我們決心將在今后的工作中，努力工作，彌補不足，進取探索，進一步提高黨建工作水平。下面，小編在這給大家帶來2019年基層黨建工作報告，歡迎大家借鑒參考!

一、黨建工作圍繞中心，服務大局

圍繞氣象部門的黨建工作要服從并服務于中國氣象事業的發展戰略，我們做的主要工作有：一是認真抓好理論學習，學習是提高領導班子成員思想政治水平和政策理論水平的重要途徑。經過“三個代表”重要思想和堅持共產黨員先進性教育活動的學習，使全體班子成員樹立起了堅定正確的政治方向，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是結合自身工作實際，真抓實干，做好業務工作。三是圍繞地方經濟，大力開展氣象為經濟建設服務，做好人工降雨防雹工作，強化安全作業意識，保證全縣高炮控制區內無冰雹災害。同時，大力推進氣象現代化建設，努力提高天氣氣候預測預報準確率，在服務領域和服務水平上做文章，重點做好氣象決策服務，做到決策服務領導滿意，公眾服務群眾滿意，專業服務用戶滿意。四是加強氣象行業管理和氣象行政管理，加大氣象宣傳力度，深入貫徹落實《中華人民共和國氣象法》和《四川省〈中華人民共和國氣象法〉實施辦法》等氣象法律法規，依法管理氣象工作，拓寬氣象科技服務領域，加強全縣防雷減災工作，切實減輕和避免雷電災害造成的損失。五是大力推進業務技術體制改革。

二、加強了黨組織和黨員隊伍建設，提高了黨員隊伍的整體素質

按照縣委和市局黨組的要求，黨建工作堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。一是加強黨支部建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，圍繞縣委和市局黨組中心工作進取開展活動，進取落實好“三會一課”等黨內制度，強化黨組織的自身建設，健全了組織機構;二是要以鞏固和擴大先進性教育成果為重點，開展了向譚東同志學習活動、學習黨章活動和紀念建黨88周年等活動;三是以支部建設為抓手，加強黨的基層組織建設，從嚴治黨的原則，堅持正常的組織生活制度，“三會一課”制度。經過加強支部工作，有效地加強了黨的基層組織建設。四是我們以三會一課和理論中心學習組為載體，認真組織廣大黨員干部職工學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，在黨員中開展學習黨章、遵守黨章、維護黨章的活動。經過這些活動的開展，使廣大干部職工及黨員的職責意識和發展意識進一步增強，黨員的理論素質、思想素質和覺悟普遍得到提高;黨員領導干部的宗旨意識、黨組織的戰斗力、凝聚力、感召力進一步增強。

三、堅持從嚴治黨的方針，切實加強黨風廉政建設

一是強化教育，不斷增強黨員干部拒腐防變的本事。二是我們以提高黨員干部樹立公仆意識，群眾意識，自律意識為重點開展專題教育，使黨員干部在是非面前增強辨別本事;在誘惑面前增強自控本事，在警示面前增強悔過本事。同時，我們還抓好黨風廉政警示教育，引導黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。三是強化了制度建設，制定了切實可行的規章制度，對已有的一些廉潔自律的規定和不適應的進行了調整和完善。四是加大監督力度，從源頭上預防腐敗，加強制度建設，強化監督制約，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。建立健全了民主決策制度，做到了重大決策，人事任免、重要項目安排團體討論。五是堅持領導干部廉潔自律專題民主生活會制度，嚴格按照縣委和縣紀委的要求，召開了領導班子專題民主生活會，會上班子成員坦誠地開展了批評與自我批評，到達了預期的效果。

回顧一年的工作，我們按照縣委和市局黨組的要求，結合本單位的實際，做了一些工作，取得了必須的成績，但黨建工作中還存在一些問題和不足。我們決心將在今后的工作中，努力工作，彌補不足，進取探索，進一步提高黨建工作水平。

20xx年，在區委和區委組織部的正確領導下，我認真履行領班子、帶隊伍、抓黨員、保穩定的基層黨建工作思路，以黨的群眾路線教育常活動為契機，切實把基層黨建工作作為“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在實處，堅持經常抓、抓經常，以進取負責的工作態度全面落實基層黨建工作職責制，為推動和諧**建設供給了堅強的組織和干部保障。

一、抓全局，在履行職責上找準基層黨建工作的有效抓手

我是2012年*月到譚家街道任黨工委書記的。作為基層黨建的“第一職責人”，我始終認為，僅有立足全局才能在基層黨建中取得真成效，僅有找準基層黨建工作的重心才能制定出抓黨建工作的有效抓手。為此，我多次主持召開街道黨工委專題會議，及時組織學習上級有關黨建工作最新要求，經常向區委組織部匯報工作，定期到基層開展黨建專題調研，同基層黨員干部群眾交流談心，聽取大家對黨建工作期望和要求。在吃透上情、摸清下情的基礎上，把基層黨建工作納入全街道工作大局中去思考、去謀劃、去推進，明確提出了“抓教育、定職責、常監督”的工作思路，以“嚴管干部，經常教育”的工作定位，提升街道基層黨建工作科學化水平。

在黨的群眾路線教育實踐活動前，我能超前謀劃，在充分調研的基礎上，經過讀書看報和廣播電視等媒體報導，收集整理有關活動的資料信息，做到先學一步、先思考一步，進取同各級黨員干部群眾交流，組織制定街道活動方案和工作思路，在抓自身學習工作的同時，重點做好自我和班子的“照鏡子、洗洗澡”。異常是對于整個活動中查找出來的反映強烈的“四風”方面存在的突出問題，高度重視，及時組織召開研判會議，分析問題、查找根源，將整改方向、整改職責和整改措施進一步細化，從思想上、行動上、制度上扎實整改，不斷提升領導班子建設水平，使街道各級班子成員思想認識進一步提高，作風進一步轉變，為民服務的意思進一步提升，把群眾的事當自我的事辦。真正解決“最終一公里”的問題，取得了讓群眾看得見的成效。

二、抓落實，在后進支部整改上找準活動突破口和切入點

黨的基層組織是黨的戰斗堡壘，堡壘的基礎不牢，地動山搖。基層黨支部出現了軟弱渙散問題不去整治，不去處理好黨支部和群眾之間的矛盾，就是在動搖基層群眾對黨的信心。今年年初我在社區走訪調研的時候，發現百花園社區存在黨支部、居委會和物業之間溝通不足、配合“兩張皮”的問題，群眾有看法，黨員有想法，這一現象立刻引起了我的高度重視，經過同有關方面的溝通，及時安排街道副處級調研員**下到社區擔任了**社區整頓領導小組及社區黨支部第一書記，重點抓**社區黨支部集中整頓，抓社區黨員干部教育管理，為社區量身打造了整頓方案。我多次到社區檢查整改落實情景，向區委組織部匯報整改現狀。到今年6月，**社區面貌有了大幅度提升，支部的凝聚力得到增強，黨員干部工作效率大大提高，到達了整改目標。

在農村黨建方面，我街道經過城中村改造，目前還有**村和**村2個農村，村情都較平穩，但撤村建居的城改社區如何在回遷中發揮黨支部核心堡壘領導作用，保證村民平穩過渡，做好新社區服務管理工作成了目前的重要問題。7月，第*茬次教育實踐活動中，**社區也面臨回遷工作，但民情不穩，上訪增加，如何使**能順利完成*月回遷任務迫在眉睫。在把**確定為后進整頓支部后，我結合第*茬次教育實踐活動的任務，嚴抓**黨支部班子整改工作，深入黨支部班子成員座談、約談，重點幫忙引導班子成員正確認識制約該村發展穩定的原因，對自身找原因，進一步落實好黨員隊伍教育管理工作，以點帶面擴大黨員在群眾中的影響面和感召力，努力消除沉積多年的歷史問題。經過整改，**社區面貌得到極大改變，在“十一”*天時間里，順利完成了*戶*套*平方分房任務。

三、抓經常，在服務型黨組織建設上找準群眾的關注點

黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務，這一論述證明強化基層黨組織的服務功能是我黨的新的行動指向。今年以來我緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動新要求，更加注重密切聯系群眾，大力推進基層服務型黨組織建設，強化宗旨意識教育，在基層工作中找準群眾的關注點，制定工作措施，有針對性地在農村建立起了為民代理服務制，黨員干部主動為群眾服務、靠前服務;在社區開展了在職黨員到社區報到活動，街道機關黨員*人到社區認領服務崗位，結對幫扶交朋友;建設起社區黨員服務工作站，24小時為群眾供給上門服務，幫扶孤寡病困群眾**多人次，受到群眾好評;在轄區非公企業廣泛選派黨建指導員，建立了各級各類聯絡員臺賬，及時組建了*家非公企業黨支部和流動黨員服務組織;做到隨時了解便民服務情景，對服務型黨組織建設常抓不懈。使得基層黨員干部在具體工作中能及時掌握群眾的呼聲，做群眾的貼心人，主動為他們排憂解難，樹立共產黨員的良好形象。

四、抓契機，在管理上找準影響黨員作用發揮的制約點

黨員隊伍的先進性和純潔性，關系到基層黨組織的整體素質，隨著譚家地區經濟不斷發展，在基層廣大黨員身上發現了夢想信念動搖，黨性弱化的問題。針對問題，主要采取三項措施解決影響制約黨員作用發揮的問題:一是認真落實“六項制度”，嚴把“入口”、暢通“出口”，堅持黨員標準不動搖、不簡化，對擬發展對象進行了全面考察，雙公示、嚴把關，做到成熟一個發展一個;二是在日常管理中嚴格落實“三會一課”制度，重視經常性的黨員教育、黨內監督和民主評議，對黨員進行動態信息化管理;三是在黨員電教活動中結合黨的群眾路線教育實踐活動要求，廣泛開展以黨的理論、政策法規、廉政教育、典型示范等為資料的黨員學習教育工作，不斷引導黨員樹立良好形象。在黨內生活中把處置不合格黨員經常化、制度化，使黨員時刻堅持緊迫感，提高黨員教育管理的針對性和實效性。

五、抓服務，在創新黨建思路上找準工作重點、制定好措施

回顧今年以來的工作，我街道黨建工作取得了必須的成績，但也仍有許多不足之處，在今后的黨建工作中，我將繼續完善自我，充分履行好黨工委書記的職責，創新思路、改善方法，切實增強黨的基層組織服務的本事。

一是抓城改社區黨組織轉型，引導城改社區圍繞社區居民需要建立服務型黨組織。結合“創*”需要、社區居民思想意識方面需求，開展社會主義核心價值觀教育，完成城改社區黨組織的轉型。

二是做好農村黨組織換屆工作。按時平穩完成*村和*村黨組織換屆工作，落實好“四議兩公開”等民主管理制度，堅持村監會工作正常。

三是為黨員示范店掛牌。針對地區倉儲物流等非公企業店面多的特點，組織推薦有共產黨員的企業，評比黨員示范點，開展“黨員亮明身份服務群眾”活動，公開服務承諾，帶動地區非公企業誠信經營，公平競爭。

四是完善流動黨員服務站建設。將轄區內的非公企業按照分布特點劃分成不一樣小區域，再由現有*家非公企業黨支部負責聯系和管理(不含**公司)區域內不一樣企業中的流動黨員，只要這些流動黨員有休，不離開譚家，就始終將他們納入基層黨員教育管理中，隨時隨地為他們供給服務，解決他們的后顧之憂。

五是建立經常性的駐地單位黨組織聯系制度。定期召開聯席會議，交流黨建工作信息，通報社會事業發展情景，從而到達黨建資源共建共享。

六是做好冬季黨員服務送溫暖，以及“雙節”走訪慰問老黨員、老干部、困難黨員活動，調動各級黨員的進取性，為地區和諧穩定發展服務。

一、2017主要工作資料。

1、認真做好黨員發展培養工作。為切實加強我鄉基層黨組織和黨員隊伍建設，堅持黨員的先進性和純潔性，依照今年年初制定的目標，2017年共發展了8名優秀的中國共產黨預備黨員，確保黨員隊伍年輕化，知識水平更上一個臺階，使黨的組織更具戰斗力。

2、進取開展學習教育培訓活動。堅持“三會一課”和學習制度，組織完善黨員冬春訓的學習，我鄉將黨員學習培訓工作作為黨建的一項重要工作來抓，不斷完善黨員教育，構成長效機制。異常是在黨員冬春訓的工作中，我們邀請了熟坪鄉動物防疫站廖站長主講了動物防疫控制技術要點，提升黨員在日常生活中應急應變的本事;此外，還邀請了熟坪鄉扶貧辦楊站長講了“精準扶貧、農村低保、危房改造、惠農政策”等與民生息息相關的培訓資料，在黨員隊伍里加強政策的學習和宣傳，極大地推動了我鄉2017年脫貧的步伐，為打贏脫貧攻堅戰、實現小康社會做出巨大貢獻。

3、認真做好村支兩委的換屆選舉工作。我鄉共有建制村9個，社區1個，為切實做好10個村(社區)的換屆工作，鄉黨委十分重視，及時召開專題會議，研究部署農村兩委換屆選舉工作，以鄉黨建工作站為核心，成立工作小組。在換屆選舉工作中，我們做到每一階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關，選民登記做到不重、不漏、不錯，嚴把候選人的資格審查……在細節方面，我們注意一些選舉人與被選舉人之間的矛盾糾紛，及時把握苗頭傾向，切實做好黨員思想工作，顧全大局，搞好團結，經過細致的思想工作和正面引導，選舉工作度過一道道難關，選出了素質較高、本事較強的村委會班子，取得了鄉黨委、政府和人民群眾的一致認可。

4、進取開展黨員“創先爭優”活動。增強支部凝聚力和戰斗力，進取開展黨員公開承諾活動，將每個黨員的公開承諾書張貼在村部醒目的位置，理解黨員群眾的監督，將創先爭優活動與全村(社區)各項工作緊密結合，充分調動廣大黨員干部和群眾的工作進取性。

5、切實做好民主評議黨員工作。為使民主評議活動到達預期目的，各黨支部在認真學習的基礎上，結合本支部黨員的實際情景和黨員思想動態進行民主評議黨員活動。每一位黨員均能圍繞評議的資料，對照黨章規定的黨員義務，將自我一年來的政治思想、工作態度、生活作風等方面情景進行匯報，重點檢查存在的問題，同時，全體黨員本著實事求是的原則，對黨員作出公正的評價。各黨支部書記也對每個黨員指出不足，給出意見和提議……最終采取無記名的方式投票。

6、加強黨員積分紀實管理。對平時支部開展的“三會一課”和其他方面進行嚴格的考核，根據黨員的積分情景和日常表現著力發展、挖掘優秀黨員。同時，實行黨員積分紀實管理能使黨員時刻清醒的認識自我，并能在黨員與黨員之間構成有效的積分競爭，使大家向著良好、健康、進取向上的勢頭發展。

7、加強村級基層服務平臺建設。尤其在我鄉的四個貧困村中，新村部、新辦公桌椅都已到位，村級活動場所還配備了電視、電腦、遠程教育設備、黨報黨刊等，并將黨建展示板、扶貧公示欄和相關制度規范上墻，村部規范化建設成效顯著。

8、大力開展遠程教育，提高黨員干部思想、科技、文化素質。截至2017年12月底，我鄉黨員紅星云激活率在60%以上，黨員經過紅星云微信平臺看紅星視頻的積分也比較夢想。在整個激活紅星云、觀看視頻的工作中，由于我鄉老黨員居多，老年機多，工作量大，所以我們采取一對多的方式，逐個教會使用智能機的老黨員在紅星平臺觀看視頻，加強學習。

二、我鄉基層黨建工作存在的不足。

2017年的黨建設工作，取得了必須的成績，但也有一些做的不夠的地方，主要表此刻對黨建工作的調查研究不夠;黨建工作的管理機制還需進一步創新;黨員學習教育有待進一步加強以及黨員干部自身的教育管理有待提高。

三、下一步的打算。

1、強理論學習教育，提高政治素養。堅持和完善黨委中心組學習制度，創新學習，強化理論武裝，切實貫徹執行黨的路線方針政策，加大十九大精神的學習研究，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

2、加強警示教育，嚴格執行紀律。加強示范教育和警示教育，把反腐倡廉落實到黨員干部和廣大黨員群眾的日常管理工作之中，要求班子成員做到勤儉節儉、秉公用權、廉潔自律。

3、督促黨員自覺參加組織生活，認真完成黨組織交代的任務。按期按規定交納黨費，自覺理解黨組織的教育和培訓，并利用相關節日開展各種活動，所有黨員無論職位的高低，都以普通黨員的身份參加組織生活，自覺理解黨組織和黨員的監督。

今年以來，在縣委、政府的正確領導下，在縣委組織部的關心指導下，緊緊圍繞“抓黨建、夯基礎、促發展”的工作思路，我鎮以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真落實上級的各項工作部署，全面貫徹落實黨的和縣委十二屆三次全會精神，不斷加強農村基層組織規范化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平，有力推動了全鎮黨建工作快速健康發展，以下是和順鎮20xx黨建工作的情景總結。

一、基本情景

和順鎮位于騰沖縣城西南4公里處，全鎮國土面積17.4平方公里，轄十字路、大莊、水碓村三個社區委員會，21個村民小組，20xx年末全鎮總人口6711人。鎮黨委下轄3個社區黨總支、13個黨支部，共有黨員391名。其中預備黨員12名，占黨員總數的3.07%;女黨員148名，占黨員總數的37.85%;少數民族黨員15名，占黨員總數的3.84%;35歲及以下的黨員128名，占黨員總數的32.74%;大專以上學歷的黨員139名，占黨員總數的35.55%。外出流動黨員7名。

二、夯實基礎，提升黨建工作水平

(一)簽訂職責書，落實職責制。鎮黨委始終把加強黨的建設作為自我的主要工作職責，把黨建工作任務落實到每個班子成員，分工負責。與各總支、支部簽訂《年度基層黨建工作目標職責書》，并將黨建工作任務納入各支部年度考核，定期聽取匯報，定期不定期進行檢查督促，做到年頭有計劃、有布置，年終有總結，有評比，有典型。

(二)加強隊伍管理，提高隊伍素質。以感恩教育和黨的群眾路線教育實踐活動為契機，結合美麗和順建設，加強黨員教育管理，不斷提高黨員隊伍素質。一是加強干部管理，切實轉變工作作風。充分發揮黨委的核心領導和表率作用，嚴格執行民主集中制原則，認真貫徹落實中央八項規定，堅決反對“四風”問題，建立務實管用的制度，密切聯系群眾，做到在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，切實為人民群眾辦好事，辦實事。

三是組織黨員干部外出參觀學習。7月和10月兩次組織鎮班子成員、新農村工作隊員和部分社區村組干部分別到猴橋和善洲林場參觀學習。在全鎮黨組織和黨員干部中，營造了“人人爭先進、個個當先鋒”的濃厚氛圍，引導廣大黨員干部增強為和順各項事業發展貢獻力量的信心和決心。

四是認真落實困難老黨員關愛制度。春節和七一，組織黨代表、老黨員召開座談會，鎮領導班子走訪慰問困難老黨員，并及時發放困難老黨員關愛資金。在座談和走訪中，向他們通報全鎮經濟社會發展情景、黨的方針、政策和縣鎮兩級發展思路，征求他們對我鎮經濟社會發展等各方面的意見和提議，了解他們的思想、工作和生活情景，協調解決其面臨的實際困難，使他們真正感受到黨的溫暖和政府的關懷。

五是認真開展黨員作風整頓工作。各支部以召開黨員大會、愛國衛生運動活動等為契機，嚴格要求黨員對無故不參加活動，長期不交黨費和不參加組織生活的黨員進行了談話，并對黨的方針政策及黨員管理機制進行了宣傳。

(三)加強組織建設，發揮黨組織戰斗堡壘作用。

一是進一步規范和完善村級組織活動場所的管理制度，加強對黨員的教育和管理。年內，建立健全大莊社區及下設三個支部黨員活動室各項工作制度，購買辦公桌椅。結合“四群”教育，建立《和順古鎮核心目標管理職責制》，實行每戶農戶由1名鎮領導班子、1名鎮干部、1名村干部、1名社干部的四級部掛鉤管理機制，不斷增強干部服務群眾意識，切實轉變干部工作作風。

二是對照黨建目標職責制，規范建立各社區黨總支黨建檔案。

三是加強“三公開”工作，認真落實“三公開”工作制度。全鎮各黨總支、支部按照“群眾關注什么，就公開什么”的原則，圍繞群眾關心“四重大”(即重大審批事項、重大人事安排、重大項目安排、重大額資金使用公開)進行公開，印發了《和順鎮黨務、村務、財務公開實施意見》，進一步增加我鎮重大事項民主決策的透明度。四是加強黨組織陣地建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。水碓社區黨總支因地點狹窄，新選址酸水溝建設，建筑面積500平方米，計劃總投資220萬元。在縣級的支持下，今年3月破土動工，目前已完成了地基平整、擋土石腳及四周石腳支砌工程。

(四)加強組織領導，選優配強村級班子。

第五屆村級換屆選舉工作，我鎮精心組織，加強領導，歷時3個月時間，圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，選優配強了村“三委”班子。選舉產生社區黨總支委員15名和黨總支書記3名，參選率達80%以上;選舉產生村民委員會成員15名，村委會主任3名。三個社區村村“兩委”班子交叉比例達50%以上，支書主任“一肩挑”比率到達100%;村兩委成員中，有女委員6名，35歲以下4人，并在水碓社區選舉產生了專職專選副書記一名。選舉產生村務監督委員會成員9名，其中主任3名。選優配強了村級班子，優化了村級班子結構，有效增強了村級班子整體合力，到達了預期目標。

三、突出重點，展現黨建工作特色

(一)抓實一教育五行動

一是開展感恩教育活動。今年以來，和順鎮緊扣“心存感恩、促進和諧”的主題，以編好一本書、召開一次黨員專題會、開好一次群眾大會、用好一個制度、用活一支隊伍、發起一個環保活動“六個一”為抓手，在全鎮深入開展感恩教育，由鎮黨政班子成員組織分片干部和駐村新農村工作隊員分別到企業及三個社區組織全體黨員召開感恩教育大會。并在各學校廣泛開展“小手牽大手，共建美麗家園從我做起”環境保護活動，散發倡議書、講環保小故事、開展環保知識問答、舉行簽名儀式，并組織部分學生到學校周邊開展衛生大掃除，清除衛生死角，培養學生的愛護環境意識，以實際行動投身到建設美麗家園的活動中去，并帶動全體家長、乃至全體村民樹立起良好的環境保護意識。

二是開展村莊環境整治活動。4月初我鎮制發了《和順鎮環境綜合治理實施方案》，啟動了全鎮環境綜合整治工作。結合《和順鎮古鎮核心區保護掛鉤管理目標職責制》，組織鎮、村、組干部深入農戶和經營戶宣傳環境綜合整治的意義，與各農戶和經營戶分別簽訂《“門前三包”承諾書》和《“門前三包”職責書》。為加強河道的綜合整治，對和順河、大盈江河道推行和實施“河長制”管理，并實行部門分段管理負責制。6月初，組織全鎮鎮、村和企業干部職工對和順河進行了清淤除障。

三是開展綠化荒山行動。7月組織鎮內各單位、企業、村組干部及群眾實施老龜坡綠化荒山植樹活動，共種植樹苗5萬余株，綠化荒山1700余畝，徹底消除了“綠化盲區”。經過感恩教育、村莊環境整治和荒山綠化，在全鎮構成人人參與環境衛生管理的氛圍，鎮內環境衛生狀況明顯改善，兩條河流中的污物明顯減少，水環境明顯好轉。四是壯大村級團體經濟行動。充分依靠各社區村資源優勢，因村制宜，宜農則農，宜養則養，宜商則商，不斷拓寬發展領域，構成各具特色的經濟發展路子，使村團體經濟發展的路子越走越寬。水碓、十字路村委會借助旅游資源豐富的優勢出租房屋，開辦民居旅館、民居餐館、農家樂等使團體經濟得到了較大發展。十字路、大莊村委會充分利用團體礦山石材資源優勢，制定優惠政策開發石材資源，使團體經濟得到了快速增長。

(二)抓實部門掛鉤服務

按照部門掛鉤服務基層推動基層黨組織創先爭優活動要求，我鎮大莊社區和水碓社區由縣委政研室掛鉤，十字路社區由和順古鎮保護管理局掛鉤。3月初，兩個掛鉤單位分別與三個社區簽訂了結對幫扶共建協議書，為推動基層黨組織創先爭優搭建了平臺。在開展工作中，兩個掛鉤單位認真開展走訪調研，聽取工作匯報，幫忙掛鉤村理思路，謀發展。在掛鉤社區的同時，重點結對幫扶掛鉤社區21戶農戶。結合《和順鎮古鎮核心區保護掛鉤管理目標職責制》，我鎮也建立了相應的掛鉤制度，實行每兩個部門掛鉤一個小組，明確每位領導干部的重點掛鉤服務戶，主要領導掛鉤3戶、其他班子成員掛鉤2戶、站所負責人和一般干部掛鉤1戶。主要工作總結范文掛鉤致富戶、困難戶、產業大戶和“五種人”四種類型戶。經過縣、鎮兩級干部入民居、訪民情、解民困、辦實事，有力推進了四群教育和部門掛鉤服務基層工作的開展。建立了民情民意收集反饋機制。暢通了群眾訴求渠道，實行每月收集和反饋民情民意一次，由鎮黨委安排相關部門辦理民情民意，及時化解矛盾。截止目前，共收集、反饋和解決了關于旅游基礎設施建設及古鎮保護開發為主要資料的民意意見30余條。

結合基層組織建設年工作，優化組織設置。優化調整黨組織設置，做好合并、撤銷、新建黨組織工作，實現“優化一批、調整一批、撤銷一批、新建一批”黨組織的目標。結合和順實際，經報請組織部同意，將供銷社支部撤銷，黨員進行了合理化流轉;將農推支部撤并機關支部，并對機關支部班子成員進行了調整。結合村級換屆進一步優化了總支及下設支部的班子。

(四)抓實黨員創業致富陽光工程

為幫忙農村黨員創業致富，努力造就一批“雙帶”型農村黨員，不斷增強農村黨員隊伍的生機活力，根據縣委要求，經實地調研，選取十字路社區6戶黨員戶為縣農村黨員創業致富陽光工程試點，實施“農村黨員創業致富陽光工程”。以“陽光三項工程”(創業啟動基金、創業貸款貼息、創業成果獎)為抓手，用1至3年的時間，在試點社區培養和扶持起一批具有代表性和示范性的農村黨員創業致富標兵。

1.抓實黨員日常活動

為增強黨員的生機活力，豐富黨員活動。一是年初制定了黨員活動實施方案，由鎮財政補助機關企事業單位黨支部活動經費1000元支部、補助農村黨支部活動經費2000元支部;各村黨總支補助下設黨支部1000元支部。全鎮各黨支部開展了不一樣形式的黨員活動。二是利用鎮內休閑活動場所，各社區黨員群眾自發組建了10余支民間文藝隊，由鎮文化站工作人員牽頭組織廣場舞等文化活動。經過活動的開展，不斷增強黨總支、支部的凝聚力和戰斗力。

四、存在困難和下步工作打算

在開展工作中，雖然取得必須成效，但還存在一些問題，主要表此刻:一是村團體經濟發展不平衡;二是部分黨員發揮“雙帶”本事不強;三是黨員流動性大，管理難。

在下步工作中:

一是抓好黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展批評與自我批評，深入分析存在問題的根源，切實改善機關工作作風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

二是抓好水碓社區黨總支陣地建設。

三是用活“四個一”干部掛鉤制度，開展好干部蹲點、走訪入戶工作，做好民情民意收集辦理工作。

一、主要工作資料

1、進取開展學習教育培訓活動。堅持“三會一課”和學習制度，完善學習議事、決策活動等制度。我村將黨員教育培訓工作作為我村黨的建設的一項甚礎性工作來抓，不斷完善黨員經常性教育的長效機制。結合發展形勢和工作實際，村黨總支部依據鎮黨委的指示，扎實推進黨員教育培訓工作。

2、認真做好黨員發展工作，為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設，堅持黨員先進性，我們認真做好了黨員的發展工作，一年來我們本著堅持標準、嚴格程序，確保質量的原則，今年吸收3位同志為中共預備黨員，確保黨員隊伍年輕化，使黨的組織更具戰斗力。

3、進取開展黨員“創先爭優”活動，增強支部凝聚力和戰斗力，進取開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作，理解黨員群眾監督，將創先爭優活動與全村各項工作實際緊密結合，充分調動廣大黨員和干部群眾參與創先爭優的進取性。

4、切實開展農村基層治理，規范議事會運行程序。將維護農民基本權益、團體資產管理、發展團體經濟和本村公益事業等村級重大事項，以及與多數村民利益密切相關的重要問題，在村黨組織的領導下，按照相關程序組織實施。

5、認真推行公開制度，本著注重實效的原則，在公開的資料上，緊緊圍繞黨組織概況，發展黨員情景，年度工作計劃及進展情景村務、財務等黨員群眾關心的情景，確保黨員群眾對黨務村務、財務的知情權、參與權和監督權。著重體現了黨務村務、財務公開的實效性。

6、切實加強黨員隊伍的管理，一年來，我村采取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作，進取探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。

7、加強村級組織陣地建設，夯實服務水平。今年我村裝修村委辦公樓，確保組織活動場所充分發揮村級組織陣地的功能。

8、大力開展遠程教育，提高黨員干部思想、科技、文化素質。針對黨員群眾參與意識難提高、應用技術難普及、管理服務難到位、綜合作用難發揮等問題，我村遠教工作實行專人管理，大學生村務工作者作為農村黨員干部現代遠程教育專職操作員，負責遠教開展工作。及時收集群眾對近期遠教播放資料的需求意見，確保遠教信息播放有的放矢，實現“人人學遠教、人人用遠教”的局面。

二、我村基層黨建工作存在的不足

20xx年黨建工作，我們做了一些工作，取得了必須成績，但也還有做得不夠的地方。主要表此刻對黨建工作的調查研究還需要進一步深入;黨建工作的管理機制還需要進一步創新;黨員干部的教育管理還需要進一步加強。

三、下一步的工作打算

20xx年，我村將按照黨委的要求和決策部署，努力實現黨建工作與經濟工作同步發展、協調推進，為促進霞山村經濟社會科學發展、和諧發展作出更加進取、突出的貢獻。

努力提高黨組織的凝聚力、戰斗力，并處理好黨的建設與經濟社會發展之間的博弈關系，真正把加強黨的基層組織建設作為一件大事、要事和實事來抓。

作為局黨委書記，為了履行一把手抓基層黨建工作情況作一個報告。本文是局黨委書記履行一把手抓基層黨建工作的報告，僅供參考。

一年來，在縣委的堅強領導和縣委組織部的具體指導下，x鄉黨委以認真開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，牢固樹立?圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展?的工作理念，著眼發展、強化保障，注重創新、健全機制，基層黨建工作科學化水平不斷提高，為推動全鄉經濟社會跨越式發展，實現??圓滿收官提供強有力的組織保障的同時，為實現?十三五?順利開局提供堅實的基礎。

(一)抓責任，重落實，落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責任人責任

頭整改落實，抓好黨的群眾路線教育實踐活動的各個環節。帶頭制定出全鄉的教育實踐活動的開展方案，主持起草了黨委班子的對照檢查材料與問題清單，并逐一審核了鄉黨委班子成員的對照檢查材料與問題清單，并提出修改意見進行反復修改，帶頭深入村黨總支指導好村黨總支、支部的教育實踐活動。四是堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有布置必有檢查，有檢查必有通報，對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進方法，嚴肅了工作紀律，使全鄉黨員干部隊伍風正氣順、紀律嚴明。

(二)抓根源，求實效，扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作

上開展批評與自我批評，共同查找村黨總支及個人存在問題，找準導致軟弱渙散的原因。根據存在問題及原因制定加強班子建設對策建議，并加以落實，進一步加強班子團結。三是狠抓黨員發展工作。扎實開展“三個培養”工作，著力把農村致富能人、科技能手、有群眾基礎、政治素質強、發展能力強和帶頭致富能力強的愿干事、能干事、會干事的優秀人才培養成黨員，20xx年發展黨員2名。四是建立長效工作機制。建立值班制度，村干部及幾大員實行輪流值班，每天由1名村干部帶班、1名人員值班，群眾到村辦事基本上能找到人，鄉黨委、政府安排部署的工作有效落實，民情民意得到及時上報解決;建立會議學習制度，每月上旬召開會議，通報情況，學習交流，使村“兩委”工作關系協調，村干部關系融洽，干事創業的良好氛圍逐步形成。

村家庭黨校?4項功能，即?黨員活動室、為民服務點、‘農村家庭黨校’、黨代表工作室?，從而形成一室多用?四位一體?農村基層服務陣地。截止今年12月份，全鄉已建成自然村活動場所7個、?農村家庭黨校?37個，實現全鄉44個自然村(組)服務陣地全覆蓋。二是提升服務平臺，提高辦事效率。在鄉人民政府大廳設立了為民服務中心，12個鄉級部門進駐中心，實行集中辦公，6個村均設立村級為民服務站，開通?一站式?網絡辦結平臺，實現了鄉級與村級的無縫對接，提高了服務群眾的效率。三是服務關口下移，最大限度方便群眾。給群眾開展代辦服務，將服務關口下移，鄉村兩級干部的服務主動意識大大提高，工作積極性也明顯增強。截至今年11月份，已開展定點服務25批次、開展代辦服務120余次，為黨員群眾代辦事項210余件，最大限度的方便群眾辦事。四是?紅色信貸?工作順利開展。在xx村試點開展了?紅色信貸?工作，共有5名黨員申請到50萬元的?紅色信貸?，主要用于發展養殖、烤煙、魔芋、水果、中草藥等，解決了黨員群眾致富資金缺乏，渠道狹窄的問題，充分發揮了黨員在產業發展上的帶頭示范作用以及基層黨組織戰斗堡壘作用發揮。

(四)抓管理，重培育，嚴格基層黨員教育管理

的組織生活會，虛心聽取了其他黨員同志的批評，自覺接受黨組織監督。二是嚴格督導落實?三會一課?、黨員黨性定期分析等制度。鄉黨委班子成員帶頭深入掛鉤村黨總支、黨支部指導?三會一課?開展，豐富廣大黨員、干部的黨性知識，增強黨的紀律性，截止11月份，今年鄉黨委班子成員共督導基層?三會?72次，講黨課12次。三是嚴格發展黨員程序。嚴格按照新十六字方針和《中國共產黨發展黨員細則》規范發展黨員程序，今年共發展預備黨員23名，其中：女黨員7人，少數民族19人，35歲以下19人。四是抓好民主評議。高度重視民主評議黨員和處臵不合格黨員工作，專門審定了實施方案和預審情況，從嚴督導落實有關工作。全鄉6個村、中學支部、機關支部共測評出“好”、“一般”、“差”黨員分別為379人、142人、19人。根據評議情況，全鄉共處臵1名不合格黨員，處臵意見為限期改正。五是強化基層力量。牢固樹立重視基層、服務基層的導向，著力管好?大學生村官?、新農村指導員、常務書記這一特殊隊伍，定期對這一群體進行談話，工作問效，促進其帶動基層黨組織提高服務水平。

放機、書報架等設備，并定期配送學習資料，以確保服務陣地日常工作正常開展。二是不折不扣的落實村干部工資待遇。按時足額發放村干部，支書主任一肩挑的每人每月1560元，單設的村干部每人每月1500元，副職每人每月1300元，村民小組長和黨小組長每人每年600元。兌現每村每年2萬元黨建工作經費，規范管理和使用村黨組織工作經費，做到賬目清晰，程序規范，使用合理，發放及時。黨費收繳、管理和使用做到有據可查，管理規范。

二、深挖根源，全面剖析存在問題

(一)部分村黨組織負責人履職不到位，基層黨組織凝聚力不夠強

存在問題：全鄉6個村黨總支、16個下設黨支部，有個別村黨總支、支部負責人履職不到位，尤其是下設支部的戰斗堡壘作用發揮不夠，凡事就交給村黨總支來辦理，弱化了基層黨支部的職能，進一步導致了基層黨組織的凝聚力不強，黨員紀律性弱化，甚至會出現重個人利益輕群體利益的現象。

問題產生的原因：主要是因為部分黨組織負責人?主業?意識不強，少數基層黨組織的領導干部尤其是?一把手?沒有把黨建作為?主業?，錯誤地認為黨建是務虛的，經濟抓好了才能出政績，導致抓黨建的積極性不高，責任不明確、措施不到位、局面打不開。

存在問題：一是基層黨組織培訓教育制度落實不夠完善，部分黨總支、支部沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習、?以抄代學?的現象，比如在今年的群眾路線教育實踐活動中，有的黨員撰寫學習筆記，只是照搬照抄，沒有達到學習的目的;二是對全鄉83名流動黨員的跟蹤教育系統性不夠，教育管理主要采取?業余、小型、分散?等方式進行，鄉黨委目前仍有近20%的流動黨員的動向掌握不及時，不詳細，流動黨員也難以通過黨內渠道及時了解黨的方針政策和決定決議。

問題產生的原因：一是基層黨組織開展學習時沒有把學習同本組織實際和個人思想改造緊密相結合，特別是個別黨組織對組織生活制度抓的不實，流于形式。二是在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏?三觀?的教育引導，加上平時缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力水平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

(三)村集體經濟薄弱，無錢辦事現象突出

存在問題：全鄉6個村，均為空殼村，沒有任何村集體經濟收入，各村想自行發展產業或者改善基礎設施建設變得步履維艱，必須依靠鄉黨委政府給予支持或者上級協調項目，久而久之，基層辦事?等、靠、要?的現象開始出現反彈。

問題產生的原因：一是因為鄉村兩級領導缺乏發展壯大集體經濟的方法，存在畏難情緒，比如，今年3月份，由縣委組織部牽頭，工商、發改、水利等八個部門聯合，在全縣范圍內開展了?合作股份?工作，鄉黨委經過研究，決定在xx村開展，經過探索思考，決定以種植魔芋為載體，建立公司+合作社+農戶的發展模式來發展壯大村集體經濟，但是由于存在畏難情緒，該項工作一直沒有取得實質性進展。二是缺乏資金、人才、技術等客觀條件，難以立足資源優勢求發展，地處高寒山區，產業發展以種養殖為支柱，經濟總量小，加之缺乏大項目支撐，更沒有企業來投資，導致經濟發展滯后，尤其是村集體經濟建設，可以說沒有取得任何突破。

存在問題：從去年11月份開始，鄉黨委就著手在全鄉范圍內建設集黨員活動室、為民服務點、?農村家庭黨校?、黨代表工作室”為一身，一室多用的“四位一體”農村基層服務陣地，現已實現全鄉44個自然村全覆蓋，但是我們全鄉26個基層黨組織，594名黨員在全鄉62個村民小組里都有分布，居住得比較分散，距離鄉黨委又比較遠，比如星源村的下落星小組，距離鄉政府30多公里，好多時候要辦事情或者開展活動，黨員群眾很難集中在一起，部分黨員甚至還報有“各人自管門前雪，不管他人瓦上霜”的態度。

問題產生的原因：一是主要源于黨委與基層黨組織的統籌意

識與超前謀劃意識不夠高，開展陣地建設工作，見子打子，政策偏向于人口分布較多的自然村，群眾分散的地方則有些忽視;二是因為鄉財力困難，群眾自發建設意識較低，自“四位一體”工作創建以來，全鄉已投入了超過50萬元的資金，建成了44個活動陣地，由于鄉財政有限，要進一步增加數量，需要得到上級部門的支持與廣大群眾的自發性。

(五)黨員隊伍整體素質不夠高，黨員組織歸屬感不夠強

存在問題：一是部分黨員對黨組織的歸屬感下降，個別黨員認為自己的黨員身份只是一頂帽子，可戴可不戴，沒有履行好黨員義務，尤其是那些長期外出的流動黨員，有的拒絕留下聯系方式，黨組織對其具體去向、參加組織生活的情況難以掌握;二是不少黨員反映，黨員遇到困難和年老多病時，基層黨組織又無力幫助或很少過問，讓一些老黨員感到傷心、無奈;三是部分黨員作用發揮不充分，帶頭表率作用不明顯;四是黨員隊伍年齡老化，文化素質偏低，黨員老齡化現象在我鄉農村比較突出，目前全鄉，594名黨員，60歲以上黨員79名，比例達13.3%，40歲至60歲黨員比例較大，超過50%，個別村40歲以下黨員已出現斷層，而所有農村黨員中初中及以下學歷依然占絕大多數，學歷水平普遍較低。

問題產生的原因：一是基層黨組織對黨員隊伍的日常管理不夠嚴，日常關心不夠多，導致部分黨員的組織歸屬感下降，不在乎自身的黨員身份;二是針對那些遇到困難和年老多病的黨員，基層黨組織缺乏有效的幫扶機制與必要的幫扶資金，導致困難難以得到及時解決;三是黨組織為黨員發揮作用創造條件不夠，特別是在社會公益性服務中發揮作用較少，致使部分黨員，尤其是自身能力偏弱部分黨員，不愿發揮先鋒模范作用，其表現跟普通群眾差不多甚至不如普通群眾，難以發揮作用。

三、統籌兼顧，超前謀劃好下一步工作

在當前和今后工作中，鄉黨委將認真學習貫徹黨的、xx屆三中和四中全會、系列重要講話精神，牢固樹立正確的政績觀，嚴格落實?第一責任人?的政治責任，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，為全面深化基層改革，推進美麗彝鄉跨越發展供堅強的組織保證。

任務，要堅持把早選苗作為加強黨支部書記隊伍建設的?活水源頭?。從20xx年開始，每年將結合工作檢查、干部職工述職、各村輪流召開工作推進現場會等工作，對各類干部的發展方向、發展潛力進行一次綜合分析，確定黨支部正副書記的培養對象，建立檔案，并吸收到支部中來，豐富黨內生活，增強做黨務工作經驗，切實做到好中選優，真正把那些政治理論素質、思想道德素質、本職業務素質、組織領導素質突出的干部放到基層黨支部書記崗位，不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的干部，保證有一個好的基礎和較高的起點。在貫徹落實黨的路線、方針、政策方面，要通過基層黨總支、支部第一責任人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。鄉黨委要定期組織領導班子專題學習，堅持每年一次專題民主生活會制度，堅持每半年對班子運行情況特別是思想政治建設情況進行一次分析，及時解決存在的突出問題;要按照鄉村兩級領導班子所承擔的法定職能及相關要求，分別確定班子每個崗位的職位規范標準，在此基礎上，健全客觀公正的干部考核評價機制，增強干部考核評價工作的嚴肅性和實效性，同時進一步健全干部管理監督機制。

要開展黨務干部培訓和大規模培訓黨員工作，分級、分層、分類、分領域對全鄉黨務干部、村黨支部書記、黨員普遍輪訓一次;要加強對黨員理想信念教育的分類指導，對農村黨員，要特別重視加強黨在農村的政策教育;要充分發揮?四位一體?中黨員活動室與農村家庭黨校的作用，每月組織農村黨支部開展1至2次集中學習，要充分運用典型對黨員進行教育，不斷提高黨員隊伍思想政治素質。要鼓勵農村黨員帶頭致富，做農村政策的宣傳員，農村致富的示范員，為農民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等，做發展經濟的服務員，幫助農民解決致富的各種問題。

(三)進一步創新村集體經濟建設，開創村集體經濟收益新局面

下步工作中，鄉黨委將以發展壯大本村集體經濟為總目標，以強化基層服務型黨組織建設重點，整合資源，因地制宜，大膽探索，穩步發展，在全面提升本村基層黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力的同時，使6個村組織的自我發展能力得到顯著增強。以xx村小流域綜合治理項目實施及片區土地整改項目建設為重要契機，計劃于20xx年率先在xx村開展“合作股份”工作，20xx年在全鄉6個村范圍內大力推廣實施，力爭到20xx年底，使全鄉各村的村集體經濟收入達到50000元，在發展村集體經濟戰略上達到“一年出做法，兩年出成效，三年求突破”，打開村集體經濟建設的新局面。

為繼續推進活動場所向自然村(組)延伸建設，解決農村黨員集中學習難、日常活動開展難、經常性培訓難的“三難”問題，豐富群眾精神文化生活，鄉黨委、政府在已建成的7個自然村(組)活動場所基礎上，超前謀劃，精心選址，計劃20xx年新建星源背陰、小村、上村、立勿、開明青樹和開明魯邑6個自然村活動場所。計劃投入資金64萬元，采取鄉級負擔20%，村級負擔20%，群眾自籌20%，申請上級補助40%的方式進行， 統一建設標準，建筑面積不低于120平方米的自然村活動場所4個，建筑面積為160平方米的自然村活動場所2個。建成后可覆蓋12個村民小組452戶1742人、92名黨員。將進一步豐富周邊黨員群眾的文化生活，改善群眾生產條件，在宣傳黨的路線方針政策、科技培訓、開會議事、群眾活動等方面將發揮重要作用， 通過組織開展收集受理民情民意、村民議事辦事、黨員群眾培訓等豐富多樣的集體活動，成為黨員群眾學習活動陣地、民情聯絡站、村民議事辦事場所、文化娛樂及密切黨群關系、增強基層組織凝聚力的重要平臺，充分發揮正能量。

(五)進一步持之以恒落實各項制度，優化黨員干部結構 在抓好全鄉既定制度嚴格落實的同時，進一步建立健全務實管用的長效機制，著力抓好落實。要繼續加大制度執行力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，嚴格依制度用權、用制度管人、按制度辦事，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使各項制度真正發揮作用。嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求開展發展黨員工作，繼續在優化結構上下功夫，不斷強化發展黨員的標準意識、程序意識和紀律意識，嚴格控制發展速度，防止發展黨員“踩急剎車”現象。注重從新考錄公職人員、農民和返鄉畢業大學生中發展黨員，提高婦女黨員比例，加強對入黨積極分子的培訓力度，爭取打造高質量黨員隊伍。針對在群眾路線教育實踐過程中征求和查找問題中發現的薄弱環節，要進一步完善和落實好干部直接聯系群眾的有效機制、解決群眾反映強烈問題的責任追究機制和黨員干部經常受教育、永葆先進性和純潔性的長效機制，始終保持與群眾的血肉聯系，始終保持為民務實清廉的強大活力。

根據會議安排，我就履行基層黨建工作責任的有關情況進行述職，不對之處敬請批評指正。

20xx年，按照“”的要求，我們始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，牢固樹立“抓好黨建是天職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，著眼于提高領導水平和執政能力，始終突出領導班子建設;著眼于激發干部發展創業激情，始終突出干部隊伍建設;著眼于強化干部開拓創新、求真務實、勤政為民，始終突出作風建設;著眼于服務經濟社會發展大局，始終突出黨建與發展相促進，用黨的建設推動經濟社會發展，用經濟發展效果檢驗黨建工作成效。今年，通過全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾的努力,經濟社會發展仍保持了良好勢頭。預計實現國內生產總值億元，增長%，總量首次突破百億大關;實現財政總收入億元，地方財政收入億元，再創歷史最好水平，實現了黨建工作與經濟社會發展共同促進的目標。

我們提出了“三抓三提升”的工作思路，強化重點，狠抓落實，全面提升了黨建工作水平。

第一，抓班子，提升領導發展新能力。堅持把選好配強班子作為

提高領導水平和執政能力的核心內容。以理論學習為重點，加強領導班子思想政治建設;以宗旨教育為重點，加強領導班子先進性建設;以狠抓工作落實為重點，加強領導班子作風建設;以提升執行力、創新力、凝聚力為重點，加強領導班子執政能力建設。在市級班子建設上，注重堅持黨的民主集中制，完善科學民主決策機制，強化分工負責，充分聽取班子成員意見，調動大家的工作積極性和主動性，市委班子的凝聚力和戰斗力得到了較好體現。在基層班子建設上，按照結構合理、梯次科學、專業配套、優勢互補、能職相稱的要求和積極探索讓優秀干部脫穎而出的選拔機制，著力打造學習型、務實型、廉潔型和想干事、能干事、干成事的領導班子。今年，市委中心組專題學習10次，各鎮(鄉)、部門黨委(黨組)中心組學習均在10次以上，舉辦專題講座100余場;進一步完善了市委工作制度、領導干部述職評議制度、科學民主決策制度、交心談心制度等制度;對x名干部進行了任前、任中和卸任談話。

中錘煉干部，培養特別能戰斗的干部隊伍。把優秀干部放到困難最多、矛盾最復雜的地方去實踐鍛煉，通過參與重點工程項目建設、現代農業發展和新農村建設，使干部意志在困難中得到磨練，本領在實踐中得到提高。四是堅持從基層一線選拔干部，樹立正確用人導向。堅持在推進落實的工作中來培養干部，在攻堅克難的實踐中發現干部，以加快發展的業績來衡量、使用和提拔干部;尤其注重選拔那些長期處在基層工作一線、埋頭做事不張揚的干部，給他們干事創業的平臺，在全市形成了以發展論功過、憑實績用干部的用人導向。

第三，抓機制，推動發展實現新突破。始終堅持把構建科學機制作為推動黨建工作的重要保證。一是進一步完善黨建工作責任制。充實調整了市委黨建工作領導小組，建立了黨建工作領導小組例會和工作督查制度，實行基層黨建工作責任述職制度，強化市委班子和基層黨組織“一把手”工作責任制的落實。今年，市委召開黨建工作調度會、黨建經驗交流會、鎮(鄉)書記鎮長座談會等20余次;由市委擔任組長，開展黨建專項檢查4次，采取述思路與述結果相結合，組織黨組(黨委)書記向市委和本地、本單位黨員述職，著力抓好“一把手”的責任落實。二是進一步完善村級組織工作經費保障機制。市財政專門預算5000萬元資金，重點解決了村級組織運行經費、農民黨員活動經費、村干部報酬、民選村干部養老保障等經費的落實。三是進一步完善黨建聯系幫扶制度。進一步深化“三進三同”活動，完善市級領導掛鎮、部門包村、干部駐點制度，組織市機關黨組織和黨員深入開展農村政教、結對幫扶、助農促增收等活動，幫助村(居)黨組織理思路、抓管理、促發展。

二、以整頓干部作風為重點，提升黨風廉政建設新水平

加強黨風廉政建設是黨建工作第一責任人的重要職責。我們以轉變干部作風為重點，落實黨風廉政建設責任制為龍頭，通過規范從政行為，提高辦事效率，加快推進經濟社會跨越發展。

一是大力整頓干部作風紀律。市委把今年確定為“作風轉變年”和“狠抓落實年”，著力解決干部小進即滿、辦法不多、標準不高、作風浮漂和少數單位缺乏大局觀念，部門利益至上，本位主義嚴重，服務意識不強，工作效率低下等與科學發展不符合、不適應的突出問題。活動開展以來，先后有300名黨員干部因“不作為”、“亂作為”、“慢作為”被問責問廉問效，形成了“不干事不行、干不好不行、干慢了不行、亂干更不行”的良好氛圍，營造了良好的干事創業環境。

二是落實黨風廉政建設責任制及責任追究制。認真落實《黨內監督條例》、《紀律處分條例》和《實施綱要》。堅持經營性土地招拍掛、建筑工程招投標、政府集中采購、領導干部任期及離任經濟審計等制度，實行打招呼、誡勉談話和重大事項報告等制度，規范了領導干部廉潔從政行為。針對干部濫辦酒席、干部參與賭博、公款大吃大喝、攀比購車以及部門和行業服務意識不強和“吃、拿、卡、要”等問題，開展了專項整治，取得了較好效果。

自己首先不做。在具體工作，嚴格“五個堅持”：即堅持只干不說，多干少說，腳踏實地，埋頭苦干;沒有搞所謂的“政績工程”和虛假政績;堅持不搞特殊化，住集體宿舍，在食堂就餐，下鄉一律輕車簡從，除導向性工作外，不帶新聞記者;堅持講黨性、講原則、講團結，始終注重民主和科學決策;堅持按照領導干部廉潔從政若干規定行事，沒有收受下屬單位、企業或個人的“紅包”、禮金、有價證券和支付憑證，沒有插手過一起工程建設招投標，時刻從嚴要求配偶、子女及身邊工作人員，沒有耍特權、謀私利;堅持選人用人標準，憑實績、重公認選用干部，沒有任人唯親，沒有買官賣官行為。自認為做到了廉潔自律、廉潔從政。

總體來看，x年我市的基層黨建工作無論在促進發展，維護穩定，還是群眾評價上都有明顯進步。但我的履職與省委的要求還有較大差距，與兄弟市(市、區)相比仍有距離，工作中還存在不少問題，主要表現在：一是在履行黨建工作責任制上精力顯得不夠。市委明確了黨建工作指導思想，制定了工作規劃和措施，但由于經濟社會發展壓力大，我在抓經濟工作和黨建工作的精力分配上，客觀地存在偏重于抓經濟工作。二是在抓黨建工作的督促落實上有差距。在黨建工作中，明確了具體要求，但由于總認為班子中有一半的同志抓黨的建設，以致對黨建工作安排部署的多，抓督促落實上做得還不夠。三是農村基層組織建設顯得薄弱。雖然注重了硬件投入，做到了村村都有辦公陣地，但是，針對基層組織突出存在的黨員隊伍“三多一差”(年齡大的多、文化低的多、外出的多、雙帶能力差)現象和榮譽感不強、缺乏先進性、村級集體經濟薄弱等問題，工作的力度還不夠。

一、履行黨建工作“第一責任人”的職責開展工作情況

(一)嚴格制度管理，強化黨內監督。作為黨建工作“第一責任人”，我在班子建設中堅持以增強班子凝聚力，充分發揮班子成員主觀能動性為核心，健全了黨委領導的分工責任制。制定完善了領導班子成員分工責任制、領導干部聯系點和下基層工作制度、副職向黨政一把手專項述職報告制度等，并積極組織落實。定期召開班子和各站所領導聯席會議，研究工作進展情況，查找不足，制定措施，部署階段性工作，做到工作有部署、有檢查、有落實。上任5個月以來，我組織班子成員、各站所負責人召開會議18次，下站所及鄉鎮基層站所檢查指導工作16次。召開黨建例會6次，緊緊圍繞xxxxx業工作目標任務，突出抓黨建促進業務工作。

(二)加強組織學習，不斷提高干部隊伍素質。從自身做起，嚴格執行各項學習制度，堅持集中學習同自學相結合的方式，經常性地組織領導班子成員學習黨的各項路線、方針、政策、法律、法規，更好地服務基層群眾，促進農村社會穩定、經濟發展，提高了班子成員的自身素質和駕馭全局的能力。

(三)加大創新力度，不斷增強黨組織活力。一是以解放思想為出發點，實現服務理念的創新。通過加強對干部職工服務觀念的教育，改變固有的思維方式，樹立起政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，把思想統一到全局的中心工作上來，力求務實高效，服務到位。二是以優化發展環境為切入點，實現高效服務的創新。從自身職能出發，全面實行上門服務、誠信服務以及首問負責制，主動為服務對象獻計出力，排憂解難，創新服務手段，完善服務措施，提高服務水平。三是以公平公正為著力點，實現執法手段的創新。四是以提高全體干部素質為落腳點，實現隊伍建設的創新。強化干部職工思想道德教育，要求大家講學習、講協作、講正直、講奉獻、講務實、講高效，重品行、做表率，為建設富足、生態、和諧新托里做出新貢獻。

(四)改進工作作風，不斷提升執政效能。一是加大日常督察力度，推進作風建設。為進一步提升為農牧民服務水平，提高工作效率，調動廣大干部職工的工作積極性，推進xxxxx工作跨越式發展，制定了xxxxx績效考核辦法，調整了xxxxx督查工作領導小組。自擔任xxxxx黨委書記以來，共督查各項xxxxx工作30余次，有力的促進了xxxxx工作的發展。二是加強行業作風建設，強化為民服務理念。今年，我局開展了“托里縣機關干部十不準”活動，進一步轉變了機關工作作風，實行嚴格上下班簽名制度，領導帶頭作表率，強化了效能建設，努力營造高效、廉潔、便民的xxxxx業發展內環境。加強對養殖農(牧)戶的指導和幫扶，制定推行了以“察民情、解民憂、順民心”為主要內容的《xxxxx系統領導干部為民服務工作手冊》。三是完善管理制度，提升效能建設。進一步完善工作制度、財務制度、信訪接待制度、聯系群眾制度和監督檢查制度。同時按照民主集中制原則，健全了領導干部廉潔自律制度、黨風廉政教育等一系列制度。在疫病防治、動物及其產品衛生監督、草原補償發放等服務窗口單位全面推行了政務公開和社會承諾服務。堅持窗口單位服務人員持證上崗，做到了公開、公正、公平，規范了窗口服務單位的工作程序，提高了xxxxx干部依法行政的自覺性。我局目前沒有出現一起違反績效考核有關規定和違紀違法違規的行為。

把20xx年牧民定居驗收檢查檔案資料補充完整，并積極籌措資金，協調供電、供排水等部門拉電通水，確保204戶牧民盡早搬進定居房;二是通過調研，積極協調和項目跑辦，為庫普鄉災后重建94戶牧民解決配套建設棚圈資金280萬元，切實解決了牲畜舍飼圈養問題;三是在兌現發放各類強農惠農資金過程中，設立專項資金發放管理辦公室，經過逐級審查驗收并進行公示，采取“一卡通”、“一卡通”等形式兌現發放，確保國家惠農政策落實到農牧民手上。四是以產業發展壯大為重點，狠抓xxxxx業服務組織隊伍建設。構建一支關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏的xxxxx人才隊伍。

(五)、黨的群眾路線教育實踐活動開展情況

局黨委班子成員帶頭深入基層、深入群眾，廣泛征求群眾意見，認真梳理總結收集到的意見和建議，始終堅持邊學邊查、立行立改，深入扎實推進教育實踐活動，針對存在的問題和征求到的意見建議，及時研究制定整改措施，將責任落實到人。通過學習教育、聽取意見等環節工作的開展，進一步深化了對教育實踐活動的理解，提高貫徹黨的根本宗旨、執行黨的群眾路線的自覺性和堅定性，敢于擔當、主動作為，有效提升了xxxxx班子成員的整體責任感、使命感、緊迫感。

(六)、“訪民情惠民生聚民心”活動落到實處

今年，我局黨委共下派“三民”工作組干部26名，局黨委高度重視“三民”工作，及時召開宣傳動員會，認真傳達文件精神，動員黨員參加活動。在工作組駐村之前，開展消防安全、組織紀律等知識培訓。駐村后，局黨委組織各站所多次進行看望，先后為他們帶去了廚飲具、面粉、清油等。詳細詢問他們的生活、食宿和工作開展情況，督導“三民”工作組發揮“五員”，為農牧民辦實事好事。一是發揮“調查員”。積極入戶調查走訪，了解農牧民群眾關心的熱難點問題，掌握村情民意。二是發揮“宣講員”。引導農牧民維護社會平安和諧，倡導移風易俗，提升文明素質。宣傳xxxxx法律法規，提高牧民保護草原、科學牧畜意識。宣講教育實踐活動知識，提高牧民參與活動的積極性。三是發揮“調解員”。成功化解了村民阿布力哈依爾和弟弟阿布西因兩人的財產糾紛矛盾。解決了牧民賽依特哈力和哈爾恒兩家的草場糾紛。四是發揮“幫扶員”。幫助牧民轉場。在春季轉場中，工作組主動進入缺少勞力的牧民家中幫助收拾行李、清點牲畜等。主動免費運送行動不便的困難家庭老人和孩子。幫助xxx等人家中因缺少勞力困難進行絨山羊抓絨。五是發揮“引導員”。引導牧民科學養畜，促進牧民增收;引導牧民引進優良的xxxxx品種，拓寬農牧民增收渠道;引導富裕勞動力轉移向縣城等周邊企業就業，拓寬增收渠道，同時鼓勵大學生進行特色創業。至目前，局領導2次對下派干部所住村隊進行調研、座談，了解掌握村隊的情況及存在的困難，收集群眾關于對我縣xxxxx方面的建議意見，并對意見建議進行梳理，制定幫扶計劃措施，切實使“三民”活動落到實處。

三、廉潔自律情況

作為黨委書記，我深知帶頭和表率是最具說服力的行為，在日常生活和工作中，我堅持用廉潔自律的規定約束自己，帶領班子成員認真學習黨廉工作相關知識按照上級關于廉潔自律的規定，以身作則樹立良好形象。同時，能夠認真履行一崗雙責，加強對全局黨廉工作的管理和檢查。做到及時公開政務、財務，以實際行動取信于民，收到了良好的效果。

四、存在的不足及下一步工作計劃

過去的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足。一是制度落實不夠。平時抓落實少，個別支部對嚴格黨組織生活制度的重要意義缺乏足夠的認識。主要表現在：基層黨組織雖然按照上級黨委要求制定了組織生活制度，但總認為工作任務重，壓力大，少過一兩次組織生活問題不大。二是措施不夠得力。工作落實局限于上傳下達，個別支部開展活動形式比較死板，學習方式比較枯燥，一般只限于讀讀報紙，念念文件，照本宣科，效果較差，致使一些黨員理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高。

20xx年，我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，將認真總結經驗，發揚成績，開拓進取，勤奮工作，緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，抓重點、克難點，推動整體工作。力爭以更加出色的工作來回報縣委、政府以及全縣人民對我們的關心和支持，以高昂的斗志和奮發有為的精神狀態迎接新的挑戰，持續推動托里縣xxxxx基層黨組織建設邁向新的臺階!