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矛盾糾紛排查工作總結(jié)
一年來，我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的辦學(xué)成效?，F(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作作一情況總結(jié)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認(rèn)真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次會議所提供的議案和意見的內(nèi)容來看，無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛；從教育局反饋的情況來看無一例是違規(guī)操作。由于學(xué)校按規(guī)矩辦事，不斷加強(qiáng)管理，重視構(gòu)建“和諧校園”。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理，重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
作為學(xué)校管理者，自身素質(zhì)要強(qiáng)，開展工作有方，這就要求每一位學(xué)校管理人員、年級組長、教研組長不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。一年來，我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。從學(xué)校來說，做到校務(wù)公開，增強(qiáng)管理透明度，也是減少矛盾糾紛的'一貼良藥。該項工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視，很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。思想?yún)R報專題凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項工作考核結(jié)果做到公示一周，無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手：一是認(rèn)真辦好家長學(xué)校，提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。
不過，一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛，甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，條線領(lǐng)導(dǎo)能解決的由條線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，條線領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交校委會討論解決，學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。如果學(xué)生有意見，就按青少年維權(quán)崗工作要求去做。如發(fā)生涉及教師侵犯學(xué)生的權(quán)益的事，就嚴(yán)格按照《勝利小學(xué)師德規(guī)范》予以處理。除了處理解決問題程序明確外，學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、，校長電子信箱，開通了家校路路通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多，難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié)，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞，及時采取切實有效的措施予以彌補(bǔ)，不斷改進(jìn)工作，以求增強(qiáng)實效。我校是這么要求的，也是這么做的。
總而言之，我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。學(xué)校明確提出“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，爭創(chuàng)“和諧校園”這一辦學(xué)目標(biāo)，我們深信：通過不斷努力，加強(qiáng)管理，提高教育質(zhì)量，一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園，邁出了堅實的一步。
矛盾糾紛排查會議紀(jì)要
10月8日上午，我局在局長辦公室召開了“商務(wù)局x4年9月份矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議”，會議由局長同志主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬市場建設(shè)服務(wù)中心和食品公司負(fù)責(zé)人參加會議。
9月份，商務(wù)局排查出各類矛盾糾紛1件調(diào)處1件，調(diào)處1件。排查出來矛盾糾紛為棚戶區(qū)征用地過程中，拆除私人住房，現(xiàn)要求賠償室內(nèi)裝修及補(bǔ)辦房產(chǎn)證、水電安裝等費(fèi)用。此件糾紛經(jīng)我局正在協(xié)調(diào)中。
三、排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛及調(diào)處情況。
9月份，經(jīng)排查，沒有發(fā)現(xiàn)重大復(fù)雜矛盾糾紛。
四、排查出進(jìn)京非正常上訪情況。
9月份，經(jīng)排查，無進(jìn)京非正常上訪情況。
五、形勢分析及意見建議。
堅持矛盾糾紛排查調(diào)處，重點檢查信訪積案的化解調(diào)處工作，避免產(chǎn)生新的矛盾和造成重復(fù)上訪。
出席人：
矛盾糾紛排查會議紀(jì)要
時間：年3月24日。
地點：鎮(zhèn)二樓會議室。
參加人員：王嘉慶、呂小玲、孫平安、余志剛、方堅堅、黃繼偉、
湯宗濤、陳剛。
全鎮(zhèn)三月份共排查出矛盾糾紛21起，調(diào)處成功糾紛21起，村級調(diào)解組織受理15起，調(diào)處成功15起，鎮(zhèn)受理6起調(diào)解，調(diào)處成功6起，均全部履行。其中，耕地、林地糾紛8起，婚姻家庭、鄰里糾紛各3起，合同、宅基地糾紛各2起，其它矛盾糾紛3起。總體來看矛盾糾紛主要發(fā)生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、鄰里、合同糾紛、房屋宅基地等領(lǐng)域。
三、排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施。
三月份，全國“兩會”召開，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取多項措施，堅決將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確?！皟蓵逼陂g社會穩(wěn)定。
一是召開專題研究會議。由黨委書記親自主持，鎮(zhèn)副科級以上干部、各村黨支部書記、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會議。會上各單位匯報了各自管轄區(qū)域的矛盾糾紛情況尤其是涉穩(wěn)事件和重點人員。
二是嚴(yán)格落實包保責(zé)任制。經(jīng)排查出來的矛盾糾紛、涉穩(wěn)事件和人員由鎮(zhèn)、村、派出所各派專人負(fù)責(zé)管控。
三是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。一是矛盾排查調(diào)處報告制度。每月召開綜治信訪工作例會個村矛盾糾紛排查工作，并及時向市綜治委上報全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。二是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時間人力，著手解決處理。三是信訪矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全區(qū)矛盾形勢進(jìn)行分析評估，對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)重大復(fù)雜矛盾糾紛。
范相關(guān)。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報告矛盾糾紛的排查
12月9日，全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議，副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng)，秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會議。
會議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神，市、縣兩級人大常委會重點交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路，并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流，達(dá)到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以來，各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，亮點紛呈、成效明顯，為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求，做好明年人大工作，要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題，切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備，為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境，為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制，為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法履職，堅持民主集中制，堅持群眾路線，依法履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力推動全市人大工作再上新臺階。
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
為確保全學(xué)校師生財產(chǎn)和人身安全，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)，特制定本制度如下：
一、每季度至少召開一次學(xué)校社會治安綜合治理工作例會。
二、會議由學(xué)校綜合治理辦公室負(fù)責(zé)通知，領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作人員參加會議。
三、會議的主要內(nèi)容是：
（一）、傳達(dá)落實省廳、市政府、教育局和各級政府部門關(guān)于綜合治理工作的批示和有關(guān)文件精神。
（二）、聽取本校負(fù)責(zé)綜合治理工作人員工作匯報。
（三）、解決學(xué)校保衛(wèi)工作中存在的`重大問題，和疑題，針對校園周邊治安問題提出解決措施。
（四）、貫徹落實安全保衛(wèi)制度和失職人員的處理。
矛盾糾紛排查工作總結(jié)
作為有效化解社會矛盾糾紛，構(gòu)建法治政府、服務(wù)型政府、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，今年我們在矛盾糾紛調(diào)處中做到“三到位”。
我們相繼成立各完善了行政調(diào)解、矛盾調(diào)解、調(diào)解中心，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有組織、有機(jī)構(gòu)、有人員，矛盾調(diào)處有計劃、有措施、有制度、有臺帳。我們堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”，及時發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化。在處理矛盾糾紛工作中，主動受理，積極化解，依法宣傳，達(dá)到公平、公正。在查事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式，開展耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，促進(jìn)雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的諒解協(xié)議。確保糾紛案件在一個月內(nèi)解決，雙方滿意。
每月召開一次形勢分析會，分析研究矛盾糾紛發(fā)生的大原因、特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，達(dá)到早預(yù)防、早化解、早控制。調(diào)處中心每月將內(nèi)部及行業(yè)發(fā)生的矛盾糾紛歸類存檔，建立臺帳，包括“五類”糾紛，內(nèi)部安全隱患，內(nèi)部矛盾糾紛，內(nèi)部治安，行業(yè)糾紛等情況，填報《矛盾糾紛分級排查調(diào)處情況表》上報區(qū)綜治辦。對重大情況立即上報，定期對糾紛當(dāng)事人進(jìn)行回訪，督查調(diào)解協(xié)議落實情況。矛盾調(diào)解工作做到經(jīng)?；?、制度化，特別是群眾關(guān)心的'熱點、難點和敏感問題，我們注重分析，積極防范。對單位、家庭、行業(yè)產(chǎn)生的矛盾糾紛，我們盡量化解在基層，不積壓、不激化、不上交，堅決杜絕重大案件、刑事案件的發(fā)生。
今年我們共處理三起矛盾糾紛。xxxx年1月5日，南路項目指揮部反鎮(zhèn)村2.3組3戶村民共征收房屋20xx平方米，因征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)要求追加，妨礙工程施工。我局副局長、局綜治辦副主任何劍豪協(xié)調(diào)南路項目指揮部及蓮花鎮(zhèn)政府到戶主家協(xié)商解決，進(jìn)行政策宣傳，做好村民思想工作，妥善解決這起矛盾糾紛。
xxxx年春節(jié)前夕，德化小區(qū)安置房有3戶業(yè)主反映，房屋門窗破裂滲水，下水管破裂要求施工單位進(jìn)行維修，我局知道情況后，局綜治辦與德化小區(qū)安置辦主任吳宜旺到業(yè)主家實地察看，協(xié)調(diào)施工方一星期內(nèi)全部維修好，一星期后經(jīng)檢查已全部維修好，業(yè)主滿意。
xxxx年3月份，村在十里南大道施工工地修建社廟，我局局長、局綜治辦主任徐宏與蓮花鎮(zhèn)政府、村進(jìn)行協(xié)商，目前還在調(diào)解，力爭早日解決。
矛盾糾紛排查會議紀(jì)要
于xx年3月28日上午，全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議在鄉(xiāng)政府二樓大會議室召開，參加這次會議的有黨委書記楊貴銀，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長韓旺軍，黨委副書記、綜治辦主任任新育、政府副鄉(xiāng)長黃河、派出所所長余治軍、司法所長周希智等。
會議上，周所長對春節(jié)收假以來全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查情況作了總結(jié)和匯報，黨委書記楊貴銀和黨委副書記、政府鄉(xiāng)長韓旺軍分別作了重要講話，與會的其它同志都分別做了發(fā)言。
現(xiàn)紀(jì)要如下：
會上周所長對近期矛盾糾紛排查工作做了了詳細(xì)匯報，截至目前全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛28起，調(diào)處成功28起，其中本月排查13起，全是司法所協(xié)助村委會調(diào)處成功。
這說明了全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作保持良好的勢頭，穩(wěn)步推進(jìn)，切實有效地把矛盾糾紛化解在基層中，做到了“小矛盾不出組、大矛盾糾紛不出村、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”的要求。
韓鄉(xiāng)長強(qiáng)調(diào)，做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化體制，領(lǐng)導(dǎo)是一個組織的核心，體制是一個組織的輪廓，核心不明，輪廓不清，怎么能成一個齊心協(xié)力的集體;其次掌握工作的方法，以智取人，焦頭爛額，忙來忙去，白白浪費(fèi)了時間，勞而無功;最后宣傳法律知識，營造氛圍，讓群眾掀起學(xué)法的熱潮，提高公民的學(xué)法意識，用法技巧。
確保虎洞和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
中共虎洞鄉(xiāng)委員會。
xx年3月1日。
一、會議基本情況。
x5年7月7日上午，永順縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣司法局五樓會議室召開了永順縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會。縣司法局黨組書記、局長呂澤琴主持會議，參加會議的有縣司法局副局長陳賜群、王煥達(dá)，縣司法局紀(jì)檢組長龔明祥，縣司法局各股室長以及相關(guān)成員單位主管矛盾糾紛排查調(diào)處工作負(fù)責(zé)人。
合同。
糾紛2件、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛5件、損害賠償糾紛25件、山林土地糾紛27件、政府拆遷糾紛6件、交通道路糾紛5件、其他糾紛13件等。調(diào)解成功215件，其中疑難復(fù)雜糾紛4件，化解率成功99.5%。共排查各類矛盾糾紛178人次，預(yù)防糾紛33件。防止群體性上訪5件115人;防止群體性械斗1件30人。無民間糾紛引起自殺案件，無民間糾紛轉(zhuǎn)化形勢案件。
三、排查出的矛盾糾紛及調(diào)處措施。
本月排查出的各類民間糾紛，要求各相關(guān)責(zé)任人盡全力做好調(diào)解工作、化解矛盾，并做到：
1、對排查出來的矛盾隱患要及時解決，不得拖延和推諉。
2、加強(qiáng)對重點上訪戶的穩(wěn)控工作力度，要主動上門，交流思想，交流感情，了解他們的思想動態(tài)和情緒，有針對性的做好化解工作。
3、做好每月的矛盾糾紛排調(diào)、特殊人群管控、法律服務(wù)和監(jiān)所安全隱患排查整改工作，做到居安思危、有備無患，抓好落實。
最后，縣司法局黨組書記、局長呂澤琴同志對本月矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予了積極評價，并要求再接再厲，做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，努力把排查出的矛盾糾紛及時解決，確保社會穩(wěn)定。
一、會議的基本情況。
本月三日上午，靖江市供銷合作總社于四樓會議室，專門召開了“全系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議”，參加會議的有市總社書記、主任盧杰及劉銳理、王習(xí)同、朱鳳祥等領(lǐng)導(dǎo)班子成員，金衛(wèi)新、印明榮、羊銘、于洪等有關(guān)科室人員一并出席了會議。會議就今年11月全系統(tǒng)排查出的重點矛盾糾紛及信訪穩(wěn)定工作動態(tài)進(jìn)行了分析研究，并對下一步化解矛盾，處理積案，確保元旦、春節(jié)穩(wěn)定工作進(jìn)行了專門部署。
會議在聽取了市總社信訪接待室工作匯報后，對全系統(tǒng)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行了歸納整理，認(rèn)為當(dāng)前的矛盾糾紛主要有四個方面：一是國潤百貨有限公司原職工關(guān)于延長清算時點的訴求問題;二是原越江供銷社六十年代下放人員生活補(bǔ)助金及部分老職工遺補(bǔ)要求按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放問題;三是馬橋供銷社現(xiàn)有職工年終工資發(fā)放問題;四是全系統(tǒng)社員股金兌付問題。
三、會議對排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛提出了相應(yīng)調(diào)處措施。
會議認(rèn)為，目前元旦、春節(jié)將至，全系統(tǒng)必須結(jié)合“干部大下訪”活動，對排查出的問題認(rèn)真抓好落實處理，重點做好三方面的工作：一是要積極處理問題。對已排查出的矛盾糾紛，市總社維穩(wěn)班子成員必須明確分工，逐個包案，逐個落實處理，力爭在本月底前處理完結(jié);二是要“沉下去”做工作，對排查出的問題本著“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，包案人該深入企業(yè)的要深入企業(yè)，掌握一線調(diào)處進(jìn)度。該上門的要上門，盡可能與訴求者面對面交流溝通，用真情感化他們，確保在緩解矛盾中求得問題的解決;三是要抓住重點問題做工作。全系統(tǒng)調(diào)處矛盾糾紛的重點應(yīng)放在年終社員股金的退股、“國潤百貨”老職工上訪預(yù)警及五、六十年代企業(yè)下放人員生活補(bǔ)助和部分老職工遺補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行兌付上。對社員股金的退付要按規(guī)定、按程序辦事，必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。對“國潤百貨”職工上訪問題相關(guān)人員要高度重視，盡管目前正在通過法律維權(quán)，但因時至年終歲底，職工集訪、越訪的可能性依然存在，必須落實專人進(jìn)行必要的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)“苗頭”，及時向上級政府及有關(guān)部門預(yù)警。對五、六十年代下放人員的生活補(bǔ)助和職工遺補(bǔ)，必須堅持政策，黨委辦要主動找相關(guān)企業(yè)講清政策，幫助這部分弱勢群體維權(quán)。
會議最后要求，全系統(tǒng)上下必須齊心協(xié)力，為廣大職工群眾多做有益的事，深入一線處理問題，為過個穩(wěn)定、祥和的元旦、春節(jié)而努力。
記錄整理人：陳勇。
年矛盾糾紛排查總結(jié)
半年來，我辦以創(chuàng)建平安為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任，打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效整合三大調(diào)解資源，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合，及時、有效地化解矛盾。半年來，共排查矛盾糾紛16件，調(diào)處16件，成功15件，成功率達(dá)93.8%。
一、抓組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。
穩(wěn)定是第一要務(wù)，辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長，派出所長、司法所長，民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、計生等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會，具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以調(diào)委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會，合署辦公，共同負(fù)責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，堅持依法調(diào)處，切實規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了2間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，做到了各項制度、標(biāo)牌上墻。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會為龍頭，以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充，在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的.工作要求，還在各組落實了基層信息員21余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責(zé)任落實，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，辦調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查，同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。辦、村、組三級，層層簽訂責(zé)任制，對工作實行目標(biāo)管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。
三、對排查出的矛盾糾紛的處理對策。
矛盾糾紛是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來，我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。二是結(jié)合辦情，依法調(diào)處。三是制度健全，責(zé)任到位。對維護(hù)社會穩(wěn)定，我辦嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。
四、抓制度建設(shè)，健全四個長效機(jī)制。
穩(wěn)定工作，任重而道遠(yuǎn)。我辦狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照辦干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進(jìn)行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月21日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
矛盾糾紛排查會議紀(jì)要
參加人員：
8月份我鄉(xiāng)共有矛盾糾紛9件，全部調(diào)解成功，其中際頭村8件，都系鄰里糾紛與山林土地等糾紛;高車村1件，系山林土地糾紛。
二、排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施。
我鄉(xiāng)共組織矛盾糾紛排查次數(shù)2次，參與排查人數(shù)為21人次。經(jīng)排查，本月我鄉(xiāng)未有重大復(fù)雜矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查會議紀(jì)要
x5年7月7日上午，永順縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣司法局五樓會議室召開了永順縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會?？h司法局黨組書記、局長呂澤琴主持會議，參加會議的有縣司法局副局長陳賜群、王煥達(dá)，縣司法局紀(jì)檢組長龔明祥，縣司法局各股室長以及相關(guān)成員單位主管矛盾糾紛排查調(diào)處工作負(fù)責(zé)人。
x5年6月，全縣共調(diào)處各類民間糾紛216件，其中婚姻家庭糾紛28件、鄰里糾紛78件、房屋宅基地糾紛26件、合同糾紛2件、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛5件、損害賠償糾紛25件、山林土地糾紛27件、政府拆遷糾紛6件、交通道路糾紛5件、其他糾紛13件等。調(diào)解成功215件，其中疑難復(fù)雜糾紛4件，化解率成功99.5%。共排查各類矛盾糾紛178人次，預(yù)防糾紛33件。防止群體性上訪5件115人;防止群體性械斗1件30人。無民間糾紛引起自殺案件，無民間糾紛轉(zhuǎn)化形勢案件。
三、排查出的矛盾糾紛及調(diào)處措施。
本月排查出的各類民間糾紛，要求各相關(guān)責(zé)任人盡全力做好調(diào)解工作、化解矛盾，并做到：
1、對排查出來的矛盾隱患要及時解決，不得拖延和推諉。
2、加強(qiáng)對重點上訪戶的穩(wěn)控工作力度，要主動上門，交流思想，交流感情，了解他們的思想動態(tài)和情緒，有針對性的做好化解工作。
3、做好每月的矛盾糾紛排調(diào)、特殊人群管控、法律服務(wù)和監(jiān)所安全隱患排查整改工作，做到居安思危、有備無患，抓好落實。
最后，縣司法局黨組書記、局長呂澤琴同志對本月矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予了積極評價，并要求再接再厲，做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，努力把排查出的矛盾糾紛及時解決，確保社會穩(wěn)定。
矛盾糾紛排查工作總結(jié)
20xx年鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“十七大”精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護(hù)穩(wěn)定的各項措施，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
xx加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機(jī)地結(jié)合，達(dá)到化解糾紛的目的，并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共144起：其中傷害、損害賠償25起，土地糾紛共31起，山林糾紛25起，婚姻關(guān)系8起，鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調(diào)處成功140件，成功率98﹪。指導(dǎo)各村調(diào)解委調(diào)解70件，其中：洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、xx村13件。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究決定，成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位，每月到各個村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，各村委會干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx做出了積極的'貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn)，對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，xx鄉(xiāng)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
矛盾糾紛排查制度
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府，鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)兩委班子始終堅持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心，采取“抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法，緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛，發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè)，真抓實干，初見成效，突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色，著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計劃，擬定了工作職責(zé)，實施方案。半年來，社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護(hù)穩(wěn)定的各項措施，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動，設(shè)立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄，通過教育引導(dǎo)，提高了居民素質(zhì)，現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
一、矛盾調(diào)處成功率高。
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機(jī)地結(jié)合，達(dá)到化解糾紛的目的，并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。半年來共排查調(diào)處矛盾糾紛共3起，及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
三、維穩(wěn)組的建立。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)社區(qū)實際情況，決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
四、制度的確立。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究，討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高，通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
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矛盾糾紛排查工作總結(jié)
吳中區(qū)木瀆第五小學(xué)自1998年建校以來，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的辦學(xué)成效?，F(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作作一情況總結(jié)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認(rèn)真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看，無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛；從教育局反饋的家長信訪情況（僅1項：關(guān)于胸卡質(zhì)量問題）來看無一例是違規(guī)操作，僅是個別外地家長不滿意所為。由于學(xué)校按規(guī)矩辦事，不斷加強(qiáng)管理，重視構(gòu)建“和諧校園”，辦學(xué)近7年來，可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理，重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
作為學(xué)校管理者，自身素質(zhì)要強(qiáng)，開展工作有方，這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來，我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來說，做到校務(wù)公開，增強(qiáng)管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作，學(xué)校行政、工會十分重視，很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項工作考核結(jié)果做到公示一周，無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手：一是認(rèn)真辦好家長學(xué)校，提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。
不過，一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛，甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，條線領(lǐng)導(dǎo)能解決的由條線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，條線領(lǐng)導(dǎo)不能解決的`提交行政會議、教代會討論解決，學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。如果學(xué)生有意見，就按青少年維權(quán)崗工作要求去做。如發(fā)生涉及教師侵犯學(xué)生的權(quán)益的事，就嚴(yán)格按照《木瀆五小師德規(guī)范》予以處理。除了處理解決問題程序明確外，學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、吳中區(qū)青少年維權(quán)崗電話，校長電子信箱，開通了家校路路通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多，難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié)，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞，應(yīng)及時采取切實有效的措施予以彌補(bǔ)，不斷改進(jìn)工作，以求增強(qiáng)實效。我校是這么要求的，也是這么做的。
總而言之，我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。去年，學(xué)校明確提出“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，20xx年爭創(chuàng)“江蘇省實驗小學(xué)”這一辦學(xué)目標(biāo)，我們深信：通過不斷努力，加強(qiáng)管理，提高教育質(zhì)量，一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園，邁出了堅實的一步。
矛盾糾紛排查制度
為進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查工作，預(yù)防和減少犯罪及群體性事件的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)秩序穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。
矛盾糾紛排查范圍：
1、有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；
2、有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；
3、有可能發(fā)生重大事故的苗頭、隱患；
一、定期排查制度
1、建立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,在規(guī)定期限內(nèi)，認(rèn)真妥善地處置化解職責(zé)范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次協(xié)調(diào)會。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報表制度,各村、各單位將排查調(diào)處情況在每月向綜治辦進(jìn)行書面匯報。
4、對排查出的重點問題，如因涉及社會治安引發(fā)的問題，“三大糾紛”、婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時上報。
5、經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，實行"零報告"制度。
二、臺帳制度
(1)對排查出的影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，全部登記造冊，建立臺賬。
(2) 對每一件矛盾糾紛，定責(zé)任人、定處置措施、定處置期限。
(3)問題已經(jīng)解決的要及時銷賬，到期未能解決的領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤督辦。
三、工作協(xié)調(diào)制度
(1)通過各種渠道及時收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息，認(rèn)真分析，梳理歸類。
則，落實到有關(guān)處室和責(zé)任人，并提出處置期限。每次協(xié)調(diào)會議必須形成會議紀(jì)要。
四、定期報告制度
各村、各單位要將排查出的矛盾糾紛情況定期報告鎮(zhèn)綜治辦。對排查出來的重大矛盾糾紛，按照協(xié)調(diào)會議議定的要求由有關(guān)處室限期處置。本村解決不了的，由矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門限期解決。對有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛要隨時上報，經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，也要記錄在案，實行"零報告"制度。
五、情況通報制度
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組定時對矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行通報。
(2) 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，分類指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處工作。
六、考核獎懲制度
領(lǐng)導(dǎo)小組將對各各村、各單位上報的矛盾糾紛排查調(diào)處工作建立檔案，抓好督促落實工作。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處的激勵、制約機(jī)制，把矛盾糾紛排查與獎懲緊密掛鉤。
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矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
切實維護(hù)社會安定穩(wěn)定，加速推進(jìn)“平安城市”建設(shè)步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機(jī)制，完善制度、落實責(zé)任，確保矛盾糾紛 排查調(diào)處工作取得實效。經(jīng)研究，制定如下工作制度。
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議制度
1、定期會議。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心年初或年終須召開中心工作會議，總結(jié)工作，調(diào)整和充實排調(diào)隊伍，制定繼續(xù)排查調(diào)處工作年度方案，安排部署排調(diào)工作，確定排調(diào)重點，分解排調(diào)任務(wù)。并每月召開一次會議，及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點，加強(qiáng)指導(dǎo)，研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施。
2、不定期會議。中心根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)分析會議，對難以解決的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。協(xié)調(diào)會議由街道調(diào)解中心主任或副主任負(fù)責(zé)組織實施，調(diào)解中心各成員必須按時參加會議，不準(zhǔn)遲到、早退或無故缺席。
3、定期會議由街道調(diào)處中心主任或副主任組織召開；不定期會議由主任或副主任根據(jù)實際需要組織召開，也可由其成員建議，由主任或副主任組織召開。調(diào)解中心各成員必須按時參加會議，不準(zhǔn)遲到、早退或無故缺席。
二、矛盾糾紛受理排查登記制度
1、街道矛盾糾紛調(diào)處中心應(yīng)受理由村調(diào)委會、社區(qū)調(diào)委會未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。
2、中心工作人員、調(diào)解人員受理糾紛時要認(rèn)真做好接待服務(wù)。如果是口頭申請，接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴(yán)肅認(rèn)真，體現(xiàn)當(dāng)事人原話原意，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當(dāng)事人的簽名或手印確認(rèn)。
3、受理排查糾紛登記，要使用統(tǒng)一的《受理糾紛登記簿》和《排查糾紛登記簿》，受理糾紛登記的內(nèi)容包括：受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質(zhì)、起因和簡單過程等。排查登記的內(nèi)容包括：排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當(dāng)事方基本情況、責(zé)任方等，要逐項認(rèn)真填寫，不得遺漏。并注意妥善保管，嚴(yán)防遺失。
4、受理糾紛登記后，對當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經(jīng)當(dāng)事人同意，不得隨意泄漏。
5、調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報，由主任或副主任確定事件進(jìn)行調(diào)處，將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地點、調(diào)處人員及時告知糾紛當(dāng)事方，確保當(dāng)事方能按時參加調(diào)處。
三、矛盾糾紛排查制度
1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。
2、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期，要及時組織人員集中排查；對重點單位、重點人、重點事，加大排查力度，進(jìn)行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預(yù)警制度
1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、治安中心戶長、調(diào)解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。
2、對于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應(yīng)當(dāng)及時報告街道主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時上報市矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
4、各社區(qū)、村調(diào)委會應(yīng)于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上
五、矛盾糾紛調(diào)處制度
1、在中心受理的矛盾糾紛時，能及時調(diào)處的，組織調(diào)解人員及時進(jìn)報街道矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)指揮中心。 行調(diào)處，不能及時調(diào)處的，告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。
2、涉及兩個或多個村（社區(qū)）之間的矛盾糾紛，由中心負(fù)責(zé)組織涉及到的村（社區(qū)）調(diào)委會成員共同召開聯(lián)席會議，協(xié)商調(diào)處措施并組織實施。
3、街道矛盾糾紛調(diào)處中心確實無法解決的，及時上報市矛盾糾紛調(diào)處中心，由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進(jìn)行調(diào)處。
六、矛盾糾紛交辦、督辦制度
1、各村、社區(qū)調(diào)委會對中心交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)要高度重視，按時進(jìn)行排查調(diào)處，對調(diào)處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進(jìn)行調(diào)處。
2、進(jìn)一步明確督察督辦職責(zé)，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會議決定的有關(guān)事項，要認(rèn)真進(jìn)行檢查，逐一落實。
七、矛盾糾紛報告制度
1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。
2、各村、社區(qū)調(diào)委會每月對矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理，按要求如實填寫《矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表》、《矛盾糾紛調(diào)處情況統(tǒng)計表》等于每月２８日前上報街道矛盾糾紛調(diào)處中心。無矛盾糾紛的，實行“零報告”制度，嚴(yán)禁遲報、漏報、虛報、錯報。
3、健全和逐步完善因人預(yù)防、因地預(yù)防、因時預(yù)防、因事預(yù)防的報告機(jī)制。
八、矛盾糾紛檔案管理制度
1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調(diào)處中心的調(diào)解文書案卷實行專人負(fù)責(zé)保管，并建立必要的調(diào)閱、保密管理辦法。
2、實行一事一卷制度。調(diào)解文書包括原始記錄、調(diào)解申請書、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄以及調(diào)解中心對調(diào)解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時，做好調(diào)解文書的審查，調(diào)處文書、資料要求一事一卷，裝訂成冊，并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。
3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調(diào)解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面，注明立卷時間、立卷人姓名，并根據(jù)糾紛具體情況，確定保管期限。
4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)在來訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi)，注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調(diào)解結(jié)果等，并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議，予以存檔。
5、分類管理制度。各類檔案要放置有序，對于民事、行政等糾紛調(diào)解應(yīng)分別入檔。對重要案卷和一般案卷應(yīng)實行分別管理。
6、確保及時調(diào)閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù)，調(diào)閱檔案時能及時、準(zhǔn)確。
7、安全管理制度。認(rèn)真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無損。
九、矛盾糾紛責(zé)任查究制度
1、把社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作與責(zé)任人的政績、晉職晉級、獎懲 緊密掛鉤，實行社會矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任查究制。
2、調(diào)處中心工作人員在接訪受理、分流、調(diào)處社會矛盾糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導(dǎo)致矛盾激化或處理結(jié)果顯失公平的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭姓螁栘?zé)制和責(zé)任追究制。
矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
建立群眾投訴受理調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，整合調(diào)解資源，統(tǒng)一受理歸口辦理，合力調(diào)處化解矛盾，有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實施化解矛盾糾紛“一把手”工程，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、政法部門組織、職能部門參與、社會各方聯(lián)動的大調(diào)處工作格局。實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，繼續(xù)實行信訪“六定五包”責(zé)任制，健全定期議穩(wěn)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任片區(qū)制。建立投訴件督查督辦制度，實行領(lǐng)導(dǎo)督辦制度、跟蹤督辦制度等，對群眾投訴受理調(diào)處情況進(jìn)行檢查，使化解矛盾糾紛措施全面有效落實。建立考評制度，把化解矛盾糾紛擺上議事日程，堅持每周黨政聯(lián)席分析會議，列入任期目標(biāo)，作為考核干部政績和能力的一項重要指標(biāo)，不斷增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)定意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)真抓實管的自覺性。實行責(zé)任查究制度，對發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的單位和地方實行綜治“一票否決”。
建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享。建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，對涉及社會發(fā)展和重大民生問題的政策制定、項目建設(shè)、公共事業(yè)等實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，杜絕重大不穩(wěn)定事件的發(fā)生。建立排查聯(lián)席分析例會制度，定期召開各級矛盾糾紛排查分析、調(diào)解協(xié)調(diào)會議，集中了解糾紛排查情況，查排可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時有效化解矛盾糾紛。
完善訴求表達(dá)機(jī)制。建立科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制，是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的前提和基礎(chǔ)。保障人民群眾代表的建議權(quán)。各項政策在制定和出臺前，主動征求有關(guān)專家和人民群眾代表的意見，讓政策和決策更科學(xué)合理，拓寬民-意表達(dá)途徑。建立領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度、律師參與信訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪服務(wù)制度，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度。建立群眾投訴窗口。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立群眾投訴受理調(diào)處中心，讓不同的社會利益群體有表達(dá)自己利益訴求的正常途徑，特別是為困難群眾提供表達(dá)利益訴求的暢通渠道，防止和避免矛盾積累、擴(kuò)散和激化。
作，做到：首接首負(fù)快速調(diào)處，領(lǐng)導(dǎo)包案直接調(diào)處，齊抓共管聯(lián)動調(diào)處，帶案專項督辦調(diào)處，建章立制規(guī)范調(diào)處，接受法院委托調(diào)處，定期排查主動調(diào)處，方便群眾代理調(diào)處，良俗優(yōu)序依法調(diào)處，舍得投入保障調(diào)處。
處置突發(fā)性和群體性工作制度
一、工作原則
處置突發(fā)性和群體性事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。遵循以下基本原則：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制，由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決。
性事件的各種因素。
調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)事件，加強(qiáng)對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
4、快速反應(yīng)，相互配合。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，外經(jīng)貿(mào)局及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，和有關(guān)部門聯(lián)系，及時獲得配合和支持，要相互協(xié)作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。對發(fā)生暴-力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。
5、加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。
6、連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。
二、適用范圍
嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、擾亂社會治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會影響的群體性行為：
1、大規(guī)模集體上訪；
2、人數(shù)較多的非法集會、游-行、示威；
3、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的`罷工；
4、影響社會穩(wěn)定的非法宗教活動；
5、聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、要害部門、重要場所的；
6、重大外經(jīng)貿(mào)活動中發(fā)生的群體性突發(fā)事件；
7、其他嚴(yán)重破壞社會秩序、危害公共安全的活動或行為。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
外經(jīng)貿(mào)局成立處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），外經(jīng)貿(mào)局局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，本局機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人為成員。
因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
2、日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局人秘科），負(fù)責(zé)日常工作。 主要職責(zé)：（1）組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施；（2）負(fù)責(zé)收集、整理、上報信息；（3）開展調(diào)研工作，對改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議；（4）傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，通知相關(guān)單位、部門工作到現(xiàn)場做工作；（5）處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
三、現(xiàn)場處置
1、凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由直接涉事單位或部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大。同時，要將工作情況及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。
2、群體性事件發(fā)生后，涉及單位或部門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接應(yīng)急辦通知后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮、處置。現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和秩序維護(hù)由公安部負(fù)責(zé)，現(xiàn)場公共財產(chǎn)保全由辦公室和物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，現(xiàn)場接訪對話由局信訪辦和涉及單位或部門負(fù)責(zé)，對外接待及新聞報導(dǎo)工作由辦公室負(fù)責(zé)。
3、盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的工作人員應(yīng)誠懇聽取群眾代表的意見和要求，面對面地做群眾的工作，對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，責(zé)成涉事單位或部門限期研究解決；對確因決策失誤或者工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，講清道理，耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。
4、查明挑頭人或組織者，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，進(jìn)行思想工作和法制教育。
5、對煽動群眾鬧-事、散布謠言的，華新派出所要依法予以訓(xùn)誡，視現(xiàn)場情況強(qiáng)行將其帶離，并及時收集證據(jù)，為事后處理做準(zhǔn)備。
四、善后工作
群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位或部門加以落實；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真-相，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。
五、防范預(yù)警
1、定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。要嚴(yán)格落實責(zé)任制，全力及時化解，切實將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，認(rèn)真聽取群眾的意見，并依法按政策研究解決群眾反映的問題。
2、對存在不穩(wěn)定因素的方面要落實責(zé)任單位或部門、責(zé)任人，提出及時化解、消除隱患的工作要求，并加以督促，切實做到責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，限期解決問題，消除隱患。
3、對不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期分析、研究處置對策，制定有針對性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在先，防止和減少突發(fā)性群體性事件。
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
為切實掌握群眾矛盾糾紛和集體上訪情況，及時妥善處理好信訪熱點、難點問題，把矛盾和糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、聯(lián)席會議制度。組成矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。 二、排查制度。堅持執(zhí)行每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。
2、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)處辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
3、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
五、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作 。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
六、檔案管理制度
直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時成卷歸檔。調(diào)解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認(rèn)真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。
七、責(zé)任制度
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時向矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室報告示。建立責(zé)任倒查制度，對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴(yán)重后果的單位和個人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
一、聯(lián)席會議制度
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任，落實調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度
調(diào)處服務(wù)中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛，由民
政辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛，由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟(jì)合同糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處服務(wù)中心組
織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求，抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
6、中心實行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)調(diào)，集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)
調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度
1、中心工作檔案包括：（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記??；（4）矛盾糾紛調(diào)解卷宗；（5）中心年度工作計劃總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料；（7）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調(diào)解申請書；（4）調(diào)查筆錄；（5）證據(jù)材料；（6）調(diào)解筆錄；（7）調(diào)解協(xié)議書；（8）回訪記錄；（9）附卷材料。