稈綜合利用試點工作，探索可持續、可復制推廣的秸稈綜合利用技術路線、模式和機制。我部會同國家發改委組織編制了2016年典型流域農業面源污染綜合治理建設工作方案，在9省18個縣(區)開展農業面源污染綜合試點項目。印發《洞庭湖區畜禽水產養殖污染治理試點工作方案》，在4個縣市開展試點示范，推廣健康養殖、生態養殖模式和技術，逐步建立健全健康養殖長效機制。

加快推進農業清潔生產示范建設，抓好減少化肥、農藥使用量和耕地污染治理工作。督促16個農業清潔生產示范項目抓好檢查驗收。繼續做好2016年測土配方施肥工作，選擇200個重點縣建立化肥減量增效示范區。在全國創建600個農作物病蟲害專業化統防統治與綠色防控融合示范區基地，建立100個新農藥、新助劑、新藥械試驗示范區。繼續安排資金開展湖南省重金屬污染耕地綜合治理。6月，出臺了《耕地質量調查監測與評價辦法》，聯合九部門印發《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》，在有關省開展試點。

7.關于部黨組加強對直屬單位黨的領導工作頂層設計問題。部黨組及時開展調查研究，準確把握直屬單位、部屬科研院所黨建工作情況，研究出臺制度，進一步強化黨的領導。

規范直屬單位黨委(黨組)會議議事規則。部黨組印發了《關于進一步規范直屬單位黨委(黨組)會議議事規則的通知》，就直屬單位黨委(黨組)會議研究內容、會議程序、議事規則等進行明確規范，規定黨委(黨組)會議要研究涉及本單位改革發展穩定和事關干部職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項，研究黨的建設事項等，切實發揮好黨委(黨組)領導核心、政治核心作用。

加強部屬科研院所黨建工作。部黨組組織農科院、水科院、熱科院全面調研梳理了本單位的黨建工作情況，查擺了問題，提出了意見建議。目前，正組織專門力量對“三院”黨建工作情況進行深入分析，探索農業科研院所黨建工作規律，擬制定出臺《關于加強部屬科研院所黨建工作的意見》。

改革完善直屬單位領導體制。全面檢查了部黨組《進一步深化改革規范管理切實發揮部屬事業單位作用的意見》的貫徹執行情況，及時梳理解決落實中遇到的問題和困難，推動意見落到實處。繼續完善強化部屬新聞單位黨委領導體制，擬將承擔高等學歷教育、黨校培訓、農民教育培訓等職責的3家部屬事業單位明確為黨委領導下的行政領導人負責制。

8.關于選人用人規范性問題。部黨組及時開展專項檢查，掌握情況，修訂完善相關制度，切實加強整改。

嚴格執行干部選拔任用工作條例。在巡視期間立行立改，非領導職務轉任領導職務人選、平級轉任重要職務人選均嚴格履行民主推薦和考察、核查個人有關事項、征求紀檢監察機構意見等程序。從6月開始組織直屬單位開展選人用人工作專項自查，全面把握直屬單位選人用人工作情況，9月將抽取12家單位進行選人用人專項檢查;從2017年開始，將在巡視工作中單獨增加選人用人工作組，抽取10家單位開展選人用人專項檢查，實現監督檢查常態化。正在修訂完善《司處級干部任職前人事勞動司聽取紀檢監察部門意見試行辦法》。

對重點領域、關鍵崗位領導干部進行交流使用。6、7兩月部黨組研究交流了一批重點領域、關鍵崗位干部，已有14名司局級領導干部調整交流到位，占比超過一半，除3位明年上半年達到退休年齡的外，其余年底全部交流到位。需要交流的機關處級干部，除1人外，均已交流到位。

(二)進一步加強黨的建設。

部黨組著力從制度上加強對各司局各單位黨建工作的指導，緊密結合“兩學一做”學習教育，深入開展基層黨組織長期不換屆、黨的組織生活不嚴格、黨員管理不規范、黨費交納不規范等4個專項整治，切實加強直屬機關黨的建設。

1.關于部黨組加強對直屬事業單位黨建工作指導問題。部黨組立行立改，研究制定有關制度，采取切實措施，加強直屬單位黨建工作。

修訂《農業部辦公廳關于部領導分工安排的通知》。將所有直屬單位納入部領導分工，進一步加強對直屬單位的領導。截至目前，部黨組成員和部領導都已和所有分管單位黨組織主要負責同志進行了一次專題談心談話，著重了解了各單位黨建工作情況、干部職工思想狀況等，就進一步加強黨的建設分別提出了具體要求。

制定《關于部領導班子成員落實“一崗雙責”的若干規定》。建立完善了部黨組書記負總責，分管領導分工負責，部黨組成員和部領導同志、各單位領導班子成員“一崗雙責”，直屬機關黨委推進落實，各級黨組織層層負責的黨建工作責任體系。部黨組成員和部領導同志分管司局和直屬單位，同時對業務工作和黨的建設負分管責任，做到黨建工作與業務工作同部署、同督促、同總結。把個人履行“一崗雙責”職責情況作為年終述職、專題民主生活會的重要內容。健全完善黨建工作考核制度，將全面從嚴治黨要求細化到我部具體實際工作中，較大幅度提升機關黨建工作在部系統績效管理考核指標中所占分值，完善細化黨建工作考核內容，強化責任追究，績效考核“指揮棒”作用發揮更加充分。

2.關于夯實黨建基礎性工作問題。開展基層黨組織長期不換屆整治，各單位黨組織認真開展自查，重點排查了黨組織任期屆滿、未經上級黨組織批準不換屆的情況，督促未按時換屆的直屬黨組織及時進行換屆。開展黨的組織生活不嚴格整治，各單位黨組織結合開展“兩學一做”學習教育，針對查找的問題，嚴格執行組織生活制度，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等為基本形式，在融入經常、融入日常上下功夫，黨員領導干部帶頭講黨課、參加黨支部學習教育各項活動，著力提高組織生活質量。部黨組成員、部領導和各單位黨組織主要負責同志分別以“加強黨的建設”為主題講了黨課。開展黨員管理不規范整治，組織各單位黨組織開展黨員組織關系集中排查工作，重點對流動黨員、學生黨員進行全面認真逐個梳理排查，千方百計查找失聯黨員，穩妥做好組織處置工作。

3.關于黨費交納不規范問題。及時印發《關于進一步規范黨費收繳工作的通知》，進一步嚴格規范黨費工作。今年以來，正式施行《農業部直屬機關黨費手冊》，全體黨員做到了按月、主動、足額繳納黨費。

4.關于調整完善基層黨組織設置。理順基層黨組織管理體制，將原來歸口有關司局黨組織的直屬單位黨組織改為直接隸屬于直屬機關黨委，強化直屬機關黨委對各單位黨組織的領導。指導符合條件的業務歸口管理社會組織成立黨支部，選齊配強支委會，推動黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”。

5.關于加強直屬機關黨委、直屬機關紀委建設問題。在機構編制緊張的情況下，部黨組專門研究核增了直屬機關黨委機關行政編制，用于強化部直屬機關黨委、直屬機關紀委工作力量，落實從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“兩個責任”要求，加強黨風廉政建設和反腐敗等工作。

(三)堅定不移推進全面從嚴治黨。

部黨組深刻認識和理解全面從嚴治黨的科學內涵和重大意義，扎實履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格標準，加強督查檢查，組織開展“四風”問題集中檢查，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，認真查辦違紀案件，深入推進全面從嚴治黨。

1.關于黨組履行全面從嚴治黨主體責任問題。部黨組召開黨建工作情況專題座談會、全面從嚴治黨專題學習會、專題民主生活會等，深入學習領會關于加強黨的建設、全面從嚴治黨的系列重要論述，貫徹落實十八屆中央紀委歷次全會精神，不斷深化對加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的認識，增強履行“一崗雙責”的自覺性，全面分析部系統黨建工作現狀，查找差距、研究改進措施，深入貫徹落實部黨組、駐部紀檢組制定的《關于落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的意見》。

強化各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任意識。6月16至20日舉辦了“兩委”書記培訓班，部黨組對培訓班高度重視，專門研究審定培訓內容、課程安排，4位部領導作了專題輔導報告，教育引導部系統“兩委”書記進一步強化“四個意識”，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任、監督責任。培訓班還邀請中央紀委、中央黨校、中央國家機關工委的專家和有關部門負責人就學習關于全面從嚴治黨重要論述、學習貫徹黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》兩部黨內法規、加強基層黨組織建設等內容作了專題報告。在培訓班上專門安排落實“兩個責任”匯報交流會，6個單位圍繞加強黨的建設、落實全面從嚴治黨“兩個責任”作了交流發言，所有學員都撰寫了“兩個責任”學習體會，進一步推進了“兩個責任”落實到位，橫向到邊、縱向到底。“兩委”書記反映，進一步提高了對全面從嚴治黨重要性的認識，深化了對黨章黨規、系列重要講話精神的理解，增強了落實“兩個責任”的責任感自覺性，理清了履職盡責的工作思路，提升了履行“兩個責任”的工作能力。

推動紀檢監察機構認真履行監督責任。部黨組強調，要嚴明“六項紀律”，嚴格監督執紀問責，運用好監督執紀“四種形態”，突出抓早抓小，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等多種方式，對違規問題早發現、早處置，及時進行黨紀處分或組織處理，防止小問題演變成大問題。駐部紀檢組于5月4日至18日專門舉辦駐農業部紀檢組綜合監督單位紀檢干部業務培訓班，期間召開各單位紀委書記座談會，宋建朝組長作報告，進一步增強了我部紀檢干部隊伍的使命感責任感，提高了監督執紀問責的本領，錘煉了忠誠干凈擔當的作風。堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查處和糾正向農民群眾攤派、涉農亂收費、集體“三資”管理、支農惠農、扶貧等領域的嚴重問題，嚴肅查處和糾正農業行政執法中吃拿卡要和只收費、不作為的問題。堅持一案雙查，既追究當事人責任，又追究領導責任。

配齊配強各單位“兩委”領導班子。部黨組堅持優中選優，統籌考慮、調整選配了有關單位的黨委書記，配齊配強了各單位的紀委書記，其中新選配的2個單位紀委書記，不再兼任行政職務。下一步著力解決好部分單位紀委書記兼任行政職務的問題，推動直屬單位紀檢機構進行“三轉”。

2.關于貫徹落實中央八項規定精神的問題。部黨組重新梳理3年來貫徹落實中央八項規定精神情況，開展了領導干部辦公用房超標和公務用車超標集中整治行動，嚴肅處理頂風違紀現象;組織開展了“四風”問題“回頭看”和整治“四風”問題集中檢查;對以來黨群組織開展的主題教育實踐活動情況進行了檢查。

開展落實中央八項規定精神專項巡視整改。印發《農業部落實中央八項規定精神專項巡視整改工作方案》，將整改內容細化分解為6個方面、23項具體任務。6月21日至7月15日，組織各司局各單位全面深入開展落實中央八項規定精神專項巡視整改，對查到的問題進行了立行立改，對需要一段時間進行整改的問題，制定了可執行、可檢查、可監督的整改措施，明確責任人，確保按時完成。新制定了《農業部辦公廳關于健全直屬單位公務接待制度的通知》等規定，進一步嚴格標準，加強了公務外出計劃管理、公務接待審批管理，嚴格了公務接待標準和經費管理。全國農業展覽館領導班子成員違規組織、參加公款宴請，并發生違規使用封存超標準公務用車問題，分別給予時任黨政主要負責人和紀委書記黨內嚴重警告和黨內警告處分。

開展領導干部辦公用房超標和公務用車超標集中整治行動(簡稱“兩超”)。中央巡視組巡視期間，指出個別直屬單位領導干部存在“兩超”問題后，部黨組立即召開會議，決定在全系統開展“兩超”集中整治行動，在自查自糾的基礎上，組成4個督查組對所有司局和部屬單位實行全覆蓋督查，一間房一間房地量，一輛車一輛車地查，發現一起查處一起，絕不姑息。對封存超標車輛隨事業單位改革一并處置，對封存停放不規范問題，進行了立即整改，對發現有“兩超”問題的單位，由分管部領導對單位主要負責人進行了批評教育。中國農科院鄭州果樹所領導班子成員超標準使用辦公用房，除免去黨政主要負責人職務外，移送地方黨組織進行紀律處分，分別對黨政主要負責人、紀委書記給予黨內嚴重警告和黨內警告處分。

開展整治“四風”問題集中檢查。在各司局各單位開展“回頭看”和自查的基礎上，進行了重點督查。針對督查中發現的一些領導干部思想認識仍然不到位、“庸懶散木推”現象仍未杜絕、個別單位頂風違紀問題還有發生、落實黨風廉政建設“兩個責任”壓力傳導仍有死角等問題，部黨組立行立改，健全完善遏制“四風”現象的長效機制，制定出臺了《關于加強預算單位公務用車運行維護管理有關事項的通知》等制度，提出建立橫向到邊縱向到底的層層抓落實的責任體系。中國農科院農經所存在違規變相發津補貼、科研經費管理失控等問題，分別給予時任黨政主要負責人留黨察看一年和嚴重警告處分。

召開黨員干部警示教育大會。4月8日，部黨組召開部機關副處以上干部和直屬單位班子成員警示教育大會，對巡視期間發現和查處的3起9人違反八項規定精神的典型問題進行通報，部黨組書記、部長韓長賦同志講話，以案明紀，以案醒人，進一步推動黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，嚴守黨的紀律和規矩，真正在思想上工作上作風上嚴起來實起來，收到了明顯的教育、整改效果。

開展黨群組織以來開展的主題教育實踐活動檢查。針對巡視期間發現的個別單位在組織開展主題教育中公款旅游、接受宴請等問題，在對有關責任人進行嚴肅處理的同時，部黨組舉一反三，組織各司局各單位黨組織和工青婦組織對以來開展的各類主題教育實踐活動情況進行自查，重點對活動名稱、參加人員范圍及人數、主要內容(行程)、經費支出項目及數額、經費來源、是否安排參觀當地風景名勝、用餐住宿交通是否超標等方面的具體情況進行摸底排查。制定印發了《關于進一步規范和加強黨支部主題黨日活動的通知》，就基層黨組織開展主題黨日活動作出詳細規定，提出明確要求。

3.關于加強巡視工作、充實巡視工作力量問題。部黨組制定了《2016年農業部巡視工作方案》，擬于9月召開農業部巡視工作動員部署會，組建5個巡視組分行業領域、分業務類別對12個部屬單位開展專項巡視工作，適時開展“回頭看”。今年的巡視工作注重突出重點，聚焦問題，突出政治巡視，扎實推進全覆蓋。在人事勞動司內指定專門處室，承擔農業部巡視工作領導小組辦公室日常工作，統籌、協調、指導部巡視組和直屬單位巡視機構開展工作。將從部直屬機關紀委委員中遴選并授權擔任巡視組組長，不斷加強巡視隊伍力量。

(四)深化行政審批制度改革，對權力尋租問題開展專項治理，防范廉政風險。

部黨組高度重視防范權力尋租等問題，將深化行政審批制度改革作為巡視整改的重點，采取了一系列措施，強化制度建設，切實轉變政府職能，堅持政事分開、政企分開，加強對權力運行的監督制約，建立健全廉政風險防控機制。

1.關于防止行政審批領域“紅頂中介”、迂回型權錢交易等權力尋租問題。在充分調研行政審批各方情況基礎上，部黨組制定了《深化農業行政審批制度改革的意見》，從積極推進簡政放權、大力規范審批行為、推進中介服務改革、健全廉政風險防控機制等四個方面提出了一系列重點措施，不折不扣落實黨中央、國務院關于深化行政審批制度改革的部署要求。

推進簡政放權。以來共提出取消下放30項行政審批事項的建議，取消下放比例達53%，其中19項巡視整改前已到位，其余事項進度按國務院審改辦統一部署執行。在此基礎上，擬再取消1-2項行政審批事項，同時擬取消8項原由中央指定地方實施的行政審批事項，待相關程序批準實施。舉辦了深化農業行政審批制度改革培訓班，組織各省區市牽頭農業行政審批制度改革部門及農業部行政審批承辦司局的負責同志對加強“放管服”進行研討，做好行政審批取消和下放后的銜接落實，提高事中事后監管的針對性、有效性。

簡化審批程序。圍繞進一步優化服務，對現有事項申報材料和辦理時限進行了深入梳理，在確保審批質量的原則下，對不合法、不合理及重復的證明材料一律取消，同時進一步壓縮委托現場查驗、專家評審工作時限，合理分配審批各環節的辦理時間，對14項審批事項(含16個子項)申報材料進行了精簡，累計49種;壓縮了4項審批事項(含13個子項)審批時限，辦理時限分別減少2-5個工作日。

規范審批行為。進一步完善“統一受理、統一回復、接辦分離、限時辦結”的審批運行機制，擴大標準審批實施覆蓋面，重點完善專家評審、技術復核和政策審查領域標準，明確每個環節、每個步驟的規范及要求;同時，健全完善涉及農業投入品、農產品質量安全、農業資源分配利用等重要事項的科學決策機制，對6項審批事項(含17個子項)實行司(局)務會集體決策。

推進中介服務改革。圍繞切斷中介服務利益關聯，明確要求部屬事業單位、社會組織及企業不得開展與農業部行政審批相關的中介服務，停止18家部屬單位、社團、企業的中介服務;針對部分專業性強、市場暫無力承接，短期內仍需部屬單位開展的中介服務，制定完善操作規范和標準并加強事中監管，明確過渡期限，提出改革方案;取消原來指定的中介服務機構29家。

健全廉政風險防控機制。研究制定了《農業部行政審批工作廉政規則》，進一步明確行政審批工作廉潔從政規范性要求，嚴防出現行政審批領域“紅頂中介”、迂回型權錢交易等問題。加大行政許可決定公開力度，除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以外的信息，原則上都在農業部網站上予以公開，并按要求向國家信用信息平臺共享數據。全面推行利益關系回避，在農業部機關及所屬事業單位直接從事行政審批工作的全部人員中全面建立職務回避制度。共組織15家司局、單位簽訂回避承諾書591份。防止既當運動員又當裁判員現象，嚴控廉政風險。

2.關于高度重視預防各級領導干部可能存在的廉政風險問題。部黨組進一步規范和制約農業建設項目、財政專項審批權力，健全完善內控制度，強化出國團組分類管理，嚴格控制出國經費支出等。

制定印發《關于進一步規范和制約農業建設項目審批權力的辦法》。大幅度下放審批和驗收權限，從今年7月1日起，下放地方承擔項目初步設計、變更審批和竣工驗收權限，下放直屬墾區承擔項目的全部審批權限和竣工驗收權限。修訂完善相關審批制度辦法，清理不適應簡政放權要求的規定，調整完善相關審批程序，加強對審批過程的監督;實行“一類專項一個辦法”，研究制定每類專項管理辦法。加強建設規劃編制和執行，嚴格執行建設規劃，增強建設規劃對投資項目安排的約束效力，依據規劃儲備項目，避免因儲備不足而臨時安排、突擊安排項目情況。規范項目審批程序，對每類項目制定統一明確的評估細則，委托具有相應工程咨詢資質的第三方評估機構，規范開展農業建設項目可行性研究報告和初步設計獨立評估工作，動態更新項目評估專家庫，逐步實現項目評估專家全部從專家庫中隨機選取，堅持“誰評估誰負責、誰下結論誰負責”。部機關、直屬單位和地方農業系統黨員干部不得違規干預項目審批，農業部及地方農業系統從事投資建設項目推薦、評估、審批工作的人員，不得私下接觸項目申報對象。

制定印發《關于進一步規范和制約財政專項審批權力的意見》。從規范專項轉移支付資金、部門預算項目、科研項目管理，建立健全制度，加強監督檢查等方面，對科學配置權力、規范行使權力、強化權力監督制約提出了明確要求，制定了具體措施，進一步規范財政專項審批和管理行為，預防和控制廉政風險。

制定印發《關于全面推進行政事業單位內部控制建設有關事項的通知》。明確將預算決算、項目管理、資產管理、政府采購、工程建設、“三公”經費、會議培訓等10個方面的業務納入內控制度建設，要求各司局各單位成立內控建設工作領導小組，制定工作方案，全面梳理業務流程，排查廉政風險點，完善風險評估機制，實行經辦崗和審核崗“一事雙崗”負責制，對各項經濟和業務活動實行流程管理、規范運作，加強內部權力制衡，防止腐敗行為發生。

加強出國團組分類管理。根據任務類型將申報團組分一、二、三、四類，在團組計劃審批過程中，優先保障一、二類團組出行，對一般性出國(境)和考察訪問計劃一律不予審批，對一般性行業研討會等任務原則上不予安排，嚴格限制培訓團組，保證農業外事工作務實高效。嚴格履行出國(境)團組計劃管理和出訪報批程序，密切跟蹤團組計劃和外事經費使用進度。嚴格控制出國經費支出，在《2016年因公出國(境)控制計劃通知》中明確任務和預算審批的有關注意事項，保障限量出國團組數、人次數零增長，出國費使用不超預算數。

3.關于防止行政審批崗位領導干部與企業老板勾肩搭背、謀取私利，干部違規在部下屬協會學會兼職取酬問題。部黨組組織履行行政審批職能相關單位自查和干部在部業務主管社會組織中兼職取酬情況自查(簡稱“兩查”)，開展專項整治，分門別類進行處理，對違規違紀行為嚴肅查處。

開展履行行政審批職能相關單位自查。3月31日至4月6日，組織農業部履行行政審批職能相關部門、單位和社會組織進行自查。部黨組要求所有發現問題的單位立即規范整改到位，經過組織核實，對相關人員分別提出了處理意見，按干部管理權限及時進行了處理。為嚴格管理，要求各單位在今后安排工作時嚴格執行回避制度，尤其是處以上領導干部和評審專家要主動回避。

開展在社會組織兼職取酬自查。3月31日至4月6日，組織各司局和直屬單位干部圍繞2013年1月1日以來在我部業務主管社會組織中兼職取酬情況進行了自查，并組織核查。206月《中共中央組織部關于規范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》印發后，繼續兼職取酬的有6名退休干部。部黨組要求，嚴格按照有關規定，針對不同情況提出處理意見，要求全部退回違規取酬，給予2名同志紀律處分，對3名同志進行誡勉談話，對1名同志給予提醒談話。部黨組制定出臺了《關于退(離)休領導干部社會組織兼職不得取酬有關問題的通知》，規定退(離)休領導干部在社會組織兼職期間，不得領取社會組織的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益，也不得領取各種名目的補貼等;兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關工作費用等，退(離)休領導干部本人應每年年底以書面形式報所在單位黨組織;再發生違規領取報酬的，按中央和國家有關規定從嚴處理。

進一步規范專家咨詢費等報酬費用。研究制定了《農業部辦公廳關于進一步規范專家咨詢費等報酬費用發放與領取管理的若干規定》，明確了部系統各單位發放專家咨詢費、講課費、勞務費的范圍和標準，規定了各單位發放此類報酬費用的財務規范及部系統工作人員領取此類報酬費用的行為規范，提出了違規處理要求。

4.關于認真解決涉及人民群眾切身利益的信訪問題。部黨組派出2批督導檢查組，加強調研、檢查、督導等工作，推動解決信訪突出問題。制定《司局級領導干部接待群眾來訪工作方案》《司局級領導干部接待群眾來訪工作手冊》，安排司局級領導接待群眾來訪。修訂完善《辦理群眾來信工作規則》《接待群眾來訪工作規則》和《向各司局和直屬單位轉送交辦重要信訪事項規定》。

(五)逐件查清中央巡視組移交的問題線索。

部黨組旗幟鮮明地支持中央紀委駐部紀檢組、指導直屬機關紀檢組織履行監督執紀職責，加大中央巡視組移交問題線索的核查力度，要求件件查清、事事落實，對違紀行為不護短、不遮丑，堅持把紀律挺在前面，用紀律管好黨員干部。

1.嚴肅處理違反中央八項規定精神的頂風違紀問題。在專項巡視期間，部黨組支持駐部紀檢組集中力量，在短時間內迅速辦結了5起中央巡視組移交的違紀問題線索，對16名責任人作出處理，給予黨紀政紀處分，其中司局級干部13人、處級干部3人。在巡視整改期間，駐部紀檢組繼續加大紀律審查力度，又對3起違紀問題立案調查，近日經部黨組會研究，擬給予5名局級干部、1名處級干部黨紀處分。

2.抓緊處理巡視移交的問題線索。對中央巡視組移交的問題線索，按照“件件有著落，事事有回音”的要求，駐部紀檢組和直屬機關紀委正在有序推進、抓緊辦理。目前，駐部紀檢組對所有問題線索進行了梳理，提出處置意見，爭取年底前全部處置完成。對需要進行談話函詢的問題線索，將按照駐部紀檢組新修訂的函詢工作規范，駐部紀檢組在發放函詢通知的同時要對函詢對象進行談話并提出要求，函詢對象對有關問題作出說明要送部黨組書記或分管部領導審閱并簽字背書。

3.機關紀委加強監督執紀。直屬機關紀委加強與中央國家機關紀工委和駐部紀檢組協調溝通，嚴格執紀程序，及時辦理違紀黨員的紀律處分。巡視期間，組織核查了中央巡視組交辦的有關具體問題，并逐個作出了處理。整改期間，組織有關單位紀檢組織，嚴肅認真辦理了駐部紀檢組移交的信件和問題線索，目前已全部核查完畢，分別提出了處理建議，正在按程序逐個落實。

通過專項巡視，部黨組和各級領導班子經受了一次嚴格的“政治體檢”，廣大黨員干部經歷了一次嚴肅的黨性鍛煉，進一步強化了“四個意識”、踐行了“三嚴三實”、提升了能力素質，加強了作風建設。我部系統充分運用專項巡視成果，不斷加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，深入貫徹中央“三農”決策部署，堅持以新的發展理念引領現代農業建設，做到了兩不誤兩促進。今年上半年農業生產亮點突出，夏糧生產再獲豐收，農業轉方式、調結構取得積極進展，農村改革深入推進，進一步鞏固發展了農業農村經濟好形勢，為“十三五”開局之年經濟社會發展大局提供了有力支撐。

三、抓好建章立制，確保“不貳過”，不斷推進全面從嚴治黨。

專項巡視工作有期限，加強黨的領導、加強黨的建設，全面從嚴治黨永遠在路上。農業部黨組將以巡視整改作為推進全面從嚴治黨的新起點，堅持高標準、嚴要求，認真履行主體責任，持之以恒、常抓不懈，不斷開創機關黨建新局面，為建設現代農業、推進農業農村改革發展提供堅強保障。

(一)堅持抓常抓細抓長，舉一反三、建章立制，不斷深化和拓展巡視整改工作成果。深入學習貫徹系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。不斷深化巡視整改工作，堅持工作標準不降低，工作力度不減弱，工作勁頭不放松。對需要長期進行整改的(主要是“三農”業務工作)，要進一步細化措施，分步實施，持之以恒深入整改;對已經進行整改的，要認真開展“回頭看”，不斷鞏固提高，“不貳過”。不斷深化行政審批制度改革，把權力關進制度的籠子。堅持舉一反三、建章立制，把巡視整改中形成的好經驗、好做法，健全完善并上升為制度規范，通過建立制度、落實制度來解決問題、規范管理，全方位扎緊制度的籠子，實現既治標、又治本的目標。同時加大制度執行的監督檢查，真正使制度和規矩嚴起來、立起來。

(二)堅持不懈落實八項規定精神、反對“四風”，持之以恒抓好作風建設。嚴格落實中央八項規定精神和有關配套措施，深入整治“四風”問題，切實把中央八項規定精神貫徹到黨員干部教育、管理、監督和服務的全過程。認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，加強監督檢查，強化執紀問責，嚴肅查處違紀行為并予以通報，深入推進反腐倡廉建設。健全和落實改進作風常態化制度，全面推行機關聯系基層、干部聯系群眾“雙聯系”制度，安排黨員干部到基層一線掛職鍛煉，進一步完善為農民辦實事制度，引導黨員干部在服務農民群眾中增強黨性、提高能力、改進作風。

(三)堅決落實“兩個責任”，不斷提高全面從嚴治黨水平。進一步深化強化實化“兩個責任”落實，加大督促檢查力度，逐級傳導壓力，層層壓實責任，不留死角。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，進一步強化責任意識，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。各級黨組織書記要切實履行管黨治黨第一責任人職責，領導班子成員要嚴格執行“一崗雙責”，做到抓業務與抓黨建相結合，抓工作檢查與抓紀律監督相結合，管事管人與管思想管作風相結合，在責任擔當上向中央看齊。支持各級紀檢組織履行好監督職責，運用好監督執紀“四種形態”，切實做到嚴格監督執紀問責。

農業部黨組將始終堅持以系列重要講話精神為指導，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進，把這次中央巡視的新認識、新提高轉化為新動力、新局面，切實加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，認真落實中央“三農”政策，堅守“三嚴三實”，踐行忠誠干凈擔當，大力發展現代農業，推進農業供給側結構性改革，努力增加農民收入，推進改革創新，促進精準脫貧，把巡視成果體現到農業農村改革發展成效中，鞏固發展農業農村經濟好形勢，為實現中央確定的“十三五”經濟社會發展目標、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系方式：

郵政信箱：北京市朝陽區農展南里11號農業部巡視整改領導小組辦公室;。

郵政編碼：100125;。

xx農業部黨組。

年8月27日。

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環保督查整改情況匯報

根據《關于印發〈來賓市興賓區關于中央第六批環境保護督察組反饋意見的整改方案〉的通知》文件精神，鎮黨委高度重視督察組的反饋意見，成立領導機構，制定整改方案，扎實推進整改工作，取得了明顯成效。現將整改工作完成情況匯報如下。

《來賓市興賓區關于中央第六批環境保護督察組反饋意見的整改方案》下發后，我鎮立即研究部署整改工作。一是召開專題會議，組織相關人員，專題部署整改工作;二是成立整改工作領導小組，統一協調協調推進整改工作，對整改工作進行了分工，明確整改要求和目標;三是及時制定《橋鞏鎮環境保護督查工作整改方案》，并將整改任務具體層層落實到全鎮各責任站所、村(居)委和單位，細化整改措施，確保整改效果。

對《來賓市興賓區關于中央第六批環境保護督察組反饋意見的整改方案》列出的問題，進行了逐條對照、逐案梳理、逐項整改。

(一)對環境保護工作認識不夠問題。

鎮黨政主要領導以身作則，主動查找環境保護工作中存在的問題，已召開整改協調會，認真研究部署，制定整改方案。其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”，主動帶頭認領問題，及時研究分管領域內存在的問題，落實了整改措施和責任單位，對具體整改任務緊盯不放、一抓到底。鎮黨委堅持立行立改，落實“兩個責任”，每季度至少研究一次環境保護工作，把環境保護整改工作作為我鎮一項重大政治任務來抓。在抓好整改、解決問題的同時，我鎮堅持舉一反三，加大自查自糾力度，及時建立健全各項工作機制制度，鞏固和擴大整改成果，通過整改工作，推進全鎮環保工作取得新成效。

(二)空氣質量下降問題。

我鎮《制定禁止焚燒甘蔗葉的實施方案》并印發各站所、村(居)委。組織鄉鎮干部深入村屯，廣泛宣傳焚燒甘蔗葉的危害性和甘蔗葉還田及綜合利用的益處，進一步增強了廣大農民禁燒甘蔗葉和甘蔗葉還田的認識，引導、教育農民群眾少燒甘蔗葉。同時，各責任站所、村(居)委和單位密切配合，組成檢查工作組，深入田間進行巡回檢查，對違法焚燒甘蔗葉情況進行教育和制止，我鎮轄區范圍內焚燒甘蔗葉想象明顯減少。

(三)畜禽養殖污染問題。

我鎮進一步加強對全鎮范圍內所有畜禽養殖場，按照“零排放”要求實行全面整治，整治不達標予以關閉。大力引導養殖戶提高環保責任意識，落實污染防治措施。

(一)切實加強環境安全宣傳力度，充分利用各種形式開展宣傳教育，營造良好的社會氛圍，提高廣大公眾環保意識。

(二)統籌協調各相關職能部門，聯合開展環境違法整治活動，動態掌握轄區內各類污染源變化情況，做到早防范、早報告，力爭把環境污染現象消除在萌芽狀態。

(三)強化環境監管力度，進一步加大環境保護工作力度，堅決查處各類環境違法行為，確保人居環境安全。

根據20xx年12月底省廳領導對我縣的督查情況，現就涉及我縣存在的環境問題整改落實情況進行逐一匯報。

1、當前環境保護工作中，個別地區黨委、政府主體責任還未完全落實到位，對新時期生態環境保護認識還有差距，壓力傳導不夠，工作成效不明顯。

整改情況：為進一步提高環保意識，將環保工作放在全縣的主要位置，嚴格落實環保工作“黨政同責”、“一崗雙責”的要求，我縣成立了烏蘭縣環境保護委員會，并于20xx年12月27日召開十四屆縣委第5次常委(擴大)會議，于20xx年1月23日召開縣環保約談會等多次會議，來明確黨委政府環境保護主體責任，落實各職能部門環境保護任務及責任，并制定《烏蘭縣環境執法與司法銜接工作會議制度》，在20xx年全年環境執法檢查和環保專項行動中，我縣由環保、國土、安監、發改、交通建設等部門進行聯合執法檢查，共出動9次、出動人員36人(次)，著力解決當前環境監管中環保部門獨自支撐、單打獨斗的局面，以此遏制環境違法行為的產生，保障環境安全，推動全縣環境質量持續改善。

2、部分企業不履行環境治理主體責任，污染防治設施建設打折扣，環保設施運行不正常，環境問題整改落實不到位，甚至存在偷排漏排、逃避監管等問題。

整改情況：20xx年以來，我縣環保部門出動45余次對我縣縣域進行環境執法檢查。對全縣采礦選礦、工業、旅游景點、市場等重點區域開展了多次生態環境整治檢查，針對存在問題的企業，逐項制定整治方案，明確整改時限，實行了銷號管理。對我縣慶華煤化有限責任公司熱電聯產項目氮氧化物排放超標5.15倍一案，按照新的《環保法》和四個配套辦法進行了嚴厲查處，對慶華煤化有限責任公司于20xx年**月21日做出了罰款**萬元決定，在20xx年11月**日啟動連日計罰程序，罰款260萬元,共計罰款270萬元現已全部到賬;并于20xx年**月21日對熱電聯產項目進行了停產整治。

3、未制定《農牧業面源污染綜合防治方案》，也未劃定畜禽養殖禁養區、限養區。

整改情況：自20xx年5月28日《土壤污染防治行動計劃》頒布以來，我縣積極籌備編制我縣《農牧業面源污染綜合防治方案》，目前，我縣農牧部門已制定《農牧業面源污染綜合防治方案》，下一步將按照方案緊密實施。

4、未設立大氣治理的專項資金。

整改情況：20xx年以來，我縣正在不斷加強大氣治理工作力度，針對目前我縣尚未設立大氣治理專項資金的問題，我縣財政局將此項資金納入了20xx年財政資金預算，20xx年設立大氣治理專項資金**0萬。

5、未完成20xx年“煤改氣、煤改電”目標任務，未制定煤質管理辦法，也未制定整改。

工作方案。

整改情況：20xx年來，我縣針對全縣燃煤鍋爐進行了全面徹底排查，已完成了82家燃煤鍋爐的登記造冊的階段性工作，并研究制定了《烏蘭縣關于加快推進燃煤鍋爐“煤改氣”改造工程實施方案》，并協助各鎮政府認真落實“煤改氣”改造工作，對20xx年來全縣各類新建項目均提出禁止新建燃煤鍋爐的要求。同時，縣財政局將“煤改氣”專項資金納入了20xx年財政計劃，以便開展下一步“煤改氣”工作。

整改情況：環保部綜合督查問題中，我縣共梳理出18項共性整改任務，18項整改措施。通過近一年來狠抓落實，截止目前，18項整改任務中：**項已完成整改，2項完成階段性整改工作(其中：煤化二期焦化項目驗收未通過正在整改中、慶華煤化15萬噸焦油深加工項目正在組織驗收中)。18項整改措施中：17項已完成整改，1項未完成(環保機構未單獨設立，但目前已通過增加調配臨聘人員，努力解決環保人員不足的困難)。

1、都蘭河斷面水質超標。

整改情況：根據海西州20xx年地表水水質監測調查表，顯示我縣都蘭河斷面20xx年4、5、6、7月份總氮各超標1.7、1.3、1.6、0.4倍。我縣水利局就超標原因展開了調查，對都蘭河流域附近人群居住、放牧情況及工礦企業進行了排查，并請省水科所專家對都蘭河流域進行了實地勘查和水質分析。初步判斷，造成總氮超標的原因可能為流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理處置導致。同時，我縣加大了對該流域范圍內放牧情況和垃圾處置情況的監督檢查力度，向周邊村莊配備生活垃圾收集轉運設施，進行生活垃圾集中收集，運往鎮垃圾填埋場集中填埋。下一步我縣將繼續加強對水源地環境監管，加快都蘭河水質自動站的建設進度，進一步做好都蘭河流域水污染防治工作。

2、烏蘭工業園區基礎設施建設不到位，污水處理設施未按時投入運行;烏蘭工業園區未辦理環評手續，存在未批先建的情況。

整改情況：污水深度處理項目于20xx年5月29日開工建設，20xx年4月5日復工，截止目前完成項目投資4580萬元，其中項目場地場坪、樁基工程、調節池、生物濾池、事故池、生化池、調節池、污泥濃縮池、軟化澄清池、設備間、地下管網、管廊及設備基礎砼澆筑、爬梯平臺、生化池鋼結構等工程已完成，正在進行非標制作、設備和工藝管線安裝。前期由于進入冬季停工，膜處理階段部分還未完工，現計劃于2月**日復工;固體廢物處置場建設目已完成工程量90%，現正在進行防滲系統施工，預計20xx年三月底完工。

20xx年3月15日，國務院批復《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》，明確烏蘭縣循環經濟工業園是柴達木循環經濟試驗區重點循環經濟工業園“一區四園”之一，初步規劃面積.5平方公里，但具體范圍一直未明確。目前，察汗諾煤化工業園已入住青海礦業和慶華煤化公司兩家企業，兩家企業均已委托有資質的單位編制了項目環評。其中青海礦業建成但未投入運行。20xx年8月份，根據柴達木循環經濟試驗區管委會《開發區審核公告目錄》通知要求，我縣發改部門赴省發改委、省國土廳、省住建廳等部門先后三次就烏蘭工業園四至范圍、規劃范圍、規劃時限、功能定位、用地總體布局等相關事宜進行對接和溝通。20xx年8月下旬，《柴達木循環經濟試驗區烏蘭工業園開發區審核公告目錄修訂工作資料匯編》經省級政府、省發改委、省國土資源廳等部門審核通過。目前，縣發改部門已委托沈陽綠恒環境咨詢有限公司正在編制園區規劃環評，下一步將加大銜接力度，抓緊推進此項工作，力爭盡快完成烏蘭工業園區的整體規劃環評工作。

3、未制定秸稈綜合利用規劃。

整改情況：我縣下發了《關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通知》，同時，茶卡旅游景區等重點地區，也由當地鎮政府印發了農作物秸稈禁燒的通知，并聯合環保部門進行了相關宣傳及監督檢查。并且由我縣農牧部門于20xx年1月底制定了《烏蘭縣農作物秸稈綜合利用規劃》，下一步將按照方案做好我縣秸稈回收利用工作，從而保證烏蘭縣縣域的空氣質量環境。