整改措施需要綜合考慮各方面的因素，包括人力、物力和時(shí)間等資源。在實(shí)際的工作中，不斷總結(jié)和反思，不斷改進(jìn)自己的營(yíng)銷(xiāo)策劃能力，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)），全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，根據(jù)《市委市政府健康麗水建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)的通知》（健康麗水辦〔20xx〕11號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國(guó)”戰(zhàn)略總體部署要求，堅(jiān)持以人的健康為中心，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境，提高全民健康素養(yǎng)水平，為高水平全面建成小康社會(huì)提供健康保障。

（一）總目標(biāo)。

樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念，完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)；運(yùn)用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對(duì)健康問(wèn)題；通過(guò)多部門(mén)協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平；將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

（二）具體目標(biāo)。

1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施“健康融入所有政策”策略，對(duì)公共政策開(kāi)展健康審查和效果評(píng)價(jià)。

2.多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

3.開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建。到20xx年底，40%社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出100個(gè)健康家庭示范戶；80%縣屬機(jī)關(guān)單位（事業(yè)單位）符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；縣級(jí)公立醫(yī)院必須達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，80%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；健康促進(jìn)學(xué)校(金牌、銀牌、銅牌)分別達(dá)到20%、40%、80%；20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治，完善鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)健康主題公園、健康步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁煙。

（一）建立健全健康促進(jìn)工作體制機(jī)制。

（二）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。

影響健康的因素非常廣泛，居民健康受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境等社會(huì)綜合因素的影響。各部門(mén)應(yīng)充分考慮各項(xiàng)政策對(duì)健康的影響，制定促進(jìn)健康的公共政策。

（三）多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。

多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前健康問(wèn)題最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。

（五）打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

（一）啟動(dòng)階段（20xx年7月底前）。

建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制，制定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案，明確各部門(mén)職責(zé)，全面部署健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。開(kāi)展基線調(diào)查，確定需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域。

（二）建設(shè)階段（20xx年8月至20xx年6月）。

1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各部門(mén)制定工作方案，落實(shí)工作措施，開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。

2.成立健康專(zhuān)家委員會(huì)，開(kāi)展公共政策健康審查，各部門(mén)制定和完善促進(jìn)健康的公共政策。

3.多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)，開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建，打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

4.完善健康講師團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展健康巡講活動(dòng)，提高人群健康素養(yǎng)水平。

5.開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳，提高人群對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。

（三）評(píng)估階段（20xx年7月至10月）。

1.對(duì)“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評(píng)估。

2.對(duì)群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測(cè)評(píng)。

3.對(duì)健康社區(qū)（村）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（四）提升階段（20xx年11月至12月底）。

根據(jù)考核組反饋情況開(kāi)展整改提升工作，進(jìn)一步完善健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

健康關(guān)乎千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來(lái)。開(kāi)展健康促進(jìn)縣項(xiàng)目建設(shè)，是貫徹落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，提升慶元經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民幸福感、獲得感的重要舉措。各部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)（兼）職人員，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù)，全力推動(dòng)我縣健康促進(jìn)工作，為鄉(xiāng)村振興、健康慶元建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。

（二）完善工作舉措，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

各部門(mén)根據(jù)本單位實(shí)際，制定工作方案和計(jì)劃，落實(shí)工作措施，將健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，逐項(xiàng)逐條分解，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人落實(shí)。要積極主動(dòng)謀劃本單位、本系統(tǒng)健康促進(jìn)工作，深入研究影響人健康的公共政策，完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施，推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，形成慶元特色品牌。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保創(chuàng)建實(shí)效。

縣健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求，制定具體考核細(xì)則，嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。進(jìn)一步形成工作合力，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展形式多樣的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。牢固樹(shù)立科學(xué)健康觀，開(kāi)展“健康+”各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)健康知識(shí)普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)健康理念在慶元普及，努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

健康是人類(lèi)永恒的追求，連著千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”。黨的十八大以來(lái)，黨中央把健康中國(guó)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全方位全周期保障人民健康。健康中國(guó)，共建共享，人民至上，生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。

《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》要求，全面推進(jìn)衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進(jìn)縣建設(shè)，形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)廣泛開(kāi)展的良好局面，實(shí)現(xiàn)區(qū)域建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。《國(guó)務(wù)院健康中國(guó)行動(dòng)（20xx-2030年）》指出，開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)，著力提升居民健康素養(yǎng)。

縣衛(wèi)生健康局為了做好《實(shí)施方案》的起草工作，形成征求意見(jiàn)稿后，積極征求各相關(guān)縣直部門(mén)意見(jiàn)建議并進(jìn)行了仔細(xì)研究和反復(fù)修改，最終形成了我縣《曹縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》。

縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)縣工作，將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部門(mén)職責(zé)明確，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

(二)制定健康政策。

落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門(mén)主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度，成立健康專(zhuān)家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì)的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制，在縣域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)（健康村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（健康村），建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)，建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。

(四)建設(shè)健康文化。

加強(qiáng)媒體合作。在縣融媒體中心開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，充分利用各種媒體平臺(tái)，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

(五)建設(shè)健康環(huán)境。

城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

(六)培育健康人群。

根據(jù)我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養(yǎng)。定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查，促進(jìn)居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

XX鎮(zhèn)配合落實(shí)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案

以《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》為目標(biāo)，堅(jiān)持以人民群眾共建共享的方式，針對(duì)生活行為習(xí)慣、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素，逐步形成人人參與、人人負(fù)責(zé)、預(yù)防為主的健康理念。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

（一）建設(shè)健康支持環(huán)境。

健康社區(qū)/村比例不低于30%、健康家庭比例不低于20%、健康促進(jìn)醫(yī)院比例不低于60%、健康促進(jìn)學(xué)校比例不低于50%、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)/事業(yè)單位比例不低于50%、健康促進(jìn)企業(yè)比例不低于20%。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境：全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和小學(xué)（托幼機(jī)構(gòu)）全面禁煙，部分餐飲企業(yè)、住宿場(chǎng)所全面禁煙。

（二）動(dòng)員媒體社會(huì)參與。

通過(guò)各種形式，營(yíng)造健康氛圍，促使居民健康素養(yǎng)在2019年初基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率在2019年初基礎(chǔ)上降低20%。

三、主要任務(wù)。

（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制。

1.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多站所參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。明確站所職責(zé)，定期召開(kāi)創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

2.建立覆蓋有關(guān)站所、各村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

3.建立以覆蓋衛(wèi)生院、轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室、醫(yī)療點(diǎn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專(zhuān)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作，并定期培訓(xùn)。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（二）健康促進(jìn)綜合干預(yù)。

以基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”、健康教育“六進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

1.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。

（1）以國(guó)家衛(wèi)生城市為基礎(chǔ)，建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制和促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2—8），充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

（2）經(jīng)過(guò)建設(shè)，30%的村（社區(qū)）符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)xx社區(qū)、寒峰村、天臺(tái)村務(wù)必要達(dá)到健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

（3）配合縣婦聯(lián)做好健康家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)健康家庭不少于20%。

（4）配合縣組織部、衛(wèi)健局、教體局、縣經(jīng)貿(mào)局做好健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)。

（5）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（6）全鎮(zhèn)環(huán)境整潔衛(wèi)生，城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設(shè)建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。

四、實(shí)施步驟。

第一階段：2020年11月-2021年6月。全面建設(shè)階段。以國(guó)家衛(wèi)生城市為基礎(chǔ)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。

第二階段：2021年7月。考核評(píng)估階段。開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估，總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗(yàn)。迎接省、市、縣考核評(píng)估。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鎮(zhèn)健康促進(jìn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。各村（社區(qū)）、相關(guān)站所要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的重要性，按照創(chuàng)建要求積極作為，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

（二）加大宣傳力度。

在創(chuàng)建工作中，各村（社區(qū)）、相關(guān)站所要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、微信群、廣播、宣傳欄等媒介加強(qiáng)宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)日常創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，對(duì)工作不力，進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)，確保創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)完成。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國(guó)家10部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《貴州省20xx-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動(dòng)方案》《貴州省20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《遵義市20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展我縣健康促進(jìn)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo)，加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，普及健康知識(shí)，強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。

為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我縣健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣人民政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣人民政府分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于縣衛(wèi)健局，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)擬定全縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評(píng)、日常管理及資料收集等工作。

（一）總體目標(biāo)。全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

（二）關(guān)鍵指標(biāo)。

1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全省平均水平。

4.成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全省平均水平。

1.縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部門(mén)職責(zé)明確。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況。將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有專(zhuān)（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作；建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，各單位有專(zhuān)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)，提升工作能力。

3.研究健康需求，制定工作方案。開(kāi)展素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和需求評(píng)估。認(rèn)真分析我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策研究情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我縣存在的主要健康問(wèn)題，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限，并定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果適時(shí)調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

4.開(kāi)展培訓(xùn)。針對(duì)政府、有關(guān)部門(mén)和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員，通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力；針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)和健康促進(jìn)與教育專(zhuān)業(yè)人員，采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容；掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)估。建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽(tīng)取縣委、縣政府、各部門(mén)和居民的工作建議并及時(shí)梳理相關(guān)問(wèn)題，落實(shí)工作措施。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。

（二）制定健康政策。落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。縣衛(wèi)健局組織人員向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度，成立健康專(zhuān)家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì)的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

（三）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制，在區(qū)域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在區(qū)域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等），建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。

（四）建設(shè)健康文化。充分利用電視、廣播和微信公眾開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目或欄目，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展健康科普。組織開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段，爭(zhēng)取多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

（五）建設(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

（六）培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養(yǎng)。定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

按照政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員的原則，加強(qiáng)資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。縣衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市級(jí)及有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展基線調(diào)查、總結(jié)及評(píng)估工作，按時(shí)提交相關(guān)資料，并至少提交1個(gè)典型案例，接受?chē)?guó)家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施分為四個(gè)階段。第一階段：20xx年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，開(kāi)展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。第二階段：20xx年10月-20xx年7月。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段：20xx年8月。完成項(xiàng)目自評(píng)（評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3），并提交評(píng)估資料、典型案例等報(bào)送至市級(jí)。第四階段：20xx年9月。迎接市級(jí)評(píng)估和省級(jí)評(píng)估。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位各部門(mén)要高度重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動(dòng)、各部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展群眾性活動(dòng)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”的良好格局。

（二）各司其職，各盡其責(zé)。各職能部門(mén)尤其是在本計(jì)劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門(mén)要按照職責(zé)分工，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作；各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）要相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過(guò)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)縣直部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)和縣、鎮(zhèn)（街道）、村的縱向聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

（三）健全機(jī)制，配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會(huì)效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，針對(duì)各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績(jī)效考核；對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

【工信方案】樂(lè)昌市經(jīng)信局創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案

為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作、提高居民健康水平，保障如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)，并結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

以四個(gè)全面為指導(dǎo)，堅(jiān)持。

“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、全社會(huì)參與”的健康促進(jìn)工作模式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)干部職工的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平。

局機(jī)關(guān)和。

4

家健康促進(jìn)企業(yè)。

（一）全體干部職工健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高。

20%。

吸煙率下降。

3%。

；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到。

32%。

以上；肥胖率控制在。

12%。

以內(nèi)。

（二）符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，

20%。

的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有完善的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我局實(shí)際的、可在全市規(guī)上企業(yè)范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合的干預(yù)模式，探索促進(jìn)健康工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)全國(guó)健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排，創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

第一階段：?jiǎn)挝怀兄Z，工作啟動(dòng)（。

2015。

年

4

2015。

年

5

月）。局機(jī)關(guān)、企業(yè)制定實(shí)施方案；成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室，召開(kāi)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（。

2015。

年

6

2016。

年

5

月）。局機(jī)關(guān)、企業(yè)制定健康促進(jìn)相關(guān)措施、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（。

2016。

年

6

2016。

年

7

月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接相關(guān)驗(yàn)收。

1

．把全國(guó)健康促進(jìn)縣建設(shè)納入重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)縣相關(guān)政策；成立主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

2

．實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各企業(yè)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導(dǎo)企業(yè)制定創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)示范縣實(shí)施方案，并報(bào)送市活動(dòng)辦公室。

3.

督導(dǎo)建立覆蓋企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，配備負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

1

．建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。開(kāi)展健康機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

2

．建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。

3

．全局范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活垃圾無(wú)害化處理。

4

．提供足夠的鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。

5

．對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

1

．書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動(dòng)員全體干部職工參與建設(shè)。

2

．建立健全各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)記錄，檔案資料規(guī)范管理。

3

．積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎粏挝凰惺覂?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

4

．設(shè)立固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于。

6

期。

5

．每年。

4

次以上健康講座和。

2

次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到表、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

6

．組織相關(guān)人員對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，職工肥胖率下降。

5%。

吸煙率下降。

3%。

7

．開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高。

20%。

經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高。

20%。

8

．積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)。

70%。

以上。

9.

負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)企業(yè)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的材料上報(bào)。

創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣工作，經(jīng)信局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)按照全國(guó)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。在創(chuàng)建工作中，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx-2020年）》，根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》，全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建，深化“健康武義”建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。在國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)食品安全縣等建設(shè)成果之上，以創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城為切入點(diǎn)，制定健康促進(jìn)政策，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，調(diào)整健康服務(wù)方向，夯實(shí)“健康武義”建設(shè)基礎(chǔ)，全面提升居民健康水平。

到20xx年底，我縣健康促進(jìn)工作達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，縣委縣政府和有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

2.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的比例達(dá)到30%、20%、60%、50%、50%、20%，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用。

3.動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎(chǔ)上提高20%。

4.創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）建立健全縣健康促進(jìn)體制機(jī)制。

1.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。開(kāi)展實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，完善公共政策健康審查制度，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定實(shí)施方案。衛(wèi)健部門(mén)倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

2.完善健康促進(jìn)縣工作機(jī)制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。加強(qiáng)健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè),打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3.創(chuàng)新健康促進(jìn)服務(wù)模式。加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)防結(jié)合。組建“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”隊(duì)伍并加強(qiáng)能力建設(shè)。普及科學(xué)洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能，推進(jìn)“公筷公勺”行動(dòng)。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實(shí)現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復(fù)指導(dǎo)的無(wú)縫銜接,提高慢性病人的服務(wù)依從性,降低致殘、致死率,減少社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用支出。培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。

（二）培訓(xùn)和能力建設(shè)。

采取多種形式，提高政府、部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。

1.針對(duì)政府和組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、研討會(huì)等形式，提高縣政府、有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

2.針對(duì)健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專(zhuān)業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員掌握健康教育基本技能。

（三）確定重點(diǎn)領(lǐng)域、落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施。

1.確定重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況，確定健康促進(jìn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域。

2.開(kāi)展基線調(diào)查。根據(jù)方案，采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查，綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我縣存在的重點(diǎn)健康問(wèn)題,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。

3.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛開(kāi)展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導(dǎo),為居民提供一批控油壺等適宜工具；大力倡導(dǎo)無(wú)煙環(huán)境和行為,強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類(lèi)健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)健身活動(dòng)團(tuán)體和健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的培訓(xùn),指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)健身方法。通過(guò)綜合干預(yù),延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。

（四）建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。

1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。經(jīng)過(guò)建設(shè)，全縣30%的社區(qū)（村）符合國(guó)家健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。50%的中小學(xué)校符合國(guó)家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，每年都有學(xué)校申報(bào)開(kāi)展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校（金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)）建設(shè)。20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等）符合國(guó)家健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，有條件的單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置室外吸煙區(qū)。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。

3.建設(shè)整潔人居環(huán)境。依托省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，深化生活污水、糞便、生活垃圾無(wú)害化處理，打造整潔有序的人居環(huán)境。對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

（五）建設(shè)健康文化。

1.充分發(fā)揮媒體宣傳效應(yīng)，開(kāi)展健康促進(jìn)推廣，充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策，提高公眾知曉率，為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

2.開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

3.以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式等活動(dòng)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

建設(shè)健康促進(jìn)縣工作時(shí)間為20xx年7月至20xx年12月,分為四個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：制訂方案、工作啟動(dòng)(20xx年7月-20xx年8月)。

制訂《武義縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》,成立建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開(kāi)健康促進(jìn)縣啟動(dòng)會(huì)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

第二階段：綜合干預(yù)、全面建設(shè)(20xx年9月-20xx年4月)。

開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估，確定健康促進(jìn)優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域，實(shí)施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預(yù),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。

第三階段：自查評(píng)估、查漏補(bǔ)缺（20xx年5月—20xx年6月）。

由縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，根據(jù)全國(guó)健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展項(xiàng)目自查評(píng)估，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

第四階段：考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)(20xx年7月-20xx年12月)。

完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。

按照省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入各部門(mén)、各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)。

縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,定時(shí)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展建設(shè)工作實(shí)施情況進(jìn)行階段性的督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度；督促各鎮(zhèn)、街道、聯(lián)盟、各部門(mén)按照責(zé)任分解落實(shí)工作措施,努力推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)成效與居民健康水平同步提升。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

為全面落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（20xx-2030年）》《“健康山西20xx”規(guī)劃綱要》《健康中國(guó)·長(zhǎng)子行動(dòng)（20xx-2030年）》精神，實(shí)施“將健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，提升人民群眾健康水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，把創(chuàng)建健康促進(jìn)縣和鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市成果相結(jié)合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識(shí)，傳播健康理念，引導(dǎo)廣大群眾做自己健康的“第一責(zé)任人”，全面提升全民健康素養(yǎng)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，推進(jìn)健康長(zhǎng)子建設(shè)，為打造現(xiàn)代化太行山水名城長(zhǎng)子示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。

（一）居民健康素養(yǎng)水平力爭(zhēng)達(dá)到去年全市居民健康素養(yǎng)平均水平基礎(chǔ)上再提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（二）全縣30%的行政村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上；全縣范圍內(nèi)評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。

（三）60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室）等符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（四）50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上。

（五）50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)到70%以上。

（六）20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)到70%以上。

（七）健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到市級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位、村（社區(qū)）有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。

（九）創(chuàng)新體制機(jī)制，探索適合基層實(shí)際的，可在全縣范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，形成有利于健康促進(jìn)縣工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

按照省、市衛(wèi)生健康委員會(huì)安排，20xx年4月份啟動(dòng)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段：

（一）政府承諾、工作啟動(dòng)階段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《長(zhǎng)子縣創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《長(zhǎng)子縣人民政府創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室，召開(kāi)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。

（二）綜合干預(yù)、全面達(dá)標(biāo)階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關(guān)單位制定創(chuàng)建工作方案，制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，創(chuàng)建支持性環(huán)境，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。

（三）考核督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)階段(20xx年1月—20xx年6月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接上級(jí)驗(yàn)收。

(一)建立健全全縣健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策(責(zé)任部門(mén)：縣政府辦、縣活動(dòng)辦公室)。

1、把全省健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

2、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導(dǎo)各部門(mén)制定創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案，并報(bào)送至縣活動(dòng)辦公室。

3、督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

(二)健康促進(jìn)綜合干預(yù)(責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)體局)。

1、開(kāi)展需求評(píng)估。了解全縣人口、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，居民健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康促進(jìn)相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2、確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定適合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全縣健康促進(jìn)工作推進(jìn)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

3、定期評(píng)價(jià)綜合干預(yù)效果。

(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境(責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、縣愛(ài)衛(wèi)督查中心、縣體育中心)。

1、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

2、建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校全面禁煙。

3、全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。逐步實(shí)現(xiàn)全縣生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

4、提供足夠的健身鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。

5、對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

(四)營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)縣認(rèn)知(責(zé)任部門(mén)：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。

1、組織各部門(mén)加強(qiáng)健康促進(jìn)縣多種形式宣傳，提高群眾對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)。

2、組織各相關(guān)單位開(kāi)設(shè)健康教育專(zhuān)題或欄目，開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(五)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估督導(dǎo)(責(zé)任部門(mén)：縣活動(dòng)辦公室)。

1、負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一的基線調(diào)查。

2、負(fù)責(zé)全縣工作階段進(jìn)展督導(dǎo)。

4、負(fù)責(zé)編寫(xiě)年度全縣人群健康狀況及創(chuàng)建工作進(jìn)展情況報(bào)告。

5、負(fù)責(zé)組織對(duì)健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)開(kāi)展考核、表彰和命名。

(六)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)(責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團(tuán))。

1、成立衛(wèi)體局健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng)建全省健康促進(jìn)示范縣，制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)溝通、推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。

2、建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋全縣醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，配備有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員。為全縣各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3、創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、計(jì)生整合模式，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4、健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)建設(shè)，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室等)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)(附件8)。

5、落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識(shí)講座、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)鼓勵(lì)全縣居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

6、負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)醫(yī)院”指標(biāo)(附件8)內(nèi)容的分解落實(shí)。

7、各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等)并分類(lèi)規(guī)范建檔。

8、負(fù)責(zé)對(duì)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)創(chuàng)建，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。

9、倡導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)。健康促進(jìn)機(jī)關(guān)職工參加體育鍛煉比例達(dá)到40%以上，健康素養(yǎng)水平提高40%以上。

10、每年至少開(kāi)展一次衛(wèi)體系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

11、負(fù)責(zé)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)材料審核上報(bào)。

(七)培訓(xùn)和能力建設(shè)(責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、各成員單位)。

采取多種方式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。

1、衛(wèi)體系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和創(chuàng)建內(nèi)容的理解，提高創(chuàng)建能力，提高開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)的能力。

2、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員培訓(xùn)。通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、研討會(huì)等形式，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門(mén)的培訓(xùn)活動(dòng)。

3、健康教育專(zhuān)（兼）職人員培訓(xùn)。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使健康教育專(zhuān)（兼）職人員熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

(八)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳(責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。

1、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)媒體等相關(guān)部門(mén)在電視、移動(dòng)媒體和led電子屏幕等播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。組織開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2、健康中國(guó)行。圍繞“健康中國(guó)行”主題，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3、衛(wèi)生日主題活動(dòng)。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

4、負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)有關(guān)單位健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室開(kāi)展基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。

5、負(fù)責(zé)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設(shè)。

6、負(fù)責(zé)印發(fā)各類(lèi)健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。

(九)健康村(社區(qū))建設(shè)(責(zé)任部門(mén)：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

1、將健康村(社區(qū))建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

3、組織開(kāi)展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村(社區(qū))公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村(社區(qū))建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

4、廣泛組織村(社區(qū))開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

5、30%的村(社區(qū))達(dá)到健康村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，健康村(社區(qū))每村評(píng)選出5戶以上健康家庭。

6、居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，對(duì)健康村(社區(qū))的知曉率達(dá)到70%以上。

7、各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等)并分類(lèi)規(guī)范建檔。

8、負(fù)責(zé)健康村(社區(qū))、健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)指標(biāo)(附件3、附件4)的具體落實(shí)，負(fù)責(zé)健康村(社區(qū))、健康家庭材料的審核上報(bào)。

1、成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(zhuān)(兼)職健康教育人員。

2、將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3、各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄、檔案資料規(guī)范完整。

4、組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上。

5、50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

6、負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)校”(附件5)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。

7、負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)材料審核上報(bào)。

(十一)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)(責(zé)任部門(mén)：縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣能源局、縣城聯(lián)社、縣中小企業(yè)服務(wù)中心）。

1、成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(zhuān)(兼)職健康教育人員；公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類(lèi)檔案資料規(guī)范完整。

3、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨睾投ㄆ谛麄鳌?/p>

4、組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，定期舉辦安全應(yīng)急演練。

5、組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

6、負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（附件7)的落實(shí)。

7、健康促進(jìn)企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平達(dá)到40%以上,職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高，職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)到70%以上。

8、全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(十二)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)(責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、縣直有關(guān)單位)。

1、書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動(dòng)員本系統(tǒng)全體干部職工參與建設(shè)。

2、成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。

3、各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4、積極開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎惺覂?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

5、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件等資料。

7、對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

8、開(kāi)展工間操活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平達(dá)到50%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉比例達(dá)到50%。

9、積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率70%以上。

10.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)(附件6)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的材料上報(bào)。

11.全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(十三)公共場(chǎng)所服務(wù)行業(yè)健康促進(jìn)建設(shè)(責(zé)任單位：縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊(duì))。

負(fù)責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)各單位、場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。

1、縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場(chǎng)超市的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。

2、縣市場(chǎng)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。

3、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各美容院、旅店、浴室等設(shè)置固定宣傳欄，開(kāi)展健康生活方式和健康促進(jìn)宣傳。各類(lèi)宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

4、縣商務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商場(chǎng)相關(guān)制度的制定落實(shí)創(chuàng)建工作。

5、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)落實(shí)交通工具和汽車(chē)站室內(nèi)健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。縣活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)域的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工，做好本職工作，確保全面完成創(chuàng)建任務(wù)。縣財(cái)政局將全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入；規(guī)范管理項(xiàng)目補(bǔ)助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。縣總工會(huì)要適時(shí)組織開(kāi)展“職工健康教育”系列活動(dòng)。縣團(tuán)委要組織好“青少年健康志愿者”行動(dòng)。縣婦聯(lián)要圍繞“健康家庭”創(chuàng)建，開(kāi)展各項(xiàng)宣傳、培訓(xùn)、評(píng)比活動(dòng)。縣委老干部局舉辦好“幸福養(yǎng)老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評(píng)選等主題活動(dòng)。縣文旅局要將創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣工作，融于到各級(jí)各類(lèi)文藝宣傳活動(dòng)中。縣體育中心要適時(shí)組織開(kāi)展一系列健身競(jìng)賽活動(dòng)。縣衛(wèi)體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施，開(kāi)展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作、在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受省、市兩級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

(二)明確工作目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要根據(jù)全省健康促進(jìn)縣建設(shè)要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定工作方案，有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。要確定每年的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，細(xì)化分解工作任務(wù)，切實(shí)把工作任務(wù)層層壓實(shí)，確保健康促進(jìn)縣建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。

(三)強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。縣衛(wèi)體局要按照《全省健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求定期開(kāi)展指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和成效。各部門(mén)要通過(guò)多種形式，全方位宣傳將健康融入所有政策的理念，宣傳健康促進(jìn)縣建設(shè)的相關(guān)政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及取得的成效，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與健康促進(jìn)縣建設(shè)的良好氛圍。要強(qiáng)化健康宣傳教育，弘揚(yáng)健康文化，動(dòng)員全社會(huì)力量和資源，引導(dǎo)群眾珍惜良好環(huán)境，養(yǎng)成文明健康的生活方式，全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，項(xiàng)目建設(shè)縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

（二）建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

（三）動(dòng)員媒體和社會(huì)及群眾廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層、易于操作和可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）建立健全健康促進(jìn)縣（區(qū)）體制機(jī)制。

1.縣（區(qū)）政府公開(kāi)承諾開(kāi)展試點(diǎn)工作責(zé)任，把健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制訂健康促進(jìn)縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃。

2.建立健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)配套政策。

（1）成立縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)境、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、體育、農(nóng)業(yè)、廣電、文化等相關(guān)部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

（2）縣（區(qū)）政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。

（3）縣（區(qū)）政府倡導(dǎo)預(yù)防為主、健康優(yōu)先、健康教育先行理念，衛(wèi)生健康部門(mén)制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，要求每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。在醫(yī)改、人事分配制度改革中，探索建立健康促進(jìn)人員績(jī)效考核新機(jī)制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。建設(shè)縣（區(qū)）積極探索基層衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)融合模式，促進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.探索創(chuàng)新。

在健康促進(jìn)多部門(mén)協(xié)作、衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。

（二）培訓(xùn)和能力建設(shè)。

1.針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣（區(qū)）理念、創(chuàng)建方法和內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開(kāi)展二級(jí)延伸培訓(xùn)的能力。

2.針對(duì)政府和相關(guān)部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、論壇、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)縣（區(qū)）理念和策略的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

3.針對(duì)健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉居民健康需求調(diào)查、健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專(zhuān)業(yè)技能。要求衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

（三）縣（區(qū)）健康促進(jìn)綜合干預(yù)。

項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)要充分結(jié)合貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟】到逃c健康促進(jìn)工作的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作。

1.確定優(yōu)先領(lǐng)域。

（1）開(kāi)展需求評(píng)估。了解當(dāng)?shù)厝丝凇①Y源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，流動(dòng)人口數(shù)量及健康狀況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，分析當(dāng)?shù)卮嬖诘闹饕】祮?wèn)題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定當(dāng)?shù)亟】荡龠M(jìn)縣（區(qū)）工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

（3）定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。可根據(jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。

（1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。縣（區(qū)）范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康社區(qū)/村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

（2）經(jīng)過(guò)建設(shè)，縣（區(qū)）30%的居委會(huì)/行政村符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出100個(gè)健康家庭（其中流動(dòng)人口5-10戶）。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣（區(qū)）知曉率達(dá)到70%。

（3）經(jīng)過(guò)建設(shè)，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。縣（區(qū)）所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要條件。

（5）縣（區(qū)）范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)美麗宜居的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

（6）營(yíng)造社會(huì)氛圍。政府牽頭推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作，在本地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。開(kāi)展健康促進(jìn)縣（區(qū)）宣傳推廣，定期開(kāi)展媒體培訓(xùn)和交流，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣（區(qū)）理念，宣傳試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、安全與急救素養(yǎng)、基本醫(yī)療素養(yǎng)、健康信息素養(yǎng)和中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體傳播健康素養(yǎng)核心信息。深入社區(qū)開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上。

（2）健康中國(guó)行。與全國(guó)行動(dòng)一致，圍繞“健康中國(guó)行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊?guó)行活動(dòng)。充分體現(xiàn)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用，注重發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，使主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

（3）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過(guò)提供健康教育資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、舉辦健康知識(shí)講座、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)、開(kāi)展個(gè)體化健康教育、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（4）主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、世界艾滋病日等衛(wèi)生紀(jì)念日，聯(lián)合多部門(mén)深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康科普知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

（四）督導(dǎo)評(píng)估。

1.項(xiàng)目督導(dǎo)。省衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委組織常規(guī)工作督導(dǎo)和技術(shù)支持。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)適時(shí)組織項(xiàng)目督導(dǎo)，了解試點(diǎn)地區(qū)在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開(kāi)發(fā)、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面的進(jìn)展和成效。

2.效果評(píng)估。省、市級(jí)和建設(shè)地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)縣（區(qū)）效果評(píng)估，全面評(píng)價(jià)建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題，總結(jié)好的做法，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)縣（區(qū)）每年編寫(xiě)發(fā)布一冊(cè)本地區(qū)人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作是落實(shí)《“健康甘肅20xx”規(guī)劃》，以及全省健康促進(jìn)模式改革的有力抓手和平臺(tái)。各建設(shè)縣（區(qū)）要加強(qiáng)資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。各級(jí)分工如下：

（一）省、市級(jí)。

省衛(wèi)生健康委宣傳處負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)確定試點(diǎn)地區(qū)，組建專(zhuān)家組，加強(qiáng)管理和監(jiān)督指導(dǎo)，組織省內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

省衛(wèi)生健康宣傳教育中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目要求及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，制訂省級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)方案，指導(dǎo)各縣（區(qū)）完成基線調(diào)查和效果評(píng)價(jià)、開(kāi)展綜合干預(yù)等工作。

市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)項(xiàng)目縣（區(qū)）進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并協(xié)助省級(jí)，共同完成組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作。

（二）縣（區(qū)）級(jí)。

各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室，明確職責(zé)分工，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定本地區(qū)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。

縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門(mén)和健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在省、市級(jí)指導(dǎo)下，在縣（區(qū)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)工作，開(kāi)展縣（區(qū)）級(jí)自評(píng)，及時(shí)提交相關(guān)資料，接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

項(xiàng)目周期兩年，分為三個(gè)階段。

第一階段：?jiǎn)?dòng)階段。項(xiàng)目試點(diǎn)縣（區(qū)）開(kāi)展基線調(diào)查工作，制訂健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作方案，明確責(zé)任部門(mén)，召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

第二階段：全面建設(shè)階段。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

第三階段：考核評(píng)估階段。開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估，總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗(yàn)。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

為全面落實(shí)《健康安徽20xx規(guī)劃綱要》,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，推進(jìn)健康“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)建設(shè)，提高居民健康水平，依據(jù)《關(guān)于同意固鎮(zhèn)縣等9個(gè)縣（市、縣）開(kāi)展省級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的批復(fù)》(皖衛(wèi)復(fù)〔20xx〕17號(hào))文件，我縣于20xx年3月18日被列為省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建縣，創(chuàng)建時(shí)限為批準(zhǔn)之日起至20xx年12月31日止。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做好經(jīng)費(fèi)、人員等保障，積極探索健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《安徽省健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。

（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，縣政府及相關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策,聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。

（二）全縣居民健康素養(yǎng)水平在全省平均水平基礎(chǔ)上提高20%；成人吸煙率低于全省平均水平20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（三）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（四）全縣健康社區(qū)（村）比例不低于20%，每個(gè)社區(qū)（村）的健康家庭比例不低于20%。

（五）全縣60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（六）全縣50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

（七）全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）至少有1個(gè)健康步道、1個(gè)健康主題公園且建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（十）有完善的覆蓋城鎮(zhèn)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位、每村（居）有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。

根據(jù)安徽省健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一安排，創(chuàng)建工作共分為三個(gè)階段：

第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20xx年4月—20xx年6月底）。制定《固鎮(zhèn)縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》；成立固鎮(zhèn)縣健康促進(jìn)委員會(huì)和健康促進(jìn)專(zhuān)家委員會(huì)、召開(kāi)全縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)暨專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議。

第二階段：全面建設(shè)，積極籌建（20xx年7月初—20xx年7月初）。制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)省健康促進(jìn)縣建設(shè)。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（20xx年7月初—20xx年12月末）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接省專(zhuān)家組驗(yàn)收。

（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。（責(zé)任部門(mén)：縣政府辦、縣衛(wèi)健委）。

1.縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作納入縣政府重點(diǎn)工作，制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作委員會(huì)和縣創(chuàng)建辦公室，每年至少組織召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作，通報(bào)工作進(jìn)展。

2.縣政府各相關(guān)部門(mén)按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際情況，制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案，并報(bào)送縣創(chuàng)建辦公室。

3.督促建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村（居））、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣（區(qū)）的認(rèn)識(shí)和工作能力。

（二）制定工作方案。（責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)健委）。

開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估，了解縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求，健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況，分析主要健康問(wèn)題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

（三）將省健康促進(jìn)縣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任部門(mén)：縣財(cái)政局）。

將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目列支。健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)每年中央財(cái)政支持不少于10萬(wàn)；縣財(cái)政同時(shí)立項(xiàng)支持，確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額到位。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可用于監(jiān)測(cè)/調(diào)查設(shè)備購(gòu)置、軟件開(kāi)發(fā)、專(zhuān)家咨詢、培訓(xùn)、會(huì)議、印刷、督導(dǎo)及技術(shù)支持、需求調(diào)查及評(píng)估相關(guān)的宣傳品、租車(chē)、調(diào)查員交通及誤餐補(bǔ)助等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照中央及地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，規(guī)范管理，提高資金使用效益，嚴(yán)禁挪作他用。

（四）大力開(kāi)展培訓(xùn)。（責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)健委）。

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識(shí)，提高健康促進(jìn)工作能力。針對(duì)政府部門(mén)和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員。通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)和健康促進(jìn)與教育專(zhuān)業(yè)人員，采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

（五）營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高省健康促進(jìn)縣的知曉率。（責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)健委、各創(chuàng)建單位）。

1.創(chuàng)建辦公室加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，印制各種宣傳材料，提高政府和組成部門(mén)對(duì)省健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，并發(fā)揮其部門(mén)優(yōu)勢(shì)，從而提升居民健康素養(yǎng)水平。

2.政府各有關(guān)部門(mén)全方位宣傳省健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度；宣傳部門(mén)做好創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道，為建設(shè)省健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（六）項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估督導(dǎo)。（責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)健委）。

建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽(tīng)取政府各部門(mén)和居民的工作建議。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。

1.負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作。

2.負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各單位對(duì)創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)，提高建設(shè)能力。

3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。

4.負(fù)責(zé)編寫(xiě)年度我縣人群健康狀況及建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

5.負(fù)責(zé)督促省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。

（七）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)健委、各相關(guān)單位）。

1.制定健康政策。成立縣衛(wèi)健委、縣疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的健康專(zhuān)家委員會(huì)，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞建設(shè)省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，制定系列配套文件和實(shí)施方案；組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)溝通，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

2.建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、健康整合模式，促進(jìn)婦幼與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制，在縣域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等），建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。

建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。

5.國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)村（居）居民廣泛參與省健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

6.負(fù)責(zé)“省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”、“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。

7.各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等）并分類(lèi)規(guī)范建檔。

8.負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建末期，成人吸煙率在20xx年基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全省平均水平。

9.開(kāi)展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%，居民健康素養(yǎng)在20xx年基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全省平均水平。

10.組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

11.負(fù)責(zé)衛(wèi)生、健康系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（八）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。（責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)健委）。

1.加強(qiáng)媒體合作。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，開(kāi)創(chuàng)《簡(jiǎn)報(bào)》，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、創(chuàng)建工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展健康科普。

以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2.健康中國(guó)行。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。圍繞“健康中國(guó)行”主題，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用各種媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合，深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4.負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、社縣衛(wèi)生服務(wù)中心等的基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。

5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類(lèi)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鎮(zhèn)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。

（九）健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）及健康家庭建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居））。

1.將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(zhuān)（兼）職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

3.組織開(kāi)展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體村（居）民參與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

4.廣泛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康知識(shí)講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

5.村民對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）的知曉率達(dá)到70%，在縣域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。

6.經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上。

7.各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等）并分類(lèi)規(guī)范建檔。

8.負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)指標(biāo)的具體落實(shí)，負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

1.成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(zhuān)（兼）職健康教育人員。

2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校建設(shè)職責(zé)，公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)有記錄，檔案資料完整、管理規(guī)范。

4.組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

5.經(jīng)過(guò)建設(shè)，50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)校”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)指標(biāo)的落實(shí)。至少有3家學(xué)校開(kāi)展健康學(xué)校的創(chuàng)建。

（十一）健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：縣經(jīng)信局）。

1.成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(zhuān)（兼）職健康教育人員；公開(kāi)承諾健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類(lèi)檔案資料規(guī)范完整。

3.開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>

4.組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。

5.組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其它各類(lèi)指標(biāo)的落實(shí)。

7.經(jīng)過(guò)建設(shè)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

8.全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整理1個(gè)企業(yè)作作為考核案例。

（十二）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：縣直機(jī)關(guān)工委）。

1.書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，動(dòng)員全體職工參與建設(shè)活動(dòng)。

2.各單位成立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。

3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎粏挝凰惺覂?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

5.每年開(kāi)展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

6.組織各單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建末期，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

7.開(kāi)展工間操活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。

9.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

10.全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整理1個(gè)機(jī)關(guān)作為考核案例。

（十三）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責(zé)任部門(mén)：縣委宣傳部、縣文旅局）。

1.成立健康促進(jìn)縣建設(shè)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康宣傳工作。

2.宣傳建設(shè)省健康促進(jìn)縣理念；宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鎮(zhèn)居民對(duì)省健康促進(jìn)示范縣的知曉率達(dá)到70%以上。

3.所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料應(yīng)規(guī)范入檔。

（十四）公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣城市管理局、縣住建局、縣衛(wèi)健委）。

負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)各單位公共場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定全縣食品安全監(jiān)督管理政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施及管理，協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)在公眾場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息。縣住建局負(fù)責(zé)建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所等設(shè)置固定宣傳欄，開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類(lèi)宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

（十五）公共環(huán)境健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局）。

縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局分別落實(shí)飲用水安全、空氣質(zhì)量和水質(zhì)安全及污水處理、老齡化應(yīng)對(duì)、垃圾處理等環(huán)境健康促進(jìn)工作，所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)規(guī)范入檔。

（十六）全民健身建設(shè)。（責(zé)任單位：縣教體局）。

縣教體局負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣各行業(yè)、部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展體育活動(dòng)，實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)體育社會(huì)化和全民健身活動(dòng)的開(kāi)展。所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)規(guī)范入檔。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的規(guī)范管理，明確職責(zé)，組織實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)，縣政府成立創(chuàng)建工作委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)擬定我縣省健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。縣創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）負(fù)責(zé)本轄縣的建設(shè)工作；各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)；縣財(cái)政局要根據(jù)縣政府公開(kāi)承諾，保障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助和縣配套資金，專(zhuān)款專(zhuān)用；縣衛(wèi)健委要主動(dòng)做好與省、市級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，積極爭(zhēng)取政策，適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家來(lái)我縣指導(dǎo)，要在省級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要健康問(wèn)題，研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施，在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)資料，接受?chē)?guó)家和省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。

（三）細(xì)化工作責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。各有關(guān)單位對(duì)各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)要做到層層有人抓，事事有人管。要開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)；鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。縣創(chuàng)建辦要定期進(jìn)行督查考核，對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，努力營(yíng)造建設(shè)省健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx-2020年）》（國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)）文件要求，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，根據(jù)《浙江省實(shí)施健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目（20xx-2021年）工作方案》和《云和縣實(shí)施健康促進(jìn)縣建設(shè)項(xiàng)目（20xx—20xx）工作方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國(guó)”戰(zhàn)略總體部署要求，堅(jiān)持以人的健康為中心，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境，提高全民健康素養(yǎng)水平，為高水平全面建成小康社會(huì)提供健康保障。

（一）總目標(biāo)。

樹(shù)立科學(xué)健康觀，完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)；運(yùn)用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對(duì)健康問(wèn)題；通過(guò)多部門(mén)協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平；將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

（二）具體目標(biāo)。

1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施“健康融入所有政策”策略，對(duì)公共政策開(kāi)展健康審查和效果評(píng)價(jià)。

2.多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%，居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或在原有基礎(chǔ)上提高20%。

3.開(kāi)展健康促進(jìn)單位和村創(chuàng)建。通過(guò)建設(shè)，20%村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出20%的健康家庭。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。保持區(qū)域環(huán)境整潔衛(wèi)生，完善鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)健康主題公園、健身步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁煙。

（一）建立健全健康促進(jìn)工作體制機(jī)制。

1.建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多部門(mén)協(xié)作”的工作模式，將健康促進(jìn)工作納入鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工作，成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等人為成員的健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立以分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的促健縣創(chuàng)建辦公室牽頭負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。

2.建立多科室協(xié)商制度。建立重點(diǎn)責(zé)任工作調(diào)研、科室協(xié)商、工作例會(huì)制度，定期開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)重點(diǎn)責(zé)任工作的調(diào)研工作，研究推進(jìn)縣域健康促進(jìn)工作的政策和舉措，協(xié)調(diào)解決健康促進(jìn)工作存在的問(wèn)題，推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作的落實(shí)。

3.開(kāi)展健康督導(dǎo)和考核。制定鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入鄉(xiāng)政府目標(biāo)責(zé)任制考核，由鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦負(fù)責(zé)制定具體考核辦法，牽頭開(kāi)展鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。

（二）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。

1.建立公共政策健康審查制度。鄉(xiāng)屬各中心（科室）、下屬部門(mén)根據(jù)縣級(jí)相關(guān)要求在公共政策的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，應(yīng)充分考慮人的健康因素，及時(shí)征求相關(guān)部門(mén)和縣健康專(zhuān)家委員會(huì)意見(jiàn)，注重社會(huì)公眾參與。

2.探索建立“健康+”工作模式。完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。鄉(xiāng)屬各中心（科室）、下屬部門(mén)在推進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中，堅(jiān)持“科學(xué)健康觀”，將“健康理念”融入決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段。密切關(guān)注鄉(xiāng)域范圍內(nèi)各行各業(yè)的健康問(wèn)題，針對(duì)鄉(xiāng)域居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，開(kāi)展全方位全周期健康干預(yù)，促進(jìn)健康服務(wù)公平可及。

（三）多科室聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。

1.開(kāi)展健康知識(shí)科普行動(dòng)。拓寬公眾接受健康知識(shí)的渠道，共同推進(jìn)健康知識(shí)的傳播。開(kāi)展健康知識(shí)進(jìn)村活動(dòng)，充分利用鄉(xiāng)村振興講習(xí)所、新時(shí)代文明實(shí)踐站等平臺(tái)，結(jié)合“秘境畬鄉(xiāng)”小園丁志愿服務(wù)、健康講座、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、科普宣傳等載體，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣講活動(dòng)，全民掌握科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息等六方面健康知識(shí)。

2.開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)。積極倡導(dǎo)“合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式，倡導(dǎo)“自覺(jué)、快樂(lè)、高效”工作模式，營(yíng)造衛(wèi)生、整潔、愉悅的工作環(huán)境。組織開(kāi)展健步走、工間操、保健操等有益身心健康的養(yǎng)生健身活動(dòng)，鼓勵(lì)人群積極參與健身鍛煉。

3.開(kāi)展健康技能推廣行動(dòng)。掌握必要的逃生、救助技能，防患于未然。開(kāi)展火災(zāi)逃生演練、心肺復(fù)蘇等急救技能觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，掌握常見(jiàn)病的預(yù)防和簡(jiǎn)單處理方式，正確識(shí)別危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，了解食品、藥品、保健品的區(qū)別及使用。

4.開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。以健康中國(guó)行、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動(dòng)為載體，以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)和技能》為核心，圍繞疾病預(yù)防、合理膳食、安全急救、科學(xué)鍛煉、控?zé)熛蘧啤⑿睦斫】狄约啊叭郎p”（減鹽、減油、減糖）、“三健”（健康口腔、健康體重、健康骨骼）為主要內(nèi)容，集中開(kāi)展大型健康教育主題活動(dòng)。

1.開(kāi)展健康村、健康家庭創(chuàng)建。組織各行政村（網(wǎng)格）積極參與健康村創(chuàng)建，將健康教育和促進(jìn)工作納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容，培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。

2.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建。充分發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)干部的示范表率作用，組織動(dòng)員鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工積極參與健康促進(jìn)縣建設(shè)，提高干部職工健康素養(yǎng)水平。

（五）打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

1.營(yíng)造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的宣傳力度，通過(guò)微信、網(wǎng)站等新媒體普及健康知識(shí)，提高各行政村（網(wǎng)格）、各科室和下屬各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí)，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、創(chuàng)建重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍，提高創(chuàng)建工作影響力。

2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各行政村（網(wǎng)格）創(chuàng)建的前提條件。研究推進(jìn)社會(huì)控?zé)煟覂?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措，完善相關(guān)健康政策，開(kāi)展控?zé)煓z查和執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

3.優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升，推進(jìn)垃圾分類(lèi)、廁所革命、五水共治、六邊三化三美、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及小城鎮(zhèn)綜合整治創(chuàng)建成果鞏固等工作，為居民提供安全的飲用水和食品，建設(shè)健康、安全、愉快的生活環(huán)境。開(kāi)展健康扶貧工作，對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展社會(huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

4.完善鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。整合利用各種資源，提高各村公共體育設(shè)施的社會(huì)開(kāi)放利用率。推進(jìn)健康主題公園、健身步道、綠道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。完善村健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。

1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋村、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，配備健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、研討會(huì)等形式，提高網(wǎng)格員對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮各單位自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康能力的提升。

2.加強(qiáng)健康教育人才隊(duì)伍建設(shè)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極參與縣級(jí)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等健康教育基本技能。完成衛(wèi)生健康資源整合，優(yōu)化村衛(wèi)生健康網(wǎng)格員隊(duì)伍，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的作用。

（一）啟動(dòng)階段（20xx年7月底前）。

建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制，制定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案，明確各行政村、鄉(xiāng)屬各中心（科室）的職責(zé)，全面部署鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。

（二）建設(shè)階段（20xx年8月至20xx年6月）。

1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作方案，落實(shí)工作措施，開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。

2.根據(jù)縣級(jí)工作要求結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定和完善促進(jìn)健康的公共政策。

3.參與多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)，開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建，打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

4.積極開(kāi)展健康教育宣講活動(dòng)，提高人群健康素養(yǎng)水平。

5.開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳，提高人群對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。

（三）評(píng)估階段（20xx年7月至10月）。

1.對(duì)“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評(píng)估。

2.對(duì)群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測(cè)評(píng)。

3.對(duì)健康村、健康家庭和健康促進(jìn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（四）提升階段（20xx年11月至12月底）。

根據(jù)考核組反饋情況開(kāi)展整改提升工作，進(jìn)一步完善健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。

健康關(guān)乎千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來(lái)。各行政村（網(wǎng)格）要切實(shí)提高對(duì)健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)（兼）職人員，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù)，助力縣健康促進(jìn)工作，為鄉(xiāng)村振興、健康云和建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。

（二）完善工作舉措，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

各行政村（網(wǎng)格）、各中心及下屬部門(mén)根據(jù)實(shí)際，制定工作方案和計(jì)劃，落實(shí)工作措施，將健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，逐項(xiàng)逐條分解，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人落實(shí)。積極主動(dòng)謀劃本村、本中心（科室）的健康促進(jìn)工作，深入研究影響人健康的公共政策，完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施，推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，形成霧溪特色品牌。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保創(chuàng)建實(shí)效。

鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求，抓緊制定具體考核細(xì)則，嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各行政村、各中心要進(jìn)一步形成工作合力，開(kāi)展形式多樣的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。要牢固樹(shù)立科學(xué)健康觀，開(kāi)展“健康+”各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)健康知識(shí)普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)健康理念在霧溪普及，努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

為科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）建設(shè)工作，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、全社會(huì)參與的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制和工作體系，全面提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平和生活品質(zhì)，根據(jù)《永寧縣建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）工作方案》永黨辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）項(xiàng)目工作方案》為依據(jù)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，落實(shí)綜合干預(yù)措施，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為習(xí)慣，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健意識(shí)，全面提高居（村）民健康素養(yǎng)水平，營(yíng)造有益于身心健康的生產(chǎn)生活環(huán)境，形成健康人群、健康環(huán)境和健康社會(huì)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展整體，不斷提升居（村）民的健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，達(dá)到國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)。

（一）實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。建設(shè)周期末，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（二）建設(shè)支持環(huán)境。建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)衛(wèi)生院、學(xué)校的示范和輻射作用，提高村（社區(qū)）居民的參與程度。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。通過(guò)建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)），總結(jié)適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

成立望遠(yuǎn)鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：馬文君，鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：張蕾，副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

龔學(xué)鵬，望遠(yuǎn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)。

成員：陳迪，黨政辦公室主任。

陳進(jìn)華，黨委督查室主任。

蔡學(xué)文，經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理辦公室主任。

吳梅英，民生服務(wù)中心主任。

李銀市，社會(huì)管理綜合治理辦公室主任。

陳喜霞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主任。

張俊然，特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任。

陳娟，衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室副主任。

趙嫻，宣傳專(zhuān)干。

潘君芬，婦聯(lián)專(zhuān)干。

李峰，永清黨支部書(shū)記。

楊春，上河村黨支部書(shū)記。

孫佳星，政臺(tái)村黨支部書(shū)記。

閆利，立強(qiáng)村黨支部書(shū)記。

余合法，長(zhǎng)湖村黨支部書(shū)記。

王永勝，通橋村黨支部書(shū)記。

索進(jìn)林，板橋村黨支部書(shū)記。

高萬(wàn)軍，政權(quán)村黨支部書(shū)記。

韓飛，望遠(yuǎn)村黨支部書(shū)記。

徐珍，新銀社區(qū)黨支部書(shū)記。

張平，紅旗社區(qū)黨支部書(shū)記。

張仁，西位社區(qū)黨支部書(shū)記。

韓飛，唐灣社區(qū)黨支部書(shū)記。

黃光斌，望遠(yuǎn)社區(qū)黨支部書(shū)記。

王巖，藍(lán)山社區(qū)黨支部書(shū)記。

何建海，豐盈社區(qū)黨支部書(shū)記。

王中華，立業(yè)春城社區(qū)黨支部書(shū)記。

李虎，銀子湖社區(qū)黨支部書(shū)記。

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查協(xié)調(diào)工作；定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中存在的問(wèn)題；督促各成員單位開(kāi)展建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室，張蕾副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）建設(shè)日常工作，以及全鎮(zhèn)健康教育和健康促進(jìn)項(xiàng)目管理工作，各成員單位均需確定一名健康促進(jìn)工作聯(lián)系人。

1.鎮(zhèn)政府、村（居）委會(huì)設(shè)置健康教育宣傳欄，人口聚居地開(kāi)辟健康步道，設(shè)置健康促進(jìn)宣傳墻或墻體標(biāo)語(yǔ)。

2.開(kāi)展健康素養(yǎng)知識(shí)巡展巡講及大課堂活動(dòng)，每年直接受益人口達(dá)30%，健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)知曉率達(dá)60%，基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目知識(shí)知曉率達(dá)60%。

3.在轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位開(kāi)展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)公眾學(xué)習(xí)健康知識(shí)，增強(qiáng)健康意識(shí)，養(yǎng)成健康行為。

4.到20xx年12月轄區(qū)30%的行政村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出30個(gè)健康家庭，50%的機(jī)關(guān)和單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，村民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

5.轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。

6.生活污水和糞便無(wú)害化處理，為村民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)組織，落實(shí)責(zé)任。建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究落實(shí)建設(shè)工作中上級(jí)部門(mén)分配的重要任務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。各村（社區(qū)）要健全組織、完善制度，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平；建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（二）深入宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）召開(kāi)會(huì)議，廣泛宣傳建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）的重要意義，引導(dǎo)和增強(qiáng)干部職工、轄區(qū)居民的參與意識(shí)，形成工作合力，提高全鎮(zhèn)居民的健康意識(shí)、文明意識(shí)和自我保健能力。

（三）強(qiáng)化考核，確保落實(shí)。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查檢查工作制度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真核查和督促整改。鎮(zhèn)政府把建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)工作扎實(shí)認(rèn)真、成效顯著的村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位、責(zé)任不清、措施不力、停滯不前，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家健康促進(jìn)縣（試點(diǎn)）工作達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)），取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并追究相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案

為了不斷滿足人民群眾的健康需求，進(jìn)一步提升人民群眾健康水平，全面推進(jìn)建設(shè)省級(jí)健康鎮(zhèn)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定南豐鎮(zhèn)建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)實(shí)施方案，具體如下：

圍繞健康環(huán)境“人人享有”的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化健康教育和健康促進(jìn)模式，不斷創(chuàng)新人群健康管理和服務(wù)機(jī)制，倡導(dǎo)健康生活優(yōu)先，健康習(xí)慣先行的理念，切實(shí)改善轄區(qū)內(nèi)居民健康環(huán)境，鞏固提高健康保障水平，全面改善南豐人民健康水平和生活質(zhì)量，確保建設(shè)成江蘇省健康鎮(zhèn)。

根據(jù)《江蘇省健康鎮(zhèn)指標(biāo)體系》要求，主要從健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康社區(qū)（單位）、健康社會(huì)、健康人群及公眾滿意七大方面進(jìn)行綜合評(píng)定。

成立南豐鎮(zhèn)建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦。建立健康鎮(zhèn)建設(shè)工作機(jī)制，開(kāi)展調(diào)查摸底，制訂健康鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案，召開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

對(duì)照《江蘇省健康鎮(zhèn)指標(biāo)體系》開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，做實(shí)服務(wù)民生這篇“大文章”。一是全面實(shí)施“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的健康管理服務(wù)新模式，實(shí)行社區(qū)公共衛(wèi)生、健康管理網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)。開(kāi)展慢性病“集中式隨訪”，提升慢病管理水平。組建產(chǎn)后訪視服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高產(chǎn)后訪視工作質(zhì)量。開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭，提升居民健康素養(yǎng)；二是啟動(dòng)實(shí)施新市民“同城共享”衛(wèi)生服務(wù)工程將新市民納入服務(wù)范圍，讓新市民享受本地居民同等的衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展多形式健康教育，組建應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)知識(shí)、急救技能培訓(xùn)；三是大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，廣泛開(kāi)展體育培訓(xùn)和體育競(jìng)技活動(dòng)；四是扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，結(jié)合“沿線整治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、病媒生物防制等工作。通過(guò)大整治，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了進(jìn)一步提升。

對(duì)照《江蘇省健康鎮(zhèn)指標(biāo)體系》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，抓好各項(xiàng)建設(shè)工作再落實(shí)，確保20xx年建成江蘇省健康鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，召開(kāi)建設(shè)會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）、單位也相應(yīng)成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定計(jì)劃，同步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)“健康鎮(zhèn)”、“健康村（社區(qū)）、單位”各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

建設(shè)工作與“沿線整治”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等中心工作相結(jié)合，整合文化、文體、教育、宣傳等條線資源，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。注重提高全民健康意識(shí)，引導(dǎo)改變不良生活方式。

通過(guò)各種行之有效的形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作目的、意義、方法等，營(yíng)造濃厚的'創(chuàng)建氛圍提高廣大干部群眾參與的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)建設(shè)工作的實(shí)效性和感染力。

創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案

為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見(jiàn)》為依據(jù)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）將健康融入所有政策。各村（場(chǎng)、社區(qū)）及相關(guān)部門(mén)要制定有利于干部職工和群眾健康的`工作方案。

（二）提高居民健康素養(yǎng)水平。全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（三）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（四）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)30%的村（場(chǎng)、社區(qū)）符合健康村（場(chǎng)、社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；健康家庭各村（場(chǎng)、社區(qū)）達(dá)到5戶以上。

（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（六）鎮(zhèn)中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

（七）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）有完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各村（場(chǎng)、社區(qū)）、鎮(zhèn)各部門(mén)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員，明確相應(yīng)的工作職責(zé)，積極推進(jìn)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作。

根據(jù)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建統(tǒng)一時(shí)間安排，創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

第一階段：全面發(fā)動(dòng)（20xx年5月—20xx年6月）。

成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)。

第二階段：落實(shí)任務(wù)（20xx年7月—20xx年8月）。

各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門(mén)制定工作計(jì)劃、建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)（20xx年9月—10月）。

（一）建立健全全鎮(zhèn)健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策。（責(zé)任單位：社會(huì)事業(yè)局、黨政辦公室）。

把創(chuàng)建工作納入政府重點(diǎn)工作，并作為對(duì)各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容之一；制定健康促進(jìn)工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)建活動(dòng)辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

（二）營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮(zhèn)創(chuàng)建認(rèn)知。（責(zé)任單位：黨政辦公室、黨群工作局）。

1.組織各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門(mén)加強(qiáng)健康促進(jìn)多形式宣傳，提高對(duì)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高促進(jìn)居民健康的能力。

2.各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門(mén)通過(guò)會(huì)議開(kāi)展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過(guò)鎮(zhèn)政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)健康教育專(zhuān)題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類(lèi)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（三）健康各村（場(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)。（責(zé)任單位：各村、場(chǎng)、社區(qū)）。

1.將健康各村（場(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)納入本單位發(fā)展計(jì)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2.建立各村（場(chǎng)、社區(qū)）健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。

3.組織開(kāi)展健康各村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村（場(chǎng)、社區(qū)）公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村（場(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

4.廣泛組織村（場(chǎng)、社區(qū)）開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，各類(lèi)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等）并分類(lèi)規(guī)范建檔。

5.居民對(duì)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%，各村（場(chǎng)、社區(qū)）評(píng)選出5戶以上健康家庭。

6.居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，對(duì)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%以上。

7.負(fù)責(zé)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)指標(biāo)的落實(shí)，負(fù)責(zé)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報(bào)。

（四）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)各部門(mén)）。

1.書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動(dòng)員全體職工參與建設(shè)。

2.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

3.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎粏挝凰惺覂?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

6.組織本單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

7.開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。

（五）公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)生院）。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小餐飲店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，作為單位年終綜合考核內(nèi)容之一，以確保“行動(dòng)”工作順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，按照各部門(mén)職責(zé)分工，各司其職，密切合作，將“行動(dòng)”工作與新農(nóng)村建設(shè)、傳染病防治等工作有機(jī)結(jié)合，捆綁實(shí)施，整體推進(jìn)“行動(dòng)”工作。

（三）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要多渠道、多形式宣傳“行動(dòng)”工作的意義，提高全鎮(zhèn)干部職工和廣大群眾的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場(chǎng)、社區(qū)），把衛(wèi)生防病知識(shí)和健康觀念送到居民的手中。

（四）強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。社會(huì)事業(yè)局將不定期地組織工作組對(duì)工作進(jìn)展、組織建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、檔案管理等情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助解決困難，確保工作正常開(kāi)展。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案

為進(jìn)一步鞏固健康脫貧成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，不斷提高我縣居民健康素養(yǎng)，按照市衛(wèi)生健康委、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)〈亳州市健康促進(jìn)行動(dòng)方案（2022—2025年）〉的通知》（亳衛(wèi)秘〔2022〕164號(hào))要求，結(jié)合渦陽(yáng)實(shí)際制定本方案。

按照分類(lèi)指導(dǎo)、分眾施策、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，將工作重心由“健康脫貧”轉(zhuǎn)向“健康促進(jìn)”。以農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易致貧返貧人口（防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）和脫貧人口為重點(diǎn)，大力開(kāi)展健康知識(shí)普及，推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校（中小學(xué)校和幼兒園），為群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。到“十四五”期末（2025年），全縣居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)健康科普專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù)建設(shè)，為健康促進(jìn)提供技術(shù)支撐。完善縣級(jí)健康科普專(zhuān)家?guī)欤浞职l(fā)揮專(zhuān)家積極作用，開(kāi)發(fā)健康科普材料，支持健康科普工作。鼓勵(lì)市、縣級(jí)健康科普專(zhuān)家下基層，每年至少1次前往基層開(kāi)展健康科普宣講工作。加強(qiáng)健康科普資源庫(kù)建設(shè)，規(guī)范發(fā)布健康科普知識(shí)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)健康知識(shí)供給。免費(fèi)提供健康科普作品征集大賽和健康科普相關(guān)賽事的優(yōu)秀成果給基層使用。

（二）繼續(xù)做好健康教育“三進(jìn)”活動(dòng)，把健康知識(shí)送到群眾身邊。

1.健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村。繼續(xù)用好農(nóng)村廣播、文化大院、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺(tái)，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，針對(duì)群眾主要健康問(wèn)題，通過(guò)發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設(shè)置宣傳欄、舉辦講座等形式普及健康知識(shí)。探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”模式，通過(guò)拍攝制作科普短視頻、完善電子資料庫(kù)等方式開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣的線上健康教育。

2.健康教育進(jìn)家庭。結(jié)合一家一張“明白紙”、一家一個(gè)“明白人”、一家一份實(shí)用工具和個(gè)性化健康教育處方等經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)宣傳引導(dǎo)個(gè)人和家庭樹(shù)立科學(xué)健康觀，主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，掌握必備健康技能，合理用藥，科學(xué)就醫(yī)，營(yíng)造健康家庭環(huán)境，養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式。依托重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層計(jì)劃生育服務(wù)等，根據(jù)村（居）民的疾病特點(diǎn)提供健康教育服務(wù)。

3.健康教育進(jìn)學(xué)校。鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園持續(xù)開(kāi)展健康學(xué)校（幼兒園）建設(shè)。為各類(lèi)學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課程提供技術(shù)支持，向?qū)W生講授健康口腔、合理膳食、食品安全、適量運(yùn)動(dòng)、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識(shí)與技能，開(kāi)展健康教育活動(dòng)，積極宣傳預(yù)防近視、口腔健康等科普知識(shí)。

（三）持續(xù)加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，鞏固培養(yǎng)骨干力量。在貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)健康教育骨干隊(duì)伍。

1.結(jié)合實(shí)際，在省、市級(jí)制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)課程、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)材料的基礎(chǔ)上，合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容；依托市縣健康科普專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù)及健康巡講專(zhuān)家?guī)欤ㄔO(shè)我縣醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員組成的健康促進(jìn)與教育專(zhuān)家?guī)臁?/p>

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)繼續(xù)依托駐村工作隊(duì)、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者、計(jì)生協(xié)骨干會(huì)員等各方力量，發(fā)揮村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，打造基層健康教育骨干隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，改善工作條件，提高工作能力，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用。

4.充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“組團(tuán)式”支援、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的醫(yī)療人才開(kāi)展健康教育和健康科普工作的優(yōu)勢(shì)和積極性，為其開(kāi)展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)學(xué)（協(xié)）會(huì)組建健康教育志愿者團(tuán)隊(duì)。

（四）大力建設(shè)健康支持性環(huán)境，提高群眾獲得感。結(jié)合縣實(shí)際和特色，采用切實(shí)可行的綜合性措施，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行自己健康第一責(zé)任，將疫情期間形成的好做法、好習(xí)慣、好經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要將倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作作為營(yíng)造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手，全面推進(jìn)健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校（幼兒園）、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。

（五）持續(xù)開(kāi)展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平。居民健康素養(yǎng)水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康脫貧成果主要指標(biāo)體系。居民健康素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果作為重要評(píng)估依據(jù)，對(duì)分析居民健康素養(yǎng)影響因素、評(píng)價(jià)健康促進(jìn)工作效果等有重要作用。各縣區(qū)要按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)中國(guó)居民及重點(diǎn)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的通知》（國(guó)衛(wèi)規(guī)劃函〔2021〕17號(hào)）要求，組織開(kāi)展好居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作。

各單位要把健康促進(jìn)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，整合資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，科學(xué)制定計(jì)劃，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。要結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，做好相關(guān)資金保障工作。鼓勵(lì)將群眾參與健康促進(jìn)活動(dòng)納入鄉(xiāng)村治理“積分制”范圍。

縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促，指導(dǎo)做好基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，為各地提供技術(shù)支持。各單位要切實(shí)履行健康促進(jìn)與教育職責(zé)，科學(xué)配置現(xiàn)有項(xiàng)目資源和力量，支持健康促進(jìn)工作。

各地要及時(shí)報(bào)送在健康促進(jìn)行動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局將擇優(yōu)宣傳推廣同時(shí)上報(bào)市級(jí)相關(guān)單位。