在服務月期間，人們可以通過服務他人來感受到內心的滿足和成就感。服務月期間，我們為社區的留守兒童開展了一場別開生面的運動會，讓他們感受到快樂與關愛。

社會服務范文

甲方：

乙方：

為規范居民養老服務，關愛老年人健康，提高社會化養老服務水平，構建和諧社區，根據協議方穩中有各自的權利與義務，經協商，甲、乙兩方就開展居民養老服務有關事項簽訂協議如下：

3、自覺接受乙方的管理和監督，積極參與居家養老服務的各項活動；

4、甲方應對服務項目開具清單，寫明服務內容、數量、金額，并由服務對象簽字確認；不得向服務對象索要應付服務費用之外的任何額外財物。

3、根據實際情況調整居家養老服務機構，對服務不好的服務機構有權終止協議；

4、服務機構按月份在下月初向乙方領取上個月份的服務費用，乙方負責督促低償及有償服務對象按時足額向甲方支付服務費用，保護甲方的合法權利。

三、本協議期間自20_年月日至20_年月日止；協議期滿，雙方均可終止本協議，但應提前7天告知對方。若未提出異議，則本協議按照前期限自動延續。

四、本協議一式兩份，服務機構與社區居家養老服務站各執一份。

新環境下服務社會的職業素養論文

筆者所說的圖書館新環境，是指在智能技術支持下能夠在任何時間、任何地點、任何方式實現書書相聯、書人相聯、人人相聯的智慧圖書館新環境。智慧圖書館目前在我國正處于初始階段。作為未來圖書館的新模式，智慧圖書館是圖書館創新發展、轉型發展和可持續發展的新理念和新實踐，它將使得讀者與圖書館的關系、讀者利用圖書館的習慣、讀者對圖書館服務的期望等會發生變化，所以，圖書館員應當在這樣一個日新月異，不斷求新求變的社會大背景下，與時俱進，提高對智慧圖書館新環境的認知，從而及時轉變工作理念，加強完善內部管理，擔負起時代賦予圖書館的社會職責，以滿足日益增長的讀者閱讀與信息需求。筆者認為，在圖書館新環境下，圖書館員應當提高對圖書館的社會職能、服務內容、服務方式及圖書館員的社會角色等方面的認知。

1.1對社會職能的認知。

隨著計算機網絡技術、數字存儲技術的迅速發展，數字圖書館作為一種新的信息組織、服務方式的興起，不但豐富了現代圖書館的內容，還極大地促進了現代圖書館的發展，圖書館的社會職能與服務范圍也因此而得以擴大。進入新世紀，在知識經濟時代的信息環境下，作為“知識寶庫”和國家創新體系與信息基礎設施的重要組成部分，現代圖書館的社會職能正朝著信息導航咨詢中心的方向發展，并將成為社會信息存儲中心、規范中心、知識中心、深化社會教育與閱讀娛樂的文化中心。而在智能技術支持下的智慧圖書館的問世，其社會職能的變革將是前所未有的，圖書館員應當充分認識到這一點，因為這是社會發展和圖書館變革的需要。

1.2對服務內容、服務方式的認知。

隨著我國圖書館公共文化服務能力的不斷增強，圖書館的服務內容、服務方式也發生了很大的變化。在服務觀念與行為上，由原來被動服務轉為主動服務，由封閉型服務向開放型服務轉變：圖書流通站、汽車圖書館、24h自助圖書館、講座展覽……以多種形式組織各種主題的活動以期滿足現代讀者各種各樣的需求。毫無疑問，圖書館服務能力、服務方式的提升以及數字化、網絡化等現代技術在圖書館的使用，在為讀者的生活、工作和學習帶來方便的同時，還改變著讀者尋求和獲取知識與信息的方式。然而，我們不能忽視的是，就知識和信息的普及與社會性傳播而言，現代技術帶來了“富有者”，也制造出了新的“貧困者”，因為技術鴻溝導致了數字鴻溝，最終導致的是知識鴻溝。現實中，現代技術導致數字鴻溝等問題的出現在所難免，作為公共圖書館對此應該有所擔當，一方面要為廣大讀者提供快速、便捷、可選擇、無障礙等知識與信息服務，另一方面還須通過培訓、溝通和互動交流等形式，為那些新的“貧困者”實現知識與信息公平獲取、公平享有創造一個平臺，在服務內容、服務方式上應有所改變和創新。

1.3對社會角色的認知。

圖書館員的社會角色與其所處時代及所承擔的社會職責是分不開的。歷史上，圖書館員曾扮演過多重社會角色：從書庫管理員到圖書館看護人，再到文化傳播者等。隨著現代圖書館事業蓬勃發展的態勢和社會對圖書館需求的增加，尤其是信息技術在圖書館的廣泛應用，圖書館員所承擔的社會職責無疑顯得越來越重要，對其專業知識與服務能力也提出了新的、更高的要求，故而其社會角色也在發生著變化。《國際圖聯關于圖書館與發展的宣言》中指出，圖書館員要成為社會發展代理人。面對現代圖書館發展的新環境，圖書館員要提高對社會角色的認知，不但要承擔起圖書館服務和傳播先進文化的重任，還要擔負起“把數據轉化為信息，把信息轉化為知識，把知識轉化為智慧”的“掌門人”，成為新環境下用戶問題的解決專家。

移動員工服務社會的演講稿范文

本次演講就是為了讓你明白服務，是企業永恒的主題，是企業的生命。在市場競爭日趨深入的今天，競爭的根本就是服務的競爭，誰服務的好誰就能站穩市場。

強化窗口服務提升企業整體形象。

營業廳即是業務授理部門又是服務窗口，體現著中國××的服務水平。××一市四縣共有自辦營業廳6個，合作營業廳60個，覆蓋全區的所有鄉鎮、農場、礦區。抓服務先從營業入手。

首先，把住用人第一關。服務要以人為本，提高窗口服務先從用人開始。面向社會公開招聘素質高、形象好的營業員，嚴格選拔，全面培訓，提高營業員綜合素質。建立建全各項考核制度，實行末位淘汰制，對不合格的營業員時時進行更新。我們在社會上公開招聘了三批營業員，淘汰了12名不和格的營業員，保證了營業窗口的服務質量。

市公司××營業廳是我們公司最具規模的主營業廳，環境、設施、人員等各方面條件都較好，我們就把它作為服務質量示范營業廳進行強化管理，配備業務管理能力強的中心主任，公司領導及市場部直接參與管理，堅持“內增素質、外樹形象”的原則，為了把服務搞的有聲有色，公司推出了一系列互動的學習、工作方式，讓大家都容入到管理的氛圍中來，充分調動大家的積極性，激發員工的服務熱情，然后總結好的工作經驗和做法，全區推廣，定期組織縣公司、營銷渠道等到××營業廳實地學習，學以至用，極大的改善的全區的服務水平。

第二，推行規范化服務。以河南鄭州禮儀服務為標準，以歐顧德公司禮儀培訓為基礎，組織營業員反復學習、實際演練，一一達標。市場部每月對全區的窗口服務情況進行考核，明查暗訪，對發現的問題及時通報、處理，獎罰分明。堅持晨會制度，每天早晨十五分鐘的晨會，總結工作，調整營業員的心態，使營業員能以飽滿的精神狀態開始一天的工作。我們還自己錄制了迎賓語和送賓語，伴隨著悠揚的樂曲，在自辦營業廳每天上下班時播放，效果很好，受到用戶好評。

第三，實行首問負責制。客戶的滿意是衡量服務的唯一標準，這就要求我們的營業員不僅要規范化服務更要靈活的服務。第一個接待客戶的營業員，要對客戶提出的所有問題一包到底，對特殊需求的客戶特殊對待。有一部分重要客戶經常是司機或秘書來代辦業務，而我們的個別業務則要求必須是機主本人持身份證到營業廳辦理，在這種情況下，我們要求營業員盡量與機主本人進行聯系確認后可以辦理。在辦理積分兌換業務時，偶爾出現繳費卡短缺，為方便用戶，營業員經常把自己的現金先墊付給客戶，以達到客戶滿意。

第四，改變工作意識。面對枯燥乏味的營業工作，要求營業員每時每刻都要以愉悅的心情對待客戶，是很難的。針對營業員年青、有朝氣的特點，我們提出了“工作是娛樂，工作是游戲”的新理念，積極創造一個寬松的工作環境，變營業員被動服務為主動服務。在以往營業員星級考核的基礎上，改變考核、學習模式，針對省公司不斷推出的新業務、新資費，在每日一題學習時采取輪流提問的學習方式，由大家就同一問題用通俗語言每人做答，選出最恰當、易懂的解釋方式，然后大家統一口徑，向用戶解釋，考試也由筆試改為互動式考核，訓練營業員的表達能力、解決問題的能力，營業員的素質大大增強。

第五，開展多說一句話活動。營業員直接面對用戶，她們是最好的宣傳員，我們要求營業員在辦理業務時多說一句話，主動向用戶宣傳業務，在不忙時要手把手教會用戶使用業務。每個營業員都有記錄，中心主任抽查，每月考核一次，記入星級營業員考試成績。

第六，聘請了社會監督員，讓社會監督，花錢買服務，花錢買滿意。社會監督員韓久來從不同的角度對我們的服務提出了許多意見和建議，有的已被采納，使我公司的服務工作得到了很大改善。

二、心系大客戶贏得客戶信賴。

我公司現有大客戶10310戶，占有效客戶總數的5.7%，收入占總收入的29.68%。大客戶是公司收入的高利潤區，保住大客戶就是保住收入。

首先，打破用人機制，在營業員、話務員中挑選具有一定公關能力和社交能力、業務熟練、責任心強的臨時工充實到大客戶經理的隊伍當中，增強崗位競爭意識，制定大客戶經理考核細則，實行績效獎金，將指標分解承包到人，充分調動了大客戶經理的積極性。

第二，建立大客戶檔案。詳實、準確的客戶資料是服務的基礎。我們把核實客戶資料做為首要工作來抓，三月初召開專題會議布置工作，集中力量打一個殲滅戰，要求4月15日之前必須將客戶資料核實完畢，錄入大客戶運營系統，同時要有備份。目前此項工作已經結束，大客戶資料的準確率達到98%。為了區分大客戶和普通客戶，我們在服務網上對大客戶屬性做了標記，以便更好的為大客戶開展服務。

第三，用好、用活大客戶運營系統。大客戶工作已不再是以往的單純服務，隨著用戶需求的提高，要不斷向更深層次延伸和發展。我們運用大客戶運營系統對大客戶每天進行預警分析，科學管理，及時啟動零話費客戶，有效的控制了預離網率，預離網率由2月份的6.7%降到了目前的2%。今年3月份，客戶經理在觀察大客戶消費預警時，發現鉆石卡客戶一連5日沒有產生新的話費。通過了解聯通贈送給該客戶一個尾數5位相同的吉祥號碼和一部cdma手機。掌握了這一信息后，我們馬上采取多種手段多種途徑與客戶溝通，最后，挽留了這位大客。

服務社會的調查報告

稅務機關面前一道亟待解決的題目。

1、人員素質參差不齊。自從征管軟件上線后，凡是納稅人到國稅機關辦理的涉稅事項，都是在辦稅服務廳統一受理，統一辦結，內部流轉。這就對辦稅服務廳工作人員的素質提出了新的、更高、更嚴的要求。但是，由于部分人員業務素質比較差、計算機水平不高，在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長；特別是辦理涉稅事項時沒有按規定一次性告知納稅人所需資料，造成納稅人來回跑，給納稅人帶來諸多不便，也增加了自身和其他部門的工作量，增大了征稅成本。

2、征收、管理脫節相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離，辦稅服務廳與管理分局之間協作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下。同時辦稅服務廳發現的征管問題無法及時反饋到管理部門，不利于提高工作效率，不利于提高納稅服務質量，不利于構建和諧的征納關系。

3、納稅服務意識淡薄。部分辦稅服務廳工作人員服務意識不強，對服務理解不夠深，甚至有的認為納稅服務可有可無，對優化納稅服務缺乏必要的認識。主要表現為：一是責任心不強，沒有大局觀念，缺乏使命感，責任感，服務水平不高，態度不好，服務不到位；二是服務認識不清，一談到服務就覺得態度熱情，禮貌待人就行了，沒有把優化服務與收好稅密切結合起來。

4、納稅服務的信息化程度低。近年來，隨著計算機在稅收征管工作中的普及運用，信息化手段對提高納稅服務質量和效率起到了極大的促進作用。但是，由于計算機專業技術人員缺乏，計算機依托功能沒能有效發揮，現代信息技術應用于納稅服務的程度還比較低，稅務干部的信息化觀念和數據管理理念還沒有真正樹立起來，影響了納稅服務工作的現代化進程。一是計算機使用水平低，大多數僅限于以電腦代替手工勞動，發揮其數據輸入及表證單據的生成功能，而其信息共享、管理監控、決策分析功能卻遠遠沒有發揮出來；二是基層稅務機關信息采集重復，準確性不高，建設質量、信息資源利用水平仍然較低，稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預；三是硬件設施尚不健全，計算機網絡不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約，辦稅服務廳尚未達到標準，配置較高的微機數量不足，設備陳舊老化，信息傳遞緩慢，稅務信息化程度相對滯后，不能很好的為優化服務提供現代化的技術支持。

5、辦稅服務廳工作人員壓力大。由于辦稅服務廳的工作大多是重復、機械操作，長期座姿與計算機、數字打交道，容易產生疲勞、厭倦、消極等情緒，從而導致效率降低、服務質量不高，甚或與納稅人時有不快等不良行為發生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高，辦稅服務廳工作人員壓力很大。

1、提高稅務干部的整體素質。納稅服務作為稅收征管的基礎性工作，對稅務干部的素質、稅收征管的方法，應用現代信息技術的水平等方面都提出了較高的要求。因此，一方面應加強辦稅服務廳工作人員思想文化教育，增強干部職工文化素養和納稅服務意識；另一方面更要加強辦稅服務廳人員業務培訓、計算機技能培訓，提高其稅收業務技能和計算機操作水平，使其勝任綜合辦稅工作。

2、增強服務意識，強化服務理念。樹立積極的、從“心”開始的現代稅收服務理念，“視納稅人為顧客”，在依法治稅的前提下，以納稅人滿意為目標，積極拓展對納稅人服務的范圍和空間，實現由被動服務向主動服務的轉變，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關心納稅人貫穿在稅收征管全過程中，積極、主動、及時地為納稅人提供優質、高效、經濟的納稅服務。充分發揮辦稅服務廳納稅服務主陣地作用，針對納稅人性質不同，開展個性化、多元化服務，搭建與納稅人溝通平臺，為納稅人營造良好的辦稅環境，拓展服務內容，實行人性化服務，在現有首問責任制的基礎上建立導稅制度，設立專職導稅員，負責引導服務、現場審核納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策咨詢、輔導幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方，可辦起“納稅人之家”，設立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設備，為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南，公開崗位職責，公開工作紀律等。

3、建立規范和完善的納稅服務崗責體系。根據稅收工作實際和需要出發建立規范、系統的納稅服務崗責體系，明確各級、各職能部門的納稅服務職責，統一規范納稅服務的部門責任、崗位職責、工作流程、工作標準、業務關系、責任追究、考核監督等內容，并界定納稅服務的具體工作內容，每一項工作的細化標準，每一項工作的操作規范。

（1）整合資源，推行“一窗式”服務。一是整合簡并窗口，因地制宜，根據工作和業務量，將單設窗口適時的整合為全職能綜合窗口，變“多環節”服務為“一窗式”服務；二是整合人力資源，根據辦稅廳的工作需要和干部的素質、業務水平，進行整合優化，使每位窗口人員由原來的單一型過渡到全能型，全面受理各項業務，切實改善辦稅廳工作效率，提高納稅服務水平；三是歸并辦稅業務。將相同相近的業務歸并，簡化辦稅環節，實行“一站式”服務，“一次性”辦結的服務模式，解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規范內部業務流程。

（2）推行“一窗式”服務，做到內部業務流程設計科學流暢。一是壓縮審批項目，減少審批環節，改進審批辦法；二是下放審批權限，取消審批過程中同一機關層層簽字的做法，實行誰審批誰負責，實現窗口功能合理最大化；三是實行權力與責任掛鉤，辦理每一項業務時，窗口人員在享有處理權的同時，也要承擔相應責任。

（3）完善相關機制。搞好“一窗式”服務，人員是關鍵，制度是保證。一是細化分工，在辦稅廳實行大廳主任領導下的窗口負責制，各窗口工作人員對所發生的業務進行統計、分發、傳遞、核對和小結；二是優化考核，在績效上實行科學分類，在利益上實行最佳分配，在業務上進行量化考核。

4、大力推進納稅服務信息化建設。加快納稅服務信息化建設是提高稅收征管質量和征管效率、提升納稅服務效果的必然途徑。通過建立信息服務系統，十分便捷地為廣大納稅人進行稅法宣傳和稅務咨詢，提供電話自動查詢系統，利用因特網進行有針對性的稅法輔導，幫助納稅人及時、完整、準確地掌握稅法信息，了解如何履行納稅義務。建立程序服務系統，為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所，如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網點申報、自助報稅機等。積極推進財稅銀庫橫向聯網，有效解決納稅人“排長隊，跑遠路”等現象。加強稅務站、12366納稅服務熱線和手機短信服務系統整合，逐步建立功能完善、運行穩定、維護方便、信息共享的電子綜合服務平臺。建立納稅人權益保護系統，利用現代信息技術，將稅務機關的執法依據、執法程序、執法文件、執法責任、處罰結果向納稅人和社會公開，接受社會監督，保護納稅人的權益，使納稅人切實感受到自己的權利和地位，從而增強納稅意識，自覺依法納稅，努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環境。

服務社會的實踐報告

農村學生回訪、貧困生推薦、評估調查問卷。

1、帶給之前受資助同學一些學習用品，回訪他們的當前學習和生活情況；

2、向“xx計劃”再推薦一批品學兼優，家庭貧困學生；

3、進行農戶近兩年收入與支出情況，及教育支出問卷調查；

參加xx計劃時沒有想太多，那時腦海中只有一句話“世上無難事，只怕有心人。”正是這句話使我有更大的信心成為xx計劃的一員。剛開始的我用“滿腔熱血”來形容自己，相信自己，用自己的力量去回報家鄉。工作后用“持之以恒”來形容我的感受。我要盡自己最大的力量去回報我的家鄉。

我很感謝xx計劃給我這個平臺，是xx計劃讓我變得更加有信心。是xx計劃讓我從一個只知看課本的“書呆子”變成有信心的“實踐者”。工作的好處是，那就是我工作的地方離我家很近，我比較熟悉，那里的有些人我也認識，這樣對我的工作就很有幫助，而且是我第三次回訪工作兩人，我做好了了充分的準備。

我們大概二點開始工作。走訪的第一家就遇到問題，不過幸運的是那個問題在我們的預料之中。因為那個受資助學生當時不在家，我們在他家里不能完成工作，又因為我們還有其他學生的工作要做，只能給他家人說我們明天去他家。之后我們又接著去第二個學生的家里，在她家里還算順利，很快完成了工作，她家人很熱情，把過年的好東西就招待我們。那天很冷，我們的手腳都凍僵了，不過我們還是很高興，因為他們很配合我們的工作，那些學生的家長也很熱情。

那天我們一直到工作下午七點，沒有完成的工作第二次接著做。我們工作走的兩個地方是團莊和川口，不過還是很遺憾，由于移民搬遷的的關系，有些學生的家里去不了也聯系不上，所以就放棄了。由于正月下了場大雪，耽誤了幾天再者家里有事提前去走了，八岔的小朋友沒有回訪到。但是他們把東西郵了上了，真的很感謝他們，今年暑假去他們家看小朋友。

生活來源于實踐，沒有實踐就不會體會到生活的不易。這句話說得十分有道理。通過這幾次的家訪受助學生讓我深刻體會到了：凡事只有親力親為，才能對事物有一個較為理性、真實、客觀的認識。往往有些看起來容易的事，實踐起來卻是相當的有挑戰。我明白了作為一名志愿者，最需要不怕苦不怕累的奉獻精神，在自己力所能及的范圍內去幫助那些依舊在求學路上努力前行的孩子們。讓他們在求學路上少幾分坎坷，多一點希望。大山里的孩子上學的不易我感同身受，沒有幾個人可以無憂無慮的安心讀書。

新環境下服務社會的職業素養論文

科技期刊既是學術信息和學術成果主要的交流與發布平臺，更是引導學術研究方向、培育學術新人、促進科技進步、引領行業發展的重要媒介。因此，作為學術期刊的編輯，擔負著對國家與社會的責任、對學術與文化的責任、對讀者與作者的責任，只有充分、正確地認識和理解這些責任，并不斷提高自身的職業素養，才能更好地履行這些職責。

1．1恪守職業道德。

學術期刊在申報課題與結題、職稱評聘以及單位要求完成科研目標考核中具有非常重要的作用，因此，要求編輯自身必須自律，“有所為有所不為”不能無視學術文章發表的原則，發表一些關系稿、人情稿，從而影響期刊的整體質量，弱化作為科技期刊的社會功能與職責。因此，期刊編輯一定要嚴格要求自己，恪守職業道德，倡導學術正氣，對那些功利主義及實用主義的人予以抵制，做一名合格的把關人。

1．2努力培養自身的創造性思維能力。

創造性思維需要有扎實的基礎知識、精深的專業知識以及廣博的相關知識為基礎，因此，編輯要不間斷學習各類新技術、新知識，才能做到及時發現問題并解決問題。培養創造性思維要做到：遇到問題獨立思考，大膽質疑，不盲從；培養自信心，認為對的要堅持，反之堅決反對；培養自己堅強的意志力，為實現目標不懈努力；勇于開拓創新，保持強烈的進取心。編輯要努力做到并踐行，才會有助于創造性思維能力的形成，有利于期刊獨特風格的形成。

1．3提高編輯業務及學科專業素養一名優秀的編輯不僅是精通編輯業務的專家，而且應成為熟悉自己刊物所報道領域的科技知識專家。在繁忙的日常工作之余，加強編輯業務規范的學習，熟練掌握《作者編輯常用標準及規范》、《期刊編排規范》、《量與單位的用法》等編輯規范，不但要從稿件的形式上嚴格按照標準規范把關，還要重點查看文章的結構、所采用的方法以及實驗數據的處理是否恰當。同時注意參考文獻的正確引用。其次，在考量作者稿件質量的同時對編輯自身的學科專業水平提出了更高的要求，要求編輯既要了解相關領域的學術背景，又要盡可能多地了解新理論、新觀點及新的研究動態，捕捉新熱點，選出具有獨到見解及創意的好文章，同時，對一些有創新又不太成熟的文章提出中肯的修改意見，引導作者加以完善，從而幫助作者提高稿件質量，提升期刊的刊文質量。因此，要求科技期刊編輯人員在有余力的情況下多參與科學研究，多聽學術報告，不斷提高業務能力。

1．4多讀無用之書，使其變成有用之學“無用”

不是真正地沒用，科技期刊對文史哲等領域圖書的閱讀或文藝編輯對自然科學領域圖書的閱讀，看似無用，其實對于期刊編輯意義重大。期刊編輯是一個雜家，需要廣博的知識和開闊的視野，一個更有人文修養的科技編輯，會帶來視野的提高和精神境界的強大。同時，在諸如文字處理、編輯規范及審美等方方面面會做得更理想。此外，多讀一些看似無用的閑書，也是一種怡情養性的生活方式。“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉”，“無用”的閱讀不僅僅是編輯職業拓展的需要，更是一種職業責任感，也是個體和諧人格發育成長的有益方式。一本優秀的期刊，一名優秀的編輯，能在無形之中將自身所追求的境界與審美理想傳達給讀者及影響身邊的人，在獲取知識的同時得到審美的享受，增加人格魅力，因此，編輯在“無用”的閱讀中不斷地提高自我修養是非常重要的。

1．5注重培養對外交流溝通能力。

首先，加強與作者的溝通。從作者投稿到出刊，需要一定的周期，因此，當作者將稿件投至編輯部開始，應明確告知作者審稿周期，做到來稿即處理的原則，并及時告知作者稿件處理進程及所需要的時間，同時，最大可能防止一稿多投現象的發生。其次，一本期刊的有用性體現在始終有一定數量的讀者支持并關注著這個期刊。目前，科技期刊大多數是為作者辦的期刊，很少考慮到讀者的利益。一本優秀的科技期刊，應該引導讀者，提升讀者，而不是追隨他們。因此，在當前形勢下，樹立“讀者本位”的觀念，將辦刊思想從為作者服務轉變為讀者服務，通過征詢意見、網絡媒體等方式積極與讀者進行溝通，真正做到科技期刊不僅僅是作者的期刊更是讀者的期刊，從而使期刊獲得更多的辦刊資源，更具市場競爭力。另外，還要具備與審稿專家及上級主管單位的交流溝通能力。及時與審稿專家溝通稿件情況，縮短審稿周期，提高刊發的時滯性。及時關注出版管理的政策法規的變化情況，使期刊出版依法依規。

1．6增強法律意識。

科技期刊編輯既要具備一定的政治素質、職業素養等基本素質以及編輯規范等業務知識與技能，還要具有較高的法律知識，尤其是要熟悉《著作權法》。因為許多學術不端行為的發生，既是作者急功近利思想膨脹和學術道德缺失的結果，也與其法律意識淡薄有一定的關系。著作權立法的根本目的是鼓勵作者獨立創新，保護知識產權，促進社會發展。科技期刊編輯作為人類精神文明成果的傳遞者，在期刊出版的過程中必須以《著作權法》為依據，同時還要有其它有關法律法規作為指導，規范編輯出版流程，從而保護作者及期刊社的權利不受侵犯。

2轉變觀念，增強社會責任感。

科技期刊所具有的社會功能要求它不僅要為行業的發展和學科的建設負責，還要為區域的科技創新、出版環境等負責，因此，作為科技期刊編輯出版人員肩負的責任十分重大。

2．1杜絕學術不端行為，維護學術的生態文明。

編輯的職業敏感要求編輯要掌握學術理論前沿知識，才能獨具慧眼，只有熟悉該領域的最新學術動態，才能辨別是否剽竊、抄襲，是否篡改了相關實驗數據。另外，編輯的職業敏感還來自于多年積累的工作經驗，雖然如此，但編輯畢竟不是專家，不可能都懂，這就要求編輯對有疑問的地方進行查閱資料，找出佐證，以辨別真偽。作為第一把門人的編輯肩負著重要的使命，因此，也對編輯提出了更高的要求。科技期刊是科技信息和科研成果的重要發布平臺，傳播的科技信息與成果的優劣會對社會科技環境產生重要影響，因此，預防并杜絕學術不端行為，維護學術尊嚴，保護學術的生態文明環境，是科技期刊編輯義不容辭的.責任。目前，有相當一部分論文是為了項目結題、職稱評聘、學位論文答辨等，并不具備真正的學術價值，這就要求科技期刊編輯利用自身的專業素質以及嚴謹求實的科學精神，去偽存真，減少并最終杜絕各種可能出現的學術不端行為。中國知網的學術不端檢測系統經過多年的不斷調試與升級，檢測范圍已經涵蓋絕大多數論文庫。但編輯也不能完全依賴它，該系統也存在自身缺憾，有的內容檢測不出來，例如：文章中復雜的數學公式和插圖等內容并不能完全有效識別，對于該系統外的英文文獻也不能夠識別。因此，這也要求編輯具有火眼金睛，及時發現學術不端行為。此外，還應明確作者的責任。作者所投稿件必須是原創性論文，如果引用他人的成果必需要在文中注明，作者應主動遵守學術規范，若違反，作者及所在單位要承擔一切后果。同時，編輯在收稿及錄稿時及時提醒作者應該遵守的學術道德，在一定程度上避免學術垃圾的出現。

2．2努力提升論文質量，培育科技創新人才。

對科技期刊來講，產品就是刊發的每一篇學術論文，只有這樣，才能為廣大讀者提供具有權威性和創新性的學術論文，也更能體現期刊的學術價值。因此，科技期刊必須要發表一定比例的高質量、能夠彰顯辦刊特色的學術論文。一方面，編輯部負責人員應事前做好整體布局，做到全年的每本期刊都發什么樣的稿件心中有數，有目標、有重點地針對計劃選題到教學科研第一線去組稿、約稿，爭取更優質稿源，減少稿件的無質無序刊發。同時，對于那些真正具有學術價值的優質稿件給予優先發表，提高刊發的時效性，進而吸引更多的科研人員將自己的研究成果發表到本刊。對于所來稿件在經過編輯初審及學術不端檢測兩項工作的基礎上，隱去作者的相關信息，送交方向專家復審，專家可以從論文的內容和觀點上發現并提出問題，最大程度地避免論文的抄襲，保證論文具有更創新的價值及學術貢獻。另一方面，重視培育學術新人，在科技論文寫作方面及內容有價值卻存在沒能表達出來的缺憾給出具體指導，幫助他們在學術上不斷成長。尤其是在校博士研究生、碩士研究生及一部分本科生，他們所做的課題都是由在校導師指導下完成的，在學術上具有一定的創新性，且這些論文是科技期刊稿件的主要來源，對于提高科技期刊的學術水平具有重要的作用，因此，期刊編輯部應逐漸建立這些人員的信息數據庫，隨時掌握他們最新的科研動態，搶占第一手稿源，確保優質稿源不流失。

2．3搭建宣傳平臺，擴大期刊的影響力。

從媒介屬性來看，科技期刊屬于專業性媒介，其在重視社會效益和學術效益經營的同時應承擔起傳播先進科技信息的責任。如果科技期刊找準切入點與大眾傳媒結合，也許會為科技期刊的發展拓寬道路。比如，與大眾傳媒建立合作關系，將刊發的文章提要發布到大眾傳媒上，讓更多讀者事先了解文章的創新點，引起讀者的興趣；或者將期刊中具有創新性的觀點以及會對未來產生重大影響的科技論文成果撰寫為簡短新聞向大眾媒體發布。通過新聞科普化的方式，使科技期刊的影響力并不僅僅是在廣大科研人員之中傳播，而是讓普通大眾也有了解科技新成果的通道，使他們了解我國的科研能力及實力，提升他們的科研自信心，從而為期刊品牌影響力的塑造和普及科學知識起到應有的推動作用。此外，開展廣泛的社會調查也是期刊宣傳的一種方式。為更好地做好服務，采取直接和間接的方式有針對性地對各高校及科研院所、作者、讀者開展詳細的社會調查，了解他們的需求，整理相關數據，與一些重點單位及作讀者建立聯系。通過這樣的調查，擴大科技期刊的社會影響力。

2．4正確理解和使用期刊的評價體系。

科技期刊由于其報道的多為學科前沿領域的研究內容，因此，它擁有學術導向權。但隨著信息化時代的到來，對于一些用于課題結題、職稱評聘、崗位評聘、論文答辯等的論文有硬性規定，導致部分期刊過分強調量化指標，學術評價片面追求客觀指標，并且還存在混淆學術評價、期刊評價和論文評價的現象。為此，有些期刊為了片面追求這些指標，搞自引及與他刊聯合互引，弄虛作假，嚴重破壞了期刊出版的正常秩序。而近幾年有關部門的這種錯誤導向，使得我國的許多科研人員將科研成果投到國外期刊，使國外收錄期刊論文數量快速增加，但質量卻明顯降低，這樣的局面不僅限制了我國科技期刊的發展，從某種程度上也有悖于學術評價是為更好地促進學術發展的初衷。作為科技期刊的辦刊人，有責任承擔起引導正確看待期刊評價和學術評價體系的責任。宣傳正確的科技期刊學術評價體系，如不同學科之間不能進行簡單比較，應重視專業數據庫，不同數據庫的資料不能直接進行比較，以論文被引用率來論英雄，期刊影響力不等于論文的影響力等等，從而為科技學術期刊的發展營造良好的生長環境。

總之，編輯自身修養的提高與社會責任的建立是息息相關的，一本刊物只要有優秀的編輯人員才具有競爭力，而編輯能夠擔負起學術責任才會使期刊的發展基業長青。因此，在新的形勢下，如何提升編輯人員的自身素養，更好地發揮科技期刊的社會功能，認真履行期刊辦刊人的社會責任，不斷地提高科技期刊的影響力，提升科技期刊的競爭力，確實是一個值得科技期刊辦刊人深入思考并付諸實踐的問題。

參考文獻。

［6］俞暉．學術期刊編輯的責任［j］．江西社會科學，2007（5）：25．。

新環境下服務社會的職業素養論文

摘要:以互聯網為主的新媒體技術的發展越來越強大，這對傳統媒體構建的新聞報道方式產生了巨大的變化，大眾的閱讀方式和接受形式也呈現出快餐式、零碎式的特征，報社記者面臨著巨大的時代轉變與職業挑戰。文章以此為背景，探討在新媒體背景下報社記者應該具備的職業素養與社會責任。

數字科技爆炸式的發展不斷的沖擊著傳統媒體，對人們的現實生活產生了重要的影響。近來，隨著微信、微博、知乎等自媒體形態的出現，“公民記者”以一種新的新聞傳播角色逐漸被大眾所接受。在新媒體背景下，報紙——曾經的“新聞之王”的光環也不再那么閃耀。但是通過樹立新媒體思維模式，將新時代發展與報社發展進行融合，符合時代的潮流，不斷增強自身的職業素質和社會責任感，報社記者仍然在新聞報導中起著中流砥柱的作用。

衛生服務社區五年規劃工作總結

服務社會的調查報告

留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題。隨著中國社會政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童。

留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。根據xx年中國1%人口抽樣調查的抽樣數據推斷，中國農村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農村留守兒童約4000多萬人。和xx年相比，xx年的農村留守兒童規模增長十分迅速。在全部農村兒童中，留守兒童的比例達28。29%，平均每四個農村兒童中就有一個多留守兒童。報告顯示，在全部農村留守兒童中，學齡前（0―5周歲）、小學學齡（6―11周歲）、初中學齡（12―14周歲）和大齡（15―17周歲）4個年齡組占總體的比例分別為27。05%、34。85%、20。84%和17。27%。其中義務教育階段的農村留守兒童約3000多萬。在全部農村留守兒童中，男孩占53。71%，女孩占46。29%，男女性別比為114：75。據介紹，中國農村留守兒童的分布十分集中，而且多數居住在中南各省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6省的農村留守兒童在中國農村留守兒童總量中所占比例超過半數，達到52%。而根據權威調查，目前中國農村“留守兒童”數量超過了5800萬人。57。2%的留守兒童是父母一方外出，42。8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79。7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7。3%為不確定或無人監護。

“留守兒童”由于在情感上缺少健全的關愛和溝通，容易產生心理障礙。長期與父母分離，導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學習、生活過程中出現一些差錯得不到及時的引導、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如感情脆弱，自暴自棄，焦慮自閉，缺乏自信，悲觀消極。這些問題，嚴重影響著農村離手兒童的心理和身心健康，是不容忽視的問題。

了解留守兒童的各個方面，從而更深刻、全面的了解他們所面臨的壓力。留守兒童的心理問題與他們的生活環境有很大的關系，通過對他們生活環境的了解，就更能體會到他們所面臨的壓力。這樣我們才能從根本上去幫助他們，讓他們也能感覺到社會的溫暖，對社會懷抱一份感恩。

1、家庭走訪；通過和留守兒童監護人的交談了解留守兒童的生活環境，從實際出發，從根本上了解他們的問題。

2、對留守兒童提問；直接和留守兒童進行交談，了解他們心里感受的和他們對現有生活的感受。

留守兒童存在的問題主要表現在以下幾個方面：心理問題、學習問題、生活問題、社會關愛不足問題。

留守兒童在心理上的問題更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金錢主義、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理問題的留守兒童，在日常生活和學習過程中就會表現出以下一些癥狀：

1、留守兒童容易違紀，叛逆心理苗頭出現。在農村學校違紀學生中，“留守學生”占絕大多數，低年級及學前兒童一般表現為逃學、遲到；不完成作業；小偷小摸；不誠實，經常說謊；高年級留守兒童開始出現叛逆心理，攻擊意識很強，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動、打架斗毆。

2、留守兒童普遍厭學，自卑心理十分嚴重。大多數留守兒童的行為。

習慣較差、對學習沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴重、生活無聊而空虛。小學低年級“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上；高年級留守兒童中，由于對學習失去信心，開始沉迷于網絡游戲之中。3、留守兒童缺乏溝通，性格內向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤，許多留守孩子長期處于自我封閉的狀態，代管監護人的缺位溝通使他們長期看電視，并模仿局中人，自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉，導致一些留守兒童出現了人際交往敏感，口頭交際能力減弱；長期的自我封閉，導致部分留守兒童的性格內向孤僻冷談。

通過調查發現，留守兒童在對生活和學習的認識上有很大的偏差。因此，在接受調查的留守兒童中，普遍存在厭學、對學習不熱情等問題。他們大多受家長的影響，認為即使不學習也能在外找到工作，初中畢業也能出去賺錢。留守兒童的家長大多忙于工作，沒時間陪他們學習，在家也沒受到良好氛圍的影響。由于這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，監護人文化水平低，沒有能力輔導孩子的學習，重養輕教，致使孩子的學習得不到有效的督促和引導，大多數留守兒童在學習上自覺性差，紀律不強，沒有良好的學習習慣，被動地學習，學習成績較差。在清泉村十七組的調查中發現，父母外出打工而子女留守農村跟隨爺爺奶奶或其他親屬生活的數量為10戶，而清泉村總家庭數為22戶。留守兒童比例相當的高。在這些留守兒童中，在市級一中就讀的人數為一人，其他的大多在本市第三中學或職業高中就讀。還有個別的初中畢業就隨父母或親戚外出打工，很早就離開學校，結束了教育。因此他們對一些事情的看法帶有很大的偏差，不能客觀合理的對待社會中的人和事。當然，留守兒童生活中面臨的各種問題也是不能忽視的。親情的撫慰與關懷對孩子的成長起著至關重要的作用。留守兒童大部分正處于身心迅速發展的時期，對自身變化與人際交往等方面有著自己的理解與認識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母常年在外務工，有的半年，一年甚至多年都難以給孩子打一個電話，寫一封信，見一次面，以此維系親情很難溝通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關懷。有的父母與孩子多年不曾見面，致使孩子遺忘了父母的面貌，更談不上有何親情。留守兒童大多比較自立，但少了和父母之間的親密，少了幾分溫情。

通過此次調查，我們可以更多等全面的了解留守兒童各方面的問題，讓社會各階層的能互相了解、關懷。農民工為社會的基層發展起到了至關重要的作用，作為有公德心和責任心的公民，我們有義務去了解和關懷他們的子女。青少年都是祖國的未來和希望，他們應該擁有同樣的天空。不能因為他們生活在基層，就讓他們接受到的待遇也是低層的。

其次，可以加強和改進大學生思想政治教育。讓更多的大學生更多的了解社會，關注社會。讓他們更多的關注到社會存在的不足，并能通過自己的力量去解決和淡化這些問題。大學生們都將走入社會，所以他們都應培養自己的社會責任感，做一個敢擔當，能擔當，會擔當的合格的大學生。

服務社會的實踐報告

實踐時間：

xx年7月4日--xx年7月19日。

實踐地點：

陜西省xx市浐灞生態區。

實踐方式：

向世園會的游客提供服務。

今年暑期我參加了第三十屆西安世園會的志愿者活動，服務時間共16天，在7月4至19月四日這段時間上崗，在長安塔向游客提供服務。作為園區志愿者我們服務的基本內容是：信息咨詢、參觀者秩序引導服務，接待協助，殘障人士援助，媒體服務，志愿者管理協助，語言翻譯和應急服務等項目。

西安世園會四大館分別是長安塔、自然館、創意館和四寶館。我所工作的長安塔又是世園會標志性建筑之一，與自然館和四寶館毗鄰，與創意館隔河相望，此還是臨近休閑餐飲和租賃自行車，電瓶車的區域，處于幾何中心區域。因此這里自然成為游客密集的熱點地區，信息咨詢成為最為重點的服務項目。為了在能志愿服務期間高效快捷的完成信息咨詢工作。我在未上崗之前的一周時間利用導覽圖和相關資料開始關注和熟悉長安塔周邊的場館位置和場館展品等，而且在上崗前兩天領導帶領我們對各大場館并進行了實地的參觀記錄，有一個比較系統全面的掌握和了解。以便在日后工作中能夠更加快捷的為游客解答疑惑。我們的工作崗位除了志愿者外還由專業的導覽和保安，這就提高了我們工作的效率，許多難題都得以快速解決，這也推動了志愿者整體工作的順利進行。

由于地處幾何中心位置，因而有大批的游客途徑長安塔。其中不乏外國友人，他們時常會因場館道路問題向我們尋求幫助。這就使得語言翻譯工作變得十分重要。雖然我的英語已達到四級水平，可以和外國游客用英語進行基本交流。但從事語言翻譯工作時，還是出現了一些溝通困難的情況。有些外國游客并非以英語作為母語，對英語掌握水平有限；還有些外國游客說的英語帶有濃重的方言色彩，這些多少給語言交流帶來的一些影響。但通過運用中外文對照的雙語地圖并在團隊的集思廣益，共同努力下，我們還是很好的解決了這一難題。使外國友人的問題得到滿意的答復，確保了外國友人游覽世園會的'順利。

作為園區志愿者的另一項基本工作是應急服務。這要求我們志愿者在面對突發狀況時首先做到冷靜，同時快速聯系志愿者總部，對突發狀況進行妥善處理和解決。我們小組在長安塔的服務過程中雖然沒有遇到此類問題，但還是時刻牢記應急服務工作的紀律和準則，以“做好本職工作，妥善解決問題，”為服務的宗旨，時刻做好應對突發狀況的準備，做到沒有一刻松懈。除了做好志愿者的基本工作外，我們還向路人紛發世園會相關資料。宣傳世園會安全知識普及世園會常識，為成功舉辦一屆有創意、有特色、水平高、影響力大的世界園藝盛會貢獻一份力量。

伴隨著世園盛會的全面展開，在志愿者工作中，我們在志愿服務工作良好展開的前提下，立足崗位自身在我們的創意和發動下，經過全體隊友們的同心協力，我們繪制了許多宣傳志愿者和世園會的彩畫，同時設計了我們長安塔徽章，這些活動在我們領導支持和幫助下積極開展，受到游客和世園會相關部門的一致贊揚和好評。

西安電視臺記者在活動期間對我們貴賓接待部志愿者進行了現場采訪，并在xx市新聞上把我們志愿者對世園會的祝福、支持和熱情進行了報道。

同時我們寫得關于世園會的手記，多次刊登在世園會的上。

通過此次活動，不僅傳遞出了我們志愿者對于西安世園會全力支持的熱切呼聲同時也使得中外友人看到了世園會志愿者的熱情和風采，我從活動中得到鍛煉，經歷了從策劃，到組織，直至活動宣傳、報道的全部過程。在獲取了成功喜悅，汲取寶貴經驗的同時也樹立了自信心。組織這次活動使我感悟到：志愿者不僅僅是一種形式，我們要將服務的熱情轉化成一種行為的動力。只有這樣才能收獲志愿服務真正的快樂，這樣才能體味到自我成功的喜悅。只有全身心的投入才會收獲不一樣的感動。

小蜜蜂，世園會志愿者代名詞，也是路人尋求幫助的港灣。在這里工作的日子是充實而有富于意義的，雖然在夏日的午后工作給我們帶來許多困難。但炎熱的天氣卻不能驅散我們志愿者內心的欣喜。在這里始終洋溢著的會心的歡笑，無時無刻不釋放著鮮活的激情。對我而言，在做世園會志愿者過程中最大的收獲就是明白付出其實也是一種收獲，特別是精神層面上的豐富和提升，施助于人的幸福感時常會溢滿全身。我們在幫助別人的同時自己的人格靈魂也在潛移默化的修養完善。與此同時我還感受到團隊協作的力量，一個合作的團隊才能產生不同凡響的創造力。

通過參與西安世園會志愿者的活動，我深切領悟到志愿者事業其實是在向人類傳遞一種呼聲：不計回報的付出，盡己所能的做出一份貢獻，這不僅僅是一份善舉，更是一種對生命、對社會日趨和諧、日益繁榮的推動與貢獻。再小的一份力量，凝聚起來也會造就不凡的成就和輝煌。我作為世園會志愿者的服務工作雖然告一段落，但是作為志愿者奉獻友愛的精神卻深深植根于我的內心，它將是屬于我一生的珍貴記憶和精神財富。相信第三十屆西安世園會在眾多志愿者的努力下必將創造出別樣的成績和感動。

新環境下服務社會的職業素養論文

新媒體的出現不斷影響著報社記者的新聞工作，比如說為了符合大眾“新鮮感”，有些偏離職業素養軌道的記者會報道不實的新聞、提供虛假的新聞線索、借著記者的身份迷惑大眾進行斂財等不良行為。這雖然造成了許多的問題，但是它也給人們的生活帶來了極大的便利與優勢。在現代科技發展飛快的社會背景下，人民大眾越來越對自身所處的環境感興趣，為了更好地實現社會的發展，讓人們更多的第一時間的接觸和了解到世界及周圍所發生的事件與變化，報社記者應該著力的觀察生活，走到人民的生活中去，報道切實可信的新聞。加強自身對公眾做出的正確引導。在報道新聞和收集材料的各階段中，應當以群眾所關注的為工作切入點，深入人民內部，全面掌握人民大眾所渴望的熱點與焦點。在對事件報道的過程中，理應實事求是，積極的探索報道的時間與被報道人之間的深層次聯系與關系，力爭將原本的事實呈現給大眾。且在積極的探索過程中，保持客觀公正的邏輯作風和自身的理性思維方式，提高分析事件的水平，在整個報道過程中，對社會弱勢群體給予一定的幫助。引導社會大眾人民對整個社會的關注，關注周圍，關注生活，才能更好地建設和諧美好的社會環境。對于這個環境氛圍的建設，報社記者有著毋庸置疑和義不容辭的責任與義務。

2對報刊記者職業素養道德層次的思考。

隨著社會科技的發展，新媒體時代的到來促使自媒體發展迅速。這不僅逐步改變了社會大眾接受新聞的方式，也日漸轉變了新聞記者的報道形式。社會大眾的輿論一旦被點起，那么就會不可控制。如現在人們大部分接到的新聞來自于“微博”“微信”之類的推送，這些新聞的優勢在于傳播速度快，即時性強，人人都可以成為“新聞”報道員，但是此新聞非彼新聞，真正的新聞在于其真實客觀性，而自媒體時代，其新聞的真實可靠性令人質疑，常常出現造假新聞等不負責任的報道。所以此時，作為記者理應擺正自己的位置，保持新聞事件的客觀性與真實性。雖然公共社會有完善的監督體制和媒體內部的員工規章對報刊記者的職業道德做出了明確的相關規定。但是在實際的工作實踐中由于所處的復雜環境和許多的誘惑，少部分記者人員還會經常出現打破常規道德準則的事件，追溯其根本原因還是在于記者本身的職業素養不高，缺乏定力和耐力面對紛繁復雜的社會，并且缺乏一定的社會責任意識。有些新聞記者為了一己之私常游走于法律與道德的邊緣，只為博人眼球，提高讀者量和知名度。忽視當事人的權益和對整個社會的危害。比如通過暴露他人隱私或激化本可以解決的矛盾來大做文章。作為報刊記者，在搜集和報道新聞時，一定要秉承客觀、公正、實事求是的原則，全心全意為人民服務，保障人民大眾的權益。這不僅是新聞記者理應遵守的職業守則，還是社會責任意識形態的'具體表現。這是我們的使命，更是我們的義務。所以，從道德層次上進行探究，報刊記者肩負著社會重任，在探究和搜集新聞資料的時候應該保持初心，認識到自身角色的重要性，嚴于律己，客觀報導新聞，只有這樣才能稱之為是一個合格的新聞工作者。無論新媒體怎么發展，新聞的本質是不會變的，其原則也不會變：那就是實事求是，真實報道，更好地促進社會的發展和社會問題的解決。

3增強報社記者素養與強化社會責任意識的相關策略。

3.1將關注度放在人民大眾所關注的重點和焦點。

作為新聞記者的目的就是將社會現象與問題，以理性的方式呈現給大眾，實事求是，不可偏倚。因此，作為新聞記者，我們需要時刻的保持對社會時間的敏感度，深刻地了解民情，走進社會大眾的實際生活中去。報社記者，是社會大眾與新聞事件之間的橋梁。在進行事件的調查了解前，報社記者理應擺正自己所處的位置，我們是作為客觀的事件表達者而存在的，主要任務是向社會大眾表明社會所出現的現象與問題。所以這就要求報社記者站在客觀的立場上看待問題，找到人民群眾的焦點作為切入口，然后從人民的日常生活中挖掘出最新的熱點話題，這在提高人民群眾的注意力的同時，還可以在一定程度上解決社會問題。所以此時需要報社記者端正自己所處的位置和保持自己的初心，為人民服務，實事求是，不可偏倚。

3.2樹立正確的人生觀、世界觀，積極地引導大眾輿論。

報社記者通過樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，才能保持中立的立場進行新聞報道，才能在提高自身工作素養、強化社會責任意識的同時積極的引導人民大眾。我國新媒體技術發展迅速，這不僅對傳統媒體的發展產生了很大的沖擊，更重要的是在快時代的發展下，言論自由所衍生出的各種各類的問題不斷的凸顯出來，而此時作為報社記者的我們無疑是有這種社會責任和義務，在自身正確的人生觀、世界觀和價值觀的基礎上，引導公眾的意識和社會行為。在自媒體的發展下，很多錯誤的思想觀念會影響社會民眾生活，如最近風靡一時的“快手”視頻，其中大肆傳播的以“未成年媽媽”“未婚先孕”為題的信息被大眾所知，由于如今快時代的發展，許多未成年是網絡的主要用戶，這類不健康不成熟的新聞和熱點話題無疑對未成年的身心發展產生巨大的惡劣影響和價值觀的偏倚，此時作為報社記者的我們，身負重任，理應理性的引導人民大眾的價值觀和世界觀，構建和諧的社會環境，給未成年人健康的輿論氛圍。

3.3報社行業的調整與改進。

近些年來，有許多的不實報道沖擊著社會大眾的生活，使得社會大眾對于新聞行業的質疑聲越來越高。此時我們理應做出一些調整和改進，提高大眾對新聞的認知度與相信度。在大的時代背景下，某些不良新聞工作者的個人素養偏低，報道不實新聞如“有償新聞”等事件頻頻爆出，反映出新聞行業中還有許多的人的職業素養低，連最基本的實事求是都做不到，因此亟需對新聞報社行業進行整頓。

3.4增強報社記者與人民群眾生活的切實聯系。

只有深入到人民群眾的生活中，才能做好真正的人民需要的新聞報道。如果新聞記者只是一味的待在高高的大廈樓宇之中敲擊鍵盤，那么如何進行切實的新聞報道？因此，新聞行業應當多多鼓勵和樹立求實意識，深入到人民群眾的生活中去，讓報社記者了解到人民的需要與困境，利用自身的素養秉持“實事求是”“實話實話”的原則，將人民大眾的生活一步步的展現出來，找出他們的難題，深入難題，以利用媒體力量幫助社會解決難題。加強與人民群眾生活的切實聯系目的在于讓報社記者不忘初心，始終跟著黨的領導，從群眾中來，到群眾中去。只有這樣，才能更好的發展，更好地實現社會的和諧安定。

4結論。

綜上所述，在新媒體沖擊的時代背景下，報社所報道的新聞可謂是步步滲入人民群眾的生活之中，集中了教育、社會管理、國家文化等多元素，而報刊記者作為新聞與人民大眾的生活的橋梁，要通過提高自身的職業素養和強化自身的高強度社會責任意識，在探索和收集新聞材料的過程當中，應當秉承“實事求是”“實話實說”的原則，還原新聞的真實可靠性，不可偏倚。深入的了解社會民情，正確的去處理和引導社會大眾的思想意識和社會行為。

參考文獻。

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新環境下服務社會的職業素養論文

1.1休養體現一個人的思想品質。

行政管理服務工作面向高校全體師生,人際交往的空間范圍較廣,行政管理人員的儀表談吐,個人行為習慣以及興趣愛好等均會明顯體現個人休養,從而對行政管理工作的效果帶來一定的影響,這些必須引起行政管理人員重視。

1.2情商的培養和提高。

人類的最大社會屬性就是社會性,情商是人應對各項社會交往、問題處理以及辦法創新的基本能力,對人在社會中的成長發展會產生深遠影響。提高情商的措施主要有以下幾個方面。

(1)培養積極健康的心理素質。來自家庭、社會、職業場合的壓力與個人性格的弱點等主客觀因素會對行政管理人員心理素質產生諸多負面影響,進而影響到其行政管理工作的質量。行政管理人員應當在工作過程中注意觀察,多讀好書促進思想境界提升,學會排解釋放壓力的方式,形成健康穩定的心理素質,并勤于思考,提高行政管理的靈活性與個性,真正把工作當成自己的愛好。

(2)培養主體人格,加強團隊協作。行政管理工作本身的復雜性系統性要求它必須在廣泛的協同合作中才可有效實現工作目標。在行政管理過程中行政管理人員應當逐步提升認識自我的能力,采用發展、辨證、創新的眼光審視自己與行政管理工作,形成主體性人格。積極熱心與其他管理人員溝通交流,善于處理化解行政管理矛盾糾紛,加強團隊合作,提高整體管理水平。

(3)培養創新精神。傳統的高校行政管理工作效率低下,在管理理論與管理技術發展的新時期,高職院校行政管理工作必須順應時代發展形勢,努力實現管理體制與管理措施的創新。行政管理人員應當善于學習計算機網絡技術,將各種先進辦公軟件設備引入行政管理,不斷提高工作效率與質量。行政管理人員還應樹立積極的學習心態,提高工作熱情,激發行政管理的想象力,實踐創新性管理手段。

1.3營造良好的管理文化氛圍。

良好的文化氛圍可以體現行政管理的柔和度,對提高行政管理工作效率具有極大的推動作用。

(1)文化氛圍與文化環境對人產生的影響是深遠巨大的。在高職院校行政管理工作中建立輕松人性化的'氛圍,可以將原本具有嚴格規范的行政管理工作內容靈活化,在管理工作實施過程中不僅具有了一定的靈活性,而且激發了人的靈感,使整個行政管理工作充滿情感色彩,加大了各級行政管理人員的工作配合力度,而且促進工作人員之間深厚友誼的建立發展,對于高職院校整體行政管理體系的建設完善具有極大的促進作用。行政管理人員在充滿文化氛圍的工作環境中工作會大大提升個人思想修養,并且充分發揮個人才能,提升行政管理質量。

(2)完善行政管理人員績效考核制度,激發工作責任心與積極性提升職業素養。科學有效的行政管理工作質量考核制度對于保證并提高行政管理效率與質量具有較明顯的作用。高職院校方面應當對行政管理人員理論素養與實踐能力進行綜合考察,通過發現行政管理工作中存在的問題,及時加強對行政管理團隊的教育指導。在對每一個行政管理人員考核時需要對思想品德、行政管理能力、行政管理業績與出勤率等進行全面考評,考核結果應該采取量化公開制度進行展覽,加強業績考核制度的公開透明性。在行政管理過程中為行政管理人員引進競爭機制,實行崗位競爭制度,提高管理人員的工作積極性與職業基本素質,并充分發揮其潛力。在行政管理文化氛圍建設中加強思想得道德教育,提高行政管理人員思想道德休養,行政良好的工作習慣。

(3)高職院校行政管理工作的每一個環節都必須由人的參與才可正常進行,各項人力、物力、財力才可得到有效發揮。在行政管理工作中行政管理人員需要充分認識到自我的價值與意義,以自信的、能動的、負責任的、建設性的以及包容性的服務態度開展各項調度協調與組織工作,加強與學校黨委、團委、學生會以及科研機構、教研機構的聯系,充分發揮中心紐帶作用。

2結語。

行政管理人員職業素養的提高是高校建設發展的重點環節。在目前高職院校教學模式改革的時代背景下,應加強行政管理人員的理論教育與管理實踐能力培訓,激勵行政管理人員進行自我教育與創新行政管理方法,不斷提高行政管理團隊的整體素養,為高職院校師生提供更好的行政管理服務。

在城鄉規劃工作會的講話

各位領導、同志們：

今天召開全縣城鄉規劃工作大會，是規劃工作在新的歷史機遇期的新起點，是規劃工作與全縣經濟社會發展緊密相關的重要標志，是進一步加強規劃工作的里程碑。

這次會議的主要任務是：貫徹落實縣委經濟工作會議和縣人大xx屆四次會議精神，總結20xx年，部署20xx年，動員全縣擔負規劃工作職責的單位、領導及全體干部職工，認清形勢，振奮精神，全面履行職能，提高工作水平，為全縣經濟社會發展建功立業。會上，縣里的各位領導將作重要講話。

下面，受縣委、縣政府的委托，我講三個方面的問題。

過去的一年，是我們排除“駐組整改”的陰影、解脫“點名批評”的困擾，丟掉包袱、重塑形象的一年，是我們奮力拼博、全面履行規劃職能、努力提升規劃工作地位的一年，也是機構分設以來工作進展順利、成效較為滿意的一年。所有從事規劃工作的同志們為全縣擺脫危機陰影、走上發展的快車道，為全縣爬坡上坎、入選全省經濟強縣盡了責，出了力，主要體現在以下四個方面：

(一)規劃編制的基礎打得比較牢固。

通過近幾年特別是去年的工作，全縣上下規劃意識大大增強，規劃工作全方位鋪開，為規劃體系的建設打下了良好的基礎。

1.規劃全覆蓋的格局基本形成。按照《城鄉規劃法》的要求，實現了工作范疇從城市到城鄉的順利轉移，實現了工作任務上下聯動、多方配合的順利對接。在實施《城鄉規劃法》的第一年中，形成了良好的開局。原來規劃工作基本沒有涉足的鄉村，規劃工作已全面鋪開。這一具有里程碑意義的轉折是我們全縣上下、各位同仁的功勞。

2.全縣規劃的總藍圖已基本塵埃落定。經過多輪逐級的征求意見、修改完善、討論同意、審查批準，《澧縣縣域村鎮體系規劃》已經通過縣人大的審定，《澧縣縣城總體規劃(20xx—20xx年)》已經市人民政府批準同意(常政函[20xx]104號)。這標志著我們及相關單位、所有鄉鎮為之嘔心瀝血的這一成果已進入法律范疇，它將成為全縣規劃編制和規劃實施的基石和總綱。

3.專項規劃編制已經啟動并已見成效。按照總藍圖的要求，在多個部門的配合和組織下，涉及多個方面的專項規劃編制工作已有序地展開。《澧縣縣城道路專項規劃》、《澧縣縣城排水專項規劃》、《澧縣縣城綠地系統專項規劃》已經編制完成。《旅游業發展總體規劃》和《生態縣規劃》等一批專業規劃正在籌劃、編制和審核之中。

4.介入規劃編制前期選題逐漸步入常態化。根據縣城竹木鐵鋁市場零星雜亂、污染環境、良莠混雜等問題，受縣政府委派，我們局進行了多邊的走訪座談、摸底測算，提出了比較周密的關于籌建大型竹木鐵鋁市場的建議，獲得通過并由政府責成相關部門組織籌建。這樣，為今后編制建材市場專項規劃及具體組織實施都創造了極好的有利條件，為編制工作打提前量開了先河。

(二)規劃引領的權威發揮得比較得體。

去年，縣委經濟工作會議對規劃的先導作用提出了“三個必須服從”，即“所有領導必須服從規劃，所有項目必須服從規劃，所有建設必須服從規劃”，這既是對規劃本身權威的召示，也是對所有從事規劃具體工作同志們的有力鞭策。大家為落實“三個必須”做了大量的工作。

1.實施項目戰略恪盡責守。在項目建設年活動中，從立項引進到入駐上馬，直至最后建成投產，我們局、相關部門、鄉鎮該到位的都到了位。我們按照縣委、政府的安排，先后完成了澧陽新區、洞庭水產市場、污水處理廠、運達機械工業園、臨江路風光帶等一批重點項目的規劃編制、保證了各項重點工程的順利推進。縣委、政府統一規劃建設的四個工業園，規劃工作進展也比較順利。金羅物流產業工業園、澧南陶瓷工業園、夢溪能源化工工業園規劃編制完成，并已上馬建設，投入營運。夢溪工業園總體規劃已經編制完成，正在提交縣政府審批，澧澹食品工業園規劃編制啟動。

2.城市擴容提質傾其全力。為搭起縣城建設的總體框架，我們局在相關部門和鄉鎮的配合下，編制了縣城35平方公里控制性詳細規劃，積極開展了舊城改造規劃和居住區詳細規劃，完成了銀谷國際、豪勝國際現代城、金都華府、荷塘月色、金芙蓉小區、襄陽廉租房等一批布局合理、配套齊全、環境優美、風格各異的居住區規劃設計。

3.推進新農村建設全程到位。去年，規劃工作盡最大努力向鄉村傾斜，編制完成了《縣域村莊布局規劃》。同時，為配合鄉鎮開展新農村建設，完成了澧陽鎮皇山、石虎村、夢溪鎮白鶴村3個示范村的整建規劃;張公廟鎮“鎮村同治”示范片規劃;澧陽鎮黃興、黃橋村、苗圃和澧澹鄉大巷口新村居民點選址設計;澧澹、復興廠、澧東等澧常高速沿線鄉鎮拆遷戶安置規劃;宜萬鄉商業步行街等集鎮街區建設規劃;澧東家具產業園規劃;為移民戶和專業漁民提供服務，包括移民私房規劃審批和漁民安置小區選址及配套工程建設規劃。

4.拓展市場建設盡心盡責。我們積極配合相關部門，編制了《澧縣城市商業網點規劃》。按照優先發展“高增值、強輻射、廣就業”的商業網點，以及實施“東推進、西延伸、南培育、北擴展”的商業網點拓展戰略，真正建立起現代商業空間格局和網點體系，能使澧縣成為湘鄂邊境地區重要商品集散中心與澧水流域支點城市。

(三)規劃監管的機制構建得比較扎實。

經過幾年的摸索、創新和打造，規劃監管機制日臻完善。機制帶來動力，提升效能，使規劃工作的價值能夠得到社會的認同。我們作為城鄉規劃主管部門，始終如一地抓好軟實力的建設，最大限度地挖掘、創新、完善和調整、監管通道，強化監管力度。

1.提高規劃法規的認知度。把普及規劃法規作為規劃監管的前沿，一直是我們大家不可松懈的重要舉措。去年，經過精心組織，在全縣范圍內開展了《城鄉規劃法》、《湖南省城鄉規劃法實施辦法》集中學習宣傳活動。活動由縣鄉兩級齊動，縣以流動宣傳為主，鄉以會議、宣講、答詢為主。全縣共設立宣傳展臺2處，展板60余幅，出動宣傳車5臺，錄制磁帶、光盤50余盒，發放各類宣傳資料2萬份。同時在常德日報澧縣周刊、縣電視臺等媒體設立了專版、專欄。宣傳活動覆蓋了全縣所有鄉鎮和規劃區內每個機關，社區和村居，營造了學規劃法、懂規劃法、共同維護城鄉規劃秩序的良好氛圍。

2.保持公示制度的連續性。規劃審批是法律賦予我們所有監管職權最為突出的環節，也是一個要承擔著高風險才能圓滿履行的責任。從20xx年下半年起，我們局以此為突破口，實施“陽光規劃”。對重要地段、重要區域、重要項目的規劃方案，在審批前豎立規劃公示牌，予以公開發布，讓群眾了解、參與、監督。這樣做既能得到社會公認，又能緩解我們的壓力。去年，我們全力打造了“陽光規劃”的政務品牌。對131個建設項目進行了規劃公示，組織召開聽證會1次、座談會15次，接待來信來訪20余起約120人次。公示制度的常規化，確保了規劃監管工作的透明度，維護了公平公正，取得了良好的社會效果。

3.確保規劃許可的規范化。在規劃審批中，堅持發展為前提、堅持以法律為依據、總體規劃為準繩、發展為前提、程序為保證、確保了規劃審批的規范化。該批的決不含糊，該讓的堅決包容;不能批的決不退讓，不能讓的堅決抵制，從而有效地提高了規劃政務的公信度。同時，把民主決策機制引入到審批工作中去，完善規劃委員會制度。對臨街、臨河以及重要地段、重點工程實行規劃委員會集體審查。去年共核發“一書三證”1012份，從目前實施的情況看，還沒有出現有歧義的和存在隱患的。

4.抓好跟蹤服務的監管關。把跟蹤服務和跟蹤監管一并推進，堅決吸取過來“批后高枕無憂、問題紛至沓來”的教訓。從開工放線到竣工驗收，進行全程服務與監督，從而有效地遏制了擅自更改設計方案和施工圖紙行為的發生。對限期不予糾正、有意違規的行為，嚴格進行查處。根據違法建設案件的發案規律，實行了違法案件周報制。每周定期向局務會匯報案件情況，及時作出處罰決定。對處理過的違法建設戶，由監察大隊牽頭進行定期檢查，將執法效果延伸，從根本上杜絕二次違法行為的發生。僅去年就下達《違法建設停工。

通知書。

》30份，立案查處16起，處罰39起。積極配合縣政府組織的聯合執法拆除行動9次，拆除違法建筑35處，面積達2150平方米。

(四)規劃隊伍的建設抓得比較到位。

吸取教訓、管好隊伍、重塑形象，我們一直沒有放松。

1.抓住契機，學習活動上了水平。按照縣委的安排，科學發展觀教育活動有序地得以推進。全局各個層次的人員，自我剖析，洗腦換位，清除了違背科學發展的各種糊涂觀念、陳腐意識。通過黨課、講座等形式，逐步樹立起以科學發展觀為核心的宗旨觀、道德觀、榮辱觀。活動與工作、管理、行風掛鉤，建立和完善了崗位考核制、績效評議制;量化了崗位責任，便于追究;簡化了辦證程序，方便群眾。可以說，科學發展觀與規劃工作實際的緊密結合，將會孕育出無比巨大的推動力。

2.抓住勢頭，業務培訓走出新路。去年，規劃編制涉及的項目多、部門多、門類多，出現了要求重新學習、填補空白的大好勢頭。按照政府的安排，一方面請專家學者在編制規劃的過程中進行傳幫帶。另一方面，委派多名專業技術人員到上海同濟大學、湖南城市學院深造學習，組織領導干部和專業人員到外地考察學習，組織業務骨干參加市規劃局舉辦的城鄉規劃專題培訓，提高了干部隊伍的業務素質。

3.抓住關鍵，廉政建設有了成效。廉政建設已經納入個人業績年度考核。年初干部職工與局屬各單位簽訂了《廉政建設。

責任書。

》，明確了確保廉政的責任主體、責任內容和責任目標。設立了廉政監督電話，不定期對與單位有工作關系的相關人進行走訪，聽取意見。認真接受人大代表、政協委員相關職能部門、社會各界、媒體等方面的監督與檢查，從而有力地防止腐敗現象的發生。

去年，配合規劃部門完成村鎮體系規劃、縣城總體規劃、村莊規劃以及按程序進行規劃報批，執行得比較好的鄉鎮有：甘溪灘鎮、澧澹鄉、澧陽鎮、方石坪鎮、垱市鎮、王家廠鎮、如東鄉。堅持以規劃為引領，小城鎮建設抓得突出的鄉鎮是車溪鄉、洞市鄉、碼頭鋪鎮、方石坪鎮。總之，成績來之不易，這一切都凝聚了大家的智慧和汗水。

同時我們應該清醒地看到，規劃工作仍然存在著很多問題和不足：從局內部來講，政治敏感性差，全局意識淡薄;奉獻精神差，宗旨觀念淡薄;工作績效差，規劃人的秉性淡薄。從全縣范圍來講，橫向聯系差，溝通不夠;指導主動性差，職責履行不夠;合作意識差，主動討教不夠。今年務必要認真加以解決。

二、明確當前形勢，堅決確保規劃工作重任的完成。

今年是完成“”規劃的最后一年。縣委經濟工作會議和縣人大xx屆四次會議對今年的戰略目標、基本思路、總體要求和工作任務都作了具體的部署和安排。搞好今年的規劃工作，要確立目標，調整思路，明確要求，抓住關鍵。

今年的工作目標是：服務全縣經濟建設中心，創一流工作水平，爭取城鄉規劃工作躋身全縣的先進序列。

今年工作的總體思路是：貫徹落實縣委經濟工作會議精神，圍繞“工業強縣、創業富民”的戰略目標，縣局鄉鎮同步，全面履行規劃職能，促進“三化”進程，科學引導各個方面的建設。

今年規劃工作總體要求是：堅持城鄉規劃工作和干部作風建設“兩手抓，兩手都要硬”的原則。逐步理順縣鄉兩級執法主體的關系，分別承擔起不同范圍內的規劃工作任務，共同筑起違反規劃法規的防線。全面落實《湖南省城鄉規劃法實施辦法》，全面實現城鄉規劃全覆蓋，不斷完善城鄉規劃編制機制，全面提升城鄉規劃督察水平。借助外力、提升內力、形成合力，全面提升城鄉規劃編制水平。使規劃工作向編制科學化、決策民主化、管理高效化、政務公開化、辦公自動化邁進。

今年工作的關鍵，主要是維護規劃權威、抓好規劃編制，嚴把規劃紅線，規范規劃許可。

(一)明確規劃的總體走向。

離開了為人民服務的宗旨，偏離了經濟工作中心，規劃工作必將一事無成。今年是貫徹落實《湖南省城鄉規劃法實施辦法》的第一年。堅持鄉鎮齊步走，上下齊努力，全縣的規劃工作必定有一個好的開局。我們要從三個方面把握規劃的總體走向。

一是規劃范疇延伸。《城鄉規劃法》使規劃工作從城市延伸到農村。這是區域經濟一體化的必然結果。長時間的建設無序，到接受規劃的制約，必然會發生排斥和陣痛。我們要充分認識城鄉一體化，全面推行規劃法律法規對可持續發展的必要性和重大意義。通過我們的艱苦工作，把群眾的規劃意識建立起來，把規劃法規落實下去，使廣袤農村的各項建設逐步走向規范健康的軌道。

二是規劃主體增多。《湖南省城鄉規劃法實施辦法》中規定，“各級人民政府應當加強對城鄉規劃的管理，建立規劃執行責任追究制度，嚴格執行經依法批準的城鄉規劃。”按照這一規定，就縣域來講，規劃主體由原來一級政府變成了兩級政府，由一個單位變成了30多個單位。鄉鎮成為規劃法的執行主體，有的可能還不明確。從現在起，各鄉鎮政府要理直氣壯地擔當起規劃管理的職責。有職權就有義務，有職能就有責任。政府負責人是主要責任人,鄉鎮分管規劃工作的是直接責任人。從現在起，規劃工作要納入鄉鎮政府的議事日程。鑒于鄉鎮規劃工作還處于起步打基礎的階段，確立好相關機構和人員就顯得至關重要。當然也要為其創造好的工作條件，配備相關的設施設備。

三是規劃體系明確。目前我們所講的“城鄉規劃”，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城鎮體系規劃就縣一級來講，就是縣域村鎮體系規劃。城市規劃、鎮規劃包括總體規劃和詳細規劃;詳細規劃又包含控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。作為“鎮”和“鄉”，各自要認真對照，分別應該形成哪一些內容的規劃體系。經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。規劃區內的各項建設，都得符合城鄉規劃各個方面的規定。

(二)抓好規劃的修訂編制。

規劃編制是我們的主責，今年的目標是縣局再創輝煌，鄉鎮有所突破。

縣一級的規劃修編工作，要把握三點。1.要圍繞中心。按照縣委政府“引進儲備一批、開工建設一批、建成投產一批”的要求來安排編制。

工作計劃。

為引資融資，積極提供規劃編制咨詢為“一區四園”園區功能的提升，提供隨喊隨到的編制服務;為特種高效產業、張津公路沿線示范帶、市級新農村示范片的建設，力爭在規劃編制中賦予濃重的現代化、地域化特色2.要突出重點對已通過專家評審的三個專項規劃(道路交通、綠地系統、排水)和《夢溪工業園總體規劃》，盡快地做好后續工作，提請各級報批通過要抓緊著手環衛系統、體育設施、文化教育和醫療衛生等四個專項規劃的編制工作，以便和已經成型的各類規劃配套，形成全縣的規劃體系要盡快完成柳家鋪干渠——東常高速公路、澧浦南路——夢溪工業園、張津公路沿線等1：500地形圖測繪3.要有所建樹要積極貫徹實施津澧融城戰略，落實縣委政府“積極爭取縣改市”的意向，為建成“四個城市”盡心服務。

說明書。

圖紙定稿后，應送交鄉鎮人民代表大會審議，根據代表提出的審議意見，認真對規劃進行修改完善。由鄉鎮主持編制的村莊規劃，成稿后，交村民會議或村民代表大會討論同意。在完成上述程序后，這三種規劃報縣人民政府審批。鎮主持編制的控制性詳細規劃修建性詳細規劃，在成稿后，報縣人民政府審批。在送人大審議送村民討論送縣政府審批前，以上所有各種規劃的草案都應予以公告，采取聽證會論證會等形式，廣泛征求各個方面的意見。審批后的規劃，產生法律效力，是規劃區內各項建設和規劃管理的依據。在鄉鎮范圍內，要像縣委政府一樣，執行“三個必須”，所有領導所有建設所有項目都要服從規劃。3.在編制原則方面，必須服從中心，注重品牌效應。今年是和規劃的承接之年，編制規劃是全黨全民的大事。鄉鎮人民政府要同步編制近期發展規劃。近期發展規劃要確定近期引導城鎮發展的原則措施以及發展的重點和建設時序。鄉鎮范圍內的各類新區開發區園區的開發和建設，應納入鎮總體規劃和鄉規劃，嚴格保護自然資源和生態環境。有關部門組織編制有關方面的專項規劃，鄉鎮要通力配合，使鎮總體規劃鄉規劃與專項規劃有效對接，不能出現脫節錯位的現象。今年，是縣委確定的新一輪的項目建設年。我們要一如既往地推進項目戰略。縣鄉肩負規劃工作的同志，要同心協力關注項目，服務項目，要把我們自已當作項目建設的主力軍護航隊。要為縣委縣政府提出的“建好重大項目庫儲備重大項目300個以上”的戰略任務獻出我們的一份熱和光。要在推進“工業強縣創業富民”戰略的進程中，在“能人創企業百姓創家業干部創事業”的“三創”活動中，在產業集群建設的構思與打造中，用規劃的特定內涵來為各項戰略任務的實施當好宣傳者服務者和推動者。

(三)規范規劃的行政許可。

今年，要實現發放證照全方位規范化。縣和鄉鎮是執法主體，只有互相信任、互相配合、互相支持，才能使規劃許可確保規范。

1.要規范審批關口。

簡而言之規劃部門的規劃許可，就是“一書”、“四證”。在審核辦理過程中，和發展改革、國土資源、建設、房管等部門互相穿插，你中有我，我中有你。我們堅持承諾，為維護其他部門法律法規的權威性，我們一定會嚴把受理關口。同時，也敬請相關部門為維護規劃法規的權威，嚴把受理關口。真正按照《湖南省城鄉規劃法實施辦法》的規定辦事：以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，沒有規劃部門的書面意見，項目批準機關不得審批;沒有選址意見書的建設項目，不得核發項目批準文件;未取得建設用地規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的，不得辦理用地批準手續;未辦理建設工程規劃許可證的，建設主管部門不得辦理施工審批手續;規劃主管部門對建設工程是否符合規劃要求和規劃條件，未經核實或者核實不合格的，建設單位不得組織竣工驗收、不得交付使用，房管部門不得辦理產權登記手續;房屋權屬證件及其他行政許可的證件記載的用途應和規劃證件登記的使用性質相一致，等等。

今年，我們要進一步規范局機關內部的審批關口。變局長辦公會一級把關為每個崗位、每個環節的多級把關，變傳統的領導崗位把關為崗崗都要把關，變領導一個人高風險的把關為人人有責、自覺分憂解愁的主動性把關。對這種環環相扣階梯式的審批進行規范，就會使審批總和的準確性達到極值。現在建筑市場出現的一些問題，很多都是不規范惹的禍。全局依法行政，嚴格按照法定權限和規定要求，履行好。

崗位職責。

每個人、每個崗都要成為層層加密難以攻破的“防火墻”要為依法行政增強保險系數要做規范審查關口的楷模。

2.要規范審批程序。規劃許可的辦理程序，要按照《湖南省行政程序規定》的有關條款，認真進行規范。

去年，局內部在辦證程序的流程上進行了整合和簡化，編制了流程圖，走出了規范程序的第一步。從一年執行的情況看，反映良好，說明了我們的動意是對的。要順勢而上，在程序流轉的各個環節上動點腦筋、下點功夫，從更深的層次上對辦證程序進行規范。資料文檔的傳遞要有登載、閱示、借還等方面的規定，以防遺失、涂改、調換等方面的問題發生;流程中的交接過程要有時限、要有情況溝通、要有難點、疑點等疑似問題的記載;程序運轉要透明陽光，不準在茶館、酒樓等其他非辦公場所從事涉及辦證等其他內容的公務活動。全局上下統一意志，開啟了“項目公示”這第一個陽光工程，今年要把程序流轉的透明陽光作為第二個陽光工程來打造。同時，為程序流轉服務的硬件——場地設施也要規范。加快電子政務建設，提高證照辦理的準確性、時效性。

3.要規范人員行為。規范人的行為，是規范規劃許可最關鍵的一環。局內部要完善管理和激勵機制，使每個人的行為自覺納入依法行政的軌道。對辦證的每個崗位、每項工作做到任務具體化、責任明確化、要求細節化，定量、定時、定責、定人，全程跟蹤管理。進一步完善崗評考核，以業績評優劣。繼續推行評議制度，讓遵章守則的得到認可，讓亂壞規矩的顯身現形。透過辦證服務窗口，全面展示我們于無聲處謀發展，不圖名利辦實事的情懷。鄉鎮的規劃工作一直沒有固定的機構和人員，實行的是代理制。要規范人的行動，無人難度更大。在目前機構人員前后交替階段，要穩住“軍心”，把住陣腳，逐步扭轉“代理代理、愛理不理”的工作態度，逐漸地把規劃工作的新目標、新任務、新要求落實到工作和行動中去，真正提起規劃工作的法律責任、工作責任、崗位責任。

(四)嚴把規劃的警界紅線。

縣人大xx屆四次會議報告嚴肅指出：“嚴格執行縣城總體規劃和縣域村鎮體系規劃，進一步強化規劃的先導性、權威性和法定性”。負責規劃工作的同志，決不能掉以輕心，當好規劃的守護者，時刻警惕觸犯規劃紅線的現象發生。

1.要堅持引導法則。在縣委經濟工作會議的報告中，有四處對規劃如何發揮引導作用作出了明確的規定。在講到城市擴容提質時說：“加強規劃引導、項目帶動、經營興城、建管并重，加強城市建設管理，加快建設‘四個城市’”;在講到城市建設投資融資體制改革時說：“嚴控土地一級市場，堅持先規劃后建設”;在講到發展房地產業時說：“要加強規劃管理，規范建設行為……建設好一批高層次住宅小區”;在講到生態建設時說：“啟動生態縣建設，以統籌城鄉、規劃先行、整體推進、逐年實施為原則”。對規劃引導濃墨重彩，是過去沒有過的。和報告提及到的其他部門相比，比重遠遠不如我們的大。報告對引導什么，怎么引導，引導能帶出的經濟成效都作了詳盡的陳述，我們沒有理由退讓、躲閃或者付之兒戲。引領只是排隊的先后，沒有輩份大小之分。在處理相關關系上，作為規劃人應大氣而不霸氣，應大度而不嫉妒。按照“省城鄉規劃法實施辦法”的規定，項目申請人取得選址意見書后六個月未辦理土地手續，選址意見書會自動失效。如果國土資源部門仍按原有的選址意見書辦理土地手續，土地手續是無效的。為了防止法律效力鏈條不出現斷層，我們要主動告之相關規定并及時溝通有關情況。對建設項目批準文件被撤銷、撤回、吊銷，土地使用權收回的，縣局和鄉鎮都要及時注銷相應的規劃許可證。法律條文是互相穿插的，法律效力是互相支撐的，只要共攜手、同設防，就會形成無懈可擊的法律法規防線。

2.要搞好指導協調。《湖南省城鄉規劃法實施辦法》中，對縣局和鄉鎮在規劃工作中的相互關系，在第六條、第七條及第四十五條作了明確的規定。我們一定會竭盡全力，積極主動、誠摯耐心、全方位多角度地加強指導。鄉鎮責任范圍內違法建設的查處鄉鎮是主體。對鄉鎮各種規劃的修改，在程序的合法性、內容的合理性方面，我們一定會重點關注。對目前鄉鎮規劃編制滯后的問題，我們要共同商討破解的辦法，迅速地把編制工作推展開來。在縣城建設指導協調方面，對擴容提質骨干工程，要把好已經定型的整體框架關;對提升城市品位各方面的建設，積極推動在力爭更文明、更宜人、更有特色上下功夫;對旅游產業的發展，積極倡導挖掘歷史文化資源，凸顯澧州風貌。對特色市場和物流產業集群的建設，在擴大輻射圈、建立支點城市上給予指導和幫助。

3.要加強疏導監控。年初，縣委政府召開了城市建設管理及查處“兩違”問題的動員大會。會議規格之高、措施力度之大是全縣有始以來的第一次。我在會上發了言表了態，作了承諾。如何兌現承諾，這就要求我們從事規劃工作的同志以會議印發的五個文件為準繩，抓好今年的監管工作。監管工作的重點，要放在查處“兩違”的整體聯動上，敢于出招，敢于碰硬，真正實現會議所提出的管控目標，真正使各類問題按文件規定的標準查處到位。對以往推行的常態巡查、重點巡查要繼續實施，把問題解決在萌芽狀態。監管要輔之以疏導，通過疏導使問題平穩過渡，這是執法工作人員氣壯不失精明、強勢不失包容的表現。管之，卻亂之，這是工作能力不強的表現。管之，則穩之，這才是真正意義上的促發展、保穩定。

三、圍繞目標任務，努力抓好規劃工作隊伍建設。

縣委決定，今年在全縣開展“干部隊伍建設年”活動。我們要以此為契機，努力抓好規劃工作干部隊伍建設。主要從三個方面去努力：

(一)建設能把握形勢，緊跟戰略部署的干部隊伍。

把握時代脈博、辨析歷史趨勢、深諳時事動態，是國家機關工作人員規范自己言行的基準點。今年，宏觀形勢比往年更為復雜。面對不斷變化的新形勢，我們應腳踏實地、從容應對。

一是堅決緊跟當前中央的政策走向。轉變發展方式、調整經濟結構是中央近期推出的宏觀經濟走向。、溫家寶就此發表了專題談話。“轉方式、調結構”是我國經濟領域的又一場深刻革命。能源結構向清潔化轉變，產業結構向高端化演進，經濟結構向低碳化發展，這是我們夢寐以求、關系到每一個人切身利益的終極目標。規劃工作的實質是對區域內建設進行宏觀調控的一種管理形態。中央的宏觀政策走向無疑就是規劃工作最根本的方針和原則。規劃編制，要體現“轉”“調”走向;規劃執行，要用“轉”“調”導向;規劃監管，要融入“轉”“調”內容。不依法組織編修規劃，不按法定程序審批、修改規劃，修改規劃不聽取利害關系人意見，不依法辦理臨時建設規劃手續，等等，這些，都是規劃工作人要承擔的法律責任。落實這些工作，就是把“轉方式、調結構”與規劃工作的有機結合。

二是正確把握全縣經濟的強勁勢頭。我們縣已經成功躋身于全省縣域經濟二十強，全縣的發展充滿希望。縣委、縣政府決心“鞏固全市第一方陣位置，加速沖刺全省‘十強’”。我們要和縣委、政府在思想上和行動上保持高度一致。如果對未取得規劃許可或違反規劃許可的行為不依法處理，對該提出規劃條件的不予提出，提出的規劃條件擅自修改，對沒有選址意見書、沒有規劃書面意見建設項目得以核準的現象不制止，等等，這就是對總趨勢總目標的背道而馳。規劃人要為做強澧縣出力，為爬坡上坎加油。不當坐而論道的“理論家”、袖手旁觀的“觀察家”、搬弄是非的“評論家”。

三是充分認識今年工作的可喜前景。通過大家的努力，規劃工作的工作地位得以提升。我們的隊伍在壯大，設備設施在更新，工作范疇在擴大，業務流量在猛增。我們有縣委政府的關照和信任，有廣袤的農村作平臺，有不斷完善的規劃法規系統作武器，有要求公平正義的人民群體作后盾。我們要以躋身先進行業為目標、以近幾年實踐經驗為基礎、以社會的督促鞭策為動力，努力打造親民機關、法治機關、誠信機關、高效機關、廉政機關。

(二)建設能清廉奉獻，服務經濟建設的干部隊伍。

作為規劃隊伍的一員，既要干事，又要干凈。干事而不干凈，有違黨的紀律;干凈而不干事，有違黨的宗旨。今年二月，中央又下發了《廉政準則》，這是每個黨員干部必須遵守的法則，必須執行的守則，必須維護的規則，必須堅持的原則。今年的廉政建設，突出抓好四個方面。

一是保持廉潔首選自律。廉潔自律，就是說，要廉潔必須自律，有自律必然廉潔。堅持自律，現在就是要守得住寂寞，忍得住貧寒。要時刻把《廉政準則》念在嘴上，記在心上，對“8禁止”、“52不準”要了然在胸，對什么話不能說，什么事不能做要心中有數。只有這樣，我們就不會忘記對各項規劃的公示，不會為不合條件的項目辦理證照，不會超過規定的辦證時限。

二是監督檢查務必到位。保持廉潔，既要靠自律，也要靠“他律”。沒有監督的權力必然產生腐敗。規劃工作直接對政府負責，接受政府監督。縣局違反規定作出的規劃許可，縣政府和市局可責令撤銷和直接撤銷。鄉鎮違反規定作出的規劃許可，縣政府可責令撤銷和直接撤銷。撤銷是要代價的，是要付出經濟賠償的。我們還要主動、自覺樂意接受人大、政協、群眾、媒體、職能部門的監督，做到預防為主，關口前移。

三是嚴肅查處群體事件。查處是端正黨風的重要手段。對縣委政府指定的專項重點整治的問題，如工程招投標、土地招拍掛、進入市場的產權交易、政府采購等，我們要高度關注。目前，要加大力度查處的是集體腐敗。中央明確，集體腐敗不單純是經濟腐敗，更是政治腐敗，是對執政基礎的腐敗，是集體叛變和變節。集體貪污、集體受賄、集體謀利、集體揮霍都屬于集體腐敗范疇。對集體謀利、集體揮霍，稍一不慎，就會陷入其中。今年，針對這一新課題，要制定相關措施，以高壓態勢對高危苗頭，防止腐敗現象的發生。

四是努力強化制度約束。制度約束就是用制度管權，用制度管事，用制度管人。根據“省城鄉規劃法實施辦法”的規定，我們準備對全縣規劃工作的管理、監督、檢查等方面制訂出一套完整的制度。局內部，大力推行公開制，啟動崗位承諾制、財務內審制、崗位輪換制，繼續推行工作失誤問責制、責任問題追究制和工作業績評議制。通過制度的約束，逐步形成不想腐敗、不便腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的長效機制。警鐘長鳴，從小事做起，從點滴做起，打破潛規則，拒絕亞腐敗，真正樹立起我們干部隊伍清正廉潔的形象。

(三)建設能愛崗敬業，依法行使職能的干部隊伍。

在如何提高全局隊伍整體戰斗力的問題上，今年提出三個方面的要求：

一是在提高素質上，既要在崗，又要在“行”。在崗就是要愛崗敬業，領導干部就是要守土有責。我們要為有志者、創業者提供機會，提供條件、提供空間、提供平臺。在崗要當“主人”、不當庸人。要闖出一片天地，干出一番事業。只為個人的嗜好求爽求樂、而不為份內的職責忙前忙后，必然會分心走神，既對事業無補，也對個人無益。要把注意力聚焦到工作上，把精氣神花在崗位上。僅僅在崗還不行，還要做到工作在“行”。要重視學習，善于學習。在全局開展創學習型機關的活動。用人講的是“德才兼備”、有才沒德就會成為“罪人”;有德沒才就會成為“閑人”。要豐富知識，提升能力，今年將繼續安排學校進修、專業培訓、參觀學習等活動。通過以上的努力，確保規劃干部隊伍能承前啟后，后繼有人。

二是在履職施政上，既要勤政，又要清正。作為黨員干部，在其位謀其政;作為國家工作人員，就在要在其崗謀其業。每個人都要有責任感，創業績。時刻不忘全局的總體目標，時刻不忘崗位肩負的重任，時刻不忘應該遵循的條規，義不容辭地干好一個崗位、頂起一方工作、服務一方群眾。每個人都要有全局觀，爭口碑。口碑喊不來、爭不來、買不來，是要靠我們干出來的。要用實績、實效、實力來贏得信譽和形象。每個人都要有事業心，樹政績。我們要堅決做到誠實守信。對各項優惠政策和服務承諾，堅決兌現;對辦實事的承諾，說到做到;對解決熱點問題的承諾，堅決到位。

三是在優化服務上，既要“擴容”，又要提質。我們要樹立新的服務理念，克服“主仆”關系上的越位現象，克服服務環節上的缺位現象，克服利益關系上的錯位現象。解決了這三個方面的問題，就能排除優化服務瓶頸的束縛。要落實各項具體措施，簡程序，亮窗口，疏通道，提效率，展風范。要在新的辦公區。在諸多單位比拼的情況下，打響服務上檔的第一炮。

各位領導，同志們，去年的打拼創下了好的基礎，今年的拼博還剛起個頭。我們的目標是明確的，任務是艱苦的，前景是光明的。只要我們團結一致，堅定信心，不甘示弱，扎實工作，就會為全縣的經濟社會發展作出我們的貢獻，就會把規劃工作推向更高的水平。

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醫院工作者服務社會的心得體會范文

__營業廳是__公司的窗口。在__公司營業廳前臺工作，接觸客戶多，需要協調的事情多，除了正常的收費、辦理業務等工作外，在接待用戶、開展業務、協調關系、化解矛盾、咨詢、受理投訴等也發揮著重要作用。這一年來,各方面都有了很大的進步.在辦理業務和解答客戶問題方面積累了很多經驗，能夠及時準確的為客戶提供滿意的服務。工作中嚴格要求自己，保持很強的責任心,謹慎的工作態度和良好的心態。不斷加強業務學習，努力提高業務水平和協調能力。工作中，熱情服務，做到以誠相待、以心換心;靠一點一滴的細致工作贏得客戶信賴。

本人還積極參加各項業務培訓，不斷吸取新的醫療知識，自己的業務水平也慢慢的有所提高，現在掌握了農村常見病.多發病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴格執行各項工作制度，診療常規和操作規程，一絲不茍接待并認真負責的處理每一位病人，從最大程度上避免誤診誤治。還通過訂閱大量業務雜志和書刊，網上查閱等手段，從而開闊了視野，擴大了知識面，不斷加強學習，不斷涉取新的營養，促進自己業務水平的提高。每次到衛生院開會，我都認真聽取積極完成上級領導布置的任務，積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在兒童計劃免疫工作中，走家串戶送兒童防疫針的通知單，做了不少實實在在的工作，對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋，直至滿意為止。尤其是自__年開展農村合作醫療以來，更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁，我不厭其煩的向村民解釋，宣傳農村新型合作醫療的政策，并且認真執行上級政策。

過去的點點滴滴，對于我來說，都是寶貴的財富，我會努力用它激勵自己，追求更高的目標，讓他不斷增值，并將它永遠珍藏!

在城鄉規劃工作會的講話

城鄉規劃是行政規劃的一種特殊形式,在現代行政中扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的在城鄉規劃工作會的講話，僅供參考。

同志們：

為全面推進全縣城鄉規劃建設步伐，統籌城鄉發展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉規劃建設管理工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省城鄉規劃建設工作現場會議和全市城鄉規劃建設工作會議精神，加快推進全縣城鄉規劃建設管理工作，著力抓好縣城和村鎮建設，促進城鄉統籌發展，深刻分析和認真總結我縣城鎮建設所取得的成績和存在的問題，進一步提高認識，統一思想，理清思路，明確城鎮發展目標，研究和部署當前及今后一個時期全縣城鄉建設工作任務。

這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉規劃建設管理工作召開的一次動員會，是加快全縣城鄉規劃建設步伐，推進城鎮化進程的一次加溫鼓勁會議，也是建縣以來全縣規格最高、參會人數最多的一次城鄉規劃建設管理會議。這充分表明了城鄉建設已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉規劃建設管理工作，開創城鄉發展新局面的決心和態度。下面我講幾點意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮建設工作取得顯著成效。

城鎮發展不足，發展水平低，帶動力不強，一直是制約我縣經濟社會發展的重要因素。為了解決好這個問題，加快我縣城鎮建設，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進取，真抓實干，大力推進城鎮化步伐，在城鄉規劃、城市發展、小集鎮建設、市政基礎設施建設、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮化水平不斷提高，市政基礎設施得到改善，城鎮面貌不斷改觀，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發展。

一是城鄉規劃工作明顯加強。城鄉規劃是政府管理城鄉建設的重要手段，也是實現城鄉經濟和社會發展目標的必要條件。縣委、縣人民政府將規劃的重要性提高到空前的高度來認識，規劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規劃編制，1999年起開始對縣城總體規劃進行修編。這些工作，對縣城的先期開發建設起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規劃，20xx年以來，在已經審定規劃修編方案的基礎上，我縣專門邀請了市領導和市建設局領導對我們的規劃修編進行指導;另外，還分別邀請了省建設廳和上海寶鋼集團的規劃設計專家多次到我縣實地考察，領導和專家們對我縣縣城規劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規劃修編更加完善。截止20xx年，一個比較適合江城縣情的縣城總體規劃修編已經基本完成。它對我縣新一輪城區的全面開發和建設起到更為重要的作用。新的縣城規劃期限到20xx年，面積擴大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區范圍為20平方公里，為今后擴大邊境貿易、建設工業園區留好空間、打好底。

大家知道，我縣是云南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數民族眾多，生態環境優美，具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態園林特色，精心規劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先后完成了東城新區修建性詳細規劃、縣城消防專業規劃、住房建設規劃和東城新區城市設計，充分滿足未來城市社會發展的需要。

近年來，隨著省、市出臺加快小城鎮建設相關政策及縣委、縣人民政府對鄉鎮規劃建設工作的高度重視，鄉鎮的規劃建設邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉2鎮總體規劃編制已先后完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉規劃建設工作會議，會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉規劃建設。

責任書。

》，要求我縣完成1個鄉(鎮)規劃修編和5個村莊規劃編制及縣城詳規覆蓋率必須達到總規的80%的要求。我縣把曲水鄉整康壩小集鎮規劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報木沖村莊整治規劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規列為今年規劃編制任務。

二是中心城市建設日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經濟欠發展，市政建設一直滯后，縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設步伐，創設更好的人居環境，1996年，我縣啟動了第一期市政工程建設項目。從1996年至20xx年的5年里，我縣多方籌資，認真抓好道路建設，首先建設了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世紀廣場和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應公用設施，城市建設步伐開始有了明顯進展。建成城區面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環衛清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個較好的人居環境開始形成。

為加快城市化進程，總結先期建設經驗，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設。共投入資金3860萬元，征地200余畝，修建了綠茵路、欣貿路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了占地50余畝的綜合體育運動場，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運動等場所的更加完善，城市的整體功能明顯增強，為投資者提供了良好的投資環境。整個第二輪開發期間所提供的建設用地被投資者爭相搶購一空，城市建設再次掀起高潮，城市建設又前進了一大步。

為擴大城市規模，完善城市功能，加快推進城鎮化進程，20xx年以來，我縣著手開發建設了縣城東城新區。本著“統一征地、統一規劃、統一建設、一步到位”的原則，一次性征用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區路網、給排水管網和綠化、亮化工程建設。投資480萬元進行土地平整，填土方65萬立方米，現已達到土地招標出讓條件。東城新區的開發建設樹立了大區域、大市場、大發展的觀點，堅持高標準、高起點、高質量的原則，市政基礎設施建設一步到位。

為優化投資環境和改善人居環境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動創建文明衛生縣城工作。按照科學、有序、規范、提高的原則，認真組織，精心實施，加大執法檢查力度，全面強化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級衛生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久，順利迎接了“省甲級衛生縣城”檢查組的復查驗收。各部門、各單位要繼續深入開展文明衛生縣創建活動，鞏固文明衛生縣創建成果，保持榮譽稱號。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區)相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規劃意識淡薄，規劃編制滯后于城鄉建設，詳細規劃覆蓋率偏低，導致建筑凌亂，布局不科學、不合理;二是城鎮化水平不高，離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設整體水平較低，缺乏上檔次、有風格的建筑，就連標準的住宅小區也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設資金嚴重不足，經營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經濟社會全面協調可持續發展。因此，我們要認真總結經驗，改進不足，進一步增強做好城鄉規劃建設工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住規劃這個“龍頭”，堅持規劃先行，開拓思路，著眼長遠，突出特色，切實做到高起點規劃、高標準建設、高效能管理。

二、抓住關鍵，突出重點，提高城鄉規劃建設管理水平。

城鄉規劃建設管理是一項科學性、綜合性很強的工作，必須充分認識和遵循客觀規律，注重超前性和實際性、時代性和傳統性相結合。一個城市沒有規劃不行，沒有好的規劃也不行;有了好的規劃，不按規劃去執行，更是不行。有了規劃,要有計劃的推進。

一方面，要堅持規劃為先導。城鄉規劃是城鄉建設的藍圖、管理的依據，在城鄉建設和管理中起著重要的指導和調控作用。一是要樹立科學理念，合理確定城鄉的定位、發展目標和總體框架，正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關系，真正使城鄉規劃經得起實踐、群眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念，無論是城市規劃還是村鎮規劃都要體現人文關懷，把能否為居民提供良好的人居環境作為衡量城鎮環境好壞的一個重要標準，擺在優先位置;三是要樹立生態理念，合理布局生產建設、生活居住、公共設施的生態建設，統籌工業區、商業區、生活區、綠地等空間布局，努力實現人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉規劃建設的靈魂，深入挖掘和體現我縣城鄉在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內涵，加快形成一批文化內涵豐富、特色鮮明、風格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉鎮;五是要樹立集約理念，將節地、節能、節水、節材和資源綜合利用貫穿于城鄉規劃建設管理的各個環節，力爭以最小的投入獲得最大的產出，以最小的資源消耗獲得最大的經濟效益，以最低的造價建設高質量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅持依法行政、依法治縣，盡快從粗放管理向規范化、現代化、信息化、法治化管理轉變，不斷提高城鄉管理水平。要讓規劃真正成為城鄉建設的龍頭，真正成為建設和管理城鄉的基本依據，真正發揮規劃對城鄉建設管理的綜合調控作用，使規劃成果真正變成造福人民的城市建設實踐。

另一方面，要嚴格規劃的管理。“三分規劃，七分管理”，再好的規劃，如果不強化管理，管理不到位、管理不落實、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴格規范審批制度，所有建設項目必須對建設項目用地性質、建設規模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設部門要嚴格按照城市規劃的技術規范認真審查規劃、建筑設計方案，確保方案精益求精。二是要把規劃管理貫穿到項目建設的全過程。從規劃建筑方案的審查、規劃報建審批到規劃放線，再到竣工驗收，要進行全過程的監督管理。對不符合城鎮規劃要求的，堅決不予審批辦證;對規劃審批后不按要求建設的，堅決不核發《建設工程規劃許可證》和《建設工程用地許可證》。三是要加強規劃管理。要加大對全縣城鄉規劃建設管理力度，加強規劃跟蹤落實，及時發現違法違章建設的苗頭，將違法違章建設控制在萌芽狀態，保障城鄉規劃建設的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經營權制度。五要高度重視規劃的科學編制和依法實施，切實解決“兩張皮”問題，不能規劃一套，實施一套，“規劃規劃，墻上掛掛，紙上畫畫”，規劃成了擺設，這是堅決不允許的。

三、齊抓共管，群策群力，全面推進城鄉規劃建設管理工作。

城鄉規劃建設管理工作事關全局、影響重大，必須加強領導。縣建設局要牽頭抓好城鄉規劃建設管理工作，各級各部門要結合部門職能作用，關心和支持城鄉規劃建設管理工作。國土、財政、發改、供電、電信、水利、林業、衛生等部門、單位要密切配合，共同推進城市經營;zd部門要為城鄉規劃建設管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，加強城鄉規劃建設管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉規劃建設管理工作的良好氛圍。

(一)抓規劃編制，發揮好規劃的統領調控作用。

規劃是城鄉建設管理的第一要務，要嚴格貫徹執行《中華人民共和國城鄉規劃法》，樹立富規劃窮建設的思想，加大規劃投入。堅持“政府組織、部門協作、專家領銜、公眾參與、科學決策”的原則，建立科學、民主的規劃決策機制。要成立城鄉規劃委員會，領導和指導好全縣城鄉規劃工作。要強化規劃的連續性和銜接性，做到整體規劃與專項規劃相配套，專項規劃與專項規劃相協調。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區的控規編制和重點村莊整治規劃編制工作。今后，沒有規劃的地方，一律不準建設，新建、改建、拆建等各項建設項目，要嚴格按照規劃進行。沒有批準的規劃沒有法律效力，因此，各鄉(鎮)人民政府要按程序盡快上報縣人民政府已批準編制的集鎮總體規劃。為了解決村鎮規劃建設管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(鎮)規劃建設管理所，各鄉(鎮)要盡快落實，配齊、配強人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區開發建設。

東城新區規劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿、居住綜合區。規劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現代化城市發展的同時保留江城原有的文化脈絡，體現居民空間認同感，創造新的富有江城特色的城市新區。在建設過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風情生態旅游城市為目標的城市定位，嚴格規劃技術標準，嚴格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距，優化建筑物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區，最終建成精致別雅、獨具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場為構成要素，形成和諧統一的廣場空間。三國貿易區在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國、老撾、越南三個組團。在建筑上分別采取中、老、越三國的建筑形式，形成步行購物街。三國商貿城的建設，將形成體現“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引游客，將三國商貿城建設成為江城旅游業發展的新起點。東城新區開發建設工程完成后，建成城區面積將達3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閑娛樂、運動等場所更加完善，城市整體功能明顯增強，城市資產日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規模進一步擴大，將為江城縣擴大開放和全面發展打下良好的基礎。

(三)建立和完善城鎮住房保障機制。

要建立和完善城鎮住房保障機制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮化的重要舉措。推進城鎮化的核心就是要加快農村富余勞動力向城鎮有序轉移，并為進城農民轉化為城鎮居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經濟條件下，必須充分發揮政府的作用，進一步強化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們在城市中安居樂業。可以說，能否及時有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關系到城鎮化進程的推進速度和質量。要做好這項工作，一要按時完成廉租住房制度建設目標。建立和實施廉租住房制度，把廉租住房建設作為關注民生的一項重要任務來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設指標任務為20xx平方米，建設項目地點位于縣工商局職工宿舍區背后。共建設40套，每套建筑面積50平方米。縣建設部門要抓緊抓好廉租房的建設，確保按時按質完成建設任務。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預算。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，要全部用于廉租住房建設。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發放工作。縣建設、財政、民政等部門要加強政策宣傳，公開申報、審核程序和辦理時限，落實工作責任，嚴把審核關，對符合規定條件的租賃補貼對象做到應保盡保，切實做到該發的一戶不漏，不該發的一戶不發。這些都是硬指標、硬任務，必須嚴格執行。

(四)全面推進縣城房地產開發。

房地產業是市場經濟條件最具活力的先導性產業之一，具有關聯性強、拉動力大的特點。要以東城新區建設為起點，積極創造條件，吸引有實力、有良好信譽、具備相應資質和條件的外來房地產企業到我縣投資房地產開發，提高全縣房地產開發質量和水平。縣城規劃區內國有土地上機關和企事業單位一律停止自建住房，嚴格限制個人自建住房，不再提供小宗土地使用權出讓進行自建住房。依法利用縣城規劃區國有土地開發建設住宅的，必須符合縣城總體規劃、控制性詳規、土地利用總體規劃和環境保護等規定。嚴格落實房地產調控政策,新審批、新開工商品，套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重必須達60%。相關部門要嚴格執行，切實推動我縣房地產業發展。

(五)切實抓好城鎮污水生活垃圾處理場項目申報工作。

加大城鎮污水生活垃圾處理設施建設力度，是改善人居環境，提升城鄉發展質量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴重破壞了生態環境。按照省政府提出的20xx年前，縣級以上城鎮都要建成污水、生活垃圾處理設施目標要求，省財政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設施建設項目資金。我們要抓住這一難得的機遇，積極做好兩個項目的前期準備工作，認真編制好項目可研報告。項目涉及部門多，需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設施建設領導小組。領導小組成員單位要積極協調配合，牽頭部門要認真組織實施，涉項部門要積極主動辦理相關手續，涉及上級部門辦理的，要協調好關系，使申報項目及早列入省上盤子。

(六)加強建筑行業管理，規范建筑市場秩序。

建筑業屬于勞動密集型產業，需要的勞動力數量很大，對勞動力基本素質的要求也不高。積極發展建筑業，是解決農村人口進城就業問題的一條有效途徑。做強做大建筑業，是我們的工作的努力方向。每個建設工程項目都必須嚴格按照基本建設程序進行，要嚴格工程許可管理，強化對。

合同。

履行的監管，遏制轉包、掛靠和違法分包。進一步發揮有形建筑市場的作用，規范工程招投標活動，創造公平競爭、規范有序的建筑市場環境，對于非國有資金投資占主導地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產開發的建設工程，投資額在50萬元以上，要采取公開招標方式進行招標。加強和規范建設工程安全、質量監管，明確責任主體的各方責任，要強制辦理施工人員意外傷害保險。

(七)抓好農村民居地震安全工程建設。

省政府計劃從20xx年起，用十年左右時間對全省三大重點地震監視防御區特別困難、特別簡陋、特別危險的農村民居進行加固改造和重建，這是消除農村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農民群眾居住條件，加快建設社會主義新農村，構建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇，把農村民居地震安全工程建設與社會主義新農村建設、地震災區農村民房建設、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結合起來，切實做到科學選點、整體推進。

20xx年省政府安排我縣農村民居地震安全工程共1500戶，省補資金450萬元，省彩票公益補助資金5萬元。其中：拆除重建500戶，包括農村殘疾人危房改造50戶，省補助資金共計255萬元;加固改造1000戶，省補資金200萬元。為使這項工作盡快組織實施，確保按時完成工作任務，會后縣人民政府將與各鄉(鎮)人民政府簽訂目標責任狀，進一步明確任務，落實責任。

(八)加快村莊和集鎮建設步伐。

要以建設公路經濟帶、口岸經濟區和特色旅游為載體，結合社會主義新農村建設，加強村莊、集鎮基礎設施建設和環境綜合治理工作，建設風格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮體系。一是抓好鄉(鎮)政府駐地集鎮建設。以“興邊富民”工程建設為契機，結合各鄉(鎮)資源特點，因地制宜建設各具魅力、內涵豐富的特色小集鎮，不斷擴大鄉(鎮)吸納農村剩余勞動力的能力，同時要積極開展創建文明衛生鄉(鎮)工作，提升集鎮環境和質量，吸引投資，促進鄉(鎮)經濟發展。二是抓好公路沿線重點村莊建設。以整治村莊環境、改善村民生產生活條件，提高農村住房建筑質量為重點，在政府引導與充分發揮農民積極性的基礎上，利用已有條件，整合各方資源，有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內亂搭亂建和臟、亂、差等問題，有序推進農村環境整治工作，不斷改善農村人居環境和生態環境。三是抓好口岸旅游小鎮建設。以口岸和通道建設為契機，精心設計、認真建設，將勐康打造成省內極具影響力的邊境口岸風情生態旅游小鎮，以此提升江城的知名度和影響力，同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮規劃建設管理工作。《江城哈尼族彝族自治縣村莊和集鎮規劃建設管理辦法》(試行)已經縣人民政府研究同意，于20xx年9月1日起實行，各鄉(鎮)人民政府要加大宣傳，認真貫徹落實，嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮規劃建設管理工作。

(九)創新思路，提高城市管理水平。

規范而高效的城市管理，是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛生力量，加大城市綜合執法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關心城市規劃、建設、管理，人人愛護城市環境的良好氛圍。對城鎮居民的不文明行為，電視臺要進行曝光。三是要認真執行城市管理規定，落實好“門前五包、門內達標”等制度。四是加強縣城環境綜合整治，解決群眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環衛設施、園林綠化經營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質的綜合執法隊伍，文明執法，嚴格執法。通過這次會議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉規劃、建設管理工作，使之系統化、有序化、規范化。

同志們，做好城鄉規劃建設工作，事關全局，意義重大。讓我們以學習貫徹落實黨的xx大精神為動力，全面貫徹落實科學發展觀，開拓創新，扎實工作，為加快推進全縣城鎮化進程、實現全縣經濟社會發展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!

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