專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案（實(shí)用17篇）

時(shí)間：2024-03-13 18:41:01 作者：念青松

好的工作方案需要經(jīng)過不斷調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境。工作方案的制定需要充分考慮不同工作環(huán)境的特點(diǎn)和要求，以下是一些不同領(lǐng)域的工作方案范文，供大家參考。

年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案范例精選文檔

農(nóng)村低保專項(xiàng)清理整治行動(dòng)從20xx年6月底開始，到20xx年8月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）進(jìn)行動(dòng)員部署（20xx年6月底）。

各村要充分利用廣播、公示欄、召開會(huì)議等形式，大力宣傳低保政策，宣傳低保規(guī)范的意義及程序，提高群眾對(duì)低保政策的知曉度，將20xx年6月的農(nóng)村低保在冊(cè)人員在村內(nèi)長期公示，公布鎮(zhèn)民生中心舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)“人情保”、“關(guān)系保”、“錯(cuò)保”、“漏保”等問題進(jìn)行舉報(bào)，增強(qiáng)群眾參與低保監(jiān)督的積極性。鎮(zhèn)上將對(duì)舉報(bào)信息統(tǒng)一登記，逐一核實(shí)，為專項(xiàng)清理整治營造良好的工作氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：

（二）開展排查摸底（20xx年6月底-8月）。

查低保家庭戶籍檔案，看是否存在“騙保、多保、死亡人員吃低保”等問題；

摸底家庭經(jīng)濟(jì)狀況，看是否存在“富人吃低保”問題；

查低保戶一折通資金到位情況，看是否存在低保資金未及時(shí)足額發(fā)放的問題；

查公開公示程序，看是否存在暗箱操作、優(yōu)親厚友的問題；

查低保資金發(fā)放到戶情況，看是否存在拆戶拼戶、平均分?jǐn)偂⒍畏峙洹⒌捅ＹY金截留挪作他用、甚至貪污私吞等違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)做到保障對(duì)象準(zhǔn)確，低保管理規(guī)范，應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退。

對(duì)符合條件但未納入低保的，嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審核、審批程序及時(shí)補(bǔ)充新增，切實(shí)解決農(nóng)村低保執(zhí)行中不公平、不公正和操作不規(guī)范的問題。充分發(fā)揮村委在低保對(duì)象認(rèn)定中的主體責(zé)任，對(duì)群眾反映及披露的問題，做到件件有核實(shí)。

3、細(xì)化操作規(guī)范程序。各村要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村低保清理規(guī)范中的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保申請(qǐng)、資格審核、民主評(píng)議、公示公開、資金發(fā)放等程序，細(xì)化工作流程，促進(jìn)本村低保工作公平公正、規(guī)范化運(yùn)行。嚴(yán)禁不經(jīng)調(diào)查和居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)直接將任何群體和個(gè)人納入低保范圍。要切實(shí)履行最低生活保障申請(qǐng)受理、調(diào)查、評(píng)議和公示等審核職責(zé)。規(guī)范動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照有效期管理辦法，完善保障對(duì)象定期報(bào)告、定期核查等相關(guān)制度，加大動(dòng)態(tài)管理力度。

4、完善工作機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村低保政策規(guī)定及辦法進(jìn)行梳理，進(jìn)一步細(xì)化低保對(duì)象認(rèn)定和困難家庭收入、財(cái)產(chǎn)核對(duì)辦法，細(xì)化分類及補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定辦法。通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，要從根本解決收入核查難、對(duì)象認(rèn)定人為因素多、認(rèn)定過程不科學(xué)等突出問題。加快推進(jìn)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，有效防止家庭收入發(fā)生變化后調(diào)整不及時(shí)及虛報(bào)冒領(lǐng)等情況的發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

（三）抓好問題整改（20xx年8月底起持續(xù)進(jìn)行）。

堅(jiān)持自查自改、邊查邊改、立查立改，認(rèn)真抓好排查問題整改，確保專項(xiàng)治理工作落實(shí)。各村要對(duì)檢查和整改情況開展一次“回頭看”，對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定切實(shí)有效的整改措施，堅(jiān)決整改到位。同時(shí)深入查找原因，切實(shí)解決社會(huì)救助服務(wù)群眾“最后一公里”問題。鎮(zhèn)上將派出工作組赴各村進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并督促抓好建章立制工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

（四）形成并建立長效機(jī)制（持續(xù)實(shí)施）。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

“小金庫”專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（盤治金1號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步做好全局20“小金庫”專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案（以下簡稱《方案》）如下：

此次“小金庫”專項(xiàng)治理復(fù)查工作的范圍是：局機(jī)關(guān)，局屬事業(yè)單位，局屬國有企業(yè)、局屬國有控股企業(yè)，局屬各種行業(yè)協(xié)會(huì)及獨(dú)立核算的單位。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，從不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)全局“小金庫”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查，抓好整改落實(shí)，以“小金庫”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

局直接治理的范圍是：局機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬的部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行治理（詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫”范圍）。

違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點(diǎn)是20**年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及20**年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過程中，要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題。

主要包括：

1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；

2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；

3、虛列會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；

4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；

5、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；

6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；

7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”；

8、虛列工資，保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)立的“小金庫”；

9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來賬套取設(shè)立“小金庫”；

10、固定資產(chǎn)虛假盤虧設(shè)立的“小金庫”；

11、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫”；

二、時(shí)間步驟。

2011年全局“小金庫”專項(xiàng)治理時(shí)間從5月11日起至年底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)六個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)（5月11日至5月13日）。

各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，著力解決“小金庫”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（二）全面復(fù)查階段（5月14日至5月19日）。

凡列入“小金庫”專項(xiàng)治理范圍的各單位，都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求，抓緊制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋，復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位的復(fù)查可在的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾，公示時(shí)間不少于一周，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違紀(jì)問題，要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各部門、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》及文字說明、《承諾書》、《關(guān)于“小金庫”治理工作的公示》一式兩份上報(bào)市局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。

（三）督導(dǎo)抽查階段（5月20日至7月15日）。

在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注：1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位；2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位；3、管理鏈條長、分支機(jī)構(gòu)多的單位；4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位；5、有群眾舉報(bào)的單位；6、以來自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位。

重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織等經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。

局屬各單位“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本級(jí)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的'問題進(jìn)行處理。

（四）整改落實(shí)階段（7月16日至8月15日）。

各部門、各單位對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時(shí)整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善治理“小金庫”的長效機(jī)制。同時(shí)，局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查，確保治理工作成效。

（五）機(jī)制建設(shè)階段（8月16日至10月20日）。

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫”治理成果，各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。

（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月21日至11月20日）。

按照市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求，要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層單位治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作取信于民。

各單位“小金庫”治理工作日常機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。

三、堅(jiān)持政策規(guī)定，進(jìn)一步行加大責(zé)任追究力度。

（一）要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題并及時(shí)糾正的，視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。

（二）對(duì)工作滯后的部門督促指導(dǎo)，運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等方式解決不重視、走過場(chǎng)等問題。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)的部門和部位，特別是主要負(fù)責(zé)人，要通報(bào)批評(píng)并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)審計(jì)科，負(fù)責(zé)全局“小金庫”治理工作的組織協(xié)調(diào)，向市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)材料。

各部門、各單位一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深化“小金庫”治理工作的重要意義，克服畏難情緒，打消厭戰(zhàn)思想，杜絕應(yīng)付現(xiàn)象，采取堅(jiān)決有較往年措施，務(wù)求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強(qiáng)對(duì)“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦，認(rèn)真抓好本部門本單位的治理工作。

專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫”專項(xiàng)治理工作，按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》）要求，結(jié)合分局工作實(shí)際，特制定方案如下。

一、組織機(jī)構(gòu)。

“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì)，標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，在分局范圍內(nèi)深入開展“小金庫”治理工作，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分局決定成立“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以分局局長為組長，副局長、專職副書記為副組長，各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫”治理工作，研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室，負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。

二、治理范圍及重點(diǎn)。

入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)購買消費(fèi)卡等。

三、具體要求。

一是要提高對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。把它作為治腐倡廉的一個(gè)重要方面來抓。不僅要嚴(yán)令取消，而且要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，制定切實(shí)措施，杜絕“小金庫”的發(fā)生。

二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺性，正確處理好國家、單位、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭(zhēng)的高度，作為端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的大事常抓不懈。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺性，把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來抓，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。

三是要加大監(jiān)督力度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作，把監(jiān)督關(guān)口前移，在制度上保障不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤；提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、適用性、有效性，合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。

問題的原因，堵塞漏洞，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。

工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

為了將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，迅速在全縣掀起了開展案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，通過全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，達(dá)共識(shí)，找差距，增信心，抓落實(shí)，現(xiàn)就活動(dòng)開展以來情況自查如下：

一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵。

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后，立即召開全體員工會(huì)議，要求廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧，合理安排，按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改，扎實(shí)有效地推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為：只有扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，并與開展案件專項(xiàng)治理活動(dòng)等結(jié)合起來，才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極落實(shí)案件治理組織體系。

治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的管理工作，也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實(shí)處，我社及時(shí)建立了以社主任xxx同志任組長，副主任xxx同志為副組長，其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、結(jié)合實(shí)際，按方案認(rèn)真開展自查。

采取多種形式，防止走過場(chǎng)，嚴(yán)格實(shí)行“雙線”問責(zé)制，即對(duì)我社業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題進(jìn)行問責(zé)；對(duì)監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé)，分級(jí)自查、雙線問責(zé)”的原則，嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制，一級(jí)檢查一級(jí)。對(duì)自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱瞞不報(bào)、整改不力、糾正不及時(shí)、處理不嚴(yán)肅的，要對(duì)有關(guān)部門、有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報(bào)制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會(huì)力量擴(kuò)大案源，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，公布投訴、舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，拓寬舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報(bào)投訴，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和配合，構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺(tái)，建立案件協(xié)查和移送機(jī)制，形成辦案合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞金融市場(chǎng)秩序的案件，必須依法查處，嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。全社要堅(jiān)決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場(chǎng)占有率、為謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而忽視風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不正當(dāng)交易的問題，要實(shí)行科學(xué)有效的績效考核辦法，加大對(duì)違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度，營造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合，把銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓，切實(shí)降低案件發(fā)生率，提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動(dòng)，鞏固案件專項(xiàng)治理成果。三是加強(qiáng)合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求員工社樹立誠信經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和行為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對(duì)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念，營造良好的企業(yè)文化氛圍，為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。

年校園小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為更好的開展校園欺凌專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決有效的打擊校園欺凌行為，結(jié)合《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》，特制定我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案，方案如下：

通過專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。

組長：

副組長：

成員：

本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。

1、召開教師會(huì)議。

學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室決定開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(國教督辦函[20xx]22號(hào))和《省關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)整治方案》的精神，依據(jù)《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》文件，了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。

2、開展學(xué)生教育。

(1)6月24日大課間開展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。

(2)各班在6月24日開展“預(yù)防校園欺凌傷害，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育，組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻，并開展“我拒絕校園欺凌傷害”簽名承諾活動(dòng)。

(3)在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查，對(duì)有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué)，對(duì)其進(jìn)行法制、安全等教育，督促其改正。對(duì)受過欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo)，確保學(xué)生不留心理陰影。

(4)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長進(jìn)行一次《關(guān)于校園欺凌行為法制教育》的專題講座(時(shí)間暫定)。

(5)對(duì)全體家長發(fā)放《給家長一封信》《校園欺凌問卷調(diào)查》的形式大力宣傳校園欺凌專項(xiàng)治理工作。

(6)加強(qiáng)新聞宣傳。對(duì)學(xué)校開展的校園欺凌專項(xiàng)整治工作通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙進(jìn)行宣傳。

3、完善工作制度。

完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

4、加強(qiáng)預(yù)防。

學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé)，加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，檢查校園一鍵報(bào)警線路，確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí)，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，必要時(shí)撥打110報(bào)警，及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹汀W(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

1、暑期組織學(xué)生開展手抄報(bào)、繪畫等評(píng)比活動(dòng)，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性，學(xué)會(huì)與人相處，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。秋季學(xué)期開學(xué)前部分作品通過班級(jí)文化和校園文化欄進(jìn)行展示。

2、學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié)，形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年9月8日前完成。

總之，我校將根據(jù)制定的方案和要求，認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保不發(fā)生校園欺凌事件。

停車收費(fèi)腐敗問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神，根據(jù)縣紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于開展教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》和《安圖縣教育系統(tǒng)開展清廉教育實(shí)施方案》要求，集中整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處教育領(lǐng)域各類違規(guī)違紀(jì)行為，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于懲治群眾身邊腐敗問題重要講話和指示批示精神，聚焦教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)行為，開展專項(xiàng)治理，壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、健全完善制度，推動(dòng)教育領(lǐng)域突出問題源頭治理，努力營造風(fēng)清氣正、公平公正的教育環(huán)境，不斷提升人民群眾的滿意度、獲得感。

二、工作重點(diǎn)。

針對(duì)學(xué)校在招生、錄取、分班、教育教學(xué)工作等方面存在的突出問題開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處7個(gè)方面違規(guī)違紀(jì)行為：

（一）加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處無計(jì)劃、超計(jì)劃、跨區(qū)域、提前招生等違規(guī)行為和腐敗問題。及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)招生制度，暢通舉報(bào)渠道，廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。

責(zé)任部門：副校長室。

責(zé)任人：姜連淑馬紅花。

校不得以任何理由招收“特長生”、“擇校生”、“借讀生”，禁止各種違規(guī)擇校行為，重點(diǎn)查處跨學(xué)區(qū)擇校、借讀、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)擇校，以及收取或變相收取“捐資助學(xué)款”方式招生入學(xué)的違規(guī)行為和腐敗問題。認(rèn)真開展新生入學(xué)戶口、房產(chǎn)證復(fù)查，全面加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)肅查處對(duì)弄虛作假、營私舞弊等行為。

責(zé)任部門：教導(dǎo)處。

責(zé)任人：金美花。

健全相關(guān)制度，制定相關(guān)計(jì)劃，實(shí)行“陽光分班”，加快引進(jìn)智能化分班系統(tǒng)，在分班過程中邀請(qǐng)社區(qū)代表、家長代表、教師代表、學(xué)生代表參與，接受社會(huì)和家長的監(jiān)督。重點(diǎn)查處學(xué)校在招生錄取過程中，違反“陽光分班”工作紀(jì)律，通過“找關(guān)系”等破壞公開透明分班秩序的違規(guī)行為和腐敗問題。

責(zé)任部門：副校長室。

責(zé)任人：馬紅花姜連淑。

任何教師不得利用節(jié)假日補(bǔ)課和變相補(bǔ)課，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師課上不講課下講、課上泛講課下精講，并收取補(bǔ)課費(fèi)，重點(diǎn)查處學(xué)校和教師違規(guī)辦班補(bǔ)課，以及教師有償介紹補(bǔ)習(xí)班、介紹生源到社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職等違規(guī)行為。

責(zé)任部門：副書記室。

責(zé)任人：許承龍。

嚴(yán)禁任何學(xué)科教師組織或變相組織、誘導(dǎo)學(xué)生違規(guī)訂購教輔材料，重點(diǎn)查處學(xué)校或教師變相強(qiáng)制學(xué)生亂訂教輔材料，指定地點(diǎn)購買復(fù)習(xí)資料，以及在訂購教輔材料中收取回扣等違規(guī)行為。

責(zé)任部門：教導(dǎo)處。

責(zé)任人：金美花金月梅。

重點(diǎn)查處教師利用年節(jié)收受家長或?qū)W生禮品、禮金、購物卡、電子紅包、有價(jià)證券，以及讓學(xué)生家長支付應(yīng)由本人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用等違規(guī)行為。

責(zé)任部門：工會(huì)安全科。

責(zé)任人：成基永韓東輝。

重點(diǎn)查處公職人員利用職務(wù)影響干預(yù)插手學(xué)校招生入學(xué)、裝備采購、基礎(chǔ)建設(shè)、職稱評(píng)審等工作，以及截留克扣“學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助”以及擅自將工程建設(shè)、校舍維修、物資采購專項(xiàng)資金挪作他用，在工作中以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要以及在工程建設(shè)、校舍維修、物資采購等違紀(jì)行為和腐敗問題。

責(zé)任部門：校長室副書記室計(jì)財(cái)科。

責(zé)任人：金正一許承龍禹亨根。

三、方法步驟。

專項(xiàng)治理共分4個(gè)階段進(jìn)行：

7月13日，學(xué)校召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，認(rèn)真解讀和討論研究此次教育系統(tǒng)專項(xiàng)治理活動(dòng)具體落實(shí)方案，7月15日，學(xué)校召開全體教職工大會(huì)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，及時(shí)將專項(xiàng)治理有關(guān)要求傳達(dá)到各科室、各學(xué)校每一名教職員工。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起專項(xiàng)治理職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)治理工作部署，進(jìn)一步研究細(xì)化專項(xiàng)治理工作方案，明確工作任務(wù)，明確責(zé)任人員，抓好專項(xiàng)治理工作落實(shí)。校長長與三位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞重點(diǎn)治理內(nèi)容簽訂責(zé)任狀，層層壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)、有效開展。信息技術(shù)中心要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)公布相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大教職員工和家長積極支持、有序參與專項(xiàng)治理工作，營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

責(zé)任部門：黨支部。

學(xué)校和相關(guān)處室要高度重視，認(rèn)真履行主體責(zé)任，圍繞7個(gè)方面的專項(xiàng)治理重點(diǎn)，逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，全方位查擺存在的問題，堅(jiān)持邊查邊改、立改立行，并針對(duì)存在的問題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，明確整改內(nèi)容、時(shí)限和措施，力求專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。各處室要于7月25日前將自查整改報(bào)告報(bào)送至副書記室，學(xué)校要于8月5日前，將自查整改報(bào)告匯總后報(bào)送黨辦備案。

責(zé)任部門：黨支部副校長室教導(dǎo)處政教處。

學(xué)校要把解決教育領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題作為監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)的重要內(nèi)容，要求學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人在招生、入學(xué)、分班及日常教育教學(xué)等重要工作環(huán)節(jié)簽訂保證書，校長向教育局承諾“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，如違反相關(guān)規(guī)定，自愿接受組織處理。”黨支部要及時(shí)公開公布專項(xiàng)治理監(jiān)督舉報(bào)電話和反映問題途徑，主動(dòng)接受全體教師和家長的監(jiān)督，同時(shí)要認(rèn)真受理群眾來信來訪，對(duì)問題較為嚴(yán)重的及時(shí)移交、優(yōu)先處置，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)采取提醒談話、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、責(zé)令整改等方式處理；對(duì)輕微違紀(jì)行為綜合運(yùn)用談話、函詢方式處置；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，特別是專項(xiàng)治理開展以后仍不收斂、不收手的，依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理。

責(zé)任部門：黨支部副校長室。

各學(xué)校要針對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析原因，梳理查找共性問題，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理，列出計(jì)劃，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度規(guī)定，從制度層面完善機(jī)制、堵塞漏洞，著力構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋”的制度落實(shí)責(zé)任機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的工作要求，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理長治長效。

責(zé)任部門：副書記室副校長室教導(dǎo)處。

四、工作要求。

要高度重視專項(xiàng)治理工作，成立由校長任組長的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保每所學(xué)校均落實(shí)專項(xiàng)治理包保責(zé)任人。

要通過多種方式廣泛宣傳專項(xiàng)治理工作，采取新聞媒體宣傳、內(nèi)部文件通報(bào)、微信公眾號(hào)推送等多種形式，及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)治理工作動(dòng)態(tài)信息，切實(shí)提高人民群眾的知曉率和參與度。要堅(jiān)持“用身邊事，教育身邊人”，加大對(duì)典型案件的通報(bào)曝光力度，充分發(fā)揮典型案例警示震懾作用，對(duì)專項(xiàng)治理期間公職人員頂風(fēng)違紀(jì)的，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

將組成專項(xiàng)治理工作督導(dǎo)小組，對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、落實(shí)不到位、問題線索反映突出的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)黨員干部、教師參與違規(guī)辦理相關(guān)事宜的，一律從嚴(yán)從重處理。

負(fù)責(zé)督促各責(zé)任處室按要求開展專項(xiàng)治理，各責(zé)任處室應(yīng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，密切配合、全力推進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普法依法治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案

依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等，不過讓人民懂得法律，在做事情之前就懂得自己可能會(huì)觸犯的法律，對(duì)我們的國家的社會(huì)治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始，在人群中宣傳普法知識(shí)，讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后，仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會(huì)下，我們要做好的事情。

2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大對(duì)法制宣傳教育工作提出要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè)，做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點(diǎn)，結(jié)合##法制宣傳教育工作實(shí)際，現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下：

一、認(rèn)真開展好“法律六進(jìn)”活動(dòng)，把法律送到家。

大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，抓好《從盈江縣開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)的新形式，新方法，以典型示范帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開展，重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠，加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個(gè)一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個(gè)一”建設(shè)，繼續(xù)開展多種形式的普法活動(dòng)，堅(jiān)持把法律信息法律書籍，法制文化送到村組、廠礦，向群眾和工人贈(zèng)送實(shí)用法律資料，保證農(nóng)村群眾，廠礦工人學(xué)法有法律資料。

二、創(chuàng)新形式，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。

繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄，民主法治村等陣地建設(shè)，辦好廣播，法制宣傳專題欄目，充分利用節(jié)目，重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等開展專項(xiàng)法制宣傳教育，結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點(diǎn)，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。

三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí)，積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。

大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》，要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性，根本性工作和首要任務(wù)，使憲法的基本精神，主要內(nèi)容家喻戶曉，深入人心，使廣大公民樹立社會(huì)主義民主法治，自由平等、公平正義理念，要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識(shí)，加強(qiáng)與維護(hù)社會(huì)和諧，促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)抓好有關(guān)懲治危害社會(huì)秩序，公共安全，反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳，做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法維權(quán)，依法解決各種矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。

四、把握重點(diǎn)普法對(duì)象，促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成。

育基地的作用，每位法制副校長年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法制教育的參與度，進(jìn)一步提高青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，全面落實(shí)中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí)，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部，農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦，《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見》，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)，提高民主管理，依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐兩結(jié)合，提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性，幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益，解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)，依法參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理，繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持學(xué)用兩結(jié)合，年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對(duì)有關(guān)重點(diǎn)對(duì)象法律知識(shí)考試。

進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍，組織法制宣傳隊(duì)伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳，參與法律咨詢、法律服務(wù)活動(dòng)，鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)揮其骨干作用，不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)，和法律知識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn)，鞏固“四五”普法成果，充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄魅蘸驮颇鲜椃ㄐ麄髦芑顒?dòng)。緊緊圍繞活動(dòng)主題，開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料，提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式，集中對(duì)廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢(shì)。通過努力爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)工作。

當(dāng)然在工作中會(huì)遇到各種各樣的困難，這些都是影響依法治國和普法知識(shí)宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮，任何和我們國家法律相抵觸的人，必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下，我們一定要做好工作，將我們國家的法律知識(shí)傳輸?shù)角Ъ胰f戶，這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中，我們有了更多的動(dòng)力。相信只要依法治國下去，我們的國家一定會(huì)更加的繁榮、富強(qiáng)！

xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展法制宣傳教育，不斷提高干部群眾的法律素質(zhì)，提高農(nóng)牧民法律意識(shí)和法制觀念，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，特制定如下工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

把“五五普法”列入重要的議事日程，并納入年度綜治考核內(nèi)容，有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管人員重點(diǎn)抓，同時(shí)把鄉(xiāng)工作指導(dǎo)納入工作重點(diǎn)，作為參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)普法工作的核心，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、開展好“五五”普法主題活動(dòng)。

1、擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，進(jìn)一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)充滿活力的農(nóng)牧民自治機(jī)制的形成。

2、開展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建，把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合，大力開展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，防止家庭暴力，自覺抵制違法犯罪，實(shí)現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。

3、結(jié)合系列活動(dòng)日開展主題宣傳活動(dòng)。諸如：“三、八”婦女節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五.一”勞動(dòng)節(jié)、“6.26”

國際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等，集中一定時(shí)間，組織各種力量，采取各種形式，開展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動(dòng)，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

三、圍繞中心工作開展法制宣傳。

1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局，要加強(qiáng)有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)依法行政，保障我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作依法、有序、穩(wěn)健進(jìn)行。

2、認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾，以案釋法，多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動(dòng)，使公民樹立權(quán)利義務(wù)意識(shí)，形成依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)利，依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳工作深入開展。

3、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善本部門各項(xiàng)學(xué)法制度，組織本部門工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。多形式多渠道面向社會(huì)廣泛進(jìn)行宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要重點(diǎn)配合有關(guān)部門宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會(huì)熱點(diǎn)問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

4、扎實(shí)開展專項(xiàng)依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。

四、注重實(shí)際，深化普法成果。

1、充分利用廣播、宣傳單、遠(yuǎn)程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂見的形式，講解發(fā)生在群眾身邊的實(shí)際案例，發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。

2、要充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。開展適合不同對(duì)象特點(diǎn)的法制宣傳教育。

3、加強(qiáng)各工作人員的法制教育。主要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。

4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理心理特點(diǎn)和接受能力，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī)，做到計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)四落實(shí)。

5、加強(qiáng)上防和外來人口的法制教育，重點(diǎn)是《信訪條例》、《外來人口管理?xiàng)l例》、等內(nèi)容。

6、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》等法律法規(guī)，確保年人均學(xué)法達(dá)45個(gè)學(xué)時(shí)。

7、加強(qiáng)村民法制宣傳教育。今年村民重點(diǎn)學(xué)習(xí)《村（居）民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開展一次法律知識(shí)學(xué)習(xí)。

9、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。

五、加強(qiáng)檢查，抓好督促落實(shí)。

1、建立健全各項(xiàng)制度措施，規(guī)范臺(tái)帳資料，做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

2、強(qiáng)化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省、市、縣委全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為實(shí)現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。

（二）總體目標(biāo)。

通過開展依法治理工作，鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高，社會(huì)主義法治理念和法治精神得到弘揚(yáng)，全民法律素質(zhì)全面提升，依法行政能力不斷增強(qiáng)，基層和行業(yè)依法治理成效明顯，社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進(jìn)程不斷加快，形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

（三）基本原則。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照各級(jí)黨委對(duì)依法治理工作的安排部署，對(duì)全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村（居）、各部門支部對(duì)本村（居）、本單位的依法治理工作具體負(fù)責(zé)，確保依法治理工作落到實(shí)處，確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治理全過程。

堅(jiān)持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識(shí)，促進(jìn)政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事，做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。

堅(jiān)持依法辦事。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實(shí)施，促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規(guī)作為根本準(zhǔn)則，依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)，在全社會(huì)形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。

堅(jiān)持法德結(jié)合。在堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治理基本方略的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)文明程度。

堅(jiān)持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，以法治方式履行職能，推動(dòng)改革發(fā)展，是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。

（四）實(shí)施進(jìn)程。

推進(jìn)依法治理從2016年開始，到2020年完成，共有7年時(shí)間，其中前4年抓工作推進(jìn)、集中攻堅(jiān)，后3年抓鞏固完善、深化提升。

二、主要任務(wù)。

（一）以“三治”為重點(diǎn)，樹立規(guī)則意識(shí)，建設(shè)平安。

1、治理街面秩序。

整治、雷山、高升三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)車輛停放，客運(yùn)車輛一律進(jìn)站停放，杜絕車輛沿街隨意停放陋習(xí)，規(guī)范街道交通環(huán)境；（責(zé)任單位：派出所、涉及居委會(huì)）整治、雷山、高升三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品商販一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營，街道商店門市一律規(guī)范經(jīng)營，杜絕沿街為市現(xiàn)象；（責(zé)任單位：工商所、涉及居委會(huì)）嚴(yán)厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為，提升街道治安環(huán)境；（責(zé)任單位：派出所、涉及居委會(huì)）進(jìn)一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為，引導(dǎo)居民定時(shí)、定點(diǎn)丟棄垃圾，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，及時(shí)清運(yùn)垃圾，提升街道形象；（責(zé)任單位：涉及居委會(huì)）整治場(chǎng)鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為，規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為，規(guī)范街道建設(shè)秩序。

嚴(yán)厲打擊校園周邊黑車?yán)托袨椋_保學(xué)生安全；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全辦、交警中隊(duì)、派出所）集中整治學(xué)校周邊食品安全，對(duì)過期食品、偽劣商品等依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保學(xué)生食品安全；（責(zé)任單位”食安辦、安全辦）集中整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象，規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境，保障學(xué)生身心健康；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所）各校配備法制副校長，法制副校長參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程。協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作，健全、完善規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，每年至少到聯(lián)系學(xué)校開12次展法治知識(shí)培訓(xùn)，全面提升學(xué)校教職工和學(xué)生法律意識(shí)和知識(shí)；（責(zé)任部門：鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué)）在每所學(xué)校建立一座法律工作站，為教職工及學(xué)生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù)，保障學(xué)校師生合法權(quán)益；（責(zé)任部門：鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué)）編印法治教育教材，發(fā)放給每一名師生，強(qiáng)化法律宣傳教育；（責(zé)任部門：鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué)）開展“一周一卡，帶法回家”活動(dòng)，每周編印《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實(shí)用法律知識(shí)卡片，通過“小手拉大手”帶動(dòng)社會(huì)整體法律意識(shí)提升。開展校園周邊治安專項(xiàng)整治，預(yù)防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。

3、治理信訪秩序。

進(jìn)一步規(guī)范信訪行為，分類分性質(zhì)處理各類信訪問題，該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位，在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位，對(duì)非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位，在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦、派出所）依法規(guī)范信訪秩序和行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)，依法處理違法上訪；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級(jí)終結(jié)制度，對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級(jí)處理的信訪不予受理；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦）對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)不予受理，并引導(dǎo)群眾依法按程序進(jìn)行處理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦）設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站，為出于合法、合理訴求的群眾主動(dòng)提供法律咨詢、援助，暢通訴求渠道，減少因渠道不暢導(dǎo)致的違規(guī)上訪。

（二）以“三化”為抓手，樹立誠信意識(shí)，建設(shè)和諧。

1、化解矛盾糾紛。

完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系，將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機(jī)結(jié)合，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、群工辦）建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)，充分發(fā)揮調(diào)解組織作用；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所，各村居）依托人民法庭，進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，依法及時(shí)矛盾糾紛；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、人民法庭）建立輿情匯集、分析、引導(dǎo)機(jī)制和建立社會(huì)矛盾糾紛排查、依法化解機(jī)制，健全重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、矛盾糾紛監(jiān)測(cè)和應(yīng)急機(jī)制，提高對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力，將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。

2、化解積案積怨。

開展“積案清零”行動(dòng)，對(duì)過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進(jìn)行集中清理，逐一進(jìn)行解決或形成處理意見，防止積案造成新的社會(huì)問題；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦、司法所）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反映時(shí)間較長的意見和訴求進(jìn)行專題研究解決，對(duì)能解決的盡快解決，對(duì)在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的，及時(shí)做到宣傳、說明，爭(zhēng)取群眾支持、理解。

3、化解信訪難題。

實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包片、干部報(bào)案，對(duì)老難信訪進(jìn)行逐一清理、排查、分析，并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員，明確責(zé)任、明確時(shí)限，努力化解信訪難題；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦）把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，并對(duì)有需求的信訪人員提供法律援助，促進(jìn)老難信訪化解；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）建立老難信訪“三證”工作法，通過紀(jì)檢干部取證，提取信訪事件證據(jù)，村（居）干部和當(dāng)事人認(rèn)證，確認(rèn)證據(jù)真實(shí)性，群眾代表、老黨員、老干部等聽證，提出處理意見的方式，多方合力化解老難信訪。

（三）以“三監(jiān)督”為保障，樹立遵紀(jì)守法意識(shí)，建設(shè)廉潔。

１、群眾監(jiān)督。通過“三務(wù)公開”等途徑，讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作，積極邀請(qǐng)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，切實(shí)暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道，真正將政府權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下，確保依法治理工作不偏不空不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。

２、紀(jì)委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能，對(duì)依法治理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開展工作、服務(wù)群眾，特別是對(duì)有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實(shí)等職能的行業(yè)、部門、環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強(qiáng)監(jiān)督力度，將行政權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)制度的籠子，打造勤政、廉政的干部隊(duì)伍。

３、人大評(píng)議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用，發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能，對(duì)黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進(jìn)行全面監(jiān)督，確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動(dòng)發(fā)展，特別是對(duì)與群眾反映較多、意見較大的部門、領(lǐng)域和人員，由鎮(zhèn)人大開展評(píng)議或質(zhì)詢，督促各部門和全體干部依法行政。

（四）以“四規(guī)范”為導(dǎo)向，樹立權(quán)利義務(wù)意識(shí)，建設(shè)法治。

1、規(guī)范黨委決策。

進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序，明確決策范圍、權(quán)限，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策，確保決策科學(xué)性、廉潔性；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委）建立重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、合法性審查機(jī)制等制度體系，將決策行為置于法治框架內(nèi)；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所）建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，對(duì)因決策失誤、亂決策造成不良后果的，明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式，從嚴(yán)追究責(zé)任；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，將決策行為置于社會(huì)各界的監(jiān)督下，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為，確保科學(xué)決策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）。

2、規(guī)范依法行政。

對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各部門、各村（居）干部開展有針對(duì)性的政策、法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)全體干部依法行政意識(shí)和能力；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所，相關(guān)部門）進(jìn)一步清理行政權(quán)力，完善行政權(quán)力目錄并進(jìn)行公開公示，規(guī)范行政行為；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示，將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi)，放在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）健全行政責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)行政行為進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé)，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）全面推行重大行政決策公示制度，確保行政行為規(guī)范。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）。

3、規(guī)范干部作風(fēng)。

進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)干部作風(fēng)管理，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）扎實(shí)開展會(huì)前學(xué)法等制度，每月至少開展一次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭依法辦事，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風(fēng)氣；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件，促進(jìn)干部形成法治觀念，自覺在工作、生活中遵紀(jì)守法；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦公室）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，通過紀(jì)律監(jiān)督促進(jìn)全體干部規(guī)范行政、風(fēng)清氣正。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）。

4、規(guī)范社會(huì)秩序。

圍繞推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，將人、地、物、事、組織等基本要素和社會(huì)化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇，形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治辦）深入貫徹村民(居民)委員會(huì)組織法，以科學(xué)編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度，全面推進(jìn)村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦）加強(qiáng)安全建管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保轄區(qū)無重大安全事故，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全辦）健全重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全辦）加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)，確保市場(chǎng)秩序公平、誠信、開放、規(guī)范；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、派出所）堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)和分裂破壞活動(dòng)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所）。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長，班子成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人任成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、督促依法行政工作，確保依法治理工作有力有序推進(jìn)。

(二)健全推進(jìn)機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和村（居）分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn)，人民群眾廣泛參與的依法治理推進(jìn)機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法，將依法治理工作納入各部門、各村（居）目標(biāo)考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制。定期評(píng)價(jià)、及時(shí)總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，推廣有效經(jīng)驗(yàn)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動(dòng)的依法治理工作隊(duì)伍，為推進(jìn)依法治理工作提供人員保證；加強(qiáng)國土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè)，強(qiáng)化法律培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政；加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊(duì)伍培訓(xùn)教育，打造一支基層普法隊(duì)伍，帶動(dòng)全體群眾知法、敬法、守法、護(hù)法。

2016年是我鎮(zhèn)實(shí)施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年，一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下，鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署，認(rèn)真做好“六五”普法各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)依法治理工作，普法依法治理等各項(xiàng)工作有序開展。現(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下：

一、工作開展的基本情況。

一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的依法監(jiān)督下，我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署，認(rèn)真開展普法依法治理工作，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)地方行業(yè)、基層依法治理，全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)，一年來的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效。基本完成了2016年普法依法治理的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

二、采取的主要工作措施。

1、建立健全了普法依法治理工作責(zé)任制，與各村簽定普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)普法依法治理工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度，建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度，建立并認(rèn)真落實(shí)黨委學(xué)法制度，對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核。

2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計(jì)劃，按照工作計(jì)劃的安排，適時(shí)組織開展各項(xiàng)普法依法治理工作，一年來，召開普法依法治理工作會(huì)議4次，專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題，確保了普法工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。并按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃拔普法工作經(jīng)費(fèi)，從經(jīng)費(fèi)上確保了普法工作的順利開展。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村組干部、中小學(xué)教師共征訂“六五”普法學(xué)習(xí)讀本《干部法律知識(shí)讀本》、《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)問答》共120余份，真正做到了“學(xué)有教材，考有內(nèi)容，學(xué)用結(jié)合”。

3、充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的法制宣傳。一年來，共召開普法宣傳會(huì)議12次，懸掛橫幅15條，刷寫標(biāo)語中1186副，辦板報(bào)15板，舉辦法律知識(shí)專題講座4次，發(fā)放普法宣傳資料3560份，接受法制宣傳教育的人數(shù)達(dá)3540人次。以林業(yè)站、計(jì)生辦等職能站所開展日常工作為依托，進(jìn)行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開展調(diào)解會(huì)、治保會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作中大力進(jìn)行法制宣傳教育，通過各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開展，各種民間糾紛的調(diào)解，組織青年團(tuán)員開展活動(dòng)，在工作的開展過程中進(jìn)行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學(xué)生，青少年的學(xué)法、用法教育工作。一年來，法制教育工作做到了“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)，建立健全了法制副校長制度，適時(shí)組織法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、法制副校長、輔導(dǎo)員定期到學(xué)校上課，以案說法、送法進(jìn)校，增強(qiáng)了廣大青年學(xué)生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

4、以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會(huì)矛盾為載體，順利推進(jìn)依法治理工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政方面，以對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部普法及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷提高了干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)了依法辦事的能力，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)真正起好了依法辦事的帶頭作用，努力推進(jìn)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展；農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面，以大力開展法制宣傳教育為載體，結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作，建立健全了村兩委各項(xiàng)工作制度，修改完善了村民自治章程，村規(guī)民約，不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾以合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；社會(huì)矛盾的處置方面，建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機(jī)制，預(yù)警機(jī)制，針對(duì)存在的各種社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮各職能部門的職能作用，努力進(jìn)行化解，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，依法治理工作取得了一定實(shí)效。

5、堅(jiān)持依法行政，提高行政水平，全面建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府，是依法治鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從完善制度建設(shè)、抓好隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)監(jiān)督制約等方面，不斷提高依法行政水平，把政府部門的各項(xiàng)行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度，對(duì)我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行了清理，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高依法行政水平，實(shí)行政務(wù)公開，不斷完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律，做到令行禁止、政令暢通，確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作落到實(shí)處；認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》，切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識(shí)和依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的一切行為；增強(qiáng)運(yùn)用理論，依法解決問題的能力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾利益，堅(jiān)持維護(hù)最大多數(shù)人的利益；加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)意識(shí)和水平，要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把工作的著力點(diǎn)放在基層，把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點(diǎn)，做到順民意、謀民利、得民心，努力建設(shè)法治型政府。

6、不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè)，提高廣大村民的民主法制觀念，是依法治鎮(zhèn)工作的有機(jī)組成部分。為此，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體村民的法制宣傳教育，提高其依法行使權(quán)利，參政議政的能力，抓好建章立制，開展創(chuàng)建活動(dòng)，完善基層自治組織和民主管理制度，利用各種媒體進(jìn)行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式，在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律，進(jìn)一步提高了其民主法制觀念，促進(jìn)了基層民主自治建設(shè)的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求，以村務(wù)公開為切入點(diǎn)，在規(guī)范、完善上下功夫。堅(jiān)持做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一公開時(shí)間、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容的村務(wù)公開“四統(tǒng)一”，并由專人負(fù)責(zé)，定期組織檢查。同時(shí)，建立完善村級(jí)自治組織的財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評(píng)議等村級(jí)管理制度，修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度，認(rèn)真開展民主法治示范村建設(shè)工作，研究制定了工作實(shí)施方案，經(jīng)過努力，現(xiàn)全鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)已基本達(dá)到民主法治示范村的要求。

7、加強(qiáng)綜合治理，完善法律服務(wù)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此，我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局，積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取有效手段，努力化解各類社會(huì)矛盾，規(guī)范法律服務(wù)管理，提升法律服務(wù)水平，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū)，流動(dòng)人口集聚地等地段進(jìn)行公開巡邏，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)爆炸物品的管理，落實(shí)安全防范的各項(xiàng)措施，堵塞漏洞，確保安全。努力查禁社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)空氣。不斷加強(qiáng)對(duì)“治安聯(lián)防隊(duì)、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)”群防群治組織的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范其工作程序，充分發(fā)揮作用，努力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法，大力開展法制宣傳教育工作。對(duì)全體干部進(jìn)行經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)，把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來。堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進(jìn)行摸排調(diào)處制度，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制，規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)、派出所的力量，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真組織實(shí)施了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，以嚴(yán)防群死群傷為中心，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)厲打擊了各類犯罪，全力維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、存在的主要困難和問題。

三是法制宣傳教育的主題活動(dòng)開展不夠，針對(duì)性不強(qiáng)；

四是法制宣傳教育的方式方法有待改進(jìn)；普法形式較單一。

通過以上工作的開展和工作措施的落實(shí)，全鎮(zhèn)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高，廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會(huì)的能力得到了進(jìn)一步提高，群眾依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力得到提高，依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛的意識(shí)得到增強(qiáng)。各相關(guān)職能部門責(zé)任明確，工作到位，經(jīng)費(fèi)物資保障到位，形成了齊抓共管的工作局面，普法依法治理的各項(xiàng)日常性工作順利開展，工作中取得了一定成效，但也存在許多問題，在以后的工作中，我們將認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，努力推進(jìn)普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展，為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)的長治久安，順利推進(jìn)小康社會(huì)的進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省委政法委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求，深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度，繼續(xù)開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治理，為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)。

扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育，創(chuàng)新宣傳形式，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建，加大“守法家庭”創(chuàng)建力度，努力提高我委法治化水平，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法用法水平，確保依法行政、高效透明、群眾滿意，無違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件，無黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。

三、實(shí)施方案。

1、制定普法依法治理實(shí)施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》（以下簡稱《工作要點(diǎn)》）的通知要求，結(jié)合本委實(shí)際，制定年度普法依法治理活動(dòng)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想，提出目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。

實(shí)施時(shí)間:2016年4月25日前。

責(zé)任科室：法規(guī)科。

配合科室：人事科。

2、完善補(bǔ)充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點(diǎn)》提出的新要求、新任務(wù)，由人事科牽頭進(jìn)一步補(bǔ)充完善普法依法治理內(nèi)部考核評(píng)估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。

實(shí)施時(shí)間:2016年4月25日前。

責(zé)任科室：人事科。

配合科室：法規(guī)科。

3、普法依法治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。由辦公室牽頭對(duì)普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障做出預(yù)算，并與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)同步落實(shí)，做到專款專用或?qū)崍?bào)實(shí)銷。

實(shí)施時(shí)間:2016年度。

責(zé)任科室：辦公室。

配合科室：法規(guī)科。

（二）普法宣傳教育工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座：5—6月份一次，9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開展法律知識(shí)講座活動(dòng)。請(qǐng)本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座，繼續(xù)開展“庭審旁聽”學(xué)法活動(dòng)，組織法律知識(shí)考試，并加強(qiáng)對(duì)考試結(jié)果的運(yùn)用，將考試結(jié)果納入個(gè)人和科室績效考核。繼續(xù)開展無紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動(dòng)。法規(guī)科牽頭，督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無紙化系統(tǒng)，開展普法學(xué)習(xí)教育，落實(shí)普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。

實(shí)施時(shí)間：2016年度。

責(zé)任科室：法規(guī)科，人事科。

配合科室：辦公室。

2、普法宣傳活動(dòng)。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動(dòng)；特定活動(dòng)日法制宣傳活動(dòng)。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時(shí)機(jī)，由法規(guī)科牽頭，機(jī)關(guān)各科室配合，制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語等開展法制宣傳活動(dòng)。

實(shí)施時(shí)間：2016年度。

責(zé)任科室：法規(guī)科，農(nóng)經(jīng)科。

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位。

3、“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合我委工作實(shí)際，重點(diǎn)開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動(dòng)。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語、口號(hào)、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村，針對(duì)農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳；辦公室組織法律進(jìn)社區(qū)，對(duì)街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳；工交科組織法律進(jìn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳，助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展；法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機(jī)關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動(dòng)。

實(shí)施時(shí)間：2016年4月—10月。

責(zé)任科室：法規(guī)科，辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位。

（三）法治創(chuàng)建工作。

1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案，提出目標(biāo)要求，抓好貫徹落實(shí)；法規(guī)科牽頭，人事科配合，根據(jù)普法依法治理工作新要求，進(jìn)一步對(duì)照“法治單位”創(chuàng)建考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查督促，搞好考核驗(yàn)收自評(píng)工作，并將考核成績記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容，作為科室評(píng)先的重要依據(jù)。

2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭，法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng)，提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。

責(zé)任科室：法規(guī)科、人事科。

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。法規(guī)科牽頭，人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制，定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展公開評(píng)案、曬案活動(dòng)，自覺接受外界監(jiān)督。人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出臺(tái)本委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法，防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問題的發(fā)生。

實(shí)施時(shí)間：2016年度。

責(zé)任科室：法規(guī)科、人事科。

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位。

四、工作保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，特別是工作中的重大問題要及時(shí)報(bào)告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，搞好上下溝通協(xié)調(diào)，不斷完善普法依法治理工作的運(yùn)行、保障、考核和獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。

（二）創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺(tái)，提高宣傳品位，加大普法依法治理工作的宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好報(bào)刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用，開展法治講堂、法庭學(xué)法、微博論法等形式的法制宣傳活動(dòng)，積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍，推動(dòng)我委依法行政工作的有效開展。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)工作各項(xiàng)活動(dòng)的日常督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)普法依法治理考核制度，加大考核結(jié)果運(yùn)用。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求，“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求，為新時(shí)期法制宣傳工作進(jìn)一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、、十八屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國、省、市、縣政法工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，深入推進(jìn)《“六五”普法規(guī)劃》實(shí)施，加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好法治氛圍。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，使全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)有新的提高。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對(duì)新時(shí)期中國特色社會(huì)主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會(huì)上的講話》精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化。

3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會(huì)救助等相關(guān)的法律法規(guī)，不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求，努力服務(wù)保障和改善民生。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好的法制環(huán)境。

4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，強(qiáng)化“黨委中心組”學(xué)法制度。各村、各單位部門要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法考核制度，加大考核力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

5、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學(xué)校大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合，鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責(zé)任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動(dòng)。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作，不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。

6、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，加大宣傳力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。

二、組織開展“深化法律七進(jìn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。

1、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局，在全鎮(zhèn)組織開展“深化法律七進(jìn)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。鎮(zhèn)普法辦對(duì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，提出明確要求。各村、各單位部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定方案，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新途徑，努力提升主題活動(dòng)效果。

2、推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。各村、各單位部門要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有針對(duì)性的開展“法律七進(jìn)”（進(jìn)法律機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位），開展依法治鎮(zhèn)主題活動(dòng)。通過“法律七進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，使主題活動(dòng)更好地深入基層，服務(wù)群眾。

3、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動(dòng)各部門和行業(yè)的積極性，主動(dòng)聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員幫掛部門，共同開展好普法依法治理工作，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與“法律七進(jìn)”活動(dòng)。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位等不同特點(diǎn)，分類制定方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“法律七進(jìn)”工作穩(wěn)步實(shí)施。

1、扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加大“法治”的創(chuàng)建力度，明確法治目標(biāo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容；進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

2、深化部門行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法制化管理水平。

3、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

四、認(rèn)真組織中期督查，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)。

1、各村、各單位部門要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組安排，做好相關(guān)工作，做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準(zhǔn)備。

2、扎實(shí)開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對(duì)“六五”普法中期督查進(jìn)行自查，同時(shí)做好迎檢工作。

3、各村、各單位部門要認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

五、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

1、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育，使法制宣傳教育更便捷，更有針對(duì)性，更為群眾喜聞樂見。

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制櫥窗、法制長廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如農(nóng)家書屋的作用，加大公共場(chǎng)等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè)，拓展法制宣傳教育平臺(tái)。

3、廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮；充分運(yùn)用“12·4”全國法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動(dòng)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作制度，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

3、加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對(duì)外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道，建立健全信息報(bào)送工作情況通報(bào)制度。充分利用各種途徑，廣泛開展對(duì)外法制宣傳。

專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的實(shí)施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔2009〕18號(hào)，以下簡稱《意見》）要求，現(xiàn)就2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案（以下簡稱《方案》）如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神，特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求，落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（含公募基金會(huì)，以下同）和國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）“小金庫”治理工作，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機(jī)制，著力解決“小金庫”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

二、任務(wù)目標(biāo)。

1體推進(jìn)，從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)的“小金庫”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過場(chǎng)以及工作不平衡的問題，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查；社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)要加大力度，抓好整改落實(shí)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長效機(jī)制，探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)，以“小金庫”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

三、時(shí)間步驟。

2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理，時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。

（一）全面復(fù)查（截至2011年5月25日）。

2中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

各地各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決掃除治理工作死角。省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作，對(duì)本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理，未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅(jiān)決取消。凡隱瞞不報(bào)或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫”問題予以處理。

對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各單位要填報(bào)《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》（見附件1），省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同時(shí)填報(bào)《銀行賬戶基本信息表》（見附件8）并附文字說明。各級(jí)“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）逐級(jí)上報(bào)。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說明報(bào)送省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）督導(dǎo)抽查（截至2011年7月25日）。

在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，原則上利用。

3本級(jí)單位，還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。

督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題，主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)購買消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：

1．執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位；

4．供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位；

8．2009年以來自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位。

4相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）組織的督導(dǎo)抽查，由紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、民政、國資委各抽調(diào)若干名檢查人員，各成員單位抽調(diào)部分干部，并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施；既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），又要抽查有關(guān)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)，并對(duì)部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報(bào)件進(jìn)行重點(diǎn)督查。

抽查“小金庫”的時(shí)間，要按照《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實(shí)施方案》（贛紀(jì)發(fā)[2009]10號(hào)）、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和《社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（贛紀(jì)發(fā)[2010]17號(hào)）的規(guī)定掌握，必要時(shí)可追朔到以前年度。

督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后，《“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）、《“小金庫”問題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件4）及有關(guān)文字說明要逐級(jí)上報(bào)，各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后，于2011年8月10日前報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）整改落實(shí)（截至2011年8月25日）。

要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的5處理處罰和責(zé)任追究工作，并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位，確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理，重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作，并將《“小金庫”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件5）和文字說明，于2011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）機(jī)制建設(shè)（截至2011年11月20日）。

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果，各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。

一方面，要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長。

6效機(jī)制研究成果，抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)方案，將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，抓緊督促實(shí)施。另一方面，要積極開展社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制研究工作，結(jié)合實(shí)際，將“小金庫”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，研究提出源頭治理的措施，切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。

各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終，堅(jiān)持立說立行，注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》（見附件6）及文字說明報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）總結(jié)驗(yàn)收（2011年12月）。

按照《意見》的要求，要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。

72011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神，以及賀國強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神，切實(shí)把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作之中，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。

各地各部門要積極動(dòng)員部署，層層抓好落實(shí)，保證在4月底之前提出落實(shí)意見，制定落實(shí)方案，層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中，應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式，廣泛征求意見，制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

8院和省委、省政府堅(jiān)決懲治“小金庫”問題的決心，反映“小金庫”治理成效，進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)取信于民。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一匯總報(bào)告的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

各級(jí)“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)，專職從事治理工作。各地各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握本地本部門的工作進(jìn)展情況，對(duì)工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過場(chǎng)等問題。

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的治理工作。

（三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。

各地各部門在組織專項(xiàng)治理工作中，要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場(chǎng)、不留死角，并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，9建立健全長效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體的治理工作，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)；國有企業(yè)的治理工作，按層級(jí)不同要以省級(jí)國有企業(yè)為重點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè)；按監(jiān)管主體的不同，除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外，還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。

各地各部門在部署專項(xiàng)治理工作中，要結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合；要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合（附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計(jì)表》12月5日前上報(bào)），切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。

（四）堅(jiān)持政策規(guī)定，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時(shí)糾正的，原則上視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理，原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。

10各級(jí)“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況，特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)的地區(qū)和單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理，組織人事部門要及時(shí)辦理；對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人，財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）注重源頭防治，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，把防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”檢查，從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革，建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。

11庫”長效機(jī)制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財(cái)政廳和審計(jì)廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長效機(jī)制建設(shè)工作。

附件：1.“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表。

2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。

停車收費(fèi)腐敗問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

一、總體要求。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理，是自覺貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)際行動(dòng)，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。各相關(guān)部門、單位要迅速行動(dòng)、認(rèn)真謀劃、精心安排，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入自查自糾。認(rèn)真組織對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的教育扶貧項(xiàng)目進(jìn)行梳理，重點(diǎn)查擺工作中存在的問題和不足，及時(shí)進(jìn)行整改，扎實(shí)推進(jìn)我校精準(zhǔn)扶貧工作。三是要加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力。各部門、單位要有全校一盤棋的意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)工作有交叉的項(xiàng)目，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，做到專項(xiàng)治理工作無縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣，把握好工作節(jié)奏，確保按時(shí)完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、工作原則。

1.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為，注意把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項(xiàng)治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來，抓主抓重，循序漸進(jìn)，一個(gè)問題接著一個(gè)問題，一年接著一年，步步為營，層層深入。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。加強(qiáng)調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析研判，把握扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的特點(diǎn)和規(guī)律。瞪大眼睛，拉長耳朵，把群眾信訪反映作為衡量扶貧政策落實(shí)的“晴雨表”，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，直面問題不回避，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。

3.堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。要聚焦目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向監(jiān)督，厘清扶貧領(lǐng)域界限，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，確保脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)在哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)在哪里，專項(xiàng)治理的重點(diǎn)就在哪里。

4.堅(jiān)持抓常抓長。扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治不是階段性工作，不能抓一抓，松一松，要常抓不懈，保持定力，踩著不變的步伐，以永遠(yuǎn)在路上的精神，持續(xù)往深里抓、往實(shí)里治。

三、治理重點(diǎn)。

（一）以整治不準(zhǔn)不實(shí)問題為重點(diǎn)推動(dòng)扶貧政策落實(shí)。

1.整治脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署態(tài)度不堅(jiān)決，貫徹落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通，脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，有急躁、厭戰(zhàn)情緒，履責(zé)不力、監(jiān)管不力，考核評(píng)估不嚴(yán)格，制定實(shí)施規(guī)劃、配置資源要素、落實(shí)政策措施違反國家規(guī)定，違背要求的問題。

2.整治對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)不堅(jiān)決，以普惠政策代替精準(zhǔn)扶貧政策，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧，以舉精準(zhǔn)扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準(zhǔn)，操作性不強(qiáng)的問題。

3.整治扶貧政策、項(xiàng)目、資金等信息不公開、不透明，在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、生態(tài)扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)保障及農(nóng)村危房改造、安全飲水等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)中目標(biāo)確定、項(xiàng)目安排、資金投放違反規(guī)定，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新情況新問題不重視、不解決，推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

四、工作方式方法。

（一）深入開展自查。要對(duì)照重點(diǎn)整治的4個(gè)方面突出問題及農(nóng)村基層“小微權(quán)力”清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，并結(jié)合實(shí)際，深入查找補(bǔ)充新的問題，切實(shí)把問題查深、摸透、找準(zhǔn)，見人見事見細(xì)節(jié)，列出清單，明確責(zé)任主體、方法步驟和時(shí)限要求，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，跟蹤問效，做到問題不解決不放過，整改不到位不通過。

（二）積極抓好整改落實(shí)。要根據(jù)指出的問題和自查的問題，逐條深入分析產(chǎn)生問題的根源，研究制定詳細(xì)的整改措施，督促各責(zé)任人逐條加以整改，定期聽取整改情況報(bào)告，從解決查找出的具體問題延展下去，舉一反三，帶動(dòng)類似問題全面解決。

五、工作要求。

（一）提高政治站位，靠實(shí)工作責(zé)任。深化專項(xiàng)治理是深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)群眾“獲得感”、提高群眾滿意度的重大舉措，是堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要意義，充分認(rèn)識(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重危害性，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任。要運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重抓日常，抓早抓小，防微杜漸，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯(cuò)誤演變成大問題；要切實(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)“一把手”責(zé)任制，把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為落實(shí)政治責(zé)任的具體行動(dòng)，納入本單位重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常議、親自抓、帶頭管，全面抓好專項(xiàng)治理研究謀劃、安排部署。

【交通方案】市交通局規(guī)費(fèi)征稽處治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案【精選】

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)持依法行政，依法征費(fèi)，明確工作重點(diǎn)，解決突出問題，確保全市征稽系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是我處今年黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

通過開展治理交通征稽部門商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，使交通征稽人員普遍受到教育警示，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政權(quán)力運(yùn)行廉潔高效，建立起全市交通征稽系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

治理全市交通征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂要圍繞基建工程、規(guī)費(fèi)征收、協(xié)議征繳、物質(zhì)采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中影響公正執(zhí)法、侵害國家利益的不正當(dāng)交易行為，重點(diǎn)查處違反基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的行為，嚴(yán)格杜絕利用物質(zhì)采購收取回扣等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處征稽人員利用職權(quán)擅自降低征收標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)減免規(guī)費(fèi)、違反協(xié)議征繳規(guī)定以謀取非法利益和索賄受賄行為。

治理全市征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作涉及面廣，

政策性強(qiáng)，工作難度大。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，處成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，由曹國輝同志任組長，李吉順、劉建南、謝慶忠同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由馬定國同志兼任。舉報(bào)電話：

商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，破壞了正常的交易秩序和市場(chǎng)資源的合理配置。治理商業(yè)賄賂是加快社會(huì)信用體系建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

全市交通規(guī)費(fèi)征稽系統(tǒng)各級(jí)部門對(duì)商業(yè)賄賂的危害性要有足夠的重視和警惕，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理工作的監(jiān)督檢查，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。處治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種形式，對(duì)開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)措施不到位、工作不力、造成不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。要把治理工作與征收稽查工作結(jié)合起來，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

自本方案發(fā)布之日起至。

11。

月初，按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督，單位分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全處以基本建設(shè)、物資采購、交通規(guī)費(fèi)協(xié)議征繳和依法行政等活動(dòng)為切入點(diǎn)，集中開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。各縣（市）征稽所按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)所管項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

（

）全面調(diào)查摸底。

摸清從事基建工程、進(jìn)行物質(zhì)采購的有關(guān)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的手段，調(diào)查工作中違反依法行政的行為，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

（

）查找突出問題。

深入查找問題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找基建工程中存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；查找在規(guī)費(fèi)征收中存在的違規(guī)協(xié)議征繳、立戶、噸位核定、報(bào)停、封存、課以滯納金等突出問題；查找私設(shè)小金庫、規(guī)費(fèi)收入不入帳、擅自挪用規(guī)費(fèi)等財(cái)經(jīng)行為；查找在車輛維修、辦公用品采購中違反有關(guān)制度的不規(guī)范行為；查找征稽人員向業(yè)務(wù)相關(guān)單位索要、報(bào)銷錢物，接受相關(guān)業(yè)務(wù)單位有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)等利用職權(quán)謀取非法利益和索賄受賄行為。并認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。

（

）落實(shí)整改措施。

針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，切實(shí)加以整改督促各單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究提出整改措施，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格自律

（

）嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。

處紀(jì)委、審計(jì)監(jiān)察科對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問題，要及時(shí)予以查處要掌握案件線索，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為

（

）認(rèn)真總結(jié)報(bào)告。

定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況，特別是自查中發(fā)現(xiàn)帶有明顯行業(yè)特征的重大問題，要及時(shí)上報(bào)。

治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理，又要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，從加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、修訂完善規(guī)章制度、深化管理體制改革、建立健全內(nèi)部自律機(jī)制等方面入手，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的行為理念，制定全市征稽人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，自覺抵制各種商業(yè)賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力，制約權(quán)力運(yùn)行，防范于未然，從源頭預(yù)防商業(yè)賄賂的產(chǎn)生，建立健全防治全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

專項(xiàng)治理實(shí)施方案精選_

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”特別是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的部署要求，努力實(shí)現(xiàn)“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、提升效能”的工作目標(biāo)，全面提高駕馭交通管理能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據(jù)交警支隊(duì)、縣公安局《2010年社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃》的文件精神，結(jié)合全縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施意見。

夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，在事故預(yù)防“七大機(jī)制”上求創(chuàng)新。

（一）推進(jìn)農(nóng)村派出所管理交通舉措。年內(nèi)對(duì)新建派出所管理交通的民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)；完善派出所管理交通的考核辦法，制定具體的獎(jiǎng)懲措施。

（二）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)交通管理網(wǎng)絡(luò)，形成多方面多層次的管理體系。

（三）客運(yùn)車“一車一檔”實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運(yùn)車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng)，建立電子基礎(chǔ)信息檔案實(shí)行規(guī)范化管理。

（四）嚴(yán)格駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碇贫取Ｍ晟啤昂诿麊巍瘪{駛員日常安全教育和監(jiān)管制度，建立與運(yùn)管、安監(jiān)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的安全管理。

（五）推動(dòng)道路隱患聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序，督促落實(shí)隱患治理資金，確保85%的安全隱患得到有效治理。

（六）健全車駕安全責(zé)任評(píng)估機(jī)制。建立駕駛?cè)撕蛙囕v數(shù)量分析制度、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诵畔⒎答佒贫取⑥k理異常業(yè)務(wù)情況預(yù)警制度、套牌車和肇事逃逸協(xié)查制度。不斷深化全縣客運(yùn)車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應(yīng)用工作，分級(jí)建立車駕安全責(zé)任社會(huì)評(píng)價(jià)信息研判系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化推廣應(yīng)用工作。

（八）大力推行道路交通事故處理“3+4”大調(diào)解工作。各交警中隊(duì)建立“3+4”大調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)人員和辦公場(chǎng)所，從而建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解無縫對(duì)接，保險(xiǎn)、財(cái)政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調(diào)解工作機(jī)制。

（九）建立健全交通事故快速處理、理賠機(jī)制。交警大隊(duì)和交警中隊(duì)在九月底前成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)相應(yīng)人員，并協(xié)調(diào)相關(guān)派出所提供所需的辦公場(chǎng)所；推行交強(qiáng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失互碰自賠處理機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)道路交通事故快處快賠機(jī)制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內(nèi)出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)交通事故快處快賠有關(guān)意見，提高快處快賠效率。

（十）完善矛盾糾紛滾動(dòng)排查機(jī)制。結(jié)合“愛民大走訪”實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動(dòng)，通過完善排查機(jī)制，掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)，并及早采取相應(yīng)預(yù)防和化解措施，推動(dòng)走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。

加強(qiáng)科技信息化投入，在勤務(wù)管理上求創(chuàng)新。

（十一）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的監(jiān)控。年內(nèi)在劍南線橋邊河的危險(xiǎn)路段建設(shè)一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng)，利用大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)、中國移動(dòng)mas平臺(tái)（手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)），及時(shí)發(fā)布監(jiān)控信息，提高對(duì)危險(xiǎn)路段的監(jiān)管能力，減少事故的發(fā)生。

（十二）加強(qiáng)信息化成果的應(yīng)用。將縣局天網(wǎng)工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊(duì)指揮中心，整合現(xiàn)有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)，加強(qiáng)與交通部門收費(fèi)站信息、道路動(dòng)態(tài)信息、流量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)管理、通行狀態(tài)、基礎(chǔ)路況等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，逐步建設(shè)、完善全縣國省道道路監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣道路的信息化管理。

（十三）建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、路政、交通運(yùn)輸、客運(yùn)單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案，做好應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。

營造“大宣傳”氛圍，在深化安全教育上求創(chuàng)新。

（十四）推動(dòng)交通安全宣傳信息化建設(shè)。加強(qiáng)與移動(dòng)部門的銜接，擴(kuò)充移動(dòng)mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時(shí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加40%的人數(shù)，使移動(dòng)mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時(shí)利用戶外led電子顯示屏、大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體，適時(shí)發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息，提高信息化建設(shè)在宣傳工作中的應(yīng)用能力。

（十五）推動(dòng)宣傳陣地建設(shè)。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等，推進(jìn)交通安全宣傳教育中心建設(shè)，加強(qiáng)與群眾“面對(duì)面的溝通”。同時(shí)依靠各級(jí)黨委政府，借助多種平臺(tái)，從行政角度，策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳，建立與媒體溝通交流機(jī)制，改進(jìn)交通安全宣傳模式，推廣體驗(yàn)式、互動(dòng)式宣傳，增強(qiáng)宣傳教育效果。

落實(shí)便民服務(wù)舉措，在提升車管服務(wù)能力上求創(chuàng)新。

（十六）推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)車管綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。年內(nèi)，依托大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)辦理五大業(yè)務(wù)功能（選取機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌證和駕駛證、預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚒⑿畔⒆兏鼈浒浮⑻幚斫煌ㄟ`法）、四大信息查詢功能（機(jī)動(dòng)車和駕駛證業(yè)務(wù)查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務(wù)辦理咨詢）、三大警務(wù)公開功能（法律法規(guī)、辦事流程、表格下載）。

（十七）進(jìn)一步推進(jìn)車管業(yè)務(wù)下放和車輛管理服務(wù)站建設(shè)。結(jié)合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，依托農(nóng)村派出所或基層交警中隊(duì)，在全縣人口集中的片區(qū)設(shè)立設(shè)立車輛管理服務(wù)站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊(duì)，加快交警中隊(duì)的軟、硬件設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試，爭(zhēng)取在11月中旬開辦車管業(yè)務(wù)，盡快服務(wù)群眾。

（十九）規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前，積極協(xié)調(diào)城建、物價(jià)部門，建立城區(qū)道路停車管理辦公室，落實(shí)相關(guān)人員，加強(qiáng)城區(qū)道路停車管理，同時(shí)制定城區(qū)道路停車“差別收費(fèi)”的政策，11月份開始對(duì)城區(qū)道路實(shí)行“差別收費(fèi)”。

（二十）強(qiáng)化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點(diǎn)，組織開展一次加強(qiáng)城市交通管理工作調(diào)研，研究創(chuàng)新城市交通管理工作機(jī)制，提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設(shè)一處紅綠燈交通信號(hào)控制系統(tǒng)，加大監(jiān)控、交通誘導(dǎo)電子顯示屏等高科技設(shè)備的運(yùn)用，提高科學(xué)管理城市的水平。（郭子鵬）。

消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求，深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作，確保我局消防安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，按照廉安辦(xxxx)6號(hào)文件要求并結(jié)合實(shí)際情況，特制定本方案。

聚焦消防安全專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作，著力提升火災(zāi)防控能力，有效預(yù)防遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

xxxx年3月11日至xxxx年6月30日。

為加強(qiáng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，我局成立春夏兩季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：設(shè)于市管股，梁浩紀(jì)檢組長兼辦公室主任，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，解決有關(guān)問題，對(duì)本系統(tǒng)消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、總結(jié)上報(bào)機(jī)關(guān)信息。

xxxx年春夏兩季火災(zāi)防控工作分為三個(gè)階段：

(一)動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起3月11日)，局召開各所負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)中層以上干部專題動(dòng)員會(huì)議。要求各所要結(jié)合本所范圍實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，召開會(huì)議部署工作，逐級(jí)動(dòng)員到位。

(二)嚴(yán)格排查整治階段(3月11日至5月30日)。

各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(chǎng)(舊市場(chǎng))、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作，并做好火災(zāi)隱患排查登記，并建立健全安全隱患臺(tái)賬，從嚴(yán)抓實(shí)春夏兩季火災(zāi)防控工作。

(三)總結(jié)驗(yàn)收，提升總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。

各所認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究，建立完善火災(zāi)防控工作的長效機(jī)制。

(一)會(huì)議動(dòng)員，營造氛圍。

為了增強(qiáng)社會(huì)人民群眾的火災(zāi)防控意識(shí)，各級(jí)都必須召開消防安全專題動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化春夏兩季火災(zāi)防控工作的相關(guān)知識(shí)，各股室、物業(yè)所要大力加強(qiáng)消防安全，針對(duì)春夏兩季火災(zāi)防控特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳工作，通過市場(chǎng)內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識(shí)，積極營造濃厚的消防安全氛圍。

(二)扎實(shí)開展消防安全檢查。

1、開展消防設(shè)施安全專項(xiàng)整治。局機(jī)關(guān)要有針對(duì)性不定期實(shí)施對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，特別側(cè)重對(duì)工業(yè)品市場(chǎng)，市場(chǎng)出租屋的專項(xiàng)檢查和清理整治。各物業(yè)所要對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行檢查，要重點(diǎn)對(duì)消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查，確保設(shè)備正常使用。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)出租屋飲食行、成衣行等行頭進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停止使用，限期整改。堅(jiān)決取締出租屋“三合一”經(jīng)營。

3、開展市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治。各物業(yè)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)逐個(gè)排查登記，全面摸清消防現(xiàn)狀，督促整改火災(zāi)隱患。

4、開展辦公樓場(chǎng)所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對(duì)各自辦公場(chǎng)所開展消防安全隱患排查，對(duì)消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進(jìn)行一次全面檢查和整改落實(shí)，沒有配備消防器材的要立即配置，對(duì)損壞、失效的消防器材要及時(shí)更換。要對(duì)在用電腦、打印機(jī)、熱水器、電源插座、電動(dòng)車充電等各種用電設(shè)備，以及超負(fù)荷運(yùn)行線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)防范，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。春夏兩季歷來是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時(shí)段，同時(shí)，社會(huì)重大活動(dòng)和重要節(jié)日集中，市場(chǎng)內(nèi)貿(mào)易旺季，引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展火災(zāi)防控的重要意義，堅(jiān)決克服松懈思想，扎實(shí)做好今年火災(zāi)防控工作，領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對(duì)照工作內(nèi)容和要求，結(jié)合工作職能，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)人員和責(zé)任，狠抓落實(shí)。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格工作問責(zé)。各部門各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和明察暗訪，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)工作不落實(shí)、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的，將視情節(jié)分別予以單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。

揚(yáng)塵專項(xiàng)治理實(shí)施方案

1、倡導(dǎo)綠色出行，享受低碳生活。

2、塵土不要滿天飛，城市清潔靠大家。

3、創(chuàng)建文明工地落實(shí)揚(yáng)塵治理美化工地環(huán)境。

4、春風(fēng)涼，秋風(fēng)起，揚(yáng)塵防范心中記。抓發(fā)展，重實(shí)效，財(cái)富健康通重要。

5、防火防爆防塵，安心安靜安身。

6、防治大氣污染，保障公眾健康。

7、改善城區(qū)空氣質(zhì)量，創(chuàng)建生態(tài)宜居城市。

8、工地環(huán)境需人人，滅塵治理靠大家。

9、關(guān)心揚(yáng)塵治理，還你清新空氣。

10、關(guān)心揚(yáng)塵治理，建設(shè)美好環(huán)境。

11、環(huán)境勤關(guān)愛，勿使惹塵埃。

12、環(huán)境治理，人人有責(zé)。

13、加快淘汰落后產(chǎn)能，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

14、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工。

15、減少煤炭使用，推廣清潔能源。

16、口罩有價(jià)，生命無價(jià)!有效防護(hù)，拒絕塵肺!

17、美化人居環(huán)境，共建綠色家園。

18、企業(yè)要發(fā)展，環(huán)保須先行。

19、全力打好涼州大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

20、全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

21、同呼吸，共擔(dān)當(dāng)，齊奮斗。

22、推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗家園。

23、文明施工，杜絕揚(yáng)塵。

24、武威是我家，環(huán)保靠大家。

25、揚(yáng)塵治理，人人有責(zé)。

26、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境。

27、治理餐飲油煙污染，保護(hù)居民身心健康。

28、治理大氣污染，改善空氣質(zhì)量。

29、治理環(huán)境污染，共享碧水藍(lán)天。

30、重拳整治污染，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天夢(mèng)想。

31、拒絕十面霾伏，還我碧水藍(lán)天。

32、倡導(dǎo)環(huán)保，拒絕霧霾。

33、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，遠(yuǎn)離霧霾困擾。

34、霧霾危害大，少放煙花。

35、加強(qiáng)環(huán)境治理，趕走霧霾天氣。

36、霧霾治理，我們?cè)谛袆?dòng)。

37、堅(jiān)定信心，狠抓源頭，重拳出擊，堅(jiān)決打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

38、保護(hù)空氣，就是保護(hù)我們的肺。

39、鞭炮少放一串，煙花更得減半。

40、一起掃走霧霾，只為點(diǎn)滴幸福。

41、安步當(dāng)車，減少霧煙。

42、霧霾完蛋，星光燦爛。

43、揚(yáng)塵治理，人人有責(zé)。

44、遠(yuǎn)離霧霾環(huán)境，建設(shè)綠色家園。

45、麗彩創(chuàng)造藍(lán)天，潮流生產(chǎn)白云。

46、保衛(wèi)藍(lán)天同呼吸，治理霧霾共行動(dòng)。

47、車輛少出行，健康你我他。

48、堅(jiān)定信心、做好綠化、關(guān)鍵你我，共創(chuàng)一片藍(lán)天。

49、關(guān)心揚(yáng)塵治理，還你清新空氣。

50、下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、地綠”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

51、少排放空氣清新，多走路步履輕盈。

52、開展大規(guī)模植樹造林，努力改善城市生態(tài)環(huán)境。

53、輕輕揮揮手，送別所有霾。

54、霧霾出門戴口罩，身體健康最重要。

55、堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓天藍(lán)水清地綠目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

56、還原清新空氣，掃霾齊心協(xié)力。

57、尋回往日藍(lán)天，尊享潮流生活。

58、減少霧霾一分鐘，增加健康六十秒。

59、霧霾越少，空氣越好。

60、創(chuàng)建文明工地，落實(shí)揚(yáng)塵治理美化工地環(huán)境。

61、關(guān)注霧霾一分鐘，珍惜生命六十秒。

62、植綠草原，凈化藍(lán)天。

63、請(qǐng)別亂坎樹林，讓空氣更加清新。

64、防治霧霾，從我做起。

65、以壯士斷腕的勇氣，切實(shí)加大環(huán)境治理力度。

66、同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動(dòng)。

67、治霧霾全行動(dòng)，少開車多騎行。

68、每天少開一次車，清新空氣再回來。

69、消除霧霾，保護(hù)環(huán)境。

70、節(jié)能減排，防止霧霾；你我同行，共享藍(lán)天。

71、趕走霧霾天氣，還我藍(lán)天白云。

72、科學(xué)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境改善，環(huán)保先行。

文檔為doc格式。

消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，積極提高我公司重點(diǎn)要害部位特大安全事故應(yīng)急處理能力，努力減少各類特大安全事故所造成的損失，消除火災(zāi)事故的隱患，保障公司財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全，特制定本預(yù)案。本預(yù)案針對(duì)我公司通信機(jī)房的火災(zāi)而制定，移動(dòng)通信機(jī)房滅火流程如下：

(一)值班人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房火情(包括監(jiān)控中心人員)要立即到現(xiàn)場(chǎng)查看。

(二)如果是個(gè)別電路盤著火，應(yīng)拔出著火的電路盤，用1211或二氧化碳滅火器將火撲滅。

(三)某機(jī)柜幾塊電路盤及電纜著火，應(yīng)立即拔出著火的電路盤，用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑將火撲滅。

(四)如果機(jī)房的機(jī)架機(jī)柜著火，值班人員無力自滅自救時(shí)，監(jiān)控中心應(yīng)切斷機(jī)架機(jī)柜電源或樓層電源，關(guān)閉空調(diào)，嚴(yán)禁開窗,及時(shí)向公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(五)公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮機(jī)關(guān)義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行滅火,組織值班人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，封閉門窗，按下區(qū)域自動(dòng)滅火按鈕滅火，同時(shí)撥打119報(bào)警，大聲呼救，報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)或安保值班室，監(jiān)控室廣播火警。

(六)在消防隊(duì)到達(dá)后，應(yīng)積極配合，簡明扼要說明著火位置，火勢(shì)情況和已采取的補(bǔ)救措施。

(七)用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑能把火撲滅的，應(yīng)配合消防隊(duì)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和消除隱患，防止再次著火。

(八)用1211或二氧化碳滅火器不能把火撲滅時(shí)，為防止煙熏引起人員中毒，應(yīng)組織人員有序疏散，使用相應(yīng)的滅火器材滅火，盡快將火撲滅。

(九)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按照事故調(diào)查處理辦法執(zhí)行。

(十)火災(zāi)報(bào)警電話：119。

專項(xiàng)工作實(shí)施方案

礦井防治水專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為了貫徹同煤銷安全字（2011）85號(hào)文件精神，落實(shí)南郊煤銷煤字（2011）153號(hào)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化我公司防治水專項(xiàng)整治工作，保障員工生命安全，實(shí)現(xiàn)煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展，公司決定開展為期5個(gè)月的礦井防治水專項(xiàng)整治工作。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展觀念，認(rèn)真貫徹《煤礦防治水規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結(jié)合我公司防治水工作實(shí)際情況，從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理制度健全、圖紙臺(tái)賬完善、探放隊(duì)伍建設(shè)等各方面進(jìn)行礦井水害隱患全面排查和整改，實(shí)現(xiàn)礦井防治水基礎(chǔ)資料完善，技術(shù)保障體系健全，有效防范和堅(jiān)決遏制礦井水害事故的發(fā)生。

二、成立防治水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：孫宇奇（董事長）。

常務(wù)副組長：馬源（總經(jīng)理）。

副組長：李中文韓炳德、劉文堂、紀(jì)文海、王寬探放水辦公室主任：劉國進(jìn)。

副主任：馬強(qiáng)。

成員：李生茂（機(jī)電科科長）張義（調(diào)度室副主任）。

黨新庫（安監(jiān)站站長）樊文杰（財(cái)務(wù)科科長）。

王權(quán)（礦辦公室主任）申軍強(qiáng)（探水隊(duì)隊(duì)長）。

王力成（保衛(wèi)科科長）孟有紅（抽水隊(duì)隊(duì)長）。

三、

防治水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。

1、貫徹落實(shí)國家、省、集團(tuán)公司、大同公司及南郊公司礦井。

防治水相關(guān)規(guī)定，有效開展防治水工作。

2、組建公司防治水專業(yè)隊(duì)伍和裝備，為礦井安全生產(chǎn)和建設(shè)。

服務(wù)。

3、負(fù)責(zé)對(duì)煤礦防治水專項(xiàng)整治各科室工作的日常督查。

4、負(fù)責(zé)對(duì)礦井防治水隱患排查工作進(jìn)行定期的檢查工作。

5、落實(shí)防治水專項(xiàng)資金。

6.防治水辦公室在防治水領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)防治水工作的日常協(xié)調(diào)、組織和管理，建立和完善防治水安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度、規(guī)定和辦法，執(zhí)行防治水安全生產(chǎn)問責(zé)制度，定期向防治水領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并對(duì)個(gè)部門防治水工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

四、工作思路和目標(biāo)。

嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》對(duì)礦井井上、下全面細(xì)致地進(jìn)行水害隱患排查，建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實(shí)臺(tái)賬，對(duì)礦井重大水害隱患實(shí)行“重點(diǎn)監(jiān)控、掛牌督辦、整改銷號(hào)”制。專項(xiàng)整治工作嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)公司制定的“一條主線，突出四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持三項(xiàng)制度，完善一個(gè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”總體工作思路。

1、建立健全煤礦防治水安全監(jiān)管體系。成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，指導(dǎo)和負(fù)責(zé)防治水工作。礦主要負(fù)責(zé)人要保證防治水機(jī)構(gòu)人員配齊配足、技術(shù)裝備和專項(xiàng)資金落實(shí)到位。

2、夯實(shí)煤礦防治水管理基礎(chǔ)。組織相關(guān)人員進(jìn)行一次礦井水。

害全面調(diào)查，摸清本礦區(qū)水文地質(zhì)總體情況；周邊小窯開采及積水情況：相鄰礦井的開采及水文地質(zhì)情況，并建立相應(yīng)的臺(tái)賬檔案。

3、完善防治水各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。盡快完成礦井水文地質(zhì)報(bào)告的編制報(bào)批及水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告的上報(bào)備案。以便真實(shí)掌握本礦水害地點(diǎn)標(biāo)高、采空范圍和積水量、巷道布置情況，探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)標(biāo)、管理到位。

4、加強(qiáng)煤礦防治水培訓(xùn)工作。加強(qiáng)和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，提高防。

治水技術(shù)和管理水平。保證探放水人員持證上崗，人員充足。

5、加強(qiáng)防治水技術(shù)管理體系建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。主要。

包括防治水安全責(zé)任制、水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害防治預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認(rèn)簽字移交制度等。

6、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。保證探放水人。

員持證上崗，人員充足，配齊配足專業(yè)探放水設(shè)備。嚴(yán)格。

執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。

7、完善礦井防治水應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。制定切實(shí)。

可行的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，根據(jù)演練情況進(jìn)行修改完善。

8、完善礦井排水系統(tǒng)，保證礦井應(yīng)急排水能力。在永久排水。

系統(tǒng)形成前，各施工點(diǎn)要設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，保證排水能力。

9、完善防治水考核制度。落實(shí)探放水孔深驗(yàn)收記錄考核制度。

落實(shí)“誰檢查、水簽字、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

10、建立探放水作業(yè)優(yōu)先機(jī)制，安排生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)首先安排。

探放水計(jì)劃，所有采掘計(jì)劃必須在完成探放水工作并確認(rèn)安全的區(qū)域進(jìn)行。

11、加強(qiáng)防治水專項(xiàng)整治工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)公司礦井防。

礦井防治水專項(xiàng)整治工作為期五個(gè)月，即2011年8月---2011年12月底。

第一階段、宣傳動(dòng)員階段（8月1日-----8月10日）。

利用講座、動(dòng)員會(huì)、班前會(huì)、班后會(huì)等形式廣泛宣傳防治水知識(shí)，開展水害安全教育。

第二階段、各科室排查階段（8月11日-----8月25日）。

對(duì)照《煤礦防治水規(guī)定》及公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作的通知》，制定礦井防治水專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，組織相關(guān)部門分專業(yè)隊(duì)地面、井下防治水工作逐條逐款進(jìn)行隱患排查，做到不留死角，全面徹底查清水隱患問題及存在不足。

第三階段、公司整治階段（8月25日----9月10日）。

對(duì)查出的安全生產(chǎn)問題和隱患立即采取措施，及時(shí)治理，一般問題和隱患按照“五落實(shí)”限期整改。對(duì)重大隱患，按照重點(diǎn)監(jiān)控原則進(jìn)行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號(hào)，做到排查不留死角、整治不留后患。

第四階段/迎接上級(jí)公司來礦進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（9月10日----11月30日）。

迎接上級(jí)公司防治水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)我礦礦井防治水專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。

第五階段、（12月1日----12月30日）。

整改和表彰階段。

上級(jí)公司防治水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)我礦礦井防治水專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查后，對(duì)不足之處進(jìn)行整改，對(duì)工作得到肯定的部門進(jìn)行表彰。

消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案

機(jī)房消防系統(tǒng)要求根據(jù)國內(nèi)外實(shí)際經(jīng)驗(yàn)要求使用七氟丙烷(fm200)氣體滅火系統(tǒng)，安裝時(shí)各種管道及閥門必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，投標(biāo)時(shí)要求注明各種附件的規(guī)格，安裝結(jié)束后，必需經(jīng)相關(guān)消防部門驗(yàn)收合格。

(1)整體機(jī)房應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。

(2)整體機(jī)房必須設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置，報(bào)警裝置安裝在值班人員隨時(shí)可以發(fā)現(xiàn)的位置。

(3)主機(jī)房的消防系統(tǒng)按要求分成三個(gè)消防區(qū)，即天棚吊頂上方為一區(qū)，機(jī)房空間為二區(qū)、活動(dòng)地板下為三區(qū)，在每個(gè)消防區(qū)內(nèi)應(yīng)按相關(guān)要求設(shè)置煙、溫感探測(cè)器和滅火氣體。

機(jī)房主體結(jié)構(gòu)應(yīng)具有耐久、抗震、防火、防止不均勻沉陷等性能，變形縫和伸縮縫不應(yīng)穿過主機(jī)房，室內(nèi)頂棚上安裝的燈具、風(fēng)口、火災(zāi)探測(cè)器及噴嘴等應(yīng)協(xié)調(diào)布置，并應(yīng)滿足各專業(yè)的技術(shù)要求，機(jī)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)的構(gòu)造和材料應(yīng)滿足保溫、隔熱、防火等要求。

機(jī)房的耐火等級(jí)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》的規(guī)定，當(dāng)機(jī)房與其它建筑物合建時(shí)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)防火分區(qū)機(jī)房的安全出口，不應(yīng)少于兩個(gè)，并宜設(shè)于機(jī)房的兩端，門應(yīng)向疏散方向開啟，走廊、樓梯間應(yīng)暢通并有明顯的疏散指示標(biāo)志，主機(jī)房、基本工作間及第一類輔助房間的裝飾材料應(yīng)選用非燃燒材料或難燃燒材料，電子計(jì)算機(jī)機(jī)房內(nèi)的給排水管道應(yīng)采用難燃燒材料保溫。

機(jī)主機(jī)房、基本工作間應(yīng)設(shè)二氧化碳或鹵代烷滅火系統(tǒng)，并應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行，機(jī)房應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)應(yīng)與空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖。空調(diào)系統(tǒng)所采用的電加熱器，應(yīng)設(shè)置無風(fēng)斷電保護(hù)，機(jī)房的安全設(shè)計(jì)，除執(zhí)行本章的規(guī)定外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》的規(guī)定，用于非常重要的場(chǎng)所或發(fā)生災(zāi)害后造成非常嚴(yán)重?fù)p失的機(jī)房，在工程設(shè)計(jì)中必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施。

設(shè)置二氧化碳或鹵代烷固定滅火系統(tǒng)及火災(zāi)探測(cè)器的機(jī)房，其吊頂?shù)纳稀⑾录盎顒?dòng)地板下，均應(yīng)設(shè)置探測(cè)器和噴嘴，主機(jī)房宜采用感煙探測(cè)器，當(dāng)設(shè)有固定滅火系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)采用感煙、感溫兩種探測(cè)器的組合，當(dāng)主機(jī)房內(nèi)設(shè)置空調(diào)設(shè)備時(shí)，應(yīng)受主機(jī)房內(nèi)電源切斷開關(guān)的控制，機(jī)房內(nèi)的電源切斷開關(guān)應(yīng)靠近工作人員的操作位置或主要出人口，主機(jī)房出口應(yīng)設(shè)置向疏散方向開啟且能自動(dòng)關(guān)閉的門。

并應(yīng)保證在任何情況下都能從機(jī)房內(nèi)打開，凡設(shè)有鹵代烷滅火裝置的電子計(jì)算機(jī)機(jī)房，應(yīng)配置專用的空氣呼吸器或氧氣呼吸器，機(jī)房內(nèi)存放廢棄物應(yīng)采用有防火蓋的金屬容器，機(jī)房內(nèi)存放記錄介質(zhì)應(yīng)采用金屬柜或其它能防火的`容器，根據(jù)機(jī)房的重要性，可設(shè)警衛(wèi)室或保安設(shè)施，還有電子計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)有防鼠、防蟲措施。

加強(qiáng)消防管理，防止火災(zāi)危害，保護(hù)機(jī)房、人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，機(jī)房管理人員要熟悉消防法規(guī)、消防工作管理制度及應(yīng)急措施，熟悉消防重點(diǎn)部位的布局、建筑特點(diǎn)、防火區(qū)域及疏散通道走向、消防設(shè)備的配置情況，熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能和操作方法，還要對(duì)管理范圍內(nèi)的各種消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查，確保設(shè)施、器材的完好有效，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，定期對(duì)機(jī)房供電線路及照明器具進(jìn)行檢查，防止因線路老化短路造成火災(zāi)，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易碎、易污染、強(qiáng)磁、有毒物品等危險(xiǎn)品進(jìn)入機(jī)房，認(rèn)真巡視檢查，做到人走關(guān)窗、斷電、鎖門。

初期火災(zāi)撲救，必須掌握一定的滅火技能，遇火情時(shí)應(yīng)積極撲救，及時(shí)向報(bào)告消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和消防中心報(bào)警，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

1、消火栓不應(yīng)被遮擋、圈占、埋壓。

2、機(jī)房管理人員對(duì)機(jī)房消防設(shè)施、器材要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好無損。

3、發(fā)現(xiàn)異常情況，遇到有人破壞，要馬上采取措施并報(bào)告報(bào)告消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不得延誤。

4、滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰，保險(xiǎn)銷和鉛封完好，應(yīng)避免日光曝曬、強(qiáng)輻射熱等環(huán)境影響，滅火器應(yīng)放置在不影響疏散、便于取用的指定部位，并擺放穩(wěn)固，不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。

為確保機(jī)房安全與穩(wěn)定，以保證正常運(yùn)行為宗旨，按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，本預(yù)案適用于機(jī)房存在的重大火災(zāi)隱患和因各種原因發(fā)生的火災(zāi)事件等。

1、走廊、樓梯等公共部位嚴(yán)禁堆放物品，保持通道暢通。

2、機(jī)房全體人員應(yīng)有高度的防火意識(shí)，禁止在機(jī)房內(nèi)存放易燃易爆物品，禁止在機(jī)房內(nèi)吸煙或使用明火，禁止在機(jī)房內(nèi)亂拉電線。

3、消防器材由專人負(fù)責(zé)保管，定期檢查消防器材。未經(jīng)許可，禁止擅自移動(dòng)。

4、每月進(jìn)行一次電源開關(guān)、電器和線路的檢查，發(fā)現(xiàn)故障、老化、破損、絕緣不良等不安全因素，必須及時(shí)報(bào)修，并做好記錄備案，消除安全隱患。

1、確認(rèn)機(jī)房設(shè)備區(qū)域火情后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)施機(jī)房區(qū)域氣體滅火操作。

2、消防應(yīng)急指揮小組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展滅火救援行動(dòng)。在消防人員未到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)打開應(yīng)急通道，組織現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員有序疏散，并派人及時(shí)切斷電源，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要設(shè)備，充分利用中心消防器材進(jìn)行滅火。機(jī)房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵照下列原則：首先保人員安全;其次保關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全;三是保一般設(shè)備安全。

3、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，聽從消防隊(duì)的指揮，并全力支持消防隊(duì)員滅火。

4、機(jī)房消防與大樓值班室相連接，值班人員發(fā)現(xiàn)報(bào)警器報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，應(yīng)在迅速確認(rèn)后電話通知大樓監(jiān)控中心，并根據(jù)火情直接報(bào)119火警。

5、電話通知應(yīng)急指揮小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)情況，向周圍人員發(fā)出火警信號(hào)。

1、火災(zāi)消除后，應(yīng)將搶運(yùn)的設(shè)備物資放置在安全場(chǎng)所，并登記造冊(cè)，計(jì)算火災(zāi)損失。

2、火災(zāi)消除后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除燒毀物資，杜絕火勢(shì)復(fù)燃。

3、災(zāi)后值班人員和安全主管人員應(yīng)配合消防部門和公安部門分析火災(zāi)原因，明確火災(zāi)責(zé)任人。

專項(xiàng)治理實(shí)施方案精選_

為貫徹落實(shí)《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

按照省、市政府和市教育局的要求，用半年時(shí)間，重點(diǎn)治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為、教育收費(fèi)監(jiān)管行為、教育惠民政策落實(shí)等方面存在的突出問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專項(xiàng)治理與民主評(píng)議相結(jié)合、自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，把專項(xiàng)治理與落實(shí)我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動(dòng)結(jié)合起來，著力解決教育收費(fèi)中存在的突出問題，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件，不斷規(guī)范教育收費(fèi)行為，維護(hù)人民群眾的切身利益，促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、治理范圍。

豐城市上塘第三小學(xué)。

三、治理重點(diǎn)和工作分工。

（一）學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為方面的突出問題。

1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定，舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費(fèi)；未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費(fèi)用；單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班，并收取相關(guān)費(fèi)用；違反規(guī)定跨區(qū)域招生。

3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費(fèi)；

4.各級(jí)各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會(huì)等途徑收取上述費(fèi)用；擅自突破政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，或違反自愿和非營利原則，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)；違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報(bào)刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險(xiǎn)，甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報(bào)刊、參加商業(yè)保險(xiǎn)以及購買校服；巧立名目亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)等。

5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費(fèi)中牟取集體和個(gè)人利益，以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。

6、有關(guān)學(xué)校在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。

四、工作步驟。

按照市教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，專項(xiàng)治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束，分4個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月底結(jié)束）。

1.召開專門會(huì)議。在2012年4月30日前召開專門會(huì)議，層層動(dòng)員，全面部署專項(xiàng)治理工作。

2.建立工作機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相應(yīng)建立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施。

3.制定工作方案。結(jié)合實(shí)際，研究制定專項(xiàng)治理工作具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。

4.學(xué)校舉報(bào)電話：6430856。

5.開展學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)治理和教育收費(fèi)政策，開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識(shí)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來。

6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式，全面系統(tǒng)宣傳教育收費(fèi)政策和專項(xiàng)治理工作，引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)典型案件，為治理工作營造良好輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（5月1日—7月31日）。

1.查擺問題。對(duì)照本《方案》指出的教育收費(fèi)中突出問題，結(jié)合開展民主評(píng)議工作，深入剖析、查擺各自存在的問題，廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議，努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2.落實(shí)整改。對(duì)自查和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的各種問題，逐一建立問題臺(tái)賬，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正；對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費(fèi)，要及時(shí)組織清退給學(xué)生，無法清退的要收繳國庫。

3.組織填報(bào)。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報(bào)《自查自糾情況報(bào)告表》，確保數(shù)據(jù)真實(shí)，并按規(guī)定上報(bào)市文化教育局。

（三）督促檢查階段（8月1日—9月30日）。

學(xué)校專項(xiàng)治理小組將組織開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題，在自查自糾基礎(chǔ)上，采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（10月1日—10月31日）。

對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析，并對(duì)本次專項(xiàng)治理工作全面深入總結(jié)，梳理我校教育收費(fèi)中突出問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，分析問題出現(xiàn)的深層次原因，找到治理教育亂收費(fèi)的有效途徑，針對(duì)存在的問題，完善制度，深化改革，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制，努力鏟除教育亂收費(fèi)問題滋生蔓延的土壤。專項(xiàng)治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告，于10月31日前報(bào)市教育局治理教育亂收費(fèi)辦公室。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)全省教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作，學(xué)校成立收費(fèi)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確職能分工，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成條塊結(jié)合，齊抓共管的工作局面。

（二）精心部署，糾建并舉。在專項(xiàng)治理工作中，有針對(duì)性的的制定工作方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾，重點(diǎn)在問題整改，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。

（三）把握原則，源頭治理。專項(xiàng)治理期間，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時(shí)糾正整改到位的，可依法依規(guī)從輕從寬處理；對(duì)被查發(fā)現(xiàn)的問題，一律從嚴(yán)從重處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，或在專項(xiàng)治理期間及專項(xiàng)治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對(duì)有關(guān)問題的處理過程中，如遇國家教育收費(fèi)政策和規(guī)定調(diào)整，對(duì)在新的政策和規(guī)定實(shí)施前發(fā)生的行為，按“從舊兼從輕”原則處理。

（四）扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。要注重治理工作實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、避實(shí)就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點(diǎn)、形式及規(guī)律，從制度、政策和管理上提出具體思路和對(duì)策，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。

附：

豐城市上塘第三小學(xué)收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

豐城市上塘三小教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作。

組長：羅愛平。

副組長：夏芝泉。

蘭云保。

成員：劉志偉。

唐娟。

王龍娟。

陳玉玲。

凌云。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單校長副校長副校長總務(wù)主任辦公室主任教導(dǎo)主任團(tuán)支部政教主任。

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