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工程紀檢監督方案(精選17篇)

時間:2024-01-16 07:46:03 作者:紫薇兒

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紀檢監察組監督檢查工作方案

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監督單位業務特點,特制定派駐監督工作方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監督挺在前面,持續正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里,協助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業發展提供堅強的紀律保障。

二、工作重點。

(一)聚焦政治監督,以實際行動踐行“兩個維護”

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化,力戒形式主義,務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查,精準有效進行監督,堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

(二)做實做細日常監督,推動落實“精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環節,確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查,督促駐在部門進一步規范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序,規范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監控、事后問責”,實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。一是準確把握“四種形態”,特別是運用好第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規定,嚴格規范工作程序,切實提高派駐監督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位,通過強化工作措施、完善制度規定,扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

(三)統籌開展專項監督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合,突出行業特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環節的監督,營造風清氣正的良好政治生態。

(四)加大執紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。

三、工作措施。

(一)加強監督制度建設。建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監督主體責任落實長效機制。

(二)從嚴監督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,每月對監督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。

(三)推行“末端工作法”。開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。

(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總,形成有效的工作閉合回路。

(五)構建聯動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監督工作協調銜接、有效貫通。

四、工作要求。

(一)提高政治站位。以爭創xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數據及時報聯系室。

(三)提升業務素質。結合駐在部門業務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。

紀檢監察組監督檢查工作方案集合

5月14日,華陰市紀委監委在市紀委會議室召開2020年各派駐紀檢監察組工作開展情況檢查安排會,會議下發了華陰市紀委監委《派駐紀檢監察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領導、檢查內容、工作步驟及要求。

會議指出,各派駐紀檢監察組要認真貫徹落實***總書記重要講話和中省市紀委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞黨風廉政建設、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀檢監察組履職盡責,盡快完成派駐紀檢監察組制度化、規范化、程序化建設。

會議要求,各派駐紀檢監察組要堅持問題導向,緊扣時間節點,按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學習貫徹、日常監督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風建設和宣傳教育等五大項14小項內容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。

會議強調,各派駐紀檢監察組要切實提高政治站位,加強組織領導,壓緊壓實工作責任,注重在工作機制、組織建設、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責任清單,對標對表銷號管理,進一步暢通各派駐紀檢監察組工作運行機制,細化工作職責,推動工作落實。

市紀委副書記、監委副主任,市紀委常委、市紀委監委黨風政風監督室、案件管理監督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負責人),各派駐紀檢監察組組長等共計30余人參加會議。

紀檢監察組監督檢查工作方案

20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況,進一步規范辦學行為,落實工作責任,激發工作熱情,促進各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。

通過對各鎮(街)中小學、幼兒園,縣直各學校開學情況的檢查,著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環境衛生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題,實現新學期各項工作良好開局,為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。

1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行,原則上每個鎮(街)抽查2-3所學校,1所幼兒園,縣直學校全部檢查。

2、檢查內容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。

20xx年2月13日—14日,共二天。

本次檢查分三個組,每組由局領導班子成員帶隊,相關科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負責匯報材料的整理。

檢查結束后,各組進行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統一匯總,形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料,上交主管領導。局辦公室根據檢查發現的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,交相關科室督促辦理。

紀檢監察組監督檢查工作方案

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監督單位業務特點,特制定派駐監督工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監督挺在前面,持續正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里,協助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業發展提供堅強的紀律保障。

(一)聚焦政治監督,以實際行動踐行“兩個維護”

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化,力戒形式主義,務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查,精準有效進行監督,堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

(二)做實做細日常監督,推動落實“精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環節,確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查,督促駐在部門進一步規范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序,規范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監控、事后問責”,實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。一是準確把握“四種形態”,特別是運用好第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規定,嚴格規范工作程序,切實提高派駐監督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位,通過強化工作措施、完善制度規定,扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

(三)統籌開展專項監督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合,突出行業特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環節的監督,營造風清氣正的良好政治生態。

(四)加大執紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。

(一)加強監督制度建設。建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監督主體責任落實長效機制。

(二)從嚴監督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,每月對監督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。

(三)推行“末端工作法”。開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。

(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總,形成有效的工作閉合回路。

(五)構建聯動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監督工作協調銜接、有效貫通。

(一)提高政治站位。以爭創xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數據及時報聯系室。

(三)提升業務素質。結合駐在部門業務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。

(四)強化內部管理。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》和自治區紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。

紀檢監察組監督檢查工作方案集合

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、**紀委十屆六次和**x屆x次全會精神,按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監督單位業務特點,特制定派駐監督工作方案。

以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監督挺在前面,持續正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里,協助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市**事業發展提供堅強的紀律保障。

(一)聚焦政治監督,以實際行動踐行“兩個維護”

1.加強對***新時代中國特色社會主義思想和***總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化,力戒形式主義,務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、***總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查,精準有效進行監督,堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

等情況進行監督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

(二)做實做細日常監督,推動落實“精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照**紀委的統一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環節,確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查,督促駐在部門進一步規范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序,規范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監控、事后問責”,實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。一是準確把握“四種形態”,特別是運用好第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規定,嚴格規范工作程序,切實提高派駐監督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位,通過強化工作措施、完善制度規定,扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

(三)統籌開展專項監督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市**行業扶貧工作情況專項督查,對**扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在**等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合,突出行業特點,重點加大對**等權利運行重點部位和關鍵環節的監督,營造風清氣正的良好政治生態。

(四)加大執紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。

(一)加強監督制度建設。建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監督主體責任落實長效機制。

(二)從嚴監督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,每月對監督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。

(三)推行“末端工作法”。開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。

(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總,形成有效的工作閉合回路。

(五)構建聯動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監督工作協調銜接、有效貫通。

(一)提高政治站位。以爭創**為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向**紀委監委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數據及時報聯系室。

(三)提升業務素質。結合駐在部門業務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加**紀委監委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。

(四)強化內部管理。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》和自治區紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。

紀檢監察組監督檢查工作方案

20__年紀檢監察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風廉政建設和反_工作會議及州工商局務虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴治黨的總要求和我州工商系統確立的“效能提升年”主題活動,嚴明黨的紀律,深化作風建設,優化經濟發展環境,強化執紀監督、繼續深入糾正“四風”、堅決懲治_,扎實推進懲治和預防_體系建設,努力打造一支清正、廉明的工商干部隊伍,為穩步推進工商體制改革和湘西科學發展保駕護航。工作要點如下:

1、加強對黨員干部遵守執行黨章和政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、人事紀律、群眾工作紀律等狀況的監督檢查,強化紀律剛性約束,堅決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機關依法行政,更好地履行市場監管職責。

2、嚴格執行黨風廉政建設職責制,將反腐倡廉各項任務分解到領導班子成員和部門,對重大違紀違法問題嚴肅追究職責,實行“一案雙查”。加強對執行職責制狀況的檢查考核,構成推進反腐倡廉工作的強大合力,確保反腐倡廉各項任務完成。

3、落實一崗雙責,抓好本部門本單位的黨風廉政建設,引導干部嚴守黨紀國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風險和監管風險。

4、加強紀檢監察機構自身建設。大力推進“三轉”,理清職責定位,深化內部改革,回歸主業主責。紀檢監察干部以身作則、率先垂范,帶頭執行作風紀律建設的系列規定,以更強的職責心,正確履行職責。不斷加強黨性鍛煉、業務學習,提高政治敏銳性和履職監督潛力,切實擔負起黨風廉政建設工作的監督職責。

5、立足提升工商履職效能,嚴肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設和優化經濟發展軟環境工作。

一是繼續下大力氣,堅決糾正在執法中態度粗暴、方法簡單、執法不公、濫用職權、假公濟私等行為;嚴肅查處違法實施行政處罰行為;深入開展專項治理,嚴禁搭車收費、亂收贊助費,堅決糾正損害群眾利益的不正之風;嚴格執行《湖南省工商系統窗口工作人員行為規范》。

二是認真落實《湖南省優化經濟發展環境十條禁止性規定》、《湖南省規范涉企檢查若干規定》、州委、州政府《關于進一步優化經濟發展環境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴格執行企業登記制度改革的有關規定,嚴肅查處損害經濟發展環境的行為。

三是加強政務服務系統建設,督促相關科室做好全省網上政務服務系統應用,抓好電子監察系統應用。

6、立足提升機關行政效能,強化作風轉變,持之以恒抓作風建設。

一是進一步加大作風建設監督執紀問責力度,健全暗訪、曝光、查處、問責長效機制,以強化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴落實《關于對違反群眾工作紀律和干部作風要求進行問責的暫行辦法》。對有禁不止和頂風違紀的,發現一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風問題反彈嚴重的科室等單位,堅決實行“一案雙查”,防止“四風”問題反彈,用務實的舉措、實在的行動著力解決在工作作風和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風不實、效率低下等突出問題,讓作風建設成為新常態,不斷鞏固教育實踐活動成果。

二是結合“效能提升年”活動,將紀律教育、廉政教育、職業道德教育等納入培訓計劃,并突出工商部門特色,堅持把群眾滿意不滿意作為評判作風建設成敗的重要標準。對發現的重大作風違法違紀案件線索,堅決依法依規予以查處。

7、強化權力運行的制約和監督,著力規范權力運行。

一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防_體系20__-20__年工作規劃》。用心發揮工商職能作用,將屬于工商機關的反腐倡廉任務進行任務分工和職責分解,確保任務完成。

二是落實群眾領導和分工負責、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領導干部重要事項報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質詢、特定問題調查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監督制度,規范領導干部用權。

三是強化行政監察和審計監督,對黨員干部違法違紀苗頭性問題早發現、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。

8、大力推進權力公開透明運行。推進辦事公開,深化權力運行流程、“三公”經費支出、重大建設項目和社會公益事業信息公開,加強廉政風險防控。

9、強化廉政教育,抓好領導干部預防_、廉潔自律工作。

二是認真執行領導干部報告個人有關事項制度,根據州紀委的部署,對報告的有關事項將有針對性的開展抽查核實工作。

10、堅持以“零容忍”的態度嚴格執紀問責,加大懲治_力度,堅決治病樹、拔爛樹,堅決遏制_行為。

一是持續懲治_高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴肅查處黨員干部__、權錢交易、權色交易、權力尋租、用人_、插手工程、以權謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權、損害群眾利益、違反政治紀律等違法違紀案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀情節嚴重、群眾反映強烈的干部堅決依紀依法予以查處。

二是暢通信訪舉報渠道,加強案件線索管理,完善案件線索移送、案件協查、結果運用等機制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。

三是加強對網絡輿情的收集研判。及時上報涉及全系統的重大涉腐涉紀輿情,做好應對處置工作。

四是嚴格依紀依法禮貌辦案。對反映失實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責,保障被審查人員的合法權益,保護黨員干部干事創業用心性。

五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關規定和程序報告案件調查狀況,剖析違紀違法問題的成因,提出防范措施,發揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發案單位加強教育、抓早抓小、完善制度、強化監督、剎風整紀,促進懲治成果向預防成果轉化。

紀檢監察組監督檢查工作方案集合

2020年9月24日,市紀委市監委派駐第十四紀檢監察組副縣級紀檢監察專員、第二檢查組組長周珊帶隊,一行3人來到集團開展第三季度監督檢查,集團黨委委員、副總經理胡斌、黨委委員、紀委書記、市監委駐市城投集團監察專員丁安亮、紀委副書記、黨委辦公室、紀檢監察室、綜合部等相關部室負責人和工作人員參加。

會上,受集團黨委書記、董事長楊仁忠的委托,集團黨委委員、副總經理胡斌按照《2020年第三季度監督檢查工作方案》內容要求,匯報集團2020年第三季度工作開展情況。隨后,檢查組通過聽取匯報、溝通交流、查閱資料、財務憑證等方式,從“貫徹落實***總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費行為的落實情況、新冠肺炎疫情常態化防控、糾‘四風’樹新風、政治生態研判、政治監督活頁建設、全國文明城市整改攻堅、‘一案一整改’‘六穩’‘六保’以及重大決策、重大工程、社會風險排查”等方面,對集團相關工作進行細致的檢查。檢查過程中,檢查組成員隨時向集團涉及部室人員仔細問詢、溝通了解,在對集團貫徹落實***總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話等精神、黨委履行主體責任、紀委推進紀檢機構體制改革、《民法典》學習貫徹以及社會風險排查等工作給予充分肯定的同時,也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。

檢查結束后,按照集團黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會部室負責人召開會議,要求一是牢牢把握全面從嚴治黨工作的重點,持續鞏固取得的成績,在完成規定動作的同時,進一步創新工作方式和方法,打造城投特色和亮點;二是針對檢查組指出的不足,以問題為導向,立即查缺補漏、舉一反三、梳理完善;三是進一步強化責任意識,抓好黨風政風建設,營造良好氛圍,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,為打造實力城投、建設品質貴陽提供堅實保障。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

為認真貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展決策部署,全面增強我市水利對經濟社會發展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設領域突出問題工作推進會部署和《市開展加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展的決定情況進行監督檢查。現結合實際,制定本實施方案。

通過檢查,進一步了解和掌握全市水利建設任務完成情況,水利投入穩定增長機制具體政策落實情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發展體制機制完善情況,水利工程項目實施情況,保證資金安全、工程優質、干部廉潔、群眾滿意,確保各項水利改革發展重大決策部署落到實處。

(一)責任落實情況。檢查各縣(市、區)和市直有關部門在貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展決策部署中履行職責的情況,年度水利建設任務是否按照要求完成。

(二)水利投入穩定增長機制建立情況。檢查財政對水利投入的總量和增幅,水利建設基金、水資源費征收管理使用情況等。

(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用效率。

(四)水資源管理情況。檢查最嚴格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實。

(五)水利工程項目實施情況。以江河治理重點工程、病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理為重點,檢查立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。

(一)檢查組組成。由市監察局、市水務局、市財政局組成聯合檢查組,市監察局副局長任組長,市紀委執法室主任、市水務局副局長任副組長,成員從市監察局、市水務局、市財政局抽調。

(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進行,具體檢查時間由檢查組根據工作實際確定后另行通知。

(三)檢查方式方法。檢查組綜合運用聽取匯報、現場查看、查閱資料等方式對水利投入穩定增長機制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項目實施等情況開展檢查。

各縣(市、區)政府、市高新區管委會、市陶瓷工業園區管委會要按照本方案要求,結合本地實際,組織開展自查自糾和監督檢查。

(一)提高認識。加快水利改革發展是中央、省、市加快轉變經濟發展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區)各有關部門務必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認真準備相關材料,做好迎檢準備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實增強責任意識,自覺增強做好監督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監督檢查工作扎實、高效。

(二)加強配合。檢查組成員要各司其職、各負其責,加強協作、密切配合,形成整體合力,確保監督檢查工作取得實效。

(三)落實責任。檢查組要加大監督檢查工作力度,對檢查中發現問題,督促有關部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責的要嚴肅追究有關領導的責任和相關責任人責任。要嚴格落實責任制,明確任務分工,嚴肅工作紀律,細化工作方法,確保監督檢查工作質量。

精選紀檢監督檢查工作方案字

根據市紀委《關于進一步加強和改進2014年縣紀檢監察信息工作的意見》精神,經縣紀委常委會研究,特制定我縣紀檢監察信息工作方案如下:

為適應新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀檢監察信息工作的整體水平。

(一)完善信息工作領導機制。

各鄉(鎮)紀委書記、縣直各單位紀檢組長(紀委書記)、委局機關各室主任(負責人)作為信息工作的第一負責人,要高度重視信息工作,做好信息報送工作,同時要在參加培訓、參與調研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。

(二)加強信息工作的基礎建設。

1.落實信息員。各鄉鎮紀委(監察室)、縣直各單位紀檢組(紀委)指定一名信息員,名單報縣紀委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩定,工作崗位有空缺要及時補上,不能適應工作的要及時調整,若有變動須及時報告。

2.加強對信息工作人員的學習培訓。制定信息人員培訓計劃,采取專業培訓、以會代訓等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓,培訓工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質量和水平。

3加強管理。各單位要建立目標責任制度,把信息工作分解為具體目標,并納入年度評選先進、考核干部的一項主要內容。

緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風廉政建設和反腐敗工作為重點,重點編報、挖掘、開發信息,重點在綜合調研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內容包括:圍繞上級領導關注的“重點”、群眾反映的“焦點”和具有特色的“亮點”,確定信息報送主題,加大綜合性、分析性、調研性和問題性信息報送力度,減少情況反映式信息的報送。

(一)動態信息的報送。客觀反映黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的新情況、新問題,如實報告反腐倡廉各項工作的進展情況。同時,注重突出信息的時效性,根據進展情況及時報送。

(二)綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供依據。

(三)調研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點任務和群眾關心的熱點難點問題,積極開展多種形式的信息調研,撰寫質量較高的調研材料,供各級領導參閱。

(四)負面信息的報送。既要堅持喜憂兼報,全面反映工作開展情況,還要注重負面信息的編報,特別是總結分析案件查辦、黨風政風、執法效能方面的負面信息,提高信息質量。

(五)緊急信息的報送。報送緊急信息,是上級黨委、政府和紀檢監察機關及時掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀檢監察機關的一項重要職責。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。

將信息工作納入年終黨風廉政建設目標責任制考核,對于信息報送和采用情況,進行年度考核評比。考核評比主要采取定期通報和年終考評兩種方式:

(一)定期通報檢查。

縣紀委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續兩個季度沒有完成報送任務或遲報、漏報重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進行約談、年終評比扣分、通報批評等,漏報或遲報被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負值的予以通報批評。

(二)年終考評。

根據信息采用情況評選出年度先進集體、先進個人,各單位切實加強領導、采取有效措施,扎實抓好此項工作。未完成任務的,按年終考評評分標準中對應級別進行扣分;任務完成差距較大的,各鄉鎮紀委書記、直單位紀檢組長(紀委書記)須向縣紀委監察局作出書面說明。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要精神,根據《縣正風肅紀監督檢查工作方案》要求,結合水務工作實際,經局黨組研究決定,制定本工作方案。

以黨的十九大精神為引領,在全局開展為期3個月的正風肅紀專項監督檢查。重點監督檢查“兩會”、春節期間違反“四風”、遵守中央八項規定精神的情況;大操大辦不良社會風氣及黨員干部違規操辦酒席、借機斂財等問題;脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。

本次專項監督檢查的對象是全局干部職工,包括局機關、鄉鎮站所和公司所有在編人員及聘用人員。

為確保本次專項監督檢查順利開展,切實加強組織領導,成立深入正風肅紀專項監督檢查工作領導小組:

(一)集中督查。

1、開展違反中央八項規定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。

緊盯“四風”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項規定”精神的情況開展監督檢查。

2、緊盯節假日等時間節點,開展違規公務接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。

緊緊抓住春節和周末等重要時間節點,督查違反“八項規定”精神公務接待、公款宴請吃喝、違規參與高檔消費娛樂健身活動等問題。

3、開展違規發放津補貼、獎金、違規收送和發放禮品、禮金、商業預付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。

扎實開展問題自查與督查,重點對以節日慰問等名義違規發放津貼補貼,違規發放加班值班補助,自立名目發放津貼補貼、獎金、實物;用公款購買和發放購物卡、代金券、商業預付卡;違規發放和使用工會經費等違規違紀問題。

(一)加強領導,落實責任。局主要領導是作風整治第一責任人,班子成員是作風整治主要責任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實整改到位,確保整治工作取得實效。

(二)強化督查,嚴格把關。局紀律作風集中教育整頓月活動辦公室要加強對整頓進展情況進行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴肅追責。

(三)聯系實際,注重實效。各股室站所公司要從實際出發,積極引導發動,加強檢查指導,及時總結經驗,保證活動健康有序進行。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經驗、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

為進一步落實財政科學化精細化管理要求,強化財政監督,規范財政管理,促進財政資金規范、安全和有效使用,根據《預算法》、《會計法》和《省財政監督管理辦法》等法律法規要求,決定對縣級機關及直屬事業單位20xx年度部門預算執行情況進行檢查,實施方案制定如下:

檢查范圍:按照檢查面不低于縣級預算單位總數30%的要求,對22家預算單位(詳見附件)進行檢查。

檢查的主要內容:縣級機關及直屬單位20xx年度財政收支及財經紀律執行情況(對重大問題可追溯至以前年度),同時,結合被檢查單位的行業特點和特殊管理要求等確定檢查的重點內容。具體檢查內容為:部門預算執行情況,政府采購制度執行情況,財政專項資金管理情況,非稅收入管理情況,公有資產租賃情況,會計核算,內部控制以及是否存在私設“小金庫”和違規發放津補貼現象等。要高度關注預算內外資金使用的規范性、合法性和有效性,并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點,爭取通過部門預算執行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。

(一)檢查準備階段(20xx年5月31日-6月5日)。

做好檢查的前期準備工作,對參加檢查人員進行業務培訓,明確檢查目的,提出工作要求,分解檢查任務。同時,組織學習相關法律、法規,確保嚴格、文明和公正執法。

(二)檢查實施階段(20xx年6月6日-6月30日)。

檢查過程中,要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》、《省財政監督辦法》和《關于印發市財政局部門預算綜合檢查操作規程的通知》等要求,規范程序,嚴格執法。要嚴格實行檢查組長負責制,檢查組長對檢查人員的工作質量進行監督,并對有關事項進行必要的審查和復核。要提前3個工作日將填列齊全的財政檢查通知書送達被檢查單位,并取得手續完備的“送達回執”。實施檢查時應主動出示執法證件,要嚴格執行財政監督檢查公示、財政監督檢查承諾書和廉政建設跟蹤調查制度,按照檢查的相關文件和檢查表格逐項檢查,并制作完整的查證記錄。對檢查中發現的問題,應填寫工作底稿并及時復印相關證據材料,一并交由被檢查單位和相關人員確認和簽章。每檢查完一家,要及時整理檢查資料,形成檢查報告并由被檢查單位確認,經被檢查單位確認后的檢查報告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。

(三)復核、處理階段(20xx年7月1日-7月10日)。

財政局各業務科室對各檢查組報送的檢查報告要及時組織復核,復核結束后,將復核意見、財政檢查報告及資料報送分管領導,經審核后依次下達財政檢查處理意見書或行政處罰決定書;對重大違法、違紀事項提交局長或局黨組會審定。

(四)整理、匯總階段(20xx年7月11日-7月20日)。

各檢查組要及時整理檢查資料,撰寫分組檢查情況報告,送財政局預算科匯總,形成部門預算執行情況監督檢查綜合報告,上報局領導。財政局預算科牽頭,財監科指導,各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。

根據檢查的范圍、內容及時間安排,組織5個檢查組,每組2名檢查人員,各業務科室由科室負責人擔任檢查組長,自行組織檢查組開展部門預算執行情況檢查。

參加檢查人員要充分認識部門預算執行情況檢查的目的和意義,認真負責地做好檢查工作;要嚴格執行《財政檢查工作辦法》和《省財政監督辦法》,自覺遵守《財政監督檢查工作紀律》的各項規定,嚴格執法,依法辦事,確保按時完成檢查任務。

為扎實推進我市20xx年新農村建設點工作,及時掌握工作動態,總結工作經驗,宣傳好典型,進一步完善新農村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農村建設工作各項任務,特制定本督查方案。

1、督查新農村建設點:

(1)村民理事會組建和開展工作情況。

(2)村莊建設規劃、產業發展規劃和農村新社區建設規劃編制與執行情況,重點是村莊建設規劃編制、執行,“一村一品”產業發展、農民專業合作社建設和農民自治組織建設情況。

(3)農民自籌資金和農民投工投勞情況。

(4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。

(5)環境衛生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。

(6)農村新社區建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。

2、督查鄉鎮(街道):

(1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。

(2)資金配套和管理情況。重點是鄉鎮(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。

(3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農村信息上報和媒體宣傳等工作情況。

(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。

(5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。

(6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產業發展,環境衛生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。

1、領導督查:通過全市領導干部流動現場會,農業農村工作流動現場會,新農村建設流動現場會,市領導到新農村建設點調研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。

2、聯合督查:由市委、市政府抽調市直相關部門,組成聯合督查組,每年開展不少于三次的聯合督查,并向全市發出相應的督查通報。

3、常規性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結,年終總考核。

4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。

1、督查組工作人員要深入建設點和農戶,了解和掌握各地新農村建設工作的真實情況,總結各地好的經驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發現問題,幫助解決。督查結束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。

2、鄉鎮(街道)對督查中發現的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。

3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發督查通報并存檔,作為年度新農村建設工作考核考評的主要依據。

為了切實做好監督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神,省委、市委關于“六穩”“六保”的工作部署,按照市紀委市監委有關文件的要求,對照我室對口聯系單位的工作任務,現制定我室調研督導工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神,在疫情防控常態化前提下,圍繞“六穩”“六保”服務全市經濟社會發展大局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把促進經濟平穩健康發展重要作為任務,進一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進廉潔建設。

9月21日至9月25日。

第一組:(檢查單位:)。

第二組:(檢查單位:)。

第三組:(檢查單位:)。

1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執行落實情況,持續鞏固厲行節約、反對浪費工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費”,進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。

2、督促檢查各單位關于做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務的情況。聚焦各單位常態化疫情防控、復工復產、三大攻堅戰、基本民生保障四個方面,圍繞主體責任、監督責任落實情況,查找問題關鍵癥結,推動解決阻礙政策執行的深層次問題。

3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。

4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監督工作文字化、具體化、形象化、動態化,督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。

5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執行公務用車管理有關規定和日常管理進行督查。對不嚴格執行公務用車管理規定的,將加大查處和問責力度,確保公務用車各項規定制度落到實處。

1、提高政治站位,發揮督促保障執行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義,各對口聯系單位紀檢監察部門要加強統籌調度,確保監督檢查促進工作圓滿完成,著力發揮監督保障執行、促進完善發展的作用。

2、堅持問題導向,推動整改落實。要緊盯監督檢查中發現的問題,嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔,使監督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準發現問題,有力推動問題整改落實。

3、抓好整改落實,建立長效機制。對監督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由xx統一向各單位反饋。各單位應該高度重視,強化具體措施,建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監督單位業務特點,特制定派駐監督工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監督挺在前面,持續正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里,協助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業發展提供堅強的紀律保障。

(一)聚焦政治監督,以實際行動踐行“兩個維護”

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化,力戒形式主義,務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查,精準有效進行監督,堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

(二)做實做細日常監督,推動落實“精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環節,確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查,督促駐在部門進一步規范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序,規范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監控、事后問責”,實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。一是準確把握“四種形態”,特別是運用好第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規定,嚴格規范工作程序,切實提高派駐監督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位,通過強化工作措施、完善制度規定,扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

(三)統籌開展專項監督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合,突出行業特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環節的監督,營造風清氣正的良好政治生態。

(四)加大執紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。

(一)加強監督制度建設。建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監督主體責任落實長效機制。

(二)從嚴監督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,每月對監督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。

(三)推行“末端工作法”。開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。

(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總,形成有效的工作閉合回路。

(五)構建聯動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監督工作協調銜接、有效貫通。

(一)提高政治站位。以爭創xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數據及時報聯系室。

(三)提升業務素質。結合駐在部門業務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。

(四)強化內部管理。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》和自治區紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。

為認真貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展決策部署,全面增強我市水利對經濟社會發展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設領域突出問題工作推進會部署和《市開展加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展的決定情況進行監督檢查。現結合實際,制定本實施方案。

通過檢查,進一步了解和掌握全市水利建設任務完成情況,水利投入穩定增長機制具體政策落實情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發展體制機制完善情況,水利工程項目實施情況,保證資金安全、工程優質、干部廉潔、群眾滿意,確保各項水利改革發展重大決策部署落到實處。

(一)責任落實情況。檢查各縣(市、區)和市直有關部門在貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展決策部署中履行職責的情況,年度水利建設任務是否按照要求完成。

(二)水利投入穩定增長機制建立情況。檢查財政對水利投入的總量和增幅,水利建設基金、水資源費征收管理使用情況等。

(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用效率。

(四)水資源管理情況。檢查最嚴格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實。

(五)水利工程項目實施情況。以江河治理重點工程、病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理為重點,檢查立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。

(一)檢查組組成。由市監察局、市水務局、市財政局組成聯合檢查組,市監察局副局長任組長,市紀委執法室主任、市水務局副局長任副組長,成員從市監察局、市水務局、市財政局抽調。

(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進行,具體檢查時間由檢查組根據工作實際確定后另行通知。

(三)檢查方式方法。檢查組綜合運用聽取匯報、現場查看、查閱資料等方式對水利投入穩定增長機制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項目實施等情況開展檢查。

各縣(市、區)政府、市高新區管委會、市陶瓷工業園區管委會要按照本方案要求,結合本地實際,組織開展自查自糾和監督檢查。

(一)提高認識。加快水利改革發展是中央、省、市加快轉變經濟發展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區)各有關部門務必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認真準備相關材料,做好迎檢準備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實增強責任意識,自覺增強做好監督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監督檢查工作扎實、高效。

(二)加強配合。檢查組成員要各司其職、各負其責,加強協作、密切配合,形成整體合力,確保監督檢查工作取得實效。

(三)落實責任。檢查組要加大監督檢查工作力度,對檢查中發現問題,督促有關部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責的要嚴肅追究有關領導的責任和相關責任人責任。要嚴格落實責任制,明確任務分工,嚴肅工作紀律,細化工作方法,確保監督檢查工作質量。

為深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作,進一步提高全面從嚴治黨政治站位,增強廣大黨員干部和各級黨組織的規矩意識和紀律意識,確保中央紀委、省市紀委全會精神落到實處,推動教育系統黨風廉政建設工作有序開展,經市教育局黨組與市紀委監委駐市教育局紀檢監察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統內開展全面從嚴治黨專項監督檢查工作。

(一)監督檢查對象:市直各學校、局屬各單位。

(二)監督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎上,進行全面檢查,每個單位半天時間。

(一)落實主體責任:1、學習貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內涵的情況。2、制定主體責任清單,統籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責”,對分管領域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨內重要法規學習和運用情況。

(二)思想政治建設:1、黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調研重要講話精神等中央、省市相關會議精神落實情況。2、開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育謀劃情況。3、中心組學習情況。

(三)推進基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學習情況。5、“三基建設”進展情況。6、黨組織換屆、發展黨員、收繳黨費等落實情況。

(四)強化廉政建設:1、各單位貫徹落實中央八項規定精神《實施細則》的研究、制定和傳達落實情況。2、領導干部個人有關事項報告制度執行情況。3、糾正“四風”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。

(五)專項經費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業補貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。

監督檢查工作由紀檢監察組牽頭,聯合局機關黨委辦公室、財務科共同組織實施。

監督檢查分為自查和檢查兩個階段。

第一階段:各單位要對照檢查內容,認真做好自查工作,并于3月31日前將書面自查報告以及有關制度材料報送紀檢監察組綜合室(318室),電子版發送至電子郵箱。

第二階段:監督檢查組對各單位進行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監督檢查組確定。監督檢查主要以如下方式為主:。

(一)查閱資料。在檢查前,監督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監督檢查明確的內容,重點查閱相關資料,并予以核實,查財務賬目、查會議記錄、查“三公經費”開支、查津補貼發放、查專項經費使用等情況。

(二)督導整改。檢查結束后,統一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監督檢查組提出整改督導建議,問題單位進行整改;屬于問題線索轉紀檢監察組,由紀檢監察組依照市紀委監委機關執紀監督檢查工作制度進行處置。

(三)綜合評價。監督檢查組按照檢查內容,結合單位自查、監督檢查和督導整改情況,對各單位進行綜合評分(評分標準見《貫徹落實全面從嚴治黨專項監督檢查細化評分表》),按評分情況進行全系統排名,并在全系統內進行通報。

(一)端正思想認識。各單位要增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴治黨監督檢查工作,主動接受監督,認真落實自查,積極配合檢查。各單位負責人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關,指定專人負責,注重解決實際問題,推進各項工作任務如期完成。

(二)認真查找問題。各單位要以此次監督檢查為契機,認真查找全面從嚴治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關會議精神貫徹落實到位。

(三)積極整改落實。各單位要切實增強責任意識,要對自查和監督檢查中發現的問題及時進行整改,各單位形成整改報告,在檢查結束后上交駐局紀檢監察組。

監督檢查組在工作中要嚴格遵守中央八項規定精神,不準接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規定交費就餐。注意在被檢查單位展現紀檢監察干部的良好形象。

20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況,進一步規范辦學行為,落實工作責任,激發工作熱情,促進各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。

通過對各鎮(街)中小學、幼兒園,縣直各學校開學情況的檢查,著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環境衛生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題,實現新學期各項工作良好開局,為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。

1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行,原則上每個鎮(街)抽查2-3所學校,1所幼兒園,縣直學校全部檢查。

2、檢查內容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。

20xx年2月13日—14日,共二天。

本次檢查分三個組,每組由局領導班子成員帶隊,相關科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負責匯報材料的整理。

檢查結束后,各組進行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統一匯總,形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料,上交主管領導。局辦公室根據檢查發現的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,交相關科室督促辦理。

我校201x年學校紀檢監察工作將繼續堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以樹立正確的權力觀和作風建設為重點,以“落實黨支部的主體責任和紀檢監察的監督責任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監督管理活動,以推動學校反腐倡廉工作有序高效開展。

1、學校黨支部要定期研究紀檢監察工作,對紀檢監察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監察工作,加強對重要事項的過程監督等進行研究,明確工作主體、職責、環節、程序、目標和效果,切實保障紀檢監察工作成效。

2、明確紀檢監察工作職責。要通過結合與滲透,在學校日常工作中加強紀檢監督工作,在教育和預防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。

1、開展形式多樣的學習活動,組織廣大黨員干部認真認真學習新黨章和有關黨紀黨規,遵照“分層次、有重點、重實效”的原則,主要學習黨的十九大精神,學校校長及中層領導分期做廉政建設輔導報告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。

2、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學校又是培養人才的地方,要切實地引導師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續開展好廉潔教育進校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。

要充分發揮紀檢監察審計的監督職能,積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。

1、全面推行校務公開。繼續堅持重大決策經教代會討論通過的優良傳統。實行校務公開,開展好權力運行“陽光工程”,學校收費、招生、職稱評聘、評優評先、學生補助等一律向師生公開,接受監督。

2、關于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監督到位,杜絕各種問題發生。二是注重過程監督,在采購的各個環節,采購人員要主動、及時邀請監督人員參加,監督人員也要主動地零距離監督。

3、規范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。

4、加強監督力量、提高監督效率。學校紀檢員要明確職責,主動開展工作,要以負責任的態度對學校正常運轉過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監督。

做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合學校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節,把報告年度,落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作,切實抓緊抓好,并把它列為領導干部年度考核的重要內容。

一是繼續堅持黨支部統一領導,黨政齊抓共管,各負其責,紀檢監察組織協調,群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與教育教學工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。

二是領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在基建維修、物質采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優評先、學生補助發放等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易。

三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結合黨風廉政建設活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結,并在全體黨員范圍內進行民主測評。

信訪工作是群眾向紀檢監察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監察部門聯系基層、密切黨群關系的重要途徑。學校紀檢監察要繼續高度重視群眾來信來訪和舉報,經常了解廣大教職工情況,提高服務意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報的問題認真進行調查核實,及時向學校反映,及時向實名舉報人回復有關調查情況和解決意見。

1、加強調查研究。校領導及全體教職工要圍繞教育工作中心任務和群眾反映強烈的突出問題,結合學校工作實際,確定調研課題,制定調研計劃,走訪師生,接觸群眾,實實在在了解百姓對我校教育教學的所需所盼,解決實際問題。

2、力求服務優質。全體教職工要切實提高服務意識服務質量,杜絕“臉難看、話難聽”的現象,對職責范圍內應當辦理的工作事項,任何人不得在工作中故意刁難學生家長,不得接受學生家長各種好處。學校食堂應切實提高飯菜質量,增加花色品種;加強服務窗口建設,廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關心的熱點和難點問題。

3、嚴格出行管理。學校應該嚴格審批外出學習培訓等活動,學習培訓回校后要起到引領作用。嚴格履行請銷假制度。繼續‘五個堅持’,繼續治理教育教學工作中的慵懶散浮拖現象。

4、規范接待工作。按照務實節儉、熱情周到的原則,嚴格執行有關接待規定,學校常務性公務接待一般安排在內部食堂,學校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅決反對各類形式主義。

5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸,嚴禁參與賭博活動。

6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設和廉潔自律各項規定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上,要堅持領導班子集體研究,嚴格履行決策程序,確保廉潔干事。

另外,根據學校實際工作,做好相關材料的整理與歸檔工作,把學校在紀檢方面的工作按規定要求及時向上級報告,宣傳好學校的紀檢工作。努力完成好上級紀委監察部門布置的各項工作任務,為推進學校科學發展做出應有的貢獻。

為了切實做好監督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神,省委、市委關于“六穩”“六保”的工作部署,按照市紀委市監委有關文件的要求,對照我室對口聯系單位的工作任務,現制定我室調研督導工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神,在疫情防控常態化前提下,圍繞“六穩”“六保”服務全市經濟社會發展大局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把促進經濟平穩健康發展重要作為任務,進一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進廉潔建設。

9月21日至9月25日。

第一組:(檢查單位:)。

第二組:(檢查單位:)。

第三組:(檢查單位:)。

1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執行落實情況,持續鞏固厲行節約、反對浪費工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費”,進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。

2、督促檢查各單位關于做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務的情況。聚焦各單位常態化疫情防控、復工復產、三大攻堅戰、基本民生保障四個方面,圍繞主體責任、監督責任落實情況,查找問題關鍵癥結,推動解決阻礙政策執行的深層次問題。

3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。

4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監督工作文字化、具體化、形象化、動態化,督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。

5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執行公務用車管理有關規定和日常管理進行督查。對不嚴格執行公務用車管理規定的,將加大查處和問責力度,確保公務用車各項規定制度落到實處。

1、提高政治站位,發揮督促保障執行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義,各對口聯系單位紀檢監察部門要加強統籌調度,確保監督檢查促進工作圓滿完成,著力發揮監督保障執行、促進完善發展的作用。

2、堅持問題導向,推動整改落實。要緊盯監督檢查中發現的問題,嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔,使監督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準發現問題,有力推動問題整改落實。

3、抓好整改落實,建立長效機制。對監督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由xx統一向各單位反饋。各單位應該高度重視,強化具體措施,建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。

為進一步落實財政科學化精細化管理要求,強化財政監督,規范財政管理,促進財政資金規范、安全和有效使用,根據《預算法》、《會計法》和《省財政監督管理辦法》等法律法規要求,決定對縣級機關及直屬事業單位20xx年度部門預算執行情況進行檢查,實施方案制定如下:

檢查范圍:按照檢查面不低于縣級預算單位總數30%的要求,對22家預算單位(詳見附件)進行檢查。

檢查的主要內容:縣級機關及直屬單位20xx年度財政收支及財經紀律執行情況(對重大問題可追溯至以前年度),同時,結合被檢查單位的行業特點和特殊管理要求等確定檢查的重點內容。具體檢查內容為:部門預算執行情況,政府采購制度執行情況,財政專項資金管理情況,非稅收入管理情況,公有資產租賃情況,會計核算,內部控制以及是否存在私設“小金庫”和違規發放津補貼現象等。要高度關注預算內外資金使用的規范性、合法性和有效性,并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點,爭取通過部門預算執行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。

(一)檢查準備階段(20xx年5月31日-6月5日)。

做好檢查的前期準備工作,對參加檢查人員進行業務培訓,明確檢查目的,提出工作要求,分解檢查任務。同時,組織學習相關法律、法規,確保嚴格、文明和公正執法。

(二)檢查實施階段(20xx年6月6日-6月30日)。

檢查過程中,要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》、《省財政監督辦法》和《關于印發市財政局部門預算綜合檢查操作規程的通知》等要求,規范程序,嚴格執法。要嚴格實行檢查組長負責制,檢查組長對檢查人員的工作質量進行監督,并對有關事項進行必要的審查和復核。要提前3個工作日將填列齊全的財政檢查通知書送達被檢查單位,并取得手續完備的“送達回執”。實施檢查時應主動出示執法證件,要嚴格執行財政監督檢查公示、財政監督檢查承諾書和廉政建設跟蹤調查制度,按照檢查的相關文件和檢查表格逐項檢查,并制作完整的查證記錄。對檢查中發現的問題,應填寫工作底稿并及時復印相關證據材料,一并交由被檢查單位和相關人員確認和簽章。每檢查完一家,要及時整理檢查資料,形成檢查報告并由被檢查單位確認,經被檢查單位確認后的檢查報告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。

(三)復核、處理階段(20xx年7月1日-7月10日)。

財政局各業務科室對各檢查組報送的檢查報告要及時組織復核,復核結束后,將復核意見、財政檢查報告及資料報送分管領導,經審核后依次下達財政檢查處理意見書或行政處罰決定書;對重大違法、違紀事項提交局長或局黨組會審定。

(四)整理、匯總階段(20xx年7月11日-7月20日)。

各檢查組要及時整理檢查資料,撰寫分組檢查情況報告,送財政局預算科匯總,形成部門預算執行情況監督檢查綜合報告,上報局領導。財政局預算科牽頭,財監科指導,各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。

根據檢查的范圍、內容及時間安排,組織5個檢查組,每組2名檢查人員,各業務科室由科室負責人擔任檢查組長,自行組織檢查組開展部門預算執行情況檢查。

參加檢查人員要充分認識部門預算執行情況檢查的目的和意義,認真負責地做好檢查工作;要嚴格執行《財政檢查工作辦法》和《省財政監督辦法》,自覺遵守《財政監督檢查工作紀律》的各項規定,嚴格執法,依法辦事,確保按時完成檢查任務。

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監督單位業務特點,特制定派駐監督工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監督挺在前面,持續正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里,協助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業發展提供堅強的紀律保障。

(一)聚焦政治監督,以實際行動踐行“兩個維護”

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化,力戒形式主義,務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查,精準有效進行監督,堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

(二)做實做細日常監督,推動落實“精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環節,確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查,督促駐在部門進一步規范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序,規范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監控、事后問責”,實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。一是準確把握“四種形態”,特別是運用好第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規定,嚴格規范工作程序,切實提高派駐監督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位,通過強化工作措施、完善制度規定,扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

(三)統籌開展專項監督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合,突出行業特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環節的監督,營造風清氣正的良好政治生態。

(四)加大執紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。

(一)加強監督制度建設。建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監督主體責任落實長效機制。

(二)從嚴監督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,每月對監督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。

(三)推行“末端工作法”。開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。

(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總,形成有效的工作閉合回路。

(五)構建聯動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監督工作協調銜接、有效貫通。

(一)提高政治站位。以爭創xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數據及時報聯系室。

(三)提升業務素質。結合駐在部門業務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。

(四)強化內部管理。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》和自治區紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。

5月14日,華陰市紀委監委在市紀委會議室召開2020年各派駐紀檢監察組工作開展情況檢查安排會,會議下發了華陰市紀委監委《派駐紀檢監察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領導、檢查內容、工作步驟及要求。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

為進一步落實財政科學化精細化管理要求,強化財政監督,規范財政管理,促進財政資金規范、安全和有效使用,根據《預算法》、《會計法》和《省財政監督管理辦法》等法律法規要求,決定對縣級機關及直屬事業單位20xx年度部門預算執行情況進行檢查,實施方案制定如下:

檢查范圍:按照檢查面不低于縣級預算單位總數30%的要求,對22家預算單位(詳見附件)進行檢查。

檢查的主要內容:縣級機關及直屬單位20xx年度財政收支及財經紀律執行情況(對重大問題可追溯至以前年度),同時,結合被檢查單位的行業特點和特殊管理要求等確定檢查的重點內容。具體檢查內容為:部門預算執行情況,政府采購制度執行情況,財政專項資金管理情況,非稅收入管理情況,公有資產租賃情況,會計核算,內部控制以及是否存在私設“小金庫”和違規發放津補貼現象等。要高度關注預算內外資金使用的規范性、合法性和有效性,并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點,爭取通過部門預算執行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。

(一)檢查準備階段(20xx年5月31日-6月5日)。

做好檢查的前期準備工作,對參加檢查人員進行業務培訓,明確檢查目的,提出工作要求,分解檢查任務。同時,組織學習相關法律、法規,確保嚴格、文明和公正執法。

(二)檢查實施階段(20xx年6月6日-6月30日)。

檢查過程中,要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》、《省財政監督辦法》和《關于印發的通知》等要求,規范程序,嚴格執法。要嚴格實行檢查組長負責制,檢查組長對檢查人員的工作質量進行監督,并對有關事項進行必要的審查和復核。要提前3個工作日將填列齊全的財政檢查通知書送達被檢查單位,并取得手續完備的“送達回執”。實施檢查時應主動出示執法證件,要嚴格執行財政監督檢查公示、財政監督檢查承諾書和廉政建設跟蹤調查制度,按照檢查的相關文件和檢查表格逐項檢查,并制作完整的查證記錄。對檢查中發現的問題,應填寫工作底稿并及時復印相關證據材料,一并交由被檢查單位和相關人員確認和簽章。每檢查完一家,要及時整理檢查資料,形成檢查報告并由被檢查單位確認,經被檢查單位確認后的檢查報告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。

(三)復核、處理階段(20xx年7月1日-7月10日)。

財政局各業務科室對各檢查組報送的檢查報告要及時組織復核,復核結束后,將復核意見、財政檢查報告及資料報送分管領導,經審核后依次下達財政檢查處理意見書或行政處罰決定書;對重大違法、違紀事項提交局長或局黨組會審定。

(四)整理、匯總階段(20xx年7月11日-7月20日)。

各檢查組要及時整理檢查資料,撰寫分組檢查情況報告,送財政局預算科匯總,形成部門預算執行情況監督檢查綜合報告,上報局領導。財政局預算科牽頭,財監科指導,各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。

根據檢查的范圍、內容及時間安排,組織5個檢查組,每組2名檢查人員,各業務科室由科室負責人擔任檢查組長,自行組織檢查組開展部門預算執行情況檢查。

參加檢查人員要充分認識部門預算執行情況檢查的目的和意義,認真負責地做好檢查工作;要嚴格執行《財政檢查工作辦法》和《省財政監督辦法》,自覺遵守《財政監督檢查工作紀律》的各項規定,嚴格執法,依法辦事,確保按時完成檢查任務。

建設工程質量監督工作方案

為認真做好20xx年全市交通工程質量、安全監督工作,完成市局下達的各項工作目標任務,制定全年主要工作計劃如下:。

(一)開展“十二五”前兩年全市交通工程“兩創三比”活動總結、考核、評比、推廣工作,繼續深入開展此項活動,再掀“兩創三比”活動新高潮,全面提升質量管理水平。

20xx年3-4月份,全面總結我市“十一五”前兩年交通建設工程“兩創三比”活動工作實效,做好“兩創三比”活動典型評選工作,協助市局召開總結表彰大會。

總結和推廣“兩創三比”活動經驗,認真分析我市交通工程質量管理中存在的不足,利用典型的指導示范作用,按照省廳統一部署,制定活動實施意見,繼續推進“兩創三比”活動在我市交通工程建設中深入開展,再掀“兩創三比”活動新高潮。

在落實工程質量責任、規范質量行為方面下功夫,努力營造再出精品、再上水平的質量工作氛圍。

樹立創品牌工程理念,精益求精,一絲不茍,全面提升質量管理水平。

(二)創新監督方式,加大處罰力度。

調整工作思路和監督模式,加強對項目法人質量行為的監督檢查,以法律法規、強制性標準的執行情況為主要內容,把工程實體和工程建設責任主體質量安全管理行為作為監督重點。

一方面要加強重點建設項目督查,深入工程一線,針對不同建設階段實行差別化動態監督,重點做好技術風險高、質量安全隱患大的橋梁工程和路面結構層監督,加強對工程關鍵部位和環節以及關鍵指標的的質量抽查。

充分發揮交通信用體系的積極作用,對信用差的單位實行差別化監督管理,重點放在落后的、問題多的企業和項目上,把主要人員的主要精力撲在這些項目上,把檢查的對象集中在這些單位的這些項目上,加大處罰力度,推進誠信交通建設步伐,促使交通從業單位形成認真履約的自覺行為,保證交通工程建設質量。

另一方面要加強法律、法規和強制性標準執行情況、建設單位質量管理行為、從業單位質量安全保證體系建立情況的監督檢查。

要站在更高的層次上,按照提高依法行政能力的總要求,研究建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制。

堅持依法監督、嚴格執法,不斷加大處罰力度,嚴肅糾正違法違規行為,充分發揮政府監督的職能作用和權威性,開展對工程質量違規行為的懲治,具體體現行政執法的嚴肅性和強制力,對不重視安全生產、忽視工程質量,造成重大質量安全事故的有關責任單位和責任人,要重拳出擊,果斷出手,嚴格按照“四不放過”原則查明真相,嚴肅追究,把查處結果與施工、監理單位的業績信譽掛起鉤來,與招投標掛起鉤來,對質量差的單位通報批評,嚴厲經濟處罰,亮黃牌甚至紅牌,直至清除出我市交通建設市場。

(三)嚴格履行工程監督程序,加強監督檢查,保證檢查頻率。

1、繼續實行定人、定點、定線的“三定”管理,及時做好新開工項目質量、安全監督手續辦理工作,確保轄區內重點工程質量監督覆蓋率達100%。

制定科學、合理的監督計劃,加強對監督項目的監督檢查,每項目每月檢查不少于1次,按照《公路工程質量鑒定辦法》,及時完成分部工程檢測指標的檢測,保證監督檢查頻率,保證工程完工交工檢測數據詳實。

2、根據《公路工程質量督查辦法》及市局制定的質量、安全考核標準,每年組織2次以上重點工程質量安全管理綜合考核檢查,組織2次現場監理機構工作質量專項檢查和考核,組織1-2次農村公路質量安全工作綜合考核檢查。

檢查發現存在較多問題的,責成相關單位進行整改。

(一)加強工程現場安全檢查,繼續開展安全隱患排查和專項整治,逐步建立長效機制。

加強工程安全管理責任體系檢查,落實安全管理規章制度,重點加強橋梁、高邊坡和碼頭等結構物施工安全隱患排查。

督促落實重大風險源辨識、專項。

施工方案。

審查等安全措施,逐步把隱患排查和治理納入施工過程管理,形成監管規定和督查標準。

(三)建立工程安全生產定期檢查和不定期巡查制度,會同市局安全處,每季度組織交通建設工程安全大檢查。

加強安全生產巡查,發現隱患,及時督促落實整改。

確保工程項目不發生因監管不力發生一次死亡3人以上的責任事故。

(四)抓安全生產法律法規貫徹,形成制度標準體系,實現安全管理法制化。

(五)加強監理單位安全、環保監理工作質量的檢查,落實監理單位安全生產責任。

(六)根據上級統一部署,開展“安全基礎公鞏固年”、“安全生產月”、“夏安塞”、“冬安賽”等各項安全專項活動,有計劃、組織、有落實,在市局考核中,確保評為先進單位。

(一)繼續開展交通建設工程試驗檢測專項治理工作。

在第一階段專項治理的基礎上,分析影響數據真實性的因素,完善監管制度和措施,制定《淮安市交通建設工程試驗檢測管理辦法》,加強對試驗檢測機構和人員監管、處罰力度,有效杜絕檢測數據造假行為,實現全面規范我市公路試驗檢測機構和人員從業行為,提高檢測數據的`客觀性和公正性的目標。

(二)嚴格執行《江蘇省交通建設工程工地試驗室管理實施細則》和《淮安市交通建設工程試驗檢測管理辦法》,嚴肅工地試驗室合格證核發工作,母體無資質的單位,工地試驗室必須完全委托有資質且通過計量認證的試驗檢測機構建立,母體試驗室必須對工地試驗室履行管理職責,并承擔責任。

促使從業單位切實加大質量檢測投入,確保檢測工作有效開展。

對偽造試驗數據行為決不手軟,嚴格“打假”。

確保質量檢測工作規范,試驗檢測資料真實、準確、齊全。

(三)下半年組織一次全市試驗檢測機構能力比對試驗。

(一)強化工程質量管理全覆蓋,兼顧建設質量和養護質量。

1、適應交通建設形勢發展需要,及時介入我市鐵路建設質量監督工作,研究鐵路工程質量監督模式,保證鐵路工程建設質量;根據交通部《水運工程質量監督規定》和省交通廳《江蘇省水運工程質量監督實施細則》,加強對我市水運工程質量監督管理工作,對達到一定規模的水運建設工程,督促水運工程建設單位及時申請質量監督。

2、主動參與站場建設質量管理,對每個站場項目組織2次質量督查。

3、擴展交通建設工程監督范圍,加強對養護工程質量監督管理,研究養護工程質量監督檢查辦法,適時將我市大、中修等公路、水運養護工程納入質量監督范圍。

(二)加強和完善交通工程建設市場的信用體系和從業隊伍管理。

1、會同市局招標辦,加強施工、監理中標單位履約管理,配合做好履約考核工作,充分發揮交通信用體系的積極作用,對信用差別單位實行差別化動態監督管理,重點要放在落后的、問題多的企業上,推進誠信交通建設步伐,促使交通從業單位形成認真履約的自覺行為。

2、做好和市局招標辦、公路處、農路辦等工程行業管理部門聯系、交流,將站檢查結果及時向他們通報,做到我市交通建設市場信用信息共享。

(三)加強質量管理制度創新,建立質量監管新機制。

1、對干線公路重點工程,充分發揮質量檢測機構獨立檢測能力,提前確定檢測單位,按照《公路工程質量鑒定辦法》,預先明確各項檢測指標和檢測頻率,要求檢測單位掌握工程進度,及時完成分部工程檢測指標的檢測,保證檢測頻率,真正實現工程完工交工檢測數據齊全、詳實,評定意見完全以檢測數據作結論。

2、及時傳達部、省下發的質量管理文件,提出貫徹要求,必要時,制定我市相關質量管理辦法和技術標準文件,并加強對上級文件執行情況的檢查,保證質量管理制度和技術標準的執行力和實效性。

年底完成現行主要交通工程質量安全管理文件匯編,形成我市交通建設工程質量管理制度體系。

督促建設、施工、監理單位認真開展上級部署的各項質量活動,注重活動成效,認真做好活動總結、評比、考核工作。

結合我市交通建設工程新技術、新工藝和特殊工程建設實際,組織開展新規范、新標準的宣貫工作,保障施工質量管理有章可循,有據可依。

3、加強對監理市場管理,組織對工程現場監理機構定期考核,公開考核結果,建立監理機構獎懲機制。

加強對監理人員執業資格證書管理,嚴肅處理拿監理證書到處投標,人員不到位情況。

隨著我市交通監理企業的發展壯大,適時成立淮安市交通監理協會,充分發揮協會作用,建立行業自律機制。

(四)加強交通建設工程造價管理。

1、加強我市交通工程造價隊伍培育和發展,積極組織工程造價人員資格考試,發展我市造價隊伍。

貫徹《江蘇省交通建設工程造價管理暫行規定》,執行造價文件編審人員持證簽章規定,規范我市交通工程造價管理。

2、積極履行工程造價管理職能,采取經濟與技術措施,參與工程造價文件的審查工作和由市局負責管理的交通建設工程項目的招標標底審查工作,監督檢查招標標底和中標價的合理性;做好本地區的交通建設工程材料價格和其他造價信息的調查、整理工作,按規定上報省交通廳工程定額站。

2、做好2008年度交通工程施工企業第二、第三、第四批安全許可證年檢工作;。

3、做好我市交通監理企業和監理人員信用信息收錄工作;。

4、做好我市交通監理企業資質定期檢驗和復查工作;。

6、做好監理工程師、試驗檢測人員執業資格報名組織工作。

1、推進依法行政,實行重大處罰報告制度,繼續做好行政執法公示,適時調整執法公示內容,提高站質量監督受理效率,方便服務對象。

利用交通工程施工企業三類人員繼續教育機會和“安生產咨詢日”等活動,組織法律法規集中宣傳2次以上。

3、利用市局政府網站“質量監督”欄目,繼續將我站歷次質量、安全監督檢查結果和對相關單位處理情況在網上公開,接受全社會監督,打造質監工作的“陽光工程”。

4、利用好“質量安全監督管理信息系統”,及時填寫質量、安全監督信息;及時填報各種統計報表及監督信息;做好省交通廳網站“質量監督管理信息平臺”中“市站之窗”信息上報工作;及時整理、歸檔文書、監督檔案。

5、繼續做好質量監督費、定額測定費、質量檢測費收繳工作;。

6、繼續深入開展文明創建工作,加強與新聞宣傳媒體聯系,做好質量、安全監督工作宣傳報道,爭取全年在市級以上新聞媒體上發表稿件不少于30篇,做好2006-2007年度市級文明單位申報工作。

7、做好單位社會治安綜合治理工作,落實市局各項工作規定,做好單位治安防范,及時解決內部矛盾。

1、加強黨建工作,開展黨務活動,全年召開民主生活會1-2期,積極組織站全體黨員參加廉政教育和警示教育,參加上級黨委組織的各項整治學習、教育活動。

2、做好站和潤淮公司職工黨員發展工作,把符合條件的1-2名同志列為入黨積極分子培養。

3、積極參加上級組織的法律、法規培訓、學習,完成在崗人員執法培訓,培訓率100%,法律、法規學習不少于15天。

加強質監人員專業業務培訓學習,積極參加上級組織的專項業務培訓和資格考試工作,不斷提高隊伍業務素質。

年紀檢對重點工程監督報告

為認真執行中央八項規定、省委九項規定和市委“約法九章”精神,扎實抓好中秋國慶期間黨風廉政建設,公司根據市紀委辦公室下發的《關于強化正風肅紀確保“國慶”“中秋”清廉過節的通知》精神,對2017年國慶、中秋期間深入開展改進干部工作作風和廉潔自律情況進行研究部署。結合工作實際,成立了領導小組,提出了加強宣傳教育,共創廉潔氛圍;強化自律意識,倡導文明過節;堅決制止違反中央“八項規定”、省委九項規定、市委“約法九章”和“四風”行為的發生;公司嚴格執行規定,進一步增強做好嚴格遵守廉潔自律規定反對奢侈浪費工作的自覺性和緊迫性,加強黨員干部的廉潔自律和機關作風建設,弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風,領導干部帶好頭,度過了一個歡樂祥和、喜慶廉潔的國慶節、中秋節。

公司高度重視,及時召開中層以上領導干部學習動員大會,第一時間將通知精神傳達到每一名領導干部,組織學習,提高認識,對照文件精神,認真學習,防微杜漸,克服思想上的薄弱點,全面做好自查自糾工作,從源頭上防止腐敗的產生。會后各部門各子公司進行分別學習討論。

公司黨委自覺落實黨風廉政建設的主體責任,紀檢監察認真履職,財務部門嚴格把關,堅持管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事和堅持抓早抓小,把一切不廉潔的行為處置在萌芽狀態。通過領導干部相互之間和員工群眾對領導干部的監督,國慶節、中秋節期間未發現和未收到反映我公司領導干部有違紀違規的行為和問題。

一是完善監督制度。公司及時下發市紀委辦公室下發的《關于強化正風肅紀確保“國慶”“中秋”清廉過節的通知》,在各部門各子公司進行宣傳,做到全體干部員工人人知于心,守與行,鄭重承諾不送收“紅包”,不用公款接待,不亂用公車,堅決反對奢侈浪費。

二是加大明察暗訪力度。為做好監督檢查工作,公司作風工作領導小組組織督查組。在節假日前后采取不打招呼、不定時間、不定路線的形式,不定期到各部門、各子公司,干部住所及其他有關場所開展暗訪檢查。重點對違反“禁酒令”、違規公款吃喝、違規送收禮品、違規操辦婚喪喜慶事宜,違規使用公車、“私車公養”或向其他單位借車,涉賭涉毒、人員在位及值班等情況進行監督檢查,確保令行禁止。

三是嚴肅責任追究。對上級部門暗訪組和公司“國慶、中秋”干部作風督查組發現的干部作風存在問題,做到發現一起,嚴肅處理一起。對抗拒檢查、拒不糾正、頂風違紀的,按有關規定從嚴從重處理。如發現領導干部不抓不管、工作措施不力,導致節日期間發生干部作風嚴重問題的,要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。尤其是黨員干部參與賭博的、送收“紅包’的,一經查實,一律嚴肅按相關規定處理。

四是加強長假期間工作安排。公司節前組織相關部門和子公司,對國慶中秋期間的工作進行了安排部署。制作國慶、中秋期間值班表,節假日期間保證每天至少有一位領導帶隊值班,每天都由領導帶隊到相關項目工地現場對施工進度和安全工作進行督導。

一是嚴格遵守廉潔自律有關規定。要求黨員、干部和每一名員工都要牢固樹立廉潔意識,以身作則、嚴于律己,嚴禁用公款購買贈送豪華月餅;嚴禁收送可能影響公正執行公務或明顯超出禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等;嚴禁組織參加可能影響公正執行公務的宴請或旅游、健身、娛樂等活動;嚴禁違反“禁酒令”等違規公款吃喝問題;嚴禁自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金;嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會;嚴禁公車私用或“私車公養”;嚴禁涉賭涉毒;嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜;嚴禁違規出入私人會所或帶有私人會所性質的隱蔽場所以及出現其他隱身變異“四風問題”。另外,要求領導干部加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,堅決抵制各種不良風氣。

二是做好厲行節約工作。大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,認真落實中央省市有關厲行節約的各項規定,堅決反對“四風”,本著從簡、節儉的原則安排節日期間的活動,認真執行關于公務接待的管理規定,嚴禁出現公款大吃大喝、相互走訪、相互送禮、相互宴請等問題。

作風建設只有進行時,沒有完成時。今后,我公司將繼續以解決“四風”方面存在的突出問題為重點,以開展專項治理為抓手,以建章立制為保障,以全面提高落實“兩個責任”水平為著力點,堅持立行立改和長效機制建設相結合,堅持糾正問題與建章立制相結合,切實防止“四風”問題反彈。

紀檢監察組監督檢查工作方案

總體要求。

工作重點。

(一)。

聚焦政治監督,

以實際行動踐行““兩個維護””

(二)。

做實做細日。

常監督,

推動落實““精準監督年”活動。

(三)。

統籌開展專項監督,

嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

(四)。

加大執紀審查力度,

嚴厲懲治腐敗。

工作措施。

工作要求。

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、**紀委十屆六次和**x屆x次全會精神,按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監督單位業務特點,特制定派駐監督工作方案。

總體要求。

監督執紀問責就跟進到哪里,協助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市**事業發展提供堅強的紀律保障。

工作重點。

(一)。

聚焦政治監督,

以實際行動踐行““兩個維護””

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化,力戒形式主義,務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、***總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查,精準有效進行監督,堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。

員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

(二)。

做實做細日。

常監督,

推動落實““精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。

一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。

按照**紀委的統一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。

一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環節,確保每項權力的行使過程可查可控。

二是動態調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查,督促駐在部門進一步規范權力運行;四是督促駐在部門制。

定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序,規范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監控、事后問責”,實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。

一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。

一是準確把握“四種形態”,特別是運用好第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸。

精準把握政策規定,嚴格規范工作程序,切實提高派駐監督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。

督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。

錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。

實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。

督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位,通過強化工作措施、完善制度規定,扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。

督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。

一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

(三)。

統籌開展專項監督,

嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。

開展全市**行業扶貧工作情況專項督查,對**扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。

結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在**等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。

抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合,突出行業特點,重點加大對**等權利運行重點部位和關鍵環節的監督,營造風清氣正的良好政治生態。

(四)。

加大執紀審查力度,

嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。

要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。

員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。

工作措施。

(一)。

加強監督制度建設。

建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。

通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監督主體責任落實長效機制。

(二)。

從嚴監督督促履責。

督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。

落實全面從嚴治黨主體責任規定》,每月對監督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。

(三)。

推行“末端工作法”。

開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既。

要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。

(四)。

實行閉合管理。

對于各項任務特別是專項監督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總,形成有效的工作閉合回路。

(五)。

構建聯動工作機制。

通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監督工作協調銜接、有效貫通。

工作要求。

(一)。

提高政治站位。

以爭創**為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

(二)。

強化責任落實。

強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向**紀委監委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數據及時報聯系室。

(三)。

提升業務素質。

結合駐在部門業務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加**紀委監委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。

(四)。

強化內部管理。

嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》和自治區紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。

加強新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓質量。

黨的十八大以來,***總書記高度重視黨員教育工作,多次發表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作時要求“把黨員、干部的經常性教育管理抓實”,到山西考察時又強調“加強理想信念教育,鞏固深。

化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹***總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務,我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把***總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設過硬黨員隊伍、做好常態化疫情防控、推動經濟社會發展提供更加有力的思想政治保證。

***總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執政黨建設規律的深刻把握、對新時代黨的事業發展的精準研判。深入學習貫徹***總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓質量,對于我們黨保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,具有重大而深遠的意義。

(一)深刻領會提高黨員教育培訓質量是堅定理想信念的必然要。

求。***總書記強調,要牢記理想信念是共產黨人安身立命的根本,是共產黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰略任務,保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。

從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩才能致遠。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業的難得機遇,也會有人生道路和事業發展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓,堅持不懈用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產黨人理想追求。

(二)深刻領會提高黨員教育培訓質量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。***總書記強調,要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當的要求提高自己,努力培養斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業發展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經年累月里提高黨員素質,才能培育出一支經得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。

(三)深刻領會提高黨員教育培訓質量是加強黨的建設的重要舉措。***總書記強調,加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨,首先是從嚴教育、從。

嚴管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發力,推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結一心、步調一致向前進。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

(四)深刻領會提高黨員教育培訓質量是服務黨和國家事業發展的現實需要。***總書記強調,中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來;在每一個重大轉折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業實現大發展大進步;在新時代堅持和發展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學習,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當下,中華民族偉大復興的戰略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政。

考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰,都是黨員教育工作需要聚焦的現實課題。只有始終從黨和國家事業發展出發,以富有時代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰線、各自崗位充分發揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執政基礎,實現黨偉大執政使命。

***總書記強調,要透過現象看本質,從零亂的現象中發現事物內部存在的必然聯系,從客觀事物存在和發展的規律出發,在實踐中按照客觀規律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質量,必須正確認識黨員教育工作規律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。

(一)必須堅持政治統領、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務于馬克思主義執政黨建設,姓黨為黨是天經地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統領、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩政治立場,堅定正確政治方向。

(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分,圍繞中心、服務大局是應有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節,造成“兩張皮”,導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發揮。

應有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準科學定位、發展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業同向同行,更好體現自身價值。

(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰,我國取得重大戰略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰,涌現出許多先進典型,他們用實際行動展示了共產黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學真信、入腦入心,實現改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。

(四)必須堅持精準施教、分類指導。高質量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進行有效供給,最終產生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準施教、分類指導,注重體現不同領域、不同群體黨員特點,統籌好事業需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。

(五)必須堅持統籌推進、協同發力。黨員教育是一項系統工程,

需要上下貫通、左右協調、共同推進,才能產生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統集成、協同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現整體提升。實踐中,迫切需要把統籌推進、協同發力作為重要原則進一步落實下來,理順體制機制,加強資源整合,搞好協調配合,黨員教育才能落地生根,實現質量效益最大化。

(六)必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。黨的理論在創新、形勢任務在發展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發展相適應。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進理念、前沿技術,創新方法手段、完善標準規范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現質的突破。實踐中,必須堅持與時俱進、守正出新,既傳承好傳統、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新,黨員教育才能始終充滿生機活力。

交通工程質量監督站實施固本強基工程方案

我鎮作為湛江市、廉江市實施固本強基工程的示范鎮,自下半年第一批工作隊員進駐我鎮開展“四看四想四促進”活動,固本強基工作取得了較好的成績,基層黨組織的創造力、凝力和戰斗力有了明顯增強,密切了干群關系,促進了經濟發展。但也存在一些薄弱環節。為了解決這些問題,我鎮在第一階段取得成效的基礎上,根據《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》、《中共廣東省委關于組織“十百千萬”干部下基層駐農村深入推進固本強基工程的意見》和湛江市委、廉江市委的部部署要求,并參照《中共廉江市委關于組織干部下基層駐農村深入推進固本強基工程的工作方案》,結合我鎮的實際,特制定本工作方案。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀和正確政績觀,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委九屆五次全會精神,緊緊圍繞農村基層黨組織“五個好”的目標要求,以加強村領導班子建設為重點,以推動經濟發展為第一要務,以解決突出問題為突破口,全面提高我鎮農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,使全鎮農村基層黨組織領導班子更加堅強、干部作風更加務實、黨員作用更加突出、工作機制更加完善、黨員干部真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,進一步推動我鎮農村經濟和社會各項事業快速、全面、協調、可持續發展。

二、形式方法。

根據市委的部署和要求,開展這項活動的主要形式和方法是:“四看三查辦實事,四想三教促經濟,四促三建保發展”。

(一)四看三查辦實事:“四看”即看一看我們執政的地方社會經濟發展得怎么樣;看一看我們執政的地方群眾得到了什么實惠;看一看我們執政的地方群眾關心的熱點難點問題解決了多少;看一看我們執政的地方黨群關系、干群關系如何。“三查”即查一查班子戰斗力強不強;查一查發展的路子對不對;查一查黨員干部的作風正不正。“辦實事”即通過“四看”“三查”,來擺一擺該村存在什么問題,重點有什么問題需要解決。參能解決的要給予解決,切實為群眾辦實事做好事。同時,擬出經濟發展方向和應上的項目。

(二)四想三教促經濟:“四想”即想一想我們是否真正樹立和落實了科學發展觀;想一想我們是否真正做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀;想一想我們是否做到把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的要求作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準;想一想我們是否牢記和落實“兩個務必”。“三教”即在黨員中開展保持共產黨員先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育,在廣大群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育。“促經濟”即通過“四想”、“三教”,幫助提高班子執政能力,幫助黨員提高素質,幫助群眾提高遵紀守法、誠信、知禮自覺性,在此基礎上多方籌措資金,抓緊項目落實,繼續實施“種茶奔康”計劃,搞好農村基礎設施,促進我鎮農村經濟發展。

(三)四促三建保發展:“四促”就是促進經濟社會的發展,促進農民收入的增加,促進群眾關注的熱點難點問題的解決,促進干部作風的轉變。“三建”即建強班子,建好隊伍,建章立制。“保發展”即通過“四促”、“三建”,幫助農村基層黨組織夯實執政基礎,保證經濟和社會各項事業的全面協調發展。

三、目標任務。

主要目標任務是實現“五個一”:

(一)建設一個好的領導班子。要引導我鎮農村基層組織領導班子自覺學習和實踐“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀,帶頭堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,朝氣蓬勃、奮發有為、干凈干事,真心誠意為群眾辦好事、辦實事;增強帶領群眾奔康致富的能力,做我鎮農村經濟發展的領頭雁。今年,在我鎮村兩委換屆選舉中,要選好、配齊、配強我鎮村領導班子,特別是黨組書記,把群眾信任、有責任心、能力強的人充實到村兩委,優化領導班子結構,提倡村“兩委”成員交叉任職,培養和選拔好村黨組織帶頭人。要重視抓好農村后備干部的選拔和培養,確保農村基層組織后繼有人。

(二)建設一支好的黨員干部隊伍。對基層干部和黨員進行“三個代表”重要思想教育,進行黨的路線方針政策、國家法律和科技文化知識的教育,進行“理想、責任、能力、形象”教育,幫助他們增強宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發展觀念、責任意識和執政意識,提高科學文化知識水平,使他們帶頭執行黨和國家的各項方針政策,帶領群眾加快發展,維護農村社會穩定,樹立求真務實、開拓進取、艱苦奮斗、干凈干事的良好形象。要把對黨員的嚴格要求和關心愛護有機統一起來,切實幫助他們解決生產生活中的實際困難。切實抓好發展農村黨員工作,每個村黨支部在今年至少要發展兩名黨員。

(三)找準一條發展經濟的好路子。從實際出發,調整農業和農村經濟結構,努力推進農業產業化。以市場為導向,因地制宜,發揮優勢,繼續深入實施“種茶奔康”計劃,做到宜茶則茶,宜果則果,宜林則林,多業并舉的發展長山經濟;幫助農民改善生產、生活條件,加強農業基礎設施建設。抓好農村勞務輸出,發展勞務經濟,增加農民收入。積極探索村給集體經濟的多種實現形式,不斷發展壯大農村集體經濟,夯實農村基層黨組織為民辦事的物質基礎。

(四)處理好一批群眾關注的熱點難點問題。抓好農村基層存在突出問題的排查和整治,解決好一批長期影響社會穩定、群眾比較關心的熱點難點問題。特別是抓好公路外長線長山―雞公涌,鄉道長山―石灘硬底化建設工作;解決墟鎮居民飲水難題,其他村委要力所能及的搞好交通建設。不管這項工作難度多大,任務多重,都要下大力氣并動真格解決,在解決這些問題過程中,不斷增強農村基層領導班子解決自身問題的能力。抓好農村精神文明和民主法制建設。廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育,引導農民群眾形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮,愛鎮愛村的精神風貌和行為規范,進一步推進農村精神文明建設。深入開展“四通五改六進村”創建生態文明村活動和創建文明鎮、文明戶活動。

(五)建立健全一套好的制度。農村各項工作做到管理有制度,辦事有章法,行為有準則。重點抓好三方面的制度建設:即建立以政務、村務公開為重點的社會經濟管理制度;建立以發揮黨員和人民代表監督作用為重點的監督制度;建立以促進農民增產增收為重點的農村勞動力戰略轉移、農村土地流轉、農業龍頭帶動農民實施“種茶奔康”計劃,增加農民收入和以救治重病為主的新型農村合作醫療等機制。加強基層民主政治建設,依法行政,提高依法辦事和按制度辦事的能力。要在群眾中進行法制教育,形成制度,促進基層法治環境的.優化。積極探索讓干部經常受教育、使農民長期得實惠的有效途徑,建立健全農村基層組織建設長抓不懈的工作機制。

四、實施步驟。

湛江市委、廉江市委的統一部署,我鎮從1月起到206月底的半年時間,在我鎮全面鋪開農村固本強基工程第二期工作,把開展保持共產黨員先進性教育、在黨員中進行“理想、責任、能力、形象”教育和在群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育等三個教育有機結合起來,以提高農村基層黨組織執政能力,建設農村和諧社會。

根據市委的工作部署,實施第二期固本強基工程的工作重點和主題材是“三查兩建一發展”。“三查”即查一查班子戰斗力強不強,發展路子對不對,黨員干部隊伍作風正不正;“兩建”即建設一個好的領導班子,建設一支好的黨員干部隊伍“一發展”即發展農村經濟,增加農民收入,不斷壯大集體經濟實力。具體要求做到“三個結合:一是要與村“兩委”抽換屆選舉工作結合起來;二是要與維護農村社會穩定結合起來;三是要與排查和整治問題突出的鎮村結合起來。結合實際,今年上半年的活動分為;上個階段進行。

第一階段:學習調研,提高認識,查擺問題,辦好實事。內容概括為“四看三查辦實事”。

間安排27天(1月10日-2月6日)。此階段分三步進行,每步9天。

第一步:學習調研,摸清底子。召開村領導班子會議,集中村干部學習。在學習中要結合實際,邊學習邊思考,切實提高思想認識。學習內容:《工作方案》,國家統計局頒布的農村小康標準,中央、省、市有關文件(詳見《湛江市固本強基工作手冊》)。學習形式:采取個人自學、集中輔導、分組討論交流、參觀學習、觀看專題教育片等多種形式,豐富學習活動內容,增強學習效果。采取分級學習培訓,鎮委舉辦村支部書記、主任培訓班,主要領導要作思想動員,上專題輔導課。同時,要通過召開領導班子會議,老黨員、老干部、老農民、復退軍人座談會,采取深入農戶和印發問卷調查等形式,對當地的經濟社會現狀和發展情況進行全面系統的調查研究,聽取群眾意見,了解群眾在想什么、盼什么,要求干部做什么,摸清村的底子。

第二步:梳理問題,把握重點。根據調查研究收集到的情況,工作隊和村領導班子要進行梳理、歸納,查擺影響本地經濟社會發展的各種問題,弄清當前迫切需要解決和可以解決的主要問題。要加強村級管理。

第三步:辦好實事,確立項目。要以辦好事實事為切入點,結合訪貧問苦,給老黨員、老干部、五保戶、特困戶送溫暖;組織發動群眾大搞衛生、整頓村容村貌讓群眾度過一個歡樂祥和的春節。重點抓好公路外長線長山―雞公涌,鄉道長山―石灘的建設,同時,各村要根據實際,初步擬出應辦的實事和發展集體經濟項目。

第二階段:搞好“三教”,對照檢查,明確方向,發展經濟。

內容概括為“四想三教促進經濟”。時間安排45天(2月7日―3月23日)。此階段分為四步進行。

第一步:不失時機抓好新春“開門紅”。時間安排10天(2月7日―2月16日)。一是要發動捐資。有條件的地方,要利用春節期間外出工作人員回鄉探親的有利時機,認真組織好各種活動,廣泛發動各界本籍人士捐資,掀起交通道路建設和生態文明村建設的新高潮,抓好公路外長線長山―雞公涌,鄉道長山―石灘的硬底化建設工作。二是要上好項目。要按照原定方案抓好項目落實,抓好備耕茶帶的茶苗種植。三是要利用春節的有利時機,下大力氣組織好勞務輸出,每個工作隊員負責聯系1名以上。四是要做好春耕生產、計劃生育等工作。

第二步:在黨員中開展“兩項教育”。時間安排15天(2月17日―3月3日)。要集中力量做好保持共產黨員先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育。通過“兩項教育”,使廣大黨員堅定共產主義理想,增強執政為民責任,提高促進發展能力和塑造干凈干事形象。學習動員時段,村主要領導要親自作動員,組織認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》、《我是共產黨員》、《爭創三有一好、爭當時代先鋒》三書和觀看電影片《讓黨旗更鮮艷》。按照省委宣傳部、組織部《關于認真做好保持共產黨員先進性教育及“理想、責任、能力、形象”教育活動宣傳工作的意見》要求,深刻認識“兩項教育”的重大意義和目標要求,運用各個歷史時期,各條戰線涌現出來的優秀共產黨員的先進典型,特別是身邊共產黨人形象的閃光點進行宣傳教育,使廣大黨員學有榜樣,趕有目標,進一步增強責任感和使命感,更好地發揮先鋒模范作用。同時,要積極宣傳我鎮改革開放以來所取得的成就,使廣大共產黨員提高執政意識、責任意識的自覺性,增強作為共產黨員斬光榮感和責任感。

第三步:在群眾開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育。時間安排10天(3月4日―3月13日)。通過召開村民小組長會、群眾代表會、群眾大會等會議以及組織演講比賽、書法比賽、征文比賽等活動,加強對群眾的“八字”教育,引導農民群眾形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮、愛鎮愛村的精神風貌和行為規范,進一步推進農村精神文明建設。特別是以誠信教育為載體,把誠信教育與法制教育結合起來,積極實施“誠信強鎮”戰略,共同打造誠信長山。要加強計劃生育和殯改工作,發展農村教育、文化、衛生、體育事業,加強農村文化基礎設施建設,豐富農民的精神文化生活,組織開展創建和評選文明村和文明戶活動,美化村容村貌,凈化村風民風。

第四步:開好村領導班子民主生活會。

時間安排10天(3月14日―3月23日)。開好村領導班子民主生活會,指導班子成員對照“兩項教育”要求的標準,對存在問題進行剖析和評議,以達到既認清存在問題,又增強團結和提高凝聚力與戰斗力的目的,決不能走過場。按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況,重點檢查存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀、權力觀上剖析思想根源。采取個人找、群眾幫和領導點相結合的方式,對照檢查村基層黨組織及領導班子在執政為民、堅持民主集中制、發展農村經濟、增加農民收入、維護農村社會穩定、加強精神文明和民主法制建設等方面存在的問題和不足,進行認真的檢查、反思,查找原因。領導班子成員在對照檢查過程中,要廣泛聽取群眾意見,開展批評和自我批評。工作隊要和村領導班子一起認真分析班子和個人的存在問題,查找原因,并召開大會或各種小型座談會,向群眾反饋有關剖析、評議和民主生活會的情況,對群眾較集中的意見作出答復,并針對問題提出整改方案。這個過程要完成三份材料,一份是班子和班子成員剖析材料,一份是工作隊整理群眾對班子及成員反映的材料,一份是班子對干部的評定材料。

本階段要結合黨員評議中整改的要求,解決村委會無人辦事問題;要引導群眾推廣良種良法,發動群眾墾荒增加耕地,做好春耕生產。要做好計劃生育、殯葬改革和清明期間的社會治安等工作、在實際工作中考驗、鍛煉干部和黨員。并積極開展群眾喜聞樂見的文體活動、科技宣傳活動。

第三階段:建強班子,建好隊伍,建立制度,促進發展。內容概括為:“四促三建保發展”。時間安排3個月(3月24日―6月21日)。此階段分五步進行。

第一步:法制教育。時間安排10天(3月24日―4月2日)。通過廣泛開展法制宣傳教育活動,提高廣大農村干部、黨員和群眾的法律意識與執法水平,抓好法制環境建設,促進農村社會治安熱點問題的解決,維護農村社會穩定,創造發展經濟的良好環境。通過專欄、標語、晚會等多種形式,向群眾宣傳憲法、刑法、農業法、土地管理法、土地承包法、治安處罰條例等法律法規,讓群眾了解基本的法律法規知識。結合我鎮的實際情況,重點實施“三禁”,即禁毒、禁賭、禁私彩,搞好社會治安綜合治理,給群眾一個安全感。通過法律途徑,重點調處土地、山林等糾紛案件。切實解決一批歷史遺留問題和群眾關心的熱點難點問題,做好信訪工作,維護農村穩定。要精心選擇一些對當地實際情況和存在問題針對性強的法律條文,編印成宣傳單發放或張貼到群眾家里,形成濃厚的法律知識宣傳氛圍,教育引導農村干部群眾學法、知法、守法。

第二步:建章立制。時間安排10天(4月3日―4月12日)。要把扶持幫助、解決問題與加強制度建設結合起來,幫助健全黨組織生活制度、黨員教育和管理制度、黨員聯系困難群眾責任制,尤其是要健全和落實團組織向黨組織推薦優秀團員作為黨的發展對象制度,加大發展優秀農村青年入黨的工作力度,切實改變一些地方黨員隊伍老化、能力弱化、黨組織后繼乏人的狀況。健全以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為主要內容的村民自治制度和村民自治機制,完善鎮(街道)政務公開和村務公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業;完善激勵機制,充分調動基層干部積極性。

第三步:換屆選舉。時間安排30天(4月13日―5月12日)。要精心組織村黨組織和村委會的換屆選舉,注重選拔政治素質好、在改革開放中帶頭致富、愿為群眾服務的經濟能人擔任村主要領導職務。村黨組織領導班子成員的選任要全面推行黨員推薦、群眾推薦、黨內選舉的“兩推一選”制度。培養和選拔好村黨組織帶頭人,提倡村“兩委”成員交叉任職,村黨組織書記與村委會主任交叉任職,村黨組織書記沒有合適人選的可由上級機關選派,充分發揮村黨組織在農村工作和基層組織中的領導核心作用。要重視抓好農村后備干部的選拔和培養,使每村保持有2―3名后備干部,確保農村基層組織后繼有人。要著力解決基層領導班子存在的突出問題,使基層領導班子進一步樹立和落實科學發展觀和正確政績觀,提高思想政治素質,增強帶領群眾奔康致富的能力。要同時建立健全農村的治保會、人民調解委員會,重視共青團、婦聯等群眾組織建設,提倡村干部兼職,達到既促進工作又減少開支的目的。

第四步:發展生產。時間安排20天(5月13日―6月1日)。根據駐點村的實際情況,理清經濟社會發展思路,制定發展計劃和建立健全促進發展的工作機制。通過外出參觀、組織致富能手傳經送寶等靈活方式,用群眾看得見、摸得著、體會得到的宣傳教育辦法,總結、推廣當地致富的典型。認真落實科學發展觀,抓準優勢,用工業的理念謀劃農業的發展,用市場經濟的規劃和辦法增加農民收入,理清經濟發展思路,找準適合經濟發展路子。具體工作有:一是調整農業和農村經濟結構,大力發展效益農業,深入實施“種茶奔康”計劃,多業并舉的發展長山經濟。二是進一步引導農業龍頭企業和農民合作,提高農民組織化程度,大力促進農產品加工流通。三是因地制宜,大力發展村級集體經濟,創建村級茶葉生產基地。

第五步:項目攻堅。時間安排20天(6月2日―6月21日)。根據第一階段確立的項目和第二階段項目的落實情況,加大工作力度,爭取各方支持千方百計籌措資金,切實把項目建設落到實處,真正為群眾辦一批好事實事,認真幫助群眾解決飲水難、行路難、子女讀書難、住房難等問題,發動群眾掀起“四通五改六進村”創建生態文明村新熱潮。同時,大力發展經濟,不斷增加農民收入和壯大集體經濟。農民人均純收入、村委會年集體收入等要有較大的提高。

第四階段:查漏補缺,檢查考核,搞好總結,鞏固提高。時間安排9天(6月22日―6月30日)。要緊緊圍繞中央、省委和湛江市委有關“三級聯創”活動“五個好”和固本強基“五個一”目標要求,按照“領導是否真正重視、問題是否真正解決、班子是否真正加強、制度是否健全、群眾是否真正滿意”和“是否促進地方社會經濟的全面發展,是否促進農業增效、農民增收、農村發展,是否促進歷史遺留問題解決、維護社會穩定,是否促進黨群、干群關系和干部作風的好轉”,認真開展自評,寫出書面總結。檢查考核實行分級負責。根據湛江市委固本強基工作辦公室制定的考核標準,做好迎檢工作,由湛、廉兩級負責組織考核,考核小組要采取聽匯報、實地考察、查閱相關資料、問卷調查和召開座談會等形式,廣泛聽取基層黨組織、駐點工作隊和基層干部群眾等各方面的意見,對開展活動情況進行集中評議和打分,總結典型經驗,表彰先進村和工作隊。

五、組織領導。

1、成立領導機構。鎮成立干部下基層駐農村深入推進固本強基工程工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室由工作隊副隊長許方明同志任辦公室主任(兼),廖家廉同志任副自任。負責制訂活動方案,收集有關情況,指導、協調、檢查、督促開展工作。

2、建立責任制。鎮黨政班子黨員領導干部掛鉤村委,下駐村。鎮委書記是本鎮抓農村基層組織建設工作的第一責任人,要抓安排部署,抓調查研究,親自掛點辦點,親自督促檢查。對農村基層組織建設負有直接責任,要抓好具體工作落實。鎮除派領導協助上級派駐工作組開展工作外,其余領導也分片包干負責指導面上村委駐點干部的工作。要切實解決“走讀”現象。把下基層駐農村工作的成效作為考核領導干部和駐村干部工作實績的一項重要內容。

3、加強組織協調。開展保持共產黨員先進性教育和下基層駐農村工作在上級黨委的統一領導下進行,其他各部門要密切配合,各司其職,形成合力。真正把黨在農村的各項工作任務落到實處。

4、實行分類指導。要認真組織調查研究,摸清農村基層組織建設和經濟社會發展情況,特別是薄弱村、貧困村、后進村的狀況,找準薄弱環節和存在的突出問題,按照下基層駐農村工作的任務要求,制定切實可行的工作方案,實施分類幫扶。幫扶建設要講究科學辦法。教育活動要與農村工作相協調,穿插兼顧,不誤農時。四個階段的工作內容不要機械分割,要結合起來,總體推進。從辦實事好事、解決實際問題入手,堅持“五個自始至終”:第一,要自始至終對黨員干部進行“理想、責任、能力、形象”教育,抓好班子建設和黨員隊伍建設:第二,要自始至終對廣大群眾進行“愛國、守法、誠信、知禮”教育,提高群眾的法制觀眾和文明水平;第三,要自始至終抓好經濟發展;第四,要自始至終解決群眾關注的熱點、難點問題,維護社會的穩定;第五,要自始至終為老百姓辦好事、實事,讓群眾得到實惠。對基礎較好的先進村和示范村,要提出新要求,引導其向更高的目標邁進;對處于中間狀態的村,要幫助找出差距,推動走上新臺階;對相對后進的村,要抓住薄弱環節,解決突出問題,幫助其走上穩定、健康發展的軌道。

(六)搞好迎檢工作。工作隊要加強對工作組的檢查督促,做好迎檢工作。對的要表彰獎勵。把下基層駐農村工作作為考核領導干部和駐村干部工作實績的一項重要內容。駐村干部的考核由鎮委統一組織,形成駐村期間的工作。

湛江市、廉江市駐長山鎮固本強基工作隊辦公室。

年1月11日。

年紀檢對重點工程監督報告

全面落實科學發展觀,是我們黨在新時期新階段從黨和國家的全局出發的重大戰略任務。加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查,是新形勢下行政監察機關的重要職責。必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,不斷提高思想認識,增強責任感和使命感,充分發揮職能作用,為貫徹落實科學發展觀提供服務保障。

科學發展觀的核心是堅持以人為本,實質是實現經濟和社會又快又好地發展,根本出發點和落腳點是實現最廣大人民的根本利益。行政監察機關作為專門監督國家行政機關和國家公務員行為的監督部門,擔負著為經濟社會發展保駕護航、排阻清障的政治責任。在貫徹落實科學發展觀的實踐中,必然要涉及到對國家行政機關和國家公務員行為的監督檢查。而履行監督檢查職責既是行政監察機關發揮職能的重要體現,又是貫徹科學發展觀的內在要求。因此,行政監督機關要以高度的責任感和使命感,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,通過加強廉政監察,推進政府機關的作風建設;通過加強執法監察,保證政令暢通;通過加強效能監察,促進政府部門改善行政管理和提高工作效率。重點圍繞加強宏觀調控轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、節約能源資源和保護環境、建設社會主義新農村等一系列國家重大決策和任務,加強監督檢查。對有利于科學發展的、有利人民群眾利益的,要鼓勵、支持和保護;對干擾和妨礙科學發展的,有損人民群眾利益的要堅決克服和糾正;對違背科學發展觀造成嚴重后果的行為,要進行嚴肅處理。

以科學發展觀為統領,督促政府機關及其工作人員勤政為民,廉潔高效,優化社會發展環境,最大限度地促進經濟社會的健康穩定可持續發展,既是時代賦予行政監察機關的歷史責任,又是對貫徹落實科學發展觀情況進行監督檢查的重要內容。科學發展觀強調以人為本,要求我們要通過嚴格而到位的行政監察,維護社會的公平正義和安定有序,著眼于調動一切積極因素,妥善協調各種利益關系,正確處理各方面的矛盾問題,為改革發展穩定創造良好的社會環境。

通過發揮行政監察作用,監督制約行政權力的運行,保證中央重大決策和工作部署的正確執行,保證政令暢通和權力正確行使,這是對落實科學發展觀情況進行監察的重要目的,也是各級行政監察機關的重要職責。要通過正確履行《行政監察法》賦予的監督檢查職責,促進政府機關及其工作人員堅持用科學發展統領經濟社會發展全局,有所為,有所不為,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,保證黨和政府的各項方針、政策落到實處,促進經濟社會實現又快又好地發展。

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