（一）關于城鄉低保動態管理工作。

1、為保障城鄉低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市x區民政局關于規范城鄉低保管理工作有關問題的通知》及《xx區城鄉低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。

2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。

3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮城鄉低保近親屬情況做了嚴格篩查。

4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態變更等信息，對低保發放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監督。

通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮共新納入城鄉低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

（二）關于納入特困人員供養工作。

1、開展“五保”對象自理能力的評估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五保”對象生活。

2、全鎮共有五保對象xx人，其中：分散供養的xx人，集中供養xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養的五保戶實行“三包”責任制（即鎮干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監管責任人和生活照料人，簽訂監管協議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發放分散供養五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮五保供養工作基本實現了五保供養政策落實、監護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養經費發放到位。

（三）關于納入醫療救助工作。

1、今年共辦理大大病關愛例。

2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現在正在進行相關資料的收集及申報。

3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。

4、辦理免費服藥救助卡張，免費金額xx萬元。

（四）關于納入臨時救助工作。

1、根據xx區關于規范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發放，進行了公示。

截至20xx年xx月，xx鎮共辦理區、鎮兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。

（五）關于福利院兩項工程工作。

加大基礎設施投入，著力改善福利院環境，根據《xx區農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。

（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。

在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。

1、20xx年入夏后連續強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發生的第一時間進行了災情統計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮建立了倒房重建臺賬。

2、20xx年，我辦積極爭取區民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續分發放到災民手中。

3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。

截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。

近年來，黨中央、國務院及省、市、縣相繼出臺了一系列強農惠農政策，有力地推動了農村經濟發展和社會民生的改善。我們作為一個全國貧困縣的貧困鄉，加快發展的基礎非常薄弱，保障民生的任務更加艱巨。當前，惠民政策資金的范圍越來越廣、項目越來越多、標準越來越高、規模越來越大，如何不折不扣地落實中央和省、市、縣的決策部署，確保各項惠民政策堅決、迅速、全面的落實到最需要的地方、最需要的人群當中，是擺在鄉黨委政府和廣大干部面前的一項重要任務，也是廣大人民群眾的迫切要求。 近期，按照南委組干[2017]102號文件要求，我于10月23日至10月28日全面系統學習了2017年黨中央、國務院和、省政府涉及十七個方面的強農惠農政策，并深入村社、農戶走訪調查，現形成如下調查報告。

一、調查現狀

補貼、能繁母豬補貼、家電下鄉補貼和政策性農業保險補貼了解率達80%，其余的均達70%左右。二是對惠民政策的補助標準不夠明白，其原因在于年老農戶文化低、記憶力差，項目名稱記不全，對其補貼標準更是一知半解；部分群眾認為不涉及自己利益，漠不關心，個別群眾享受的惠民政策，由村社干部全程代理，補助資金到了卡、甚者將錢用了，還不知道是什么錢？ 三是黨委、政府和村社對惠民政策的宣傳到位、落實到位，一律以“一卡-通”方式發放到位，無優親厚友、擠占挪用現象。

二、存在的問題

每年政府就該給我那么多錢，沒領會到國家制定該政策的真正用意。四是惠民政策的實施過程中，由于人為因素的影響，難以真正用到最需要、最值得幫扶的群眾中。如二社男性村民林某，年齡不足30歲，身體健康，但好吃懶做，一家人守著兩個人的土地，沒耕種一點，全部無償讓別人耕種，自己成天睡懶覺、打麻將、斗地主，靠著糧食直補金和微薄的農村低保金，一天吃一頓飯，有時餓得偏偏倒倒，也不去種莊稼和打工掙錢，開始周邊群眾看見可憐，就給點糧食或飯吃，由于其素質低、別人對他的同情根本不領情，后來沒人幫助他，村支主任實在不仍自己的村民發生餓死現象，于是出面協調到石膏廠上班，他三天打魚兩天曬網，每個月工資沒有領就輸完了，截止目前他仍然成天游手好閑，在當地影響也極壞，這樣的人該不該享受惠民政策？五是個別村社干部的素質低，對惠民政策的認識不清、理解不透，造成群眾辦事走彎路、或錯失良機。

三、啟示與建議

給群眾在政策之外辦更多的實事，是客觀條件和能力所限；但有了政策，而由于人為因素影響政策落實，甚至借政策謀取私利、與民爭利，勢必嚴重損害黨群干群關系，影響社會和諧穩定。各級干部要進一步強化公仆意識，把群眾的利益當作最高利益，把為群眾辦好事辦實事當作第一追求，把為群眾謀福祉當作為人做官的第一目標，真正從貫徹落實科學發展觀的高度，從促進社會的良性運行和協調發展的高度，不折不扣全面落實黨和政府的惠民政策，千方百計解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。

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