行政機構是根據國家法律規定設立的用于管理和協調行政事務的組織機構。在以下的行政總結范文中，我們可以發現一些寫作的技巧和要點，希望能對大家的寫作有所幫助。

市長在全市城市管理行政執法工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市城市管理行政執法工作會議。剛才，長順同志總結回顧了20**年行政執法工作，查找分析了當前行政執法工作中存在的問題和不足，并就做好20**年我市行政執法工作進行了全面、系統的部署。這些我都同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去的一年，市行政執法局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，在極其困難的情況下，上下同心，凝神聚力，攻堅克難，不斷加大行政執法力度，一些影響城市發展、破壞市容環境和影響現代都市形象的難點、重點問題，得到了有效治理，集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區域的違法建設，市容市貌發生了巨大改變。在全市行政執法體制調整以來的一年多時間里，共拆除違法臨時建設51萬平方米，是體制調整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內活動提供了堅強保障，受到了廣泛贊譽。成績來之不易，成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的，也是非常認可的。借此機會，我代表市政府對在座的各位同志，在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力，表示衷心的感謝!

成績只能說明過去，今后還將面臨著諸多挑戰，我們必須清醒的看到當前行政執法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環境復雜、敏感，社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執法關注度高，要求和標準高，但容忍度低，媒體有時也以偏概全，尤其是在對小商小販的處理時，往往是輿情不利于我們執法，我們的執法人員既要承擔很高的勞動強度，還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執法目標責任制落實不夠到位、工作責任心不夠強。各級都有行政執法目標責任制，明確了相應權責，但按責任制履職、追責做得很不夠。特別是在追責上，沒有動過真格，只是通報批評，從沒處理過具體人，沒有起到應有的震懾作用，沒有真正體現責任制。有的同志工作主動性不強，主動發現問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速，方法不夠得當，效果有待提高。有的責任心不強，工作標準不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發現的問題，都點到具體事了，但執行起來還是做不到位。三是檢查監督不夠嚴格。層級管理，一級抓一級，層層抓落實不夠。檢查監督要么是流于形式，發現不了問題;要么是不敢較真，只栽花，不摘刺。檢查監督的標準不高，要求不嚴。四是隊伍管理不夠嚴格。少數同志自身要求不嚴，存在不作為，慢作為，亂作為的現象。五是“三級管理，四級網絡”工作協調銜接不夠順暢，存在推諉扯皮的現象。市、區、街三級在管理職責明確上還不到位，有時協調不暢、銜接脫節，沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。

今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年，市委、市政府提出了“工作落實年”，我們建設系統圍繞“工作落實年”提出“城市建設管理年”，就是要通過加強管理，狠抓落實，來提升我們的城市建設管理水平，滿足城市發展需要，滿足市民的需要。市行政執法局結合本局實際提出“執法服務年”，核心也是抓落實、改作風、促工作。今年全市城市管理行政執法工作任務十分繁重，面臨的困難也很多，能否完成全年各項工作任務，關鍵在人、關鍵在落實。

下面，利用這個機會，就如何做好行政執法工作，我再談幾點意見：

一是要牢固樹立強烈的事業心、責任感。

“崗位就是責任”，在崗就要盡責，就要干事，這是對事業心、責任心的具體要求。作為一名行政執法人員，就要時刻樹立崗位意識、責任意識，站好自己的崗，干好該干的事，盡到應盡的責。不管外界環境如何，不管面臨的困難如何，我們都要熱愛這個事業，熱愛這個崗位。做好行政執法工作有很多難處，別人的工作都是交人，我們是得罪人。做好行政執法工作不需要太多的學問，關鍵就是一個責任心，就是看大家對工作上不上心，對一些問題看沒看到，管沒管到，管沒管好，現在大家在這個位置上，拿著這個錢，就必須履行好這個職責。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”，就是要敢于碰硬，要發揚勇于負責、敢于擔當的精神，不怕得罪人，不能留情面，要知難而進，尤其是違法建設的相對人沒有“軟柿子”，都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設或廣告牌匾時，如果沒有敢于碰硬的勇氣，是不可能最終完成拆除任務的。市政府提出，20**年市區內43條主干路兩側及廣場、車站等繁華重點商業區域違法建筑實現“零增長”。對主干道兩側占道經營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規行為，堅決予以取締。這個目標能不能實現，關鍵就看全體執法人員，能不能真正盡到責任。

二是要狠抓行政執法目標責任制的落實。

構建以執法依據、執法主體、執法職權、執法程序、執法標準和執法責任為核心內容的行政執法目標責任制，是我們抓好行政執法工作的重要制度保證。前幾年，按照市政府統一部署，全市行政執法系統在認真清權確權的基礎上，相繼制定了本單位、本部門目標責任制。確定執法責任是推行責任制的關鍵環節，各單位要進一步明確每個區域、每個執法人員的相應責任，完善網格化執法。執法責任制的核心在責任追究,難點也在責任追究。要加強監督檢查，充實督查內容，完善督查計劃，建立責任倒查機制，對基層一線執法工作中發生的問題，在追究相關責任人責任的同時，也要追究督查人員的責任。要通過落實責任制，真正做到違法建筑不拆除不放過，當事人不處罰不放過，責任人不追究不放過。對盡職盡責的，要進行表彰獎勵，對完不成工作任務、不能履職盡責、造成重大影響的要發現一個、處理一個。剛才，我在城市管理工作會議上也講了，絕不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣，對工作中出現的問題不能僅僅是通報批評，要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理，也為我們敲響了警鐘。下一步，責任倒查要常態化，制度化，只有對失職瀆職行為的“零容忍”，才能保證違法建筑的“零增長”。

三是要進一步改進執法工作方法。

要立足現有條件，不斷改進工作方法，有時工作不落實、執法不到位，不是裝備設備不行，而是我們的執法方法不行。城市發展了，執法對象變化了，執法面臨的矛盾和困難增多了，如果工作方法沒有跟進，就難以達到預期的效果。要善打“探頭球”，對違法建筑和違章廣告牌匾等問題，要露頭就打，抓早抓小，把違法行為遏制在萌芽狀態。要充分利用“誠信網”和“筑信網”聯動制裁的功能，讓違法的企業付出違法的代價，營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執法過程中，要文明執法，注意執法形象，說軟話，不一定辦軟事。要嚴格執法，排除干擾，做到一把尺子量到底，不能選擇性執法，人為制造矛盾。同時，屬地政府要發揮作用，街道辦事處也要積極參與到行政執法之中。

四是要抓好執法隊伍建設。

行政執法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍，行政執法系統一定要認清肩負的責任，始終保持良好的精神狀態，負重奮起，勇往直前，確保完成各項工作任務。要加強黨組織建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。要進一步完善各項規章制度，強化內部管理，用制度管人、管事。要加強廉政建設，教育引導執法人員廉潔自律，拒腐防變，堅守底線、謹慎用權。要糾正“四風”，轉變作風，努力打造一支能打硬仗，善打硬仗，紀律嚴明，作風優良的執法隊伍。

同志們，做好城市管理行政執法工作是我們義不容辭的責任。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以飽滿的熱情、昂揚的士氣，拼搏的干勁，攻堅克難，為建設富庶美麗文明的現代化國際城市多做貢獻。

市長在全市城市管理行政執法工作會議上的講話

新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。做好全年經濟工作，關鍵在黨，關鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領導作為根本原則，把黨的領導貫穿經濟建設各領域、全過程，為加快建成澧水流域現代化的中心城市提供堅強保障。

1.以精神為指引，廣泛凝聚發展共識。開創澧水流域現代化中心城市新局面，需要全市上下進一步解放思想，凝聚發展共識，匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，落實意識形態工作責任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發展理念，努力增強駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發展的本領，切實用黨的創新理論武裝頭腦。要實現新作為。xx的復興，必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實現。過去的xx，在條件差、底子薄的情況下，創造了一個時代的輝煌，關鍵得益于老一輩帶頭開拓進取、真抓實干。今天的xx，面臨著跨越發展、重塑輝煌的歷史機遇，我們要以高度的責任感、使命感，敢于在總量上爭一流，在質量上爭一流，在速度上爭一流，不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產業發展上，格局要更大一點;在推動項目建設上，速度要更快一點;在招商引資上，盯得要更緊一點。要用一流的理念，干一流的事業，留下一流的業績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀，大力提升市民文明素質，深化“書香滿津城，學習促發展”創學活動。全市各單位和干部要敢于領先，在招商引資上比貢獻，在項目建設上比作為，在事業發展上比能力，在全市上下形成一種比學趕超的新氣象。

2.加強隊伍建設，激發干事創業活力。宏偉的事業、艱巨的任務，需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊伍來支撐。推進黨政干伍建設。積極組織領導干部、年輕干部到發達地區、知名院校、企業參加培訓學習，提高干部抓產業、抓招商、抓服務的能力和水平。推進企業家隊伍建設。實施企業家素質提升計劃，發揮企業家協會作用，積極支持企業家外出培訓、行業考察、聯誼交流等活動，提高企業家創新發展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力，培育一批視野開闊、管理高效、創新有為的企業家。推進專技人才隊伍建設。繼續實施“五百英才引進工程”，建立緊缺急需人才需求目錄，實行特殊人才特殊待遇，大力引進一批“名師”“名醫”“名家”，鼓勵企業吸引一批博士、碩士等高學歷人才到企業從事科技研發、生產經營。發揮職教實訓基地作用，為企業培養一批實用型技能人才。推進基層干伍建設。注重在基層一線培養干部、發現干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道，通過公務員招考、競爭性選拔等方式，加大優秀基層干部、鄉土人才的培養選拔力度，為實績突出的優秀村(居)干部提供更多上升通道，讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重擔、大膽作為。逐年提高干部經濟待遇，落實公休假制度，定期組織干部健康體檢。

3.突出改進作風，全面提升干部素質。推進和引領xx發展，干部必須思想過硬、能力過硬、作風過硬。要讓敢于擔當的干部有底氣。有多大擔當才會盡多大責任，盡多大責任才會有多大成就。要堅決克服“安于現狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態，對那些有本事、講原則、敢擔當的干部，各級組織要為他們排除干擾，撐腰鼓勁。要讓作風務實的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型，重用一批作風務實、業績突出的干部，全面提高他們的政治地位和經濟待遇，讓他們有尊嚴、有地位。要倡導深入學習、認真調研、務實肯干，反對謀事不細、做事不深、韌勁不足，切忌“經驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅持“以發展論英雄，憑實績用干部”，健全落實干部能上能下機制。對那些奮發有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔任現職的，要暢通“下”的渠道，明確“下”的硬性標準，及時調整，建立“不換狀態就換崗位”的機制。

4.堅持正風肅紀，營造良好政治生態。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責任，堅持問題導向，聚焦正風肅紀，堅定走好新時代全面從嚴治黨的長征路。全面壓實責任。要緊緊抓住全面從嚴治黨這個主責主業，毫不含糊地把主體責任扛在肩上。各級紀檢監察機關要認真履行監督責任，切實做到有案必查、有腐必懲，有責必問、問責必嚴。各級領導干部要嚴格落實“一崗雙責”，扎實開展“兩同時”談話，真正把責任落在平時、落在經常。強化監督執紀。加強和規范黨內政治生活，認真貫徹“一準則兩條例”，強化黨內監督。有序推進監察體制改革，完善紀檢派駐改革和巡察工作，運用好監督執紀“四種形態”，發揮好巡察利劍作用和派駐紀檢“探頭”作用。嚴厲查處“雁過拔毛”式腐敗，深入開展糾“四風”、治陋習等專項整治，以零容忍的態度保持反腐敗高壓態勢，切實推動全面從嚴治黨向縱深發展，讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設。把制度建設貫穿全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設全過程，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度，完善民主決策、干部任用、項目審批等領域監督制度，探索權力監督制約和行為規范辦法，不斷扎緊防腐治腐制度籠子，從源頭解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

同志們，歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領導下，以黨的精神為指引，不負大好時光，不負群眾期待，不忘初心，牢記使命，奮力開創澧水流域現代化中心城市的新局面!

【經濟會議發言稿范文】二。

20xx年，面對大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢，面對繁重的改革發展穩定任務，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力推進工業、城市、農業、生態、民生五大經濟轉型發展，聚焦聚力打好精準脫貧、生態環保、風險防控、安全生產、社會穩定、創建國家衛生城市六大攻堅戰，全面加強黨的建設，推動xx經濟社會取得了新的長足發展。

20xx年是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的經濟工作，既要清醒認識我市發展中存在的不平衡不充分等突出問題，切實增強壓力感，更要清醒認識我國經濟發展進入新時代所帶來的機遇、切實增強自信心。全市上下要深入學習貫徹落實黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，認真落實全面從嚴治黨和全面建成小康社會要求，深入推進新舊動能轉換，持續推動工業、城市、農業、生態、民生五大經濟轉型發展，全力打造現代產業強市、生態文化名城，加快建設宜居宜業富裕美麗文明新xx，努力走在全省縣域經濟發展前列。

圍繞實現今年經濟社會發展目標，要重點做好四個方面的工作。一要堅定不移做強工業經濟，加快建設現代產業強市。始終堅持工業強市不動搖，持續推進招商引資、重點項目及園區建設“三合一”工作機制，推動更多優質項目落戶開發區、做強開發區，加快創建國家級開發區。努力建設國家級化工新材料產業基地、高端中小數控機床產業基地、不銹鋼產業智能制造基地、中國膜材料研發生產供應及鋰電動力產業制造基地、新型復合材料產業基地和一站式全屋定制家居裝飾產業基地，推進優勢產業向基地化、一體化、智能化方向發展。堅定不移推進企業技改三年行動計劃，努力培育一批具有創新能力的排頭兵企業和中國馳名商標、山東名牌產品。堅持“引進來”與“走出去”并重，加快推進新一輪高水平對外開放，努力提升經濟開放發展水平。牢固樹立親商安商理念，加快推進放管服、商事制度改革，著力優化營商環境，努力在全社會形成尊重企業、尊重創造、尊重企業家的濃厚氛圍。二要堅定不移繁榮城市經濟，加快建設宜居宜業城市。圍繞建設文化名城發展定位，制定城市建設發展三年攻堅提升行動計劃，堅持產城融合，完善城市功能，提升城市品質。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路，優化城市空間布局。下氣力解決城區交通擁堵、公共服務供給不足等問題，增強城市承載功能。有序改造優化城市色彩和建筑立面，嚴肅規劃執行，塑造大氣精致、優雅清新的城市格調。鞏固提升創衛成果，深入開展“城市精細化管理提升年”行動，推進智慧城管建設，提高城市管理水平。全面提升市民文明素養和城市文明程度，積極爭創全國文明城市。大力發展工業服務業、商貿物流經濟和社區經濟及新型業態，服務城市發展。堅持深度融合、創新融合、共享融合，大力推進文化經濟融合發展。扎實推進高鐵新區建設，爭取盡快使高鐵新區建出形象、聚集人氣。三要堅定不移做優農業生態民生經濟，不斷滿足人民群眾美好生活需要。要大力發展現代農業，深化農村改革，加快建設特色小鎮和美麗鄉村，提升農業經濟發展質量。要大力推進產業綠色化，努力解決突出環境問題，加快建設綠色城鄉，著力提高生態經濟發展效益。要大力實施旅游振興發展三年計劃，突出抓好生態旅游、故城旅游、紅色旅游、工業旅游，持續加大宣傳推介力度，做深做細服務文章，努力重振xx旅游發展新輝煌。要推進就業惠民、創業富民，健全城鄉統一的社會保障體系，打好脫貧攻堅戰，加快健康xx建設，深化教育體制改革，扎實推進法治xx建設，加強安全生產和食品藥品安全監管，著力提高民生經濟發展水平，讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅持黨對經濟工作的領導，為加快高質量發展提供堅強政治保障。要提高政治站位，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實把思想和行動統一到黨的精神和中央、省市部署要求上來。要著力提高干部適應新時代、落實新部署、推動高質量發展的能力，建設高素質專業化干伍。要持續推動思想解放，以思想的大解放推動事業大發展。要全面加強基層組織建設，為經濟社會發展提供堅強組織保障。要深化干部作風建設，持續整治“四風”，倡樹實干作風，強化效率意識，努力在全市形成招商引資項目建設大比武、各項工作比學趕幫大競賽的良好局面。

要認真學習貫徹中央、省、棗莊市經濟工作會議精神，圍繞全年總體目標抓落實，圍繞推進項目建設抓落實，圍繞發展難題抓落實，圍繞提高工作成效抓落實，統籌兼顧抓好安全生產、社會穩定、廉政建設、民生保障等當前各項工作，確保新的一年各項工作開好局、起好步。

【經濟會議發言稿范文】三。

要深入學習貫徹中央全省全市經濟工作會議精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學和精神實質，準確把握中央省市對經濟工作的重要部署和工作要求，推動全縣經濟在高質量發展上不斷取得新進展，為決戰脫貧攻堅，決勝同步小康，加快建成新時代黔東北交通樞紐和區域性中心城市奠定更加堅實的基礎。

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經濟工作會上，志剛書記、昌旭書記對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學習領會，掌握精神實質，用以指導實踐。

20xx年以來，全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署，以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區域性中心城市為主線，群策群力、苦干實干、奮勇爭先，全縣呈現出經濟發展持續向好、社會環境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態風清氣正的良好局面。

做好20xx年全市經濟工作，要深入貫徹黨的精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，以及中央經濟工作會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實全省、全市經濟工作會議精神，加強黨對經濟工作的領導，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持“穩中求進、進中求轉”工作總要求，堅持以供給側結構性改革為主線，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，大力推進改革開放，大力推動質量、效率、動力變革，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動和“實體經濟三年攻堅行動”，著力在融入成渝經濟圈、打造烏江生態經濟走廊重要節點、推進思德印融合發展、加快建成區域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐，為全市促進東西部區域聯動協同發展、加快實現“一區五地”奮斗目標貢獻德江力量。

實現高質量發展，我們具有良好機遇，具有良好基礎，必須正視問題。必須不負重托，不辱使命，勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜，揚鞭奮蹄，勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執著，勇做克難攻堅的急先鋒。

要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰，堅決打好污染防治持久攻堅戰;統籌城鄉融合發展，深入實施鄉村振興戰略;深入實施“雙千工程”，加快發展實體經濟;切實抓好區域協作發展，加快一體化發展格局;堅持改革創新，著力激發高質量發展新動能;堅持一切發展以人民為中心的思想，著力共建共享高質量發展新成果。

要全面堅持和加強黨對經濟工作的領導。提高政治站位，強化推進經濟高質量發展的責任擔當;轉變思想觀念，適應新時代經濟高質量發展新要求;強化工作落實，提升推動經濟高質量發展的本領和能力;切實轉變作風，提高干部推動經濟高質量發展的行動自覺，推動全縣黨風廉政環境持續向好。

【經濟會議發言稿范文】四。

這次縣委經濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神，總結20xx年經濟工作，部署20xx年經濟工作。動員全縣干部群眾擁抱新時代，開啟新征程，展現新形象，奮發新作為，努力推動xx實現高質量發展。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是全面建成小康社會的決勝之年，是新時代xx經濟社會發展的關鍵之年。我們必須科學把握形勢，增強發展信心。

信心來自于扎實的工作基礎、來自于獨特的資源稟賦、來自于堅定的戰略指引、來自于有利的宏觀環境、來自于大好的時代背景。近年來，在歷屆縣委的堅強領導下，在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下，我縣奠定了堅實工作基礎，取得了顯著發展成效。特別是過去的一年，全縣上下堅持深入解放思想，全力推進“六大會戰”，實現了經濟社會持續健康發展。預計全年完成地區生產總值338.7億元，增長8.9%;完成一般公共預算收入20.1億元，增長21.5%;完成固定資產投資265億元，增長16%;城鄉居民人均可支配收入分別為城鄉居民人均可支配收入分別達到27645元、13425元，分別增長9%、9.5%，主要經濟指標居全市第一方陣。

xx縣域面積大，總量和資源有較好基礎，可以集中力量辦大事。在生態上，xx自然風光秀美，生態資源豐富。在人文上，xx人文厚重，人才輩出，家鄉成功人士遍及五湖四海，xx干部群眾勤勞智慧善良。在區位上，xx對外開放大通道將在未來兩三年內全面打通，人流物流資金流將更加順暢。只要找準轉化優勢的突破口、發揮優勢的引爆點，就一定能將優勢轉化為發展動力的變革，發展質量的躍升，發展進程的跨越。

凡益之道，與時偕行。我們必須遵循新常態這個當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，必須遵循中央大政方針和省委、市委戰略部署這個大方向，因勢利導，順勢而為，乘勢而上，更好地推動xx發展。要堅持以人民為中心的發展思想，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念、堅持高質量發展的要求、堅持穩中求進的工作總基調、堅持“創新引領開放崛起”和“開放強市產業立市”戰略部署，把發展為了人民作為最根本的工作導向，把發展依靠人民作為最根本的工作方法，把發展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求，廣泛聽取民聲，充分尊重民意，切實改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，不斷實現人民群眾對美好生活的向往。

只要堅定按照中央和省委、市委的戰略部署，深度加強戰略融合，就一定能培育發展新動能，開拓發展新空間，打造發展新高地。

xx的發展已經進入新的發展階段。今后一個時期要確立“奮斗新三年、挺進十強縣”的戰略目標，力爭到2020年，在推動高質量發展的基礎上，全縣經濟總量達到500億元。

20xx年經濟工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和中央、省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展要求，圍繞奮斗新三年、挺進十強縣，發展壯大實體經濟，突出強化產業項目支撐，著力推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟社會持續健康發展努力實現經濟社會持續健康發展。

主要預期目標是：全縣地區生產總值增長9.5%，規模工業增加值增長11%，固定資產投資增長14%，一般公共預算收入增長10%，城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、10%，完成省市下達的約束性指標任務。

目標一經確立，關鍵就在落實。全縣上下要聚焦發展重點，保持發展定力。

一是要把產業項目和工業園區作為發展的根本支撐。要堅持產業主導、園區主場、企業主體，大力開展“產業項目建設年”活動，全力推動產業向集聚化布局、規模化發展、中高端邁進。全面加快園區開發建設，加快園區產業發展，加快園區科技創新，強化現代服務業的支撐和拉動作用。

加快建成以采菱大道為主軸，以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創業園“四縱七橫”路網骨架。加快推進水氣訊等基礎設施全覆蓋，年內建成標準化廠房20萬平方米以上。按照去行政化、趨市場化的方向，給予園區更大自主權，增強園區發展內生動力按照省級園區“兩主兩輔”的要求，大力培育“三百三五”產業集群，即打造有色(新材料)、電子信息、農副產品和富硒健康食品加工3大百億產業集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個50億產業集群。強化企業創新主體地位，建設一批省級以上企業工程技術研究中心。深化產學研合作，大力扶持院士專家工作站、眾創空間、星創天地等科技創新服務平臺，提高科技成果轉化率，力爭年內新增高新技術企業4家以上。

加快發展全域旅游。以創建國家全域旅游示范縣為抓手，對接大湘西黃金旅游線路，承接桃花源輻射帶動，大力挖掘xx獨特的生態文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化，重點抓好沅江風光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項目，著力構建“一城一帶雙線四區”全域旅游空間格局，全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。

二是要把鄉村振興作為新時代“三農”工作的總抓手。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

堅定不移的發展現代農業、完善基礎設施、建設美麗鄉村。堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線，加快從農業大縣向農業強縣的轉變。力爭年內新增市級以上龍頭企業2家以上，合作組織、家庭農場100家以上，中國馳名商標1個、省著名商標2個、“三品一標”15個以上。充分發揮“中國硒鄉”優勢，大力實施“硒+x”戰略，繼續舉辦好“紅茶節”和“硒博會”，進一步打響xx“富硒”知名度。堅持糧食安全戰略地位，落實藏糧于地、藏糧于技，確保糧食種植面積達到230萬畝以上，總產達到18億斤以上。

加快交通路網建設。繼續完善縣域綜合交通發展規劃及港口專項規劃，全力配合黔張常鐵路xx段建設，盡快啟動xx火車站站前廣場、牛車河火車站站前廣場、熱市溫泉度假景區公路、漳江創業園至s240公路等項目建設，加快推進沅澧快速干線第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項目建設，全面完成桃龍路一期、陬市千噸級碼頭建設，做好沅澧快速干線第四大道二期、沅水潯陽大橋及連接線、梅溪路、楊興路、牛車河火車站進站公路、牛車河至栗子乪公路、佘家坪錢山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮改線等項目前期工作，加快打造現代立體交通體系。按照“四好農村路”要求，優化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上，打通農村交通“最后一公里”。加強水利設施建設。繼續推進四水治理、小型農田水利、大中型水閘除險加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設，著力抓好木塘垸、潯陽垸等堤垸除險，年內完成黃石水庫和20座小型水庫除險加固，以及9個鄉鎮的中小河流治理，不斷提高綜合防災減災能力。大力實施農村集中供水工程擴容提質，健全農村安全飲水長效管理機制。加大鄉鎮管道燃氣管網建設力度，繼續推進“寬帶鄉村”工程，加快4g、光纖網絡向農村全覆蓋。

按照“山水xx、靈秀鄉村”定位，整縣推進美麗鄉村創建，加強環境綜合整治，推行城鄉生活垃圾一體化處理。加快推進村莊規劃“全覆蓋”，規范農村建房，探索農村居民點建設，建設功能完善的農村社區。按照產業特色化、功能聚合化、鎮區景區化的思路，重點推進陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮建設，打造讓人愿意留下來創業和生活的特色小鎮。設立1000萬元清潔集鎮建設獎勵基金，采取競爭性試點方式，開展鄉鎮清潔行動。

三是要把以人為核心作為推進新型城鎮化的取向。按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，把縣城規劃建設管理擺在縣委縣政府工作的重要位置，著力提高縣城首位度，打造流域大縣城、市域副中心。堅持規劃先行、堅持提升、堅持精細管理。

大力推進多規合一，加快推進常桃融城發展戰略，提升縣城主城區，打造陬市橋頭堡，協調發展中心鎮，構建“一主一副多點”的城鎮體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局，進一步拉開縣城框架，力爭到2020年縣城常住人口達到20萬人以上。以民本理念抓好“城市雙修”，完成迎賓大道、南區“三縱三橫”路網等城市道路工程，以及縣城東區污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區自來水廠、縣城老城區水廠改造等市政工程建設，加快推進東區路網、市民之家建設。

加快實施城區供水、供電、供氣管網改造以及城市“三小”建設，大力推進漳江閣、漁父祠等片區棚戶區改造，進一步改善城市人居環境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項目建設，完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。

深入挖掘歷史人文底蘊，保護修復歷史人文古跡，大力創建歷史文化名城。以推進國家文明縣城創建、國家智慧城市建設和社區網格化治理為抓手，著力加強城市交通秩序、經營秩序整治，建立健全常態保潔機制、長效渣土管理機制，不斷提升市民文明素養、城市文明程度。

抓發展，必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環境瓶頸、人才瓶頸。

要加大指標爭取力度，用好用地增減掛鉤政策和耕地占補平衡政策，努力爭取更多建設用地指標。要全面清理閑置土地，堅持集約節約用地，向空間要土地、全面提高工業用地產出強度，珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度，推進依法征拆、用情征拆、陽光征拆。

支持各類金融主體發展，積極引進商業銀行，激勵金融機構創新金融產品和金融服務，擴大對實體經濟特別是中小微企業的信貸投放。設立產業發展基金，企業融資難題。要鼓勵和支持企業對接資本市場，在新三板、創業板、a股上市發展。

繼續深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，營造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭項爭資力度，搶抓政策機遇，積極加強對接，確保到位上級政策性項目資金增長10%以上。要按照“成就投資者、善待企業家、服務納稅人、造福老百姓”的理念，簡化審批程序、優化服務方式、加大查處力度，努力打造xx營商新環境。

堅持黨管人才、人才強縣原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，采取公開選聘、定向培養、人才租賃等多種方式，大力引進一批產業領軍人才、企業緊缺人才、優秀青年人才，著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業家”。

堅強有力的保障是最堅固的后盾，保障越有力，發展勁頭就越足，發展勢頭就越好。要通過加強黨的領導保障、嚴明責任保障、改進作風保障、績效考核保障、營造氛圍保障、用人導向保障，強化民生保障、堅持底線保障，為xx實現高質量發展創造良好條件。

奮斗新三年、挺進十強縣，關鍵在于發揮黨的領導核心作用。必須堅持和加強黨的全面領導，始終保持黨的先進性。要以嚴明的政治規矩恪守本分，要以嚴肅的政治態度加強學習、要以嚴格的政治責任夯實基層基礎。要按照“工作目標責任化、工作任務具體化”的要求，做到事事有人管、項項有指標、件件有落實。要馳而不息改進作風，以優良的作風興黨風、促政風、樹新風。讓各級干部從文山會海中解脫出來，從迎來送往中解脫出來，從日常瑣事中解脫出來，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中。

堅持厲行節約、輕車簡從、勤儉辦事，堅決杜絕勞民傷財的形式主義和鋪張浪費的各種現象。特別是要鍥而不舍落實中央八項規定要求，從具體規定嚴起，從具體對象管起，從具體問題抓起，決不讓“四風”問題反彈回潮。要健全績效考核體系，握緊、用好、舞活績效考核這個“指揮棒”。按照標準統一、程序規范、公開公正的原則，認真組織考核，杜絕“平時不算明細賬，年底考核憑印象”“優秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現象，切實讓干得好的考得好，干得差的坐不住。要加強思想宣傳導向，營造關心發展、支持發展、服務發展的濃厚氛圍。各級主要領導要充分發揮核心凝聚作用、綜合協調作用、模范帶頭作用，以優良作風促進班子團結，以人格魅力贏得干部尊重，以表率行為帶出工作合力，真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹立正確用人導向，堅決防止“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象。要以“四個意識”檢驗干部，重用敏銳性、主動性、責任心強的干部，重用能擔事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會新矛盾，順應群眾新期待，把改善民生擺在更加突出的位置，讓xx發展更有溫度、群眾幸福更有質感。要優先發展教育事業，提高醫衛服務水平，繁榮文化體育事業，完善社會保障體系。要堅持底線思維，堅守脫貧攻堅底線確保剩余22個貧困村、16550名貧困人口達到脫貧退出標準;堅守生態環保底線讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅守安全生產底線堅決杜絕較大及以上安全事故;堅守社會穩定底線切實保障群眾生命財產安全;堅守金融風險底線切實防范金融風險;堅守廉潔自律底線堅持重遏制、強高壓、長震懾，以零容忍的態度懲治腐敗。

xx發展正處在繼往開來的關鍵時期。做好今年經濟工作任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入推動黨的精神落實落地，堅定信心、保持定力、求真務實、埋頭苦干，努力實現高質量發展，為奮斗新三年、挺進十強縣作出應有貢獻!

【經濟會議發言稿范文】五。

今年的經濟工作，既面臨嚴峻形勢，又蘊藏重大機遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區經濟工作會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念,按照高質量發展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，持續推進“六大升級”工程，加快“四個城市”建設，推動質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟社會持續健康發展。

xx的發展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯、無黨派人士以高度的政治責任感和歷史使命感，深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，不忘合作初心，繼續攜手前進，共同擔負起歷史和時代賦予的光榮使命，多建有用之言、多獻務實之策，在融入大局、服務大局、保障大局中找準履職盡職的切入點和突破口，在新時代的新征程中展示新氣象、展現新作為，為首府勇當廣西持續營造“三大生態”、加快實現“兩個建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻智慧。

20xx年面對復雜的經濟環境，全市上下奮力拼搏、精準發力，推動了經濟發展穩中提質、穩中增效、穩中向好。希望大家繼續圍繞事關全市經濟社會發展全局的重大問題、人民群眾關注的熱點問題，貢獻更多智慧和力量，同心協力譜寫新時代xx發展新篇章。

城市管理行政執法工作會議講話

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。

一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關系。

今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但采取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等于是放了。區里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的文件馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,干好干壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以后,由于各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處于平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規范,執法態度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規范等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規范執法。要嚴格按照有關法規規范執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程序是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬于規范執法問題,需下一番功夫進行全面規范。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創造出好的經驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題。

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯系,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

在縣自然資源和規劃局行政執法工作會議上講話【范文】

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、充分認識評議行政執法工作的重要意義。

一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區、不同的階層，他們身處基層，最了解實情、最有發言權。常委會通過組織代表開展執法評議，開拓了閉會期間代表履職的渠道，不僅發揮了每個代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧，充分發揮了代表的主體作用。

二是對兩局行政執法工作是有力的推進。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執法工作起到一個有力的推進作用。

組織人大代表評議行政執法工作，是人大代表充分行使管理地方國家事務權利的有效途徑。開展好這次執法評議，具有以下三個方面的重要意義：一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區、不同的階層，他們身處基層，最了解實情、最有發言權。常委會通過組織代表開展執法評議，開拓了閉會期間代表履職的渠道，不僅發揮了每個代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧，充分發揮了代表的主體作用。二是對兩局行政執法工作是有力的推進。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執法工作起到一個有力的推進作用。三是對加快組團城市建設是有力地推動。×的開發、×自來水、舊城改造、城市交通、工業用地、房地產調控等這些問題，是這次代表評議的重點，也是當前我縣組團城市建設亟待解決的問題。通過整改階段這些問題的逐步解決，發揮住建局、自然資源和規劃局在城市建設中的職能作用，將有力地推動我縣組團城市建設的步伐。

二、認真運用這次代表評議的工作成果。

為了這次執法評議，調研組和代表們深入基層開展了大量的調研工作，聽取了方方面面特別是基層代表和群眾的意見，掌握了大量的第一手材料，評議發言做到了實事求是、有理有據。這些評議發言是我們這次代表評議的重要工作成果。如何運用好這些工作成果，就需要我們在整改階段狠抓落實，把這些評議意見落到實處。對本次執法評議的整改工作我提出兩點要求：

縣城舊城改造進度緩慢，影響回遷問題；

城市街道地埋重復開挖、街道上停車引起的群眾出行不便問題；

×后山緩坡開發的渣土引起排水不暢問題等，這些問題如何解決，也要快速行動起來，給群眾一個滿意的答復。

第二，縣人大常委會要抓好督促檢查。縣人大常委會這次對住建局、自然資源和規劃局進行執法評議，選題抓得很準，體現了人大監督工作圍繞中心、服務大局、貼近民心的要求。選題抓得準，執法評議工作已有了一個好的開端，但要出實效，督促整改更重要。評議會后，人大常委會要有專門的委辦負責對整改工作進行跟蹤檢查，要適時聽取兩局整改情況的報告，必要時還可以組織代表進行再視察，確保整改取得預期的效果。各位代表也要發揮身處基層，緊密聯系群眾的優勢，積極參與兩局整改工作的督促工作。隨時關注評議意見落實整改得怎么樣了，隨時向縣人大常委會和兩局反饋對整改工作的意見建議，共同促進評議意見的落實。

三、不斷提高人大開展行政執法評議的水平。

總結起來說，這次執法評議具有以下幾個特點：一是認識到位。縣人大常委會把這次執法評議作為依法行使監督權，推進我縣城市化建設、促進部門依法行政的一項重要工作來抓。兩局把這次執法評議作為主動接受監督，聽取人民群眾意見，查找自身不足，推動自身工作和隊伍建設的重要工作來抓。二是準備充分。人大調研組開展了為期近兩個月的調研，兩局開展了全面的自查自糾，寫出了詳細的自查報告。三是重點突出。評議內容涉及多方面、多層次的問題，重點突出了與組團城市的建設、老百姓的居住行等密切相關的問題。四是溝通及時。調研前、調研中人大調研組就有關問題多次與兩局進行了溝通，使兩局自覺配合調研、及時整改有關問題。

省委提出了“法治×”，市委提出了“法治×”，人大工作要在民主法制建設中發揮更大的作用。面對新情況、新問題，人大工作要更好地體現時代性，把握規律性，富有創造性。人大常委會要認真總結以往的執法評議和這次執法評議的經驗，不斷地豐富和完善評議的內容和方法，不斷擴大人大代表和人民群眾參與評議的知情權和參與權，著力在提高實效上下功夫，使執法評議更有深度、更貼近民心、更有成效。條件成熟的時候，要制定相關的辦法或規定，使執法評議工作更加規范化、程序化。

同志們，×正處于一個大投入、大建設、大發展的關鍵時期，我縣的城市化建設和美麗鄉村建設也對住建局和自然資源和規劃局這兩個局的行政執法水平提出了更高的要求，我們要在縣委的領導下，進一步發揮人大監督的作用，通過住建局、自然資源和規劃局的努力，切實把這次執法評議中發現的問題整改到位，為實現我縣經濟的跨越式發展作出新的貢獻！

謝謝大家！

城市管理行政執法工作會議講話

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。

一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關系。

今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但采取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等于是放了。區里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的文件馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,干好干壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以后,由于各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處于平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規范,執法態度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規范等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規范執法。要嚴格按照有關法規規范執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程序是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬于規范執法問題,需下一番功夫進行全面規范。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創造出好的經驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題。

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯系,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

市長在全市城市管理行政執法工作會議上的講話

各位領導、同志們：

值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執法工作會議，主要目的是總結20**年城管執法工作，表彰在工作中涌現出來的先進集體和先進個人;安排部署20**年的工作任務，動員全體城管執法人員進一步解放思想，務實創新，振奮精神，干事創業，推動我市城市管理事業又好又快發展。今天，市委、副市長顏景焱同志，市委、政法委書記彭慶國同志，市人大會副主任王文奎同志，市政協副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導工作，這充分體現了市領導對城管執法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，根據局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進一步增強加快城管執法事業發展的緊迫感和責任感。

剛剛過去的20**年，是城管執法工作負重前行、難中求進、艱苦拼搏的一年，更是城管執法工作在新的起跑線上實現高效率、高標準、高速度大步邁進的一年。一年來，全局干部職工在市委、市政府的堅強領導下，秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業”的新時期城管精神，緊緊圍繞建設特色鮮明、環境優美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現代化城市目標，堅持以“六城同創”、城市環境綜合整治等活動為載體，咬緊目標、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上，經受了嚴峻考驗，取得了豐碩成果。20**年，我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環境綜合整治活動，再次獲得棗莊市年度總評第一名的優異成績。同時，我局被評為全省“迎全運綜合整治先進單位”、棗莊市“創建文明城市工作先進單位”、棗莊市“維穩工作先進單位”。

一年來，我們以城市環境綜合整治活動為總抓手，嚴管重罰各類市容違章行為，市容市貌達到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環境綜合整治活動，我們以此為載體，按照“網格規劃、精細管理”的總體思路，全面加大對城區主次干道、背街小巷、城中村區域的市容管控力度，進一步提高市容環境管理標準。在日常管理的基礎上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環境整治、迎全運環境整治、市容環境整治“百日會戰”、垃圾渣土集中治理、春節年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次，全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條，取締占道經營行為1余起，拆除亂搭亂建14000平方米，查扣違章經營物品8600余宗，臟亂差現象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題，如人民醫院門前區域管理混亂問題、占道燒烤經營問題、小區亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上，我們創新思路，積極探索治本之策，實行大刀闊斧的市容管理改革，建立起七項長效管理制度，即：輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標志，我們提前實現了城市管理“半年一小變，一年一中變，兩年一大變”的歷史性目標。

一年來，我們建立完善規劃執法長效機制，嚴厲打擊違法建設行為，城市建設秩序得到全面規范和掌控。去年年初，我們出臺了《關于建立查處違法建設長效機制的意見》，進一步細化分工，明確長效管理責任和工作程序，強化監督管理，嚴格獎懲。對城區建筑物進行拍照、攝像，固定建設現狀，建立影像檔案，實現“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動，深入到社區、居委、城中村一線，廣泛宣傳規劃執法法律法規，營造了市民群眾“關注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進一步提高拆違執法效率，市政府賦予我局規劃執法強制措施概括性授權，進一步強化了對違法建設的查控能力，據了解，這一制度創新為全國首創。根據城區違建實際，我們又制訂出臺《關于進一步明確城區內必須依法強制拆除的違法建設范圍的通知》，明晰了必須予以拆除的違建情形，對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期，我們進一步出臺了違法建設重大案件報告制度，對需要報告的違建行為作了明確規定，使全城區的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰，同時也進一步增強了對一線執法工作的監督。通過理論探索和實踐創新，我局在規劃執法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設738起，總計4萬余平方米，立案查處房地產違規案件32起，執罰入庫規費和罰款計2131萬元，有效破解了長期以來嚴重影響城市建設的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。

一年來，我們狠抓戶外廣告整治和升級改造，開展城市夜景亮化工程，打造了璀璨靚麗的城市風景線。為從源頭提升戶外廣告設置檔次和水平，我們嚴把戶外廣告設置審批關，鼓勵經營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質制作廣告，全年審批戶外廣告524件，收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動，學習先進城市的廣告管理經驗，編印了《戶外廣告設計設置實例集錦》，作為審批廣告的參考范例。扎實推進戶外廣告整治工作，對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進行了升級改造，累計拆除違規廣告牌1500余塊，總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式，在城區臨街建筑工地設置高標準施工圍擋2.3萬余平方米，作為戶外廣告發布載體，美化了城市環境。按照“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯動”的原則，牽頭開展城市亮化工程，督導主干道沿線300余家機關企事業單位、個體經營戶安裝了亮化燈飾，11處重要節點單位開展亮化景觀設計，營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍，加強對保潔企業的監督考核，進一步提高清理標準，全年清理亂涂亂畫6萬余平方米，基本消滅了城區主干道區域的野廣告。

一年來，我們主動服務市委市政府中心工作，牽頭實施城市拆遷工程，為城市建設攻堅克難、保駕護航。按照市委、市政府的統一部署，牽頭實施倫達國貿城、原荊河酒業公司區域、泰山廟區域、至善學校區域等重點工程、城建項目拆遷任務19項，全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區所有“城中村”改造項目，先后派出工作組26個，全局在拆遷一線工作人員達110余人，堅持以強制拆除作保障，有力推進了各項工程的順利進展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米，節約財政補償資金8000余萬元，充分發揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認養統一部署，投資30余萬元，圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認養任務，打造了城市綠化亮點工程。充分發揮人脈資源優勢，開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動，累計接待北京游客556人，超額提前完成市政府下達的任務，被評為“二日游”工作先進單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作，實現凈化城市環境和促進農民增收“雙贏”。認真落實預備役建設任務，在省軍區預備役部隊基層建設現場觀摩活動中，得到軍區領導一致好評，授予我局“預備役基層建設先進集體”榮譽稱號。先后派出執法人員2600余人次，積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節、第六屆紅荷節等大型活動的安保維穩工作，保障了各項活動的平穩順利進行。

一年來，我們不斷加強隊伍正規化建設，夯實城管執法工作基礎，隊伍綜合素質和外在形象實現質的提升。以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，我們進一步加強執法隊伍建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，在全市率先建立和執行績效等級化考核制度，營造了風正氣順、充滿活力、干事創業的良好氛圍。加強廉政建設，推行首問包案責任制、辦案報表制、廉政承諾制，拓寬監督渠道，聘請41名政風行風社會監督員，建立起社會意見反饋機制，形成了依規則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索，以“六化工作法”為核心內容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善，在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權向建制鎮延伸會議上，“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設廳領導的再次肯定，并在全省推廣。加強法制建設，全年立案查處各類案件1121起，未發生一起行政復議和訴訟案件。加強信訪維穩工作，接待群眾來訪216起，妥善化解各類矛盾，沒有發生越級訪和群體訪事件。開展城管執法大宣傳活動，全年編印《執法動態》簡報54期，發表各類新聞稿件200余篇，營造了良好的輿論氛圍。加強信息調研和政策研究工作，上報各類調研報告、匯報材料160余份，為領導決策提供了科學依據。加強硬件設施建設，投資300余萬元，新建執法大隊辦公樓一幢，面積達2100平方米，增配辦公辦案設備379件，新增執法車輛11輛，配發制服910套，持續兩年多硬件建設的大投入，塑造了現代城管、科技城管的良好外在形象，為構建“大城管”格局奠定了堅實的物質基礎。同時，我們不斷加強黨的基層建設，納新黨員7人，為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發揮工會、共青團群團組織作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，在棗莊市城管執法系統籃球、乒乓球賽上，包攬籃球團體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長期復雜的社會實踐磨礪，鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過硬城管隊伍。

回顧城管執法一年的工作，雖然歷經艱辛，忍辱負重，但是我們全體城管人百折不撓，難中求進。我們更為欣慰的是，城管執法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協等各級領導的高度評價和充分肯定，更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會，我代表局黨組，向關心支持城管執法事業發展的各位領導表示衷心的感謝!向全體城管執法人員、全體協管員表示誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們當前的工作還存在不少差距和問題。一是精細化管理標準還不夠高。占道經營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實，城市市容管理的細節還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經成為當前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經過高強度和高密度的集中整治，主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升，但是火車站廣場區域的城市管理差距還很大，背街小巷、老舊小區、城鄉結合部依然是管理的薄弱環節，市容環境水平仍然較低。三是執法隊伍整體形象還有待于進一步提高。個別執法人員缺乏奉獻意識和吃苦精神，工作拈輕怕重，對一己私利過分看重，對個人利益斤斤計較;個別執法人員文化水平不高，工作能力低，又不注重加強學習，對城管執法業務一知半解，庸碌無為;個別執法人員缺乏自律意識，放松對自己的要求，作風松懈，紀律散漫，更有甚者，在網上造謠生事，損壞單位形象。這些問題雖然發生在極少數人身上，但是嚴重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。

只有從更高的境界、更寬闊的視野總結成敗得失，從中獲得規律性認識并運用于城管執法實際中去，方能使城管執法工作始終體現時代性，把握規律性，富于創造性。當前，我市的城管執法工作處在外延式發展向內涵式發展過渡的轉折時期和關鍵階段，在充分認識這一形勢的基礎上，按照全市經濟工作會議精神和政府工作報告要求，結合當前工作實際，今年城市管理行政執法工作的指導思想是：以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“突出服務全市大局這一中心，深入開展城管文化建設年、執行力建設年兩大主題活動，強化市容市貌整治、違法建設查控、戶外廣告管理三項重點工作，努力構建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路，進一步豐富和完善城市管理“滕州模式”，推動城管執法工作實現跨越式發展，為全市經濟社會發展營造良好的城市環境。圍繞這一指導思想，我們確立了以下幾個方面的工作要點。

(一)服務市委市政府中心工作，全力打造魅力滕州。20**年，我市計劃推進城區多個片區的規劃編制，全年總投資180億元，實施城市建設項目140個，拆遷面積達400萬平方米，春節后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中，我們城管執法肩負著勇挑大梁、擔當主力的重任，市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執法工作寄予厚望，這是對我們的高度信任，更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統一部署，充分發揮城管綜合執法職能優勢，牽頭做好所承擔的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調精干力量組建各項工程的專門工作組，精心組織，強化措施，既要保質保量按時完成任務，又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則，確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。

(二)深化市容管理改革，全力打造潔凈滕州。近期，市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關于開展城鄉環境衛生綜合整治活動的通知》、《城鄉環境綜合整治實施方案》、《關于全面落實“門前五包”責任制的通知》等一系列有關環境衛生整治的文件，這些規范性文件的頒布實施，為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障。《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施，這為加強城鎮容貌和環境衛生管理，營造整潔、優美的環境奠定了法律基礎。以此為契機，我們將進一步深化城市環境綜合整治活動，加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理，嚴厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內在規律和根本方法，創新管理理念，提升精細化管理標準，調整管理方式，采取定時巡查、錯時整治、綜合執法、定崗定責等手段，對各類非法占道經營行為實施大規模、連續式、高強度的專項整治，全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治，施劃臨時停車泊位，加大執法力度，對亂停亂放車輛實行嚴管重罰，有效扭轉城區車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮相對集中行政處罰權試點范圍，加強鎮駐地市容環境整治和管理，優化小城鎮人居和創業環境。深入開展“城管執法進社區”活動，加強對居民小區和背街小巷的整治和管理，使城管執法工作更加貼近市民群眾。加大城市環境綜合整治活動的協調、督導和落實力度，以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心，確保實現棗莊市城市環境綜合整治競賽三連冠。

(三)堅決遏制違法建設，全力打造秩序滕州。繼續堅持“以拆為主”的原則，對違法建設始終保持高壓態勢。貫徹落實查處違法建設長效機制，重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結區等違法建設多發、易發區域，做到早發現、早制止，確保凍結區域違建“零增長”。切實加大對房地產開發及其他工建項目的監控力度，確保不出現嚴重影響城市規劃實施的違建行為，及時督促有關單位足額繳納城建規費。繼續推行拆除違法建設情況周報告制度，定期組織大規模集中強制拆除活動，對違法建設重拳出擊，嚴厲查處，堅決拆除，規范城市建設秩序，保障城市建設有序推進。

(四)提升戶外廣告水平，全力打造靚麗滕州。嚴格落實戶外廣告審批制度，對未經審批和違規設置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續按照減量、規范、美觀、整齊、高檔的要求，開展戶外廣告整治活動，將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸，有計劃的拆除城區范圍內嚴重影響市容景觀、不符合規劃要求的廣告，更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學的角度高標準提升戶外廣告設置檔次，使戶外廣告成為城市靚麗的風景線。制定優惠鼓勵政策，采取適度減免有償使用費的辦法，引導推廣高檔材資戶外廣告，全城區淘汰低檔劣質廣告。繼續在城區建筑工地施工現場設置戶外廣告，提升施工圍擋的觀瞻效果，改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果，完成火車站廣場大型電子顯示屏建設。進一步加強亂貼亂畫野廣告清理，擴大清理范圍，提高清理標準，力爭20**年在全城區所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程，傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區。

(五)夯實隊伍建設，塑造城管執法新形象。一是加強法制建設，提高基層執法隊員的執法辦案水平，堅持依法行政，規范執法行為，著力構建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化，是指城管部門在執法工作過程中創造的物質財富和精神財富的總和，包括城管執法的價值取向、服務理念、工作制度、工作作風等，是推動城管執法事業可持續發展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設，著力構建人文城管。三是大力推行準軍事化管理，加強隊伍吃苦耐勞精神和團隊精神的磨練。深入推進績效考核，提升隊伍執行力，形成立說立行、雷厲風行、令行禁止的工作作風，著力構建效能城管。四是堅持以人為本，倡樹為民意識，大力提倡和諧執法理念，化解不必要的沖突和矛盾，減少城管執法的負面影響，著力構建和諧城管。通過全面加強隊伍建設，將城管執法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的“鐵軍”，做市委、市政府各項決策的堅定執行者。

三、轉變作風，狠抓落實，努力為城管執法事業發展提供有力保證。

新一年的城管執法目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實，全局干部職工一定要盯緊目標，加壓奮進，以一流的精神狀態，一流的工作作風，狠抓各項工作措施的落實。

(一)要立足于干，增強執行力。執行力就是把思想變成行動，用行動取得效果，其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論，撲下身子抓落實，不事張揚，不講價錢，孜孜以求，鍥而不舍，一干到底，干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來，把精力集中到辦實事上來，把本領用在辦成事上來，切實推動工作任務的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法，沒有解決不了的問題。要用哲學的觀點、創新的思維解決城市管理中的一系列難題，從大處著眼，小處著手，干好每一件小事，完成好每一項具體工作。

(二)要同心同德，增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”，同心同德是干事立業的根本，是團隊精神的核心。城管執法工作性質特殊，每項執法工作均觸及當事人切身利益，同時，城管執法工作涉及到方方面面，這就要求我們必須著眼于城市管理事業思考問題、把握全局，做到同心同德、步調一致、政令暢通。一是全體執法人員要與局黨組的決策同心同德，做到立說立行，令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德，做到顧大局、識大體，情況及時通報，解決問題互相配合;三是全體執法人員之間要同心同德，做到坦誠相見、合心合力干事業。這樣的同心同德，才有根基，才真正能上下同心，眾志成城，才能克服和解決前進道路上的一切艱難險阻。

(三)要昂揚奮進，增強戰斗力。20**年任務已明確，目標已確定，我們別無選擇，惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感，才能不斷實現跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神，與強者比，跟勇者爭，同快者賽，才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執著精神，分秒必爭地搶，有膽有識地闖，腳踏實地地干，才能不斷開創新局面。

(四)要筑牢防線，增強免疫力。權力是一把雙刃劍，城管執法行使的是城市管理綜合執法的權力，必然會面對形形色色的誘惑，稍有不慎，就會思想錯位，行為出軌，輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。筑牢防線，自律是關鍵，全體執法人員要始終牢記廉潔自律是公務人員的政治生命線，時刻做到警鐘長鳴。要清醒認識廉潔自律的關鍵是防微杜漸，誘惑面前要慎欲，薄禮面前要慎微，權力面前要慎用，面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢，站穩立場，泰然處之。要切實加強各項規章制度的學習，嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺接受組織和群眾的監督，努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。

各位領導，同志們，城市管理永無止境，城市管理大有作為。做好新一年的城管執法工作，任務艱巨，責任重大，全局上下要努力踐行科學發展觀和新時期滕州精神，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創新的膽識魄力、鍥而不舍的執著干勁、求真務實的工作作風，確保在城市管理領域全市當龍頭，力爭全省創一流，全國爭位次，全力打造城市管理“滕州模式”品牌，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!

新春佳節將至，祝各位領導、同志們新春愉快，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意!

謝謝大家!

在全市法治政府建設暨強化行政執法監督工作會議上講話全文完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

張家港市政府、市交通局、市食藥監局的負責同志作了交流發言，講得都很好，希望大家相互學習借鑒，共同進步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實省市有關加強法治政府建設的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規范重大行政決策程序、嚴格規范公正文明執法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐，法治政府建設取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設考評中獲得優秀等次，在設區市中排名全省第一。同時，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環節和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設依然任重道遠。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設方面存在的具體問題。對于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實加以解決。下面，我就加強法治政府建設、強化行政執法監督工作強調三點意見。

一、統一思想，充分認識法治政府建設的重要意義。

（一）法治政府建設是依法治國的內在要求。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，十八大以來，我們黨更加重視發揮法治在治國理政中的重要作用，把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰略布局的新高度。“九層之臺，起于累土。”基層是依法治國的根基。各級人民政府作為國家權力的執行機關，是法律的主要執行者。政府能否做到依法行政，政府權力能否得到約束，政府行為是否公正規范，直接關系到依法治國基本方略的貫徹執行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應在推進法治政府建設上先行一步。

（二）法治政府建設是經濟發展的重要保障。法治的政務環境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預期，政府辦事的依法規范，有利于降低企業經營成本，能夠有效維護市場交易的安全，為經濟健康發展提供堅強保障。同時，通過法治政府的建設和良好法治環境的營造，能夠有效避免在發展過程中政府決策的功利化、短期化現象，糾正各種重速度輕效益、重數量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠的做法，保障經濟發展蹄疾而步穩。當前，我市正處于全面建成小康社會的決勝階段，更加離不開法治的政務環境、離不開法治的保駕護航。

（三）法治政府建設是人民群眾的殷切期望。法律是全社會共同遵循的行為準則，是協調不同利益的調節器，也是實現公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識、維權意識越來越強，對征地拆遷、環境保護、社會治安等各方面的法律訴求越來越高，對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此，加強法治政府建設，用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定，既是順應民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動社會和諧善治，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

二、明確重點，認真貫徹法治政府建設的各項任務。

各地、各部門要始終把法治政府建設放在突出重要位置，站在全局和戰略的高度進行謀劃和推進，牢固樹立責任意識和擔當意識，不斷加強組織領導，強化措施落實，確保法治政府建設取得新的成效。今年我市法治政府建設工作任務已發文部署明確，這里我著重強調六點要求。

一是統籌謀劃法治政府建設。市建設法治政府工作領導小組及其辦公室要加強組織領導、系統設計，充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用，堅持問題導向，查找短板差距，通過工作督導、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式，著力解決法治政府建設中存在的薄弱環節。

推進財政預決算、市場監管、減稅降費、公共資源配置、重大建設項目、食品藥品等重點領域的信息公開工作，優化政務信息服務。

三是構建依法行政制度體系。突出立法對改革發展的引領推動作用，重點抓好促進科學發展、深化改革開放、保護資源環境、保障民生改善、維護社會穩定、加強政府建設等方面的制度構建。積極探索建立政府立法協商制度，著力提高制度建設質量。加強規范性文件備案管理，建立健全規范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。

四是健全重大行政決策機制。嚴格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。

五是推進行政執法體制改革。嚴格規范行政執法行為，落實執法責任制，繼續深化行政執法體制改革，建立完善綜合行政執法“六大機制”（信息共享機制、社會參與機制、信用監管機制、隨機抽查機制、執法監督機制和責任追究機制）和相關制度。深入推進市級市場監管、商務、安全生產領域綜合行政執法體制改革試點，積極開展鎮域相對集中行政處罰權改革工作。

六是完善矛盾糾紛化解機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，健全社會矛盾預警、利益表達、協商溝通、救助救濟等機制，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。進一步健全行政復議、行政調解、行政裁決和仲裁制度，充分發揮行政機關在預防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關負責人出庭應訴，完善行政調解與人民調解、司法調解銜接工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。

依法對行政權力實行全面的、嚴格的監督，能夠有效防止權力失范、失效，是法治政府建設的重要保證。今天，我們在會議上對加強行政執法監督工作作出專項部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作，并把它作為今年的重點任務，著力在以下四個方面下功夫。

一是全力推動相關制度落實。近年來我市陸續出臺了行政執法公開制度、行政執法誠信制度、重大行政執法合法性審核制度、行政執法全過程記錄制度，這些制度的出臺對提高我市行政執法水平有著非常重要的現實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作，加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導和監督檢查。

二是嚴格規范行政執法程序。要切實摒棄重實體輕程序的思維方式，按照標準化、流程化、精細化要求，從容易發生問題的執法環節入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執法行為，不斷嚴密執法程序，強化執法指引，規范執法行為，堵塞執法漏洞。

三是大力加強執法隊伍建設。各地、各部門要定期開展對行政執法人員的專項培訓活動，增強執法人員的業務能力，提高執法人員整體素質。要進一步完善行政執法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結合的方式，不斷提高執法人員的綜合執法能力。

四是全面落實行政執法責任制。嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任，建立健全常態化的責任追究機制。加強執法監督，進一步完善行政執法監督網絡平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執法活動的干預，防止部門利益和地方保護主義，消除執法工作中的利益驅動，嚴懲執法腐敗現象。

城市管理行政執法工作會議上的講話

同志們：

經市政府同意，今天在這里召開全市城市管理行政執法工作會議，主要是總結去年以來的工作情況，表彰先進，研究部署今年的工作任務。剛才，對去年城管執法工作的先進單位和個人進行了表彰，借此機會，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向工作在城市管理行政執法戰線上的全體執法人員表示衷心的感謝和親切的問候!會上，久成同志對去年的工作進行了全面總結，并對今年工作講了很好的意見，我都同意。希望大家回去以后，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見：

20xx年，全市城管執法系統堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹市委、市政府加快建設海洋特色新興城市的重大部署，努力克服工作頭緒多、管理任務重、執法環境復雜等困難，頂住壓力，開拓進取，真抓實干，做了大量富有成效的工作，為優化城市環境、助推全市經濟社會發展做出了突出貢獻。概括去年的工作，我覺得主要有以下幾個鮮明特點：

——和諧城管理念樹立的更加牢固。緊緊把握“人本服務、科學管理、嚴格執法、和諧城管”這一工作要求，時刻秉持執法為民、管理為民、服務為民的宗旨，寓執法于管理中，寓管理于服務中，做到人性化執法、規范化管理、親情化服務，構建起和諧穩定的城市管理關系，市民對城管執法工作的認可度和滿意度逐步提高。

——服務大局意識明顯增強。始終圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣經濟社會發展這一主題，立足本職，發揮作用，積極參與重點工程的拆違清障，主動服務于大項目建設，扎實做好重大活動的市容保障任務，在城鄉環境綜合整治、聯合國人居獎創建等工作中，做出了突出貢獻。

——執法管理服務水平有了新提升。在規劃執法方面，探索實施了綜合控違、拆違的有效機制和辦法，努力做到和諧拆遷和無震蕩拆違;市容管理方面，更加注重以人為本，人性化管理，市區人居環境得到明顯改善;在為民辦實事項目中，堅持疏堵結合，關注民生，實現了市容規范、業主滿意、市民方便的多贏。

——隊伍建設進一步加強。開展了豐富多彩的主題實踐活動，不斷強化隊伍的文明執法、規范執法、和諧執法意識，隊伍的精神面貌、工作作風、執法能力、外部形象有了明顯改善，在當前執法環境并不寬松的背景下，我市的城管執法隊伍保持著較好的口碑，這一點十分難能可貴。

20xx年，執法局做了大量的工作，取得了突出成績，獲得了很多榮譽，得到了各級領導和社會各方面的一致認可。所有這些成績的取得，是全體行政執法人員奮力拼搏的結果，也是各級、各有關部門大力支持的結果，特別是各屬地政府(管委)和市直有關部門給予了大力支持配合，有力地推動了各項執法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執法工作是滿意的。

在肯定成績的同時，應當清醒地認識到，當前還面臨著一些亟待解決的問題：一是城市管理的形勢越來越復雜，任務越來越重，綜合執法的體制、機制還有待于進一步理順;二是執法隊員的執法理念、執法水平、執法能力總體上還需要進一步提高;三是部分市民城市意識還不夠強，私搭濫建等現象屢禁不止，特別是在新建道路兩側、民俗旅游村居及城鄉結合部，這個問題還比較突出，執法力度和宣傳力度還有待于進一步增強。所以說，我們面臨的城市管理形勢還十分嚴峻，工作中存在的困難和問題還很多，這就要求大家在新的一年里，堅定信心，積極作為，進一步增強做好城市管理行政執法工作的責任感和緊迫感。

二、理清思路，突出重點，推動城管執法工作再上新水平。

20xx年是我市經濟社會發展的關鍵一年。城建任務十分艱巨，計劃總投資69億元，城市建設和舊村改造拆違清障任務十分繁重;我市榮獲聯合國人居獎后，對市容管理工作提出了更高的標準要求;執法環境的新變化，要求我們努力提高法律意識，提升素質，增強依法行政和文明執法的能力。新的一年里，大家要認真貫徹落實剛剛召開的“兩會”精神，牢牢把握今年的工作重點，以為民、務實、高效的工作態度，切實履行好工作職責，努力推動城管執法工作再上新臺階。重點做好以下六個方面的工作：

一是要繼續在深化和諧城管理念上下功夫。繼續以和諧城管理念引領城市管理行政執法工作，積極探索新形勢下和諧城管的新路子。要大力推行人性化執法，爭取廣大市民群眾的理解和支持;要圍繞城市管理的熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正做到讓群眾滿意;要充分發揮基層和群眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，爭取以良好的形象教育和引導管理對象，提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。二是要在控違拆違上下功夫。嚴控違法建設是確保城市規劃得以順利實施的重要條件。近年來，隨著我市城市規劃區范圍的不斷擴大，違法建設監管呈點多、線長、面廣、量大的特點，要繼續以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點，抓好源頭預防這一關鍵，深化綜合執法這一保證，把握和諧拆違這一目標，強化責任意識這一要求，全面遏制住違法建設蔓延擴張的勢頭，確保無大規模違法建設發生。

三是要在提升市容管理水平上下功夫。要以我市榮獲聯合國人居獎為新起點，以全省城鄉環境綜合整治為契機，加大市容日常監管力度，提升城市形象;要針對存在的突出問題，借勢開展市容環境專項整治活動，定目標、定標準、定措施、定責任，突出解決好重點區域、重要路段的占道經營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設廣告牌匾、路面撒漏等問題，改善市區人居環境。

四是要在鞏固完善為民辦實事項目上下功夫。20xx年，我們圓滿完成了市政府交辦的為民辦實事項目，在不影響市容而市民又有需求的區域，設立了50處便民市場，免費發放了600輛便民攤車，解決了市容管理、群眾生活及弱勢群體生計等一系列問題，收到了預期的效果。今年，要繼續鞏固完善這一工作成果，抓好深化提高，使其長期發揮作用，同時，要依托這項活動，進一步探索建立新的便民服務載體，強化服務措施，提高服務效能，真正把為民辦實事項目打造成民心工程和群眾滿意工程。

五是要在創新工作機制上下功夫。要積極探索建立市區一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前，市區內東港區、開發區和山海天的城市管理行政執法權由市執法局統一行使，嵐山區、五蓮縣設立了相應機構，管轄本行政區域的城管執法業務工作，莒縣的城市管理行政執法還沒有做到相對集中。城市管理行政執法工作不單純是一個部門的事情，其主要作用就是直接為屬地政府的經濟社會發展服務，所以，希望各級各有關部門要與市城管執法部門切實搞好協作配合，相互支持，進一步完善綜合拆違、文明共建、執法進社區等好的管理機制，共同把本轄區、本單位的事情辦好，莒縣也要從實際出發，盡快建立適合本縣特點的城市管理體制機制，切實發揮好城管執法隊伍的作用，努力改善城區環境。六是要在落實好城建任務上下功夫。今年我市確定的城建任務十分艱巨，大的項目較多，像城鄉環境綜合整治、陽光海岸帶整治、淄博路商務街建設、北海路建設、東關北路商業街建設等等，大多都涉及到拆遷，特別是違章建設的拆遷。執法局要積極協助建委、屬地政府(管委)搞好重點工程的拆違清障工作，確保城建計劃和城建項目的順利實施。

城市管理行政執法工作事關廣大群眾直接利益，事關城市重點工程建設，希望大家在新的一年里，再接再厲，嚴格執法、精細管理、熱情服務，努力構建良好的城市環境秩序，樹立執法隊伍的良好形象，為促進全市經濟社會各項事業健康發展做出積極貢獻。

春節快到了，借此機會，我代表市政府向全體行政執法人員拜年，并通過你們向你們的家人致以節日的問候;祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

城市管理行政執法工作會議講話

今天，我們在這里召開全省高等學校學生工作會議。全省高校分管學生工作的校領導、學生處長齊聚一堂，這是我省高校學生服務與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學生處獨立設置以來第一次高校學生工作會議，是我和學生處全體同志向大家學習、求教的良好機會。

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發展規劃綱要精神，認真總結交流各高校加強和改進學生教育管理工作的經驗做法，深入分析、研討我省高校學生工作面臨的形勢、存在的問題，進一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢下加強高校學生工作的途徑和方法，努力開創我省高校學生工作新局面。

下面，結合平時的了解和學習，我從三個方面談談高校學生工作，向大家求教，請大家批評指正。

一、我省高校學生管理工作取得的顯著成績和豐富的經驗。

近幾年來，在省委、省政府的正確領導下，我省高校認真學習貫徹科學發展觀，全面落實黨的教育方針，遵循學生成長規律，樹立育人為本、科學管理的工作理念，結合自身實際，不斷提高學生工作的針對性和實效性，積極構建教育、管理、服務相結合的全員育人體系，著力提高學生綜合素質，促進學生全面發展，取得了顯著成績。

(一)學生日常管理工作扎實有效。一是建立健全了規范細致的學生管理制度。

各高校緊緊圍繞高等教育改革發展要求，結合本校實際，緊緊把握學生成長的特點和規律，在綜合測評、日常行為規范、評優評先、違紀處分、學生申訴、資助育人、社團活動、社會實踐活動等方面出臺了一系列的規章制度，對學生日常行為嚴格管理，科學引導，使學生管理工作進一步規范化、制度化，各高校的學生管理水平不斷提高。二是學生工作管理手段不斷改進。主要是加強了學生管理信息化建設。各高校不斷拓展學生管理渠道，充分利用現代信息技術，建立學生信息管理系統、公寓門禁系統等數字化管理平臺，充分利用qq群、網絡博客等載體，加強與學生的溝通聯系，實現了工作程序網絡化，保證了與學生活動動態的即時聯系，提高了工作效率。三是公寓文化建設不斷加強。各高校嚴格按照教育部《關于切實加強高校學生宿舍管理的通知》要求，切實加強領導，完善機制，強化服務，嚴格管理，積極推進輔導員、學生黨團組織、校園文化活動等進公寓活動，不斷加強公寓文化建設，積極為學生營造健康、安全、和諧的學習、生活氛圍。四是校風學風建設取得可喜成效。以學生日常管理為基礎，不斷推進校風學風建設，把學生日常管理作為優良校風學風的基礎和延伸，以優質的管理和服務推進校風學風建設。

(二)學生日常教育工作不斷得到加強。

各高校堅持育人為本、德育為先，把學生日常教育擺在突出重要位置，以科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系為引領，貼近實際、貼近生活、貼近學生，結合傳統節日、重大事件、新生入學、畢業生離校等關鍵節點，積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動，收到了明顯的效果。例如：全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機，積極開展系列教育活動，弘揚民族精神，培養愛國情懷，不斷增強學生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明確并勇于擔當社會責任和義務。還有積極開展公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展集體主義、誠實守信教育活動，廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導大學生自覺遵守基本道德規范。另外文明修養教育也是我們對大學生教育經常化的一個亮點。通過經常開展校規校紀和法制教育，增強學生的遵紀守法意識，不斷加強學生校園文明修養，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序，培養學生良好的文明風尚。

(三)學生工作服務水平不斷提高。

各高校積極轉變學生管理工作理念，不斷提高學生工作對高等教育健康和諧發展重要性的認識，堅持以學生為本，將學生管理、教育與服務緊密結合，緊緊圍繞學生成才、學習、生活和就業等方面，采取切實措施，提高服務水平。首先是在不斷完善學生工作服務體系方面做了大量的工作。學校加大投入，切實改善辦學條件，加強教室、宿舍、課外活動等基礎設施建設，進一步完善服務機制，積極為學生成長成才、學習、生活等搭建服務平臺。許多高校建立大學生事務中心，校內有關部門集中到大學生事務中心辦公，為學生提供一站式服務，大大方便了學生辦理各項手續。第二是加強與學生的溝通。廣泛傾聽學生心聲，了解學生需求。依托學生思想狀況、學風建設、學生滿意度等調查，以職能部門與您面對面、信箱、網站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充，全面了解學生在校狀況，廣泛收集學生的意見和建議并向有關部門反饋，傾聽學生訴求，了解學生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學生的實際困難和問題作為我們工作的出發點和歸宿。例如，積極做好家庭經濟困難、就業困難、少數民族、女大學生等特殊群體學生的幫扶工作，不斷加大工作力度，采取切實措施，深入開展各種形式的送溫暖活動，切實解決他們的實際困難，幫助特殊群體學生順利完成學業，引導他們樹立自立自強、艱苦創業的頑強意志。再如，面向全體學生，不斷提升就業指導服務水平是解決學生實際問題的又一個亮點。我們認真貫徹落實黨中央、國務院關于畢業生就業工作的一系列指示精神，進一步加強就業指導與服務，安排就業指導和人生規劃課程，積極引導畢業生樹立正確的就業觀念，加強就業市場建設，積極為學生提供就業信息，加強畢業生實踐環節培養，進一步提升了畢業生的就業競爭力。

(四)開展多樣化教育活動，不斷提升學生的綜合素質。

各高等學校以創新精神和實踐能力培養為重點，通過創造性地開展多種形式的素質教育活動，不斷提升學生的綜合素質。一是以社會實踐活動為抓手，強化實踐教學環節。各高校不斷強化實踐教學，創新社會實踐方式方法，積極組織學生參加社會實踐、生產勞動、科技文化服務、軍政訓練、勤工儉學等活動，使課堂教學在社會上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統一的教育機制;努力爭取和借助社會各種教育力量，與社會企事業單位、部隊、農村、機關共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內容和形式，提高社會實踐的質量和效果，提升學生的綜合素質。二是以校園文化活動為載體，積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學的理論武裝人，正確的輿論引導人，高尚的情操塑造人，優秀的作品鼓舞人，充分發揮校園文化活動的育人、導向和娛樂功能，積極開展文明健康的學術、科技、藝術、體育活動，不斷創新活動方式和內容，拓展學生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地，發揮正常的導向和宣傳教育作用，積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點，培養學生健康人格。積極開展深入細致的心理健康教育，通過開設課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認真做好大學生心理輔導和咨詢工作，有針對性地開展談心活動，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強大學生承受挫折、適應環境的調節能力，培養大學生健康人格，引導大學生健康成長。

(五)大學生管理服務隊伍自身建設工作不斷加強，整體素質不斷提高。

各高校把大學生管理服務隊伍的思想政治建設放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅持用正確理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習培訓、政策激勵導向和切實的措施，我們的大學生管理服務隊伍在愛崗、敬業、責任感、處理應對突發事件的能力等方面取得了顯著成效。

總之，通過大家深入細致的、扎扎實實的工作，送走了一批批高素質高水平的合格畢業生，同時也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業心、責任感的優秀的管理隊伍。所有這些成績的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對學生工作高度重視、關心支持的結果，也是各高校學生工作部門愛崗敬業、密切配合、真抓實干的結果，在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學生服務的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。

同志們，在肯定成績的同時，我們更應該清醒地認識到，我們的工作距離黨和國家的要求、與現代高等教育發展的要求、與廣大高校學生全面發展、特色發展對環境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如，各高校學生工作發展還很不平衡;部分高校工作以學生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學生思想動態掌握不夠;少數高校還存在學生工作觀念落后、手段單一、管理不規范、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認真面對，我們要深入分析原因,并在今后的工作中認真改進。

(一)我省高等教育發展現狀、存在的問題與任務。

自1999年高校擴招以來，我省高等教育快速發展，順利實現了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學率達到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發展到139所，普通本專科在校生人數由1998年的18.74萬人發展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本專科)在校生總規模達到210.1萬人，大學生群體已成為參與經濟和社會生活的重要力量。

存在的主要問題是發展不平衡，高水平大學相對較少。高層次、創新型人才培養能力弱。仍不能適應山東經濟社會發展對高層次人才的需求。211高校的數量山東3所，全國112所，占不到3%，高水平學科少，學科結構也不盡合理。我省的經濟和人口總量均排全國第二位，普通高等教育規模名列前茅，但國家重點學科還占不到全國的3%，在全國有較大影響的學科也不多，這顯然與我省經濟社會發展需要及在全國的地位極不相稱。

博士、碩士授予單位及其授權學科專業點數量少，研究生培養規模小。我省經濟總量與人口在全國均排第2位、第3位，但現有博士、碩士單位數量僅列全國第10位和第8位，博士學位授權學科專業點數量排全國第9位;每萬人口在校研究生：全國為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。

我省未來高等教育發展面臨的是多重壓力，主要通過走內涵發展特色發展道路，分類管理的激勵機制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質量。

(二)我省高校學生工作面臨的形勢和任務。

首先，國際形勢的變化和國內社會環境對高校學生工作提出了新挑戰。從國際形勢來說，世界多極化、經濟全球化深入發展。隨著我國對外開放的不斷深入和經濟全球化的發展，西方意識形態和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對高校學生的思想觀念產生著影響，有的還打著學術交流、資助貧困、關注弱勢群體、維護人權等旗號，公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態的滲透，企圖把學生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態的指導地位，去偽存真，兼收并蓄，為我所用，是擺在高校學生工作面前的一項長期而艱巨的任務。從國內的情況看，經過30多年的改革開放，我國經濟、社會發生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴大，各種深層次矛盾也逐步顯現，貧富差距、城鄉差別、社會穩定、醫療保障、教育公平、就業問題、社會誠信等問題，對高校學生的分辨力和價值觀念的形成產生著影響。

其次，高等教育內涵建設對高校學生工作提出了新要求。目前，我國的高等教育工作重點已由規模擴張向全面提高教育質量轉變。全面提高辦學質量突出特點是要求高等學校必須面向區域經濟社會發展需要，科學定位，突出特色，加快教育教學改革，探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的培養模式，推動交叉培養和聯合育人，創新教學方法和學習方式，提高科學研究、社會服務和文化傳承創新能力，建設優良的校風、教風和學風，更加注重內涵式發展，提高人才培養質量和服務當地經濟社會發展的能力。高等教育發展的轉方式、調結構、上水平對高校學生工作來說，必須進一步確立促進學生成長成才、全面發展的理念，堅持馬克思主義的指導地位，深入開展社會主義核心價值體系的教育，建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的大學文化，培養學生崇尚科學、追求真理的大學精神;要緊密結合學校實際，創新工作思路，把握學生成長成才的特點和規律，改變粗放的學生工作模式，開展豐富多彩的學生管理教育活動，促進學生的個性發展和全面成長。

第三，學生管理工作出現的新情況對學生工作提出了新任務。目前，高等教育的快速發展使高校學生管理出現了一些新情況、新特點，要求我們認真研究，積極應對。一是，多層次、多形式高等教育辦學模式為學生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發展的不斷深入，綜合型大學、研究型大學、教學型大學、高等職業院校培養目標呈現多層次、多模式化，政府投資、企業投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學形式的多樣化等，使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應，需要進一步端正辦學思想，理清辦學思路，突出辦學特色，創新工作機制，完善政策措施，不斷加強學生管理工作。二是，多校區辦學為高校學生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數的不斷擴大，原有的校區規模已無法滿足現有學生的正常學習和生活需要，同一高校多校區辦學現象，已經成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區，還有新校區;既有校本部，還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時，同一校區中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協調，統籌規劃，統一安排，對多校區學生進行有效的管理和服務，為其提供良好的學習和生活環境，確保其順利完成大學學業，是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學生個性化發展為高校學生工作提出了新挑戰。我們目前所處的社會是一個經濟、文化、價值多元化的社會，學生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現出多元化的特征。如何將學生的個性行為納入統一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場，既能促進學生個性張揚、自由發展，又能使學生平等相處、和諧共存，保證育人目標順利實現，是需要我們認真進行研究的深層次問題。

總之，高校學生工作是高等教育改革和發展的重要內容，也是高等教育管理的基礎性環節。做好高校學生工作，關系著高等教育的健康、協調、可持續發展，關系社會、校園的和諧穩定。面對新的形勢和任務，我們一定要進一步提高認識，采取更加有效的措施，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，不負重托，努力做好高校學生工作。

三、加強領導，強化措施，努力開創高校學生工作新局面。

高等學校的根本任務是提升人才培養水平，促進學生全面發展和健康成長。高校學生工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。今后一個時期，高校學生工作必須以科學發展觀為指導，認真貫徹規劃綱要精神，堅持文化知識學習和思想品德修養相結合，全面發展和個性發展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實把握學生工作的特點和規律，不斷轉變工作理念，創新工作思路，形成體系開放、制度規范、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學生工作體系，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，為高等教育健康協調發展和社會和諧穩定作出應有的貢獻。

(一)進一步提高認識，加強領導，建立健全高校學生工作長效機制。

加強高校學生工作，是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要舉措，是適應高等教育發展、不斷提高大學生思想政治教育水平的重要任務，是提高人才培養質量和學校辦學水平，促進學生健康成長的重要途徑。各高校要充分認識做好高校學生工作的重要意義，高度重視學生工作在整個高等教育事業發展中的重要作用，把學生工作納入學校工作總體規劃，擺在突出位置，切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作，統籌協調，調動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓，負總責;分管領導要具體抓、靠上抓。學生工作部門作為職能部門，要當好黨委和行政的參謀和助手，進一步明確工作任務，理順工作思路，加強溝通協調，確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發揮職能作用，形成工作合力，要在學校黨委和行政的統一領導下，各司其職，各負其責，互相配合，通力合作，共同做好學生工作;要不斷完善學生工作保障機制，加大經費投入，提供必要的場所和設備，不斷改善環境和條件;要積極推進制度創新，建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的學生工作制度體系;要進一步加強學生工作績效考核，不斷完善監督激勵機制，建立學生教育管理工作長效機制。

(二)進一步解放思想，更新觀念，強化服務意識，不斷提升學生教育管理服務水平。

學校教育以育人為本、以學生為主體。各高校要按照《普通高等學校學生管理規定》，進一步轉變工作思路，不斷強化服務意識，將學生管理、教育與服務緊密結合，積極維護學生的合法權益，為學生提供良好的學習生活條件，不斷提高學生教育管理水平。一是要不斷改善教學條件，為學生提供優質的教育資源和生活條件。要通過提供優秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學生提供良好的學習、生活條件,盡力滿足學生全面發展特色發展需要。二是要及時傾聽學生的心聲，了解學生的需求。通過各種方式，廣泛了解學生的訴求，高度重視學生反映的學習、生活等方面的問題，對學生的合理要求，采取有效措施，切實加以解決;對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實更新觀念，增強服務意識，寓服務于管理之中，在管理中強化服務意識，要在日常管理工作中，強化學生的主體地位，想學生之所想，急學生之所急，做學生之所需，不斷提高學生教育管理服務水平。四是要堅持以學生的全面發展和成長成才為目標，不斷提高學生的綜合素質和創新能力，要進一步加強實踐環節，創新實踐方法，強化實踐育人;要進一步優化育人環境，著眼于滿足大學生的精神文化需求，精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動，充分利用傳統節慶日、重大事件、紀念日、畢業典禮等開展特色鮮明的主題教育活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學生的心理健康教育，培養學生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學生的幫扶力度，切實解決學生的實際困難。五是進一步增強事業心、責任感。把學生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務育人。同時，還要注意工作方法，要設身處地為學生著想，養成自覺換位思考的習慣，善于發現問題，把問題解決在萌芽狀態。

(三)嚴格選拔標準，加大培訓力度，加強學生工作隊伍自身建設。

高校學生工作隊伍水平和素質的高低直接決定高校學生工作質量和水平。因此，加強隊伍建設，提高學生工作隊伍水平和素質，對進一步加強高校學生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應新形勢，不斷加強學生工作隊伍建設。一是要建立和完善高校學生工作隊伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規范和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件，確保學生工作干部進得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強培養鍛煉，不斷提高素質。學生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學習，努力提高自身素質，適應工作需要。各高校要創造條件，采取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式，加強隊伍的培養培訓，提高其素質和工作水平，增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員的培養，使他們盡快適應工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業上關照，切實落實他們的政治和生活待遇，認真研究和解決他們的實際問題，為他們全身心投入工作創造良好的條件。對工作實績突出、群眾基礎好的學生工作人員，要敢于壓擔子，大膽使用;對生活確實困難的，要給予適當照顧，幫助他們解決實際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面，要對學生工作人員給予適當傾斜。

(四)進一步創新學生工作方法，不斷提高工作水平。

各高校要根據形勢發展的需要，加強對學生工作的理論研究和改革實踐，不斷探索工作規律，創新工作方法，提高工作水平。在創新工作方法上要多動腦筋，做到思路上符合，工作上結合，資源上整合，力量上聯合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務于經濟社會發展和高等教育改革、發展、穩定的大局，符合學校的實際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結合就是要緊緊圍繞學校發展、育人這個中心，把學生工作輻射到其他方面，與其他工作結合。學生工作要與學校的改革、發展、穩定相結合，與教學、科研相結合，與后勤、服務相結合，與招生、就業相結合，與社會相關部門相結合，只有這樣才能得到領導的重視，才能得到學校各部門的支持，才能得到有關人員的配合，學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調動各方面的積極性，優化資源配置，充分發揮教學、管理、后勤以及圖書館、實驗室等校園環境的育人功能，以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優秀的環境熏陶學生、以良好的服務感染學生，使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯合就是要充分發揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創造性，調動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學生工作不能單打獨斗，一定要發揮學生工作隊伍的積極性和主動性，聯合各方力量，共同做好學生工作。

(五)時刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢利導，牢牢把握工作的主流方向。

中國特色社會主義大學的學生工作者，首先要準確地把握當代大學生的特點和他們成長的國際、國內社會大背景，在此基礎上，明確我們在人才培養、學生工作中的目標定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點對與做好學生工作是至關重要的。

同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國政治生活的重要一年，是落實教育規劃綱要和實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，做好高校學生工作，使命光榮，責任重大，意義深遠。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，堅定信心，堅守職責，堅持不懈，以更加奮發昂揚的精神狀態，以更加求真務實的工作作風，以更加人性化的教育服務，不斷開拓創新，扎實工作，全力做好我省高校學生工作，為促進我省高等教育事業科學發展做出新的貢獻，以優異成績，迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

城市管理行政執法工作會議講話

今年市財政安排城建資金萬元，全年完成城市基礎設施固定資產投資億多元，與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路，總長度公里，新增道路面積萬平方米。并結合道路改造完成了海渤灣城區條街路及人民路北花壇的亮化，濱河區條街路的路燈建設前期準備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個月時間，完成了投資近億元的熱網二期工程，新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區烏蘭路等條街路的給水主管網建設及處缺水區域支管網改造，啟動了烏達和海南的給水改造工程，全市共鋪設給水管道公里，新增供水能力萬噸。結合道路改造，進一步完善排水管網，鋪設排水管網公里，城市排水系統基本形成。進一步整頓和規范燃氣市場，新增煤氣入戶戶，液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程，完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究，申請亞行貸款萬美元，預計明年月份開工建設。計劃投資萬元，日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工，正在進行設備安裝。計劃投資萬元的烏達區污水處理廠一期工程全面開工，目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面，接觸池及井房主體屋面，氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元，新建和改造公廁座，基本解決了城鄉居民如廁難的問題。

(二)城市基礎設施的維護管理方面。

對城區道路、橋梁、排水、檢查井等基礎設施及時排查、養護維修;嚴格道路開挖審查批準手續，嚴把道路開挖、恢復的質量關。積極開展小街巷的硬化和排水管網的維修改造，共硬化小街巷萬平方米，鋪設排水管網公里，建設加壓泵站座，極大地改善了人居環境。

(三)園林綠化建設方面。

完成了海渤灣城區和濱河新區大學路、世紀大道，海南區東風街等條街路的街道綠化，大學廣場、光明路等處公共綠地的建設以及桌子山街、千里山街的樹木移植，進行了青少年生態園、植物園、城市育苗基地及海南區人民公園等大型綠地建設。全市新增綠地面積萬平方米，城市綠化覆蓋率達到%，人均擁有公共綠地面積達到平方米。為了美化了城區環境，園林部門還培育裝飾盆花萬盆，在部分街路和公共場所擺放。

(四)房地產業建設管理方面。

共實施拆遷改造項目個，拆遷占地面積萬平方米，拆遷建筑面積萬平方米。開工建設經濟適用住房萬平方米;新開工建設住宅小區個，開工建筑面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理，辦理初始登記件，發證面積萬平方米;抵押登記件，登記面積萬平方米;轉移登記件，面積萬平方米;現房抵押件，登記面積萬平方米，受理了市區家房地產開發企業的業務。強化了住房公積金的歸集使用管理，歸集公積金萬元，發放公積金貸款萬元。開展了房地產市場規范整頓，對家房地產開發企業，家物業管理企業，家房地產評估機構進行了資質年檢和市場檢查，房地產市場秩序進一步好轉。嚴格商品房預售管理，共辦理預售許可證件，預售面積萬平方米。加強了物業管理，提請市政府下發了《關于進一步加強物業管理工作的通知》，對進一步加強物業管理工作，充分發揮市、區政府有關部門、街道辦事處、社區委員會的職能作用提出具體要求。下發了《關于進一步加強房地產開發管理的通知》，加強前期物業管理工作，進一步完善維修基金制度，累計歸集萬元。積極開展物業管理示范小區創建，有兩家住宅小區分別被自治區評為示范小區、優秀小區。

(五)建設工程管理方面。

出臺了《烏海市建設工程施工招標、開標、定標規則》(試行)，規范了建設工程招投標。全年共有項工程進場交易，交易額億元，招投標率%。推行了招投標代理制度，有項工程實行了代理招標。嚴格履行建設工程法定程序，全面推行工程項目報建、建設工程施工許可兩項制度，共辦理建設工程項目報建項，工程規模萬平方米，辦理施工許可項，工程規模萬平方米。推行了建設工程現場關鍵崗位人員押證施工制度，全市個工程的施工項目在押各類證書個，保證了工程建設依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度，全年共有項工程進行備案審查，出具施工圖審查報告件。對項建設工程進行了竣工驗收，竣工面積萬平方米。整頓和規范建筑市場，建立健全了工程質量監管責任制和建筑安全生產責任制，確保了建筑工程質量和安全生產，全年未發生建筑工程重大安全生產事故。落實職工意外傷害保險和農民工工資制度，繼續加大拖欠工程款和農民工工資的清欠力度，維護建筑市場的良好秩序。

加大了城建檔案的收集、歸檔力度，規范了城建檔案的收繳程序和歸檔內容，提高了歸檔質量，具備了向城市規劃、建設、管理及相關單位部門提供檔案查對、咨詢等服務的功能。

(六)黨的建設和精神文明建設方面。

開展了保持共產黨員先進性教育活動，共有個基層黨組織，名黨員參加了先進性教育活動，通過先進性教育，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨員的先鋒模范作用，促進了建設事業各項工作的全面發展。并結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強領導班子和基層黨組織建設，做好黨員目標管理工作。開展黨風廉政建設，認真落實黨風廉政責任制，增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。

積極開展扶貧幫困，送溫暖活動。七一前夕，委黨委和各基層黨組織對系統名特困黨員進行了走訪慰問，發放慰問金元;倡議系統全體黨員，為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年，由我委每年提供扶貧資金萬元，積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉紅墩村脫貧致富。

加強干部的培養、選拔、交流與監督工作。按照市委組織部的要求，集中調整了名后備干部，選派了名后備干部掛職鍛煉，名后備干部到市委黨校學習。并根據工作需要，選拔任用了名干部，內部交流干部名，使系統各級領導班子的結構和素質得到明顯改善。

精神文明工作取得“大豐收”。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》，積極配合開展星級文明城市競賽活動，結合保持共產黨員先進性教育活動，開展了機關作風“三優、一滿意”活動及文明單位、文明行業、文明窗口的創建活動，涌現出一大批先進單位和個人，其中房屋產權交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區五四紅旗團委標兵”;系統有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統被自治區黨委、政府、軍區聯合授予“文明單位”稱號。充分發揮人大、政協的參政議政作用，認真辦理人大建議和政協提案，圓滿辦結了市人大建議件，市政協提案件，被市委、市政府、市人大、市政協評為五屆人大政協建議提案辦理先進單位。

工會工作圍繞制度建設，開展了豐富多彩的文化娛樂活動，開展職工技術培訓和崗位培訓，參訓人員達多人次。積極開展勞動競賽，雙增雙節活動，創造和節約價值萬元，合理化建議創造價值萬元。計劃生育工作取得新成績，被市計生委評為先進單位。認真做好老干部工作，通過征求意見、座談等形式充分發揮老干部為建設事業出謀劃策的作用，被市老干局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創建“平安烏海”活動，積極開展各項工作，真正起到保一方平安的政治責任，順利通過市區綜治委的考核驗收。

這些成績的取得，是市委、市政府及建委黨委正確領導的結果，是各有關部門、社會各界大力支持的結果，也是系統廣大干部職工團結協作、努力拼搏的結果。

城市管理行政執法工作會議講話

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝!向在綜合執法一線奮力拼搏的全體執法人員致以親切地問候!向在執法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規范化軌道，促進經濟和社會全面發展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執法的重大決策。綜合執法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發揮職能作用，卓有成效地開展了城市環境秩序整治執法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類占道經營，整治已撤銷市場攤區“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環境等執法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這里，我代表市政府向在執法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態型園林城市建設，打造世界冰雪旅游名城的戰略目標，明確提出要樹立“環境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執法隊伍沿著正確的軌道健康發展。城市管理綜合執法隊伍是代表政府履行職責的行政執法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數人還存在野蠻執法等不文明執法、不依法行政現象，這就要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業務建設，著力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業道德教育和廉政教育，增強執法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養愛崗敬業的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。

二是要嚴格做到依法行政、文明執法，樹立隊伍的良好形象。作為執法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執法、依法行政，又要文明執法、廉潔執法。要建立規范化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執法工作中表現突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執法違法、越權執法和不文明執法的，要嚴肅查處，直至清出執法隊伍。市執法局下發的“七條禁令”很好，希望廣大執法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監督機制，自覺接受社會各方面的監督，把執法工作置于廣大人民群眾的監督之下，促進城市管理綜合執法水平不斷提高。

三是要加強執法業務培訓，不斷提高依法行政能力。綜合執法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責范圍很廣，適用的法律、法規非常多，對執法人員業務水平要求相當高。雖然在幾年的執法工作中，綜合執法隊伍始終堅持開展法律、法規知識培訓，執法人員的業務能力不斷增強，但隨著執法工作不斷深入，對執法人員的執法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執法人員業務素質，保證法律、法規的正確實施。

四是要繼續加大執法力度，創造良好城市環境秩序。幾年來，綜合執法隊伍在城市環境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執法工作取得了很大成效，但城市管理任務仍然相當艱巨。廣大執法人員要樹立長期作戰的思想，繼續發揚不怕吃苦、甘于奉獻的工作精神，以解決制約城市發展和影響人民群眾生活的突出問題為重點，嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環境質量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責范圍，全面履行職能，把行政執法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執法工作任務切實落到實處，不能出現管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設與環境整治成果。

前不久，國務院作出了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權制度作為行政體制改革的重要內容大力推進。我市作為國家批準的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執法隊伍的責任，更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區政府要繼續加強對相對集中行政處罰權工作的領導，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權工作健康發展。

同志們，今年城市管理任務已經明確，綜合執法隊伍肩負的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實踐，頑強拼搏、埋頭苦干，全面推進相對集中行政處罰權工作，為改善城市面貌，建設生態型園林城市，促進我市經濟和社會發展做出更大的貢獻。

在全市法治政府建設暨強化行政執法監督工作會議上的講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開全市法治政府建設暨強化行政執法監督工作會議，因為我是法治政府建設的第一責任人，所以我必須到會作一個講話，跟大家交流一下。剛才，市政府法制辦通報了2021年度全市依法行政評議考核情況，各地、各部門要對標找差，認真分析總結；張家港市政府、市交通局、市食藥監局的負責同志作了交流發言，講得都很好，希望大家相互學習借鑒，共同進步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實省市有關加強法治政府建設的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規范重大行政決策程序、嚴格規范公正文明執法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐，法治政府建設取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設考評中獲得優秀等次，在設區市中排名全省第一。同時，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環節和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設依然任重道遠。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設方面存在的具體問題。對于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實加以解決。下面，我就加強法治政府建設、強化行政執法監督工作強調三點意見。

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，十八大以來，我們黨更加重視發揮法治在治國理政中的重要作用，把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰略布局的新高度。“九層之臺，起于累土。”基層是依法治國的根基。各級人民政府作為國家權力的執行機關，是法律的主要執行者。政府能否做到依法行政，政府權力能否得到約束，政府行為是否公正規范，直接關系到依法治國基本方略的貫徹執行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應在推進法治政府建設上先行一步。

法治的政務環境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預期，政府辦事的依法規范，有利于降低企業經營成本，能夠有效維護市場交易的安全，為經濟健康發展提供堅強保障。同時，通過法治政府的建設和良好法治環境的營造，能夠有效避免在發展過程中政府決策的功利化、短期化現象，糾正各種重速度輕效益、重數量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠的做法，保障經濟發展蹄疾而步穩。當前，我市正處于全面建成小康社會的決勝階段，更加離不開法治的政務環境、離不開法治的保駕護航。

法律是全社會共同遵循的行為準則，是協調不同利益的調節器，也是實現公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識、維權意識越來越強，對征地拆遷、環境保護、社會治安等各方面的法律訴求越來越高，對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此，加強法治政府建設，用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定，既是順應民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動社會和諧善治，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

各地、各部門要始終把法治政府建設放在突出重要位置，站在全局和戰略的高度進行謀劃和推進，牢固樹立責任意識和擔當意識，不斷加強組織領導，強化措施落實，確保法治政府建設取得新的成效。今年我市法治政府建設工作任務已發文部署明確，這里我著重強調六點要求。

市建設法治政府工作領導小組及其辦公室要加強組織領導、系統設計，充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用，堅持問題導向，查找短板差距，通過工作督導、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式，著力解決法治政府建設中存在的薄弱環節。

做好市級行政權力清單和辦事指南動態調整工作，推進權責清單標準化，公布市本級公共服務事項清單、中介服務事項清單，建立健全依據權責清單追責機制。在全市推動相對集中行政許可權改革試點、城市管理執法體制改革和市場監管體制改革；推進財政預決算、市場監管、減稅降費、公共資源配置、重大建設項目、食品藥品等重點領域的信息公開工作，優化政務信息服務。

突出立法對改革發展的引領推動作用，重點抓好促進科學發展、深化改革開放、保護資源環境、保障民生改善、維護社會穩定、加強政府建設等方面的制度構建。積極探索建立政府立法協商制度，著力提高制度建設質量。加強規范性文件備案管理，建立健全規范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。

嚴格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。

嚴格規范行政執法行為，落實執法責任制，繼續深化行政執法體制改革，建立完善綜合行政執法“六大機制”（信息共享機制、社會參與機制、信用監管機制、隨機抽查機制、執法監督機制和責任追究機制）和相關制度。深入推進市級市場監管、商務、安全生產領域綜合行政執法體制改革試點，積極開展鎮域相對集中行政處罰權改革工作。

強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，健全社會矛盾預警、利益表達、協商溝通、救助救濟等機制，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。進一步健全行政復議、行政調解、行政裁決和仲裁制度，充分發揮行政機關在預防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關負責人出庭應訴，完善行政調解與人民調解、司法調解銜接工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。

依法對行政權力實行全面的、嚴格的監督，能夠有效防止權力失范、失效，是法治政府建設的重要保證。今天，我們在會議上對加強行政執法監督工作作出專項部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作，并把它作為今年的重點任務，著力在以下四個方面下功夫。

近年來我市陸續出臺了行政執法公開制度、行政執法誠信制度、重大行政執法合法性審核制度、行政執法全過程記錄制度，這些制度的出臺對提高我市行政執法水平有著非常重要的現實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作，加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導和監督檢查。

要切實摒棄重實體輕程序的思維方式，按照標準化、流程化、精細化要求，從容易發生問題的執法環節入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執法行為，不斷嚴密執法程序，強化執法指引，規范執法行為，堵塞執法漏洞。

各地、各部門要定期開展對行政執法人員的專項培訓活動，增強執法人員的業務能力，提高執法人員整體素質。要進一步完善行政執法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結合的方式，不斷提高執法人員的綜合執法能力。

嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任，建立健全常態化的責任追究機制。加強執法監督，進一步完善行政執法監督網絡平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執法活動的干預，防止部門利益和地方保護主義，消除執法工作中的利益驅動，嚴懲執法腐敗現象。

同志們，強化行政執法監督、加快建設法治政府，任務艱巨，責任重大。全市各級各部門一定要把法治政府建設擺在更加突出的位置，銳意進取、真抓實干，以更加務實的作風、更加扎實的舉措，努力開創法治政府建設的新局面，真正使法治成為蘇州核心競爭力的重要標志，為推進“兩聚一高”新實踐、當好建設“強富美高”新x先行軍排頭兵作出更大貢獻！

民族工作會議上講話

加強民族工作，促進民族團結，責任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話，僅供參考。

青海是個多民族省份，有54個民族成份，是全國少數民族人口比例最高的省，達到46.98%;全省有13個民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數民族聚居區全部實行了區域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區，全國10個藏族自治州中的6個在青海，藏區面積占全省總面積的96.6%，約占全國藏區總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠，是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區，民族宗教領域反分裂反滲透的任務十分艱巨。

特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結進步工作的有效載體和平臺，并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制，在新的起點上推動民族團結進步創建工作創新發展。

一、抓宣傳教育，鞏固民族團結進步的思想基礎。

始終堅持把宣傳教育貫穿于創建活動的全過程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團巡回宣講，大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發揮各級黨校、行政學院作用，加強各級黨政干部民族政策理論的培訓。主流媒體開設專欄、專題，大力宣傳先進典型和黨的民族政策，營造民族團結進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動，使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學校民族團結教育工作，打牢青少年民族團結進步思想基礎。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團結進步的思想基礎。

二、抓典型引領，營造民族團結進步創先爭優的良好局面。

省、州(市、地)每五年召開一次民族團結進步表彰大會，并對為民族團結進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰，形成了推動民族團結進步創建活動不斷深入發展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結進步模范的引領作用，大張旗鼓地進行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經驗、先進事跡進行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵人，極大地調動了各族干部群眾維護民族團結的熱情，掀起了知典型、頌典型、學典型的熱潮，形成了民族團結進步創先爭優的良好局面。

三、抓抗震救災，凝聚起中華民族團結奮斗的不屈力量。

玉樹4·14地震后，黨中央、國務院對災區各族群眾給予了深切關懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻，全國各族人民與災區人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱，奪取了抗震救災的重大勝利，彰顯了中華民族共同團結奮斗的國家力量。宣傳、統戰、民宗部門進一步加大輿論引導，廣泛宣傳災難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團結典型事跡，使玉樹抗震救災及災后重建成為“一次愛國主義傳統的大弘揚、一次民族團結進步的大贊歌”。在全省抗震救災表彰大會專設抗震救災民族團結模范獎，對民族團結進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務院、表彰。

四、抓重點工作，加強和改進城鎮民族事務社會管理。

做好城鎮民族工作，加強和改進城鎮民族事務社會管理，對促進民族關系和諧發展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎上，出臺了《關于進一步加強新形勢下城鎮民族工作的意見》，全面動員和部署了城鎮民族工作。省上加強調研和業務指導，形成了《青海城鎮民族關系問題及對策建議》、《城鎮民族事務服務管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區、城鎮及社區進行示范建設，利用城鎮傳媒資源優勢加強民族團結宣傳教育，積極排查化解影響城鎮民族關系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領導、社會管理、利益協調、區域協作、法律援助等5個城鎮民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業中規范和加強了城鎮少數民族的服務管理，在保障民族權益、提供公共服務上辦實事。民族自治地方城鎮尊重包融外來少數民族群眾，切實保障合法權益，促進城鎮民族關系和諧發展。

五、抓依法管理，保持宗教領域的和諧穩定。

我們始終堅持兩手抓，在旗幟鮮明地維護民族團結的同時，深入開展反分裂反滲透斗爭，堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設為載體，抓住寺院管理這個關鍵，在全國率先推行寺院社會管理新體制，建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎設施建設和社會公共服務延伸到寺院，使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災區受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風端正”的目標，抓住寺院領導層做強、管理層理順、基礎層夯實三個環節，推進寺院民主管理規范化建設，使政府依法管理與寺院內部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務條例》及5個自治州藏傳佛教事務條例，創新開展“法律進宗教活動場所”活動，宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強，各級黨委政府管理宗教事務的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護了祖國統一和民族團結。

六、抓機制建設，促進創建活動持續、規范開展。

機制建設具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創建工作，省委、省政府發出了《關于進一步深化民族團結進步創建活動的意見》，著力健全和完善創建工作的長效機制。主要包括，組織領導機制，各級黨委每年專題研究民族工作，層層成立領導小組，將民族工作與經濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制，利用電視、廣播、報刊、網絡等傳媒向全社會開展民族團結宣傳教育。表彰激勵機制，把定期表彰與及時表彰相結合，營造民族團結進步創先爭優社會氛圍。共創共建機制，著力維護多民族地區的邊界穩定和社會安定。矛盾糾紛排查機制，積極排查化解影響民族團結、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創建工作的寶貴經驗，經過不斷的總結和提煉，將在今后的創建工作，特別是民族團結進步示范區建設中發揮作用。

七、抓創新提升，在新的起點上推動民族團結進步事業向前發展。

當前，維護祖國統一、民族團結和社會穩定的任務非常繁重，必須推陳出新，全面提升創建平臺，以更加創新的思路推動創建工作向前發展，各級創建工作部門也迫切希望創建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時度勢，決定在全省范圍內大力開展民族團結進步示范區創建活動，由省創建辦牽頭社科院、黨校及政府有關部門，組織開展民族工作大調研，形成了19個。

調研報告。

在此基礎上省委召開會專題研究了示范區建設。去年9月20日省委、省政府召開了示范區創建活動動員大會發出了《關于在全省深入開展民族團結進步示范區創建活動的意見》全面部署和啟動了示范區建設。省創建辦按照省委的要求督促和指導各地做好啟動工作。目前示范區評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區)一級展開已有759個村(社區)獲得了“民族團結進步示范村(社區)”稱號示范區建設實現了開局良好。我省示范區建設按照“5年打基礎、20xx年見成效”目標要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結進步事業作了總體規劃必將在新的起點上推動青海民族團結進步事業向前發展。

八、抓組織領導，推動民族團結進步示范區建設深入開展。

示范區建設作為創建工作的繼承和發展，是今后一個時期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區建設列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作，列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標責任考核指標，作為行業精神文明評選的重要依據。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學習。各級黨委要定期督查，各級人大、政協要經常視察示范區建設。同時，從機構、編制、經費方面支持創建工作，單設了省創建辦，增加了領導職數和編制，省財政每年給予示范區建設專項經費1000萬元，對獲得示范區稱號的，都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視，示范區建設已在全省全面啟動，穩步推進。

總之，20××年，國務院第××次民族團結進步表彰大會和全國民族團結進步創建經驗交流會以來，創建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺，受到了各級黨委、政府的高度重視，經過不斷地建設、完善、優化和提升，各族群眾參與創建活動的積極性顯著增強，創建活動對推動地區穩定發展的作用愈加明顯，在鞏固和發展社會主義民族關系，建設富裕文明和諧新青海的征程中發揮著越來越重要的作用。

青海集多民族聚居區、資源富集區、江河源頭區、生態屏障區、文化特色區、連片貧困區為一體，少數民族占全省總人口的47%，民族區域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實施創建民族團結進步先進區的戰略部署，采取有效舉措，注重標本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的強大正能量，鞏固和發展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

這些成績的取得，是因為我們重視思想引導，加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理，高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務管理，堅持管理與服務并重;是因為我們狠抓“三基”建設，夯實基層基礎;是因為我們全面加強群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環節，實施“平安與振興工程”，為整體上持續穩定打下了堅實基礎;是因為我們認真貫徹民族政策，推動民族交往交流交融;是因為我們以生態文明理念統領經濟社會發展，加快區域統籌協調力度，提升各項民生水平。

做好民族工作，關乎全局、關乎長遠、關乎根本。我們要進一步準確把握新形勢下民族工作的特點和規律，切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來，發揚優良傳統，善于開拓創新，推動民族工作再上新臺階。

做好新形勢下民族工作，最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗和繁榮發展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經驗的科學總結，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。

做民族工作，說到底是做人的工作，推動民族工作要依靠物質和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區發展，加快全面建成小康社會步伐。發展是解決民族地區所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發揮我省在農牧業、礦產、能源、文化、旅游等方面的獨特優勢，發展特色經濟，凸顯比較優勢，增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務水平為重點，從群眾最需要、最關心、最緊迫的問題入手，加強就業引導和技能培訓，完善社會保障體系，深入推進扶貧攻堅工程。

深化各民族交往交流交融，進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢，是我國社會主義民族關系的發展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結構和社區環境，支持各民族群眾聯合創業，鼓勵各族群眾節慶相互交流;大力培育民族團結進步先進典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩妥地推進雙語教育，加大雙語師資培訓力度，著力提高漢族和少數民族基層干部的雙語水平。

高舉民族大團結的旗幟，構筑各民族共有精神家園。在繼續用好發展這把鑰匙的同時，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發展少數民族文化事業，以社會主義先進文化為引領，在增強對中華文化認同的基礎上，繁榮發展各民族文化，促進各民族文化在傳承保護中交融創新;牢牢掌握意識形態領域的管理權和主動權，強化正面輿論引導，筑牢民族團結、社會穩定的人心防線。

運用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環境;加強流動人口服務管理，完善協調合作、社會服務、法律援助等機制，保障各民族的合法權益。

加強黨對民族工作的領導，保障民族團結進步事業欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團結進步先進區創建，充分調動各方面積極性，形成黨委領導、政府負責、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標準”，把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標，切實用好人、選對人;要關心愛護長期奮戰在基層一線和邊疆地區的各族干部，重視民族地區的基層黨組織建設，打造富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰斗堡壘。

加強民族工作，促進民族團結，加快少數民族和民族地區經濟社會發展，責任重大，使命光榮。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面，共同呵護艷麗多彩的民族團結進步之花，為加快創建民族團結進步先進區、實現同步全面建成小康社會目標、鑄就青海民族團結進步事業美好明天而努力奮斗。

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城市管理行政執法工作會議講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全市城市管理行政執法工作會議。剛才，長順同志總結回顧了20xx年行政執法工作，查找分析了當前行政執法工作中存在的問題和不足，并就做好20xx年我市行政執法工作進行了全面、系統的部署。這些我都同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去的一年，市行政執法局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，在極其困難的情況下，上下同心，凝神聚力，攻堅克難，不斷加大行政執法力度，一些影響城市發展、破壞市容環境和影響現代都市形象的難點、重點問題，得到了有效治理，集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區域的違法建設，市容市貌發生了巨大改變。在全市行政執法體制調整以來的一年多時間里，共拆除違法臨時建設51萬平方米，是體制調整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內活動提供了堅強保障，受到了廣泛贊譽。成績來之不易，成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的，也是非常認可的。借此機會，我代表市政府對在座的各位同志，在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力，表示衷心的感謝!

成績只能說明過去，今后還將面臨著諸多挑戰，我們必須清醒的看到當前行政執法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環境復雜、敏感，社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執法關注度高，要求和標準高，但容忍度低，媒體有時也以偏概全，尤其是在對小商小販的處理時，往往是輿情不利于我們執法，我們的執法人員既要承擔很高的勞動強度，還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執法目標責任制落實不夠到位、工作責任心不夠強。各級都有行政執法目標責任制，明確了相應權責，但按責任制履職、追責做得很不夠。特別是在追責上，沒有動過真格，只是通報批評，從沒處理過具體人，沒有起到應有的震懾作用，沒有真正體現責任制。有的同志工作主動性不強，主動發現問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速，方法不夠得當，效果有待提高。有的責任心不強，工作標準不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發現的問題，都點到具體事了，但執行起來還是做不到位。三是檢查監督不夠嚴格。層級管理，一級抓一級，層層抓落實不夠。檢查監督要么是流于形式，發現不了問題;要么是不敢較真，只栽花，不摘刺。檢查監督的標準不高，要求不嚴。四是隊伍管理不夠嚴格。少數同志自身要求不嚴，存在不作為，慢作為，亂作為的現象。五是“三級管理，四級網絡”工作協調銜接不夠順暢，存在推諉扯皮的現象。市、區、街三級在管理職責明確上還不到位，有時協調不暢、銜接脫節，沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。

今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年，市委、市政府提出了“工作落實年”，我們建設系統圍繞“工作落實年”提出“城市建設管理年”，就是要通過加強管理，狠抓落實，來提升我們的城市建設管理水平，滿足城市發展需要，滿足市民的需要。市行政執法局結合本局實際提出“執法服務年”，核心也是抓落實、改作風、促工作。今年全市城市管理行政執法工作任務十分繁重，面臨的困難也很多，能否完成全年各項工作任務，關鍵在人、關鍵在落實。

下面，利用這個機會，就如何做好行政執法工作，我再談幾點意見：

一是要牢固樹立強烈的事業心、責任感。

“崗位就是責任”，在崗就要盡責，就要干事，這是對事業心、責任心的具體要求。作為一名行政執法人員，就要時刻樹立崗位意識、責任意識，站好自己的崗，干好該干的事，盡到應盡的責。不管外界環境如何，不管面臨的困難如何，我們都要熱愛這個事業，熱愛這個崗位。做好行政執法工作有很多難處，別人的工作都是交人，我們是得罪人。做好行政執法工作不需要太多的學問，關鍵就是一個責任心，就是看大家對工作上不上心，對一些問題看沒看到，管沒管到，管沒管好，現在大家在這個位置上，拿著這個錢，就必須履行好這個職責。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”，就是要敢于碰硬，要發揚勇于負責、敢于擔當的精神，不怕得罪人，不能留情面，要知難而進，尤其是違法建設的相對人沒有“軟柿子”，都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設或廣告牌匾時，如果沒有敢于碰硬的勇氣，是不可能最終完成拆除任務的。市政府提出，20xx年市區內43條主干路兩側及廣場、車站等繁華重點商業區域違法建筑實現“零增長”。對主干道兩側占道經營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規行為，堅決予以取締。這個目標能不能實現，關鍵就看全體執法人員，能不能真正盡到責任。

二是要狠抓行政執法目標責任制的落實。

構建以執法依據、執法主體、執法職權、執法程序、執法標準和執法責任為核心內容的行政執法目標責任制，是我們抓好行政執法工作的重要制度保證。前幾年，按照市政府統一部署，全市行政執法系統在認真清權確權的基礎上，相繼制定了本單位、本部門目標責任制。確定執法責任是推行責任制的關鍵環節，各單位要進一步明確每個區域、每個執法人員的相應責任，完善網格化執法。執法責任制的核心在責任追究,難點也在責任追究。要加強監督檢查，充實督查內容，完善督查計劃，建立責任倒查機制，對基層一線執法工作中發生的問題，在追究相關責任人責任的同時，也要追究督查人員的責任。要通過落實責任制，真正做到違法建筑不拆除不放過，當事人不處罰不放過，責任人不追究不放過。對盡職盡責的，要進行表彰獎勵，對完不成工作任務、不能履職盡責、造成重大影響的要發現一個、處理一個。剛才，我在城市管理工作會議上也講了，絕不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣，對工作中出現的問題不能僅僅是通報批評，要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理，也為我們敲響了警鐘。下一步，責任倒查要常態化，制度化，只有對失職瀆職行為的“零容忍”，才能保證違法建筑的“零增長”。

三是要進一步改進執法工作方法。

要立足現有條件，不斷改進工作方法，有時工作不落實、執法不到位，不是裝備設備不行，而是我們的執法方法不行。城市發展了，執法對象變化了，執法面臨的矛盾和困難增多了，如果工作方法沒有跟進，就難以達到預期的效果。要善打“探頭球”，對違法建筑和違章廣告牌匾等問題，要露頭就打，抓早抓小，把違法行為遏制在萌芽狀態。要充分利用“誠信網”和“筑信網”聯動制裁的功能，讓違法的企業付出違法的代價，營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執法過程中，要文明執法，注意執法形象，說軟話，不一定辦軟事。要嚴格執法，排除干擾，做到一把尺子量到底，不能選擇性執法，人為制造矛盾。同時，屬地政府要發揮作用，街道辦事處也要積極參與到行政執法之中。

四是要抓好執法隊伍建設。

行政執法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍，行政執法系統一定要認清肩負的責任，始終保持良好的精神狀態，負重奮起，勇往直前，確保完成各項工作任務。要加強黨組織建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。要進一步完善各項規章制度，強化內部管理，用制度管人、管事。要加強廉政建設，教育引導執法人員廉潔自律，拒腐防變，堅守底線、謹慎用權。要糾正“四風”，轉變作風，努力打造一支能打硬仗，善打硬仗，紀律嚴明，作風優良的執法隊伍。

同志們，做好城市管理行政執法工作是我們義不容辭的責任。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以飽滿的熱情、昂揚的士氣，拼搏的干勁，攻堅克難，為建設富庶美麗文明的現代化國際城市多做貢獻。

工作會議上講話稿

眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統美德。有一個規矩來約束人們的思想，規范人們的行為，對于一個企業、地區，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事。”可見，制度對企業的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現出了管理的科學性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發展。所以，約束，是為了遠行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協力的精神面貌、開拓創新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！

作為財務部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規定，要接受人民銀行、銀監會的監管，還要遵守我行的各種規章制度，其目的就是為全行的發展服務，為股東創造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力，而是在為我們的健康發展添動力。

無論是在金融系統，還是在社會其他領域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業規則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經無法挽回，往往給個人、企業和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規觀念、強化制度意識，增強執行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員，我們應該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學習我行的各項規章制度，做到“思想學習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。

制定制度重要，執行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續我行蒸蒸日上的發展勢頭，譜寫現代化商業銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規劃建設系統全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務，扎實推進我縣規劃建設事業全面、協調、可持續發展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關改革發展穩定的重大問題，解決事關群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執政為民這個本質。我們局是行政機關，更是窗口服務單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務質量和辦事效率，提高為人民服務的能力和水平。

只有轉變作風，深入實際，體察民情，才能理清發展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發展步伐。現在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統工作人員的認識和行動統一到改革發展穩定的大局上來，統一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設，轉變干部作風，提高服務質量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設，進一步推動了我縣規劃建設事業的發展。應該說，我局對作風建設是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務觀念等現象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉變工作作風，振奮精神，改進服務，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統開展了“學《綱要》、轉作風、優環境、促發展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發展服務的愿望引導好、發揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創新，努力創造提速提效周到周全的服務環境。

第二，已經出臺的各項制度要不折不扣地執行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續嚴格實施，決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規劃建設系統工作性質，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容，請大家遵照執行。同時，要進一步健全和完善有關制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規范人、約束人的目的。

“履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。

發言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。

在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學以致用的優良學風。

力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發有為的精神狀態。

有什么樣的精神狀態，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業發展的關鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業心和責任感，保持奮發有為的精神狀態，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務實的工作作風。

職責面前，態度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執行并帶頭遵守。細節決定成敗，小節決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節、小處做起;要注重培養健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設責任制，履行好一崗雙責職責。

“業精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務落到實處。

o一五年一月二十日二。

市長城市管理行政執法工作會議講話

城市管理行政執法在中國通過實踐和超過十年的發展，既影響經濟社會的穩定與發展，也關乎每個公民的權利與利益。下面是本站小編給大家整理的市長城市管理行政執法工作會議講話，僅供參考。

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。

一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關系。

今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但采取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等于是放了。區里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的文件馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,干好干壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以后,由于各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處于平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們。

自我評價。

過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執法行為不規范,執法態度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規范等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規范執法。要嚴格按照有關法規規范執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程序是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬于規范執法問題,需下一番功夫進行全面規范。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創造出好的經驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題。

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。

規章制度。

圍繞貫徹執行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規范很簡明、很嚴格違反者要清退出公務員隊伍既簡單又明確值得我們執法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯系,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

共

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市長城市管理行政執法工作會議講話

同志們:。

這次會議目的是認真分析我縣邊防工作形勢，進一步完善邊防工作協作機制，統一思想、明確職責，加強配合、形成合力，推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才，縣委、政府常務副縣長和縣人民武裝部分別傳達了地區邊防工作會議精神、總結講評了x年我縣邊防工作情況，并安排部署了x年邊防工作任務;并對工作成績突出的單位進行了表彰和獎勵。下面，我講幾點意見。

一、統一思想、認清形勢，不斷增強維護邊防穩定的大局意識邊防是國家安全的重要屏障，是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地，也是擴大對外開放、促進睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩定的邊防，就不可能有國家的安寧與發展。我縣有著長達212公里的邊境線，在6鄉3鎮中就有5個鄉屬于邊境鄉，在維護國家安全和邊疆穩定中具有十分重要的地位。因此，邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來，在自治區邊防委員會和地區邊防委員會的指導、支持和幫助下，縣邊防委員會，縣人民武裝部，公安武警，邊防部隊及各涉邊部門(單位)認真貫徹執行中央、自治區及新疆軍區、地區行署及軍分區有關邊防工作的方針政策和戰略部署，團結協作、扎實工作，有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰員和武警官兵不畏艱難險阻，長期堅守在邊防一線，經受住了復雜形勢、艱苦環境和艱巨任務的考驗，在維護國家安全和邊疆穩定、打擊邊境地區違法犯罪活動、促進民族團結和支援邊疆建設等方面做出了積極貢獻，為推動我縣經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的保障。

當前及今后一個時期，是我縣經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是各種矛盾凸顯的時期。我們應當清醒地看到，天下并不太平，影響邊境安全和穩定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀不會改變，他們在蒙古等中亞地區的軍事存在，直接對我邊境安全與穩定構成潛在的威脅。境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動，并大肆進行滲透破壞，潛入潛出，也使我們的邊防工作面臨嚴峻的考驗。同時，隨著國家西部大開發戰略的全面推進和國發[20xx]32號文件的深入貫徹實施，邊境地區開發力度不斷加大，使邊境地區管控難度進一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求。“邊強國不辱，邊穩國不憂”，這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務，我們一定要站在國家長治久安、地區安全穩定、各民族共同興旺發達的高度，統一思想、認清形勢，時刻保持頭腦清醒，切實增強維護邊防安全穩定的大局意識和憂患意識，切實增強做好邊防工作的責任感和緊迫感，緊密結合我縣實際，進一步強化新形勢下的邊防工作，努力為我區的社會穩定、經濟發展創造一個和平、穩定的周邊環境。

二、加強軍警兵民的協作與配合，力促邊防工作再上新臺階邊防工作是一項系統工程，綜合性強、涉及面廣，需要方方面面的協作與配合。長期以來，我國實行軍警兵民聯防聯控，共同“管邊、控邊、建邊”，這是我們邊防工作的優勢和特色，也是一套行之有效的做法，在實際工作中發揮了很好的作用。在今后的工作中，各鄉(鎮)，縣有關部門(單位)要進一步規范和完善軍警兵民聯防聯控的邊防工作機制，正確處理好主管與共管的關系，突出各級邊防委員會的主體協調作用，加強軍警兵民的協作與配合，力促地區邊防工作再上新的臺階。

第一，要自覺適應新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復雜的國際和周邊形勢下，軍、地、兵以及區域各方都要進一步解放思想，更新觀念，強化“大邊防”觀念，樹立“一盤棋”思想，把是否有利于邊防建設的發展，有利于邊境管控能力的提高，有利于解決邊防工作中的實際問題，作為邊防工作的出發點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規學習、堅持依法管邊控邊的基礎上，主動適應新形勢、研究新情況、解決新問題，不斷探索軍警兵民聯合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑，形成軍警兵民齊抓共管的整體合力，共同維護邊境地區的安全穩定。

第二，要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認真落實邊防工作有關制度，切實履行好職責，努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設實踐活動中聯管聯控的大好局面，共同抓好邊防工作，提高邊防管控水平。需要指出的是，縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負責組織協調實施，領導和組織開展“軍警兵民”聯防工作并協調解決工作中出現的問題。軍、地、兵以及區域各方都要堅持“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的原則，明確職責、理順關系，加強協作、密切配合，抓好各項措施的落實，不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質量和水平。

第三，要加強邊防工作信息傳遞與聯絡。當前，按照管理職責劃分，我縣邊境區域實行“軍管線、警管片、兵民管點”的管理體制，軍警兵民“四位一體”，構成了堅固的邊防線。但是，由于管理范圍和權限等因素制約，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質量和效率。這次會議結束后，縣邊防委員會要進一步征求軍警兵民等各有關方面對如何加強邊防信息共享、協調行動的意見之后，形成正式文件，以縣邊防委員會名義印發各有關單位執行，并作為我縣長期執行的一項邊防工作制度。今后，我縣范圍內所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告，縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發傳遞給各涉邊部位(單位)，加快形成信息暢通、反應靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局，使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發揮作用。

三、加強邊境管理，全力以赴做好社會穩定工作。

今年是黨的“”召開后的開局之年，是“”規劃全面落實的攻堅之年，在我們滿懷信心奔小康的同時，西方敵對勢力和境內外“三股勢力”，以及“疆獨分子”也在抓緊進行分裂、滲透和破壞活動，企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地，我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠，各級黨委、政府，各邊防委員會成員單位，駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責。當前，要重點抓好以下幾項工作。

一是要認真執行《阿勒泰地區處置邊境地區突發事件應急預案》有關規定，進一步加大邊境地區反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執勤巡邏，加大邊境一線和重要山口要道的管控力度，堅決杜絕各類邊境涉外事件的發生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動，形成“一線查、二線堵”的管控體系。

二是要認真組織開展邊境管理區巡察、督查工作，進一步建立和完善邊境管理區防控體系。縣邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區進行一次全面巡察，各有關部門也要經常組織專門力量，對各自的邊境管理區進行全面督查。針對巡察、督查中發現的問題，要抓緊制定應對措施，確保一旦發生問題，能夠迅速果斷處置。

三是要加強邊境管理區宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規宣傳月”活動的開展，采取設立“邊境管理區”警示牌、印制發放《自治區邊境管理條例》宣傳單，以及組織開展相關法律法規知識宣講等方式，對邊境管理區內從事開發、生產作業的單位和人員進行宣傳教育，進一步提高其國防意識和法制觀念，增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關單位要積極配合開展邊境法律法規知識宣傳教育活動，并且要“看好自己的門、管好自己的人”，堅決防止農牧民擅自在邊境管理區放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發生。

四、進一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領導。

黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統一領導下，這是我國邊防工作的一條寶貴經驗，也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作，必須始終堅持黨委、政府統一領導這個關鍵和根本，建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局，形成軍警兵民聯合管邊控邊建邊的整體合力。今后，各級黨政要繼續加強對邊防工作的統一領導和具體指導，駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當好參謀和助手，尤其是在邊境管控重點時節和周邊形勢發生變化時，要及時提出加強聯管聯防的具體對策，以積極的行動維護邊疆穩定。縣邊防委員會成員單位要緊密結合各自的工作特點，從實際出發，加強制度和機制建設，真正做到任務明確、分工合理、責任到位，充分發揮應有的職能作用。

需要強調的是，我縣邊防哨卡點多、線長、面廣，大部分處于人煙稀少的山區，地形復雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠，給執勤和后勤保障帶來諸多困難。目前，邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此，各級黨政及邊防部隊要高度重視，按照“統一規劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則，采取“軍地結合、防管結合、平戰結合”的方法，強化邊防基礎設施建設。特別是各級政府要把解決與執勤工作相關的問題作為重點，有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難，不斷改善一線執勤哨所的生活、執勤條件，為鞏固邊防做出積極努力。

同志們，做好新時期新形勢下的邊防工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領導下，認真貫徹落實中央、自治區、地區關于邊防工作的各項安排部署，團結一致，同心協力，共筑戍邊維穩的鋼鐵長城，為推動我縣經濟社會又好又快發展提供更加堅強有力的保障。

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工作會議上講話稿

同志們：

經學校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務水平，服務教育。

教學。

剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：

一、對后勤工作的基本評價。

1、后勤服務意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現，責任意識不斷增強。

2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養餐還是學生伙食都正常運轉，沒有發生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務質量，為姐相鄉中心小學的發展做出自己的貢獻。

二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。

采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協商意識，注意尊重領導服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關，嚴格數量和質量，同時協助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業，嚴格執行食品加工的各項程序，規范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規范操作，熱心服務廣大師生，確保營養餐、學生伙食安全正常運轉，并不斷提高服務質量。

2、高度重視門衛工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現場值守，嚴格執行登記制度，嚴格檢查學生請假手續，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規范。規范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位，學生上學和放學期間，校內重大活動期間，防止外來的干擾。四是發現異常情況及時向主管領導報告，或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員，正常的學習、會議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范，熟知自己工作的性質和可能出現的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。

總結。

經驗教訓都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛生，穿戴規范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。

三、

不斷提升服務質量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。

1、當前是教育系統規范管理年活動的攻堅階段，學校的一切教育教學活動都要按規范行事，后勤也不例外。這個規范除了剛才講的職責任務和已經印發的各種規章制度，還包括我們的語言要規范，行為要規范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規矩就不成方圓，今天這個講規范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。

責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監督，接受主管領導分配的任務。

5、建立責任追究制。我們如果不負責任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學校領導已經無力擔當的時候，肯定要追究到責任人。

同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學期后勤工作隊伍調整后的第一次會議。隊伍調整有三個方面：第一，兩個校區的后勤人員隨著校區的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調整。新的學期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學期的工作意見。

第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現在的社會找一個工作是相當難的，許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應國家政策，而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經在校開始干活，值得表揚！）第二是要牢固樹立服務意識。學校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務育人。工作中，大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。

第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們日常所從事的瑣事當作驚天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的！）。

第四就是要有注意服務態度的意識。態度決定一切，細節決定成敗。我們在為全校師生服務的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優質服務。不能在服務中和教師學生發生沖突，要尊重每一個服務對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。

第五是要牢固樹立節約意識。工作中，我們要有節約意識。隨著形勢的變化，學校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表。總務處統一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據。

工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯系一下更換，會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學校帶來一定的損失，就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽，就會讓人產生“學校領導沒有節約觀念、學校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學校工作的正常性產生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓，我們總務處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務的同時，既要保證自己的安全，嚴格規范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛生等）。我們要經常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。

工作中，要注意及時維修安全設施，發現問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業人員要樹立安全第一的意識。

工作安排（略）。

今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規模的會議，在我們醫院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務意識、節約意識、學習意識、協作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執行能力。下面我根據院領導班子研究的意見講三方面的問題：

一、醫院的后勤保障工作在整個醫院運行中的重要作用。

大家知道，醫院的工作主要包括臨床、醫技、行政和后勤四大方面。醫療始終是醫院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的。可以說，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫院的運行中具有重要的地位和作用。醫院的行政部門，是院領導班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構，在醫院內部起著聯系協調、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫院后勤工作是整個醫院工作的基礎，是醫院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫院的醫療、科研和教學工作的正常運轉和健康發展，關系到職工積極性的調動和發揮，關系到醫院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。

看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創造性工作少，存在疲于應付，對常規性的工作墨守成規，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態；有的同志服務意識不強，對崗位的服務職責認識不足，為臨床、患者、職工服務的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫院發展好壞與自己關系不大，消極怠工；有的同志很少學習，對自己的專業不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現象不同程度存在；還有的同志執行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫院的整體形象，影響到醫院醫療工作的正常運轉和醫院的可持續發展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。

三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。

出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業：

首先要端正態度。一個人的工作態度折射著他的人生態度，而人生態度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態度決定一切，態度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發展機會。美國總統肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們為自己的國家做了什么?”是的，引用他的話說：不要問醫院為我們做了什么？而要問，我們為自己的醫院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領導交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發？有句話說的好：只要你依然是某一機構的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結，并在不知不覺中養成了抱怨的心態、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現人生的價值。而要把這種意愿變成現實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經驗呢？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產生什么樣的影響。

盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業最基本的人格品質，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態度，敷衍了事，這一點正是事業成功者和失敗者的分水嶺。

法院工作會議上講話

今天，我應邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告，總結了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議，內容豐富、措施得力，厚軍院長講的很全面，很具體，表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結合“群眾路線教育”主題教育活動，認真落實司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實際，當然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認真組織抓好落實。

20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業局的經濟發展穩定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領導的結果，也是法院廣大干警共同努力的結果。在此，我謹代表局黨委林業局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會，我對法院今后工作提出幾點意見：

1、充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。

在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強政治學習，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現不廉潔行為，甚至會走上違法犯罪的道路。司法領域是腐敗易發、多發領域，是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統發生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。

2、以制度建設為根本，抓好預防腐敗工作。

法院工作從立案、審判、執行等各個環節都有權力，都容易發生問題，產生腐敗。必須以制度建設為根本，深化機制改革和創新，結合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權、執行權行使的監督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預防司法腐敗、促進提高案件質量將產生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規范行使職權，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。

3、認真查處違法違紀問題。

要嚴格遵守“五個嚴禁”規定，對發生的違法違紀問題，要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查，對法官本人是不負責任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。

4、服務大局，為林區經濟建設提供有力司法保障。

法院全體干警要把思想和行動統一到林業局的重大部署上來，認真做好相關審判執行工作，為林區經濟和社會發展提供更加有力的司法保障與服務。一是要深入開展服務企業活動，依法妥善審理和執行各類涉企糾紛案件，積極主動服務轄區企業發展。二是密切關注經濟發展形勢，結合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進行調研，預警社會風險，向局黨委林業局提出合理司法建議，提升司法服務大局水平。

五、堅持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。

司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區法院都能嚴格執法，公正司法，辦案的質量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態度仍然不能松懈，對此，大家務必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識，嚴把案件的事實關、證據關和法律適用關，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識，全面落實公開審判制度，充分保護當事人的訴訟權利，用群眾看得見的方式去實現公平和正義，做到程序公正，要進一步強化職業意識，不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案，而且在業余活動中也要中規中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運行機制和監督制約機制，加大對審判權行使的監督力度，為司法公正提供有力的制度保障。

6、加強隊伍建設，提高司法公信力。

在法院總體工作中，隊伍建設是根本保證，要把提高法官的整體素質做為法院隊伍建設的主線，深入結合“群眾路線”教育活動，大力加強干警理想信念教育和紀律作風教育，嚴格管理、嚴格監督，保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業操守，確保法官主持正義，維護公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強化自我約束，做到廉潔執法，要時刻牢記法官的職責是為人民服務，手中的權利是為人民服務的工具，自覺遵守廉潔自律各項規定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業務學習和教育培訓，增強司法能力，提高司法水平。要把加強領導班子建設作為法官隊伍建設的關鍵，以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，把法院領導班子建設成政治立場堅定、作風務實、戰斗力強的領導集體。

同志們，全省森工政法工作會議精神以及林業局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務。人民法院肩負責任重大，擔當任務艱巨。我們要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學發展觀為統領，勵精圖治，團結拼搏，求真務實，扎實工作，不斷加強法院自身建設，為推進林區“民富局強、優美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸福”城作出新貢獻。

謝謝大家!

市長城市管理行政執法工作會議講話

尊敬的各位領導，各位求職者：

大家上午好，我來自**科技集團機械有限公司，**科技集團有限公司始建于1986年，是從事礦業開發，水泥生產銷售，環保工程、化工建材機械制造的綜合型集團公司。集團公司在有礦業有限公司、*科技有限公司、礦業有限公司、建材有限公司、托克遜建材有限公司等9個子公司，機械有限公司成立于20xx年，注冊資金5000萬元，計劃于**縣循環經濟工業區建設大型機械制造基地，綜合開發當地市場和初級產品資源，以促進地方就業和經濟發展。

在此，我謹代表機械有限公司向這次現場招聘會的成功舉辦表示熱烈祝賀!

下面我簡單講一下我們單位項目建設、投產后對各類人才的需求情況：

一、技術類工人。

主要包含冶煉工、鑄造工、操作工、處理工、電工、鉗工、司機(鏟車、翻斗車)、化驗員等二十多個工種，共計530余人。

二、后勤、管理崗位。

以上各崗位，有相關工作經驗、相關證書者，優先錄用，對于普通崗位工，只要能積極主動學習接受培訓，入職后公司統一組織培訓學習，集中辦理相關證書。試用期1-3個月，轉正后簽訂勞動合同，繳納保險。

**科技集團將為優秀人才提供具有競爭力的薪資福利待遇以及具有挑戰性的工作機會，熱忱歡迎有志之士加入.攜手，共鑄輝煌。

最后，衷心地祝福和希望各位求職者能找到自己理想的工作，既為企業發展貢獻力量，又能夠充分實現自己的人生價值。最后祝各位領導工作順利，萬事如意!

謝謝。