報(bào)告范文是一種用來匯報(bào)研究、調(diào)研、實(shí)驗(yàn)等結(jié)果的文體,它是對所做工作的歸納和總結(jié),有助于向他人傳達(dá)自己的觀點(diǎn)和結(jié)論,讓人了解到工作的進(jìn)展和成果。看了這么多報(bào)告范文,我覺得我們也應(yīng)該寫一篇了。希望下面的報(bào)告范文能給大家提供一些寫作思路和參考,使你的報(bào)告更加出色。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第十九條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第二十條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十二條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門。
第二十三條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門會同人事部門等制定。
第二十四條用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。
第二十五條禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第二十六條城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計(jì)價(jià)的原則制定。城市供水價(jià)格制定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
城市供水壓力不足的調(diào)研報(bào)告
20xx年以來,市城市園林綠化局黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)工作,為促進(jìn)園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將我局20xx年黨建工作開展情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
園林局共有黨員854人,51個(gè)基層黨組織,其中黨總支11個(gè)、黨支部40個(gè)。近幾年來,濟(jì)南市先后獲得全國造林十佳城市、國家園林城市、省級園林城市榮譽(yù)稱號。我局也先后獲得省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、省級文明機(jī)關(guān)、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、省重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位等十幾項(xiàng)省部級以上獎(jiǎng)勵(lì)和100多項(xiàng)市級榮譽(yù)。
二、深入扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
根據(jù)市委要求,從5月份開始,在全局基層黨組織和黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動。全局參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層黨組織51個(gè),參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨員854人,組織開展公開承諾的基層黨組織51個(gè),組織開展公開黨員承諾的黨員610人,基層黨組織、黨員作出承諾291件,基層黨組織、黨員承諾為群眾辦實(shí)事57件。根據(jù)園林實(shí)際確定以講黨性、做模范、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒為載體,結(jié)合園林各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、管理先鋒、重點(diǎn)工程建設(shè)先鋒等具體活動要求。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。強(qiáng)化組織保障,我局及時(shí)成立了以黨委書記為組長、黨委委員為為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了書記抓黨建工作的第一責(zé)任人的職責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定活動主題和載體,制定實(shí)施方案,帶頭參加宣誓承諾活動。強(qiáng)化活動保障,安排必要的活動經(jīng)費(fèi),為開展活動創(chuàng)造良好條件,提供保障。
二是基礎(chǔ)工作扎實(shí)。全面摸清摸清科學(xué)發(fā)展觀活動問題整改情況、黨員干部思想動態(tài)情況、黨員基本情況等情況,為活動開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。對照有關(guān)文件要求,對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)。針對查找出的差距和問題,提出了可行的整改方案和措施,切實(shí)增強(qiáng)了創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感。
三是宣傳氛圍濃厚。采取會議發(fā)動、媒體聯(lián)動、標(biāo)語促動、宣講推動、典型帶動等黨員干部群眾喜聞樂見、易知易懂的宣傳方式,營造了濃厚的氛圍。每個(gè)單位都制作宣傳板報(bào)和展板,發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報(bào)26期,并召開兩次推進(jìn)會,在全局掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。
四是認(rèn)真落實(shí)雙諾、雙述、雙評制度。全局各級黨組織把實(shí)行雙諾、雙述、雙評制度作為推定創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動的重要抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)落實(shí)到工作中。不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn),切實(shí)提高黨員履崗能力。加強(qiáng)調(diào)度檢查,督促黨員切實(shí)做好認(rèn)崗、承諾、踐諾等各環(huán)節(jié)工作,確保取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
三、切實(shí)抓好基層黨建各項(xiàng)工作。
1、結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定黨建工作計(jì)劃。根據(jù)上級的部署要求,局黨委對黨建工作進(jìn)行了專題研究和安排部署,明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),并把深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為20xx年黨務(wù)重點(diǎn)工作來抓。
2、不斷加強(qiáng)組織建設(shè),健全黨建工作制度。繼續(xù)堅(jiān)持3會1課制度,黨建工作做到有計(jì)劃、有部署。各基層黨組織定期組織黨員活動,按部署及時(shí)組織理論學(xué)習(xí)研討會,認(rèn)真做好民主評議黨員工作,每年七一前和年底對黨員進(jìn)行民主評議,明確黨員管理目標(biāo),加強(qiáng)思想政治教育。注重抓好黨員發(fā)展,在認(rèn)真摸清各黨組織發(fā)展黨員狀況的基礎(chǔ)上,按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定黨員發(fā)展計(jì)劃,建立入黨對象培養(yǎng)名冊,有計(jì)劃地發(fā)展黨員,有效改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了園林黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。結(jié)合慶祝建黨89周年,對全局基層黨建工作進(jìn)行了一次檢查考評,表彰了對近年來為加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)園林事業(yè)發(fā)展做出突出的6個(gè)先進(jìn)基層黨組織、40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
3、進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。為切實(shí)把先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到園林基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性工作中去,在對我局落實(shí)長效機(jī)制情況進(jìn)行檢查梳理的基礎(chǔ)上,相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全基層黨建工作十二項(xiàng)制度的意見》、《關(guān)于建立全局基層黨建工作考核評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》等相關(guān)制度,推進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
4、不斷加強(qiáng)黨員干部教育,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各基層黨組織每月組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看一次廉政影片,起到了很好的教育警示作用。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到吃苦在前,享樂在后,充分領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,無一例違法違規(guī)事件發(fā)生。
5、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。局黨委對黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作歷來十分重視,將其列入黨務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容對各基層黨組織進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),并抽出專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)工作,建立了專門的黨費(fèi)賬戶、賬本。黨費(fèi)收繳采取以總支、支部為單位每季度集中上繳的方式,由組織人事處匯總后,定期定時(shí)上繳市委組織部。結(jié)存黨費(fèi)的使用,局黨委嚴(yán)格按規(guī)定審批,嚴(yán)肅黨費(fèi)使用紀(jì)律,明確黨費(fèi)使用范圍,做到專款專用,賬目清楚。
6、立足實(shí)際、團(tuán)結(jié)一致,攜手共建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局充分發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,帶動堯莊村發(fā)展草花養(yǎng)殖業(yè),種植草花三十五萬盆,且免費(fèi)提供一萬元的花種,為村民增加收入四十余萬元,逐步改變了經(jīng)濟(jì)空殼村的落后局面。從提升辦公硬件設(shè)施和黨員學(xué)習(xí)活動條件入手,投資三萬五千元為共建村購置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅,為黨員學(xué)習(xí)活動室添置了棋桌、椅、黨員學(xué)習(xí)書籍和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書三百余套。投資一萬元,在村委門口安裝了宣傳欄,為宣傳黨的.路線、方針、政策以及三農(nóng)相關(guān)的政策提供了平臺。以美化、亮化為目標(biāo),我局投資十四萬元,為堯莊村主要干道全部安裝路燈,為村民夜間出行提供方便。
四、存在的主要問題和改進(jìn)措施。
我局黨建工作雖然取得了較好成績,但還存在一些不足,如創(chuàng)新精神不夠,全體黨員的整體素質(zhì)還有待于提高;在精細(xì)化管理要求下,黨員作為各基層黨組織的骨干力量經(jīng)常忙于事務(wù)性工作,學(xué)習(xí)活動的時(shí)間相對較少,需進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)效率,不斷探索改進(jìn)黨員活動的形式內(nèi)容。在今后的工作中,我們將針對查找的問題,找出根源,徹底整改,努力將黨建工作提高到一個(gè)新水平。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員和黨員干部的理想信念教育。要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,幫助廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念,把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)到立足本職崗位、努力做好工作上,體現(xiàn)到關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭豁得出來、沖得上去的行動上。要在培訓(xùn)干部工作中突出理想信念教育。
二要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的宗旨。要堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民作為黨的建設(shè)和組織工作的核心價(jià)值,教育和引導(dǎo)園林廣大黨員干部始終心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民,深入實(shí)際,了解實(shí)情,體察民意。在干部選拔任用時(shí),要把能否踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨作為首要條件。
三要堅(jiān)持不懈地抓好基層黨組織建設(shè)。積極探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,拓寬基層黨建工作領(lǐng)域,強(qiáng)化基層黨組織功能,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識,不斷保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性。要深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等主題實(shí)踐活動,使黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位和實(shí)際工作中。
我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把握大局,繼續(xù)解放思想,不斷開拓奮進(jìn),努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
五、自查得分。
我局根據(jù)一年來黨建工作開展情況,對照基層黨建工作自查表,認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)自查。自查得分100分。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水利(水務(wù))等部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃。建立供水安全規(guī)劃與管理的技術(shù)方法體系,制定供水安全保障的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策體系。
第十一條編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃的基本原則:
(二)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格控制開采地下水;。
(三)優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。
第十二條城市供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格保護(hù)地下水源。
有下列情形之一的,不得新批準(zhǔn)取用地下水:
(一)可以利用地表水供水的;。
(二)在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;。
(三)在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的;。
(四)容易造成地下水污染的;。
(五)在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的。
有條件利用地表水作供水水源的地方,對原有取用地下水作供水水源的,應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府制訂限期關(guān)閉計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
第十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在城市供水取水泵站(房)、凈水廠周圍不低于三十米范圍內(nèi),劃定安全保護(hù)區(qū),設(shè)立安全警示標(biāo)志,安裝電子監(jiān)控設(shè)備。
在安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人從事以下活動:
(一)新建高度十米以上的建筑物;。
(二)進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;。
(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站(房)、凈水廠的安全警示標(biāo)志;。
(四)其他危及取水泵站(房)、凈水廠安全的行為。
第十四條城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水衛(wèi)生管理,同級衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)日常監(jiān)督。
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向縣級以上地方人民政府城市供水、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測資料。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市供水水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)條件和范圍。監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定,取得法定的專業(yè)監(jiān)測資質(zhì)。
第十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門。
環(huán)境保護(hù)部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并按應(yīng)急預(yù)案級別啟動城市供水預(yù)案。
第十六條新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)城市供水主管部門委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
第十七條城市供水企業(yè)使用涉及飲用水的設(shè)施、設(shè)備、器具、管材和化學(xué)凈水劑、消毒劑等材料必須符合國家、行業(yè)和省規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生、供水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。
任何單位和個(gè)人,不得擅自通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、公開信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。
用戶有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政主管部門查詢城市供水水質(zhì)情況,被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。
城市供水調(diào)研報(bào)告
隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大,xxxxx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xxxxx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xxxxx現(xiàn)狀和地域特點(diǎn),提出了相應(yīng)的對策和措施。
1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點(diǎn)低,城市擴(kuò)展后顯得先天不足。
主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng),供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā)),且在上世紀(jì)80-90年代,城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備,對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié),所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。
2、管網(wǎng)建設(shè)滯后,供水系統(tǒng)未能全面配套。
3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞,直接影響壓力調(diào)控。
4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
近幾年來,xxxxx舊城改造,新區(qū)開發(fā),xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的`小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計(jì)、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施。靠城市供水管網(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實(shí)際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴(yán)重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。
實(shí)行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50)主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網(wǎng)上的用戶接管點(diǎn)處的服務(wù)水頭提出了更高的要求。《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求,相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實(shí)際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。
1、近遠(yuǎn)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。
為實(shí)現(xiàn)中等城市供水目標(biāo),按照xxxxx新的總規(guī)修編要求,xx年,xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計(jì)院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。
2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段,計(jì)劃用三年時(shí)間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項(xiàng)目,使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時(shí)為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。
為彌補(bǔ)白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。
4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時(shí),大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。
城市供水是一個(gè)從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠(yuǎn)看,也是最可靠最根本的辦法。因?yàn)槎嗄旯┧聵I(yè)走過來的歷程隨時(shí)提醒我們,供需平衡是暫時(shí)的、相對的,不平衡是絕對的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會受到水壓問題的困擾,尤其是夏季和供水高峰時(shí)期。
在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),即國家和四川省供水條例,國家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實(shí)行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動多方面的積極性,動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動二次加壓措施順利實(shí)施,使之落到實(shí)處,從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第三十三條城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以停業(yè)整頓。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以予以行政處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)擅自停止供水或者來履行停水通知義務(wù)的;。
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;。
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;。
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。
第三十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以處以罰款:
(一)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的;。
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
(六)在公共供水管道上直接裝泵抽水的;。
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
第三十六條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第三十七條城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
一、質(zhì)量至上”的主題,以實(shí)現(xiàn)“安全、平穩(wěn)、高效”運(yùn)行為宗旨,為全力確保實(shí)現(xiàn)“零事故”的目標(biāo),我車間于上季度做了如下工作:
一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化意識。
為加強(qiáng)安全工作的順利進(jìn)行,確保安全工作的有效落實(shí),每天早會以及午間會車間管理人員都會抽出時(shí)間向大家分析各種安全事故,時(shí)刻向大家敲響安全的警鐘,強(qiáng)調(diào)全員要具備安全工作是天字號的工程的思想及意識,使大家在現(xiàn)場時(shí)時(shí)想安全、刻刻念安全,將安全銘記于心、落實(shí)到處。在界區(qū)內(nèi)張貼安全標(biāo)語,在危險(xiǎn)區(qū)域安裝安全警示牌,以提高員工的安全意識。
二、開展形式多樣的宣傳活動。
1、在每天午間會時(shí),都會將以往公司下發(fā)有關(guān)安全的文件重新學(xué)習(xí),更深入的領(lǐng)會文件精神以及安全工作的各項(xiàng)要求。
2、每位員工每周向車間上交一條安全隱患,全員參與,共同將安全工作落實(shí)到位。
三、開展安全教育培訓(xùn)工作。
1、組織我車間全員分批觀看了有關(guān)安全知識的圖片展,組織學(xué)習(xí)車間事故應(yīng)急預(yù)案,事故案例分析等。
2、車間每月組織全員進(jìn)行一次安全理論考試,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。
3.堅(jiān)持每周一次車間安全例會,學(xué)習(xí)公司安全文件和事故案例。
4.經(jīng)常開展消防器材和防護(hù)器材正確使用的培訓(xùn),要求做到人人會用。
四、開展形式多樣的安全檢查。
1、由車間主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),車間定于每周三下午對車間各個(gè)界區(qū)進(jìn)行安全大檢查。
2、車間管理人員和班組長每人都有安全考核任務(wù),時(shí)時(shí)刻刻對全員的安全負(fù)責(zé),讓每位意識到安全的重要性和必要性。
3、車間對于正在施工的現(xiàn)場,安排專人監(jiān)管,將公司提出的“三管五到位”落到實(shí)處。
五、開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
嚴(yán)格按照車間應(yīng)急預(yù)案每月進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí),在實(shí)踐中不斷完善各類預(yù)案,使預(yù)案具有較強(qiáng)的可行性與必要性。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第一條為了發(fā)展城市供水事業(yè),加強(qiáng)城市供水管理,促進(jìn)節(jié)約用水,保證供水安全,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,保障生活、生產(chǎn)用水和其他用水,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條省建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、國土資源、水利、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好城市供水管理工作。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市供水事業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)從事城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高供水質(zhì)量。
第五條城市供水工作實(shí)行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第七條城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
第八條城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)利用地表水,嚴(yán)格控制開采地下水。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、水利、城市供水、城市規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),在城市供水水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理,依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民集體組織有責(zé)任保護(hù)飲用水水源。
第三章城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)。
第十一條城市供水實(shí)行誰投資、誰受益,鼓勵(lì)社會資金投資城市供水行業(yè)。
第十二條新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃實(shí)施。城市供水管網(wǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排排污管網(wǎng)和城市消防用水設(shè)施建設(shè)。
第十三條城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。
城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十四條城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門參加。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
第十五條擴(kuò)大城市規(guī)模,應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃,設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建城市建筑,其高度超過國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施,并由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
城市供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。
第十六條城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。
第十七條用戶自行建設(shè)的供水進(jìn)戶計(jì)量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。
第十八條自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十九條禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓。
第二十條城市供水公共設(shè)施,從取水口至進(jìn)戶總水表(含進(jìn)戶總水表)由城市供水企業(yè)維護(hù)和管理;從進(jìn)戶總水表至用戶的供水設(shè)施由所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水設(shè)施的管理和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督、檢查。
禁止從事下列活動:。
\(一\)修建建筑物、構(gòu)筑物;。
\(二\)開溝挖渠或者挖坑取土;。
\(三\)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);。
\(四\)其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動。
在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并組織實(shí)施。
第二十三條任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報(bào)經(jīng)縣級以上城市供水行政主管部門審核批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第二十四條城市供水企業(yè)安裝的計(jì)費(fèi)水表,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十五條城市消防用水設(shè)施實(shí)行專用,除火警用水外,任何單位和個(gè)人不得動用。因特殊情況確需動用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報(bào)公安消防部門批準(zhǔn)。
城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝和維修管理,公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第二十六條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,定期檢驗(yàn)水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),防止二次污染,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對公共供水全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十七條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點(diǎn),確保供水水壓符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供水水壓進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十八條城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗和消毒,確保供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行。
第二十九條城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水,不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因,確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)在臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓前24小時(shí)通知用戶,并向城市供水行政主管部門報(bào)告。
因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,無法提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門。
連續(xù)超過24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
前款規(guī)定的通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取直接書面通知或其他易于用戶知曉的方式。
的,由城市供水企業(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。
第三十一條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表計(jì)量制,計(jì)量到戶。
城市供水企業(yè)按用戶計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納水費(fèi)。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以催繳,并可按照合同約定對用戶收取違約金。
第三十二條城市供水按照用水性質(zhì)和用途實(shí)行分類、分級計(jì)價(jià),鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水。
城市供水水價(jià)的確定和調(diào)整,按價(jià)格管理權(quán)限和程序進(jìn)行,城市供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)整水價(jià)。城市供水水價(jià)管理辦法,由省價(jià)格行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門制定,并應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第三十三條城市供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第三十四條禁止城市用水用戶有下列行為:
(二)擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供公共供水;。
(三)擅自改變用水性質(zhì)和用途。
第三十五條城市供水企業(yè)使用的供水設(shè)備、供水管材、供水器具和水化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);國家尚沒有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑。
城市供水、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開發(fā)和使用依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第三十六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施,推廣和采用先進(jìn)節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具,降低城市供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率。
第五章法律責(zé)任。
第三十七條城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
(四)未按規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗、消毒或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織搶修的,責(zé)令其改正,可處以元以上2萬元以下的罰款。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令其停業(yè)整頓;造成損失的,賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。
第三十八條違反城市供水規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)興建供水工程的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以5000元以上3萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其改正,可處以500元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分:
(一)損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的;。
(三)擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的;。
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
(五)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。
有前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以在一定時(shí)間內(nèi)對其停止供水。
第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
(二)擅自轉(zhuǎn)供公共供水的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;。
(五)阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修工作的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款。
未按合同約定繳納水費(fèi)的,責(zé)令其補(bǔ)繳所欠水費(fèi),并按合同約定支付違約金。
有第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列行為之一的和第二款行為的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以在一定時(shí)間內(nèi)對其停止供水。
第四十一條城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十三條相關(guān)名詞解釋:
(一)城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(二)自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(三)城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水(包括二次供水)和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
第四十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水、用水及其管理活動,可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條本辦法自公布之日起施行。1月15日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市供水管理辦法》(省政府令第109號)同時(shí)廢止。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第十九條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、水利(水務(wù))、環(huán)保、衛(wèi)生等部門編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)上一級城市供水行政主管部門組織技術(shù)論證后,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃依照法律規(guī)定報(bào)批,并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
城市供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、城市水資源中長期供求、供水水源、節(jié)水、污水資源化和水資源保護(hù)等內(nèi)容。
節(jié)水型城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項(xiàng)規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃的要求,對城市供水地下管網(wǎng)及其附屬設(shè)施做出綜合安排。
第二十條有水源條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)及以上獨(dú)立取水的飲用水源地;不具備雙水源條件建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水或者依法建設(shè)地下水供水等應(yīng)急供水水源。
應(yīng)急供水水量、水壓應(yīng)當(dāng)符合城市供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。
第二十一條城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,按照統(tǒng)一管網(wǎng)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織實(shí)施。
第二十二條城市供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),并符合國家和省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十三條城市供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第二十四條新建、改建、擴(kuò)建居民住宅供水設(shè)施,設(shè)計(jì)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
第二十五條新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對水壓要求超過城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置,不得與消防等設(shè)施混用。
二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。
第二十六條二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)程的要求。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審查通過。
設(shè)計(jì)單位在二次供水初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)審核并書面確認(rèn)后,進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。
二次供水設(shè)施建成后需要與城市供水管網(wǎng)連接并由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)接收管理的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托供水企業(yè)組織實(shí)施二次供水設(shè)施建設(shè),并與建筑主體工程同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。
對已經(jīng)建成交付使用的二次供水設(shè)施,若需要移交城市供水企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主大會同意,向城市供水企業(yè)提出申請,經(jīng)整改驗(yàn)收合格,簽訂二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理合同后移交。發(fā)生的整改驗(yàn)收費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
二次供水設(shè)施在未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理前,運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任仍由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé),供水企業(yè)按總表制方式管理。
第二十七條城市供水企業(yè)在接收居民住宅的二次供水設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)與二次供水用戶簽訂供用水合同。供用水合同中應(yīng)當(dāng)載明二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等收費(fèi)項(xiàng)目,明確雙方權(quán)利義務(wù)。二次供水相關(guān)收費(fèi)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T核準(zhǔn),二次供水價(jià)格由當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)。
城市供水行政主管部門和價(jià)格行政主管部門在審批供水企業(yè)報(bào)批的二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等費(fèi)用前,應(yīng)當(dāng)在使用二次供水的居民住宅小區(qū)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于三十日。
二次供水具體管理辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
同時(shí),在三月底完成中層干部競聘和一般員工雙向選擇競爭上崗的相關(guān)工作,進(jìn)一步完善和落實(shí)公司《精細(xì)化和供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系》等規(guī)范化管理體系,并在年底前全面完成6s管理建設(shè),不斷提升公司規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
全面落地執(zhí)行《農(nóng)村供水運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》的建設(shè)工作,并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善,保障安全飲水,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高農(nóng)村供水運(yùn)營管理的水平和效益,早日探索一條具有可操作性的農(nóng)村供水運(yùn)營管理之路。
針對農(nóng)村水廠點(diǎn)多面廣、分散不均和規(guī)模不一的現(xiàn)狀,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技等技術(shù)手段,對1000噸/日以下的農(nóng)村水廠采取人工智能無人值守、定期巡檢的辦法,來確保各水廠的正常運(yùn)行,對所轄水廠的進(jìn)出廠水量、水壓和水質(zhì)進(jìn)行在線監(jiān)測和實(shí)時(shí)監(jiān)控,對加藥、消毒和相關(guān)儀表設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期巡查維護(hù),并配置專用車輛和人員,同時(shí),在水廠的每臺設(shè)備上設(shè)置電子標(biāo)簽,巡查人員在例行巡查時(shí)必須對其進(jìn)行掃描打卡登記,并與日常考勤進(jìn)行綁定,以防出現(xiàn)設(shè)施設(shè)備漏檢和出工不出力的現(xiàn)象,確保設(shè)備正常運(yùn)行,保障正常供水。
結(jié)合當(dāng)前公司專業(yè)技術(shù)人員缺乏的實(shí)際,特別是機(jī)電、自控設(shè)備運(yùn)用與維護(hù)保養(yǎng)方面的技術(shù)人員不足,加上公司城鄉(xiāng)一體化供水體系全面建成,大小廠(站)有30余座,相應(yīng)的制水設(shè)備的維保已成為當(dāng)前運(yùn)行管理的瓶頸,尤其是新建5萬噸/日水廠即將投入使用,自動化程度高,更需要一支懂技術(shù)、專業(yè)的隊(duì)伍去運(yùn)行維護(hù)。經(jīng)公司班子討論研究,擬聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司對我公司所有廠(站)的制水設(shè)備進(jìn)行全天候維護(hù)保養(yǎng)和處置突發(fā)應(yīng)急問題,并在日常維護(hù)工作中以“傳幫帶”方式直接培養(yǎng)一批自己的專業(yè)隊(duì)伍,為日后公司正常運(yùn)營奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作方案在報(bào)省公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排1.全面完成__縣自來水廠(二期)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程”及“、、三年5個(gè)鞏固提升項(xiàng)目”、“__縣20農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧建設(shè)項(xiàng)目”的整改收尾工作和竣工結(jié)算工作。
2.加快推進(jìn)“__縣城新建5萬噸/日凈水廠項(xiàng)目”建設(shè),全面推進(jìn)10條市政配套配水管網(wǎng)建設(shè)及供水調(diào)度大樓二次裝修、水質(zhì)檢測中心裝修、廠區(qū)內(nèi)市政園林建設(shè),確保在4月份完成廠區(qū)通水運(yùn)行和新辦公大樓搬遷工作,在6月份全面完成項(xiàng)目工程建設(shè)。
3.積極推進(jìn)“筠門嶺2萬噸/日水廠擴(kuò)建工程”建設(shè),爭取在202月正式開工建設(shè),10月份竣工通水運(yùn)營,全面解決九二氟鹽化工基地企業(yè)的用水。
4.全面配合誠鄉(xiāng)公司完成“和君教育小鎮(zhèn)基礎(chǔ)實(shí)施給排水工程(epc)項(xiàng)目”建設(shè)工作,做好收尾和竣工驗(yàn)收工作。
5.積極與縣發(fā)改委、水利局等部門溝通協(xié)作,向上爭取十四五規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,如筠門嶺2萬噸/日水廠工程、農(nóng)村供水運(yùn)營信息化工程和農(nóng)村集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造提升項(xiàng)目等。
(三)工作計(jì)劃實(shí)現(xiàn)途徑1.強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng),按照上級要求切實(shí)做好黨建、綜治和安全生產(chǎn)工作,為企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保證和良好的內(nèi)外部環(huán)境,保證公司在穩(wěn)定和諧的前提下實(shí)現(xiàn)新的更大的飛躍。
2.盡早謀劃安排年的安裝業(yè)務(wù)工程。要主動靠前,上門溝通,與有關(guān)單位聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取把__鎮(zhèn)__村拆遷安置區(qū)、__鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)的美食城等項(xiàng)目、__鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)建設(shè)、__鎮(zhèn)來__旅游項(xiàng)目、縣城__項(xiàng)目、__小鎮(zhèn)拆遷安置區(qū)及__鄉(xiāng)__村至__村等的供水管道安裝工程,攬入公司的安裝業(yè)務(wù)范圍,確保2020年的安裝收入穩(wěn)中有增。
3.加快做好圩鎮(zhèn)私人水廠并購工作。要加快對19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23座私人水廠的評估收購工作,同時(shí),配合政府做好有關(guān)各方的溝通協(xié)調(diào),爭取在2020年上半年全面完成圩鎮(zhèn)私人水廠收購工作并接管其供區(qū)和用戶,統(tǒng)一供水市場和整頓供水秩序,全面開展農(nóng)村用水戶普查工作,并迅速建立農(nóng)村用戶營收系統(tǒng),進(jìn)一步完善農(nóng)村供水的運(yùn)營管理,提升農(nóng)村供水的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)需要集團(tuán)提供的支持繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與__縣委縣政府的溝通協(xié)調(diào),加大資金支持力度,盡快組織開工建設(shè)筠門嶺2萬噸/日水廠工程,加快推進(jìn)__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)私人水廠并購和農(nóng)村水廠供區(qū)管網(wǎng)、用戶接管進(jìn)度,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化供水體系。
新的一年,__將凝心聚力,勠力同心,繼續(xù)以“樹旗幟、立標(biāo)桿”為目標(biāo),為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供排一體化積累一些經(jīng)驗(yàn)做法和貢獻(xiàn)一份力量!
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第十五條城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
第十六條城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第十七條城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十八條城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市供水工程建設(shè)。
城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
國務(wù)院關(guān)于《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點(diǎn)調(diào)研課題,從2019年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書文帶領(lǐng)政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調(diào)研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務(wù)中心等開展居家養(yǎng)老服務(wù)情況,聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展建設(shè)情況,召開各界人士座談會,就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進(jìn)行調(diào)查研究。
我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到市委、市政府的高度重視,從2019年開始啟動居家養(yǎng)老試點(diǎn),市民政局作為政府總牽頭部門,制定實(shí)施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務(wù)新機(jī)制,構(gòu)建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項(xiàng)工作推廣到全市543個(gè)社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。2019年9月和2019年7月國家民政部部長立國來太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個(gè)方面的亮點(diǎn)。
(一)緊跟社會形勢,著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)功能建設(shè)。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬人,占全市總?cè)丝跀?shù)的14.8%,其中空巢老人約13萬戶,人口結(jié)構(gòu)向老齡化、空巢化的趨勢發(fā)展。為應(yīng)對老齡化現(xiàn)實(shí),目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個(gè),安設(shè)老年床位1380余張,招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)商500余家,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)2461個(gè),建立社區(qū)服務(wù)隊(duì)760支(約2019人),招募志愿服務(wù)者10.2萬人,建立老年人“愛心一鍵通”服務(wù)系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放2.4萬部“愛心一鍵通”,開通8181890社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建成現(xiàn)代化的求助呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺,受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時(shí))為老年人服務(wù)。
(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑。我市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、社會參與”的工作導(dǎo)向,把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)工作與社會發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,在前進(jìn)中探索出一條新路,即“以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為紐帶、居家照護(hù)服務(wù)為宗旨”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,被譽(yù)為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,即“無償服務(wù)針對80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經(jīng)濟(jì)來源的‘三無’老人提供免費(fèi)服務(wù);低償服務(wù)針對老人與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,提供低于市場價(jià)的優(yōu)惠服務(wù);有償服務(wù)針對以市場運(yùn)作,為老人提供預(yù)約上門實(shí)惠服務(wù)”。
(三)制定扶持政策,構(gòu)建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實(shí),為適應(yīng)新形勢下老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求,將居家養(yǎng)老服務(wù)納入全市經(jīng)濟(jì)社會規(guī)劃和服務(wù)業(yè)扶持范圍,制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老社會化服務(wù)工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的實(shí)施意見》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運(yùn)作市場化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。
(四)樹立全新理念,建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作新機(jī)制。全市建立了各級黨政部門、社區(qū)居委會、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制和分類服務(wù)、分級幫扶、助老服務(wù)、網(wǎng)格管理、親切關(guān)懷、社會聯(lián)動“六位一體”的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新為老服務(wù)機(jī)制,制定出臺了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象評估管理辦法》,為孤寡、失獨(dú)、獨(dú)居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級優(yōu)惠服務(wù),評估計(jì)分確定“abcd”四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)卷,即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢“三無”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務(wù);今年為近五萬名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù),其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。
(五)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,滿足老年人個(gè)性化生活需求。根據(jù)老年人不同服務(wù)需求,在全市各個(gè)社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權(quán)、文化教育、體育健身、志愿服務(wù)、老年餐桌、家政服務(wù)、配餐送餐、康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、親情服務(wù)等40項(xiàng)社會化服務(wù),在每個(gè)社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專管員,及時(shí)為老人提供服務(wù)指南、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護(hù)理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”。
(六)經(jīng)費(fèi)基本保障,投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來,市委、市政府對社區(qū)工作建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐年增加,從2019年開始社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)根據(jù)轄區(qū)范圍和居民戶數(shù)增加至5萬元、6萬元、7萬元。2019年,為每個(gè)社區(qū)安排惠民項(xiàng)目資金20萬元。資金主要用于社區(qū)建設(shè)與服務(wù),市民政局按照管理原則,對資金使用投向提出明確的指導(dǎo)意見,居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項(xiàng)目資金重點(diǎn)使用領(lǐng)域之一,重點(diǎn)打造了社區(qū)“老年餐桌”試點(diǎn),得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。
總體上講,我市城市居家養(yǎng)老服務(wù)工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見成效,服務(wù)和管理水平優(yōu)先全國同類城市。
在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中,還有一些不容忽視的問題,主要有五個(gè)方面,需要引起各級政府的高度重視。
(一)居家養(yǎng)老公共經(jīng)費(fèi)投入還需進(jìn)一步加大。雖然公共資金每年都有所增加,但增加的數(shù)量不大,有的基層社區(qū)在專項(xiàng)資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象,用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)不夠明確,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,社會資金投入不足,對居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。
(二)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計(jì)、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅等10多個(gè)部門,有些部門對居家養(yǎng)老工作認(rèn)識不足、重視不夠,在工作方面配合不夠主動、缺乏大局意識,應(yīng)該進(jìn)一步明確相關(guān)單位的工作職責(zé)。
(三)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化還需進(jìn)一步擴(kuò)大。從全市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡,能夠落地的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多,扶持政策落實(shí)不夠到位,老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)與形勢發(fā)展還有差距,服務(wù)業(yè)力量比較薄弱,在一定程度上不能滿足老年人的生活質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求。
(四)老年服務(wù)隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度,專業(yè)型人員匱乏,志愿者隊(duì)伍不夠壯大,部分服務(wù)功能缺失,服務(wù)隊(duì)伍的組織管理比較松散,家政人員綜合素質(zhì)相對偏低,特護(hù)人員供需不平衡,從業(yè)人員社會保障政策落實(shí)不夠,在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一個(gè)短板。
(五)宣傳引導(dǎo)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳工作不夠深入廣泛,社會認(rèn)知度還有偏差,從我市老年人民調(diào)情況來看,有相當(dāng)一部分老年人因生活習(xí)慣、思想觀念等因素,缺乏“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費(fèi)意識,不太愿意購買居家養(yǎng)老服務(wù),需要社會、家庭、單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化進(jìn)程。
通過對我市城市居家養(yǎng)老情況調(diào)研,市政協(xié)調(diào)研組認(rèn)為:資金保障、管理體制、政策支持、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳引導(dǎo)是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件;以人為本、服務(wù)滿意、合理收費(fèi)、管理精細(xì)、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務(wù)的基本要求;各級政府充分發(fā)揮“驅(qū)動器”作用,是促進(jìn)居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此,提出五個(gè)方面的建議,供各級黨委和政府決策參考。
(一)加大政府投入力度,支持社會廣泛參與,保障居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。
1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看,隨著老年人口逐年增加,養(yǎng)老公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)相對也在較大幅度的增加。根據(jù)市財(cái)政局報(bào)告,2019年預(yù)算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金17.77億元,比上年度增加9.24億元,增長幅度108.4%。為此,各級政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經(jīng)費(fèi)安排,對發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入要明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化項(xiàng)目、專款專用,一事一表列入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,專門立項(xiàng)年度居家養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi),隨著經(jīng)濟(jì)增長速度提高養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi)的幅度,根據(jù)老齡人口的增加,保障居家養(yǎng)老投入的公共經(jīng)費(fèi)足額到位。
2、吸引社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)發(fā)展。各級政府要在各個(gè)環(huán)節(jié)上,提供有利條件,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸引更多社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,民營企業(yè)要積極履行社會責(zé)任,社會力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,通過政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作方式,建立多元化、社會化、長效化的投入機(jī)制。
3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項(xiàng)資金,相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌管理、專款專用,制定有效的管理使用辦法,定期公示資金使用情況,接受社會監(jiān)督,真正把有限的資金用在刀刃上,確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)。
(二)加大政府效能建設(shè),充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用,健全完善科學(xué)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作監(jiān)管機(jī)制。
1、充分發(fā)揮政府民政部門對居家養(yǎng)老工作主導(dǎo)作用。各級政府的民政部門要借鑒全國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》,從科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展大局考慮,進(jìn)一步完善市民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、街道社區(qū)聯(lián)動的居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,強(qiáng)化民政部門“總牽頭、總指導(dǎo)、負(fù)總責(zé)”的責(zé)任意識,增強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作配合的全局意識,樹立街道社區(qū)敬老助老的服務(wù)意識,齊心合力推動全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序開展。
2、充分開放為老年人活動的公共設(shè)施。各級政府對涉及居家養(yǎng)老的公共服務(wù)資源利用情況監(jiān)督指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)社會各方,推動社會公共服務(wù)設(shè)施充分為服務(wù)老年人開放,方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務(wù)活動,依法保護(hù)老年人享受社會公共服務(wù)的權(quán)利,構(gòu)建完備的社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享共用,促進(jìn)全市為老服務(wù)的組織管理和監(jiān)督評估機(jī)制更加完善。
3、充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用。各級政府要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真貫徹國務(wù)院總理在2019年8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議精神,落實(shí)中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施,在服務(wù)居家養(yǎng)老事業(yè)各項(xiàng)工作中,充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用,加大政策支持和引導(dǎo)力度,打開政策大門,激發(fā)各類主體活力,推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”,使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的晚年生活,促進(jìn)社會和諧,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大政策支持力度,增強(qiáng)市場動力,積極促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級政府要對各類非營利性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)自用房產(chǎn)、土地房產(chǎn)、城鎮(zhèn)土地使用等,完善稅費(fèi)優(yōu)惠和補(bǔ)貼支持政策,為社會資本減稅清費(fèi),吸引更多的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)扎根落地;積極培育養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;高度重視城市新建、改建、擴(kuò)建中居家養(yǎng)老公共服務(wù)場所建設(shè),合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,力求規(guī)劃建設(shè)同步落實(shí)到位;按照國家規(guī)定,對居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營運(yùn)等方面,政府應(yīng)大力扶持、給予“補(bǔ)貼補(bǔ)助”,堅(jiān)持政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則,提供優(yōu)質(zhì)的政策保障。
2、建設(shè)社區(qū)綜合性老年福利服務(wù)中心。各級政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式,研究制定“民辦公助”的政策措施,支持有條件的社區(qū)開辦小型養(yǎng)老院或敬老院,力爭全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張的目標(biāo),提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務(wù)功能;按照國家相關(guān)政策,優(yōu)先為無子女、無自理能力、無經(jīng)濟(jì)來源的“三無”老年人提供集中住養(yǎng)場所。
3、推進(jìn)社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設(shè)。政府花錢買服務(wù),社區(qū)老人得實(shí)惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開辦“老年餐桌”試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,體現(xiàn)了市委、市政府對老年人生活的關(guān)愛關(guān)心關(guān)照,解決了老年人中午就餐問題,很受社會歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務(wù)項(xiàng)目,并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。
(四)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支“有愛心、素質(zhì)高、服務(wù)好”的居家養(yǎng)老專業(yè)化隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)工作。各級政府要強(qiáng)化居家養(yǎng)老專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為招募專業(yè)服務(wù)人員創(chuàng)條件,辦理簽訂。
合同。
制手續(xù),享受同城化社會待遇,完善居家養(yǎng)老服務(wù)人員市場化運(yùn)作、社區(qū)化管理模式,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需平衡,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實(shí);各街道社區(qū)要積極配合各級政府工作,立足社區(qū)優(yōu)勢,充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源,擴(kuò)大網(wǎng)格化專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,為老人進(jìn)行有償結(jié)對服務(wù);各級政府要指導(dǎo)委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為從業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),通過考核發(fā)給“職業(yè)資格證”,努力培養(yǎng)一批復(fù)合型服務(wù)明星,更好地滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
2、逐步完善招募老年志愿者工作機(jī)制。各級政府要按照《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,實(shí)現(xiàn)老年志愿者達(dá)到老年人口總數(shù)的10%的目標(biāo),對照我市還有差距。為此,各級政府要制定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)動員指導(dǎo),相關(guān)部門牽頭,調(diào)動社會力量,形成強(qiáng)大合力,逐步完善老年志愿者招募社會化、管理正規(guī)化、服務(wù)常態(tài)化“三位一體”的工作機(jī)制,促進(jìn)老年志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大,使之成為居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量;全市共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊(duì)等相關(guān)部門應(yīng)帶頭響應(yīng),形成共建單位,簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。
協(xié)議書。
》,并納入精神文明和諧單位考核。
3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵(lì)機(jī)制。各街道社區(qū)居委會要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度,正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關(guān)系,踐行社會主義核心價(jià)值觀,樹立文明、和諧、自由、平等、誠信、友善的理念,全面提高精細(xì)化管理水平;要建立激勵(lì)機(jī)制,關(guān)心從業(yè)人員的政治待遇,尊重從業(yè)人員的勞動成果,健全完善從業(yè)人員檔案信息,積極開展評選優(yōu)秀服務(wù)明星的活動,大力宣傳尊老敬老、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,將以人為本、文明禮儀、熱情服務(wù)、行為規(guī)范作為一項(xiàng)考核目標(biāo),把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更加人性化。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高思想認(rèn)識,努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。
1、高度關(guān)心重視老年人的養(yǎng)老問題。各級政府要在推動養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》綱要,緊密結(jié)合實(shí)際,研究制定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老事業(yè)的任務(wù)措施,解決養(yǎng)老突出問題,真正把養(yǎng)老工作放到重要位置,在思想上提高認(rèn)識,在行動上凝聚力量,在落實(shí)上很下功夫,促進(jìn)我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級。
2、宣傳引導(dǎo)老年人選擇居家養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既保留了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,又體現(xiàn)了社會化養(yǎng)老服務(wù)的新內(nèi)涵、新品位。據(jù)民政部推測全國90%的老年人需要居家養(yǎng)老服務(wù)。對此,各街道社區(qū)要組織力量“進(jìn)門進(jìn)戶”,做好宣傳發(fā)動工作,摸底普查轄區(qū)老人養(yǎng)老意愿,為政府提供居家養(yǎng)老情況的翔實(shí)信息數(shù)據(jù);借今年“九·九”重陽節(jié)之際,組織志愿者進(jìn)社區(qū)開展為老服務(wù)活動,大力宣傳黨和國家的養(yǎng)老政策,引導(dǎo)老年人和家庭子女轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,順應(yīng)時(shí)代潮流,接受新的養(yǎng)老方式,積極推動居家養(yǎng)老社會化進(jìn)程。
3、認(rèn)真細(xì)化居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各街道社區(qū)要對收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公示,充分體現(xiàn)公平公正原則,尊重保護(hù)老年人合法權(quán)益,提高老年人自愿花錢買服務(wù)的意識;根據(jù)老年人服務(wù)需求,制定長期、短期、定期、臨時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)辦法,采取協(xié)議方式與老年家庭明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格,在物價(jià)部門的指導(dǎo)下,不斷完善服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對標(biāo)全國先進(jìn)典型,優(yōu)化配置市場為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)要素,建立完善“無償、低償、有償”服務(wù)的市場合作信用體系,保證供需服務(wù)長期穩(wěn)定,把我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作打造成全國一流的朝陽產(chǎn)業(yè)。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第四十八條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水工作。
省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
縣級以上地方人民政府城市的供水、節(jié)水主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門,按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
城市節(jié)約用水具體管理辦法,由省人民政府制定。
第四十九條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水專項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),制定節(jié)約用水規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計(jì)劃。
各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計(jì)劃,由縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)匯總編制,并組織實(shí)施。
第五十條城市供水按照國家用水性質(zhì)分類,實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理制度。
(一)居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)管理制度。
實(shí)施階梯式計(jì)量水價(jià)的具體辦法由縣級以上地方人民政府依照本條例第四十二條規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況制定。
(二)非居民生活用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理,以及超計(jì)劃和超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。
超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)水費(fèi)(含污水處理費(fèi))標(biāo)準(zhǔn):
3、超計(jì)劃(定額)百分之三十以上的部分水費(fèi)按照分類基本水價(jià)的三倍收取。
超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)水費(fèi)(含污水處理費(fèi))從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出,不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。
城市供水超計(jì)劃、超定額部分的水費(fèi)收入,要優(yōu)先用于城市供水管網(wǎng)的建設(shè)和技術(shù)改造。
第五十一條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定在城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)必須強(qiáng)制使用節(jié)約用水的產(chǎn)品和工程規(guī)模及范圍。
非居民用戶需要新增城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門提出申請。
城市新建、擴(kuò)建和改建使用城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,使用節(jié)約用水工藝、設(shè)備和器具。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
第五十二條城市供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)對城市供水管網(wǎng)定期檢查維修,降低管網(wǎng)漏失率。
供水企業(yè)管網(wǎng)漏失率、供水產(chǎn)銷差率以及水廠自用水率應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)的水量不得計(jì)入成本。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第一條為加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
城市公共供水,是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生產(chǎn)、生活和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生產(chǎn)、生活和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
城市供水單位包括城市公共供水和自建設(shè)施供水的企業(yè)和單位。
二次供水,是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水儲存、加壓后再供用戶的供水形式。
第三條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水、用水監(jiān)督管理工作。
城市規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、物價(jià)、財(cái)政、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé),配合城市建設(shè)行政主管部門做好城市供水用水的管理工作。
第五條城市供水工作實(shí)行開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,確保供水安全,優(yōu)先保障城市居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)供水和其他用水。
第二章供水水源管理。
第六條城市人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府建設(shè)行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水源保護(hù)區(qū),經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后公布;劃定跨行政區(qū)的飲用水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報(bào)經(jīng)共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。
第七條劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)標(biāo)識,并采取措施,禁止一切污染水質(zhì)的活動,保證供水安全。
第八條對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)行政主管部門的意見。城市建設(shè)行政主管部門所提意見應(yīng)當(dāng)包括城市公共供水管網(wǎng)能否滿足需要、是否符合城市總體建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。
第三章供水工程建設(shè)。
第九條城市供水工程包括公共供水工程及用戶自建供水工程。城市公共供水工程是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水的工程,由政府組織建設(shè);自建供水工程是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)提供用水的工程,由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)。
第十條公共供水管網(wǎng)水壓在達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下仍然不能滿足用水需要或在用水高峰期間不能滿足用水需要的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)二次加壓設(shè)施。
第十一條新建住宅的二次加壓設(shè)施建成并經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗(yàn)收合格后,需移交城市自來水供水企業(yè),由其負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
已建住宅建有二次加壓設(shè)施的,其二次供水設(shè)施和小區(qū)庭院管網(wǎng)經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗(yàn)收合格后,可以移交給自來水供水企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù),自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收。
城市自來水供水企業(yè)接收的二次加壓設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用計(jì)入供水企業(yè)成本。
第十二條城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行;對于自建供水工程的用戶,必須持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、1:500綜合平面位置圖以及內(nèi)部供水設(shè)施系統(tǒng)圖,到城市建設(shè)行政主管部門辦理臨時(shí)或永久用水手續(xù)。
第十三條供水工程竣工后,由建設(shè)單位組織供水、衛(wèi)生等相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目,須出具衛(wèi)生行政部門提供的水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及衛(wèi)生監(jiān)督證明,方能供水。用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第四章供水設(shè)施管理。
第十四條供水設(shè)施包括城市自來水供水企業(yè)管理的取水深井、泵站、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)、進(jìn)戶水表等公共供水設(shè)施和用戶自建的供水管道及其附屬設(shè)施。
第十五條供水設(shè)施管理和維修的界限為:非居民用戶總水門、住宅單元進(jìn)戶總水門和總水門以外的供水設(shè)施的管理及維修由城市自來水供水企業(yè)負(fù)責(zé)。
居民用戶計(jì)量水表以后的(不含水表)供水設(shè)施由用戶管理和維修。
總水門至用水計(jì)量水表(含水表)之間的供水設(shè)施的管理及維修:有產(chǎn)權(quán)單位的由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的,由其委托的物業(yè)服務(wù)單位或委托城市自來水供水企業(yè)負(fù)責(zé)。已繳納維修資金的,維護(hù)費(fèi)用從維修資金中列支;未繳納維修資金的,其維護(hù)費(fèi)用從建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)建立的維修資金中列支。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由其使用單位負(fù)責(zé)管理和維修。
第十六條城市公共供水設(shè)施設(shè)置下列安全保護(hù)區(qū):
(一)水源供電架空線路垂直投影5米以內(nèi)、地下電纜1.5米以內(nèi);。
(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以內(nèi);。
(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米以內(nèi);。
(四)居民供水加壓泵站外圍10米區(qū)域以內(nèi)。
城市自來水供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行設(shè)施檢修時(shí),任何單位和個(gè)人均不得無理干擾和阻撓。
公共供水管道穿越河床、堤壩,應(yīng)當(dāng)于所在位置設(shè)立明顯標(biāo)志。在其上游300米至下游500米河段管線的區(qū)域內(nèi),禁止采砂、取土;河道疏浚、堤防整修施工時(shí),其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前通知城市自來水供水企業(yè),并采取有效保護(hù)措施,避免供水設(shè)施受到損壞。
第十七條禁止下列損害供水設(shè)施或者影響供水設(shè)施使用功能的行為:
(二)擅自啟閉、改裝、遷移、拆除、損毀公共供水設(shè)施;。
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)、產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十八條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,以保證生產(chǎn)及生活用水所需。
第十九條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十條用戶使用的水表應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在新建房屋中安裝的水表,應(yīng)當(dāng)依法向法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請首次強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得安裝。
用戶對水表計(jì)量準(zhǔn)確度有異議的,可在五日內(nèi)向城市供水單位提出水表檢驗(yàn)申請,由具有檢測資質(zhì)的計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試。經(jīng)測試符合國家規(guī)定的水表可繼續(xù)使用,測試費(fèi)用由用戶承擔(dān);不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水表由供水企業(yè)承擔(dān)測試費(fèi)用并及時(shí)更換。
第五章供水管理。
第二十一條城市供水實(shí)行特許經(jīng)營管理,未取得特許經(jīng)營并未依法登記,任何單位和個(gè)人不得從事城市供水活動。
第二十二條城市供水單位,應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)、水壓檢測制度,按照國家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn)及水質(zhì)檢測點(diǎn),以保證自來水供水水質(zhì)水壓符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條二次供水管理單位,應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢測。
第二十四條城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的,城市供水單位應(yīng)當(dāng)選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。
第二十五條城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。
用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。
第二十六條城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)編制供水安全計(jì)劃并報(bào)城市建設(shè)行政主管部門備案;。
(二)按照有關(guān)規(guī)定,對其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng);。
(三)建立健全水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度,提高水質(zhì)檢測能力;。
(五)做好各項(xiàng)檢測分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔工作;。
(六)按月向城市建設(shè)行政主管部門如實(shí)報(bào)告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù);。
(七)按照城市建設(shè)行政主管部門的`要求公布有關(guān)水質(zhì)信息;。
第二十七條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城市供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)城市建設(shè)行政主管部門備案,并定期組織演練。
第二十八條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位或者城市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即向城市建設(shè)行政主管部門報(bào)告,同時(shí)向同級衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。接到安全事故或者安全隱患報(bào)告的,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向城市人民政府報(bào)告,并通知有關(guān)城市供水單位。
第二十九條發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事故發(fā)生或者擴(kuò)大,并保障有關(guān)單位和個(gè)人的用水;有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況,組織搶險(xiǎn)搶修。
城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),通知用水單位和個(gè)人,并向城市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
停水后如恢復(fù)供水需出具衛(wèi)生行政部門提供的水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及衛(wèi)生監(jiān)督證明。
第三十條城市供水單位及承擔(dān)二次加壓供水的單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí),供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修;因工程施工設(shè)備檢修等原因臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并提前24小時(shí)通知用戶;因突發(fā)事故停止供水的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并向城市建設(shè)行政主管部門報(bào)告;連續(xù)超過24小時(shí)不能正常供水的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證生活用水需要。
第六章用水管理。
第三十一條城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與非居民用戶簽訂“供用水合同”,明確供、用水雙方權(quán)利和義務(wù)。供水合同的內(nèi)容包括供水方式、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供水時(shí)間、供水水壓、供水地址、供水性質(zhì)、供水水價(jià)、水費(fèi)結(jié)算方式,供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任及爭議解決方式等條款。
凡申請用水開戶、改變用水性質(zhì)、臨時(shí)用水、中止用水、停止用水、恢復(fù)用水、更名過戶等,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)開戶、變更等手續(xù)。供水、用水雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要簽訂供用水合同。
用戶申請中止用水、停止用水、更名過戶的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)的同時(shí),結(jié)清所欠水費(fèi)。
第三十二條城市供水價(jià)格實(shí)行分類水價(jià)。根據(jù)使用性質(zhì)可分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種用水五類。居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)。各類水價(jià)之間的比價(jià)關(guān)系由城市人民政府價(jià)格主管部門會同建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
第三十三條制定城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。
城市供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤構(gòu)成。成本和費(fèi)用按國家財(cái)政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定核定。
第三十四條城市自來水供水企業(yè)需要調(diào)整供水價(jià)格時(shí),應(yīng)向城市人民政府價(jià)格主管部門提出書面申請,調(diào)價(jià)申報(bào)文件應(yīng)抄送城市建設(shè)行政主管部門。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)將意見函告同級人民政府價(jià)格主管部門,以供同級價(jià)格主管部門統(tǒng)籌考慮。
城市供水價(jià)格的調(diào)整,由城市人民政府價(jià)格主管部門審核,報(bào)城市人民政府核準(zhǔn)后,報(bào)省級人民政府價(jià)格主管部門審批后執(zhí)行。
第三十五條城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶、抄表到戶、計(jì)量收費(fèi)。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月逐戶查驗(yàn)水表,并收繳水費(fèi)。
第三十六條城市公共供水的居民住宅實(shí)行一戶一表、水表出戶的用水模式。
新建居民住宅,應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。對已建成的居民住宅,應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶的要求,逐步進(jìn)行改造。
第三十七條用戶逾期未繳納水費(fèi)的,城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出繳費(fèi)通知并送達(dá)到戶。無正常原因或特殊理由的,連續(xù)兩個(gè)月不交水費(fèi)的,城市自來水供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。
第三十八條用水不能依表計(jì)量的,按照下列規(guī)定收費(fèi):
(一)水表自然損壞,按照用戶前3個(gè)月的平均用水量收費(fèi);。
(二)因特殊原因不能安裝水表的,按照供用雙方約定定量收費(fèi);。
(三)用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值等方式竊水的,按照技術(shù)推定收費(fèi)。技術(shù)推定的方法為:單位時(shí)間管徑流量×?xí)r間×水價(jià)。在對竊水時(shí)間無法認(rèn)定時(shí),按照不少于180日不多于360日計(jì)算;居民用戶每日不少于6小時(shí)不多于10小時(shí);非居民用戶按照每日營業(yè)時(shí)間或者工作時(shí)間的2倍計(jì)算。
第三十九條因施工不當(dāng)?shù)冗^失造成城市供水管道等設(shè)施損壞的,由過失責(zé)任人依法賠償,并按照實(shí)際水量的損失,向城市自來水供水企業(yè)賠付水費(fèi)。
賠付水費(fèi)的計(jì)算方法為:單位時(shí)間管徑流量×損壞時(shí)間×水價(jià)。
第四十條嚴(yán)禁盜用城市公共供水。盜用城市公共供水是指以非法占有為目的,采用下列非法手段,盜取城市公共供水的行為:
(二)未經(jīng)城市自來水供水企業(yè)批準(zhǔn),非火警擅自啟用公共消火栓盜水的;。
(三)繞越城市自來水供水企業(yè)水表盜水的;。
(四)拆除、偽造、開啟水表防盜裝置盜水的;。
(五)改裝、損壞水表裝置使其少計(jì)量或不計(jì)量盜水的;。
(六)對磁卡水表的磁卡非法充值后盜水的;。
盜用城市公共供水的水量、金額的認(rèn)定參照本辦法之第三十八條第三款規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任。
第四十一條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條予以處罰:
(一)供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;。
(二)城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;。
(三)對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;。
(四)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;。
(五)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;。
(六)二次供水管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;。
(七)城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;。
(八)違反本辦法,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
第四十二條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第三十條予以處罰:
(一)城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的;。
第四十三條城市供水單位有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水條例》第三十三條予以處罰:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;。
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第四十四條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水條例》第三十五條予以處罰:
(一)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的;。
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
(七)擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的。
第四十五條城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第八章附則。
第四十六條本辦法規(guī)定以外的供用水管理事宜,按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣的供用水管理事宜可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第二十八條城市供水設(shè)施用地和地下管道用地受法律保護(hù),禁止擅自改變用途。
第二十九條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在供水管道周圍劃定安全保護(hù)范圍,并設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。
在安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人從事下列活動:
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;。
(二)開挖溝渠或者挖坑取土;。
(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);。
(四)埋設(shè)線桿,種植深根樹木,堆放易燃、易爆、有毒有害的物質(zhì);。
(五)其他損壞供水管道或者危害供水管網(wǎng)安全的活動。
第三十條在公共供水輸配管道保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
禁止將不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)連接。
在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍外從事建設(shè)工程施工可能影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明有關(guān)情況;建設(shè)工程施工時(shí)影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并會同施工單位組織實(shí)施。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設(shè)施。
建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報(bào)城市供水行政主管部門審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同供水企業(yè)和施工單位采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),造成損失的由建設(shè)單位予以賠償。
施工單位在施工中造成城市供水設(shè)施損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水企業(yè)修復(fù),承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,賠償損失;給相關(guān)單位和個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十二條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況,對老舊、破損嚴(yán)重的供水管道制定更新改造計(jì)劃,報(bào)城市供水行政主管部門,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,納入當(dāng)?shù)爻鞘泄┧潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃,進(jìn)行更新改造。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得妨礙城市供水企業(yè)對城市供水管網(wǎng)設(shè)施的統(tǒng)一管理和維護(hù)。
城市供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任以結(jié)算水表為界,結(jié)算水表用水端以前的,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù);用水端以后的,由用戶或者產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)。
住宅小區(qū)、單位建筑區(qū)劃內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等區(qū)域共用供水設(shè)施,由建設(shè)單位或者業(yè)主管理和維護(hù)。
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期保養(yǎng)、校驗(yàn)核準(zhǔn)結(jié)算水表。
用戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)結(jié)算水表及附屬設(shè)施的日常保護(hù)。
第三十四條城市公共供水設(shè)施發(fā)生故障或者管道爆裂,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,并同時(shí)通知用戶。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃更換設(shè)備或者檢修,確需暫停供水或者降低供水壓力的,應(yīng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T批準(zhǔn),并提前二十四小時(shí)通知用戶。
通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取書面通知或者其他易于用戶知曉的方式。
第三十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水管道及其附屬設(shè)施的巡查制度及接報(bào)制度,加強(qiáng)對供水管道及其附屬設(shè)施的巡查和經(jīng)常性的維護(hù)管理工作。
設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的消防、供水的各類井蓋、樁栓等應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)護(hù)規(guī)范,保證公共安全。
城市供水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志,采取安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施。
供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,恢復(fù)供水,同時(shí)向城市供水行政主管部門報(bào)告。
城市供水養(yǎng)護(hù)維修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志,城市供水企業(yè)執(zhí)行搶修任務(wù)時(shí),在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線和行駛方向的限制。
對影響搶修作業(yè)的設(shè)施或者其他妨礙物,可以先采取必要的處置措施,并及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人。供水企業(yè)搶修完成后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。
供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時(shí),公安、交通、市政等有關(guān)部門和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個(gè)人不得阻撓。
城市供水情況的調(diào)查報(bào)告
第一條為了加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,制定本條例。
第二條本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。本條例所稱公共供水,是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。本條例所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
第三條從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。
第四條城市供水工作實(shí)行開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第五條縣級以上政府應(yīng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第六條國家實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
第七條國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市供水工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域的城市供水工作。
第八條對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。