現代社會面臨各種突發事件的威脅，我們需要制定應急預案來提前做好應對準備。掌握應急預案的關鍵要點，可以提高應急處置的效率和準確性。

旅游景區應急預案

全面落實旅游景區餐飲服務食品安全各方責任。一是落實餐飲服務主體責任。通過專項整治，進一步落實餐飲服務單位食品安全第一責任人的責任，規范旅游景區餐飲服務提供者食品加工經營行為，及時發現并消除食品安全風險隱患，有效防控旅游景區群體性食品安全事故的發生。二是落實監管責任。進一步強化部門監管責任，加大違法行為查處力度，切實消除旅游景區餐飲服務食品安全監管的盲區和空白，提升旅游景區餐飲服務食品安全水平，確保游客飲食安全，確保旅游景區不發生重大食品安全事故。三是落實景區管理責任。進一步落實園林、旅游行政管理部門及景區管理主體對景區內餐飲服務市場、服務質量、維護游客合法權益的責任，規范景區內餐飲服務單位和從業人員的經營與服務行為。

全市旅游景區內及周邊、以游客為主要服務對象的餐飲服務單位，包括農家樂、旅游特色餐飲街區等。

(一)規范許可管理。要按照屬地管理、分級負責的原則和《餐飲服務許可管理辦法》及相關許可審查規范的規定，規范餐飲服務許可行為，把好餐飲服務事前準入關口。要摸清旅游景區及周邊餐飲服務單位底數，認真核查餐飲服務單位狀況，嚴厲查處無證經營，擅自改變經營地址、許可類別、備注項目，轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等違法違規行為。

(二)加強日常監管。重點檢查旅游景區及周邊餐飲服務單位是否符合場所環境和布局流程要求，是否配備符合要求和取得相關資質的專兼職食品安全管理人員，從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗，食品制作加工過程是否符合餐飲服務食品安全操作規范，餐飲具清洗消毒、設施設備運轉是否按要求操作，餐廚廢棄物是否按規定存放并及時處理等。在節假日期間、旅游旺季等重要時段，要加大日常監督檢查力度，督促餐飲服務單位強化過程管理，防控食品安全事故的發生。

(三)嚴格執行相關管理制度。要督促旅游景區及周邊餐飲服務單位建立并執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索證索票制度，強化食品的可追溯管理。要按照食品添加劑專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存的規定，加強食品添加劑采購、貯存、使用的管理。

(四)嚴厲打擊違法違規行為。要認真排查食品安全風險因素，及時消除風險隱患，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為，嚴厲查處采購、使用不明來源食用油行為，嚴厲查處采購、使用不合格餐飲具行為，嚴厲查處食品中使用非食用物質和濫用食品添加劑行為。對因旅游景區食品安全管理不到位等主觀因素造成食品安全事故的，在依法實施處罰的同時應追究景區經營單位相關責任人的責任。

(五)引導理性消費。旅游管理部門要督促各旅行社安排旅游團隊就餐應選擇餐飲服務食品安全等級b級以上的餐飲服務單位，對于接待安排已超過供餐能力的餐飲服務單位不予安排就餐餐次。

(六)完善應急管理。各地監管部門要與園林、旅游行政管理部門加強配合，完善旅游景區餐飲服務食品安全應急預案，嚴格執行餐飲服務環節食品安全事故信息報送制度，開展應急培訓和演練，提高應急處置能力，確保旅游景區不發生重大食品安全事故，確保一旦發生涉及旅游景區的食品安全事故能及時有效應對處置。

專項整治分三個階段。

(一)調查摸底(4月21日至24日)。各地組織對轄區內旅游景區及周邊餐飲服務單位進行摸底調查，掌握基本情況，結合實際制定實施方案，明確目標、任務和步驟。

(二)集中整治(4月25日至5月16日)。各地集中力量，周密部署，對轄區內旅游景區及周邊餐飲服務單位開展統一的監督檢查，依法查處各類違法違規行為，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。

(三)督查整改(5月16日至23日)。各地對專項整治情況進行復查，建立健全旅游景區餐飲服務食品安全監管長效機制。

(一)加強組織領導。由于受經濟利益驅使等因素影響，省內外旅游景區餐飲服務食品安全問題時有發生，從我市來看，旅游景區餐飲服務食品安全監管工作上也存在薄弱環節和盲區。要強化組織領導，密切部門協調配合，采取有力措施，層層落實監管責任，不斷提高旅游景區餐飲服務食品安全水平。

(二)注重整治實效。要按照《方案》要求，結合本地實際，注重實效，不搞形式主義，不搞走過場，扎實開展專項整治。通過專項整治，著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患，進一步規范旅游景區餐飲服務市場秩序，確保專項整治成果得到鞏固。

(三)創新監管模式。各地可根據相關法律法規規范的要求，結合工作實際，出臺農家樂監督辦法，探索提高農家樂餐飲安全保障能力的監管措施，促進旅游景區餐飲服務食品安全工作水平的不斷提升。

(四)加大宣傳力度。要積極開展形式多樣的宣傳活動，以旅游景區及周邊為重點區域，以餐飲服務單位負責人、食品安全管理人員、從業人員為重點受眾，大力宣傳旅游景區食品安全管理等法律法規政策，進一步提高相關人員的法律意識、責任意識和食品安全意識。要組織開展“文明餐桌”、“尋找笑臉就餐”、“誠信做企業、誠信做產品”等活動，宣傳旅游景區餐飲服務食品安全監管、專項整治成果，提高游客食品安全理性消費、自我保護意識。要拓寬舉報投訴渠道，完善舉報獎勵制度，廣泛發動群眾積極提供違法線索，舉報食品安全違法違規行為，形成專項整治良好氛圍。

春節景區應急預案

春節將至，為營造和諧、有序的景區環境，確保景區文物和游客、職工的人身、財產安全，根據春節期間景區實際，制定本應急預案。

以黨的十九大精神為指導，始終貫徹“安全第一，預防為主”的工作方針，堅持“統一領導，分級管理，誰主管誰責任”的'原則，牢固樹立以人為本、安全發展理念，把安全生產放在首要位置、重中之重，動員各科室各部門力量，迅速行動起來，深入一線、深入景區。各科室、部門負責人為第一責任人，認真落實以防恐、防暴、防火、防盜、防破壞、防擁擠踩踏事故為主要內容的安全崗位責任制。針對“三孔”景區春節期間假日旅游的特點，密切與公安、消防等部門聯系，發現問題及時處置，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。

應急工作領導小組組成如下：

組長：孔德平

副組長：

成員：

根據文物安全工作實際和突發情況，隨時啟動《曲阜市文物局突發事件應急預案》，具體職責分工如下：

（一）領導小組職責

1、負責指導、協調全市文物安全工作，及時了解掌握文物景區突發安全事件，并向有關部門匯報，指導協調突發性事件的處理及急救工作。

2、安排專人堅守，配齊無線通訊等設備，確保上下內外聯絡通暢。做好與上級各部門及相關應急單位（公安、醫療救護、消防）的對接工作，根據突發情況及時匯總、上報相關信息，并積極協助各工作組開展突發事件處置工作。

（二）各科室、各部門職責

值班人員各負其職，相互配合，做好文物景區春節期間的安全、衛生工作。

1、根據春節期間游客激增實際，要嚴把“進門關”，嚴格按照規章制度和檢票、安檢程序進行人、物查驗，嚴禁游客將煙花爆竹以及其它易燃易爆物品等違禁物品帶入景區。根據游客入園情況及景區最大承載量要求，適時控制游客，特別是曲阜籍市民免費參觀的入園數量，并提前做好告知和解釋工作。

分管領導：韓鳳舉、柳楓

責任科室：門禁票務室、三孔旅游服務公司

責任人：楊彥海、張偉、尹洪福

2、“三孔”景區負責做好游客疏導、安全疏散工作。在游客擁擠的情況下，及時開啟孔廟東華門、西華門、仰高門及孔府前上房中門穿堂，適時開放孔府西三廳成衣房前門作為應急通道，疏散人流，以防踩踏。

分管領導：韓鳳舉、胡濤

責任科室：孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、消防保衛科

責任人：夾紀坤、謝金國、李玉國、牛春鵬

3、外圍文物開放景區也要結合實際制定節日期間安全工作方案和游客疏散方案，切實將文物安全、游客安全工作落到實處。

分管領導：周鵬、李玉春

責任科室：外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處

責任人：張富勇、田樹標

4、景區顯要位置設立安全宣傳欄，宣傳治安、安全生產知識。景區易擁堵地段設立安全警示牌，危險地段劃刷警戒線，強化游客的安全意識，嚴防安全事故發生。

分管領導：張龍

責任科室：辦公室

責任人：朱萬東

5、各景區管理處要嚴格按照應急預案要求，在各要道口、應急出口設置標識并安排專人值班，疏導游客或對突發應急事件及時進行處置，遇突發狀況及時上報局總值班室。

分管領導：周鵬、韓鳳舉、李玉春

責任人：夾紀坤、謝金國、李玉國、張富勇、田樹標

6、節前對所有消防設施、器材進行檢查保養，確保處于良好的備戰狀態。認真做好節日期間的交接班工作，堅持24小時值班，做好清場排查，隨時關注孔明燈等可燃物景區墜落情況，發現問題及時處理。

分管領導：胡濤

責任科室：消防保衛科

責任人：牛春鵬

7、要對景區內文物古建筑、古樹名木和施工場所安全情況進行全面檢查和專項排查，及時消除安全隱患。

分管領導：劉爽、柳楓、胡濤

責任科室：行管科、消防保衛科、古樹保護科、三孔古建筑工程管理處

責任人：彭保健、牛春鵬、宋武、孔祥民

8、要做好門票銷售和入園游客匯總統計工作，及時掌握客流量信息，為領導決策提供依據，及時受理游客咨詢，全力化解和避免各類投訴事件。

分管領導：韓鳳舉、柳楓

責任科室：門禁票務室、三孔旅游服務公司

責任人：楊彥海、張偉、尹洪福

9、相關科室制定各自應急預案，報局總值班室。辦公室和局總值班室協調督導各科室、各部門工作，遇突發狀況及時報帶班領導。

分管領導：張龍

責任科室：辦公室

責任人：朱萬東

春節景區應急預案

根據市、縣文件要求，為切實保障群眾健康出行、文明出行、安全出行，營造愉快和諧的節日旅游氣氛，有效應對春節期間可能出現的各種突發事件，確保我鎮旅游安全、穩定、有序，特制定本預案。

(一)適用范圍：本預案適用于20xx年春節期間應對旅游團隊因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件的應急工作。

(二)工作原則：以人為本，救援第一。在處理突發公共事件中，以旅游團隊人員(包括游客和導游等)生命安全為根本目的，盡一切可能提供救援、救助。

為加強春運期間旅游工作的領導，確保春運旅游各項工作措施落到實處，成立以春節值班領導為組長，值班人員為成員的應急協調領導小組，領導小組辦公室設在鎮政府辦。應急協調領導小組負責協調指導涉及我鎮發生涉旅的重大突發事件的相關處置工作。在鎮人民政府領導下，積極協助相關部門為旅游團隊提供各種救援，對各類信息進行匯總分析，及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息，處理其他相關事項。

(一)預案啟動

春運期間，出現旅游團隊因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件時，啟動本預案。

(二)應急措施

1.突發公共衛生事件：旅游團隊發生重大食物中毒事件時，旅行社、酒店有關工作人員應立即與鎮衛生院取得聯系爭取救助，同時向鎮旅游應急協調領導小組報告，鎮旅游應急協調領導小組及時向縣旅游局報告并協助衛生、檢驗檢疫等部門檢查旅游團隊用餐場所，查明毒源，采取相應救援措施。

2.突發社會安全事件：

(1)督促旅游企業做好因惡劣天氣而引發交通事故的`防范措施，保證行車安全，合理疏導，及時告知，做好惡劣天氣的安全預警，確保不發生事故。

(2)春節有關活動中發生突發事件，所有人員應服從鎮政府的統一指揮，疏導人群，必要時停止組接團活動，妥善做好滯留游客的安置工作。同時配合有關部門做好相關工作，并按規定及時上報事件有關情況。

(3)涉及境外旅游團隊在境內發生傷亡事件，有關人員除積極采取救援外，應注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在境內外的保險情況，及時上報，請求配合處理有關救援和安撫事項。

鎮應急協調領導小組設立24小時值班電話，并向社會公布值班電話號碼，保持24小時通信暢通。突發公共事件發生后，立即向縣旅游局報告，并采取有效措施妥善處理。瞞報、遲報信息，造成事態進一步擴大或產生不良后果的，將對相關領導和責任人進行嚴肅處理。在值班工作中，值班員要按照“及時、準確、穩妥、保密”的原則，主動了解和掌握緊急重大情況，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告，并做好值班記錄。記錄必須準確、及時、簡明、完整，使用專用的《值班記錄》本，書寫清晰、頁面整潔。

春節景區的應急預案

為做好春節期間新冠肺炎疫情常態化防控工作，應對文化旅游系統可能出現的疫情情況，確保文化旅游系統疫情防控應急處置工作的規范有序開展，特制定本應急預案。

全面貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，立足“外防輸入、內防反彈”的新冠肺炎疫情防控形勢，精準實施預防為主、分類指導、快速響應、落實責任的常態化防控策略，及時發現、依法高效處置文化旅游系統出現的新冠肺炎疫情，規范做好疫情報告、控制、救治等工作，最大限度控制和減少突發疫情影響，保障公眾健康和公共衛生安全，確保文化旅游系統不發生疫情事故。

適用于指導全縣各類文化場館、a級旅游景區、星級酒店、旅行社、營業性演出場所、互聯網上網服務營業場所、歌舞（ktv）和游藝娛樂場所等文化旅游行業在出現新冠肺炎疫情時的應急處置工作。

（一）建立健全疫情防控應急組織機制。

成立文化旅游系統春節期間新冠肺炎疫情防控應急處置工作領導小組。

組長：張祖華

副組長：袁美英、肖云華、方菲、廖倩、段紹書

領導小組下設辦公室，廖倩同志兼任辦公室主任。根據局領導小組工作部署，負責疫情防控工作相關文件的傳達部署、對外信息統一反饋以及疫情防控工作綜合協調和后勤保障。領導小組各副組長按照分工，督促指導所分管業務股室、掛點聯系局屬各單位落實上級疫情防控工作要求，局屬各單位、機關各股室按職責分工抓好工作落實。

各文旅經營單位均要設立健康管理員，具體負責涉及新冠肺炎疫情信息的收集、匯總、報送工作。10人以上的（含10人）文旅經營單位，成立由主要負責人任組長的新冠肺炎疫情防控應急工作組，下設醫療保障、后勤安全保障、消毒等職能小組，并明確職責分工。10人以下的文旅經營單位，由主要負責人牽頭，分工組織做好醫療保障、后勤安全保障、消毒等工作。

（二）精準啟動相對應應急響應措施。

文化旅游行業如出現感染病例（含確診病例、臨床診斷病例、疑似病例）和無癥狀感染者時，應按照政府部門要求啟動新冠肺炎疫情應急預案的相關應急響應。

1.出現散發病例的應急處置措施。

（1）發現可疑病例時，應立即引導病例到臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，聯系所在社區（村居衛生室或鄉鎮衛生院）等醫療機構進行初步排查，并視情送轄區定點醫院診治，確診后立即報告當地疾控機構。

（2）配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新型冠狀病毒肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察，隔離期間一旦出現發熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送定點醫院排查、診治。

除密切接觸者外與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知健康管理員，并主動如實報告近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。

所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，正確佩戴口罩等。

（3）在疾控機構的指導下，做好病例所在宿舍、樓層（包廂）、參與游玩項目、乘坐旅游包車等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。

做好其他區域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，各場所、食堂入口和旅游包車門口要配備含酒精成分的手消毒液，廁所配備洗手液，指導和督促員工和消費者加強手部消毒，注意手衛生。

（4）按照衛生健康部門的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。

（5）做好后勤安全保障工作，確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障工作。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。

（6）協助當地疾控機構開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好職工的健康監測工作，配合衛生健康部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。保持與疾控部門進行信息溝通，及時上報最新情況。

（7）做好宣傳和員工心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，有針對性的開展心理支持和危機干預工作，穩定員工的情緒，避免過度恐慌。

2.出現聚集性病例的應急處置措施。

出現聚集性病例應立即報告當地疾控機構，由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發生聚集性疫情的場所、區域實施硬隔離。是否因疫情停工和停工范圍由各地衛生健康部門和各文旅經營單位單位主管部門現場評估研究決定。

3.旅行社組團行程中出現可疑病例的應急處置措施。

旅游團行程中出現發熱人員時，全團暫停行程，就地觀察，向當地疾病預防控制中心報告情況，配合衛健部門對發熱病人進行調查和隔離觀察，并按照衛健部門意見，確定其他人員是否繼續行程。

（三）經評估決定終止應急響應。

當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續無新發病例，環境得到有效消毒，經衛生健康部門評估，可由疫情防控應急處置工作領導小組決定終止應急響應。

本預案自印發之日起實行。

旅游景區應急預案

為切實保護好武當山風景名勝資源，使風景名勝資源達到有效利用，做到以最快的.速度到達現場，以最佳的方法滅火，把火災所引起的損失減少到最低限度，根據武當山風景區目前的管理職責分配情況及實際需要，特制定本預案：

1、火災總指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：

職責：全面指揮救火安全過程。

片區指揮：

職責：根據火災發生的天氣、發生地的地形及撲火資源等情況，迅速組織撲火力量進行撲救。

通訊：移動電話、座機、對講機、廣播，要求全天候保證暢通。

2、火災現場指揮部。

總指揮：姬富國。

職責：審查撲火方案，動員和組織撲火力量趕赴現場，向上級有關部門報告及向鄰區呼援。

參謀：周國鋒。

職責：研制適合實際情況的撲火方案，并依據當時的氣候、地形、撲火力量等情況來確定撲火的具體措施，及時把火災現場的發展情況匯報給總指揮部。

3、撲救組。

組成：景區護林防火大隊、轄區各中隊、村組防火應急分隊負責人：劉鋒。

職責：按照防火指揮部的要求，組織現場人員合理科學的撲救森林火險。并根據實際情況，及時組織受森林火災威脅的居民和財產轉移。及時把現場情況通報指揮部。

4、交通組。

組成：武當山旅游車隊、景管局、索道公司各確定1人。負責人：薛華軍。

職責：服從總指揮部調度指揮，負責調集車輛和索道，及時輸運撲火力量，并要求協助醫療組運送傷員、食物等。

5、醫療組。

組成：特區紅十字會、特區醫院、景管局、并至少配備2名醫護人員。

負責人：張正東(6638)。

職責：服從總指揮部調度指揮，配備必要的醫療器具、藥品等救護車趕赴現場，負責救護傷員。

6、宣傳組。

組成：護林防火大隊、政策法規科、各配備2名人員負責人：王華。

職責：服從總指揮調度指揮，動員現場人員投入撲火行動，及時向指揮部傳遞現場情況，負責現場秩序及治安。

7、后勤組。

組成：景區各經營單位、個體經營戶。

責任人：鄧永林。

職責：服從總指揮部調度指揮，協助車隊運送前線食品及其他用品。

8、善后組。

組成：火災發生地所屬片區中隊全體成員、景管局。

負責人：張剛。

職責：負責火災調查及處理，如有人員傷亡，則還要負責做好安撫工作，并拿出處理報告。

一旦發現火情，應立即撥打火警119，同時還要通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區責任人，報警及通知人員應快速準確地報告發生火災的地點及具體位置、火勢大小及火源情況。

1、如果是森林火災，滅火人員必須馬上成立臨時指揮部，調動一切救火專業人員、干部群眾及現場人員。除用滅火器材對火勢進行控制外，要立即對火勢、風勢、火災發生地地形及現場可進入性作出較準確的判斷，然后分小隊進行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊的工作，如果火勢得不到有效的控制，則應該向上一級部門報告。

2、如果是建筑性火災，首先要確定是否有人員被困，同時通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區負責人，并帶上由2到4人組成的醫療救護組。在專業滅火人員未到達時，應立即組織現場人員進行火勢控制，如果是文物著火應盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物，如果火勢加大，除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外，還要充分發揮蓄水池的作用。

3、如果是電失火，則不能慌忙滅火，首先要查明起火點，并找到電源開關，然后關掉電源，再組織現場人員進行滅火。

旅游景區應急預案

為有效預防和應對景區突發事件，預防和減少突發事件造成的損失，保護游客的生命財產安全，確保有組織有計劃地應對突發事件，特制訂景區突發事件應急方案。

1、進一步完善景區旅游步道、觀景臺、棧道等旅游基礎設施和服務設施的建設和維護。景區要進一步完善旅游步道安全防護欄、防護網，險要路段、游客密集處要有明顯的安全標識牌、警示牌，安保部及保潔部要加強路段安全巡查，發現隱患及時報告。

2、景區內部及外部通訊設施要配備齊全，員工手機等通訊設備工作時間要處于待機狀態，與邊防派出所、白塘村衛生所、駐軍部隊等單位要保證暢通無阻。

3、加強旅游設施、服務設施的安全，采取切實有效措施，消除安全隱患。

4、應定期或不定期組織聯合安全檢查組對景區進行安全檢查，發現問題及時下達限期整改意見和通知，特別在黃金周、重大節假日期間要啟動應急預案，組織力量集中時間維護旅游次序，在游客密集區、危險地段布設旅游次序維護組，疏導游客，必要時實行單向游覽，防止安全事故的發生。

2、景區管理工作組成員必須在接到通知的第一時間趕赴現場，采取有效措施阻止事態的擴大，并及時準確地向指揮長報告事態的發展狀況，并積極配合外部協助單位完成事件處理。

3、完成突發事件處理后，景區管理處應當對突發事件的善后工作提出處理意見，并做好相關工作。

春節景區的應急預案

為確保春節期間各類突發事件能夠快速高效，有力有序的處置，最大限度地減少損失和影響，確保全縣社會大局穩定。

適用于我縣春節期間各類突發事件的'應急處置工作。

（一）堅持統一部署，分級負責，屬地管理，確保平安的原則；

（二）堅持統一領導，部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責的原則；

（三）堅持早發現、早報告、早處置的原則；

（四）堅持預防與控制并重的原則。

（一）領導機構

成立蒲城縣春節期間應急處置工作領導小組，人員組成如下：

（名單見附件）

成員：各鎮、城關街道辦、縣政府各相關部門主要負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府應急辦，辦公室主任由政府辦主任蘇永德兼任，副主任由應急辦主任李亮擔任。成立指揮部，指揮部設在公安局二樓指揮中心。

（二）工作職責

領導小組主要職責：發生突發事件后，領導小組組長、副組長立即到指揮部集合，對突發事件進行研判，并指揮相關部門做好應急處置工作。

辦公室主要職責：協助領導小組工作；落實領導小組的各項決定、指令；負責收集和匯總突發事件處置情況。（辦公室電話：7261697）

（一）根據縣總體應急預案或專項應急預案啟動相應等級的應急處置程序；

（二）縣委、縣政府臨時安排的應急處置工作。

春節期間如需啟動應急處置程序，立即成立現場指揮部，現場指揮部由當天值班縣長擔任指揮長，負責組織、指揮和協調事故現場的救援工作；分析、研判事故發展趨勢和確定應急處置方案；部署和組織相關職能部門按照預案開展緊急救援工作，并隨時與領導小組聯絡，及時報告救援情況，傳達落實上級指示；涉及重大決策應先請示領導小組?，F場指揮部辦公室主任由事故責任主管單位局長擔任。

根據處置需要成立若干工作組：

（一）搶險救援組：由事故主管單位主要領導任組長，公安局、消防中隊參與，其它相關單位和事發地鎮政府（街道辦）配合，負責組織對事故開展搶險救援工作，組織專業人員對事故現場進行處置，消除安全隱患，清理現場，搶救運送受傷人員等。

（二）醫療救護組：由衛計局局長任組長，負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；確定受傷人員治療與救護定點醫院；統計傷亡人員情況。

（三）警戒保衛組：由公安局局長任組長，負責事故現場交通管制、群眾疏散、秩序維護,事故現場警戒及人員撤離區域的安保，參與事故調查處理。

（四）綜合協調組：由縣應急辦主任任組長，負責協助現場指揮部工作，落實現場指揮部的各項決定、指令及事故現場各救援小組的協調聯絡。

（五）后勤保障組：由事發地鎮政府（街道辦）主要領導任組長，負責搶險救援物資和裝備的供應、道路搶修、水電暢通及救援人員的生活保障和外來人員的接待工作。

（六）善后穩定組：由事發地鎮政府（街道辦）主要領導任組長，公安局、民政局、財政局、人社局、社保局、事故發生單位負責人及有關保險機構參加。由事發地鎮政府（街道辦）具體負責事故善后工作及周圍群眾和傷亡家屬的安撫工作。

（七）媒體聯絡組：由外宣辦主任任組長，負責事故的新聞發布、外來媒體的溝通協調和接待工作，確保報道內容客觀真實。

（八）事故調查組：由事故主管單位牽頭，監察局、公安局、工會等部門配合，并邀請縣人民檢察院派員參加。負責事故原因調查，落實事故責任，并提出處理意見。

（一）各涉及地質災害、煙花爆竹、交通運輸、煤礦、非煤礦山、危化品、建筑工地、鍋容管特、動植物疫情、環境監測保護、易燃易爆物品生產企業、城市管網、森林防火、食品安全、旅游景點、城區緩堵保暢、人員密集場所公共安全等監管的行業部門和鎮（辦）要切實負起責任，扎實開展安全隱患排查和整改工作。并按照各自專項或部門應急預案，做好相關突發事件的處置工作。

（二）舉辦大型集會或慶典，按照“誰主辦、誰管理，誰審批、誰負責”的原則，活動組織者要報本級政府或上級業務主管部門備案或審批，并先期制定相應活動應急預案，確保防范和應急各項措施到位。

（三）孫鎮旅游景點突發事件處置工作，嚴格按照《蒲城縣孫鎮旅游景點突發事件應急處置預案》文件規定組織處置。

（一）各鎮、街道辦、部門主要領導是春節期間應急處置工作的第一責任人，要切實安排好本鎮、本部門春節期間的應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，確保上情下達通訊暢通。

（二）聽從安排，服從指揮，步調一致，統一口徑。啟動應級響應后，接到通知的單位城區需在20分鐘內趕到事故現場，城區外需在40分鐘內趕到事故現場。

（三）各成員單位未按照本預案的規定及時采取處置措施或者采取措施不力導致事態擴大，造成嚴重影響的，由組織、紀檢部門對有關責任人給予通報批評、責令作出書面檢查、實施誡勉談話和黨紀政紀處分等，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（四）各鎮、街道辦、各部門要參照本預案，結合實際制定本鎮、本部門春節應急預案，預案報縣應急辦備案。

（五）此預案由縣應急辦負責解釋。

春節景區應急預案

為進一步健全漳州開發區旅游突發公共事件應急管理工作機制，提高旅游行業應急能力和整體防范水平；迅速、有效地處置各類旅游突發公共事件，盡可能地提供救援和幫助，最大限度地保障旅游團隊和旅游經營者的生命財產安全；維護漳州開發區旅游形象，促進全區旅游業安全、健康、可持續發展，制訂本預案。

1.2編制依據

本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《旅游安全管理暫行辦法》、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》、《生產安全事故應急救援預案管理方法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《國家突發事件總體應急預案》、《國家旅游局旅游突發事件應急預案》、《福建省旅游條例》和《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省旅游突發公共事件應急預案》等制定。

1.3適用范圍

1.3.1本預案適用于20xx年春節系列活動期間應對旅游團隊因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件的應急工作。

1.3.2突發公共事件的范圍

（一）突發公共衛生事件造成的重大傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

（二）突發社會安全事件特指發生重大突發事件和交通等安全事故，包括：在春節活動中，由于人群過度擁擠、落水、煙花爆竹爆炸、火災、交通等造成人員傷亡的突發事件。

1.4基本原則

1.4.1以人為本，救援第一。在處理突發公共事件中，以旅游人員（包括團隊游客、導游和散客等）生命安全為根本目的，盡一切可能提供救援、救助。

1.4.2屬地救護，就近處置。在開發區管委會領導下，由文化與旅游發展局（以下簡稱文旅局）協同有關部門負責相關應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

1.4.3及時報告，信息暢通。文旅局在接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內，立即向管委會報告并向相關部門或單位通報，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。

1.4.4分級負責。文旅局必須準確掌握各類突發公共事件的分級標準（見附件1）、應急響應程序、突發信息報送標準、處置方式等內容，明確本級部門的應急工作責任、權限、應急組織機構與職責，以減少相互推諉、扯皮現象，把握最佳應急處置時間，以最少的代價，取得最大的成效。

2.1組織機構

在20xx年春節期間，設立旅游安全應急協調領導小組（簡稱領導小組），由開發區管委會分管旅游工作的副主任任組長，文旅局負責人任副組長，其他相關單位主要負責人為小組成員。（見附件2）

2.2工作職責

2.2.1在20xx年春節活動期間，領導小組負責協調指導涉及全區、跨地區發生的重大突發公共事件的相關處置工作；決定本預案的啟動和終止；積極協助相關部門為旅游團隊提供各種救援；對各類信息進行匯總分析，及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息；處理其他相關事項。領導小組辦公室主要負責有關突發公共事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執行和實施領導小組的決策，承辦日常工作。

2.2.2具體分工安排。

（一）文化與旅游發展局負責活動方案的策劃、協調、組織和宣傳工作。

（二）管委會辦公室負責開發區主要領導及重要客人的接待工作。

（四）黨群工作部負責開放海天燈塔、南炮臺，并負責衛生和公共設施的正常運行；重點要做好海天燈塔安全管理工作，塔上人員控制在20人以內。

（五）交通運輸局負責加強客運站監管，協調廈輪總、海達、長海、安達等運輸單位保證運力。

（六）綜合行政執法局負責環境綜合整治，規范小攤小販，文明經商。

（七）社會發展局負責組織各社區按照節日活動安排在黃金海岸開展文藝表演，并協調借用社區農業器具用于展示民俗文化。

（八）公用事業管理局負責山地生態園景區衛生和公共設施的正常運行，及時維護景區公廁衛生；確保山地生態園物業、水、電、場地布置可供正常使用；協調溪潭茶樓木屋用于閩南民歌對唱活動；負責黃金海岸音樂噴泉在節慶期間按要求開放。

（九）教育衛生局負責提供相應醫療保障，尤其是眼科醫生，做好中毒事件和游客突發疾病事件的應急處置。

（十）雙魚島開發事業部負責節慶期間雙魚島展示館的正常開放。

（十一）公安分局（含邊防、消防）負責節日活動期間安全保衛、煙花爆竹爆炸、火災和綜合應急搶險工作。

（十二）置業公司負責確保黃金海岸景區衛生和公共設施的正常運行，及時維護景區公廁衛生；黃金海岸水、電、場地布置可供正常使用；確保黃金海岸夜景燈亮燈至23:00；臨時開放黃金海岸咖啡廳用于主題攝影展物品的夜間存放；臨時開放演藝廣場配套用房和主廣場商鋪兩處作為煙花銷售點；加快黃金海岸在建項目管理，確保施工現場干凈整潔；負責協調在怡心天地選擇合適場地作為民俗文化活動組委會臨時辦公場所。

（十三）長海公司、海達公司：保證節慶期間高峰期運力，確保春節活動期間海達滾裝船在20:00前、長?？痛?3:00前能與廈門保持通航。

（十四）安達客運：增開臨時旅游專線，線路經過客運碼頭、怡心天地、南炮臺、黃金海岸等景點。

3.1突發公共衛生事件的'應急救援處置程序

3.1.1重大食物中毒事件應急救援處置程序

a.旅游團隊或散客發生重大食物中毒事件時，有關工作人員應立即與教育衛生局取得聯系爭取救助，同時向領導小組報告。

b.領導小組接到報告后，立即協助衛生、檢驗檢疫等部門檢查旅游團隊及散客用餐場所，查明毒源，采取相應救援措施，決定啟動漳州開發區突發公共衛生事件應急預案。

3.2突發社會安全事件的應急救援處置程序

3.2.1雨天路面濕滑、容易引發交通事故，文旅局要督促旅游企業做好防范措施，保證行車安全，同時提醒旅行社不要組團前往危險地區進行登山等風險較高的旅游活動，合理疏導，及時告知，做好惡劣天氣的安全預警，確保不發生事故。

漳州開發區突發公共事件總體應急預案。

3.2.3涉及境外旅游團隊在境內發生傷亡事件，文旅局要協助外事辦、臺辦的有關人員除積極采取救援外，應注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在境內外的保險情況，通過有關渠道，及時通知臺港澳地區或有關國家的急救組織，請求配合處理有關救援和安撫事項。

3.3公布應急救援聯絡方式

領導小組應配備24小時值班的手機，向社會公布值班電話號碼，并保持24小時通信暢通。

4.1突發公共事件發生后，有關人員應立即向領導小組報告。

4.2領導小組在接到突發公共事件報告后，立即向管委會安全保障應急協調領導小組報告，同時向上一級旅游行政部門報告。

4.3領導小組接到重大以上旅游突發公共事件報告后，在1小時內將有關情況報告管委會，并在事件處理完畢后，及時以書面上報。

4.4接到食物中毒事件報告后，領導小組除按規定上報外，應協助所在地衛生防疫部門做好團隊活動和餐飲場所的檢查，以避免類似事故的再次發生。

4.5涉及境外旅游團隊在境內發生人員傷亡（中毒）事件，領導小組應同時報告所在地臺辦、外辦、僑辦和市旅游局。

20xx年春節期間旅游安全應急協調領導小組辦公室電話：

春節景區應急預案

根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《xx省突發公共事件應急條例實施辦法》《xx市突發公共衛生事件應急預案》及xx區委、區政府的工作部署和防控工作要求，綜合對新型冠狀病毒肺炎的最新認識和防控經驗，為有效預防、及時防控xxxx景區新冠肺炎疫情，確保人民群眾安全，維護景區和社會穩定，結合景區工作實際，制定本應急預案。

成立xxxx景區新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控工作領導小組，負責領導、指揮和協調景區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

(一)領導小組。

成立景區新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控工作領導小組，由下xx鎮黨委書記xx，黨委副書記、鎮長提名人選xx擔任組長，鎮黨委其他班子成員、xx、xx、xx、xx、xx等同志為領導小組成員。

領導小組下設辦公室，鎮黨委委員、副鎮長提名人選xx任辦公室主任，xx、xx、xx、xx、xx為成員，負責協調處理景區的疫情防控日常工作。

(二)領導小組辦公室組成和職責。

領導小組辦公室設在景區游客接待中心，下設綜合協調組、宣傳教育組、交通管制組、市場監管組等4個工作組。

1.綜合協調組：由xx負責綜合協調內部日常事務工作，重要工作的督辦，信息的管理工作，承辦領導小組交辦的相關事項。

2.宣傳教育組：由xx負責加強對所有工作人員及景區經營戶進行新冠肺炎防控知識宣傳和培訓，提高景區從業人員防控意識和防范能力。充分利用微信群及景區游客中心led屏等載體，進一步加強疫情防控知識的宣傳教育;承辦領導小組交辦的相關事項。

3.交通管制組：由xx、xx負責督促落實景區各項防控措施，勸導游客不進入景區，及時關停公共停車場，禁止游客駕駛車輛駛入景區游玩。發現來自疫區游客要及時報告領導小組;承辦領導小組交辦的相關事項。

4.市場監管組：由xx負責加強對景區經營戶的監管力度，自2020年1月27日起，暫停景區內所有農家樂、民宿、游樂場所的營運(恢復開放時間另行通知)，禁止活禽銷售及現場宰殺，嚴厲打擊非法販運售賣各類野生動物;督促景區開展環境衛生整治，承辦領導小組交辦的相關事項。

(一)應對準備階段。

1.印發防控通知，制定應急預案。綜合協調組負責擬定并發放景區防控通知，制定景區防控工作方案，其他各組根據職責分工，積極開展工作。

2.加強宣傳教育，強化報告制度。宣傳教育組要利用各種平臺廣泛宣傳科普疫情相關知識，普及新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識。交通管制組和市場監管組定期向領導小組報告工作開展情況，確保信息暢通，及時上報和處置突發事件，實現疫情信息的動態、實時管理。

3.緊抓關鍵環節，突出重點部位管控。交通管制組要配合觀音庵高速路出口、唐巴公路石橋村檢測點做好疫情監測，及時勸返準備進入景區游玩的游客;市場監管組加強對景區餐飲行業的管理，禁止活禽銷售及現場宰殺，嚴厲打擊非法販運售賣各類野生動物。

(二)應急響應階段。

一旦景區內發現確診病例或疑似病例，且疫情有進一步擴散趨勢，加強以下工作：

1.綜合協調組：建立每日例會制度，召集各工作組會商疫情，調整完善防控策略和措施;負責向區、鎮相關部門歸口上報;收集、整理各組工作信息，每日上報有關領導，為做好防控工作提供工作支撐;督辦重要工作落實。

2.宣傳教育組：加大宣傳疫情防護知識力度;加強輿情監測，及時處理不要情信息和謠言炒作。

3.交通管制組：在景區實行全封閉管理，啟動景區內住戶、經營人員疫情排查工作，督促景區交通工具定期消毒，指導景區交通工作人員做好個人防護。引導景區內住戶、經營人員在家隔離14天以上，在隔離期間，如有村民出現發熱、發燒等疑似癥狀，按疫情防控規定處置。

4.市場監管組：加強對景區市場的管理，監督落實景區民宿、農家樂等相關場所的定期消毒、監測和管理;指導相關從業人員做好個人防護;協助提供密切接觸人員信息。

(一)提高政治站位，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。充分認識做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強領導，采取得力措施，扎實做好疫情防控工作。

(二)提前統籌謀劃，做好各項應對準備。圍繞防控工作的重點部位和關鍵環節，及時采取果斷有力措施。并根據疫情發展態勢的變化，及時調整防控策略。

(三)加強密切配合，形成合力。新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作涉及面廣，頭緒多，鎮屬相關部門要積極參與，主動溝通，密切配合，形成合力，確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。

(四)堅持值班值守。加強疫情防控期間值班值守，各小組成員原則上不得外出，值班人員要嚴守值班紀律，到崗值班，保持24小時電話暢通，確保一旦發現疫情能夠迅速處置。

旅游景區應急預案

鑒于xxx景區的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實際情況，一直被定位為火災易發區，為了確保xxx景區的消防安全并能在應急情況下協調一致，指揮有力，將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預案：

1成立領導小組。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

2設立若干應急小組。

（1）疏散引導組。

組長：副組長：xx。

成員：景區管理和配套員工職責：負責人員的疏散，穩定現場人員的思想情緒。

（2）游客安撫組。

組長：副組長：xx。

職責：負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌。

（3）配套設施保障組。

組長：副組長；xx。

成員：配套公司員工。

職責：負責切斷電源，關閉燃氣管道閥門。

（4）安全救護組。

組長：副組長：xx。

成員：景區安保員工。

職責：負責傷員與財產的.轉移。

（5）滅火戰斗組。

組長：副組長：xx。

成員：消防隊員。

職責：帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火。

（6）人力支援組。

組長副組長：xx。

成員：人力資源部員工職責：組織與保障可調人員的充實。

（7）車船保障組。

組長：副組長：xx。

成員：車船工。

職責：配合各組，車船保障人員和財產迅速轉移。

（8）宣傳報導組。

組長：副組長：xx。

職責：現場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統一，提出媒體應對方案。

（9）：后勤保障組。

組長：副組長：xx。

職責：負責物資的供給，保險理賠協調。

（10）：善后處理組。

組長：副組長：xx。

職責：負責現場后期工作布置，受傷人員護理及財產損失清點。

1、線路故障、超負荷用電。

2、炊事用具等操作不當。

3、節日中燃放煙花爆竹。

4、在不適當的地點使用明火。

1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。

2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。

3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。

發現者應報119.110﹑景區應急電話（xx）清楚告知火災的確切地點，迅速報告公司領導，立即啟動本預案。

公司領導在接到報告后，應立即指揮滅火行動組滅火；初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。

1、起火點有人員被困時，發現者應迅速報告安全救護組；并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩住被困人員的情緒。

2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。

1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。

2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場，了解相關情況報告公司領導，及時掌握網絡信息，應實事求是做好正面報導，并保存資料。

3、安全救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到醫院救治。

1、火災后應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

2、火災發生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證人員、財產安全，使損失降低到最小限度。

春節景區應急預案

為貫徹省、市旅游部門和縣委、縣政府有關春節旅游工作要求，切實做好春節旅游接待的各項工作，以良好的秩序、暢通的交通和優質的服務，實現春節黃金周期間旅游工作“文明、安全、秩序、質量、效益”五統一目標，確保游客在泰寧度過一個歡樂祥和的豬年新春，制定本預案。

總指揮：江東斌

副總指揮：葉德松

成員：

應急指揮部負責根據景區接待實際情況，以及省市縣的要求，決定應急預案的啟動時間，做好總協調調度；指揮部下設兩個團組7個小組，各小組按照指揮部的要求落實本預案工作，工作人員請假必須經小組、團組領導審核批準，并按程序辦理請假手續。

（一）金湖、貓兒山、泰寧展示中心景區值班

組長：

副組長：

成員：

工作職責:

1.督促景區做好節前旅游接待各項準備工作。

2.督促協調景區經營單位和從業人員保障旅游服務質量。

3.協助做好景區旅游秩序和游客疏導。尤其是要協助做好臨時停車場、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船碼頭和甘露寺、陸地一線天等重點地段的`秩序維持和游客疏導工作。

4.督促景區落實旅游安全措施。

5.督促景區做好環境保潔工作。

6.協調各涉旅職能部門到崗值勤。

（二）上清溪、狀元巖、九龍潭、明清園景區

組長：陳寧璋

副組長：鄒炎寶

成員：廖世靜鄒健斌林銀山肖盈華

陳慧華羅麗梅

工作職責:

1.督促景區做好節前旅游接待各項準備工作。

2.督促協調景區經營單位和從業人員保障旅游服務質量。

3.協助做好景區旅游秩序和游客疏導。尤其是要督促暢通工程、長興服務區管理措施落實，協助協調秩序維持。

4.督促景區落實旅游安全措施。尤其要督促落實上清溪旅游公路行車和竹筏營運安全措施落實。

5.督促景區做好環境保潔工作。

6.協調各涉旅職能部門到崗值勤。

（三）寨下大峽谷、李家巖景區值班

組長：林志軍

副組長：江立新

成員：李星文余菲余麗琴潘巧梅鄒珊珊

工作職責:

1.做好景區節前旅游接待各項準備工作。

2.做好景區經營單位和從業人員保障旅游服務質量。

3.落實景區旅游安全措施。

4.協助景區維持好停車及游覽秩序。

5.督促做好景區環境保潔工作。

6.協調各涉旅職能部門到崗值勤。

（四）旅游質量監督

組長：廖芳德

成員：翁國新李淑鳳于淼楊小斌廖艷梅梁仙娥

工作職責:

1.負責做好導游服務的調度協調工作。

2.加強旅游賓館、旅行社等旅游企業安全檢查。

3.加強旅游市場秩序和服務質量監管。

4.與相關職能部門聯合整治打擊炒房囤房、哄抬價格、欺客宰客、惡性殺價、無證導游、索要小費、減漏景點等違法違規行為和現象。

5.實施質量投訴流動受理，及時受理和處理游投訴；做好假日行業監管與質量監督報告。

（一）宣傳營銷

組長：黃小榮

副組長：肖求文

成員：洪秀娟嚴晨星江茂洪江澤生蔡文麗

林煜

工作職責：

1.負責假日期間自媒體旅游攻略等資訊發布，輿情監測工作。

2.在古城景區設置旅游咨詢服務點，印制和發放旅游服務指南宣傳單，發布旅游資訊和引導資訊，火車站由古城公司、旅游集散中心做好咨詢服務。

3.做好假日旅游活動的策劃與組織、旅游形象宣傳，做好網絡游客數據分析。

4.提前做好假日旅游市場情況分析，于正月初六下午交綜合協調與統計信息報送小組。

（二）景區監控

組長：曾凡人

成員：盧陽欽賈雯

工作職責：

1.負責對各景區進行動態監控，發現問題及時與景區接待各小組負責人聯系。

2.對景區接待秩序進行重點監控，出現游客滯留時，及時通知景區在各卡口控制游覽車輛進入，協調做好分流調度。

3.為領導遠程調度指揮做好視頻、通訊等條件準備。

（三）綜合協調與統計信息報送

組長：戴瑞陽

副組長：黃興學戴先安鄒美容

成員：詹碧霞付劉娘羅濱杰肖群

馮清根李樹仁

工作職責：

1.負責做好假日旅游工作會議、縣領導督查調研工作。

2.安排假日期間值班工作。（見附件：2019年“春節”假日旅委會機關值班安排表）

3.協調做好景區值班人員工作車輛平臺租車手續辦理。

4.做好公務接待與協調對接工作。

5.做好假日旅游統計和上報工作。及時收集高速公路收費站車輛流量、火車站客流量，賓館住宿情況、匯總假日旅游相關分析報告、數據。春節假日旅游接待總結應于正月初七報縣委、縣政府。

6.按照國家、省、市旅游部門的要求，做好假日旅游數據、信息的直報和預報工作。

旅游景區應急預案

為了加強景區旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區內發生突發事件時應急快速反應能力，確保突發事件應急工作高效有序地進行，有效地處置各類突發旅游安全事故，做好旅游安全事故救護工作，實現旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預防為主”的方針，結合景區旅游工作的實際情況，制定本預案。

“以人為本，預防為主，快速反應，聯動處置”，把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務，層層落實，統一指揮、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。

針對各類突發偶發事件成立應急領導小組，由總經理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負責人為成員，下設辦公室，由綜合部經理任辦公室主任，辦公室負責對突發、偶發事件進行協調、指揮，為加強組織領導并明確分工，下設三個事故處置小組。

安全應急領導小組組成人員：

組長：

副組長：

成員：

1、安全應急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調。

成員組成：

隊長：

隊員：

主要職責：

2、負責險情的排查；

3、負責第一時間趕赴現場維持秩序、保護現場；

4、負責道路交通秩序的及時恢復、現場清理工作；

5負責協助安監、交警、交通、國土等職能部門進行調查；

6、負責受傷人員進行搶救和轉移；

7、負責協助120等醫療機構的搶救工作。

2、綜合協調組：由副總經理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫治安排、組織工作；負責后勤安排工作；負責事故處理過程中人員的調配和協調工作；負責與政府及有關職能部門的協調工作；負責統一對外通報工作；負責政府及有關職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負責對事故進行調查和分析；參與善后處理工作。

3、善后處置組：由分管安全的副總任組長，財務經理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結算工作；協助對事故的損失估算及相關理賠工作。

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔傷、食物中毒事故；

4、公路、山體滑坡、塌方。

5、觀光電梯緊急情況的處置。

6、冰雪天氣應急情況處置。

7、自動扶梯傷人事故情況處置。

8、觀光電梯停電的情況處置。

9、惡劣天氣的情況處置。

10、大橋區域游客擁堵疏散方案。

一旦在景區內道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據現場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人迅速報告景區領導，由應急領導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應急預案（詳見流程圖）。

（一）重特大交通事故處置流程圖：

事故發生。

現場人員報告領導小組。

綜合協調組進入現場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發生火災，則報告119）。

公司主要領導赴現場指揮。

應急救援分隊進入現場。

搶救傷員，保護現場，協助交警指揮交通。

做好現場協調，安排救治傷員，通報情況，協助做好事故調查。

善后處置。

總結分析。

（二）對消防事故的處置程序。

出現火情。

組織現場人員撲救。

撲救成功。

報告相關領導，組織附近人員增援。

應急救援分隊現場撲救。

電話報告119，如有人員圍困，報120。

應急救援分隊協助120救助傷員。

應急救援分隊協助119撲火。

送受傷人員醫院治療。

善后處理組支付賠償并與保險公司理賠。

事故調查組分析調查。

估算損失。

修復、總結、分析。

消防事故注意事項：

物品、火災狀況等。

(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉移人員時應向安全區（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員。

(3)消防隊到達后，及時向消防隊報告災情，按統一步驟，協助撲火。

直至停止使用，劃定警戒區。

(5)根據現場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現場警戒。

消防隊到場展開滅火創造有利條件?；馂默F場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

（三）對游客摔傷及食物中毒事故的處理。

調查組協助衛生局、公安局參與調查。

報告應急領導小組值班領導。

綜合協調組協助衛生局、公安局參與調查。

應急救援分隊赴現場對受傷游客進行救治。

應急救援分隊將出現中毒癥狀的人員送醫院搶救、治療。

綜合協調組將情況報告120、衛生局，安排好救援車輛。

120醫院作好治療準備，對有中毒可能的人員進行檢查、觀察。

視情況將受傷游客送醫院治療。

善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠。

總結、分析。

（四）山體、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖。

向景區內各相關單位、駐外辦事處通報情況。

報告分管安全的副總經理。

發現山體滑坡或人為交通中斷。

報告總經理。

應急救援分隊現場處理，清理出臨時通道。

工作人員組織現場人員有序疏導，險要路段設置警戒線。

及時確保道路暢通。

善后處理，總結分析。

（五）冰雪天氣應急情況處置。

為確保電梯運行，能夠及時、有序、高效地應對可能發生的自然災害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財產安全及各道路暢通：

4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進行檢修，確保安全，投入營運。

5、各崗位服務人員對游客要做好安全提示工作；

6、必須堅持“安全第一”的原則，經常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。

（九）惡劣天氣的情況處置。

一、低溫冰凍天氣的應對措施。

1、當氣溫在5度以下時，自動扶梯，應開啟扶手帶加熱設施；

2、發生冰凍天氣，自動扶梯停止運行，工作人員設置相應的警示標牌；

3、道路搞好防滑處理，險要路段設置好警示標牌；

4、客運車輛搞好相關防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識。

二、狂風、暴雨、雷電天氣。

1、停止扶梯運行，關閉總電源開關，慎防設備漏電；

2、配電室做好“安全用電”的預防工作，做好緊急搶修的準備工作；

3、做好周到的服務，安撫好游客的思想情緒。

（十）大橋區域游客擁堵疏散方案。

一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員。

1.觀光坪（1號—5號坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為：2500人。

2.扶梯共有兩級，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。

3.電梯共有4臺轎廂，每臺限載21人，共計每次共運載84人。

4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計，定員1600人。

二、把控關鍵地段客流量。

1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對游客密度最大。

2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關鍵路徑。

3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。

三、游客限流、疏散的規定。

1.當觀光通道首次進入的人員達到定額時，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執行，確保不超過觀光通道的定員人數。

2.當電梯停止向下輸送游客時，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。

3.一級扶梯的上端的工作人員，密切關注安檢口下行滯留游客的數量，當達到500余人時，關閉扶梯下行，并對游客做好引導和解釋工作。

4.大橋區域的保安隊長隨時與客運車隊調度保持聯系，預計進入橋岸的游客達到定員時，且返程人數不多時，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。

5、安檢處若發生緊急情況時，可以打開護欄將游客向大門口方向引導。

1、預案演練。

各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織預案演練，確保預案啟動時各部門、各單位能按照預定崗位和預定程序進入角色并展開工作。

2、宣傳和培訓。

各部門、各單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

3、責任與獎懲。

突發公共事件應急處置工作實行責任追究制對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

xx。

xx。

景區防火應急預案

組長：

副組長：

成員：

2、設立若干應急小組。

（1）疏散引導組。

組長：副組長：

成員：景區管理和配套員工。

職責：負責人員的疏散，穩定現場人員的思想情緒。

（2）游客安撫組。

組長：副組長：

職責：負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌。

（3）配套設施保障組。

組長：副組長；

成員：配套公司員工。

職責：負責切斷電源，關閉燃氣管道閥門。

（4）安全救護組。

組長：副組長：

成員：景區安保員工。

職責：負責傷員與財產的轉移。

（5）滅火戰斗組。

組長：副組長：

成員：消防隊員。

職責：帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火。

（6）人力支援組。

組長副組長：

成員：人力資源部員工。

職責：組織與保障可調人員的充實。

（7）車船保障組。

組長：副組長：

成員：車船工。

職責：配合各組，車船保障人員和財產迅速轉移。

（8）宣傳報導組。

組長：副組長：

職責：現場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統一，提出媒體應對方案。

（9）：后勤保障組。

組長：副組長：

職責：負責物資的供給，保險理賠協調。

（10）：善后處理組。

組長：副組長：

職責：負責現場后期工作布置，受傷人員護理及財產損失清點。

1、線路故障、超負荷用電。

2、炊事用具等操作不當。

3、節日中燃放煙花爆竹。

4、在不適當的地點使用明火。

1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。

2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。

3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。

發現者應報119、110﹑景區應急電話清楚告知火災的確切地點，迅速報告公司領導，立即啟動本預案。

公司領導在接到報告后，應立即指揮滅火行動組滅火；初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。

1、起火點有人員被困時，發現者應迅速報告安全救護組；并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩住被困人員的情緒。

2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。

1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。

2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場，了解相關情況報告公司領導，及時掌握網絡信息，應實事求是做好正面報導，并保存資料。

3、安全救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到醫院救治。

1、火災后應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

2、火災發生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證人員、財產安全，使損失降低到最小限度。

清明節春游安全應急預案

清明節森林防火應急預案

為切實做好清明節期間的森林防火工作，嚴防森林火災的發生，確保森林資源和人民群眾生命財產安全。結合我鎮實際，特制訂本預案。

一、組織機構與職責任務。

（一）健全完善組織機構。

為了加強對森林防火工作的領導，鎮設立森林防火指揮部，設立1個指揮部辦公室，全面負責森林火災的應急工作，另成立7個應急小組，即火場指揮組、撲救組、宣傳報道組、治安保衛組、后勤保障組、醫療救助組、災后生產自救組。

指揮部成員名單如下：（略）。

指揮部辦公室設于黨政辦。主任：程容添（林業站負責人），副主任：陳萬新（黨政辦負責人）、朱衛星、朱角亮、楊偉東（林業站副站長），成員：全體黨政辦和林業站工作人員。辦公電話。

（二）職責任務。

指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

辦公室主要職責：1、及時掌握全鎮有關災情；2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關于防火的.各項工作決策；4、負責處理各有關防火的日常工作；5、加強值班備勤。

第一組火場指揮組由鄭惠堅副書記、林樹脈、曾吉永、馮建坤委員負責，組成人員詳見附件四《多祝鎮機關應急小組名單》。

火場指揮組職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。

第二組撲救組由鄒運河、曾偉平委員、羅建文副鎮長負責，組成人員詳見附件四《多祝鎮機關應急小組名單》。

撲救組職責：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施，積極召集各村干部當好向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間，明確上山線路。

第三組宣傳報道組由朱燕珍、吳漢軍委員負責，組成人員詳見附件四《多祝鎮機關應急小組名單》。

宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協調新聞單位采訪報道的具體事宜。

第四組治安保衛組由何顯明（委員、副鎮長）、張己銳委員負責，組成人員詳見附件四《多祝鎮機關應急小組名單》。

治安保衛組職責：維護火災區社會治安、預防和嚴厲打擊各種違法犯罪活動；維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行；及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作；采取有效措施，防止易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延，協助做好人民群眾生命財產的安全轉移。

第五組后勤保障組由朱四平委員、陳惠強工會主席負責，組成人員詳見附件四《多祝鎮機關應急小組名單》。

和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好國內外社會各界援救款物接受工作。

第六組醫療救助組由黃建煌副鎮長、曾錦煌委員負責，組成人員詳見附件四《多祝鎮機關應急小組名單》。

醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

第七組災后生產自救及善后協調組由劉建雄委員、楊浩涌書記助理負責，組成人員詳見附件四《多祝鎮機關應急小組名單》。

災后生產自救及善后協調組主要職責：組織人員深入災區，對工業、農業生產救災復產，組織災區企業和農村的生產自救；提出恢復生產計劃，并報鎮政府、縣鎮府；積極爭取外援和籌措資金。

二、撲救程序。

1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告，村干部應在第一時間到達火情地點、掌握火勢情況、及時向鎮府報告火情并組織人員進行撲救。

2、鎮府接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部申請增援。

4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水與干糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。

景區應急預案策劃

根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《__省突發公共事件應急條例實施辦法》《__市突發公共衛生事件應急預案》及__區委、區政府的工作部署和防控工作要求，綜合對新型冠狀病毒肺炎的最新認識和防控經驗，為有效預防、及時防控____景區新冠肺炎疫情，確保人民群眾安全，維護景區和社會穩定，結合景區工作實際，制定本應急預案。

一、組織機構及職責分工。

成立____景區新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控工作領導小組，負責領導、指揮和協調景區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

(一)領導小組。

成立景區新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控工作領導小組，由下__鎮黨委書記__，黨委副書記、鎮長提名人選__擔任組長，鎮黨委其他班子成員、__、__、__、__、__等同志為領導小組成員。

領導小組下設辦公室，鎮黨委委員、副鎮長提名人選__任辦公室主任，__、__、__、__、__為成員，負責協調處理景區的疫情防控日常工作。

(二)領導小組辦公室組成和職責。

領導小組辦公室設在景區游客接待中心，下設綜合協調組、宣傳教育組、交通管制組、市場監管組等4個工作組。

1.綜合協調組：由__負責綜合協調內部日常事務工作，重要工作的督辦，信息的管理工作，承辦領導小組交辦的相關事項。

2.宣傳教育組：由__負責加強對所有工作人員及景區經營戶進行新冠肺炎防控知識宣傳和培訓，提高景區從業人員防控意識和防范能力。充分利用微信群及景區游客中心led屏等載體，進一步加強疫情防控知識的宣傳教育;承辦領導小組交辦的相關事項。

3.交通管制組：由__、__負責督促落實景區各項防控措施，勸導游客不進入景區，及時關停公共停車場，禁止游客駕駛車輛駛入景區游玩。

4.市場監管組：由__負責加強對景區經營戶的監管力度，自20___年1月27日起，暫停景區內所有農家樂、民宿、游樂場所的營運(恢復開放時間另行通知)，禁止活禽銷售及現場宰殺，嚴厲打擊非法販運售賣各類野生動物;督促景區開展環境衛生整治，承辦領導小組交辦的相關事項。

二、工作任務。

(一)應對準備階段。

1.印發防控通知，制定應急預案。綜合協調組負責擬定并發放景區防控通知，制定景區防控工作方案，其他各組根據職責分工，積極開展工作。

2.加強宣傳教育，強化報告制度。宣傳教育組要利用各種平臺廣泛宣傳科普疫情相關知識，普及新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識。交通管制組和市場監管組定期向領導小組報告工作開展情況，確保信息暢通，及時上報和處置突發事件，實現疫情信息的動態、實時管理。

3.緊抓關鍵環節，突出重點部位管控。交通管制組要配合觀音庵高速路出口、唐巴公路石橋村檢測點做好疫情監測，及時勸返準備進入景區游玩的游客;市場監管組加強對景區餐飲行業的管理，禁止活禽銷售及現場宰殺，嚴厲打擊非法販運售賣各類野生動物。

(二)應急響應階段。

一旦景區內發現確診病例或疑似病例，且疫情有進一步擴散趨勢，加強以下工作：

1.綜合協調組：建立每日例會制度，召集各工作組會商疫情，調整完善防控策略和措施;負責向區、鎮相關部門歸口上報;收集、整理各組工作信息，每日上報有關領導，為做好防控工作提供工作支撐;督辦重要工作落實。

2.宣傳教育組：加大宣傳疫情防護知識力度;加強輿情監測，及時處理不要情信息和謠言炒作。

3.交通管制組：在景區實行全封閉管理，啟動景區內住戶、經營人員疫情排查工作，督促景區交通工具定期消毒，指導景區交通工作人員做好個人防護。引導景區內住戶、經營人員在家隔離14天以上，在隔離期間，如有村民出現發熱、發燒等疑似癥狀，按疫情防控規定處置。

4.市場監管組：加強對景區市場的管理，監督落實景區民宿、農家樂等相關場所的定期消毒、監測和管理;指導相關從業人員做好個人防護;協助提供密切接觸人員信息。

三、工作要求。

(一)提高政治站位，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。充分認識做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強領導，采取得力措施，扎實做好疫情防控工作。

(二)提前統籌謀劃，做好各項應對準備。圍繞防控工作的重點部位和關鍵環節，及時采取果斷有力措施。并根據疫情發展態勢的變化，及時調整防控策略。

(三)加強密切配合，形成合力。新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作涉及面廣，頭緒多，鎮屬相關部門要積極參與，主動溝通，密切配合，形成合力，確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。

(四)堅持值班值守。加強疫情防控期間值班值守，各小組成員原則上不得外出，值班人員要嚴守值班紀律，到崗值班，保持24小時電話暢通，確保一旦發現疫情能夠迅速處置。

旅游景區應急預案

目前，__x景區已進入森林防火警戒期，加之五一小長假的到來，__x景區又將迎來大批休閑度假的旅游人員和自駕車輛，森林防火形勢十分嚴峻。為了搞好景區五一小長假期間旅游安全接待和森林防火工作，確保游客、職工人身財產安全和景區安全，實現“安全、秩序、質量、效益”四統一目標，特制定本方案。

為切實加強對__x景區20__年五一小長假期間旅游安全接待工作的領導，特成立旅游接待安全工作領導小組。

領導小組負責小長假期間景區各項工作的.全面組織協調和督促檢查，下設辦公室于管理處保護管理科，由某某同志負責日常工作。帶班領導和值班人員實行24小時值班制度，小長假期間領導小組成員通訊工具必須保證24小時暢通。景區各經營單位也要成立相應的旅游接待工作組，制定接待和應對突發事件的應急方案，落實值班人員和帶班領導，相關責任人員必須堅守工作崗位，嚴格值班紀律。

切實保證景區森林防火安全，協助縣級相關部門和景區經營企業搞好景道路交通安全、特種設備和娛樂項目設施安全、食品衛生安全和人員人身財產安全；切實提高景區服務質量，確保景區環境優美、秩序優良、服務優質，樹立__x國家森林公園良好的對內對外形象。

（一）節前安全檢查。__x于4月29日開展景區安全隱患大排查，排查內容包括森林防火、道路交通、娛樂設施設備、特種設備、食品安全和消防安全。

（二）景區森林防火安全。

1、落實森林防火責任。__x負責進一步完善景區森林防火預案。__x公司負責景區護林巡查工作；景區各經營單位負責各自區域的護林巡查工作。

2、開展森林防火宣傳。__x調集宣傳車在景區開展森林防火巡回宣傳；__x公司負責在景區大門向進山游客發放森林防火提示卡；各經營單位負責對入駐客人進行森林防火宣傳，前臺及客房擺放森林防火警示溫馨提示卡，確保森林防火意識深入人心。

3、強化巡護隊伍建設。一是充實護林隊。各經營單位負責將所轄區域巡護任務具體分解落實到每名護林人員，簽訂巡護責任書，明確劃分責任范圍，確保每個角落都有人負責。二是充實應急撲火隊。充實景區8支應急撲火分隊，共計135人，其中______公司分隊47人，__x分隊20人，__x分隊11人，__x分隊22人，__x酒店分隊8人，__x狩獵場分隊5人，__x12人，__x10人，分別配套完善相應撲火工具和物資，由__x負責統籌安排撲救事宜，做到召之即來、來之能戰，戰之能勝。

4、加強野外火源控制。__x公司負責在景區大門、__x帳篷露營區、__x露營區、__x接待中心、__x和大草原等重要路段，重點防范游客及村民的野外用火行為。在醒目位置張貼《禁火令》，警示入山人員；在景區前門票房、后門票房、__和重要路口設置森林防火檢查哨卡；景區大門每個售票點設置火種寄存箱1個，為進山游客保存打火機、火柴等火源；各酒店及__x農家樂禁止販售打火機、火柴等火種火源。禁止野外用火，見煙必查，見火必究。

5、充實防火物資儲備。__x負責調集森林防火宣傳車x臺（含__x公司x臺），配備抽水水泵x臺、高能水槍需要x件、風力滅火機__臺、油鋸__臺、鐵掃把__把、砍刀__把、滅火彈x件、森林防火組合工具x套；景區各經營單位負責配齊相應撲火物資，確保有備無患。

6、加強值班巡查制度。__x、景區各經營單位實行24小時值班制度，帶班領導現場指揮，值班人員堅守崗位，應急隊伍集中待命，保持通訊暢通、信息暢通。一旦發生火警火災，立即啟動森林防火應急預案，調集景區應急撲火隊進行撲救。

（三）道路交通安全暢通。由縣__x公司負責。制定完善交通工作預案，落實人員和物資，確保節日期間道路交通安全、通暢。

（四）旅游市場經營秩序維護。由__x鎮工商所負責，__x和__x公司配合。加強市場巡查，認真做好景區市場管理，嚴禁欺行霸市、短斤少兩、尾隨兜售、出售假冒偽劣商品、欺詐游客等違法違規行為，進一步規范馬匹出租經營活動，嚴厲打擊“野馬”無證經營，嚴禁拉客宰客、哄抬市價和惡性競爭，全力維護良好的旅游市場秩序。

（五）娛樂設施安全。各游樂項目經營單位必須在4月29日前安排專業人員對營運設施及器材進行一次全面徹底地檢查、維護，消除隱患，對不符合安全要求的要停業整改，凡應年檢而未年檢的游樂項目不得營業；要制定切實可行的安全應急預案，游樂場所要設立明顯的游樂須知，告知相關游樂項目的操作規程和危險因素，切實加強游客游樂期間的安全管理，及時為在游樂活動中不慎受傷的游客提供救助，并妥善處理好相關事宜。

（六）特種設備、消防及食品衛生安全。各經營單位要重點抓好特種設備安全、消防安全和飲用水等食品安全管理。嚴禁出售野生動物、野生菌類和過期、變質食品給游客食用，杜絕食物中毒事件發生。

旅游景區安全應急預案

目前，xxx景區已進入森林防火警戒期，加之五一小長假的'到來，xxx景區又將迎來大批休閑度假的旅游人員和自駕車輛，森林防火形勢十分嚴峻。為了搞好景區五一小長假期間旅游安全接待和森林防火工作，確保游客、職工人身財產安全和景區安全，實現“安全、秩序、質量、效益”四統一目標，特制定本方案。

為切實加強對xxx景區20xx年五一小長假期間旅游安全接待工作的領導，特成立旅游接待安全工作領導小組。

領導小組負責小長假期間景區各項工作的全面組織協調和督促檢查，下設辦公室于管理處保護管理科，由某某同志負責日常工作。帶班領導和值班人員實行24小時值班制度，小長假期間領導小組成員通訊工具必須保證24小時暢通。景區各經營單位也要成立相應的旅游接待工作組，制定接待和應對突發事件的應急方案，落實值班人員和帶班領導，相關責任人員必須堅守工作崗位，嚴格值班紀律。

切實保證景區森林防火安全，協助縣級相關部門和景區經營企業搞好景道路交通安全、特種設備和娛樂項目設施安全、食品衛生安全和人員人身財產安全；切實提高景區服務質量，確保景區環境優美、秩序優良、服務優質，樹立xxx國家森林公園良好的對內對外形象。

（一）節前安全檢查。xxx于4月29日開展景區安全隱患大排查，排查內容包括森林防火、道路交通、娛樂設施設備、特種設備、食品安全和消防安全。

（二）景區森林防火安全。

1、落實森林防火責任。xxx負責進一步完善景區森林防火預案。xxx公司負責景區護林巡查工作；景區各經營單位負責各自區域的護林巡查工作。

2、開展森林防火宣傳。xxx調集宣傳車在景區開展森林防火巡回宣傳；xxx公司負責在景區大門向進山游客發放森林防火提示卡；各經營單位負責對入駐客人進行森林防火宣傳，前臺及客房擺放森林防火警示溫馨提示卡，確保森林防火意識深入人心。

3、強化巡護隊伍建設。一是充實護林隊。各經營單位負責將所轄區域巡護任務具體分解落實到每名護林人員，簽訂巡護責任書，明確劃分責任范圍，確保每個角落都有人負責。二是充實應急撲火隊。充實景區8支應急撲火分隊，共計135人，其中xxxxxx公司分隊47人，xxx分隊20人，xxx分隊11人，xxx分隊22人，xxx酒店分隊8人，xxx狩獵場分隊5人，xxx12人，xxx10人，分別配套完善相應撲火工具和物資，由xxx負責統籌安排撲救事宜，做到召之即來、來之能戰，戰之能勝。

4、加強野外火源控制。xxx公司負責在景區大門、xxx帳篷露營區、xxx露營區、xxx接待中心、xxx和大草原等重要路段，重點防范游客及村民的野外用火行為。在醒目位置張貼《禁火令》，警示入山人員；在景區前門票房、后門票房、xx和重要路口設置森林防火檢查哨卡；景區大門每個售票點設置火種寄存箱1個，為進山游客保存打火機、火柴等火源；各酒店及xxx農家樂禁止販售打火機、火柴等火種火源。禁止野外用火，見煙必查，見火必究。

5、充實防火物資儲備。xxx負責調集森林防火宣傳車x臺（含xxx公司x臺），配備抽水水泵x臺、高能水槍需要x件、風力滅火機xx臺、油鋸xx臺、鐵掃把xx把、砍刀xx把、滅火彈x件、森林防火組合工具x套；景區各經營單位負責配齊相應撲火物資，確保有備無患。

6、加強值班巡查制度。xxx、景區各經營單位實行24小時值班制度，帶班領導現場指揮，值班人員堅守崗位，應急隊伍集中待命，保持通訊暢通、信息暢通。一旦發生火警火災，立即啟動森林防火應急預案，調集景區應急撲火隊進行撲救。

（三）道路交通安全暢通。由縣xxx公司負責。制定完善交通工作預案，落實人員和物資，確保節日期間道路交通安全、通暢。

（四）旅游市場經營秩序維護。由xxx鎮工商所負責，xxx和xxx公司配合。加強市場巡查，認真做好景區市場管理，嚴禁欺行霸市、短斤少兩、尾隨兜售、出售假冒偽劣商品、欺詐游客等違法違規行為，進一步規范馬匹出租經營活動，嚴厲打擊“野馬”無證經營，嚴禁拉客宰客、哄抬市價和惡性競爭，全力維護良好的旅游市場秩序。

（五）娛樂設施安全。各游樂項目經營單位必須在4月29日前安排專業人員對營運設施及器材進行一次全面徹底地檢查、維護，消除隱患，對不符合安全要求的要停業整改，凡應年檢而未年檢的游樂項目不得營業；要制定切實可行的安全應急預案，游樂場所要設立明顯的游樂須知，告知相關游樂項目的操作規程和危險因素，切實加強游客游樂期間的安全管理，及時為在游樂活動中不慎受傷的游客提供救助，并妥善處理好相關事宜。

（六）特種設備、消防及食品衛生安全。各經營單位要重點抓好特種設備安全、消防安全和飲用水等食品安全管理。嚴禁出售野生動物、野生菌類和過期、變質食品給游客食用，杜絕食物中毒事件發生。

景區安全應急預案

西夏陵是全國重點文物保護單位，國家重點風景名勝區，被建設部列入“首批自然與文化雙遺產預備名錄”。隨著旅游事業的不斷發展，西夏陵景區已經成為對外宣傳寧夏、銀川改革開放的重要窗口之一。隨著人民生活水平的不斷改善，外出旅游已成為人們生活中的重要方式之一。近年來，來西夏陵景區參觀的游客絡繹不絕，逐年成明顯上升趨勢，尤其是每年的“黃金周”和旅游旺季，參觀人數更顯旺盛。為了確保景區正常參觀秩序和廣大游客生命財產安全，結合景區接待特點，制定本預案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，在市委、市政府領導下，在區市旅游局等部門的指導下，進一步加強管理，提高服務質量和服務水平，牢固樹立“游客是上帝”的思想，積極采取有效措施，努力構建“安全、和諧”景區。

二、組織領導。

為了明確責任，加強旅游高峰期游客安全處置的組織領導工作，景區管理處成立“銀川西夏陵區管理處旅游高峰期游客安全處置領導小組”，管理處主任擔任組長，管理處副主任擔任副組長，綜合科、博物館、旅游公司、藝術館負責人為成員。領導小組下設協調指揮組，綜合科科長任組長，具體負責旅游高峰期旅游客的疏導協調工作。辦公室、財務科組成后勤保障辦公室，具體負責急救、安防等方面物品、設備的配備工作。

三、高峰期情況預測。

正值“十一”黃金周10月3日上午10時，參觀人數達到3000余人，而博物館滿負荷運轉也超不過5000人次，大大超出博物館當初設計接待能力。博物館又是游客參觀的第一站，這樣大批量涌入，勢必會導致擁擠、踩踏事故發生，二汽講解員、保衛人員也無法工作，服務質量受到嚴重干擾，文物安全也不能得到保證。西夏藝術館是游客參觀的第二站，雖然疏通快，但最大接待量也不過1000人次。三號陵園遺址是游客參觀的第三站，也是游客最感興趣的地方，其神道近千米，寬20米，陵園內建筑遺址顯眼緊湊，且緩沖帶寬闊，可容納萬人以上。

四、處置原則。

確保游客安全順暢參觀，防止發生擁擠、踩踏等不確定事件發生，使游客高興而來，滿意而去。

五、處置方法。

協調指揮組組長立即召集各部門負責人研究游客分流辦法。

1.大門口減緩游客通過閘機的時間，不要讓游客扎堆、搶車、擁擠。

2.電瓶車做好游客接送工作。

3.藝術館、三號陵園、博物館做好游客的講解接待工作，并實行交叉參觀程序。

4.相關部門保衛人員密切注意接待現場動向，全力做好安全保衛工作。

5.各部門所有人員停止手頭工作，全力以赴做好接待工作。

六、工作要求。

1.各單位必須保持高度警惕，全面做好高峰期游客的接待工作，一旦發生游客擁堵現象，必須快速反映，調整人員及時疏導。

2.注意工作方法，避免與游客發生不必要的沖突。

3.各部門負責人必須聽從指揮組，密切配合，堅守崗位，恪盡職守。

景區停電的應急預案

確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

本預案所稱“突發性大面積通電事故”(下稱“大面積停電事故”)是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

組長：總經理。

副組長：院長。

成員：人事行政部經理。

后勤主管。

電維修工職責：

(1)做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

(2)發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

(4)及時向上級報告事故情況并向社會公布。

(5)必要時請求外力支援。

(6)領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

2、應急搶修隊。

隊長：后勤主管。

成員：電維修工。

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

(一)后勤部門電工班應急程序。

(1)電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如果不在本班次，應在交接班時交接清楚。

(2)通知應急領導小組組長(夜半通知總值班人員)，說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

(3)如果在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各部門發出通知。

(4)如果時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員)，說明情況，由人事行政部向各部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

(5)在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

(6)在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

(7)當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點部門的供電。

(8)做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

(1)出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

(2)通知應急小組組長或總值班，說明情況。

(3)如果停電時間較短(10分鐘之內)應等待市電來后送高低壓電。

(4)如果停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

(5)因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。

(6)做好備用第二電源的運行記錄。

(7)醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電;如果果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

(二)部門科室應急程序。

1、各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

2、接到停電通知后，立即做好停電準備。如果有搶救患者使用備用電源。

3、突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

4、危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

5、如果雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。

6、加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

1、電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2、電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3、臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4、后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

景區雨天應急預案