應急預案的制定需要全面考慮各種可能發生的緊急情況，并制定相應的處置方案，以提高應對能力和效率。以下是一些針對特定行業或領域的應急預案模板，供相關人員參考和使用。

疫情期間保供應急預案

為堅實搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作，并有效率確保不好市場供應，為市民群眾提供更多安全、規范的購物環境，根據省應急指揮部第12號令及區政府工作部署，制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實施方案，具體內容如下：

強化全區菜市場、超市、商場疫情防控工作，加強產銷量交會，確保市場供應，阻斷病毒傳播途徑，確保人民群眾身體健康，滿足用戶人民群眾生活須要，為贏下疫情防控阻擊戰提供更多勇敢確保。

本方案適用于于新型肺炎疫情防控期間，在一定半封閉區域內，依法登記注冊，具備一定規模、設施并提供更多服務，存有多個商品經營者入場設點，專門從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農貿市場)。

1.區商務局：會同全區菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作，保證全區生活必需品貨源充足，市場供應穩定，確保轄區內人民群眾生活須要。

2.區市場監管局：維護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。

3.區衛健委：指導各超市搞好疫情期間防控工作，一旦辨認出體溫異常的顧客或超市員工，立即展開用藥處置。

(一)疫情防控措施

1、縮短營業時間，嚴格控制進出人流數量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發交叉感染。

2、菜市場、超市、商場管理人員、經營戶和消費者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。

3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。

4、必須時刻維持環境衛生潔凈，及時清掃垃圾，維持地面潮濕、潔凈，場內并無異味，嚴禁頒布和擺攤經營。

5、要確保空氣流通，加大通風換氣頻次。

洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。

要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。

6、全面禁止活禽市場交易，建議經營者不得活禽交易和屠宰，不得售賣野生動物。

7、菜市場、超市、商場只設一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關部門。

8、對于空間密封、通風功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設置檢查站點等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業。

(二)生活必需品保供措施

1.菜市場、超市、商場開辦者和經營者必須積極主動拓寬發貨渠道，大力推進線上線下融合，平衡貨源，保證各類農產品不斷貨、不斷檔，確保人民群眾日常生活市場需求。

2.不得哄抬物價，囤積居奇。

若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現象，應及時上報商務部門及市場監管部門。

1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則，菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭，區市場監管局、區衛健委配合，分級包保，聯防聯控，共同推進。

2、區商務局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯系機制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯系表中》，對大型菜市場、超市、商場展開責任分工，全面落實至局領導、責任人員，同時實現“一對一”、“點對點”帶班聯系，隨時掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動態及市場供應情況。

3、區商務局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場、超市、商場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業務科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。

5、商務部門對督查中辨認出的問題，必須及時展開消解，保證問題及時自查妥當，不取隱患，阻塞風險。

6、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規定或防控措施落實不到位的菜市場、超市、商場，立即依法依規進行停業整頓，對造成不利影響或重大損失的相關單位，移交紀檢部門，追究相關責任單位和人員的責任。

疫情保供應急預案

疫情保供應急預案

為有效應對新冠肺炎疫情防控期間發生社會性突發公共事件，切實保障市場供應和價格穩定工作，根據縣新冠肺炎領導組的安排，結合我縣實際，特制定柳林縣柳林鎮、穆村鎮疫情防控期間市場保供穩價應急預案。

（一）應急聯絡工作專班

組長：

副組長：

成員：

主要職責：協調指揮部、縣疫情防控辦和相關部門的聯絡，指導供應保障等專班的應急處置，做到上下無縫銜接；負責疫情防控期間生活物資的保供穩價工作。

（二）供應保障專班

組長：

成員：

主要職責：與應急聯絡專班對接，保證全縣藥店，家家利超市、鑫青龍生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供應；負責選定保供網點；預案啟動后，第一時間啟動保供網點，保障居民正常生活秩序。選定的保供網點距離周邊居民10分鐘的生活圈，既限制人員的大量流動，又方便居民購物。高風險區的生活物資指定保供超市集采集配。為保供網點加貼“生活物資保供點”標志；培訓保供網點人員派送知識，確保網點配送做好疫情防控要求；指導保供網點從合法渠道采購，規范儲運，合理定價，科學配送；了解市場供求，確保物資供應不斷檔不脫銷；引導廣大消費者理性購買，按需消費，不信謠不傳謠。

（三）價格保障專班

組長：

成員：

主要職責：加強防疫物資和重點民生商品價格監管，及時受理價格投訴舉報，主動查處哄抬價格、囤積居奇等違法行為。

（四）輿情處置專班

組長：

成員：

主要職責：及時監測和收集輿情信息，積極穩妥處置不實的負面報道，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

鼓勵企業明碼標價，并將供應點的商品種類、價格推送到各網格，方便群眾選購；督促經營者嚴格遵守《中華人民共和國價格法》等有關法律法規規定，自覺履行社會責任，依法依規經營，維護社會秩序和公眾利益，配合做好穩價保供工作。

加大價格巡查檢查力度，增加檢查頻次，嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等違法行為，對群眾反映的價格上漲等輿情和投訴舉報快速反應，立即核實查辦，從嚴從快從重查處違法行為，積極回應群眾期待。

疫情期間保供應急預案

根據《xx省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案的通知》(xx疫指發〔20xx〕xx號)、xx市xx區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發《xx市xx區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-xx)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環節，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩定，特制定本應急預案。

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

成立以鎮黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區)、村(社區)干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。

(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭，發揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區)和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環境衛生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業加強產供銷運銜接。隔離區屬地要積極配合區發改局(國有糧食儲備企業)、區商務經合局、區市場監管局、區交運局、區農業農村局、區城生活物資批發商及城區大型超市骨干流通企業，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區)要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衛生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。

各村(社區)要積極落實封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門、村(社區)要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

疫情防控物資保供應急預案

為持續做好我營業場所新冠疫情防控工作，確保場所員工和消費者的生命健康安全，保障社會經濟健康有序發展，現制定本工作方案。

嚴格落實文化和旅游部門有關疫情防控工作要求，按照“防控為先”原則,進一步壓實企業安全生產主體責任，推動企業疫情防控措施落實，確保疫情防控警覺不降低、舉措不放松,切實保障員工和消費者的生命安全。

1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設施設備，并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所拒絕其進入。

2、實施預約限流措施。采取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網人流。接納消費者人數不得超過核定人數的50%，每個包間也不得超過核定人數的50%，嚴格執行限流限量要求。

3、建立值守制度。安排專人監督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

1、落實防控主體責任。落實防控主體責任，嚴格執行疫情防控規定，制定本場所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實到具體個人。

2、加強消毒通風。每日營業前對場所內外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入，定期對送風口、回風口進行消毒。

3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

文檔為doc格式。

疫情期間保供應急預案

邵武市農業農村局堅持疫情防控和穩產保供兩手抓，兩手都要硬，堅決當好穩產保供的“指導員”、全力保障農業生產不停、供給保障不斷，用實際行動詮釋“三農”干部的初心與擔當。

疫情防控期間，我市高度重視穩產保供工作，結合我局制定的《應對新冠肺炎疫情防控工作方案》《應對新冠肺炎疫情應急預案》，出臺了《邵武市農業農村局關于印發突發疫情期間農產品穩產保供應急預案的通知》，全力保障我市農產品正常供應。

落實糧食生產責任，及時下達2022年糧食播種面積47.35萬畝、產量18.24萬噸的指導性計劃任務，截止目前，落實早稻播種面積3萬畝；依托我市6家糧食加工企業，每日生產大米700噸左右。

（一）穩定生豬生產。

我市33家生豬養殖場，目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭，育肥豬1.33萬頭。一是統籌調控。以動物產地檢疫證為抓手，全市統籌出欄生豬優先供應我市豬肉市場。二是生豬調運。主要依托我市規模養豬場調運。不足情況下，從延平區、順昌縣、建甌市等縣市調運生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點屠宰廠自給自足，豬肉供給不足情況下，先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調運供給，其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調運豬肉。

（二）加快其它畜禽生產。

目前，我市牛羊雞鴨等畜禽生產總體穩定，肉牛存欄2400頭，肉羊5769頭，肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間，以我市規模肉牛場拿口順鑫養殖場，規模肉羊場沿山百樵湖羊場為主，肉牛、肉羊可就近就地調運屠宰；家禽類主要從我市衛閩及江西吉安調運。

（三）保證水產品生產。

當前我市淡水養殖存塘量約150噸，主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經營主體，疫情期間可依托南昌神龍漁業開發有限公司購進水產品以保障市場供應。

（四）穩定蔬菜生產。

落實蔬菜種植面積2.8萬畝，我市蔬菜以葉菜類為主，因為其生長周期較短，能迅速保障不斷供應本市市場需求。同時依托閩北最大的福建永同盛農業發展有限公司（蔬菜批發市場）開辟本地蔬菜交易專區，每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產區調入蔬菜，保障日供應蔬菜100噸，可滿足全市日需求量，提穩“菜籃子”。

（一）物資儲備。

積極儲備種子、化肥、農藥、飼料等所需農資。今年來，已儲備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農藥70余噸；依托2家規模飼料企業，月均生產能力3萬噸左右。

（二）檢查活禽市場。

加強活禽交易市場管理，市農業農村局深入到昭陽、古城路、南關、水北保利等農貿市場對畜禽產品經營戶開展檢查，今年以來出動執法人員20余人次，發放法律法規宣傳書、公開信等宣傳材料150余份，同時發放消毒藥品。

（三）加強農產品質量安全。

采取“線上+線下”巡查方式，加強農產品質量安全監管；開展農產品質量安全檢測，目前已抽檢果蔬、豬肉、水產品等農產品100批次，檢測結果均合格；突出重點排查，開展“瘦肉精”監測抽檢行動，共抽檢尿樣850頭份，檢測結果均合格。

疫情防控物資保供應急預案模板

疫情防控實行常態化管理，為規范生活物資應急保供流程，提高應急保供能力，特制定街道應急保供預案。

發現疑似新冠肺炎病例后，街道成立應急保供工作領導小組。由街道帶領相關社區工作人員成立街道層面的指揮聯絡組、社區管控組和生活保障組等工作小組，迅速對小區實施有效的封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓，所在小區實施7日封控管理，并對小區周邊道路增設卡口，實施交通管控。

朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區域保供應急預案”，明確以下幾項工作任務：

（一）明確任務分工。

1.指揮聯絡組。迅速摸清封控小區人口和住戶底數，指導社區建立隔離小區居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應宣傳；安排專人對接具體保供應超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區的“微市場”；提前做好保供應生活必需品對接，落實好保供物資防疫安全。

2.生活保障組。進一步做好市場運行監測工作，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量，做好監測數據分析，對異常情況進行研判，提前預警。要與重點保供應超市做好對接，明確任務和具體聯絡員。掌握超市員工居家管控具體情況，協助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區其他重點保供應單位，要求進一步做好生活必需品儲備和調運工作，確保市場物資供應充足，協助宣傳部門向社會發布充足、穩定的保供應信息，消除市民恐慌心理。

3.社區管控組，要指導各小區社控卡點，落實好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運轉。要為重點保供應單位運輸車輛發放“綠色通行證”，指導各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。

各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實，及時向指揮聯絡組報告工作進展情況。

（二）與保供單位對接。

通知保供超市立即啟動應急預案，組織保供超市對封控小區實施生活物資保供工作。重點保供應超市與需要保供應的社區直接對接，超市因需備貨。

保供超市收到保供應任務指令后，立即啟動超市保供應預案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區生活保障小組，提供保供應標準套餐和微信線上下單流程。

封控小區生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區微信群，并做成展板，在小區宣傳展示。

保供超市按照封控小區定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據預定時間做好保供物資運送準備工作。

（三）保供單位運輸物資。

交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明）予以通行。保供超市車輛抵達小區門口，小區門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導車輛至物資存放區后，超市工作人員卸貨。

朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數量種類。由志愿者將物資搬運至物資發放區，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區值守人員引導下，將車輛移至消殺區，由社區消殺人員對車輛消毒后，撤離現場。

（四）社區配送物資。

1.非封閉管控居民，志愿者在物資發放區設置“一米線”，發放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發放區。志愿者組織小區居民有序領取生活必需品物資，資金結算全部采取線上支付。

2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發放。社區志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實現配送零接觸。

在物資供應過程中，發現需要協調溝通的問題，及時報應急保供工作領導小組協調解決，確保物資供應順利完成。

物流行業疫情防控應急預案

為加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間食品流通行業經營安全管理工作，根據市委、市政府和常德市市場監管局有關做好疫情防控工作要求，編寫了本指南。本指南旨在指導食品流通相關單位在疫情防控期間，在嚴格執行法律法規規章和規范性文件基礎上，進一步落實相關場所、設施和從業人員等的防控管理措施，保證疫情得到有效防控。

(一)全面排查本協會人員的健康狀況和活動軌跡等情況，精準掌握，建立臺賬。

(二)目前仍在疫情重點地區的人員，要遵守當地政府采取的疫情防控措施，不得違反規定擅自離開。

(三)本人或密切接觸者出現發熱、咳嗽等癥狀的，及時到就近定點醫療機構就診，解除醫學觀察后方可返崗上班。

(四)加強本單位人員動態排查，發現與疫情有關的問題及時報告。

(一)嚴把本協會工作區域入口關，盡量減少公務(業務)來訪，做好來訪車輛和人員詢問、登記。

(二)進入本單位工作區域的車輛須停車接受檢查，人員須佩戴口罩并接受體溫檢測，體溫超過37.2℃的不得進入，必要時到醫院就診。

(三)乘坐、駕駛單位公車均須佩戴口罩，駕駛員盡量佩戴手套，結束后洗手消毒。定期對車輛座椅、門把手等部位消毒。

(四)協會及下屬公司人員上下班盡量不乘坐公共交通工具。確需乘坐公共交通工具的，須全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。

(一)廣泛推行網上辦公，倡導通過網上平臺、網絡客戶端、手機app等方式開展工作。

(二)減少紙質材料、報刊雜志傳遞，提倡無紙化辦公。傳遞紙質材料前后均需洗手，傳閱材料時全程佩戴口罩。

(三)盡量采取分散工作方式，多人一起工作時須佩戴口罩，人與人之間保持1米以上距離。接待外來人員雙方須佩戴口罩。

(四)工作區域內不隨意走動，在工作場所盡量減少會客。

(五)定期對辦公桌椅、電腦設備、打印復印設備、座機電話等設施設備進行消毒。

(六)保持工作環境清潔和通風，盡量做到每天開窗通風次數不少于3次，每次不少于20至30分鐘。

(一)大幅精簡現場集中開會和集體活動，盡量采取電話、視頻、微信群、qq群等方式溝通研究工作。

(二)必要的會議活動，盡量控制參加人數和時長，最大限度減少人員聚集。

(三)進入會場前須測量體溫、洗手消毒、佩戴口罩，參會人員盡量自帶水杯。

(四)參會人員保持適當間隔，注意會場開窗通風。

(五)會議結束后對會場、家具、茶具、話筒等用品進行消毒。

(六)確需外出參加集體活動，應盡量避免集中乘車，做到全程佩戴口罩。

(一)協會人員自備自帶餐具，分時段錯時取餐后分散用餐，避免扎堆就餐。

(二)餐前須洗手，排隊、取餐時全程佩戴口罩，并相互保持適當距離，避免人員聚集。

(三)在工作區域設置清洗餐具處，配備洗手液、洗滌劑、餐廚回收桶等必要用品和設施，及時做好回收、消毒工作。

(四)單位食堂須保持空氣暢通，后廚操作間保持清潔干燥，每日通風不少于3次，餐廳每日消毒不少于1次，餐具及烹飪用品須高溫消毒。

(五)食用肉類和蛋類須充分煮熟，避免生食。處理生食和熟食的餐具用品嚴格分開、嚴禁混用。

(六)堅持健康安全的飲食習慣，建議清淡適口。

(一)落實食品采購安全措施，從正規渠道購買食品。

(二)食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩，避免接觸動物或直接用手接觸肉禽類生鮮材料。

(三)后勤采購須佩戴口罩出行，避開密集人群，與人接觸保持安全距離。

(四)加強對餐飲、安保、保潔、駕駛等服務及人員的管理。服務人員工作時須佩戴口罩，必要時佩戴手套，并與人保持安全距離，工作結束后及時洗手消毒。

(一)積極宣傳學習疫情防護知識，普及新型冠狀病毒防控知識，強化科學防范意識，提升防范防護能力。

(二)做好工作區域防護工作，定期對餐廳、食堂、會議室以及門廳、樓道、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒，特別注重對門把手、鍵盤、鼠標等關鍵部位進行消毒。

(三)提倡多走樓梯少坐電梯，乘坐電梯須佩戴口罩。注重對電梯特別是按鍵進行消毒。電梯間配備一次性紙巾或消毒液，提倡用紙巾接觸按鍵。

(四)注重個人衛生和環境整潔，使用肥皂或洗手液并用流動水常洗手勤洗手，用一次性紙巾或干凈毛巾擦手。

(五)保持良好的衛生習慣，咳嗽或打噴嚏時，用紙巾或毛巾遮住口鼻，避免用手觸摸眼睛、鼻或口。

(六)增強家庭防控意識，防范和杜絕各類家庭聚集性活動和各類群體性活動。

(七)合理安排作息時間心得體會，適當適度運動，增強體質和免疫力。

(八)正確佩戴口罩，廢棄口罩放入指定垃圾桶內，并用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。

(一)出現發熱、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀，須及時就近到指定醫療機構診治。

(二)就醫前應提前通知醫院，呼叫救護車或使用專用車輛運送病員，避免搭乘公共交通工具。做好運送人員的個人防護和車輛消毒工作。

(三)曾與確診或高度疑似病例有過共同生活或工作經歷的人員，一旦出現相關癥狀，立即就醫。

(四)病員就醫全程須佩戴口罩，盡可能遠離其他人員。

(五)就醫時須如實詳細講述患病情況和就醫過程，告知醫務人員近期居住史、肺炎患者或疑似患者接觸史、動物接觸史等。

(一)單位管理層特別是主要負責人要履行好本單位防控責任，組織單位員工落實好防控措施，杜絕疫情輸入、擴散、蔓延。

(二)充分發揮單位基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，引導員工堅定信心、嚴防嚴控。

(三)單位工會入黨申請書、共青團、婦聯等群團組織要積極履責，共同打贏疫情防控攻堅戰。

(四)自覺抵制、反駁網上不科學、不文明的言論，不轉發來源不明的輿情信息，不造謠、不信謠、不傳謠。

(五)關心關愛單位員工，對因疫情防控沒能休假的單位員工，安排好輪換、補休，按照有關政策保障落實未休假期的工資報酬。

(六)根據各下屬單位實際情況，可采取更細的措施，把各項防控和服務保障措施落實到位。

疫情蔬菜保供應急預案

為扎實做好菜市場疫情防控工作，并有效保障好市場供應，為市民群眾提供安全、規范的購物環境，根據省應急指揮部第12號令及區政府工作部署，制定全市菜市場疫情防控及保供工作實施方案，具體如下：

加強全區菜市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。

本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區域內，依法登記注冊，具有一定規模、設施并提供服務，有多個商品經營者入場設點，從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農貿市場）。

1.區商務局：牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作，確保全區生活必需品貨源充足，市場供應平穩，保障轄區內人民群眾生活需要。

2.區市場監管局：維護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。

3.區衛健委：指導各超市做好疫情期間防控工作，一旦發現體溫異常的顧客或超市員工，立即進行診療處理。

（一）疫情防控措施。

1、縮短營業時間，嚴格控制進出人流數量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發交叉感染。

2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。

3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。

4、要時刻保持環境衛生清潔，及時清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場內無異味，不得出臺和占道經營。

5、要確保空氣流通，加大通風換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。

6、全面禁止活禽市場交易，要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣野生動物。

7、菜市場只設一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關部門。

8、對于空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業。

（二）生活必需品保供措施。

1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道，推進線上線下融合，穩定貨源，確保各類農產品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。

2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現象，應及時上報商務部門及市場監管部門。

1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則，菜市場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭，區市場監管局、區衛健委配合，分級包保，聯防聯控，共同推進。

2、區商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯系機制》及《菜市場包保工作聯系表》，對大型菜市場進行責任分工，落實到局領導、責任人員，實現“一對一”、“點對點”包保聯系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態及市場供應情況。

3、區商務局制定《菜市場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業務科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。

5、商務部門對督查中發現的問題，要及時進行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，堵塞風險。

法依規進行停業整頓，對造成不利影響或重大損失的相關單位，移交紀檢部門，追究相關責任單位和人員的.責任。

疫情期間農貿市場保供應急預案

為做好我縣農貿市場疫情防控應急準備工作，落實農貿市場常態化疫情防控責任，及時防范和有效處置疫情突發事件，提高突發事件應急處置能力，維護社會穩定，特制定本預案。

本預案適用于我縣農貿市場。

統一領導、科學指揮，快速應對、妥善處置，分級負責、密切協同，以人為本。

局機關成立農貿市場新型冠狀病毒防控應急處置工作領導小組，具體成員如下：

組長：李磊黨組書記、局長。

副組長：梁劍黨組成員、副局長。

成員：

領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由蔣波兼任，負責督促檢查全縣農貿市場疫情預防工作，并負責向上級部門上報預防情況和疫情信息等工作。

為確保疫情防控工作順利進行，各分管領導按照分工安排，負責指導、督促農貿市場做好防控工作，落實相關應急處理工作。

（一）監督指導組：組長蔣波，副組長肖圳。負責組織指導和督促全縣農貿市場落實經營場所的消毒、通風、掃碼、測溫等常態化防疫手段；負責分管企業內疫情防控宣傳工作，及時掌握群眾動向。

（二）穩價保供組：組長向陽，副組李雪。負責疫情突發情況下全縣各超市、農貿市場生活必需品順利采購；負責協調解決生活必需品運輸車在運輸中的必要手續辦理；負責所屬超市、農貿市場的各項生活必需品的物價穩定。

（三）后勤保障組：組長梁劍，副組長鄧夢竹。負責局機關在突發疫情中口罩、消毒液、防護服、測溫槍、酒精等防疫物資的采購；負責對局干部在防疫工作期間防疫物資的發放；負責做好疫情防控的各項后勤保障工作。

（四）文件材料組：組長梁劍，副組長鄧夢竹，負責應急處理過程中全體人員值班排班；負責上報上級要求的各類防疫相關文件和表格；負責對應急處理過程中矛盾調解等工作；負責對局機關每日消殺、通風。

（一）加強組織領導，建立工作機制。堅持縣疫情防控指揮部統一領導，建立完善疫情監測等防控應急機制，對突發疫情堅持實行每日定時報告制度。一旦發現疫情或疑似疫情的，必須立即上報，確保做到及時、迅速、高效地進行應急處理。

（二）落實應急值班，做好情況上報。切實執行疫情防控應急值班制度，安排局干部排班值守，保持手機24小時暢通。堅持做好每日情況上報，各組每天下午上報負責防控情況，重要情況一事一報，確保及時掌握全縣農貿市場疫情防控工作動態。

（三）開展宣傳活動，落實宣傳責任。在突發疫情中，廣泛開展編發簡報、信息等，及時準確、公開透明發布疫情，回應社會關切；加強輿論引導，加強有關政策措施宣傳解讀工作，增強群眾自我防范意識和社會意識，承辦市應急指揮機構交辦的相關事項。

商超疫情保供應急預案

為認真貫徹落實省委、省政府和縣委、縣政府和縣委、縣政府關于新冠肺炎疫情防控各項決策部署，切實做好緊急狀態下的生活必需品應急保障工作，有效防范化解生活必需品保障風險隱患，確保全縣生活必需品物資保障充足，市場供需均衡。特制訂本預案。

（一）基本原則

堅持目標導向、精準施策，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協作、部門聯動，堅持突出重點、城鄉統籌，堅持督防結合、壓實責任。

（二）適用范圍

本縣區域內因新冠肺炎疫情導致生活必需品供需關系發生重大變化，出現生活必需品供應短缺脫銷、群眾集中哄搶物資等應急狀態的防范應對和應急處置。

應急領導小組主要負責制定實施縣級生活必需品流通供應保障方案，組織跨區域生活必需品物資調運，暢通“綠色通道”。統籌協調全縣生活物資保障供應工作，爭取省、州生活必需品相關物資儲備支持。

組長：xxxx

常務副組長：xxxx

副組長：xxxx

成員：xxxx

應急領導小組辦公室設在局商務股，歐麗萍同志擔任辦公室主任。

（一）負責調度疫情防控期間全縣重點商超、大型批發市場的大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫存量、銷售量及采購渠道。加強生活必需品市場監測，確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運得進、調得快”。

（二）負責引導各大零售超市賣場利用電商渠道，采取“網購店取、線下配送”等便民利民措施，減少群眾外出，避免疫情交叉感染。

（三）負責組織協調縣內大型零售超市和生鮮供應商，開展定點醫院和定點酒店的生活必需品應急保供工作。

（四）負責調度疫情防控期間成品油企業及其站點汽油、柴油庫存量、銷售量、購進量及采購渠道。

（五）負責指導商務系統邀請到我縣參加商務活動境外人員的疫情防控工作。

（六）負責配合市場監管部門做好全縣從事冷鏈食品、生鮮及低溫肉類儲存、運輸、加工、銷售的相關場所進行摸底排查，指導督促相關場所和企業收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲備（庫存）和銷售情況、采購供貨渠道和運營情況。

（一）加強組織領導。貫徹落實縣疫情防控生活必需品保障的各項要求部署，建立高效通暢的統籌協調機制，接到應急情況報告時，要立即核實情況，對市場供需關系作出科學預判，及時向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見。

（二）加強生活必需品保供。明確1家市場保供企業（詳見附件）。加強對縣域內大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫存（儲備）量和銷售量進行監測，尤做好本縣保供企業的跟蹤服務工作；掌握本地大型蔬果肉類生產企業、大型農副產品批發市場和零售超市的采購供貨渠道和經營情況。

（三）加強經營場所監測。確保所有銷售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的商業網點正常營業；確保縣內跨區域生活必需品調運“綠色通道”暢通；確保大型批發市場和零售超市正常經營，生活必需品不脫銷不斷檔。

（四）加強定點醫院和定點酒店保供。及時掌握疫情防控期間定點醫院和定點酒店的生活必需品供應情況，開展定點醫院和定點酒店的生活必需品應急保供工作。

（五）加強經費保障。對啟動實施應急預案產生的糧、油、肉等價差，申請財政預算予以保障。

疫情期間保供穩價應急預案

此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發突然，為充分發揮物質保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進行，現將方案通報如下。

在社區疫情防控指揮部的統一領導下，建立疫情防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。社區疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則，及時采購近期防控物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。

1、協同作戰，分工負責。防控物資有關保障工作在指揮部的統一領導下進行，實行協同作戰和分工負責，屬于本單位職責范圍的工作當責無旁貸，其他單位需配合的工作應積極配合，共同服從疫情防控大局。

2、統一調度，專物專用。當前疫情防控進入持久戰，社會對疫情防控物資需求量大、消耗量大，社區疫情防控物資的保障工作由指揮部統一領導，合理調度，科學安排社區防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專物專用。

3、厲行節約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。節約使用口罩、酒精、防護服等消耗性物資，愛惜使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如n95醫用口罩等高標準防控物資（個人購物除外）。

4、公開公示，接受監督。社區指揮部定期公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受社會和師生監督。各單位也可在本單位內部公開防控物資使用清單，及時吸納師生群眾對防控物資使用的意見建議。

1、總協調工作由社區辦負責。

2、防控物資采購工作。財務處負責落實購買疫情防控物資所需的經費及后續財務報銷事宜；后保部負責防控物資的運輸配送；國資辦（招標辦）負責防控物資的戰時購買流程，采取多方比對的采購方式，并落實購買。按照統分結合的原則，大宗物資由國資辦統一采購，各單位需要的零散物資自行采購。

3、防控物資儲備工作。防控物資存放在校醫院，校醫院負責防控物資日常管理。

4、防控物資調配工作。社區辦負責核準各單位報送的物資需求，國資辦根據核準的清單發放防控物資。

5、防控物資監管工作。紀委辦負責防控物資的監管工作，確保防控物資用在一線、公平使用，對違紀違規行為按有關規定處理；審計處負責對物資保障工作中的經費問題進行監管，必要時提前介入。

根據當前社區防疫工作需要，工作小組盡快采購目前至開學前的物資，做好開學后兩周的物資儲備工作，同時保障好長遠防控工作物資需要。

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鄉鎮疫情保供應急預案

為扎實做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，全面落實糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任，確保本轄區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，根據《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發改函〔2022〕1號），結合我鎮實際，制定本方案。

（一）組成人員。

1.成立中堡鎮生活物資保障工作協調機制，加強部門信息共享，協調解決本區域內疫情重點地區生活物資供應保障工作，滿足防控工作需要。

生活物資保障協調機制辦公室設在鎮疫情防控辦，承擔具體日常工作。辦公室成員由協調機制成員分管部門相關負責同志擔任。協調機制成員因工作變動需要調整的，向協調機制辦公室提出并及時更新備案。

（二）主要職責。

2.在中堡鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部的領導和指揮下，生活物資保障工作協調機制相關部門依據各自職責，統籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

（三）啟動和中止條件。

3.一旦本鎮非閉環管理區域出現1例本土確診病例，即由鎮級有關部門根據需要啟動生活物資保障機制，統籌物資保障各項工作，直至本鎮中風險區清零為止。

（四）監測預警制度。

4.每日跟蹤監測全鎮及疫情相關村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格，重點關注日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價格走勢，及時預警提示苗頭性、傾向性價格問題，及時將發現的問題向縣級指揮部及相關部門匯報。

5.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（五）報告處置制度。

6.各村生活物資保障機制應及時向鎮級生活物資保障工作協調機制報告本村生活物資保障情況。

7.高風險區所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度，各地保障情況可結合實際酌情采取周報形式。

8.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資有關情況。

9.統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

（七）糧油方面。

10.落實糧食儲備規模和小包裝應急成品糧油儲備，要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監管，密切關注市場動態，及時掌握轄區內糧食供應情況，督促糧食應急供應網點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。

（八）豬肉方面。

11.城市豬肉常規儲備規模按鎮村常住人口3天消費量安排。發生疫情的地要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障市場供應。

（九）蔬菜方面。

12.各村要結合當地蔬菜產銷情況，因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存，以滿足突發情況下的調控需要。

（十）水電氣方面。

13.保障居民水電氣正常供應。(各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）。

（十一）抓好貨源生產。

14.提前摸清轄區內農副產品企業的原材料和產成品庫存數量、產能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。

15.保障農產品質量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農產品時，嚴把質量安全關。落實食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產地準出賦碼出證，市場準入驗碼查證。

16.加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統籌使用地方政府和城鎮燃氣企業已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃氣企業要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理，做好一線生產人員管控和個人防護，上門換氣時務必做好送氣工個人防護，對預付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度，防止因無法充值導致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術，減少近距離接觸。

商超疫情保供應急預案

根據衡水市人民政府辦公室印發的《衡水市突發事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發事件發生，確保商品供應，穩定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。

成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業發展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。

主要職責：在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

督導各縣（市、區）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業人員管理，所有從業人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關科室）。

為應對突發事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。

（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業。

（1）重點農貿批發市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發市場，重點保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。

（2）重點超市連鎖企業（5家）。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區）生活必須品供應。

（3）重點肉菜儲備企業（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。

（二）明確風險分級保供制度。

為應對疫情發展態勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。

3。風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業，小型商超便利店全部停止正常營業，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點，實現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。

（三）明確縣（市、區）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區域范圍臨近的部分縣（市、區）建立區域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。

（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業與原產地或者大型加工企業建立優先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。

（責任單位：運行科、流通業發展服貿市場體系科）。

按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監測工作。根據監測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。

（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業代表性的重點企業對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監測日報告，重點監測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。

（二）對重點蔬菜批發市場貨源供應情況進行監測。

（三）各縣（市、區）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。

（責任單位：運行科、流通業發展服貿市場體系科）。

根據生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。

（一）按照穩定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩定情況，正確引導社會輿論，穩定消費預期。

（二）督導生產者、供應商、流通終端企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

（三）相關縣（市、區）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區）儲備物資投放市場，縣（市、區）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

（五）按照市場異常波動發生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

（六）協調市場監管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。

結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業、批發市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業落實安全生產規定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。

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疫情期間保供應急預案

當前，我市新冠疫情防控形勢依然嚴峻，做好“菜籃子”產品穩產保供工作，事關疫情防控期間民心穩定、事關疫情防控大局。為確保任務完成，結合我市實際，制定本方案。

按照黨中央、國務院決策部署和工作組指導要求，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，以維護正常市場價格秩序和社會穩定、滿足和安定居民群眾的生活為已任，全力抓好20xx年“菜籃子”產品生產，全力做好疫情防控時期“菜籃子”產品穩產保供工作。

認真抓好“菜籃子”產品穩產和協助保供工作，確保“菜籃子”產品數量充足，農產品市場價格穩定、供應有序。在疫情防控期間，全市每月保障供應蔬菜7500噸以上，肉類總產量0.45萬噸以上。其中生豬出欄3.53萬頭，肉牛出欄0.245萬頭，肉羊出欄0.22萬只，家禽出欄93.63萬羽。

（一）抓好蔬菜生產，保障蔬菜供給。

摸清在田蔬菜底數，全面掌握蔬菜生產及供應情況。組織各縣（市、區）開展蔬菜在田情況、上市供應量、連片種植30畝以上的調查，實行每周一報，及時掌握蔬菜生產基礎數據；加大春季蔬菜生產力度，依托防城區華石鎮、灘營鄉、水營街道辦、那良鎮、那梭鎮蔬菜生產片和東興市東興鎮蔬菜生產片等蔬菜產業帶，動員蔬菜種植戶、蔬菜基地增加種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產，確保主要蔬菜產品供應；加強蔬菜質量監管，加強對農民、種植大戶、蔬菜基地安全使用農藥技能培訓，大力推廣蔬菜化肥農藥減量增效綠色栽培模式，加強蔬菜農藥安全使用間隔期的監督檢查，加大對蔬菜違規使用禁限農藥的查處力度，確保蔬菜產品質量安全。

（二）加快落實恢復生豬生產各項措施，繼續做好非洲豬瘟防控，完成肉類穩產保供任務。

各地要高度重視畜禽“穩產保供”工作，落實有效措施，堅持不懈地抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。疫情應急期間，農業農村部門要積極協調保障種苗、飼料、其他養殖投入品和商品畜禽的.調運，要進一步強化養殖投入品管控，保障畜禽生產穩定。各級農業農村部門要建立畜禽養殖投入品和畜禽產品供應應急機制，對種苗、飼料、獸藥和轄區規模畜禽養殖場生產情況進行備案跟蹤，一旦發現斷供，及時響應，組織調運，確保供應順暢。要加快推進生豬養殖“鐵桶計劃”、生態養殖、養殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產業發展，加快推進畜牧業產業提檔升級，提高全市畜禽養殖抗風險能力。

（三）保障水產品生產穩定有效有序供應。

做好冬春水產養殖御寒防凍、日常養殖管理和病害防治工作。謀劃好春季水產苗種繁育生產準備，指導開展水產苗種余缺調劑和供需對接，確保苗種供應。加強春季水產養殖生產技術指導，組織開展池塘清淤、消毒，以及進排水系統和養殖設施設備更新改造，做好飼料等物資準備。指導船員做好疫情防控和安全生產風險防范，有序恢復捕撈生產秩序。

（四）加強主要農產品供應信息監測工作。

建立疫期農產品供應信息體系。組織各縣（市、區）對“菜籃子”產品及農業生產企業進行摸底調查，準確掌握本市農產品的生產情況和供應能力。實行市、縣兩級“菜籃子”產品市場動態監測周報和專報制度，配備一名市場監測聯絡員，每周一上報“菜籃子”產品市場監測周報。出現“菜籃子”產品生產不正常，產量低于正常產量10%以上，市場供應明顯短缺的緊急情況，要形成緊急專報，上報市疫情防控指揮部和自治區農業農村廳。加強與商務部門聯動協作，“菜籃子”產品生產供應信息及時與商務部門共享，共同做好“菜籃子”產品穩產保供工作。

（五）全力抓好春耕生產。

抓好春耕備耕，指導農資經銷商及時組織調入充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資，保障春耕農資充足供應。組織保障種苗、飼料等農資供應，支持畜禽、漁業提早、擴大生產。組織廣大農業干部深入生產第一線，發動群眾積極參與春耕生產。做好技術指導和服務，切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保春耕生產順利開展。

（六）實施質量興農行動，大力發展綠色生態、安全放心“菜籃子”產業。

認真按照綠色食品、有機食品標準和國際通行的農業操作規范，大力推進“三品一標”認證及監管工作，建立標準化生產示范基地。持續開展農產品質量安全監督抽查專項工作，確保農產品質量安全例行監測總體合格率穩定在98%以上。

（一）加強領導。全面明確各縣（市、區）疫期穩產保供責任，具體負責轄區內“菜籃子”生產質量安全監管。督促各縣（市、區）人民政府落實年度“菜籃子”產品生產目標任務和責任，建立健全領導協調機制和辦事機構，及時進行保障任務調整，隨時應對疫期的供需要求。各縣（市、區）農業農村部門根據自身任務和情況制訂本級疫期應急預案并組織實施。

市農業農村局成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供領導小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

“菜籃子”產品穩產保供領導小組下設辦公室，辦公室主任張炳主任兼任。辦公室設在市場信息與對外合作科，負責疫期穩產保供工作的統籌、協調、督查和調度等工作。各縣（市、區）農業農村（農業農村水利）局要成立相應的組織機構。

（二）加大資金扶持。及時整合相關財政政策資金支持“菜籃子”穩產保供工作，強化技術服務，指導企業、合作社、農戶因時因地加強田間管理，落實標準化生產栽培技術，提升產量和品質。突出做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，加快畜禽精深加工產業發展，推進畜禽“集中屠宰，冰鮮上市”，提高全市畜禽養殖抗風險能力。

（三）加強指導。指導各縣（市、區）按應急預案及“菜籃子”市長負責制工作要求嚴格落實相關的應對措施、任務分工，夯實相關部門主體責任，積極組織生產供給。對支援疫區任務進行重點督查，確保任務完成。

疫情期間農貿市場保供應急預案

根據市（區）衛生防疫機關相關規定，結合市場實際和《市場衛生防疫制度》，制定本預案。

任何情況下，當發現疫情時，市場所有管理員都是防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情管理者，都有責任直接組織現場指揮、協調、聯系防控工作。

市場經營戶或管理員如發現有出現特別明顯異常病情情況時（如發燒、咳嗽等），必須啟動本“應急預案”。

只有國家權威檢測機構有權確認。

(1)當出現第3款時，任何管理員、經營者應立即報告防控部門：臨桂區防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部、市場中心。報告內容為：何市場、何時間段發現病情，人員數量多少。

(2)在上級專家到來前，立即用繩索隔離病區，派人全天守候。

(3)上級領導、專家到來時，管理員要配合做好對經營戶、事件過程和疫情調查、記錄。市場確定專人負責該工作，要及時向專家提供有關索證憑證和臺帳。

(4)專家調查后，根據專家意見立即對封閉區域進行大面積消毒。

(5)按照上級、專家對事件的處理決定，對市場、運輸車輛、環境進行全方位的管制、登記、銷毀、殺菌、發放通告。

（2）因個人口語不注意等原因造成社會秩序混亂要負法律責任。

六、為防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情交叉感染，市場每天消毒，做好記錄。

疫情期間保供應急預案

為應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，切實抓好當前蔬菜生產，保障市場有效供給，根據市農業農村局《關于切實穩定擴大蔬菜生產做好疫情防控期間蔬菜保供工作應急預案》精神，結合我縣實際，制定如下預案。

（一）在地蔬菜。目前我縣在地蔬菜種植面積2.6萬畝（其中大棚蔬菜1420畝），主要品種為蓮藕、小青菜、大白菜、蘿卜、大蒜、甘藍、萵筍、菠菜、芹菜、油麥菜、生菜、青花菜、韭菜、藜蒿、荸薺、菜薹等。2月份預計采收量1.25萬噸，3月份預計采收量1.05萬噸。

（二）市場需求。全縣常住人口64萬人，按照《中國居民膳食指南》（2019）每人每天0.5公斤蔬菜計算，我縣城鄉居民每天消費量320噸，每月需求量為9600噸。

（三）形勢研判。根據產能和需求調查，我縣本地蔬菜可滿足居民消費需求，市場供應較為充足。同時，面臨新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，今年春節期間廣大群眾不走親訪友、不聚會聚餐，“菜籃子”產品銷售量明顯減少。據調查龍湖農貿市場5家蔬菜批發戶銷售統計，今年日均蔬菜批發量是去年同期的20%左右，當前蔬菜庫存量較大。隨著時令季節變化，預計3月份在地蔬菜面積因拔園換茬將減少10%左右，但也能滿足全縣人民蔬菜消費需求。在疫情防控期間如有應急需要，全縣菜油兩用品種（中油雜19）種植面積2.7萬畝，采摘一次油菜薹按畝均500斤產量計算，可收獲油菜薹6500噸。

2月份確保在地蔬菜面積2.6萬畝以上，可采收量1.3萬噸；新增大棚蔬菜種植面積200畝。

3月份確保在地蔬菜面積2萬畝以上，可采收量1.1萬噸；新增蔬菜播種面積1000畝，其中大棚種植100畝。

（一）加強生產調度。對全縣蔬菜生產情況進行監測調度，全面掌握在地蔬菜每月可采收的品種、面積和產量，做好數據統計分析。根據疫情防控需要，結合冬春蔬菜生產特點，統籌安排好產品結構和生產布局。積極引導農戶發展蔬菜產業，滿足自產自供并盡可能供應市場。加強對20畝以上種植大戶的生產和銷售進行監測，對興樂蔬菜合作社等50畝以上經營主體的生產和銷售進行調度，鼓勵支持發展大棚蔬菜，以滿足城（鎮）區市場需求。進一步豐富蔬菜品種類型，根據市場需求適當增加小青菜、菠菜、生菜、韭菜、油菜薹等葉菜和速生蔬菜生產。加強蔬菜生產基地間的互助合作，對成熟蔬菜及時采收，及時上市。

（二）加強技術指導。組織農技人員開展專項服務保障行動，通過深入一線以及利用電話、短信、微信等多種形式，及時向廣大家庭農場、合作社、種植戶、農民提供信息和技術措施，因時因地擴大種植，加強田間管理，做好低溫陰雨天氣防御工作。穩步推進油菜多功能開發，加強中油雜19品種生產技術指導，積極引導油菜薹進入“菜籃子”上市。

（三）加強質量安全監管。做好蔬菜用藥監督管理，指導科學安全施藥。加大疫情防控期間蔬菜產品的`質量監管力度，嚴厲打擊各種經營違法行為，保障農產品質量安全，讓群眾買的放心、吃的安心。密切關注蔬菜生產形勢和市場動態，切實加強信息收集和部門之間的溝通，異常情況及時向縣領導小組報告。

（四）加強協作聯動。配合商務、市場監管等部門組織蔬菜種植主體與批發經營商（超市）建立密切聯系機制，協調供需關系，加強市場監管，規范市場秩序。對少數我縣生產量不大，但群眾有需求的蔬菜品種如馬鈴薯、洋蔥等，協助商務等部門加強組織外調。配合交通、公安等部門暢通鮮活農產品“綠色通道”，提高運輸效率，降低運行成本，促進蔬菜快速有序流通。各地做好本區域蔬菜生產及市場流通工作，幫助規模種植戶及時采收成熟蔬菜，保障產地運輸暢通。

為壓實責任，確保有效保障城鄉居民生活需要，縣農業農村局成立“菜籃子”產品生產應急保障供給領導小組，由局長擔任組長，農技推廣中心、畜牧局、水產技術推廣站、農業綜合執法大隊、漁業執法大隊、科技教育和市場信息化股、鄉村產業發展股、局辦公室等單位負責人為成員。領導小組下設蔬菜生產技術指導組，由局分管負責人任組長，農技推廣中心專家為成員。

農貿市場疫情保供應急預案

根據市委市政府工作部署，結合近期本市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，市農業農村委為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，特制定本行動方案。

強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩定“菜籃子”重要農產品生產，做到生產不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作，為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。

1.精準掌握生產底數。各級農業農村部門要加強統計監測，每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格，雞蛋產量、雞蛋價格，水產品在塘存量。準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況，重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況，重點掌握品類、日產量、日直供量。

2.分析研判生產形勢。各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況，及時分析生產形勢。對市場供應緊張、價格波動較大的農產品，及時進行專項分析，研究制定穩產保供措施，加大生產調運力度，保證產品供給。

3.科學指導農業生產。積極引導生產經營主體穩定生產，在現有生產規模的基礎上，根據自身條件及時擴大生產。積極引導種植業生產主體根據季節特點，搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。根據市場監測形勢，指導生豬屠宰企業合理安排生產，協調解決生產過程中發現的問題，增加我市肉蛋奶供給。服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產投入品，保證生產資料充足、生產不斷檔。

4.深入開展技術服務。組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產，指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模，提升供給能力。指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給，引導海洋漁業加大捕撈力度，提高保障能力。

5.持續狠抓質量安全。全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管，督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。督促指導生產主體認真開展產品自檢，切實把好自我檢測關。嚴格落實農產品產地準出管理，切實組織做好農產品質量安全監測預警，確保農產品質量安全。要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用，加大速測比例。對于檢測發現的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。要按照網格化智慧監管要求，指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任，應用“國家平臺”監管app系統，加強日常巡查檢查。

6.嚴密防范動物疫情。嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實，確保不發生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

7.全面做好應急準備。各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制，掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況，做好為重點防控區域直供農產品的準備，必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系，適時做好應急調運供應。各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作，加強動物防疫和質量安全監管，及時協調解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。

8.協調暢通運輸環節。及時協調市疫情防控指揮部，解決農業生產物資和產品運輸受阻問題，為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下，提高農資的運輸通行效率，確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。

1.強化責任落實。市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌，溝通協調，指導推動等工作。市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。

2.強化生產保障。積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。要加強農資供應情況調度，及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況，協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。

3.強化氣象服務。市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產，備足搶險和生產物資。

4.強化政策調控。積極協調市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實好促進生豬產業持續健康發展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地，合理調控生豬產能，保證畜牧業生產穩定。落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例，給予補助的.政策，提高我市水產品供給能力。

5.強化信息報送。要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作，確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢，及時發現困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩產保供工作。要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

6.強化溝通協作。加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通，根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢，及時出臺相關生產扶持政策，協調做好產品調運供給工作，加強農產品質量安全監管，平抑“菜籃子”重要農產品價格，協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

1.加強組織領導。各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。要指定分管負責同志，統籌抓好各項具體工作。要結合季節特點和生產現狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。

2.加強應急值守。要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。面對突發事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態擴散和蔓延。

3.加強宣傳報道。要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單，及時發布生產形勢，積極宣揚責任企業和典型事跡，消除百姓恐慌心理。要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。