近年來,我國農村撂荒地整治工作取得了顯著成效。農村人居環境整治工作成為一項重要任務,通過改善農村環境質量,提升農民生活質量,推動農村經濟社會發展。在撂荒地整治過程中,我們致力于打造美麗鄉村,積極推動農村社會文明進步。通過科學規劃、資源合理利用,農村撂荒地煥發了新生,沉寂已久的土地煥發生機,土地資源得到有效保護和利用。我們將繼續加大力度,持續推進農村撂荒地整治工作,為廣大農民營造宜居宜業的美麗鄉村環境。
農村撂荒地整治情況簡介展板 農村人居環境整治工作報告篇一
(一)強化組織領導。按照縣級負責、鄉鎮主抓、村為主體的工作原則,成立以縣委政府主要領導為組長,縣委、縣政府各分管領導為副組長、縣直相關部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組。并按程序下發了《xx自治縣農村人居環境整治實施方案》(務委辦通〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年農村衛生廁所建設改造實施方案》(x農領辦發〔20xx〕xx號)、《xx自治縣農村人居環境整治村莊清潔行動工作方案》(x農領辦發〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》(x農發〔20xx〕39號)、《xx自治縣農業農村面源污染治理專項行動工作方案》(x農發〔20xx〕45號)等文件。
(二)大力實施村莊清潔行動助推人居環境整治。根據《xx市農村人居環境整治村莊清潔行動方案》(x市農領辦發〔20xx〕xx號)和《關于深入推進村莊清潔行動助推農村人居環境整治工作的通知》(x農人居通〔20xx〕xx號)文件精神,結合實際,認真組織實施村莊清潔行動助推人居環境整治。一是充分利用重大節日和重大民俗活動期間,嚴格遵照行動內容,緊扣行動主題,緊盯行動目標,開展以村莊“五清一改”為主要內容的集中整治活動,助推人居環境整治工作。二是加大宣傳,積極動員,營造人人參與行動的活躍氛圍。通過召開群眾會、黨員大會、村民代表大會、懸掛標語、發放宣傳資料等多形式,加大宣傳引導力度,動員鼓勵黨員干部、大學生、志愿者、社會團體等多方力量參與村莊清潔行動中。三是持續開展衛生評比。在脫貧攻堅決戰決勝階段,我縣開展了衛生評比行動,取得以點帶面、輻射帶動作用的良好效果,人居環境整治行動中持續開展衛生評比,進一步提高人民群眾的積極性、參與率,在群眾間形成一種相互激勵作用,激發群眾的內生動力。
(三)大力實施農村衛生廁所改造專項行動。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路,通過政策引導、部門聯動、標準規范、分類指導、調度考核等方式,我縣大力實施“廁所革命”專項行動。截止目前,我縣農村戶用衛生廁所建設改造25511戶,超額完成三年目標任務,當前已全部投入使用;20xx年全縣計劃新建改造村級公共衛生所廁40座,目前已投入使用25座,完成比例為62。5%。
(四)大力實施農業農村面源污染治理專項行動。為加快推進農業農村面源污染治理,我縣主要從大力實施種植業結構調整、畜禽養殖糞污專項治理、化肥農藥零增長行動、農膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發展節水農業等幾個方面重點內容,大力發展現代山地高效農業、生態畜牧業和低碳循環農業;全面推進農業農村面源污染防治,如期打贏農業農村面源污染治理攻堅戰。
(五)進一步完善村規民約,構建長效機制。部分村(居)進一步完善村規民約,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,發揮人居環境整治中農民參與的主體作用。有條件的地方已設立保潔員崗位,專人進行垃圾的清理、公路養護、農村公共廁所的管護等;逐步形成民建、民管、民享的長效機制。
(一)思想認識不到位。農村人居環境整治行動開展以來,我縣各地積極響應,強化思想教育,引導群眾積極參與行動當中。但是不少群眾思想意識沒有轉變過來,主人翁意識較差,維護村莊公共環境衛生主體責任意識不強,存在“各掃門前雪”的情況,公共衛生沒有得到有效治理;“清潔指揮長”責任制未有效開展,未充分利用村級黨組織的戰斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。
(二)垃圾轉運設施不足。日常生活中,影響農村人居環境中的“罪魁禍首”就是各種生產生活垃圾。農村對生產生活垃圾處理又是相對薄弱的環節,部分村(居)沒有布局合理的環衛設施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點),沒有固定的轉運模式,更多還是依靠于焚燒、填埋等模式;沒有固定的環衛保潔隊伍,沒有固定的垃圾處理措施,垃圾轉運遇到很大的阻礙。
(三)資金投入力度不足。人居環境整治,由于一些基本的設施設備不完善、人員配備不完整,在行動中會投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅花費了大量的財力,在人居環境整治行動中資金分配上存在一定的難度。各地方的設施設備和人員配置上面存在著不平衡。
(四)長效機制建立還需進一步加強。隨著人居環境整治的推進,越來越多的人們的環境保護意識逐漸加強,鄉村環境衛生日趨變好。但是,人居環境的衛生是一項長久的民生事件,需要建立長效的公共環境衛生保潔制度,通過完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務;需進一步的加強“清潔指揮長”的能動作用,建立完善的長效機制,讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序,有效提升鄉村村容村貌,讓農民群眾主動愛護和維護環境衛生,擁有良好衛生意識和文明生活習慣。
(一)進一步夯實主體責任。堅持縣級主抓,鄉鎮落實責任機制,鄉鎮主要負責同志為要切實做好農村人居環境整治的總指揮,形成“清潔指揮長”責任制,發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動群眾、組織群眾,多方力量參與,激發群眾的內生動力,形成農民群眾自己事自己干的行動自覺,全力推進我縣人居環境整治行動。
(二)進一步加大宣傳力度。農村的“臟、亂、差”現象和農民的環境意識淡薄、居住環境不講究、生活衛生不注意等陋習根深蒂固。農村人居環境不僅僅是對農村環境衛生的整治,更是對農村落后陋習改變。堅持把宣傳工作作為農村人居環境整治的先導工程來抓,充分利用村民代表、黨員會議、懸掛標語、發放小冊子、知識講座、宣傳欄等有效載體,對農村人居環境整治工作進行廣泛深入的宣傳。營造人人參與的氛圍,讓廣大人民群眾成為農村人居環境整治工作的參與者、踐行者、受益者。
(三)進一步強化資金保障。縣級財政增設農村人居環境整治專
項資金,相關職能部門積極爭取農村環境綜合整治項目助推人居環境整治。引導社會力量參與,拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳,將每一筆資金用在刀刃上,做好人居環境整治有力的后盾保障,扎實持續改善農村人居環境。
(四)進一步加強部門溝通和協作。部門之間溝通直接影響到工作效率,要增加溝通與協作,構成一個有效的溝通機制,共同把工作做好。各部門需要進一步的協調配合,緊緊圍繞行動目標,團結一致,迎難而上,努力改變影響農村人居環境的不良習慣。
農村撂荒地整治情況簡介展板 農村人居環境整治工作報告篇二
20xx年,xx市政府印發《xx市城鄉容貌和環境衛生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號),將全市鄉鎮環境衛生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉環境衛生專項規劃;20xx年成立xx市城鄉管理局,負責全市城鄉環境衛生工作的管理、業務指導和監督檢查,1988年成立xx市環境衛生管理處,為城管局二級機構,負責城區26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作,管理機構健全,人員編制到位,工作經費市(縣)財政納入預算給予了保障;每年有計劃開展了城鄉環境衛生綜合整治工作,今年已印發《xx市城鄉一體化環境衛生集中整治活動實施方案》(xx政辦〔20xx〕25號)和《xx市城鄉環境綜合整治活動實施方案》(xx政文〔20xx〕77號),在全市范圍內開展城鄉環境衛生大整治,初步建立了長效管理機制;20xx年開始,先在城區及部分鄉鎮開展了生活垃圾處理費征收工作,逐年向其他鄉鎮推進;城區及周邊的xx鎮、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮、xx鎮已建立了較為完善的“村掃、鄉運、市處理”環衛長效機制;20xx年,xx市政府印發《xx市城市管理責任單位監督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號),將各有關職能部門及各鄉鎮列為責任單位,把環境衛生工作作為一項重要內容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實施監督檢查和排名考核,建立了機制完善,行之有效的城鄉環境衛生考評獎罰體系。
全市22個鄉鎮(辦事處)均成立了專門的環衛管理機構,行使環衛管理和運行職能,機構領導和人員已全部到位,建立了各項管理制度,經費得到了基本保障,其中城區百泉鎮、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮四個鄉鎮(辦事處)及薄壁鎮、峪河鎮由城管局直接派駐,城區四鄉鎮清掃保潔經費納入了鄉財政預算,清運處理費用已納入市(縣)財政給予了保障。各鄉鎮在鄉鎮政府所在地成立了清掃保潔隊伍,結合本地實際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉鎮過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉鎮容貌衛生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度,各鄉鎮道路設置了一定數量的垃圾收集點(池),特別是城區四鄉鎮背街小巷垃圾點設置較為完善,管理較為規范;20xx年,利用省配套資金為全市11個建制鎮配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛,20xx年又為9個建制鄉配發了后裝式垃圾壓縮車,專人負責環衛設施的管理和維護,保證了設施整潔,為及時清運垃圾發揮了作用。
全市533個行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個村莊成了環衛隊伍,特別是新建入住的新型農村社區、新農村示范村建立了固定的環衛隊伍,運作完善;從事鄉鎮環衛工作的工人工資得到了足額發放,部分鄉鎮為環衛隊伍配發了工作服等勞保用品;全市農村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池,達到了凡是有環衛工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實行了定點收集、定時清運,其中,孟莊鎮全鎮生活垃圾實現了日產日清;孟莊鎮曾獲全國生態文明村、省生態鄉鎮、省文明鄉鎮等榮譽,孟莊鎮南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
1、環衛投入有待提高。各鄉鎮因經濟條件、重視程度、區域位置不同,對環衛工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉鎮環衛工作進展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級要求還有較大差距。
2、環衛隊伍建設和垃圾收集設施建設發展不平衡。部分鄉鎮、村莊雖有環衛隊伍和建立了垃圾收集設施,但有些設施設置不合理,還遠沒有達行業標準要求,還有相當一部分村莊沒有成立環衛保潔隊伍,垃圾收集設施沒有建設到位,環境衛生質量亟待改善。
3、垃圾中轉站運作遇到經費制約。北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運到中轉站難以壓制成形成塊,增加了機械運輸量,部分鄉鎮離垃圾處理場較遠,最遠達50多公里,運輸成本費用較高,加上部分設備維護維修費用,鄉鎮財政難以落實到位,目前,11座建制鎮垃圾中轉站,正常運轉3座,8座因上述原因不能正常運轉。
4、農村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農村生活垃圾處理費還沒有開征,需加大推進力度。
5、長效機制有待完善。部分鄉鎮環衛工作運作不規范,垃圾清理不及時,多數靠突擊整治,需進一步建立健全環境衛生管理的長效機制。
農村撂荒地整治情況簡介展板 農村人居環境整治工作報告篇三
近日,記者在連江縣東湖鎮東塘村一處拋荒地復墾現場看到,挖掘機來回穿梭挖泥修坎。沒多久,原本光禿禿的拋荒地,變成一畦畦鏡面般的水田。
民以食為天,食以地為本。今年春耕生產中,福州市多措并舉,全力推進耕地拋荒整治,力促復墾復種,打出治理耕地拋荒的“組合拳”,讓昔日“望天收”的土地重披綠裝。截至目前,全市各相關縣(市)區水稻生產功能區拋荒撂荒復耕率均已超過50%,提前完成階段整治目標任務。
政策激勵服務先行
農民復耕積極主動
前天,連江縣東湖鎮東湖村的種田大戶盧建華早早來到復耕的水田。和往常不同,他既沒開拖拉機,也沒用插秧機,而是拉來一頭耕田的水牛。
“這里原來種的是蓮藕,拋荒了五六年,地里的淤泥太深,機器容易陷進去,還是請老牛來‘幫忙’。”說話間,盧建華熟練地將牛趕進水田。
盧建華之前就種了300多畝稻田,今年耕地拋荒整治工作開始后,他在種好自家稻田的同時,還把村里130多畝荒田流轉過來,幫助缺少勞力的農戶耕種。
“這次市、縣兩級政府分別給出每畝400元、500元的補助,鎮、村還幫忙做好配套服務,我們種糧的積極性更高了。”盧建華說,由于之前的藕塘淤泥多,村里不僅幫忙清淤、挖溝,還重修了田埂、清除了雜草,讓他既省了費用,又省了功夫,可以全身心投入種糧生產。
眼下,盧建華復耕的130多畝荒田已基本耕好,預計月底前全部插上秧苗。
為了幫助村里做好復耕復種,東湖村村主任鄭后賽一直奔走在一線。“要想整治好拋荒撂荒,首先要站在農民的角度考慮,宣傳好各項優惠政策,幫助農民解決實際困難,發揮種糧大戶的帶動作用,提高農民的種糧積極性。”鄭后賽對記者說。
因地制宜靈活流轉
農民復種增產增收
當天,在東塘村拋荒整治現場,數臺大型農用機械設備忙個不停,有的對大棚進行拆除,有的對耕田進行翻耕。“這些地拋荒多年,土地板結,需要采取一系列‘盤活’措施,才適宜種植。”現場農技人員說。
前些年,東塘村大部分青壯年外出打工,村里缺乏勞動力,不少耕地都承包給一家外來企業種植大棚蔬菜。幾年前,這家企業放棄經營,農田因此荒廢。
拋荒撂荒整治開始后,村里鼓勵村民進行多種形式的復種生產。“我們一邊摸底,一邊加大宣傳力度,引導農民自種、代種,或者流轉給種植大戶。根據摸底情況,將零星分散的土地根據功能進行整合劃分,水田種植水稻,旱地則種植大豆、紅薯等糧食作物。”東塘村村主任吳傳云說。
經過科學整合和規劃,東塘村120多畝荒地現在全部“有主”,村民每畝獲得的收益比之前增加近三成。
積極整治拋荒撂荒
稻田又現勃勃生機
手中有糧,心中不慌。年初以來,連江縣全面加強耕地拋荒撂荒整治,及早動員部署,出臺多項惠農政策,有效推動全縣糧食生產和制止耕地拋荒撂荒。
“提高農民種糧積極性,既要重視種糧大戶,也要兼顧一般農戶,還要保證糧食收購價和對加工企業的適當補助,做到系統性、綜合性全盤考慮。”連江縣相關負責人表示。截至6月18日,全縣水稻生產功能區拋荒撂荒復耕率達、復種率達。
防止耕地拋荒撂荒是實現農業增效、農民增收的基本要求,對保障糧食安全、推動農業可持續高質量發展具有重要意義。4月以來,福州市相繼出臺《堅決制止耕地拋荒撂荒工作實施細則》《關于調動農民種糧積極性促進糧食生產八條措施》等政策,從整治范圍、工作目標、整治措施、獎懲機制、督導落實、鼓勵辦法等方面著手,堅決制止耕地拋荒撂荒。
通過整治,一批昔日“望天收”的拋荒地,如今重現生機,田間地頭隨處可見農人勞作的身影。截至6月19日,全市已完成水稻生產功能區拋荒撂荒復耕面積畝,復耕率,復種面積畝,其中水稻和甘薯等糧食作物面積畝,占已復種面積的。
農村撂荒地整治情況簡介展板 農村人居環境整治工作報告篇四
一、基本情況
一是城中村改造型:按照先建設安置房、后拆遷安置的原則,統一規劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。
二是村企發展聯合型:社區建設依托企業注資,同時為企業提供服務,實現村企雙贏。如:xx鎮西王社區以西王集團為依托,聯合開河、小言等村建設社區。企業先期注入資金用于社區啟動,村民入住社區后,收回資金歸還企業,置換出的土地由企業優先使用,既解決農村社區建設的資金問題,也緩解企業用地緊張問題。
三是行政村整合型:對規劃不再保留的弱小村、偏遠村,實施規劃控制,引導群眾向中心村集中,由強村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區建設。如:長山鎮光明社區由小牛、大由等x個村聯合建設;好生街道規劃建設了十大社區,每個社區輻射x—x個村,十大社區全部建成后,可節約建設用地x畝。
四是經濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發進行以公寓樓為主的新農村建設,如西董北禾社區、焦橋后三社區。
五是中心輻射型:由企業投資在小城鎮開發建設社區,以優惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮駐地集中,如明集鎮四季花園社區。
六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法
(一)政策引導,多措并舉。
各鎮(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優惠扶持政策,并結合當地實際,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導企業、民間資本及社會力量共同參與新型農村社區建設。如長山鎮規定,群眾入住社區并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區服務中心,經驗收合格后,由鎮財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規定,每建設一幢x戶以上的社區居民樓,財政補助x萬元;對達到標準的社區綜合服務中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調動了農村干部推進社區建設和農民群眾積極搬遷入住社區的積極性。
(二)科學規劃,完善配套。
農村撂荒地整治情況簡介展板 農村人居環境整治工作報告篇五
以黨的十九大和十九屆二中、*中、*中全會精神和xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實《xxx土地管理法》《xxx農村土地承包法》《基本農田保護條例》和《農村土地流轉管理辦法》等法律法規,把恢復撂荒耕地生產作為實施鄉村振興戰略和全面打贏脫貧攻堅戰的一項重要工作來抓,著力規范農村土地承包經營管理,堅決糾正和解決農村土地管理中出現的棄耕撂荒、毀損耕地等現象和問題,依法保護農民合法權益,穩定農村生產經營,為促進產業興旺、農民增收和農村經濟社會穩定發展奠定堅實基礎。
二、基本原則
(一)堅持依法依規。嚴格遵守法律法規,執行最嚴格的耕地保護制度,強化農業用途、耕地保護與合理利用意識,堅守耕地紅線,加大耕地保護執法力度,嚴禁任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。
(二)堅持鄉村主體。農業農村、自然資源等行業部門切實履行耕地保護監管職責,鄉村切實擔負起耕地保護的主體責任,把解決撂荒問題作為“三農”工作的一項重要內容,提高認識,擔責履職,積極作為,攻堅克難,切實解決耕地撂(拋)荒問題。
(三)堅持因地施策。對整治撂荒耕地實行掛圖對表作戰,堅持撂荒地落實到鄉鎮、到村、到戶、到地頭,明晰撂荒耕地的具體地塊、方位、類別、面積等。深入分析耕地撂荒原因,有針對性的制定撂荒耕地恢復耕種計劃措施。
細化工作措施,健全工作機制,主要負責同志親自抓,及時研究解決耕地撂荒整治中出現的各種問題,實行村級日報告制,鄉鎮分村建立工作臺賬,確保耕地撂荒整治取得實效。
三、整治重點
一是限期解決長期撂荒耕地復墾復耕恢復種植問題,該復耕的及時復耕,該收回的收回,該撤銷合同的撤銷合同。二是強化耕地保護法律政策執行,加大監督管理和排摸巡查力度,依法處置棄耕撂荒、毀損耕地行為。三是規范耕地地力保護補貼政策,嚴格落實“多種多補、不種不補、誰種誰補”要求,結合鄉鎮實際,實行差異化補貼方式,對撂荒的耕地一概不予兌付耕地地力保護與提升補貼資金。對享受補貼又不從事農業生產,并造成耕地撂荒的,依法依規追究相關責任人的責任,充分調動各方保護耕地、應種盡種的積極性。
四、時間步驟