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村委會安全工作會議記錄村委會安全工作會議

_____年_____月_____日，我村在____________召開村民代表和擬征收土地承包權人會議，討論征收本村集體土地的有關事項，會議由_________主持、__________負責記錄。有關情況紀要記錄如下：

因路橋區________鎮(街道)_________號地塊建設，本次需征收我村集體土地_________公頃，其中耕地________公頃。本次征地按照臺政辦函[20__]17號文件規定的征地區片綜合地價實施補償，補償標準為_____________萬元/畝，征地補償費總計為___________萬元，青苗和地上附著物補償在實施征地時按實計算。

本次征地涉及農業人口______人，根據《臺州市區被征地農民基本生活保障辦法》(臺政函〔20__〕106號)文件規定，擬安排______人參加被征地農民基本生活保障制度。

臺州市國土資源局路橋分局已將聽證告知書送達我村，對補償標準或安置方式有異議的，可申請聽證。

經與會村民代表和擬征收土地承包權人討論，同意臺州市國土資源局路橋分局擬定的征收補償標準和安置方式，同意放棄聽證。

本次會議應到人數人，實到人數人，同意征地的有人，符合規定要求。

以上情況屬實(村主任簽名)。

鎮(街道)(蓋章)村(居)。

(蓋章)。

村民會議記錄范文篇五：村民代表會議第一次會議記錄。

主持人(職務)：全體村民代表，大家好!今天召開第九屆村民代表會議第一次會議，會議的主要議程有x項：

1、村委會主任作工作報告;2、公布村委成員分工，討論通過“三年任期目標”;。

現在進行第一項議程，請村委會主任作工作報告。(村主任)：各位代表，我受第九屆村委會委托向大會作工作報告，請代表們審議?！瓐蟾嬉姼郊?貼在粘貼條上)。

主持人(職務)：請各位代表對x村主任所作的工作報告進行審議，請發表意見。

代表發言:……。

代表發言:……。

代表發言:……。

……。

主持人(職務)：現在對工作報告進行表決，同意的請舉手(稍等)，手放下;不同意的請舉手(稍等)，x人(環顧四周清點人數，如無則說沒有);棄權的請舉手(稍等)，x人(環顧四周清點人數，如無則說沒有)。一致同意，鼓掌通過(或超過半數以上代表同意，鼓掌通過)。

現在進行第二項議程，公布村委成員分工并討論通過三年任期目標。

(村主任)：我們新一屆村委會成員分工如下……，三年任期目標規劃如下：1、農業生產：水稻生產保持萬斤，小麥總產保持萬斤，油菜總產保持萬斤，全年總產萬斤。

2、工業生產：x年銷售萬元，利稅萬元;x年銷售萬元，利稅萬元;x年銷售萬元，利稅萬元。

3、副工業生產：戶均收入元，全村總收入萬元。

4、村級可用資金：x年村級可用資金萬元，x年村級可用資金萬元，x年村級可用資金萬元。

5、到x年農民人均收入達元。

主持人(職務)：請各位代表對以上各項目標進行討論，并發表意見。

代表：農業生產目標實際，根據全村種植面積推算。

較符合，其他幾項都較好，希望努力完成。

代表：我同意以上內容。

代表：我也同意三年任期目標。

……。

主持人(職務)：現在進行表決，同意村委會制訂的。

“三年任期目標”的請舉手(稍等)，手放下;不同意的請舉手(稍等)，x人(環顧四周清點人數，如無則說沒有);棄權的請舉手(稍等)，x人(環顧四周清點人數，如無則說沒有)。一致同意，鼓掌通過(或超過半數以上代表同意，鼓掌通過)。

下面進行第三項議程：討論通過x年實事工程。

(村主任)：x年實事工程有以下幾項：

1、修補水泥路，x年8月完成，投資總額2萬元;。

2、修筑孫家埭水泥路，x年8月完成，總投資10萬。

元;。

3、新建垃圾箱，x年5月完成，投資總額1萬元;。

4、老年人福利，總投入3.5萬元;。

主持人(職務)：請各位代表對以上實事進行討論，并發表建議。

代表：總的來說一年內完成這幾件實事，不容易，投入大量資金，村合并后變大了，能做到不忘老年人，在重陽節和春節給老人送上慰問品，是一項實事。

主持人(職務)：經過大家熱烈的討論、審議，現在請大家舉手表決，同意通過“x年實事工程”的請舉手(稍等)，手放下;不同意的請舉手(稍等)，x人(環顧四周清點人數，如無則說沒有);棄權的請舉手(稍等)，x人(環顧四周清點人數，如無則說沒有)。一致同意，鼓掌通過(或超過半數以上代表同意，鼓掌通過)。

現在進行第四項議程：推選村務公開監督小組、民主理財小組。

(村主任)：根據要求，我們村要推選產生x名村務公開監督小組成員、x名民主理財小組成員。

請各位代表醞釀，發表意見。

代表：我認為、可以擔任村務公開監督小組成員;。

代表：我認為、可以擔任村務公開監督小組成員;。

經初步推選，新一屆村務公開監督小組、民主理財小組成員如下：…….

主持人(職務)：現在請大家舉手表決，同意以上同志擔任“新一屆村務公開監督小組、民主理財小組”的請舉手(稍等)，手放下;不同意的請舉手(稍等)，x人(環顧四周清點人數，如無則說沒有);棄權的請舉手(稍等)，x人(環顧四周清點人數，如無則說沒有)。一致同意，鼓掌通過(或超過半數以上代表同意，鼓掌通過)。

下面進行第六項議程：

……(按此格式，有幾項議程就記錄幾項)。

最后進行大會總結性講話，例如：

今天我們討論并通過新一屆村委會的……幾項重大內容，并形成了大會決議，村委會將會按照大會決議貫徹執行好，同時請各位代表把這些內容都傳達給村民，并在以后的村民代表大會上反饋村民的信息，把村民的意見和好的建議帶上來，這樣我們上下齊心，一定能把村委工作做得更好。

謝謝大家，散會!

抗旱工作會議講話

同志們：

在我縣即將進入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開全縣防汛抗旱動員大會，會議的主要任務是進一步統一思想，凝聚共識，動員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動，積極備戰，確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個全面、具體的動員報告，我完全同意。會議還下發了防汛抗旱責任書，蔣、塔x鄉作了很好的表態發言，講的都很好，希望大家對照自身職責，不折不扣地抓好落實。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，再講三點意見。

一、充分認識防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來就是一句話，這是關乎百萬xx人民生命財產安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經濟社會發展的頭等大事來抓，并取得了顯著成效，為近年來我縣持續快速穩定發展奠定了堅實基礎。今年，綜合各方面的情況來看，防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來不得半點馬虎。

一是水情復雜。近年來，受全球性氣候變化影響，極端天氣現象明顯增多，水旱災害的突發性、反常性、不可預見性日益突出。據氣象部門預測，今年我縣降雨略多于正常年份，境內江河發生集中大洪水的可能性較小，不過去年冬季偏暖，而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預示著20xx年天氣現象異常多變，局部地區發生洪水的概率較高，防汛形勢不容樂觀。

二是隱患較多。xx縣既是農業大縣，也是水利大縣。近年來，我縣水利工程建設投入不斷加大，光每年爭取的上級資金就上億元，水利基礎設施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢依然嚴竣，存在的問題仍然不少。主要體現在：一是部分新建工程未經受大水考驗，效果還有待檢驗。二是老城區因排澇管網建設較早、規劃過小，工業園區因在建工程對原有排水系統破壞較嚴重，導致集中降雨后易發生城市內澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行，滲漏、堤防單薄等問題突出，容易出現突發性事件。

三是力量薄弱。近些年，隨著農村勞動力的大量轉移和城鎮化的快速推進，全縣防洪形勢發生了新變化。一方面，城鎮各類路面硬化工程相繼實施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農村勞動力大量轉移，留在農村的基本都是“x部隊”，很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍，抗洪搶險和抗旱減災能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長時間沒有出現特大災情，部分干部的防范意識淡薄，思想麻痹松懈，對防洪抗旱的思想準備不足。

因此，全縣上下要切實提高警惕，充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準備工作，做到寧可備而無汛，不可汛而無備，寧可十防九空，不可失防萬一。

二、準確研判洪旱災害的突發性，在謀劃上做到未雨綢繆。

防洪抗旱工作容不得一點疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災無災做有災打算，大災小災做大災準備”的要求，科學謀劃，統籌安排，提前做好防汛抗旱各項準備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責任、工程、預案、隊伍、物資“八到位”。

一是全面排查隱患。汛前多發現一處問題、多處理一處險情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查，對查出的問題不推不放，即知即改。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實防汛安全檢查責任制，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

二是完善應急預案。預案是科學防洪、確保防汛安全的基礎，是增強主動性、打好主動仗的前提。各地、各部門要結合實情以及汛前檢查發現的具體問題和薄弱環節，進一步完善防汛抗旱應急預案，做到預案不光寫在紙上、釘在墻上，更要落實在行動上，切實增強預案的針對性和可操作性。

三是加快工程建設。從今年的氣象信息來看，發生大洪水的可能性不大，但城市內澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點，在這方面，去年我們是有過教訓的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現在進度明顯滯后，將對今年安全渡汛產生不利影響，尤其是象湖地區排水系統建設，按照郭書記的部署，我已經調度了多次，但有些項目進展仍然緩慢，這塊工作請有關部門務必放在心上，抓在手上，強化調度，加快進度，必須在主汛期到來之前完工，確保該地區今年不再發生嚴重內澇。

四是強化物資保障。根據防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補什么、缺多少補多少，尤其是要把一些關鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對往年已準備的物資要認真檢查，該充實的要充實，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲備，確保一旦需要，能調得出、用得上。

五是建強應急隊伍。根據汛情發展科學調配防汛搶險人員，落實專業搶險隊伍和群眾防汛隊伍，不斷提高實戰水平和搶險能力，尤其是要充分發揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術人員為骨干的搶險專業突擊隊。同時，進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯系，形成并肩抗洪的聯動機制。

此外，在全面做好防汛準備的同時，要加強各項抗旱準備工作，嚴防旱澇急轉。要進一步健全旱災監測預警體系，加強抗旱應急水源、抗旱服務體系建設，密切關注旱情，落實各項抗旱生產措施，努力提高全縣抗旱減災能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主動性，在組織上確保堅強有力。

防汛抗旱是一項系統性、全局性的工作，事關千家萬戶，涉及方方面面，必須強化組織領導，嚴格責任落實，形成工作合力。

一是落實責任要到崗到人。會后，各地、各部門要進一步細化任務、落實責任，并逐級簽訂責任書，把所有防汛抗旱任務層層分解，把工作責任落實到村組、到科室、到個人，落到每個堤段、每項工程、每處防洪區域，確保每項工作有人抓，每個問題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準備等各項工作落實情況。

二是協調配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責，堅決服從防汛抗旱指揮部的統一指揮，建立起部門配合、協同作戰的高效聯動機制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時機?？h水務、氣象、國土、農業、交通、民政等部門要進一步完善聯合會商機制，為縣防總的決策部署當好參謀。

三是執行紀律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各地、各部門必須堅決服從，立即執行?？h防辦將聯合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查，對檢查中發現責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，將依法追究相關人員責任。

同志們，防汛責任重如泰山，抗旱工作事關發展。防汛抗旱工作，各級十分關心，社會十分關注，群眾十分關切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團結奮戰，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國五十強縣市，建設現代化綜合新城”提供強有力的保障!

謝謝大家!

抗旱工作會議講話

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會議，目的是進一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾緊急行動起來，切實采取有效措施，全力做好當前抗旱工作，努力減輕災害損失，確保全縣農作物不受大的旱災損失，確保全縣人畜飲水安全，確保全縣農業和農村經濟持續健康發展。剛才，縣防指副指揮長、水務局長陳明發分析了當前全縣抗旱形勢，縣氣象局長吳冰分析了近期天氣形勢，縣供電公司總經理叢寶松做了表態發言，我都贊同。下面，我講四點意見。

一、充分認清形勢，務必高度重視做好抗旱工作。

今年3月份以來，我縣降雨嚴重偏少，3、4、5三個月降雨均為常年的一半左右。尤其是長江水位嚴重偏低，我縣長江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴重不足，已有15座小水庫干涸或接近死庫容，其中全縣最大的2座市重點小(一)型皖江、牌樓水庫已達死庫容，4000多口塘壩干涸。旱情嚴重，農作物受旱明顯，部分地區群眾生產生活用水出現困難，遭遇了相當于60年一遇的干旱。當前我縣的旱情主要呈現出三個特點。一是受災面積大。全縣90%以上的農作物受旱，受旱面積高達91萬畝，其中輕旱81萬畝，重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大，計劃播種面積75萬畝，早稻5萬畝已栽插，一季稻目前栽插僅8萬畝，還有10萬畝一季稻急等水移栽，約36萬畝一季稻也將陸續進入移栽期，等水泡田栽插。棉花也受旱影響，栽后活棵慢，緩苗期長。且受旱影響，我縣部分農戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外，午季收割作物油菜45萬畝，減產達30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴橋等一些從長江、竹絲湖、山區水庫取水的水廠因江湖庫水位低，水廠供水水源緊缺，以及因塘壩干涸，致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產養殖可養水面48萬畝，精養18萬畝，尤其是蟹子塘換不了水，螃蟹面臨死亡。三是持續時間長。氣象資料顯示，從3月份以來，我縣已有70多天無有效降雨，4月下旬一些地方旱象即已顯露，且進入5月份氣溫較常年同期偏高，水面蒸發量大。農作物、水產養殖和人畜飲水緊缺前后歷時已約1個月。

據氣象部門預測，近期我縣出現明顯降雨的可能性仍不大，下一步的旱情可能將會繼續發展和加重，人畜用水和農作物生產需水日趨緊張。并且，當前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視，主要表現為：一是麻痹依賴思想較重。有的地方因為多年沒有抗過大旱，干部群眾抗大旱意識單薄，沒有敏銳地察覺到旱情的嚴重性。也有的地方雖然認識到旱情的嚴峻性，但是積極采取措施應對，而是一味地等天下雨，一味地伸手向上要抗旱經費要抗旱物資，消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設施毀損嚴重。多數地方抗旱已10多年沒有開機，平時疏于管理，站房年久失修，抗旱機械破損，抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴重，“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見，抗旱設施完好率很差，以及供電線路不暢，個別地方出現二級站供電線路早已報廢現象。導致有的地方有水不能提，有旱不能灌。三是“小旱不重視，大旱無準備”。一些地方由于對旱情的忽視和抗旱措施準備不足，抗旱時措手不及，應對干旱毫無辦法，如不當機立斷，不果斷決策，不積極組織抗旱，老百姓定為怪我們政府不作為。

今年是“”開局之年，做好當前的抗旱工作，關系到年初確定的農業生產目標能否實現，關系到農業增產增收，事關全年農業經濟發展，事關民生大計，事關社會穩定。為此，各地各部門對做好當前的抗旱工作，務必引起高度重視，要從從執政為民的高度，深刻認識做好當前抗旱救災工作的極端重要性，切實增強做好抗旱工作的責任感和緊迫感，進一步認清形勢，增強信心，緊急行動起來，把抗旱作為當前農村壓倒一切的中心工作，采取有力措施，扎扎實實地抓好抓緊抓實。

二、采取有力措施，努力打好抗旱攻堅戰。

當前各級對抗旱工作高度重視，省長王三運于今天上午親自到我市居巢區等地檢查指導抗旱工作，并且省防指已于5月9日啟動了《安徽省抗旱工作預案》三級應急響應。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會商會議，下午市政府辦專門下發了開展抗旱保夏種工作指導督查的通知，分兩個組到各個縣進行檢查督導。抗旱工作也已引起了社會高度關注，省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報道了抗旱工作。當前的抗旱工作正處于攻堅階段，各地各部門要迅速行動起來，全力以赴投入抗旱斗爭。

(一)抓好水源調度。要按照“先生活、后生產，先節水、后用水，先地表、后地下”的原則，進一步加強對水抗旱水源的統一管理和調度，統籌安排好地表水和地下水，優先保證城鄉居民生活用水，處理好農業、工業、生態用水的關系。當前，一方面，縣防指已積極爭取巢湖繼續開閘放水灌內河，今天上午鳳凰頸排灌站已開機提江水灌內河，一旦開機要立即關閉黃雒閘，迅速抬高內河水位。氣象部門預測6月2日—5日可能有一次降水過程，要抓住機遇，適時組織開展人工增雨。一方面，具備從內河引灌條件的鄉鎮，要積極開閘引水入圩灌溉，但是要控制引水量，防止漲崗上田。各鄉鎮要加強現有水源管理，厲行計劃用水，節約用水。嚴重缺水的地區，在水量安排使用上要留有余地，通過優化調度和產業結構調整，提高水資源的利用率。

(二)全面開機提水。就目前全縣抗旱而言，從區域上講，山丘區是重點，沿江圩區是重點;從重要性來說，人畜飲用水、高產高效作物、水產養殖是重點。因此，所有抗旱一級站、二級站必須要全面開機提水灌溉，全面抗，全面保。有條件的地方，要積極提水灌塘充庫。對提水灌溉費用過高的三級站提水灌區，要算好經濟效益帳，權衡利弊得失，決定是否開機。如開機成本大，要當機立斷，及時調整種植結構，采取補種、改種旱作物，做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉，千方百計保障抗旱用水。

(三)開展以抗促修。各鄉鎮要舍得投入，迅速組織勞力、調集機械，突擊疏通抗旱渠道，清除渠道雜樹雜草，清理渠道堵壩，維修抗旱設備和渠系配套設施，保障抗旱引水暢通，減少沿途輸水損失，提高灌溉水利用率。同時要抗旱契機，積極組織開展塘壩清淤、擴容，增強塘壩蓄水保水能力。今年中央1號文件和省委1號文件出臺后，明確要求“”期間對所有塘壩擴挖一遍，所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機遇，正在爭取省政府出臺農村溝渠清淤、塘壩擴挖工程補助實施意見，有望對溝渠清淤、塘壩擴挖工程給予一定的補助。當前各鄉鎮疏理溝渠和整修塘壩要科學規劃，要嚴格標準質量，土方量力爭上規模，一旦有政策支持，積極爭取省里給予補助。

(四)保障人畜飲水。各鄉鎮要摸清農村人畜飲水情況，把解決農村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點，因地制宜，保障人畜飲水安全，絕不能因斷水，讓老百姓無水喝。干旱嚴重、無水的偏僻地方，要采取應急送水等應急措施，千方百計確保人畜飲水安全。鄉鎮、村組要認真做好協調工作，維護好用水秩序，避免水事糾紛的發生。要加強對水質的檢測、監督，確保干旱無大疫和用水安全。

(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施，保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區，要加快播種進度，合理密植。旱情嚴重的地區，要在充分發揮各種抗旱設施作用的基礎上，廣泛發動和依靠群眾，動用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強各類苗床地的管理，嚴防高溫燒苗現象，促進秧苗的順利返青。要加強旱地作物的中耕管理，采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施，減少土壤水份蒸發，并加強病蟲害的防治，努力減輕災害損失。

(六)適時啟動預案?？h防指要加強會商，密切分析當前旱情形勢和發展趨勢，根據《無為縣防汛抗旱工作。

應急預案。

》要求，適時啟動無為縣抗旱工作預案三級應急響應，努力減少旱災損失。同時，各鄉鎮尤其是人畜用水出現困難、抗旱水源緊缺的鄉鎮，要進一步制定完善抗旱應急供水、應急調水方案，包括從長江主河道逐級提水打灌，做好打抗旱惡仗的準備工作，全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加強組織領導，扎實做好抗旱服務保障。

各鄉鎮、縣防指各成員單位，要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署，對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發展態勢保持清醒的認識，徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作，想農民之所想，急農民之所急，解農民之所難，辦農民之所需，保障抗旱工作有序有力地開展好。

(一)嚴格落實抗旱責任制?？购低姥匆粯?，嚴格實行行政首長負責制。各鄉鎮政府是所在鄉鎮抗旱工作的責任主體，負責領導、組織、協調、開展好本鄉鎮的抗旱工作。要進一步細化落實鎮村干部抗旱分工負責制，所有干部要分工要到位，“承包”到圩口，到村組。對抗旱工作的每一個環節，都要有專人負責，有專人落實。各鄉鎮鄉鎮長要堅持到一線靠前指揮，分工干部要深入田間地頭，組織發動農民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產、抗旱保豐收的工作中去。

(二)各部門要各負其職。全社會都應該重視關心、支持抗旱工作，尤其是縣防指各成員單位要根據自身的職能，積極主動地做好抗旱服務工作。水務部門要及時掌握和分析旱情，認真做好組織協調和水資源調度管理工作，組織技術人員到一線指導抗旱工作。對所有國有抗旱排灌站人員要調度到位，機械維護要到位，對鄉屬站、村屬站抗旱開機要指導服務到位?？h抗旱服務隊所有人員要集結待命，將新購置的設備進行全面檢測、調試，確保拉得出、打得響、戰得勝。供電部門必須確?？购涤秒娦枨螅坏美l限電。對需在長江重新提水的，要無條件架設專線，確保供電暢通。氣象部門要認真做好天氣分析預測，尋找有利時機，做好人工增雨、降雨等服務工作。農委部門要組織認真組織農技人員深入一線，指導抗旱保夏種，幫助水源緊缺地區做好產業結構調整，做好“水改旱”的有關準備。財政部門要及時籌措，安排抗旱經費，并監督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報道，尤其是報道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關部門都要按照各自的職能職責，積極配合做好抗旱的各項工作。

(三)強化抗旱檢查督促。擔任縣設各抗旱指揮所指揮長的縣四大班子負責人要及時深入一線，督促、指導所屬鄉鎮抓好抗旱工作，協調鄉鎮在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難?？h四大班子分工聯系鄉鎮的負責人，也要深入一線檢查指導抗旱工作。縣委辦、政府辦、監察局和防辦，要加強對各地抗旱工作開展情況的督查，發現問題及時督促整改落實。對因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的，要嚴肅通報批評，并依照防汛抗旱紀律追究相關責任人的責任。

四、高度警惕防汛，堅持防汛抗旱兩手抓。

各地各部門在抓好當前抗旱工作的同時，絕不能放松對防汛工作的警惕，要高度重視防汛工作，立足于防大汛搶大險，特別是嚴防旱澇急轉，避免出現洪澇災害損失。

一要做好防汛搶險器材準備。各地要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，對照各圩口、各水庫防汛物資備料要求，抓緊補充防汛器材，確保滿足防大汛搶大險的需要。

二要做好防汛搶險隊伍準備。凡是尚未組建好防汛搶險隊伍或隊伍人員單薄的鄉鎮要抓緊組建到位，已組建的要加強隊員培訓和演練，提高搶險排險能力。

三要做好防汛搶險預案準備。凡是預則立，不預則廢，要抓緊落實好圩口、水庫防汛預案，尤其是落實好險要段的防汛預案，不打無準備之仗，確保安全度汛。

四要加強涵閘斗門看管防守。目前，多數地方開閘抗旱引水，引水期間要確定專人負責、專人看管。一旦出現集中強降雨，要迅速關閘，全部關閉封牢，確保不出現防洪隱患。

同志們，旱情就是動員，災害就是命令。搞好抗旱救災，是擺在各地各部門面前的一項重大而又義不容辭的責任。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心、振奮精神，團結一致、奮力拼搏，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!

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村委會疫情防控工作會議記錄范文

_村兩委班子堅決貫徹落實市委市政府和_街道黨委辦事處的決策部署，切實將疫情防控工作作為當前最重要的工作抓緊抓細抓實，扎實落實各項防控工作任務。具體匯報如下：

第一時間組織村兩委班子成員、村民組長等相關人員召開疫情防控部署工作會議，及時貫徹_街道_次疫情防控會議精神。成立_村防疫工作領導小組，逐項落實工作責任，細化分工到事到人，明確時間節點和重點任務，搭建村書記負總責，村兩委班子成員各負其責，黨員和村民代表具體落實、跟蹤反饋的責任落實機制，對外做到上下聯動，步調一致，對內做到職責明晰、配合密切，全面做好疫情聯防聯控工作。

一是逐家逐戶向村民發放《致_市人民的倡議書》，共__份，確保做到全村知曉、自覺行動;二是在村公告欄及小賣店制作張貼告示，并在進組道路兩側懸掛_街道下發的條幅，宣傳引導村民做好自我防護，做到“八件事”;三是利用微信工作群、黨建群、朋友圈等自媒體手段及時做好疫情防治基本知識的宣傳和普及。四是組建流動宣傳隊，借用村里水果店安裝了廣播喇叭的小貨車在村里流動播放防疫知識。通過上門走訪、微信溝通、電話聯絡等多種形式，及時做好群眾思想工作，幫助村民正確認識新型冠狀病毒，引導群眾不信謠、不傳謠、不造謠、不恐慌。

組成_個排查組對全村__戶開展地毯式排查并建立排查檔案。經排查，_村有武漢返鄉人員_名，外來人員_名。對于武漢返鄉人員，按照上級部署要求，實行最嚴格的隔離觀察措施，村里由我和村委會副主任負責，組里由組長和鄰居黨員具體負責，隨時跟蹤報告防控對象體溫監測情況并做好思想工作和心理疏導。被隔離對象及家屬能夠充分認識到隔離觀察重要性和必要性，本著對自己負責、對家人負責、對父老鄉親負責的態度，積極配合村里工作，每天兩次通過微信分別向包戶村干部和我本人報告體溫監測情況，自覺做到不出門、不見人，必要生活物資村里指派專人遞送。對全體村民實行每日兩次體溫監測并建立臺賬，每晚3個組組長向我報告本組村民當日體溫監測情況，次日向包組村干部報送體溫監測情況，做到“有事報情況、無事報平安”。截止到目前，武漢返鄉監測對象及全體村民身體狀況良好，沒有出現發熱、咳嗽等癥狀。同時注重通過手機照片和微信等形式及時記錄反饋工作進展情況，建立電子檔案，科學留痕，及時向上級黨委以及包村領導匯報疫情防控情況。

從1月25日(正月初一)開始，我們的村干部就堅守在工作崗位上，全員進入“戰斗狀態”，并指派專人做好信息上傳下達和報送工作。包村市領導_市長多次來村指導工作，包村街道領導每天都會到村檢查和督導防疫工作，村里認真貫徹領導指導指示精神，成立由村主任帶隊的督導小組，隨時監督小賣店、超市等公共場所，一看防控宣傳落實情況，二看是否存在聚眾打麻將、打撲克等活動，及時疏散人群，做好分級防護。通過明察暗訪，_村沒有聚眾或私下組織打麻將等活動。一方有難、八方支援，根據_村黨群愛心團隊隊員的申請，我們積極牽線搭橋，聯系了_紅十字會，向武漢疫區進行了愛心捐贈，目前為止，_村黨群愛心團隊共捐款_千元。我們相信在黨中央的堅強領導下，在_市委市政府和_街道黨委、辦事處的正確領導下，我們_村有信心、有能力打贏疫情防控的人民戰爭。

抗旱工作會議講話

同志們：

今天會議的主要任務是，回顧總結去年防汛防旱工作，正確分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點，部署落實今年的各項工作任務，動員全市上下超前謀劃，積極應對，努力奪取今年防汛防旱工作的全勝。剛才，金市長作了全面的動員部署，希望大家認真抓好貫徹落實?，F在，再強調三點意見：

一、正確研判形勢，切實增強工作的緊迫感和責任感。

去年，我市先是遭受了比較嚴重的干旱，后又出現梅雨期集中降雨天氣，特別是在主汛期，先后遭遇5次臺風，雖然不是正面受災，但影響不小。據氣象部門預測，今年汛期我市降水時空分布不均，存在過程性強降水，有局部洪澇的可能。梅雨期內降水比較集中，8月份受熱帶風暴或臺風影響可能性較大。除旱澇災害外，雷雨大風、龍卷風、冰雹等極端氣候災害發生的頻率也較高。面對這些情況，我們防汛防旱準備工作仍有明顯不足。一是少數干部群眾存在認識偏差，重視程度不夠高、麻痹僥幸心理嚴重。二是防汛設施不夠牢固，沿海堤防隱患較多，里下河圩堤還有險段，部分老舊閘站還未改造到位，東蹲線次高地擋無屏障、排無動力，沿海涵閘上下游淤積等問題依然存在。三是少數鎮(區、場)和部門防汛防旱預案還不夠周到完善，防汛物資儲備還流于形式，搶險隊伍還沒有真正落實到位。各鎮(區、場)和部門必須高度重視這些問題，進一步提高認識，加強研判，作最壞打算，向最好努力，抓緊對防汛防旱工作進行再檢查、再落實，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、突出工作重點，扎實抓好防汛防旱關鍵舉措。

一要全力加快重大基礎工程建設。從汛前檢查的情況來看，主要河道疏浚工程、大中型閘站工程維修養護已完成，縣鄉河道疏浚、市區內河防洪清水工程正在加快推進。當前工程建設方面重點要做好三方面工作：一是對已完成的項目，要加強維護管理，確保汛期發揮作用;二是對正在實施的項目，要加快建設速度，保質保量，確保在建工程主汛期前基本完成;三是對需要跨汛期施工的在建項目，要逐一落實度汛應急預案，采取安全度汛措施，確保工程安全。

二要扎實抓好重點隱患排查整改。各鎮(區、場)要搶抓主汛期前的有限時間，按照“汛期不過、檢查不止”的要求，對存在的安全隱患，分類采取有效措施抓整改。對有險情的河道、涵閘等設施，按照管理權限，明確責任，層層落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，制定加固方案，確保主汛期前加固到位;對汛前來不及處理的問題，要認真落實度汛應急措施和管護人員、搶險隊伍，備足防汛物資，做到主動防范。對涉及里下河度汛安全的610、352和304省道等在建交通工程，有關鎮和市交通局要責成項目法人和施工單位報批度汛預案，主汛前拆除堵水壩埂，恢復圩堤標準;相關鎮要切實履行防汛職責，責成施工單位立即整改，并督促落實到位。對需要向上爭取立項的工程，要積極做好前期工作，及早與省有關部門溝通銜接，確保項目實施到位。要狠抓河道清淤清障工作，保證汛期安全。沿海圍墾單位的險工險段，要認真排查，及早消除安全隱患。

三要認真做好重要環節應急準備。要按照“指揮決策科學化、應急處置規范化、防汛搶險專業化”的要求，加強防汛防旱應急能力建設，健全防汛防旱指揮體系，提高處置突發災害能力。要及時修訂完善水旱災害應急預案和調度方案，確?？茖W合理、實用高效。要按照分級儲備的原則，加強防汛物資的儲備和管理，及時增儲補足防汛物資，保證搶險需要。要積極做好臺風防御工作，細化防臺預案，增強防臺抗臺能力。要有效整合防汛搶險專業隊伍資源，依靠預備役民兵組建防汛搶險專業隊伍，充實防汛應急力量，提高搶險實戰能力。

三、加強組織領導，堅決打勝防汛防旱硬仗。

一是強化領導責任。剛才，各鎮(區、場)、市有關部門向市政府呈送了防汛防旱工作責任狀。會后，要嚴格按照責任狀要求，認真落實以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制，抓緊調整并明確防汛行政責任人和技術責任人，層層簽訂責任書，逐級公布責任人名單，真正把防汛責任落實到每一個人、每一項工程、每一處險工患段。

二是加強協同配合。各防指成員單位要在市防指的統一指揮下，密切配合、通力協作、團結防災。市水務局作為牽頭責任部門，重點要抓好水利工程建設和防汛防旱組織協調工作;市氣象局要及時提供氣象預報;市財政局要保證水利工程建設和防汛防旱資金;市海洋與漁業局要組織清除河道、港口內魚罾、魚籪等行水障礙;市人武部要動員和組織預備役部隊主動參加防汛搶險;市公安局要嚴厲打擊破壞防洪保安工程設施的違法行為;其他部門和單位都要按照各自職責，合力做好防汛防旱工作。

三是嚴明工作紀律。要嚴格執行防汛領導帶班和值班制度，汛期實行24小時值班，保持通信暢通，確保應急事項處理迅速。在工作中，各鎮(區、場)和部門對市防指布置的工作、下達的指令，要堅決執行，及時落實，決不允許推諉扯皮。凡因領導不力、工作疏忽、處置失當，或不服從調度指令，造成重大損失的，將依照有關法律法規和工作紀律，嚴肅追責。

抗旱工作會議講話

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會議，目的是進一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾緊急行動起來，切實采取有效措施，全力做好當前抗旱工作，努力減輕災害損失，確保全縣農作物不受大的旱災損失，確保全縣人畜飲水安全，確保全縣農業和農村經濟持續健康發展。剛才，縣防指副指揮長、水務局長陳明發分析了當前全縣抗旱形勢，縣氣象局長吳冰分析了近期天氣形勢，縣供電公司總經理叢寶松做了表態發言，我都贊同。下面，我講四點意見。

一、充分認清形勢，務必高度重視做好抗旱工作。

今年3月份以來，我縣降雨嚴重偏少，3、4、5三個月降雨均為常年的一半左右。尤其是長江水位嚴重偏低，我縣長江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴重不足，已有15座小水庫干涸或接近死庫容，其中全縣最大的2座市重點小(一)型皖江、牌樓水庫已達死庫容，4000多口塘壩干涸。旱情嚴重，農作物受旱明顯，部分地區群眾生產生活用水出現困難，遭遇了相當于60年一遇的干旱。當前我縣的旱情主要呈現出三個特點。一是受災面積大。全縣90%以上的農作物受旱，受旱面積高達91萬畝，其中輕旱81萬畝，重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大，計劃播種面積75萬畝，早稻5萬畝已栽插，一季稻目前栽插僅8萬畝，還有10萬畝一季稻急等水移栽，約36萬畝一季稻也將陸續進入移栽期，等水泡田栽插。棉花也受旱影響，栽后活棵慢，緩苗期長。且受旱影響，我縣部分農戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外，午季收割作物油菜45萬畝，減產達30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴橋等一些從長江、竹絲湖、山區水庫取水的水廠因江湖庫水位低，水廠供水水源緊缺，以及因塘壩干涸，致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產養殖可養水面48萬畝，精養18萬畝，尤其是蟹子塘換不了水，螃蟹面臨死亡。三是持續時間長。氣象資料顯示，從3月份以來，我縣已有70多天無有效降雨，4月下旬一些地方旱象即已顯露，且進入5月份氣溫較常年同期偏高，水面蒸發量大。農作物、水產養殖和人畜飲水緊缺前后歷時已約1個月。

據氣象部門預測，近期我縣出現明顯降雨的可能性仍不大，下一步的旱情可能將會繼續發展和加重，人畜用水和農作物生產需水日趨緊張。并且，當前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視，主要表現為：一是麻痹依賴思想較重。有的地方因為多年沒有抗過大旱，干部群眾抗大旱意識單薄，沒有敏銳地察覺到旱情的嚴重性。也有的地方雖然認識到旱情的嚴峻性，但是積極采取措施應對，而是一味地等天下雨，一味地伸手向上要抗旱經費要抗旱物資，消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設施毀損嚴重。多數地方抗旱已10多年沒有開機，平時疏于管理，站房年久失修，抗旱機械破損，抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴重，“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見，抗旱設施完好率很差，以及供電線路不暢，個別地方出現二級站供電線路早已報廢現象。導致有的地方有水不能提，有旱不能灌。三是“小旱不重視，大旱無準備”。一些地方由于對旱情的忽視和抗旱措施準備不足，抗旱時措手不及，應對干旱毫無辦法，如不當機立斷，不果斷決策，不積極組織抗旱，老百姓定為怪我們政府不作為。

今年是“”開局之年，做好當前的抗旱工作，關系到年初確定的農業生產目標能否實現，關系到農業增產增收，事關全年農業經濟發展，事關民生大計，事關社會穩定。為此，各地各部門對做好當前的抗旱工作，務必引起高度重視，要從從執政為民的高度，深刻認識做好當前抗旱救災工作的極端重要性，切實增強做好抗旱工作的責任感和緊迫感，進一步認清形勢，增強信心，緊急行動起來，把抗旱作為當前農村壓倒一切的中心工作，采取有力措施，扎扎實實地抓好抓緊抓實。

二、采取有力措施，努力打好抗旱攻堅戰。

當前各級對抗旱工作高度重視，省長王三運于今天上午親自到我市居巢區等地檢查指導抗旱工作，并且省防指已于5月9日啟動了《安徽省抗旱工作預案》三級應急響應。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會商會議，下午市政府辦專門下發了開展抗旱保夏種工作指導督查的通知，分兩個組到各個縣進行檢查督導?？购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣叨汝P注，省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報道了抗旱工作。當前的抗旱工作正處于攻堅階段，各地各部門要迅速行動起來，全力以赴投入抗旱斗爭。

(一)抓好水源調度。要按照“先生活、后生產，先節水、后用水，先地表、后地下”的原則，進一步加強對水抗旱水源的統一管理和調度，統籌安排好地表水和地下水，優先保證城鄉居民生活用水，處理好農業、工業、生態用水的關系。當前，一方面，縣防指已積極爭取巢湖繼續開閘放水灌內河，今天上午鳳凰頸排灌站已開機提江水灌內河，一旦開機要立即關閉黃雒閘，迅速抬高內河水位。氣象部門預測6月2日—5日可能有一次降水過程，要抓住機遇，適時組織開展人工增雨。一方面，具備從內河引灌條件的鄉鎮，要積極開閘引水入圩灌溉，但是要控制引水量，防止漲崗上田。各鄉鎮要加強現有水源管理，厲行計劃用水，節約用水。嚴重缺水的地區，在水量安排使用上要留有余地，通過優化調度和產業結構調整，提高水資源的利用率。

(二)全面開機提水。就目前全縣抗旱而言，從區域上講，山丘區是重點，沿江圩區是重點;從重要性來說，人畜飲用水、高產高效作物、水產養殖是重點。因此，所有抗旱一級站、二級站必須要全面開機提水灌溉，全面抗，全面保。有條件的地方，要積極提水灌塘充庫。對提水灌溉費用過高的三級站提水灌區，要算好經濟效益帳，權衡利弊得失，決定是否開機。如開機成本大，要當機立斷，及時調整種植結構，采取補種、改種旱作物，做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉，千方百計保障抗旱用水。

(三)開展以抗促修。各鄉鎮要舍得投入，迅速組織勞力、調集機械，突擊疏通抗旱渠道，清除渠道雜樹雜草，清理渠道堵壩，維修抗旱設備和渠系配套設施，保障抗旱引水暢通，減少沿途輸水損失，提高灌溉水利用率。同時要抗旱契機，積極組織開展塘壩清淤、擴容，增強塘壩蓄水保水能力。今年中央1號文件和省委1號文件出臺后，明確要求“”期間對所有塘壩擴挖一遍，所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機遇，正在爭取省政府出臺農村溝渠清淤、塘壩擴挖工程補助實施意見，有望對溝渠清淤、塘壩擴挖工程給予一定的補助。當前各鄉鎮疏理溝渠和整修塘壩要科學規劃，要嚴格標準質量，土方量力爭上規模，一旦有政策支持，積極爭取省里給予補助。

(四)保障人畜飲水。各鄉鎮要摸清農村人畜飲水情況，把解決農村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點，因地制宜，保障人畜飲水安全，絕不能因斷水，讓老百姓無水喝。干旱嚴重、無水的偏僻地方，要采取應急送水等應急措施，千方百計確保人畜飲水安全。鄉鎮、村組要認真做好協調工作，維護好用水秩序，避免水事糾紛的發生。要加強對水質的檢測、監督，確保干旱無大疫和用水安全。

(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施，保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區，要加快播種進度，合理密植。旱情嚴重的地區，要在充分發揮各種抗旱設施作用的基礎上，廣泛發動和依靠群眾，動用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強各類苗床地的管理，嚴防高溫燒苗現象，促進秧苗的順利返青。要加強旱地作物的中耕管理，采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施，減少土壤水份蒸發，并加強病蟲害的防治，努力減輕災害損失。

(六)適時啟動預案。縣防指要加強會商，密切分析當前旱情形勢和發展趨勢，根據《無為縣防汛抗旱工作應急預案》要求，適時啟動無為縣抗旱工作預案三級應急響應，努力減少旱災損失。同時，各鄉鎮尤其是人畜用水出現困難、抗旱水源緊缺的鄉鎮，要進一步制定完善抗旱應急供水、應急調水方案，包括從長江主河道逐級提水打灌，做好打抗旱惡仗的準備工作，全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加強組織領導，扎實做好抗旱服務保障。

各鄉鎮、縣防指各成員單位，要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署，對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發展態勢保持清醒的認識，徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作，想農民之所想，急農民之所急，解農民之所難，辦農民之所需，保障抗旱工作有序有力地開展好。

(一)嚴格落實抗旱責任制。抗旱同防汛一樣，嚴格實行行政首長負責制。各鄉鎮政府是所在鄉鎮抗旱工作的責任主體，負責領導、組織、協調、開展好本鄉鎮的抗旱工作。要進一步細化落實鎮村干部抗旱分工負責制，所有干部要分工要到位，“承包”到圩口，到村組。對抗旱工作的每一個環節，都要有專人負責，有專人落實。各鄉鎮鄉鎮長要堅持到一線靠前指揮，分工干部要深入田間地頭，組織發動農民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產、抗旱保豐收的工作中去。

(二)各部門要各負其職。全社會都應該重視關心、支持抗旱工作，尤其是縣防指各成員單位要根據自身的職能，積極主動地做好抗旱服務工作。水務部門要及時掌握和分析旱情，認真做好組織協調和水資源調度管理工作，組織技術人員到一線指導抗旱工作。對所有國有抗旱排灌站人員要調度到位，機械維護要到位，對鄉屬站、村屬站抗旱開機要指導服務到位?？h抗旱服務隊所有人員要集結待命，將新購置的設備進行全面檢測、調試，確保拉得出、打得響、戰得勝。供電部門必須確?？购涤秒娦枨螅坏美l限電。對需在長江重新提水的，要無條件架設專線，確保供電暢通。氣象部門要認真做好天氣分析預測，尋找有利時機，做好人工增雨、降雨等服務工作。農委部門要組織認真組織農技人員深入一線，指導抗旱保夏種，幫助水源緊缺地區做好產業結構調整，做好“水改旱”的有關準備。財政部門要及時籌措，安排抗旱經費，并監督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報道，尤其是報道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關部門都要按照各自的職能職責，積極配合做好抗旱的各項工作。

(三)強化抗旱檢查督促。擔任縣設各抗旱指揮所指揮長的縣四大班子負責人要及時深入一線，督促、指導所屬鄉鎮抓好抗旱工作，協調鄉鎮在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難?？h四大班子分工聯系鄉鎮的負責人，也要深入一線檢查指導抗旱工作?？h委辦、政府辦、監察局和防辦，要加強對各地抗旱工作開展情況的督查，發現問題及時督促整改落實。對因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的，要嚴肅通報批評，并依照防汛抗旱紀律追究相關責任人的責任。

四、高度警惕防汛，堅持防汛抗旱兩手抓。

各地各部門在抓好當前抗旱工作的同時，絕不能放松對防汛工作的警惕，要高度重視防汛工作，立足于防大汛搶大險，特別是嚴防旱澇急轉，避免出現洪澇災害損失。

一要做好防汛搶險器材準備。各地要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，對照各圩口、各水庫防汛物資備料要求，抓緊補充防汛器材，確保滿足防大汛搶大險的需要。

二要做好防汛搶險隊伍準備。凡是尚未組建好防汛搶險隊伍或隊伍人員單薄的鄉鎮要抓緊組建到位，已組建的要加強隊員培訓和演練，提高搶險排險能力。

三要做好防汛搶險預案準備。凡是預則立，不預則廢，要抓緊落實好圩口、水庫防汛預案，尤其是落實好險要段的防汛預案，不打無準備之仗，確保安全度汛。

四要加強涵閘斗門看管防守。目前，多數地方開閘抗旱引水，引水期間要確定專人負責、專人看管。一旦出現集中強降雨，要迅速關閘，全部關閉封牢，確保不出現防洪隱患。

同志們，旱情就是動員，災害就是命令。搞好抗旱救災，是擺在各地各部門面前的一項重大而又義不容辭的責任。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心、振奮精神，團結一致、奮力拼搏，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!

抗旱工作會議講話

同志們：

6月28日以來，我縣持續高溫晴熱天氣，日蒸發量在12.6毫米以上，旱情來勢迅猛，抗旱形勢嚴峻。縣委、縣政府召開這次會議，目的在于分析當前我縣面臨的抗旱形勢，全面部署安排下階段的抗旱工作，動員廣大干部群眾投入抗旱斗爭第一線，奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點意見。

今年我縣汛情呈現出三個特點：一是入汛早。進入4月我縣就普降暴雨，4月份降雨量達244毫米，比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大，4到6月三個月我縣共降水619.8毫米，相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數多。土壤長期處于飽和狀態，各類水利工程發生滑坡、崩塌的機率大。全縣共遭遇了8次大的降水過程，局部地區遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊，全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災害損失，特別是我縣的北部地區，降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長、入汛早，但由于領導得力、調度科學、工作到位，我縣大雨之年無大災，取得了防汛工作的全面勝利。

進入7月份以來，我縣轉入高溫酷暑天氣，各類水利工程陸續開閘放水。截止7月底，全縣各類水利工程共計輸水6716萬立方米，共計26萬余畝農田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線，特別是水利系統職工和鄉鎮干部，迎酷暑、頂烈日，奪取了抗旱工作的階段性勝利。

二、當前抗旱工作面臨的嚴峻形勢。

(一)當前旱情形勢嚴峻。由于旱情來勢迅猛，受旱的面積迅速擴大。盡管7月份全縣各項水利工程共抗旱輸水6716萬方米，涉至22萬畝農田，但據初步統計，全縣26個鄉(鎮)大部分受旱，水田受旱面積8萬畝，占總面積的37%，19萬畝旱土全部受旱，占總面積的72%，已有320個村民小組、0.8萬人和1萬頭大牲畜飲水發生困難。

(二)各類水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經多年運行，渠道、河壩、電排機埠老化、淤塞，隱患重重。截止7月底，全縣平均降雨867.8毫米，相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米，偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴重不均，最多的天臺山降水153毫米，最少的團山僅0.6毫米，全縣平均為39.42毫米，僅為多年平均值的33.25%。現在全縣九座中型水庫共計蓄水6834萬方，已抗旱輸送2946萬方，為正常蓄水量11640萬方的58.7%。小一型水庫共計蓄水2566萬方，為正常蓄量的55%，小二型水庫共計蓄水1120萬方，為正常蓄量的45%，山塘河壩為5338萬方，為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫抗旱能力平均在23天左右，最少的黃家壩水庫、三都水庫、天臺山水庫抗旱能力已不足20天。而農業生產需水期還有50天，難以應對抗大旱、抗長旱的要求。

(三)據氣象部門分析，下階段為高溫少雨天氣，有可能發生夏秋連旱。

(四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來勢迅猛，抗旱矛盾已漸顯出來，并且呈繼續加劇的趨勢，各鄉鎮、村存在本位主義思想，不利于團結送水，聯合抗旱。據反映已有部分鄉鎮群眾因抗旱矛盾到鄉鎮上訪，并揚言要向上級上訪。雖然各鄉鎮都采取了有效措施化解了矛盾，但隨著旱情加劇，如不采取更加有效措施，抗旱矛盾可能進一步加劇。

(一)各級各部門對當前抗旱工作的嚴峻性認識不足。從前段的抗旱工作來看，我縣來勢兇猛的旱情沒有引起各級的高度重視，大部分鄉鎮沒有把抗旱工作擺在重要位置。

(二)脆弱的水利工程，難以適應抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過程，全縣各類水利工程水毀嚴重，加之渠道老化，失修導致各類渠道淤塞、崩垮嚴重，各鄉鎮包段清淤未完成到位。嚴重影響了工程效益的發揮，甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹灌區干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過程中由于工程老化，渠道外墻崩垮，給人民群眾財產造成了一定的損失。二是河壩、電排、機埠老化失修，全縣2400處電力提灌站，有1800余處老化或被竊，不能投入抗旱，2724座河壩，淤塞、崩塌嚴重，有近一半不同程度存在安全隱患，有效蓄水量銳減。

(三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊，人均水資源擁有量為1100立方米，為全省平均的44%，匱乏的水資源加之干旱少雨，飲水安全問題將十分突出，特別是雙鳳、火廠坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉鎮，這種矛盾尤為突出。

(四)抗旱經費不足。為應對當前的抗旱形勢，全縣尚需資金近300萬元用于中型水庫灌區險情的搶修、電排機埠的維修啟動。

四、下階段抗旱工作要求。

今年抗旱的總目標是：高度重視，科學調度，充分發揮各類水利工程效益，力保城鎮生活生產用水，力保農業生產和農民生活用水，最大限度減輕災害損失。

(一)在思想上引起各級領導的高度重視，成立抗旱工作領導小組，充分認識到當前抗旱工作的嚴峻性，做好抗大旱、抗長旱、打惡仗、打大仗的準備。全縣農村工作要迅速轉移到以抗旱為中心的軌道上來，要做好迎戰夏秋連旱的思想準備，認真研究對策，要把抗旱工作擺在當前我縣農村工作的首要位置。

(二)進一步落實抗旱責任制?？h級領導要下到各自聯系的鄉鎮指導幫助各鄉鎮做好抗旱工作，協調好鄉鎮與鄉鎮之間的矛盾。各中型水庫的抗旱情況及時間指揮長匯報，統一調度、協調、指導灌區的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯系的鄉鎮指導幫助做好抗旱工作。各鄉鎮立即召開相應抗旱會議。各鄉鎮黨政一把手要親自抓、親自動員、親自部署，分管領導要專門抓，要改進作風，深入村組，在抗旱救災的同時做好群眾工作。各鄉鎮各水庫要將干部職工安排到抗旱第一線，包段包閘包流量，責任到人。按灌區、按水系、渠系建立放水抗旱責任制，分段負責，分段把守，責任到人，責任到領導，失職追究。要建立部門抗旱責任制，加強部門協調，形成抗旱合力。民政、水務、氣象、農機、農業、財政、電力等各有關部門都要根據各自的職責，明確負責人，深入一線服務。為了嚴肅抗旱紀律，縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀檢、監察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組，對抗旱工作進行全面督查，對于失職、失責人員依紀、依規嚴肅處理，確保干部到崗到位，確保輸水暢通。

(三)科學調度，合理配水，確保水資源的有效合理利用，確保生活、生產用水。各水庫、各灌區要科學調配水資源，根據當前的蓄水狀況、下階段的天氣預測、灌區的具體情況迅速編制以水量分配為主要內容的抗旱預案。各小型水庫由鄉鎮水管站負責編制，做到一庫一策，計劃用水，節約用水，確保人民群眾的生活、生產用水。

(四)做好渠道的清淤和巡查工作，確保工程安全。鑒于我縣渠道的運行實際情況，各鄉鎮要做好渠道的清淤、堵漏工作，確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作，確保工程安全。

(五)抓緊水源工程建設，努力擴大抗旱水源，保證飲水安全。各鄉鎮要抓好水利工程調度，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進行運行調試，投入抗旱，對老化失修的泵站和灌溉設施要抓緊修復改造，確保發揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關閘筑堤蓄水，攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方，要增打水井，增加提水能力。要采取打井、開渠、攔河、筑壩等措施，充分挖掘地下水，巧妙利用地表水，努力擴大抗旱水源，特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長旱、抗大旱，在用水過程中堅持以下幾個原則：一是要堅持先遠水后近水、先活水后死水、先塘水后庫水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅持根據農作物的不同生長階段對水量的不同需求進行灌溉的原則，防止無節制的漫灌。三是要堅持因水保苗，收縮灌溉面積保重點的原則，防止戰線拉得過長導致全面失收。四是要堅持群眾生活用水優先的原則。

(六)加強對抗旱的宣傳報道工作。要運用各種宣傳媒體，宣傳報道抗旱工作中的先進事跡、先進人物，交流抗旱中的先進經驗，鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭，為奪取今年農業豐收做出努力。

(七)加大投入。各鄉鎮要積極采取措施，多方籌集資金，加大抗旱經費的投入。各鄉鎮財政要拿出一定的抗旱應急經費，積極引導、籌集資金投入抗旱。縣財政也將拿出抗旱經費用于應對特大旱情。

(八)確保社會穩定。積極調和用水矛盾，把矛盾糾紛化解于萌芽狀態，嚴防事態擴大，確保在抗旱中不出現群斗和宗族格斗，確保不出現大的事故。

下面，我再強調兩項工作：

第一項工作：林改工作。

一、林權改革。

6月份市、縣林改督戰會召開后，我縣林改工作進度較快。據林改辦統計，已全面完成外業勘界工作有簡家隴等12個鄉鎮，其他鄉鎮也已基本完成外業勘界任務。目前，絕大部分鄉鎮林改工作重心已轉入林改資料整理和輸機發證工作。從林改專項督查的情況來看，林改推進得最快的有簡家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個鄉鎮，進度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個鄉鎮。

(一)前段工作存在以下問題。

一是認識估計不足，有些鄉鎮認為勘界是工作的大頭，其實外業勘界僅為工作總量的三分之一，內業資料整理、輸機發證任務更加艱巨。二是工作發展不平衡，各鄉鎮的進度呈兩極分化的形勢，后進鄉鎮將拖先進鄉鎮的“后腿”，從而影響全縣在全省的排名。三是實際操作不規范，部分鄉鎮不按規定程序走，資料出現邏輯錯誤，達不到質量要求。四是工作經費不到位，個別鄉鎮主要領導只是口頭重視，要求林業站賒賬搞林改。

(二)下階段工作要求。

雖然前段林改工作已取得階段性成果，但離省、市確定的“9.8.8”目標還有較大差距，現在離最后期限8月底已不足一個月，我們一定要克服困難，確保按期完成林改工作任務。在此，我要求：

1、堅定信心。時局再緊，任務再重，困難再多，但“9.8.8”的目標不能動搖，按期完成任務的信心不能動搖。

2、轉移重心。各鄉鎮要把絕大部分人力、物力、財力轉移到內業資料整理、輸機打證工作上來。尚未全部完成外業勘界工作的，要統籌兼顧，迅速搞好勘界掃尾工作。

3、加快進度。時間緊迫，內業資料整理、輸機打證工作必須快馬加鞭，提速保質。進度較慢的鄉鎮，必須增加人力、財力投入，抓緊時間趕上進度。

4、保證質量。按規定程序和技術要求整理內業資料，采取措施糾正外業勘界中的錯誤，直至完全達到質量要求，絕不能因質量問題推倒重來。

5、督查落實?？h林改領導小組、縣委縣政府督查室要繼續開展林改專項督查，督促整改各鄉鎮存在的問題。有關文件規定的獎懲措施一定要落實到位。

6、配套改革。在主體改革基本結束后，要立即啟動配套改革，盡快建立林業服務體系、經營體系、林業發展支持體系、保障體系，這項工作要在今年年底前完成。縣林業局和有關部門現在要著手起草配套改革方案，籌備建立組織機構，布置安排有關工作。

二、林業惠農資金迎檢。

林業惠農資金主要是指退耕還林補助資金、森林生態效益補償資金。重點是20xx-20xx各級財政預算安排用于林業資金。目前，全縣正在開展自查。

(一)自查情況。

退耕還林補助資金中，20xx年(含)以前的糧食補助和20xx年(含)以前的生活費補助已全部兌付到位，未兌付的資金各鄉鎮正在造表。森林生態效益補償資金20xx年已全部兌付，20xx年的160余萬已造具總表。

(二)存在的問題。

20xx年前退耕還林補助資金由鄉鎮現金發放，各地不同程度存在將資金挪用于鄉鎮公益事業、村截留資金作工作經費、補助配套荒山、發放不及時等問題，群眾反映較為強烈。20xx年以后，全縣的退耕還林補助資金全部實行打卡發放，基本杜絕了違規現象。

(三)整改要求。

1、迅速解決群眾反映強烈的問題。凡是出現退耕還林補助資金截留、挪用等問題的，鄉鎮要組織專門班子，集中時間、集中精力盡快加以解決。

2、及時兌付未到位的補助資金。20xx年的糧食補助資金、20xx-20xx年的生活費補助資金、20xx年的森林生態效益補助資金，各鄉鎮要在8月10日前造具好相關的農戶花名冊，8月15日前兌付到位?；麅员仨氃诖鍍葟埌窆荆逯⒋逯魅我炞稚w章，鄉鎮林業站要審查把關，經鄉鎮長簽字審批后報縣退耕辦，縣退耕辦按程序審核后再報縣財政局，作為發放補助資金的依據。

3、完善相關。

規章制度。

要以此次檢查為契機，進一步修訂完善林業惠農資金管理、兌付等相關規章制度，防范資金運行風險，切實維護好群眾的利益。

第二項工作：南方水稻黑條矮縮病防控。

近年，在我國南方稻區發生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病，經華南農業大學周國輝教授鑒定，該病毒為呼腸孤病毒科斐濟病毒屬的一個新種，命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年，我省晚稻大面積突發南方水稻黑條矮縮病，全省發生面積達175.1萬畝，成災面積達14.1萬畝，造成水稻產量損失達5.2萬噸。今年，我縣中稻普遍暴發南方水稻黑條矮縮病，發生面積達8.2萬畝，成災上千畝，一般發病蔸率3-5%，嚴重丘塊達50%以上。廉橋鎮界田村劉平生的近3畝中稻平均發病蔸率60%，發病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮星子橋村近300畝中稻不同程度發病，最低丘病蔸率3%，最高丘病蔸率28%。7月27日，xx市農業局組織全市農業專家在該村進行水稻品種展示驗收時，被30多個農民強行阻車幾個小時，經鎮政府和派出所調解干預方予以放行;砂石鎮趙家村、黑田鋪鄉壩上村都有嚴重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期，受害癥狀不明顯，隨著正常稻苗的快速生長與感病稻苗的逐步矮化，發病癥狀即很快表現出來，發病面積還會繼續擴大，將嚴重影響水稻產量和農民的經濟利益。

南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒，種子不帶毒，因而與種子質量無關。其主要表現癥狀有四點：一是植株嚴重矮化、叢生，葉片皺縮;二是稻株節上產生倒生根(根向稻株上方生長);三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色，后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期，尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病，發病早的稻株不能繼續生長而矮化，不能抽穗，發病較遲的雖能抽穗，但包穗或穗小。

鑒于當前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢，各鄉鎮要做好兩個方面的工作：

一方面，政治上重視，防患未然。當前，南方水稻黑條矮縮病在我縣發生面積大，分布廣，為害嚴重，農民認識不足而反映強烈，不穩定因素正在聚積。因此，各鄉鎮不能將此病視為普遍的水稻病害，而應站在政治的高度來看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉村屬地管理，利用會議、電視、資料等多種傳媒，切實做好該病毒知識的宣傳、普及工作，化解不穩定因素，防患于然。

另一方面，技術上重視，治虱防矮。目前國際、國內尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑，其應急措施是治虱防矮，抓好秧田期和本田初期防治關鍵時期，在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅，控制病毒傳播，并輔以其它措施，達到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。

1、控害保健栽培：一是推廣工廠化育秧、防蟲網覆蓋育秧，減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進行排查，將病株深埋，再從健康稻蔸中分出部分稻苗補缺;三是增施磷、鉀肥，尤其是鉀肥，提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近)，使秧苗易感期錯開白背飛虱遷入高峰期。

2、治虱防矮：一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲啉藥劑拌種，控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現青開始至插秧前3天，隔7天施一次藥，連施4次，阻截飛虱傳毒;三是本田初期，隔10-15天施一次藥，連用2次。防治白背飛虱對口農藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲啉等。

同志們，我縣的抗旱救災工作已進入實戰階段，非常時期，我們一定要恪盡職守，高度負責，做到工作上一絲不茍，責任上一環不漏，措施上一抓到底，迎難而上，以高昂的斗志投入到抗旱工作中，努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時，全面完成林改工作目標任務，確保農村社會穩定和諧。

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抗旱工作會議講話

同志們：

在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統一思想，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想。

市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作;5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。

(一)從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。

據國家有關部門預測，今夏我國可能出現南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區很可能發生洪澇災害。

去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續18個暖冬之后，我縣出現冷冬，今年2月上中旬，又出現了一段低溫雨雪天氣;進入春季，又出現倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。

(二)從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。

我縣處于江淮暴雨中心，受季風強弱變換的影響極大，梅雨季節長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標準低，湖區圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座小(二)型水庫，普遍存在啟閉設備老化、損壞現象;湖區主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴家閘南側臨湖面擋土墻發生倒塌險情，雖然經過緊急搶險基本穩定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

(三)從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。

從上世紀90年代至今，我縣有7個年份發生了較重或嚴重的干旱，發生的機率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農業、農村生活用水，發展到直接影響城鎮、工業、林業、養殖業等多個領域，大旱年份直接經濟損失也非常大。

我縣干旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現有條件下可利用率不高。從縣內自產水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農田，還有4萬多畝農田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。

綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設得到加強，農村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權。

二、明確任務，強化措施。

今年防汛抗旱總的任務和要求是：遵循科學發展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統籌兼顧。在防汛方面切實做到，當江河湖庫發生標準內洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產安全，確保城鄉安全，確保交通干線安全;出現超標準洪水時，要奮力拼搏，千方百計減少損失;當山洪引發山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，科學調度，優化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉生活、生產、生態用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。

第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發現的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉鎮要切實做好各自轄區內的小(二)型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉鎮必須在6月10日前完成剩下的土方任務。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理。縣防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉鎮發出“清障通知書”，限期清障。有關鄉鎮要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務。

第三，要做好防汛物料和搶險隊伍的準備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓，象準備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料，務必根據防大汛搶大險的需要，做到缺什么補什么，調配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調得出、用得上。凡需調用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質基礎，必須重視防汛通訊建設，要確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。

各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，根據汛情發展，科學調配。防汛人員要造冊登記，逐個落實，不得掛虛名，整個汛期不變。要組建以水利技術人員為骨干的搶險專業突擊隊。要充分發揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰時當參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進一步加強軍民聯防、警民聯防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。

第四，要做好預案準備。各級都要象重視工程建設一樣，按照分級負責的原則，繼續抓好江河湖庫防汛調度、城市防洪、分蓄洪區人員轉移、山洪災害防御、抗旱減災等方面的預案編制工作。在修訂和完善預案中，要根據工程建設情況、經濟社會發展的需求、新的雨情水情相關因素，按照“由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變”的新思路，明確行政和技術措施，使其科學、合理、可操作。

在組織指揮上，要根據不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數，誰坐鎮指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗，降低防汛成本。在洪水調控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么辦，都必須有相應的技術方案。在這個問題上，要堅持防汛抗旱統籌，充分發揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，盡量利用雨洪資源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明確防汛物資的數量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里，怎樣級配，都要一一作出規定。同時，對通信要有應急方案，特別是對小型工程，要因地制宜地提出解決辦法，以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準確傳遞。在安全轉移上，要明確預警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內容。預案修訂完善后，要及時審批，抓好落實工作。各級領導和相關人員要熟悉預案，特別是涉及到安全轉移的，要使帶隊干部和群眾心中有數。

第五，要做好水庫防汛和山地災害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心，夏季極易發生“砣子雨”，對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責制和安全監督責任制，對責任人進行公示，接受社會監督，納入政績考核。特別是病險水庫，要高度重視，分類指導，因庫施策。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的，要抓緊施工，盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫要根據不同情況，編制控制水位運用的方案，適當降低水位;獨山王沖等病險嚴重的小(二)型水庫要空庫運行。小(二)水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫，不論是由哪個地方哪個部門管理的，都要嚴格執行調度規程，務必將防洪保安放在第一位，灌溉、發電、養殖、興利必須服從防洪保安。在汛期，要強化大壩監測，全程跟蹤水雨工情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。要編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物資器材，組織防汛搶險隊伍，落實度汛措施，確保萬無一失。

我縣山丘面積占版圖面積的44.7%，近幾年，開礦、采石造成局部地區水土流失嚴重，極易引起山洪災害。各地務必要引起高度重視，把防御山洪、滑坡、泥石流災害納入議事日程，堅持以防為主，把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標，將各項措施抓到位。要實行防御山洪災害行政首長負責制，加強監督和指導，編制防御山洪災害預案，根據易發區域，逐一落實風險人口、預警預報、轉移路線、交通工具、安置地點等，切實把工作做細做好，要加強宣傳教育，提高群眾的自我保護意識，搞好群測群防，加強山洪災害的監測。一旦出險，要立即報警，迅速轉移群眾，努力避免人員傷亡。

第六，要做好在建水電工程防汛工作。近幾年，我縣開工建設的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規范，質量監督不到位，防汛預案和度汛應急措施不充分。對此，各所在鄉鎮和管理單位必須吸取去年恩施大龍潭“5.27”事故的教訓，扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責任人，當地行政負責人為該站安全監督責任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預案和工程措施的制定，并上報縣防辦批準，省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用，且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求，臘里巖電站必須立即停止發電，空庫運行，抓緊進行險情整治。今后，全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規發電的，將依法追究業主和有關單位責任。

第七，要做好農業水費和防汛費征收工作。水利工程農業水費是維持水利工程正常運轉的主要資金來源。我縣農業水費自20xx年改革以來，各鄉鎮和有關部門作出了積極努力，取得了一定成效，但農業供水水費征收中還存在不少問題，少數鄉鎮坐支、截留、挪用現象仍然存在。個別鄉鎮尾欠任務十分大。今年，縣政府辦已發文明確了20xx年度水費征收任務和有關要求，各鄉鎮一定要認真貫徹落實，認真組建用水者協會，確保在6月份完成當年水費和尾欠水費任務的50%，9月份完成80%，秋征足額到位。

防汛費是防汛抗災重要資金來源。各鄉鎮、各有關部門，要認真履行好代征任務?？h財政局負責全縣財政供給人員防汛費的代征任務;縣工商局負責黃梅鎮城區個體工商戶、私營企業防汛費的代征任務;縣建設局城市客運管理所負責城區營運的麻木、面的、出租車防汛費的代征任務。今年，全縣防汛費任務6月中旬要全部足額到位。

第八，要做好抗大旱的準備。據氣象部門預測，我縣出梅后，將出現一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱，提早做好抗大旱的準備。要根據氣象預報和工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作，務必做到一旦需要，就能充分發揮抗旱減災作用。要繼續抓好抗旱服務隊建設，大力提倡發展股份合作制和抗旱協會等多種形式的抗旱服務隊，形成國家、集體、個人一起上，以縣為骨干，鄉鎮為補充，村組為依托的三級抗旱服務網絡，盡可能覆蓋易旱地區和水利死角，通過抗旱服務，為農戶排憂解難，以減輕干旱災害的損失。

三、加強領導，強化責任。

防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛準備的措施，確保安全度汛。

第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責任制。各地要按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實工作，圍繞行政首長負責制，抓緊調整、明確防汛指揮成員，健全防汛指揮機構，形成縣、鄉、村多級防汛指揮網絡，為防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區域、包工程，自覺把連鎖責任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，做到及時研究和部署有關防汛工作，認真落實各項防汛準備措施。與此同時，要建立健全技術工作責任制、通訊聯絡責任制、交通運輸責任制、物資器材電力供應責任制、水庫(電站)安全監督責任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人，要因地制宜，采取措施，指派專人或兼管人員，具體負責小型水利工程的管理，決不能出現管理空檔和防汛行政責任人的空檔。同時要實行防汛責任追究制，凡失職或瀆職，在標準洪水內發生事故的，要依法追究當事人和行政負責人的責任。

第二，迅速進崗到位，履行職責。全縣各級防汛指揮部成員，要迅速從思想上到崗，從行動上進崗，深入到防區現場，狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉鎮領導要做到“四清楚”，一是責任區區域要清楚;二是負責的區域的重點問題必須清楚;三是防汛搶險的預案必須清楚;四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責同志，要抓緊熟悉情況，盡快進入角色，提高防汛決策水平和調度指揮能力。要充分發揮那些富有防汛搶險經驗的老同志的作用，請他們為防汛工作出謀獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防范不力造成損失的，要追究責任。這次會議后，縣九個防汛分指揮部領導，都要深入到各自防區，再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織、查責任為主要內容，現場研究解決防汛抗旱中的實際問題，全面落實安全度汛措施。

第三、加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各級各有關部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔，服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。關鍵時刻要一切服從和服務于防汛抗旱這個中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤戰機。水利部門要加強工程管理，主動加強同有關方面的聯系，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，為各級黨委、政府當好參謀，提供系統、科學的決策依據;氣象、水文部門要搞好水雨情測報，及時、準確地提供氣象、水文信息;財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度;電力部門要保證抗災用電，緊急情況下，對泵站設施實行先開機，后結算;物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應;交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配;民政部門要作好救災準備工作，做好災區群眾生活安排預案;國土部門要組織好對山區滑坡、泥石流等地質災害的測報、預防和治理;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛抗旱的需要;衛生部門要負責災區疾病的防治，防止疫病流行;公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序;新聞單位要加強水患意識的宣傳，加強防汛抗災方面的宣傳，弘揚抗洪精神，把握正確的輿論導向?？傊鞑块T一定要形成合力，團結協作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統一要求和部署，大力弘揚98”抗洪精神，克難奮進，迅速行動，狠抓落實，全面做好防汛抗災的準備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發展的實際成果，讓全縣人民安心，為全縣改革、發展和穩定作出新的貢獻。

防汛抗旱工作會議總結

面落實各項防御措施，確保全市防洪安全和供水安全。

去年，格爾木市立足于防大汛、抗大險、救大災，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，圓滿完成了該年防汛抗旱各項工作任務。今年，格爾木市防汛抗旱工作要繼續貫徹落實省州防汛抗旱總體要求，堅持以防為主、防抗救相結合的方針，時刻保持清醒頭腦，堅持以人為本，科學防控，全面落實各項防御措施，確保河道、水庫、水電站等水利設施和重點部位的安全，全力保障群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全。

全面落實防汛抗旱責任制，加強監測預報和團結協作，抓好水庫、電站、河道等重點部位防洪，重視山洪災害防御工作，繼續完善應急預案，防汛和抗旱要齊頭并進，補充防汛抗旱物資儲備，保障各種設備即拉即用，落實好防汛值班制度。

會議要求，全市各相關單位要切實增強做好防汛抗旱工作的責任意識，扎實做好防汛抗旱各項準備工作，切實加強值守預警及信息通報工作，全力抓好格爾木河和那棱格勒河流域的防汛抗旱工作;高度重視做好抗旱節水工作，優化抗旱預案，加強水資源的管理調度，突出重點，保障城鄉供水安全，轉變思路，全面做好用水工作;靠實責任切實抓好落實，全力以赴，扎實工作，以臨戰的姿態、搶險的精神，將防大汛、抗大災的.各項措施落實到實處，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

會上，格爾木市氣象局、水文分局相關負責人分別通報了汛期天氣趨勢、水情趨勢分析預測。格爾木市政府與相關單位負責人簽訂了防汛安全責任書。

防汛抗旱工作會議簡報

6月6日，我市召開2017年防汛抗旱工作視頻會議，分析2017年防汛抗旱工作面臨的新形勢，部署2017年防汛抗旱工作。

會議指出，2017年入汛以來，全市降雨量及各江河來水量較往年同期偏少1至5成，各主要江河未出現明顯洪水過程，預計2017年主要汛期(6月至9月)左江、明江干流、平而河等主要河流出現較大洪水可能性較大。各級各部門要牢固樹立風險意識，從容面對防汛抗旱新形勢，切實提高防汛抗災應急能力。

會議要求，各級各部門要充分肯定成績，增強做好防汛抗旱工作的信心和決心；要牢固樹立統籌意識，切實提高綜合協調能力；要明確目標，強化落實，突出做好水庫安全防控工作，確保全面完成2017年防汛抗旱工作任務；要加強宣傳和培訓演練，加強山洪地質災害的宣傳教育，提高群眾防災和避災意識。

會上，市氣象局、市水文水資源局分別作了匯報發言。副市長黃覃梅出席會議。

防汛抗旱工作會議主持詞

10月12日，全市“十二五”水利暨防汛抗旱工作總結視頻會議召開，會議分別對“十二五”期間和20水利工作、防汛抗旱先進集體和個人進行了表彰，回顧總結“十二五”和年水利工作，安排部署“十三五”水利工作重點任務。縣防汛抗旱指揮部相關成員單位負責人在梁平分會場參加會議。

會議強調，全市各區縣、各部門要堅持以人為本，抓好防洪安全，把水利建設發展與當前的海綿城市建設和防災減災工程結合起來;抓好水利法治建設，進一步推動水利各項工作制度化、規范化、程序化。要精心組織實施水利發展“十三五”規劃，抓緊制定任務分解實施方案，主動與“十三五”規劃項目對接落實。水利部門作為骨干力量和牽頭部門，任務很多，責任很重大，要勇挑重擔，勇克難關，切實抓緊抓好抓出成效，有力有序有效地推進水利事業發展。

我縣組織收看全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作視頻會。

縣長抗旱工作會議講話

同志們：

在全縣人民跨入“十一五”，朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標大步邁進的關鍵時刻，縣委決定召開一次全縣工業經濟工作會議。剛才，衛華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告，全面總結了我縣去年的工業經濟工作，并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業經濟發展作出特殊貢獻的企業和企業代表進行了表彰獎勵，請同志們按照衛華同志提出的工作要求，領會好、貫徹好、落實好。同時，我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業經濟發展作出突出貢獻的企業和企業家們，再一次表示衷心的感謝!

目前，望城縣委、縣政府最關注的問題有三個：第一個問題，就是望城經濟可持續發展的后勁在哪里?我們現有的工業經濟基礎能否在未來的競爭中為望城經濟社會發展起支撐作用?第二個問題，就是望城處在城鄉二元經濟結構的條件下，實現由農業大縣向工業強縣轉變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣，如何率先解決城鄉二元經濟結構問題和“三農”問題?第三個問題，就是怎樣實現真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業問題?尤其是隨著城市化的推進，一大批失地農民的就業問題和發展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講，現在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現實的問題，就是這么三個問題。為了解決這三個問題，我們做了大量的工作，應該說，我們已經找到了解決這些問題的途徑，那就是大力發展望城工業經。而要大力發展工業經濟，唯一的辦法就是要根據工業經濟發展的規律和工業企業運行的要求，發動各級政府的行政資源，調動方方面面的積極性，引導、培育和規范工業經濟健康有序地發展，由此縣委、縣政府提出了“工業興縣，園區興工”的發展方針?，F在看來，推進工業經濟發展的全部任務就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針，沒有別的訣竅。發展工業經濟，要講的道理很多，比如要加快產業集群、完善產業配套等等，但千言萬語只有一條，那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量，推動望城工業經濟扎實有效地大步向前發展。下面，我再講三句話：

第一句話，要臥薪嘗膽。

這幾年望城經濟社會發展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發展的態勢和已經取得的成績，在全縣上下已經滋生了某種程度上的自滿、知足情緒，這種情緒十分可怕。我們經常扳著手指來算帳，從工業項目上來講，我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技，無時無刻不在算這筆帳，但這三個項目目前都還在建設當中。我們還有一些工業企業的廠長小富即安，不敢于、不善于參與同行業的市場競爭。這樣一些現象的存在，會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環境當中站穩腳跟、致立發展，滿足了，自己跟自己比總覺得了不得，所以我們夸夸其談得的多了，埋頭實干的少了。前些天，梅書記在市里面的干部會上講，長沙全市的各級干部都開始有這種現狀，因為經過這幾年的跨越式發展，長沙確實發生了顯著的變化。我跟同志們講，望城一切工作還只是剛剛開始，望城還處在發展的起步階段，經濟基礎、經濟實力包括工業經濟實力都十分地脆弱，區域性的核心競爭力也沒有形成，盡管我們在全省排名已經進入了前三強，但這與采用的評價指標有關。目前，采用的評價指標只有兩項：一項是gdp,一項是財政收入，這兩項指標又各分兩項：一項是總量，一項是人均，各占25的比例，我們因為人口少，人均占了便宜，總量大家都清楚，而就在這幾項指標當中，里面有沒有水分，我們自己也心中有數。在城市建設上，去年我們修了三條路，由此就覺得我們發生了翻天覆地地變化，其實，我認為這只是拉開了望城縣城建設的序幕，過去，我們欠帳太多了，現在只是在補帳?？傊F在我們要做的工作還很多，要去克服的困難還很大，面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面，全縣各級干部只有一條，那就是要臥薪嘗膽，來不得半點驕傲和自滿。

一是要承認差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承認差距;面對差距，不喪失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是驕傲。在工業經濟問題上，我們要承認望城這幾年發展確實很快，但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年，財政收入只有3400萬，最初也是一個農業大縣，但通過大力發展工業，縣域經濟實力發生了根本變化，到了20xx年，財政收入達80多個億，在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家，我們縣是從它那里分出來的，由于經開區這幾年的快速健康發展，長沙縣20xx年財政收入已突破15個億，工業總產值突破280個億，過億元的企業到20xx年止有25家，按照現在發展的勢頭，預計3年后，通過省、市、縣三級政府的培育，將實現過百億元的企業1家，過50億無的企業3家，過億元的企業35家。而我們望城到目前為止，就工業企業的大而言，到去年為止，過十億元的只有旺旺一家，全縣規模工業企業是156家，工業總產值去年才開始突破100個億。由于未來區域的經濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭，如果一個地方的經濟基礎較差，那么這個地方就會處于劣勢，因為優質資源和市場只會向率先發展的地區和基礎好的地區傾斜，不可能去照顧差的地區，資源和市場只做錦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎上發展工業，唯一的辦法只有承認差距，臥薪嘗膽，扎扎實實地做好當前每一項工作，腳踏實地的一件一件事情干，一個一個問題解決，一個一個項目去抓，一個一個工廠企業去培育。

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抗旱救災工作會議主持詞

尊敬的楊枝梁副縣長、王政委、xxx、各位領導、同志們：

百年不遇的旱災使我縣8個鄉(鎮)122個村委會、15.26萬人、10.03萬頭大牲畜飲水困難，39.54萬畝農作物受災，直接經濟損失已超過4萬億。給我縣廣大群眾的生產生活帶來了巨大的困難，面對旱災，縣委、縣政府高度重視，采取各種有力的措施，集中力量，全力以赴，切實抓好抗旱救災各項工作，做到急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難。以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，開展抗旱救災和做好消防工作，盡最大的努力把旱災損失降到了最低程度。但由于我縣旱情仍在不斷持續，當前的抗旱救災措施還遠遠不能滿足受災群眾的需要，抗旱救災任務依然十分艱巨。

天災無情人有情，面對旱情，值此全民抗旱的重要時刻，局黨委號召全縣消防官兵、合同制消防員、企業專職消防隊員行動起來，增強大局意識、責任意識、奉獻意識，積極投身到抗旱救災中去，用實際行動，為黨政分憂、為群眾解難，為奪取抗旱救災的全面勝利做出貢獻。

今天，我們在這里舉行先鋒隊成立儀式，全體消防官兵、合同制消防員、企業專職消防隊員整裝待發，我們一定會挺起不屈的脊梁，打好抗旱救災這場攻堅戰，取得抗旱救災的全面勝利。

今天的儀式有五個議程，一是請沾益消防大隊的官兵接受“沾益縣公安大隊抗旱救災先鋒隊”隊旗，請市消防支隊史曉亮政委授旗，請楊朝春代表消防大隊接旗。

二是請沾益縣人民政府副縣長，公安局黨委書記、局長楊梁枝同志發表動員講話。

三是舉行出征儀式。

下面依次進行：

首先進行第一項議程，請沾益消防大隊的官兵接受“沾益縣公安大隊抗旱救災先鋒隊”隊旗，請市消防支隊史曉亮政委授旗，請楊朝春代表消防大隊接旗，大家歡迎。

…………。

下面進行第二項議程，請沾益縣人民政府副縣長，公安局黨委書記、局長楊梁枝同志發表動員講話，大家歡迎。

今天成立儀式的議程到此全部結束，散會。

防汛抗旱工作會議主持詞

4日上午，長江流域防汛抗旱工作會議在湖南長沙召開，會議總結20長江流域防汛抗旱工作，探討防汛抗旱減災對策措施，研究部署防汛抗旱工作。長江防總常務副總指揮、長江委主任魏山忠作總結講話，湖南省副省長何報翔致辭，長江流域15個省防指負責人參加會議。

魏山忠強調，各地要未雨綢繆，扎實做好20流域防汛抗旱工作。要堅持問題導向，扎實做好工程準備、預案準備、物資準備。要強化責任擔當，全面提升五個能力。要加強工程建設，全面提升防洪保安能力;聚焦薄弱環節，全面提升山洪、臺風、城市內澇防御能力;加快規劃實施，全面提升抗旱保障能力;強化基礎研究，全面提升科學調度能力;完善制度機制，全面提升應急管理能力。要大力推進防汛抗旱“兩個轉變”，齊心協力，狠抓落實，奮力做好年長江防汛抗旱各項工作。

何報翔在致辭中指出，湖南始終把確保人民群眾生命安全放在抗災工作的首位，全面監測、加強預警、緊急轉移，最大限度減少了人員傷亡。當前防汛抗旱減災任務仍十分繁重，湖南省將以此次會議為契機，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，早動員、早部署、早落實，提高綜合防災抗災能力。

長江防總辦副主任、長江委防辦主任陳敏作年長江流域防汛抗旱工作報告。受超強厄爾尼諾事件影響，2016年6-7月，長江流域暴雨頻繁，中下游地區發生區域性大洪水，部分支流發生特大洪水。長江防總和相關省市防指積極應對，最大程度降低了人員傷亡和災害損失。

2016年長江流域汛情、旱情和災情呈現出以下特點：一是進入汛期早，降雨過程頻繁，暴雨強度大。2016年長江流域入汛早，3月中旬湘江、贛江、撫河等支流出現超警戒洪水，較常年提前11天進入汛期。二是前期來水豐，干流洪峰水位高，超警時間長。三是支流洪水大，超歷史洪水河流多，內澇漬水嚴重。受連續強降雨影響，長江中下游干流附近如武漢、南昌、南京等城市出現了不同程度的內澇，漬水嚴重。四是旱情偏輕，澇旱急轉，部分地區供水困難。2016年上半年，長江流域降雨較頻繁，各地未發生較明顯的'旱情，出現旱情的主要有湖北、江西、四川、重慶等4省市。五是流域受災范圍廣，洪澇災情重，但人員傷亡較輕。2016年汛期，長江流域共有江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅等共12個省市、852個縣(市、區)受災，受災人口5608萬人，死亡264人，失蹤61人。

黨中央、國務院高度重視長江流域防汛抗旱工作，國家防總周密部署、積極應對，多次召開專題會議，研究部署防汛抗洪工作。長江防總密切監視長江流域雨情、水情和汛情變化，強化應急值守，加強會商研判，提前部署各項防范措施。各有關部門團結協作，人民解放軍、武警部隊投入兵力70余萬人次，確保了人民群眾生命安全，保證了長江干流、重要支流、大型水庫、大中城市、主要交通干線和重點工礦企業的安全，最大限度地減少了人員傷亡和財產損失，奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。

近年來，一系列興水惠民政策，重大水利工程和民生水利建設全面提速，流域整體抗災能力顯著提高，一旦發生常遇洪水，長江干流和主要支流可安全度汛。全力做好2017年防汛抗旱工作，將盡早開展水利水毀工程修復和防洪工程建設、及時修訂完善各類方案和預案、切實做好城市防洪排澇和水庫安全度汛工作、切實做好山洪和臺風防御工作、繼續推進防汛抗旱專項工作、抓緊做好防汛搶險物資補充更新和搶險隊伍專業化建設、切實做好抗旱供水和人飲安全工作、進一步強化防辦能力建設八個方面工作著手。

會上，長江委水文局，湖南省、湖北省、安徽省、云南省的防汛負責人作交流發言。