審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的工作,審計(jì)人員需要保持中立和公正的立場(chǎng)。審計(jì)師的職業(yè)發(fā)展和技能提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,希望以下的經(jīng)驗(yàn)分享能為您的職業(yè)生涯提供一些啟示。
建設(shè)工程跟蹤審計(jì)報(bào)告
協(xié)審單位:
日期:
根據(jù)貴局委派,我公司于xxxx年xx月xx日派出人員,進(jìn)駐xxxxxx工程現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)審計(jì)局規(guī)章制度和審計(jì)方案要求,對(duì)該工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。現(xiàn)將xxxx年xx月xx日-xxxx年xx月xx日的月(季、半年、年)度審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目基本情況。(位置、建設(shè)內(nèi)容、總投資、總建筑面積、總合同價(jià)款等);
審計(jì)組組成。組長(zhǎng)xxx,主審xxx,成員xxx、xxx。
二、項(xiàng)目建設(shè)情況。
1、工程建設(shè)情況。
(1)該工程本月(本季度、本半年、本年)完成哪些主要內(nèi)容,完成形象進(jìn)度多少;本月(本季度、本半年、本年)完成多少投資金額,占合同總金額比例;本月(本季度、本半年、本年)工程實(shí)際進(jìn)度較計(jì)劃提前或滯后,其原因是什么等。如工程劃分幾個(gè)標(biāo)段,則各標(biāo)段情況同前敘述。
(2)至審計(jì)時(shí),該工程完成總體形象進(jìn)度比例多少,完成多少總投資金額,完成哪些主要內(nèi)容;工程實(shí)際進(jìn)度較計(jì)劃提前或滯后,其原因是什么等。如工程劃分幾個(gè)標(biāo)段,則各標(biāo)段情況同前敘述。
2、資金支付情況。
(1)本月支付施工進(jìn)度款xx萬(wàn)元(一期或一標(biāo)xx萬(wàn)元,二期或二標(biāo)xx萬(wàn)元,三期或三標(biāo)xx萬(wàn)元…..)。該工程累計(jì)共支付工程款xx萬(wàn)元(一期或一標(biāo)xx萬(wàn)元,二期或二標(biāo)xx萬(wàn)元,三期或三標(biāo)xx萬(wàn)元…..)。(此條月報(bào)提交)。
(2)本季度(本半年、本年)該工程支出費(fèi)用為xx萬(wàn)元。其中工程建安投資支出xx萬(wàn)元(一期或一標(biāo)xx萬(wàn)元,二期或二標(biāo)xx萬(wàn)元,三期或三標(biāo)xx萬(wàn)元…..);工程設(shè)備投資支出xx萬(wàn)元(一期或一標(biāo)xx萬(wàn)元,二期或二標(biāo)xx萬(wàn)元,三期或三標(biāo)xx萬(wàn)元…..);工程其他投資支出xx萬(wàn)元。(此條季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)提交)。
(3)截止審計(jì)時(shí),該工程項(xiàng)目總支出費(fèi)用為xx萬(wàn)元。其中工程建安投資支出xx萬(wàn)元(一期或一標(biāo)xx萬(wàn)元,二期或二標(biāo)xx萬(wàn)元,三期或三標(biāo)xx萬(wàn)元…..);工程設(shè)備投資支出xx萬(wàn)元(一期或一標(biāo)xx萬(wàn)元,二期或二標(biāo)xx萬(wàn)元,三期或三標(biāo)xx萬(wàn)元…..);工程其他投資支出xx萬(wàn)元(可研費(fèi)xx萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)xx萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)xx萬(wàn)元,勘察費(fèi)xx萬(wàn)元………….)。(此條季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)提交)。
3、工程造價(jià)變更情況。
(1)本月涉及價(jià)款增減的具體情況。要有具體內(nèi)容、原因、金額、是否經(jīng)過(guò)變更管理程序等詳細(xì)情況。(此條月報(bào)提交)。
(2)本季度(本半年、本年)涉及價(jià)款增減的具體情況。要有具體內(nèi)容、原因、金額、是否經(jīng)過(guò)變更管理程序等詳細(xì)情況。(此條季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)提交)。
元………………….減少造價(jià)項(xiàng)目也應(yīng)敘述。(此條季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)提交)。
三、協(xié)審實(shí)施情況。
(1)、本月(本季度、本半年、本年)完成跟蹤審計(jì)的主要工作。
1、去施工現(xiàn)場(chǎng)巡查xx次,填寫(xiě)審計(jì)證據(jù)單xx份,填寫(xiě)審計(jì)記錄單xx份,主要記錄、取證事項(xiàng)。
2、填報(bào)整改通知書(shū)xx份,填報(bào)審計(jì)建議書(shū)xx份,主要內(nèi)容及建議。
3、參加工地例會(huì)xx次,參加材料詢(xún)價(jià)采購(gòu)xx次,主要內(nèi)容。
4、工程發(fā)生的有關(guān)重要事件。
5、其他工作內(nèi)容。
(2)、本月(本季度、本半年、本年)跟蹤審計(jì)取得的成果。
對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量、建設(shè)程序、內(nèi)控制度、進(jìn)度款的撥付等跟蹤審計(jì)取得的'成果,通過(guò)跟蹤審計(jì)核減多少工程量,核減多少造價(jià),通過(guò)建議完善了建設(shè)、施工等單位哪些制度,通過(guò)哪些合理化建議減少了工程造價(jià)等。能夠?qū)嶋H反映你本期通過(guò)審計(jì)取得的成果。
(3)、上期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
對(duì)上期報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查,是否整改落實(shí)。
(4)、下期跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。
根據(jù)下期項(xiàng)目施工內(nèi)容和重點(diǎn),擬定下期跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。
四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
該項(xiàng)目在造價(jià)、進(jìn)度、安全及質(zhì)量控制、各參建單位內(nèi)部控制制度、各參建單位資料管理等方面存在哪些問(wèn)題。問(wèn)題應(yīng)客觀公正,詳細(xì)具體。
五、審計(jì)意見(jiàn)及建議。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出具體可操作性建議。
附件:項(xiàng)目基本情況(信息表-1)資金支出(信息表-2)(季、半年、年報(bào)提交)建設(shè)情況(信息表-3)審計(jì)證據(jù)表(取證表-1)審計(jì)記錄單(取證表-2)整改通知書(shū)(建議表-1)審計(jì)建議書(shū)(建議表-2)審計(jì)業(yè)務(wù)臺(tái)賬表(臺(tái)賬表-3)協(xié)審單位:(蓋章)日期:
跟蹤審計(jì)報(bào)告
建設(shè)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作就是審計(jì)監(jiān)督,目前跟蹤審計(jì)監(jiān)督主要是建設(shè)工程施工階段建設(shè)工程直接費(fèi)的監(jiān)督。
一、跟蹤審計(jì)監(jiān)督的依據(jù)是《審計(jì)法》,直接依據(jù)是區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和審計(jì)局關(guān)于跟蹤審計(jì)的管理規(guī)定。
(四)、跟蹤審計(jì)監(jiān)督進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到“一事一報(bào)一處理”。
三、跟蹤審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象、方法、方式、內(nèi)容:
(三)、跟蹤審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容:嚴(yán)格監(jiān)督概算中建設(shè)工程直接費(fèi),工程中設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程簽證、增補(bǔ)工程簽證、材料價(jià)格簽證、工程索賠簽字等,緊緊圍繞造價(jià)這個(gè)中心,動(dòng)態(tài)分析工程造價(jià)的變化。
四、跟蹤審計(jì)單位的職責(zé)和權(quán)限:由于建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)單位是審計(jì)機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),因此跟蹤審計(jì)單位沒(méi)有監(jiān)督執(zhí)法權(quán),其職責(zé)和權(quán)限就是在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)記錄工程情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),按時(shí)完成中間結(jié)算分報(bào)告和總結(jié)算總報(bào)告,其總結(jié)算的方式按審計(jì)局結(jié)算管理規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)報(bào)告
《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第一百二十四條規(guī)定“采取跟蹤審計(jì)方式實(shí)施審計(jì)的,審計(jì)組在跟蹤審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的名義及時(shí)向被審計(jì)單位通報(bào),并要求其整改。跟蹤審計(jì)實(shí)施工作全部結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的名義出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問(wèn)題,以及已經(jīng)整改的重要問(wèn)題及其整改情況。”按照上述規(guī)定,為有效發(fā)揮跟蹤審計(jì)的預(yù)防性、建設(shè)性和促進(jìn)性作用,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,根據(jù)審計(jì)方式、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)和影響,以審計(jì)機(jī)關(guān)名義及時(shí)向被審計(jì)單位通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在跟蹤審計(jì)實(shí)施工作全部結(jié)束后,出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容除符合《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第一百二十三條的規(guī)定外,還應(yīng)包括跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問(wèn)題,以及被審計(jì)單位在跟蹤審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的通報(bào)已經(jīng)整改的重要問(wèn)題及其整改情況。
政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)具有周期長(zhǎng)、時(shí)效性強(qiáng)和審計(jì)過(guò)程持續(xù)等特點(diǎn),需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)事項(xiàng)存在的問(wèn)題,及時(shí)督促被審計(jì)單位整改。但是《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)如何撰寫(xiě)跟蹤審計(jì)報(bào)告并沒(méi)有明確規(guī)定,本文結(jié)合筆者在跟蹤審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中的審計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn),嘗試從擴(kuò)大和提升跟蹤審計(jì)成果、跟蹤審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)、撰寫(xiě)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)等角度對(duì)撰寫(xiě)政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)報(bào)告的技巧進(jìn)行探討。
一、建立跟蹤審計(jì)成果形成和利用機(jī)制,擴(kuò)大和提升跟蹤審計(jì)成果。
跟蹤審計(jì)重在解決問(wèn)題并提出適用對(duì)策,因此,必須建立跟蹤審計(jì)成果形成和利用機(jī)制,要將審計(jì)成果的導(dǎo)向性作用體現(xiàn)于審計(jì)管理的全過(guò)程,多層次、多形式、多途徑確保審計(jì)成果的及時(shí)和有效轉(zhuǎn)化;要針對(duì)不同使用者的需求,多層次提供審計(jì)成果,審計(jì)成果要讓使用者好用、有用、能用。
要發(fā)揮跟蹤審計(jì)的建設(shè)性作用,成果的實(shí)效性是前提,在跟蹤審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,分階段、分類(lèi)別,以報(bào)告、專(zhuān)報(bào)、信息、公告,甚至研究報(bào)告、新聞稿等多形式產(chǎn)出審計(jì)成果是確保成果實(shí)效性的有效方式;跟蹤審計(jì)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)性,利用相關(guān)職能部門(mén)、媒體與公眾等各種渠道,多途徑、有選擇地運(yùn)用審計(jì)成果,共同推進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)解決。
審計(jì)信息是反映審計(jì)成果的重要途徑和載體,審計(jì)機(jī)關(guān)編寫(xiě)信息,將詳實(shí)、可靠的信息上報(bào)給各級(jí)政府,有助于管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和做出科學(xué)的判斷。編寫(xiě)好審計(jì)信息,有助于擴(kuò)大和提升跟蹤審計(jì)成果,達(dá)到為宏觀決策服務(wù)的高度,有效發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的建言獻(xiàn)策功能。政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中,應(yīng)結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)際情況,注重對(duì)大案要案的查處和對(duì)涉及體制機(jī)制問(wèn)題的深入研究分析,從保障項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)、維護(hù)財(cái)政資金安全及效益等角度提出審計(jì)建議和意見(jiàn)。
二、跟蹤審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)要求。
一是要“突出重點(diǎn)”,就是要突出跟蹤審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)事項(xiàng)的`重點(diǎn),貼近需求,進(jìn)行審計(jì)報(bào)告的綜合分析與撰寫(xiě)。二是要“抓住特點(diǎn)”,就是要深刻把握某項(xiàng)審計(jì)工作的主要特點(diǎn),并圍繞這些特點(diǎn)開(kāi)展綜合分析和評(píng)價(jià)。三是要“選好切入點(diǎn)”,審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě)必須以審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為切入點(diǎn),做到事半功倍,努力提高審計(jì)信息的親和力與認(rèn)同感。四是要“側(cè)重關(guān)注點(diǎn)”,審計(jì)報(bào)告必須服務(wù)于審計(jì)工作主體,針對(duì)不同階段的審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)不同的關(guān)注點(diǎn)。
2.跟蹤審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)實(shí)要求。
跟蹤審計(jì)是以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計(jì)監(jiān)督形式,“提前跟進(jìn)、全程跟蹤,立足服務(wù)、著眼防范”是其基本的工作思路。因此,跟蹤審計(jì)報(bào)告必須堅(jiān)持科學(xué)的審計(jì)信息觀和質(zhì)量觀,應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:一是審計(jì)報(bào)告內(nèi)容和數(shù)據(jù)要客觀準(zhǔn)確,扎實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐推敲和檢驗(yàn)。二是審計(jì)報(bào)告反映問(wèn)題目標(biāo)要明確,主題要鮮明,反映的問(wèn)題屬于應(yīng)當(dāng)從體制上來(lái)研究解決的,就應(yīng)當(dāng)明確提出從體制上研究、解決的意見(jiàn)或建議;反映的問(wèn)題是帶有普遍性的,意見(jiàn)或建議就應(yīng)當(dāng)突出普遍性;反映的問(wèn)題屬于應(yīng)當(dāng)立案查處的,就應(yīng)當(dāng)明確表示立案查處的意見(jiàn)或建議。三是要注重宏觀性、全局性。關(guān)注宏觀性、全局性問(wèn)題是國(guó)家審計(jì)報(bào)告的基本特征之一,更是跟蹤審計(jì)被審計(jì)對(duì)象、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象特殊性所決定的。四是要突出典型性、傾向性。跟蹤審計(jì)報(bào)告應(yīng)從政策、機(jī)制和制度上提出對(duì)策意見(jiàn),反映具有傾向性、普遍性的問(wèn)題,審計(jì)意見(jiàn)和建議應(yīng)具有宏觀性和建設(shè)性。五是要重視現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性。跟蹤審計(jì)報(bào)告反映的情況針對(duì)性強(qiáng),切中時(shí)弊,恰到好處。六是要有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。前瞻性是建立在研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)而提出深化改革、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)制度建設(shè)的有針對(duì)性的建議。七是要注重時(shí)效性、有效性。跟蹤審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議,應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)當(dāng)前的工作是不是指導(dǎo)意義,是不是對(duì)促進(jìn)當(dāng)前的工作有參考價(jià)值。如果所反映的問(wèn)題雖然“內(nèi)容無(wú)限真”,但反映遲緩,錯(cuò)失良機(jī),就會(huì)成為“明日黃花”,使信息失去使用價(jià)值。八是意見(jiàn)和建議要具有可操作性。跟蹤審計(jì)報(bào)告要讓大多數(shù)人能看懂,所提出的審計(jì)意見(jiàn)或建議具有可操作性,被審計(jì)單位一看就知道怎么做。
1.跟蹤審計(jì)報(bào)告的立腳點(diǎn)要宏觀、反映內(nèi)容要大氣,主要反映項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的主要問(wèn)題、主要矛盾。較為微觀、金額太小的問(wèn)題可以考慮不寫(xiě)進(jìn)報(bào)告。
2.跟蹤審計(jì)報(bào)告要全面,要有總體概念,要用數(shù)據(jù)去分析和反映取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題,既要有絕對(duì)數(shù),也要有相對(duì)數(shù)、相對(duì)比率等。
3.跟蹤審計(jì)報(bào)告要形成幾個(gè)明確的觀點(diǎn),不能簡(jiǎn)單羅列審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要從全局的角度分析存在的問(wèn)題。所提建議針對(duì)性要強(qiáng),不能大而化之,缺乏具體內(nèi)容。
4.審計(jì)查出的問(wèn)題要明確“是什么、為什么、怎么了、怎么辦”這幾個(gè)方面內(nèi)容。是什么,即要查清問(wèn)題的基本情況。為什么,即要分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。怎么了,即要了解這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的影響。怎么辦,即要從制度上提出如何防止問(wèn)題的發(fā)生。
四、跟蹤審計(jì)報(bào)告的文字表述要求。
按照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容要求,并考慮跟蹤審計(jì)報(bào)告使用者的特殊需求,在編寫(xiě)跟蹤審計(jì)報(bào)告時(shí)總的要求是:文字簡(jiǎn)明扼要,問(wèn)題定性準(zhǔn)確,依據(jù)充分可靠,評(píng)價(jià)和結(jié)論實(shí)事求是、客觀公正,處理意見(jiàn)適當(dāng)。具體編寫(xiě)時(shí),應(yīng)達(dá)到以下基本要求:一是文字簡(jiǎn)練、語(yǔ)言通暢。力求文字精煉,語(yǔ)句通俗易懂,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、脈絡(luò)清晰。二是觀點(diǎn)鮮明、定性準(zhǔn)確。對(duì)問(wèn)題的披露,要體現(xiàn)法律、法規(guī)的鮮明要求,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)問(wèn)題的是非大小和情節(jié)輕重。三是證據(jù)確鑿、結(jié)論公正。審計(jì)結(jié)論要重證據(jù),無(wú)論對(duì)人、對(duì)事必須堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的科學(xué)態(tài)度。四是邏輯清晰、環(huán)環(huán)相扣。文字表述符合事物發(fā)展的一般規(guī)律和人們思維的一般習(xí)慣,符合邏輯性、層次遞進(jìn)性,環(huán)環(huán)相扣。
工程跟蹤審計(jì)報(bào)告精選
我公司接受委托(或者:經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)確定,我公司),于200x年x月至20xx年x月對(duì)……(項(xiàng)目名稱(chēng))實(shí)施了跟蹤審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中,重點(diǎn)對(duì)……范圍、……內(nèi)容進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。現(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)間、文號(hào)、投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容。
2.國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)履行情況。
(二)相關(guān)參建單位及招投標(biāo)、直接發(fā)包情況,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)等單位,合同金額,以及其招投標(biāo)情況。
2.分標(biāo)段說(shuō)明招投標(biāo)情況、施工單位、中標(biāo)或合同金額;直接發(fā)包工程、施工單位、合同金額及報(bào)批手續(xù)履行情況等。
(三)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況(包含開(kāi)工及完工時(shí)間,以及相關(guān)完工驗(yàn)收情況等)。
(一)人員配備、駐場(chǎng)審計(jì)時(shí)間安排,人員到崗到位情況(包括人員調(diào)整、時(shí)間變動(dòng)等情況)。
(二)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),敘述跟蹤審計(jì)主要做法,內(nèi)容包括:
2.對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等采取的審計(jì)方式、方法、措施(結(jié)合審計(jì)實(shí)施方案中規(guī)定、審計(jì)內(nèi)容、程序、步驟,是否履行且到位),提出了哪些審計(jì)意見(jiàn)和建議,建設(shè)單位采納情況,取得的成效。
(主要包括優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案及其節(jié)約額、規(guī)范控制變更和隱蔽工程、提高建設(shè)和施工管理水平、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等重大及重要內(nèi)容,要列舉實(shí)例,并有相關(guān)資料及數(shù)據(jù)支撐。)。
(一)取得成效。匯總說(shuō)明跟蹤審計(jì)過(guò)程中取得的成效,包括發(fā)出審計(jì)意見(jiàn)建議份數(shù)、采納情況、節(jié)約建設(shè)資金;在工程管理、投資控制等方面的監(jiān)督中取得的成效。
(二)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出審計(jì)意見(jiàn)內(nèi)容及解決辦法。對(duì)已整改落實(shí)情況和尚未整改落實(shí)情況分別表述。
對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到完工進(jìn)行全面評(píng)價(jià)(項(xiàng)目建設(shè)程序履行情況、建設(shè)管理情況、技術(shù)服務(wù)單位履職情況及配合審計(jì)工作情況等),包括值得肯定方面與存在不足方面。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的功能、功效、缺陷等不作評(píng)價(jià)。
(一)跟蹤審計(jì)體會(huì)。總結(jié)該建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),排查工作中存在的問(wèn)題與不足,并需要分析原因,提出改進(jìn)設(shè)想、措施,供今后在同類(lèi)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)中借鑒。
(二)跟蹤審計(jì)建議。針對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的不足或目前工程建設(shè)中普遍存在的共性問(wèn)題,從全局角度提出切實(shí)可行的建議(主要針對(duì)“三、審計(jì)結(jié)果”跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的審計(jì)意見(jiàn)和尚未整改落實(shí)情況及“四、審計(jì)評(píng)價(jià)”存在的問(wèn)題與不足方面提出意見(jiàn)建議)。
(造價(jià)咨詢(xún)單位印章)。
工程跟蹤審計(jì)報(bào)告精彩
根據(jù)會(huì)審好的圖紙制作出工作量清單,以招投標(biāo)方式在社會(huì)上公開(kāi)征集施工單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)商。應(yīng)把握兩個(gè)重點(diǎn):(1)是否制定了相應(yīng)的籌資計(jì)劃,籌資是否經(jīng)濟(jì)合理,資金計(jì)劃是否滿(mǎn)足工程建設(shè)需要,項(xiàng)目的拆遷工作是否滿(mǎn)足建設(shè)要求,項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),招標(biāo)申請(qǐng)資料是否完整、內(nèi)容是否真實(shí),招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組建或招標(biāo)代理單位的選擇是否合理合法等;(2)招標(biāo)方式和程序是否合理合法,招標(biāo)文件是否經(jīng)過(guò)完備性、有效性和公正性審查,標(biāo)底是否經(jīng)過(guò)審計(jì),是否體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),投標(biāo)資格預(yù)審工作是否合理合法,開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程是否規(guī)范合法,評(píng)委的選擇及評(píng)委的評(píng)審工作是否公平公正,評(píng)標(biāo)辦法是否合理,評(píng)標(biāo)報(bào)告是否真實(shí)合法,中標(biāo)結(jié)果是否進(jìn)行公示等。
銀行跟蹤審計(jì)報(bào)告范文
(第xx期)。
審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng):
編制時(shí)間:年月日1。
康定縣審計(jì)局:。
我公司于xxxx年xx月xx日至xx月xx日派出xx名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(xxx和xxx),前往施工現(xiàn)場(chǎng)(或xx縣xxxxxx單位)對(duì)xxxxxxxxxx項(xiàng)目進(jìn)行xxxx(跟蹤、過(guò)程控制、結(jié)算)審計(jì)。
1、工程項(xiàng)目名稱(chēng):
2、工程項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù):
3、工程項(xiàng)目招投標(biāo)及合同簽定情況:
4、工程建設(shè)基本情況:
(注:跟蹤審計(jì)項(xiàng)目要附審計(jì)調(diào)查月報(bào)表)。
1、實(shí)施審計(jì)人員、審計(jì)工作時(shí)間:
2、審計(jì)工作過(guò)程概述:
3、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被審計(jì)單位對(duì)問(wèn)題的反饋及采納情況(要附相關(guān)資料):
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題具體為四部份。
(1)標(biāo)題。
(2)審計(jì)查出的違法、違規(guī)事實(shí)(會(huì)計(jì)期間、具體行為)。
(3)定性依據(jù)。表述為:以上行為違反了******(適用的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)定)的規(guī)定。
(4)審計(jì)建議。處理、處罰依據(jù)及處理、處罰意見(jiàn)。表述為:根據(jù)******(適用的處理、處罰依據(jù))的規(guī)定,建議:責(zé)令改正,******(具體審計(jì)處理或處罰建議)。
每類(lèi)問(wèn)題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)是三個(gè)要素,即問(wèn)題(定性)、金額(定量)及處理處罰建議意見(jiàn)。
在引用法律和法規(guī)時(shí),一般應(yīng)列明文件名稱(chēng)、具體條款號(hào);在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱(chēng)、發(fā)文號(hào)、具體條款號(hào)。
被審計(jì)單位對(duì)查出問(wèn)題的反饋及采納情況單獨(dú)表述。
審計(jì)工作月報(bào)編寫(xiě)人(簽名):
參加審計(jì)工作人員(簽名):
出具審計(jì)月報(bào)的參審中介機(jī)構(gòu)(簽章):
跟蹤審計(jì)報(bào)告
一、項(xiàng)目決策及施工準(zhǔn)備階段:
1、項(xiàng)目建議書(shū)。
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及黃金集團(tuán)批復(fù)。
3、初步設(shè)計(jì)文件及初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要、黃金集團(tuán)批復(fù)。
4、項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。
5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)(環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告)。
6、安全評(píng)價(jià)手續(xù)(安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告)。
7、地震災(zāi)害評(píng)價(jià)手續(xù)、巖土工程勘察報(bào)告。
8、水土保持方案。
9、建設(shè)項(xiàng)目用能評(píng)價(jià)及審批、衛(wèi)生防疫手續(xù)。
10、土地使用手續(xù)(國(guó)有土地使用權(quán)證、土地賠償協(xié)議、土地出讓協(xié)議、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地征用協(xié)議等)。
12、當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)辦理建設(shè)工程消防審批手續(xù)。
14、監(jiān)理單位的招標(biāo)手續(xù)(招標(biāo)申請(qǐng)表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要)。
15、施工單位的招標(biāo)手續(xù)(招標(biāo)申請(qǐng)表、招標(biāo)文件、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要)。
16、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工合同、咨詢(xún)服務(wù)合同等。
二、項(xiàng)目實(shí)施階段:
1、經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)告。
5、施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及人員的資格證書(shū)、各項(xiàng)管理制度、各專(zhuān)業(yè)人員管理職責(zé)。
7、經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)告。
8、施工單位的圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底、安全交底。
9、進(jìn)場(chǎng)材料的見(jiàn)證、抽樣、報(bào)驗(yàn)手續(xù)及材質(zhì)證明書(shū)、材料復(fù)試報(bào)告。
12、建設(shè)單位供應(yīng)各種材料的供貨合同、進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收手續(xù)、出入庫(kù)領(lǐng)用手續(xù)。
三、項(xiàng)目驗(yàn)收及交付使用階段:
1、各單位工程的交工驗(yàn)收資料(施工單位驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理單位驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告)。
6、建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支賬本、憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告。
***工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司。
***年***月***日。
銀行跟蹤審計(jì)報(bào)告范文
xx電廠二期工程審計(jì)組自xx年xx月xx日進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)以來(lái),對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì),現(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況向貴公司匯報(bào)如下:
審計(jì)組堅(jiān)持做好每天的日常工作,具體工作如下:
1、審計(jì)日志堅(jiān)持每天記錄;
2、現(xiàn)場(chǎng)巡查工作照常進(jìn)行,一般1-2天現(xiàn)場(chǎng)巡查一次,并做好了現(xiàn)場(chǎng)部分的拍照工作;
3、根據(jù)施工計(jì)劃,我組有計(jì)劃的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)跟蹤,并做好了審計(jì)備忘錄;
5、處理貴公司要求審查的日常事務(wù),如合同、變更單的審查,給貴公司提供相關(guān)服務(wù)。
6、對(duì)收到的圖紙首先進(jìn)行了歸類(lèi)清理,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度和設(shè)計(jì)變更單對(duì)正在施工的圖紙進(jìn)行熟悉。
7、根據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量統(tǒng)計(jì)。
1、xx年xx月到xx月,前期工作及合同審計(jì)、標(biāo)底編制。
審計(jì)組做了對(duì)前期資料進(jìn)行收集、業(yè)務(wù)聯(lián)系溝通等工作,收到的圖紙首先進(jìn)行了歸類(lèi)清理,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度和設(shè)計(jì)變更單對(duì)正在施工的圖紙進(jìn)行了重點(diǎn)熟悉,對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)詞句、符號(hào)進(jìn)行了集體討論學(xué)習(xí);并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位做了拍照處理。
參與了鐵路工程招標(biāo)文件審查及脫硫合同、循環(huán)水管租地合同、調(diào)試合同、鍋爐風(fēng)門(mén)采購(gòu)合同等審查工作。并協(xié)助編制了xx電廠二期鐵路工程招標(biāo)標(biāo)底工作。
2、xx月xx至xx月xx日,主要做概算收口工作。
根據(jù)xx電廠二期工程概算收口工作會(huì)議精神,我審計(jì)組收集了本次概算編制所用的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等材料,按施工圖紙計(jì)算了鍋爐基礎(chǔ)、取水泵房土石方、電除塵器支架基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)及筒體等工程量并與概算做了比較,并對(duì)本次概算組成的概算表也進(jìn)行了審查,編寫(xiě)概算收口審計(jì)報(bào)告。
抽查的建筑工程量8項(xiàng),偏差率大于10%的7項(xiàng),占總抽查項(xiàng)的88%,其中最大正偏差率311%,最大負(fù)偏差率27%。概算對(duì)比表中工程量與按施工圖計(jì)算出來(lái)的工程量偏差較大,不能準(zhǔn)確體現(xiàn)本工程實(shí)際造價(jià)。
部分當(dāng)?shù)夭牧蠈?shí)際市場(chǎng)價(jià)與造價(jià)部門(mén)信息發(fā)布價(jià)存在差異,如片石本地市場(chǎng)價(jià)為元/m3,而概算中采用的發(fā)布價(jià)為58元/m3,體現(xiàn)在本工程中,僅此一項(xiàng)材料價(jià)差就達(dá)到萬(wàn)元。
3、xx月xx日至xx月xx日,收集跟審資料,協(xié)調(diào)工作內(nèi)容在前期的跟蹤審計(jì)工作中,審計(jì)組工作與貴公司各部門(mén)之間未能達(dá)到較好的協(xié)助狀態(tài),為此我組加強(qiáng)了與各部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)收集各種資料工作。
為了進(jìn)一步做好全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作,更好的為貴公司當(dāng)好參謀。
全過(guò)程跟蹤審計(jì)的報(bào)告
1、人員配備為做好跟蹤審計(jì)工作,我們成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理(注冊(cè)造價(jià)工程師)任組長(zhǎng)、由專(zhuān)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師任項(xiàng)目經(jīng)理,設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)組、并同時(shí)設(shè)立了審計(jì)質(zhì)量控制組,所選派人員均是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)資深技術(shù)人員。
2、組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)各方協(xié)調(diào)工作,具體項(xiàng)目審計(jì)工作由項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與簽證由專(zhuān)業(yè)的工程師代表我公司簽字認(rèn)可,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程師的簽字并審核后簽發(fā)相關(guān)資料,蓋單位跟蹤審計(jì)專(zhuān)用章確認(rèn)。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)組安排專(zhuān)人值班,無(wú)論節(jié)假日,只要工作需要,工程師均能隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),以保證隨時(shí)為業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)。
跟蹤審計(jì)報(bào)告
(第xx期)。
審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng):
編制時(shí)間:年月日1。
我公司于xxxx年xx月xx日至xx月xx日派出xx名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(xxx和xxx),前往施工現(xiàn)場(chǎng)(或xx縣xxxxxx單位)對(duì)xxxxxxxxxx項(xiàng)目進(jìn)行xxxx(跟蹤、過(guò)程控制、結(jié)算)審計(jì)。
1、工程項(xiàng)目名稱(chēng):
2、工程項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù):
3、工程項(xiàng)目招投標(biāo)及合同簽定情況:
4、工程建設(shè)基本情況:
(注:跟蹤審計(jì)項(xiàng)目要附審計(jì)調(diào)查月報(bào)表)。
1、實(shí)施審計(jì)人員、審計(jì)工作時(shí)間:
2、審計(jì)工作過(guò)程概述:
3、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被審計(jì)單位對(duì)問(wèn)題的反饋及采納情況(要附相關(guān)資料):
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題具體為四部份。
(1)標(biāo)題。
2
(2)審計(jì)查出的違法、違規(guī)事實(shí)(會(huì)計(jì)期間、具體行為)。
(3)定性依據(jù)。表述為:以上行為違反了******(適用的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)定)的規(guī)定。
(4)審計(jì)建議。處理、處罰依據(jù)及處理、處罰意見(jiàn)。表述為:根據(jù)******(適用的處理、處罰依據(jù))的規(guī)定,建議:責(zé)令改正,******(具體審計(jì)處理或處罰建議)。
每類(lèi)問(wèn)題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)是三個(gè)要素,即問(wèn)題(定性)、金額(定量)及處理處罰建議意見(jiàn)。
在引用法律和法規(guī)時(shí),一般應(yīng)列明文件名稱(chēng)、具體條款號(hào);在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱(chēng)、發(fā)文號(hào)、具體條款號(hào)。
被審計(jì)單位對(duì)查出問(wèn)題的反饋及采納情況單獨(dú)表述。
審計(jì)工作月報(bào)編寫(xiě)人(簽名):
參加審計(jì)工作人員(簽名):
出具審計(jì)月報(bào)的參審中介機(jī)構(gòu)(簽章):
文檔為doc格式。
工程跟蹤審計(jì)報(bào)告
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出具體可操作性建議。
附件:項(xiàng)目基本情況(信息表。
-1)資金支出(信息表-2)(季、半年、年報(bào)提交)建設(shè)情況(信息表-3)審計(jì)證據(jù)表(取證表-1)審計(jì)記錄單(取證表-2)整改通知書(shū)(建議表-1)審計(jì)建議書(shū)(建議表-2)審計(jì)業(yè)務(wù)臺(tái)賬表(臺(tái)賬表-3)協(xié)審單位:(蓋章)日期:
月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)均應(yīng)按上述模板填寫(xiě),紙質(zhì)和電子版本各1份,由審計(jì)組長(zhǎng)進(jìn)行審核。
報(bào)告提交的最遲時(shí)間。
月報(bào):2、3、5、6、8、9、11、12月5號(hào)前提交上月報(bào)告。
季報(bào):4月、10月10號(hào)提交上一季度報(bào)告。半年報(bào):7月10號(hào)前提交前半年度報(bào)告。年報(bào):1月10號(hào)前提交上一年度報(bào)告。
全過(guò)程跟蹤審計(jì)的報(bào)告
根據(jù)跟蹤審計(jì)方案及實(shí)施流程的要求,現(xiàn)將本階段******工程的基本情況、工程實(shí)施情況、跟蹤審計(jì)實(shí)施情況、審計(jì)意見(jiàn)單的出具情況、工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議、主要工作成果小結(jié)、下階段的工作計(jì)劃安排以及需協(xié)調(diào)的問(wèn)題等匯報(bào)如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況。
(一)項(xiàng)目概況。
該項(xiàng)目通過(guò)***立項(xiàng),項(xiàng)目位于****。項(xiàng)目規(guī)模:********。
(二)項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位情況。
該項(xiàng)目建設(shè)單位為******;設(shè)計(jì)單位為******;地勘單位為******;監(jiān)理單位為******;施工單位為******、******。
二、工程實(shí)施情況。
(一)工程進(jìn)度情況。
1、****標(biāo)段路基換填,排洪溝開(kāi)挖已完成;排洪溝的基礎(chǔ)和擋墻砌筑已完成部分。所有蓋板涵基本全部完成。管溝溝槽開(kāi)挖已基本完成,部分管道鋪設(shè)已完成。
2、****標(biāo)已經(jīng)對(duì)清水池、過(guò)濾池、反應(yīng)池的基礎(chǔ)開(kāi)挖換填、墊層澆筑已經(jīng)完成。清水池的鋼筋綁扎和混凝土澆筑已經(jīng)完成。現(xiàn)正對(duì)過(guò)濾池的鋼筋進(jìn)行綁扎,等待配電房和值班室的變更圖。
3、****拋石擠淤和路基基層已經(jīng)完成,排洪溝,管溝溝槽的開(kāi)挖已基本完成;現(xiàn)正對(duì)排洪溝,管溝的換填和擋墻砌筑進(jìn)行施工,部分管道的鋪設(shè)也在進(jìn)行中。
(二)工程質(zhì)量情況。
工程質(zhì)量合格。
(三)工程安全情況。
無(wú)安全事故。
審計(jì)組近期根據(jù)收集到的資料,進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了審計(jì)工作。
(一)設(shè)計(jì)聯(lián)系單審計(jì)。
暫無(wú)。
(二)工程款支付審計(jì)。
各標(biāo)段支付兩次預(yù)付款,每次按合同價(jià)的.5%。
本階段審計(jì)組共出具了6份跟蹤審計(jì)建議函,建設(shè)單位基本上采納了審計(jì)組的建議,初步取得了審計(jì)成效。
五、工作建議。
1、對(duì)****的重大設(shè)計(jì)變更進(jìn)行優(yōu)化,使用周邊滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的低價(jià)材料。2、為了保證工程實(shí)施過(guò)程中中間計(jì)量的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,進(jìn)一步完善中間計(jì)量環(huán)節(jié)的流程管理:建議建設(shè)單位應(yīng)增加針對(duì)中間計(jì)量環(huán)節(jié)的工作人員或者聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪公司,以保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;并且加強(qiáng)中間計(jì)量環(huán)節(jié)的程序監(jiān)管,完善中間計(jì)量管理制度。
3、針對(duì)所有合同外的新增材料,組織實(shí)地詢(xún)價(jià)。
4、建議監(jiān)理單位及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供有關(guān)造價(jià)變更的信息(可在監(jiān)理例會(huì)工作匯報(bào)上單設(shè)一欄),讓監(jiān)理單位發(fā)揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì),審計(jì)組發(fā)揮造價(jià)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì),形成合力,為業(yè)主方提供更好的服務(wù)成果。
六、工作成果。
1、在****軟基處理的重大變更中,提出優(yōu)化方案,降低了建設(shè)成本。
2、針對(duì)工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題,提出建議,保證了工程質(zhì)量。
3、對(duì)工程量清單編制提出合理化建議,起到控制造價(jià)、減少糾紛的作用。
4、對(duì)進(jìn)度計(jì)量的審批,嚴(yán)格控制了超前撥付的情況。
七、下階段的工作安排。
1、做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地收方工作。
2、針對(duì)新增材料的單價(jià)進(jìn)行實(shí)地詢(xún)價(jià)。
3、做好對(duì)變更、簽證的審核。
4、嚴(yán)格控制進(jìn)度款的審批。
全過(guò)程跟蹤審計(jì)的報(bào)告
1、實(shí)踐證明跟蹤審計(jì)與事后審計(jì)有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),建議繼續(xù)推廣。
2、在今后的造價(jià)審計(jì)工作中,對(duì)計(jì)劃安排須進(jìn)行跟蹤審計(jì)的工程項(xiàng)目,應(yīng)爭(zhēng)取在項(xiàng)目開(kāi)工前即安排進(jìn)駐審計(jì)工作組,與工程實(shí)施保持同步,這將會(huì)給審計(jì)工作帶來(lái)很大程度上的便利,從而避免出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。同時(shí)還可以促使業(yè)主單位強(qiáng)化管理,提高投資效益,也保證了工程款安全、準(zhǔn)確和及時(shí)的支付,從而保障了項(xiàng)目建設(shè)資金安全、合法、有效使用。
3、目前我們實(shí)施的是施工階段全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì),強(qiáng)調(diào)的只是施工階段的造價(jià)審計(jì)與控制。但工程投資控制效果的好與壞70%~80%主要取決于工程設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段及合同簽訂階段,所以建議在以后的工程投資中盡可能的推行從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同直至竣工的全過(guò)程項(xiàng)目投資控制。
全過(guò)程跟蹤審計(jì)的報(bào)告
xx市城市排水有限責(zé)任公司:
為了加強(qiáng)對(duì)本工程的監(jiān)督及探索審計(jì)新方法,經(jīng)xx城市排有限責(zé)任公司決定對(duì)該項(xiàng)目采用施工階段全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的新方法,以加強(qiáng)項(xiàng)目的投資管理。安徽永合工程咨詢(xún)有限公司接受委托于xxxx年5月份開(kāi)始對(duì)本工程進(jìn)行施工階段全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)。在xx城市排水有限責(zé)任公司的領(lǐng)導(dǎo)支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的密切配合下,在xx市解放路、勝利路立交橋改造工程的跟蹤審計(jì)工作中,我們通過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織和有效實(shí)施,達(dá)到了強(qiáng)化工程建設(shè)管理及提高投資效益的審計(jì)目標(biāo)。目前該工程結(jié)算工作已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)就有關(guān)跟蹤審計(jì)情況向貴單位總結(jié)匯報(bào)如下:
全過(guò)程跟蹤審計(jì)的報(bào)告
劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)作的審計(jì)報(bào)告中首次出現(xiàn)了“跟蹤審計(jì)”的概念當(dāng)年即對(duì)高鐵建設(shè)、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要事項(xiàng)進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題妥善處置避免損失。
跟蹤審計(jì)是一種全新的審計(jì)方法,是指單位審計(jì)部門(mén)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的合法性、真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行跟蹤審計(jì)監(jiān)督。是有效地利用有限的資金和資源,用盡可能小的費(fèi)用、用盡可能快的速度和優(yōu)良的質(zhì)量,建成預(yù)期的項(xiàng)目,使其實(shí)現(xiàn)預(yù)期的功能。國(guó)內(nèi)對(duì)跟蹤審計(jì)的研究大部分集中在工程項(xiàng)目上。在工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的理論研究中,研究的對(duì)象也有差異,有的研究工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì),有的則僅限于施工階段跟蹤審計(jì)。結(jié)合目前已有的研究成果和審計(jì)工作實(shí)踐,認(rèn)為跟蹤審計(jì)是指審計(jì)人員旨在提高被審計(jì)對(duì)象的'績(jī)效這里的績(jī)效既指經(jīng)濟(jì)效益,也指被審計(jì)對(duì)象的合規(guī)性、合法性等,對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行適時(shí)評(píng)價(jià)、持續(xù)監(jiān)督和及時(shí)反饋的一種審計(jì)模式。
建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)分為開(kāi)工前審計(jì)、施工期審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
設(shè)計(jì)階段。
設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)在設(shè)計(jì)階段應(yīng)把握以下三個(gè)重點(diǎn):(1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否明確,設(shè)計(jì)任務(wù)是否完備,設(shè)計(jì)單位選擇是否合理,設(shè)計(jì)所需要的地質(zhì)勘探等資料是否完整、準(zhǔn)確等;(2)初步設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)過(guò)論證,功能是否滿(mǎn)足建設(shè)單位的要求,方案是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)概算是否控制在建設(shè)單位的期望值之內(nèi),設(shè)計(jì)是否經(jīng)過(guò)審查,程序是否規(guī)范合理,設(shè)計(jì)進(jìn)度是否符合建設(shè)目標(biāo)等;(3)有無(wú)實(shí)行限額設(shè)計(jì),各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)配套協(xié)調(diào)是否合理,設(shè)計(jì)是否滿(mǎn)足建設(shè)單位的投資,結(jié)構(gòu)、選材等方面是否合理,在滿(mǎn)足建設(shè)單位投資目標(biāo)條件下新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用情況,設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),設(shè)計(jì)變更是否合理等。
招投標(biāo)階段。
根據(jù)會(huì)審好的圖紙制作出工作量清單,以招投標(biāo)方式在社會(huì)上公開(kāi)征集施工單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)商。應(yīng)把握兩個(gè)重點(diǎn):(1)是否制定了相應(yīng)的籌資計(jì)劃,籌資是否經(jīng)濟(jì)合理,資金計(jì)劃是否滿(mǎn)足工程建設(shè)需要,項(xiàng)目的拆遷工作是否滿(mǎn)足建設(shè)要求,項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),招標(biāo)申請(qǐng)資料是否完整、內(nèi)容是否真實(shí),招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組建或招標(biāo)代理單位的選擇是否合理合法等;(2)招標(biāo)方式和程序是否合理合法,招標(biāo)文件是否經(jīng)過(guò)完備性、有效性和公正性審查,標(biāo)底是否經(jīng)過(guò)審計(jì),是否體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),投標(biāo)資格預(yù)審工作是否合理合法,開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程是否規(guī)范合法,評(píng)委的選擇及評(píng)委的評(píng)審工作是否公平公正,評(píng)標(biāo)辦法是否合理,評(píng)標(biāo)報(bào)告是否真實(shí)合法,中標(biāo)結(jié)果是否進(jìn)行公示等。
簽訂合同階段。
主要審查合同當(dāng)事人主體資格是否真實(shí),是否按照中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)的內(nèi)容訂立合同,合同條款是否齊全、嚴(yán)謹(jǐn)、公平、合法,承包合同雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確,雙方責(zé)任劃分是否清楚,合同是否對(duì)工程分包提出相應(yīng)的資質(zhì)、能力、范圍等規(guī)定,招標(biāo)項(xiàng)目合同是否進(jìn)行備案等。
施工階段。
重點(diǎn)包括:(1)是否認(rèn)真進(jìn)行了圖紙會(huì)審,是否按照合同約定提供現(xiàn)場(chǎng)條件,是否申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,各項(xiàng)目參加方工作制度、例會(huì)制度和信息溝通制度是否建立,物資供應(yīng)渠道是否落實(shí)、能否滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)需要等;(2)各項(xiàng)目參加方是否根據(jù)各自的職責(zé)范圍,建立健全了相應(yīng)的內(nèi)控制度并有效執(zhí)行,相互間是否形成了相互配合相互制約的管理機(jī)制,確保工程施工期間各環(huán)節(jié)的暢通,工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)是否得到有效控制,物資采購(gòu)供應(yīng)是否滿(mǎn)足進(jìn)度要求,工程計(jì)量支付是否按照合同文件進(jìn)行,計(jì)量的基礎(chǔ)資料是否真實(shí)完善,工程變更和簽證的審批是否建立了嚴(yán)格的程序,工程索賠是否遵守法律法規(guī)和合同文件,工程驗(yàn)收、資金到位是否嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行等等。
驗(yàn)收交付階段。
驗(yàn)收交付審計(jì)分為分部分項(xiàng)驗(yàn)收和總體交付使用驗(yàn)收。首先要注意每一次驗(yàn)收必須通知各方全部到場(chǎng);其次,切不可走過(guò)場(chǎng)。一定要深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)把施工圖紙與設(shè)計(jì)圖紙的一致性。變更、簽證手續(xù)是否齊全,隱蔽工程是否屬實(shí),跟蹤審計(jì)人員須在第一時(shí)間將相關(guān)施工檔案資料收集齊全,為日后竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。
竣工結(jié)算階段。
竣工結(jié)算現(xiàn)在一般采用“標(biāo)底+變更”的方法。審核前,首先要熟悉合同和招投標(biāo)文件,弄清標(biāo)底范圍,明確哪些內(nèi)容調(diào)整涉及造價(jià)變更,哪些不涉及,再根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料,審核工作量計(jì)算是否準(zhǔn)確,變更部分與現(xiàn)行規(guī)定有無(wú)沖突,清單子目套用是否正確,規(guī)費(fèi)計(jì)取是否合理,材料計(jì)價(jià)是否符合合同約定等。審計(jì)過(guò)程中,跟蹤審計(jì)人員要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,既要客觀公正、堅(jiān)持原則,又要注意工作方式方法,最大限度地使工程造價(jià)得到準(zhǔn)確反映。
全過(guò)程跟蹤審計(jì)的報(bào)告
(一)工作成果:
經(jīng)過(guò)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組的不懈努力,累計(jì)總送審金額1741.115萬(wàn)元,最終審定工程總造價(jià)為1520.5411萬(wàn)元,累計(jì)審減工程總造價(jià)220.6089萬(wàn)元,審減率12.67%,審定金額詳見(jiàn)附表。
(二)總體審計(jì)效果。
跟蹤審計(jì)和事后審計(jì)相比,真實(shí)性更高。
我們認(rèn)為,跟蹤審計(jì)所反映出來(lái)的'工程造價(jià)的真實(shí)性更高,
同時(shí)可以避免出現(xiàn)很多扯皮現(xiàn)象。如:南北引道工程施工單位報(bào)送橋面寬度為16米,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為15.4米;橋頭搭板工程施工單位在引道和主橋報(bào)送中重復(fù)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量時(shí)扣除相應(yīng)工程量。如果不是跟蹤審計(jì),這些費(fèi)用在工程結(jié)算時(shí)是很難審核下來(lái)的。
跟蹤審計(jì)報(bào)告
*****:
按照《******》及審計(jì)項(xiàng)目閉環(huán)管理的要求,*****于****年*月**日至**月**日期間,對(duì)*********進(jìn)行了跟蹤審計(jì),現(xiàn)將**********跟蹤審計(jì)情況通報(bào)如下:
《********》中***個(gè)問(wèn)題,必要時(shí)會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題延伸審計(jì)。
二、審計(jì)總體情況。
本次跟蹤審計(jì)情況結(jié)合了******反饋的整改說(shuō)明的驗(yàn)證情況、實(shí)地抽查的審計(jì)情況兩個(gè)部分。針對(duì)審計(jì)報(bào)告中提到的*****問(wèn)題。進(jìn)行資料抽查和現(xiàn)場(chǎng)查勘。
經(jīng)過(guò)對(duì)*****問(wèn)題整改資料的抽查,審計(jì)組認(rèn)為*****對(duì)**審計(jì)發(fā)現(xiàn)的**個(gè)問(wèn)題全部整改完成,審計(jì)發(fā)現(xiàn)整改合格率100%。由于本次跟蹤審計(jì)采取抽查的方式進(jìn)行,不可能覆蓋所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),審計(jì)中有可能不能百分之百發(fā)現(xiàn)未整改的問(wèn)題。
三、
具體整改情況。
1、*****。
整改情況:*****。
2、****。
經(jīng)對(duì)***年***發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地抽查驗(yàn)證,審計(jì)組認(rèn)為《*****》文件中審計(jì)發(fā)現(xiàn)的.**個(gè)問(wèn)題在*****得到有效整改,整改率為100%,整改情況如下表:
全過(guò)程跟蹤審計(jì)的報(bào)告
參考內(nèi)容:建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模情況;可研、立項(xiàng)批復(fù)、概算情況;項(xiàng)目法人、資金來(lái)源情況;招投標(biāo)情況;工程實(shí)施、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定及竣工交付驗(yàn)收情況;其他需要反映的基本情況。
(二)竣工決算審計(jì)情況。
包括工程審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
圍繞審計(jì)方案確定的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容,以審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ),逐一評(píng)價(jià),主要表述審計(jì)結(jié)論。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理(處罰)意見(jiàn)。
【參考內(nèi)容:
(一)造價(jià)管理方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)建設(shè)程序方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)建筑工程質(zhì)量方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(四)資金管理和會(huì)計(jì)核算方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)跟蹤審計(jì)報(bào)告格式。
(五)建設(shè)項(xiàng)目決策方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(六)項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度和管理方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
四、審計(jì)建議。
【參考內(nèi)容:
(一)針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)管理方面的建議,除前期建設(shè)管理方面需要改進(jìn)和完善的內(nèi)容外,還應(yīng)包括固定資產(chǎn)的交付及交付使用后的設(shè)備管理、運(yùn)營(yíng)管理、尾工工程等。
(二)項(xiàng)目決策及效益方面的建議。應(yīng)結(jié)合效益方面的分析評(píng)價(jià),從建立健全科學(xué)決策機(jī)制,如何采取措施提高項(xiàng)目投資效益等方面提出建議。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)****(建設(shè)單位)自收到本報(bào)告之日起60日(審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定)內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告***(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng))。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。(審計(jì)報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容涉密的,應(yīng)在相關(guān)段落后用括號(hào)標(biāo)注密級(jí),并在審計(jì)報(bào)告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外,本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。)。
(審計(jì)機(jī)關(guān)印章)。
****年**月**日。
跟蹤審計(jì)請(qǐng)示
xx市河西新城區(qū)國(guó)資集團(tuán):。
根據(jù)寧新城委綜字[20xx]61號(hào)文《關(guān)于河西中央商務(wù)區(qū)一期北片景觀提升改造項(xiàng)目可研調(diào)整的批復(fù)》內(nèi)容,南京河西中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)代建cbd綠軸屋頂花園建設(shè)工程、中泰沿江東中路景觀提升改造、綠軸a、b段景觀提升改造、東渡內(nèi)庭門(mén)頭店招改造等工程建設(shè)。目前,四個(gè)工程監(jiān)理單位已經(jīng)通過(guò)招投標(biāo)程序確定,四個(gè)工程項(xiàng)目施工單位招投標(biāo)正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)5月中下旬進(jìn)場(chǎng)施工,工期30天。
為了合理控制工程價(jià),保證合同的正常履行,我單位申請(qǐng)貴集團(tuán)對(duì)cbd綠軸屋頂花園建設(shè)工程、中泰沿江東中路景觀提升改造、綠軸a、b段景觀提升改造、東渡內(nèi)庭門(mén)頭店招改造四個(gè)工程進(jìn)行全程跟蹤、結(jié)算審計(jì)。
當(dāng)否,請(qǐng)批示。
管理委員會(huì)。
20xx年5月7日。
跟蹤審計(jì)報(bào)告
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)間、文號(hào)、投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容。
2、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)履行情況。
(二)相關(guān)參建單位及招投標(biāo)、直接發(fā)包情況,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
1、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)等單位,合同金額,以及其招投標(biāo)情況。
2、分標(biāo)段說(shuō)明招投標(biāo)情況、施工單位、中標(biāo)或合同金額;直接發(fā)包工程、施工單位、合同金額及報(bào)批手續(xù)履行情況等。
(三)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況(包含開(kāi)工及完工時(shí)間,以及相關(guān)完工驗(yàn)收情況等)。
(一)人員配備、駐場(chǎng)審計(jì)時(shí)間安排,人員到崗到位情況(包括人員調(diào)整、時(shí)間變動(dòng)等情況)。
(二)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),敘述跟蹤審計(jì)主要做法,內(nèi)容包括。
2、對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等采取的審計(jì)方式、方法、措施(結(jié)合審計(jì)實(shí)施方案中規(guī)定、審計(jì)內(nèi)容、程序、步驟,是否履行且到位),提出了哪些審計(jì)意見(jiàn)和建議,建設(shè)單位采納情況,取得的成效。
(一)取得成效。
匯總說(shuō)明跟蹤審計(jì)過(guò)程中取得的成效,包括發(fā)出審計(jì)意見(jiàn)建議份數(shù)、采納情況、節(jié)約建設(shè)資金;在工程管理、投資控制等方面的監(jiān)督中取得的成效。
(二)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出審計(jì)意見(jiàn)內(nèi)容及解決辦法。對(duì)已整改落實(shí)情況和尚未整改落實(shí)情況分別表述。
對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到完工進(jìn)行全面評(píng)價(jià)(項(xiàng)目建設(shè)程序履行情況、建設(shè)管理情況、技術(shù)服務(wù)單位履職情況及配合審計(jì)工作情況等),包括值得肯定方面與存在不足方面。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的功能、功效、缺陷等不作評(píng)價(jià)。
總結(jié)該建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),排查工作中存在的問(wèn)題與不足,并需要分析原因,提出改進(jìn)設(shè)想、措施,供今后在同類(lèi)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)中借鑒。
目前工程建設(shè)中普遍存在的共性問(wèn)題,從全局角度提出切實(shí)可行的建議(主要針對(duì)“三、審計(jì)結(jié)果”跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的審計(jì)意見(jiàn)和尚未整改落實(shí)情況及“四、審計(jì)評(píng)價(jià)”存在的問(wèn)題與不足方面提出意見(jiàn)建議)。