整改方案的落實是提升工作質量的必經之路,只有通過積極、有效的方案,才能解決問題。接下來是一些優秀企業整改方案的案例分享,讓我們一起學習和借鑒。
村級巡察反饋問題整改工作方案
根據市委統一部署,20xx年8月16日至9月25日寧國市委第四巡察組對南極鄉進行了巡察。巡察組于2017年2月14日對南極鄉在執行廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉黨委將巡察整改工作作為一項嚴肅的重大政治任務和當前頭等大事牢牢抓在手上,堅持立行立改、全面整改,堅持舉一反三、標本兼治,確保整改取得扎實成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個方面十七個問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現將巡察整改情況予以公布。
鄉黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進會,安排部署推進整改工作。及時成立由鄉黨委書記任組長的南極鄉落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,并設立巡察整改辦公室(設在鄉紀委),負責整改工作的日常統籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅持從執行黨的政治紀律、政治規矩方面、執行黨的組織紀律方面、執行黨的廉潔紀律方面、執行黨的群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面、執行中央“八項規定”等方面入手,認真梳理具體問題,詳細制定整改方案,建立問題清單、任務清單和責任清單,逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機制,細化任務分工。制定了反饋情況整改落實責任分解表,細化了整改任務,明確了責任分工,要求班子成員把落實巡察整改任務作為當前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉黨委主要負責同志為落實整改任務的第一責任人,各分管領導為直接責任人,確保整改工作落實到位,不走過場。具體經辦人相關工作進展情況要及時向整改辦公室報告,遇有政策性的問題或困難,及時向分管和主要領導請示匯報。
(三)制度更加規,確保整改長效。堅持教育引導和科學管理相結合,進一步健全完善相關制度,形成科學規、有效管控的體制機制,從源頭上遏制類似問題的再次發生。
(四)堅持標本兼治,作風明顯轉變。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現全鄉黨風政風進一步好轉,發展環境進一步優化。
(一)著力解決黨委主體責任和紀委監督責任弱化的問題。
1.黨委對黨風廉政建設主體責任落實不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會議,與各黨(總)支部簽訂黨風廉政建設責任書,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,把主體責任延伸到基層,傳達到一線,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。
二是制定下發南極鄉黨委中心組學習計劃和制度及2017年機關干部學習實施方案,每周五安排1名干部上臺講課,將黨風廉政建設納入重點學習容,同時,利用集中學習日的機會,及時傳達學習上級有關文件和會議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標管理責任書,下發《2017年南極鄉黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉2017年黨建工作“一單清”工作任務表開展全年黨建工作,實行黨建工作月調度制度。
二是根據分工調整了南極鄉領導班子成員黨建聯系點,要求班子成員定期到聯系點指導督促黨建工作。
三是嚴格按照黨章黨規黨紀辦事,著力增強黨政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格落實“三會一課”,加強黨員隊伍建設,制定下發《關于進一步加強全鄉黨員教育管理的意見》,努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
3.紀委監督責任履行不到位。
一是嚴格按照“三轉”要求,做到紀委書記、紀委副書記專職,明確職責定位,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監督執紀問責,集中精力把職責圍的事管好,切實做到突出主業、不越位不錯位不缺位。
二是注重強化鄉紀委一班人的素質能力建設,積極推薦參加上級組織的各類學習培訓,堅持紀委班子每月集中學習制度,打造一支執紀鐵軍,聚焦主業主責、大膽創新辦案,把紀律和規矩挺在前面,實踐好監督執紀“四種形態”,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
三是嚴格執行寧國市紀委《關于落實黨風廉政建設監督責任的實施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責任分解、檢查監督、倒查追責的完整鏈條,確保鄉紀委正確履行監督職責。綜合運用教育監督、談話監督、考核監督、信訪監督、公開監督等多種形式進行監督,提高鄉紀委的監督效果。巡察以來,共處理違紀黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領導班子缺乏溝通。
一是制定下發《關于進一步規南極鄉黨委會議題收集和材料審核等有關工作的通知》,確定了鄉黨委會議題研究的圍,規了黨委會議題的確定程序,進一步明確黨委會有關工作紀律要求,加強黨委、政府領導班子溝通。
二是充分發揮集體領導作用,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等,必須經集體討論作出決定,推進決策科學化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現象突出。
一是制定下發《關于進一步嚴格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責、工作紀律等方面進一步進行了規。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設“創新創優年”活動的重要任務,納入農村基層黨組織建設年度目標責任制考核體系,與村干部績效報酬發放、評先評優掛鉤。
6.存在村干部包攬工程的現象。
一是經鄉紀委調查核實,時任村干部對所涉工程項目負責督促協調,并未包攬。
二是要求各村今后認真貫徹落實市財政局、公管局印發的《寧國市限額以下小型工程項目交易操作規程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級工程招投標辦法,細化并明確招投標流程,加強對招投標參與者的資格審查,對村干部未經招投標程序參與本村工程的情況予以嚴厲打擊,形成嚴抓嚴打的態勢,從根源上杜絕這一現象的發生。
三是嚴格落實領導干部“一崗雙責”制度,加強班子成員對分管村級項目工程的監管力度。加強對村干部《廉政準則》教育,提高村干部依法執紀意識,堅決遏制違法違紀行為的發生。
(二)著力解決八項規定執行不嚴格的問題。
7.公務接待上香煙,用公款購買土特產、紀念品。
一是對明細項目進行了核實并督促經辦及相關人員清退了相關費用。
二是認真貫徹中央“八項規定”和省市委有關作風建設要求,及時更新和完善本單位政府采購制度、財務報銷制度等控制度,厲行勤儉節約,堅決杜絕違規公款購香煙、土特產,從嚴控制公務接待、會議費用。
8.“三公”經費開支較大。
一是嚴格執行公務接待相關規定,按照“四單合一”要求,控制接待標準,減少陪同人數,規批報手續,及時結算。
二是實行“一支筆”審批和財務公開制度,每年按規定比例下降。
(三)著力解決津補貼發放不規的問題。
9.村級發放沒有明文規定的經費的情況。
一是對所反映情況逐一進行核實。
二是嚴格遵守上級要求的關于各類津貼、獎金的統一標準和發放圍,認真審核,不擴大津貼、獎金發放的圍和金額,堅決杜絕違規發放津補貼。
10.鄉政府發放沒有明文規定的津補貼情況。
一是嚴格遵守上級關于各類津貼、獎金的統一標準和發放圍,全面核查,共清退沒有明文規定發放的津補貼7萬余元。根據巡察組反饋的共性問題中,鄉鎮基層站所雙重享受津貼問題已經核實清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉機關管理制度》《南極鄉財務管理制度》,進一步規差旅費管理、各項資金發放等。
(四)著力解決民生工程相關資金使用不規的問題。
11.低保報批等方面存在優親厚友的情況。
一是鄉民政所已組織各村自查摸排及群眾監督公示,暫未發現違規行為。
二是要求各村對照整改方案對現有低保對象進行長期公示,接受群眾長期監督,并及時上報公示照片和整改報告。
三是主動深入基層,了解實際情況,繼續推行黨員干部聯村聯戶制度,將全體鄉村干部聯系到111個村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。
12.對危房改造戶把關不嚴。
經調查核實,反饋的7戶危房改造戶在當地確實屬于困難戶,經村民代表評議通過,符合標準。因考慮建房實用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標屬實。下一步在危房改造戶驗收審核中將按照危改政策嚴格把關。
(五)著力解決村級工程管理不規及村級財務管理不規的問題。
13.一事一議項目資金管理有漏洞。
一是經核實2009年—2015年共申報一事一議財政獎補項目39個,申請財政獎補資金345.548萬元,所有申報的項目暫未發現以舊充新、多頭申報套取財政資金及私設小金庫現象。
二是今后將嚴格項目審批,加強項目檢查驗收和獎補資金監管力度,村級一事一議財政獎補項目通過驗收后,及時申請專職審計機構對項目進行全面審計后,鄉財政方可撥付獎補資金。
14.用非工程發票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉村級財務管理辦法,健全工程項目管理制度。
二是由村委會帶領村民建設或改造村技術含量不高的零星基礎實施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報政府審核確認后實施,工程款支付時附詳細記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級財務核查小組,對反饋的白條入賬問題進行了核查。通過核查,相關支出事項均真實存在,暫未發現虛報冒領等違規情況。出現白條入賬情況,是由于當時鄉農經站對村級財務管理不規、要求不嚴格,村委會考慮節省稅款多做些事情,導致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉村級財務管理辦法,嚴格規支出票據管理,所有工程類支出必須完善手續開具正式發票后兌現資金,從源頭上減少白條入賬和違紀違規支出。
16.現金支付大額款項。
規貨幣資金管理制度,進一步加強大額資金使用管理,村級日常開支實行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務監督委員會形同虛設。
一是于3月21日對村務監督委員會主任及村主要負責人進行了業務再培訓。
二是出臺《南極鄉村務監督委員會考核辦法》,將考核結果與務工補貼掛鉤,今后將嚴格按照考核辦法兌現獎懲。
在市委第四巡察組的指導下,經過三個多月嚴肅認真的整改,南極鄉的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺得到進一步增強,巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機制得到建立健全,各項工作穩步推進。但全面從嚴治黨永遠在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時建章立制,實現整改成果制度化、長效化。
(一)強化黨的領導,落實“兩個責任”。
按照當前形勢,認清黨風廉政建設的重要性和緊迫性,自覺履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。嚴格按照黨章和其它黨法規開展工作,落實管黨治黨責任,發揮黨委領導核心作用。同時,加大對違反黨規黨紀行為的懲處力度,要在全鄉中起到警示作用,強化效能建設、轉變工作作風,加強紀檢監督職責。
(二)加快推進黨的建設,規組織生活。
鄉黨委要加強對黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責任制,認真落實黨建工作和業務工作同步規劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時制定黨建工作計劃,編制目標任務書,明確考核要點。各級黨組織負責人要重點督促,層層壓實責任,將壓力傳導到每一位黨員。定期更新黨務、政務公開欄,做好重大事項和重點工作信息公開,自覺接受群眾監督。
(三)轉變思想,樹立求真務實的工作作風。
工作中堅持“一線工作法”,結合“兩學一做”常態化制度化要求,主動深入基層,了解實際情況,牢固樹立務實的工作作風。對違反中央“八項規定”和省、市“三十條規定”的嚴肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風”。真正做到用制度管事管人,用制度促進作風轉變,切實提高服務質量和辦事效率。加強日常管理,加大對黨員干部作風方面突出問題的整頓力度,著力解決執行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發展環境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負責、勇于擔當,奮發有為地開展工作。
精選巡察反饋問題整改工作方案【】
為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,推動全面從嚴治黨不斷深入,特制定如下方案:
一、組織領導。
為確保整改工作取得實效,成立以局黨委書記、局長劉云根同志為組長,局黨委委員為副組長,各股室和下屬各單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責整改工作的綜合協調和落實督辦。辦公室主任由管安林同志兼任,各部門全力配合,保障整改工作措施到位、責任到位、落實到位。
主要領導要切實履行巡察整改“第一責任人”責任,直接抓、抓具體、抓到底,定期聽取整改工作進展,及時研究解決存在的問題,縱深推進整改工作。分管領導要切實履行“一崗雙責”責任,對標對表,帶頭認領問題,帶頭認領責任,帶頭落實整改,督促分管股室(單位)扎實有序推進整改,協同推進整改落實。各股室(單位)要切實履職盡責,主動認領,細化措施,強力推進整改,做到思想認識到位、責任落實到位,解決問題到位。整改領導小組要負責抓好整改工作的統籌協調和督促檢查。
二、整改目標。
(一)總體目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實把落實巡察整改工作作為局黨委當前重要而緊迫的政治任務,嚴格按照縣委第一巡察組的意見和要求,堅持問題導向,以嚴肅認真的工作態度,雷厲風行的工作作風,切實可行的工作舉措,著力解決局黨委“結對幫扶工作不扎實”“落實掃黑除惡專項斗爭政治責任有偏差”“‘怕慢假庸散’現象時有發生”等問題。對能夠立即解決的問題,立說立行、馬上整改;對需要一定時間解決的,持續用力、抓實抓好,推進整改到位;對于制約因素較多而短期內難以整改到位的,制定措施、落實責任、有序推進,逐步解決。并通過全員發動、學習教育、嚴肅問責、建立和完善相關制度等措施,從源頭上預防類似問題的發生。同時,以整改工作為契機,舉一反三,以點帶面,建立長效機制,推動安福文化旅游事業高質量跨越式發展。
(二)方法步驟。
1.動員部署階段(6月12日至6月22日)。
將縣委第一巡察組的《巡察反饋意見》以黨委文件形式轉發到各下屬單位和鄉鎮綜合文化站并在縣人民政府網中文廣新旅局的“工作動態”欄內公開。召開黨政班子專題民主生活會,全面啟動縣委巡察反饋問題整改工作。對照巡察組反饋問題和提出的意見建議,認真排查梳理,深刻剖析原因,及時制定整改方案,將整改工作進行責任分解,提出具體整改措施,明確整改時限,及時建立臺賬。
2.全面整改階段(6月23日至8月1日)。
根據整改方案,嚴格按照時間節點,全面落實整改措施,限時完成整改。各項整改任務責任領導和股室(單位)要認真按照《整改方案》要求,扎實有序推進整改,按時將整改情況匯總至整改工作領導小組辦公室,整改工作領導小組對整改工作要及時開展督促檢查,確保整改取得實效。
3.總結提升階段(8月2日至8月12日)。
對整改工作情況進行全面梳理總結,組織開展檢查評估,形成《巡察反饋意見整改情況報告》和《單位主要負責人組織整改落實巡察反饋意見情況的報告》,向縣委巡察辦報送整改落實情況。經巡察辦統一審核后,在政府網站上公開《關于縣委巡察反饋意見整改情況的通報》,自覺接受黨員、群眾監督。
三、有關工作要求。
(一)強化責任擔當。局黨委對巡察整改負主體責任,黨委書記是第一責任人,分管領導履行“一崗雙責”。局黨委班子成員要帶頭落實整改措施,下大力氣解決巡察發現的突出問題,并督促指導好分管股室(單位)的整改工作。要開好專題民主生活會,運用批評與自我批評武器,把問題厘清楚,把原因分析透,整改措施要實在具體,確保整改到位。各責任股室(單位)要強化責任擔當,做好溝通配合,共同推動整改落到實處。
(二)推進整改落實。局領導和各股室(單位)要按照整改方案的總體部署,認真對照整改工作臺賬,結合分管工作和本股室(單位)實際,進一步細化整改措施,責任到人,嚴格按照整改時限,推進整改工作務實有序開展,確保整改取得實效。
(三)加強督促檢查。整改工作領導小組要強化監督檢查,實行每周一調度,督促各責任股室(單位)嚴格按照整改時限推進整改落實,按照整改要求及時報送整改落實情況,按時完成整改任務。對整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改、甚至邊改邊犯的,嚴肅追究責任。
(四)健全長效機制。針對縣委第一巡察組反饋的問題,邊整改,邊建章立制,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,通過抓整改落實,切實轉變工作作風,形成良好的工作氛圍。
巡察反饋問題整改工作方案
根據縣委組織部《關于印發全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(安組字[2017]67號)要求,結合全市基層黨建工作巡察中發現的問題,為切實做好我鎮黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,扎實推進“一樹兩強”主題活動,進一步提升全鎮基層黨建工作科學化水平,特制定本方案。
認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神,堅持突出問題導向,著力解決巡察發現我鎮“基層黨建工作中存在的在職黨員進社區報到服務活動落實不到位,基層黨支部“黨員活動日”主題內容宣傳氛圍不濃,黨內組織生活不嚴肅、不規范”等問題,以存在問題的整改落實促進全鎮黨建工作再上新臺階,為全鎮改革發展穩定提供堅強的組織保障。
(一)堅持問題導向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發現的問題,舉一反三,全面查擺,采取強有力的措施,認真研究解決,建立問題臺賬,實行銷號管理。
(二)堅持較真碰硬。強化責任,狠抓落實,找準問題,
立行立改,發現一個,整改一個,不留死角,不走過場;不能立即解決的制定計劃,限時整改。堅決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。
(三)堅持穩中求進。繼續鞏固“穩”的基礎,堅持現行標準和亮點舉措,科學制定黨建工作規劃,并直面全鎮黨組織發展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,堅定不移按照“先厚進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,實行“一村(社區)一方案”,專項整頓、限期整改,統計籌推進。
(五)堅持長效目標。加強黨員動態管理,嚴格黨內政治生活,剛性執行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
全面梳理黨建巡查中存在的2個方面的2個具體問題,提出相應有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。
(一)在職黨員進社區報到服務活動。
主要問題:蒙崗社區未開展在職黨員進社區報到服務活動。
整改措施:嚴格按照《關于在縣直單位開展在職黨員進社區報到服務活動的通知》(安組字【2017】64號),做好報到接洽、建立健全聯系和服務體系、組織開展各項社區服務和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作,激勵每名黨員每月到社區展開服務活動不少于一次,并做好相關活動記錄,作為監督檢查的依據。截止目前,共有96名在職黨員在蒙崗社區報到服務。
(二)黨員活動日開展情況。
主要問題:抽查的蒙崗社區黨員不知道黨員活動日主題內容。
整改措施:一是按照“兩學一做”常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管,并對會議記錄和支部工作手冊進行詳細督查,確保活動落到實處;二是各支部積極組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動,做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮獨特地理位置和各村特色亮點開展開放式組織生活,運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育;四是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。
(一)加強管黨治黨責任意識,落實黨建工作責任。
一是在鎮村兩級建立黨建工作責任清單,簽訂黨建工作責任書,做到目標明確、權責明晰,嚴格落實黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部書記“直接責任”的工作職責;二是建立黨員干部聯系點制度,鎮黨委充分利用黨建工作專門力量,規劃好全鎮黨建工作,選派黨建工作指導員,積極調配各駐村干部,及時全面督導各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。
(二)完善組織生活制度,激發黨員隊伍活力。
一是規范三會一課制度落實,加強黨建相關工作培訓,掛點領導和駐村干部做好指導工作,加強黨的優良傳統和作風教育;二是各支部全面整理流動黨員情況,建立臺賬,保持聯系,并確保有專人及時缶流動黨員傳達好黨員活動和相關政策等;三是以爭先創優為目標,結合鎮千分制考核正向激勵機制,進一步深化先鋒引領行業,組織各支部黨員爭創思想道德、優質服務、為民富民、改革創業、清廉實干等各類先鋒;四是認真執行談心談話制度。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作,深入了解黨員干部訴求。
(三)積極開展“一樹兩強”主題活動,營造良好氛圍。
一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發表活動進展和活動內容,宣傳優秀做法,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對““一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題;三是堅持定期匯報和督查通報,及時全面了解掌握支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。
(四)規范村級活動場所建設,完善軟、硬件資料。
一是嚴格落實村干部坐班制度,規范并隨機抽查各村(居)坐班記錄,走訪群眾開展滿意度測評;二是完善村務公開基礎設施與制度,及時公開村務、黨務、財務等;三是按規定做好相關會議記錄,參會人員必須簽到,會議資料及時整理歸檔。
(一)加強組織領導。成立鎮黨建整改工作領導小組,黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為第一副組長,分管領導為副組長,各支部書記為成員,領導小組辦公室設在鎮黨建辦,負責協調統籌整改工作。
(二)壓實整改責任。進一步落實鎮村兩級工作職責,各村黨支部承擔整改主要責任,強化責任擔當,對工作不力的要實行約談和問責制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;掛點領導和駐村干部重點幫扶整改工作,上下聯動,齊抓共管、實現黨建工作和日常重點工作的同頻共振。
(三)堅持整改標準。各黨支部要仔細查擺問題,逐條整改落實。對已經發現并點到的問題,重點整改;對未發現、未點到的問題,也要舉一反三,對照自查,整改提升,確保所有問題按整改時限要求整改到位。
(四)確保整改實效。各黨支部要細化制定整改工作方案,明確整改問題的責任人,逐項銷號整改,確保整改實效;同時以整改為契機,配強黨建工作隊伍,探索黨建工作創新舉措,充分發揮黨建工作在保證和引領各項事業轉型跨越發展中的統領作用。
村級巡察反饋問題整改工作方案
根據市委統一部署,20**年8月16日至9月25日寧國市委第四巡察組對南極鄉進行了巡察。巡察組于2017年2月14日對南極鄉在執行廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉黨委將巡察整改工作作為一項嚴肅的重大政治任務和當前頭等大事牢牢抓在手上,堅持立行立改、全面整改,堅持舉一反三、標本兼治,確保整改取得扎實成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個方面十七個問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現將巡察整改情況予以公布。
鄉黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進會,安排部署推進整改工作。及時成立由鄉黨委書記任組長的南極鄉落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,并設立巡察整改辦公室(設在鄉紀委),負責整改工作的日常統籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅持從執行黨的政治紀律、政治規矩方面、執行黨的組織紀律方面、執行黨的廉潔紀律方面、執行黨的群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面、執行中央“八項規定”等方面入手,認真梳理具體問題,詳細制定整改方案,建立問題清單、任務清單和責任清單,逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機制,細化任務分工。制定了反饋情況整改落實責任分解表,細化了整改任務,明確了責任分工,要求班子成員把落實巡察整改任務作為當前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉黨委主要負責同志為落實整改任務的第一責任人,各分管領導為直接責任人,確保整改工作落實到位,不走過場。具體經辦人相關工作進展情況要及時向整改辦公室報告,遇有政策性的問題或困難,及時向分管和主要領導請示匯報。
(三)制度更加規,確保整改長效。堅持教育引導和科學管理相結合,進一步健全完善相關制度,形成科學規、有效管控的體制機制,從源頭上遏制類似問題的再次發生。
(四)堅持標本兼治,作風明顯轉變。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現全鄉黨風政風進一步好轉,發展環境進一步優化。
(一)著力解決黨委主體責任和紀委監督責任弱化的問題。
1.黨委對黨風廉政建設主體責任落實不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會議,與各黨(總)支部簽訂黨風廉政建設責任書,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,把主體責任延伸到基層,傳達到一線,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。
二是制定下發南極鄉黨委中心組學習計劃和制度及2017年機關干部學習實施方案,每周五安排1名干部上臺講課,將黨風廉政建設納入重點學習容,同時,利用集中學習日的機會,及時傳達學習上級有關文件和會議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標管理責任書,下發《2017年南極鄉黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉2017年黨建工作“一單清”工作任務表開展全年黨建工作,實行黨建工作月調度制度。
二是根據分工調整了南極鄉領導班子成員黨建聯系點,要求班子成員定期到聯系點指導督促黨建工作。
三是嚴格按照黨章黨規黨紀辦事,著力增強黨政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格落實“三會一課”,加強黨員隊伍建設,制定下發《關于進一步加強全鄉黨員教育管理的意見》,努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
3.紀委監督責任履行不到位。
一是嚴格按照“三轉”要求,做到紀委書記、紀委副書記專職,明確職責定位,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監督執紀問責,集中精力把職責圍的事管好,切實做到突出主業、不越位不錯位不缺位。
二是注重強化鄉紀委一班人的素質能力建設,積極推薦參加上級組織的各類學習培訓,堅持紀委班子每月集中學習制度,打造一支執紀鐵軍,聚焦主業主責、大膽創新辦案,把紀律和規矩挺在前面,實踐好監督執紀“四種形態”,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
三是嚴格執行寧國市紀委《關于落實黨風廉政建設監督責任的實施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責任分解、檢查監督、倒查追責的完整鏈條,確保鄉紀委正確履行監督職責。綜合運用教育監督、談話監督、考核監督、信訪監督、公開監督等多種形式進行監督,提高鄉紀委的監督效果。巡察以來,共處理違紀黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領導班子缺乏溝通。
一是制定下發《關于進一步規南極鄉黨委會議題收集和材料審核等有關工作的通知》,確定了鄉黨委會議題研究的圍,規了黨委會議題的確定程序,進一步明確黨委會有關工作紀律要求,加強黨委、政府領導班子溝通。
二是充分發揮集體領導作用,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等,必須經集體討論作出決定,推進決策科學化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現象突出。
一是制定下發《關于進一步嚴格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責、工作紀律等方面進一步進行了規。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設“創新創優年”活動的重要任務,納入農村基層黨組織建設年度目標責任制考核體系,與村干部績效報酬發放、評先評優掛鉤。
6.存在村干部包攬工程的現象。
一是經鄉紀委調查核實,時任村干部對所涉工程項目負責督促協調,并未包攬。
二是要求各村今后認真貫徹落實市財政局、公管局印發的《寧國市限額以下小型工程項目交易操作規程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級工程招投標辦法,細化并明確招投標流程,加強對招投標參與者的資格審查,對村干部未經招投標程序參與本村工程的情況予以嚴厲打擊,形成嚴抓嚴打的態勢,從根源上杜絕這一現象的發生。
三是嚴格落實領導干部“一崗雙責”制度,加強班子成員對分管村級項目工程的監管力度。加強對村干部《廉政準則》教育,提高村干部依法執紀意識,堅決遏制違法違紀行為的發生。
(二)著力解決八項規定執行不嚴格的問題。
7.公務接待上香煙,用公款購買土特產、紀念品。
一是對明細項目進行了核實并督促經辦及相關人員清退了相關費用。
二是認真貫徹中央“八項規定”和省市委有關作風建設要求,及時更新和完善本單位政府采購制度、財務報銷制度等控制度,厲行勤儉節約,堅決杜絕違規公款購香煙、土特產,從嚴控制公務接待、會議費用。
8.“三公”經費開支較大。
一是嚴格執行公務接待相關規定,按照“四單合一”要求,控制接待標準,減少陪同人數,規批報手續,及時結算。
二是實行“一支筆”審批和財務公開制度,每年按規定比例下降。
(三)著力解決津補貼發放不規的問題。
9.村級發放沒有明文規定的經費的情況。
一是對所反映情況逐一進行核實。
二是嚴格遵守上級要求的關于各類津貼、獎金的統一標準和發放圍,認真審核,不擴大津貼、獎金發放的圍和金額,堅決杜絕違規發放津補貼。
10.鄉政府發放沒有明文規定的津補貼情況。
一是嚴格遵守上級關于各類津貼、獎金的統一標準和發放圍,全面核查,共清退沒有明文規定發放的津補貼7萬余元。根據巡察組反饋的共性問題中,鄉鎮基層站所雙重享受津貼問題已經核實清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉機關管理制度》《南極鄉財務管理制度》,進一步規差旅費管理、各項資金發放等。
(四)著力解決民生工程相關資金使用不規的問題。
11.低保報批等方面存在優親厚友的情況。
一是鄉民政所已組織各村自查摸排及群眾監督公示,暫未發現違規行為。
二是要求各村對照整改方案對現有低保對象進行長期公示,接受群眾長期監督,并及時上報公示照片和整改報告。
三是主動深入基層,了解實際情況,繼續推行黨員干部聯村聯戶制度,將全體鄉村干部聯系到111個村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。
12.對危房改造戶把關不嚴。
經調查核實,反饋的7戶危房改造戶在當地確實屬于困難戶,經村民代表評議通過,符合標準。因考慮建房實用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標屬實。下一步在危房改造戶驗收審核中將按照危改政策嚴格把關。
(五)著力解決村級工程管理不規及村級財務管理不規的問題。
13.一事一議項目資金管理有漏洞。
一是經核實2009年—2015年共申報一事一議財政獎補項目39個,申請財政獎補資金345.548萬元,所有申報的項目暫未發現以舊充新、多頭申報套取財政資金及私設小金庫現象。
二是今后將嚴格項目審批,加強項目檢查驗收和獎補資金監管力度,村級一事一議財政獎補項目通過驗收后,及時申請專職審計機構對項目進行全面審計后,鄉財政方可撥付獎補資金。
14.用非工程發票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉村級財務管理辦法,健全工程項目管理制度。
二是由村委會帶領村民建設或改造村技術含量不高的零星基礎實施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報政府審核確認后實施,工程款支付時附詳細記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級財務核查小組,對反饋的白條入賬問題進行了核查。通過核查,相關支出事項均真實存在,暫未發現虛報冒領等違規情況。出現白條入賬情況,是由于當時鄉農經站對村級財務管理不規、要求不嚴格,村委會考慮節省稅款多做些事情,導致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉村級財務管理辦法,嚴格規支出票據管理,所有工程類支出必須完善手續開具正式發票后兌現資金,從源頭上減少白條入賬和違紀違規支出。
16.現金支付大額款項。
規貨幣資金管理制度,進一步加強大額資金使用管理,村級日常開支實行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務監督委員會形同虛設。
一是于3月21日對村務監督委員會主任及村主要負責人進行了業務再培訓。
二是出臺《南極鄉村務監督委員會考核辦法》,將考核結果與務工補貼掛鉤,今后將嚴格按照考核辦法兌現獎懲。
在市委第四巡察組的指導下,經過三個多月嚴肅認真的整改,南極鄉的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺得到進一步增強,巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機制得到建立健全,各項工作穩步推進。但全面從嚴治黨永遠在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時建章立制,實現整改成果制度化、長效化。
(一)強化黨的領導,落實“兩個責任”。
按照當前形勢,認清黨風廉政建設的重要性和緊迫性,自覺履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。嚴格按照黨章和其它黨法規開展工作,落實管黨治黨責任,發揮黨委領導核心作用。同時,加大對違反黨規黨紀行為的懲處力度,要在全鄉中起到警示作用,強化效能建設、轉變工作作風,加強紀檢監督職責。
(二)加快推進黨的建設,規組織生活。
鄉黨委要加強對黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責任制,認真落實黨建工作和業務工作同步規劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時制定黨建工作計劃,編制目標任務書,明確考核要點。各級黨組織負責人要重點督促,層層壓實責任,將壓力傳導到每一位黨員。定期更新黨務、政務公開欄,做好重大事項和重點工作信息公開,自覺接受群眾監督。
(三)轉變思想,樹立求真務實的工作作風。
工作中堅持“一線工作法”,結合“兩學一做”常態化制度化要求,主動深入基層,了解實際情況,牢固樹立務實的工作作風。對違反中央“八項規定”和省、市“三十條規定”的嚴肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風”。真正做到用制度管事管人,用制度促進作風轉變,切實提高服務質量和辦事效率。加強日常管理,加大對黨員干部作風方面突出問題的整頓力度,著力解決執行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發展環境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負責、勇于擔當,奮發有為地開展工作。
村級巡察反饋問題整改工作方案
根據縣委統一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區)組對我村村委進行了常規巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設、村務監督管理、財務管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現將問題整改方案報告如下:
況
根據巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區)組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改,并對其進行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規范,沒有會議主持人、記錄人,學習內容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學習,學習內容過于簡單,理論學習不夠深入,個別學習記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學習記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現象。如:2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數7人,簽到人數只有3人。(6)黨課內容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作,黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學習,每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進一步規范會議記錄,做到會議記錄及時、規范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規范。
(1)部分黨員未按規定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據。巡察組對此下達了立行立改通知書,現已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規范,學習紀律不嚴肅。
黨員學習記錄不規范,無日期、學習內容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規范。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務監督方面。
問題描述:
1、村務公開數據更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開,無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書,現已整改到位。
整改措施:
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規范,會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規范。黨員大會到會黨員人數未超過全體黨員總數的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產核資報銷核增債權核銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進一步規范會議記錄,做到會議記錄及時、規范、完整.
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務管理方面。
問題描述:
1、財務開支手續白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機清理垃圾1240元,均使用二聯單據入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規范支出票據,反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進行解釋說明,并規范做好相關會議記錄.
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續存在代簽現象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規范票據支出,杜絕代簽現象;清潔衛生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
巡察反饋問題整改工作方案
???根據縣委組織部《關于印發全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規范基層黨組織建設,努力踐行擔當實干、馬上就辦工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
????(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
????(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
????(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實三會一課制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。
????整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。
????(二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高。
????具體表現:一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員一崗雙責落實不到位。
????整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以村(社區)兩委換屆為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區)干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行一崗雙責。領導班子成員認真履行好一崗雙責,堅持中心工作與黨建工作兩手抓,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區黨支部、x黨支部、個協黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。
????(三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范。
????具體表現:一是三會一課制度執行不到位。一些黨支部三會一課開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對三會一課內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
????整改措施:1.以黨員活動日為主要載體,嚴格落實三會一課等基本制度。每月第一周的星期五為黨員活動日,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好不忘初心、牢記使命,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、三會一課、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出五學四議三幫活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用互聯網+開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
????(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠。
????具體表現:一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
????整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把兩學一做作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把兩學一做融入日常,抓在經常,突出重點學、關鍵做,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以互聯網+思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。??4.抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、三投票三公示、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
????(五)基層黨組織結合實際開展一樹兩強主題活動的氛圍不濃。
????整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將一樹兩強主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決一樹兩強主題活動氛圍不濃厚問題。??一是召開支部黨員大會傳達一樹兩強主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立一樹兩強主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示一樹兩強主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對一樹兩強主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
????(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的第一責任人,領導班子成員自覺履行一崗雙責。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。
????(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹書記總書記記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。
????(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。
????(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。x月x日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。
巡察反饋問題整改工作方案
**:
(一)共性問題。
重點工作方面:
1、政治站位不夠高,對于巡視整改工作,局黨組多次召開專題會議研究部署,局黨組書記**同志親自帶領梳理巡視整改問題及整改措施,而大部分黨委、黨支部專題會議研究少,有的黨組織甚至沒有開展專題研究。巡視反饋問題整改方案的制定缺乏操作性,整改佐證材料收集整理滯后。
整改措施:定期召開支委會研究關于巡視整改的問題及預防新問題再出現。一是提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安的總目標,將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實處,緊緊圍繞“服務**、建設隊伍”這一新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務,結合**黨組提出的“抓黨建、轉作風、促發展、見實效”的工作重點,強化黨員意識,增強黨員干部特別是**領導干部“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍;二是正確認識巡視工作的重要性和必要性,充分認識巡視工作對推進黨建工作、業務工作的重要意義,對巡視工作反饋的意見和問題,勇于面對,用釘釘子精神抓好整改落實工作,并將整改工作要落到實處,提高整改效果和效能,不光使反饋的意見和問題得到根本性改變和解決,更重要的是必須要形成長效機制,要解決問題,更要防止和避免反饋的意見和問題再次出現或出現新的問題;三是在**黨組的統一領導和要求下,在整改落實過程中,必須根據自治區黨委巡視組和**黨組的要求和指示,隨時完善和調整整改措施和方案,更進一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到實處;四是已按時完成整改并上報整改佐證材料。
責任領導:***。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
2、黨委、黨支部書記對如何抓黨建工作思路不清,措施不明,辦法不多。堅持和完善“三會一課”、“5+x”等黨建工作制度落實不夠。
整改措施:一是**通過全面落實從嚴治黨主體責任和監督責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,完成黨員職工之家的布置,增強學習氛圍,每周四下午全體干部職工集中政治學習;二是制定黨建規章制度匯編,嚴格按照制度執行;結合**實際和發展要求,補充和完善現行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,完善集體決策醞釀、決策形成和決策執行程序;在貫徹執行“三重一大”制度中,做到“四納入”:一要納入**領導班子民主生活會重要內容;二要納入**領導干部的述職述廉重要內容。三要納入**領導干部監督的重要內容。四要納入**黨員干部實績考核的重要內容。三是黨建工作要點制成展板上墻,完成一項劃一項,全體黨員監督;四是“三重一大”事項由支委會最終確定,支委會會議形成紀要公示,**全體人員全程監督;五是按照“三會一課”要求,每月召開黨小組會,創新豐富黨日活動形式,加強對先進典型的學習宣傳,用身邊事教育身邊人,不斷突出黨員先鋒模范作用;每季度召開黨員大會,支委會隨時召開;六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運動隊講黨課;七是每半年召開一次意識形態領域分析研判會,對干部職工隊伍中出現的風險和問題進行分析、研究。
責任領導:***。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
日常工作方面。
1、黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核不夠,黨委會、支委會集體研究部署黨建工作少。黨委對所屬黨支部工作沒有做到日常指導、監督、檢查。
整改措施:一是始終把政治建設擺在班子建設的首位,深入學習和自覺踐行《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是認真執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,以“標準化黨支部創建”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手,組織開展主題黨日等活動,嚴格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內容和規范,**考核、職位升遷、評優先進、“三重一大”事項等問題上必須堅決落實“黨領導一切工作”的要求;四是堅持****各項工作要求,黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,堅決貫徹落實;五是定期根據**2020年黨建工作要點對**黨建工作進行自查,完成一項勾畫一項,對不能按期完成的工作內容作出整改。
責任領導:**。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
2、黨組織書記的主體責任履行不到位,基層組織建設存在逐級弱化問題。專兼職黨務工作者能力素質不高,對黨建基礎性工作規程、環節、步驟不熟悉,掌握運用不好。黨委會記錄、黨支部工作記錄填寫不規范、不完整。
責任領導:**。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
3、對開展黨內組織生活實質缺乏正確理解,有的對組織生活開展的形式內容不夠清楚,造成形式單一、內容單一。
整改措施:一是把學習文件、讀報為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來,使黨組織生活形式單一向多樣化轉變;二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動、現場觀摩等活動,請專家來為黨員作學習輔導,改變以往單調圍座式的靜態學習方式;三是每個月月底集中研討,輪流或自由發言、談體會、談感受、談收獲、談打算,開展支部工作的交流活動,讓每個黨員都能感受到自己都是組織生活的主角,在互動中產生共鳴和同進;四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放,增強黨組織生活的透明度,拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離,使黨組織生活質量得到提高。
責任領導:**。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
4、黨員的黨性意識有待提高,黨員先鋒模范作用意識不強,主動擔當作為不夠。
整改措施:一是深化學習教育。結合集體學習和個人自學,組織干部員工深入學習習近平總書記系列重要講話精神,全面領會敢于擔當的重要意義、本真內涵和現實要求,堅定理想信念,強化宗旨意識,增強敢于擔當的思想自覺和行動自覺。通過學習教育,引導干部員工特別是黨員深刻認識到敢于擔當是必備的基本素質,懶政怠政嚴重阻礙事業發展,切實把思想和認識統一到中央和局黨組的部署要求上來;二是強化典型激勵。在深入學習毛澤東、鄧小平等老一輩無產階級革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型,注重用好身邊事激勵身邊人,選樹一批信念堅定、敢于擔當、作風務實的優秀黨員干部,結合開展“主題黨日活動”,發揮黨員干部示范帶動作用,激勵形成奮發有為、干事創業,敢于擔當、崇尚實干的濃厚氣氛;三是深入查擺整改。結合專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會,圍繞“強化五個意識、解決七個問題”,對號入座,深入具體地查找懶政怠政現象在自己身上的突出表現和具體事例。對查擺出的問題,建立問題清單,深刻剖析根源,特別是普遍存在的共性問題,要組織集體“會診”,找準癥結所在。深化管理科室作風建設,把懶政怠政問題納入整改內容,建立整改臺賬,實行盤點銷號,以“釘釘子”精神逐一抓好落實。堅持開門整改,采取適當形式公開整改問題、整改措施、整改成效。對存在懶政怠政問題的干部員工,及時進行提醒、函詢、誡勉,情節嚴重的要進行嚴肅處理;四是完善制度機制。結合“兩學一做”常態化制度化要求,以及“三嚴三實”學習教育要求,堅持完善黨員教育管理制度,破除懶政怠政的思想根源,提振精神狀態,強化責任擔當。在組織生活會、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績效考核等工作中注重加強對干部員工實干作風、實干能力、實干效果的考察,并作為選拔任用的重要依據。
責任領導:**。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
5、疫情防控期間黨員干部學習教育落實不到位,微黨課、交流研討、心得體會未按文件要求執行,未落實。
整改措施:一是認真貫徹落實黨中央、自治區黨委打贏疫情防控阻擊戰決策部署,推動中心黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來,統一到**黨組各項工作安排上來,根據《關于加強疫情防控期間黨員干部學習教育工作的通知》要求,完善《**全年學習計劃》,嚴格按照計劃執行;二是依托學習強國平臺設立的“新思想”、“防控新型冠狀病毒”等學習欄目,采取網上學習的形式進行,黨員自行學習,認真撰寫學習筆記。堅持學懂弄通做實的原則,持續強化對習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習,不定期檢查學習筆記,每月進行學習知識小測試;不斷增強全體黨員學習理論的主動性、自覺性、系統性和條理性,注重政治學習方式多樣性;三是加強黨員干部的學習教育,提高廣大黨員的思想政治素質是保障黨的各方面建設取得明顯成效的關鍵,是保持黨和黨員先進性的基礎工作。以黨章為鏡,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神作為重中之重,習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大以來習近平總書記最新重要講話、重要文章;習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示批示精神,黨中央關于疫情防控工作的重要決策部署;習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示批示精神,黨中央關于堅決打贏脫貧攻堅戰的各項重要決策部署。不斷把學習引向深入。四是按照“三會一課”要求,每月召開黨小組會,創新豐富黨日活動形式,加強對先進典型的學習宣傳,用身邊事教育身邊人,不斷突出黨員先鋒模范作用。在誦讀原文的基礎上,結合中心工作實際,通過加強支委輪流講黨課、黨小組分組研討分析,每周撰寫一篇學習心得體會等方式,做到系統深入學、帶著問題學、結合實際學。
責任領導:**。
責任部門:**。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
7、黨員發展工作不夠規范。疫情期間黨員發展無黨員大會記錄。?。
整改措施:嚴格按照黨員發展計劃發展黨員,就黨員發展程序、黨員發展檔案規范填寫等問題進行專門培訓;嚴格按照黨員發展時間節點,支委班子加強對黨員發展各個階段工作的指導和提醒;嚴把審核關,加強對發展對象、發展資料的考核,確保每一個新發展黨員都嚴格按程序發展。
責任領導:冶斌。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
8、黨建帶團建薄弱。團支部未組織學習傳達**共青團2020年工作要點,未制定本單位團建工作計劃,未安排部署工作。
整改措施:一是把團的基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體目標,定期研究討論共青團和青年工作,堅持做到黨團建設同步抓、黨團任務同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步搞、黨團經費同步籌、黨團考評同步過;二是建立黨建帶團建責任機制。黨組織負責人是黨建帶團建第一責任人,要切實擔負起黨建帶團建的領導責任,認真研究黨建帶團建工作,經常聽取團的工作匯報。要明確一名黨組織負責人分管團的工作、一名行政負責人聯系團的工作,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局;三是建立黨建帶團建領導協調機制。要成立黨支部統一領導、**廣泛參加的黨建帶團建工作領導機構,把這項工作列入議事日程,定期研究,科學規劃,分類指導,關心團干部和團員的成長,經常關心團的工作,幫助解決具體問題;四是建立黨建帶團建工作保障機制。要積極為共青團開展工作提供必要的物質條件。協調各方面的力量,關心、支持團的工作,為團組織創造良好的工作條件。根據實際情況,為團組織劃撥活動經費,對團的專項活動,要給予必要的專項撥款,保證團組織的各項活動順利開展。
責任領導:**。
責任部門:**。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
今后工作中,**將在局黨組的領導下,堅持把學習教育、整改落實貫穿全年始終,切實提高政治站位,緊密結合工作實際,圍繞解決本單位黨建工作存在的問題,堅持黨建和業務工作相結合,做到“兩促進”“兩不誤”。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想當作根本指引,抓緊研究制定學習常態化長效化機制,通過定期召開理論中心組學習會議、學習研討交流會議等方式,統籌推進集體學習與個人自學,促進學思踐悟、付諸行動。繼續選樹一批先進典型,定期組織開展學習先進典型活動,用身邊典型的力量增強學習教育的吸引力和說服力。
巡察反饋問題整改方案
根據縣委組織部《關于印發全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(安組字[20xx]67號)要求,結合全市基層黨建工作巡察中發現的問題,為切實做好我鎮黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,扎實推進“一樹兩強”主題活動,進一步提升全鎮基層黨建工作科學化水平,特制定本方案。
認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神,堅持突出問題導向,著力解決巡察發現我鎮“基層黨建工作中存在的在職黨員進社區報到服務活動落實不到位,基層黨支部“黨員活動日”主題內容宣傳氛圍不濃,黨內組織生活不嚴肅、不規范”等問題,以存在問題的整改落實促進全鎮黨建工作再上新臺階,為全鎮改革發展穩定提供堅強的組織保障。
(一)堅持問題導向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發現的問題,舉一反三,全面查擺,采取強有力的措施,認真研究解決,建立問題臺賬,實行銷號管理。
(二)堅持較真碰硬。強化責任,狠抓落實,找準問題,
立行立改,發現一個,整改一個,不留死角,不走過場;不能立即解決的制定計劃,限時整改。堅決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。
(三)堅持穩中求進。繼續鞏固“穩”的基礎,堅持現行標準和亮點舉措,科學制定黨建工作規劃,并直面全鎮黨組織發展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,堅定不移按照“先厚進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,實行“一村(社區)一方案”,專項整頓、限期整改,統計籌推進。
(五)堅持長效目標。加強黨員動態管理,嚴格黨內政治生活,剛性執行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
全面梳理黨建巡查中存在的2個方面的2個具體問題,提出相應有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。
(一)在職黨員進社區報到服務活動。
主要問題:蒙崗社區未開展在職黨員進社區報到服務活動。
整改措施:嚴格按照《關于在縣直單位開展在職黨員進社區報到服務活動的通知》(安組字【20xx】64號),做好報到接洽、建立健全聯系和服務體系、組織開展各項社區服務和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作,激勵每名黨員每月到社區展開服務活動不少于一次,并做好相關活動記錄,作為監督檢查的依據。截止目前,共有96名在職黨員在蒙崗社區報到服務。
(二)黨員活動日開展情況。
主要問題:抽查的蒙崗社區黨員不知道黨員活動日主題內容。
整改措施:一是按照“兩學一做”常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管,并對會議記錄和支部工作手冊進行詳細督查,確保活動落到實處;二是各支部積極組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動,做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮獨特地理位置和各村特色亮點開展開放式組織生活,運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育;四是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。
(一)加強管黨治黨責任意識,落實黨建工作責任。
一是在鎮村兩級建立黨建工作責任清單,簽訂黨建工作責任書,做到目標明確、權責明晰,嚴格落實黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部書記“直接責任”的工作職責;二是建立黨員干部聯系點制度,鎮黨委充分利用黨建工作專門力量,規劃好全鎮黨建工作,選派黨建工作指導員,積極調配各駐村干部,及時全面督導各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。
(二)完善組織生活制度,激發黨員隊伍活力。
一是規范三會一課制度落實,加強黨建相關工作培訓,掛點領導和駐村干部做好指導工作,加強黨的優良傳統和作風教育;二是各支部全面整理流動黨員情況,建立臺賬,保持聯系,并確保有專人及時缶流動黨員傳達好黨員活動和相關政策等;三是以爭先創優為目標,結合鎮千分制考核正向激勵機制,進一步深化先鋒引領行業,組織各支部黨員爭創思想道德、優質服務、為民富民、改革創業、清廉實干等各類先鋒;四是認真執行談心談話制度。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作,深入了解黨員干部訴求。
(三)積極開展“一樹兩強”主題活動,營造良好氛圍。
一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發表活動進展和活動內容,宣傳優秀做法,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對““一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題;三是堅持定期匯報和督查通報,及時全面了解掌握支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。
(四)規范村級活動場所建設,完善軟、硬件資料。
一是嚴格落實村干部坐班制度,規范并隨機抽查各村(居)坐班記錄,走訪群眾開展滿意度測評;二是完善村務公開基礎設施與制度,及時公開村務、黨務、財務等;三是按規定做好相關會議記錄,參會人員必須簽到,會議資料及時整理歸檔。
(一)加強組織領導。成立鎮黨建整改工作領導小組,黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為第一副組長,分管領導為副組長,各支部書記為成員,領導小組辦公室設在鎮黨建辦,負責協調統籌整改工作。
(二)壓實整改責任。進一步落實鎮村兩級工作職責,各村黨支部承擔整改主要責任,強化責任擔當,對工作不力的要實行約談和問責制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;掛點領導和駐村干部重點幫扶整改工作,上下聯動,齊抓共管、實現黨建工作和日常重點工作的同頻共振。
(三)堅持整改標準。各黨支部要仔細查擺問題,逐條整改落實。對已經發現并點到的問題,重點整改;對未發現、未點到的問題,也要舉一反三,對照自查,整改提升,確保所有問題按整改時限要求整改到位。
(四)確保整改實效。各黨支部要細化制定整改工作方案,明確整改問題的責任人,逐項銷號整改,確保整改實效;同時以整改為契機,配強黨建工作隊伍,探索黨建工作創新舉措,充分發揮黨建工作在保證和引領各項事業轉型跨越發展中的統領作用。
巡察反饋問題整改方案
(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高具體表現:一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以“村(社區)兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區)干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區黨支部、x黨支部、個協黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范具體表現:一是“三會一課”制度執行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好不忘初心、牢記使命,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠具體表現:一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯網+”思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。4.抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。
(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。
(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。x月x日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。
巡察反饋問題整改方案
根據學校黨委關于第三輪巡察工作的統一部署,202-年xx月xx日,巡察組向學院領導班子、師生員工代表反饋了巡察意見。對此,學院黨委高度重視,第一時間成立整改工作領導小組,先后召開了黨政聯席會、黨委委員會、理論中心組學習會等,廣泛征集師生意見,結合工作實際,制定如下整改工作方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神為指導,按照全國巡視工作會議精神要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持問題導向,切實加強黨的建設和領導,突出整改落實,確保巡察反饋意見在學院全面整改落實到位,努力推動學院發展再上新臺階。
緊緊圍繞黨中央決策部署和上級黨組織工作要求,按照學校黨委要求和巡察組反饋意見,強化政治擔當,進一步加強黨對學院工作全面領導,立足當前抓整改,著眼長遠建機制,落實整改責任,進行全面政治體檢,深化拓展運用巡察工作成果,扎實有效的推動黨委、黨支部和黨員干部以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,切實擔起管黨治黨的政治責任,著力營造風清氣正的良好政治生態,推動學院事業持續健康快速發展,為學校建設特色鮮明世界一流大學作出新的更大貢獻。
集中整改活動自202-年xx月x日起,分三個階段進行:
(一)學習研究階段(202-年xx月x日-xx月xx日)。
巡察工作是對學院黨建工作、思想政治工作、黨風廉政建設等方面的全面檢驗,是對學院事業發展的一次精準剖析。學院黨政班子和全體師生高度重視,認真研讀巡視整改意見,堅定整改決心,自覺把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,切實把思想和行動統一到巡察整改的精神和要求上來,把巡察整改作為學院當前和今后一個時期的重大政治任務來抓。及時組織召開黨政聯席會議,在認真分析研究的基礎上,成立巡察整改工作小組。整改工作小組系統研究貫徹巡察組反饋的意見建議和學校黨委提出的工作要求,突出問題導向,剖析問題根源,研究治本之策,確保查擺的問題個個有著落、反饋的事項件件有回音、提出的建議項項有落實。
(二)部署推動階段(202-年xx月xx日-xx月xx日)。
堅持從整改一開始就動起來,組織各系部、支部根據整改工作任務分解表梳理確定立行立改的事項,向學院師生通報公示,并將落實情況在學院網站上實行動態管理,接受師生監督。把貫徹落實巡察反饋意見作為推動工作、促進發展的重要動力,著眼于長效機制建設,堅持標本兼治,抓緊形成有效的整改成果。
(三)鞏固提升階段(202-年xx月x日-202-年x月中旬)。
按照整改工作總體要求,高標準高質量抓好整改后半程各項任務,既要重點針對本次巡查整改查擺、梳理出的主要問題,采取有力措施,努力加以解決;又要統籌謀劃學院改革發展的各項工作,全面整改,整體推進。認真貫徹全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會精神,把巡察整改落實同落實學校第十次黨代會的重要部署和重點工作要求、謀劃學院“十四五”事業發展規劃、推進學院綜合改革發展結合起來,高度重視和全面加強公共外語教育教學,明確學科、專業建設定位、目標和思路,強化師資隊伍建設,完善“三全育人”工作體系和“五育并舉”舉措,加強與學校其他學科的交叉融合等,努力取得高水平的整改成果。
(一)落實責任。為加強對巡察整改工作的組織和領導,確保整改工作取得實效,學院成立由主要負責人任組長,班子其他成員任副組長,黨委委員、教工黨支部書記、系部中心主任、院辦公室主任、分團委書記為成員的巡察整改工作小組,專門負責巡察整改工作的落實。小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
秘書:
(二)督促檢查。班子成員要深入一線,一級抓一級,層層抓落實,整改工作小組要按照各自分工,帶頭抓好分管領域的整改工作,從自身改起。狠抓問題整改落實,對整改事項進行跟蹤督辦。對整改中出現的新情況、新問題,要及時研究部署,提出解決問題的辦法,確保整改工作有序推進。
巡察反饋整改方案
根據《市委2018年落實全面從嚴治黨主體責任工作方案》和公路局黨委的要求,并結合對照自己分管責任目標責任書的各項規定,現將自己在學習貫徹全面從嚴治黨主體責任工作的情況,匯報如下:
(一)黨風廉政自律情況。
能深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《紀律處分條例》及《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《黨內監督條例》等一系列重要黨性教育理論,認真學習黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識看齊意識的理解。全面落實從嚴治黨主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗的各種工作。深入“兩學一做”學習,提升自己在思想境界、工作標準及自身素質方面的修養。
(二)履行工作情況。
在工作中能協助支部書記履行黨支部抓黨風廉政建設,認真擔起自己分管科室的廉政建設,落實好“一崗雙責”,積極參與支部學習,并與分管各科室一起共同加強黨風建設的學習及落實。發現問題及時解決問題。堅持把紀律、原則放在第一位,不斷完善加強教育與查找問題相結合,批評與自我批評常開展,時刻提醒自己要堅持不懈的與“四風”做斗爭。
(三)制度建設,遵守黨紀黨規方面情況。
在尊崇黨章、維護黨章、自覺遵守黨紀黨規和法律方面,能認真學習黨的各項規章制度,積極參加支部開展組織的生活會,學黨課,勤對照,堅持廉潔教育與自我查擺同步進行,發現自身問題及時改正。并在自己分管科室加強黨風黨紀廉政建設學習,加強落實及監督工作。
(一)主體責任意識不強。對于“主體”認識不足,存在著觀念上的錯誤,認為紀檢監察是黨風廉政建設的主體,沒有意識到自己身為黨員和新形勢下自身的責任,覺得只要工作不出問題,就是完成自身工作和遵守了黨的紀律,忽視了自己真正擔當起的主體責任。
(二)履行監督責任沒有完全到位。總是重學習輕落實,具體的落實措施不足,在日常的監管方面沒有得到加強。
(三)學習黨章、黨紀黨規方面不夠全面深入。在學習黨章、黨規黨紀方面與“通知”要求存在著差距,學習形式上單一,內容上深度不足。自我批評與檢查監督的力度和廣度還要進一步加強。
(一)扎實理想信念和加強自己黨性培養。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魄,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。堅定自己理想信念,不斷增強自己對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,保持作為一名黨員的純潔性。
(二)加強遵守黨章及黨規黨紀。想要尊崇黨章、維護黨章,就要先認真學習黨章開始。只有通過認真學習,才能領悟黨章的實質,才能加強自己共產主義的理想,增強中國特色社會主義的信念。遵守黨紀黨規,才能讓自己對黨的紀律心存敬畏,樹立抵制“四風”的堅定信念。
(三)認真落實“一崗雙責”,加強風險防范意識。嚴格按照自己簽訂分管責任目標安排工作,帶頭遵守承諾,帶頭遵守廉潔自律的各項規定。時刻以一名普通黨員的身份要求自己,積極參加黨支部的各項組織生活,在加強紀律性、提高執行力方面做到打鐵還得自身硬。認真嚴肅對自己進行剖析、開展批評與自我批評,主動接受領導和職工的指導和監督。
(四)嚴明黨紀黨規和法律。在今后工作中,要做到嚴守黨的政治紀律和政治規矩為指導,始終貫穿于自己的各項工作中,做到敢于擔當,認真落實。不斷增強自己的政治責任心和履職盡責的能力。認真踐行“四個意識”,始終保持對黨的絕對忠誠,堅定對黨的信仰,自覺規范言行,明確堅守黨紀黨規以及法律底線。
(五)著力加強主體責任。自己作為分管副經理,在今后工作中更要自覺做好部門表率作用。既要以身作則,率先垂范,主動維護政治紀律,又要堅持原則,敢抓敢管,堅決同違反政治紀律的行為做斗爭,堅決維護紀律的權威性和嚴肅性。不斷強化自己遵守紀律“鐵”的意識,強化按照黨紀黨規辦事的意識。把尊崇黨章,嚴格遵守黨規黨紀落實到自己工作中,做到守住“底線”、不越“紅線”。
人不以規矩則廢。嚴守黨的政治紀律與政治規矩,是履行主體責任的前提,在我今后的工作中,更加牢固樹立紀律和責任意識,用黨章來指導自己的行為準則,用黨章來規范自己的言行,做到政治信仰不變,政治立場堅定,永葆一各共產黨員的政治本色。
巡察反饋問題整改報告
2021巡察反饋問題整改報告根據區委的統一部署,x年x月x日至x月x日,區委第一巡察組對x區發展和改革委員會進行了巡察,并于x年x月x日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況報告如下:
一、高度重視巡察組反饋意見,切實把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務抓緊抓好。從x年x月到目前,x區發展和改革委員會嚴格按照區委巡察組提出的意見要求,把巡察整改工作作為一項重大政治任務切實抓緊抓好。
(一)深刻領會精神,統一思想認識。區委巡察組反饋意見后,x區發展和改革委員會及時召開了專題會議,傳達學習了區委巡察組反饋意見,對做好x區發展和改革委員會巡察整改工作全面部署。
(二)制訂整改方案,全面啟動整改。x區發展和改革委員會認真學習、深入領會區委巡察組的反饋意見,一一分析對照反饋意見中所提出的具體問題,制定了《x區發展和改革委員會落實區委第一巡察組反饋意見整改方案》,并針對反饋的五大類問題分別制定整改方案,每項整改任務均明確責任單位和責任領導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
(三)加強組織領導,壓實整改責任。為了進一步強化落實巡察整改的主體責任,有力領導和督促有關工作,x區發展和改革委員會成立由x主任任組長,班子其他成員為副組長,相關股室負責人為成員的整改落實工作領導小組,發改委辦公室負責日常工作。
巡察整改期間,巡察整改工作領導小組多次召開會議,x主任作為第一責任人,多次提出明確意見,作出具體要求。班子其他成員各負其責,對分管股室的整改落實擔負起領導責任,指導和督促分管股室盯住問題、掃清盲區、不留死角,做到整改全覆蓋,推動了巡察整改工作順利深入開展。
(四)統籌協調推進,全程跟蹤督辦。堅持將督導檢查、跟蹤問效作為推動整改責任落實的重要手段,建立了督導機制。整改工作由委主要領導統籌協調推進,并將落實區委巡察反饋問題整改列入我委督察重點,實施臺賬管理、銷號推進。截止目前,反饋的五大類x個問題,已完成整改x個,x個正在整改。
二、采取切實措施逐條逐項整改落實。(一)著力解決“主體責任、監督責任落實不到位方面”的問題。x、落實主體責任工作。制定主體責任清單,壓實主體責任。年初上報《x年x區發展和改革委員會黨總支關于履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報》并上報《x年x區發展和改革委員會黨風廉政建設主體責任負面清單》。
嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
加大廉政警示教育力度,在委辦公群、職工會上向干部職工打招呼、提要求,并組織學習區紀委近期轉發的違反有關規定的通報,重申節日節點相關紀律要求,把紀律挺在前面。
委務會研究日常工作、政務、資金等事宜,“三重一大”事項由我委黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本。制定年度“三重一大”事項清單并予以公示,接受廣大干部職工監督。
制定出臺臨時工聘用管理考核辦法和管理制度。
x、完善“人員編制與工作性質不符,存在混編、違規執法現象”等問題,進一步梳理事業編制和行政編制崗位職責,從新界定。并積極向區委、區政府、區編辦等反映物價部門人員性質與單位不符合情況,請求盡快理順行政編制,不再出現無資格執法、違規執法等違法現象。(已整改)我委利用x個月時間進行整改落實,針對區委第一巡察組指出存在的重點問題,區發改委出實招、求實效,破難題、建機制,做了一些工作,取得了一定成績,但還有大量工作需要長期堅持。
下一步,我們將繼續認真貫徹區委巡察組的要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,為全區發展改革系統持續健康發展不懈努力。
巡察反饋問題整改報告
(一)領導帶頭、貫徹落實。根據我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進行了具體安排,強調要在“愿不愿執行”、“會不會執行”、“執行快不快”、“效果好不好”等環節認真對照檢查存在的突出問題,強調以整改落實推進工作,以整改落實固化作風建設成果,確保整改落實工作在制度化規范化的軌道上運行。
(二)從嚴要求、務求實效。全局上下立足實際,建立整改落實臺賬,認真對照存在的問題,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,同時,由專人負責做好整改落實工作印證資料的收集整理,28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領導作用發揮不充分方面。
一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務,組織全體干部職工每周四進行專題學習,并進行閉卷測試。
二是成立網絡信息工作小組,將局機關信息及網站交專人負責,領導小組監督執行,一把手全權監管。
三是制定并印發了《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態工作責任制的實施方案》。
四是建立信息監督審批機制,擬稿人審閱后交復核人復核,分管領導簽字確認后交由辦公室分管領導簽字確認方可上傳網站,保證局機關各單位科室上報信息的準確性有效性,避免出現疏漏。
五是制定并印發了《中共阿拉善盟住房和城鄉規劃建設局黨組工作規則》和《阿盟住建局系統“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領導要對分管領域黨建工作和黨風廉政建設工作進行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅持,局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風廉政建設情況進行督察。進一步修編《黨員學習手冊》,根據實際情況完善黨員學習。
計劃。
精心組織每周四的集中學習組織五期專題研討和“合格黨員標準”大討論安排領導干部和黨組織書記講黨課11次邀請專家教授4次每月組織好特色黨日活動多措并舉不斷提高黨建科學化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面。
一是修訂了黨支部學習制度,完善集中學習請銷假管理,加強學習保障。恢復內部刊物《黨員學習園地》的編輯發行工作,分理論知識、黨建工作、科室動態和廉政建設四個版面提升學習成效,并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領業務工作的開展。結合我局工作特點,強化黨小組集中學習和自學活動,創造條件把處級領導納入到黨小組各項活動中,提升處級領導參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細化到人,量化到崗。繼續組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員,并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署,自2017年10月以來,結合換屆后新的班子推進工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會議,局黨組書記多次與總支、支部主要負責人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動,開展了系列講話精神、黨內法律法規及黨建基礎知識共三期學習考試活動,理論知識學習以“回頭看”活動形式開展,并有機結合了“大比武”知識競賽預備活動。四是嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揮黨支部主體作用,認真執行“三會一課”制度,推動黨組織生活嚴肅認真,要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會,安排好黨員領導干部講黨課活動,確保每位領導每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴治黨要求不夠有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風險預警清單》和《2017年度開展廉政文化進機關宣傳教育實施方案》,于7月28日開展了黨風廉政建設工作會議和廉政警示教育專項活動,研究部署全年黨風廉政建設工作,制作發放廉政提醒卡,要求局機關各科室、局屬各單位認真貫徹執行,在會上,局黨組與局屬各二級單位、局機關各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風廉政建設責任書》,真正做到認真貫徹執行責任分解制度、簽字背書等制度。根據今年局領導班子的調整及時調整了黨風廉政建設工作領導小組,按照《阿拉善盟黨風廉政建設“責任清單”和“負面清單”》(阿黨發〔2016〕3號)文件要求,局黨組制定了責任清單、負面清單,并按時間節點要求認真執行并填寫《紀實手冊》、《紀實本》,實行黨風廉政全程紀實管理。針對今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點項目的實施,制定“十不準”工作規定,發放廉政提醒卡,結合實際,積極打造“廉政工程”;時刻提醒項目辦工作人員和企業人員要廉潔自律,潔身自好,嚴禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風。
二是嚴格執行《阿盟住建局黨風廉政建設主體責任目標責任清單》和《阿盟住建局履行黨風廉政建設主體責任負面清單》,根據黨組織換屆選舉,及時調整黨的建設工作領導小組成員,定時召開黨建工作例會,匯報總結工作,對下一步工作進行安排部署,推進各項黨建和黨風廉政建設工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議,聽取各黨組織書記述職并評議。
三是于7月和11月對新任干部進行談話。四是嚴格貫徹中央《意識形態工作責任制實施辦法》和自治區《意識形態工作責任制實施辦法》,制定《中共阿盟住建局黨組2017年意識形態工作安排》及《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態工作責任制的實施方案》,完成《中共阿盟住建局黨組2017年上半年意識形態。
工作總結。
》和《中共阿盟住建局黨組2017年意識形態。
工作總結。
廉政。
談話、請示報告等制度,執紀審查工作流程已上墻,下一步將進一步完善。六是加大專項監督檢查力度。特別是經常性開展中央“八項規定”精神、“四風”問題及財經紀律等情況的檢查,加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》,已上報組織部,以推進中心工作為核心,從而實現人力資源的合理配置,把干部培養成一專多能的復合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業單位工作人員調訓方案》,進一步優化局直系統崗位設置,優化人員結構,不斷培養復合型、綜合能力強的人才。三是按照《關于阿拉善盟機關事業單位嚴禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作,提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規定”精神和區盟配套規定問題禁而不絕方面,要嚴格落實“八項規定”以及區盟配套規定,堅決不以任何形式發放各類福利和津補貼,注重作風建設,深入開展黨風。
廉政。
教育,領導干部做好表率,全體人員相互監督,財務人員更要嚴格把關,將各項開支用到實處,確保今后不再發生此類情況。
6.在行業領域個性問題方面。
一是已責成相關責任領導和工作人員對子龍門小區、凱龍名都小區,“萬華春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林灣”、“煜豐錦城”、“名都萬和城”及“康馨雅苑”回遷安置項目進行專項整治。
二是加強政策指導和行業監督,從規劃統籌、市場調控、質量監督、公積金管理等方面全力配合旗(區)政府解決房地產項目遺留問題。
三是完善房地產市場監測分析機制,運用數據統計研判全盟房地產發展形勢,準確把握房地產市場走勢,及時發現市場運行中的新情況、新問題,提高調控措施的預見性、針對性和有效性,促進全盟房地產健康有序發展。