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年鎮深化“清廉村居”建設工作實施方案完整文檔
為持續深化農村基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，服務保障鄉村振興戰略的實施，夯實“清廉x”基層基礎，為打造“三個樣板鎮”提供堅強保障，現就進一步深化“清廉村居”建設制定如下工作實施方案。
一、指導思想。
高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞省委、市委、區委關于建設“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰略部署，以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程，積極完善“清廉村居”建設體系，促進基層自治、法治、德治深度融合，構建基層治理新格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
（一）堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞上級黨委、紀委的工作部署，將深化“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，把“清廉村居”建設融入到村居組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等各個方面。
（二）堅持上下聯動，齊抓共管。充分發揮黨的領導核心作用，發揮主觀能動性，結合實際開拓創新，各部門各司其職、密切配合，凝聚工作合力，形成共建共治的工作格局。
（三）堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗建設成效的根本標準，使深化“清廉村居”建設成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。
三、主要任務。
責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。
責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。
責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。
（二）深入實施“正本清源”工程，進一步完善鄉村治理體系。
責任單位：鎮社會事務辦、鎮農辦、鎮村鎮建設辦、各村居）。
責任單位：鎮財政所、鎮社會事務辦、各村居）。
責任單位：各村居）。
（三）深入實施“亮劍護民”工程，進一步增強基層群眾獲得感。
7.發揮巡察“利劍”作用。配合做好區委巡察工作，抓牢村居巡察整改主體責任，落實落細日常監督責任,從快從嚴查處村居巡察移交的重點人線索,對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度，確保問題清單、責任清單、任務清單見底清零。（牽頭單位：鎮紀檢辦，責任單位：鎮黨建辦（組織）、各村居）。
責任單位：鎮綜治辦、各村居）。
責任單位：鎮綜治辦、鎮派出所、各村居）。
（四）深入實施“文化促廉”工程，進一步形成崇廉尚儉的村風民風。
責任單位：鎮紀檢辦、各村居）。
責任單位：鎮社會事務辦、各村居）。
責任單位：各村居）。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。各線各辦要把深化“清廉村居”建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，結合本地實際，合力共建具有x特色的“清廉村居”建設體系。村居黨組織要切實履行第一責任人的責任，對深化“清廉村居”建設負總責，按照規定做到部署、落實、協調，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。
（二）明確責任分工。鎮紀檢辦要牽頭抓好組織協調，加強工作指導和督促檢查；
鎮黨建辦（組織）要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；
鎮黨建辦（宣傳）要大力推進農村清廉文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；
鎮社會事務辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理；
鎮農辦要抓好農村集體“三資”監管工作，加強財務審計；
（三）科學統籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設與基層黨組織建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，探索創新行之有效的工作措施和辦法，確?！扒辶寰印苯ㄔO縱深推進。充分運用媒體發動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設中來，大力宣傳好經驗好做法，營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍。
村級開展清廉村居建設工作經驗材料集合
xx村是“綠水青山就是金山銀山”的生動寫照，20xx年x月x日，時任xx省省委書記習近平來到xx調研，留下了“以茶強村、以茶富民，做好山上文章”的重要囑托。村三委班子牢記囑托，敢闖敢干，實現了經濟社會跨越式發展。20xx年，集體經濟年純收入達x萬元，固定資產x余萬元，村民年均收入達x萬元，成為了遠近聞名的富裕村。
清廉村規，讓班子更清廉。90年代初，xx村就意識到規范村干部行為的重要性，提出了“三不準”清廉村規，一是村干部不準參與村級資產資源的開發;二是村干部不準參與村里項目的招投標和承包建設;三是村干部及其親屬不準領取低保補助和經濟救災。關于“清廉村規”，老支書劉承勇的故事歷久彌新：在90年代初期，村集體的茶山先后兩次被人承包都以虧本告終，導致茶山無人問津。時任村委主任的劉承勇看在眼里，急在心里，可是按照清廉村規村干部不準承包村集體的茶山，于是他毅然辭去職務，自費承包。兩年以后，這片茶山被經營得欣欣向榮，于是他又把茶山交到下一任承包人手中，再回來競選新一屆村委主任。
陽光村務，讓干群關系更和諧。創業難、守業更難。為了管理好創下的“家業”，19xx年xx村率先實行了陽光村務，成為全縣第一個實行陽光村務的村。這46年來，堅持做到“年初有預算，年終有決算”，所有支出都記錄在案，整理成冊;堅持做到每月結算，每季度公示，接受群眾監督。截至目前已記錄財務賬本x余卷，最早的一本賬本是19xx年記錄的。正是因為有了“這樣的賬本”才讓村集體賬目清清爽爽、一目了然，才讓群眾明明白白，讓干部清清白白。正是因為有了這樣的賬本，xx村19xx年以來沒有一名黨員干部受到黨紀處分，也沒有一位干部因財務問題受到群眾的指責，更沒有發生過群體上訪事件。20xx年xx村被授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。
基層治理，讓xx力量更凝聚。xx村是一個典型的畬族村、移民村，村情相對復雜、村級事務管理難度大。為了讓“xx力量”更凝聚，xx村成立了一支以村兩委干部為核心的民主調解的隊伍，將矛盾化解在基層。與此同時，xx村讓村民共享集體經濟紅利，通過發放村集體分紅、發放各類補貼等方式讓全村村民合理公平的享受集體紅利。有效的基層治理，讓xx村呈現出“村散人散心不散”，“畬漢融合、移民融合”，“干群和諧、民族團結”的美好圖景。20xx年，xx村被xx省人民政府評為“民族團結先進集體”。
清廉村居建設工作經驗材料
xx村位于xx區xx鎮歷史文化旅游中心圈，轄區有倒灣古鎮、五丁古、五美寨三個景區，近年來，旅游發展為xx村帶來了產業發展機遇，對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中，農村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點，20xx年始，xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉賬、單位報銷還款、多方實時監控等方式直接從源頭管住資金問題，將村級支付業務中原使用現金結算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協作費、差旅費和零星購買等支出)，統一改用“村務支”進行支付結算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現金”時代，實現了資金全程留痕可追溯，從源頭上用制度規范了基層干部的小微權力，有助于遏制基層微腐敗，讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽。
民有所求，應有所為。作為xx區“定向議事代表”發源地，xx村在鄉村振興產業發展中，為了讓更多的老百姓信任村組干部，走上致富道路，采用“村民+”模式在x個小組組建“定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察)，由村委會統一頒發證書“持證上崗”。截止到目前，定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”，收集苗頭性、傾向性問題x個，召開定向議事會x余次，切實做到把監督觸角延伸到老百姓家門口，發揮著前哨和探頭作用，讓基層監督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。同時，編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等，形成x條權力清單，厘清權力邊界，織密制度籠子，并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度，制作出照章辦事、規范用權的“良方”。
三、產業興旺。
近幾年，xx村在村兩委的帶領下，以“清廉村居”建設為抓手，切實加強村務管理，制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施，不斷改善人居環境，20xx年投入路網建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發展現代化產業，全村產業覆蓋率達80%-90%，產值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富，返鄉農民工達到x余人，人均實現增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉村振興示范村。
隨著xx區xx鎮農文旅產業迅速發展，“清廉村居”建設已經成為加快中心工作發展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗，正不斷推動著鄉村產業興旺發展。全鎮上下干勁十足，努力為實現“五個振興”(產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發力，不斷加快農村全面進步、農業全面升級、農民全面發展。
清廉村居建設工作經驗材料集合
縣紀委監委宣傳部：
根據《縣紀委辦公室印發關于開展“清廉機關”建設活動的實施方案的通知》的要求，現文聯開展“清廉機關”建設工作情況報告如下：
實現了全覆蓋切實有效地把修身律己、廉潔工作的清廉文化理念傳遞全體干部職工扎緊扎牢廉潔防線。
（二）排查廉政風險點。文聯黨支部把各個辦公室列為廉潔防控的重點領域，指導督促各辦公室認真摸排出了在管理過程中廉政風險點，制定了防控措施，建立健全了制度，有效預防廉潔風險。
（三）發放廉潔手冊。雙柏縣文聯向干部職工發放了廉潔手冊，明確提出了具體工作要求，規范員工行為，嚴明工作紀律，讓干部職工時刻銘記修身律己、廉潔從業，引導干部職工提升思想境界，進一步提升干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變能力。
（四）抓實警示教育。利用qq、微信群等平臺推送廉潔文化理念、《公職人員政務處分法》等法律法規；組織全體干部職工觀看《激濁揚清在云南》《開爾行賄記》《政治掮客蘇洪波》等系列反腐倡廉警示教育片；進行廉政警示教育授課，接受警示教育。警醒、教育引導全體干部職工不斷筑牢清廉潔工作意識，增強拒腐防變的免疫力。
（五）設置廉潔警示牌。在關鍵部門的辦公室門口醒目位置設置廉潔警示牌，時刻警醒干部職工筑牢廉潔自律防線。
（六）開展廉政談話。文聯黨支部正確把握運用監督執紀“四種形態”，特別是在第一種形態的實踐上，充分發揮廉政談話對全體干部職工的提醒教育作用，推進廉政談話“常態化”。
（一）倡導廉潔文明過節。在黨風廉政建設教育活動中，文聯制作了廉潔文明過節倡議書，在節日來臨之前，通過員工微信、qq群向全體干部發出廉潔文明過節倡議，呼吁廣大干部職工要大力弘揚中華民族優秀傳統，繼承和發揚黨的優良作風，摒棄陳規陋習，過一個歡樂祥和、廉潔文明、風清氣正的節日。
（二）發揮家庭助廉作用。文聯認真貫徹落實領會***總書記關于家風建設的重要論述，在推進工作中積極開展家庭助廉活動，借助工會活動，向全體干部職工的家屬發出家庭助廉倡議，時刻提醒大家做清廉家風的帶頭人、責任人，與家人共樹好家風、塑造好形象，充分發揮家庭在反腐倡廉中的特殊作用，筑牢全體員工的家庭反腐倡廉思想道德防線，預防全體干部職工“八小時外”的廉政風險，大力營造風清氣正的干事創業氛圍。
清廉村居建設工作經驗材料集合
按照“清源固廉、監督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環境，推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
一、注重體系建設，選育監管人員。
“保清廉，常思省，咬耳扯袖多提醒。干與群，魚水情，群眾利益不可侵……”**村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂，組織村監委會成員集中學習《清廉公約》，全面提升工作質量和業務水平。
經過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環節，**村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名，實時參與村集體資產公開競價會等民主管理、重要決策活動，強化制約監督基層“微權力”。
同時，挖掘村民骨干成立**院委會，建立三級微管理模式，以院落為網格，按照“一個村民小組‘n’個中心戶，一個中心戶負責一個院落治理”模式，激活治理體系“機能細胞”。
二、注重制度建設，引導干群合力。
**村厘清重大事務議事決策、資產管理等村級小微權力x項，完善村集體經濟組織債權債務管理制度、村集體經濟組織資產清查制度等村級各項工作制度x項，梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條，確?！叭Y”使用管理規范。
**選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”，作為村民代表議事廳，取名“民情茶館”，由院內x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題。“在潛移默化中，我們也慢慢參與到自治的過程中?！泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
三、注重公示公開，細化監管方式。
做好線下傳統公示，黨群服務中心公示欄按照時間節點厘清公開賬單，并利用群眾大會等對村級集體經濟運行情況進行集中公開，保障村集體經濟健康有序發展。
用好網絡監督平臺，推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監督作用建設，將村級重大事項、重點工程等群眾關心的事項進行掌上公開，與原有固定“三務”公開欄相銜接，強化群眾查詢與監督。
**村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體，廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題，現場解決提問x個，搜集到相關建議x條，已處理解決x條，村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%，后續辦理情況由清廉觀察員負責監督并定期向村民代表通報，其余問題按照實際情況給予整改承諾。
四、注重文明領航，彰顯鄉村內涵。
**村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂，大力弘揚“和孝親”廉文化，以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體，積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉風。
村支部書記**介紹道：“推選出極具代表性的道德模范，目的就是積極傳遞榜樣力量，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚，使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中，而精神文明建設也是**鎮對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?！?/p>
此外，**村修訂完善村規民約x條，發掘歷史文化和特色鄉村文化，打造廉政文化教育基地，將傳統對聯、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。**也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子，入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步，**鎮將繼續圍繞“四清”目標，以建設“清廉廣漢”為主線，切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展，著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
清廉村居建設工作經驗材料范文
按照“清源固廉、監督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環境，推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
一、注重體系建設，選育監管人員。
“保清廉，常思省，咬耳扯袖多提醒。干與群，魚水情，群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂，組織村監委會成員集中學習《清廉公約》，全面提升工作質量和業務水平。
經過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環節，xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名，實時參與村集體資產公開競價會等民主管理、重要決策活動，強化制約監督基層“微權力”。
同時，挖掘村民骨干成立xx院委會，建立三級微管理模式，以院落為網格，按照“一個村民小組‘n’個中心戶，一個中心戶負責一個院落治理”模式，激活治理體系“機能細胞”。
二、注重制度建設，引導干群合力。
xx村厘清重大事務議事決策、資產管理等村級小微權力x項，完善村集體經濟組織債權債務管理制度、村集體經濟組織資產清查制度等村級各項工作制度x項，梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條，確?！叭Y”使用管理規范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”，作為村民代表議事廳，取名“民情茶館”，由院內x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題。“在潛移默化中，我們也慢慢參與到自治的過程中?！泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
三、注重公示公開，細化監管方式。
做好線下傳統公示，黨群服務中心公示欄按照時間節點厘清公開賬單，并利用群眾大會等對村級集體經濟運行情況進行集中公開，保障村集體經濟健康有序發展。
用好網絡監督平臺，推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監督作用建設，將村級重大事項、重點工程等群眾關心的事項進行掌上公開，與原有固定“三務”公開欄相銜接，強化群眾查詢與監督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體，廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題，現場解決提問x個，搜集到相關建議x條，已處理解決x條，村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%，后續辦理情況由清廉觀察員負責監督并定期向村民代表通報，其余問題按照實際情況給予整改承諾。
四、注重文明領航，彰顯鄉村內涵。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂，大力弘揚“和孝親”廉文化，以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體，積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉風。
村支部書記xx介紹道：“推選出極具代表性的道德模范，目的就是積極傳遞榜樣力量，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚，使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中，而精神文明建設也是xx鎮對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?！?/p>
此外，xx村修訂完善村規民約x條，發掘歷史文化和特色鄉村文化，打造廉政文化教育基地，將傳統對聯、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子，入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步，xx鎮將繼續圍繞“四清”目標，以建設“清廉廣漢”為主線，切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展，著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
清廉村居建設工作經驗材料集合
杭州市教育局于富陽召開了2020年杭州市教育系統“清廉學校”建設現場會。在此次大會上，我校的《南園蓮十中廉》被評為杭州市教育系統第一批“清廉學?！眱炐惆咐ㄐ@文化品牌），所以，今天借此機會，我也想把十中清廉學校建設經驗和大家分享一下。
我們都學過北宋周敦頤的那篇《愛蓮說》，在這篇文章中他寫到，“予獨愛蓮之出淤泥而不染，濯清漣而不妖，中通外直，不蔓不枝，香遠益清，亭亭凈植，可遠觀而不可褻玩焉?！倍谖覀兪械哪蠄@，就有一池“廉潔、正直、純潔、善良”的蓮花。自創校以來，一代代的十中人秉承尚義精神，詮釋著“清廉”二字的真諦。我們學校的創始人，周士漣先生，擊磬募捐，興辦了宗文義塾，不僅為寒門子弟提供了讀書的機會，更在萬千師生心中，播下了“清廉”的種子。馬敘倫先生，新中國首任教育部部長，中國民主促進會中央**，是著名的教育家、堅強的民主戰士、忠誠的愛國主義，是中國人民無限忠誠的公仆，是同中國共產黨榮辱與共、肝膽相照的知心朋友。他也是十中的知名校友，1898年馬敘倫十三歲時入宗文義塾，后擔任學校的校董長達30年。他的“三白湯”，即“明明白白做人，干干凈凈做事，清清白白持家”，成了無數十中人的座右銘。在我們的校史里，還記錄了馬老“智齋求學”、“辛亥起事”、“建‘馬母學額基金’”、“南園同學會”等故事。傳承宗文辦學的尚義精神，我校的1981屆校友，高麗娟女士，慷慨解囊全莘莘學子上進心，回報母校培育之恩，為母校捐贈100萬元，設立宗文·紫荊寶麗獎，用于資助貧困學生、獎勵品學兼優的學生、鼓勵和支持學校開展教育教學工作。我校的1985屆校友，浙醫二院感染管理科主任陸群醫生，作為國家衛健委抽調的抗疫專家，義無反顧踏上前往武漢的“最美逆行”，她專業精湛，醫德高尚，獲得全國衛生系統新冠肺炎疫情防控工作先進個人、第十六屆杭州市道德模范（平民英雄）。在我們十中，這樣的校友還有很多很多。杭十中黨總支深入挖掘學校廉潔教育元素,依托南園蓮池和悠久校史，以“南園蓮、十中廉”為主題,通過規范清廉底線，賦予清廉底色，從教師、學生、家長三個維度推動十中“清廉學校”品牌建設深入開展。
蓮養于水?！吧仙迫羲?，水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道?！彼鄡?，水亦善。杭十中黨總支狠抓師德師風，守住職業道德的廉潔底線。學校成立了以陳積糧書記、校長為組長的工作專班，建立了杭十中師德師風長效機制，建立了杭十中師德師風責任追究機制，建立了杭十中違反師德行為受理與調查處理機制，并設立了師德舉報電話等師德投訴舉報平臺，在學校公示欄張貼。每學期，學校與每位教師簽訂“師德師風承諾書”；經常性開展師德師風主題培訓活動、自查自糾活動、批評與自我批評活動、專項整治活動，杜絕有償家教、體罰等師德失范現象；每學年末，學校開展師德師風評議活動，通過家長、學生評議教師、教師自評互評等，在廣泛的監督中提升規范教師職業道德；王小娟老師的微黨課《一個人廉潔自律不過關，做人就沒有底氣》，這是年輕新老師們的崗前必修課；學校黨總支每月還開展“學習強國”學習之星評選活動、最強大腦pk賽、優秀導師評選活動、最美黨小組、最美民主黨派支部評選活動，抓好黨員和非黨員的學習強國的學習，營造“學、比、趕、超”濃厚的熱烈學習氛圍，增強學習活動的吸引力、向心力，以黨員的高位思想引領全體教職員工的精神文化，守住職業道德底線。
在規范底線的基礎上十中黨總支賦予教師向善有愛的清廉底色。黨總支開展一系列優秀黨員標桿的先進事跡宣傳和學生眼中的優秀黨員展示活動，利用學校微信公眾平臺，每月推出一期，以榜樣力量砥礪前行；黨員教師晨會主題演講傳達靜心教書、潛心育人的育人理念和行動；每學年開展黨員導師結對學生活動，幫助孩子們解惑，助力孩子向上生長；向美而行的青藍營，則是青年教師成長的搖籃，通過理論培訓、賽課等形式迅速成長；開展參觀浦江鄭義門“江南第一家”黨風廉政教育考察活動，在實踐中感受孝義文化和廉政文化。十中的老師告訴大家，潔身自好、守住底線，就是十中人的清廉。十中的老師告訴大家，靜心育人、向善有愛就是十中人的清廉；十中的老師告訴大家，潛心育人、誠實不欺，就是十中人的清廉！
蓮長于光。光是萬物之源，且溫暖且積極向上。學校通過德育常規主抓學生的行為規范和法治教育，在學生中加強公民道德意識的清廉底線建設。學校通過“學憲法、講憲法”演講比賽、法治知識競賽、法治小報評比、法治情景劇演出、設立法治委員職務、圓桌座談等活動，促使學生主動學法、積極普法，使法治理念深入人心。在每年的新生家長會上，學校都會向初一全體學生和家長宣講中學生規范教育，這是新生入學的第一課。十中學子鄭喆愷同學拍攝制作了題為《以“清廉”為名成“明理”少年》的清廉視頻，號召同學們潔身以自愛，清廉以自律，修身立德，讓自己成為一名具有真善美“清廉”品格的中學生，做到堂堂正正做人，扎扎實實做事，勤勤懇懇學習。每個班還制定了具有班級特色的班級公約，并在教室內進行張貼。
同時，學校著力賦予學生向上正氣的清廉底色。通過學校史、演校史、追尋先人辦學足跡，了解十中代代校友的廉潔思想、修身理念，讓學生生動地接受一次接地氣的清廉文化的熏陶。學校思政組的思政月課堂以及以廉潔為內容的主題公開課，在課堂中滲透廉潔意識。學校的公益課程，秉持“尚義”精神，以提升中學生核心素養為統攬，致力于讓公益成為一種全校師生的習慣。在學校的運動會上，還開展了以樹立廉潔者為榜樣的入場式，希望孩子們立遠志，爭做弄潮兒。十中學子正直誠信，擁有遵守規矩的清廉底線，向上正氣的清廉底色，傳遞向上正氣的正能量和社會擔當。
蓮襯于葉。葉托著蓮，包容通達。家長就像蓮葉保護著孩子，同時他們言傳身教，潛移默化的影響著孩子。學校通過星級家長執照、十中家長學校等平臺，在家長中增強合格公民的清廉底線意識，提升家長的道德情操和教育理念。通過弘揚清廉家風教育，賦予家長明理智慧的清廉底色。學校在初一年級家長中開展了以“尋清廉在身邊”為主題的家長征文活動，通過家庭清廉故事征集宣傳優秀的清廉家風。家長們從家庭教育的角度談了自己家庭的教育觀念、教育故事，展示了清廉家訓、清廉家風。家長們積極踴躍地撰寫征文，共收到家長征文百余篇。學校也陸續在微信公眾平臺推送家長們的清廉征文。學校還邀請到學生家長在晨會上為全校師生上了一堂生動的清廉課，告誡孩子們也應該在生活、學習中樹立誠信思想，認真做事，低調為人。在學校的特色課程展演上，十中家長代表和孩子一起為大家吟誦周敦頤的《愛蓮說》和周妙芬老師創作的十中清廉歌，充分展現了十中清廉文化已深入人心，惠及家庭。
此外，學校黨總支還通過其他途徑打造“南園蓮--十中廉”品牌。
1.努力創設廉潔教育的氛圍，在學校南園蓮池邊建了一面廉潔墻，介紹學校廉潔教育的建設思路和實踐成果。并把優秀的皕年傳統文化融入到廉潔教育中。在學校行政大廳放了一本廉潔大書，近2個平米書。介紹周士漣先生的募捐辦學的尚義精神、十中校友—新中國首任教育部長馬敘倫先生的“三白湯”廉潔教育、陳招娣將軍的事跡等。今年4月份，學校開展了全體教師種蓮花比賽，老師們的積極性非常高，每天在精心呵護蓮花。最近，學校在全體師生以及家長中還開展了“我為清廉學校代言”logo、卡通動漫形象、原創校園歌曲作品征集評選活動，以此進一步樹立“清廉學?！逼放?，展現“清廉學?！憋L采。
2.師生積極參加區里的各項清廉教育評比活動，我校王小娟老師在上城區“我最喜愛的習總書記一句話”微宣講比賽中獲得區一等獎，清廉思政課獲區優質課一等獎，并上了學習強國。在上城區中小學清廉思政微視頻評比中獲二等獎。我校獲青少年發展綠野資助項目（上城區星級家長執照課程團隊），三位學生參加演講比賽都獲得一、二等獎。通過參加活動深化廉潔教育。
村級清廉村居建設實施方案
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署，結合我縣實際，現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
20xx年，我縣堅持以新時代黨建引領鄉村治理為主線，全面推進清廉村居建設，強化監督制約保障，規范小微權力運行，夯實”三資”管理基礎，全縣所有村(社區)按標準創建，達標基礎上再擇優推薦評選示范村(社區)，每個鄉鎮至少要創建2-3個清廉村(社區)示范。今年力爭創建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉xx建設打下堅實基礎。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領，強化基層黨組織領導核心地位，嚴格規范組織設置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監督管理，發揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規范化建設，推動陣地建設達標升級，依托現有資源建設清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業務素質和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度，壓實村(社區)黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用，探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行，強化村級事務民主化、規范化、制度化管理，落實對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能，推進黨組織全面監督、紀檢監察機關專責監督、政府及職能部門業務監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接，形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”監督檢查結果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規范村(居)務公開，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產和財務日常監督，開展村居財務規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產權交易中心建設，落實”一辦法一方案三規則”，切實規范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”，完成清產核資系統錄入，做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態化。深化農村改革，鞏固提升農村集體產權制度改革成果，啟動新型農村集體經濟發展示范村創建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經濟發展質效。加大村級債務化解和管控力度，力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”，將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸?！苯ㄔO，積極開展”廉政夜話”；有效發揮”一約四會”作用，推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養屈鄉清風正氣。
(六)狠抓清廉環境建設。堅持建設清廉環境和美麗鄉村并舉，著力做好清廉村居內外環境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態化和長效化。努力實現”清廉村居”從政治建設到組織生活，從管事理財到資源整合，從家風村風到文明實踐，從經濟發展到人居環境，全面覆蓋、系統治理，讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動力，不斷激發鄉村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯動，進一步細化工作責任，科學謀劃統籌，協調務實推進。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設，堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實?？h直相關部門要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現場推進會，形成清廉創建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領，形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關部門每季度要向縣農業農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
村級清廉村居建設實施方案
為加強和改進新形勢下黨的建設，充分發揮黨總支的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創新力、凝聚力和戰斗力，努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，著力打造學習型黨組織，特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求，努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍，不斷提高村干部的執政能力、服務能力、創新能力，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構建和諧社會，推進富裕建新、文化建新、生態建新、平安建新，為促進建新各項社會事業發展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系，夯實政治理論基礎，提高理論素養，進一步堅定理想信念。
政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領，“十二五”規劃等。
法律法規。學習切合實際、貼近生活的法律法規和關于黨風廉政建設的一系列規定。通過學習，使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規和條例，在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發展動態，樹立科技致富的先進理念，開辟致富新渠道。
1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時，學員認真做好學習筆記，并積極參加問題討論。
2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主，確立“每周自學時”，即每周自學時間累加，達到3個小時以上，通過各種學習渠道自學必讀參考書目。
3、建立網絡學習園地。利用萬村聯網工程，建立網絡學習園地，將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網站學習園地，及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經驗和學習心得交流情況，建立網絡學習交流平臺。
創建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進，根據街道黨委的要求，開展創建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創建學習型黨組織活動領導小組，制定下發《建新村創建學習型黨組織活動實施方案》，全面啟動創建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員，樹立全員學習、終身學習理念，營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍，形成人人參與、個個響應的新局面。
建立健全創建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際，制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學習網絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣，逐步形成政治理論、經濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學習統籌安排、齊頭并進的學習機制。
村黨總支要深入了解創建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務，及時解決創建學習型黨組織時出現的困難和問題，確保創建學習型黨組織活動正常有序、穩步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系，使創建學習型黨組織活動走向規范化、制度化、系統化。樹立、推廣和表彰創建學習型黨組織先進個人，總結和鞏固學習成果，促進學習成果的轉化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進行學習型黨組織考評，并結合黨員履職情況確定考核等級。村創建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
村級清廉村居建設實施方案
根據省《關于印發〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神，結合縣委印發的《關于推進清廉xx建設的實施方案》要求，為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，結合我縣實際，制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領鄉村治理為主線，以“推動山區縣跨越式高質量發展”為主題，以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手，大力加強村居黨風廉政建設，實施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態系統。到20xx年末，全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現；到20xx年，全縣村（社區）黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環境優良，基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升；到20xx年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
（一）堅持黨建引領，實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村（社區）黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區）黨員干部廉潔檔案。落實意識形態工作責任制，加強對民族、宗教等意識形態領域風險點排查和管控，守好基層意識形態陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統領，自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責任單位：縣紀委監委機關、縣司法局、各鄉鎮黨委）
2、夯實基層組織基礎。穩妥開展行政村優化布局調整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質量抓好村（社區）“兩委”換屆，全面推行村（社區）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）
3、選優配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區）“兩委”班子成員縣級聯審。健全村（社區）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程，常態化開展“書記論壇”，定期選派農村黨組織書記赴先進地區跟班學習。持續向脫貧村、易遷安置村（社區）、集體經濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點村等選優派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用，推動村（居）社會事業發展。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）
4、激勵干部擔當作為。建立健全優秀村（社區）干部考錄進入鄉（鎮）公務員隊伍和基層事業單位崗位機制，打通村（社區）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創業。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制，確保村級組織運轉經費保障政策落實落地。創新發展新型村集體經濟，嚴禁新增村級債務，逐步化解現有村級債務，20xx年負債10萬元以下的村實現清零，其他村完成年度任務。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監委機關；責任單位：縣財政局、縣經管局、各鄉鎮黨委）
（二）推進陽光村務，實施“清源固廉”工程
5、落實村（居）事務公開。厘清村（社區）基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，實現黨務、村（居）務、財務“三務”公開全覆蓋，設置村（社區）固定地點公示欄，積極推動村（社區）事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執行村級事務“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委組織部、縣農業農村局、各鄉鎮黨委）
6、嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度，完善村賬鎮管制度。實現集體“三資”監管信息化，利用湖北農村資產產權交易系統和“三資”監管系統，實現信息動態更新和實時查詢監督。推進村級集體經濟組織規范化、實體化運行，激發農村集體經濟發展活力。探索開展村（社區）集體“三資”提級監督試點。加大村（社區）集體“三資”審計力度，強化審計結果運用。（牽頭單位：縣經管局、縣鄉村振興局；責任單位：縣紀委監委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業農村局、各鄉鎮黨委）
7、健全權力監督機制。建優建強村（居）務監督委員會，建立健全小微權力運行制約監督工作機制，科學制訂“小微權力”清單，按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區）小微權力監管清單化、流程化、規范化，積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄，做到陽光曬權。推進“大監督”格局形成，各級政府及農業農村、民政、財政、審計等職能部門落實監督管理責任，推動監督向村（社區）下沉，形成監督合力。（牽頭單位：縣紀委監委機關；責任單位：縣農業農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委）
（三）織密監督網絡，實施“清濁揚廉”工程
8、持續推進反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，加大重點領域專項整治力度，嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態化運行，對群眾舉報的線索實行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責任單位：縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）
9、深入開展專項監督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督，突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查，精準監督執紀問責，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責處理到位。（牽頭單位：縣紀委監委機關、縣鄉村振興局；責任單位：縣財政局、縣農業農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委）
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村（社區）黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現，堅持問題導向，持之以恒落實中央八項規定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村（社區）“四風”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續深化標本兼治，樹立新風正氣。健全基層減負常態化機制，使廣大基層干部集中精力干事創業。（牽頭單位：縣紀委監委機關；責任單位：各鄉鎮黨委）
（四）強化宣教引導，實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創作，串點連線成面。深入開展“鄉村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創建，加強村（社區）法治文化陣地建設，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉村治理示范村建設，每個鄉鎮創建1個鄉村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業農村局；責任單位：縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務進村入戶。發揮鄉風文明理事會作用，持續開展“推進移風易俗、樹立文明鄉風”行動。規范制定和修改完善村規民約，把好家規好家訓好家風融入村規民約（居民公約），加強對村規民約（居民公約）的監督執行，積極探索積分制管理辦法，有效發揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導和支持自治組織充分發揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習，倡導婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉風。穩步推進公益公墓建設，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養清廉家風，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局、縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）
（一）宣傳啟動階段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設工作方案，建立重點工作清單?！包h風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
（二）全面推進階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強培優村（社區）黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設，規范村居小微權力運行，織密監督網絡，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉村治理體系建設，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉風，推動鄉村全面振興。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月―）。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系，豐富完善內容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經驗，打造清廉村居“xx風采”。
（一）加強組織領導。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜，農業農村、鄉村振興、民政部門牽頭，紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉鎮黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責任人，分步驟、分階段有序推進?？h清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責任，確保清廉村居建設各項工作落實落地。
（二）加強督辦檢查。縣委考評辦、紀檢監察機關、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容，定期開展調研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報，情節嚴重的要嚴肅追責問責。
（三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導向，依托“xx發布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經驗，打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌，充分發揮示范引領作用，提升清廉村居建設成效。
清廉村居建設工作經驗材料
xx鎮xx社區在上級黨委的統一領導下，認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策，將黨風廉政建設融入到社區各項工作中，提高干部隊伍整體素質，著力打造現代文明“清廉社區”。
一、匯聚廉潔文化“強磁場”
在xx社區黨群服務中心，打造了清廉議事閣和清廉露臺，開設了清廉圖書角，在辦公區域營造濃厚的廉潔文化氛圍，增強了黨員干部的廉政意識，擰緊了思想總關口。
在居民小區內打造了融教育性、觀賞性、藝術性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地，將清廉教育融入居民日常生活中，將百姓喜聞樂見的休閑方式與廉潔文化相結合，寓教于樂，并把廉潔文化建設與創建特色社區等工作緊密結合，實現組織監督與群眾監督“1+12”的“大格局”。
二、打通監督“最后一納米”
為深入推進清廉社區建設，切實發揮基層監督的“前哨”和“探頭”作用，xx社區每月定期召開工作例會，加強監察工作聯絡站、居務監督委員會成員對上級文件精神的學習和對業務工作的交流，提升隊伍戰斗能力。
定期召開網格議事會、板凳會、懇談會，收集民情民意，用嚴格的監督、貼心的服務，協助解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾切實感受到自己的事有人管，自身的利益有人維護。今年以來開展各類網格議事會、板凳會、懇談會共計x次，收集民情民意x條，幫助協調解決群眾困難問題x件。
三、吹響干群聯動“集結號”
xx社區充分發揮居民群眾的主觀能動性，在居務監督委員會的帶領下，對社區事務實施全民監督、時時監督，發現問題，立即上報，由社區主要負責人現場確認、解決，并上報相關部門備案。監察工作聯絡站則通過問題，查找、發現干部在履職方面存在的不足，及時給予提醒改進。
在“美麗鄉村”建設中，成立了以居務監督委員會成員、小區熱心居民為主的施工監督“糾察隊”，利用空余時間，自發到小區施工現場進行檢查，一旦發現有野蠻施工、不合理施工、材料質量問題、建筑垃圾亂堆放等情況，“糾察隊”會及時反映給社區。例如，小區大門入口主路路面硬質鋪裝后，出現了跑沙現象，“糾察隊”發現后第一時間上報社區，社區實地查看后，馬上聯系施工部門進行了重新鋪裝，獲得了居民們的紛紛點贊。
清廉村居建設工作經驗材料
今年以來，xx鎮紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求，結合我鎮實際，堅持示范引領，突出以點帶面，選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造，著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系，多方面、多維度建設清廉村居，服務鄉村振興，推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板，整合力量，實現基層監督全覆蓋。
依托全鎮現有的x個管理區運行體系，成立x個紀檢監察監督工作區，同一監督區內的監督員和信息員在做好本村監督工作的同時，也有資格和權力對其他村內事務和其他監督員、信息員工作進行監督，最大限度解決監督難過“面子關”“人情關”問題;設立村級紀檢監察辦公室，張貼統一標識，完善陣地建設;由鎮黨委聘用x名村級紀檢監察監督員和x名村級紀檢監察信息員，進一步加強對村居(社區)組織中行使公權力人員的監察監督;召開xx鎮清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監察監督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署，提升工作能力。通過充分整合各級監督力量，形成鎮、片、村三級聯動的監督管理體系，將監察監督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責，制度保障，確?；鶎颖O督發揮實效。
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監察監督員責任清單》《村紀檢監察信息員責任清單》等，明確村干部及紀檢監察監督員等村級公職人員的工作職責、監督方式、監督事項等;制定出臺《xx鎮日常監督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮村級紀檢監察監督員(信息員)考核辦法》，強化結果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權力”清單27條，會同各相關站所逐一繪制流程圖，讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”，也督促村干部按圖操作、照單履責、用權清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等，為各村事項公開提供了明確的依據和指南，確保公開規范。
三、暢通渠道，科技助力，讓基層監督更便捷有力。
充分運用“一號一群一平臺”科技手段，拓寬基層群眾監督渠道。在鎮微信公眾號設置“清廉村居”專欄，并將二維碼通過鎮村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮村級“小微權力”清單27條》口袋冊對外公開，老百姓用手機掃碼就可查閱相關內容;在村內設置“三個三”公開微信群，村“兩委”及時將各項村級事務在群內公開，群內成員自覺監督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關注熱點在“清廉xx陽光村務監督平臺”上對外公示，以動動手指的方式保障群眾知情權、監督權，努力做到讓群眾少跑腿，讓數據多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系，我鎮清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道，已先后在新華網、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監委網站等刊發成果文章，市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮現場調研，并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優異成績。
下一步，xx鎮將繼續深化推進“清廉村居”精細化建設，著力做好基層監督體系的提質增效，強化村級紀檢監察監督員(信息員)的內部管理，不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內涵，努力營造清明朗朗的政治生態和清正廉潔的工作作風，為實現全鎮經濟社會的高質量發展蓄力添彩。
清廉村居建設情況匯報
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明責。書院社區黨委緊緊圍繞“黨建引領基層治理”總要求，結合社區實際對社區政治生態進行綜合研判，找準問題根源。針對社區“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監督委員會職責模糊、業務能力不強，小組干部職責不清等問題。社區采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式，進一步細化工作措施，明確社區“兩委”干部、居務監督委員會及小組干部工作責任，讓社區“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監督檢查，每月督促社區、居民小組開展黨務、居務、財務公開，居民小組按月報備小組資金收支情況；居務監督委員會每月走訪10戶群眾，及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監督委員會的監督檢查，進一步壓實社區“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區每季度召開一次黨風廉政建設工作會議，由社區“兩委”干部向社區黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況，專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區通過召開專題會議的方式，進一步督促社區“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態化。書院社區黨委把廉政教育作為重點工作來抓，通過組織學習黨規黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育，不斷提高社區黨員干部廉潔意識。針對社區干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題，運用“第一種形態”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態化。“三個一”即一承諾、一談話、一檔案。“一承諾”即社區“三委”干部及居民小組干部根據崗位職責，年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區黨委書記及社區“三委”班子，每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?！耙粰n案”即建立社區干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來，書院社區黨委始終把社區干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區整治的重點。自2018年以來，社區通過規范集體資金使用的方式，狠剎居民小組吃喝風。目前社區一般性的工作安排及小組干部開展日常工作，均未出現“伙食支出”的情況。
今年以來，**鎮農村黨風廉政建設工作在區紀委的指導支持下，在鎮黨委、政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神，嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規劃》要求，以維護農村群眾合法權益為根本出發點，以規范和制約基層權力運行為核心，扎實推進農村黨風廉政建設，為全鎮經濟社會事業科學和諧發展起到了有力的推動作用?，F將今年以來工作情況匯報如下：
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初，按照區紀委要求，與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》，把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村，把責任落實到崗、到人。同時，鎮紀委負責監督檢查責任制的落實情況，有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮20-年度工作綜合表彰大會上，對黨風廉政建設，特別是鎮村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署，要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程，抓好、抓實、抓出成效。表彰會后，全鎮各村按照本村工作計劃，緊緊圍繞鎮黨委、政府工作中心，迅速展開全年工作，實現了農村經濟社會發展的良好開局。
年初，嚴格程序，周密組織，圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前，全鎮村兩委班子人員、機構健全到位，并有專職人員負責本村紀檢工作，村級重大事項實行民主決策，為村級工作實現良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發揮紀檢部門職能作用，進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統一內容，全面接受村民監督，較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題，進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展，深入開展“大排查、大走訪”活動，及時解決、化解關系農民切身利益的矛盾和問題，切實維護群眾利益，確保各村和諧穩定。
以上瓦泉村為重點，切實推進農村基層黨風廉政建設示范村創建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業村”，近年來，該村兩委在鎮黨委政府的正確領導下，以富民強村為己任，大力發展有機農業，在全鎮有機農業中起到了很好的領跑作用，成為全鎮廉潔勤政、富民強村的典范。鎮紀委及時與村兩委搞好溝通，要求他們要鞏固優勢，發揚作風，切實發揮好黨風廉政建設示范帶頭作用，目前該村各項軟件設施健全，下一步將重點規劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求，認真抓好責任制的落實，同時，及時成立以鎮黨委書記負總責、鎮紀委書記具體抓的農村黨風廉政建設工作領導小組，結合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式，適時調度農村黨風廉政建設工作的開展情況，確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作，我們取得了一定成績，但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距，有些方面還有待于進一步探索和完善，如：部分農村黨員干部的黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費等不良風氣時有發生；部分村對反腐倡廉工作認識不足，政務、村務公開，尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施，努力加以改進，為建設“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”做出新的貢獻。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，鍥而不舍構建風清氣正的政治生態，努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學?！?，我支部認真開展了“清廉學?！苯ㄔO活動，通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀，形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍。現將我園清廉學校建設的活動情況總結如下：
我園高度重視“清廉學校”創建工作，成立了由園長為組長，支部書記為副組長的“清廉學?！眲摻I導小組，各成員職責和分工明確，創建領導小組把“清廉學?！苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中，制定工作方案，統一部署落實。
加強班子建設，黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權謀私，帶頭嚴守法紀、不徇私枉法，帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費，帶頭維護和服從國家的整體利益，不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制，與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范，廉潔從教”為主題的民主生活會，開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課，學習《廉政準則》，做出廉潔自律承諾，自覺踐行“八個禁止，52個不準”，做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度，在基建維修、物資采購、財產管理、資金使用、職稱評定、評先評優、績效考核、招生等方面建章立制，公開透明，規范運作。
1、加強學習，統一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神，開展專題學習，將廉潔從教作為師德教育的主線，常提醒，常督促，常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度，學校向社會做出公開承諾，教師向家長公開承諾，與學校簽訂責任書，組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優評先。
1、以校園文化建設為載體，營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心，我園不斷創新“廉潔文化進校園”活動的有效載體，把廉潔教育與校園文化建設相結合，形成良好的廉潔文化氛圍，為“清廉學?！眲摻ㄈ〉昧己玫某尚撛鞐l件。
2、以行為規范養成教育為主體，樹立意識，培養習慣。
廉政文化教育是學生養成教育的組成部分?！罢\信做人，敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識，規范意識。缺少了良好的細節行為的培養，任何教育內容都是空中樓閣，無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動，通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦，內化于心，外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群，加強宣傳引導，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育，通過“大手牽小手”，讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育，崇廉尚廉;通過“小手拉大手”，把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進家庭家風建設。
總之，我幼兒園聯合支部通過開展“清廉學?！苯ㄔO工作以來，規范了學校的管理，學校全體老師充分認識了廉潔的重要性，校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍，接下來我園將會一如既往的重視此項工作，將把“清廉學?！苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中，真正將廉潔文化落到實處。
自開展“清廉村居”創建工作以來，周家鄉積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前，xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設，小微權力x條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中，xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌，出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》，突出自治、法治和德治相結合，豐富民生事項服務內容，強化辦事流程規范和古訓家風，吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前，xx村清廉村居創建工作已經基本完成，村內黨員干部恪守清廉底線，村內環境變美，村民的幸福感持續提升，崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設，具體做法如下：
(一)抓制度完善，促權力運行規范。
以“規范小微權力運行為切入點，完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度，出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》，“三避”即：干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程，“三退”即：工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員，結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制，對黨務、村務、財務等進行民主監督，形成全方位、常態化的監管機制。
(二)抓載體建設，促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊，廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕，入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語，廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義，清廉廣場邊池塘一側設置了一長達xx米的長廊，長廊內設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中，營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素，促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率，促美麗鄉村建設。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中，村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策，作出表率，再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁，嚴格按照標準實行，最后都上村務公開欄公布，?？顚Ｓ?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率達到100%，整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地，為村莊建設和發展騰出了巨大的空間?，F在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等，村莊完成了華麗轉身，從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年，xx村先后獲評xx省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事，促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動，把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容，切實提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化，讓村民移風易俗，大力發揚和傳承家風家訓，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20-年9個月的清廉村居創建工作，到9月底xx村已創建完成，主要取得以下工作成效：
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村內穩定和諧，村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
xx村位于xx鎮西北，全村共7社230戶924人，黨支部下設7個黨小組，共有黨員31名，其中女黨員7名。年內，村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神，按照鎮黨委和鎮紀委的要求，以推進三務公開標準化，村級事務規范化，教育培訓常態化、精準脫貧縱深化為重點，積極開拓創新，取得了一些成效。
一、設置一種模式，推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一，公開內容凌亂的問題，村黨支部按照縣鎮要求，在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農政策落實情況進行公示，對村內項目和三資管理情況進行動態公示，接受廣大村民的監督，使廣大村民更好地了解和參與公共事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。
二、實行三建三有，推動村級事務規范化。一是建立村級事務監督小組，確保監管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫，在村務監督委員會指導下充分發揮監督作用，確保村內各類重大事項都能得到嚴格監管。規范落實“四議兩公開”工作法，積極推進民主管理、民主決策和民主監督，依法維護群眾的民主權利。年內通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監督工作常態機制，確保監管有物。村務監督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監督，設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監督權力的內容進行詳細記錄，保障了村務決策的規范性，增強了政策落實的透明度。三是建立制度規范，確保監管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度，規范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農民黨員制度，年內支部書記約談班子成員6人次，約談農民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”，依托縣委專項巡查，設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬，以問題整改促進工作落實，不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度，逐步推行村級重大事務票決制。
三、創新學習機制，促進教育培訓常態化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結合，全面深入推進廉政文化進農村活動。今年以來，村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次，組織黨員開展集中學習3次，支部書記上廉政黨課1次，圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次，不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識，充分營造了“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦，推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進，村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰斗力明顯增強，規范落實了全村452畝果園各項規范化管理措施，掛果園達272畝，建成了千畝全膜玉米種植示范點1處，硬化社道6條5公里，新建村文化活動室3間，鄉村舞臺一處，增設變壓器1臺，架設農電線路6000多米，全村經濟社會發展水平明顯提高，年底可實現整村脫貧。
今年以來，區鎮在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用，以不斷提升村民自治能力，不斷擴展群眾監督新渠道為目的，進一步完善了村組監督體系，深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中，由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人，我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監督代表，清廉觀察員黃崇山說：“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員，是大家對我的信任，我只有‘擼起袖子加油干’，幫大家解決實際問題，才對得起群眾的信任?！?/p>
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”，當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監督，當好紀律“監督者”，要對村“三資”管理進行問詢，當好財富“守衛者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳，當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制，人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》，內容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等，明確注明發現問題時間、反映問題時間和解決問題時間，同時結合“而上”微信小程序，觀察員能隨時隨地開展監督和宣傳工作?！按逡浴鶎又卫怼ㄔO為契機，大力開展‘清廉村居’建設工作，讓‘廉泉之水而下’，浸潤每家每戶，切實提升群眾的幸福感、獲得感?！?/p>
湖仁村認真參觀學習其他先進單位，主動對接上級領導部門，多方取經，潛心設計清廉村居實施方案，截止到9月初，市級清廉村居示范點創建工作已經基本完成。村內組織各類清廉宣傳活動12次，組織參觀培訓人員300余人；設置廉潔典故壁畫4處，宣傳欄15個，懸掛橫額標語12條，印發宣傳資料2000余份。村集體資產賬面數1200多萬元，無村集體債務，村集體土地流轉40余畝，經營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明，無村民上訪議論，無黨員干部違規違紀，初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關系和諧的良好氛圍。
（一）掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則，做好群眾表率，做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃，檢查其他村民的包干區。這一掃就是十二年，他掃的不僅僅是路，更是掃出了一名領頭雁的擔當，掃出了群眾對支部的信任，掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農房拆遷工作中，嚴格要求村干部帶頭執行重大決策，先掃清自家人思想塵埃，再做群眾工作，不論是村干部還是村民都一視同仁，按照標準實行，最后都上墻公布，?？顚Ｓ谩つ抗_。使得該工作順利開展，拆遷率為100%，整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
（二）記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務，建立月度工作清單，實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分，并強化結果運用，讓做與沒做不一樣，讓干好干差不一樣。一本帳，記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續強化黨風廉政建設，確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展，有力保障黨員群眾的知情權和監督權，借用村科普顯示屏，進行滾動播放公開村務信息，增加公開“回放”功能，方便村民知悉動態。創新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用，打破固有的現場監督模式。
（三）劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線，建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制，并堅持“月清月考”獎優罰劣，全村實現“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心，各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動，把村流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內容，切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進主體責任落地生根。大力發揚和傳承家風和家訓文化，定期進行好家風農戶評比，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素，將清廉村居融入到百姓日常生活中，促使良好的政風民風更好地傳承。
（四）講好“一句話”?！拔矣X得既然是黨員、是干部就一定要“先”，一定要走在群眾的前面，思想上比他們先想到，行動上比他們先做到，這樣才能讓他們信服，才能真正讓他們跟著你走?！蓖羲畼s的一番話充分體現在實際工作中。他以身作則，做好群眾表率，做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨”這句話作為調解矛盾的理念，在村里設立群眾講理堂，有事好好說，有事大家議，在一件件化解調處中傾聽民意、理順民情，治出和諧家園，實現“小事大事都不出村”。
（五）用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點，對全村進行“大清掃”，從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房，先后爭取實施各類項目18個，事情實行民主議事制，充分征求大家意見，嚴格按照規則決策實行，確保了工作的順利，實現了村莊綠化、亮化、美化，湖仁村的鄉村面貌發生翻天覆地的變化。
（六）種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產業，全村柑橘種植面積共有1400余畝，但隨著種植面積的推廣，受品相、口感等多方面原因的影響，傳統的柑橘銷售價格持續走低，年年都有不少柑橘滯銷，村民越種越窮，村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種，選育出適合的最優品種，帶領村民一起種植，并注冊“湖仁紅”商標。目前，全村種植面積達到500多畝，20元一斤的“湖仁紅”供不應求，年收入達600余萬元，村民袋子鼓了，都全力打造產業特色鮮明的清廉鄉村。
（一）干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村干部更加風清氣正，信訪數量為零，行政村面上平穩。
（二）產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
（三）村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大；以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初，全鎮黨支部換屆選舉工作完成后，高家鎮黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內清廉村居示范樣板村，并邀請領導專家蒞臨指導村居建設，進一步對標找差距，對表抓落實，分析當前面臨的問題與不足，研究部署好清廉村居建設下半篇。
今年以來，區鎮在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用，以不斷提升村民自治能力，不斷擴展群眾監督新渠道為目的，進一步完善了村組監督體系，深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中，由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人，我信得過！”這是村民的心聲。而作為群眾監督代表，清廉觀察員黃崇山說：“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員，是大家對我的信任，我只有‘擼起袖子加油干’，幫大家解決實際問題，才對得起群眾的信任?！?/p>
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”，當好民意“收集者”；要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監督，當好紀律“監督者”，要對村“三資”管理進行問詢，當好財富“守衛者”；要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳，當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制，人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》，內容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等，明確注明發現問題時間、反映問題時間和解決問題時間，同時結合“而上”微信小程序，觀察員能隨時隨地開展監督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機，大力開展‘清廉村居’建設工作，讓‘廉泉之水而下’，浸潤每家每戶，切實提升群眾的幸福感、獲得感?！辨偞妩h支部副書記、村監委會主任說道。
近年來，樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局，從三資監管、清廉文化、權力規范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設，基層信訪總量連續三年明顯下降，政治生態明顯好轉。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月，清江鎮江沿村140畝土地的10年承包經營權在市公共資源交易中心農村產權交易平臺成功交易。經過競價，該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交，溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農村產權交易平臺，采取“政府+互聯網+中介”的創新模式，優化農村資源配置，維護村集體和農民財產性權益。
在資產收益增加的同時，各基層紀檢監察組織充分利用“互聯網+”信息優勢，不斷完善“三資”監管體系。
虹橋鎮推行“村監會+紀委+三資”聯審的大額資金管理制度，對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查；南岳鎮杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環節留痕記錄、資金支付網銀轉賬”的財務監管體系，實現“零現金”收支。
依托溫州清風之旅路線，打造淡溪鎮梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地，去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點；樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經典誦讀等活動，傳承周敦頤“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉賢人士的清廉故事和家風家訓，牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍，并舉辦首發式、座談會、向農村文化禮堂送書等活動，不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結合，不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力，切實發揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監察組織積極探索加強村務監督的有效途徑，著力化解基層矛盾，規范權力運行，推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質雙檔案管理，方便村民隨時查閱，并適時開展聽證會進行答疑，使整村拆遷工作平穩有序完成。
柳市鎮朝陽村建立村賬公開報審制度，每季度末由村黨支部負責召集，村監會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監會成員和全體村民代表，其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的，由經辦人當場作出說明后，提交村民代表進行表決，表決通不過的，一律不得報銷入賬。
為推進村監會規范化建設，確保小微權力運行可控，市紀委出臺《關于推行村務監督委員會“1234”提升工程的實施方案》，推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發《樂清市村務監督委員會工作記錄冊》，明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監督內容。
“用制度管住小微權力，可以促進村級干部規范履職，讓‘村級權力’不再任性?！笔屑o委一名負責人表示。
“非常感謝鎮紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署，保護我們民企企業健康發展?！苯衲?月，淡溪鎮石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理，引起當地企業主的的廣泛關注。
據介紹，張某作為村干部，其作風霸道，在企業已經支付征地補償款的情況下，仍然帶領少數村民無理拒絕企業進場，強迫以補償款、青苗賠償名義向企業收取巨額補償款。
去年以來，全市各基層紀檢監察組織緊盯扶貧領域、涉黑涉惡、破壞營商環境等領域問題，打掉了一批“蒼蠅”，捉住了一批“碩鼠”，有效制止了三資監管領域的“跑冒滴漏”現象，群眾的獲得感不斷增強。目前，共立案309件，其中自辦案件38件，處理51人。
自開展“清廉村居”創建工作以來，周家鄉積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前，上崗頭村完成了清廉文化廣場（長廊）、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設，小微權力30條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中，上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌，出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》，突出自治、法治和德治相結合，豐富民生事項服務內容，強化辦事流程規范和古訓家風，吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前，上崗頭村清廉村居創建工作已經基本完成，村內黨員干部恪守清廉底線，村內環境變美，村民的幸福感持續提升，崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設，具體做法如下：
以“規范小微權力運行為切入點，完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度，出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》，“三避”即：干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程，“三退”即：工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員，結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制，對黨務、村務、財務等進行民主監督，形成全方位、常態化的監管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊，廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕，入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語，廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義，清廉廣場邊池塘一側設置了一長達100米的長廊，長廊內設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中，營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素，促使良好的村風民風更好地傳承。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中，村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策，作出表率，再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁，嚴格按照標準實行，最后都上村務公開欄公布，?？顚Ｓ谩⒇攧帐罩つ抗_。使得該工作順利開展，拆遷率達到100%，整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地，為村莊建設和發展騰出了巨大的空間?，F在上崗頭村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等，村莊完成了華麗轉身，從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年，上崗頭村先后獲評浙江省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、浙江省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動，把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容，切實提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化，讓村民移風易俗，大力發揚和傳承家風家訓，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20xx年9個月的清廉村居創建工作，到9月底上崗頭村已創建完成，主要取得以下工作成效：
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村內穩定和諧，村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大；以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
去年以來，為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸，把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面，為鄉村振興提供堅強的保證，xx鎮積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑，按照“清源固廉、監督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環境，推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉，常思省，咬耳扯袖多提醒。干與群，魚水情，群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂，組織村監委會成員集中學習《清廉公約》，全面提升工作質量和業務水平。
經過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環節，xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名，實時參與村集體資產公開競價會等民主管理、重要決策活動，強化制約監督基層“微權力”。
同時，挖掘村民骨干成立xx院委會，建立三級微管理模式，以院落為網格，按照“一個村民小組‘n’個中心戶，一個中心戶負責一個院落治理”模式，激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產管理等村級小微權力x項，完善村集體經濟組織債權債務管理制度、村集體經濟組織資產清查制度等村級各項工作制度x項，梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條，確保“三資”使用管理規范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”，作為村民代表議事廳，取名“民情茶館”，由院內x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題。“在潛移默化中，我們也慢慢參與到自治的過程中?！泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統公示，黨群服務中心公示欄按照時間節點厘清公開賬單，并利用群眾大會等對村級集體經濟運行情況進行集中公開，保障村集體經濟健康有序發展。
用好網絡監督平臺，推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監督作用建設，將村級重大事項、重點工程等群眾關心的事項進行掌上公開，與原有固定“三務”公開欄相銜接，強化群眾查詢與監督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體，廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題，現場解決提問x個，搜集到相關建議x條，已處理解決x條，村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%，后續辦理情況由清廉觀察員負責監督并定期向村民代表通報，其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂，大力弘揚“和孝親”廉文化，以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體，積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉風。
村支部書記xx介紹道：“推選出極具代表性的道德模范，目的就是積極傳遞榜樣力量，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚，使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中，而精神文明建設也是xx鎮對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?！?/p>
此外，xx村修訂完善村規民約x條，發掘歷史文化和特色鄉村文化，打造廉政文化教育基地，將傳統對聯、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子，入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步，xx鎮將繼續圍繞“四清”目標，以建設“清廉廣漢”為主線，切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展，著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”！
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關于推進清廉村居建設的系列部署，切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根，促進農村基層干部廉潔履職，根據衢州市農業農村局衢州市民政局《關于印發關于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農發〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區紀委、衢州市衢江區監委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區紀發〔2020〕9號)的精神和要求，雙橋鄉黨委以溪灘村創建區級清廉村居示范村為重點，實現以點帶面，力促全鄉6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領導明確工作責任。召開黨委會，認真研究細化實施方案，編制計劃，倒排時序，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組，領導小組下設辦公室，設在大生態(大服務)模塊下經濟發展服務中心，鄉其它模塊各司其職、各盡其力，共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉黨委對清廉村居建設的主體責任，村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任，聯村班子“一崗雙責”具體指導負責聯系村創建工作。各模塊協同推進確保工作進度按時完成，將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，以清廉村居建設為切入點，精心組織，按照方案要求、創建時限，積極探索、創新工作，確保清廉村居建設工作穩步推進，保質保量完成。
堅持黨建統領清廉村居建設，把黨的政治建設擺在首位，村黨組織要切實履行主體責任，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，規范三會一課，全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動，列入支部主題黨日活動內容之一，結合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例，警鐘長鳴，形成常態。開展廉政風險點排查，引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設，全鄉黨員干部結合工作共梳理出潛在廉政風險點96個，并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監督工作機制，切實發揮村監會和村監察聯絡站在村級各類事務中的監督作用，全鄉6個行政村均成立村級監察聯絡站，聘請站長6人，聯絡員12人，每月按時召開村監會主任例會，開展月度評價和季度評分，按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調查，力求通過基層組織換屆，選優配強村黨組織領導班子。嚴格落實執紀監督“四種形態”，嚴把村干部素質關，拓寬來源渠道，優化隊伍結構，提升“領頭雁”能力，加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育，強化管黨治黨意識和廉潔履職能力，形成全方位、常態化的監管機制。今年以來，開展立項監督4次，各類會議通報違法違紀案例20余次，開展全員廉政談話230余人次，運用第一種形態處置15人次，第二種形態處置2人次(其中1人給予黨內警告、1人給予政務處分)，黨紀政務立案3個，結案3個，發揮執紀監督利劍作用，做好提醒教育，防微杜漸，做到真管真嚴，嚴肅處置。
在溪灘村結合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽，提煉“紅色溪灘清廉金?！鼻辶寰悠放?，建優建強清廉的村“兩委”班子，傳播勤廉好家風好家訓，引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務，鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰線，深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯席會議制度》《雙橋鄉工程建設項目管理辦法》等制度，修改完善村干部履職負面清單18條，建章立制，規范運行，把權力關進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉紀委備案制度，每月定期由業務線干部向鄉紀委、監察辦備案，接受監督檢查;拓寬“三務公開”渠道，在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目，把村級“三務”、項目實施、誤工發放、優撫助殘等關鍵內容同步移植到線上公開公示，每月定期推送，接受群眾監督，確保村干部“按清單辦事、依規矩用權”。二是突出陣地建設，宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調，打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀，“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂，以革命烈士江文煥事跡為題材，深挖人文歷史資源，收集江文煥手信稿進行展覽，圍繞江文煥革命烈士遺跡，開展“8090”理論宣講4次，形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻，在塔太沿線、村莊主線，利用現有長廊、圍墻等，設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場，開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內涵宣講活動，提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺，加強對清廉村居建設的宣傳，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持，在“彩韻雙橋”微信公眾號中發布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺，引領好民風好社風。一方面，修改完善“村規民約”，讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現，讓村規民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面，開展不同層面的廉潔家風家訓打造，黨員干部以“家風助廉”，黨員、代表以“家風助德”，普通群眾以“家風助勤”，通過家風好故事評選，黨員代表層面征集德行家風100余條，并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動，以身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人的形式，先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動，評選出最美家庭6個、最美媳婦3個，營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步，雙橋鄉將借清廉村居示范村創建，抓實清廉村居建設的整鄉推進，打造“一村一品”，通過縱深推進的清廉村居建設，把清廉文化輸送到每位黨員、代表，輸送到家家戶戶，力促形成清廉的黨風、政風，優良的家風、家規，營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態和社會環境。
村級清廉村居建設實施方案
根據省委、臺州市委關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署，為進一步鞏固發展我市清廉村居建設成果，提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識，著力營造風清氣正的政治生態、發展環境和社會氛圍，現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“清廉xx”的戰略部署，以問題為導向，以制約和監督村級小微權力運行為重點，實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措，即：創建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度，切實加強基礎黨風廉政建設，著力構建具有xx特色的清廉村居建設體系。
（一）創建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目，以村級陽光監督平臺建設為主打品牌，同時突出各地的“清廉特色”建設，統籌運用好黨建示范村創建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果，促進相互融合，著力培育一批典型性、引領性、可復制、可推廣的示范樣板，帶動清廉村居建設全域推進、全線共進，釋放疊加清廉效應。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市紀委市監委、市委宣傳部、各鎮街道）
（二）推進二個應用
一是基層小微權力大數據監督平臺應用。圍繞小微權力事項清單、責任主體、操作流程等方面內容，督促各村社黨組織落實主體責任，在7月底前完成平臺推廣使用，同步運用好村級陽光監督平臺，實現基層小微權力全流程線上運行、網上公開，提升監督質效。建設“監督一點通”平臺，督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監督、反映訴求，構建訴求辦理、反饋全流程在線流轉機制，推動基層小微權力公開透明化、監督標準化。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市委組織部、市紀委市監委、各鎮街道）
二是農村集體經濟數字管理系統應用。加快農村集體經濟數字化管理應用，將“三資”管理系統建設與清廉村居建設緊密結合，通過網絡的形式，加強農民群眾對財務等工作的監督，擴大知情權、參與權、監督權，實現民主化管理。（牽頭單位：市農水局；責任單位：各鎮街道）
（三）開展三大行動
一是規范村級小微權力行動。在建立村級小微權力正面清單和負面清單的基礎上，聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題，進一步規范和明確村級小微權力的監管重點和監管方式，督促村級權力在權力清單和規定流程范圍內運行。開展全市634個村股份經濟合作社20xx年度賬務各鎮（街道）間交叉審計，對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務日常線上線下檢查，對發現的問題，及時反饋各鎮（街道）整改落實到位；對涉及違規的問題線索，應統一移送市紀委市監委處置。（牽頭單位：市農水局、市委組織部；責任單位：市紀委市監委、市民政局、各鎮街道）
二是治理農村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪，村級“三資”管理、工程建設等村務管理運行及中央八項規定精神落實等問題，開展專項攻堅，通過上下聯動、分類處置，實現快辦快結、逐件銷號。強化源頭治理，深化澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害，進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果，切實維護好群眾切身利益。（牽頭單位：市紀委市監委；責任單位：各鎮街道）
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮（街道）、村（居）黨員干部的信訪舉報和問題線索，重點聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度，抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個案剖析，加強類案分析，深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求，動態監測村干部有無政治問題、涉惡、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題，鞏固黨在農村的執政基礎，對查實的問題，及時向鎮（街道）黨組織反饋，推動鎮（街道）黨組織嚴把村干部入口關，選優配強村居“兩委”班子。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市紀委市監委、市委組織部、市民政局、各鎮街道）
（四）健全四項制度
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件，完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系，加大考核結果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制，實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結對，推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度，以“四過硬五不能六不宜”為標尺，認定為不合格的，根據具體情形和情節輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務終止等處置措施。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市民政局、市農水局、各鎮街道）
二是村務監督管理制度。推行村務監督委員會定期報告制度，落實崗位分工回避、村務監督責任倒查制度，不斷壓實監督責任，推動村（居）務監督委員會和村（居）監察聯絡站一體發揮作用。實行違法違紀“一票否優”，倒逼村居干部守牢底線。嚴格執行市委1個屆期內對轄區所有村至少巡察1次制度，對問題反映較多的村，運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監督。（牽頭單位：市紀委市監委、市委組織部；責任單位：市委巡察辦、各鎮街道）
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民（社員）代表會議或村民（社員）大會討論確定后，將工程項目名稱、預算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮（街道）備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標；50萬元以上（含50萬元）400萬元以下的村級工程建設項目進入鎮（街道）招標中心招標；單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮（街道）招標中心招標，也可委托招投標中介組織招投標；單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標，或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的，人工費可采取點工形式。村級工程建設項目必須簽訂書面合同，嚴格按合同實施和支付工程款。（牽頭單位：市農水局；責任單位：各鎮街道）
四是村級財務管理制度。出臺新的《xx市村級集體經濟組織財務管理制度》，各鎮（街道）、村完善制定本地村級財務管理制度，并嚴格執行各項規定。村級重大事項實行民主決策，依法依規實行“五議兩公開”，財務報銷時須附村民（社員）代表會議決議，確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮（街道）監管村級“三資”的主體責任，加大村級財務管理的業務培訓指導和監督的力度，支持鎮（街道）“三資”管理服務中心嚴格規范履職。集中整治村集體經濟收入“另設賬目”等問題，將村集體老年協會的財務收支納入村集體總賬統一管理。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市紀委市監委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮街道）
（一）加強組織領導。鎮（街道）黨委（黨工委）要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，發揮牽頭主抓作用，明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務、要求，形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設體系。鎮（街道）黨委（黨工委）書記要切實履行“第一責任人”職責，對清廉村居建設負總責，做到親自部署、親自落實、親自協調，定期聽取匯報，及時掌握動態，協調解決問題。
（二）落實工作責任。有關單位要認真履行職責，積極主動參與，相互協調配合，形成工作合力，切實抓好職責范圍的清廉村居建設任務。紀檢監察機關要加強對有關職能部門履職情況的監督檢查，嚴肅查處農村基層違紀違法問題；組織部門要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；宣傳部門要大力推進農村廉潔文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；民政部門要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理；農水部門要抓好農村集體“三資”監管，加強村級財務清理和審計。
（三）加強督促落實。相關單位要抽調精干力量，組建聯合督導組，不定期開展專項督查，深入基層一線，注重督查實效，加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮（街道）清廉村居建設進展情況，加強量化指標分析，推動鎮（街道）主動找標桿、建標桿。對督查發現思想不重視、推進措施不夠有力的鎮（街道）和村社，要嚴肅追究領導責任。