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創新思維論文參考文獻篇一
[摘要]鐵路工程與其他建筑工程項目相比,具有要求高,施工復雜,專業技術強等特點,因此,加強鐵路施工質量監理就顯得異常重要。故從鐵路工程監理現狀進行分析,提出了目前鐵路工程監理存在的主要問題,從而引出解決這些問題的新思維。
[關鍵詞]鐵路工程;工程監理;創新思維
鐵路建設的項目工程與其他的建筑工程項目有著很大的區別,相比而言多了很多非常復雜的工序,如鐵軌工程、橋梁工程、隧道工程、站點工程、給排水工程、通信及電力工程等。鐵路工程項目同時還具備點多、面廣、線長、技術要求高等特點,其中涉及到的人力物力也非常廣泛,因此,對整個鐵路加工廠建設過程中的質量控制及監督就顯得尤為重要。通過對鐵路工程項目的監督管理,可大幅提高鐵路工程項目的建設水平,但越來越多的問題也隨之浮現,鐵路工程監理工作仍存在較大的不足,需鐵路監理管理部門加強監督能力,推動鐵路工程建設的健康穩定發展。
1鐵路建設市場監理現狀
(1)目前監理市場環境下,較為突出的問題是市場需求與監理部門的能力不匹配。目前從事鐵路工程監理工作的單位約有60家,每家的資質、能力、人員配置、規模等都各不相同,這導致工程現場監理機構人員履約兌現率很低,約束及考核機制不完善,同時監理人員工作也缺乏主動性,數量眾多的外聘人員組織觀念差,監理工作中缺乏主動性與責任感,沒有長遠發展的目標和動力。(2)鐵路建設單位未嚴格按照合同來管理監理人員,對進入施工現場的人員把控不嚴,對違規操作沒有及時追責,工程監理過程也較為散漫。(3)鐵路建設單位也未充分重視監理的作用,認為監理可有可無,監理人員的從業環境不佳。上述這些問題極大地影響了監理工作的進步。因此,鐵路工程監理無法發揮理想效果,不僅是監理部門本身的問題,工程建設部門也有一定的責任。
2鐵路工程監理管理存在問題及不足
監理組織要根據具體的鐵路工程項目來進行布置,如要根據鐵路的工程施工地點、工程進度、施工技術人員等因素來設置監理部門的組織結構、人員數量及專業等。筆者主要從新建鐵路阿勒泰―富蘊―準東線工程監理管理中,闡述鐵路工程建設監理中存在的主要問題。
2.1監理部門從屬地位
鐵路工程的監理任務,大部分是鐵路線路所途徑的鐵路局所完成的`,因此,其監理模式還是傳統的管理模式。由于傳統觀念的影響,部分領導習慣用命令的形式來指揮工程的建設工作,團隊及監理知識都相對缺乏,更不了解監理的管理制度,其更關注工期,常在工程質量未達標的情況下強行施工。在鐵路工程監理過程中,監理部門往往得不到授權,同時對監理的實際工作情況無法實時報道,監理部門在鐵路工程中沒有真正處于核心的地位,產生了監理從屬的問題。
2.2監理部門人員配置不足
隨著鐵路工程建設的開始,需要建立的工程項目可以做到監理總站及監理分站的設置。其中,每個分站應配備監理人員約3~6人,每個分站需監管約50km的施工段,即使在施工監理過程中增加一部分監理力量,那么平均每個監理人員需要負責7km左右的施工段,《鐵道部監理暫行規定》中規定監理人員需配備0.8人/km,但按照目前實際的監理人員配置來看,遠達不到該標準,因此,就出現了監理人員配置不足的問題,甚至部分監理部門將部分項目貫穿監理交給施工單位監管,導致事故多發。
2.3沒有規范的監理工作程序
2.3.1監理過程不規范
監理規則是指導整個監理工作的準則,具體編制人員、編制時間、內容深度、修改整定、編制格式等問題,很多監理部門的監理工作人員都不甚了解。一般為了滿足工程部門的要求,往往都是簡單的設置一個監理工作計劃來代替整個監理規則,更不具備內容的深度及實用性。
2.3.2監理工作方式不規范
部分監理部門工作帶有一定的隨機性。隨著監理人員的知識、經驗變化而變化。知識、經驗更多,則監理工作方式就更規范,知識、經驗相對缺乏,則監理工作方式就不夠規范。有些監理部門雖然編制了監理工作的細則,但大多部門僅對監理應做什么進行規定,很少涉及到監理工作具體如何去做。
2.3.3監理技術不規范
很多的鐵路監理單位認為監理控制的主要任務就是質量,只要對鐵路工程現場施工進行監督與管理及對施工材料及設備等的實驗報告審核即可,不會考慮對實驗報告進行復審,更不會考慮使用計算機等先進的技術手段對監理工作進行輔助。
創新思維論文參考文獻篇二
鐵路工程建設中的管理制度和規范尚處于制定階段,這就造成了鐵路工程建設管理水平落后的一個很主要原因是基礎管理工作薄弱,對于管理制度、管理模式和管理規范,基本上還處于制訂階段。這就造成在鐵路工程建設各個方面都缺乏統一的管理制度和具體的管理規范,從而導致高水平的管理手段和技術,特別是信息管理技術很難進行研究和推廣應用。(3)人才資源的分配不合理。自主知識產權從傳統觀念上來講,鐵路工程建設的重點在于解決工程技術上的難題,對管理的重視程度不夠。在管理人才的配置上,主要是配置各方面的工程專業人才,缺乏信息型的管理人才。在鐵路建設的總指揮部和承建單位的指揮部內部都缺乏信息型的人才,管理人員的整體計算機應用水平比較低,這在很大程度上從源頭限制和阻礙了一些新的信息管理技術的推廣使用。
鐵路工程建設管理信息化對中國鐵路發展的重要意義
(1)實現鐵路工程建設管理信息化,可以合理利用資源,從而提高鐵路建設的效率。鐵路工程建設項目在數量上相對較少,管理制度和管理規范又不完善,所以從商業市場上較難吸引有規模的高技術公司在工程建設信息管理方面進行專門的研究和開發。在目前情況下,鐵路工程建設信息管理技術主要是以科研項目的形式由高校和科研機構承擔。這些機構在研究過程中,要同時承擔著管理制度、規范的研究和具體產品開發的任務,往往力不從心。同時,科研機構在產品化和市場化服務等方面的缺陷,也對技術的發展起著阻礙作用。所以,我國必須盡快實現鐵路工程建設管理信息化,這樣可以有效結合新開發的先進管理技術,使鐵路工程建設管理有自身的管理系統技術,從而使鐵路工程建設優化對資源的利用,加快建設工期的速度,提高工程建設的質量。(2)鐵路工程建設管理信息化可以更好地完善鐵路建設的管理制度和規范的制定。鐵路工程建設管理信息化的實現是對中國鐵路建設的跨越式發展。從我國當前的國情來看,鐵路工程的建設大多數處于人制的模式,許多管理制度和規范都是現行制定,跟著工程建設的進度而改變。這就造成了鐵路工程建設管理沒有一個完整的管理框架,從而會導致在工程建設期間出現一些缺漏,使得工程建設受到一定的不良影響。使鐵路工程建設管理信息化,可以實現我國鐵路管理制度系統化,使得工程管理制度能夠不斷適應鐵路建設中的各個過程,從而通過不斷的經驗積累,形成一套完整的鐵路工程建設管理制度和規范,進而能全面地保障鐵路工程的安全高效建設。(3)鐵路工程建設管理信息化的實現,可以突破我國鐵路建設在管理組織機構模式的局限。在我國目前的情況下,鐵路建設管理的模式,基本上是對于每條新建鐵路由鐵道部組建鐵路建設總指揮部,由總指揮部作為建設單位來統籌和組織對全線的管理工作。對于總指揮部的人員組織,一般情況下,是由建設單位、設計單位、施工單位等臨時抽調人員組成,這種方式造成管理人員的臨時性和缺乏延續性,不利于管理經驗和技術手段的積累和持續發展,容易造成各個鐵路建設項目管理水平和手段低水平重復。所以,實現鐵路工程建設管理信息化對鐵路建設管理組織機構模式具有十分重要的意義,并具有較大的研究價值和特別迫切的現實需要。
對中國鐵路工程建設管理信息化的建議
第一,引進國外先進的鐵路工程建設管理信息化的技術。從現今國外的情況來看,關于鐵路工程建設管理,大多數國家采用的都是與民用建筑、公路建設,以及城市規劃建設等項目的相同方法,其管理水平和管理手段比較高。在工程建設管理中,國外使用大量的通用軟件系統,如計劃管理的p3軟件、監理軟件等。但從管理模式上與國內不同,并沒有涉及把一條鐵路作為一個整體,從整體上按層次進行管理。所以,與國外的情況相比較,我國的鐵路工程建設管理水品還處于低水平階段。在我國的鐵路工程建設管理中,要基于國外的先進管理軟件系統,自主創新,盡快促使我國自己的工程建設管理軟件系統投入到鐵路建設中。同時,我國要充分借鑒國外的管理模式和方法,改變國內傳統模式,不斷提高管理水平,使我國的鐵路工程建設管理模式逐步完善和成熟,從而更好地保障我國鐵路建設的高速發展。第二,自主研發鐵路工程建設管理信息化的軟件系統,通過不斷地研究和實踐,使之盡快地投入到我國的鐵路建設中。目前,在我國的鐵路建設發展中,鐵路工程建設管理的`信息化沒有形成一個完整的系統體系,其管理流程基本屬于分散管理狀態,具體來說,我國的鐵路工程建設管理分為“一個中心,多點結合”的模式,但分散的各“點”之間卻有的使用了電子信息管理,有的還處于人制模式,這樣就導致了管理中的聯系度不夠和監督度不全面,從而使工程的建設缺乏了整體性、系統性。目前,我國在鐵路工程建設管理中應用了辦公自動化、工程投資電算化等信息系統。所以,在接下來的發展中,我國對鐵路工程建設的管理應該快速進入一個全面的信息系統層次,使工程的基本信息、進度控制、質量監督、辦公信息,以及其他相關信息用高科技信息化軟件信息系統進行統一的管理和監督,這樣就能優化我國在鐵路工程建設中的人力資源分配和管理,加強了對工期的控制和工程質量的監督,從而大大改善我國的鐵路建設水平,使我國的高鐵建設發展速度和水平達到一個全新的階段。第三,完善鐵路工程建設管理的管理機構組織模式。我國鐵路的建設管理,從管理組織機構上目前一般采用的方式是:對于一個新建的鐵路建設項目,鐵道部委托鐵道部工程管理中心或成立單獨的建設公司(如青藏鐵路公司)等代表鐵道部組織整個項目的建設管理。由工管中心(或建設公司)組織籌建鐵路建設總指揮部(如秦沈客運專線建設總指揮部、青減鐵路建設總指揮部、渝懷鐵路設總指揮部、宜萬鐵路建設總指揮部等),作為鐵路建設的實際建設單位,負責整個項目的具體管理工作;而對于通過招投標獲得各個標段施工合同的承包單位(目前一般是中鐵、中建總公司的各個工程局)成立局指揮部,作為對其承包段進行總體管理的管理機構,與總指揮部之間存在建設單位和合同承包單位的關系,接受總指揮部的調度和指揮;對于各個標段,又有對應的監理單位,負責對該標段的施工進行監理,監理單位也接受總指揮部的調度和指揮;各個承包單位的局指揮部下設各個項目部,作為合同承包單位內部管理的層次機構。所以,按照我國目前的管理組織模式,雖然在組織上比較嚴密可行,但是缺乏系統的信息管理模式,這就使得在管理中沒有一個完整的信息系統來監督工程的建設。在工程項目的招標、組織和承包中,缺乏信息的交流,從而使得工程建設的管理框架不明確、不穩定。完善鐵路工程建設管理的管理機構組織,可以保證鐵路工程建設管理信息化得到更好的實現,這樣就能使得開發的信息管理系統在整個工程的流程中得到應用和實踐,從而使我國的鐵路建設走上真正的現代信息化之路,保障我國鐵路建設的高速發展。實現鐵路工程建設管理信息化,是對我國鐵路建設的全面革新,也是對我國工程信息管理現代化奠定的堅定基礎。鐵路工程建設是一項復雜繁瑣的工程,其在建設中涉及很多方面,實現一個完善的鐵路建設管理信息化系統,使得這些工程管理有一個明確管理模式。因此,本文從多個方面粗淺地分析了我國應該如何實現鐵路工程建設管理信息化的方式,由于這個研究從深度和廣度上范圍很大,所以,還應該繼續研究和探討。
創新思維論文參考文獻篇三
3.1.1加強監理考核力度
鐵路工程指揮部應將監理費中的部分費用作為考核基金,建立并完善監理考核制度。針對施工現場不符合規范的監理行為進行嚴格的考核,對因監理失誤導致的事故等進行嚴厲的懲處,對因監理工作失職造成重大施工事故的人員要進行清退,情節嚴重的應追究法律責任。
3.1.2不定期開展監理工作專項檢查活動
監理部門要成立監理規范管理小組,對監理中的工程進行不定期的專項檢查活動,同時將檢查活動的結果、存在問題、整改措施、取得效果等匯報給鐵路工程指揮部,使指揮部充分了解工程的實施情況,從而消除工程安全隱患。
3.1.3監理監理站安全責任管理辦法
該方法的主要目的是利用追責的方式預防及控制監理中的違規行為,主要手段有通報批評、責任警告、清退出場、經濟處罰。以現場管理為基礎,過程管理為終點,對監理工作全程控制,具體要求如下:(1)要規范管理質量,保障重要驗收工作的順利實施;(2)對原材料質量嚴格控制;(3)對工程過程進行質量控制;(4)重點查處監理存在的問題。
3.2嚴格管控監理人員
(1)鐵路工程項目總監理工程師、副總工程師、監理站站長、監理負責人,負責工程責任,質量及驗收計價等工程師,這類監理重要崗位,要聘用長期合同制的企業人員來擔任。(2)對涉及有線項目施工的監理機構,對該項目的總監理或副總監理工程師須至少具備3年以上的既有線工程的施工及運營經驗。對施工現場臨時招募的監理人員,則需經過監理技能培訓或取得監理員資質。(3)如果進行監理人員的更換,需以保證監理工作的穩定為前提,根據鐵路工程施工現場及工程建設單位的需求進行人員調動,從而在保證施工安全的情況下進行監理工程師或是監理人員的更換。
3.3強化監理人員的素質
對進入施工現場的施工監理人員資質進行嚴格審查,重點放在監理人員的責任心與履職能力上,對不符合要求的監理人員要及時勒令更換,同時應要求監理部門重點做好以下兩點。
3.3.1加強監理人員的培訓教育
目前,鐵路工程中大部分監理人員招聘實行項目招聘制,日常的工作又是以個體的方式分散在鐵路線路工程施工中,團隊意識比較薄弱。所以要加強監理人員的團隊意識培訓,培養其職業操守。
3.3.2定期進行監理人員的業務考核
這就要求工程監理人員不單要熟練掌握本身的專業知識,同時還須對施工文件有一定了解,監理人員須熟悉在鐵路工程施工段需重點監控的工藝及工序,同時熟悉日常工作的程序及內容。
3.4建立嚴格的監理考核制度
考核是鐵路監理部門工作管理中一項十分重要的環節,在推進鐵路監理標準化管理中必須有一套嚴格且完善的監理考核制度。鐵路管理部門必須根據該工程的實際情況,制訂一系列監理考核標準,同時將考核的成績納入年度績效考核的范圍以及施工監理合同中,依據合同來對監理日常工作進行把控及考核。鐵路建設各部門同時也需依據相關的法規、鐵路項目特點及結合自身情況,對監理考核標準進行量化、細化,確保實際出臺的考核標準對該工程的監理部門有可操作性。
3.5維護監理人員權威
監理工作原本就是鐵路工程中重要的組成部分,所以鐵路工程建設單位須按監理合同的相關規定,對監理職能進行充分的授權,通過監理來嚴格控制施工過程。堅決支持監理合理的管理行為,為監理工作營造一個良好的環境。另外,鐵路施工部門要及時處理監理發現的問題,并認真進行整改,從而調動監理人員的工作積極性及權威性。
4結束語
鐵路工程具有點多、面廣的特點,因此,質量管理相對其他的工程建設更具有一定的難度,而監理作為鐵路建設的重要組成部門,在鐵路建設過程的質量管控中發揮了極大的作用。施工部門要重視監理人員在工程中的重要作用,并遵守施工監理操作規定,將安全生產放在第一位,同時鐵路監理部門也要行使好自身的監理權利,為鐵路工程的安全建設保駕護航。
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創新思維論文參考文獻篇四
摘要:我國自古就是農業大國,農業一直是我國經濟發展的基礎,但是目前國家對于現代農業的發展支持力度遠遠不足,現代農業經濟發展緩慢。
針對上述問題,國家要采取積極的措施,大力支持現代農業經濟發展,利國利民。
關鍵詞:現代農業;經濟發展;問題;對策
農業發展一直以來都是國家經濟發展的支柱,在我國農業尤其重要,但是,相對于西方發達國家對于現代農業發展的支持程度,我國政府對于農業發展的支持是遠遠不夠的。
而且,雖然我國農業經濟發展已經遠遠落后于發達國家,但是政府以及廣大人民群眾并沒有意識到如今形勢的緊迫性,國家對于農業發展的經濟支持更是少之又少。
如果我國目前的農業發展狀況依然得不到政府的重視,將給我國發展帶來難以預估的災難,其他方面經濟的發展一旦少了農業的支持,也必將出現大的問題。
所以,加強對現代農業經濟發展的支持,增加對現代農業經濟發展的投入,是一件迫在眉睫的事情。
1.我國農業經濟發展存在的問題
1.1農村市場信息閉塞,農產品增產不增收
農產品也是一種商品,是商品就必然受到市場的影響,所以農業生產與經營也將受到市場活動的調配,方可以健康有序的發展。
農民到底應該種些什么、養些什么也必將由市場決定,絕不是農民與政府腦門一熱就決定的。
但是,目前我國廣大農村的信息化建設相對遲緩,農民不能得到足夠的有效信息的支持,不能根據市場的變化及時的調整生產策略。
而且,部分地方政府為了形象工程,完全不顧市場發展趨勢,造成了糧食生產雖然產量上去了,但是農民卻得不到十足的利益,給農業發展帶來巨大負擔。
1.2基礎設施落后,農業投入嚴重不足
目前,政府對于農業經濟發展并沒有制定出一個穩定的投入計劃,對于農業的支持力度有很大的隨機性,影響了農業經濟的穩定性。
地方政府對于農業發展支持不到位,造成農業基礎設施落后,大部分還是上世紀修建完成的,這些基礎建設已經無法滿足現代農業發展的要求,不能適應氣候變化對于農業發展的影響。
1.3城鄉二元結構不合理
目前,我國農村人口依然勞動力過剩,城鄉戶籍差異造成農村剩余勞動力無法進入城市,破壞了正常的勞動力流動秩序。
農產品價格相對較低,嚴重影響了農業經濟的發展,也影響農民的生產積極性。
而農村勞動力進入城市市場,受制于戶籍制度不同,同工不同酬的現象層出不窮,而且農村人口也很難享受與城市人口相同的權利,進一步影響了現代農業經濟發展。
2.加快農業經濟發展的戰略對策
2.1加大農業科技創新力度,發展高科技農業
加快現代農業經濟發展,就要加快農業創新體制的建設,設立國家級的農業創新基地以及地域性農業創新示范單位。
企業也要增大對于創新型農業發展的投入,國家要加大對于創新型農業生產單位的支持。
加大對于高科技農業的研發力度,實施現代農業高科技項目,爭取盡快地獲得一批具有科技含量的重大農業生產成果。
針對我國目前農業生產需求,加大對于優良農作物以及禽畜良種的推廣,積極進行動植物疾病的防治,發展循環農業經濟,實行可持續發展的策略。
政府要加大對于農業科研的投入,提高對于農業科研的經濟支持力度。
2.2發展特色農業項目,推進農業結構調整
調整目前我國的農業結構,要以優質高效、生態環保、安全高產以及可持續發展為目標。
建設一批具有地方特色的農產品生產企業,大力推廣綠色農業,打造農業知名品牌,加大農業主導產業比重。
增大對畜牧業的支持,增大對畜牧業的補貼力度,推廣科學的生產方式,設立專項資金支持優良畜牧業試點單位建設。
加大對動植物疫情的預防,增大基礎建設,完善對突發疫情的應急機制,構建一批具有專業水準的獸醫隊伍。
積極發展水產養殖,推廣優良品種的養殖力度,大力發展遠洋漁業,保護生態環境。
擴大農產品的國際市場競爭力,支持農產品出口貿易,提高我國農業對于國際市場變化的調整能力。
2.3加大政策支持,提高農民生活水平
受國際經濟發展緩慢的影響,我國經濟發展目前也遇到了前所未有的困難,在這樣的大環境下,發展現代農業經濟困難重重。
按照國家相關文件對于我國農業發展的思路,積極調整農業生產規劃,加大對農業發展支持力度,實行強農惠農政策,提高農民的生活水平。
落實相關文件要求,提高農民生活水平,可以從以下兩個方面努力。
第一,適當調整目前的糧食直補標準,增大對農資綜合的補貼力度,實行動態調整機制,通過實行綜合性補貼制度提高農民的生活水平。
調整農業生產,實行專業化、規模化、機械化的農業生產模式,提高農民收入。
第二,調整非公有制經濟市場準入準則,通過建立現代化的農業金融體制,確立城鄉統一的勞動力市場,鼓勵農民放棄地域思想,開展跨區域、多要素、多形式的資源共享,提高農業規模化程度。
2.4加快農業基礎設施建設,增大招商引資力度
加快現代農業經濟基礎設施建設,構建良好的農業投資環境。
加快基礎建設,特別是中西部地區,農業基礎建設相對落后,增大這些對于農業基礎建設的投入,增加農業對于環境的適應能力。
改善目前的農業生產條件,還要配備良好的交通條件以及通信水平,加強農村地區的信息化建設,構建一個機械化水平高、信息化范圍廣的現代農業發展模式。
同時,發展現代化農業也要加大對于環境保護的力度,發揮政府的引導職能,加大招商引資,引導國外投資商多關注我國農業發展,建立無公害農產品生產基地,堅決打擊環境污染的行為,嚴格控制污染物的排放。
健全教育、衛生、文化等方面的建設,建立一個良好的生活環境,促進我國現代農業的持續、高速、健康的發展。
3結語
農業是我國經濟發展的基礎,穩定可持續發展的現代農業經濟,對于國民經濟的健康發展、社會安定團結、人民生活水平的提高都具有重要的意義,加大對現代農業經濟發展的支持,勢在必行。
參考文獻:
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創新思維論文參考文獻篇五
只有這樣才能夠更加健康有序的推進水利建設更好的前進,基于此,本文對水利水電工程的經濟發展進行了詳實的闡釋,并提出了如何更好的推進其發展,在發展過程中應采取的科學措施,以供參考。
關鍵詞:水利經濟;科學發展;有效措施
前言
伴隨我國經濟現代化建設的日益發展與深入,水利工程建設越來越受到關注,這不僅僅由于水利工程是我國國民經濟的重要支柱,同時更是因為水利工程關系到民生發展。
因此,運用更加科學有效的措施推進水利經濟的發展是當前一定要特別關注的課題。
就目前而言,我國的水利經濟已經在一定程度上開始趕超國際上的發達地區,但還是在一定程度上存在不足,特別是科學規劃、有效管理方面還是有一定的差距,需要采取更加科學完備的方法和措施,從而最終達到更高水平,推進我國水利經濟健康可持續發展。
一、概述
從我國經濟發展角度分析,一般我們說到經濟,就會想到國民經濟,而水利工程經濟建設與發展在國民經濟當中所占的比重是相當大的。
從概念上分析,水利工程經濟主要是要以水利工程作為主要發展目標,通過科學有效的設計、規劃、勘查以及施工,建立起科學有效的水利經濟發展模式,從而不斷推進水利工程建設發展與進步,進而為國家建設以及經濟民生服務,這是發展水利經濟的最終目標,同時也是進行水利工程建設的重要任務。
二、必要性及現狀分析
1.必要性分析
水利經濟涵蓋內容非常廣泛,其以水利工程建設為本體,在此基礎上水利工程的設計、規劃、施工、運營、管理以及保護工作等等都屬于水利經濟建設范疇,水利經濟建設的最終目標就是要服務于國民經濟建設的發展,是關乎我國民生生計的大事,因此要給予高度重視,同時水利工程的發展程度也在一定程度上會對我國的生態環境帶來很大的影響,做好水利經濟建設也是我國生態文明建設和發展的必要內容,故此,水利經濟的發展是非常必要的,并且要在未來的幾年中給予科學規劃,使其更好的推進我國生態水利的健康可持續發展。
2.現狀分析
就目前而言,在政府政策的大力督導下,在國家資金的大力支持下,我國的水利經濟建設已經較過去取得了極大的進步,但由于水利建設是一項相對規模比較龐大的項目,因此在經營管理以及健康發展方面還存在這一系列的問題和難點有待進一步解決,這也就給今后的水利經濟建設提出了更高的要求,需要在未來的工作中更好的把控水利建設發展的方向與要點,并采取更加科學有效的措施給予改進與完善,進而更好的推進水利經濟建設朝向更加健康有序的方向邁進。
三、科學發展有效策略研究
1.做好統籌,全面協調
統籌規劃對于水利經濟建設發展而言具有重要的影響作用,由于水利工程屬于規模相對比較龐大的體系,因此涉及部門也相對較多,特別是各個職能部門,分工不同,工作內容不同,所需要的政策扶持也有不同,因此,在進行對水利建設規劃與協調的過程中,需要考慮到各個相關職能部門的具體情況,并根據上級政策,采取必要的政策扶持以及幫助,對于相對較差的部門要給予一定的政策傾斜,從而更好的推進其快速發展,進而實現水利經濟建設的健康、平穩、快速發展。
2.采取科學有效的改進策略
采取科學有效的發展改革措施是當前水利經濟建設更好更快發展的必由之路,在水利經濟發展過程中,要始終堅持按照政府的明確指示,并且在政府有效監督的基礎上,擺脫盲目競爭,提高水利建設過程中職能業務的有目標開展,特別是要進行經濟發展過程中的各項內部整改工作,避免在建設過程中出現過度的資源浪費情況,更好的確保水利企業及單位的既定經濟效益的獲得。
同時,還要在此基礎上,開展良性的競爭,在上級相關領導的指示下,全面有序的開展各項符合市場的經濟活動,加大對于外部資金的吸引,并且根據自身實際情況申請必要的政府補貼,能夠在確保經濟效益,減少成本支出的基礎上健康有序的推進水利建設的全面發展與壯大。
3.進一步完善管理及監督機制
一定會出現一系列的問題,一旦問題產生勢必會影響到水利經濟建設發展的積極性與主動性,這就需要管理與監督機制在此情況下發揮作用,強化對相關工作的監督管理力度,特別是對于資金去向的監管,并且根據建設發展的實際情況給予相關企業以及單位有力的政策及資金幫助,最終推進水利經濟建設能夠更加順暢的開展。
4.全面提高專業人員業務水平
一定不能夠忽視工作人員的力量,因此為了更好的提高相關工作人員的業務水平,使其能夠在水利建設過程中更好的發揮其作用,就要定期對其進行專業的業務培新,同時加強對于項目科研的投入力度,讓工作人員能夠在進行科研的過程中更好的進行項目創新,進而為水利經濟發展提供更好的人才力量。
四、結語
為此,在今后的水利經濟建設發展過程中,還要給予進一步的關注,并采取一定的措施,給予進一步改進與完善,從而更好的推進我國水利工程經濟建設朝向更加科學、健康的方向邁進,為更加快速的與國際水利建設發展態勢接軌做出重要的努力。
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作者:王婷李俊單位:宜興市水利工程有限公司
【2】促進地方水利經濟發展的途徑
目前,我國的水利經濟發展還存在諸多的問題。
這些問題嚴重的影響了水利經濟提高。
因此如何對水利工程進行改良,實現高效管理,促進水利事業的長遠發展,成為當前值得深入思考和研究的事情。
本文就是對水利經濟發展過程中存在的問題進行分析和研究,并針對這些問題探索促進地方水利經濟發展的途徑。
在近些年來,我國的社會經濟發展中,水利經濟起到了一定的重要作用。
我國也一直都十分重視水利基礎設施建設。
但是隨著社會主義市場環境的不斷完善,水利行業的競爭日趨激烈。
對比從前,水利企業無論是從企業的發展規模、人才的儲備以及科學技術的引進方面都產生了很大的變化,這些有利條件促進了企業的快速發展。
然而,我國水利事業在發展的過程中不可避免的仍然會出現一些問題,只有將這些障礙鏟除掉,才能夠促進地方水利經濟的快速發展。
本文就是對促進地方水利經濟快速發展的途徑進行探究。
一、我國發展水利經濟的重要性
水作為一種重要的自然資源,是我們每個人生活中的必需品,我們離開水就無法生存。
與此同時,水更是一種經濟資源,通過對水資源的合理運用,能夠實現其增值功能,例如水產養殖、水利工程建設等都是通過水來獲得經濟效益。
但是,受到傳統觀念的影響,我國較為重視水作為自然資源的重要性,而忽視水作為經濟資源的重要性,因此導致我國的水利行業發展比較緩慢。
水資源作為人類生存的必須資源,我們對于水資源既要進行保護又要對其進行可持續利用,將水資源的經濟功能發揮出來。
創新思維論文參考文獻篇六
第一篇:甘肅循環經濟發展選擇策略
摘要:隨著西部大開發戰略的不斷推進,甘肅省發展循環經濟的意義也越來越突出。
發展循環經濟,有利于推動甘肅經濟發展,保護農村金融生態,促進城鄉統籌發展。
甘肅省未來應把循環型農業、循環型工業、循環型服務業作為循環經濟發展的重點,要不斷探索,積極尋求出路,著力提升甘肅省循環經濟的整體發展水平。
關鍵詞:生態環境;戰略選擇;循環經濟產業鏈
1甘肅省循環經濟發展背景
1.1循環經濟是促進甘肅省農村、農業經濟發展的客觀需要
近年來,西部大開發戰略制定和實施,使西部經濟欠發達地區經濟發展水平得到一定提高。
但由于西部地區土地相對貧瘠、勞動力素質較低、資金供需失衡等因素的影響和制約,導致該地區經濟增長較為緩慢,與東部地區的差距依然很大,農村地區的差距更大。
甘肅省丘陵地帶較多且地形地貌較復雜,自然環境及生態環境較脆弱,多民族聚居現象較普遍,社會矛盾比較突出,這些因素都對該地區經濟可持續發展造成了極大壓力,進一步加劇了經濟、社會發展的矛盾。
在此背景下,必須引入一種比較經濟、相對生態的經濟發展模式,以實現經濟、社會、生態環境三者的平衡發展。
循環經濟發展的重點不僅在于“循環”,而更重要的在于“經濟”。
新型現代化農業發展模式需要農業先進技術的廣泛應用和推廣,這樣才能提高農產品的經濟效益,適時調整產業結構,形成較為完善的農業循環經濟產業鏈。
1.2循環經濟是保護農村、農業生態環境的客觀需要
傳統的線性經濟增長模式使甘肅省生態環境和生態系統遭到了嚴重破壞,農藥化肥污染、土壤沙化及水資源污染、水質惡化等環境問題日益突出,對農村生態環境構成了嚴重威脅。
因此,要實現農村和農業的可持續增長,必須要摒棄這種破壞環境的粗放式開采利用模式,保護生態環境。
在這個大背景下,積極發展循環經濟,摒棄高能耗、資源型、高排放的舊“兩高一資”的發展模式,轉而發展技術含量高、附加值高、資源永續利用的新“兩高一資”模式至關重要,只有這樣才能保證甘肅省經濟可持續發展,才能建設甘肅的“兩型社會”。
2甘肅省循環經濟的發展概況
,甘肅省被確定為全國循環經濟試點省。
自此開始,甘肅省根據自身經濟發展特點及實際情況,探索出了一條企業、園區和社會三個層面全方位推進循環經濟體系建設的模式,并取得了較好的經濟、社會和環境效益。
甘肅循環經濟的發展處于試點階段,最初每年投入1.1億元用于支持循環經濟的發展。
早期的思路是選擇各地區的主要工業城市、具有發展潛力的工業園區和在甘肅省具有影響力的重點企業開始進行試點,并在總結經驗的基礎上初步形成了循環企業內部小循環、經濟園區內部中循環和試點區域內大循環的格局。
通過三大循環格局的構建,逐步提高資源利用效率,促進生態型農業建設,資源再利用技術得到廣泛推廣和應用,并培育和發展了一批在省內有一定影響力和創造力的戰略新興產業。
試點工作的成功實踐,更加堅定了甘肅省以點帶面,全面、穩步推進循環經濟體系建設的信心與決心。
,甘肅省政府編制了《甘肅省循環經濟總體規劃》,并經國務院批復同意,此《規劃》也就成為了甘肅循環經濟發展的綱領性文件。
在此規劃中強調要在全省范圍內全面構建循環型農業、循環型工業、循環型社會三大體系,發展甘肅省循環經濟產業。
就目前來看,總體規劃的實施取得了可喜的階段性成效。
一是較好的完成了《規劃》確定的階段性發展目標。
據數據統計,6年來甘肅省無論是在資源產出率、能源產出率還是農業灌溉水有效利用系數等17項主要指標上均已達到年度發展目標,部分指標已經超過年度要求。
全省各項能源資源利用效率得到大幅提升,節能減排效果十分明顯,為甘肅省節約型社會的建設做出了突出貢獻。
二是部分試點工作成績突出,處于全國前列。
“十二五”期間,甘肅遵循循環經濟“減量化、再利用、資源化”的原則,盡可能做到資源廢棄物的充分利用,努力實現工業生產“零”排放,循環經濟發展成果顯著,并形成了具有一定推廣效應的“七大特色模式”。
這七大模式是天水高新農業模式、金昌區域循環經濟發展模式、白銀有色循環經濟發展模式、張掖農業模式、定西節水型工農業復合模式、窯煤集團循環經濟發展模式和蘭州餐廚廢棄物資源化利用模式,這“七大模式”涵蓋了區域、行業和企業等不同層次,并在全省范圍內形成了明顯的示范作用。
示范試點工作有效開展,不僅拉動了甘肅省循環經濟、循環產業的發展,也將成為未來走循環經濟發展道路的寶貴經驗。
三是關鍵支撐技術研發得到突破,產業化水平提升。
實現了廢渣的綜合利用;(2)金川公司新型選礦工藝的研發,可以將選礦的回收率提高到96%,此項技術已經走在了全國的前列,達到國際領先水平;(3)酒鋼集團的高爐鉻渣解毒處理技術的研發,能夠做到鉻渣100%的無害化處理。
科學技術的發展和技術水平的提高,為循環經濟發展提供了動力和智力支持。
3甘肅省發展循環經濟的可能性
3.1有利的地理位置和資源優勢
甘肅省地處西北內陸地區,向東毗鄰陜西省,南與四川省、青海省接壤,北邊與內蒙及蒙古國交界,西邊與新疆相鄰,東北連接寧夏回族自治州。
馳名中外的古代陸上絲綢之路和新亞歐大陸橋橫貫甘肅全境。
這些優越的地理條件使甘肅成為了我國西北地區與中部、東部地區相互連通的橋梁和紐帶,也成了貫通東亞與亞洲中部、西亞與歐洲之間的陸上交通通道。
甘肅省省會蘭州市自古就是我國西北地區的重要的交通及通訊樞紐,全國重要的幾條鐵路干線(隴海線、包蘭線、蘭渝鐵路、蘭新線、蘭青線)均在蘭州交匯,使其成為了石油、天然氣管道運輸的中心,也是我國西北商業貿易中心。
甘肅省能源較豐富,種類較多,除了傳統的石油資源、煤炭資源、天然氣資源以外,還有太陽能、風能等新能源資源。
經過多年發展,甘肅已經形成了以有色冶金、石油化工冶煉、機械電子制造為主的重工業體系,也是我國非常重要的原材料、能源基地。
3.2經濟實力不斷增強
甘肅省國民經濟快速發展,經濟增長率逐年提高,經濟實力不斷增強。
“十二五”期間,甘肅省經濟年均增長10.5%,高于全國平均增速2.7個百分點。
經濟總量也取得了跨越式發展,從4119.46億元增加到6800億元左右,連續跨越兩個億元大關。
自起,甘肅省每年在循環經濟項目上的投資平均達到600億元以上,對全省固定資產投資增長的貢獻率近40%。
據初步核算,甘肅gdp增速為8.1%,其中第一、第二、第三產業的增加值分別為954.54億元、2494.77億元、3341.01億元,增速分別為5.4%、7.4%、9.7%,第一產業增加值占生產總值的比重為14.06%,第二產業增加值比重為36.74%,第三產業增加值比重為49.20%。
作為甘肅省循環經濟發展的重要組成部分的戰略性新興產業增加值821.6億元,比上年增長11.9%,占生產總值的比重為12.1%。
3.3政府的政策支持
6月1日頒布的《甘肅省循環經濟促進條例》(簡稱《促進條例》)自發布之日起開始實施。
該《條例》是依據《中華人民共和國循環經濟促進法》以及國家相關法律、行政法規的規定結合甘肅省實際情況制定的。
《促進條例》以甘肅省實際情況為依據,是甘肅省循環經濟發展法制化建設邁出的一大步。
《促進條例》從循環型農業、循環型工業、循環型社會三個方面做出了具體規定。
實現礦產等資源綜合利用;在循環型農業方面,《促進條例》明確了要構建生態補償機制,建立了農業廢棄物回收及綜合利用方法等內容;在循環型社會建設方面,大力提倡和鼓勵太陽能、生物能和風能等再生資源的開發和利用;在激勵措施方面,加大力度扶持資源枯竭型城市通過發展循環經濟帶動其產業轉型。
通過各種渠道積極爭取國家關于循環經濟的政策支持;構建并不斷完善循環經濟統計指標和考核體系;制定和完善循環經濟發展的地方性標準,加快關鍵共性技術的研發和產業化推廣,借以保障循環經濟發展。
4甘肅省循環經濟模式選擇
循環經濟發展按照不同方面可以劃分出不同類型:
(1)按照經濟活動涉及規模不同,可以將循環經濟發展模式分為:小循環、中循環和大循環。
小循環主要是指企業內部廢棄物和原料之間的循環。
中循環是指企業之間的循環,將一個企業不能再循環利用的廢氣物等供其他企業再利用,最終形成生態工業園區。
大循環是指涉及整個社會經濟領域,最終形成資源節約型社會。
(2)按照循環經濟設施層面,將循環經濟發展模式分為:企業循環經濟模式、工業園區經濟模式、城市循環經濟模式、區域循環經濟模式、社會循環經濟模式。
(3)按照產業結構層面,可以將循環經濟模式分為:農業循環經濟模式、工業循環經濟模式和服務業循環經濟模式。
首先,根據甘肅省經濟及生態環境發展現狀選擇其具體循環經濟發展模式,雖然甘肅省在發展循環經濟方面取得一定成就,但其處在循環經濟發展初期。
在循環經濟發展初期第一步要做的就是發展小循環經濟模式,即關注企業內部廢棄物原料循環利用率。
甘肅省長期以來的產業結構特性突出表現為重工業化以及資源過度依賴性,石油化工、鋼鐵冶煉、煤電開發、有色金屬開采、建材生產等資源開采利用和原材料加工制造業比重過大。
這些產業對生態環境破壞性比較大,提高這些產業內部生產循環利用效率對于甘肅省發展循環經濟尤為重要。
其次,工業內部和企業之間的橫向和縱向關聯較松散,尤其是縱向關聯。
許多企業均處于整個生產鏈的最底端,不具備進行資源綜合利用及深加工的能力,產業鏈條未拉伸,生產的產品種類及結構較為單一,資源的綜合利用水平相對低下。
因此,發展中循環即發展企業之間原料和廢棄物之間的循環對進一步甘肅省發展循環經濟提供更大空間。
最后,甘肅省經濟主要是依賴第二產業和第三產業帶動發展,因此,發展工業循環經濟和服務業循環經濟顯得更為迫切。
總結以上,適合甘肅省發展循環經濟模式:
(1)發展工業循環模式,政府引導工業企業內部積極發展小循環,政府在外部積極建立生態工業園區。
具體措施包括給能源利用率較高工業企業提供一定優惠政策。
另外,集聚一些企業產生廢棄物能被另些企業原料利用的相關企業,形成生態工業園區。
(2)發展服務業循環模式,涉及的行業包括交通運輸、倉儲和郵政業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業等。
在這些行業中對生態環境造成壓力最大產業是住宿和餐飲業,帶動住宿和餐飲業發展一方面是由于地區內居民消費,另一方面是由于當地旅游業發展帶動。
發展服務業循環經濟模式具體體現在對餐飲住宿方面循環模式的建設與創新。
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