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脫貧攻堅論文
1、從歷史維度看,如期打贏脫貧攻堅戰將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想,倡導建立了以政府為主導的社會救助制度,形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。
但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態的現實。2、從政治維度看,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾打贏脫貧攻堅戰是中國共產黨的執政宗旨、政治優勢和制度優勢的充分彰顯。
一大批黨員干部深入基層發動群眾,以精準扶貧新理念,為貧困群眾辦實事、好事,幫助貧困群眾擺脫貧困,改變貧困現狀。3、從發展維度看,打贏脫貧攻堅戰是我國發展必須完成的底線任務全面小康目標能否如期實現,關鍵取決于脫貧攻堅戰能否打贏。
沒有農村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。如期完成脫貧任務是全面建成小康社會的剛性目標、底線目標。
擴展資料:扶貧工作重要論述的理論內涵1、戰略任務:與實現黨的第一個百年奮斗目標緊密相連黨的十八大以來,黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有。
將持續推進精準扶貧、精準脫貧,實現到2020年我國現行標準下農村貧困人口脫貧的目標。全面建成小康社會,13億多中國人,一個都不能少!2、政治保障:堅持黨的領導越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。
各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上。各級領導干部要保持頑強的工作作風和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。
堅持黨的領導、強化組織保證,落實脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。
脫貧攻堅為論文
在第七個國家扶貧日到來之際,習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示強調,2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,全黨全社會勠力同心真抓實干,保持攻堅態勢,善始善終,善作善成,不獲全勝決不收兵。面對新冠疫情和嚴重洪澇災害的考驗,今年脫貧攻堅工作任重道遠,即使如此,我們堅定如期完成脫貧攻堅目標決心絕不動搖。如果你在脫貧攻堅的戰場上戰斗時感覺累了,不妨來嘗嘗這幾道美食,保你干勁滿滿,滿血復活。
基層小萌新的“變形記”要將“苦”字貫穿脫貧攻堅全過程。抹茶冰激凌,冰冰甜甜的在口腔中融化,無比治愈,略苦而又獨特的味道讓人流連忘返,仿佛在說:“人生苦短,甜長。”作家劉同曾說:“抱怨身處黑暗,不如提燈前行。”話雖如此,基層脫貧攻堅工作真的很累啊,加班補資料,熬夜算收入,入戶調查,慰問貧困戶……基層扶貧干部過得既充實也很辛苦。但是,禮贊新農村,奏響最強音,工作需要“苦”,困難在,夢就在。作為基層干部,你要將“苦”進行到底,讓扶貧的“累”為脫貧的“喜”著色。你要承擔時代責任,熔鑄青春不凡,讓堅若磐石的力量,綻放青春光芒。
基層小萌新的“變形記”要將“咸”字貫穿脫貧攻堅全過程。咸蛋黃月餅,煙火氣十足的咸蛋黃溫溫柔柔的觸感入口即化,讓我這個鐵漢的心都變軟了,仿佛在說“何以解憂,惟有蛋黃”。雨果有句名言:“誰虛度了年華,青春就將褪色。”話雖如此,基層脫貧攻堅工作真的很累啊,基層脫貧攻堅戰,鼙鼓聲聲急,兵馬戰猶酣。基層扶貧干部舍小家,顧大家,長期在“5+2”“白加黑”狀態下,習慣在清晨出發,在夜晚回歸,他們以信念為錨,把干實事、出實效作為脫貧攻堅重要檢驗。時代殷殷囑托,青年勉勵前行,只要能寫好脫貧攻堅的“中國答卷”,沒有什么不可以,“咸”也是一種養分!
基層小萌新的“變形記”要將“甜”字貫穿脫貧攻堅全過程。奶油千層糕,每多一層就多了一層甜蜜和香氣,擠出一圈圈水果味果醬的一刻,視覺、嗅覺、味蕾都被治愈。仿佛在說:“笑傲苦難,生活需要甜蜜。”《少年行》里寫到:“白日莫空過,青春不再來。”讓脫貧攻堅“金色名片”永遠熠熠生輝,扶貧干部都化身“鐵人”,用血肉之軀,長期在村里下鄉、登記、填表、上報,苦了累了,也沒能好好休息,更別收陪孩子和父母了。即使如此,扶貧干部也無怨無悔,他們在基層扶貧收獲的“第一桶金”就是貧困群眾滿意的微笑。
[參考]脫貧攻堅演講稿字
脫貧攻堅工作是當前及今后一段時間,各級政府工作的重中之重,為推動此項工作扎實有序開展。日前,裕安區人大常委會組織調研組深入該區19個鄉鎮的25個貧困村,對當前脫貧攻堅工作情況進行了專題調研。從調研情況看,面對艱巨而繁重的脫貧攻堅任務,全區上下迎難而上,務實創新,圍繞精準脫貧工作的目標任務,采取超常舉措,取得了較為顯著的成效。但也存在以下幾方面困難和問題:
一是脫貧資金仍需優化整合。由于歷史原因,村級債務、基礎設施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項目支持,急需發展生產的啟動資金,更需因病因災因學產生的債務償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金,但大多數為基礎設施建設項目經費,與貧困村及貧困戶的發展生產、消除債務、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現階段難以精準地滿足所有需求。
二是項目實施進度滯后。由于項目下達時間遲、項目選址困難、施工進度滯后等諸多原因,脫貧項目工程進度與脫貧時限要求不銜接。特別是全區25個出列村的村級及戶用光伏電站除五個村剛剛建成已投入使用外,其余20個村均剛開工建設,至少要到11月才能完工。難以實現村級年收入5萬元的脫貧驗收指標,急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位,少數村存在著與民營企業對接方面的矛盾,急需落實或銜接到位。
三是少數政策難以落實。部分產業扶貧政策門檻較高,與多數貧困戶自身條件及發展能力不相適宜。如種養殖業均規定了較高的政策補貼起步標準,危房改造項目的補貼金額與當前建房成本相差較大。金融扶貧政策推進緩慢,目前只有極少數貧困戶兌現了扶貧貼息貸款,此項工作基本上處于停滯狀態。健康扶貧任務較重,因病致貧比例達55.84%,僅靠新農合無法達到脫貧效果,完善健康扶貧政策勢在必行。
四是攻堅合力有待加強。在項目推進工作中,急需統一協調、處理跨部門行業的種種問題。民政部門核定的低保戶指標與政策兜底脫貧戶戶數不相匹配,急需將相關部門和單位的指標和數據進行整合,統一口徑和標準,迅速與出列村對接,使政策兜底脫貧落到實處。“百企幫百村”工作未能全面有效落實,少數企業目前自身面臨困境,更無力完成幫扶工作。包保責任仍需進一步壓實,極少數包保單位領導及駐村工作人員,仍然存在重視不到位、執行制度不到位、自身職責履行不到位的情況,缺少更加嚴格的督查檢查和階段性考評。脫貧攻堅專業隊伍急需加強,專業扶貧干部力量缺乏,對脫貧攻堅工作的系統研究及業務指導不夠精準,區扶貧辦的工作職能無法完全到位。
五是主體意識急需引導。輿論引導上宣傳政策的較多,引導群眾自主脫貧的較少。對在脫貧攻堅工作中,靠自身努力奮斗實現脫貧的典型事例,挖掘不夠,宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想嚴重。
六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無成熟的脫貧攻堅工作中長期規劃,容易造成脫貧攻堅工作的前后脫節,項目實施盲目無序的狀況,更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧。非貧困村的集體經濟發展和貧困戶脫貧工作目前也無規劃。如何持續鞏固并擴大脫貧工作成效,問題不容忽視。
為此建議:
一要創新工作機制,形成攻堅合力。要創立脫貧攻堅聯席會議平臺。針對當前在項目整合、項目推進,資金撥付與管理、數據對接等方面存在的問題,建議建立脫貧攻堅多部門聯席會議制度,由區主要領導或分管領導牽頭,根據工作進展情況,定期或不定期的召開協調會,聯動處理單一部門無法解決的問題,并限期辦結。同時,配強配優扶貧專業隊伍,保證扶貧干部隊伍精干穩定,履行職責到位。
二要主攻工作重點,抓緊項目實施。進一步加快脫貧村基礎設施建設步伐,特別是光伏項目建設進度,逐一解剖,逐一解決,倒排工期,限期完工。以此為例,再次細化、壓實所有項目建設工作的各個環節責任,確保按期全面完工并投入使用。
要進一步探索脫貧攻堅所需專項資金的整合籌集模式。強化財政預算意識,確定政府資金和項目的投入。制定政策,鼓勵引導,吸引社會力量、社會資金予以充實補充。強化對政府投入的項目資金的后續管理工作。對于各級財政投入的扶貧項目及資金,建立資產臺賬,明確產權歸屬。在全部實現脫貧后,該資產應交由所在鄉鎮或村委會委托管理,既防止資產流失,又給村集體經濟注入新鮮血液。強化金融扶貧工作的機制創新,探索“龍頭企業+貧困戶”“農民專業合作社+貧困戶”“家庭農場+貧困戶”等金融服務模式,難題,實現金融扶貧精準對接,迅速改變金融扶貧工作長期停滯于評級授信階段,工作無法推動的現狀。
要充分考慮貧困戶家庭的實際發展能力和需求。對于有意向通過發展家庭養殖業脫貧,但由于特困而難以在現階段達到政策規定標準規模的,建議適當降低財政補貼門檻,以提高群眾自我脫貧的積極性和主動性。
要加強調度,對“百企幫百村”工作中行動快、力度大、效果好的企業,在項目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜,形成貧困戶增收、企業增效、互惠互利的雙贏機制。對有能力不行動的企業,采取各種行政措施予以調度督促,對目前生產經營確已面臨困境的企業要及時進行調整。
要強化調研,針對靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問題,要盡快整合各部門、單位掌握的政策、資源、項目、資金,快速明確具體意見以便基層抓緊落實,消除此類群體的疑慮,增加群眾的滿意度。
要制定脫貧攻堅專項宣傳工作方案,讓黨的精準扶貧政策進入千家萬戶,家喻戶曉,更要挖掘和培養通過自我努力主動脫貧的典型,明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準,扶貧更要扶精神”的導向,用典型引路,注重引導激發廣大群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性。
三要強化督查檢查,壓實工作責任。要完善并強化執行對各鄉鎮村和脫貧攻堅領導小組成員單位及包保單位、工作隊的監督和考核。將脫貧攻堅工作完成實績與干部的提拔使用,進退留轉相掛鉤。對執行制度不嚴,完成任務不力的堅決予以責任追究。建立定期與不定期督查、考核相結合的制度。借鑒第三方評估的辦法和經驗,及時組織開展至少兩次以上的全區業務自查,找出問題,解決問題。
四要健全長效措施,鞏固脫貧成果。為解決脫貧攻堅工作的可持續及科學扶貧問題,要盡快完成脫貧攻堅工作的規劃編制工作。要高度重視并強化措施,做好全區及各鄉鎮村脫貧攻堅工作的中長期控制性規劃。對接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設規劃,配套制定具有可操作性的各類產業扶貧專項規劃。對于貧困村出列后、貧困戶脫貧后下一步如何持續鞏固提升,非貧困村如何同步抓住機遇奔小康等問題,也要及時制定出較為科學合理的中長期規劃。以規劃引領,確保如期脫貧后不發生反彈。
脫貧攻堅為論文
習近平總書記在陜西安康市平利縣老縣鎮錦屏社區考察調研時說:“我更關心的,就是今年以后是不是能夠穩定下來,是不是有一個長效的機制,就看這些基本的措施是不是穩定的、持續的。”一番語重心長的話語,深刻闡明了脫貧攻堅既要著眼當下,亦需放眼長遠的道理。
“利在千秋,不可冒一任之功;惠澤長遠,不可貪一時之績。”脫貧攻堅的輸贏與否,關鍵要看能否經得起時間和歷史的檢驗。取得脫貧攻堅全勝不是“句號”,而是“逗號”,在脫貧攻堅這場“長跑”中,決不能產生一勞永逸的消極心態,躺在功勞簿上吃老本,只有從長遠入手,算好“長久賬”,才能讓脫貧致富的道路走得更遠更寬。
“后半程”脫貧攻堅任務艱巨異常,從總量上來看,目前尚未脫貧群眾數量雖然不多,但都是歷經多輪攻堅都沒有啃下的硬骨頭,加之在答好“疫考”“汛考”等加試的前提下,各項任務之重、標準之高、要求之嚴。因此,要克服“沖刺”搶跑、扶貧“焦躁”、急于“清零”、搶先“摘帽”的急躁情緒,始終繃緊弦,再加把勁,在“當前干”和“長久立”之間找到最佳平衡點,徹底鞏固脫貧攻堅的成效。
脫貧攻堅不是一陣風、更不是面子工程,而是一個系統工程、長期工程。只有建立穩定脫貧長效機制,把防止返貧擺在重要位置,做好長期扎根基層的準備,真正做到既“清淤”又“活血”,既“扶上馬”又“送一程”,才能為農村裝上持久“動力引擎”。一方面,將脫貧攻堅工作精神與本地區工作實際相結合,因地制宜、因戶分類、因人施策、精準攻堅,不斷深化扶志扶智,提高有勞動能力的貧困群眾的自身造血能力,協調好脫貧路上眼前與長遠、局部與全局的關系,解決好解決脫貧路上難點、痛點、堵點、斷點;建立防止返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測,提前采取有針對性的幫扶措施。
另一方面,眼光要放長遠,要全面規劃、統籌銜接,洞悉發展趨勢,找準致富方向,根據各村各戶貧困現狀、致貧原因、脫貧路徑,長遠考慮,充分挖掘當地青山綠水、村落文化、鄉土風情,創新發展富有地方特色的新業態產業,積極探索“主導產業扶持反哺”“固定資產收益扶貧”等帶貧模式,制定完善管當下、利長遠的制度機制,實現從“產業扶貧”向“產業興旺”轉變、“基礎提升”向“生態宜居”轉變、“激發內力”向“鄉風文明”轉變、“打牢基礎”向“治理有效”轉變、“基本保障”向“生活富裕”轉變,爭取從“千村一色”到“五顏六色”,進一步盤活農村閑置資源,努力以鄉村振興鞏固提升脫貧攻堅成果。
脫貧攻堅不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。要想打通穩定脫貧通道,不僅要發揮政策的杠桿作用,更要從長遠角度多措并舉激發民眾自主脫貧的內生動力。要堅持貧困群眾主體地位,守住民生底線,邀請扶貧專家開展思維拓展、理念創新等方面的課程或講座,加強引導教育,激發持續動能,促使幫扶成效“穩、久、好”。
“勝非其難也,持之者其難也”。脫貧攻堅是打基礎、利長遠的工作,全面徹底完成脫貧攻堅任務尤需做好鞏固脫貧、防止返貧的文章。只有算好脫貧攻堅“長久賬”,蹄疾步穩接續跑,脫貧成效才能經得起長時間檢驗,貧困群眾才能實現脫真貧、真脫貧。
鎮脫貧攻堅實施方案參考
2018年10日17日是全國的第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日2018年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務院扶貧辦、省扶貧開發領導小組和吉安市扶貧攻堅領導小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結合實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳習近平精準扶貧戰略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經驗,分享扶貧創新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協同聯動,廣泛組織活動。各鄉鎮、各部門、各單位積極參加全縣統一組織的活動,廣泛自行組織區域性、專項性的公益活動,確保上下協同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內容豐富,激發動力,喚起活力。
(三)堅持創新務實,注重節儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。活動嚴格遵守有關規定,做到節儉務實,公開透明,講求實效,接受監督。
四、活動內容。
圍繞“互聯網+”社會扶貧,開展脫貧攻堅我先行活動,幫助貧困群眾解決實際困難和問題,增強貧困群眾獲得感,激發內生動力,提升脫貧質量。
1.幫助貧困群眾發布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結對幫扶干部根據貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產業就業、就醫就學等問題與困難,以及活動內容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網申請發布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責任單位:駐村第一書記、結對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網發布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結對幫扶貧困戶發布的需求,沒有結對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉鎮貧困戶所發布的需求。(責任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉鎮人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業、各部門發揮部門職能優勢,廣泛動員引導社會愛心人士,對接縣內貧困需求。工商聯動員號召“百企幫百村”商會企業,及企業愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛生、殘聯、紅十字會、光彩辦等行業、人民團體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻一片愛心,點燃一盞希望。(責任單位:縣工商聯、縣教體局、縣衛計委、縣殘聯、團縣委、縣婦聯、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項扶貧助學精準幫扶活動。
針對9月份開學季的特點,組織社會力量,通過中國社會扶貧網,對接貧困戶家庭子女就學困難需求,阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯合組織“百企幫百村”商會企業,開展精準教育扶貧行動,在全縣31個貧困村選擇品學兼優的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女,每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動,對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助2000元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位:縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農寶”、“蘇寧易購”等線上平臺,籌措“贛品網上行”電商扶貧專題對接活動,推進電商扶貧農特產品申報推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農特產品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵社會大眾,根據需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農特產品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位:縣商務局,縣農業局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間,通過廣播電視、報紙、網站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人,以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡,通過報紙、網站等各種形式進行宣傳。(責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位,加強組織領導。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導,落實人員責任分工,確保活動有序有效開展。各鄉鎮和縣直相關單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展,縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協調、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導廣泛參與。活動期間,各鄉鎮、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確保“人人皆知、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放。縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司要向全縣手機用戶免費發送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關宣傳動員活動。
(三)加強管理,做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各環節的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯動,謀劃特色創新。各鄉鎮和縣直有關部門要根據全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯動,并結合實際,勇于創新,謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉鎮開展扶貧日情況總結于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
脫貧攻堅論文
近日,***總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示時強調:“要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準,貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略,既不急躁蠻干,也不消極拖延,既不降低標準,也不吊高胃口,確保焦點不散、靶心不變。”
反觀當下的脫貧攻堅戰,何嘗不是一場“神槍手”的博弈。如何摸清實情、把準貧脈,如何因地制宜、對癥下藥,如何標本兼治、穩扎穩打,就是要像“神槍手”一樣,聚焦要害,靶向定位,“精、準、穩”地啃下“最硬的骨頭”,攻下最險的“臘子口”,走好走穩脫貧攻堅的“最后一程”。
“精”就是要落細落小,不做大鍋飯,不撒胡椒面。當下,個別地區脫貧攻堅形式主義凸顯、政績觀錯位,喜歡鋪開場子干大事、拉開架子干大活,貧困戶識別不準不精,造成該“脫”的不“脫”,該“扶”的未“扶”,把脫貧攻堅做成大鍋飯、胡椒面,搞“平均主義”、“眾僧分羹”,不僅擠占了有限的扶貧資源,更挫傷了貧困戶的脫貧動力。因此,“精準扶貧”的首要目標就是“精”,集中連片貧困區、深度貧困區、特殊貧困群體,他們或是因病致貧、因學致貧,或是地理貧困、生態貧困,亦或是缺資金、少技術的外力致貧。要想打贏這場關乎人民幸福的“攻堅戰”,逐村逐人、逐家逐戶摸清貧困底數、把準貧脈,不漏一村一戶一人,不多一莊一家一口,才能“識真貧、真識貧”。
“準”就是要瞄準靶心,焦點不散,方向不偏。脫貧攻堅是一場情況雜、強度大、矛盾多、任務重的“戰役”。既要有一竿子插到底的決心,更要有聚焦靶心、不偏不倚的準度。“準”就是要在把準貧脈、找準貧根的基礎上,因地制宜、因戶施策、因人而異,開好“脫貧良方”,煎好“摘帽良藥”。要系統用好脫貧“五大法寶”,發展生產脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態補償脫貧一批,發展教育脫貧一批,社會保障兜底一批,真正形成“貧根在哪里、藥效就發揮到哪里”,防止頭疼醫腳,眉毛胡子一把抓。要多聯系群眾、聯系實踐,少些閉門造車、“拍腦袋”決定,漫無目的地加大投入,毫無根據地引進產業,最終導致貧困戶脫貧“水土不服”“藥效不佳”的弊病。
“穩”就是要標本兼治,既脫貧帽,又拔貧根。古語常言“授人以魚不如授人以漁”,脫貧攻堅戰能否打贏打好,階段性勝利是基礎,長遠穩定脫貧才是“核心”。脫貧致富這條路要想行穩致遠,沒有適宜的產業作支撐不行、沒有穩定的政策保障不行,沒有摘窮帽、拔貧根的決心不行。一些地方心態不穩、急于求成,習慣于集中資源“壘大戶”“造盆景”式的“運動扶貧”,讓貧困戶產生了“懶漢”思想,給錢給物就“脫貧”,沒錢沒物就“返貧”,出現了“拉手能站、撒手就癱”的現象。脫貧攻堅戰本身就是一場“造血”之戰,各地要克服簡單粗放、大水漫灌式的“輸血”扶貧,要針對問題、扶貧先扶志、治貧先治愚,因人而異、因人施策,多些“帶土移栽”,為脫貧涵養“內生動力”。
脫貧攻堅論文
從歷史維度看,如期打贏脫貧攻堅戰將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象中華文明歷史悠久,中國的濟貧歷史同樣久遠。
早在先秦時期,中國就有“夫施與貧困者,此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家文化影響下,古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎的慈善傳統,開展了以個體、鄰里、宗族、會社、機構及政府為主體的慈善救助行為,為近現代中國慈善救助事業發展奠定了思想和實踐基礎。
近代以來,以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想,倡導建立了以政府為主導的社會救助制度,形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態的現實。
歷史和人民選擇了中國共產黨。我們中國共產黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。
1949年,中華人民共和國成立標志著中國人民從此站起來了,社會主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎。1978年,中國開啟改革開放進程。
1986年,國務院貧困地區經濟開發領導小組(1993年改為國務院扶貧開發領導小組辦公室)成立,標志著中國開始啟動大規模、有計劃、有組織的扶貧開發。1993年以來,國家開始實施《國家八七扶貧攻堅計劃(1994-2000年)》《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010年)》《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》。
新中國成立后特別是改革開放以來,中國減貧成就舉世矚目。然而至2012年底,根據現行貧困標準全國還有近億農村貧困人口,消除絕對貧困現象依然任重道遠。
黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會要求出發,把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進展。
黨的十九大對脫貧攻堅作出新部署。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》指出,以更有力的行動、更扎實的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅,確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有決定性意義的攻堅戰。
3年后如期實現現行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的脫貧攻堅目標,將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象。從政治維度看,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾打贏脫貧攻堅戰是中國共產黨的執政宗旨、政治優勢和制度優勢的充分彰顯。
一大批黨員干部深入基層發動群眾,以精準扶貧新理念,為貧困群眾辦實事、好事,幫助貧困群眾擺脫貧困,改變貧困現狀,以實際行動回應群眾的基本需求,通過把扶貧同扶志、扶智結合起來,采取宣傳引導、政策激勵、典型示范、村規民約等多種方式,把群眾的積極性主動性調動起來,不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感,促進他們傳統觀念的改變。這正是全心全意為人民服務根本宗旨的充分體現,必然使黨群關系、干群關系更加密切,鞏固共產黨的執政基礎。
打贏脫貧攻堅戰成為培養錘煉干部和人才的重要平臺。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅,是培養鍛煉干部的重要形式之一。
脫貧攻堅各種政策的落實,為人才培養提供了具體支撐。第一書記、駐村干部不僅有事干,而且有條件干事、干成事,這對于年輕干部是非常難得的鍛煉機會,對于他們人生觀、價值觀、世界觀的形成無疑是有價值的。
把干部鍛煉培養和脫貧攻堅結合起來,把真正能干的干部派下去,若干年后,這些干部中就會出現一批對鄉村有感情、懂農村、懂農民的國家治理骨干,這是我們黨的寶貴財富,是脫貧攻堅的重要價值體現。打贏脫貧攻堅戰是營造良好社會氛圍的重要途徑。
實踐證明,脫貧攻堅對整個社會扶貧濟困氛圍形成、社會主義核心價值觀的培育、營造更和諧的發展氛圍,都是重要抓手和載體。東西部扶貧協作,東部地區在支持西部地區減貧發展的同時,拓展了自身發展空間,彰顯了社會主義實現共同富裕的價值取向。
中央國家機關單位定點扶貧,不僅為定點幫扶縣帶來資金項目、新理念新思路、新技術和新市場,而且定點扶貧成為中央國家企事業單位干部了解農村、密切干群關系、培養鍛煉干部的重要平臺和渠道。廣泛動員民營經濟、社會組織、公民個人參與脫貧攻堅,激發了人們內心深處扶貧濟困的情感,在幫扶中促進了社會和諧發展。
打贏脫貧攻堅戰是對整個人類都具有重大意義的偉業。新時代脫貧攻堅展現了我國貧困治理體系的巨大價值:以實施綜合性扶貧策略回應發展中國家扶貧問題的復雜性和艱巨性;發揮政府在減貧中的主導作用以回應全球依靠經濟增長帶動減貧弱化的普遍趨勢;我國在實踐中逐步形成并經過大規模實踐檢驗的自上而下、分級負責、逐級分解與自下而上、村民民主評議相結合的精準識別機制,為有效解決貧困瞄準這一世界難題提供了科學方法。
脫貧攻堅不僅成為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
脫貧攻堅為論文
當前,脫貧攻堅決勝在即,鄉村振興號角正響,基層黨建任重道遠。站在新時代,面對新要求,組工干部要擦亮“面子”、做實“里子”、凈化“圈子”、開動“腦子”、整合“票子”,只爭朝夕,不負韶華,全力以赴做實做細各項工作,奮力爭做“人梯型、丹砂型、清風型、工匠型、釘子型”五型好組工,奮力書寫無悔于時代的青春歲月。
擦亮“面子”,提升形象“美顏值”。“面子”即形象。新時期組工干部需要怎樣的面子,才能擁有美美的“顏值”?“講政治、重公道、業務精、作風好”,這是習近平總書記為新時期組工干部畫出的十二字“標準像”。這張“標準像”,就是組工干部擦亮“面子”、提升“顏值”的制勝密碼。組工干部大多都是青年一代,習近平總書記也多次強調,“青年一代有理想、有擔當,國家就有前途,民族就有希望,因為青年是最富有朝氣、最富有夢想的”。組工干部在工作中要學會擦亮自己的“面子”,用熱情飽滿的工作態度和苦干實干的工作作風,以盡銳出戰的擔當作為和善作善成的堅強意志,做好新時期組織工作,樹立和維護自己良好的形象,爭做“人梯型”組工,力爭操守上全面過硬。
做實“里子”,錘煉作風“講政治”。“里子”即信念。“人才自古要養成,放使干霄戰風雨”。在五四青年節到來之際,習近平總書記用“青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華”寄語新時代中國青年,要堅定理想信念,站穩人民立場,練就過硬本領,投身強國偉業。組工干部必須堅持“高調做事,力求講究”“低調做人,力求將就”的工作作風,始終把攻堅克難作為履職盡責的基本要求,力求好中更好、優上加優,精益求精,踐行“工匠精神”。要克服“湊合”心理,強化履職能力,全力提升“逢山開路,遇水架橋”的創新意識,樹立“前有標兵,后有追兵”的憂患意識,強化“不進則退,慢進也是退”的趕超意識,做實做細“里子”,錘煉歷練作風,爭做“丹砂型”組工,力爭政治上全面過硬。
凈化“圈子”,守牢底線“懂規矩”。“圈子”即規矩。“以利相交,利盡則散;以勢相交,勢敗則傾;以權相交,權失則棄;以情相交,情逝人傷;唯以心相交,淡泊明志,友不失矣”,這是我國古人推行的“交友觀”。“交往要有原則、有界線、有規矩,低調為人、謹慎交友,自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈”,這是習近平總書記倡導的“交友觀”。新時代組工干部,工作中要自覺做到不越紅線、守牢底線、筑牢防線,自覺做到慎言、慎獨、慎初、慎微、慎友。組工干部必須扎實自己思想的“圈子”、行為的“圈子”、法紀的“圈子”、干事的“圈子”,做到不越“圈子”亂作為、脫離“圈子”不作為,樹立規矩意識和底線意識,時刻對黨忠誠,爭做“清風型”組工,力爭廉潔上全面過硬。
開動“腦子”,勤思善行“長本領”。“腦子”即方法。“對組工干部來說,第一位的是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。組織工作是一門科學,專業性很強,要有過硬的專業能力、專業精神。要有‘瞻山識璞、臨川知珠’的識人慧眼,要有‘勸君參透短長理、自有人才涌似云’的用人之道,要有‘眾里尋他千百度’的愛才之心,要有‘鐵肩擔道義’的忠誠公道。希望大家都能有這樣的境界、格局、本領”,習近平總書記在全國組織工作會議上對組工干部的殷殷囑托,為組工干部加強自身建設提供了方向指引和根本遵循。組工干部必須做到心中有情、腦中有法、手中有招、腳下有路,永葆心平氣和、心如磐石、心口如一、心甘情愿,才能贏得群眾放心、看到群眾開心、保障群眾安心、換取群眾舒心,爭做“工匠型”組工,力爭本領上全面過硬。
整合“票子”,資源共享“謀長遠”。“票子”即資源。身處信息化時代,組工干部必須學會建立“大數據”和“區塊鏈”的思維體系,在錯綜復雜的工作環境里做到“四兩撥千斤”,以小力勝大力,以局部謀全局。要有“攻成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,要在奮斗中釋放青春激情、追逐青春理想,以青春之我、奮斗之我,展現工作成果,體現工作成效。“現在,青春是用來奮斗的;將來,青春是用來回憶的”,關于青年的現在與未來,習近平總書記這樣叮囑。組工干部要有“一張藍圖繪到底”“一錘接著一錘敲”“一針連著一針繡”的“工匠精神”“釘釘子精神”和“繡花功夫”,要在斗爭中彰顯青春力量和擔當奉獻,爭做“釘子型”組工,力爭見識上全面過硬。
脫貧攻堅論文
貧困是人類社會共同面臨的重大難題,緩解貧困是各國人民共同期盼的美好夙愿。作為世界上最大的發展中國家,中國的減貧理論和實踐,不僅對于解決自身貧困問題具有重要的理論和現實意義,而且對于豐富全球減貧理論和推進全球減貧進程具有重要的參考價值。近年來,國內學者對中國減貧理論和實踐問題進行了深入研究,其中既包括對中國減貧理論和實踐的系統回顧和總結,又涵蓋對2020年以后中國減貧理論和實踐的率先預判和設想。其中,有三篇具有代表性的研究成果,囊括了中國減貧理論與實踐中的典型群體、典型區域、典型階段,特此推薦,以供學界探討和交流。
小農戶是中國減貧的核心群體。黨和國家下大力氣減貧的目的,就是為了讓廣大農民擺脫絕對貧困狀態,獲得穩定的收入。讓小農戶擺脫貧困的方式,是不局限于一種思路的,而應根據生活在不同地區的小農戶的特點、選擇適宜其生存發展和鄉村產業興旺的有效方式。《基于小農戶生產的扶貧實踐與理論探索——以“巢狀市場小農扶貧試驗”為例》一文基于2010年以來在河北省太行山區村莊開展的扶貧試驗,論述了由貧困人口和城市人口共同參與的“巢狀市場小農扶貧”模式。這一模式,從貧困小農戶的生計資源出發,將健康農產品和地方特色食物產品的小農式生產作為“產業”,將城市普通消費者對健康食物的需求作為對接出口,將遠離主流市場和充滿信任的“巢狀市場”作為交易和互動的組織形式。這一模式成功地將生計資源和社會資本轉化為貧困人口的收入,為構建貧困小農戶長效脫貧和持續增收機制,進而促進小農戶和現代農業發展有機銜接,提供了一種可能的發展思路。
集中連片特困地區是中國減貧的關鍵區域。這些區域,貧困人口較多,分布范圍較廣,且貧困程度較深,脫貧攻堅克難任務艱巨。國家在劃定14個集中連片特困地區后,采取了一系列減貧措施,著力解決區域性整體貧困。2020年,這些地區能否與全國一道消除絕對貧困、實現全面小康;2020年以后,這些地區如何鞏固脫貧成果、實現可持續發展,是在理論和實踐上需要回答的重大問題。《我國集中連片特困地區的戰略判斷與發展建議》一文對集中連片貧困地區經濟發展和公共服務情況進行了統計分析,評價了集中連片特困地區的減貧成效,明確指出經過“精準扶貧”和區域性扶貧,絕大多數地區已經擺脫了絕對貧困,我國到2020年實現脫貧的目標指日可待。文章提出,2020年后大量的相對貧困落后地區的發展問題,將成為扶貧開發的主要戰場,應確立扶持相對貧困落后地區的國家戰略,實施保障性扶貧與開發式扶貧共存的策略,并結合鄉村振興等戰略措施實施對相對貧困地區的扶持,這對今后一段時期根據貧困地區貧困問題發展變化有針對性地緩解相對貧困具有重要的借鑒意義。
減貧是一項長期性的事業。2020年底我國將實現現行標準下的農村人口全部脫貧,打贏脫貧攻堅戰,這是在中國共產黨堅強領導下、中國人民共同創造的人間奇跡。但需清醒地認識到,消除絕對貧困,并不意味著貧困在我國就不存在了,而且存在形式發生了變化。2020年后,我國的貧困形態將由顯性的絕對貧困轉向隱性的相對貧困,相應的減貧戰略和減貧方式也將發生變化。《中國長期減貧,路在何方?——2020年脫貧攻堅完成后的減貧戰略前瞻》一文分析了2020年后我國減貧工作的五個“轉向”,包括減貧目標轉向建立高質量的標準體系,減貧方向轉向兼顧農村貧困和城市貧困,減貧重點轉向防范“三區三州”等深度貧困地區返貧,減貧動力轉向外在幫扶與內生發展并重,減貧財政轉向更加突出保底性與靶向性;提出了以“四新”構建2020年后減貧戰略思路,包括構建減貧測算新標準,拓展減貧群體新范圍,培育減貧新動能,完善減貧新治理,以及促進長期減貧的政策建議。其中,五個“轉向”是對從集中攻堅式轉向常態推進式減貧工作的深入闡釋,“四新”是對從疾風驟雨式轉向穩步實施式減貧戰略的深刻挖掘。這些觀點,都是對2020年以后我國減貧事業走向何方的有益探索。
論文脫貧攻堅精神心得體會
第一段:引言(200字)。
論文脫貧攻堅精神體現了以習近平同志為核心的黨中央對于解決貧困問題的堅定決心和實踐行動。在我撰寫論文的過程中,我深入學習貫徹黨的十九大精神,以及習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的重要講話,深刻體會到了論文脫貧攻堅精神的重要意義和實踐價值。以下是我個人的體會和心得。
第二段:了解鄉村貧困(300字)。
習近平總書記曾經指出,“中國人民脫貧事業只能靠中國人民自己來完成”,這使我深入思考脫貧攻堅的本質。在撰寫論文的過程中,我利用統計數據和實地走訪,了解了鄉村貧困的根源和困難。我發現,貧困主要是由于落后的生產方式、不平衡的經濟發展、薄弱的基礎設施、教育和醫療資源不足等方面造成的。這使我更加深刻地意識到了貧困問題的嚴重性和緊迫性。
撰寫論文的過程中,我深入研究了論文脫貧攻堅的實踐經驗。我發現,論文脫貧攻堅的核心要素是黨的領導和農民的主體地位。習近平總書記在講話中提到,“中國共產黨要抓好作為最高政治領導力量的黨的建設,實現鄉村振興脫貧攻堅的目標,根本在于全黨始終保持先進性和純潔性”。這讓我深入思考,要解決貧困問題,黨的領導必不可少,必須堅持黨的正確路線、方針、政策。此外,農民作為脫貧攻堅的主體,要發揮自己的主動性和創造力,積極參與到農村發展的各個方面。
在撰寫論文的過程中,我逐漸認識到論文脫貧攻堅的積極意義。論文脫貧攻堅是推動社會進步和發展的重要力量,是實現中國特色社會主義的必經之路。習近平總書記在講話中強調,“要努力形成農村經濟發展、民主政治進步、文明社會建設、人與自然和諧相處的新格局”。這使我深刻認識到論文脫貧攻堅不僅涉及經濟問題,還涉及政治、社會和生態問題等多個方面。只有堅決貫徹論文脫貧攻堅精神,才能夠全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢。
第五段:結語(200字)。
通過撰寫論文,我深入學習了論文脫貧攻堅精神,并受益匪淺。論文脫貧攻堅是黨的十九大確定的重要任務,是實現中華民族偉大復興的必經之路。在今后的學習和工作中,我將牢記論文脫貧攻堅的使命和責任,不斷提高自己的思想認識和實踐能力。我將積極學習貫徹黨的十九大精神,加強理論和實踐的結合,不斷探索貧困問題的解決途徑,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。
在論文脫貧攻堅精神的引領下,我相信我們能夠戰勝困難,實現貧困的徹底消除,為全面建設小康社會貢獻自己的一份力量!
脫貧攻堅論文
***總書記在第五個國家扶貧日強調了脫貧攻堅進入最為關鍵的階段。越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,咬定目標加油干,如期打贏脫貧攻堅戰。當前,我國扶貧工作雖然取得了重大進展,但也還存在著一些問題,比如,扶貧的資金分配不夠合理;缺乏“造血式”扶貧;未完全打通政策落實的“最后一公里”等。為此,我們應該完善各項體制機制,為順利取得脫貧攻堅戰的勝利提供良好的保障。
首先,政府主導從人力、財力方面提供保障。在人力方面,拓寬扶貧干部選拔渠道,可通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗等方式選拔優秀年輕干部到基層扶貧領導崗位,實現基層扶貧人員專職化、年輕化;提高基層扶貧部門的機構規格,優化基層扶貧干部的知識結構;定期開展思想理論教育、幫扶責任人培訓以提高的思想覺悟、服務意識及綜合素質;提升基層扶貧人員的工資待遇,建立生活補貼的正常增長機制,拓寬晉升渠道,切實調動工作積極性和能動性。在財力方面,完善財政專項資金、行業扶貧資金和社會捐贈資金共同投入機制;拓寬扶貧資金籌措渠道,建立和完善駐村單位包聯幫扶機制,最終實現多元化財政投入機制,即“政府投入、行業資助、社會捐助”。
其次,建構并完善一套良性運行的體制機制。各地區合理分配扶貧資金,促進扶貧資金協調使用:健全審計監督機制,公開扶貧資金的審計,并將其納入扶貧考核;建立省際協調扶貧機制,促進聯合扶貧。同時,要完善與創新扶貧的運行機制,在識貧、幫扶、管理等環節中充分保障基層群眾的知情、參與、表達與監督的權利,充分調動貧困群體的內生發展動力。一要健全貧困退出機制,并賦予其真正的權威性和合法性;二要健全客觀可測的扶貧成效評估體系,并公開貧困退出的核查監督情況;三要完善扶貧的考核機制,提升考核的公平性、效率及考核方法的精準性;四要建立完善的考核監督機制,建構體制外和體制內有效監督。
最后,夯實農村基層黨組織同扶貧有機結合。打贏脫貧攻堅戰,組織領導是保證。要加強貧困地區基層組織建設,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,強化縣級黨委作為脫貧攻堅戰總指揮部的關鍵作用。選好貧困鄉一把手、配強領導班子,使其具備帶領群眾脫貧致富的能力,選派思想好、作風正、能力強的優秀年輕干部和高校畢業生到貧困村工作,根據貧困村的實際需求選配第一書記、選派駐村工作隊。增強戰斗在第一線扶貧干部的責任感,群眾不脫貧,干部不離村。探索各類黨組織結對共建,通過貧困村同城鎮居委會、同企業、同社會組織結對等多種共建模式,為扶貧注入新資源、輸入新血液。
“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,脫貧攻堅戰必須兼具“愚公”與“繡花”的精神,才能取得決定性勝利。中國特色社會主義進入了新時代,這是黨領導全國各族人民全面建成小康社會、共建人類命運共同體的時代。“小康不小康,關鍵看老鄉”,黨必須不忘初心,砥礪前行,動員全國全社會力量,眾志成城向貧困發起總攻,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。
決勝脫貧攻堅工作總結參考
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了__鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。
四是投入不足,公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。
二是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。
四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。
五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。
六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業余生活。
七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,解決因病致貧問題。
村委會脫貧攻堅發言稿參考
全體黨員干部:。
當前,我縣脫貧攻堅進入決戰決勝攻堅期、脫貧摘帽關鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應堅定完勝之心,都應扛起黨員之責。為確保20xx年秭歸縣實現高質量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領導干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優秀”等工作目標,帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,讓以人民為中心的發展思想體現在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責任點對點、幫扶成效實打實。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質,在攻堅戰場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風,堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領域各類腐敗現象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰場上。
決勝脫貧攻堅工作總結參考
20xx年來,街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:
(一)加強領導,落實責任。成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了_街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據,明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳,統一思想。以全縣進行農業產業化結構調整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農業產業化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統一了干部職工及村組干部思想。
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規范有序、數據真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
(五)公平公正,識別公開。嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉鎮審核、農戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
以20xx年農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準__元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規模控制,以農戶收入為基本依據,綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況,按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉人民政府審核公示的工作流程進行識別。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發展特色產業、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發展核桃、馬鈴薯等特色產業和抓好勞務輸出培訓。
截止20xx年底,全街道辦已實現脫貧_戶_x人,還剩貧困對象_戶_x人。實施_村、_村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路2020米,總計投入財政扶貧資金_x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉鎮、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環節,群眾不愿為其投票,導致出現漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清20_年_戶_x人預脫貧人員的致貧原因,根據預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規劃,加快實施全街道辦產業結構調工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發力,鼓起勁來抓發展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
村委會脫貧攻堅發言稿參考
為增強貧困對象自主脫貧意識,激發內生動力,提高脫貧能力,夯實脫貧攻堅工作基礎,確保打贏脫貧攻堅決勝戰,結合我縣脫貧攻堅工作實際,特制定如下方案。
堅持以黨的xx大以來脫貧攻堅各項決策部署為指導,實施"扶貧先扶志"工作策略,以"扶志"為目的,以貧困村、貧困戶為主戰場,聚集力量,暢通路徑,強化措施,教育引導貧困群眾樹立勤勞節儉、自立自強、不甘貧困的意識,振奮精神,主動參與,積極作為,全面激發脫貧攻堅的內生動力,帶領群眾走出貧困,限時打贏扶貧攻堅戰。
以43個貧困村為重點,以20xx年擬脫貧的12個村為示范,到20xx年底,通過落實各項扶志措施,12個擬脫貧村全部脫貧達標,4000擬脫貧人口全部脫貧越線,教育引導全縣群眾不因貧困而氣餒,不因貧困而退縮,不因貧困而自卑,用行動詮釋"人窮志不窮"的真正內涵,努力消除情緒低落、聽天由命的心理,牢固樹立自立自強、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志;努力消除依賴性強、"等靠要"的思想,形成理性對待社會救助、政府扶貧的社會風氣;努力消除好吃懶做、無所事事的現象,營造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。
(一)構建扶志工作體系。充分結合實際,整合各方面力量,暢通路徑,靈活方式,著力構建"六位一體"的扶志工作體系,形成全方位、全領域、全社會扶志的工作格局。一是把扶志作為脫貧攻堅宣傳教育的重中之重,依靠社會力量,營造輿論氛圍,聚集脫貧攻堅正能量。二是把扶志作為農村精神文明建設的重要內容,依靠陣地力量,廣泛開展以社會主義核心價值觀為核心的文化教育,形成良好的社會風尚。三是把扶志作為"兩學一做"專題教育的內容,發揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰斗堡壘作用,扎實開展教育引導。四是把扶志作為實用技能培訓的目標趨向,依靠技能力量,提高群眾自主創業增收的能力,夯實致富基礎,增強脫貧信心。五是把扶志作為干部結對幫扶工作的首要任務,依靠干部力量,解開群眾心結,在思想上、思路上、方式上發揮引導作用。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務,依靠群眾力量,開展自我教育、自我服務、自我監督、自我管理。
(二)深入開展宣傳教育。本次以"扶志"為目的的宣傳教育以村為單位,內容上堅持做到"六個一",方式上堅持從教育引導、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受逐步轉化,實現精準扶貧與精神扶貧緊密結合、同頻共振、共同推進。建強一個文化陣地,發揮文化陣地的作用,廣泛開展扶志培訓教育、文化宣傳、文藝創作和文體活動,辦好美德文化墻,弘揚扶貧幫困美德、自強自立品質。懸掛一批宣傳標語,在主要干道和人口聚集區書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅標語,營造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開展一輪思想教育,整合力量扎實做好群眾特別是貧困群眾精神脫貧宣傳教育工作,著力解決"干部熱、群眾冷"的問題。組建一個自治組織,創新管理機制,依靠德高望重、公道正派的老黨員、村能人,成立扶貧監督、管理、評議組織,引導群眾自主開展治貧工作。組織一輪技能培訓,按照產業發展的方向和脫貧需求,扎實組織開展農民實用技能培訓,通過扶智增強群眾脫貧致富的信心。開展一系列主題活動,把握實際,彰顯特色,設置主題,積極開展爭創、評議、評選、表彰活動,讓群眾在參與過程中弘揚文明風尚,樹立自強、自立、勤勞、節儉的價值觀。
(三)樹立脫貧致富典型。注重發揮典型帶頭和示范引領作用,積極培育模范典型,形成脫貧致富的正確導向。要善于在脫貧攻堅工作一線發現典型,積極開展先進典型評選活動,通過比條件、比干勁、比辦法、比實績,推出一批勤勞致富的典型人物,在群眾身邊樹立榜樣,利用現身說法和組織宣講等方式,讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機會,真切地感受氛圍、了解過程、掌握路徑、增強信心。注重典型培育,加強宣傳推介,組織專業團隊深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人,形成一批不同類型、不同層次,樹得起、立得住、叫得響、推得開的先進典型,逐步擴大宣傳面,提高宣傳層級,形成強烈反響,營造勤勞致富受尊重的社會氛圍。
(四)探索道德評議模式。緊緊依靠群眾力量,加強村風民風建設,妥善化解群眾中的矛盾和問題,帶動社會風氣的持續好轉,為脫貧攻堅創造良好環境。緊密結合村情民情、村風民風實際,充分運用群眾工作方法,依靠村民自治組織,廣泛深入發動群眾,探索建立道德評議模式,暢通群眾自主評議、自主引導渠道,弘揚正氣,打壓歪風,革除陋習,著力破解法律管不到、道德無法管的困惑,用道德的力量引領社會新風尚。正確把握道德評議的核心要義,注重發揮道德自治作用,以規律人;注重弘揚崇德向善正氣,以德育人;注重營造揚善棄惡氛圍,以道化人,注重樹立和諧純美民風,以理服人。
(一)全面組織動員。8月底前,各級各部門要廣泛進行組織發動,立足工作實際和職能,成立扶志工作組織,制定工作實施方案,做到有組織領導、有工作隊伍、有推進計劃、有工作標準、有目標要求。縣上成立扶志工作領導小組,由副縣長、縣脫貧攻堅總指揮部責任副總指揮胡裕成任領導小組組長;縣扶貧局長、縣脫貧攻堅總指揮部辦公室常務副主任田輝,縣委宣傳部副部長蘇懷春,縣委組織部副部長、非公黨工委書記黃大陸任副組長,下設辦公室,由田輝同志兼任辦公室主任,具體負責日常工作。
(二)開展宣傳教育。9月至10月底,集中開展宣傳教育。縣脫貧攻堅總指揮部辦公室要整合宣傳力量,利用廣播電視、信息網絡、報刊雜志、微信平臺等,廣泛宣傳脫貧攻堅各項政策、工作進展、實時動態等,突出宣傳涌現出的先進人物、典型事跡,營造濃厚的工作氛圍,形成健康積極的工作導向。縣委組織部要把扶志納入"兩學一做"專題教育的工作范疇,組織各級黨組織圍繞扶志開展專題討論,機關黨組織重點討論如何扶志的問題,農村黨組織重點討論如何帶頭的問題。縣委宣傳部要在農村精神文明建設中充分體現扶志幫困的思想內容,充分展現農村精神文明建設的時代特色;把扶志作為精準式理論宣講的重要課內容,成立宣講團深入鎮村巡回宣講。縣文聯和縣文旅廣電局要圍繞扶志挖掘地域文化,廣泛開展文藝創作、文藝展示等活動,加強文化熏陶。縣教體局要組織學校對學生進行扶志教育,采取主題演講、座談交流、發放宣傳單等方式,教育引導學生自尊自信、自強自立,從小有志向、有志氣,并通過學生影響家人及身邊群眾。各鎮和幫扶部門要采取面點結合的方式,廣泛利用懸掛標語、教育培訓、主題宣講、群眾會、個別交流等途徑,集中對群眾進行扶志教育,營造濃厚氛圍,掀起宣傳教育高潮。各村要依托村民自治組織,立足扶志,根據需要,定期不定期的組織召開不同范圍的道德評議活動,依靠群眾教育引導群眾,樹立正氣,糾正歪風,激發活力。
(三)推介扶志典型。11月,利用一個月時間,從下到上逐級推薦先進典型,評選一批自立自強、脫貧致富的帶頭人,借助"最美鎮坪人""鎮坪好人""十大孝子""好兒媳""好婆婆"等表彰活動,大張旗鼓進行表彰獎勵,在全縣范圍內樹立標桿榜樣。廣泛利用縣級網站、微信、簡報等宣傳平臺,對扶志典型進行全方位宣傳報道,組建扶志教育先進事跡報告團,在各鎮村進行主題宣講。加大扶志典型的推介力度,主動邀請省市等新聞媒體,深入挖掘先進典型的優秀事跡、優良品行、道德風范,讓先進典型走出鎮坪,走上更大宣傳平臺,形成強大輿論聲勢,發出鎮坪好聲音。各村向鎮推薦先進典型不少于3人,各鎮向縣推薦先進典型不少于3人,縣扶志工作領導小組安排人員,對各鎮推薦的先進典型候選人進行審核和評選,并在一定范圍內接受監督。各鎮村也要開展相應的評選和表彰活動。
(四)總結扶志模式。12月,集中力量總結扶志工作的先進做法,形成工作經驗。各鎮村和幫扶單位要認真總結扶志工作的具體做法,總結經驗,彰顯特色,并將扶志工作的專項總結于12月15日前報縣脫貧攻堅總指揮部辦公室。縣扶志工作領導小組要安排專門力量,全面系統總結全縣扶志工作情況,深入挖掘典型做法和成功經驗,不斷總結提煉和提升,形成可供借鑒參考的扶志工作經驗,力爭在省市得到學習推廣,成為我縣在脫貧攻堅工作領域的一大工作亮點。
村委會脫貧攻堅發言稿參考
多次指出,巡視發現問題的目的是解決問題,整改落實是“四個意識”的試金石。在聽取中央脫貧攻堅專項巡視情況匯報時,再次強調,整改不落實,就是對人民不負責。巡視工作條例和中央巡視工作規劃也對強化巡視整改作出明確規定,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》把不落實巡視整改要求作為違反政治紀律的行為,作出了處分規定。區黨委高度重視巡視整改工作,吳反復要求,被巡視黨組織要站在擔負維護核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的根本政治任務,強化全面從嚴治黨政治擔當的高度,無條件照單全收巡視反饋的問題,以務實過硬的措施抓好整改,維護巡視的權威性和嚴肅性,以整改的實際成效取信于民。
巡視整改不落實,就是“四個意識”不牢固。從九屆區黨委前三輪巡視情況看,有的被巡視黨組織履行整改主體責任不力,缺乏對黨恪盡職守的自覺,存在“過關”心態;有的整改不真不實、不推不動,敷衍應付,做表面文章、報假賬;有的“新官不理舊賬”,未將糾正老問題作為履新履職、推動突破的抓手和機遇,整改嚴重脫節;有的沒有把自己擺進去,搞選擇性整改,甚至邊改邊犯。這些問題嚴重影響巡視的權威和公信力。民政廳黨組要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”和對人民負責的政治高度來認識整改工作,堅決貫徹中央和區黨委部署要求,結合整改落實中央第三巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋的問題,切實擔負起整改主體責任,在推動全面整改、強化成果運用上聚焦發力,進一步明確責任、加強督查、強化問責,傳導壓力,確保事事有回音、件件有著落,切實發揮巡視標本兼治的戰略作用。黨組書記要真正擔起整改第一責任人的責任,領導班子成員要按照分工承擔分管領域的整改責任,形成抓整改的強大合力,推動巡視整改落實見真章、動真格、求實效。
一要提高思想認識。巡視組反饋的意見是區黨委研究同意的,代表區黨委的意志和要求。抓巡視整改是被巡視黨組織落實管黨治黨主體責任、堅持和加強黨的全面領導的具體化。民政廳黨組要認真學習中央和xx區黨委關于巡視工作有關精神,學習貫徹吳講話要求,領會把握巡視反饋意見,提高思想認識,增強整改思想自覺、政治自覺和行動自覺,把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要契機和抓手,自覺擔起整改主體責任,發揮總攬全局、協調各方作用,統籌各方資源在整改落實上集中發力。嘎瑪澤登同志作為第一責任人,要以身作則、以上率下,全程謀劃、指導、督促整改工作,真正把巡視整改作為分內之事、應盡之責,直接抓、抓具體、抓到底,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,將上次整改落實不到位和這次巡視發現的問題一體整改。民政廳黨組要結合巡視反饋意見,嚴肅認真開好整改專題民主生活會。召開民主生活會前,要深入調研、認真準備,堅持時間服從質量。領導干部要聚焦巡視發現的問題,剖析思想、查擺問題、對照問題找差距,真認賬、真反思、真整改、真負責,堅決防止和糾正對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動,作為貫徹黨的路線方針政策和xx區黨委脫貧攻堅決策部署的具體過程。xx區紀委監委、xx區黨委組織部和巡視辦將派員參加巡視整改專題民主生活會,加強指導把關。民主生活會情況要按規定報送xx區紀委監委和xx區黨委組織部。
二要突出問題導向。民政廳黨組要對照反饋意見,逐項研究制定整改措施,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單、責任清單,一個問題一個問題解決,切實做到整改一個銷號一個。整改要力戒形式主義、官僚主義,堅決防止以簡單問責基層干部代替整改責任落實,把層層傳導壓力變成層層推卸責任;堅決防止敷衍應付,搞文字整改、數字整改、虛假整改;堅決防止以整改為名,層層監督檢查、層層填表報數,增加基層負擔。
三要做好結合文章。中央第三巡視組向我區反饋脫貧攻堅專項巡視情況以來,xx區黨委高度重視、迅速行動、全面部署、周密安排,有力推動脫貧攻堅專項巡視整改取得了階段性實效。民政廳黨組要認真落實xx區黨委關于把中央脫貧攻堅專項巡視整改與區黨委脫貧攻堅專項巡視整改相結合,與各級各類監督檢查發現問題的整改相結合,一體推進、共見成效的要求,切實加強組織領導,統籌部署落實,舉一反三、分類施策,合賬管理、并賬檢查,一體整改、一體解決,全力抓好中央巡視整改和區黨委巡視整改。要把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結合起來,既要集中精力抓脫貧,又要鞏固成果防返貧,著力夯實貧困人口穩定脫貧的基礎。
四要建立長效機制。巡視既是治標之舉,也是治本之策。民政廳黨組要綜合運用巡視成果,堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改,既要拿出“當下改”的舉措,集中解決巡視發現的突出問題,又要透過現象看本質,加強綜合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“長久立”的機制。要發揚釘釘子精神,鍥而不舍,久久為功,持續跟蹤、深化落實,防止問題反彈反復。要堅決克服“過關”心態,防止前緊后松、虎頭蛇尾,形成整改常態化、長效化機制。要強化改革的思想自覺和行動自覺,把抓好巡視整改與本單位的工作實際緊密聯系起來,把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結合起來,通過改革和制度創新,加強權力制約監督,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。民政廳黨組要按照反饋意見通知要求,在3個月內向xx區紀委監委、xx區黨委組織部和區黨委巡視工作領導小組辦公室報送整改情況報告,自覺接受組織監督。同時,要強化整改公開,接受群眾監督。整改公開工作要做深做實做細,既要公開黨組對巡視整改的思想認識和態度,又要公開整改工作研究情況、整改重點措施,以及已經整改到位的問題。對需要長期整改的事項,先公開相應整改措施和計劃安排,后續整改情況原則上按年度定期集中公開,切實回應社會關切,增強群眾獲得感。
決勝脫貧攻堅工作總結參考
自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實x市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區“三大主題”有機結合,和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合,和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創新扶貧方式,改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處20_年1350人貧困人口,已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處2014年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、產業扶持到戶。
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶。
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到x學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶。
全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態移民到村到戶。
主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶。
根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統為基礎,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
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脫貧攻堅論文字論文
打贏脫貧攻堅戰,讓貧困人口和貧困地區同全國一道步入小康社會,這是以習近平為核心的黨中央向全世界和全國人民作出的莊嚴承諾。《習近平扶貧論述摘編》詳細收錄了習近平總書記關于精準扶貧、改善民生、全面建成小康社會等系列重要講話、報告、論述內容,為全體共產黨人縱深推進脫貧攻堅偉大工程提供了理論指導和行動指南。紀檢監察機關作為黨內政治監督的專責機關和管黨治黨的重要力量,應當提高站位,精準監督,執紀問責,以實際行動為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保證。
站位再提高。黨的十八大以來,習近平總書記以人民為中心,站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,推動中國減貧事業取得巨大成就,對世界減貧進程作出了重大貢獻。總書記強調,越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。在脫貧攻堅中,紀檢監察機關應不斷提高政治站位,自覺踐行“兩個維護”,自覺把總書記有關扶貧論述作為方法論,作為忠誠履行黨章賦予的職責的工具書,精心研讀《習近平扶貧論述摘編》每一章每一節。對標對表總書記講話精神,找準職責定位,勇于擔當作為,敢于動真碰硬,不斷探索創新監督方式方法,做到中央決策部署到哪里,監督就到哪里,確保各項決策部署落地見效,使群眾充分享受到全面從治黨帶來的紅利,不斷增強人民群眾對黨的信任和認同,確保兌現黨對人民群眾的莊嚴承諾,鞏固黨執政的政治基礎。
監督再精準。《黨章》對紀委的職責作了準確的定位,監督是指“維護黨的章程和其他黨內法規”,“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況”,以及“對黨員領導干部行使權力進行監督”。總書記說到扶貧工作一定要精準,做到精準扶貧,精準脫貧。那么,紀檢監察機關履行監督也要精準。縣紀檢系統在脫貧攻堅工作中,不斷從《習近平扶貧論述摘編》找答案、找方法,以黨中央脫貧攻堅部署要求和“六大紀律”為尺子,圍繞著脫貧攻堅“兩不愁三保障”的核心指標,按照自治區紀委“六個聚焦、六大行動”和市紀委“五緊盯行動”開展靶向精準監督。堅持問題導向,緊盯扶貧政策的精準落地、扶貧資金的精準使用和黨員干部的廉潔自律等重要領域、環節,主動扛起責任,監督黨員干部認真履行職責,不濫用權力,不違紀違法;緊盯扶貧領域腐敗問題易發多發的重要領域和關鍵環節,對一些重要崗位黨員干部、重要領域、重大項目及民生資金使用開展監督檢查,深入基層,深入農戶,及時主動發現問題,并及時督促整改。發現苗頭性、傾向性問題的及時提醒,該約談的約談,防止小問題發展成大問題。
問責再從嚴。總書記指出“當前,脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。各級紀檢監察機關要持續深入開展治理整頓,精準有效發力,堅決打好扶貧領域監督執紀問責硬仗,不獲全勝決不收兵”。我們深刻領會總書記把扶貧領域監督執紀問責定為“硬仗”的精神內涵,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,在“專”上做文章,“治”上下功夫,發揮好問責“撒手锏”作用,在全縣“抓系統,系統抓”系統整治,倒逼脫貧攻堅責任落實。嚴肅查處主體責任缺失、部門監管責任落實不力、紀檢監察系統監督責任缺位等問題;聚焦群眾痛點難點焦點,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、強占掠奪等動扶貧資金“奶酪”等問題;嚴肅查處在脫貧攻堅工作中搞數字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題。用嚴明的紀律、嚴肅地問責,激發各級各部門在脫貧攻堅中的責任意識和擔當精神,督促形成分工明確、各盡其責、協同發力的工作機制,確保脫貧攻堅任務如期高效完成。同時,加大通報曝光力度,以身邊事教育身邊人,真正起到“查處一起、通報一起、警示一片”的效果,持續釋放嚴厲懲治扶貧領域違紀違法行為不手軟、不停歇的強烈信號,確保精準扶貧政策落到實處,讓群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。2018年以來,縣共查處了153起扶貧領域腐敗和作風問題案件,收到了良好的政治效應、紀法效應、社會效應,充分證明了哪里有嚴實作風,哪里就有生動的脫貧實踐。
脫貧攻堅越往后任務越重、工作難度越大,越需要全體黨員干部不放松、不停頓、不懈怠,以更嚴實的作風堅決打贏脫貧攻堅戰。紀檢監察機關要找準在推動脫貧攻堅重大決策部署落實中的職責定位,把專項紀律檢查作為保障脫貧攻堅、同步小康的重要抓手,聚焦紀律作風,強化執紀監督,為如期實現脫貧攻堅目標提供堅強有力的紀律保障。
論文脫貧攻堅精神心得體會
脫貧攻堅是當前中國社會發展中的重要任務,也是中國共產黨的初心和使命。作為一名普通大學生,在完成論文期間思考和研究脫貧攻堅的過程中,深刻領悟到了其中蘊含的精神內涵。本文將通過對脫貧攻堅的研究,分享我的一些心得體會。
脫貧攻堅是一項全面的、系統的、復雜的工程,任何一個環節的偏差都可能導致整個計劃的失敗。完成論文期間,我深入研究了一些扶貧案例,了解到了許多貧困地區所面臨的各種困難和挑戰。例如,地形復雜、交通不便,當地群眾受教育程度低,人們素質有待提高,產業基礎薄弱等。然而,面對這些問題,扶貧干部們不畏艱辛,堅持擔當作為,提出了一系列針對性措施。這種精神值得我們學習,我們也應該在完成論文的過程中做到勇于擔當,敢于面對困難與挑戰。
第三段:脫貧攻堅的創新與智慧。
要解決貧困問題,單純的依靠扶貧政策與手段是遠遠不夠的,在論文研究過程中,我發現創新和智慧在脫貧攻堅中扮演著重要角色。創新是推動社會進步和發展的原動力,只有不斷地創新扶貧模式、發展產業、提高教育資源,才能根治貧困問題。我看到了很多扶貧干部及貧困地區的企業家們通過創新的方法,成功地改善了當地的經濟狀況,并幫助許多群眾脫貧致富。智慧是脫貧攻堅成功的關鍵所在,我們要在論文研究中加強自己的思考,嘗試提出新的觀點與解決方案,才能在論文中創造出有價值的內容。
脫貧攻堅是一項系統工程,需要各方面的合力推動,論文撰寫過程也需要多方的支持和協作。在完成論文時,我感悟到要做到優質的研究成果,需要和指導老師進行廣泛的交流與討論,以獲取更多的意見和建議,從而提高論文的質量。此外,我們還需要與同學們緊密合作,互相學習和借鑒,以及相互鼓勵和支持。脫貧攻堅的過程也同樣需要各級政府、社會組織和廣大人民群眾的緊密合作。在論文脫貧攻堅精神中,我們應該積極倡導團結合作的精神,共同努力完成論文,并為推動脫貧貢獻自己的力量。
論文的完成需要堅韌的毅力和信心,脫貧攻堅亦是如此。在論文完成的過程中,我時常會遇到困難和挫折,但是通過研究脫貧攻堅的實踐案例,我相信只要堅持下去,繼續努力,最終一定能夠克服困難,獲得成功。扶貧一線的干部們也是如此,他們面對貧困地區的各種挑戰,卻依然堅韌不拔,不放棄任何一個貧困戶,努力讓他們從貧困中走出來。在論文脫貧精神中,我們也應該學習他們堅韌不拔的毅力和信心,堅持下去,不怕困難和挫折。
總結:
通過完成論文期間對脫貧攻堅的研究和思考,我深刻體會到了脫貧攻堅的精神內涵。脫貧攻堅需要艱辛與擔當、創新與智慧、團結與合作、堅韌與信心的支撐。只有通過不斷地學習和踐行,我們才能將脫貧攻堅的精神融入自己的學習和工作中,為實現中國夢貢獻自己的力量。