在游戲策劃中需要考慮游戲的目標(biāo)、規(guī)則、關(guān)卡設(shè)計、角色設(shè)定等多個方面，以打造一個富有吸引力和挑戰(zhàn)性的游戲。活動策劃是一個復(fù)雜而有挑戰(zhàn)性的工作，以下是一些經(jīng)驗總結(jié)和教訓(xùn)，希望對您在策劃和組織活動時有所幫助。

全市能力建設(shè)年實施方案

為貫徹落實我縣能力提升建設(shè)年工作要求，營造特色鮮明、規(guī)范有序的活動氛圍，5月12日下午，縣行政審批服務(wù)局開展了以“傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上的重要講話精神”為主題的第9期讀書日暨第2期學(xué)習(xí)分享會。縣行政審批服務(wù)局及縣政務(wù)服務(wù)中心干部職工參加了會議。

會議原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)了“習(xí)近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上的重要講話”。會議指出，習(xí)近平總書記重要講話回顧了中國共產(chǎn)主義青年團的百年奮斗歷程，為中國青年運動擘畫了新的未來，為共青團和中國青年提出了飽含深情的奮進新時代的新要求、新期待；飽含著黨中央對青年一代的親切關(guān)懷和對共青團事業(yè)的高度重視，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，青年干部要深刻領(lǐng)會總書記重要講話意義，增強學(xué)習(xí)的準(zhǔn)確度和實效性。

會上，幾位青年代表結(jié)合自身工作實際，對習(xí)近平總書記此次重要講話精神的理解作了交流發(fā)言。大家表示，習(xí)近平總書記的講話高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，對當(dāng)代青年寄予殷切期望，將牢記習(xí)近平總書記殷切囑托與希望，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，用理論指導(dǎo)實踐、推動工作，全身心投入到提升政務(wù)服務(wù)和行政審批工作水平上來，為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)貢獻青年力量。

會議強調(diào)，一是要提高思想認(rèn)識，增強服務(wù)意識。要圍繞習(xí)近平總書記本次講話精神，認(rèn)真落實好省委省政府和縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，提升服務(wù)意識，夯實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺踐行新時代共青團的使命任務(wù)，貢獻青年干部力量。二是要強化業(yè)務(wù)提升，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。青年干部要以開展“能力提升建設(shè)年”活動為契機，主動加強學(xué)習(xí)，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，補短板強弱項，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，爭當(dāng)政務(wù)服務(wù)和行政審批工作的行家里手。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，彰顯擔(dān)當(dāng)實干。縣審批局及縣政務(wù)中心作為窗口單位，一言一行都代表著政府的形象，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，用心用情當(dāng)好“店小二”，充分發(fā)揮青年干部先鋒模范作用，切實為海南自由貿(mào)易港建設(shè)年貢獻青春力量。

街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報告

xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署，圍繞應(yīng)急管理工作六有要求，立足街道應(yīng)急管理工作實際，完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系，科學(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)對突發(fā)事件隊伍建設(shè)和培訓(xùn)演練，確保了公共安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報告如下：

1.明確分工，落實責(zé)任，強化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求，街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任許政任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室，負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時，建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機制，街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員，強化責(zé)任落實。

2.加強值守，分級負(fù)責(zé)，建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查，完善應(yīng)急管理工作機制。強化應(yīng)急值守機制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大事項報告制度，尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節(jié)假日期間，嚴(yán)格按照日報告和零報告制度要求，對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小，第一時間向上級報告，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理，建立健全緊急信息報送網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范報送信息程序，做到信息報送及時、準(zhǔn)確、詳實，逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。

3.認(rèn)真調(diào)研，充分論證，推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研，結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實際，研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序，完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點，實事求是、因地制宜，制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應(yīng)急預(yù)案。對專項預(yù)案進行反復(fù)研討，著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題，把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實到崗、落實到人。

4.合理統(tǒng)籌，凝聚合力，加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)。按照分類整合、多項任務(wù)切換的原則，立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊伍，組建應(yīng)急綜合管理隊伍和志愿者隊伍，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進行分工，將人員下沉到網(wǎng)格。加強日常訓(xùn)練，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，特別是發(fā)生突發(fā)事件后，能夠迅速集結(jié)到位，按照分工第一時間開展處置工作，充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。

5.整合資源，統(tǒng)一調(diào)度，提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度的原則，整合各類資源，進一步完善應(yīng)急物資儲備，科學(xué)合理地儲備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資，加強對應(yīng)急物資管理，落實經(jīng)費保障，增強物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。6.注重宣傳，加強防范，開展應(yīng)急培訓(xùn)實戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育，提升公眾應(yīng)急意識和能力。通過開展應(yīng)急科普知識進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)等活動，搭建應(yīng)急宣傳教育平臺，擴大安全應(yīng)急知識的普及范圍；采取群眾喜聞樂見的方式，依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體，開展應(yīng)急宣傳教育，增強公眾的公共安全意識、社會責(zé)任意識和自救能力。另一方面，結(jié)合不同時間節(jié)點，在萬達(dá)寫字樓、居民小區(qū)，有計劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練，在演練中落實預(yù)案，在實踐中不斷修改完善預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的.損害。20xx年，街道共組織進行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次。

1.專項應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識不足，缺乏更具針對性的專項應(yīng)急預(yù)案；部分已制定的應(yīng)急預(yù)案，不夠全面具體，需進一步修改、完善。

2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍建設(shè)需進一步加強。應(yīng)急物資方面，雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資，但存在種類有限，且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo)，部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應(yīng)急隊伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識不足等問題；應(yīng)急隊伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。

3.實戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節(jié)點進行應(yīng)急疏散演練，但演練頻次和類型遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，受演練時間和地點限制，演練受眾有限。

1.進一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實施工作。深入開展調(diào)研，摸排安全隱患、矛盾糾紛，按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳，組織力量抓好預(yù)案的組織實施，有步驟、有重點地推進應(yīng)急管理工作的開展。

2.進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各項保障措施，健全救災(zāi)物資的儲備制度。公開應(yīng)急隊伍招募志愿者，吸收青年志愿者力量。對一些重點場所，建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高應(yīng)急隊伍的抗風(fēng)險能力。

3.進一步推進預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警制度，對于一些可以預(yù)測的突發(fā)公共事件，逐步建立完善預(yù)測預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ)，快速傳達(dá)、處理各類信息，提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。

4.進一步加大應(yīng)急知識科普宣傳教育和實戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作，增強公眾的公共安全和社會責(zé)任意識；增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。

街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況

20xx年8月24日至9月7日，受局率領(lǐng)指派，我加入了由省應(yīng)急辦組織的陜西省應(yīng)急打點研修班，赴日本噴香川縣進修培訓(xùn)。時代，我們聽取了噴香川縣防災(zāi)局、差人署、氣象形象局、河山交通省四國處所整備局等單元的情形介紹，考查了噴香川縣災(zāi)難對策本部、四國移動公司、噴香川縣消防黌舍、日本赤十字會噴香川縣支部、噴香川縣防災(zāi)航空隊、噴香川年夜學(xué)危機打點研究中心、噴香川縣三豐市消防團、噴香川縣丸龜市川西町自立防災(zāi)協(xié)會等單元，不美觀摩了噴香川縣綜合防災(zāi)練習(xí)、防震應(yīng)急練習(xí)。經(jīng)由過程座談交流、實地考查、現(xiàn)場不美觀摩，我們深感日本在應(yīng)急打點出格是防災(zāi)減災(zāi)方面，律例健全、系統(tǒng)體例完美、機制順暢、宣傳到位、保障有力，預(yù)防和措置各類突發(fā)事務(wù)的成效顯著，有良多值得我們進修借鑒的處所。

日本是經(jīng)濟高度發(fā)家的國家。因為地處地震和火山勾當(dāng)異常活躍的環(huán)承平洋地帶和地形、天色等原因，日本也是地震、臺風(fēng)、海嘯、火山噴發(fā)、暴雨等自然災(zāi)難頻發(fā)的國家。二十世紀(jì)五十年月末和九十年月初，日本先后發(fā)生了伊勢彎臺風(fēng)、阪神年夜地震等重年夜災(zāi)難，國平易近生命財富平安損失蹤慘重，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會成長。同時，伴跟著經(jīng)濟的高速成長，事情災(zāi)難和流行癥伸展等其他災(zāi)難不竭增多。面臨各類災(zāi)難出格是自然災(zāi)難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，日本高度正視防災(zāi)、減災(zāi)工作，經(jīng)由不竭總結(jié)完美，形成了特色光鮮、成效顯著的應(yīng)急打點系統(tǒng)。其首要特點是：

（一）應(yīng)急打點法令系統(tǒng)健全完美。

在預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)難方面，日本堅持“立法先行”，成立了完美的應(yīng)急打點法令系統(tǒng)。1946年，國家公布了《災(zāi)難救助法》。1961年擬定公布了《災(zāi)難對策根基法》。該法對防災(zāi)理念、目的、防災(zāi)組織系統(tǒng)、防災(zāi)規(guī)劃、災(zāi)難預(yù)防、災(zāi)難應(yīng)急對策、災(zāi)后修復(fù)、財政金融法子、災(zāi)難緊迫事態(tài)等事項作了明晰劃定，是日本的防災(zāi)抗災(zāi)的根柢年夜法，有“抗災(zāi)憲法”之稱。按照《災(zāi)難對策根基法》，日本還公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝，日本共擬定應(yīng)急打點(防災(zāi)救災(zāi)以及緊迫狀況)法令律例227部。各都、道、府、縣（省級）都擬定了《防災(zāi)對策根基條例》等處所性律例。一系列法令律例的公布實施，顯著提高了日本依法應(yīng)對各類災(zāi)難的水平。為了確保法令實施到位，日本要求各級政府針對制訂具體的防災(zāi)打算（預(yù)案）、防災(zāi)根基打算、防災(zāi)營業(yè)打算和地域防災(zāi)打算，細(xì)化上下級政府、政府各部門、社會集體和平正易近的防災(zāi)職責(zé)、使命，明晰彼此之間的運行機制，并按期進行練習(xí)，不竭修訂完美，有用增強了應(yīng)急打算針對性和操作性。

（二）應(yīng)急打點組織系統(tǒng)科學(xué)嚴(yán)密。

日本成立了中心政府、都道府縣（省級）政府、市町村政府分級負(fù)責(zé)，以市町村為主體，消防、河山交通等有關(guān)部門分類打點，慎密親密配合，防災(zāi)局綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急打點組織系統(tǒng)體例。國家設(shè)立“防災(zāi)委員會”，負(fù)責(zé)擬定全國的防災(zāi)根基規(guī)劃、相關(guān)政策和指導(dǎo)方針，由內(nèi)內(nèi)室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。“中心防災(zāi)委員會”的主席是輔弼，成員搜羅國家公安委員會委員長、相關(guān)部門年夜臣，公共機構(gòu)，如赤十字會、ntt電信公司、電臺、廣播電臺和研究行業(yè)的有關(guān)學(xué)者組成。當(dāng)發(fā)生較年夜規(guī)模的災(zāi)難時,中心政府成立“很是災(zāi)難對策本部”。當(dāng)發(fā)生特年夜災(zāi)難時,中心政府成立“緊迫災(zāi)難對策本部”,由輔弼擔(dān)任本部長。都道府縣設(shè)有防災(zāi)局（下設(shè)危機打點課），負(fù)責(zé)制訂處所防災(zāi)打算，綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)防災(zāi)工作。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較年夜規(guī)模災(zāi)難時設(shè)置“災(zāi)難對策本部”，由知事任本部長。各市町村也有響應(yīng)機構(gòu)，負(fù)責(zé)實施中心和處所政府的防災(zāi)打算，是應(yīng)對災(zāi)難的主體。一般情形下，上一級政府首要向下一級政府供給工作指導(dǎo)、手藝、資金等撐持，不直接介入打點。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)難等突發(fā)事務(wù)時，成立由政府一把手為總批示的“災(zāi)難對策本部”，組織批示本轄區(qū)的力量進行應(yīng)急措置。除地震外，上一級政府凡是按照下一級政府的申請予以救援。

（三）公家防災(zāi)避災(zāi)意識強，自救互救能力高。

日本十分正視應(yīng)急科普宣教工作，經(jīng)由過程各類形式向公家宣傳防災(zāi)避災(zāi)常識，增強公家的危機意識，提高自護能力,削減災(zāi)難帶來的生命財富損失蹤。

為紀(jì)念1923年9月1日的關(guān)東年夜地震，日本將每年的9月1日定為“防災(zāi)日”，8月30日到9月5日為“防災(zāi)練習(xí)周”。在此時代，經(jīng)由過程組織綜合防災(zāi)實習(xí)練習(xí)、圖片展覽、媒體宣傳、口號、講演會、模擬體驗等多種體例進行應(yīng)急宣傳普及勾當(dāng)。同時，將每年的1月17日定為“防災(zāi)自愿勾當(dāng)日”，1月15日至21日定為“防災(zāi)及防災(zāi)自愿勾當(dāng)周”。鼓舞激勵公家積極加入防災(zāi)練習(xí)，把握正確的防災(zāi)避災(zāi)體例，提高自救、互救能力。

政府部門及社會集體按照當(dāng)?shù)赜蛴锌赡艹尸F(xiàn)的災(zāi)難類型，編寫形式多樣、通俗易懂、多國說話的應(yīng)急宣傳手冊，免費向公家發(fā)放，普及防災(zāi)避災(zāi)常識。同時，社區(qū)積極組織居平易近建造當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)地圖。經(jīng)由過程災(zāi)難剖析、實地查詢拜訪、定見收集、編寫樣本、集體談判、印刷發(fā)放等環(huán)節(jié)，使居平易近體味當(dāng)?shù)赜蚩赡馨l(fā)生的災(zāi)難類型，災(zāi)難的風(fēng)險性，出亡場所的位置、正確的撤離路線，真正做到災(zāi)難到姑且沉著有用應(yīng)對。日本將防災(zāi)教育內(nèi)容列入了國平易近中小學(xué)生教育課程，經(jīng)由過程理論授課、不美旁觀影片、參不美觀消防黌舍、加入應(yīng)急練習(xí)等體例宣傳應(yīng)急常識，增強應(yīng)急意識，培育應(yīng)急能力。同時，教育部劃定黌舍每個學(xué)期都要進行防災(zāi)演習(xí)。9月5日，應(yīng)噴香川縣知事的邀請，我們加入了噴香川縣綜合應(yīng)急實習(xí)練習(xí)，就有近100名中學(xué)生介入此次實習(xí)練習(xí)，經(jīng)常的模擬演習(xí)不單磨煉了學(xué)生的逃外行藝，也有助于消弭他們在面臨災(zāi)難時的驚駭心理。在日本的縣市，都成立了市平易近防災(zāi)體驗中心。體驗中心是集防災(zāi)教育、防災(zāi)練習(xí)功能于一體的應(yīng)急科普宣教基地，由政府出資培植，免費向公家開放。體驗中心內(nèi)設(shè)有模擬地震體驗室、模擬臺風(fēng)體驗室、模擬煙出亡體驗室、模擬醫(yī)護急救練習(xí)室、消防滅火練習(xí)室、防災(zāi)影像播放室、模擬災(zāi)難措置游戲室、圖片展示區(qū)、裝備展示區(qū)等。公家經(jīng)由過程體驗，感應(yīng)感染分歧類型、分歧水平的災(zāi)難，增強防災(zāi)意識；經(jīng)由過程實踐，把握根基的自救、互救手藝。

（四）應(yīng)急保障有力。

一是成立了專職和兼職相連系的應(yīng)急隊伍。專職應(yīng)急救援隊伍首要有差人、消防暑員、陸上自衛(wèi)隊。兼職隊伍主若是消防團成員。消防團員由平正易近自愿加入，政府審查后，按期組織他們到消防黌舍接管培訓(xùn)，發(fā)給天資征，并供給需要的行動措施和裝備。他們?nèi)粘Ｆ匠９ぷ鳎睍r應(yīng)急，屬于應(yīng)急救援自愿者。消防團員人數(shù)較多，是當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)和合作的主干力量。日本企業(yè)消防隊員由企業(yè)組建，呵護企業(yè)的自身平安，緊迫情形下，也接管政府的調(diào)遣。日本消防隊伍分布密集，以噴香川縣為例，設(shè)23個消防暑，專職消防工作人員1163人；有17個消防團239個消防分團，消防團員達(dá)7697人。

二是應(yīng)急行動措施齊全。充實操作中小學(xué)平穩(wěn)的體育館、教室和空曠的操場、公園等，培植了眾多的應(yīng)急出亡場所，并在街道旁設(shè)置統(tǒng)一、易識此外“出亡場所指示標(biāo)識表記標(biāo)幟”，便于指引公家迅速、切確的達(dá)到應(yīng)急出亡場所。日本的酒店、商場、機場、地鐵站等公共場所都有明晰的出亡線路圖，在線路圖中清楚的標(biāo)明今朝所處的位置，消火器材、出亡器具的位置及出亡線路。所有建筑物的消防通道都標(biāo)有紅色倒三角，一旦發(fā)生火災(zāi)，救火員即可以迅速由通道進入樓內(nèi)解救被困人員。防災(zāi)公園內(nèi)有消防直升飛機停機坪、醫(yī)療站、防震性水池和防災(zāi)用品貯備，并架設(shè)電信通信行動措施，確保了呈現(xiàn)危機時有用闡揚防災(zāi)功能。

三是應(yīng)急物資種類多、數(shù)目足、質(zhì)量高。日本成立了應(yīng)急物資儲蓄和按期輪換軌制，各級政府和處所公共集體要預(yù)先設(shè)計好救災(zāi)物資的儲蓄點，成立儲蓄庫和調(diào)配機制。其中首要食物、飲用水的保質(zhì)期是五年，一般在第四年的時辰改換，改換下來的食物用于各類防災(zāi)演習(xí)。在日本紅十字噴香川縣支部，噴香川縣消防黌舍、防災(zāi)航空年夜隊，三豐市消防團、丸龜川西地域自立防災(zāi)會等處所，我們都看到了儲蓄充沛的應(yīng)急物資裝備、行動措施和糊口必需品。同時，日本鼎力開發(fā)防震抗災(zāi)用品。按照分歧的用途和需要，日本現(xiàn)已研制出各類防震抗災(zāi)用品。例如，具有必然防火功能的緊迫出亡用品包，內(nèi)有各類物品27件，其中搜羅礦泉水、飲用水持久保留罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護創(chuàng)膏、藥棉和繃帶等。同時，每次綜合防災(zāi)練習(xí)時，組織部門會邀請防災(zāi)用品出產(chǎn)企業(yè)加入，既調(diào)動了企業(yè)投身應(yīng)急打點事業(yè)的積極性，又向公家推廣了防災(zāi)用品。因為防災(zāi)用品財富的快速成長及公家防災(zāi)意識的增強，日本根基上家家都儲蓄有防災(zāi)應(yīng)急用品和自救器具。

（五）展望預(yù)警和應(yīng)急通信系統(tǒng)完美發(fā)家。

日本依托年夜專院校、科研院所成立危機打點研究所，對危機打點、健康危機打點、災(zāi)難數(shù)據(jù)研究、防災(zāi)救助等多方面課題進行研究，并將研究功效運用于應(yīng)急打點工作之中。操作前進前輩的監(jiān)測預(yù)警手藝系統(tǒng)，實時跟蹤、監(jiān)測天色、地質(zhì)、海洋、交通等轉(zhuǎn)變，減災(zāi)部門日常年夜量的工作就是記實、剖析重年夜災(zāi)難有可能發(fā)生的時刻、地址、頻率，研究擬定預(yù)防災(zāi)難的打算，按期組織專家及有關(guān)人員對災(zāi)難形勢進行剖析，向政府供給防災(zāi)減災(zāi)建議。好比，按照地震專家猜測，每隔年夜約80年至150年，日本就會發(fā)生一次震源位于東海、東南海和南海四周的年夜地震，而此刻到了隨時可能發(fā)生的時代，且震級可能為里氏8級以上。是以，日本各部門都在為應(yīng)對此次可能發(fā)生的年夜地震做防災(zāi)籌備。在搞好地震防災(zāi)對策常識宣傳、防震練習(xí)、物資儲蓄等工作的基本上，加年夜了震情監(jiān)測和震情快速有用傳遞的籌備工作。日本科學(xué)家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器，經(jīng)由過程人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來慎密親密看管海底地殼板塊的勾當(dāng)。積極研究成立全平易近危機智報系統(tǒng)，當(dāng)?shù)卣稹⒑[等自然災(zāi)難以及其它各個突發(fā)事務(wù)發(fā)生時，日本政府有關(guān)方面可以不用經(jīng)由過程各級處所政府，而是直接操作“全平易近危機智報系統(tǒng)”向國平易近發(fā)出警報。

日本各地都成立了都道府縣的緊迫防災(zāi)對策本部批示中心。批示中心設(shè)有計較機節(jié)制的年夜屏幕顯示器，經(jīng)由過程收集對所屬地域和城市進行監(jiān)控。批示中心內(nèi)還設(shè)有政府和商業(yè)電視臺以及差人總手下的直升飛機的監(jiān)控畫面。發(fā)生災(zāi)難后，各地政府首腦(知事)和緊迫防災(zāi)對策本部的所有成員將在批示中心進行救災(zāi)批示，使災(zāi)難緊迫措置實現(xiàn)高效化。因為都道府縣所屬地域都成立了計較機主干收集，使緊迫防災(zāi)對策本部的信息中心，經(jīng)由過程收集與所屬的市町村和差人局、自衛(wèi)隊、水電煤氣、道路等打點部毗連在一路，以保證信息的暢達(dá)和救災(zāi)步履的實施。日本的防災(zāi)信息收集系統(tǒng)十分嚴(yán)密。它們除了運用計較機收集毗連外，還用有線專用線毗連以備用；若是以上線路都發(fā)生問題時，則操作衛(wèi)星監(jiān)控的gps定位系統(tǒng)來批示救災(zāi)，力爭做到萬無一失蹤。日本政府成立起籠蓋全國、功能完美、手藝前進前輩的防災(zāi)通信收集。搜羅：以政府各本能機能部門為主，由固定通信線路(搜羅影像傳輸線路)、衛(wèi)星通信線路和移動通信線路組成的“中心防災(zāi)無線網(wǎng)”;以全國消防機構(gòu)為主的“消防防災(zāi)無線網(wǎng)”;以自治體防災(zāi)機構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐悠揭捉鼮橹鞯亩嫉揽h府、市町村的“防災(zāi)行政無線網(wǎng)”，以及在應(yīng)急過程中實現(xiàn)互聯(lián)互通的防災(zāi)彼此通信用無線網(wǎng)等。此外，還成立起各類專業(yè)類型的通信網(wǎng)，搜羅水防通信網(wǎng)、緊迫聯(lián)絡(luò)通信網(wǎng)、警用通信網(wǎng)、防衛(wèi)用通信網(wǎng)、海上保安用通信網(wǎng)以及氣象形象用通信網(wǎng)等。一是日本開發(fā)出一種在自然災(zāi)難發(fā)生后確認(rèn)人身平安的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機來實現(xiàn)。中心和處所救災(zāi)總部經(jīng)由過程收集向手機的主人發(fā)送確認(rèn)是否平安的電子郵件，手機主人按照提問用手機郵件回覆后，在救災(zāi)總部的信息終端上就會顯示每一個受訪者的位置和根基的狀況。二是發(fā)生災(zāi)難時，在出亡的道路路面上貼上無線射頻識別標(biāo)簽，出亡者經(jīng)由過程便攜裝配可以清楚地知道平安出亡場所的具體位置;若是有人被埋在廢墟堆里不能動彈或呼救的話，內(nèi)置無線射頻識別標(biāo)簽的手機緣告訴搜救人員被埋者所處的具體位置；還可以經(jīng)由過程身上攜帶的無線射頻識別標(biāo)簽獲得相關(guān)信息，以切確地判別其身份。三是開發(fā)出了可由摩托車運載，能充任姑且無線基站的無線通信裝配，可以領(lǐng)受受害者的手機旌旗燈號，確認(rèn)他們的平安情形，并把相關(guān)情形傳遞給急救車上的救護人員。四是操作收集手藝實現(xiàn)“緊迫地震迅速預(yù)告”。具體說來，就是把家庭和辦公室的家電產(chǎn)物、房門等和因特網(wǎng)毗連起來，由電腦自動節(jié)制，當(dāng)?shù)卣鹩嫴蹲降秸鹪吹目v波往后，可在3～5秒后發(fā)布緊迫預(yù)告，系統(tǒng)接到緊迫地震迅速預(yù)告往后，能即刻自動切斷火源。

日本在預(yù)防和措置地震、海嘯、交通和火災(zāi)等事情方面有著豐碩的理論和成熟的經(jīng)驗。增強雙方的合作和交流，充實借鑒日本的應(yīng)急打點理念和展望預(yù)警、應(yīng)急救援等方面的經(jīng)驗，對敦促我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點工作有著主要的意義。

（一）強化應(yīng)急打點能力培植，是實現(xiàn)突發(fā)事情科學(xué)應(yīng)對的關(guān)頭地址。

應(yīng)急打點工作作為當(dāng)前社會打點的新課題，能力培植是關(guān)頭。當(dāng)前，一是要增強率領(lǐng)干部、應(yīng)急打點專業(yè)人員培訓(xùn)，推進專家?guī)旌腿瞬艓炫嘀玻昝缹＜逸o助抉擇妄想機制，提高應(yīng)急打點抉擇妄想能力。出格是要設(shè)立專家有償處事資金，以提高專家的積極性和自動性。二是要增強綜合、專業(yè)、專職與兼職、自愿者等應(yīng)急救援隊伍培植，出格是要增強各類應(yīng)急救援隊伍的資本整合，加年夜專業(yè)救援隊伍的能力培訓(xùn)，不竭提高突發(fā)事情的預(yù)防和現(xiàn)場措置能力。三是加年夜應(yīng)急信息平臺重點項目培植，增強專業(yè)應(yīng)急信息保障機制。當(dāng)前，要順應(yīng)時代的要求，以各級政府應(yīng)急平臺培植為載體，成立縱向貫通、橫向集成的應(yīng)急資本綜合打點和應(yīng)用系統(tǒng)，出格是在我局應(yīng)急平臺培植的同時，加速各市安監(jiān)局應(yīng)急信息平臺培植的督促和指導(dǎo)，整合現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)資本，實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、展望預(yù)警、信息陳述、輔助抉擇妄想、調(diào)劑批示和總結(jié)評估等功能；經(jīng)由過程培植省級平安出產(chǎn)信息平臺和10個設(shè)區(qū)市的應(yīng)急信息平臺，當(dāng)突發(fā)事情礦發(fā)生時，實現(xiàn)省局應(yīng)急批示年夜廳與市級平臺視頻會議、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)急語音、互聯(lián)網(wǎng)接入、移動中繼等功能。

縣、社區(qū)、企業(yè)、黌舍等下層單元和組織處于應(yīng)急打點工作的前沿，是措置突發(fā)事務(wù)的第一現(xiàn)場和第一防線。是以，強化下層固本強基，以應(yīng)急打點工作“進下層、進社區(qū)、進企業(yè)、進黌舍”為抓手，加年夜下層科普宣教涉及面，充實操作電視、廣播、報紙、廣告、收集等媒體平臺，操作“勾當(dāng)日”、“宣傳周”、“平安出產(chǎn)月”等勾當(dāng)，有針對性的開展應(yīng)急科普宣教勾當(dāng)，增強公家防災(zāi)自救意識和能力，為應(yīng)急打點健康成長供給肥饒的土壤；增強下層應(yīng)急力量的整合，成立專兼職連系的應(yīng)急救援隊伍，讓下層成為應(yīng)急救援的第一梯隊。要不竭完美下層信息陳述工作，拓寬信息陳述渠道，出格要將應(yīng)急救援設(shè)備、手藝向下層傾斜，提高突發(fā)事務(wù)的展望預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)速度能力；要充實操作周末、假期等時刻，在中小黌舍中普遍開展形式多樣的應(yīng)急常識普及宣傳勾當(dāng)。

（三）整合現(xiàn)有資本，最年夜水平闡揚現(xiàn)有物資設(shè)備等方面的操作。

整合現(xiàn)有資本，走集約化培植之路，是當(dāng)前我們做好應(yīng)急工作，實現(xiàn)資本最年夜化的必由之路。因為受經(jīng)濟前提的制約，我省部門行業(yè)、規(guī)模和企業(yè)現(xiàn)有的資本參差不齊，隊伍打點、資本調(diào)動受必然的制約，各類年夜型設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)目有限，救援人員的.素質(zhì)還有待進一步的提高。解決這些問題，需要各級政府綜合協(xié)調(diào)，各部門、行業(yè)和規(guī)模彼此溝通撐持；需要各本能機能部門之間成立和完美突發(fā)事務(wù)預(yù)警展望、監(jiān)控監(jiān)測聯(lián)系聯(lián)動的工作機制，實現(xiàn)資本共享。出格是應(yīng)急打點部門，要在摸清家底的基本上，盤活現(xiàn)有資本，用足用活現(xiàn)有資本，防止資本華侈。在增量培植上，要綜合考慮突發(fā)事務(wù)的地域分布、應(yīng)急救援能力輻射規(guī)模等身分，打破區(qū)域、部門壁壘，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分布，實現(xiàn)一專多能、一建我用，防止多頭培植、一再培植。

（四）闡揚社會集體力量，擴年夜應(yīng)急救援路子。

組織平易近間集體和自愿者隊伍介入應(yīng)急打點工作，是有序應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事務(wù)的客不美觀需要，是增強公家自救自護意識和能力的有用體例，是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。與日本對比，我國的公安、消防、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援力量偏少，下層基本行動措施和隊伍培植斗勁虧弱，可是我們的人力資本充沛，出格是現(xiàn)有的下層平易近兵、預(yù)備役戎行、企事業(yè)消防隊伍等都是可依靠的主要力量，我們要借鑒日本的平易近間社團介入應(yīng)急救援的經(jīng)驗，進一步整合、壯年夜現(xiàn)有資本，試探適合我省現(xiàn)實情形的應(yīng)急救援隊伍培植和打點模式。

當(dāng)前，出格要協(xié)調(diào)我省公安、消防、煤礦等專業(yè)救援隊伍，闡揚主干隊伍在事情搶撿救援中的浸染。同時，重點扶持年夜中型企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊伍培植，在資金、設(shè)備、抵償?shù)确矫娼o以必然的政策傾斜，不竭提高應(yīng)急救援人員的積極性和自動性。

（五）增強應(yīng)急打點法制培植和政策研究。

今朝我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點的政策研究和普法工作還斗勁虧弱。國家《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》和《平安出產(chǎn)應(yīng)急打點條例》實施后，應(yīng)研究擬定相配套的律例、規(guī)章或規(guī)范性前提。連系我省現(xiàn)實，有針對性地擬定《平安出產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案打點法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍打點法子》、《應(yīng)急救援資產(chǎn)打點法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援專家打點法子》等規(guī)范性文件是當(dāng)務(wù)之急。出格要研究和擬定專兼職救援隊伍面向社會處事和加入社會救援的有償?shù)謨斦摺⒐ｋU政策、指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)崗安設(shè)政策，確保物資損耗能夠獲得合理抵償，確保各類應(yīng)急救援隊伍的不變和保留成長。

街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況

為有效處置應(yīng)對突發(fā)性公共事件，確保社會穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市目督辦、市應(yīng)急辦《關(guān)于分解下達(dá)20xx年全市應(yīng)急管理工作目標(biāo)的通知》要求，現(xiàn)將我辦20xx年上半年應(yīng)急管理工作的完成情況報告如下：

為充分提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，組織機關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及全國、省、成都市和xx市應(yīng)急管理工作會議精神，認(rèn)真落實xx市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識，確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實處，確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對。

為切實加強對我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市上有關(guān)文件精神，經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究，成立了xx市人民政府移民辦公室處理移民突性群體性有關(guān)的事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負(fù)責(zé)各項突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長，分別負(fù)責(zé)我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；各科室負(fù)責(zé)人為成員，具體協(xié)調(diào)組織機關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實和穩(wěn)定工作，開展應(yīng)急演練，協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。

為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進行，充分應(yīng)對突發(fā)性公共事件，根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，結(jié)合實際，今年初，我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機構(gòu)，明確了各自工作職責(zé)和具體要求，并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對措施，切實維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范處置程序，提高實戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》，上半年，我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協(xié)調(diào)，組織干部職工立即停止工作，并迅速關(guān)閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應(yīng)對了突發(fā)事件。通過實戰(zhàn)演練，達(dá)到模擬運行應(yīng)急機制、管理體制，調(diào)整、充實預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進一步完善了應(yīng)急救援機制。下半年，我辦還將組織1次應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。

今年5月12日下午兩點二十八分，當(dāng)突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。由于平時認(rèn)真演練，措施恰當(dāng)，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。

為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗的同志對本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。

由于移民工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當(dāng)，就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應(yīng)對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫，重點加以解決和應(yīng)對。同時，組織包鄉(xiāng)干部對自己所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次不穩(wěn)定因素排查，排查結(jié)果由信訪科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩(wěn)定。

為進一步加強應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生，我辦建立了應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持24小時值班，做好記錄登記。同時，為確保信息暢通，每月核對一次干部職工的電話號碼，一旦遇到緊急突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急機制。

隨時掌握移民思想動態(tài)，及時解決移民提出的實際問題，并作好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動群體性上訪和不穩(wěn)定的苗頭，立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并作好勸阻，為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策爭得時間，把問題處理在萌芽狀態(tài)，使小問題不出村組，大問題不出縣市，困難矛盾不上交。

街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況

按照xx號文件《關(guān)于開展應(yīng)急管理工作專項督查的通知》要求，我鎮(zhèn)對xx年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作進行了認(rèn)真細(xì)致的自查。年初以來，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點，不斷豐富完善各項應(yīng)急管理工作舉措，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下：

（一）成立機構(gòu)，落實具體責(zé)任。

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作，成立了由黨委書記xxx任組長的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦，工作責(zé)任到具體人，辦公設(shè)施設(shè)備齊全，確保了應(yīng)急工作及責(zé)任落到實處。

（二）完善預(yù)案，加強體系建設(shè)。

（三）規(guī)范信息報送，預(yù)警機制健全。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照縣應(yīng)急辦要求，認(rèn)真統(tǒng)計報送各月《突發(fā)事件信息統(tǒng)計表》《、自然災(zāi)害統(tǒng)計表》；從鎮(zhèn)內(nèi)實際出發(fā)，編制《應(yīng)急工作簡報》，總結(jié)應(yīng)急管理工作情況，對下月的應(yīng)急信息作出預(yù)測，使我鎮(zhèn)對應(yīng)急信息的預(yù)測評估能力進一步加強。xx年6月16日夜間到17日凌晨，鎮(zhèn)域內(nèi)突降暴雨，形成自然災(zāi)害。我鎮(zhèn)及時啟動應(yīng)急預(yù)案并成功處置，對因災(zāi)造成的損失情況、處置工作情況及時進行了匯總統(tǒng)計并上報。

（四）加強應(yīng)急值守，應(yīng)對嚴(yán)謹(jǐn)高效。

制定了詳細(xì)的《應(yīng)急值守制度》，明確應(yīng)急值守人員的崗位職責(zé)。鎮(zhèn)機關(guān)每天1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，1名值班領(lǐng)導(dǎo)、2名干部和1名門衛(wèi)值班，值班電話和值班人員手機24小時保持暢通，同時，要求各部門、各村認(rèn)真落實24小時值班制度和應(yīng)急信息及時上報制度，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、緊張有序的應(yīng)急管理體系，確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時；做好來文來電收發(fā)處置，做好值班工作記錄；遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)高效應(yīng)對各種突發(fā)事件。

（五）以點帶面，縱深推進應(yīng)急管理。

結(jié)合應(yīng)急管理“六進活動”的開展，推進應(yīng)急管理向縱深發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦相關(guān)文件要求，及時制定我鎮(zhèn)應(yīng)急管理“六進活動”實施意見，并分發(fā)到鎮(zhèn)機關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各村（社區(qū)）、規(guī)模企業(yè)、學(xué)校，以機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、家庭為點，帶動應(yīng)急普及網(wǎng)絡(luò)盡可能延伸，擴大應(yīng)急宣傳效果。

（六）普及宣教，提高全民參與意識。

為提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，我鎮(zhèn)采取多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣教活動：一是利用機關(guān)干部職工大會、村（社區(qū)）三職人員大會、安全生產(chǎn)大會等會議，對全鎮(zhèn)黨員干部、村（社區(qū)）和企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了應(yīng)急管理常識的學(xué)習(xí)宣傳，使他們對突發(fā)事件的應(yīng)對有了一定的了解和掌握。二是采取宣傳欄、板報、發(fā)放應(yīng)急宣傳資料等形式對應(yīng)急法及其意義進行宣傳，編制并發(fā)放21種應(yīng)急宣傳資料，增強了公眾的公共安全意識及應(yīng)急能力。三是組織相關(guān)人員積極參加縣級組織的各種應(yīng)急知識及技能培訓(xùn)，豐富了他們的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識，提高他們的應(yīng)急技能。今年7月，我鎮(zhèn)派專人參加了省委黨校舉辦的應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，豐富和提高了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識水平。

（七）整合資源，組建多功能應(yīng)急隊伍。

一是抓好骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用，建立與人武部應(yīng)急分隊和民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動機制，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊伍，整合各類專業(yè)救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團等志愿者隊伍建設(shè)，廣泛動員社會青年力量，加強應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)。同時不斷完善應(yīng)急救援倉庫各類裝備的配備和管理。設(shè)置專門的應(yīng)急救援物資倉庫，制定了應(yīng)急物資儲備制度和儲備規(guī)劃，目前，我鎮(zhèn)應(yīng)急救援倉庫共存放有x種、共計xx件應(yīng)急裝備。

一是應(yīng)急救援演練及示范點建設(shè)有待進一步加強；

二是應(yīng)急救援物資儲備還需進一步完善。

（一）結(jié)合應(yīng)急管理“六進活動”的開展，抓好應(yīng)急救援演練和示范點建設(shè)。在鎮(zhèn)機關(guān)組織一次應(yīng)急救援隊伍集合演練；協(xié)調(diào)幫助規(guī)模企業(yè)，組織其員工進行應(yīng)急演練；指導(dǎo)社區(qū)建立應(yīng)急救援宣傳隊、巡邏隊；督促學(xué)校開展應(yīng)急逃生演練等。

（二）根據(jù)各類應(yīng)急救援預(yù)案的要求，統(tǒng)計應(yīng)配備的應(yīng)急物資詳情，比照目前我鎮(zhèn)應(yīng)急物資的儲備情況，進一步充實各類應(yīng)急器材、設(shè)施設(shè)備的配備。

全市能力建設(shè)年實施方案

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，突出問題導(dǎo)向，深入學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進，推動黨員干部在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上重行重效，在貫徹落實黨中央決策部署上到底到位，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓落實、抓經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、攻堅克難、專業(yè)化、依法辦事、群眾工作等八種能力，在市直機關(guān)進一步樹立重業(yè)務(wù)、重能力的鮮明導(dǎo)向，帶動市直機關(guān)和干部隊伍能力整體提升，主動融入鶴城建設(shè)的發(fā)展大局，推動改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境不斷取得新成效。

二、目標(biāo)任務(wù)。

堅持以學(xué)為本，打牢各級干部改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境能力基礎(chǔ)，重點提升政治能力，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會貫穿其中的科學(xué)世界觀和方法論，推動黨員干部知行合一；重點提升業(yè)務(wù)能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)本行業(yè)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識，補齊能力短板，全面提高適應(yīng)新發(fā)展階段的能力水平；重點提升工作能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成推進工作的思路和舉措，轉(zhuǎn)化成為群眾辦實事、解難題的動力和成效。要聚焦服務(wù)中心大局，強化機關(guān)干部融入高質(zhì)量發(fā)展主動作為的意識，推動黨員干部融入全面振興全方位振興的生動實踐。

三、主要措施。

各單位要結(jié)合自身實際，重點圍繞強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、選樹先進典型以及服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，開展“四學(xué)三評兩爭當(dāng)”活動，全面提升干部隊伍綜合能力素質(zhì)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的工作質(zhì)效，打造市直機關(guān)“人人都是營商環(huán)境”。

（一）以“四學(xué)”為牽動，打牢服務(wù)功底。

重點圍繞學(xué)理論、學(xué)黨史、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)主動學(xué)習(xí)的積極性，推動黨員干部在學(xué)懂中深化、在弄通中消化、在做實中轉(zhuǎn)化。

1、學(xué)理論，不斷堅定政治立場。充分利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、青年理論學(xué)習(xí)小組等重要載體，圍繞習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，以及關(guān)于本行業(yè)本系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神等重點學(xué)習(xí)內(nèi)容制定學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合讀書班、專題調(diào)研、個人自學(xué)等方式深入開展學(xué)習(xí)討論和互動交流，常態(tài)化組織全體黨員抓實抓細(xì)政治理論學(xué)習(xí)，引領(lǐng)和督促黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

2、學(xué)黨史，不斷提升政治能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，開展“講黨課、談感悟”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部重點圍繞學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的感悟講黨課，黨員干部針對黨史教育學(xué)習(xí)內(nèi)容談感悟，評選出一批“精品黨課”和“精品感悟”進行宣傳展播，激勵黨員干部學(xué)黨史、悟初心，更加堅定為人民服務(wù)的宗旨意識。開展“銘記光輝歷程激發(fā)奮進力量”知識競賽活動，與能力建設(shè)提升年活動緊密結(jié)合，以知識競賽為牽引，加深機關(guān)干部對黨史的了解，促進黨員干部打牢理論基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力，激發(fā)黨員干部昂揚向上為鶴城建設(shè)貢獻力量的精氣神。

3、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷增強服務(wù)本領(lǐng)。深入推進“基本業(yè)務(wù)+”建設(shè)，職責(zé)清單要按處（科）室職責(zé)梳理細(xì)化，做到具體規(guī)范、更新及時。業(yè)務(wù)手冊要全面收錄習(xí)近平總書記關(guān)于本行業(yè)本系統(tǒng)的重要講話重要指示批示精神，梳理歸類相關(guān)法律、法規(guī)政策、操作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等，做到條目清晰、分類科學(xué)、內(nèi)容全面，注重推動干部依法依規(guī)辦事。要根據(jù)實際，將十九屆五中全會、黨史、數(shù)字經(jīng)濟、新基建和相關(guān)法規(guī)知識等內(nèi)容充實到“基本業(yè)務(wù)+”題庫，做到日常好用、工作實用、基層可用。各單位要將職責(zé)清單、業(yè)務(wù)手冊和“基本業(yè)務(wù)+”題庫作為“工作指南”“業(yè)務(wù)寶典”，經(jīng)常組織全員進行學(xué)習(xí)和測試，不斷夯實業(yè)務(wù)功底。

4、學(xué)經(jīng)驗，不斷優(yōu)化工作能力。開展“業(yè)務(wù)大講堂”，各單位可采取集中講座等形式，每月至少組織開展一次“業(yè)務(wù)大講堂”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員示范引領(lǐng)，帶頭上臺講法規(guī)、講業(yè)務(wù)、講知識，單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)或直屬單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、規(guī)章制度主要起草者、赴上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)和先進地區(qū)學(xué)習(xí)人員主動講，業(yè)務(wù)相關(guān)處室、具體辦事人員必須聽，采取研討學(xué)、交流學(xué)、參觀學(xué)等形式，組織開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升干部業(yè)務(wù)能力。每個季度末，各單位要將本季度組織開展“業(yè)務(wù)大講堂”情況形成信息，上報市委作風(fēng)整頓辦市直機關(guān)能力提升組（市直機關(guān)工委）。

（二）以“三評”綠色作文網(wǎng)為抓手，推動示范引領(lǐng)。

以評能手、評案例、評品牌激發(fā)市直機關(guān)及干部職工主動對標(biāo)學(xué)習(xí)，查找補齊能力短板，不斷提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)效。

1、評選“最佳業(yè)務(wù)能手”。采取線上線下賽練結(jié)合等多種形式，組織開展本單位本系統(tǒng)練兵比武，全面提升黨員干部特別是大廳窗口、監(jiān)管執(zhí)法等一線崗位黨員干部整體素質(zhì)和服務(wù)水平，增強實戰(zhàn)能力。在市直機關(guān)開展“最佳業(yè)務(wù)能手”評選活動，評選出帶頭踐行愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻的“最佳業(yè)務(wù)能手”和執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的“機關(guān)工匠”，體現(xiàn)有知識、有智慧、有技能、敢創(chuàng)新的時代精神，促進廣大干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升業(yè)務(wù)能力、推動工作高質(zhì)量完成，更好服務(wù)于鶴城經(jīng)濟社會發(fā)展。

2、挖掘落實“五細(xì)”要求典型案例。持續(xù)開展“治低治粗治差”行動，全面落實“五細(xì)”要求，繼續(xù)查找、整改日常工作無規(guī)則無秩序推著干效率低、重點工作推進落實謀劃研究不夠、推進落實不細(xì)不實標(biāo)準(zhǔn)粗、工作流程制度執(zhí)行不力服務(wù)效能差等問題，采取談話提醒、批評教育、正反面案例展示等形式進行改進，不斷提高各單位服務(wù)質(zhì)效。各單位要在去年的基礎(chǔ)上持續(xù)更新《低粗差問題整改臺賬》，于9月末前報市委作風(fēng)整頓辦市直機關(guān)能力提升組（市直機關(guān)工委）。

3、選樹“改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)品牌”。依托“我為群眾辦實事”實踐活動，強化黨員干部宗旨意識和為民服務(wù)意識，做到“基層群眾需求在哪里，機關(guān)黨員服務(wù)到哪里”，進一步“亮身份、樹形象、踐承諾”，推動市直機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。結(jié)合市直機關(guān)“站排頭、爭一流、樹品牌”活動，各單位結(jié)合部門職能和行業(yè)特點，打造出有特色、立得住、叫得響的1-2個“改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)品牌”，強化展示宣傳，帶動爭先創(chuàng)優(yōu)。

（三）以“兩爭當(dāng)”為載體，助推經(jīng)濟發(fā)展。

以爭當(dāng)“招商能手”和爭當(dāng)“引才能手”推動機關(guān)黨員干部主動融入發(fā)展大局，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、抓落實的能力，助力鶴城經(jīng)濟發(fā)展，為全力打造東北地區(qū)營商環(huán)境最優(yōu)城市作出貢獻。

1、爭當(dāng)“招商能手”。開展“我為招商找線索”活動，培養(yǎng)每名黨員干部都參與經(jīng)濟工作的意識，主動為招商引資獻計獻策、牽線搭橋，各部門要廣泛動員黨員干部根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，宣傳我市的發(fā)展優(yōu)勢，充分挖掘利用自身的人脈資源，圍繞我市12個重點產(chǎn)業(yè)，廣泛尋找有來齊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及合作投資意向的招商線索。

2、爭當(dāng)“引才能手”。開展“我為鶴城找人才”活動，各單位要動員黨員干部積極對外宣傳我市人才政策，圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，面向高校、科研院所等重點領(lǐng)域及經(jīng)濟發(fā)展前沿地區(qū)，掌握外地人才基本信息、工作領(lǐng)域、職業(yè)特點，廣泛尋找有意愿為鶴城經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力的各類人才，為鶴城發(fā)展提供人才支持。

四、有關(guān)要求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，緊緊抓住加強能力建設(shè)這個重點，結(jié)合本單位實際，制定活動實施方案，認(rèn)真組織全體黨員干部開展政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)能手評選，抓好各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和各級干部要對標(biāo)新發(fā)展階段要求，主動找差距、補短板、強弱項。活動方案應(yīng)落實重點任務(wù)、細(xì)化活動安排、明確具體時限，于6月20日前報市委作風(fēng)整頓辦市直機關(guān)能力提升組（市直機關(guān)工委）。

（二）堅持系統(tǒng)提升。市直機關(guān)要在“能力建設(shè)提升年”活動中以上率下，堅持系統(tǒng)觀念，建立和完善市直帶縣區(qū)、機關(guān)帶系統(tǒng)的工作機制，加強示范引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，查系統(tǒng)漏洞、補行業(yè)短板，提高干部隊伍能力建設(shè)水平，在全面協(xié)調(diào)中推動系統(tǒng)整體提升。

（三）加強督促檢查。各單位黨組（黨委）要定期督促檢查活動開展情況，確保按照方案要求完成重點任務(wù)。市直機關(guān)能力提升組將加大督導(dǎo)檢查力度，對各單位活動開展情況進行調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查、跟蹤問效、隨機測試，對工作抓而不緊、抓而不實、流于形式、應(yīng)付了事的，視情節(jié)督促提醒、公開通報，切實推進“能力建設(shè)提升年”活動高效開展。

（四）廣泛宣傳引導(dǎo)。要高度重視“能力建設(shè)提升年”活動的宣傳引導(dǎo)工作，廣泛動員、全員參與，推動市直機關(guān)黨員干部在能力建設(shè)提升上走在前、作表率。要及時報道工作動態(tài)，總結(jié)活動經(jīng)驗，宣傳先進典型，營造比作風(fēng)、比能力、比業(yè)績、比貢獻的良好氛圍，確保活動推進有聲有色。

應(yīng)急能力建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會

應(yīng)急能力建設(shè)是現(xiàn)代社會必不可少的一項重要能力，它不僅關(guān)乎整個國家的安全穩(wěn)定，也關(guān)乎每一個個體的生命安全。作為一名普通市民，我深切意識到自己在應(yīng)急能力方面的不足，并積極參加了應(yīng)急能力建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過這段時間的學(xué)習(xí)，我深有所感，獲益匪淺。

二、態(tài)度調(diào)整：危機意識的建立。

在學(xué)習(xí)應(yīng)急能力建設(shè)的過程中，我意識到自身的安全意識和危機意識有待提高。以前，我對于突發(fā)事件常常持漫不經(jīng)心的態(tài)度，認(rèn)為這些事情與自己無關(guān)。然而，通過學(xué)習(xí)，我了解到突發(fā)事態(tài)可能隨時發(fā)生，而且其影響范圍之廣、危害程度之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我原先的想象。只有建立起強烈的危機意識，才能夠正確應(yīng)對突發(fā)事件。

三、知識補充：基本技能的提升。

在應(yīng)急能力建設(shè)的學(xué)習(xí)中，我學(xué)到了許多關(guān)于應(yīng)急處置的基本知識和技能。比如，學(xué)習(xí)了基本的急救技術(shù)，如心肺復(fù)蘇、止血包扎等。這些技能在關(guān)鍵時刻可能會挽救生命，因此非常重要。此外，我還學(xué)習(xí)了火災(zāi)逃生技巧、地震應(yīng)對方法等，這些知識不僅能幫助我更好地保護自己，也能幫助我在突發(fā)事件中提供幫助給他人。

四、心理調(diào)適：應(yīng)對壓力的策略。

面對突發(fā)事件，壓力是不可避免的。通過應(yīng)急能力建設(shè)的學(xué)習(xí)，我了解到應(yīng)對壓力的策略非常重要。學(xué)習(xí)了減壓方法，如自我放松、適度運動、尋求支持等，這些方法可以緩解緊張情緒，讓我們更好地面對壓力和問題。同時，了解到與他人進行有效溝通的重要性，及時將自己的情緒和需求表達(dá)出來，能夠得到更好的幫助和支持。

五、實踐總結(jié)：日常生活中的應(yīng)用。

學(xué)習(xí)應(yīng)急能力建設(shè)不僅僅是為了應(yīng)對突發(fā)事件，更是為了讓我們在日常生活中更加安全。通過學(xué)習(xí)，我明白了預(yù)防事故的重要性，例如：保持家庭安全，定期檢查房屋設(shè)施是否存在安全隱患；了解食品安全知識，避免食物中毒等。此外，我也學(xué)會了如何正確撥打應(yīng)急電話，清楚應(yīng)急大致流程等，這些都能在必要時提供有效的幫助。

在應(yīng)急能力建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會中，我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和知識。通過學(xué)習(xí)和實踐，我對自己的安全意識有了新的認(rèn)識，并且獲得了一定的應(yīng)急技能和知識。未來，我將繼續(xù)保持對突發(fā)事件的警惕，不斷提高自己的應(yīng)急能力，為自己和他人的安全做出更大的貢獻。

【應(yīng)急方案】珠山區(qū)應(yīng)急值班室建設(shè)實施方案

為切實加強區(qū)應(yīng)急值班值守，確保各項工作正常有序運轉(zhuǎn)，特制定本方案：

以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本，落實應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點，健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急值班管理體制，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急值班管理機制；完善應(yīng)急管理措施，建立突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)和專業(yè)化、社會化相結(jié)合的應(yīng)急管理保障體系，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與的應(yīng)急值班管理工作格局，最大限度減少突發(fā)公共事件造成的危害，促進社會和諧穩(wěn)定。

（一）有專門值班場所，至少一間辦公室。

（二）有專用值班設(shè)施，如電話、傳真、電腦、打印機。

復(fù)印機床鋪等。

（三）有專人值班，將值班室與保衛(wèi)科（門衛(wèi)）分開。區(qū)政府應(yīng)有專職值班員。

3

名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)有專（兼）值班員至少。

1

名，村（社區(qū)）應(yīng)有專兼職值班員。

1

名。在外的區(qū)直各單位應(yīng)有專兼職值班員。

1

名。

（四）有嚴(yán)格的值班工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行。

24。

小時帶班、值班等制度。

24。

小時值班制度。各單位要提前。

3

24。

小時堅守崗位，嚴(yán)禁擅自脫崗、離崗、替崗，杜絕臨時工、保安等非正式人員參與值班。

1

小時以內(nèi)以書面形式報至區(qū)政府應(yīng)急值班室。嚴(yán)禁以任何借口遲報、漏報、瞞報緊急信息。對違反上述規(guī)定的地方和單位，將進行通報批評。緊急突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進行終報。

要加強值班工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，完善值班體系，配齊配強值班人員。完善值班應(yīng)急工作制度，規(guī)范工作程序，進一步提高應(yīng)急值守工作水平。健全應(yīng)急聯(lián)動機制，加強與有關(guān)方面的協(xié)作，整合應(yīng)急資源，形成做好應(yīng)急處置工作的整體合力。積極創(chuàng)造條件，通過崗位輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式提高值班人員的綜合能力，加強對非專職值班人員的培訓(xùn)。要做好值班保障，確保值班電話、傳真、值班專網(wǎng)等安全暢通。要妥善解決好值班人員就餐、休息等實際問題，節(jié)假日值班后要相應(yīng)安排值班人員補休。

要加強對各值班應(yīng)急工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過電話抽查、實地檢查等方式加強值班應(yīng)急工作。細(xì)化值班工作標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急預(yù)案，制定考核獎懲辦法，逐步建立量化指標(biāo)評價體系。

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8523982。

傳真：

8523982)。

全市能力建設(shè)年實施方案

2022年是我市能力作風(fēng)建設(shè)年，提升工作能力和改進工作作風(fēng)，是每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名黨員干部，更應(yīng)該從頭做起，真正做一名讓黨組織放心、讓人民滿意的黨員干部。

一要堅持能力提升，扎扎實實干好工作。工作中要有求真精神。要把求真精神具體落實到實際工作中，要堅持把人民群眾的利益放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和困難，增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。要開動腦筋，勤于思考，學(xué)會用心，善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)。工作中要有務(wù)實作風(fēng)。說老實話、辦老實事、做老實人，是為人處事的立身之本，一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是沉下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒茫材苋〉媒M織的信任，得到群眾的贊譽。

二要加強作風(fēng)建設(shè)，干干凈凈履行職責(zé)。要警鐘長鳴，筑牢防線。在實際工作和生活中不能放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造，要充分認(rèn)識到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，大腦中要時刻繃緊這根弦，時時警醒自己，筑牢防線。要從嚴(yán)自律，管住自己。我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善，但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時刻從嚴(yán)把握，哪些事能做、哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，要切實做到自重、自律、自警、自勵，清清白白從政、踏踏實實干事、堂堂正正做人。

能力作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案

開展“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動，以“思想理念突破、服務(wù)企業(yè)突破、辦事效率突破、督查問責(zé)突破”為重點，大力營造“風(fēng)氣正、審批快、服務(wù)優(yōu)、效率高”的發(fā)展環(huán)境。著力在增強素質(zhì)能力、提高辦事效率、強化制度執(zhí)行、狠抓工作落實、提升群眾滿意度上下功夫，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，切實解決能力作風(fēng)方面存在的問題，著力打造一支能力強、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高、形象好的干部隊伍。大力提升機關(guān)服務(wù)效能，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)，強力推進重點項目落實，為全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻。

（一）加強教育培訓(xùn)。扎實開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，以“組織怎樣創(chuàng)先進”、“黨員怎樣爭優(yōu)秀”等討論活動為抓手，制定年度目標(biāo)，創(chuàng)新活動載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實加強機關(guān)工作人員勤政廉政教育和職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律教育。進一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)班子定期調(diào)查研究等制度，積極組織好“學(xué)習(xí)日”和公務(wù)員“周末課堂”，集體學(xué)習(xí)原則上每個月安排一次，全年不少于12次。同時，選派有關(guān)人員參加高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面推進中層干部競爭上崗，有序推進重點科室和關(guān)鍵崗位中層干部輪崗交流，加強年輕干部在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機關(guān)人員綜合工作能力。結(jié)合年度工作任務(wù)，組織安排領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，提升解決實際問題能力。

（二）創(chuàng)新服務(wù)舉措。進一步規(guī)范行政審批事項，完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短服務(wù)時限，提高辦事效率，辦事服務(wù)做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待，有問必答。實行重大項目、重點工作推進督促責(zé)任制，加大對重點科室及工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率、執(zhí)法形象和制度執(zhí)行等情況的跟蹤督查力度，組織開展服務(wù)對象民主測評活動。進一步深化重點科室、窗口的服務(wù)效能。

（三）規(guī)范行政行為。堅持重大事項集體決策，進一步健全民主集中、社會公示等制度，推進科學(xué)決策。全面清理和規(guī)范行政權(quán)力行為，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人集體審核簽批制度。圍繞權(quán)力運行風(fēng)險點，建立健全內(nèi)部防控機制，推進黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，拓展公開形式，增強公開實效。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，實行說理式行政執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴(yán)格實施問責(zé)。

（四）提高服務(wù)質(zhì)量。積極開展“走進基層，服務(wù)群眾”活動，及時解決群眾合理訴求。全面落實政務(wù)公開制度，深化“三集中”、“三到位”，完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度，方便企業(yè)和群眾辦事。提高為發(fā)展、為基層、為群眾服務(wù)水平，真心實意為企業(yè)和群眾辦實事、解難事、做好事；對群眾反映的熱點難點問題，做到事事有著落，件件有回音。增強責(zé)任意識，對基層提出的問題主動協(xié)調(diào)解決，真正做到層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣，形成嚴(yán)密的工作流程和完整的運轉(zhuǎn)機制。

第一階段,動員部署（2月上旬前完成）。召開動員會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)活動的部署及要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強全局人員參與活動的自覺性和主動性，大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。

第二階段，組織推進（全年）。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，2月上旬制定本單位開展活動的實施方案，突出重點科室，分解活動內(nèi)容，逐級簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)”責(zé)任書。同時，切實抓好重點工作的組織實施，加大執(zhí)行監(jiān)督力度，確保各項工作得以落到實處。

第三階段，自查自糾（7月至9月）。采取召開座談會、發(fā)征求意見函等形式，廣泛聽取服務(wù)對象及各方面的意見和建議，查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足，深刻剖析原因，查找根源，制定切實可行的整改措施，并明確整改的時限和要求，確保整改措施落實到位。

第四階段，評議考核（12月底前完成）。深化重點科室、窗口的服務(wù)效能，對固定資產(chǎn)投資科、經(jīng)濟綜合科、體制改革科、收費管理科、行政服務(wù)科加大民主評議力度，實行“年初服務(wù)承諾、年中監(jiān)督檢查、年終集中評議”制度，并把考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)和干部選拔使用的依據(jù)。對市優(yōu)化辦、機關(guān)部門、服務(wù)單位的公開評議活動中征集到的意見和建議，積極進行整改。

切實把能力作風(fēng)建設(shè)擺上突出位置，以堅定不移的態(tài)度和強有力的措施，扎實有效地開展好能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動。

（一）健全工作機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長，同志任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)主動抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

（二）實行崗位責(zé)任制，明確責(zé)任。黨政“一把手”為“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動的第一責(zé)任人，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管科室及工作，科室負(fù)責(zé)人為科室能力作風(fēng)建設(shè)的直接責(zé)任人，對科室能力作風(fēng)建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，對本科室發(fā)生違反能力作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事，要及時進行批評教育。對管理不力的科室要追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)濟綜合科、固定資產(chǎn)投資科、體制改革科、收費管理科、行政服務(wù)科五個重點科室、重點窗口在市年度考核中若排名在后三位，將對科室負(fù)責(zé)人實施問責(zé)。

（三）對違反能力作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，依據(jù)《市機關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》和局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

全市能力建設(shè)年實施方案

作為新入職的公務(wù)員，在開展學(xué)習(xí)討論后，我深感此次活動意義重大，思想上也有了很大的觸動。黨員干部應(yīng)當(dāng)立足新時代的要求與發(fā)展形勢，明確自身發(fā)展方向，開拓創(chuàng)新、奮力突破、勇?lián)覟椋蕴嵉淖黠L(fēng)、優(yōu)秀的能力迎接各項工作。

住建工作與民生息息相關(guān)，關(guān)系到居民日常生活、出行的方方面面。作為一名住建局的工作人員，我要堅持“工作無小事”的思想，在工作中要仔細(xì)認(rèn)真、踏實肯干，以積極樂觀、勇于進取的心態(tài)面對挑戰(zhàn)與困難。堅持“為人民服務(wù)”的宗旨，克服工作中的疲、懶心態(tài)，以扎實工作作風(fēng)，飽滿的精神狀態(tài)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)而努力奮斗。

此外，也絕對不能放松理論知識的學(xué)習(xí)。在機關(guān)黨委工作一段時間后，我更加深刻的認(rèn)識到了理論學(xué)習(xí)的重要性。在今后的工作生活中要積極提高自身思想水平，做到日日學(xué)習(xí)，實時更新，用理論知識武裝自己，強化作風(fēng)建設(shè)，堅持開拓創(chuàng)新。要深入學(xué)習(xí)黨政理論與《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中等各項條例，時刻警戒自身，絕不越紀(jì)律的紅線半步，增強自身黨性修養(yǎng)，在日常工作生活中也絕不放松，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身，做一名合格的公務(wù)員！

學(xué)院“作風(fēng)能力建設(shè)年”活動實施方案

實現(xiàn)“五個明顯增強”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)明顯增強，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是聯(lián)系服務(wù)群眾的能力作風(fēng)明顯增強，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代群眾路線，解決好群眾關(guān)切的操心事煩心事揪心事，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調(diào)查研究的能力作風(fēng)明顯增強，把調(diào)查研究作為基本工作方法，吃透情況、把準(zhǔn)方向，加強前瞻性布局、全局性謀劃，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。四是防范化解重大風(fēng)險的能力作風(fēng)明顯增強，強化底線思維，加強本質(zhì)安全，善于源頭防控、過程把控、應(yīng)急管控，增強黨員干部應(yīng)急處突的知識見識膽識，做到敏銳、洞察、果敢。五是推進革創(chuàng)新的能力作風(fēng)明顯增強，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，善于用改革的辦法解決高質(zhì)量發(fā)展中的難題，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在比學(xué)趕超中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局。

集團公司“能力作風(fēng)建設(shè)年”實施方案

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”，堅持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，始終堅持“一個目標(biāo)”，強力推進“三大建設(shè)”，加快實現(xiàn)“三個提升”，守牢守好“五大底線”，聚焦黨員干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，全方位開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動系統(tǒng)黨員干部鍛造過硬本領(lǐng)，進一步把全系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來，確保xxx事業(yè)高質(zhì)量、高水平發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意xxx，以優(yōu)異的成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作原則。

——堅持以上率下、示范帶動。xxx班子帶頭，從各單位主要領(lǐng)導(dǎo)做起，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動全系統(tǒng)黨員干部埋頭苦干、攻堅克難、開拓奮進、砥礪前行。

——堅持結(jié)合實際、注重實效。結(jié)合xxx實際和干部隊伍現(xiàn)狀，針對干部能力作風(fēng)存在的短板弱項，找準(zhǔn)載體和抓手，把握重點、豐富形式，著力增強活動的針對性、實效性。

——堅持點面結(jié)合、分類指導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以能力作風(fēng)建設(shè)為重點，突出實務(wù)實戰(zhàn)實操，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象的特點，科學(xué)合理安排，防止搞形式、走過場。

——堅持從嚴(yán)從實、正向激勵。把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終，嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛掷m(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

——堅持結(jié)果導(dǎo)向、推動工作。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，用工作成效來檢驗，拿結(jié)果說話、用事實說話、以數(shù)據(jù)說話，拉高標(biāo)桿、對標(biāo)先進，以一流能力作風(fēng)營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

學(xué)院“作風(fēng)能力建設(shè)年”活動實施方案

深入調(diào)查研究的能力作風(fēng)明顯增強，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究作為基本工作方法，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案，希望大家喜歡。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要講話和視察xx時的重要指示，圍繞推動實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，動員全廳廣大黨員干部踐行初心使命、強化“答卷”意識，切實把省第十一次黨代會部署落細(xì)落實，根據(jù)《中共xx省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》的通知》(xx辦﹝20xx﹞36號)精神，經(jīng)廳黨組研究決定，以“提升能力、鍛造作風(fēng)、實干立身、爭先出彩”為主題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在全廳開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著眼實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強作風(fēng)建設(shè)的重大要求，堅持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，聚焦黨員干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，全方位開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨員干部持續(xù)鍛造建設(shè)現(xiàn)代化xx的過硬本領(lǐng)，忠實傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神，進一步把全廳上下思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來，為推動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“兩個確保”，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作原則。

—堅持以上率下、示范帶動。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，機關(guān)各處室、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨員干部埋頭苦干、勇毅前行，攻堅克難、開拓奮進。

—堅持點面結(jié)合、分類指導(dǎo)。`工作清單，細(xì)化落實舉措，防止上下一般粗、左右一個樣。

—堅持從嚴(yán)從實、正向激勵。把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終，嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，旗幟鮮明地為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展中敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛掷m(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

—堅持結(jié)果導(dǎo)向、推動工作。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，用工作成效來檢驗，拿結(jié)果說話、用事實說話、以數(shù)據(jù)說話，拉高標(biāo)桿、對標(biāo)先進，以一流能力作風(fēng)營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績，確保各項目標(biāo)任務(wù)按時限要求的節(jié)點穩(wěn)步推進、見到實效。

三、目標(biāo)任務(wù)。

實現(xiàn)“五個明顯增強”。旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)明顯增強，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，深入貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聯(lián)系服務(wù)群眾的能力作風(fēng)明顯增強，大興親民愛民之風(fēng)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代群眾路線，立足住房城鄉(xiāng)建設(shè)職能定位，解決好群眾關(guān)切的操心事煩心事揪心事，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。深入調(diào)查研究的能力作風(fēng)明顯增強，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究作為基本工作方法，吃透情況、把準(zhǔn)方向，加強前瞻性布局、全局性謀劃，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。防范化解重大風(fēng)險的能力作風(fēng)明顯增強，大力弘揚斗爭精神，強化底線思維，加強本質(zhì)安全，善于源頭防控、過程把控、應(yīng)急管控，增強黨員干部應(yīng)急處突的知識見識膽識，著力防范化解行業(yè)突出風(fēng)險隱患，守牢安全底線。推進改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)明顯增強，大興務(wù)實重行之風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，善于用改革的辦法解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的難題，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在比學(xué)趕超中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局。

四、主要措施。

堅持“學(xué)與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結(jié)合，通過對標(biāo)對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹正導(dǎo)向激活力，推動全廳黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重任。

(一)對標(biāo)對表找差距。

全面對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述，發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，聚焦“四個對照”“四個圍繞”，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、同志提等形式，系統(tǒng)梳理能力作風(fēng)方面存在的主要問題，查擺不足，剖析根源。對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，以及習(xí)近平總書記視察xx重要講話重要指示，對照習(xí)近平總書記關(guān)于增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強作風(fēng)建設(shè)的重大要求，對照實現(xiàn)“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”需要，對照先進典型、身邊榜樣、行業(yè)標(biāo)桿。重點圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位，圍繞貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神是否堅定、主動、徹底，圍繞推動省委省政府重要部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效，圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責(zé)、盡心等，檢視黨員干部在能力作風(fēng)方面的差距和不足。

責(zé)任單位：機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)牽頭，廳黨組、各基層黨組織負(fù)責(zé)。

(二)立足本職提能力。

堅持干什么學(xué)什么，缺什么補什么，開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升，推動全廳黨員干部練就調(diào)查調(diào)研、戰(zhàn)略謀劃、科學(xué)決策、狠抓落實等方面的基本功，成為本職工作的行家里手。

1.強化理論武裝，提升政治能力。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實第一議題制度，創(chuàng)新廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)形式，注重發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)“頭雁效應(yīng)”。在南水北調(diào)干部學(xué)院、xx建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院分三期以“三個三分之一”的形式，圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神，將廳機關(guān)黨員干部和廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪訓(xùn)一遍。組織各級黨組織分專題開展理論研討活動，分析形勢，破解難題，研究提出工作思路舉措，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組示范作用，組織開展“青春開講”“青春獻給黨”等活動，引導(dǎo)青年干部凝聚智慧力量，提升能力素質(zhì)。定期舉辦“xx建設(shè)大講堂”、開展“我閱讀我分享”讀書交流、組織“學(xué)習(xí)強國”答題挑戰(zhàn)賽，著力營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部爭當(dāng)篤學(xué)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。堅持從學(xué)習(xí)看政治態(tài)度，從決策看政治立場，從落實看政治擔(dān)當(dāng)，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況作為政治監(jiān)督的首要內(nèi)容，深化政治建設(shè)政治素質(zhì)專項考核考察，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部和廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力。

責(zé)任單位：機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。立足發(fā)展大勢、行業(yè)走勢和科技趨勢，緊扣我省“十大戰(zhàn)略”，開展業(yè)務(wù)知識大學(xué)習(xí)活動，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，根據(jù)崗位職責(zé)，機關(guān)各處室、廳屬各單位列出專業(yè)素養(yǎng)清單，制定學(xué)習(xí)計劃，利用每周二理論學(xué)習(xí)時間開展集體學(xué)習(xí)，加強個人自學(xué)，定期開展理論專業(yè)知識測試，檢驗學(xué)習(xí)效果。圍繞重點工作任務(wù)和行業(yè)發(fā)展需求，開展廳(處)長大講堂活動，從宜居韌性智能現(xiàn)代化城市、城市管理綜合執(zhí)法、深化放管服改革、推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)等10個方面采取線上線下相結(jié)合形式，開展精準(zhǔn)化專題培訓(xùn)，全面提高機關(guān)各處室、廳屬各單位和市縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化水平。結(jié)合行業(yè)實際，以突出操作技能和解決實際問題能力為重點，開展崗位大練兵活動，推動開展城管執(zhí)法、園林綠化、職業(yè)技能等競賽比賽活動，不斷提高全系統(tǒng)黨員干部專業(yè)水平。健全干部培養(yǎng)機制，強化實踐鍛煉，鼓勵年輕干部在職自學(xué)，讓優(yōu)秀年輕干部在關(guān)鍵、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，結(jié)合干部提拔任用、職級晉升，開展干部輪崗交流，在實踐中學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提升專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮行業(yè)人才智庫作用，健全完善行業(yè)專家?guī)欤d決策咨詢委員會，探索在急需緊缺崗位實行聘任制公務(wù)員，充分發(fā)揮行業(yè)高端人才對住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐作用。

責(zé)任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

3.注重調(diào)查研究，提升改革創(chuàng)新能力。深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，圍繞打造宜居韌性智能的現(xiàn)代化城市，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補短板、公共服務(wù)提升、城市提質(zhì)、住房保障、城市治理“四化”、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、韌性城市建設(shè)“八大行動”，推進事業(yè)單位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事項，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，實行領(lǐng)導(dǎo)包課題、干部下基層，走出去學(xué)習(xí)、深下去蹲點，分專題開展調(diào)研，既善于借鑒他山之石，又深入一線“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出問題和短板弱項，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，拿出務(wù)實舉措，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力，提升攻堅本領(lǐng)，全力推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速與提質(zhì)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

責(zé)任單位：辦公室(研究室)牽頭，各有關(guān)處室配合。

4.堅持底線思維，提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述，加強總體國家安全觀和風(fēng)險防控常識宣傳教育。緊盯信訪維穩(wěn)、疫情防控、自然災(zāi)害、輿情處置等重點領(lǐng)域，深入開展自查自糾，建立風(fēng)險點清單，完善風(fēng)險預(yù)判、應(yīng)急處突機制，加強實戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處突能力。持續(xù)開展問題樓盤和房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險化解，督促問題企業(yè)項目公司籌集資金、處置資產(chǎn)，推進項目建設(shè)，最大限度把各類風(fēng)險防范在源頭、消滅在萌芽。牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，堅持“兩個至上”，按照“三管三必須”原則，持續(xù)推進雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和建筑施工危大工程管理、城市建成區(qū)房屋建筑和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治、地下有限空間作業(yè)安全監(jiān)管、居民危房排查改造，強化源頭防控、過程把控、應(yīng)急管控，發(fā)揮好省廳暗查暗訪組作用，抓好督導(dǎo)落實。圍繞房屋建筑、市政工程、燃?xì)獾劝踩a(chǎn)開展重點執(zhí)法，從快從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。

責(zé)任單位：辦公室(研究室)、廳安委辦牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

5.增強服務(wù)意識，提升群眾工作能力。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問題，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點難點問題，聚焦長期未能及時解決的民生歷史遺留問題，制定“我為群眾辦實事”項目清單，發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦實事”、“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用，引導(dǎo)全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層、接地氣，及時收集服務(wù)對象和基層群眾的意見和建議，梳理群眾反映的問題，建立工作臺帳，集中推出一批為民惠民便民的實招硬招，解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛，持續(xù)推動問題解決，切實提升群眾滿意度。推動開展“人人持證、技能xx”建設(shè)，促進群眾就業(yè)增收。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“零上訪零事故零案件”平安單位創(chuàng)建，積極化解各類矛盾糾紛。鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，加大對定點幫扶村黨建工作指導(dǎo)力度，持續(xù)開展機關(guān)處室黨支部與定點幫扶村黨支部“手拉手”活動，不斷鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。

責(zé)任單位：機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)牽頭，各有關(guān)處室配合。

(三)針對問題轉(zhuǎn)作風(fēng)。

著眼把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代，教育引導(dǎo)全廳黨員干部躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，實事求是、雷厲風(fēng)行。

1.鍛造堅決做到“兩個維護”的作風(fēng)，開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理。牢牢把握政治機關(guān)屬性，圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、“兩個更好”、抓好災(zāi)后重建、推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展等重大要求，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)，查找開展工作調(diào)門高行動少落實差、不用心不務(wù)實不盡力等問題，建立問題臺賬，明確責(zé)任處室和責(zé)任人，定期匯總，掛牌督辦。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強化對各處室、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督。堅持問題導(dǎo)向，注重從思想深處提升、以具體行動改進，深入落實“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，把“兩個維護”轉(zhuǎn)化為推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動，確保條條落實、件件落地、事事見效。

責(zé)任單位：機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)、辦公室牽頭，各處室配合。

2.鍛造爭先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)，開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理。緊緊圍繞中心任務(wù)，緊盯“怕、慢、假、懶、亂”(本領(lǐng)不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權(quán)謀私亂作為)現(xiàn)象，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動不力，不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質(zhì)性進展、群眾反映強烈且長期得不到解決等問題，深入查找精神不振、不擔(dān)當(dāng)、不作為等具體表現(xiàn)，深入開展“我為住建添光彩”“抓機關(guān)帶系統(tǒng)促基層轉(zhuǎn)行風(fēng)辦實事樹形象”活動，組織開展內(nèi)部巡察、定期開展約談提醒、常態(tài)落實廉政教育、紀(jì)檢監(jiān)察干部講座、參觀廉政教育基地等，教育引導(dǎo)黨員干部做到事不避難、義不逃責(zé)，在爭先進位中砥礪新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

責(zé)任單位：機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)牽頭，各處室配合。

3.鍛造為民服務(wù)的作風(fēng)，開展困擾基層的形式主義、官僚主義專項治理。持續(xù)為基層減負(fù)增能，查找空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，開展工作簡單搞層層加碼、責(zé)任甩鍋，追責(zé)問責(zé)泛化簡單化等問題，加強源頭治理和制度建設(shè)，實行清單管理，切實精簡會議和文件，進一步優(yōu)化整合督查檢查事項。著力提高文件、會議質(zhì)量，開務(wù)實管用、高效率的會議，發(fā)能解決實際問題、推動工作落實的文件。不斷改進督查檢查方式方法，多到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽群眾說，更多關(guān)注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度，充分運用信息化手段，優(yōu)化第三方評估，提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率。堅決杜絕“文山會海”反彈回潮、督查檢查考核過多過頻等問題，切實為基層干部松綁減負(fù)，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事解難題上。

責(zé)任單位：辦公室牽頭，各處室配合。

4.鍛造誠信親清的作風(fēng)，開展?fàn)I商環(huán)境問題專項治理。加強政務(wù)誠信建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好為目標(biāo)，緊盯“放管服效”改革不徹底，市場主體普遍關(guān)注、反映強烈的損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題，采取“走出去、請進來”等方式，積極參與省紀(jì)委開展的“訪萬企·解難題”活動，通過實地調(diào)研、查閱資料、座談交流、個別訪談、明察暗訪等方式，梳理問題線索，建立臺賬，以“零容忍”態(tài)度加快查處涉企不正之風(fēng)、腐敗行為，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造良好營商環(huán)境。深入開展“萬人助萬企”六項活動，從定期開展調(diào)研、組織企業(yè)家培訓(xùn)、院企信息交流、金融紓困、人才交流合作、引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等六個方面，對“萬人助萬企”活動進一步具體化，使之更具有針對性和可操作性。

責(zé)任單位：機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)、辦公室牽頭，各有關(guān)處室配合。

(四)樹正導(dǎo)向激活力。

1.樹立鮮明用人導(dǎo)向，加強隊伍建設(shè)。積極踐行新時代黨的組織路線，落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔(dān)當(dāng)作為、經(jīng)受考驗的干部，積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。完善正向激勵機制，大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻的先進典型。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，全面提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。

責(zé)任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.完善容錯糾錯機制，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入落實“三個區(qū)分開來”要求，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對存在容錯糾錯情形的，及時按有關(guān)規(guī)定和程序容錯免責(zé)，推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善澄清保護機制，對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部，及時在適當(dāng)范圍公開澄清正名，堅決查處誣告陷害行為，讓黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。同時，加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格按照“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求，切實把干部監(jiān)督管理的各項紀(jì)律要求立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和激勵干事創(chuàng)業(yè)的協(xié)同共贏。

責(zé)任單位：機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

五、實施步驟。

“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動在全廳黨員干部中開展，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，自20xx年12月開始，20xx年9月基本結(jié)束。

第一階段：提高認(rèn)識、找準(zhǔn)問題(20xx年12月至20xx年1月)。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述，采取有效方式，全面查找能力作風(fēng)方面存在的短板弱項，建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，對能夠當(dāng)下解決的問題，要立行立改;對一時解決不了的問題，要明確階段目標(biāo)解決到位。

第二階段：攻堅克難、落地見效(20xx年2月至7月)。機關(guān)各處室、廳屬各單位要聚焦省委省政府和廳黨組部署的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、全局性工作任務(wù)，把活動開展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、高質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來，運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式，精準(zhǔn)施策、靶向治療，以活動高質(zhì)量推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗、建章立制(20xx年8月至9月)。深化拓展活動成果，總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法，既立足當(dāng)下治標(biāo)，更著眼長遠(yuǎn)治本，邊查邊改、邊改邊建，進一步完善能力作風(fēng)建設(shè)長效機制，推動提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)成為黨員干部的自覺追求、自覺行動。

六、有關(guān)要求。

(一)強化政治責(zé)任。廳黨組把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動作為重要政治任務(wù)擺上突出位置，列入重要議事日程，黨組書記為第一責(zé)任人。成立廳“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班(見附件)，推動活動開展。機關(guān)各處室、廳屬各單位要按照活動分工，結(jié)合自身職能職責(zé)，明確目標(biāo)、細(xì)化措施、嚴(yán)密組織、積極推動，確保活動取得實效。

(二)加強工作統(tǒng)籌。堅持以活動促工作、以工作促活動，兩手抓兩不誤。機關(guān)各處室、廳屬各單位要把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、創(chuàng)建宜居韌性智能現(xiàn)代化城市“八大行動”等結(jié)合起來，創(chuàng)新載體、一體推動，切實把活動成果體現(xiàn)到推動改革發(fā)展穩(wěn)定上來。

(三)強化督促指導(dǎo)。廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取定期召開例會、全程掛牌督辦、隨機抽查通報等方式，加強對全廳活動開展情況的檢查。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，納入考核和干部考察。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。各級黨組織要嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律規(guī)矩貫穿活動始終，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動開展過程中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，確保活動規(guī)范有序開展。

(五)強化宣傳引導(dǎo)。用好廳門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等媒體平臺，及時宣傳活動進展、經(jīng)驗和成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，引領(lǐng)全廳黨員干部強能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、促發(fā)展，凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。