互相理解,共同成長。應該如何制定團隊標語的具體內容?下面是一些團隊標語范文,希望能夠給大家一些靈感。
年被巡察單位工作匯報材料
自巡察組進駐我局以來,局黨組把自覺接受巡察作為當前重要的政治任務。一是高度重視。按照巡察組安排,組織召開了巡察工作動員會議,進一步統一工作人員思想,切實提升對此次巡察重要意義的清醒認識。二是認真準備。根據巡察組的要求,認真準備相關材料,為巡察組調閱文件、檔案、會議記錄等材料提供方便。三是全力保障。優先保障巡察組日常辦公需求,為巡察組開展巡察工作提供有力的服務保障。
按照巡察工作總體要求,經局黨組討論研究,現將行政審批局黨組基本情況、存在問題和下步打算匯報如下:
xx局下設1個支部,共有黨員xx名。近年來,局黨支部先后被區委授予2016-2017年度先進基層黨組織,2018年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求,狠抓學習教育,嚴抓責任落實,突出“四風”整治,全局上下紀律規矩意識逐步增強,班子團結務實,戰斗力、凝聚力較強,模范帶頭作用發揮較好,干部群眾滿意度較高,在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優化營商環境等方面取得了一定的成績。
(一)黨的政治建設方面。
一是維護政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門,對黨員干部“四個意識”教育不夠深入,“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強,對群眾和企業關心的提高辦事效率、提升服務質量、優化營商環境、減少辦事環節等惠民、利企政策深入研究不夠透。
二是強化政治生活執行不夠。班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多,紅臉出汗做得不夠,民主生活會辣味不足。
(二)黨的思想建設方面。
一是十九大精神學習教育不深入。學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案,學習心得內容不全面,部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。
二是主題黨日專項活動開展不扎實。主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入,活動開展效果不佳。
三是意識形態工作責任制落實不到位。貫徹落實上級關于意識形態工作決策部署及指示精神不深入,落實意識形態工作領導責任有欠缺。對意識形態工作缺少專題研究,責任壓力傳導層層遞減。對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,不善于運用網絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。
(三)黨的組織建設方面。
一是沒有專門的黨支部活動室。缺乏相對固定的活動場所,缺少相應的配套設施,受條件限制、經費限制,達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。
等制度不能完全有效落實,推進“兩學一做”等學習教育常態化制度化不夠扎實。黨員學習筆記質量不高。
(四)黨的作風建設方面。
一是政治思想意識不夠。班子成員對新形勢下如何更好地發揮xx局優化營商環境、服務市場主體、落實便民政策的綜合職能作用主動研究不夠,對自己分管的科室教育管理不夠、督促指導不嚴。
二是工作作風強化不夠。有些同志消極怠工,不求上進,僅僅滿足于“做”而不求“好”;個別同志以年齡大為由,自降工作標準,對工作敷衍。
三是業務知識鉆研不夠。個別工作經驗不足的同志對群眾提出的專業業務問題調查了解不夠深入,基礎工作做得不夠扎實,問題處置不夠到位,導致行政審批局服務群眾的作用發揮不夠充分。
四是工作方法創新不夠好。有的班子成員工作中習慣于靠老經驗、老辦法,按慣例辦事,到窗口科室調研、檢查指導少,習慣以簽文件、打電話、發通知代替部署工作,以聽匯報代替檢查落實。
積極主動落實整改。我們將建立問題清單、明確責任主體逐項對照檢查、限期整改落實確保件件有著落、事事有回音。結合自身存在的問題我們將從以下六個方面加大工作力度。
一是加強黨的政治建設,不斷強化政治引領。要把服務企業、服務群眾當做一項首要政治任務,把“放管服”改革、優化營商環境,社會信用體系建設工作與具體業務工作緊密對接,全面提高為民服務的能力和水平,將各項審批工作做細做實,穩步提高審批工作水準,不斷增強領導審批事業科學發展的能力。
二是加強黨的思想建設,履行管黨治黨職責。嚴格落實黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制原則,進一步完善黨員教育機制,進一步夯實發展黨員、黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等制度,推動基層組織規范化管理。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與事業發展同研究、同部署、同檢查、同考核,強化執紀監督問責,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。管好下屬、管好家屬、管好親屬,認真汲取警示教育反面典型案例的深刻教訓,警鐘長鳴,筑牢干部的思想道德防線。帶頭執行廉潔自律各項規定,做到自重、自警、自省、自律。
三是加強黨的組織建設,打造良好工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。帶頭落實聯系服務群眾制度,組織黨員干部深入群眾、深入企業,切實解決實際問題。整頓機關作風,推動服務型機關建設,進一步細化機關崗位服務職責、優化業務流程,規范辦公禮儀與言行,創新工作機制、提高工作效率,著力解決部分黨員干部標準不高、能力不足、擔當不夠、精神懈怠等問題。通過在學習方式、工作理念、工作手段和工作機制上的創新,不斷提高工作成效,用實實在在的變化取信于群眾。
四是加強黨的作風建設,大力創新工作理念。面對新時代、新形勢,局黨組要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的過硬作風和奮發作為的精神狀態,按照市委全會提出的“辦事效率越來越高、服務水平越來越好、特色亮點越來越多”要求,進一步拓寬新思路,研究新方法,增進新感情,全面提升我局工作的整體水平。
五是加強黨的紀律建設,努力實現從嚴治黨。要充分發揮局黨組的領導核心作用,深化權力規范運行和風險防控機制建設,加強對重要崗位和工作環節的監督,把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小。
六是加強黨風廉政建設,切實夯實“兩個責任”。黨組書記要切實履行“第一責任人”的責任,班子成員要認真履行“一崗雙責”,要定期研究部署黨建、黨風廉政建設工作。
被巡察單位紀檢工作匯報
尊敬的xx書記、各位領導:大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報:
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
遵守政治紀律、政治規矩,嚴格執行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結合公司實際,制定實施方案,成立領導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構建長效機制。
(二)執行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對于無制度明確規定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優勢,經常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數服從多數,嚴格落實民主集中制。
2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經總經理辦公會研究、報告執行董事批準,重要崗位任職必須經黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規定。
(三)依法從業、履行職能情況。
1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業務操作規程及集團公司、省高管局相關規定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調整工作,因迎“國檢”及etc全國聯網工作等影響,目前處于停滯狀態;堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執收、優質服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
存在問題:由于國家經濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
2、安全養護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產工作,2015年公司無安全生產責任事故發生;養護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節能減排工作部署,公司前三季度節能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養護項目及專項工程計量及結算工作,施工期間安排養護人員旁站監督;嚴格落實河南省高管局道路養護文件要求及集團公司批復的養護預算,認真開展日常養護及專項養護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
存在問題:1、公司所轄路段路面車轍、網裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發的專項監測通報中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴重,且服務區廣場地面損壞嚴重,省廳責令公司認真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個收費站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應增加投資建設一個車道,以從根本上解決問題;3、盡管公司節能減排指標較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團公司確定的年度節能指標下降10%,我公司節能指標可壓縮空間有限,完成年度指標任務存在較大壓力。
是結合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業教育及稽查,并為每臺路政執法車配備了執法記錄儀,確保路政人員廉潔從業、文明執法;二是加強道路安全巡查,規定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發現損壞路產并開展調查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產權益;三是高效處置交通事故及路產賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結案66起,收回路產損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產管理人員無執法權,地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規定的情況。
1、嚴格執行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領導與分管領導、分管領導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
切實改進會風、文風、調研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經常抓,特別是節假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規違紀,并加強了對公務用車使用的監管,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部擅自駕駛公車等行為。經過檢查,2015年各級領導干部無違反中央八項規定的違規違紀。
3、廉政風險防控情況。結合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎上,確定了財務、養護、路產管理、收費特情車處置、路政執法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權力關進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發稽查通報18次。未發現違反廉潔紀律的違規違紀行為。
(五)加強干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實行公開競聘制度,提前發布招聘公告,明確招聘崗位、報名條件、競聘程序等相關內容;嚴格落實筆試、面試紀律要求,辦公室負責考務工作,紀工委全程參與監督,確保干部競聘的嚴肅性;結合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關事宜。
被巡察單位組織人事工作匯報
根據巡察工作要求,現將xxx局黨組組織人事工作專題匯報如下:
xxx為市人民政府組成部門,正處級行政機關。行政編制16名,工勤事業編制2名;實有行政人員19名,工勤人員2名,共21名(超編制安置副團級軍轉干部1人,市紀委劃走行政編制2名)。局領導班子為一正四副,三名副調研員,內設10個科室。下屬5個二級單位:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。xxx系統共有正式編制人員256人,臨時人員380人。其中:
(一)xxx:副處級一類公益性事業單位。2018年1月編辦核定編制130名,目前實有正式編制人員114名。其中老參公人員8名,事業編制人員106名(含管理崗位37人,工勤技能崗位69人),臨時工357人。班子成員包括黨支部書記1人、主任1人、副主任4人;內設6個科室科長6人。
(二)xxx:正科級參公管理事業單位。事業編制72名,實有人員66名,班子成員為一正四副,支隊長由黨組成員、副局長xxx兼任,辦公室主任由局法宣科科長xxx兼任,4名大隊長,正科級干部1名,副主任科員3名,副科級干部1名。
(三)xxx:正科級全額撥款公益一類事業單位,編制人員44名,目前正式在編在崗39名,班子成員為一正四副,處主任由局機關副調研員xxx兼任。有臨時工17名,公益性崗位人員5名,超編制安置隨軍家屬1名,在崗人員共62名。
(四)xxx:正科級全額撥款公益一類事業單位。全額事業管理編12名,實有人員12名,班子成員為一正兩副。
(五)xxx:正科級全額撥款公益一類事業單位。編制7名,實有人員4名,主任由xxx兼任。
(一)加強干部隊伍建設。一是抓政治理論學習和干部培訓教育。以學黨章、學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題,在系統內積極開展內容豐富、形式多樣的學習活動,教育黨員干部樹立正確的人生價值觀。深入學習黨的十九大報告,牢固“四個意識”、增強“四個自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危險”,始終牢記中國共產黨人的初心和使命。二是抓隊伍作風建設,著力解決“四風”問題,加強xx干部隊伍管理,嚴格落實黨紀條規規定,落實黨風廉政建設責任制,加強內部監督,廣泛接受社會監督。打造“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的xx隊伍形象。
(二)堅持正確的用人導向。堅持“用人為賢、德才兼備、以德為先”的用人原則,按照“重德、重績、重基層、重公認”的選人用人要求,把好干部選任關。認真貫徹落實《干部任用條例》,堅持把《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,選拔任用了一批業績突出、奮發有為的干部,充實了xx干部隊伍力量。2013以來,xx局及其下屬機構共提拔副處級干部3人,正科級干部16名,副科級干部17名。
(三)規范人事管理。一是嚴格遵守檔案管理制度。抓好干部人事檔案管理的每一個環節,確保進檔材料的真實、準確,每份檔案安全、保密,使人事檔案工作走上規范化管理軌道。二是加強干部人事檔案審核工作,對干部“三齡兩歷一身份”嚴格審查,杜絕干部檔案造假和涂改。完善協調機制,對人事工資、考核獎懲、選拔任用等干部工作材料規范整理,及時歸檔,沒有發生檔案材料缺失的問題。三是積極推進干部人事檔案數字化工作,對干部人事檔案實行信息化管理,并增設網絡“監控器”和“防火墻”,實現干部人事檔案工作的安全、科學、便捷管理。
(四)做好保障服務。一是加強工資管理,按時辦理干部職工的工資調標和晉級等相關事項。二是認真執行干部職工福利方面的相關規定,明確范圍和標準,確保社保、醫保、住房公積金、健康體檢等各項福利政策的落實落地。三是加強干部的教育培訓。積極推行專業培訓、崗位培訓和知識更新培訓等,提高干部職工的綜合素質和工作技能。
一是存在領導班子年齡結構不合理的問題。好的領導班子要由不同年齡段的干部組成,老、中、青三個年齡段組成的梯次結構領導集體有利于發揮各自的最優效能,且有利于保持領導班子的連續性和繼承性。我局領導班子中最年輕的一位領導年齡也已超過44歲以上(中青年干部的分界線),5個下屬機構班子成員里僅有1-2名年輕干部,整個xx系統班子結構老化嚴重,缺乏活力。其主要原因:一是缺乏讓年輕干部脫穎而出的體制機制,年輕干部晉升比較困難。二是缺乏正確的識人選人方法,在處理德與才、好學歷、文憑和能力關系上顧慮重重,難以決定。三是在抓班子建設時,太過偏重個體因素,對班子結構合理性重視不夠,未能圍繞領導班子整體功能,有針對性地配備領導干部。
二是存在整個隊伍年齡斷層問題。xx系統中平均年齡超過40歲以上的干部職工占80%,未來5年,約有15%左右的干部將陸續退休,青黃不接現象較為突出,近幾年雖然通過公務員考試補充了一批新鮮血液,但隊伍組成仍需繼續優化。機構改革后,系統內人少事多,對于人員的需求較大,同時,系統內又存在大量空缺編制,矛盾較為突出。其主要原因:一是組織人事前期謀劃工作不到位,未能及時根據xx工作調整做好人事調整。二是缺乏領導重視,組織人事工作是一項復雜的工作,分管人事工作的領導預見性與靈活性有待提高。
三是存在年輕干部培養力度太弱的問題。系統內暫時沒有30歲以下的副科級干部,人才儲備、培養方面較為匱乏。其主要原因:一是選任機制不完備。缺乏遵循干部成長規律的選拔任用制度體系,破格提拔制度“只聞樓梯響,不見人下來”。二是考核管理缺壓力。目前干部實績考核和日常管理往往重視領導干部,對中層干部、辦事員的考核管理還缺乏完善的制度機制來重視和約束。年輕干部大多尚未走上領導崗位,監管力度的不足導致很多人缺乏內在的動力和外在的壓力。
四是存在人員混崗混編的問題。目前我局存在行政事業編制人員相互混用的情況。其主要原因:一是局機關行政編制太少,客觀上存在工作負荷大,人手緊的問題,為適應工作需要,因此從xxx、xxx等二級單位借調人員到機關工作。二是由于xx工作難度大,任務重,專業要求高等原因,鑒于二級單位沒有適合人員的實際情況,為了推動相關單位工作,從局機關選用了綜合素質較高、能夠勝任職務的領導干部兼任下屬二級單位一把手。
五是存在交叉任職的問題。我局xx同志兼任了xx與xx雙重身份,xx志兼任了xx雙重身份。交叉任職有利有弊,我局交叉任職現象較為突出,總體來看弊大于利。主要原因:一是專業能力強、素質高的人才較為缺乏,二級機構沒有突出人才勝任相關工作。二是政權工作運行機制不暢,職責劃分不清晰。
(一)完善干部制度,促進領導班子年齡結構合理化。一是打開領導班子吐故納新、領導干部能上能下、干部隊伍能進能出的新局面。抓好“進”與"退"。通過公開選拔、競爭上崗、聘用制等制度,突破干部身份、職級、年齡、資歷的限制,擴大選拔范圍,促使優秀青年干部脫穎而出。完善干部的退休和離退職等配套制度,建立干部正常的退出機制,為優化領導班子年齡結構提供較大余地和空間。二是在選人用人上有所突破,破除論資排輩等觀念,不拘一格選人才,對那些政績顯著、群眾公認的好苗子敢于打破常規、破格使用。三是在領導班子的配備上,注意老中青干部的合理搭配和年齡優勢的互補,堅持按干部的年齡層次,區別對待,既讓優秀青年干部有干事的平臺,又同時注重充分發揮老年干部的作用。
(二)健全城管隊伍建設工作機制,調整隊伍年齡組成。一是制定長遠的xx隊伍建設規劃,通過黨組討論拿出人才吸納方案和后備干部培養名單,將補充人才的任務落到實處。通過國家公職人員考試、事業單位招考等途徑,把社會優秀人才引入xx隊伍,補充人員力量。二是領導要高度重視,全力推進xx隊伍人員結構優化改革,重視對于優秀人才的任用、提拔。
(三)強化對年輕干部的培養,為年輕干部的成長搭建平臺。一是完善選任機制。建立后備干部信息庫,加大人才儲備,綜合運用民主推薦、年終考核、掛職鍛煉等形式,將優秀的青年干部納入后備干部進行培養。強化年輕干部實踐鍛煉,將年輕后備干部選派到條件比較艱苦、工作環境比較復雜、工作量比較繁重的崗位上鍛煉學習。建立“一包一”的幫帶機制,選派各班子中德高望眾、工作經驗豐富的老領導與青年后備干部結對子,培養青年后備干部在復雜情況下解解決急難險重問題的能力。二是細化工作目標任務,嚴格目標考核管理。進一步明確各科室、局屬各單位的工作職責、崗位職責,分解目標任務,定期組織考核,將考核結果納入干部任用的選拔條件。
(四)理順人事組織關系,著力解決人員混崗混編問題。一是以xx改革為契機,結合我局當前面臨和承擔的工作任務和職責,高標準擬定“三定”方案,科學設置人員編制和崗位職責,合理劃清市、區兩級權限邊界,使機構編制與工作任務相適應。二是嚴格執行經批準的“三定”方案,定人定員定崗,對借調人員一律清退原單位,對局機關領導兼職下屬單位職務的人員予以調回,重新進行工作分工。
(五)暢通工作運行機制,逐步解決交叉任職問題。一是實行黨政“一崗雙責”制,強化壓力傳導,增強領導干部學習的主動性和緊迫感,促使他們在政治理論知識、業務專業知識、領導協調水平等方面的全方位提高,使干部成長更快。二是細化工作職責,實現科學合理分工。根據領導干部專業結構、工作能力、業務與分管工作之間的銜接特點進行合理分工,強化管理與協作。
被巡察單位組織人事工作匯報
**巡查組:
按照巡查組關于巡查組織人事工作有關要求,現將我單位組織人事工作開展情況匯報如下:
一、基本情況。
**公司下設x個職能管理部門和**個經營部門,現有在職職工****人,其中處級以上干部**人,副科級以上干部**人。**名干部中,**歲以下**人,**歲以上**人,干部隊伍年齡結構比較合理,梯隊建設比較科學。職工隊伍中大專以上學歷有**人,占職工總人數的**%,中級技師以上職稱有**人,占職工總人數的**%,職工隊伍整體素質能力在行業內比較高。
二、黨的十九大以來干部選拔任用情況。
20**年以來,我公司根據經營管理工作發展需要,先后提拔任用干部x人。分別是:……。提拔任用的**名同志平均年齡**歲,工作時間均在**年以上,具有豐富的基層工作經驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優異的工作業績,獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業績等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經驗,均已具備勝任相應崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認真貫徹黨的干部工作路線,嚴格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規章制度辦事、公道正派的選人用人,切實把好了政治素質關、能力作風關、工作實績關、民主推薦關、組織考察關和任用審批關,無任何破格選拔任用情況。
三、選拔任用干部的主要做法。
我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序、標準、紀律開展干部選拔任用工作。
一是始終堅持“德才兼備,以德為先”的選人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風、重業績、重公認”的用人導向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業的長遠發展出發,破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩過渡”的人事格局,形成了合理、科學的干部梯隊,優化了干部結構,增強了領導層的活力,為公司的后續發展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴格執行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業績作為選拔任用干部的基本依據,做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經歷、文化程度高、獨具創新意識、業務能力突出、懂經營會管理的人員進入領導干部崗位。
四是在干部選拔任用過程中充分發揚民主、廣泛接受監督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據,嚴格執行民主推薦、任職考察、黨政聯席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實加強組織監督和廣大干部群眾的監督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。
五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關于人事任免的會議進行詳細記錄,將會議討論結果形成會議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現了對選人用人權的動態監督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監督管理的質量和水平。
四、取得的工作成效。
十九大以來,公司認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,不斷探索加強企業干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,結合實際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進干部選拔任用工作制度化、規范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機制。在具體的干部選拔任用過程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎條件,把工作實績作為干部選拔任用的取舍標準,堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制,形成“有為”才會“有位”的用人導向,真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業心強、作風優良、業績突出的員工選拔到領導干部崗位上來,在企業形成了正確的選人用人導向。
五、存在的問題和不足。
近年來,公司黨委嚴格執行有關政策規定,回顧自查,沒發現任人唯親、干部檔案造假、違規提拔干部、個人事項報告虛假等突出問題,選人用人工作正常有序,但仍存在以下問題和不足。主要表現在:
(一)人才結構不盡合理。公司人才總量比較充足,但是轉型發展對復合型人才的需求越來越大,目前公司人員富余和結構性缺員矛盾突出,缺乏優秀管理人才和業務骨干,迫切需要熟練掌握財務、營銷、宣傳等知識的復合型人才。
(二)干部隊伍距高素質專業化的要求還有一定差距。
公司的干部隊伍建設從管理上,從干部的個人素質上,距離總公司高素質專業化的要求還有一定的差距。干部隊伍的積極性總體是高的、好的,但也有少數干部信念動搖、狀態低迷、作風漂浮,積極性和主動性都很有欠缺,個別干部在工作中存在畏難情緒,存在慢作為和不作為的情況,對工作的推進和落實起到了負面影響。
(三)人事管理制度還需進一步建立健全和改革創新。
公司的人事管理制度辦法,基本是依據總公司和集團公司已經出臺的制度辦法進行修訂的。但是從結合公司自身單位的實際情況來說,還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關辦法、人員辭職、離職的相關工作程序和管理辦法,還需要進一步制定和完善。在一些制度的執行過程中,有些落實還不夠到位,同時也存在執行不規范的情況。
有的同志存在“老好人”思想,談話只談被考察人的優點,不說缺點。還有的同志認為,干部選拔是組織的事,和自己無關,自己只需干好自己的本職工作就行了,事不關己,高高掛起。在干部的測評中,也存在一些干部員工,不站在工作的實際,打出的測評結果不能真實反映干部情況。
六、下一步工作。
公司黨委將以***新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大精神,始終堅持黨管干部、黨管人才的原則,穩步抓好組織人事管理工作,加強干部隊伍建設,提高干部隊伍素質,始終堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,進一步發揮好黨組織的領導和把關作用,從嚴從實履行好選人用人和育人管人的責任,努力建設一支高素質的專業化干部隊伍。
一是進一步加強選人用人工作的制度建設。按照總公司黨組的有關要求,修訂完善《**x》等,進一步落實好《選拔任用工作實施辦法》和選人用人監督檢查、個人有關事項報告、任前公開承諾、選人用人工作評議等制度,嚴肅查處違紀違規問題,確保公司選人用人工作責任明確、嚴謹科學、管理完善、監督有力、風清氣正。
二是進一步改進創新人才管理工作。貫徹落實**的意見、**x會精神和**x有關部署,適應公司快速發展對人才隊伍結構優化的需要,黨政齊抓共管。全面實施人才隊伍梯隊建設工程,繼續探索“專業牽頭人”崗位模式,充實專業拔尖人才庫。
三是進一步抓好干部日常管理工作。堅持把抓班子、帶隊伍作為重中之重的工作,對領導干部進行定期考核,及時掌握履職情況;堅持開展各層級干部的專題培訓和綜合輪訓;持續加強對干部平時的提醒教育、管理監督和關心關愛,建立干部“能上能下”的良好機制,實現干部教育管理和能上能下的常態化。
被巡察單位匯報社區迎接巡察工作匯報年
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照巡察工作要求,現將社區全面工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作。
(一)社區基本情況。x社區成立于x年x月,東起x路,西至x路,南鄰x路,北接x路,占地面積約x平方公里,位于x區政治經濟文化中心,是區委、區政府所在地。轄區內有x區人民政府、x市第六人民醫院、x區工商局等x多個單位,x友誼賓館、x大酒店、x樓等x家非公企業,屬版塊型綜合社區。共有x個樓院,x幢樓房,總戶數x戶,共x人。社區黨委下設x個黨支部,其中社區自管黨支部x個,黨員人數x人,;非公企業黨支部x個,黨員x人;共計黨員x人。
(二)履職盡責任務完成情況。x、加強社區”兩委”班子建設。一是強化理論武裝。社區”兩委”班子成員每周召開一次工作例會,安排布置本周工作;采取集中學習與自學相結合、組織輔導與座談討論相結合,提高學習效果。二是明確”兩委”班子分工。通過學習等制度,使社區”兩委”班子戰斗力進一步增強,團結合作精神進一步提高。三是健全規章制度。進一步加強各項制度建設,讓工作人員有章可依有章必依,嚴格遵守各項工作紀律。
二
當前隱藏內容免費查看、強化責任意識,履職盡責。
(一)黨委履職盡責完成情況。履行第一責任人職責,年初社區黨委與辦事處簽訂目標責任書,并以上黨課的形式帶頭組織各支部培訓,親自走訪轄區非公企業、困難群眾及黨員;組織在職工作人員開展學習警示教育案例;二是堅持學習貫徹落實黨的***五中***精神。通過自學與集體學相結合的方式,廣泛掀起學習熱潮,促進***五中***精神入心入腦;三是按照”三強兩好一滿意”要求,從優選拔了x名年輕后備干部,定期組織學習及談心。四是扎實開展黨建基礎工作。按照上級要求,建立社區書記抓黨建工作臺賬。五是開展好慰問工作。x年春節慰問困難黨員x人,其中x人為慰問金,共計x元;x人為每人x元慰問卷。七一慰問困難黨員x人,其中x人每人慰問金額x元,共計x元;一人為實物雞蛋、牛奶、食用油x桶進行慰問。
(二)居委會履職盡責完成情況。一是嚴格落實社區例會制度,每周召開一次社區工作人員例會,安排布置本周及近期工作。二是在社區落實惠民政策方面。x年元月至今,低保低收入:廉租房年審共x戶;辦理公租房申請x戶;辦理臨時救助x戶;春節慰問低保戶及特困人員共x戶,各發放慰問券x元;辦理低保増保x戶,因收入有變動此戶共増保x元(人均x元);辦理低保減保保x戶,因收入有變動,一戶減保x元,一戶減保x元;每月組織低保人員簽到;端午節慰問低保戶,發放粽子x份;去養老院看望特困人員x次。殘聯方面:春節慰問殘疾人:其中市級慰問殘疾人x人,由x區殘聯牽頭,帶領辦事處及社區工作人員一同到殘疾人家中慰問,為其送去大米一袋、面粉一袋、食用油一壺、x元支票一張,區級慰問殘疾人x人,每人發放x元慰問券x張;精準康復肢體殘x人(其中x人因行動不便上門進行評估),精準康復精神殘x人;新增殘疾人兩項補貼x人(其中重度殘疾人護理補貼x人,困難殘疾人生活補貼x人),兩項補貼報停x人(死亡);組織殘疾人參加職業技能培訓x人;辦理殘疾人臨時救助x人;發放輪椅x人;發放燃油補貼x人;進行家庭無障礙改造x戶;發放殘疾證x本。計生:x歲城鎮獨生子女父母獎勵扶助年審共x人,其中x新增x人;x歲以下獨生子女費年審共x人,其中x新增x人;國家計劃生育特別扶助共x人,其中新增x人;x市計劃生育特困救助對象x人,其中新增x人;生育關懷撫慰金對象x人,其中新增x人;計劃生育家庭意外傷害保險x人;辦理一、二胎生育服務登記證共x個;辦理獨生子女證x本;端午節發粽子x戶;春節慰問特困特扶生育關懷共x人。高齡津貼:x年一季度,二季度進行高齡新辦x人。四月進行x年上半年的高齡津貼認證,統計上報第一季度和第二季度的變更表,高齡老人第一季度和第二季度入戶和電話電話回訪。統計填寫本轄區x歲以上老人信息并上報;統計填寫本轄區x歲以上重點保障對象老人信息并上報。統計填寫x歲以上阿爾茲海默癥老人信息并上報;辦理老年優待證x人,上半年x歲以上老人公交卡新辦x人,年審x人。社保:組織失業人員進行失業人員培訓會,辦理就失業登記證x人,城鄉居民養老新辦x人,x年第一季度和第二季度x歲城鄉居民養老人員認證并上報,x年第一季度和第二季度x歲城鄉居民養老死亡人員停保及上報,到轄區門店登記失業轉就業人員信息,x年下半年x社保補貼辦理x人;x-x月社保臺賬登記上報。
(三)居務監督履職盡責完成情況。一是明確監督內容方面。居務監督委員會成員列席社區”兩委”重大會議,查閱、復制與監督事項有關文件資料,享有知情權;對社區干部履職情況和居務事項開展詢問質詢;對居務、財務公開情況和財務報賬前的原始憑證進行事前審核;圍繞居務事項提出工作意見建議。二是健全工作方式上。居務監督委員會嚴格按照收集、調查、實施、反饋四套程序開展監督。即采取上門走訪、個別約談等方式收集居民意見建議,每月x號前后召開一次例會,確定監督事項,特殊情況隨時召開,決定問題采取少數服從多數原則;圍繞監督事項開展調查、了解、核實,并向社區黨組織和居民委員會提出工作意見建議;對社區”兩委”會落實監督意見建議或對其他需監督事項開展監督;通過公開欄、召開會議、個別反饋等形式及時通報反饋監督結果,對有關情況作出說明。x年上半年x社區共有享受低保戶數x戶,低保減保x戶,增保x戶;低收入廉租房共x戶,低保廉租房x戶;公示低保臨時救助x戶,殘聯臨時救助x戶;黨費收繳公示x件。
二、存在突出問題及原因。
對照各級要求,我們深刻認識到自身仍存在著較大差距需要在今后工作中下大力予以克服,x社區不存在”三資管理”和征遷改造方面的問題,存在的主要問題是:
(一)全面從嚴治黨方面。抓黨風廉政建設不到位。一是思想認識不夠到位。抓黨風廉政建設工作習慣于會議安排、學習文件,嘴上安排多,具體措施少。二是結合實際不夠到位。沒有針對本社區實際,制定切實可行、操作性強的責任內容,對責任制內容沒有細化、量化,不夠具體明確。三是督促檢查不夠到位。居務監督的方式、方法簡單,使責任制流于形式。四是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。存在班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從自身利益出發,給社區整體工作的推進造成了一定影響。例如對于社區難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。
(二)執行”六項紀律”方面。政治紀律方面。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格。組織紀律方面。組織紀律松散。組織生活不健全,有些黨員長期不參加組織,不接受組織的教育和群眾監督。紀律觀念淡薄,我行我素。廉潔紀律方面。在學習實踐中,有些黨員過于自信,覺的自己是普通黨員,不是領導干部,在黨風廉政建設方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有必要學習這些制度。群眾紀律方面。個別社區干部在服務居民中存在不作為、慢作為的行為,作為黨組織只是進行口頭教育處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有”不疼不癢”的感覺;工作紀律方面。對工作紀律抓落實不夠。執行制度有時不夠嚴格,由于礙于情面樂于做和事佬,有時對本部職工中出現的問題沒有大膽地進行批評,對各種違規行為監督不力。生活紀律方面。個別黨支部大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹不夠系統;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多、案例學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
(三)落實惠民政策方面。一是基層組織在宣傳落實惠民政策時受宣傳渠道的限制,僅是通過微信公眾號或者在樓院張貼通知的形式宣傳落實政策,大多數群眾對一些補貼項目的發放對象、標準、條件、要求等知之甚少或根本不了解,影響政策的落實質量。二是缺乏高水準的思想意識,沒有最大能力去提升自己,服務居民。
(四)”三治并進”方面。一是工作機制不夠完善。推進”黨建引領、三治并進”工作是一項綜合性工作,主要部門要進一步增強責任感和使命感,強化牽頭協調;相關部門要大力支持、協作聯動,形成良好的工作局面。二是工作力量不到位。各相關單位沒有明確具體工作責任和工作人員,有時遇到問題社區工作人員不知道要找誰處理現象。
(五)黨員隊伍管理方面。一是黨建特色品牌活動內容不夠豐富,缺乏創新思路,缺少黨建活動陣地。開展黨建活動方式方法老舊單一,如不能堅持經常教育引導和督促黨組織和廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章,貫徹黨章,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念。二是難以滿足黨員、群眾的多元性事情,事關群眾切身利益的一些具體困難仍然存在,影響了黨員、群眾參與社區建設、關心公益事業的主動性、積極性。三是黨的組織生活流于形式。對引導黨員回歸黨內生活的力度不大,對黨員沒有及時做到分類指導和引導,更沒有拿出有效的解決對策和措施,直接影響了黨內活動的正常開展。四是非公企業黨組織發揮作用不好。部分非公企業負責人對黨建工作不支持,認識不到發揮黨組織作用對企業的凝聚人心、改善管理、促進生產的積極作用,對黨組織態度冷淡,擔心黨組織活動占用企業太多時間加重企業經濟負擔,影響了黨組織的正常發揮。
三、原因分析。
產生以上問題的原因主要有:一是黨委書記抓黨建工作責任意識不強。對黨建工作客觀規律思考不夠深入,研究不夠透徹,思想認識不到位,黨組織工作缺乏約束力,導致有的黨員思想松懈。非公企業黨員的先鋒模范作用發揮也不夠突出。二是履行黨風廉政建設責任落實不夠到位。壓力傳導不夠到位,責任主體意識不強,對”落實黨委主體責任”滿足于開個會、講個話和簽個責任狀,認為這樣就履行了第一責任,具體指導和檢查落實不夠。三是對意識形態工作認識不到位。理論學習堅持不夠,缺乏深入調查研究精神,對一些難點問題解決辦法不多,缺乏解決實際問題的力度;利用網絡新媒體積極正面引導的意識和本領有待進一步提高。
四、對策措施。
(一)強化黨建引領作用。嚴格落實第一責任人意識,堅持把黨建工作放在首位,每月至少開展x次黨建專題會議;每月組織x次工作例會,指導x個網格黨支部開展工作,夯實社區黨建基礎,推進社區黨建規范化建設,推動各項工作上臺階。
(二)抓好黨員隊伍教育,落實意識形態工作責任制度。本人將深入學習貫徹黨的***五中***精神,繼續推進xx學習教育常態化與制度化,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識。利用好”三新”大講堂和周圍企事業單位共建的平臺,廣泛深入開展各類黨員活動。堅持”三會一課”制度,規范組織生活。認真組織開展好”主題黨日活動”,組織黨員過好政治生日,切實增強黨員的責任感和使命感。
(三)切實履行黨風廉政建設責任制。書記擔當好第一責任人的責任,抓好社區紀律建設。積極組織黨員們學習紀律建設相關文件,開展談心談話活動,使社區工作人員都能牢記各項廉潔自律要求和紀律底線。
(四)堅持黨建引領,推進”三治并進”工作。我們將建立多方位的征求意見渠道,比如全方位的入戶、根據入戶制定問卷,通過問卷調查,結合”三征三議三公開”工作法,在梳理過所有的需求后形成詳細的”需求清單”,提高轄區企業的參與意識,建立”資源清單”,建立好前兩張清單,真正做到”精準匹配、便于實施和常態長效”,從而建立能實施推進的”惠民清單”。
(五)加強社區工作人員的基本素質。通過組織學習,不斷加強社區工作人員的綜合素質,提高學習為民服務重要性的認識,從而更好的服務于居民。
匯報完畢,不妥之處,請各位領導批評指正。
被巡察單位紀檢工作匯報
5月30日,2020年學院黨委兩個巡察組,分別聽取了旅游管理學院黨總支、基礎部直屬黨支部、人文藝術學院黨總支、旅游外語黨總支等4家被巡察單位的專題工作匯報。參加匯報會的有:學院黨委副書記、第一巡察組組長**,學院紀委書記、第二巡察組組長**,黨委巡察組全體成員,被巡察單位的全體教職員工。
被巡察單位黨總支(直屬黨支部)主要負責同志著重向巡察組全面匯報了2019年以來黨總支、黨政班子及其成員在貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署情況,貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況,貫徹落實新時代黨的組織路線情況,巡視巡察、審計、主題教育等整改落實情況等四個方面存在的問題并進行剖析,同時針對存在的問題結合單位工作實際提出整改措施和努力方向。
在聽取匯報后,各巡察組組長在發言中,首先肯定了被巡察單位匯報材料詳實,查找問題比較客觀到位,要求被巡察單位領導班子提高政治站位,高度重視這次巡察工作,把巡察當作促進工作、糾正問題的機會。巡察組將繼續堅持問題導向,嚴格按照程序、運用巡察方式認真開展工作,圓滿完成學院黨委交辦的巡察任務,更好地推動被巡察單位各項工作。
被巡察單位紀檢工作匯報
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經理),紀委委員2人(中層部門負責人兼任),紀檢監察管理員1人(黨務管理員兼任)。
公司黨委設6個在職黨員黨支部,每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。
20-年以來,xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下,認真履行《黨章》賦予的權力和責任,強化黨風廉政教育,加大監督執紀問責,完善各類規章制度,不斷推進作風建設,各項工作取得了一定的成效。
(一)完善責任體系,落實“兩個責任”推出新舉措。
一是強化兩個責任。幾年來,xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經營發展工作一同部署,同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作。《責任書》的簽訂,強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性,企業經營發展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯席會等形式,細化分解黨風廉政建設任務,下發《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案,明確主協辦部門,明晰具體目標、工作要求和推進措施。
二是落實工作制度。落實紀委協助黨委加強黨風廉政建設的工作制度,落實紀委書記牽頭召開聯席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查,約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監督,在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監察意見這個環節,針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監督。
三是加強監督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合,將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。及時在公司內部網站對企業經營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示,接受員工監督。強化責任追究,嚴格落實監督執紀問責,對于查實的問題,進行嚴肅處理,認真問責追究。
(二)開展黨風廉政教育,員工廉潔從業意識得到新提升。
一是抓好重點教育。每年年初,公司黨委、紀委及時召開專題會議,認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監察工作,傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監察工作意見,總結上一年度紀檢監察工作,部署當年紀檢監察工作任務。黨委堅持中心組學習制度,把黨風廉政建設責任制規定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關鍵崗位員工,特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業的自覺性,規范各級人員的從業行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業有關制度規定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式,從反面典型汲取教訓,有針對性地進行警示教育,增強教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地,組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求,黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風肅紀,推動作風建設形成新常態。
一是完善監督機制。公司下發了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執行中央八項規定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》,轉發執行《中國電信揚州分公司業務招待活動實施規范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度,開展規范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查,進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索,督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監督意識,把黨性修養和作風養成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度,強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節、端午、中秋、國慶等重大節日之前,及時進行會議強調、傳達下發文件通知、發送廉潔提醒短信,并針對重點環節進行現場檢查,不斷重申相關紀律和要求。
三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會,及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》,學習并落實上級紀委廉潔約談制度。
(四)堅持標本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續組織開展四個專項治理工作,涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業經商、采購及業務合作四個領域,通過自查自糾發現問題并及時進行整改。20-至20-年,持續深化四個專項治理,20-年增加了網絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理,組織了整改落實情況“回頭看”,把專項治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環節,梳理風險點,形成管理閉環和長效機制,切實解決存在問題。
二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機,做好巡視巡察后整改工作,針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業管理風險等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項工作組,黨委書記負總責,分管領導履行“一崗雙責”,承擔分管領域第一責任,集中人員力量,用最短的時間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實開展,紀委對整改工作持續跟蹤督辦。
三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據上級公司要求,組織全公司排查廉潔風險點,確定責任部門和責任人,有計劃地落實整改,切實完善體制機制和規章制度。20-年2月,開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求,全方位組織進行企業廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。
四是加強重大事項監督。公司紀委認真履行監督職責,積極組織協調源頭防腐工作落實,主動參與人、財、物等重點環節的監督管控,積極參與有關制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監督和測評工作;加強對工程、采購、業務合作、資產處置等交易活動的監督,重點強化對成本類采購項目招標過程的監督。
(五)加強隊伍建設,適應全面履行職責的新要求。
按照紀檢監察體制機制改革的要求,進一步加強紀檢監察隊伍建設,調整充實紀檢監察人員。建立了全公司紀檢監察聯絡員網絡,在公司紀委的統一組織下開展工作。加強紀檢監察教育培訓,堅持內強素質、外樹形象,切實推進紀檢監察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設,提升紀檢監察人員監督執紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監察微信群,下發了《xx分公司兼職紀檢監察人員管理辦法(試行)》,及時傳達紀檢監察文件和要求以及一些典型案例,便于紀檢監察工作人員學習,提升紀檢監察隊伍素質和能力。
1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數同志認為在當前經營發展任務較重的情況下,要把主要精力放在業務發展上,重業務、輕黨建的思想不同程度地存在。20-年初,揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出,黨委領導參加基層調研有調研,但偏重經營發展,對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創新;未對意識形態工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執紀監督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求,對紀檢監察工作的新任務認識不足、研究不深,工作仍停留在執行上級指令性工作較多,滿足于完成上級布置的規定動作,工作的主動性、系統性不夠,從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業、責任擔當、遵章守紀、執行規范等方面,紀委監督責任和作用未得到充分發揮,造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現象時有發生。
3.黨風廉政教效果不佳。幾年來,公司紀檢監察逢年過節通過oa郵件、強基網短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創新,難以深入人心,針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式,應付的心態較強,學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少,達不到通過學習提高認識的目的,導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系,對黨風廉政建設工作持漠然的態度,沒有形成全員監督的良好氛圍。
4、日常管理監督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監察工作也只進行一些一般性的工作要求,對黨員干部廉潔自律監督不夠,在專項審計中發現經營發展工作上存在違反公司規范的問題,特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環節的監督還不夠,具體體現在以下幾個方面:
(1)20-年及之前選人用人的嚴格程序和規范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權責發生制原則確認成本,形成跨期確認及滯后確認成本情況;
(3)收入確認方面存在不規范現象;
(5)20-年后,有一名黨員違紀,受到警告處分。黨紀處分執行不到位。20-年2月,根據市公司監察室的通知,我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執行不到位問題的通知》要求,對我公司20-年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執行情況進行了檢查,發現《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔20-〕4號)文件中“停發3個月績效工資”實際沒有執行到位,當初只停發了20-年8月績效工資、20-年9月績效工資的50%,隨即按通知要求進行了整改,將20-年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元),合計6913元進行了補考核操作,并將情況與當事人見了面。
這些問題目前已經自查整改。這些現象的存在,說明平時提醒教育“扯袖”不夠,未達到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題,個別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個別支局存在發放不規范、不透明現象,支局民主理財不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育,強化監督,提升管理水平。
6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中,業務層面的交流多,對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在,抓工作點到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創業的積極因素尚未完全調動起來,消極的、負面因素還沒有得到充分消除。
7、紀檢監督工作的體系化不夠。缺乏系統的思考和系統的安排,導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上,面對企業經營的內外部環境的變化,面對各項新業務層出不窮,內控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監督工作的手段和方法還比較單一,對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估,可操作性不強,考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上,沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核,僅有發生問題后的考核。
8、紀檢監察人員的力量和專業技能亟需提升。目前,紀檢監察工作人員的力量還不足,紀檢監察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監察員,但在專業技能上與當前紀檢監察工作的要求和任務相比存在一定的差距,工作方法和落實舉措等缺乏創意,削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司20-年以來紀檢監察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請巡察組在巡察過程中進一步指出,并對xx分公司自查分析的存在問題,作深入剖析和指導,xx分公司紀委將以此次巡察為契機,在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下,強化對存在問題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實工作,積極營造風清氣正的企業政治生態,推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階,為企業持續健康發展提供堅強保障,為干部員工廉潔成長提供堅強保障!
特此匯報,請巡察組批評指正。
尊敬的xx書記、各位領導:大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報:
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
遵守政治紀律、政治規矩,嚴格執行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結合公司實際,制定實施方案,成立領導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構建長效機制。
(二)執行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對于無制度明確規定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優勢,經常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數服從多數,嚴格落實民主集中制。
2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經總經理辦公會研究、報告執行董事批準,重要崗位任職必須經黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規定。
(三)依法從業、履行職能情況。
1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業務操作規程及集團公司、省高管局相關規定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調整工作,因迎“國檢”及etc全國聯網工作等影響,目前處于停滯狀態;堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執收、優質服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
存在問題:由于國家經濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
2、安全養護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產工作,2015年公司無安全生產責任事故發生;養護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節能減排工作部署,公司前三季度節能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養護項目及專項工程計量及結算工作,施工期間安排養護人員旁站監督;嚴格落實河南省高管局道路養護文件要求及集團公司批復的養護預算,認真開展日常養護及專項養護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
存在問題:1、公司所轄路段路面車轍、網裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發的專項監測通報中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴重,且服務區廣場地面損壞嚴重,省廳責令公司認真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個收費站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應增加投資建設一個車道,以從根本上解決問題;3、盡管公司節能減排指標較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團公司確定的年度節能指標下降10%,我公司節能指標可壓縮空間有限,完成年度指標任務存在較大壓力。
是結合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業教育及稽查,并為每臺路政執法車配備了執法記錄儀,確保路政人員廉潔從業、文明執法;二是加強道路安全巡查,規定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發現損壞路產并開展調查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產權益;三是高效處置交通事故及路產賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結案66起,收回路產損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產管理人員無執法權,地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規定的情況。
1、嚴格執行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領導與分管領導、分管領導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
切實改進會風、文風、調研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經常抓,特別是節假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規違紀,并加強了對公務用車使用的監管,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部擅自駕駛公車等行為。經過檢查,2015年各級領導干部無違反中央八項規定的違規違紀。
3、廉政風險防控情況。結合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎上,確定了財務、養護、路產管理、收費特情車處置、路政執法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權力關進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發稽查通報18次。未發現違反廉潔紀律的違規違紀行為。
(五)加強干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實行公開競聘制度,提前發布招聘公告,明確招聘崗位、報名條件、競聘程序等相關內容;嚴格落實筆試、面試紀律要求,辦公室負責考務工作,紀工委全程參與監督,確保干部競聘的嚴肅性;結合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關事宜。
4月10日至11日,縣委第三輪巡察工作巡察組到各被巡察單位召開工作會議,聽取文廣新局、畜牧獸醫局、商務局黨委和紀委工作匯報。
被巡察單位黨委負責人就黨委整體工作開展情況作了簡要介紹,并結合自查自糾情況向巡察組全面匯報了黨委、黨政班子及其成員在黨的十八大以來遵守六項紀律、執行中央八項規定、糾正“四風”問題、落實全面從嚴治黨等方面存在的突出問題并進行剖析,同時針對存在的問題結合單位工作實際匯報了整改思路和努力方向。
被巡察單位紀委負責人匯報了紀檢監察工作,從目前紀檢監察基本情況,落實黨風廉政建設監督責任情況,開展紀律審查情況及存在問題和解決對策等方面做以匯報。
在聽取匯報后,各巡察組組長在發言中表示,各黨委和紀檢工作匯報總體來說還是很全面,但在談及問題方面還有不到位的地方,需要再征求黨委成員意見,再修改。要求各被巡察單位要統一思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,嚴格履行黨委的主體責任和紀委的監督責任,切實增強接受巡察監督的自覺性和主動性。
被巡察單位主要負責人表示,對于巡察組提出的問題,虛心接受,并立即改正。同時積極支持配合,確保巡察工作的順利開展。
縣委第一至第三巡察組組長、副組長,巡察組成員,被巡察單位班子成員參加會議。
尊敬的市委第*巡察組各位領導:
按照巡察工作要求,我代表市場監督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
根據機構改革要求,市場監督管理局全面整合了原市工商局、食藥監局、質監局,市發改局的價格監督檢查與反壟斷執法,市商務局的經營者集中反壟斷執法,市科技局的知識產權管理等職能職責,于****年3月8日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編辦有關通知要求,我局內設機構設置為14個股室,目前保留局屬事業單位5個、鄉鎮市場監督管理所13個。全局核定行政編制112名,其中局機關34名,鄉鎮市場監督管理所78名。全局現有在編在職干部職工299人,其中:行政編148人,參公編16人,工勤編26人,事業編109人。局領導班子成員8名(1正6副1總工)。
半年“**楷模(好人)”等榮譽。
((一))筑牢對黨忠誠的思想根基,堅定理想信念不動搖,落實路線方針不跑偏,把政治建設的統領作用落到實處。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態長效,形成了“班子團結、隊伍穩定、風清氣正、干事創業”的良好氛圍。主題教育期間,聚焦市場監管痛點和難點問題,開展轉供電收費、醫療服務專項整治,全市電梯安全質量檢查。“五線合一”,整合原工商、質監、食品藥品、物價、知識產權等投訴舉報熱線,解決了一批市場監管方面的民生熱點問題。三是嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態和網絡意識形態工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點內容、納入領導班子民主生活會、納入目標考核管理,與市場監管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,實現意識形態領域零事故。四是積極穩妥推進各項改革。按照“放管服”改革要求,全力推進商事制度改革,降低準入門檻,優化營商環境,帶動創業就業。截止今年10月31日,全市市場主體已突破7萬戶,其中企業1.5萬戶;機構改革穩中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅戰。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的18個貧困村均脫貧出列。積極配合相關部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。六是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。2018年以來,組織開展欺行霸市、套路貸等11大專項整治,收集問題線索20條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索1條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
((二))保持永遠在路上的清醒和執著,堅持從嚴治黨不懈怠,為民服務不打折,把黨風廉政和作風建設的保障作用落到實處。一是旗幟鮮明講政治守規矩。把政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。二是堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設同市場監管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態”對苗頭性問題及時提醒、警示。三是堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。四是全力推動中央八項規定落實落地。局班子成員帶頭執行相關規定,整治形式主義官僚主義。****年“三公經費”開支較前一年同比略有下降。五是堅持馳而不息轉作風。突出“一窗通辦”服務,實行企業開辦“210”標準,實現企業開辦時間壓縮到1個工作日以內。
通過動產抵押、股權出質等職能手段,助力各類企業融資超6.5億元,轉供電專項行動為全市經營戶挽回損失超500萬元。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現監管領域和防控人員“零”感染。
((一))在政治思想建設方面。
1.理論學習需進一步加強。深度不夠,少數同志認為理論功底、理論素養是對高級領導干部的要求,基層主要是抓落實、具體干,對理論學習的重要性認識不足。有時學習停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;系統性不夠,由于工作繁忙,部分同志理論學習見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學原文、悟原理,存在學習碎片化現象,缺乏系統性。有時存在“現用現學、急用急學、不用緩學”的實用主義思想,缺乏計劃性;實踐性不夠,有時對新戰略、新使命、新要求學習領會不深,市場監管工作實際與理論結合不夠,沒有很好發揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
2.進取精神需進一步強化。工作積極主動性有所減弱,我局干部職工年齡結構偏大,市場監管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產生倦怠松勁情緒。機構改革過程中,有3位長期在一線工作的副科級干部,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調崗和有調崗意向的達11人。干事創業激情有所減弱,部分同志隨著工作時間的增長,有時產生麻痹、放松思想,覺得自己工作經驗豐富了,已經輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現有8人,機構改革后僅設置1正4副1總工,上級對超出職數黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。爭先創優的意識有所減弱,少數同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。
了15人的網評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網絡輿情信息收集和網絡輿情引導能力相對缺乏。
((二))在黨風廉政建設和作風建設方面。
1.落實“兩個責任”離黨風廉政建設要求尚有差距。壓力傳導要加強。客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,基層少數同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。監督執紀要加強。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對蘭禮明等人違法違紀行為的處理從側面反映了干部監督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。廉潔教育要加強。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規形式多,以案說法、以案示法、現場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現象。
2.整治“四風”離作風建設要求尚有差距。精簡文山會海還要持續發力。今年以來,因機構改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關文件下發次數較多,文山會海還需要進一步精簡。調研成果運用還要持續發力。針對市場監管領域群眾關心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。加強基層指導還要持續發力。市場監管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數較少。
3.為民服務能力水平離群眾需要尚有差距。服務措施與改革要求有差距。還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優化的問題,如何在監管中服務、在服務中監管的有效結合上有待探索。如“互聯網+政務”與群眾需要有差距。壓縮企業開辦時間最重要的是實現企業開辦事項的“一網通辦”。目前,企業開辦“一網通辦”均能實現,但是存在數據推送延時、各系統間數據不匹配等問題,影響了企業開辦效率。“雙隨機一公開”的全覆蓋離不開協同監管平臺的有效運用。省級雖已建立部門協同監管平臺(**),但該系統存在部門聯合雙隨機抽查各項功能還不能滿足目前雙隨機抽查的需要。服務水平與推進高質量發展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,導致服務水平與群眾日益迸發的創新創業活力,與推動高質量發展的要求存在差距。
4.改革工作需進一步加力。“證照分離”改革需提速,國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優化準入服務四種方式已在全市范圍內實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢。“一窗通辦”改革和“一件事一次辦”改革需提質。我局牽頭落實全市壓縮企業開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。市場監管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機構改革相對滯后,機關“三定”、市場監管綜合行政執法大隊、事業單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。由于原工商、質監垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監管能力有所缺乏,面對監管執法工作任務繁重、涉及領域廣、監管線條長的復雜局面,少數同志還沿襲以前的老思路老辦法,執法手段單一,運用新技術手段創新監管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業產品等實施全鏈條監管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業務,能力比較單一,相互間的業務學習交流少,監管水平與大市場監管的要求有較大差距。
((三))在組織建設方面。
1.黨內政治生活標準不高。主要表現在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠,排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現,從深層次角度看主要是怕影響班子團結,怕影響同志間的感情。
2.管黨治黨壓力傳導不夠。客觀存在末端弱化現象,有的同志因長期在業務崗位工作,有時存在重業務輕黨建,管黨建現象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業務,激發黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內容、人員、效果統一。
3.黨員隊伍和機制建設科學化水平不強。因歷史原因,我局黨員年齡結構不合理,目前黨員中40歲以上的人數超過75%,需進一步優化。少數基層黨支部管理還處于粗放狀態,對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態化的黨建創新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創新成果再提高、再發散做得不夠,沒有真正發揮經驗推廣的積極作用,在宣傳總結推廣力度上需進一步加強。
以上存在的問題及具體表現,主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
一是理論學習不夠深入。少數黨員干部理論學習不系統、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。在大局意識上,沒有很好地處理業務工作與從嚴治黨要求的關系,特別是在改革關鍵時期,對業務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習總書記的系列講話精神還未真正學深學透,對中央、省委、**市委和**市委加強市場監管的決策部署還沒全面深入領會。
有的較少研究黨風廉政建設工作,沒有充分運用廉政教育、警示宣傳、正面引導、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態化;有的黨員領導干部滿足于做好自身,做“老好人”,不愿不敢監督他人,也不愿接受他人監督,有的黨員干部滿足于不踩底線、不越紅線,只求過得去、不求過得硬;加之機構改革后人員調整,在落實黨風廉政建設“一崗雙責”的協調機制銜接上不夠緊密,未對系統各單位進行定期檢查考核,局黨組班子成員也未對黨風廉政建設進行專題調研,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
三是理論與實踐相結合不夠緊密。少數同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統,領會不夠深刻,沒有經常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監管實際工作有所脫節。理想信念教育堅持不經常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結合起來,運用黨的創新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發展的能力不強。少數干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創業的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現狀,創新意識不強,面對市場監管工作新形勢、呈現的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
四是工作作風不夠扎實。有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、**市委和**市委重要決策部署與市場監管工作發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強黨員干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨風廉政建設,切實筑牢防火墻。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定,切實營造風清氣正的政治生態。嚴格落實黨風廉政建設局黨組主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態,加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續關注群眾關心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
(三)加強基層組織建設,不斷注入原動力。扎實推進支部建設規范化,抓實“三會一課”制度、組織生活會的落實。不斷加強領導班子和干部隊伍建設,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監管發展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
((四))加強隊伍建設,打造市場監管鐵軍。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持人民為中心的發展理念,按照市委經濟工作會議和全省市場監管工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持以人民為中心,把握政治方向;堅持以法治為根本,貫徹依法行政;堅持以創新為引領,提升監管效能;堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要發揮黨建引領的示范作用,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優化營商環境主業,突出強基礎、嚴執法、保安全、促穩定主調,打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監管隊伍,為譜寫建設實力美麗幸福**的高質量發展篇章做出新的更大貢獻!
(一)切實履行黨組主體責任。按照全面從嚴治黨要求,局黨組把黨風廉政建設擺在首要位置,堅持每季度召開專題會議,集中學習黨風廉政建設方面內容,研究部署紀檢監察工作。黨組主要負責同志切實履行全面從嚴治黨第一責任人的職責,每年對班子成員、科室負責人和下屬單位負責人進行集體約談。班子成員和下屬單位負責人主動承擔"一崗雙責",對分管部門嚴格管理,每季度聽取分管部門黨風廉政建設工作匯報,開展廉政約談多人。每年黨組書記和黨組成員、黨組成員同分管科室分別簽定了《黨風廉政建設責任書》,在職黨員簽定《黨員干部廉政承諾書》,層層傳導壓力,靠實主體責任。加強黨規黨紀教育,局黨組始終把黨紀黨規作為中心組學習的重要內容,牢固樹立"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護"。黨支部堅持每周二集體學習雷打不動,組織干部職工原文學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,輔導學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等規定,集體觀看《作風建設永遠在路上》《將改革進行到底》《法治中國》《輝煌中國》《巡視利劍》《厲害了,我的國》等電視專題教育片,不斷教育引導黨員干部增強紀律觀念和規矩意識。
(二)貫徹落實中央八項規定精神。局黨組堅持抓在日常,嚴在經常,帶頭貫徹執行中央八項規定精神,堅決反對特權思想和特權行為,在下鄉調研、扶貧入戶時,堅持輕車簡從,按相關規定標準住宿、交納伙食費,做到不搞排場、不增加基層和群眾負擔。進一步精簡會議和文件簡報,加強請假報備工作,嚴格執行《黨政機關辦公用房建設標準》規定,嚴禁違規發放津貼補貼、違規使用公務車輛、違規收受節禮等問題。嚴格執行請示報告制度,干部職工婚喪喜慶事宜均事前備案報告。嚴格落實財務管理制度,所有財務經費預算、開支全部通過會議討論決定,定期通報公示公務經費開支情況,嚴把差旅費、會議費、公務接待費等各項支出,國庫集中支付率達到100%。加強專項經費的管理,采取"誰預算誰支出"的原則,定期召開會議聽取科室匯報,及時掌握各科室年度專項經費計劃執行情況,確保專項經費科學合理使用。
(三)扎實開展專項整治活動。開展公職人員違規經商辦企業專項核查整治工作,認真開展自查自糾,對市紀委移交的名干部問題線索,全面核查情況,并對開展的公職人員違規經商辦企業專項整治情況進行回頭看,確保清理排查到位。開展"三糾三促""轉變作風改善發展環境建設年"活動,廣泛征求各方意見建議,認真落實整改要求,在政務大廳窗口實行領導坐班制,抽調工作組對縣區局和政務大廳窗口進行專項督查,切實改進工作作風。開展"四察四治"專項行動深入整治形式主義、官僚主義問題,緊密結合自身實際,對照文件四個方面個問題認真開展了自查自糾,共自查到存在的問題條,針對查糾出的問題,詳細排查存在問題的主要原因,研究落實整改措施、整改時限、整改責任人等具體措施,扎實推進了問題整改工作,并建立長效機制,防止問題反彈。
(四)始終堅持把紀律挺在前面。局黨組堅持抓早抓小,嚴管與厚愛相結合,對苗頭性、傾向性和一般性問題,注重運用提醒約談、誡勉談話和函詢等方式,給干部敲警鐘、明紀律。針對市紀委轉來網絡舉報反映"市、區局網上辦公玩忽職守無人管"的問題,在全市系統開展了專項整治行動,查糾共性問題條,明確整改措施項,完善制度機制項。及時辦理市紀委轉來信訪、投訴案件,及時核查督辦群眾投訴,受理群眾反映的不作為、慢作為、亂作為等信訪舉報線索起。對名參加集體會議遲到人員進行約談并向市紀委備案,對名檔案年齡存在問題干部進行通報批評,對名涉嫌參與傳銷干部免去職務、工資待遇按規定進行處理,并召開全體干部大會進行警示教育;按照規定程序,分別召開黨組會議和支部黨員大會,通報了給予名違法違紀黨員干部開除黨籍、開除公職的處分決定,對全體黨員干部進行警示教育。按要求辦理了名違紀人員處分事項,各項處分已執行到位。
(一)落實黨的路線方針和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。學習習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實,滿足于上級的統一組織和規定要求的學習,對新的理論知識學習停留在書面上,在傳達有關文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是"泛泛而讀",對系列重要講話精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現時代性、把握規律性。二是黨內政治生活不嚴肅。為了應付上級布置的學習任務,精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議議題和參會人員范圍把握不夠嚴謹。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發表意見不充分,會議規則不規范,會議質量不高。民主生活會存在自我剖析不到位,開展批評與自我批評不嚴格,沒有達到紅紅臉、出出汗的目的。三是發揮主觀能動作用不足。平時滿足于完成市委、市政府安排部署的工作任務,有只求平穩"過關"的思想,一定程度上缺乏精益求精、開拓創新理念,在服務發展上提出創新性、建設性的思路和舉措不多,能夠突出部門特色、有較強指導性的意見更少。如,在抓好商事制度改革,食品、藥品和特種設備監管方面,只求完成上級改革措施,沒有推出符合本地實際的具體辦法。
5月30日,2020年學院黨委兩個巡察組,分別聽取了旅游管理學院黨總支、基礎部直屬黨支部、人文藝術學院黨總支、旅游外語黨總支等4家被巡察單位的專題工作匯報。參加匯報會的有:學院黨委副書記、第一巡察組組長xx,學院紀委書記、第二巡察組組長xx,黨委巡察組全體成員,被巡察單位的全體教職員工。
被巡察單位黨總支(直屬黨支部)主要負責同志著重向巡察組全面匯報了2019年以來黨總支、黨政班子及其成員在貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署情況,貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況,貫徹落實新時代黨的組織路線情況,巡視巡察、審計、主題教育等整改落實情況等四個方面存在的問題并進行剖析,同時針對存在的問題結合單位工作實際提出整改措施和努力方向。
在聽取匯報后,各巡察組組長在發言中,首先肯定了被巡察單位匯報材料詳實,查找問題比較客觀到位,要求被巡察單位領導班子提高政治站位,高度重視這次巡察工作,把巡察當作促進工作、糾正問題的機會。巡察組將繼續堅持問題導向,嚴格按照程序、運用巡察方式認真開展工作,圓滿完成學院黨委交辦的巡察任務,更好地推動被巡察單位各項工作。
xx局成立以來,紀檢組在x紀委的正確領導下,聚焦主。
業,落實主責,積極推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入。
開展。現將履行監督責任情況匯報如下:
(-)加強組織領導,落實工作責任。一是協助黨組做。
好主體責任的落實。研究制定《xx局黨風廉政建設責任分解。
方案》,明確工作職責,層層簽定黨風廉政建設目標責任書。
二是認真開展廉政提醒談話。局長、紀檢組與班子成員、中。
層干部進行廉政提醒談話,對苗頭性、傾向性問題早提醒,
僅2018年開展廉潔執法工作廉政提醒談話10人次;餐飲服。
務業油煙污染治理工作廉政提醒談話8人次;廉潔過雙節廉。
政提醒談話15人次。讓"紅紅臉、出出汗"成為常態,防。
止小毛病向大問題轉化。王是認真落實減少違紀存量工作,
自查自糾,開展一對一談伯談話114人次。
(二)開展作風紀律教育,筑牢思想防線。1、加強學。
習,提升思想認識。一是安排全體職工關注"xx"、"xx"、
"xx"微信公眾號,要求大家及時閱讀學習,主動接受教育。
二是認真組織學習上綴黨風廉政建設會議精神,提高廣大黨。
員干部的廉政意識。王是堅持集中學習制度,通過倡導黨員。
干部自學、集體學等方式營造濃厚的學習氛圍,并重點學習。
了習近平總書記系列講話精神、《中國共產黨黨章》、《中國。
共產黨紀律處分條例》等黨紀法規。
2、開展警示教育。一是組織職工集中收看《九品巡檢。
-暴式昭》、《腐敗窠件警示錄》等警示教育片。二是帶領黨。
員干部到區廉政教育基地參觀學習,接受廉潔從政警示教。
育,牢固樹立拒腐防變的思想防線。王是召開以案促改專題。
會議,僅今年就召開過2次專題會議,并寫出深刻成得體會。
以案說法,以案促改,以貪腐人員的前車之鑒進行警示教育。
3、定期開展講廉政黨課活動。有集中學習場所,有授。
課領導,有授課內容,有學習筆記等,確保學習取得實效。
同志們無論在思想認識還是作風紀律上都有明顯的轉變。
4、開展深學熟用促規范、一準則一條例一規則、講忠。
誠守紀律做標桿等集中學習教育活動。認真撰寫發言材料、
思想小結。通過學教活動,使紀檢監察干部做到在思想政治。
上過硬、工作作風上過硬、實踐能為上過硬。
(s)強化監督,執紀問責。1、認真開展紀挺法前、
嚴守政治紀律政治規矩、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問。
題等專項治理活動。對各項政治紀律政治規矩重新進行梳理。
學習,需要改進的進行完善修訂,寫下《嚴明政治紀律和政治。
規矩公開承諾書》21份。開展廉政提醒談話,一把手共約談。
科綴干部4人,一把手與紀拾組長共約談股綴干部4人,約。
談一般干部6人。針對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
召開專題會議;出臺下發《xx開展侵害群眾利益的不正之風。
和腐敗問題專項整治工作實施方案》;在商戶中開展問卷調。
查,收回調查問卷50余份。
2、認真組織開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動,
出臺實施方案,成立領導小組。圍繞xx五大方面17個突出。
問題,深入對照檢查,共查擺問題14條,明確整改時限,
督查問效,直至全部整改到位;對機關內部的作風建設和各。
項紀律執行情況進行1次大檢查;通過召開座談會、發放調。
查問卷、個別談話等方式開展回訪,請監管對象評價公務執。
法人員執行廉政紀律、監督檢查及業務能為情況,共回訪服。
務對象76家。
3、持之以恒反對和糾正"四風"。成立領導小組,及。
時收集上級紀委關于違反中央"八項規定"和"四風"問題。
的通報并傳達貫徹。重點對"發生在群眾身邊的生冷硬推、
吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等四風問題,違反中央八項。
規定精神的問題,執法、監管、公共服務等窗口行業和領域。
的違紀違法問題"進行了自查,共收回自查表57份。
4、專項治埋"幫圈文化"和"掃黑除惡"工作。一是。
簽訂《xx局領導干部嚴明政治紀律和政治規矩抵制"幫圈文。
化"公開承諾書》58份,召開民主生活會1次,組織生活會。
1次。二是成立"掃黑除惡"專項工作領導小組,制定實施。
方窠,組織轄區食品藥品生產經營單位,利用電子屏、條幅。
等多種形式進行宣傳,播放、懸植統一制定的標語、口號150。
條,營造宣傳氛圍。
5、開展監督檢查。盯緊春節、中秋等重耍節日,明查。
暗訪,對食藥系統作風建設、工作紀律等執行情況進行常態。
化監督檢查。
被巡察單位紀檢工作匯報
一是堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決貫徹落實中央和省委、市委和區委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。二是嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。三是持續加強黨對意識形態領域的領導,定期分析研判意識形態領域情況,切實解決干部職工意識形態工作中存在的實際問題,工作中的熱點、敏感等問題,確保意識形態工作責任制落到實處,取得實效。
(二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。
一是扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員、主題黨日活動。抓好黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,扎實推進陣地建設規范化。二是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入學習《xx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和xx重要講話、重要指示精神,引導黨員干部用黨的思想理論武裝頭腦,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。
一是堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。二是持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,構建黨支部全面監督、日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系,形成黨內監督的強大合力。三是嚴格貫徹落實中央八項規定和實施細則精神,嚴厲查處“四風”問題,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,把誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分作為執紀問責的重要方式,對苗頭性傾向性問題及時進行約談函詢、誡勉談話,對頂風違紀問題嚴肅查處,以零容忍態度懲治腐敗行為,使鋼規鐵紀真正成為帶電的高壓線,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
總之,我局將在區委的堅強領導下,在區委第二巡察組的關心、支持、幫助和精心指導下,振奮精神,扎實抓好全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為推動全區經濟社會發展保駕護航。
被巡察單位紀檢工作匯報
xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經理),紀委委員2人(中層部門負責人兼任),紀檢監察管理員1人(黨務管理員兼任)。
公司黨委設6個在職黨員黨支部,每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。
20-年以來,xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下,認真履行《黨章》賦予的權力和責任,強化黨風廉政教育,加大監督執紀問責,完善各類規章制度,不斷推進作風建設,各項工作取得了一定的成效。
(一)完善責任體系,落實“兩個責任”推出新舉措。
一是強化兩個責任。幾年來,xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經營發展工作一同部署,同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作。《責任書》的簽訂,強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性,企業經營發展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯席會等形式,細化分解黨風廉政建設任務,下發《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案,明確主協辦部門,明晰具體目標、工作要求和推進措施。
二是落實工作制度。落實紀委協助黨委加強黨風廉政建設的工作制度,落實紀委書記牽頭召開聯席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查,約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監督,在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監察意見這個環節,針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監督。
三是加強監督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合,將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。及時在公司內部網站對企業經營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示,接受員工監督。強化責任追究,嚴格落實監督執紀問責,對于查實的問題,進行嚴肅處理,認真問責追究。
(二)開展黨風廉政教育,員工廉潔從業意識得到新提升。
一是抓好重點教育。每年年初,公司黨委、紀委及時召開專題會議,認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監察工作,傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監察工作意見,總結上一年度紀檢監察工作,部署當年紀檢監察工作任務。黨委堅持中心組學習制度,把黨風廉政建設責任制規定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關鍵崗位員工,特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業的自覺性,規范各級人員的從業行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業有關制度規定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式,從反面典型汲取教訓,有針對性地進行警示教育,增強教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地,組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求,黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風肅紀,推動作風建設形成新常態。
一是完善監督機制。公司下發了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執行中央八項規定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》,轉發執行《中國電信揚州分公司業務招待活動實施規范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度,開展規范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查,進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索,督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監督意識,把黨性修養和作風養成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度,強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節、端午、中秋、國慶等重大節日之前,及時進行會議強調、傳達下發文件通知、發送廉潔提醒短信,并針對重點環節進行現場檢查,不斷重申相關紀律和要求。
三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會,及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》,學習并落實上級紀委廉潔約談制度。
(四)堅持標本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續組織開展四個專項治理工作,涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業經商、采購及業務合作四個領域,通過自查自糾發現問題并及時進行整改。20-至20-年,持續深化四個專項治理,20-年增加了網絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理,組織了整改落實情況“回頭看”,把專項治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環節,梳理風險點,形成管理閉環和長效機制,切實解決存在問題。
二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機,做好巡視巡察后整改工作,針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業管理風險等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項工作組,黨委書記負總責,分管領導履行“一崗雙責”,承擔分管領域第一責任,集中人員力量,用最短的時間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實開展,紀委對整改工作持續跟蹤督辦。
三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據上級公司要求,組織全公司排查廉潔風險點,確定責任部門和責任人,有計劃地落實整改,切實完善體制機制和規章制度。20-年2月,開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求,全方位組織進行企業廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。
四是加強重大事項監督。公司紀委認真履行監督職責,積極組織協調源頭防腐工作落實,主動參與人、財、物等重點環節的監督管控,積極參與有關制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監督和測評工作;加強對工程、采購、業務合作、資產處置等交易活動的監督,重點強化對成本類采購項目招標過程的監督。
(五)加強隊伍建設,適應全面履行職責的新要求。
按照紀檢監察體制機制改革的要求,進一步加強紀檢監察隊伍建設,調整充實紀檢監察人員。建立了全公司紀檢監察聯絡員網絡,在公司紀委的統一組織下開展工作。加強紀檢監察教育培訓,堅持內強素質、外樹形象,切實推進紀檢監察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設,提升紀檢監察人員監督執紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監察微信群,下發了《xx分公司兼職紀檢監察人員管理辦法(試行)》,及時傳達紀檢監察文件和要求以及一些典型案例,便于紀檢監察工作人員學習,提升紀檢監察隊伍素質和能力。
1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數同志認為在當前經營發展任務較重的情況下,要把主要精力放在業務發展上,重業務、輕黨建的思想不同程度地存在。20-年初,揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出,黨委領導參加基層調研有調研,但偏重經營發展,對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創新;未對意識形態工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執紀監督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求,對紀檢監察工作的新任務認識不足、研究不深,工作仍停留在執行上級指令性工作較多,滿足于完成上級布置的規定動作,工作的主動性、系統性不夠,從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業、責任擔當、遵章守紀、執行規范等方面,紀委監督責任和作用未得到充分發揮,造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現象時有發生。
3.黨風廉政教效果不佳。幾年來,公司紀檢監察逢年過節通過oa郵件、強基網短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創新,難以深入人心,針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式,應付的心態較強,學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少,達不到通過學習提高認識的目的,導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系,對黨風廉政建設工作持漠然的態度,沒有形成全員監督的良好氛圍。
4、日常管理監督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監察工作也只進行一些一般性的工作要求,對黨員干部廉潔自律監督不夠,在專項審計中發現經營發展工作上存在違反公司規范的問題,特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環節的監督還不夠,具體體現在以下幾個方面:
(1)20-年及之前選人用人的嚴格程序和規范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權責發生制原則確認成本,形成跨期確認及滯后確認成本情況;
(3)收入確認方面存在不規范現象;
(5)20-年后,有一名黨員違紀,受到警告處分。黨紀處分執行不到位。20-年2月,根據市公司監察室的通知,我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執行不到位問題的通知》要求,對我公司20-年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執行情況進行了檢查,發現《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔20-〕4號)文件中“停發3個月績效工資”實際沒有執行到位,當初只停發了20-年8月績效工資、20-年9月績效工資的50%,隨即按通知要求進行了整改,將20-年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元),合計6913元進行了補考核操作,并將情況與當事人見了面。
這些問題目前已經自查整改。這些現象的存在,說明平時提醒教育“扯袖”不夠,未達到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題,個別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個別支局存在發放不規范、不透明現象,支局民主理財不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育,強化監督,提升管理水平。
6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中,業務層面的交流多,對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在,抓工作點到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創業的積極因素尚未完全調動起來,消極的、負面因素還沒有得到充分消除。
7、紀檢監督工作的體系化不夠。缺乏系統的思考和系統的安排,導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上,面對企業經營的內外部環境的變化,面對各項新業務層出不窮,內控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監督工作的手段和方法還比較單一,對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估,可操作性不強,考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上,沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核,僅有發生問題后的考核。
8、紀檢監察人員的力量和專業技能亟需提升。目前,紀檢監察工作人員的力量還不足,紀檢監察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監察員,但在專業技能上與當前紀檢監察工作的要求和任務相比存在一定的差距,工作方法和落實舉措等缺乏創意,削弱了工作的有效性。
不忘初心。
牢記使命扎實工作,積極營造風清氣正的企業政治生態,推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效再上新臺階,為企業持續健康發展提供堅強保障,為干部員工廉潔成長提供堅強保障!
特此匯報,請巡察組批評指正。
被巡察單位紀檢工作匯報
這次全會的主要任務是:深入貫徹黨的xx屆三中、xx全會和xx屆中央紀委第四次、五次全會以及習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委xx屆五次全會的決策部署,總結20xx年全省黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年任務,聽取部分地方和單位黨委(黨組)主要負責同志述責述廉。剛才,省委書記李鴻忠同志作了重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
20xx年,是全省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要一年。省委始終堅持力度統一,帶頭履行黨風廉政建設主體責任,旗幟鮮明、立場堅定、擔當有力、以上率下,為全省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造了良好環境、提供了堅強保證。在中央紀委和省委的正確領導下,全省各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督執紀問責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全省“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,政治生態建設呈現新氣象,得到了廣大黨員干部和人民群眾的支持和擁護,為加快實現“建成支點、走在前列”的戰略目標提供了有力保障。
(一)加強壓力傳導,落實“兩個責任”形成新格局。協助省委采取“釘釘子”辦法,落實環環相扣措施,推動“兩個責任”層層壓實。堅持一波接一波傳導壓力,召開落實主體責任會議10次,舉辦全省黨政主職干部落實主體責任研討班,召開全省落實“兩個責任”工作會議,進行兩次“夜談”,開展了全省第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動,李鴻忠同志逢會必講、反復強調。堅持一輪接一輪開展督導檢查,采取“挨家逐戶”與黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)個別談話、座談的方式,實現了對全省所有市縣、省直單位和高校、國企督導的“全覆蓋”。堅持一項接一項建立制度,協助省委制定了我省懲防體系建設五年規劃實施辦法、落實“兩個責任”的意見、責任制檢查考核暫行辦法、黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法等,促進落實主體責任走向規范化、制度化。堅持一批接一批問責通報,省委和省紀委3次公開通報落實“兩個責任”不力的問題及相關典型案件,全省共查處落實“兩個責任”不力問題555個,處理739人,其中黨紀政紀處分461人。全省各級黨委和紀委主動對準表、聚好焦,抓本級、帶下級,形成了落實“兩個責任”層層推進的工作格局。
(二)持續狠剎“四風”,作風建設漸成新常態。認真貫徹中央八項規定精神和省委六條意見,聚焦“四風”問題,真抓真管、嚴查嚴處,在堅持中深化、在深化中堅持。圍繞整治公款送禮、公款吃請、公款旅游、公款娛樂及其他鋪張浪費問題,深入廣泛地開展明察暗訪,對違規違紀問題發現一起、查處一起,并點名道姓公開曝光。去年全省共查處問題6564個,處理黨員干部8365人,給予黨紀政紀處分3519人。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機深入推進作風建設,不折不扣地落實中央部署的21項整治任務,并結合我省實際,開展了整治損害群眾利益的基層信訪突出問題、利用婚喪喜慶事宜斂財問題、涉農涉企涉教涉醫亂收費問題、“為官不為”問題等7項專項整治,取得了明顯成效。加強對厲行節約反對浪費、黨政機關公務接待管理等制度執行情況的監督檢查,著力構建作風建設長效機制,全省“三公”經費壓縮6.77億元,同比下降10.8%。
(三)加大懲治力度,遏制腐敗蔓延取得新成效。堅持以零容忍態度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查辦領導干部嚴重違紀違法案件,又嚴肅查辦發生在基層、損害群眾利益的案件,保持了懲治腐敗的高壓態勢。全省各級紀檢監察機關初核線索13184件,同比增長46.1%;立案10301件,首次突破“萬件大關”,同比增長63.3%;查處市廳級干部43人、縣處級干部445人、鄉科級干部1937人,同比分別增長48.3%、83.9%和90.6%;移送司法機關649人,挽回直接經濟損失5.46億元。注重加強信訪舉報工作,健全問題線索管理和處置機制,調動人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性。注重快查快結,及時查清主要違紀事實,及時量紀處分,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,提高審查效率。注重抓早抓小,對反映黨員干部的輕微違紀問題及時誡勉談話,對反映失實的問題予以澄清。全省各級紀檢監察機關共函詢1899人次、約談4600人次,誡勉談話287人次,了結問題2745人次,教育和保護了干部。注重加強對下級紀檢監察機關案件查辦工作的指導,全面推行案件工作專項考核制度、鄉鎮紀委辦案協作區制度,形成查辦案件整體推進態勢。注重依紀依法審查,嚴格執行辦案安全責任制,保證辦案工作安全運行。注重加強反腐敗組織協調,密切與成員單位的溝通、協作和配合,增強反腐敗合力。
(四)堅持問題導向,監督問責發揮新震懾。圍繞“一個中心”、“四個著力”,發揮巡視機構反腐“利劍”作用。建立了巡視組長庫,組建了4個專項巡視組,加強巡視情況反饋、整改、移交、督辦及成果運用。去年省委巡視組開展了3輪巡視,實現對17個市(州)新一輪巡視的“全覆蓋”,發現了一批突出問題,掌握了一批問題線索。紀檢監察機關根據移交的問題線索突破了一批大要案件,形成有力震懾。加大經濟責任審計問責追責力度,制定《湖北省領導干部經濟責任問責暫行辦法》,是我省編入中央辦公廳《黨內法規精選》的法規文件。對審計發現的問題,堅持“問到底、責到位”,去年共問責干部352人,其中廳級干部25人,并召開新聞發布會公開通報10起典型案例,起到了警示和教育效果。
(五)緊扣主題主線,推進“三轉”和紀律檢查體制改革邁出新步伐。堅持以“轉職能、轉方式、轉作風”為主題,以紀律檢查體制改革為主線,推動全省各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督職能,提升監督權威,有力地促進了監督責任的落實。省紀委議事協調機構由197個精簡到12個,精簡率達到94%。市縣兩級紀檢監察機關全面完成了議事協調機構清理工作。省紀委監察廳機關在不增加機構、編制的前提下,調整合并內設機構10個,紀檢監察室由原來的5個增加到8個,直接從事監督執紀工作的人員編制占機關總編制的65.8%。各市(州)紀委監察局完成第一輪內設機構改革任務,新增紀檢監察室34個,直接從事監督執紀工作的人員編制占總編制的70%以上。在全國率先制定《關于紀委書記(紀檢組長)排序及分工意見》,縣級以上紀委書記(紀檢組長)全部實行“專職專責”。通過推行“三轉”,全省各級紀檢監察機關形成了聚焦主業、專司主責、加強主力的新格局,省、市、縣三級派駐(出)機構去年查辦案件數同比分別增長130%、50.3%和71.2%。
穩步推進紀律檢查體制改革。制發了《湖北省紀律檢查體制改革實施方案》和《湖北省紀律檢查體制改革20xx年工作要點》,明確目標任務,做到項項有負責領導、有承辦機構、有責任人員、有具體要求、有工作措施、有時間表和路線圖,保證了各項改革有力有序推進。省本級共完成改革任務22項,在落實“兩責任”、“兩為主”、“兩覆蓋”方面實現了新突破。
(六)堅持嚴抓嚴管,紀檢監察機關自身建設呈現新氣象。省紀委常委會堅持以上率下,堅決貫徹黨的各項路線方針政策,自覺與黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。認真貫徹民主集中制,修訂完善了《省紀委常委會議事決策規則》。帶頭落實中央八項規定精神,制定了改進工作作風、密切聯系群眾的18條具體措施。以省紀委監察廳網站為載體,加強紀律教育、形勢宣傳和輿論引導。舉辦了省紀委第二個“開放日”活動,開展了向優秀紀檢干部-同志學習活動,不斷聚集正能量。大力實施紀檢監察干部素質能力提升工程,進一步完善機關干部業績登記制度、市(州)紀委績效考評制度、省直單位派駐機構業績考核制度,形成了聚焦中心任務、著力創先爭優的良好氛圍。牢固樹立“信任不能代替監督、監督者更要接受監督”的理念,對紀檢監察干部嚴教嚴管。制定《委廳機關關于從嚴管理干部的實施意見》,專門設立紀檢監察干部監督室并全面開展工作,加強內部監督制約。省紀委監察廳機關公開作出“八不”,明確機關干部出差“六項紀律”,接受社會各界監督。在全省紀檢監察系統開展作風巡查活動,發現了一批突出問題并督促整改糾正。堅持對紀檢監察干部違紀違法問題零容忍,發現一起查處一起,決不姑息。
這些成績的取得,離不開中央紀委和省委的正確領導,離不開全省各級黨委對主體責任的堅強擔當,離不開全省廣大干部群眾的大力支持,離不開全省各級紀檢監察干部的辛勤付出。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足:少數黨組織和黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢認識不深,從嚴管黨治黨的意識不強,落實主體責任的新措施、新辦法不多,責任壓力傳導存在層層衰減現象;腐敗問題依然多發,在一些地方和部門尚未得到有效遏制;作風建設還停留在治標層面,長效機制還沒有形成,遏制“四風”反彈的壓力較大,實現常態化還任重道遠。紀檢監察機關推進“三轉”和紀律檢查體制改革工作不平衡;有的紀檢監察機構履行監督責任不到位;少數紀檢監察干部還存在自身不硬、作風不實、能力不足等問題,難以適應新形勢新任務的需要。對此,我們要高度重視,切實解決。
20xx年是全面深化改革、全面推進依法治國的關鍵一年。做好今年的工作,對于鞏固遏制腐敗蔓延成果,強化“不敢腐”氛圍,推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,具有十分重要的意義。
20xx年工作總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會和xx屆中央紀委第四次、五次全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照省委xx屆五次全會的決策部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,進一步加強黨的紀律建設,堅持不懈落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規定精神和省委六條意見,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢,進一步深化“三轉”和紀律檢查體制改革,以更嚴的紀律管好紀檢監察干部,做到堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
(一)認真落實全面從嚴治黨、依規治黨要求,進一步加強黨的紀律建設。黨規黨紀嚴于國家法律。黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要嚴明紀律。我們要將紀律建設作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策,擺在更加重要的位置。
嚴明黨的政治紀律和政治規矩。黨的規矩總的包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。紀律是成文的、剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的、自我約束的紀律。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束;政治規矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束和工作慣例。在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。全省各級黨組織和黨員領導干部必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺遵守和維護黨章,自覺做到“四個服從”,自覺落實習近平總書記提出的“五個必須、五個決不允許”的要求。制定嚴明黨的政治紀律和政治規矩的意見,把政治紀律和政治規矩向各級黨組織和黨員領導干部講清楚、道明白,加強監督檢查,嚴肅查處違紀違規行為,保證堅決執行。
進一步加強紀律教育。把紀律教育列入黨員干部教育培訓規劃和中心組學習內容,深入開展黨的政治紀律和政治規矩專題教育,引導各級黨員領導干部明紀律、守紀律,懂規矩、講規矩,把握角色定位,做清醒人和明白人,著力營造守紀律、講規矩的良好氛圍。推進紀律教育經常化、制度化,利用好各類新媒體、新陣地,增強教育的針對性和實效性。開展黨紀法規知識測試工作。把紀律教育、法治教育與領導干部官德、道德教育有機結合起來,引導黨員自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規,帶頭踐行社會主義核心價值觀,讓崇德重禮和遵紀守法相輔而行。
加強黨內監督,增強紀律和制度執行力。認真落實黨內監督各項制度,把科學選拔任用干部和嚴格監督管理干部有機結合起來,強化對黨政主要負責人的監督。堅持紀律面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴肅查處各類違反黨的紀律的行為,尤其要加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度,做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究,強化紀律的剛性約束。
(二)堅持不懈落實“兩個責任”,切實保持層層壓實的推進態勢。主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委、紀委的政治責任,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。全省各級黨委、紀委和廣大黨員領導干部要認真學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,深入把握黨中央新時期加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新精神新要求新部署,不斷增強從嚴管黨治黨的政治責任感和歷史使命感,按照抓深、抓細、抓實的要求,壓實“兩個責任”,促進落地生根。
進一步加強壓力傳導。在鞏固市(州)和省直部門落實“兩個責任”成果的基礎上,進一步強化督促指導、督辦檢查、工作約談、簽字背書、評議報告等措施,推動責任壓力向縣(市、區)、鄉鎮(街道)、大專院校、國有企業以及其他事業單位傳導,做到有黨組織就要負主體責任、負主體責任就要層層壓實。
推進落實“兩個責任”工作具體化。認真貫徹省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的意見》,指導和督促各級黨委、紀委根據地方和單位實際,進一步健全制度、細化責任、明確措施,做到每項責任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規范,健全“兩個責任”落實體系,形成實實在在的工作支撐,切實防止“兩個責任”虛化空轉。
改進檢查考核。認真落實《湖北省落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》,重點考核評價責任清單是否落實、權力是否關進制度的籠子里、政治生態是否改善、干部群眾滿意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學性和客觀性。
強化問責追究。充分運用責任制檢查考核成果,認真執行《湖北省黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法》,對落實“兩個責任”不到位的,區分情形采取約談、誡勉談話、通報批評、“一票否決”、組織處理等措施予以問責。用好責任追究這個“撒手锏”,強化“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律;“四風”問題突出,發生頂風違紀問題;出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責任,又要追究監督責任,并選擇典型問題公開通報。
(三)持之以恒抓好作風建設,切實保持糾正“四風”的持久態勢。改進作風到了節骨眼上,防止“四風”反彈的任務艱巨。我們必須繼續以更嚴格的標準、更嚴厲的舉措,橫下一條心糾正“四風”問題,保持作風建設常抓的韌勁和長抓的耐心,常抓抓出習慣、抓出長效,進一步鞏固和深化作風建設的新常態。
突出工作重點。緊緊圍繞整治享樂主義和奢靡之風,重點查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等方面的違規違紀問題。加大專項整治力度,從嚴查處xx大后、八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
加強全方位監督。繼續圍繞重要時間節點開展明察暗訪,保持持續震懾。進一步創新監督平臺、暢通監督渠道,鼓勵群眾實名舉報“四風”問題,調動群眾參與監督的積極性。加強新聞輿論監督,發揮各級紀委委員、特邀監察員的作用,完善“第三方”監督的有效機制,利用好新技術、新媒體,形成無處不在的監督網。按照“誰主管、誰負責”的原則,充分發揮財政、審計、稅務、機關事務、外事等部門的職能作用,切實加強對財務資金、賬目、票據和公務用車、公款出國(境)管理情況的監督檢查,形成齊抓共管的格局。把握“四風”新形式、新動向,加強專題研究,采取有針對性的治理措施,做到“露頭就打”。
嚴格執紀問責。把違反八項規定精神的行為列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容。對頂風違紀行為,發現一起從嚴查處一起,一律點名道姓通報曝光,并區分情形,對頂風違紀者所在的地區、部門和單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)進行問責。
健全長效機制。督促相關部門進一步健全完善作風建設方面的規章制度,加強對厲行節約、公務接待、公車配備、職務消費等規定執行情況的監督檢查,加強對干部作風狀況的評價考核,提高制度執行力,推動作風建設規范化、長效化。堅持崇德重禮和遵紀守法相結合,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動民風社風。
(四)以遏制腐敗蔓延為目標,切實保持懲治腐敗的高壓態勢。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗與反腐敗處于膠著狀態,“不敢腐”的氛圍還遠遠沒有固定下來,遏制腐敗蔓延勢頭的任務仍然艱巨。全省各級紀檢監察機關要保持冷靜清醒,堅定信心決心,踩著不變的步伐,繼續加大紀律審查力度,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。
突出紀律審查工作重點。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,治病樹、拔爛樹,嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為;重點查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官,以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決查處xx大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;加大對發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風的查處力度;對轉移贓款贓物、銷毀證據,搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須嚴肅查處。
不斷提高紀律審查的質量和效率。進一步加強信訪舉報工作,擴大問題線索來源渠道。加強問題線索管理,做到統一管理、定期清理、集體排查、規范處置。堅持抓早抓小,對干部苗頭性問題及時約談、函詢、誡勉談話,懲前毖后、治病救人,防止小錯釀成大錯;堅持快查快結,在保證辦案質量的前提下做到快突破、快審理、快移交,不斷提高辦案效率,同時加強對移交司法機關案件線索處置情況的跟蹤。全面推廣鄉鎮辦案協作區、跨區域協作辦案等模式,加強對基層紀委和派駐機構辦案工作的領導和指導。充分利用現代信息技術改進辦案措施,進一步提高辦案工作科技化水平。深入剖析典型案例,匯編違紀違法領導干部懺悔錄,用好用活反面教材,引導黨員干部引以為戒,強化警示、震懾和教育作用,發揮紀律審查的治本功能。
堅持依紀依法懲治腐敗。嚴明案件審查紀律,嚴格執行各項程序性規定,決不允許逾越紀律、制度和程序,決不允許泄露秘密、以案謀私。強化案件審理的審核把關和監督制約職能,保證辦案質量。加強對黨紀政紀處分決定執行情況的監督檢查,做好紀律處分與刑事、行政處罰的銜接。嚴格落實辦案安全五級管理責任制,加強對依紀依法安全辦案的監督管理,堅決守住不發生辦案安全事故的底線。
加強反腐敗組織協調。堅持在省委的統一領導下開展反腐敗組織協調,充分發揮省委反腐敗協調小組的職能作用。建立健全與公安機關、檢察機關、審判機關、審計機關以及其他有關單位信息共享、辦案協作、案情通報、案件移送等制度,提高制度執行力,做到依法、高效、安全開展組織協調工作,增強反腐敗合力。指導市、縣紀委加強反腐敗組織協調工作。按照中央要求扎實抓好國際追逃追贓和防逃工作。
(五)堅持立行立改,不斷深化紀律檢查體制改革。推進紀律檢查體制改革,是增強紀檢監察機關監督權威性、促進紀委監督責任落實的重大機遇,必須按照立行立改的要求,切實抓緊抓好。
推動紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。健全下級紀委向上級紀委報告工作制度、述職述廉制度,全面實施下級紀委向上級紀委報告線索處置、案件查辦情況制度,制定市(州)紀委書記、副書記提名考察辦法,規范工作流程,健全推薦交流機制。
改進巡視方式,繼續保持巡視監督的震懾作用。省委巡視機構要圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,重點發現被巡視地方和單位在黨的領導、從嚴治黨、作風建設、落實主體責任方面存在的突出問題,著力發現在嚴明黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、工作紀律以及貪污腐敗方面存在的突出問題。要進一步增強力量、提高頻次、擴大范圍,加大專項巡視力度,發揮靈活機動的優勢,做到目標清晰、精準發現、定點突破,增強針對性。特別要加大對國有企業的巡視力度,實現對省屬國有企業巡視的全覆蓋,督促國有企業黨委落實好主體責任,加強監管制度建設,保證國有企業健康發展。對于巡視發現的問題線索,要按照分級負責、分類處置、優先辦理的原則,保證件件有著落、事事有回音;對于巡視中發現的問題,要態度堅決地督促責任單位抓好整改落實,主要負責人要簽字背書,整改情況要向社會公開,整改不力的要嚴肅問責,決不允許敷衍了事;對被巡視過的地方和單位,要加強回頭看,殺個“回馬槍”。巡視機構是發現腐敗問題的“先遣隊”和“排頭兵”,省委反腐敗協調小組成員單位和省紀委機關要全力支持和配合巡視工作的開展。要學習借鑒巡視工作經驗,探索市、縣開展巡查工作的有效措施,著力發現問題,加強監督。
深化派駐機構改革。按照統籌兼顧、循序漸進、內涵發展的要求,采取單獨派駐和歸口派駐相結合的方式,推動省紀委向省一級黨和國家機關全面派駐紀檢機構,實現統一名稱、統一管理。制定出臺省直派駐紀檢組長、副組長提名考察及管理辦法,研究制定編制、人員和后勤保障統一管理制度。明確派駐機構的職責定位,理順派駐機構與派出機關、駐在部門、派出紀工委之間的關系,健全工作運行機制。加強對市級紀委派駐機構改革試點工作的指導,鞏固深化縣級紀委派駐(出)機構改革成果,積極探索“三轉”形勢下派駐機構履行監督職能的有效途徑和辦法。省市縣三級派駐(出)機構要充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,加強對駐在部門領導班子成員和黨員干部的監督。
(六)切實履行好監督責任,著力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察“鐵軍”。在全面推進依法治國的歷史新征程和從嚴治黨的歷史新起點上,各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部必須履職盡責、堅守擔當、奮發有為,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出新的更大貢獻。
深化“三轉”,推進職責聚焦再聚焦。紀檢機關是黨內監督的專責機關,必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,強化監督執紀問責。要繼續推進省市縣三級紀委議事協調機構清理,把民主評議政風行風、政風行風熱線、媒體問政等具體業務工作移交給有關主責部門,進一步突出主業。嚴格落實紀委書記(紀檢組長)“一律專職專責”的制度安排,鞏固深化省紀委內設機構改革成果,推進市級紀委內設機構第二輪改革,指導縣級紀委開展內設機構改革,進一步理順工作關系,健全運行機制,做到履行主責不偏移、守住主業不發散、集中主力不分兵。進一步加大“轉方式”力度,指導和督促各級紀檢監察機關突出工作重點,堅持問題導向,加強再監督,嚴格執行紀律,強化問責追責,推動監督執紀問責方式的轉變;不斷改進工作作風,在全省紀檢監察系統開展“三嚴三實”教育活動,按照“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的要求,著力錘煉嚴細深實的作風。進一步改進和完善市(州)紀委績效考評和派駐機構業績考核機制,不斷鞏固求真務實、創先爭優的良好局面。
不辱歷史使命,強化責任擔當。紀檢監察干部是紀律的檢查和執行者,敢于擔當、敢于監督、敢于負責,既是紀檢監察干部的職業操守,更是對黨忠誠的具體體現。全省各級紀檢監察機關和紀檢監察干部都必須堅持原則、恪盡職守、敢抓敢管、動真碰硬,堅決克服不想監督、不敢監督、不敢得罪人的問題,切實把監督責任落到實處。對黨風廉政建設方面的問題,該發現沒有發現是失職,發現問題匿情不報、不處理就是瀆職,失職瀆職的都要嚴肅問責。對政治性、原則性、紀律性不強,碌碌無為、不敢抓、不敢管的紀檢監察干部,該調整的要調整、該撤換的要撤換、該問責的要問責,決不允許占著位置而讓監督責任缺失。繼續大力實施干部能力素質提升工程,著力提高各級紀檢監察干部開展紀律審查的能力、監督執紀問責的能力、依紀依法推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的能力。
嚴字當頭加強監督管理,堅決做到“打鐵先要自身硬”。全省各級紀檢監察機關領導班子成員特別是紀委書記、紀檢組長要帶頭行得正、立得穩、過得硬,發揮表率作用;要抓班子、帶隊伍、管系統,對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,把管人管權管事結合起來,形成健全的內部監督制約機制,充分發揮紀檢監察干部監督機構的作用,自覺接受黨內和群眾監督,堅決防止“燈下黑”。要堅決以零容忍的態度查處紀檢監察系統內部違紀違法問題,“清理門戶”、“拔掉爛樹”、純潔隊伍,以鐵的紀律打造黨充分信任、人民群眾充分信賴的紀檢監察“鐵軍”。
黨風廉政建設和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對紀檢監察機關寄予厚望。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在中央紀委和省委的正確領導下,敢于擔當、恪盡職守、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為我省加快實現“建成支點、走在前列”的戰略目標提供有力保證!
被巡察單位紀檢工作匯報范文
為督促駐在單位進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作,xx月xx日至xx月xx日,駐xx紀檢監察組對四個駐在單位黨風廉政建設主體責任落實情況開展督查。
我組通過查閱工作臺賬和聽取匯報的方式,對駐在單位黨風廉政建設工作加強組織領導、選好用好干部、抓好作風建設、糾正損害群眾利益行為、查處違紀違法、強化權力制約和監督等方面進行檢查。檢查中發現,各單位總體情況良好,組織領導有力,工作開展有痕,監督管理有效。各單位領導班子都將黨風廉政建設工作列入年初工作計劃中,與本單位的中心工作同部署、同推進,制訂了xx年度黨風廉政建設工作計劃、方案、主體責任清單。其中,xx局整理的黨風廉政建設臺賬較為齊全,班子成員主體責任明確,日常工作會議記錄詳細;xx黨組經常開展談心談話和學習教育活動;xx黨組深入推進作風建設明察暗訪工作。xx局黨組領導班子成員間能夠經常性開展談心談話活動。檢查中也發現了一些問題,主要集中在制度缺失,不能有效推進作風建設常態化、長效化,班子成員與普通黨員干部談心談話不夠,不能及時發現問題解決問題,開展黨風廉政教育形式缺乏創新。針對存在問題,我組對駐在單位提出了整改要求。
下一步,我組將認真履行派駐紀檢監察組監督職責,根據黨風廉政建設和反腐敗工作的新任務新要求,將日常監督和專項檢查相結合,確保黨風廉政建設主體責任落到實處,真正做到教育干部、保護干部。
巡察工作匯報
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自巡察組進駐我局以來,局黨組把自覺接受巡察作為當前重要的政治任務。一是高度重視。按照巡察組安排,組織召開了巡察工作動員會議,進一步統一工作人員思想,切實提升對此次巡察重要意義的清醒認識。二是認真準備。根據巡察組的要求,認真準備相關材料,為巡察組調閱文件、檔案、會議記錄等材料提供方便。三是全力保障。優先保障巡察組日常辦公需求,為巡察組開展巡察工作提供有力的服務保障。
按照巡察工作總體要求,經局黨組討論研究,現將行政審批局黨組基本情況、存在問題和下步打算匯報如下:
一、基本情況。
xx局下設1個支部,共有黨員xx名。近年來,局黨支部先后被區委授予2016-2017年度先進基層黨組織,2018年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求,狠抓學習教育,嚴抓責任落實,突出“四風”整治,全局上下紀律規矩意識逐步增強,班子團結務實,戰斗力、凝聚力較強,模范帶頭作用發揮較好,干部群眾滿意度較高,在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優化營商環境等方面取得了一定的成績。
二、主要問題。
作為行使審批職能的部門,對黨員干部“四個意識”教育不夠深入,“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強,對群眾和企業關心的提高辦事效率、提升服務質量、優化營商環境、減少辦事環節等惠民、利企政策深入研究不夠透。
班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多,紅臉出汗做得不夠,民主生活會辣味不足。
學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案,學習心得內容不全面,部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。
主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入,活動開展效果不佳。
貫徹落實上級關于意識形態工作決策部署及指示精神不深入,落實意識形態工作領導責任有欠缺。對意識形態工作缺少專題研究,責任壓力傳導層層遞減。對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,不善于運用網絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。
缺乏相對固定的活動場所,缺少相應的配套設施,受條件限制、經費限制,達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。
???。
班子成員對新形勢下如何更好地發揮xx局優化營商環境、服務市場主體、落實便民政策的綜合職能作用主動研究不夠,對自己分管的科室教育管理不夠、督促指導不嚴。
有些同志消極怠工,不求上進,僅僅滿足于“做”而不求“好”;
個別同志以年齡大為由,自降工作標準,對工作敷衍。
個別工作經驗不足的同志對群眾提出的專業業務問題調查了解不夠深入,基礎工作做得不夠扎實,問題處置不夠到位,導致行政審批局服務群眾的作用發揮不夠充分。
有的班子成員工作中習慣于靠老經驗、老辦法,按慣例辦事,到窗口科室調研、檢查指導少,習慣以簽文件、打電話、發通知代替部署工作,以聽匯報代替檢查落實。
三、下步打算。
我們將嚴格按照巡察組提出的要求和整改意見,深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動落實整改。我們將建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,確保件件有著落、事事有回音。結合自身存在的問題,我們將從以下六個方面加大工作力度。
要把服務企業、服務群眾當做一項首要政治任務,把“放管服”改革、優化營商環境,社會信用體系建設工作與具體業務工作緊密對接,全面提高為民服務的能力和水平,將各項審批工作做細做實,穩步提高審批工作水準,不斷增強領導審批事業科學發展的能力。
嚴格落實黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制原則,進一步完善黨員教育機制,進一步夯實發展黨員、黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等制度,推動基層組織規范化管理。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與事業發展同研究、同部署、同檢查、同考核,強化執紀監督問責,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。管好下屬、管好家屬、管好親屬,認真汲取警示教育反面典型案例的深刻教訓,警鐘長鳴,筑牢干部的思想道德防線。帶頭執行廉潔自律各項規定,做到自重、自警、自省、自律。
牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。帶頭落實聯系服務群眾制度,組織黨員干部深入群眾、深入企業,切實解決實際問題。整頓機關作風,推動服務型機關建設,進一步細化機關崗位服務職責、優化業務流程,規范辦公禮儀與言行,創新工作機制、提高工作效率,著力解決部分黨員干部標準不高、能力不足、擔當不夠、精神懈怠等問題。通過在學習方式、工作理念、工作手段和工作機制上的創新,不斷提高工作成效,用實實在在的變化取信于群眾。
面對新時代、新形勢,局黨組要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的過硬作風和奮發作為的精神狀態,按照市委全會提出的“辦事效率越來越高、服務水平越來越好、特色亮點越來越多”要求,進一步拓寬新思路,研究新方法,增進新感情,全面提升我局工作的整體水平。
要充分發揮局黨組的領導核心作用,深化權力規范運行和風險防控機制建設,加強對重要崗位和工作環節的監督,把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小。
黨組書記要切實履行“第一責任人”的責任,班子成員要認真履行“一崗雙責”,要定期研究部署黨建、黨風廉政建設工作。
被巡察單位工作匯報材料
縣委深入學習貫徹黨中央和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規范巡察工作程序,持續強化巡察結果運用,著力提高巡察工作質效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發展,為統籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經濟社會發展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。現將工作開展情況簡要匯報如下。
和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關于對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度,明確了巡察對象和內容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。、市委上下聯動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風廉政建設和反腐敗工作、鄉村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風等方面巡察重點內容,今年共巡察村級黨組織x個,發現問題x個,移交問題線索x條,辦結x條,其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條,對村級黨組織的監督有效加強。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴治黨方針,突出政治巡察定位,嚴格遵循問題導向原則,對照上輪巡察中發現問題,逐條檢查整改落實情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實,并對整改情況和效果進行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進行全面梳理、查找不足,促進整改成果發酵和轉化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發現的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據被巡察單位不同行業,不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發觸動,形成震懾。
(三)強化巡察整改,深化成果運用,扎實做好“后半篇文章”整改。一是推進巡察整改常態化。盯住巡察整改落實,健全督查督辦機制、強化動態跟蹤管理,定期檢查整改落實工作,對敷衍塞責、拒不整改的單位責任人嚴肅問責。縣委成立中央和省市黨委巡視巡察反饋意見整改指導專項組,由縣政協主要領導任組長,縣委常委、紀委書記和縣委常委、組織部長任副組長,整合紀檢、組織、巡察等力量,對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視舉一反三自查x條問題整改情況、省委第x巡視組常規巡視某縣反饋x條共性問題和x條個性問題整改情況、市委巡察園區和鄉鎮、縣委開展常規巡察反饋問題整改情況進行督促指導,緊盯反彈回潮隱患、整改不落實、選擇性整改的現象,特別是會上“照單全收”,會下敷衍了事的行為,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共開展督導檢查x次,由縣紀委書記對x個整改不力的被巡察單位黨組織負責人進行約談。二是完善巡察問題線索交辦機制。加強與紀檢、組織和有關部門的溝通聯系,形成巡察成果運用的責任體系和組織網絡。堅持按不同性質分別處理巡察中發現的重要問題和線索,針對巡察中發現的不涉及深層次、又易于整改的一般性問題,堅持抓早抓小,第一時間要求被巡察單位邊巡邊改。針對涉及違紀違法的問題線索,由縣紀委建立工作臺賬,實行掛賬銷號,紀委監委分管領導進行督辦。涉及領導干部不作為、選人用人、黨組織建設、換屆紀律等方面的問題,由縣委組織部負責處置。今年上半年,全縣共開展x輪常規巡察,對x個單位(部門x個,村x個)開展常規巡察,共發現各類問題x個,向縣紀委監委和組織部移交各類問題線索x條(已到期線索x條,未到期線索x條),已到期線索中,辦結x件(辦結率x%),其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條(成案率x%)。三是鞏固提升巡察成果運用水平。縣委巡察辦始終堅持緊盯民生領域和社會熱點,進一步暢通群眾反映問題的渠道,在巡察中收集到群眾反映的熱點難點問題,及時向縣委匯報,充分發揮巡察工作橋梁紐帶作用,為縣委科學決策提供參考借鑒。針對巡察交通、住建等職能部門發現群眾反映較為普遍的公交車未覆蓋到村、住宅小區基礎設施薄弱、商圈停車位少等問題,由縣委專題研究,制定整改方案,職能部門組織實施、立即整改,新增x條公交路線,實施x個居民小區基礎設施改建工程,新增x個停車位,進一步增強群眾的獲得感、幸福感。5中旬,縣委召開鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果巡視巡察問題整改專題推進會,向各部門、單位、鄉鎮、村(社區)通報近三年來全縣各級黨組織接受巡視巡察發現的共性問題清單,督促全縣各級黨組織上下對標找問題、抓整改,對照清單自我檢視、舉一反三,不斷提升全縣各項工作科學化水平。
(四)加強巡察保障,夯實巡察基礎,切實推動巡察工作高質量發展。一是加大人才隊伍建設力度。在成立巡察辦,組建專職巡察組的同時,按照“黨性強、作風實、業務精、敢擔當”的要求,專兼職相結合,加大巡察干部人才隊伍建設,努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質專業化巡察隊伍。選擇熟悉紀檢監察、組織、人事、財務、審計、政法等專業和相關領域的優秀干部,組建了縣委巡察人才庫x人,巡察組長庫x人,選配x名副科級巡察專員任專職副組長,每輪巡察組長、副組長一次一授權,所需人員從人才庫選配,系統開展業務培訓,為巡察工作提供人才保證。縣委巡察工作領導小組強化對巡察干部的管理,加強政治、能力、業務、紀律建設,使巡察干部做到政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。二是加大巡察工作保障力度。縣委堅決貫徹落實中央、省市黨委關于巡察工作的決策部署,加強對全縣巡察工作的組織領導,定期研究工作,解決突出矛盾和困難,在機構、人員、經費、物資等方面提供保障。優先解決巡察機構工作經費、辦公室,車輛問題。巡察辦成立以來,縣財政將巡察工作專項經費**萬元列入財政預算,用于開展巡察工作正常支出;年初投入**萬元配備巡察辦公設備,構建了巡察辦公有條件、經費有來源、隊伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設力度。狠抓巡視巡察問題線索管理系統建設,縣委巡察辦、各巡察組指定專人,定期錄入數據,維護信息,巡察工作領導小組成員定期審核,確保線索清晰、數據準確,為巡察工作決策提供參考依據。與紀委監委同步推進內網升級改造計劃,為數據管理系統上線應用做好充分準備。嚴格按照市委巡察工作“十個一”標準,做好巡察檔案規范化建設。加大信息宣傳力度,今年以來,在省紀委監委網站刊登巡察信息x篇,在市紀委監委網站刊登巡察信息7片,在縣電視臺、某縣零距離等媒體刊登各類巡察公告、信息**篇,不斷宣傳巡察工作取得的成效,提升干部群眾的知曉率。
當前,我縣巡察工作還存在一些問題,一是巡察隊伍整體素質與當前巡察工作高質量發展要求還有差距,二是從政治巡察角度發現、提煉問題的能力還不高,三是被巡察黨組織在整改落實方面還需要持續用力。下一步,我們將重點做好以下幾方面工作:
一是持續抓好巡察工作全覆蓋。結合機構改革工作,及時調整巡察工作五年規劃,按照每年完成20%的目標穩步推進巡察工作任務,確保實現全覆蓋。
二是持續抓好巡察問題整改。成立回訪督查組,對被巡察單位問題整改情況進行回訪督查,督促問題整改到位。進一步加大“回頭看”工作力度,每年開展x輪次“回頭看”,對以往存在問題多的被巡察單位,深入查找整改方面存在的問題,不斷放大巡察震懾效應。
三是持續抓好巡察隊伍建設。進一步完善巡察“組長庫”“人才庫”建設,將全縣重要部門單位黨組織書記列入巡察“組長庫”,實行動態管理。從紀檢、組織、財政、審計、農經、住建等部門選配專業干部,配齊配強巡察隊伍力量,不斷激發巡察干部隊伍活力。
被巡察單位黨組匯報材料
境信息中心(編制**人,現有**人)、市環境保護宣傳教育中心(編制**人,現有**人)、市機動車排氣污染管理處(編制**人,現有**人),機構規格均為正處級,預算形式均為財政補助。其中,市環境監察支隊人員參照公務員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理,手續正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環保系統共有**×余人,分公務員、行政事業全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環保局總編制**人,實有**人,除局機關外,還包括五城區派出機構即5個分局,直屬7個事業單位。
2.間接管理。**經濟開發區、高新區掛環保分局牌子,享受市一級管理權。
24---中被評為先進單位(集體);機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關先進團組織;局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織;宣教中心、監察支隊、市環科院環評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優秀軍轉干部,1名同志被評為市十佳公務員。在局系統年度考核中,有**×人(次)考核優秀,**×人(次)被評為先進工作者;**人(次)被評為優秀黨員或黨務工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
每次專題學習前,將學習內容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發言準備,提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要,局還征訂了《高管信息》、《內部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習,有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性和堅定性。
被巡察單位紀檢工作匯報
匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
同志們:
根據xx(單位)黨風廉政建設工作部署,在上級紀委的指導和直接參與下,省xx(單位)組成多個巡察組,重點對xxxx開展專項巡察。省xx(單位)與省xx(單位)公司聯合組成第x巡察組,對xx(單位)公司開展為期一個多月的專項巡察。下面,我就做好這次專項巡察工作講三點意見。
巡視是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排,是國之利器、黨之利器。十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣“六項紀律”,再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視,體現了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。巡察作為巡視工作延伸的有效方式,是市、縣和省直單位、省屬企事業單位黨委(黨組)開展黨內監督的重要方式,新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》和《xxx巡視工作實施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點巡的是政治,而不是一般性的業務。習近平總書記對政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨;聚焦“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題;做到堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強和改進巡視工作。20-年省第xx次黨代會以來,省委巡視組共開展了xx輪巡視,覆蓋xxx個省委管理的地方、部門和企事業單位黨組織,標志著xx屆省委巡視全覆蓋任務如期順利完成。xx月xx日,xxx書記聽取了xx屆省委第xx輪巡視情況匯報,并發表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。xxx指出,從本輪巡視情況看,一些省直部門在堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面還存在漏洞和盲區;被巡視黨組織要深刻反思、深入剖析,提出具體的整改措施和明確的整改時限,扎扎實實做好巡視“后半篇文章”;要把是否重視巡視整改作為一條政治紀律來抓,對整改不力導致嚴重后果的,要依照有關規定嚴肅問責,確保巡視工作的嚴肅性和權威性。
要認真謀劃推進新一輪巡視全覆蓋工作,制定具體可行的路線圖和時間表,堅持問題導向、標本兼治、依紀依規、實事求是,確保穩扎穩打、有序推進、不留空白;要進一步加大市縣巡察工作力度,加強組織領導和督促指導,堅持政治巡察定位,抓住基層黨組織領導班子特別是一把手這個關鍵少數,切實把責任和壓力傳導到市縣黨委,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,推動解決了一批損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。
我們要自覺在思想上、行動上認真學習貫徹中央和省委精神,深刻認識加強和改進巡視巡察工作對于加強國企黨的建設、從嚴治黨、黨風廉政建設、防控廉潔風險,促進國企健康、穩定、良性發展具有重要意義。需要強調的是,巡察工作既要拔爛樹,也要正歪樹、治病樹,兩者不可偏廢,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,突出抓早抓小,踐行“三個區分開來”和監督執紀“四種形態”,正確處理好正風肅紀與營造干事創業良好環境的關系,爭取政治效果、法紀效果和社會效果的有機統一,切實做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發揮。
根據中央和省委關于巡視巡察工作的新要求,本次專項巡察結合xx(單位)公司經營管理實際,突出政治巡察,圍繞“四個著力”、“兩個責任”和“六大紀律”,著力發現領導班子和領導干部在遵守政治紀律和政治規矩、執行中央八項規定精神、落實黨風廉政建設主體責任和監督責任、依規依紀依法經營、執行“三重一大”決策制度、企業內控制度機制、干部選拔任用和廉潔風險防控等方面的突出問題。
堅持問題導向,具體盯住以下人員:一是企業主要負責人;二是分管投資、經營、財務、工程招投標等重要業務、廉潔風險較大的領導班子成員;三是頂風違規違紀、問題線索反映集中、干部群眾反映強烈的黨員領導干部;四是在重要崗位可能提拔使用的黨員領導干部;五是派駐組和省集團公司巡察工作領導小組要求了解的有關人員。嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為;嚴肅查處企業違反中央八項規定精神和隱形變異的“四風”行為;嚴肅查處領導班子成員存在的貪腐行為;嚴肅查處企業是否存在團團伙伙、結黨營私、利用職權侵占國有資產、侵害職工利益的行為;嚴肅查處企業在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀行為;嚴肅查處企業在重大投融資、物資采購、工程招投標、大額資金使用以及國有資產處置等方面的暗箱操作、權力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅定,正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領導是強還是弱、黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬,不斷強化黨組織主責主業意識,自覺把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。根據《中國共產黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負責人、紀檢監察機構、人事部門、審計部門及相關業務部門的綜合和專題匯報,與公司領導班子成員和干部群眾開展個別談話,受理反映公司領導班子及其成員和下屬領導人員問題的來信、來電、來訪,視情況調閱、復制有關文件資料,列席有關會議以及實地走訪下級單位有關情況,并對職工群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負責、屬地管理的原則,轉交有關部門處理。巡察期間,巡察組不干預公司的正常經營工作。
做好巡察工作是落實企業黨委主體責任的具體體現,對巡察工作重視與否,反映的是黨的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。把這次巡察工作完成好,是巡察組和被巡察單位領導班子的共同政治責任,是一次做深做細做實的黨內“政治體檢”。巡察工作不是“風聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強與黨委主要負責同志的溝通,在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實事求是的原則,客觀公正地匯報巡察情況,有關違紀違法問題線索要及時移交紀檢部門處置,巡察情況要及時向公司黨委反饋,并加強對巡察整改的督查督辦。xx(單位)公司要切實擔負起巡察整改的主體責任,狠抓整改落實,接受黨內和職工群眾的監督;企業黨委書記作為第一責任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍,自覺擔負起從嚴治黨的政治責任。
希望xx(單位)黨委加強組織協調,各級黨員領導干部要充分信任、支持和密切配合巡察組的工作。為此,我提三點希望和要求:。
一是強化配合意識。
巡察期間,xx(單位)領導班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識大體,做到歡迎監督、支持監督、接受監督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關方面的工作,都要主動做好配合工作,要以對企業持續健康發展負責、對黨員干部健康成長負責的政治態度,如實向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準問題,切實解決問題。
二是強化實事求是的意識。
巡察組來xx(單位)開展巡察,其根本目的就是查找影響企業改革發展的問題,了解各級領導干部存在的突出問題,促進企業更加健康持續發展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業黨委、紀委和黨員干部開展巡察工作,實事求是地了解和掌握真實情況;另一方面也要求企業各級領導干部和職工群眾要言出有據,敢于說實情、講真話、擺實例,本著對組織、對干部高度負責的態度,客觀公正地提供情況,實事求是地反映問題。
三是強化服務意識。
要營造良好的監督和服務氛圍,及時通過有關信息載體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式等服務工作,推動和支持職工群眾反映與巡察有關的情況和問題;要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注輿情,積極穩妥應對可能發生的突發事件。需要強調的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經發現,將嚴肅處理。巡察組將堅決執行中央和省委規定,嚴守政治紀律、廉政紀律和保密紀律,請職工群眾不要有任何顧慮,也請同志們對巡察組進行監督。
為廣泛聽取意見,我們設立了征求意見箱,并開通了舉報電話和舉報信箱,電話號碼是:xxxxxxxxxxx;來信請寄:xxxxxxx第一巡察組收(郵編xxxxx),或電子郵箱xxxxxxx。歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實事求是地向我們反映情況。
同志們,巡察是今后開展監督工作的制度化、常態化重要方式,也是中國特色的民主監督方式。要不斷深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,為全面從嚴治黨向縱深發展提供有力支撐。省xx(單位)部署開展專項巡察工作,著眼長遠,意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認識,統一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實效。
謝謝大家!
根據市紀委《關于開展巡查工作的通知》(市紀發?20-?78號)和巡查組的要求,現將我委2011年反腐倡廉重點工作情況匯報如下,不足之處,請提出批評指導意見。
(一)加強組織領導,靠實工作責任。為加強對黨務公開工作的領導,我委領導班子調整后,及時明確了黨務公開工作組織領導機構,由主持日常工作的副書記張大策任的黨務公開工作領導小組組長,紀工委書記、機關黨支部書記高加河為副組長,工委組織科、機關黨支部具體負責黨務公開工作的組織與實施。在工作運行中,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,組織科和黨支部具體牽頭,各科室和每個黨員積極參與配合的領導體制和工作機制。日常工作中,各責任科室和責任人按照工作要求,積極整理提供需要公開的黨務工作信息、資料,收集反饋意見和建議,保證了黨務公開各項工作任務的落實。
(二)完善黨務公開工作制度。一是建立意見收集處理。
反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議派專人搜集整理,及時研究處理。二是建立黨務公開工作責任制。實行主要領導對黨務公開負總責,分管領導對公開內容的全面性、真實性具體負責,并對落實情況進行督促,承辦科室及時提出公開方案,落實工作任務。三是建立督查考核制度。在抓好工委機關黨務公開工作的同時,不定期對機關黨組織黨務公開落實情況進行督促檢查,把黨務公開工作納入機關黨建工作目標管理責任制考核細則,加大考核力度,保證市直機關黨務公開工作積極穩妥、健康有序進行。
(三)采取多種形式,積極穩妥公開。為進一步推進黨務公開工作,使市直機關廣大黨組織和黨員更深入地了解機關工委的工作和積極參與機關黨建工作,我們提出了必須公開的項目,并采取多種形式有計劃地實施公開。一是采取會議、文件等形式,對年度機關黨建工作目標任務、機關黨組織班子換屆、改選、增補情況、發展黨員、預備黨員轉正、黨員培訓、機關黨建工作進展情況等內容及時進行公開;二是采取公示的辦法,對評選表彰和推薦上級黨組織表彰的先進基層黨組織、優秀黨員、優秀黨務工作者以及出席上級黨組織黨的.代表大會代表推薦人選在一定場所進行公示,接受廣大黨員干部群眾和社會的監督;三是充分利用勤廉度評價系統對工委工作職責、領導班子成員分工、科室工作職責、辦事流程、服務承諾、咨詢監督電話等內容進行公開;四是制作黨務公開欄對工委領導班子成員分工、黨支部工作職責、工作人員行為規范、黨員黨費收繳情況等內容進行了公開;制作學習園地定期對黨員學習情況和學習體會文章進行了公開。
(四)發揮職能作用,開展督查指導。我委在抓好工委機關黨務公開工作的同時,充分發揮職能作用,建立市直機關黨務公開督查考核機制,定期對下屬機關黨組織推行黨務公開工作情況進行督查,及時發現問題、解決問題,總結推廣各黨組織在黨務公開工作方面的好經驗、好做法。細化機關黨組織黨務公開項目,重點對發展黨員公示制、“一先兩優”評選表彰、黨費收繳管理使用、組織生活、落實學習制度、民主評議黨員等情況督促定期公開。把下屬黨組織推行黨務公開工作的情況,納入機關黨建工作目標管理責任制考核內容,并作為評先樹優的條件之一,同時設立舉報電話,對群眾投訴舉報的有關問題,及時進行調查處理。
全市領導班子及領導干部勤廉度評價體系建成運行以來,我委高度重視,始終把其作為促進機關作風轉變、加大黨務政務公開、強化廉政風險防范、推動工作落實、提高公眾滿意度的重要內容,采取有力措施保證此項工作正常開展。
(一)及時動員部署,提高思想認識。全市動員會議以后,我委立即召開工委干部職工會議,認真傳達學習全市會議精神和具體工作部署要求,引導全休黨員干部深刻認識做好勤廉度評價工作的重要意義,對工委機關開展勤廉度評價工作做了全面的安排部署,并就如何保證參評率、及時公開信息等具體工作提出了明確要求。會后,對全體干部職工進行了專題培訓,使廣大干部職工了解了勤廉度評價系統的操作流程和方法,掌握了需要注意的事項等基本內容。同時,下發了《張掖市勤廉度評價系統簡明操作手冊》,使全體干部職工對勤廉度評價系統有了全面的認識。
(二)明確分工,落實責任。勤廉度評價工作涉及面廣、系統性強、技術含量高,為加強對此項工作的領導,我委領導班子明確由市直機關紀工委書記、工委機關黨支部書記高加河同志負責,宣傳科具體承辦,專人負責組織協調、檢查指導、發布信息等勤廉度評價體系建設日常工作。工委機關黨支部利用組織生活會時間定期對勤廉度評價系統的運行情況進行階段分析、總結通報,保障了各項工作的正常運轉。
(三)及時添加、更新相關信息。為保證公開信息的客觀性和嚴肅性,我委高度重視公開信息的審核工作,單位的公開信息由分管領導親自把關審核;領導班子個人信息有領導個人結合自身實際進行添加。在上半年勤廉度評價系統運行情況座談會后,我委按照市紀委的要求,結合《張掖市勤廉度評價體系建設實施方案》,進一步梳理了系統需添加的公開內容,并重新進行了添加,確保了公開內容全面、客觀、真實,接受干部群眾監督和評價。
評價一次,參評率100%。管理員做到了每天登陸,及時查看領導班子和領導干部“信息公開”、“公告評價”、“定向評價”、“組織評價”、“預警信息”、“投訴舉報”、“留言信息”和其他信息,及時妥善處理由本單位辦理的事項。對應該有領導個人處理的信息提醒相關領導及時處理。分管領導和責任人定期對公共參評率、參評次數進行檢查統計,并在每月的黨支部組織生活會上進行通報,督促廣大干部職工積極參與勤廉度評價工作,保證了此項工作的正常有序運轉。
1.重視學習教育。《廉政準則》頒布以來,我委堅持把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨員干部職工黨性修養的必修課,作為增強黨性鍛煉的重要任務來抓,采取多種形式開展學習教育。一是把《廉政準則》列入黨員干部職工學習的重要內容,制定年度學習計劃,并提出明確要求,統籌安排面上學習教育和個人自學。把學習《廉政準則》等黨紀條規與十七屆五中、六中全會、中央紀委五中、六中全會以及市委重大決策部署和市紀委工作要求相結合,通過采取集中學習、個人自學與座談討論相結合的方式,引導黨員干部職工充分認識頒布實施《廉政準則》的重大意義,深刻理解《廉政準則》的基本精神、主要內容和具體要求,增強了廉潔從政意識。領導班子成員帶頭學習,帶頭發言,帶頭執行,為黨員干部職工作出了表率。
尊敬的xx書記、各位領導:大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報:
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
遵守政治紀律、政治規矩,嚴格執行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結合公司實際,制定實施方案,成立領導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構建長效機制。
(二)執行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對于無制度明確規定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優勢,經常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數服從多數,嚴格落實民主集中制。
2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經總經理辦公會研究、報告執行董事批準,重要崗位任職必須經黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規定。
(三)依法從業、履行職能情況。
1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業務操作規程及集團公司、省高管局相關規定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調整工作,因迎“國檢”及etc全國聯網工作等影響,目前處于停滯狀態;堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執收、優質服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
存在問題:由于國家經濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
2、安全養護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產工作,2015年公司無安全生產責任事故發生;養護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節能減排工作部署,公司前三季度節能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養護項目及專項工程計量及結算工作,施工期間安排養護人員旁站監督;嚴格落實河南省高管局道路養護文件要求及集團公司批復的養護預算,認真開展日常養護及專項養護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
存在問題:1、公司所轄路段路面車轍、網裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發的專項監測通報中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴重,且服務區廣場地面損壞嚴重,省廳責令公司認真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個收費站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應增加投資建設一個車道,以從根本上解決問題;3、盡管公司節能減排指標較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團公司確定的年度節能指標下降10%,我公司節能指標可壓縮空間有限,完成年度指標任務存在較大壓力。
是結合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業教育及稽查,并為每臺路政執法車配備了執法記錄儀,確保路政人員廉潔從業、文明執法;二是加強道路安全巡查,規定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發現損壞路產并開展調查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產權益;三是高效處置交通事故及路產賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結案66起,收回路產損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產管理人員無執法權,地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規定的情況。
1、嚴格執行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領導與分管領導、分管領導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
切實改進會風、文風、調研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經常抓,特別是節假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規違紀,并加強了對公務用車使用的監管,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部擅自駕駛公車等行為。經過檢查,2015年各級領導干部無違反中央八項規定的違規違紀。
3、廉政風險防控情況。結合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎上,確定了財務、養護、路產管理、收費特情車處置、路政執法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權力關進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發稽查通報18次。未發現違反廉潔紀律的違規違紀行為。
(五)加強干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實行公開競聘制度,提前發布招聘公告,明確招聘崗位、報名條件、競聘程序等相關內容;嚴格落實筆試、面試紀律要求,辦公室負責考務工作,紀工委全程參與監督,確保干部競聘的嚴肅性;結合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關事宜。
4月10日至11日,縣委第三輪巡察工作巡察組到各被巡察單位召開工作會議,聽取文廣新局、畜牧獸醫局、商務局黨委和紀委工作匯報。
被巡察單位黨委負責人就黨委整體工作開展情況作了簡要介紹,并結合自查自糾情況向巡察組全面匯報了黨委、黨政班子及其成員在黨的十八大以來遵守六項紀律、執行中央八項規定、糾正“四風”問題、落實全面從嚴治黨等方面存在的突出問題并進行剖析,同時針對存在的問題結合單位工作實際匯報了整改思路和努力方向。
被巡察單位紀委負責人匯報了紀檢監察工作,從目前紀檢監察基本情況,落實黨風廉政建設監督責任情況,開展紀律審查情況及存在問題和解決對策等方面做以匯報。
在聽取匯報后,各巡察組組長在發言中表示,各黨委和紀檢工作匯報總體來說還是很全面,但在談及問題方面還有不到位的地方,需要再征求黨委成員意見,再修改。要求各被巡察單位要統一思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,嚴格履行黨委的主體責任和紀委的監督責任,切實增強接受巡察監督的自覺性和主動性。
被巡察單位主要負責人表示,對于巡察組提出的問題,虛心接受,并立即改正。同時積極支持配合,確保巡察工作的順利開展。
縣委第一至第三巡察組組長、副組長,巡察組成員,被巡察單位班子成員參加會議。
縣委巡察組組長,同志們:
大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎。縣委巡察組的到來,是對高新園黨政領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設不斷完善,社會事務管理不斷規范,也必將全面提升高新園黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態:高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委2013年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。
高新園規劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風監督員6人。
一、2013年以來主要工作情況。
(一)全面加強黨的領導。一是把準前進方向。近年來,在縣委的正確領導下,園黨工委領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念宗旨,認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項目建設、園區提升、基層組織建設、鄉村振興、精準扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產、等重點工作上,能夠在思想和行動上始終和以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責、為國奉獻、為民解憂,履職盡責,攻堅克難,積極搶抓高新園高質量發展實現趕超的重要機遇,創造出一系列經得起人民和歷史檢驗的工作業績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學習、“兩學一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學習,專題研討,集思廣益,切實提高黨員干部的執政能力、服務水平。堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,團結帶領全園黨員干部和群眾,全力加強黨的建設,著力整頓軟弱渙散黨組織,發展壯大村集體經濟,夯實基層基礎,不斷提高村級黨組織戰斗力,為全園經濟社會發展提供堅強的組織保障。三是強化作風建設。一是深入開展“四風”專項整治,對6人進行批評教育或誡勉談話。二是持續落實中央八項規定精神,近年來開展各項專項督查5次,整治整改有關工程項目報支、辦公接待標準、辦公經費報銷等程序和規范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項工作推進有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環保、安全等督查順利通過。四是加強紀律建設。把紀律和規矩挺在前面,注重常抓嚴抓,嚴格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項決策議事規則》,在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項,均嚴格按照議事規則,凡是支出超過1萬元以上的項目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規范土地出讓、財經紀律、工程監管、招投標等,推動廉潔自律工作的規范化和制度化;嚴抓日常上下班、駐園考勤制度,規范村級財務管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學習研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經濟社會發展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設等重點工作,園黨工委深入調研、結合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監督檢查,對工作態度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結果給予嚴肅問責,確保我園的各項工作有序推進。
(二)全面從嚴治黨。一是提高思想認識。園黨工委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持黨要管黨,從嚴治黨;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。園黨工委采取黨委會、理論中心組學習、機關黨員干部每周一“夜讀”和黨員個人自學等方式,組織黨員干部學習貫徹落實十九大精神、中央和省、市、縣委會議精神,引導廣大黨員干部理解從嚴治黨、強化黨風廉政建設、改進工作作風和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統一到中央精神上來。二是落實主體責任。園黨工委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理,每年與各黨支部、有關部門簽訂《黨風廉政建設工作責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風建設、惠民政策落實情況督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實中央八項規定精神,堅守紀律規矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強化執紀能力。保持“正風肅紀”高壓態勢。園黨工委積極為駐園紀檢組履行職責提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀檢組查辦案件,強化紀檢組監督執紀問責能力。園黨工委班子率先當好紀律建設的領導者、執行者、推動者,把紀律和規矩立起來、嚴起來,加強對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監督,促使全園干部隊伍健康向上。同時堅持問題導向,緊盯精準扶貧、民生民利、工程建設等易發多發問題的重要領域和關鍵環節,強化監督執紀問責。四是加強干部管理。園黨工委堅持正確的用人導向,嚴格執行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關于干部選拔任用工作的政策法規,落實選拔任用干部事前征求紀委等相關部門意見,加強對干部選拔任用全過程的監督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風。2013年以來,園黨工委調整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調整嚴格按程序報縣委組織部審核批準;全園6個村(居)2018年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。
(三)落實黨的路線方針。2013年以來,園黨工委認真貫徹黨中央的路線、方針、政策,落實省市縣委的決策部署,確保政令暢通,促進高新園經濟社會全面可持續發展。一是推進經濟發展更有質量。經濟實力快速提升,截至2017年園區開發面積達到1.8萬畝,較2013年增長3倍;規模工業總產值達165億元,較2013年增長2.66倍;園地方級稅收5700萬元,較2013年增長3.5倍;經濟結構持續優化,如今年我們圍繞精密機械產業進行招商,引進23個項目質量均比較高,其中屬高精密機械項目15個,總投資20.8億元,總部經濟3個;精密機械占到全部招商項目的65%。特別是誠毅學院、泰啟力飛、羅普物等這些帶動能力強的大好項目將為提升南靖工業發展注入新的活力。二是推進掃黑除惡更有力度。共化解群體上訪4起、信訪積案4起;破獲治安案件3件,查處酒駕醉駕2起;拆除“兩違”22戶、違建面積1.88萬平方米;打擊非法生產地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機1部,境內未發現電信詐騙犯罪。三是推進環境保護更有作為。近年來,共投入2000多萬元建設改造東城路、科技路等20公里的污水管道,完成舊鎮區污水收集工程設計,建立園村(居)聯合排查制度,共關閉生豬養殖2.1萬平方;建成2座垃圾中轉站,三小流域水質均有較大的改善,其中靖安排水口水質已消除劣五類。四是推進社會治理更有辦法。扎實推進文明高新園、平安高新園、綠色高新園建設,全面提升全園城鄉綜合管理水平,使得全園區面貌煥然一新。五是推進民生事業更有成效。近年來,我園加大基礎投入,加快產城融合,實施省道聯十線項目、道路白改黑、綠化亮化、污水和自來水管網改造提升等102個基礎配套提升工程,總投資10.5億元,持續推進廈漳一體化發展藍圖;至2017年,我園貧困對象已全部脫貧,目前繼續鞏固成果。
二、存在問題和原因分析。
(一)黨的建設不夠有力。
雖然能夠牢固樹立“四個意識”,主動踐行“兩個維護”,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。但是黨的建設工作還存在不足:一是黨委中心組學習成效不夠明顯。一是學習方法簡單,以集中學習為主,靈活性不夠;二是學習風氣不好,營造的學習氛圍不濃;三是學習效果不佳,與當前掃黑除惡、污染整治攻堅等重點工作實際聯系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學習上沒有多花時間進行思考,只是為學習而學習,沒有專門規劃具體的工作進行深入討論,較多的時候學習也限于利用布置工作會時進行,效果大打折扣。二是村集體經濟發展后勁不足。大部分村村級集體經濟增收措施乏力,集體經濟實力不強,有的村居如蘭陵居委會村財零收入,未能為村級各項工作提供強有力的物質保障。截至2017,我園6個村居經營性收入低于1萬元的村有2個(蘭陵居委會、靖安村),1-5萬元的村3個,10萬元以上的村只在靖城村1個。靖安村思路不開闊,發展壯大村集體經濟的措施單一,移民村的優惠政策沒有利用好,政策優勢沒有轉化為經濟優勢;蘭陵居委會對發展壯大集體經濟主觀上缺少規劃,主觀發展經濟的能動性不強,這些均與高新園的地位優勢極不相匹配。三是個別基層黨組織對黨的建設意識存在偏差。平時抓業務多,抓黨建工作少,黨內組織生活制度、主題黨日等落實不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開展次數較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒有深入認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導致村級組織活動場所未發揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業黨員流動較為頻繁,不穩定,導致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區莊怡實業黨組織現有黨員人數2人,奧利高塔黨支部、中達特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數1人,這些黨支部黨員人數嚴重不足,使得黨內組織生活難于開展。企業黨員職工忙于生產,難于參加黨內活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團黨支部,有的黨員因生產工作需要,經常需要加班加點,導致不能準時或難于參加正常的“三會一課”,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經濟的同時把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產經營、經濟效益,加上缺乏做黨建工作的經驗和方法,因此沒有時間、沒有能力抓好黨建工作。同時,由于管理教育不嚴,原萬利達科技有限公司營銷中心銷售總監陳祿生利用職權為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。2013年來,我園共查處違紀案件23件,黨內警告3人,黨內嚴重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。
(三)政治敏銳性不夠高。
一是個別領導干部政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的權威、宣傳落實黨的政策方針、鞏固黨的執政基礎等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時對違反黨中央政策方針的言行有時覺得事不關己就會得過且過,未能及時主動旗幟鮮明地反駁。二是服務企業群眾做的還不夠細、不夠好。未能嚴格執行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責任人員等未能及時張貼上墻,企業群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規劃建設、企業辦證、計生、民政服務等一站式的便民服務中心,給許多企業群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴守政治紀律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發現個別村違規使用扶貧資金、違反群眾紀律優親厚友和工作失職的問題,這些違紀造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補償款20010元、38500元被黨內嚴重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點受災群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規領取慰問款600元,存在優親厚友的失職問題,被誡勉談話。
(四)擔當意識不夠強。
一是個別黨員、干部在工作中有時候會有畏難情緒。面對重難點工作“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問題。如征地拆遷、兩違整治、環保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個別項目落地的推進。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項目征遷涉及墳墓、魚塘等搬遷難題,沒有及時處置,導致該項目建設過程中多次受阻影響進度。二是個別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對工作標準不高、積極性不足、把關不夠,存在形式主義。比如,今年內園扶貧辦劉武軍為完成縣下達培訓任務50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓,被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進省道聯十四線工程項目、環保、項目征遷、解決問題項目等工作中雖能夠認真貫徹落實上級工作部署,但是有時工作中缺少對實際的考量,創新意識不強,主動研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯友金屬公司整治大氣污染過程中,由于我園沒有環保執法權,措施不力,長期存在偷排現象,對整個園環保工作造成極大的影響。
(五)落實“一崗雙責”不夠到位。
一是制度落實不嚴。個別黨員干部紀律、規矩和制度意識不夠強,沒有嚴格落實八項規定等有關制度。比如,湖林村村委會副主任張兩明在2014年至2015年期間,三次違規領取新農合誤工補貼和春節慰問金共計2400元,被紀委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規報銷招待費800元,被被紀委談話。2013年以來,園共談話函詢45人次,其中批評教育41人,誡勉談話4人。二是思想認識不清。個別領導干部甚至不清自己承擔的黨風廉政建設和反腐敗職責到底有哪些,致使對分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監,黨風廉政建設和反腐倡廉重點工作在有些部門、村(居)落實不到位。如2015年至2016年期間園對湖林村支部書記陳開鐘黨風廉政教育不到位,致使他工作紀律不強、自由散漫、懶散拖拉,經常缺席全園工作會,破壞了黨員干部形象。三是監督力度不強。個別領導干部工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
認真反思以上問題,主要有以下三個原因:一是思想認識還欠缺。對加強思想建設和理論學習的極端重要性認識不足。對政治理論學習重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運用新思想觀察事物、思考問題、研判形勢、指導實踐。二是宗旨意識還不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉村屋舍看實情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對加強黨性修養的重要性認識還不夠高,導致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔縣委、縣政府中心工作較多,任務較重,班子成員大多主觀上認為為全園事業做了大量工作,工作的進取心、干事的熱情有所減退。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣不足,對全園黨員干部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創優的勁頭,缺少改革創新的勇氣,精神壯態不夠振奮,解決問題不夠果斷。
1、2013年以來,工作雖然取得了一定的成效,但是依然還存在一些薄弱環節,具體表現在:1、招商引資力度不夠,發展成效不明顯,發展后勁不足。近年來,我園不斷加大招商引資力度,總體上引辦項目質量不斷提升,但大項目、好項目少,特別是像萬利達、萬寶能源等這些科技含量高的企業較少,帶動能力弱、發展后勁不足的問題在短時間內難以改變。2、土地報批困難,嚴重制約園區今后的發展,目前我園報批土地不足600畝,未完成報批土地約1500畝,而這些地塊屬水田地類,按水田報批占一補一的要求,若要報批購買指標每畝成本達到五、六十萬元,財政壓力巨大。3、人才支撐不足,尤其是高管、精密機械、電子信息等方面專業技術人員嚴重不足。4、資金調度緊張,還款壓力大。盡管園稅收穩步增長,但近幾年是園區償還銀行國債等融資貸款的集中期,僅今年園就要償還銀行本息3億多元,再加上園基礎配套投入大,在當前融資成本較高的情況下,園區開發建設資金壓力巨大。5、項目建設推動較慢,2017年以來我園共簽約引進36個項目,但項目落地率低于40%,至目前開工項目只有13個。同時由于市場變化或自身資金實力不足等原因,簽約后已交地超過兩年未建設的違約項目12家,還有鑫強機電等7個項目、395.74畝的閑置土地解決的難度大。6、環保配套設施還不盡完善。舊鎮區及村莊生活污水管網建設進展緩慢,目前排水體制多為合流制,大多采用明、暗溝的形式進行合流排放。溝渠系統性較差,部分淤堵嚴重,排水不暢,給環境污染造成很大壓力。同時,工業固體廢棄物部分與生活垃圾未統一收集無害化處理。7、征遷遺留問題不少。一是省道聯十四線項目紅線內涉及耕保地、林保地未報批,導致項目推進較慢;二是誠毅學院(南靖校區)項目因資金未下達,導致征地進展慢;三是園區個別項目用地內存在天寶鎮祖墓等歷史遺留問題還未解決。
三、下一步工作打算。
(一)進一步強化理論學習。持續深入推進十九大精神學習貫徹活動,突出“習近平新時代中國特色社會主義思想”這條主線,深入開展“大學習”活動,教育引導全園黨員干部堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。充分抓住每周“夜學”契機,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
(二)進一步強化主責主業。園黨工委要切實履行好黨建工作責任制,充分發揮好黨組織統攬全局、協調各方的職責,要把黨建與業務工作有機結合、相互融合,以黨建促業務,做到兩手抓、兩手硬、兩促進,持續推進全面從嚴治黨。
(三)進一步強化黨性錘煉。認真落實領導干部專題民主生活會和基層黨組織生活會。堅持落實“三會一課”等制度。創新開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動。利用工作例會、工作推進會和輪崗鍛煉、跟班學習不斷給黨員干部教方法、搭舞臺、壓擔子。依據規范化、標準化大力加強基層黨組織建設。切實從嚴治黨向基層延伸,強化新一屆村(居)“兩委”干部廉潔履職。領導班子要做好表率,持續深入開展十九大精神和新思想“大學習”學習貫徹活動,不斷增強黨性修養,堅定理想信念,錘煉過硬素質,把學習教育成果轉化為推動高新園高質量發展的實際行動上來。
(四)進一步強化紀律執行。班子要帶頭增強政治敏銳性,認真貫徹黨的路線方針政策,增強“四個意識”,在思想和行動上與黨中央保持一致,嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上保持政治定力,持續鍛造優良品格,嚴守紀律。
(五)進一步強化服務宗旨。高新園是全縣招商引資的主戰場,服務質量關系到全縣經濟建設和項目推進的快慢問題,所以要敢于擔當,熱情服務,主動作為,不斷加強作風建設,加快發展和服務企業第一線,幫助基層企業辦實事、解難事。
(六)進一步強化廉潔自律。堅持從嚴治黨落到實處,落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴較真。要堅持把黨建工作和深化“三年三攻堅、三抓三重點”等中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是班子成員要主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
下階段我們將嚴格按照此次縣委巡察工作的要求,做好相關協調工作。針對巡察中發現的問題,提出具體整改舉措,立行立改,及時全面地抓好整改工作。同時以此為契機,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升,為建設富美高新園而努力奮斗。
xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經理),紀委委員2人(中層部門負責人兼任),紀檢監察管理員1人(黨務管理員兼任)。
公司黨委設6個在職黨員黨支部,每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。
20-年以來,xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下,認真履行《黨章》賦予的權力和責任,強化黨風廉政教育,加大監督執紀問責,完善各類規章制度,不斷推進作風建設,各項工作取得了一定的成效。
(一)完善責任體系,落實“兩個責任”推出新舉措。
一是強化兩個責任。幾年來,xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經營發展工作一同部署,同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作。《責任書》的簽訂,強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性,企業經營發展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯席會等形式,細化分解黨風廉政建設任務,下發《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案,明確主協辦部門,明晰具體目標、工作要求和推進措施。
二是落實工作制度。落實紀委協助黨委加強黨風廉政建設的工作制度,落實紀委書記牽頭召開聯席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查,約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監督,在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監察意見這個環節,針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監督。
三是加強監督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合,將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。及時在公司內部網站對企業經營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示,接受員工監督。強化責任追究,嚴格落實監督執紀問責,對于查實的問題,進行嚴肅處理,認真問責追究。
(二)開展黨風廉政教育,員工廉潔從業意識得到新提升。
一是抓好重點教育。每年年初,公司黨委、紀委及時召開專題會議,認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監察工作,傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監察工作意見,總結上一年度紀檢監察工作,部署當年紀檢監察工作任務。黨委堅持中心組學習制度,把黨風廉政建設責任制規定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關鍵崗位員工,特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業的自覺性,規范各級人員的從業行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業有關制度規定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式,從反面典型汲取教訓,有針對性地進行警示教育,增強教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地,組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求,黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風肅紀,推動作風建設形成新常態。
一是完善監督機制。公司下發了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執行中央八項規定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》,轉發執行《中國電信揚州分公司業務招待活動實施規范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度,開展規范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查,進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索,督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監督意識,把黨性修養和作風養成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度,強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節、端午、中秋、國慶等重大節日之前,及時進行會議強調、傳達下發文件通知、發送廉潔提醒短信,并針對重點環節進行現場檢查,不斷重申相關紀律和要求。
三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會,及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》,學習并落實上級紀委廉潔約談制度。
(四)堅持標本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續組織開展四個專項治理工作,涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業經商、采購及業務合作四個領域,通過自查自糾發現問題并及時進行整改。20-至20-年,持續深化四個專項治理,20-年增加了網絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理,組織了整改落實情況“回頭看”,把專項治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環節,梳理風險點,形成管理閉環和長效機制,切實解決存在問題。
二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機,做好巡視巡察后整改工作,針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業管理風險等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項工作組,黨委書記負總責,分管領導履行“一崗雙責”,承擔分管領域第一責任,集中人員力量,用最短的時間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實開展,紀委對整改工作持續跟蹤督辦。
三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據上級公司要求,組織全公司排查廉潔風險點,確定責任部門和責任人,有計劃地落實整改,切實完善體制機制和規章制度。20-年2月,開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求,全方位組織進行企業廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。
四是加強重大事項監督。公司紀委認真履行監督職責,積極組織協調源頭防腐工作落實,主動參與人、財、物等重點環節的監督管控,積極參與有關制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監督和測評工作;加強對工程、采購、業務合作、資產處置等交易活動的監督,重點強化對成本類采購項目招標過程的監督。
(五)加強隊伍建設,適應全面履行職責的新要求。
按照紀檢監察體制機制改革的要求,進一步加強紀檢監察隊伍建設,調整充實紀檢監察人員。建立了全公司紀檢監察聯絡員網絡,在公司紀委的統一組織下開展工作。加強紀檢監察教育培訓,堅持內強素質、外樹形象,切實推進紀檢監察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設,提升紀檢監察人員監督執紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監察微信群,下發了《xx分公司兼職紀檢監察人員管理辦法(試行)》,及時傳達紀檢監察文件和要求以及一些典型案例,便于紀檢監察工作人員學習,提升紀檢監察隊伍素質和能力。
1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數同志認為在當前經營發展任務較重的情況下,要把主要精力放在業務發展上,重業務、輕黨建的思想不同程度地存在。20-年初,揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出,黨委領導參加基層調研有調研,但偏重經營發展,對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創新;未對意識形態工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
巡察時工作匯報
巡察組各位領導:
按照市委巡察組工作要求,現將我鎮黨委近三年來的工作匯報如下:
一、***鎮基本情況。
***鎮位于***西部,黑吉兩省交界,距城**公里,全鎮幅員171平方公里,有耕地**萬畝,總人口**萬,其中勞動人口**萬。**河流經我鎮西南部**個行政村**個自然屯,流域長度**華里;友誼支渠東分干渠流經我鎮北部**個行政村**個自然屯,水利自然條件優越,***鎮有行政編制**名,實有**人,設黨政人大班子成員**名,現有**人,現空缺紀檢書記、組織委員、武裝部長、副鎮長、人大副主席各1人。下設農業、農經、畜牧、文化、社會保障、計生**個事業站辦中心,事業編制**名,實際在編**人,不在編**人。財政所、司法所上掛至區財政局、區司法局管理。
***鎮下轄**個行政村**個自然屯,設黨支部**個,黨員655人,村兩委干部及村務監督人員**人。**個村級黨組織中優秀**個,良好10個,較差1個。
二、工作開展情況。
三年來鎮黨委牢固樹立黨建主責主業意識,堅持將黨建工作和農村各項工作緊密結合,抓班子帶隊伍、強基層打基礎,充分發揮黨的領導核心作用。
一是旗幟鮮明講政治。一直以來,鎮黨委始終堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。班子成員以上率下,引導全體黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終忠誠于黨,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,確保堅持正確的政治方向。各支部將尊崇黨章,踐行“四個意識”形成制度,變為行動堅持下去,營造風清氣正的良好政治生態。確保中央和省市區的決策布署在我鎮有效落實。落靠黨建責任,強化統籌兼顧。堅持統籌擺布,將全鎮的基層黨建工作與精準扶貧、秸稈禁燒、河長制、農業結構調整、信訪維穩等重點工作統一起來,做到深度融合、有機融合。通過建強組織、健全機制、強化硬件,著力夯實基層基礎,切實發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
866”為衡量檢驗標尺,分級建立了臺賬,確保措施到位,責任到人,任務落實。全年共召開黨委會議專題研究黨風廉政建設工作8次,部署推動了黨風廉政建設、“兩查兩保”、安全生產、換屆紀律、農村三資清理等方面的工作,并開展督查34次;黨建聯系領導開展責任書落實情況監督檢查18人次36場次;堅持做到了每季度聽取鎮紀委工作匯報,專題研究和協調解決工作中存在的問題和困難;充分利用黨委中心組及周一例會組織傳達學習上級關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作精神25場次,對重要工作做到了親自部署、重大問題做到了親自過問、重點環節做到了親自協調、重要案件做到了親自督辦。堅持問題導向,切實履行各自職責范圍和分管領域內的黨風廉政建設主體責任,要求全鎮副科級以上領導干部認真履行好分管領域和所包村黨風廉政建設“一崗雙責”職責,全力抓好各分管領域的紀律約束和責任主體細化任務分工,制定工作措施,全年共開展分管領域內集中約談26場次110人次,開展專題調研16場次。
二、強化監督檢查,深化干部紀律作風建設。
個督查組對35個鎮屬單位進行了監督檢查,發現各類問題7個,對督查中發現的個別問題責令限期整改,目前已整改5項,正在整改2項。建立了鎮黨委(擴大)會議專題研究安排黨風廉政建設工作制度、班子成員及其他科級干部周匯報、周督查工作制度。圍繞落實科級領導干部分管領域黨風廉政建設“一崗雙責”,督促17名科級領導干部和112名村干部簽訂了《廉政承諾書》,細化了“科級領導干部分管領域個人崗位權力清單”和“分管領域自我監督檢查及問題整改清單”,使黨風廉政建設與中心工作做到了同部署、同落實、同檢查,通過層層責任分解傳導壓力,確保把全面從嚴治黨的責任落到實處。今年4月份,根據縣委統一安排部署,開展了扶貧領域內的“兩查兩保”專項行動,專題召開黨委會議進行了安排部署,成立領導小組,明確了責任、細化了任務,針對查出的4個方面8個問題責令各村限期整改,不斷加大對發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的問責查處力度,切實維護了群眾合法利益。
三、強化執紀問責,持續加大紀律審查力度。
鎮黨委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴肅查辦黨員干部違紀違規案件,形成了強大震懾。結合“兩學一做”學習教育,加大了對貫徹執行《黨章》、黨的各項紀律及規章制度的監督檢查力度,堅決查糾違規行為及“四風”問題,點名道姓通報曝光典型問題3起。嚴格執行上級紀委制定出臺的信訪線索評估辦法、案件檢查工作意見、案件審理工作辦法、案件監督管理工作辦法、交互檢查和協作辦案工作辦法等各項制度,嚴格執行“兩為主”、“一案雙查”和“一案三報告”等相關要求,不斷健全紀律審查機制,保證了案件查辦工作的嚴肅、高效、規范。今年,我們重點對各村在土地征收流轉,“三資”管理,精準扶貧政策落實、惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保、危房改造資金管理使用等方面的問題進行了重點核查,發現問題及時即時整改,公開公示,取得了良好的社會效果。建立健全了紀檢監察信訪工作機制,規范了信訪舉報工作程序,全年按職責范圍、程序受理信訪舉報案件2起,對受理的信訪舉報案件逐件建立了臺賬,按照擬立案類、初步核實類、談話函詢類、暫存類、了結類“五類”處置法進行了處置。今年初,鎮紀委對精準扶貧工作落實不力的8名村干部進行了立案調查,給予了紀律處分;結合基層黨建七項重點工作任務落實,對全鎮黨代表、人大代表、黨員違紀違法行為進行了排摸,根據縣委組織部的相關安排,對歷年來未處理的6名違紀違法黨員給予了紀律處分。
四、強化宣傳教育,筑牢拒腐防變思想防線。
23場次640多人次,全鎮副科級領導干部在所包的村講黨課宣傳十八屆六中全會精神36場次2800多人次。積極開展廉政文化活動,進一步加強了廣大黨員干部的廉政思想意識,及時在鎮村干部職工會上通報省、市、縣內發生的腐敗案件、違紀案件,讓全鎮干部職工對照檢查自己、對照警醒自己,時刻保持清醒頭腦,黨委書記帶頭講廉政黨課3場次,并于11月24日在鎮村社干部會上做了關于十八屆六中全會精神的輔導報告。各包村領導到村、分管領導到各自聯系點講廉政黨課3次。并利用“會川政務”官方微信平臺,發布廉政文化、社會公德、職業道德、家庭美德、法制法規等信息120多條(次)。結合鎮村兩級換屆工作,鎮黨委先后召開4次專題會議研究部署換屆風氣監督工作,組織黨員干部12場次400多人次觀看了《鏡鑒》、《警鐘長鳴》、《忠誠與背叛》、《永遠在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、預防在先,著力營造風清氣正的換屆環境;積極開展“以案說法”專題講座16場次2600多人次,上報相關信息簡報28篇。通過不同層面、不同形式的學習,明確了鎮黨委在抓黨風廉政建設上承擔主體責任,鎮紀委承擔監督責任。明確了在落實黨委主體責任上,鎮黨委書記和各村黨支部書記第一責任人的責任,做到了黨委不松手、書記不甩手、班子成員不松手、紀委不放手,真正把兩個責任放在心上、擔在肩上、抓在手上。
五、強化履職保障,不斷提高紀委履職能力。
鎮黨委把支持和保障鎮紀委履職作為落實主體責任的一項重要工作來抓,定期聽取紀委工作匯報,及時研究解決困難。繼續鞏固深化“三轉”成果,全力支持鎮紀委聚焦主責主業,為鎮紀委配備辦公室3間,落實了紀委辦公經費,配備了2名辦事公道正派的干部擔任紀檢專干,提高了保障力度,強化了監督力量。鎮紀委嚴格落實上級紀委要求,先后3次對參與的議事協調機構進行了全面調整,退出了職責范圍外的駐村包村等與紀檢監察無關的工作,聚焦了主責主業,全力種好“責任田”。認真貫徹落實《xxx紀委工作目標管理辦法》,將全鎮紀檢監察工作職責層層分解、細化、夯實,實行量化考核,有效解決了鎮紀委“三轉”后落實黨風廉政建設監督責任中的困難和問題。按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,鎮紀委認真貫徹落實省市縣紀委有關規定,把“六個表率、六個帶頭、八個不準”的要求貫穿于紀檢監察各項工作之中,不斷強化對紀檢干部的監督管理,堅決防止了“燈下黑”的現象。認真落實《xxx檢監察干部行為規范》等制度規定,進一步加強對鎮紀檢監察干部的教育管理,健全和完善了各項監督執紀工作程序,嚴格執行重大事項報告和回避、保密制度。要求鎮紀委書記通過參加黨委會議參與研究重大決策事項,強化了對“三重一大”等權利運行的監督制約力度。
六、強化任務分解,狠抓各項重點工作落實。
21場次,開展為民服務、民事代辦360多件,組織政策法規宣講12場次,化解矛盾糾紛72起,建立民情臺賬170份;組織82名在職黨員到社區報到開展志愿服務,認領服務項目105個,參與社區活動164人次,使黨員干部在服務群眾中拉近關系,在拉近關系中改進作風,在改進作風中錘煉本領。
下一步,我們將按照市委巡查組的要求認真整改存在的問題,進一步強化措施,嚴格落實主體責任,抓好全鎮各項工作。
被巡察單位黨總支工作匯報
巡察組反饋意見后,被巡察單位結合縣委巡察辦《關于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作:
一、向黨內通報和向社會公開巡察反饋意見。
1.被巡察黨組織以黨內文件形式轉發巡察組向領導班子反饋意見、巡察工作領導小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態講話。轉發至下一級黨組織或中層站所室等。
2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字數控制在1000字內,其中正面評價部分不超過100字,問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。
二、召開專題黨委(組、支)會議研究落實巡察反饋意見。
1.成立領導小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領導、責任股室、責任人和整改時限:問題清單、任務清單、責任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺賬,建章立制。
2.整改結果匯總。
三、召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會。
被巡察黨組織領導班子針對巡察反饋的問題,深入開展批評和自我批評,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。
四、向黨內通報和向社會公開巡察整改情況。
2.向社會公開的整改情況通報內容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應公開。
向社會公開時,在官方網站顯著位置駐留時間不少于5天,在網站內不少于1個月。
整改情況報告和整改情況通報需經巡察組審核。
以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負責人的個人表態發言等應裝訂存檔,以備檢查。
五、報巡察辦備案資料。
被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:
1.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人個人表態發言材料。
2.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人代表班子表態發言。
4.以文件形式向巡察工作領導小組匯報的整改情況報告;
5.在門戶網站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;
6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應公開后收到的意見處理情況)。
被巡察單位工作匯報材料
2018年,支部以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想統領,突出全面從嚴治黨主體職責,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,在市公租房公司黨委的正確領導下,在廣大黨員群眾的幫忙支持下,緊密圍繞中心工作,始終堅持高標準、嚴要求,認真完成了各項工作任務,現將2018年支部工作情景匯報如下:
支部于2014年10月組建成立,于2018年7月20日按程序組織完成支部換屆選舉工作。現支部設書記1人,組織委員兼紀檢委員1人,宣傳委員1人;設專職黨務工作者1人。
截止目前,支部有黨員14人,其中女性黨員5人,少數民族黨員1人。支部下設兩個黨小組:第一黨小組由公司本部部門黨員組成,共8人;第二黨小組由各物業服務中心黨員組成,共6人。
(一)強化組織建設,增強黨組織凝聚力。
1.嚴格執行民主集中制原則。惠澤支部高度重視班子自身建設,努力增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性。堅持統分結合的原則,堅持團體領導下的分工負責制,班子成員合理分工,經過換位思考,相互談心,交流意見,溝通思想,構成了科學、民主、集中、統一的決策機制。
2.進取落實組織換屆工作。
根據公司黨委《批復》精神,按照《.....章程》及《.....基層黨組織選舉工作暫行條例》的規定和程序,于2018年7月20日組織召開了支部黨員大會,經過無記名投票方式選舉了新一屆中共支部委員會委員。本次換屆嚴格按照相關工作要求、步驟和規定程序組織開展,并采取了有效措施,確保順利完成了支部換屆選舉工作。
3.進取組織支部活動。
2018年,組織支部共開展了9次黨員“固定活動日”及“主題黨日”活動,其中組織學習教育次,觀看廉政影片1次,觀看《厲害了,我的國!》記錄影片1次,慰問保障房小區的困難租戶2次,參觀紅色教育基地1次、員工大講堂活動2次,專題研討1次,攜手普惠園社區開展迎中秋慶國慶活動1次。
4.嚴格落實黨務公開。
根據中共中央印發《.....黨務公開條例(試行)》要求,我支部按照“征求意見事前公開決策公開民主討論結果公開理解監督”的程序,將黨組織重大決策及落實情景、領導班子自身建設情景、制度執行情景、領導干部廉潔自律規定執行情景、組織建設情景等定期向黨員群眾進行公開。
(二)黨員隊伍建設。
1.加強黨員教育培訓。支部按要求定期組織黨員培訓始終把黨員教育作為提高黨員政治業務素質的治本之策,在教育方式上以上黨課為主,充分發揮教育陣地作用,在資料上以學習黨章黨規、十九大思想及習近平新時代特色社會主義思想為主要資料,進取邀請公租房公司黨委委員給我支部黨員進行黨課培訓。
2.規范組織發展程序。支部嚴格按照《.....發展黨員工作細則》要求,以“堅持標準、保證質量、慎重發展”為原則做好黨員發展和入黨進取分子的培養工作。2018年3月我支部按程序確定公司兩名同志為入黨進取分子。
3.嚴格組織關系管理。建立黨員組織關系轉接臺賬,規范轉接程序,嚴把入口出口。針對轉入轉出黨員,實行“六問”“兩查”形式,切實弄清黨員信息,核實黨員身份,掌握黨員去向。“六問”,即在辦理黨員組織關系轉接時,向黨員問清組織關系接轉原因、入黨轉正時間、黨費繳納截止時間、黨內表彰及處分情景、參加組織生活情景、學習從業等情景,避免黨員信息缺失;“兩查”,即經過撥打組織關系介紹信上的聯系電話、嚴格核查黨員檔案等方式,查證黨員身份真實性及是否受到黨紀政紀處分等情景,避免黨員信息失真。經對支部黨員檔案、組織關系進行梳理,我支部關系轉接有序,無流動黨員,無失聯黨員。
4.嚴格黨員積分管理。按照《市公租房公司關于實行黨員積分制管理的通知》要求,組織制定了黨員積分申報表。支部黨員于每月底根據黨員履行義務、履職情景,如實向支部提交本月黨員積分申報表,經支委會核實和初評,并于每季度召開黨員大會評議,確定黨員積分。黨員大會討論經過后,對黨員積分進行公示,理解黨員、群眾及服務對象監督,確保積分制管理工作公開、公平、公正。
5.履行黨員服務承諾。組織支部黨員簽訂《黨員公開承諾書》,要求支部黨員認真履行崗位職責,充分發揮黨員先鋒模范作用,牢記全心全意為人民服務的宗旨。
6.嚴格黨費收繳管理。支部黨費收繳日為每月15日,黨員每月于黨費日前自覺將黨費交至黨支部,支部核定后上繳公司黨委。我支部2018年1月-10月共收繳黨費7942元。
(三)制度建設。
1.認真貫徹落實“三會一課”制度。做到有計劃、有通知、有記錄、有簽到。截止2018年10月,召開支委會13次、黨員大會11次,每個黨小組召開會議10次,黨委委員在支部講黨課3次。
2.嚴格按照組織生活會的步驟要求召開組織生活會。做到會前有請示、批復,會中有通知、記錄,并組織學習貫徹黨的十九大精神,對照《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》等有關規定認真查擺問題,提出解決的辦法,針對征求到的黨內外群眾意見進行討論,提出整改措施并進一步落實整改。
3.認真貫徹落實談心談話制度。每年開展不少于1次在支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間開展談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。
(四)重點工作開展情景。
為確保“兩學一做”學習教育的順利開展,我支部制定了《惠澤支部2018年度“兩學一做”學習教育集中學習計劃》,按照學習計劃安排,采取“線上線下”學習相結合,經過黨員自學、黨小組學習、支部黨員大會集中學習的方式認真開展“兩學一做”學習教育。
2018年,支部經過“兩學一做”學習教育,使每位黨員切實做到講政治,有信念;講規矩,有紀律;講道德,并品德;講奉獻,有作為,用實際的行動為群眾做出表率。