連日來，各部門單位相繼召開“兩學一做”學習教育工作會議，對學習教育工作進行動員部署。

全面推動黨內教育常態化建設，通過開展“新銅官、新氣象、新標桿、新發展”主題活動，營造風清氣正的干事創業氛圍;推進改革發展穩定各項工作，努力把學習教育成果轉化為推動轉型發展、創新發展的強大動力。

同時，區委組織部牽頭制定實施方案，部署開展“樹形象比奉獻促發展，為‘四新’銅官建設立新功”主題實踐活動。

緊扣目標要求，明確定位、精準發力，切實把學習教育抓好、抓實、抓到位;壓實責任、精準發力，區分層次、分類指導，抓在日常、嚴在經常，凝聚力量、統籌推進，確保學習教育取得實實在在的成效。

4月21日下午，郊區召開會議，對全區學習教育工作進行部署安排。據悉，該區將結合單位實際、黨員干部思想實際，嚴格落實“規定動作”，創新探索“自選動作”。組織部門將把學習教育的任務要求和實際舉措具體化、精細化，逐條明確工作節點，逐項跟蹤進度成效。

紀檢部門將加強對黨章和黨規執行情況的'監督檢查，堅決維護黨章和黨規的嚴肅性。同時，大力宣傳學習教育的重大意義、工作進展、取得成效，并及時總結推廣基層創造的好經驗、好做法，推動學習教育向縱深開展。

4月20日下午，市委老干部局召開會議，認真傳達學習全市教育工作會議精神。該局要求全體機關黨員干部要把“兩學一做”學習教育作為當前的一項重大政治任務和今年黨建工作的重點任務抓好抓實，精心謀劃、扎實推進。

要結合市委老干部工作實際，研究制定實施方案，提出具體舉措和思路，將老干部工作與全市開展的“為黨的旗幟添彩，為‘四個富有’城市建功”主題實踐活動結合起來，為老干部謀實事、解難事，以老干部工作的新成果檢驗學習教育的新成效。

嚴格按照中央和省、市委要求，扎實開展學習教育，特別注意在區分層次、分類指導和堅持問題導向方面把握好關鍵環節;把開展學習教育和加快“調轉促”、打贏扶貧脫貧攻堅戰等中心工作結合起來，做到兩手抓、兩促進。

根據《國土資源部關于開展20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》(國土資發[2013]47號])要求、5月8日部視頻動員部署會精神及省委常委、常務副省長高建民重要批示，山西省人民政府辦公廳于5月26日印發了《山西省20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作方案》(以下簡稱《方案》)。同時，成立了由省委常委、常務副省長高建民為組長的山西省2012年度土地礦產衛片執法檢查工作領導小組，領導小組在省國土資源廳下設辦公室，主任由省國土資源廳廳長李建功兼任。

《方案》分別從目標任務、工作分工、檢查對象和依據、工作步驟及時間安排、政策界限、成果上報、填報要求、工作要求等7方面內容對今年的衛片執法檢查工作進行了明確，重點突出了開展程序、整改內容、工作目標、部門間協同等重點環節。

《方案》要求各級地方政府要高度重視，強化組織領導，繼續構建政府為主導、國土牽頭，相關部門積極配合的共同責任監管機制。

要細化責任，強化查處整改，充分履行職責。

省、市兩級政府及相關部門要突出對基層一線的組織領導、規范指導和督促檢查。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳途徑，進一步加大宣傳力度，切實做好動員宣傳發動，營造良好的輿論氛圍，不僅要樹立宣揚好的模范典型，還要對重大、典型違法案件掛牌督辦、公開曝光。多措并舉，全面完成好20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作任務。

同志們：

今天的會議主要任務是深刻吸取入冬以來全國部分省市發生的重大火災事故教訓，傳達貫徹上級冬季防火工作會議精神，分析研判溫泉城區消防安全形勢，部署和安排好當前和今后一個時期的消防安全工作，確保消防安全態勢的平穩。剛才，辦事處胡主任宣讀了第二次“清剿火患”工作方案，下面，我從兩個方面簡單強調下溫泉城區深化今冬明春火災防控工作開展第二次“清剿火患”戰役工作的任務及措施。

一、集中開展火災隱患排查整治

從現在到春節前夕，20多天的時間，xx-xx重點部署開展以下三類場所的排查整治，一是商市場、集貿市場，二是生產、儲存、經營的“三合一”、“多合一”場所，三是居民區。各單位要按照以下工作步驟，實施“短平快”整治。

一是動員部署。1月10日前，城區以消防大隊、派出所、社區、村為單位，摸清底數，建立臺賬，并分類進行動員部署（其中，商市場整治以消防和行業部門為主導，生產、儲存、經營場所以消防、派出所和街道社區為主導，居民區以派出所和街道社區為主導），以召開培訓會、現場會等形式，明確檢查整治標準，要求相關單位和業主自查自改，將責任落實到最未端。消防大隊將在這三類場所廣泛張貼公告，確保所在區域場所人員個個知曉戰役內容。

二是逐一檢查。1月10日至20日，集中10天時間，由消防監督員、派出所專兼職民-警、社區網格員實行逐區、逐街、逐片、逐個上門“實名制”檢查，逐一下達整改通知書，逐一指導整改火災隱患，逐一落實臨時防范措施。針對商市場，要重點查是否落實檢查巡查，是否堵塞通道出口，是否違規用火用電，是否有人員留宿做飯，易燃可燃雜物是否及時清理，防火分隔措施是否到位，消防設施是否完整好用；針對居民區，社區居委會依托綜治工作平臺，落實街道鄉鎮消防安全網格化管理，明確網格化工作的責任人、管理人，落實網格員對網格內的城鄉結合部、出租屋、“住改商”、“膠囊公寓”、電動車違規存放充電情況，督促落實落實清樓道、清陽臺、清屋面，關電源、關明火、關門窗“三清三關”措施。針對“三合一”、“多合一”，要聯合管段民-警科學制定“搬（分離人員）、隔（防火分隔）、安（安裝簡易噴淋、獨立式報警、防火門）、改（徹底整改隱患）”的分步整治措施，確保安全。難以整改的要及時上報公安機關消防機構。

三是全面復查。1月20日至25日，消防大隊、派出所、社區對照下發的文書，逐一回訪、復查，督促整改。對整改難度大的火災隱患，要制定切實可行的整改方案，明確整改時限，實行分階段整治。初期及時采取人防技防措施，降低火災實質危險性；中期采取先局部后整體、先重點后一般、先硬件后軟件的方法，逐步整改；后期集中力量，整體聯動，重點攻堅，確保全面整改。對嚴重威脅公共安全的隱患，要采取斷然措施，該關的關，該停的停，該強制整改的要強制整改。對少數不重視消防管理、工作無動于衷的單位，要實施重處重罰，罰得心痛，罰得不敢不重視消防工作。

四是長效管理。1月25日至30日，街道社區、派出所、社會單位要對集中整治工作進行小結，落實常態化監管，建立長效工作機制，防止隱患死灰復燃。

這四個階段，分局、辦事處將不定期督察暗訪各單位工作情況，各單位要定期將相關臺賬和工作情況、典型戰例、突出隱患和問題收集匯總，上報戰役指揮部。

二、集中開展消防宣傳教育培訓

消防宣傳是火災防控工作的重要陣地，是群防群治最有效的方法手段，見效快、收益大，怎么抓都不過分。各單位要借助板報、墻報、公益廣告牌、街頭、樓宇、車站等場所的電子顯示屏等固定載體進行消防宣傳，引導社會單位和群眾積極關注消防安全。消防部門要充分發揮輿-論監督的作用，組織媒體對火災多發地區、隱患集中行業和消防管理混亂單位，進行集中暗訪，曝光消防違法行為和火災事故查處情況，以案說法，警示全社會提高消防安全意識。公安派出所要充分發揮普遍聯系群眾的優勢，利用監管之便強化消防知識宣傳，將消防宣傳情況與執法工作同檢查、同部署、同落實，促使執法對象將消防知識轉化成自防自救能力以及幫助他人、支持消防、共建和-諧社會的自覺行動；社區要廣泛發動網格宣傳員、消防志愿者開展消防知識入戶、隱患排查入戶、安全提示入戶的 “三入戶”活動，推廣家庭消防安全自查行動，對養老院、福利院、進城務工人員、老弱病殘等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動。社會單位要注重圍繞“四個能力”建設，開展消防安全自我宣傳、自我教育、自我引導、自我服務，部署春節前開展以“開展一次消防知識培訓、集中一次自查、自改火災隱患、開展一次滅火逃生疏散演練”為內容的“三個一”活動。警力有限，民力無窮。只有發揮廣大民眾的力量，通過鋪天蓋地宣傳、培訓和提示，才能保證社會各類群體普遍受到教育、提高意識，筑牢冬季“防火墻”。

同志們，消防安全事關改革、發展和穩定的大局。各派出所、社區、村組、處直單位要緊急行動，凝神聚力，鼓足干勁，以堅強的組織領導、嚴格的執行紀律、細致的安全措施、周密的后勤保障，扎扎實實做好今冬明春火災防控工作，為城區的經濟發展創造更加穩定和-諧的消防環境!

同志們：

今天，市政府召開推試點迎市慶工作部署大會，主要是動員各級各部門和全市人民，迅速行動起來，積極投身市慶各項工作，以飽滿的熱情和嶄新的面貌，迎接30周年市慶的到來，加快推進武陵山區試點步伐。等下，國文書記還要作重要講話，請大家認真領會抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、突出重點抓落實，確保市慶圓滿成功

舉辦30周年市慶活動，對于振奮民族精神，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促進經濟社會加快發展、轉型發展、科學發展，具有十分重要的現實意義。全市上下一定要站在全局和發展的高度，強化市慶意識，突出工作重點，營造濃厚氛圍，確保市慶圓滿成功。

（一）抓緊市慶項目建設，打造谷韻吉首新形象

為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區道路橋梁改造及維修工程、社區基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫院擴建工程、農村安全飲水工程、農村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質的社會事業項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修，全面解決無房戶住房問題。

1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設，各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設，幫助協調解決建設資金、建設環境等重大問題，加快項目進度。

2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目，進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人，明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天，制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表，對照計劃目標及時增加設備和人員，加快推進。

3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查，每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查，兩周一通報。各部門要加強專項督查，及時發現問題及時整改，在確保安全、確保質量基礎上加快進度。

（二）抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象

1、抓好環境衛生。要組織開展好全民衛生大掃除活動，全面徹底清理城區衛生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環境整治工作，切實抓好戶外廣告、城區環境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場、流動攤點，強化城區餐館衛生監督管理，確保市慶期間有一個市容整潔、環境優美的城市環境。

2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯合開展城市交通和客運市場整治綜合執法行動，重點要規范城市車輛的運行秩序，規范出租車的經營行為，繼續開展取締非法營運車輛行動，健全完善城市交通暢通、客運市場規范有序的長效機制。

3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作，認真開展社會矛盾糾紛排查調處工作，確保社會政治穩定。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造良好的治安環境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理，確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區重點區域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛生專項檢查、道路交通安全管理。

4、弘揚文明新風。要充分發揮群眾創建文明城市的內在動力，大力加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，積極推進“城區、機關、行業、社區、家庭”為主的基層文明創建活動。要深入實施公民道德提升工程，使敬業奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡，加強教師、學生、家長文明素質教育，積極開展各種慶祝活動，以良好的精神風貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統媒體和網絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和-諧社會風尚。

（三）抓細市慶組織籌備，展示谷韻吉首新形象

慶典大會要熱烈大氣、厲行節約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節儉辦一切事業的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發展成果展示要主題突出、內容豐富。要高質量、高標準地加快吉首城市規劃展覽館建設。要精心組織，完善布展設計方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現出來,把干部群眾奮發向上、團結奮進的良好風貌展現出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經貿洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作，廣泛邀請一批有經濟實力、有社會影響的投資企業和投資商，在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發洽談，力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇，進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯系，加大對市慶30周年的宣傳報道力度，不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體，全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就，為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節日氛圍。

二、切實把握我市推試點的主攻方向，確保開好局起好步

當前和今后一個時期，我市面臨多種優惠政策疊加的大好機遇，特別是武陵山片區試點的啟動，湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發戰略推進湘西土家族苗族自治州加快發展的若干意見》的出臺，州“115”工程的即將實施，將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區域發展帶動扶貧攻堅，扶貧攻堅促進區域發展”的基本思路，搶占先機，勇于擔當，先行先試，主動作為，努力在武陵山片區試點中實現率先發展、率先突破。

（一）加快優勢產業建設，在增強自我發展能力上求突破

1、興產業。一是堅持把文化旅游產業作為戰略性支柱產業和優先發展的主導產業來抓，加快產業拓展升級、提質增效。完善乾州古城配套設施，加快德夯景區建設，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源，打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作，借力發展我市旅游產業。要促進文化產業大發展，完善《吉首市文化創意產業規劃》，重點實施武陵山區民族文化“硅谷”、武陵山區（湘西）土家族苗族文化生態保護實驗區、“兩園四館”建設，加強非物質文化遺產傳承、保護、開發，抓好民族特色村寨保護，加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰略型新興產業作為轉型發展的重要突破口，優化投資結構，提高產業比重，培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業加快發展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業中藥深加工、杜仲產業化、邊城醋業優質醋、匯峰礦業釩電池、機器人產業園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統優勢基礎產業作為優化經濟存量的重點領域，加快改造升級步伐，不斷提升經濟的質量和效益。農業產業要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農寨”休閑觀光農業建設。提升椪柑產業，擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產業基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產產業化。支持鶴盛原煙、邊城醋業、老爹生物等農業產業化龍頭企業做大做強。礦產品精深加工業要重點抓好錳鋅整合，加快錳園、鋅園基礎設施建設，加大企業入園力度。切實抓好華峰礦業、三鑫錳業、大庭礦業等企業技術改造和達產增效，抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產業發展。山區機械制造業要重點抓好宗南汽車專用汽車生產線項目建設。商貿物流業要重點抓好市民廣場綜合開發、吉首市綜合批發市場、湘西汽車貿易城、大湘西物流城、武陵山區糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產業健康發展。

2、轉方式。一是突出園區引領。理順吉首經開區管理體制，繼續實施吉首經開區續建工程。推進酒鬼酒生態工業園、吉莊工業園、雅溪生物科技園、河溪工業區、石材產業園、大學生創業孵化園等產業園區基礎設施建設。支持湘西經濟開發區爭創國家級開發區。二是注重科技創新。出臺促進科技型中小企業發展優惠政策，支持企業與高校、科研院所加強技術合作，鼓勵企業運用高新技術和先進適用技術提升發展層次。三是打造產業品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業腸康片及婦炎康、三鑫錳業氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產品爭創國家級品牌。四是抓好節能減排。要切實加強對新建項目的環境管理，加快重點污染行業治污設施的規范化改造，嚴格控制污染物排放總量。加快工業集聚，推進錳鋅企業的整合搬遷，逐步實現工業污染集中治理。

3、破瓶頸。一是優化發展環境。要在政策落實中優化環境，健全政策落實通道，認真落實各種優惠政策，嚴厲打擊破壞環境、阻礙發展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優化環境，用創新的思路解決影響產業發展的實際困難，通過向上爭取、內涵挖掘、用活政策等辦法，盤活現有土地存量，增加土地有效供給；通過優化財政投資、引進股份制商業銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計拓寬產業發展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯重科合作、大湘西礦產品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實，加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業產業對接。三是強化創業保障。鼓勵全民創業，完善小額貸款、創業扶持資金等各類優惠政策，以大學生創業孵化園和湘西坊創業園為平臺，積極支持下崗人員、大學生等自主創業。

（二）加快基礎設施建設，在提升發展保障能力上求突破

1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環線、永吉高速和國省干線公路、旅游網絡公路、農村通暢通達工程、農村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內實現吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。

2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區、黃石洞中型灌區、小型農田水利、吉首城鎮防洪工程等項目建設。

3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐，實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設，抓好城網、農網改造。繼續推進水電新農村電氣化市、農村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設，建設生物質成型燃料生產線和農村能源服務網點。

4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網絡和城域網擴容建設，推進無線數字電視戶戶通工程。加快“數字吉首”建設。

（三）加快新型城鎮建設，在增強綜合承載能力上求突破

1、在拉開框架中拓空間。一方面，以規劃發展拓寬城市空間，積極爭取州委州政府啟動“1＋6”環州府城市群經濟圈發展戰略，抓好吉首城市總體規劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面，以路網建設搭建城市骨架，抓好以吉首大環線等為重點的路網工程建設，加強城市南北溝通，提高路網通達能力，拓展發展空間。

2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目，要共建項目、共建產業。深入推進28個社區和-諧文明共建，將生態綠化工程作為重要任務來抓，今年起每年春秋兩季，社區和-諧共建牽頭單位與街道社區要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經開區項目建設。

3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區、舊住宅區、保障性住房建設，逐步改善城鄉居住環境。要高品位加快城市建設，在城區入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質量推進城區供水供電改造、城鎮污水垃圾處理等市政公共設施建設，統籌推進老城區與乾州新區、城市與農村的教育、醫療、文化等公共服務設施建設，加快城鄉公共服務一體化均等化。

4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業管理標準，推進整臟治亂綠化行動，擴大城鄉環境綜合整治成果。要高水平建設數字化城市管理平臺，實現網格化、精細化、標準化、現代化城市管理。

（四）加快民生事業建設，在著力保障和改善民生上求突破

1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革，推進丹青鎮等紅土片區扶貧攻堅，抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區脫貧解困、土地開發及綜合整治和占補平衡、農村飲水安全、農村清潔、農村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程，對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷，確保扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。

2、突出民生事業發展。積極擴大城鄉就業，突出抓好高校畢業生、城鎮就業困難人員、農村轉移勞動力的就業。擴大新農合、新農保、城鎮居民養老保險、城鄉低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度，突出抓好城鄉低保、農村五保供養、災民救助和醫療、教育、住房等專項救助。完善養老服務設施、社區服務設施。支持吉首大學主校區拓展及配套設施建設，支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發展。擴大高中免費教育覆蓋面，提高農村義務教育階段寄宿生生活補助標準，實施乾州新區高級中學及公辦義務制學校建設，加快市四中擴建，推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農村初舍改造、教師周轉住房建設。支持州醫院、州民族中醫院發展，支持全科醫生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫院擴建工程，加快吉首市中醫院建設，改造提升鄉鎮衛生院、村衛生室及社區醫療服務中心，實施鄉鎮衛生院周轉房建設，健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。

3、創優綠色生態環境。爭創國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續發展實驗區。鞏固退耕還林成果，實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰略儲備生產基地等生態環境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環城八大森林公園為依托，加快環城20萬畝森林公園生態圈建設。推進農村小水電代燃料工程和農村能源建設。加強飲用水源地保護，實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。

4、維護社會安全穩定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態勢，加強社區警務室、鄉鎮派出所、司法所建設。推進“省級安全生產示范市”創建工作，統籌抓好食品衛生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質災害治理、礦產資源勘查、氣象減災等項目。

三、堅定不移推進黨風廉政建設，狠抓重點領域監督管理

全面完成今年的各項目標任務，在新的起點上實現新的發展，我們必須堅定不移推進黨風廉政建設，狠抓重點領域監督管理，營造風清氣正發展環境。

（一）狠抓工程建設領域的監督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業資質管理、工程實施和監控、質量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環節的監督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現場管理、生產安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內部控制等管理監督制度，加大制度執行和監督力度，形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識，對存在的不規范問題，要嚴格按照國家有關法律法規及時進行處理和整改；對瞞報虛報，又不按國家有關規定及時進行處理和整改的，一經核實，嚴肅查處，絕不姑息。

（二）狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監督管理。“小金庫”專項治理方面，要重點抓好對取得收入、資產處置、資產出租、成本費用開支、資產購置、投資等重點領域、重點環節的監督、檢查及管理，嚴格遵守國家有關財經紀律，堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發生。專項資金監督管理方面，要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度，采用專項審計和跟蹤審計等方式，對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監督管理，紀檢監察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程，確保專項資金安全規范運行。

同志們，龍騰盛世千家喜，春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代，機遇難得，任務艱巨。讓我們在的堅強領導下，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，奮力開創吉首經濟社會發展新局面，以無愧于人民、無愧于時代的發展成績向建市30周年和黨的獻禮!

同志們:

今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。

一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性

4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現經濟大發展動員大會”。會議上,在肯定近年來經濟社會發展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發展,局危思變大發展。靳書記強調,推動全市經濟大發展,就是要深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發展定位不改變,堅持全市經濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發展工業不動搖,推動第三產業大發展不動搖,狠抓招商引資和項目建設不動搖,加快縣區域經濟發展不動搖,推動城鄉一體化發展不動搖,創優發展環境不動搖。在市新一輪-大發展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調控、調節個人收入分配的重任,充分發揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經濟大發展和促進和-諧社會建設具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發展,以地稅事業的.大發展來促進全市經濟社會的大發展,為我市實現“兩個率先”做出積極貢獻。

今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰,奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發展的需要。其三,是地稅事業自身發展的需要。我們的地稅事業要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現跨越式發展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統一到市局黨組的決策上來。

二、多措并舉實現地稅收入跨越式發展

(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經濟將保持較快發展。今年,預計生產總值增長13;全社會固定資產投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續開工建設,如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎。二是車船稅等稅收政策的調整,將會帶來收入增長。三是我市二產稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質高,政治上聽話,工作上敬業,能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。

(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發現和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業、注銷、外出經營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協作,拓寬與有關部門間的數據交換與互聯互通渠道,充分利用經濟普查資料、工商登記信息、組織機構代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發現的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態監控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業、重點稅源、稅負異常變化企業、長虧不倒企業開展評估,針對評估中發現的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監控之間的互動機制。從分析發現問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設辦公室,辦公室設在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。

(三)要嚴格執法,優質服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執法,公正執法。要及時全面落實稅收優惠政策,支持企業發展。要認真貫徹國家稅務總局關于優化納稅服務的各項規定和要求,有效解決稅負不公、執法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優質服務,全力打造服務型地稅機關。

(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領導班子執政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發展本領的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優資格。

三、轉變作風抓好組織收入工作任務的落實

今年的收入工作任務已經明確,要圓滿完成收入任務,關鍵要靠好的作風來保證。

一要群策群力謀發展。市局決定,在全市地稅系統開展我為地稅事業諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。

二要真抓實干推發展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創新業績。

三要奮發有為領發展。現在全系統各單位都在競相發展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領發展,就必須要有奮發有為的精神狀態,增強解放思想的勇氣,增強干大事、創大業的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統的前列。

四要改革創新促發展。地稅事業發展的不竭動力在于改革創新。直屬局各級干部都要爭做推動創新的模范,立足直屬局實際,創新理念,創新思路、創新方法、創新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設、納稅服務等領域實現突破。

同志們,做好今年市本級收入工作,事關又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現我市地稅事業的大發展,為建設富強xx和-諧xx做出新的更大的貢獻!

同志們：

上午，進行了分組評論，大家提出了很多建設性的意見和建議;中午，部指導專題聽取了各組評論狀況。剛才，4位副部長按職責分工，就做好本年的各項工作進行了專門安插，同志們提出的意見我們將認真接收和采用，幾位部長也都講得很好，他們的意見我完全贊成，但愿大家歸去后進一步消化和接收，并認真抓好貫實。下面，我就做好本年全區組織工作講三點意見。

一、增強落實認識，具體完成工作任務

本年組織工作任務非常深重，必需采取扎實有用的辦法，在抓落實上下功夫、見實效，保證各項任務落實到位。

第一，要用完善的機制抓落實。一是要進一步健全完善目的責任制。上一年，我們初次執行了《區屬一級單位組織工作目的責任制考評方法》，經過一年的運轉，結果優越，對推進全區組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發給大家，大家在評論中提出了很好的意見，下一步，我們將在總結經歷和吸納大家合理建議的基本長進一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個“牛鼻子”，以責任制考評為“抓手”，強力推進各項工作落到實處。歸去后，各單位要結合實踐，對本年的任務層層分化和細化，每項任務都要明確責任，落實到人。二是要堅持督促檢查機制。我們將依據《年全區組織工作要點》規則的工作任務，采取走訪座談聽狀況、召開現場會和推進會、進行專項督查、民-意查詢等多種方式，對各單位工作落實狀況按期和不按期進行檢查，實時調查和把握全區組織工作的發展狀況，發現和改正工作中存在的問題，自動協助基層處理工作推進中碰到的堅苦。還，對工作落實到位的單位，要予以表彰，予以宣傳，以鼓舞先進;對抓工作不力的單位，要分清責任，賜與批判，以鞭笞后進。三是要堅持信息溝通和糾偏機制。各單位在抓落時時要突出增強信息溝通，構成良性順利的信息溝通機制。要堅持狀況申報準則，實時反映工作發展和落實狀況，曾經完成的，要上報后果;正在落實的，要申報進度;沒有落實的，要闡明緣由。經過順利快捷的溝通和實時精確的反應，見微知著，未雨綢繆，實時采取辦法，批改工作方向，使我們的工作部署真正落到實處。

第二，要用科學的辦法抓落實。不管干什么工作，都要擅長運用有用的工作辦法。在抓落實上相同如此，辦法妥當，事半功倍;辦法欠妥，得不償失。一是要圍繞重點、難點抓落實。本年全區組織工作要點，明確提出了要抓好6不吝嗇面21項重點工作，這些就是我們本年的工作重點，我們必需圍繞這些重點，采取切實有用辦法，施行嚴厲監督檢查，保證工作落實到位。各單位在落實進程中要留意結合本身實踐，抓住重點，打破難點，明確主攻方向，力爭完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實。創特征、出亮點，堅持組織工作的一批典型，關于推進工作十分主要。該當說，這些年我區組織工作發明了不少經歷，有些還在全國范圍進行了宣傳報道，比方我區“八種形式”分類教育鄉村黨員干部的作法，被中心電視臺《新聞聯播》和人民日報等多家中心級新聞媒體報道，“一村一名大學生方案”教育點被中心電大授予全國優異教育點，其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區里的角度來講，下一步我們還要把亮點抓得更好、更有特征、更有條理、更有程度，更加注重用典型示范的方法來提高和推進工作，各單位也要結合實踐，推出本單位的典型和亮點，發明富有當地特征、部分特征的經歷和作法。三是要靠合力聯動抓落實。隨著改革的不斷深化，經濟社會各個領域正在發生深入的轉變，組織工作觸及的工作對象和工作領域也越來越廣，所以大家在推進工作、抓落實進程中，要注重整合伙源、巧借他力，構成齊心合力抓工作的優越場面。今后我們推進某項工作，將拔取局部工作基本較好的區屬一級單位聯動，進行結合攻關，力爭構成更多代表新洲特征的組織工作品牌。

第三，要用優越的作風抓落實。工作落實不落實，關鍵要看作風過硬但是硬。與過去比較，此次大會提出了一系列新任務新行動，落實起來的工作量也比較大。我們必然要大力發揚堅強拼搏、求真務實的作風，不折不扣地把各項任務完成好。一是要克意提高、發奮有為。精神形態至關主要，是高昂向上照樣萎蘼不振，后果大不一樣。全區組工干部都要一直堅持這樣一種精神形態，以事業為重、以大局為重，把悉數的心思和精神用在干事業、抓工作上;都要一直堅持這樣一種精神形態，開辟提高、奮力拼搏，堅持那么一股子闖勁、鉆勁和韌勁，勇于改革創新，勇于搶先創優，發明一流業績。二是要真抓實干、專心苦干。要對照此次大會提出的任務，一項一項地制訂貫實的辦法，保證抓一件成一件，獲得實真切實的成效。要更多地深化基層、深化群眾、深化經濟社會發展第一線，特別是到最堅苦的當地、群眾意見多的當地、工作難度大的當地，調查把握狀況，普遍聽取意見，增強檢查指導，處理實踐問題，努力使下基層的進程成為抓落實的進程。三是嚴謹認真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務，必需強調精密化治理，大家既要講速度提效率，又要重質量上程度;既要聞風而動、一抓究竟，又要一絲不茍、精雕細鏤，力爭把每項工作都做精、做細、做實、做好，切實做到不讓工作在我這里耽擱、不讓工作在我這里逗留、不讓組工干部形象在我這里遭到損害。

二、加大改革創新力度，不斷破解工作難題

當前，組織工作面對很多新狀況、新任務、新要求，在推進工作進程中，既要嚴厲執行組織工作的方針政策和總體部署，又決不能為既有經歷、辦法、形式約束，必需不斷打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、順水推舟，與時俱進地推進工作創新。

第一，要增強組織工作思緒的創新。全區組工干部要發揚改革創新精神，積極適應時代發展需求，開辟思緒、改變理念，認真研討、切實處理當前組織工作實踐中的新課題、新矛盾。一是要堅持改造的觀念。從事組織工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮，一個擅長考慮的團隊，才是富有發明生機的團隊，一個富有思想的團隊，才是最有但愿的團隊。組工干部應該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊，果斷廢除掉隊思想和陳腐觀念，改動傳統的思想定勢和行為習氣，堅持符合時代發展要求的新思想、新觀念。二是要堅持開放的觀念。要進一步打破組織工作的封閉性和奧秘感，廢除“就組織抓組織”的思想定勢，堅持開放的組織工作系統。堅持以擴展民-主為打破口，以推進黨務公開、完成組織工作民-主、公開、通明為著力點，在民-主政治建設的實踐中開啟思緒，舉一反三，促進封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅持服務的觀念。組織工作中還存在著一些舊的思想觀念，顯示在工作中“管”的觀念較強、“配”的認識較濃、“統”的道理較多。大家要進一步改變思想觀念，進一步增強服務認識，以組織工作要為全區大局和本單位大局服務為出了點，來經營和推進組織工作，使組織工作更好地為全區經濟社會發展服務。

同志們：

今天，我們全體教職員工滿懷美好希望，充滿奮斗豪情在此隆重集會。這次會議的主要任務是：認真傳達、貫徹區教育局2月7日會議精神，全面總結回顧上學期工作，研究部署下學期工作，表彰先進、謀劃將來。區教育局對這次會議非常重視，?? 書記（局長）親臨會議，稍后還將作重要講話,請大家認真記錄，用心領悟，全面抓好貫徹落實。下面，根據校領導班子集體研究，我先講兩大方面意見。

一、客觀總結成績和經驗，正視差距和不足，進一步提升自信心、增強成就感、認識嚴峻性。

（一）取得成績

一是圓滿完成市、區兩級重要會議觀摩工作以及省市專題調研工作，各級領導給予高度評價。1月3日區委書記張xx、區長劉xx率區委擴大會議參會人員觀摩、1月8日和9日書記藍xx、王xx分別率擴大會議a、b兩組參會人員觀摩、1月16日區人大會副主任張xx和副區長趙xx率區人大和政協兩會參會人員觀摩、1月18日區委、組織部長胡xx率全區老干部情況通報會觀摩等活動；12月6日曹局長陪同省教育評估院副院長周xx蒞臨學校視察幼兒園建設工作、11月30日省報社《xx教育主編》張xx一行四人蒞臨考察蘇派名校聯盟加盟工作、11月16日費局長陪同市教育督導室副主任吳xx視察學校建設情況、10月9日曹局長陪同原區委、常務副區長、現市商務局長光華等領導視察為民辦實事項目實施情況、9月20日分管教育李瑞華副區長蒞臨視察學校運轉情況、12月26日曹局長率領全區中小學校長、教育局分管領導、科室負責人視察教育現代化創建工作，每次視察各級領導都對我們能在短短時間完成建設、開學工作并且運轉正常、學校管理水平不斷提升給予高度贊揚,認為我們創造了第一的奇跡；二是學校發展躍上新平臺。通過反復磋商、多次匯報、現場考察，12月20日省廳、省社在常州舉辦蘇派名校聯盟論壇暨授牌儀式，學校被省教育廳、xx教育報刊總社授予“蘇派名校聯盟學校”；三是創建工作取得新進展。被區委、區政府表彰為xx區文明單位（全區學校僅三家并參加了1月29日區委、區政府召開的年度目標總結表彰大會作為先進代表上臺領獎）；12月17日順利通過宿遷市優質幼兒園驗收、成為宿遷市合格心理咨詢室創建免檢單位，在市文明單位和省平安校園初驗中獲得很高評價；四是參加各級競賽活動捷報頻傳。榮獲區教育系統重點工程建設先進單位，在“廉潔文化進校園活動周”競賽中《小水滴大勤廉》舞蹈榮獲市級、區級一等獎，勤廉文化創新項目榮獲區級一等獎、市級二等獎，學校榮獲市級、區級優秀組織獎；在全區教育現代化校園視頻大賽中獲得第一名、一等獎，在教育局組織的演講比賽中劉花榮老師獲得珍貴的三等獎、學校獲得優秀組織獎，在“慶元旦”書畫比賽中田寧、張曉雪、秦雪梅等14位老師分別獲得一二等獎；學生方面，蘇xx等7名學生在全區硬筆書法大賽活動中獲獎，王藝哲、鄭美媛等5名學生在“來此買”杯征文比賽中獲獎，張xx、陸xx等5名學生在宿遷市創新成果大賽中獲獎，其中張雪的作品被選到省里參加比賽，蘇湘菡、朱一凡的征文被xx省科技報采用；五是全區多次專項檢查中排名靠前。在全區教育局組織的政行風評議、安全工作考核、調研型視導、期末專題視導中得分靠前、獲得好評；六是教育教學科研成績喜人。全校語文成績校平達89.81分，優秀率達94.35%，及格率達99.69%，數學校平成績達95.09分，優秀率達94.50%，及格率達9.85%，英語學科校平成績達89.55分，優秀率達79.12%，及格率達97.83%，品社成績校平達40.20分，優秀率達36.26%，及格率達100%，科學學科校平成績達37.82分，優秀率達26.37%，及格率達91.21%，參加xx區第二十四個優化課堂教學活動月活動吳xx、周xx、徐xx、宋xx4名教師榮獲一等獎，張xx、袁xx等 7名教師榮獲二等獎（張xx參加區美術教師優課評選榮獲一等獎，關晨老師參加區級音樂教師基本功展示受到好評，王春梅老師執教區級思品教學研討課，謝xx老師在“宿遷市小學語文中心組教研活動”中，執教示范課）；周xx、張xx等教師論文在省級刊物論文發表6篇；丁xx等20位教師榮獲省級論文二三等獎；彭敏等18位教師榮獲市級論文一二三等獎；在省級“藍天杯”教學設計賽中，毛杰等24名教師獲獎，其中王xx獲得一等獎（全力支持包裝參加省級賽課），區級教學設計吳xx等33名教師分別榮獲一二三等獎；在區教科研成果評比中周xx、丁xx、張xx獲得3項一等獎、彭敏、毛杰獲得2項二等獎，區“十二五”特色課題立項2項（《依托生命科學館，開展生命教育的實踐研究》、《毽球特色學校創建研究》），市“十二五”規劃課題開題2個，市教育學會課題開題3個；七是信息宣傳榜上有名。在xx教育網發表82條信息（多數被教育要聞采用），居全區第二，發表市級學校信息26條，德育實踐啄木鳥行動在xx科技報專刊報道，在《卓越》雜志上發表專版《高標準建設跨越式發展》，市區電視臺播出學校報道5條；八是教師隊伍建設成果豐碩。在市政府組織的中心城市園丁獎評比中張梅葉獲得園丁獎、周利清獲得提名獎，第五屆市名師名校長評比中獲市名校長1人，成功引進離退休特級教師1人（高林生）、成功引進書法名師1人，區級名教師入選2人，市區級骨干教師、學科帶頭人、教壇新秀、教學能手近20人，小學新進教師實現區直屬編制，幼兒園自聘教師保險手續實現全覆蓋；九是后勤保障不斷加強，爭取經費支持30萬元、協調預借30萬元，本學期用于學校文化建設20 萬元、辦公設施添置30萬元；用于教師各類比賽獎金達 5萬元；用于教師各類培訓7萬多元；用于聘請名師到校指導5萬元；十是安全和-諧校園基本實現，全學期沒有發生一起責任安全事故，信訪網訪為零，被區政府表彰為安全法制工作先進單位，順利通過青少年維權崗現場答辯。

（二）主要做法

1.校務管理

（1）淬煉學校辦學理念，確立共同奮斗愿景。自2015年9月至12月，面向全體教師征集校訓、校風、校徽、校歌等設計，毛杰、劉花榮、張克利、宋子碩、田寧、張小雪等老師積極參與，確立了校訓“仰望星空，腳踏實地”、校風“天天向上，天天向善”、教風“教學相長，誨人不倦”、學風“篤學尚行，學而不厭”、 辦學愿景“鑄一流品質，逐第一夢想”、辦學理念“像大樹一樣茁壯成長”，各樓分別命名為：根正樓、枝繁樓、葉茂樓、蓓蕾樓、花綻樓、果香樓，各路分別命名為：柿成路、紫薇路、欒香路、紅楓路、 櫻花路、 龍柏路、海桐路、金桂路、香樟路、玉蘭路）、辦學宗旨“好習慣牽手大夢想”、辦學內涵“學習第一、趕超第一、爭創第一”、辦學氣質“聚精會神抓管理、凝心聚力塑品牌、全心全意求質量、一心一意謀發展”、特有風范“緊張快干抓落實、真抓實干促發展、務實苦干求質量、精明強干創特色”，學校五年規劃：第一年(2012年)：項目啟動、規劃審批，第二年（2015年）：全面建設、招生運轉，第三年（2015年）：精致管理、提高質量，第四年（2015年）：豐富內涵、特色彰顯，第五年（2016年）：打造品牌、創造輝煌。遠景目標：讓學校成為改革創新窗口、幼兒教育排頭，素質教育旗幟、教育科研高地，精致管理典范、后勤保障樣板，師生成長搖籃、內涵提升先鋒，藝體特色品牌、美麗校園標兵。（2）制定了《績效考核方案》《期終先進表彰方案》、《考勤制度》、《教學常規管理制度》、《星級班級管理方案》，《教師一日常規》、《集體備課制度》、《教研活動管理制度》、《臨時調課制度》、《校本課程實施方案（試行）》、《研究性學習實施方案（試行）》、《學分認定實施方案（試行）》、《考務管理辦法》、《考試工作規程》等規章制度，保障了各項工作有序進行。（3）經教育局黨委研究、報請區委組織部批準成立第一實小黨支部，組建支部班子，完善黨建制度，揭牌儀式1月9日順利舉行，成功召開第一次支部大會。（4）組建家長委員會。分年級組召開家長會、推薦產生班級家委會，召開首屆家委會第一次會議，選舉產生家長委會成員13名，并對校服訂購進行認證，對食堂管理進行考察。（5）精打細算，提高財務管理實效。在公用經費較為緊張的前提下，校園文化建設、環境布置、辦公用品添置等一切工作均需從頭開始、按標準配備，學校頂住壓力，發揚跑斷腿、磨破嘴的精神，爭取經費支持，將有限的經費用在教學上、科研上、培訓上、建設上、活動上。

2.校園管理

開學后，我校把校園文化建設作為一個重要抓手，在綠化上講品味、在凈化上下大功夫、在亮化上加大投入、在文化上花大心思，力求在文化熏陶中達到自我教育，潤物無聲的效果。（1）環境衛生實行分區管理、責任到人、強化督查、大力保潔的策略。（2）專項招標，全新規劃，本著成片、成林、美觀、典雅的原則，投入70余萬元，栽植各種喬木、灌木15000余棵。（3）購置精美路燈51盞。（4）打造校園文化。一精心修建孔子雕像、行知亭、法制教育廣場，購買文化石20塊、添置成語故事燈箱12個、制作文化展牌25塊，布置各功能室25口。二是營造班級文化氛圍。教室文化布置，既統一設置欄目，又強調個性特色，以“暢游詩海”、“詩人點擊”“經典賞析”形成系統。設置爭章欄、班級公約、班級宣言、心情墻、班級榮譽欄、特色墻等。三是精心扮靚辦公室文化。舉行了“辦公室文化建設評比”，各位老師吃了很多辛苦，忙碌的身影仍然歷歷在目，開學初，丁先揚、彭敏、肖威、王艷玲等老師每天加班到深夜；徐麗、秦雪梅、王妍從早到晚更是腳不停歇；劉華榮、張艷榮、張克利、李春燕老師一切從頭學起，在學校做不完、帶回家晚上加班干……如今的第一實驗小學，美麗的校園環境不僅給師生賞心悅目的感受，厚重的校園文化更充滿了健康向上、催人奮進的氣息，在這樣的環境里學習、生活，不僅是幸福的，還是健康的，更是積極向上的。

3.教師管理

（1）在教干的管理和使用上，學校做到權力層層有、任務個個擔、責任人人負，確立處處好上加好、時時能上加能、人人快上加快、事事干上加干的強勁勢頭、強勢心態，牢固樹立緊張快干是第一素質、務實苦干是基本要求、真抓實干是首要本領、精明強干是最高追求的意識，在思想上一條心明確著力點、措施上一盤棋營造閃光點、落實上一股勁找準切入點，目標管理上大力推行主要領導交辦制、分管領導主辦制、配合部門會辦制、落實部門協辦制以及簽狀承諾表態、按時述職匯報、定期督辦考核、限時辦結點評、首問負責兌現五大環節，努力強化“能教、善管、愛理”的基本能力，不斷增強政治敏感性、政策敏銳性、行動敏捷性、頭腦敏慧性！力爭個個成為化解問題矛盾的高手、規范學校管理的能人，提高育人質量的專家，研究教育科學的學者，服務師生百姓的公仆，全學期絕大多數教干大多數節假日、星期天都放棄了休息，教導處、政教處、校務辦幾乎每天晚上辦公室的燈光都是最后關的。

（2）在教師管理上，學校積極打造“愛崗敬業、關愛學生、刻苦鉆研、嚴謹篤學、勇于創新、奮發進取、淡薄名利、志存高遠”的教師群體形象，精心制定了《教師個人專業成長計劃》，建立教師專業成長檔案，按照“分層培養、逐級提升”的原則，積極實施四大工程，促進教師快速成長。

一是大力實施“青藍工程”，開展“結對子”幫扶活動。二是大力實施“新苗工程。舉辦主題論壇，從身邊典型學起，讓一部分老師先嶄露頭角、創設平臺，積極組織參加各級各類學習培訓。僅僅四個多月我校已經達到每位教師外出學習一次，學習經費遠遠超出教育局規定的指標，每次學習均能做到帶著任務去，回來進行二次培訓，上移植課，開講座，實現了資源共享。三是大力實施“名師工程”。聘請全國著名的特級教師高林生老師為我校的名師工作室教學和管理顧問，還先后聘請特級教師高圣光、市教研室趙呂森、曹智勇、徐維軍、市教育學會許運南、區教研室孫成余、蔡大同、葉敬玉、沈曉梅、徐婧婧、區藝術科魯燕紅、高維年、區體育科苗青等專家到校指導，引領教師拓寬視野、刷新理念，聘請了書法專業教師王士軍為師生進行書法專業技能培訓。四是大力實施“讀書工程”，每月舉行一次教師課外閱讀知識測試，及時公布教師考試成績，促進理論水平提升。

一學期以來，我校教師團結一心、積極進取，涌現出一大批優秀典型、先進事例。彭敏、謝春老師平時能夠帶領學科組認真進行校本教研活動，全力協助教導處做好相關的教務工作；肖威老師開學初丟下自己1歲多的寶寶，學籍工作做得細致入微，熬了一夜又一夜，；宋子碩老師勇于承擔重任，任班主任帶三個不同年級的英語、一門美術，毫無怨言；孫敏、毛杰老師兢兢業業，集體備課組織井井有條，對于學校安排的臨時性工作從未推諉；白長培老師身體不適，從未因此耽誤學生一節課；徐麗、王艷玲老師身為年級組長，身先士卒，認真踏實，不懂就問，學科成績突出，班級管理也名列前茅；李春燕、李莉、葉閔、張曉雪在學校缺少語數老師的情況下，服從學校安排，改教自己非專業學科，并且教學成績突出；聶敏麗、田寧、劉振軍老師雖為支教老師，但是他們工作踏實，任勞任怨，班級管理規范；張克利等許多老師原任教中學，都能夠在極短的時間內轉變角色，適應小學的教育教學，班級管理規范，教學成績非常突出；袁紅老師作為備課組長具有扎實的教學基本功，個人所有業務精湛，備課組受到視導組的大力稱贊；秦雪梅老師作為年級組長，任班主任，從未叫過苦和累，學校安排的大事小事總能以陽光的心態去面對，做得令人滿意；張裕興老師班級管理付出很多（中飯后經常帶學生散步、學習校園文化），學校交辦的臨時性工作，不僅能按要求做，還能創新地去完成。門衛詹老師和李師傅兢兢業業，忠于職守，閑著就干活，局領導和全校職工交口稱贊！小學大廚老丁、幼兒園大廚倪師傅工作認真、飯菜制作手藝好，得到全體師生好評。

4.教學科研管理

（1）落實教學常規，重視集體備課

在集體備課上，做到定時間、定地點、定內容、定中心發言人、備課標、備教材、備教法、備學法、統一教學目標，統一教學重難點，統一課時分配和進度，統一作業布置、訓練和活動，統一單元測試。所有科組采取提前一周備課制度，按照備“初案”——組織說課——進行研討——備“詳案”的步驟進行，各任課教師以修正后的“初案”為藍本，寫出自己上課用的“詳案”；語文組在學校oa系統還沒有開通之前，利用qq群這個平臺，探究、商討、共享智慧，整合教學資源。數學組集體備課踏實而到位，分工明確，高度合作。英語雖然只有一個人，但每次備課都緊緊圍繞重點、難點、疑點、知識點、能力培養點、學生易錯誤點、易混點和考點，收到了較好的效果。品社備課組制定詳細目表和范例，供科組老師們參考、討論和靈活使用；藝術、體育科組教師也能取長補短，互相學習借鑒。

在教學常規上，教導處能按月檢查教師業務和學生作業、進行隨機聽課，全校教師聽課氛圍濃厚，本學期人均聽課40節。謝春、袁紅等老師聽課都在50節之上，周利清主任聽課更達60節之多。本學期語、數、英、文綜、理綜科組共開設了公開課40多節，營造了教研氛圍，促進了教學質量提升，在12月份舉行了青年教師課堂教學大賽，共有30多位教師參加了比賽，效果良好。

（2）加強教學研究，提升教學能力

選派周利清、徐麗、王春梅、孫敏老師參加觀摩了全國（語文及品德學科）優課交流會，張克利、張裕興、吳麗娜、袁紅、彭敏等老師參加了市級教學研討活動，毛杰、王艷玲、關晨老師參加觀摩了市區級教育學術研討暨課堂寫作教學優秀課展示會，還安排了各學科的許多青年教師參加了名師工作室的跟崗學習、研修活動。承辦了全區思品教學研討會和寫字比賽，拓寬視野，增長見識。

（3）推行創新，凸顯學校特色。

學校把毽球運動和生命科學教育作為辦學特色，教導處、體育組