以工作匯報為契機,我們可以及時發現并解決工作中存在的困難和問題。下面是一些經過認真整理的工作匯報范文,希望能給大家帶來一些靈感和啟發。
派駐商務局紀檢監察組工作匯報:提升日常監督精準性
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
派駐監督作為紀委監委統籌的四種監督力量之一,在黨和國家監督體系中具有十分重要的作用。作為市紀委監委派駐市商務局的紀檢監察組,我們在如何確保有效履行職責、提高監督質效、促進駐在單位和部門各項工作落實等方面做了一些探索。
摸清家底,做到心中有數。
當前隱藏內容免費查看。知人者智也,自知者明也。紀檢監察組需要摸清兩個底:一是駐在單位。通過基層調研、案件查辦、列席黨組會、開展備案監督、個別談話等方式,深入了解駐在單位發展歷程、業務職能以及重點崗位、重要環節等詳細情況,做到“腦中有樹、心中有數、手中有術”。二是紀檢監察組自身。通過積極開展理論學習、業務培訓,不斷提升完善自身的組織構架和能力素質,找準角色定位,做到“協助不代替、到位不越位”,合理分配力量,補齊短板,強化弱項,切實把工作重心轉移到監督、檢查、督促、指導、協調上來。通過摸清兩個家底,為開展監督增添了底氣。
精準發力,下足“繡花”功夫。根據駐在單位存在的問題和短板,形成監督責任圖譜,明確分工,找準問題切入點,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,有針對性地開展專項整治。從細微處著眼,精準發力,堅持問題導向,分門別類處理,對苗頭性問題咬耳扯袖、傾向性問題紅臉出汗、突出性問題專項治理。問題向下查,責任向上找。層層傳導壓力,層層壓實責任,強化追蹤問效,敢于動真碰硬,實現橫向到邊、縱向到底,推動主責單位把職工利益放在心上、扛在肩上、抓在手上,以精準有效的監督督促駐在單位落實主體責任,用行動詮釋對黨和人民的忠誠。
以案促改,強化紀法意識。深入分析研判駐在單位職能及行業特點,對涉及面廣、出現頻次高、反映集中的問題,在充分查找廉政風險點的基礎上,根據實際情況把***八項規定精神的相關政策以及典型案例編纂成冊,做到人手一冊,促使駐在單位各項工作做到有章可循、有規可依、有序可守。通過案例通報、警示教育大會、專題民主生活會、專項培訓班等形式,把案例資源用活用好,以案為鑒明法紀、以案促改固根本,達到查處一案、警示一片、規范一方的效果,引導廣大黨員干部講規矩、知戒律、明行止、勇擔當,敬畏紀法,讓權力在紀法內運行。
落實回訪,彰顯人文關懷。善始善終,善作善成。回訪教育是監督執紀的后半篇文章,既要注重教育警示,又要給予關懷激勵。******強調:“好的思想政治工作應該像鹽,但不能光吃鹽,最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收。”在回訪教育中,切忌厲言厲語、以勢壓人,應重理重情,傳道傳情,以軟克硬,以柔克剛,從情感上拉近距離,給予政治上的關心、進步上的激勵,讓其實實在在感受到組織的不歧視、不拋棄,真正做到教育人、感化人、挽救人,幫助跌倒的干部重新站起來,努力實現政治效果、紀法效果和社會效果的統一。
派駐紀檢監察組工作總結匯報
2020年以來,在區紀委、監委的統一部署和精心指導下,派駐第x紀檢監察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣新時代派駐工作的目標要求,堅持穩中求進,真抓實干,有效履行紀檢監察職責,推動派駐監督工作穩步提升。現將今年以來的工作情況總結及下一步工作打算匯報如下:
派駐x組找準工作定位,明確工作職責、內容和方式方法,與6個監督單位實現精準對接,全面掌握各單位重點崗位的工作職責、重點人員的思想動態、重要事項的業務流程,把協助職責和監督職責融入到實際中去,做到協助不包攬,推動不代替。利用每周碰頭會,總結分析黨風廉政建設工作的推進落實情況,確保監督工作有條不紊的進行。截至2020年7月,派駐x組召開駐在部門聯席會議1次,開展各單位黨組織“一崗雙責”、談心談話落實情況檢查1次,收集監督意見建議5條,向各駐在部門提出黨風廉政建設意見建議25條,有效敦促各駐在部門落實主體責任。并通過走訪督查,及時深入的了解掌握6家聯系單位黨風廉政工作建設情況,為推進“兩個責任”落實,推動各駐在部門整體建設提供了政治保障。
年初,在派駐x組的督促下,各聯系單位結合工作實際,根據區委辦兩個責任清單通知,及時制定本單位主體責任清單,各駐在部門黨委、黨組與下屬科室、二級單位簽定了《黨風廉政建設責任書》,避免了與駐在部門各科室銜接掛“空擋”,確保層層夯實主體責任。按照派駐機構工作規定,采取集體談話、個別談話相結合的方式對各單位重點崗位負責人、重點人員進行廉政建設談話,目前已對100余人進行了談話,為有效發現問題、解決問題、收集意見建議打下了基礎。派駐x組通過走訪督查、發送廉政短信提醒等形式各19次,教育引導黨員干部時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規矩、明禁令、守底線,繃緊廉潔之弦,筑牢防腐之墻。
進一步梳理監察對象人員,完善更新監察人員名冊,通過及時更新聯系單位相關廉政工作資料,完善并收集了《科級干部廉政檔案》xx份,有效的了解掌握各單位重點人員的思想動態。結合駐在部門黨風廉政建設會議,開展風險防控機制排查,共查出廉政風險點xx個,督促各單位針對排查出的風險點制定相應的風險管控措施。先后出具了廉政意見函xx人次,參加各單位人員調整、項目招投標、巡察反饋、大額資金使用等“三重一大”事項x次,規范了各單位工作流程和廉潔自律從政意識,自覺落實各項規定,堅決抵制各種不正之風和奢侈浪費行為,持續鞏固抵制“四風”工作成果,不斷加強作風建設。積極運用監督執紀“四種形態”,嚴格執紀問責。
深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示批示精神,在完成監督審查調查的基礎上,做好各駐在部門疫情防控工作監督,督促各單位按照區防控指揮部文件要求,嚴格落實疫情防控工作。連續2個月參加企業復工復產和街道社區疫情防控的監督檢查,有效助力企業的復工復產和社區疫情防控工作。對各駐在部門在疫情期間出現工作不力、瞞報、遲報、漏報以及慢作為、不作為等問題進行處理。
監察體制改革后,對政治理論水平和業務能力的要求更高,派駐x組在工作中堅持對標找差,加強對紀檢監察業務知識的學習,積極參加業務學習,促進工作不斷改進與個人能力素質的提高,從嚴落實紀檢監察干部“六條禁令”和“八小時外”行為提醒,自覺打好意識主動仗,主動接受單位、家庭、群眾全方位監督,樹立自身良好形象。
二、存在的問題與不足。
1、監督的單位人員多,點多面廣,組內人員少,涉及“三重一大”事項的會議不能統籌安排,影響了履行監督職責的質量。
2、對各單位重要崗位、重點環節開展監督的方式比較單一,影響了精準發現問題的能力。
3、對法律法規專業知識掌握得還不是很全面,執紀審查能力水平有待于進一步加強,理論及業務學習和能力建設方面需進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、建立健全廉政風險點排查機制。關鍵在于有效掌握風險點的防范效果及改進落實情況,將監督關口前移,努力做到警鐘長鳴,防患于未然。
2、繼續建立定期召開廉政情況分析會制度。重點掌握單位部門的廉政建設,從而為聯系單位政治生態建設情況提供支撐。
3、查信辦案提質增效。繼續認真查辦各類信訪件,提高信訪件成案率,堅持從快從實審查調查各類案件問題線索,科學運用“四種形態”強化監督,爭取完成今年的立案審查調查目標數,并在規定期限內移送審理。
4、持之以恒加強自身建設。“打鐵必須自身硬”,作為紀檢干部要不斷提高政治素質、業務素質和執紀能力,不斷增強派駐紀檢組的責任意識,同時加強與其他組、室學習溝通和交流,學習先進經驗和做法。充分發揮好“派”的權威和“駐”的優勢,為打造優良的政治生態而不懈努力。
紀委監委派駐財政局紀檢監察組工作開展情況匯報
上半年,在公司黨委、紀委的正確領導下,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷加深對全面從嚴治黨總要求的理解和認識水平,扎實深入學習貫徹落實集團公司年度工作會議、黨風廉潔建設和反腐敗工作會議精神和財務公司年度工作會議、黨風廉潔建設和反腐敗工作會議各項部署要求,立足本職,在正常履行專職紀檢監察干部職責的同時,切實履行支部紀檢委員各項工作職責。重點開展了以下幾方面工作:
作會議列舉的各類形式主義、官僚主義突出問題表現,深入開展對照查擺、自查自糾,切實做到“三個擺進去”。緊密結合近兩年集團公司通報的系統內外涉及違反中央八項規定精神問題典型案例,組織黨員干部開展集中警示教育,督促黨員干部深刻對照檢查、舉一反三、自警自省。
二是強化日常監督,支委會成員通過與黨員加強經常性的溝通交流,在傳遞組織關懷的同時,及時掌握黨員干部思想狀態,通過開展談心談話,及時化解各類苗頭性傾向性問題。充分運用批評和自我批評有力武器,在年初黨小組和黨支部組織生活會上,對一些黨員存在的問題和不足,及時發現指出,及時咬耳扯袖。
下半年,要按照黨支部紀檢委員的職責任務要求,認真落實新時期黨建工作要求,發揮轉至紀檢監察干部優勢,切實履行監督執紀職責,確保黨員隊伍的穩定和支部建設各項工作的順利開展。
市紀檢監察派駐機構工作開展情況匯報
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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深化派駐機構改革是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,健全黨和國家監督體系,把制度優勢轉化為治理效能的重大舉措。**市紀委監委派駐機構自成立以來,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、*市紀委全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,著力聚焦主責主業,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,在深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作中主動作為,取得了一定成效,現將工作開展情況報告如下。
(一)優化機構設置,加強組織建設。
從工作經歷上看,具有五年以上紀檢監察工作經驗8人,三年以上6人。
(二)健全工作機制,完善管理體系。
“三例會”即季度工作例會、半年工作研討會、年度述責述廉大會。
(三)發揮“探頭”作用,履行監督主責。
圍繞派駐機構權限職責,各派駐紀檢監察組切實履行監督主責主業,發揮了“常駐不走的巡察組”作用。
一是突出政治監督,督促落實“兩個維護”。突出派駐監督政治屬性,把督促落實”兩個維護”作為監督的首要任務。強化政治理論學習導向,對各駐在單位黨組織政治理論學習情況進行檢查,督促持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。聚焦黨中央大政方針和決策部署貫徹落實情況,盯緊各項政策落實執行過程中的形式主義官僚主義表現,督促著力糾治站位不高、謀劃不周、措施不細等問題。嚴肅黨內政治生活,參加各駐在單位黨組織民主生活會,對部分黨組織組織生活會進行全程督導檢查。開展駐在單位年度政治生態分析調研,指出在政治理論學習、踐行“兩個維護”、落實主體責任、機關黨建、作風建設等方面的問題,并提出整改建議,為精準開展監督執紀打牢基礎。
守好重要節點,節前推送廉潔過節信息,節后開展工作紀律檢查,對存在慵懶散慢浮問題部門主要負責人進行約談。2018至今年共參加駐在單位各類會議235次,與各單位班子成員及重點崗位人員談心談話246人次,進一步強化了“一崗雙責”意識。
三是把準專責監督,壓實管黨治黨主體責任。堅守監督主責主業,通過健全機制,傳達學習、跟蹤監督等方式,督促各駐在單位增強履行主體責任的政治擔當。健全完善與駐在單位定期會商、重要情況通報等機制,為有效履行監督專責、壓實主體責任提供制度遵循。持續傳達全面從嚴治黨壓力,第一時間會同駐在單位傳達學習中央、省、牡市、市紀委全會精神及工作部署,共同專題研究黨風廉政建設工作,督促制定年度工作要點。跟蹤監督上級全面從嚴治黨部署要求貫徹落實情況,督促駐在單位深入開展中小學“學生餐”、糧食購銷領域突出問題等專項整治工作,提出工作推進指導性意見,針對發現的問題運用制發紀檢監察建議書等方式,跟蹤督促問題整改。2021年共制發紀檢監察建議書13份,跟蹤整改問題53個。
四是強化執紀審查調查,嚴查群眾身邊腐敗問題。按照區域劃分、整體平衡、便于指導、凝聚合力的原則,建立“委機關紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委”協作區,采取“室組地”聯合辦案模式,堅持問題導向,主動作為,深挖細查,不斷拓寬問題線索來源,加大群眾身邊腐敗問題線索審查調查力度。2018年至今共處置問題線索294件,給予黨紀政務處分71人,批評教育幫助63人。
(四)加強隊伍建設,提升履職能力。
堅持以系統集成、協同高效的思維,持續加強派駐機構隊伍建設,打造高質量派駐“尖兵”。加強思想政治建設,把一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務,在思想上毫不動搖捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”,在行動上毫不遲疑貫徹黨中央重大決策部署,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。著眼派駐干部專業化素養提升,加強黨紀法規和紀檢監察業務學習,2018年至今組織參加省紀委各類專題視頻培訓、全市派駐機構干部業務培訓173人次,進一步增強了派駐機構干部的政治能力、業務能力和文明安全辦案、規范執紀執法意識。
二、存在的問題。
為使派駐機構職能更加優化、權責更加協同、監督更加有力,切實提升派駐監督質效,2022年2月至5月,按照**市紀檢監察機關“知行合一4+2工作機制”要求,由市紀委副書記帶隊,帶領調研組深入各派駐紀檢監察組和駐在單位,針對目前紀檢監察派駐機構工作的現狀進行了專題實地調研,通過與分管派駐紀檢監察組工作人員談心談話、召開座談會,組織駐在單位調查問卷等方式,發現派駐機構在履行監督職責中還存在一些問題。一是思想認識還存在偏差。個別派駐干部勇于擔當精神不夠,有怕得罪人思想,上門監督、主動監督、靠前監督意識不強,創新謀劃工作不多。二是監督能力還有所欠缺。個別派駐干部知識結構單一,法律、財經、審計等專業知識儲備少,在發現問題、線索處置等方面工作質量不高,執紀監督能力與履職要求還存在差距。三是監督方式還不夠豐富。方式方法多停留在參加(列席)會議等程序監督層面,對被監督單位審批、執法等權力運行中存在的問題多是被動地依靠談心談話、信訪舉報,難以及時發現和糾正問題。四是監督重點還不夠明晰。對被監督單位“關鍵少數”、重點崗位、重點領域、重要事項的風險點掐得不準,難以有效提升監督效能。五是管理機制還不夠順暢。派駐紀檢監察組長作為駐在單位黨委(組)班子成員,一定程度上制約了監督作用的發揮,容易出現對發現的問題大事化小、小事化了現象。
三、下一步工作。
針對以上問題,下一步,結合“派駐工作突破年”活動的深入開展,著力從優化派出機構資源配置、創新監督方式、突出監督重點、強化業務培訓、健全制度機制等方面入手,做實做強派駐機構監督基本職責、第一職責,進一步提升監督質效。
(一)優化資源配置,夯實監督底氣。嚴把選人用人“入口關”,對新調入干部做到“逢進必審”,堅持“逢調必談”。優化隊伍結構,引進熟悉審查調查、財政金融等專業知識的年輕人才,保障法律、金融、財會等專業人員比重。注重“以老帶新”,采取“一幫一”結對子方式,“老骨干”幫帶“新干部”快速成長。發揮派出機關后盾作用,打通派駐機構之間、派駐機構與委機關內部的干部交流、培養、晉升渠道,增強派駐干部對派出機關的歸屬感。
注重巡察、專項治理、常態化疫情防控中發現問題跟蹤整改監督;
注重重點人、重點事、重點部位高頻次明察暗訪監督;
注重開展“互聯網+”監督模式、“大數據”監督,攥緊監督“拳頭”,提升監督的實效性。
(三)突出監督重點,把準監督關鍵。抓實日常監督,做到紀律教育零死角,化解苗頭零遺漏,線索處置零差錯,違紀問題零容忍。著力重點監督,重點關注重要崗位的關鍵少數,特別是被監督單位“一把手”和領導班子成員,長期在外工作的干部和歷練不夠的年輕干部,提升監督的精準度。
從培訓重點上,側重掌握并熟練運用監督發現問題線索路徑方法,為派駐監督發力充電蓄勢。
按照派駐機構紀律檢查建議、監察建議權限,將建議執行情況納入年終對被監督單位落實黨風廉政建設主體責任考核內容,引導被監督單位增強黨風廉政建設主體責任意識和主動接受派駐監督意識。在干部管理方面,緊扣打鐵還需自身硬的要求,制定問責機制,著力解決派駐監督工作落實不到位等問題,督促派駐人員以自我革命精神找差距、補短板,更好履行監督職責,提升監督質效。
紀檢監察機關派駐機構工作規則思想匯報
按照內蒙古分公司關于認真學習貫徹《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》通知要求,我進一步認認真真、原原本本地學習了《規則》,通過學習,我深刻認識到制定《規則》的重大意義,準確掌握《規則》的具體內容,進一步加深了對《規則》出臺的重大意義的深刻理解和把握,打牢了運用《規則》開展監督執紀工作的自覺性和主動性。通過學習,主要有以下學習收獲和體會:
一、聚焦主題,做好“宣傳員”
黨的十九屆四中全會提出,要健全群眾監督制度,保障黨員監督權利。新出臺制定的規則對黨員、群眾通過信訪渠道向紀檢監察機關提出檢舉控告作出規范,必將有利于進一步暢通檢舉控告渠道,完善激勵保障機制,調動黨員、干部和廣大群眾參與監督的積極性,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,厚植黨的執政根基。
《規則》一共十章五十八條,是黨中央給紀檢監察機關處理檢舉控告工作定制度、立規矩,《規則》的出臺,進一步規范了檢舉控告工作流程,對實名檢舉控告處理、誣告陷害行為查處以及紀檢監察機關及其工作人員在處理檢舉控告工作要求和責任作了詳細規定,同時明確了信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件監督管理等部門在處理檢舉控告工作中的分工,為我們開展工作提供了遵循。
作為一名監督執紀員,要積極做好“宣傳員”。一方面要把學習《規則》作為首要任務,原原本本、逐條逐句學習《規則》,深入學習討論,交流體會,掌握其深刻內涵和要義,真正做到學深悟透、學以致用,進一步提升制度意識、程序意識、證據意識,領會實質、精準運用;另一方面,要充分利用微信公眾號、網站等媒介,及時推送《規則》原文和釋義,提高廣大黨員群眾的知曉度。
二、以上率下,做好“戰斗員”
《規則》能否發揮應有的作用,需要每一個紀檢監察人員積極做好“戰斗員”,對檢舉控告做到及時辦理、及時溝通、妥善處置。處理好檢舉控告工作,需要黨委(黨組)高度重視,全力支持;需要紀委監委(紀檢監察組)高度自覺,全力執行。一是各級黨委(黨組)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強紀檢監察工作的領導,確保暢通檢舉控告渠道,營造黨員、群眾監督的良好環境,規范檢舉控告秩序,嚴肅查處誣告陷害行為,充分發揮處理檢舉控告在全面從嚴治黨中的基礎性作用。二是各級紀委監委(紀檢監察組)要增強制度意識,嚴格執行《規則》,依規依紀依法處理檢舉控告,對違規違紀違法處理檢舉控告行為“零容忍”,堅決防止“燈下黑”;加強對《規則》貫徹執行的監督檢查,納入巡視巡察和日常監督重點,推動《規則》各項規定落到實處。
三、守住初心,做好“勤務員”
《規則》的制定將監督觸角延伸至每個群眾身邊。每一位紀檢監察人員,要時刻記住自己肩上的責任和國家依法治理的擔當,確保處理檢舉控告不違規、不違紀、不違法,使自己永遠心懷坦蕩、無怨無悔、問心無愧,使當事人心服口服、不生仇恨。只有這樣,才能讓紀檢監察工作得到組織和人民的認可和點贊;只有這樣,我們的黨才能在帶領全國人民奔小康、實現兩個一百年奮斗目標的新征程中走得堅實穩健、鏗鏘有力、戰無不勝。
下一步,我將堅持先學一步,學深學透,對標對表,用于實踐,指導工作,嚴格按照《規則》要求,及時規范處理檢舉控告接收、受理、辦理、處置等工作流程,依法依紀做好檢舉控告處理工作,切實保障黨員、群眾行使監督權利,扎實維護好黨員、干部合法權益。
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派駐組長工作匯報:紀檢監察鐵軍三敬畏
黨的第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議指出“要從嚴從實加強自我監督約束,建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。”這是新時期對紀檢監察隊伍提出新的更高要求,要實現這一目標,紀檢監察隊伍應在“三個敬畏”上下功夫。
敬畏法紀,忠于職守。
黨紀和規矩是我們黨從勝利走向勝利根本保證。紀檢隊伍必須持續學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保黨中央決策部署落細落實。法紀和規矩是每一名黨員和國家公職人員共同遵守的法則,紀檢監察鐵軍隊伍在守護法紀和規矩的嚴肅性時,必須正人先正己,做敬畏法紀的踐行者。
講過一個紅軍長征時的故事:“過草地的時候,伙夫同志一起床,不問今天有沒有米煮飯,卻先問向南走還是向北走。”這里講的“向南走還是向北走”,絕不是軍事戰術問題,而是行動方向問題。在黨的政治建設中,把準政治方向是前提性、基礎性的。在紅軍隊伍里,即便是一名炊事員,也懂得方向問題比吃什么更重要。作為新時代的紀檢監察干部更要清醒地認識到紀委監委的本質屬性是政治機關,旗幟鮮明講政治是第一位的要求,紀委監委的監督本質上是政治監督,紀委監委的各項工作都具有很強的政治性,如果在方向問題上出現偏離,就會犯顛覆性錯誤。反腐敗事關黨和國家生死存亡,各級紀委監委本質上是黨和國家的反腐敗工作機構,是黨的政治機關,必須把講政治要求貫穿紀檢監察工作全過程和各方面。
《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨內重要法規,要認真學習《憲法》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規,原原本本學、一條一條學,學懂、學透、學深、學明白,將紀委監督與監委監督貫通起來,切實增強實際工作能力和業務水平。
三是作表率,遵守法紀。執紀者必先守紀,律人者必先律己。紀檢監察干部作為監督別人的人、執紀執法的人,必須爭當學法敬法守法用法的表率,必須自覺接受最嚴格的約束和監督,才能理直氣壯監督別人。作表率不僅體現在八小時工作之內,更應該體現在八小時工作之外,旁人看不見的地方。要內化為一種理性思考的模式,自覺用法紀法規約束自己,做事有尺度,行為有規范,在工作中做到有所為有所不為,使自己始終保持公道正派的品質,堅守清正廉潔的操守,讓法紀成為不可逾越的底線。
敬畏使命,履職盡責。
《黨章》和《中華人民共和國監察法》賦予了紀檢監察隊伍“監督、執紀、執法、問責”職責,紀檢監察隊伍決不能辜負黨和人民的重托,必須牢記使命履職盡責。
一是嚴格執紀執法,維護紀法嚴肅性。嚴格執紀執法要落實到維護黨的政治紀律中,要落實到監督工作中,要依紀依法糾“四風”,懲治腐敗。對于執紀辦案人員來說,要正確理解和把握法律法規的要義和精髓,防止片面化,避免隨意變通法紀行為的發生。在調查案件的過程中,要防止案件線索流失、有案不查和以案謀私等現象發生。在案件審理過程中,不僅要對事實、證據、定性、處理、程序進行審核,而且應監督證據是否通過合法途徑取得,是否符合依紀依法辦案的要求。紀檢監察干部要嚴格遵守監督執紀工作規則,強化紀法意識、程序意識,注重以法治思維和法治方式開展工作,做到對干部負責、對黨負責、對歷史負責,確保辦理的每一起案件都經得起歷史和人民的檢驗。
個人事項等。
制度。
依法履行行政監察職責,抓好對行政機關履職情況的“再監督”和“再檢查”
敬畏自己,愛護家庭。
紀檢監察隊伍行使的職能是黨和國家賦予的,代表監察權行使的公信力。紀檢監察機關不是天然的保險箱,行使監察權也要自覺接受黨和人民的監督。紀檢監察人在行使手中的權力時,必須心存敬畏,依法履職,對自己負責對家庭負責。
一是樹立良好家風,干凈履職。人不可能活在真空中,紀檢干部更是處在復雜的關系網中,自己的所作所為,對組織負責,對“大家”負責就是對“小家”負責。敬畏自己,就是對家人最大的愛護。當然,紀檢干部也難免會進入家人的關系網中,此時自覺帶頭樹立良好家風,才能筑牢防止家人誤入歧途的防線。我們要在管好自己的同時管好我們自己的家人。堅決防止“枕邊風”,防止自己被家人“拉下水”,在發現家人存在問題時,要及時提醒和糾正,對已經發生不良后果的要嚴肅處理。
二是學會勞逸結合,愛護身體。“身體是革命的本錢”,好身體是搞好。
工作。
的前提條件。勞逸結合,規律生活,適當休息,才能更好地投入工作,愛護身體對自身健康負責,是對家人負責也是對組織負責。
派駐紀檢監察組工作總結匯報
今年是紀檢監察體制改革的第一年,我組人員既有檢察院轉隸干部,也有原紀委轉崗干部。監督對象和工作程序也發生了較大變化。全組人員既要適應新崗位,又要熟悉新政策,為此,我們調整思維角度,全面提高融入效率。
組內哪位同志身體不適,我們及時家訪慰問;
堅持每周召開工作例會,通報上周工作情況,研判問題線索,確定下周工作重點;
堅持民主集中制,遇到問題一起理思路、謀方法、找對策,既有民主、又有集中,既增強了團隊凝聚力和戰斗力,又充分發揮了組內同志的工作能力。通過生活和工作上的互相關心關懷,促進了感情深度融合,增強了組內同志的認同感和歸屬感,不斷夯實了團隊合力,實現了思想、情感、工作全方位融合。
二是注重學習促業務融合。為更好適應監察體制改革新形勢、新任務和新要求,我們積極參加各類學習培訓,創新學習方式,利用每周組務會,指定一人領讀方式,深入系統學習習近平總書記系列重要講話和黨的十九大會議精神,學習掌握《監察法》、《監督執紀工作規程》、《中國共產黨紀律處分條例》等相關法律知識和規程,努力提升政治素質和業務能力。同時,加強組內制度建設,根據相關工作規程,建立了《派駐第五紀檢監察組日常工作制度》、《派駐第五紀檢監察組初步核實工作流程》、《派駐第五紀檢監察組“三重一大”事項監督管理的辦法》、《派駐第五紀檢監察組生產安全事故調查處理工作流程》、《派駐第五紀檢監察組談話函詢制度工作流程》、《派駐第五紀檢監察組問題線索處置工作制度》等組內制度,努力實現工作程序的規范化,崗位責任的法規化,管理方法的科學化。
三是摸清底數促單位融合。年初,為力求快速打開工作局面,我們擬定走訪工作方案,對重新調整的家駐在單位進行實地走訪調研,聽取各單位工作匯報及相關意見建議,初步了解各單位的黨風廉政建設情況,并向各單位介紹派駐紀檢組的工作職能權限,闡明派駐紀檢組與駐在單位的監督與被監督關系,并對今后如何開展好黨風廉政建設工作提出要求。搭建了派駐工作溝通聯絡平臺,建立了微信工作群和qq工作群,每個駐在單位指定兩名工作人員(互為ab角)加人微信工作群和qq工作群,讓他們成為派駐監督執紀的眼睛、耳朵和嘴巴。強化與駐在單位的日常溝通。設計下發了領導班子成員和監察對象摸查登記表,要求駐在單位認真統計上報本單位的領導班子成員和監察對象基本情況,及時掌握領導班子成員和監察對象的基本情況。
(二)擔起來,拓寬監督廣度。
二是重點監督。按照委領導提出的利用互聯網技術開展廉政風險防控的要求,在分管領導的指導下,我組通過調研,擬定局的“五權”監管平臺建設作為我組年度重點工作。會同選定區作為試點,督促、指導和推進“五權”綜合監管平臺的開發建設。目前該系統已經在試運行,構建了職責清晰責任體系,避免了權力行使隨意性及違紀違規的行為,實現了“用權留痕”。
三是節點監督。一方面,緊緊抓住春節、五一、中秋、國慶等重要節點,通過電話、微信推送等方式,及時提醒駐在單位做好廉潔節日工作。另一方面,對涉及“四風”問題的舉報和輿情第一時間現場督查、第一時間跟蹤督辦,確保監督落實中央八項規定精神沒有靜默期、糾正“四風”一刻不停歇。對市紀委聯合暗訪組跟蹤暗訪長途大巴不按規定線路行駛以及違規停靠等問題,我組要求龍崗交通分局當天晚上作出書面說明,對反映的問題馬上整改,并舉一反三,確保春運工作有條不紊、緊鑼密鼓地進行。
(三)嚴起來,加大處置力度。
一是嚴格依法依紀核實查辦各類信訪件和案件線索。我們始終把信訪核查和案件問題線索作為重要的任務來抓,依紀依規,從速從嚴,第一時間分析梳理,第一時間啟動調查,明確責任人,認真核查,確保按照辦理時限進度落實。截至目前,我們共承接辦理信訪及問題線索*件,已辦結*件,辦結率*%。其中,運用“四種形態”初步核實*件、談話函詢*人,轉立案*件*人,給予黨政紀處分*人。
二是嚴格從嚴從實調查處理安全生產責任事故。我們堅持公開公正、實事求是和尊重科學的原則,積極參與轄區范圍內安全生產事故調查。截至目前,我們共參加了*宗生產安全責任事故調查,已完成調查*宗。其中,我組參加了市安委辦牽頭成立的******事故調查組,配合市監察委共同開展調查公職人員的失職瀆職情況,形成的調查報告受到了省有關部門的表揚,并根據市監察委和區紀委的要求,對四名工作人員進行了談話提醒。
二、存在問題和不足。
一是人員短缺,亟待充實。我組目前共*人(其中一人長期請休病假),共有**個駐在單位,除了對駐在單位的日常監督、執紀辦案外,我們還要抽調巡查、安全生產事故調查、專案調查等工作,監督戰線“點多面寬”,工作任務大,在日常監督和執紀辦案工作中往往會顧此失彼,導至監督深度和廣度不足。二是監督的單位較多,各單位會議不能統籌安排。每個單位涉及“三重一大”事項的會議比較多,有時駐在單位臨時召開緊急會議,會前缺乏及時有效的溝通,我們不了解具體情況,會措手不及,不能充分發表意見。另外,駐在單位的會議有時扎堆召開,同一天安排幾個會議,我們往往是分身乏術、顧此失彼,不能很好地履行監督職責。三是業務素質有待加強。監察體制改革后,從人員到政策法律等都發生了較大變化,面對紀檢監察工作的新形勢、新任務和新要求,除了要有堅定的黨性原則外,還要有較豐富的政策法律等方面的知識。我們平時事情一多就手忙腳亂,蔬于業務學習,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新情況、新問題研究不深,把握不準,對執紀辦案程序容易錯漏。
三、工作思路。
(一)加強自身建設,嚴于律己不放松。
深入學習以習近平總書記系列重要講話精神和各級紀委全會精神,積極掌握其內涵和要求,進一步強化組員的黨性觀念、紀律意識和業務能力,不斷適應紀檢監察工作的新形勢和新要求。充分發揮個人主觀能動性,在推進各類信訪案件線索核查的工作中,不斷歸納總結辦案經驗,組員之間對照條例、法規學習討論,深化對紀檢監察工作常用法律法規和信訪案件線索初核基本業務知識的理解與運用,形成在工作中學習,在學習中工作的良好氛圍,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。加強作風建設,帶頭執行各項工作紀律,嚴守中央八項規定精神,自覺接受駐在部門干部群眾的監督,以嚴謹的學風、務實的作風、嚴明的紀律,履行好紀檢監察工作職責,做好黨的忠誠衛士。
(二)落實監察權限,突出日常監督。
按照《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》要求,推動駐在部門黨組織擔負起全面從嚴治黨政治責任,建立定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀等機制,為黨組(黨委)主體作用發揮提供有效載體,形成同向發力、協作互動的工作格局。緊緊圍繞監督這個第一職責,加強對駐在部門黨組織的監督,重點檢查遵守黨章黨規黨紀和憲法法律、貫徹落實黨的路線方針政策和決議等情況。根據賦予派駐機構監察權,既要依照黨章和其他黨內法規履行監督執紀問責職責,又要依照憲法和監察法履行監督調查處置職責,對行使公權力的公職人員實行監察全覆蓋。積極當好委領導參謀助手,及時向駐在單位傳達委工作信息,向委領導報告駐在單位工作動態及意見、建議,做到上傳下達不走樣,起到委機關和派駐單位之間橋梁、紐帶作用。
(三)堅持問題導向,擦亮派駐監督“探頭”
聚焦監督執紀問責,堅持問題導向,把紀律挺在前面,調亮監督“探頭”,全面履行黨章賦予的職責,把“派”的權威、“駐”的優勢真正發揮出來。要堅持抓早抓小,在重要節點及駐在部門履行行政權力前,通過開展集體談話、個別談話等方式,常提要求,嚴明紀律,筑牢廉潔自律防火墻。對發現或反映的黨員干部身上的苗頭性、傾向性及還不構成違紀的問題,要敢于運用“四種形態”中的第一種形態,通過批評教育、責令糾正、約談、誡勉談話、函詢等方式,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態,達到常敲警鐘、防微杜漸的目的。對初核確實存在嚴重違紀甚至違法行為的,絕不含糊手軟,絕不姑息遷就,要穩、準、狠,猛擊一棒,依紀依法從嚴從快處理,形成強大震懾力,同時做到審查一宗警示一片,樹立監督執紀權威。
如何做好派駐組紀檢監察工作匯報精選_
2019年度,派駐紀檢機構正逢“兩個全覆蓋”改革,改革后的派駐紀檢組承擔對縣財政局、民康公司、審計局、統計局的執紀監督工作。面對新單位、新人員、新角色等實際情況,我組嚴格按照《xxx紀委派駐機構工作規定》、《xxx紀委派駐機構履行監督職能暫行辦法》等文件要求,找準職責定位、聚焦主業主責,克服人手少、任務重的實際困難,堅持邊組建、邊學習、邊工作、邊立制,實現良好開局,較好的完成了各項工作任務,現將有關情況總結如下:
一、責任落實情況。
(一)注重抓黨風廉政教育,立足防患于未然。
一是強化教育防范。利用單位工作群,每天堅持專人推送《勤廉三分鐘》、縣紀委廉潔自律相關文件要求;通過開展“中秋”、“國慶”等重大節日期間廉潔自律提醒、對新提拔人員任前談話、在相關專項資金拔付中對涉及到的重點業務科室進行事前提醒談話、以及組織廣大黨員干部觀看《貪腐無路》警示教育片等活動,進一步增強了駐在單位黨員干部廉潔從政意識。
二是強化責任落實。為推進黨風廉政建設責任制落實,協助督促駐在部門黨組嚴格按照年初制定的黨風廉政建設責任制要求,落實好黨風廉政建設主體責任。同時按照《黨風廉政建設“兩個責任”清單》,層層分解任務,落實責任,并加強監督檢查,確保黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落到實處。
(二)注重抓理論業務學習,為有效監督儲備知識存量。
一是集中學習與自學并行。除積極參加縣委中心組學習和委局機關組織的培訓學習以外,還多次集中組織全組人員學習關于派駐工作的有關文件、制度;利用業余時間自覺學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》等黨紀法規;同時要求全組人員認真學習駐在部門的相關制度,盡快知悉駐在部門的人員情況、工作特點、工作流程等,為迅速進入工作角色,更好地履行監督職責奠定了堅實的基礎。
二是向業務能手學習。在人手緊張的情況下,讓新入職人員到委局職能室向實踐經驗豐富、業務能力突出的同志學習紀檢監察技能技巧、方式方法。9月份利用10天左右時間到農村工作二室進行信訪業務學習,從信訪收接、到查處、反饋等全流程學習;10月份又利用兩周時間到檢查二室進行案件查處業務學習。
三是有針對性的拓展學習。針對駐在單位獨立性、專業性強的特點,主動拓展學習空間,學習駐在單位專業知識,避免在監督過程中出現卡殼現象。我們是在學中干、干中學力爭能夠靈活運用政府采購、國有資產管理、三公經費使用、審計、統計等方面專業知識,為實施監督提供知識保障。(三)注重抓基層黨建,全面落實從嚴治黨責任。
一是抓好本支部的黨員活動。派駐第六紀檢組承擔縣紀委第三黨支部的黨建工作,始終將支部全體黨員的思想政治建設放在重要位置,以“兩學一做”、黨員活動日、委局領導上講堂等活動為契機,引領支部黨員認真學習黨章黨規、法律法規,做到知法不犯法、知紀不違紀。在帶領學習十九大報告以及習近平總書記系列重要講話時,全支部黨員共撰寫學習心得、微感悟等40篇,每月25日全體黨員都能積極勇踴交納黨費。縣紀委第三黨支部改選以來,我作為支部書記能夠認真履行職責,切實落實“三會一課”等組織生活制度,常態化督促支部15名黨員進行“五查五改”,實現了黨建工作與業務工作的融合并行。
二是督促駐在部門抓好黨建工作。督促駐在單位黨組按規定公開黨務、政務;嚴格執行黨組織學習生活制度,抓好黨員干部理想信念、道德品質、黨性黨風、紀律規矩等日常性教育。定期不定期地監督檢查駐在單位黨組織生活開展情況、“三會一課“制度執行情況、各黨員黨費交納情況等,真正體現把政治監督、從嚴治黨落到實處。
(四)注重堅持問題導向,努力踐行監督執紀問責。一是建立工作微信群,公布舉報電話。加入各駐在單位工作群及組建各單位黨風廉政建設主體責任聯絡員為成員的微信群,時刻關注駐在單位的日常動態、工作重點,并根據掌握的基本情況,適時提出意見和建議20條;同時向駐單位適時公布了舉報電話及郵箱,便于及時收集問題、舉報線索以及對派駐紀檢組的意見和建議。
二是圍繞中心工作,確保政令通暢。一方面是對縣統計局落實巡察整改意見進行全過程監督。先后參加局黨組專題剖析整改會9次,督促黨組對巡察反饋的18個方面問題進行過細剖析、研究,嚴格按時間節點整改到位,共細化或完善了相關制度12項,給予相關責任人誡勉談話5人,提醒談話2人,通報批評并作出書面檢討4人;另一方面是從縣財政局、審計局抽調精干力量協助市縣巡察辦開展巡察工作2批15人次,派駐紀檢組有1人參與省委為期兩個月的巡察工作。對于被抽調參加巡察的人員均進行了事前提醒談話,要求提高政治站位、認真履職盡職,確保優質完成各項任務。
三是圍繞重大節日,實行節點監督。抓住中秋國慶“兩節”重要節點,加強對落實中央八項規定精神的監督檢查,通過對駐在單位黨員干部開展節前廉政提醒談話、組織觀看警示教育片等形式,提醒黨員干部盡職履責、遵規守紀,持之以恒糾正“四風”,其間對9名黨員干部婚喪喜慶事宜進行了事前提醒、審批報備;對4名上班遲到及不履行請假手續人員進行了談話提醒并及時整改。
四是圍繞重點問題,實行風險監督。一是排查廉政風險點。入駐以來,通過了解、走訪、談心談話以及跟蹤重點業務科室工作實施流程、參加研究“三重一大”事項決策方面的會議等,共排查出重大廉政風險90項(其中財政局25項),作為重中之重,日常跟蹤監督、落實整改。二是參與重大事項監督。目前已介入縣審計局擴編的20家協審事務所招標工作、民康公司4個相關追加工程招標項目、縣財政局提拔5名所長工作等重大事項的有效監督,取得較好效果。
五是服務委局的相關工作。協助檢查三室、黨風室調查信訪案件3件,為聯系室提供案件線索1件;配合檢查二室對十九大信訪穩定責任追究工作5起;上報各類信息72條,采用46條;按照委局領導要求,配合縣財政局對全縣218個行政事業單位的財務人員與所在單位領導有無回避情況進行為期的近1個月的監督檢查,并提出專項建議4條報縣委主要領導審核。
(五)注重抓扶貧領域工作,真正做到精準扶貧。一是結對幫扶初顯成效。本人幫扶對象是南劉集鄉趙陳村孔祥軍,因妻子離家出走,父子兩人生活較為因難,又因孩子較小,無法外出打工,但孔祥軍有一門養雞技術,針對這種情況定期上門實地走訪,幫助聯系技能培訓班,并幫其規劃適時擴大規模,有望在2019年實現脫貧。
二是積極參與扶貧督查。按照委局領導安排,配合縣陽光辦、農工辦等單位,到高渡、盧集、眾興鎮、史集等單位進行精準扶貧實地走訪督查二次。
三是督促駐在單位扶真貧真扶貧。組內安排專人負責定期到縣陽光辦后臺查詢駐在單位人員實地走訪情況、信息錄入情況等,對發現的4個方面問題進行了及時提醒并整改到位。
二、存在問題。
一是對改制后的派駐紀檢工作研究不夠深透。現有的派駐工作制度從監督范圍、內容的深度和廣度上都提出了更高的更精準的要求,在吃深吃透、學以致用上還有待于進一步加強。
二是對駐在部門監督檢查不夠深入。在監督檢查的頻次上有待加強,特別是對執行中央八項規定以及“四風”方面新動向、新情況研究不夠,防范性不強,駐在單位類似現象偶有發生。
三是對“四種形態”的運用有待加強。特別是對對“第一種形態”運用的不夠充分,沒有讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。
三、改進方向。
一是要進一步督促駐在單位黨組落實全面從嚴治黨主體責任。加強被監督單位的黨組織和黨員領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,以嚴明的紀律維護好被監督單位的政治生態。
二是主動學習,提高理論水平和業務素養。認真學習落實《派駐機構履行監督職責暫行辦法》、《派駐機構工作規定》,同時注重了解駐在部門工作工作規則和流程。明確監督重點,把握工作中的重點領域、重點部門、關鍵環節、廉政風險點,增強監督針對性。
三是強化對駐在單位的作風建設督查。制定重點督查工作計劃,定期檢查駐在單位有無違反中央八項規定精神、違反“六項紀律”行為、有否存在“四風“問題方面,對重要節點、重點工作環節加強督查,同時進一步轉變監督方式。要從過程監督向事前、事后監督轉變,以問題為導向主動開展監督。
四是嚴明工作紀律,強化監督執紀問責。運用好監督執紀的“四種形態”,特別是第一種形態的運用,要堅持抓早抓小,早提醒、早預防,只要有舉報、有線索,就要調查處理,更好地發揮派駐紀檢組“前哨“和”探頭“作用。
紀委監委派駐財政局紀檢監察組工作開展情況匯報范文
上半年,在公司黨委、紀委的正確領導下,深入學習貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,不斷加深對全面從嚴治黨總要求的理解和認識水平,扎實深入學習貫徹落實集團公司年度工作會議、黨風廉潔建設和反腐敗工作會議精神和財務公司年度工作會議、黨風廉潔建設和反腐敗工作會議各項部署要求,立足本職,在正常履行專職紀檢監察干部職責的同時,切實履行支部紀檢委員各項工作職責。重點開展了以下幾方面工作:
作會議列舉的各類形式主義、官僚主義突出問題表現,深入開展對照查擺、自查自糾,切實做到“三個擺進去”。緊密結合近兩年集團公司通報的系統內外涉及違反中央八項規定精神問題典型案例,組織黨員干部開展集中警示教育,督促黨員干部深刻對照檢查、舉一反三、自警自省。
二是強化日常監督,支委會成員通過與黨員加強經常性的溝通交流,在傳遞組織關懷的同時,及時掌握黨員干部思想狀態,通過開展談心談話,及時化解各類苗頭性傾向性問題。充分運用批評和自我批評有力武器,在年初黨小組和黨支部組織生活會上,對一些黨員存在的問題和不足,及時發現指出,及時咬耳扯袖。
下半年,要按照黨支部紀檢委員的職責任務要求,認真落實新時期黨建工作要求,發揮轉至紀檢監察干部優勢,切實履行監督執紀職責,確保黨員隊伍的穩定和支部建設各項工作的順利開展。
學校紀檢監察工作匯報
我校在區教育黨委和區教育局監察室的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中紀委十七屆六次全會精神,緊緊圍繞學校中心工作,以貫徹落實《廉政準則》為重點,以創建廉潔文化建校園為契機,抓好“敬廉崇潔”各項任務的落實,為學校的建設與發展服務。
一、措施齊、制度全,成立紀檢監察領導小組。
我校把廉政建設作為校園文化建設和思想道德教育的重要內容,滲透到各項工作中。成立了以黨委書記同志為組長,黨委委員為副組長的紀檢監察領導小組。領導小組定期召開會議,研究加強廉政建設的意見和措施。
我校將廉政建設滲透到教育。
教學。
管理的各個領域,制定了廉政建設近期工作安排,建立了廉政建設考核評價和激勵機制,在學校網站增設了“廉潔文化”專欄。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反饋為手段,重點對教育教學常規管理情況進行督查。做到及時督查、及時記錄、及時上傳內網,對發現的問題及時解決。
二、亮身份、重承諾,發揮黨員先鋒模范作用。
在學校行政干部、黨員教師中開展“率先垂范,廉潔從教”為主題的“廉潔文化進校園”系列教育活動。
學校以黨支部為宣傳陣地,在教師辦公室鄭重公示“支部承諾書”。在黨員辦公區設立“黨員示范崗”,實行黨員掛牌上崗。全面開展黨員在崗亮身份活動,促進黨員發揮先鋒模范作用,以身作則,自覺接受監督。
今年上半年,結合“踐行師德創先爭優、辦人民滿意教育”師德承諾活動,學校黨委制定了學校層面的承諾內容和黨員教師個人的師德承諾,舉行了師德宣誓,簽訂了《干部、黨員廉潔從教師德承諾書》。組織全體黨員學習《反腐倡廉教育讀本》、觀看影片《建黨偉業》和《廉潔從政,從我做起》系列動畫短片。并撰寫觀后感和廉潔從教心得,上傳到學校網頁。在2011年黨員關愛基金集中募捐活動中,全體黨員踴躍捐款,共募集42000元善款。
9月,學校黨委下發了《關于開展三個一”活動的部署》,各支部按照部署要求,舉辦了一次以學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容的講座活動;組織了一次以胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話為主要內容的學習活動;開展了一次以廉潔從政、廉潔從教的民主生活會。通過系列活動,提高了行政干部、黨員教師的尊廉崇潔意識,以身作則,守廉踐廉,自覺接受群眾監督,勤政廉潔,成為師生的楷模。
三、
揚正氣、講師德,樹立全員廉潔從教的風氣。
我校在全體教師中開展了“揚清正廉潔之風、辦人民滿意教育”為主題的教育活動。活動與學校行風建設、師德創優活動相結合,把廉潔從教,敬業愛崗作為主要內容,多種渠道提高全體教師反腐倡廉的自覺性,促進依法執教。
在今年2月召開的全體教師動員會上,工會宣讀了《“加強作風建設,提高服務效能”倡議書》,全體教師簽訂了《提高服務效能廉潔從教承諾書》;學校還利用周三學習時間組織全體教師學習了“五個嚴格”、“三項規定”和教學“七認真”;開展了“廉潔從教”格言征集活動、組織了“一身正氣,清白正教”教師演講會、班主任工作培訓活動,讓教師通過具體的活動來深化廉潔從教的意識。
9月初,學校黨委和工會向全體教師中發出號召,開展新一學年的愛生行動。學校10個工會小組一起動員教師積極參與。在9月8日教師節來臨之際,共有193位主課教師遞交了《“一幫一”愛生行動志愿書》,承諾定期輔導幫助學生。在此基礎上,學校工會和教務處、德育處決定自9月19日起,每周一、二、四放學后利用一小時,安排全體主課教師輔導學困生,受到了家長極大的歡迎。
9月9日,在教師節來臨之際,每位教師進入校門,學校德育處都送上一支康乃馨,同時遞上《廉潔教師節倡議書》。號召全體教師過一個廉潔、恬靜的教師節。
四、強職能、嚴管理,強化監督制約機制。
1、全面推行校務公開。學校重大決策都領導班子討論,交教代會審議。學校在內網開設校務公開專欄,在校園主要通道立校務公開公示欄,做好收費、評先評優,職稱晉升等工作,一律向師生公開,接受監督。在每年的教代會上還安排部分校級領導和中層干部進行述職述廉活動,經教代會代表測評,廉政建設的滿意率為100%。
2、工會全程參與監控。一是中層干部的提拔。學校凡是提拔中層干部,都要通過網上發布通知報名、競聘答辯、提拔公示、試用等環節,整個過程公開、公正。二是教師職稱評定及評先環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督,公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;三是基建工程及大宗物資采購環節。學校工會代表全程參與基建招投標工作以及大宗物資采購工作,通過實時監督,確保學校資金用到實處。四是對于小件物品和易耗品的采購,所有教師都必須通過網上申購、總務處核價、校長審批,才可以購買。
3、規范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。
4、定期開展學生和家長的民意調查活動。在每位教師所任教的班級開展學生和家長的民意調查和測評活動,不定期開展電話問卷測評活動。通過調查與測評,家長滿意率高。學校還聘請了家委會成員為學校行風義務監督員,接受社會的監督。學校通過校長電子信箱、學校意見箱家校路路通等形式,加強家校聯系。在教師節等重大節日來臨之際,通過發放《告家長書》、短信提示等形式,邀請家長共同做好創建廉潔校園工作,杜絕教師收受學生家長禮物或者利用職務之便讓家長辦私事等現象。
在學校開展廉政建設的工作中,我校先后被評為市校務公開先進學校、市廉潔文化進校園示范點、區預防職務犯罪先進單位。但是我們深知,紀檢監察工作是一項長期性的工程,我校要把貫徹落實廉政建設繼續作為今后一段時間的主要任務來抓,進一步加強“廉潔從政”、“廉潔從教”,在校園始終營造“敬廉崇潔”的氛圍,使我校的紀檢監察工作再上一個新臺階。
派駐紀檢監察組工作制度
牢記派駐使命,堅守責任擔當。市紀委監委駐市人民法院紀檢監察組派駐以來,緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,把派駐機構建設成“不走的巡視組”,認真履行監督執紀問責職責,做細做實日常監督,為駐在單位提供了堅強有力的紀律保障,推進了清廉法院建設工作。
一、層次傳導壓力,營造齊抓共管的局面。
監督檢查中發現的問題,及時向駐在單位進行反饋和提醒,并配合駐在單位黨組定期分析、研究、解決黨風廉政建設方面存在的問題,切實將黨風廉政建設兩個責任落實到位。
二、以問題為導向,督促開展巡察整改工作。
該紀檢監察組針對xx中院司法巡查組、市委巡察組向鞏義法院分別反饋的巡查整改意見,督促各牽頭部門進一步細化工作職責,分別制定整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限,定期督促檢查,確保巡查反饋意見得到全面落實。
三、開展廉政教育,營造風清氣正氛圍。
該紀檢監察組加強黨風廉政教育工作的機制創新和制度建設,制定了《黨風廉政宣傳教育工作方案》,利用電子屏幕、標語條幅、宣傳車等方式,營造廉政氛圍;積極開展以案促改工作,傳達省、市紀委通報的違法違紀案例30余次,組織全市各單位200余名黨員干部旁聽留置案件庭審,切身感受到法律的威嚴和職務犯罪的危害,自覺筑牢拒腐防變思想防線;開展“爭當廉內助、弘廉潔家風”系列活動,引導干警家屬積極參與到黨風廉政建設和反腐倡廉工作中來,共同筑牢拒腐防變的家庭防線。
四、加強監督問責,切實改進司法作風。
督力度。針對群眾信訪舉報較多、長期未結案件數量較多、案款發放不及時、消極執行、濫用職權等問題進行重點督導檢查。下大力氣整治少數法官與律師、中介機構形成利益共同體的頑疾,凈化法官“朋友圈、生活圈、交往圈”,嚴查法院干警充當訴訟掮客、法官親屬從事訴訟中介搞“暗代理”等行為,全面推動全市法院廉潔、公正、高效司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。開展“不擔當不作為”問題專項整治活動,通過日常檢查、審務督察等形式,切實解決駐在單位干警隊伍中不愿擔當、落實不力、為官不為、為政不廉等突出問題。
五、加強案件查辦,保持懲治高壓態勢。
該紀檢監察組充分利用舉報電話、信件、網站、郵箱等違法違紀線索收集平臺,及時受理群眾舉報,同時加強與駐在單位信訪、審監、審管辦等部門的聯動配合,及時在信訪案件,發回、改判、再審案件以及案件評查中發現違法違紀線索,切實讓法紀成為規范法官行為的高壓線,維護司法公正的防護堤。今年以來,該組已受理信訪舉報32件,經初核結案13件,截至目前已對40余名被反映人進行談話,對1起違反廉政紀律案進行立案調查。
六、加強自身建設,提高執紀監督能力。
效、爭一流”培訓班和其他業務培訓學習活動。想當好醫生,必須先了解病人身體狀況,該組組員分別到駐在單位審判、執行等業務部門進行學習,熟悉了解案件辦理程序,提高執紀監督能力,真正做到打鐵必須自身硬。
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派駐紀檢監察組工作制度
第一條為認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強和規范縣紀委監察委派駐機構(以下簡稱“派駐機構”)工作,保證派駐機構正常履行職責,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》《中華人民共和國監察法》《中共河南省紀委實施中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)暫行辦法》等黨內法規和相關法律精神,結合我縣實際,制定本制度。
第二條派駐機構由縣紀委監察委直接領導,對縣紀委監察委負責、向縣紀委監察委報告工作。派駐機構協助、配合縣紀委監察委職能部門履行相關職責,實行縣紀委書記(縣監察委主任)全面領導,縣紀委副書記(縣監察委副主任)分管,縣紀委常委、縣監察委委員分口聯系,縣紀委監察委機關部室業務指導的領導體制。
第三條派駐機構的主要職責是:
(一)督促駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,履行對駐在部門的監督責任。
(二)檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章黨規黨紀、執行黨的路線方針政策決議、遵守政治紀律和政治規矩、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以及貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況,發現重要問題及時向縣紀委監察委報告。
(三)經縣紀委批準,初步核實反映駐在部門領導班子及縣管干部的問題線索;參與審查駐在部門領導班子及縣管黨員干部違犯黨紀的案件。負責審查駐在部門管理的領導班子及其黨員干部違犯黨紀的案件,也可以直接審查一般黨員干部違犯黨紀的案件。
(四)經縣監察委授權,對駐在部門(含歸口單位)所有行使公權力的公職人員實施監察,履行監督、調查、處置職責。駐在單位具有行業管理職能的,可以根據授權對駐在單位管理的行業系統實施監察。
(五)受理對駐在部門黨組織和黨員的檢舉、控告,受理駐在部門黨組織和黨員不服處分的申訴。
(六)對駐在部門各級領導班子履行全面從嚴治黨主體責任不力、造成嚴重后果的,及時報告縣紀委監察委并提出問責建議。
(七)辦理縣紀委監察委交辦的其他事項,負責本派駐機構干部日常管理和監督,協助駐在部門做好巡察工作。
第四條派駐機構的主要監督權限包括:
(一)派駐機構負責人列席駐在部門黨組(黨委)會、領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議。
(二)派駐機構根據工作需要,經批準可以查閱或者復制駐在部門的有關文件、資料、財務賬目等材料。
(三)根據縣監察委授權,可以使用談話、詢問、查詢、調取等不限制被調查人人身、財產權利的監察措施。
(四)派駐機構按照干部管理權限,經批準可以對駐在部門有關領導干部報告個人事項的材料進行查閱和調查核實。
(五)派駐機構應當就駐在部門管理的黨員干部的黨風廉政情況,提出書面意見。
(六)派駐機構負責人可以約談駐在部門管理的干部。需要函詢、誡勉談話的,按照有關規定辦理。
(七)派駐機構審查駐在部門管理的干部違犯黨紀政務的案件,立案前應當征求駐在部門主要負責人意見,經縣紀委監察委批準,也可以立案后予以通報。
(八)派駐機構可以針對駐在部門黨風廉政建設方面的問題,向駐在部門提出書面意見和建議,駐在部門無正當理由的應當采納。
(九)派駐機構有權采用黨內法規規定的履行紀律檢查職能的其他措施。
第五條派駐機構負責人應當參加或列席駐在部門組織召開的下列會議:
(一)駐在部門及直屬單位研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作的會議。
(二)駐在部門研究討論“三重一大”等事項的會議。
(三)駐在部門領導干部述職述廉會議和領導班子民主生活會。
(五)駐在部門研究部署落實全面從嚴治黨要求的其他重要會議。
駐在部門組織召開以上會議時,除有特殊要求和情況外,一般應提前一天將會議內容和有關材料送派駐機構。派駐機構負責人不能參加或列席的,指定派駐機構其他人員列席。
派駐機構干部參加或列席駐在部門組織召開的會議,主要對決策事項是否符合全面從嚴治黨要求、是否符合黨規黨紀規定、是否有利于防控廉政風險等提出意見建議,對駐在部門職責范圍內的事項不表態、不干預。
第六條派駐機構、駐在部門應當建立情報通報機制。駐在部門發生下列情況之一的,應當及時向派駐機構通報。
(一)發生重大事故、突發性事件、重大違紀違法行為或上級明令禁止的嚴重不正之風的。
(二)收到反映駐在部門班子及其成員、中層干部、直屬單位領導班子成員違紀違法的檢舉、控告,或其他黨員干部嚴重違紀違法的檢舉、控告的。
(三)上級領導機關、本級黨委政府及其領導同志對駐在部門及直屬單位全面從嚴治黨工作作出重要部署、批示和指示的。
(四)駐在部門領導班子成員職責分工調整、內設機構負責人調整,或直屬單位領導班子成員調整的。
(五)駐在部門查處黨員干部違反黨紀政務案件情況。
(六)需要向派駐機構通報的其他重要事項。
第七條派駐機構應當及時查閱、存檔駐在部門的下列文件材料:
(一)與落實全面從嚴治黨要求、黨風廉政建設和反腐敗工作有關的文件。
(二)領導班子研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的會議紀錄。
(四)受理的信訪舉報及調查處理情況的文件材料。
(五)縣管干部的任免職決定,駐在部門管理的干部任免職決定。
(六)需要向派駐機構抄送和傳閱的其他重要文件材料。
對駐在部門抄送和傳閱的重要文件材料,派駐機構發現存在不符合全面從嚴治黨要求、黨規黨紀及存在廉政風險等問題,應當及時向駐在部門提出改進或糾正的意見建議。
第八條派駐機構工作期間有下列情形之一的,應當及時向縣紀委監察委報告。
(一)發現駐在部門領導班子及縣管干部的違紀和職務違法問題線索。
(二)對監督檢查中提出的意見建議,駐在部門無正當理由拒不接受。
(三)其他應當報告的以及縣紀委監察委要求報告的情況。
第九條派駐機構請銷假按照縣紀委監察委辦公室制定的有關規定執行。
第十條縣紀委監察委組織部負責派駐機構平時考核、年度考核工作。
第十一條縣紀委監察委干部監督室負責監督派駐機構及其工作人員。對派駐機構干部違紀違法問題,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十二條對因監管不力導致派駐機構干部出現嚴重違紀違法問題,或因履行職責不及時、不到位導致駐在部門發生嚴重違紀違法問題或“塌方式”腐敗的,實行“一案雙查”,既追究違紀違法者責任,又追究派駐機構負責人責任。
第十三條本制度由縣紀委監察委組織部負責解釋。
派駐紀檢監察組工作制度
為進一步規范縣級派駐(出)紀檢監察機構工作,確保其更好地履行職責、發揮作用,建立并實行以下工作制度:
按照統一管理、分片聯系的原則,結合原縣級部門紀檢監察組織片組劃分,將縣級派駐(出)紀檢監察機構分成若干個片區,分別由一名縣紀委分管領導負責聯系。聯系的主要內容為:
1.每年至少一次到派駐(出)機構開展調研,了解反腐倡廉工作開展情況,掌握駐在部門黨風廉政建設中出現的苗頭性傾向性問題,協調解決工作中遇到的困難和問題,探討研究推進工作的措施和辦法,聽取有關意見和建議,指導總結工作中形成的新經驗、新做法、新成效。
2.每季度參加一次片區工作例會,學習黨和國家的方針政策、法律法規以及縣委、縣政府的有關決定,傳達中央紀委、監察部、省紀委、監察廳和市、縣紀委監察局的有關工作精神,聽取各派駐(出)機構工作匯報,共同研究分析工作中存在的問題及解決辦法,部署安排有關工作。
3.每年與片區專職紀檢監察干部至少開展一次談心談話活動,了解思想動態和學習、工作、生活情況,幫助解決實際問題。
派駐(出)機構應就工作開展情況和工作中遇到的有關問題,加強與縣紀委監察局及駐在部門的溝通聯系,積極取得領導和指導。
1.各派駐(出)機構根據縣紀委監察局和駐在部門的工作部署,結合駐在部門和所屬系統(單位)的工作實際,年初制定工作計劃,書面報縣紀委監察局和駐在部門。專項工作方案及時報送。
2.對駐在部門及所屬系統(單位)黨風廉政建設方面存在的傾向性問題,及時向駐在部門黨委(黨組)報告,同時報告縣紀委監察局。
3.遇有重大問題、特殊情況,及時直接向縣紀委監察局報告。
4.年底,各派駐(出)機構向縣紀委監察局書面報告履行工作職責和駐在部門開展反腐倡廉工作情況。
5.一般業務事項直接與縣紀委監察局有關室聯系;重大事項應向縣紀委聯系常委報告,必要時按程序報縣紀委正副書記批示;工作計劃、專項工作方案、工作總結等報送縣紀委辦公室。
6.紀檢組組長(紀工委書記)、監察室主任一次公務外出3個工作日(離開本縣)或一次請事假(年休假)5個工作日以上的,分別告知縣紀委聯系常委、縣紀委干部管理室。
派駐(出)機構應堅持求真務實、開拓創新,有效推進紀檢監察各項業務工作。
1.信訪舉報。(1)規范工作,建立健全信訪舉報登記、辦理、反饋、保密、歸檔等方面的制度。(2)落實責任,紀檢組組長(紀工委書記)對紀檢監察業務范圍內的信訪舉報件閱批率要達到100%,對重要信訪件要實行包案處理。(3)認真辦理,對涉及縣管干部的信訪舉報件及時上報縣紀委信訪室處理,對署實名的舉報要優先辦理并及時進行反饋溝通,對縣紀委要求查處報結并反饋情況的要在規定時限內報告。(4)定期分析,派出紀工委每半年一次、派駐紀檢組每年一次向縣紀委信訪室報送信訪分析材料。(5)強化監督,對信訪舉報反映的駐在部門及所屬系統(單位)黨員干部的一般廉潔自律問題以及輕微違紀問題,在核查的基礎上采取信訪談話、廉政提醒、發信訪通知書等形式實施信訪監督。
2.案件檢查。(1)發現駐在部門黨政領導班子及其成員違反黨紀政紀問題,以及其他重要情況或線索,直接向縣紀委分管信訪和案件檢查的領導匯報;經縣紀委監察局領導批準,可對反映駐在部門縣管干部違反黨紀政紀的問題進行初步核實,并及時將核查報告報縣紀委相關業務室送有關領導審核,需要立案調查的按規定程序辦理。(2)對駐在部門及所屬系統(單位)中層以下黨員干部違反黨紀政紀問題經過初核,認為構成違紀需要立案調查的,經縣紀委監察局批準同意后立案查處。
3.案件審理。(1)按照案件審理工作條例規定做好案件審理工作。(2)積極開展案件公開審理,保障被調查處理人的權利,加強以案論紀教育。(3)協調、督促有關部門落實處分決定執行,確保執行到位。
4.宣傳教育。(1)每年確定一個主題,開展多種形式的黨風黨紀、正反典型教育和廉政文化建設活動。(2)積極參加縣紀委監察局統一組織的紀檢監察業務培訓。(3)配合做好縣紀委監察局統一部署的反腐倡廉宣傳教育有關工作。
5.執法效能。(1)圍繞黨委政府重要工作部署、改革舉措的落實,每年選擇開展一次專項監督檢查活動。(2)開展效能明查暗訪活動,規范投訴處理,強化責任追究。(3)配合駐在部門做好縣紀委監察局統一部署的執法監察和效能監察有關工作。
6.糾風治亂。(1)根據駐在部門實際,每年選擇開展一次維護民生民利專項活動。(2)配合做好駐在部門牽頭負責的糾風治亂專項工作。(3)配合駐在部門做好縣紀委監察局統一部署的糾風治亂工作。
7.黨風廉政建設。(1)認真落實《關于加強縣級派駐(出)紀檢監察機構對駐在部門權力運行關鍵環節和重要部位監督工作的暫行辦法》,切實強化監督制約。(2)配合駐在部門認真落實黨風廉政建設責任制,開展落實情況檢查,嚴肅責任追究。(3)配合駐在部門推進重點領域的懲防體系建設。(4)配合駐在部門做好縣紀委監察局統一部署的落實廉潔從政有關規定工作。
8.調研信息。(1)積極向縣紀委辦公室報送紀檢監察信息,向縣紀委“水鄉清風”網站投送稿件,加大紀檢監察工作經驗做法在新聞媒體的宣傳報道力度。縣紀委辦公室及時刊發和上報各派駐(出)機構在工作中形成的先進典型經驗做法。(2)派駐(出)機構要加強對反腐倡廉新情況新問題的研究,每年至少撰寫1篇專題調研報告。
建立縣級派駐(出)機構創新工作申報制度,激勵爭創工作特色,形成工作亮點,創造性地推進反腐倡廉工作。縣級派駐(出)機構創新工作的具體申報繼續按照《嘉善縣懲防體系創新工作項目化管理實施辦法》(善紀發[2009]19號)中的相關規定操作。
1.創新工作申報條件。派駐(出)機構開展反腐倡廉工作的創新做法、典型經驗,并產生較好的社會效果;有詳細的活動記錄和臺帳資料。
2.項目申報方式。派駐(出)機構年初向縣紀委監察局進行立項申報,年中落實項目進度監測,年末進行結題申報。
3.組織評審獎勵。由縣紀委評審小組在年底前對各結題項目的創新性、影響力、工作成效和推廣價值等情況進行綜合評審,并將評審結果提交縣紀委常委會審定。每年評定一、二、三等獎各若干名,予以表彰獎勵。
派駐(出)機構應按照民主集中制的原則,建立健全規范的內部議事制度。
1.下列事項應提交會議研究:傳達學習上級黨委、政府和紀檢監察機關關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議和文件精神,研究貫徹落實意見;傳達學習縣紀委監察局工作部署,研究落實意見;通報駐在部門重要會議精神;研究、處理駐在部門及所屬系統(單位)黨風廉政建設和反腐敗工作的重大問題;研究制定加強自身建設的具體措施;其他需要研究決定的事項。
2.派駐(出)機構應根據工作需要,及時召開會議研究有關情況。研究重大事項、重要工作,應事先聽取縣紀委聯系常委的意見,必要時按程序報縣紀委正副書記批示。
3.會議由紀檢組組長(紀工委書記)主持,參加人員根據議事內容確定。設專人記錄,記錄必須做到準確、完整,并實行專簿管理。重要會議形成紀要。
上述制度自發文之日起試行。
派駐紀檢監察組工作總結
今年以來,在總廠機關黨委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆中央紀委三次、四次會議精神,按照公司黨風和反腐倡廉建設工作會議部署,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動企業改革、發展、穩定這一中心工作,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,從源頭上預防腐敗行為的發生,使公司紀檢監察工作呈現了良好的發展勢頭,為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證。
根據中鋁紀辦《關于報送****年紀檢監察工作總結及有關統計表的通知》的文件精神,結合本公司實際,現將****年度紀檢監察工作開展情況總結如下:
一、思想重視。
根據總廠黨委書記***同志在*****xx屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅戰注入強大動力》的工作報告,以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務大局,推進反腐倡廉建設,為打贏控虧增盈攻堅戰提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神,按照兩個《報告》中****年的主要工作任務,擬定了本公司《xx年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產經營工作“四個結合”,即:一是安排生產經營計劃與安排黨風廉政建設工作相結合;二是分解經濟指標與黨風廉政建設責任制相結合;三是平時檢查生產經營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結合;四是總結生產經營情況與總結黨風廉政建設相結合。
二、工作開展情況。
1、“一崗雙責”執行情況:全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。年初在與xx鋁廠機關黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》后,公司黨政主要領導相應簽訂了《黨風廉政建設書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設書,從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹“一崗雙責”制,全面落實黨風廉政建設目標責任制,做到誰主管誰負責,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況。
公司先后制定了黨風廉政建設的30個相關制度與規定。同時,公司堅持財務開支審批制度和實物采購公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫”和“帳外帳”,經費支出安排合理,在節約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行,保證招待開支范圍在規定標準范圍內。
3、民主管理,廠務公開情況:
在民主管理方面,充分發揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監督、民主參與,創造一個良好的環境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監督,實行民主理財。
堅持廠務公開,實行有效防止權力濫用,以權謀私等消極腐敗現象的發生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯席會議、公司黨政工聯席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對****年生產經營情況,各項費用開支情況,財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現虛報冒領,克扣截留工資、獎金的現象發生。
4、黨風廉政建設宣傳教育情況。
根據《中鋁xx企業政治理論學習制度》,組織干部員工進行系統的政策法規及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學,通過自學,不斷提高自身的政治思想水平;二是堅持每月學習一次,學習國家法律法規,了解黨的有關大政方針及相關規定,學習黨xx大報告;三是組織全公司干部員工學習《明鑒·警鐘——xx市預防職務犯罪宣傳手冊》,并組織進行了討論。通過“前車之鑒篇”的學習與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識,對黨員領導干部做到警鐘長鳴。
5、信訪工作。
今年,本公司切實解決群眾實際問題和思想問題,設置了總經理意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點問題,公司領導及時進行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,堅決維護員工利益。
6、推進黨風廉政建設工作情況。
今年以來,我公司按照上級黨委的統一部署,以實踐“三個代表”,強化奉獻意識,責任意識,共建“四好”領導班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動,創建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展,切實提高了黨員干部的廉政自律意識,為打贏虧增盈攻堅戰提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。
7、專項檢查。
對公司領導班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準”、“五條規定”以及“四大紀律,八項要求”等要求做了專項檢查。領導班子講學習、講政治、講正氣,不變相設立“小金庫”,嚴格執行個人收入申報、禮品登記、領導干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規章制度。切實做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發生一起因失職、瀆職造成國有資產嚴重流失及違紀案件。
三、存在的問題。
1、由于本公司人員少,業務工作繁重,員工政治理論學習不能定期堅持一月學習兩次;
2、紀檢工作薄弱,對群眾提出的問題檢查力度不夠;
3、效能監察工作沒有開展,此項工作還待加強;
4、無一名專職黨務、紀檢、監察、工會管理人員,所有黨群工作均為一名兼職管理人員承擔,工作難度相當大。
年派駐紀檢監察工作重點
駐中國建設銀行紀檢監察組組長朱克鵬介紹:“今年以來,以改革為推手,著力破解監督執紀難題,緊盯易發多發環節和領域,大力查處金融亂象和腐敗交織問題,派駐改革成效明顯。”
截至10月底,建行紀檢監察機構共受理信訪舉報1282件次,同比增長2.97%;處置問題線索1691件,同比增長47.17%;立案179件,給予黨紀處分183人;運用“四種形態”共處理823人次,同比增長41.65%;駐建行紀檢監察組與地方紀委監委密切協作,查處重點案件,共留置10人。
十九屆中央紀委三次全會透露一個重要信息:中管金融企業內設紀委改為中央紀委國家監委派駐機構。在建行2019年第一次黨委會上,朱克鵬首次以派駐紀檢監察組組長的身份參加建行黨委的重大會議,并向黨委提出推進派駐機構改革的工作建議和相關職責調整、移交的具體方案。會后,一系列改革措施緊鑼密鼓地推出。
建設銀行黨委和駐建行紀檢監察組共同制定印發《中國建設銀行派駐改革實施方案》,建行原紀委監察部門承擔的、與駐建行紀檢監察組履職不相適應的職責全部劃轉到建行相關內設部門。目前已形成辦公室、案件管理監督室、監督檢查一二三室、審查調查四五室、案件審理室、干部監督管理室等9個內設職能部門。
隨之而來的是人員調整。駐建行紀檢監察組嚴把選人用人關,在保持原有紀檢監察干部隊伍基本穩定的情況下,從建行和各地紀委監委選調一批年輕干部,充實人員力量,優化人員結構。
“派駐機構改革前,作為企業內設紀委,權威性的缺乏是長期困擾我們的難題。”朱克鵬坦言,“監督不被理解,諸如‘自己企業的紀委不保護自己的職工’‘對自己的員工沒感情’等責難不絕于耳。基層分支機構對總行紀委隱瞞不報問題線索,‘一開了之’式的處理也很多。”
朱克鵬介紹,派駐改革后,紀檢監察組受中央紀委國家監委直接領導,解決了原先企業內設紀委權威性不足、獨立性不強的難題。紀檢監察組由向建行黨委匯報工作,轉變為與黨委定期會商、重要情況通報,提出的意見和建議也得到了黨委的充分重視。
基層內設紀檢機構派駐改革也同步推進。地市級分支行紀委改設為省級分行紀委向地市級分支行派駐紀檢組,由省級分行紀委直接領導,實現了派駐紀檢組人員在省級分行范圍內統一管理、統一調配、統一考核,破解基層監督難題,充分發揮上對下的監督作用。
目前,已經搭建起駐建行紀檢監察組、子公司、省級分行和直屬單位紀委、地市級分支行派駐紀檢組、基層機構兼職紀檢員四個層級的監督架構。“這樣的監督架構不僅推動全面從嚴治黨向縱深發展,而且能保障中央經濟金融政策有效落地,切實防范金融風險。”朱克鵬說。
“個別分行單位對問題整改不重視、不落實,連續兩年精準扶貧貸款仍未破零;一些普惠型金融產品與精準脫貧對象銜接不夠緊密……”今年4月至8月,駐建行紀檢監察組對建設銀行貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署情況進行了督查,10月,對督查發現的7個方面問題向建行黨委發出《專項監督建議書》,提出5點整改建議,并要求12月20日前回復駐建行紀檢監察組。
監督是紀檢監察機關的首要職責。“以前,我們主要抓執紀問責,對監督著力不多。”朱克鵬說。改革后,駐建行紀檢監察組聚焦監督這個第一職責,緊盯“重點人”和“重點領域”發力。
根據監督對象的不同特點,駐建行紀檢監察組將“重點人”劃分為“五大群組”,即總行黨委班子成員和高管、總行部門和直屬機構負責人、一級分行和駐地審計機構負責人、境內子公司負責人、海外機構負責人。針對不同群組,制定不同的日常監督方案。
如《關于加強建設銀行黨委班子及其成員監督的工作方案》明確,“綜合運用及時提示提醒、強化報備檢查、開展談心談話、對黨委選人用人工作實行全過程監督、加強巡視整改監督、推動以案促改、提出監督建議”等7種形式的監督方式,做實對總行黨委班子成員和高管的日常監督。
派駐機構改革從體制機制上解決了過去對“重點人”不敢碰的尷尬處境。今年以來,駐建行紀檢監察組報請或會同黨委(黨支部)召開黨風廉政建設專題會議1166次,參加被監督單位民主生活會或專題組織生活會375次,約談駐在單位班子成員156人次,對落實主體責任不力的,問責41人,給予紀律處分8人。
選人用人是權力集中的重點領域,部分地區分支行在員工錄用和提拔任用時存在“近親繁殖”“吃空餉”等不正之風。針對此類問題,在近期的校園招聘中,駐建行紀檢監察組提出報名人員完全披露親屬關系、調整筆試面試比重等監督建議,減少人為干預,促進公平招錄。此外,督促“近親繁殖”情況嚴重的某省分行黨委進行整改,共計調整104人次應回避人員。
針對資金密集、違紀、違法及職務犯罪多發頻發的信貸領域,駐建行紀檢監察組嚴把不良資產核銷業務、打包業務、財務列損業務“三關”,就項目是否隱藏道德風險和問題線索,從違規、違紀、違法及涉嫌犯罪等方面進行“四看”。
“通過監督不良資產處置和財務列損這一關鍵環節,以點帶面,加大對整個信貸領域的監督力度。”駐建行紀檢監察組第三監督檢查室有關同志介紹,截至今年10月,浙江、湖北、福建、廣東、湖南、廣西、河南、黑龍江等8家省級分行,通過“三關四看”發現信貸領域違紀違規問題線索共16起。
“通過監督‘重點人’,督促建行領導班子落實全面從嚴治黨主體責任;通過監督‘重點領域’,以點帶面,增強監督的穿透力和震懾力,充分發揮了派駐監督的‘探頭’作用。”朱克鵬表示。
今年2月,在辦理某省分行投資銀行部總經理林某涉嫌違規擔保,導致銀行產生巨額墊款案件時,朱克鵬認為林某案表面上看是濫用職權,但是初步核查發現,林某消費金額巨大,與其職務收入不符,涉嫌貪污受賄犯罪的可能性非常大,如果僅以濫用職權罪移送審理,那銀行的巨額損失將無法追討。
由于案件涉及銀行新興業務領域,查辦難度大,林某又拒不交代問題,駐建行紀檢監察組主動與地方紀委監委聯系,組成聯合調查組,共同調查此案。
雙方發揮各自優勢打出“組合拳”。駐建行紀檢監察組以銀行大數據為基礎,利用分析模型對涉案人在任職期間辦理的全部銀行業務逐筆進行梳理比對,繪制了32張精確到每個時間節點、每個經辦人員的業務流程圖,運用數據模型對70余萬條賬戶交易數據進行篩查,摸清該總經理的權錢交易模式和資金流轉網絡。地方紀委監委充分發揮談話、證據固定等方面的優勢,運用梳理的情況一舉突破林某的心理防線,最終查清林某伙同他人涉嫌收受巨額賄賂的犯罪事實。目前,林某被移送檢察院審查起訴。
“聯合辦案不僅優勢互補,還能互相制約,使案件查實查透。”朱克鵬介紹,林某案為聯合辦案提供了可借鑒可復制的經驗,駐建行紀檢監察組及時總結,進行推廣。今年以來,在駐建行紀檢監察組主動發現、查處的7件涉嫌職務犯罪案件中,有4件采取聯合辦案模式,取得了較好的成果。
“下一步,我們將繼續加大金融反腐力度,充分發揮派駐改革后紀法貫通的優勢,有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。”朱克鵬表示。
派駐紀檢監察組工作總結
2019年度,派駐紀檢機構正逢“兩個全覆蓋”改革,改革后的派駐紀檢組承擔對縣財政局、民康公司、審計局、xxx的執紀監督工作。面對新單位、新人員、新角色等實際情況,我組嚴格按照《xxx紀委派駐機構工作規定》、《xxx紀委派駐機構履行監督職能暫行辦法》等文件要求,找準職責定位、聚焦主業主責,克服人手少、任務重的實際困難,堅持邊組建、邊學習、邊工作、邊立制,實現良好開局,較好的完成了各項工作任務,現將有關情況總結如下:
一、責任落實情況。
(一)注重抓黨風廉政教育,立足防患于未然。
一是強化教育防范。利用單位工作群,每天堅持專人推送《勤廉三分鐘》、縣紀委廉潔自律相關文件要求;通過開展“中秋”、“國慶”等重大節日期間廉潔自律提醒、對新提拔人員任前談話、在相關專項資金拔付中對涉及到的重點業務科室進行事前提醒談話、以及組織廣大黨員干部觀看《貪腐無路》警示教育片等活動,進一步增強了駐在單位黨員干部廉潔從政意識。
二是強化責任落實。為推進黨風廉政建設責任制落實,協助督促駐在部門黨組嚴格按照年初制定的黨風廉政建設責任制要求,落實好黨風廉政建設主體責任。同時按照《黨風廉政建設“兩個責任”清單》,層層分解任務,落實責任,并加強監督檢查,確保黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落到實處。
(二)注重抓理論業務學習,為有效監督儲備知識存量。
一是集中學習與自學并行。除積極參加縣委中心組學習和委局機關組織的培訓學習以外,還多次集中組織全組人員學習關于派駐工作的有關文件、制度;利用業余時間自覺學習《中國xxx紀律處分條例》、《中國xxx紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》等黨紀法規;同時要求全組人員認真學習駐在部門的相關制度,盡快知悉駐在部門的人員情況、工作特點、工作流程等,為迅速進入工作角色,更好地履行監督職責奠定了堅實的基礎。
二是向業務能手學習。在人手緊張的情況下,讓新入職人員到委局職能室向實踐經驗豐富、業務能力突出的同志學習紀檢監察技能技巧、方式方法。9月份利用10天左右時間到農村工作二室進行信訪業務學習,從信訪收接、到查處、反饋等全流程學習;10月份又利用兩周時間到檢查二室進行案件查處業務學習。
三是有針對性的拓展學習。針對駐在單位獨立性、專業性強的特點,主動拓展學習空間,學習駐在單位專業知識,避免在監督過程中出現卡殼現象。我們是在學中干、干中學力爭能夠靈活運用政府采購、國有資產管理、三公經費使用、審計、統計等方面專業知識,為實施監督提供知識保障。(三)注重抓基層黨建,全面落實從嚴治黨責任。
一是抓好本支部的黨員活動。派駐第六紀檢組承擔縣紀委第三黨支部的黨建工作,始終將支部全體黨員的思想政治建設放在重要位置,以“兩學一做”、黨員活動日、委局領導上講堂等活動為契機,引領支部黨員認真學習黨章黨規、法律法規,做到知法不犯法、知紀不違紀。在帶領學習十九大報告以及xxxxxx系列重要講話時,全支部黨員共撰寫學習心得、微感悟等40篇,每月25日全體黨員都能積極勇踴交納黨費。縣紀委第三黨支部改選以來,我作為支部書記能夠認真履行職責,切實落實“三會一課”等組織生活制度,常態化督促支部15名黨員進行“五查五改”,實現了黨建工作與業務工作的融合并行。
二是督促駐在部門抓好黨建工作。督促駐在單位黨組按規定公開黨務、政務;嚴格執行黨組織學習生活制度,抓好黨員干部理想信念、道德品質、黨性黨風、紀律規矩等日常性教育。定期不定期地監督檢查駐在單位黨組織生活開展情況、“三會一課“制度執行情況、各黨員黨費交納情況等,真正體現把政治監督、從嚴治黨落到實處。
(四)注重堅持問題導向,努力踐行監督執紀問責。一是建立工作微信群,公布舉報電話。加入各駐在單位工作群及組建各單位黨風廉政建設主體責任聯絡員為成員的微信群,時刻關注駐在單位的日常動態、工作重點,并根據掌握的基本情況,適時提出意見和建議20條;同時向駐單位適時公布了舉報電話及郵箱,便于及時收集問題、舉報線索以及對派駐紀檢組的意見和建議。
二是圍繞中心工作,確保政令通暢。一方面是對縣xxx落實巡察整改意見進行全過程監督。先后參加局黨組專題剖析整改會9次,督促黨組對巡察反饋的18個方面問題進行過細剖析、研究,嚴格按時間節點整改到位,共細化或完善了相關制度12項,給予相關責任人誡勉談話5人,提醒談話2人,通報批評并作出書面檢討4人;另一方面是從縣財政局、審計局抽調精干力量協助市縣巡察辦開展巡察工作2批15人次,派駐紀檢組有1人參與省委為期兩個月的巡察工作。對于被抽調參加巡察的人員均進行了事前提醒談話,要求提高政治站位、認真履職盡職,確保優質完成各項任務。
三是圍繞重大節日,實行節點監督。抓住中秋國慶“兩節”重要節點,加強對落實中央八項規定精神的監督檢查,通過對駐在單位黨員干部開展節前廉政提醒談話、組織觀看警示教育片等形式,提醒黨員干部盡職履責、遵規守紀,持之以恒糾正“四風”,其間對9名黨員干部婚喪喜慶事宜進行了事前提醒、審批報備;對4名上班遲到及不履行請假手續人員進行了談話提醒并及時整改。
四是圍繞重點問題,實行風險監督。一是排查廉政風險點。入駐以來,通過了解、走訪、談心談話以及跟蹤重點業務科室工作實施流程、參加研究“三重一大”事項決策方面的會議等,共排查出重大廉政風險90項(其中財政局25項),作為重中之重,日常跟蹤監督、落實整改。二是參與重大事項監督。目前已介入縣審計局擴編的20家協審事務所招標工作、民康公司4個相關追加工程招標項目、縣財政局提拔5名所長工作等重大事項的有效監督,取得較好效果。
五是服務委局的相關工作。協助檢查三室、黨風室調查信訪案件3件,為聯系室提供案件線索1件;配合檢查二室對十九大信訪穩定責任追究工作5起;上報各類信息72條,采用46條;按照委局領導要求,配合縣財政局對全縣218個行政事業單位的財務人員與所在單位領導有無回避情況進行為期的近1個月的監督檢查,并提出專項建議4條報縣委主要領導審核。
(五)注重抓扶貧領域工作,真正做到精準扶貧。一是結對幫扶初顯成效。本人幫扶對象是南劉集鄉趙陳村孔祥軍,因妻子離家出走,父子兩人生活較為因難,又因孩子較小,無法外出打工,但孔祥軍有一門養雞技術,針對這種情況定期上門實地走訪,幫助聯系技能培訓班,并幫其規劃適時擴大規模,有望在2019年實現脫貧。
二是積極參與扶貧督查。按照委局領導安排,配合縣陽光辦、農工辦等單位,到高渡、盧集、眾興鎮、史集等單位進行精準扶貧實地走訪督查二次。
三是督促駐在單位扶真貧真扶貧。組內安排專人負責定期到縣陽光辦后臺查詢駐在單位人員實地走訪情況、信息錄入情況等,對發現的4個方面問題進行了及時提醒并整改到位。
二、存在問題。
一是對改制后的派駐紀檢工作研究不夠深透。現有的派駐工作制度從監督范圍、內容的深度和廣度上都提出了更高的更精準的要求,在吃深吃透、學以致用上還有待于進一步加強。
二是對駐在部門監督檢查不夠深入。在監督檢查的頻次上有待加強,特別是對執行中央八項規定以及“四風”方面新動向、新情況研究不夠,防范性不強,駐在單位類似現象偶有發生。
三是對“四種形態”的運用有待加強。特別是對對“第一種形態”運用的不夠充分,沒有讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。
三、改進方向。
一是要進一步督促駐在單位黨組落實全面從嚴治黨主體責任。加強被監督單位的黨組織和黨員領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,以嚴明的紀律維護好被監督單位的政治生態。
二是主動學習,提高理論水平和業務素養。認真學習落實《派駐機構履行監督職責暫行辦法》、《派駐機構工作規定》,同時注重了解駐在部門工作工作規則和流程。明確監督重點,把握工作中的重點領域、重點部門、關鍵環節、廉政風險點,增強監督針對性。
三是強化對駐在單位的作風建設督查。制定重點督查工作計劃,定期檢查駐在單位有無違反中央八項規定精神、違反“六項紀律”行為、有否存在“四風“問題方面,對重要節點、重點工作環節加強督查,同時進一步轉變監督方式。要從過程監督向事前、事后監督轉變,以問題為導向主動開展監督。
四是嚴明工作紀律,強化監督執紀問責。運用好監督執紀的“四種形態”,特別是第一種形態的運用,要堅持抓早抓小,早提醒、早預防,只要有舉報、有線索,就要調查處理,更好地發揮派駐紀檢組“前哨“和”探頭“作用。
紀檢監察個人工作匯報
為認真貫徹全市檢察機關紀檢監察工作會議精神,我院領導高度重視,迅速召開院黨組會議、中層干部會,傳達、學習會議精神,結合我院紀檢監察工作實際,研究貫徹市院會議精神的具體措施,并在全院干警大會上傳達會議精神和部署具體工作,要求全院干警認真學習、深刻領會,在工作崗位上嚴格遵守檢察紀律,確保我院不發生違紀違法事件。我院已按這次會議精神調整了紀檢監察工作的工作思路,出臺了新的措施,并迅速進入工作角色,各項紀檢監察工作正在有條不紊地進行。現把我院貫徹落實全市紀檢監察工作會議精神的工作情況匯報如下:
一、領導高度重視,認真學習領會市院會議精神,迅速研究部署工作。
全市紀檢監察工作會議結束后,當天晚上我院黨)組迅速召開會議,由檢察長××*同志親自主持,紀檢組長和紀檢干事傳達陳述全組長的工作報告和××檢察長的講話精神,黨組成員認真學習、深刻領會,并結合我院紀檢監察工作實際,對如何貫徹落實會議精神,搞好我院紀檢監察工作,進行了深入研究和討論,會議形成了決議,出臺了貫徹落實全市紀檢監察工作的十項具體措施。1、結合典型案例和我院紀檢監察工作實際情況,組織學習《人民檢察院監察工作條例》,并進行考試。2、要把“六個嚴禁”的規定打印并張貼在各科、室、局辦公室公開欄。3、結合開展保持共產黨員先進性教育活動,在上半年進行一次紀檢監察專項工作,對檢察工作當中的廉潔自律情況進行一次自查自糾,要求紀檢監察部門制定具體方案。4、要結合我院實際,抓緊時間研究出臺“一案三卡”制。5、要規范對案件監督的程序,爭取在上半年出臺具體的制度。6、制訂“一卡雙責”的責任狀,并盡快與中層干部簽訂“一卡雙責”責任狀。7、要近期內對我院執行省院《辦案質量二)十條規定》的情況進行監督,特別要加強對辦案安全的監督檢查。8、紀檢組要加強對贓款贓物的監督,要提前掌握情況,要求相關部門證明贓款贓物的合法來源。9、結合開展保持共產黨員先進性教育和作風整頓活動,由紀檢組牽頭到有關單位(特別是案發單位)進行走訪,了解情況和征求意見。10、取得干警家屬支持,發揮家屬對干警八小時之外監督的便利條件,共同把黨風廉政建設工作搞好。趙曉紅檢察長強調紀檢監察工作無小事,必須引起全院干警的高度重視,要做到警鐘長鳴,時刻講,天天講,做好紀檢監察工作關鍵要做好事前預防,紀檢監察部門可以隨時對辦案過程中是否存在違法違紀情況進行檢查監督,黨組成員要支持紀檢監察工作,為我院紀檢監察工作順利開展創造條件。
4月13日下午,我院召開了中層干部會議,傳達、學習、貫徹全市檢察機關紀檢監察工作會議精神,落實我院黨組研究出臺的十項具體措施。各科、室、局負責人也積極發言,表達了堅決貫徹全市工作會議精神的決心,要抓好黨組會議的落實,表示隨時歡迎紀檢監察部門進行監督檢查。4月15日下午,院紀檢組長又在學習例會上進一步向全院干警傳達全市工作會議精神和我院黨組會議決定,要求每位干警時時刻刻為自己敲響警鐘,從自身做起,積極配合紀檢監察工作,共同推進我院黨風廉政建設和自身反腐敗工作,保障各項檢察工作健康發展。
二、嚴肅執紀,強化監督,認真貫徹落實市院會議精神和各項紀檢監察措施。
我院紀檢監察工作卓有成效,全年沒有出現一例違法違紀案件,被評為區紀檢監察工作先進單位。今年,我院紀檢監察部門將再接再勵)結合這次全市檢察機關紀檢監察工作會議精神,貫徹上級檢察院關于紀檢監察工作的指示要求,落實我院紀檢監察工作的各項制度措施。提高認識,狠抓落實,要嚴肅執紀,強化監督。要健全工作機制,落實領導責任,切實深化黨風廉政建設和自身反腐敗工作。
全省、市檢察機關紀檢監察工作會議,是貫徹黨的十六屆四中全會精神和中紀委五次全會提出的新時期反腐倡廉工作要求而召開的重要會議,對今年全省和我市檢察機關的紀檢監察工作作出了全面的部署,要求我們要認真學習領會和貫徹黨的十六屆四中全會和中紀委五次全會的精神,提高對檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的認識,切實將檢察機關的反腐倡廉工作擺在黨和國家的大局中來加以考慮。邱利檢察長在會議上也強調反腐敗工作的重要性,指出腐敗現象危及黨的執政地位,要深刻認識到反腐敗的長期性、艱巨性和復雜性,要圍繞“規范、效率、質量”的全市檢察機關工作思路,結合開展保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段的工作要求,積極開展紀檢監察工作,認真梳理和清查檢察隊伍在執法辦案、廉政勤政、作風紀律等方面存在的問題,切實抓好整改。
我院檢察隊伍總體上是好的,沒有出現違紀違法辦案情況,檢察隊伍保持著良好的形象。但我們也要保持清醒的頭腦,仍存在辦案紀律不嚴)辦案作風不扎實、辦案行為不規范等情形,在今后工作中,我們紀檢監察部門將結合貫徹市院會議精神,采取有效措施,切實加以解決。
(二)健全紀檢監察工作機制,確保紀檢監察部門順利有效開展工作。
我院紀檢組在嚴肅執紀、強化對辦案行為的監督,深入開展黨風廉政建設和自身反腐敗斗爭進行了卓有成效的工作。但仍存在一些人為因素影響紀檢監察工作的.進一步開展,主要原因是有的干警甚至部分領導對紀檢監察工作不理解,認識不到位,相關制度不健全。要克服這些不利因素,就要建立健全工作機制,做到有章可循,按制度辦事,不管人為因素影響,充分發揮紀檢監察工作職能。一是要建立完善教育預防機制,增強檢察人員紀律觀念。教育是紀檢監察的基礎性工作,要建立完善紀檢監察部門針對干警工作、思想動態,進行主動教育和預防的制度體系,加大以《檢察人員紀律處分條例》為重點的黨紀政紀條規教育的力度,加強作風紀律教育,使其成為一項經常性的工作。二是要健全完善監督管理機制,高質高效開展紀檢監察工作。要認真落實三項制度,加強對領導干部和干警執法辦案行為的監督,要按照上級檢察院的要求,結合我院實際情況,盡快研究出臺“一案三卡”制度,加強對執法辦案的監督。我們將加大對執法辦案的監督,加強抽查力度,確保監督不走形式;繼續推行大要案跟蹤、執法檢查等有效的監督方法,防止安全責任事故的發生;繼續加強對干部選拔任用工作的監督,加強對重大經費開支的監督,加強對干警八小時以外的監督管理,并積極總結經驗,研究更有效的監督制度。三是要嚴格責任追究,促進黨風廉政建設責任制度的落實。我院正在積極制定“一崗雙責”責任狀,要求各分管副檢察長與檢察長簽訂“一崗雙責”責任狀,各中層干部與分管其的主管領導簽訂責任狀,普通干警與其科室負責人簽訂責任狀,明確各)自具體責任,層層抓落實。四是要形成學習培訓機制,提高紀檢監察隊伍素質和工作能力。目前我院紀檢組由組長和干事組成,紀檢干事身兼多職,工作事務繁忙,工作量大,人手不夠的矛盾是急待解決的問題。另外紀檢干警系剛從新疆剛調回來,對檢察業務和紀檢工作有一個熟悉的過程,要使其盡快進入工作角色,必須加大業務培訓力度,增強監督和執紀的本領。要使學習培訓制度化,經常性的學習培訓是提高執紀能力的必要途徑和措施。
全市檢察機關紀檢監察工作會議為各縣區院紀檢監察工作提出了要求,部署了工作,明確了紀務,指明了方向,振奮了精神,我院紀檢監察部門將按照上級院的指示要求,嚴肅執紀、強化監督,為深入開展黨風廉政建設和自身反腐敗工作,為推進各項檢察業務而努力工作。(檢察院工作匯報)。
派駐紀檢監察組工作總結
20xx年,在縣紀委常委會和監委會的堅強領導下,縣紀委監派駐第**紀檢監察組認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和各級紀委全會精神,全面做好對本組**個駐在部門黨風廉政建設工作的監督檢查工作,較好地完成了常委會監委會安排部署的工作任務,現將20xx年工作開展情況、存在的主要問題及20xx年工作計劃報告如下。
(一)開展“五查五看”,助推黨委主體責任壓實。一查第一責任人履責情況,看部署、協調、過問、督辦是否到位。今年以來,在召開駐在部門聯席會聽取駐在部門黨風廉政建設情況的基礎上,先后**次與駐在部門黨政“一把手”進行面對面的交流督辦,指出存在的問題**項,提出意見建議**條,有力強化了“第一責任人”意識。二查“一崗雙責”,看領導班子成員“兩手抓、兩手硬”是否到位。在日常監督的基礎上,由組長帶隊到駐在部門與領導班子成員就所分管工作中存在的廉政風險情況和如何履行“一崗雙責”情況進行座談交流,并提出意見建議,對每位班子成員進行責任和壓力傳導。三查工作落實臺帳,看領導班子研究部署、檢查總結是否到位。進一步細化黨風廉政建設日常監督臺賬,實行季調度研判,半年檢查的方式對駐在部門黨風廉政建設開展情況進行評估,對每個駐在部門逐一列出問題清單,限期整改報備。四查廉政風險排查防范,看權力運行制約監督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況,從源頭上防范風險。五查接信處訪和問題查處情況,看有責必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬,及時了解駐在部門接訪情況,對處理情況進行跟蹤了解,從而有力的促進了駐在部門主體責任的落實。
另一方面嚴格落實六大紀律,緊盯問題線索和責任人,正確運用四種形態切實開展問責工作。今年以來共運用“四種形態”處理黨員干部**人。
(三)抓住“三個環節”,加強“三重一大”事項監督。一是關口前移,強化事前監督。督導駐在部門嚴格落實縣紀委“三重一大”事項報告備案制度,制定完善“三重一大”事項決策實施細則,細化工作制度,層層落實責任。要求駐在部門報告“三重一大”事項時一并提報研究“三重一大”事項相關方案、文件、法律法規和政策依據等資料,根據提報材料,及時了解研究事項有關情況,通過查閱資料、會議分析研判等方式了解掌握涉及行業知識及相關政策規定,查找可能存在的風險點,預判可能發生的問題,形成初步監督建議、風險防范措施,提前分析研究監督意見,做到決策監督胸有成竹。二是緊盯程序,強化事中監督。根據駐在部門研究“三重一大”事項的時間安排,派員參加“三重一大”會議。參與決策監督時,敢較真、敢擔當,結合事前分析研判形成的初步監督意見,既對決策程序性和合法合規性進行監督,又對決策政治性和社會性開展監督。發現違反決策程序的果斷叫“停”,發現決策有違規違紀傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次,監督決策事項**項,對不符合規定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條,否定決策事項**項。
三是跟蹤檢查,強化事后監督。對駐在部門“三重一大”事項做出決策后,經常調度過問決策執行情況,跟蹤決策執行效果,防止出現議而不決,決而不行的情況。采取常規檢查、隨機抽查和專項督查等方式,對駐在部門“三重一大”事項決策事項執行關鍵環節、推進時間進度、執行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實,及時發現問題并督促整改,對未按決定執行的“三重一大”事項及時叫停,有效防止決策執行變形走樣問題發生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效,確保“三重一大”集體決策事項執行到位。
(四)開展“四個談話”,注重抓早抓少。一是定期開展談話提醒。每半年對駐在部門開展一次集中談話,談話情況記錄在案,作為年度黨風廉政建設責任制考核的重要參考,讓咬耳扯袖成為常態。今年以來,先后開展提醒談話**人次。二是抓住重要時間節點開展談話提醒。充分發揮廉政約談的警示教育作用,瞄準“重要關口”消除問題萌芽,對駐在部門干部堅持“四必談”:重要崗位變動時必談、發現干部出現“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來,先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責特點,抓住班子成員、科室負責人、中層干部等“關鍵少數”,采取“一對一”“面對面”雙向互動模式,從小處著手,從小事小節管起,強化紀律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責任談話、問題約談等形式,沒有問題常提醒、發現問題早糾正,強化不敢、知止的氛圍。
存在的主要問題:一是工作思路需進一步跟進。日常監督仍然停留在“三重一大”權力運行上,沒有真正理解把握派駐監督是政治監督的深刻內涵,對新的黨紀法規學習掌握不夠,沒有從黨的六項紀律入手,確立工作思路和監督重點,政治站位還需要進一步提高。二是日常監督淺表化。主要表現在監督的主動性不強,精準性不夠,有效性不突出。三是運用“四種形態”不到位。對日常監督、專項檢查、座談調研中發現的問題,不能正確運用第一種、第二種形態進行約談提醒,追責問責,導致執紀審查寬松軟。四是自身建設還需加強。
二、20xx年工作計劃。
建立工作抽查、文件調閱制度,通過核查核實,對發現的問題實施跟蹤問效;。
要有選擇地列席駐在部門會議或參加重大活動,由以往“等通知式”被動監督轉變為選擇性主動監督,騰出更多時間精力搞好實質性的監督檢查。在精準監督上,要緊密結合駐在部門特點,聚焦突出問題確立切入點,瞪大眼睛、拉長耳朵,小切口大縱深,精準發力,提高監督成效。在有效監督上,要防止淺表化、做無用功,堅持問題導向,注重在監督中發現問題,實現全程記錄,全程留痕。同時,對發現的問題要及時跟上處理,準確運用“四種形態”特別是第一、第二種形態,對發現的問題早提醒、早教育、早處置,動輒則咎,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態,通過跟蹤追責,實現政治效果、社會效果和法紀效果相統一。
(二)抓牢“三個重點“,確保權力運行“規范化”。一是加強對上級決策部署貫徹落實情況的監督檢查。堅持圍繞中心、服務大局,充分發揮派駐紀檢監察組的服務、保障、促進作用,通過現場檢查、巡察監督、明察暗訪等多種方式,執好紀,問好責,狠抓縣委、縣政府和縣紀委監委各項決策部署落實,確保了政令暢通。二是加強對“三重一大”事項的監督。按照突出重點、務求實效的思路,突出“三重一大”事項,實施重要工作、重點環節,實施全過程監督,與駐在部門一起,抓牢“關鍵點”,防控“風險點”,提升“效益點”,實施全方位監督。三是加強對駐在部門的履職監督。按照“在融入中監督、在監督中促進”工作定位,著重強化對駐在部門的履職監督,20xx年,我們將探索在每個駐在部門工作中選取一項重點工作,派員全程與駐在部門一起研究謀劃工作方案,一起研究推進措施,一起督導抓好落實,在全程參與駐在部門中心工作的同時,跟進發現廉政風險點,及早制定防控措施,進一步提高監督的精準性、實效性。
派駐紀檢監察組工作制度
市紀委、市監察委派出的紀檢監察組是派駐市黨和國家機關履行紀檢監察職能的機構。在市紀委、市監察委的直接領導下,協助、配合市紀委、市監察委職能部門履行有關職責。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為規范我校紀檢監察工作程序,保證我校紀檢監察工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和學校的各項規章制度得以順利貫徹執行,加強行政監察,促進我校干部職工廉潔奉公、遵紀守法,根據學校實際,特制定本制度。
(一)維護黨的章程和其他黨內法規;
(三)協助黨委抓好學校的黨風廉政建設和反腐敗斗爭;
(四)經常了解并向學校黨委和上級紀監部門反映干部職工遵紀守法情況;
(五)經常對黨員進行多種形式的黨性、黨風、黨紀教育,當好黨委的助手;
(八)完成上級交辦的其他任務。
(一)堅持預防為主、教育為主與嚴格執行紀律相結合的基本工作方針。
(二)堅持紀律面前人人平等的原則,嚴禁上寬下嚴或親者寬疏者嚴的做法。
(三)堅持黨紀、政紀、法紀分開的原則,尊重和維護黨員的民主權利。
(四)堅持走群眾路線的方法。在制定規章制度和執行紀律時,要深入群眾中去,認真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,對群眾的意見,進行分析綜合,形成解決問題的對策和辦法。
(五)堅持實事求是,以事實為依據,秉公執紀,慎重處理,正確執行黨的紀律。
1、對群眾來信來訪反映的問題,及時向分管學校領導匯報,學校領導對群眾反映的問題和對已經調查核實的問題應作出處理意見,必要時還須向上級匯報和向群眾通報。
2、在處理群眾來信來訪工作中,要進行認真的調查研究,仔細聽取各方面的意見,全面了解情況,弄清事實,分清是非,妥善處理。對來信來訪人的意見不要輕易肯定或否定;遇到與其它單位或個人意見不同時,應從客觀事實出發,按照有關規定程序辦理,以便統一認識和避免出現偏聽偏信、道聽途說、先入為主,摻雜個人情緒的問題。
3、在案件審理過程中,要采取十分慎重的態度,重調查研究,重事實證據,克服帶個人框框、主觀意斷等偏向,確實把事情的來龍去脈搞清楚后,再作結論。
4、在查辦案件過程中,要嚴守秘密,保障群眾的合法權益和案件的順利進行。
(六)實行行政監察與群眾監督相結合、監督檢查與改進工作相結合,懲處與教育相結合的原則。
(一)紀監工作會議是紀委工作和監察工作合并召開的會議,是研究決策、重大紀監事項的主要形式,紀監工作中的重大問題均須經紀監工作會議集體討論決定。
(二)紀監工作會議原則上每季度召開一次,必要時可臨時增減會議次數。參加人員:學校紀委委員、專職紀檢員、各支部兼職紀監人員。
(三)會議議題由學校紀委書記或副書記審定,會前須將開會時間、地點和會議議題及有關材料提前兩天通知與會人員。
(四)會議由紀委書記主持,書記不在位時由副書記主持。
(五)會議須有半數以上(三分之二)與會人員到會,才能舉行。凡接到開會通知,因故不能出席的,應在會前向書記請假,申述原因。對會議議題有意見或建議也應在會議前—天提出。凡應參加而未參加會議的人員,會后應主動到紀監室了解會議精神。
(六)會議要作出決定的問題,必須得到與會人員超過半數以上的同意,才能決定。對重大問題有不同意見,雙方人數接近,一般應暫緩作出決定,待進—步調查研究后,再重新討論決定。
(七)會議作出的重要決定,應以紀委文件形式,按發文程序,經紀委書記審核簽發后公布。
(八)每次會議由專人作好記錄,并整理歸檔,必要時寫出會議紀要,由紀委書記審核后,發給有關部門和人員。
(一)學校成立紀律檢查委員會,與黨委換屆同時進行。
(二)學校設立紀檢監察,配備專(兼)職紀監干部若干名;學校各支部設行政監察員,由支部紀檢委員兼任。
(三)下屬支部的紀檢委員和行政監察員的調整,須報學校紀委審批。
(四)學校紀監工作應自覺服從學校黨委和上級紀監組織(部門)的雙重領導,堅決執行學校黨委和上級紀監組織(部門)的各項決定。
(五)紀委在討論決策重大問題時,應堅持民主集中制的原則:
1、紀委實行集體領導和個人分工負責相結合的原則,紀委成員個人無權決定應由紀委集體討論決定的重大問題,也無權改變紀委的集體決定。但在紀委作出決策前,要充分發揚民主,暢所欲言,各抒己見,表明自己的觀點和意見。
2、紀委集體作出的決定,紀委成員必須堅決執行。如有不同意見或工作中發現新的情況和問題,可在紀委會上提請復議,但在沒有作出新的決定前不得有違反紀委決定的行為,或經紀委書記同意暫緩行動。
3、遇到案發的重大事件,需要立即處理,而又來不及召開紀委會時,紀委成員可以采取應急措施,主持處理,但事后必須及時向紀委會報告。
(六)紀監工作應提倡團結協作和集體主義精神,反對自由主義傾向:
1、紀監人員之間,要互相支持、互相尊重、互相配合、互相諒解、團結協作。
2、對組織的工作有意見,要在會上說明,開展批評與自我批評,不能在群眾中議論紀監工作內部的問題。
3、會議上討論的內容,在沒有發文公布或公開傳達之前,與會人員均要嚴守秘密,不得向外傳播,更不允許歪曲會議決定的意見和傳播不同意見。
(一)自我培訓。通過平時自我學習書本和報刊雜志有關專業知識及文件材料,總結工作中積累的實踐經驗,向先進學習,接受榜樣力量的影響等等,達到自我提高之目的。
(二)參加上級培訓。根據需要和上級安排,每年有目的、有計劃的、有針對性地安排專兼職紀監人員參加上級組織的各種培訓學習。
(三)學校組織培訓。每年根據需要不定期組織專兼職紀監干部進行理論和業務知識培訓學習。
(一)紀監干部原則上堅持每月半天深入基層調查研究,發現問題及時糾正或提出整改意見。
(二)紀委、監察在每季度一次的會議上,對各單位貫徹執行黨紀國法和廉政規定情況進行認真分析研究,對普遍和重點問題提出整改措施,并抓好檢查落實工作。
(三)根據每年紀監理論研討課題,積極組織有關人員調研、撰寫紀監工作論文,確保每年上交紀監論文不少于一篇,學校各黨支部向學校紀委上交紀監論文一篇以上。
(四)根據需要,有目的地組織紀監人員到兄弟單位學習取經,尤其到開展黨風廉政建設比較好的單位考察學習。
(一)凡以學校紀委名義發出的文件和向學校黨委及上級紀委的請示、報告,原則上需經紀委會議討論通過,或經紀委書記同意并審核簽發,未經紀委書記審核簽發的一律不得以紀委文件發出。
(二)需以紀委名義發出的文件,必須嚴格按發文程序、格式和保密規定辦理,紀監室負責做好發文記錄。
(三)對職工的檢舉、控告及來信來訪,紀監室必須做好登記,及時處理,處理結果及時書面報告學校黨委和紀委,對上級紀委轉來的群眾舉報信,處理結果要報告上級紀委。
(四)紀委下發的文件,需有關部門貫徹落實的事項,由專職紀監員負責催辦,并將辦理結果向紀委報告。
(五)執行中有什么意見和建議,及時向學校紀委反映。
第一章總則。
第一條根據黨章和黨的紀律有關規定,為加強新鄉學院黨的紀律檢查工作,充分發揮學校紀律檢查委員會的職能作用,特制定本工作制度。
第二條堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以服務學校的中心工作為根本宗旨,監督保證黨的路線、方針、政策在學校的貫徹實施,堅持和推進反腐敗任務的落實,標本兼治、綜合治理、從嚴治黨。積極探索從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑和辦法,為學校的建設和發展保駕護航。
第三條黨的紀律檢查工作的基本任務是:維護黨的章程、執行黨的紀律,協助校黨委加強黨風廉政建設,監督檢查學校黨組織貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況。對黨員特別是黨員干部進行紀律監督和教育,保護黨員合法權利,制定維護黨風黨紀的規章制度,查處違紀案件。
第四條學校紀律檢查工作應堅持以下原則:實事求是的原則;從嚴治黨的原則;民主集中制的原則;黨員在黨的紀律面前人人平等的原則;懲戒與教育相結合的原則;依靠群眾的原則。
第五條學校紀律檢查委員會由學校黨的代表大會選舉產生,在校黨委和上級紀委的雙重領導下開展工作。
第二章職責范圍。
第六條學校紀律檢查委員會職責如下:
1、根據上級有關規定,定期提出學校黨的紀律檢查工作的任務并組織實施。
2、對學校的全體黨員,尤其是黨員領導干部在執行黨的路線、方針、政策和決議方面以及遵守黨章和思想作風方面進行監督檢查,定期向校黨委及上級紀委報告學校黨風黨紀情況。
3、接待群眾來信來訪,受理群眾對黨組織和黨員的揭發檢舉,根據具體情況和分級負責的原則,妥善予以處理。
4、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其它黨內法規的比較重要或復雜的案件。對黨組織和黨員違反政紀的案件,與組織、人事等部門密切配合進行查處。在執紀辦案中,按照規定程序和要求辦事,提高辦案質量。
5、協助黨委抓好以反腐倡廉為重要內容的黨風廉政建設,經常對學校黨風廉政建設狀況進行調查研究,及時提出改進的意見和建議,協助黨委制定黨風廉政建設規劃,健全有關制度,檢查貫徹落實情況。
6、負責抓紀檢干部隊伍自身的建設,做好專兼職紀檢干部的培訓提高工作,領導基層黨組織的紀檢工作。
7、負責完成校黨委、上級紀委交辦的其他工作。
第七條學校紀律檢查委員會的工作權限如下:
1、學校黨委會、校長辦公會討論重大問題和黨風廉政建設問題時,紀委副書記可以列席。
2、對學校各級黨組織及其成員貫徹執行黨的路線、方針、政策及遵紀守法的情況,進行調查了解和監督檢查。
3、配合組織、人事部門把住干部選拔任用的入口關,對校管干部任用時,紀委要及時進行任前談話。
4、協調監督校務公開,增強辦事程序、決策事項的透明度和公正、公開度;推進學校的民主管理和民主監督,促進學校依法治校、依法辦學。
第三章機構設置。
第八條學校紀委書記辦公會議在學校紀委全會休會期間,行使紀委全會職責,紀委全會原則上每學期召開二次,全委會擴大化(含紀委委員、基層黨組織紀檢委員)原則上每學期召開一次。
第九條學校紀委辦公室是紀委的辦事機構,同學校監察處合署辦公,履行雙重職能,協助黨委和校行政做好黨風廉政建設工作。
第四章工作紀律。
第十條學校紀委干部(包括兼職紀檢員)必須具有“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的綜合素質。
第十一條專兼職紀檢干部必須遵守下列工作紀律。
1、認真貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律以及各項規章制度,政治上與黨中央保持一致。
2、堅持黨性,秉公執紀,不徇私情,敢于同一切違反黨紀國法行為作堅決斗爭。
3、堅持公正執紀,重證據,不主觀臆斷,不偏聽偏信。查處案件時,做到證據確鑿,定性準確,處理恰當。
第五章工作關系。
第十二條協調黨委組織部、宣傳部,作好黨風廉政建設的宣傳教育工作。
第十三條當好學校黨委的助手,協助黨委做好黨風廉政建設工作,及時向黨委提出建設性意見。
第十四條在處理違紀案件中,對涉及觸犯刑律的,要及時向黨委匯報并做好移交司法機關處理的有關工作。
第六章附則。
第十五條本制度由學校紀委辦公室負責解釋。
第十六條本制度自下發之日起施行。
第一條為認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強和規范縣紀委監察委派駐機構(以下簡稱“派駐機構”)工作,保證派駐機構正常履行職責,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》《中華人民共和國監察法》《中共河南省紀委實施中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)暫行辦法》等黨內法規和相關法律精神,結合我縣實際,制定本制度。
第二條派駐機構由縣紀委監察委直接領導,對縣紀委監察委負責、向縣紀委監察委報告工作。派駐機構協助、配合縣紀委監察委職能部門履行相關職責,實行縣紀委書記(縣監察委主任)全面領導,縣紀委副書記(縣監察委副主任)分管,縣紀委常委、縣監察委委員分口聯系,縣紀委監察委機關部室業務指導的領導體制。
第三條派駐機構的主要職責是:
(一)督促駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,履行對駐在部門的監督責任。
(二)檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章黨規黨紀、執行黨的路線方針政策決議、遵守政治紀律和政治規矩、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以及貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況,發現重要問題及時向縣紀委監察委報告。
(三)經縣紀委批準,初步核實反映駐在部門領導班子及縣管干部的問題線索;參與審查駐在部門領導班子及縣管黨員干部違犯黨紀的案件。負責審查駐在部門管理的領導班子及其黨員干部違犯黨紀的案件,也可以直接審查一般黨員干部違犯黨紀的案件。
(四)經縣監察委授權,對駐在部門(含歸口單位)所有行使公權力的公職人員實施監察,履行監督、調查、處置職責。駐在單位具有行業管理職能的,可以根據授權對駐在單位管理的行業系統實施監察。
(五)受理對駐在部門黨組織和黨員的檢舉、控告,受理駐在部門黨組織和黨員不服處分的申訴。
(六)對駐在部門各級領導班子履行全面從嚴治黨主體責任不力、造成嚴重后果的,及時報告縣紀委監察委并提出問責建議。
(七)辦理縣紀委監察委交辦的其他事項,負責本派駐機構干部日常管理和監督,協助駐在部門做好巡察工作。
第四條派駐機構的主要監督權限包括:
(一)派駐機構負責人列席駐在部門黨組(黨委)會、領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議。
(二)派駐機構根據工作需要,經批準可以查閱或者復制駐在部門的有關文件、資料、財務賬目等材料。
(三)根據縣監察委授權,可以使用談話、詢問、查詢、調取等不限制被調查人人身、財產權利的監察措施。
(四)派駐機構按照干部管理權限,經批準可以對駐在部門有關領導干部報告個人事項的材料進行查閱和調查核實。
(五)派駐機構應當就駐在部門管理的黨員干部的黨風廉政情況,提出書面意見。
(六)派駐機構負責人可以約談駐在部門管理的干部。需要函詢、誡勉談話的,按照有關規定辦理。
(七)派駐機構審查駐在部門管理的干部違犯黨紀政務的案件,立案前應當征求駐在部門主要負責人意見,經縣紀委監察委批準,也可以立案后予以通報。
(八)派駐機構可以針對駐在部門黨風廉政建設方面的問題,向駐在部門提出書面意見和建議,駐在部門無正當理由的應當采納。
(九)派駐機構有權采用黨內法規規定的履行紀律檢查職能的其他措施。
第五條派駐機構負責人應當參加或列席駐在部門組織召開的下列會議:
(一)駐在部門及直屬單位研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作的會議。
(二)駐在部門研究討論“三重一大”等事項的會議。
(三)駐在部門領導干部述職述廉會議和領導班子民主生活會。
(五)駐在部門研究部署落實全面從嚴治黨要求的其他重要會議。
駐在部門組織召開以上會議時,除有特殊要求和情況外,一般應提前一天將會議內容和有關材料送派駐機構。派駐機構負責人不能參加或列席的,指定派駐機構其他人員列席。
派駐機構干部參加或列席駐在部門組織召開的會議,主要對決策事項是否符合全面從嚴治黨要求、是否符合黨規黨紀規定、是否有利于防控廉政風險等提出意見建議,對駐在部門職責范圍內的事項不表態、不干預。
第六條派駐機構、駐在部門應當建立情報通報機制。駐在部門發生下列情況之一的,應當及時向派駐機構通報。
(一)發生重大事故、突發性事件、重大違紀違法行為或上級明令禁止的嚴重不正之風的。
(二)收到反映駐在部門班子及其成員、中層干部、直屬單位領導班子成員違紀違法的檢舉、控告,或其他黨員干部嚴重違紀違法的檢舉、控告的。
(三)上級領導機關、本級黨委政府及其領導同志對駐在部門及直屬單位全面從嚴治黨工作作出重要部署、批示和指示的。
(四)駐在部門領導班子成員職責分工調整、內設機構負責人調整,或直屬單位領導班子成員調整的。
(五)駐在部門查處黨員干部違反黨紀政務案件情況。
(六)需要向派駐機構通報的其他重要事項。
第七條派駐機構應當及時查閱、存檔駐在部門的下列文件材料:
(一)與落實全面從嚴治黨要求、黨風廉政建設和反腐敗工作有關的文件。
(二)領導班子研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的會議紀錄。
(四)受理的信訪舉報及調查處理情況的文件材料。
(五)縣管干部的任免職決定,駐在部門管理的干部任免職決定。
(六)需要向派駐機構抄送和傳閱的其他重要文件材料。
對駐在部門抄送和傳閱的重要文件材料,派駐機構發現存在不符合全面從嚴治黨要求、黨規黨紀及存在廉政風險等問題,應當及時向駐在部門提出改進或糾正的意見建議。
第八條派駐機構工作期間有下列情形之一的,應當及時向縣紀委監察委報告。
(一)發現駐在部門領導班子及縣管干部的違紀和職務違法問題線索。
(二)對監督檢查中提出的意見建議,駐在部門無正當理由拒不接受。
(三)其他應當報告的以及縣紀委監察委要求報告的情況。
第九條派駐機構請銷假按照縣紀委監察委辦公室制定的有關規定執行。
第十條縣紀委監察委組織部負責派駐機構平時考核、年度考核工作。
第十一條縣紀委監察委干部監督室負責監督派駐機構及其工作人員。對派駐機構干部違紀違法問題,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十二條對因監管不力導致派駐機構干部出現嚴重違紀違法問題,或因履行職責不及時、不到位導致駐在部門發生嚴重違紀違法問題或“塌方式”腐敗的,實行“一案雙查”,既追究違紀違法者責任,又追究派駐機構負責人責任。
第十三條本制度由縣紀委監察委組織部負責解釋。
第一條根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于中共中央紀委派駐紀檢組履行監督職責的意見》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》、市紀委關于融合式改革后派駐紀檢組工作要求,結合我區實際,特制定本制度。
第二條派駐紀檢組在區紀委(監察局)領導下開展工作。派駐紀檢組的干部管理、后勤保障等由區紀委(監察局)統一管理,執行區紀委(監察局)規章制度。
第三條派駐紀檢組與所監督單位是監督與被監督關系。監督對象主要是所監督單位的黨組織、黨員領導干部和行政監察對象,重點是其領導班子和領導班子成員,以及關鍵崗位的主要負責人。
第四條監督檢查所監督單位貫徹執行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律、法規,執行中央、省市區決策部署的情況。
第五條監督檢查所監督單位黨政領導班子及成員維護黨的政治紀律、執行民主集中制情況,貫徹落實黨風廉政建設責任制、黨內監督條例情況,貫徹落實作風建設、廉潔自律相關規定情況。
第六條監督檢查所監督單位涉及重大事項決策、重大項目安排和大額度資金使用情況。
第七條督促所監督單位做好黨風廉政教育、廉政文化建設、廉政風險防控、黨務政務公開、行政審批改革、機關作風建設、依法行政等工作。
第八條根據信訪舉報工作的有關規定,經區紀委主要領導批準,對所監督單位黨組織、黨員和行政監察對象有關的問題線索進行線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查。
第九條按照干部管理權限,回復黨風廉政建設方面的意見;
第十條嚴格執行定期報告制度。對所監督單位黨政班子及成員貫徹落實黨風廉政建設責任制、執行廉潔自律規定及其他重要情況、主要問題,及時向區紀委(監察局)報告。
第十一條承辦區紀委(監察局)交辦的其他工作。
第十二條對執行黨的路線方針政策和決議情況進行監督檢查。對所監督單位維護黨的政治紀律、開展黨內政治生活、落實黨內監督、保持黨的純潔性等情況進行監督檢查,維護黨的純潔,確保黨的路線、方針、政策貫徹執行,確保中央和省、市、區重大決策部署的全面貫徹落實。
第十三條對貫徹落實民主集中制情況進行監督檢查。掌握了解所監督單位黨政領導班子執行集體領導和個人分工負責相結合制度、履行重大事項決策程序、落實黨內民主制度、堅持民主生活會制度以及保障黨員民主權利等情況;督促所監督單位完善黨組織會議議事規則和決策程序,堅持重大決策報告制度,建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
第十四條對重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等情況進行監督檢查。
(一)對所監督單位貫徹執行上級重大決策部署、重要決定而采取的重大措施及集體決策情況進行監督。
(二)對所監督單位執行干部人事制度情況進行監督。
(三)對所監督單位重大工程項目建設、項目年度投資計劃、大宗政府采購等情況進行監督,督促所監督單位依法依規履行管理職責,及時發現、糾正和查處違紀違法行為,確保重大建設項目順利進行。
(四)對所監督單位執行財經紀律、重大活動資金支出和大額度資金使用等情況進行監督,督促所監督單位建立健全財務管理制度。
第十五條對黨風廉政建設責任制落實情況進行監督檢查。督促所監督單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作;監督所監督單位領導班子及成員認真履行黨風廉政建設主體責任;主動與所監督單位黨政領導班子及成員就貫徹落實黨風廉政建設責任制、廉潔自律規定等方面情況交換意見。
第十六條對領導干部廉潔自律情況進行監督檢查。督促所監督單位認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,建立健全重要情況通報和報告、述責述廉、個人事項報告等黨內監督制度。
第十七條對政風行風建設情況進行監督檢查。全面了解所監督單位的作風建設情況,及時收集掌握干部群眾對所監督單位的服務評價以及意見建議,督促所監督單位切實加強作風建設。
第十八條對行政審批情況進行監督檢查。督促所監督單位嚴格依法依規審批,建立健全服務承諾、限時辦結等制度,提高審批效率。
第十九條對行政執法情況進行監督檢查。進一步規范執法的自由裁量權。
第二十條監督檢查主要采取以下方式進行:
(一)根據工作需要,組織召開所監督單位黨風廉政建設、紀檢監察工作會議或有關業務會議。
(二)參加或列席所監督單位黨組(黨工委)會議、行政領導會議、黨風廉政建設工作會議、民主生活會等重要會議。
(三)參加所監督單位與紀檢組直接相關的重要工作、重大決策和重大活動,提出意見或建議。
(四)參加所監督單位落實黨風廉政建設責任制的檢查考核,督促其按要求定期報告。
(五)根據工作需要,開展專項檢查和專項調研。
(六)根據工作需要,通過巡察、實地查看、查閱文件資料等方法,了解所監督單位相關工作。
(七)利用電子監察、信息管理系統等各種有效現代科技手段,對所監督單位依法行政等相關工作實施動態監督。
(八)其他必要的方式。
第二十一條線索處置。依據區紀委(監察局)有關規定進行線索處置。
(一)檢舉控告類問題線索由區紀委(監察局)信訪室負責受理,派駐紀檢組一般不直接受理(其他制度另有規定的除外)。監督執紀中發現的問題線索,經分管常委、副書記批示后,移送區紀委(監察局)案件監督管理室,由案件監督管理室按照相關規定處置。
(二)派駐紀檢組直接收到的信訪舉報材料,按照“統一處置、歸口辦理”的原則,經分管區紀委常委、副書記批示后,移送區紀委(監察局)信訪室按照相關規定處置。
第二十二條初步核實。依據區紀委(監察局)有關規定核查問題線索。
(一)按照領導批示,初步核查所監督單位黨組織、黨員和行政監察對象有關問題線索。
(二)問題線索初步核查情況應報分管本組的區紀委常委審閱后呈報副書記、書記進行逐級審批;經領導審批辦結后,按規定將相關材料裝卷,并移交相關科室歸檔。
(三)對區紀委(監察局)信訪室轉辦反映所監督單位黨組織、黨員和行政監察對象的問題線索,應根據情況進行初步核實,并形成初步核實情況報告,對反映問題失實的,應向被反映人所在單位黨組織說明情況,必要時還應向被反映人說明情況或在一定范圍內予以澄清;對有違紀事實,但情節輕微,不需要追究黨紀政紀責任的,建議有關黨組織作出恰當處理。
(四)對區紀委(監察局)信訪室轉辦的問題線索,建立管理臺帳,落實專人管理,每個環節均須由經手人員簽字,全程登記備案。
第二十三條立案審查。依據區紀委(監察局)有關規定進行立案審查。
(一)對經初步核實的線索,確有違紀事實、需要追究黨紀政紀責任的,應寫出立案呈批報告,按照規定的權限和程序辦理立案呈批手續。
(二)對已經立案的案件,派駐紀檢組應根據案情組成調查組,調查組至少二人組成。必要時經區紀委(監察局)分管副書記同意,可增加辦案人員。
(三)調查組應將所認定的錯誤事實寫成錯誤事實見面材料,與被調查人進行核對,并寫出調查報告。對需要追究黨紀政紀責任的案件,應配合相關單位及時召開黨支部會議和領導班子成員會議,討論對違紀黨員干部處分的檔次,并形成有效決議,及時移送案件審理室對案件進行審理。調查中,若發現違紀黨員干部涉嫌犯罪,應根據有關規定報區紀委常委會研究同意后及時將案件材料移送區紀委(監察局)案件監督管理室,由案件監督管理室按規定辦理移送司法機關事宜。
第二十四條在監督檢查中,有下列情況之一的,應當及時向區紀委(監察局)報告:
(一)收到反映所監督單位黨政領導班子及成員或者其他區管干部違反黨紀政紀問題的信訪舉報。
(二)發現所監督單位黨政領導班子及成員有涉嫌違紀違法的問題。
(三)對監督檢查中提出的糾正意見,所監督單位無正當理由不糾正的。
(四)對所監督單位被新聞媒體公開曝光的涉嫌違紀違法或作風建設問題,派駐紀檢組應迅速核實,并在24小時內向區紀委(監察局)分管常委、副書記報告有關情況。
(五)區紀委(監察局)要求報告的其他事項。
第二十五條在監督檢查中,按規定向區紀委(監察局)報告所監督單位黨政領導班子或成員的情況和問題時,可以提出以下建議:
(一)建議由區紀委(監察局)發函請所監督單位領導班子成員說明有關情況。
(二)建議由區紀委(監察局)領導同志或者由區紀委(監察局)委托所監督單位主要負責人與所監督單位領導班子其他成員進行談話。
(三)建議對反映所監督單位領導班子及成員的違紀問題進行初步核實。
第二十六條參加或列席所監督單位重要會議的程序和責任:
(一)派駐紀檢組接到所監督單位書面參加或列席會議的通知后,應提前1個工作日答復是否派員參加。
(二)參加或列席會議的派駐紀檢組人員,行使監督權、詢問權和建議權,但不行使表決權。主要對重大問題的決策過程實施全程監督,確保會議決策的民主性、科學性和程序的合法性。對違背黨的路線、方針、政策或組織原則、黨紀政紀法規及不恰當的決議,有權提出不同意見。對無故不接受監督的,派駐紀檢組列席人員要及時向組長和區紀委(監察局)分管常委報告情況。參加會議人員要做好記錄。
(三)派駐紀檢組對所監督單位召開的重要會議情況應形成書面材料向區紀委(監察局)報告,一般應每季度報告一次。遇到特殊情況或重大問題,要及時報告,以確保信息暢通,為領導決策提供服務。
(四)各派駐紀檢組對所監督單位不按規定程序操作的決定項,必須及時糾正。凡應當由領導班子集體研究決定的事項,而未經集體研究決定的,按照規定進行批評教育、行政問責。
第二十七條派駐紀檢組要嚴格紀律、明確職責,既要從嚴監督,又要自覺接受監督,做到不越位、不越權,不干擾所監督單位的正常議事和工作秩序;要嚴格遵守回避制度,在有親友及厲害關系的情況下,自覺申請回避;嚴格遵守各項保密制度及規定。
第二十八條派駐紀檢組及工作人員要嚴格依照本制度履行職責,發揮監督作用。對不正確履行監督職責,情節輕微的,給予批評教育、限期改正;情節較重的,責令作出檢查、誡勉談話、通報批評;有下列情形之一的,對直接責任人及有關領導依照相關法規嚴肅處理:
(一)對所監督單位發生的嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查的。
(二)對壓信不報,拒收、丟失或擅自處理信訪舉報件的。
(三)對在信訪舉報事項核查、紀律審查中弄虛作假、徇私舞弊、以案謀私、泄露秘密等違反紀檢監察干部工作紀律的。
(四)對明令禁止的不正之風發現后不制止、不查處,造成不良影響的。
(五)對應報告事項未按規定如實及時報告,甚至隱瞞不報,沒有履行重大事項報告制度的。
(六)對區紀委(監察局)部署的工作貫徹落實不力,或不服從工作安排,造成損失或不良影響的。
(七)對本派駐紀檢組的干部管理不嚴,出現脫崗、違反區紀委(監察局)工作制度等嚴重違紀違法行為的。
(八)存在其他違紀違法行為的。
第二十九條派駐紀檢組所監督單位黨政領導班子對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任,黨政主要領導要帶頭接受監督,支持派駐紀檢組開展工作,為派駐紀檢組履行監督職責創造良好條件。
(一)凡召開第二十條第二項所列重要會議或其他必要會議,須提前2個工作日書面通知對口派駐紀檢組有關會議的時間、地點、參加人員及會議內容等事項。
(二)凡印發的涉及人財物等重大決策的文件,須及時抄送對口派駐紀檢組,保障派駐紀檢組了解或參與重大事項決策、重大項目安排、大額度資金使用等工作。
(三)保障派駐紀檢組能夠行使查閱資料、召開座談會、組織人員談話、開展專項調查等權利。
(六)支持配合派駐紀檢組的工作。對派駐紀檢組提出的糾正意見、工作建議抓好整改落實。如有不同意見,可以向區紀委(監察局)寫出書面材料報告情況。
第三十條本制度適用于區紀委(監察局)派駐紀檢組和派駐紀檢組所監督單位。
第三十一條本制度由區紀委(監察局)負責解釋。
第三十二條本制度自印發之日起實施。
為規范我校紀檢、監督工作程序,保證我校紀委、監督委工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和學校的各項規章制度得以順利貫徹執行,促進我校干部職工廉潔奉公、遵紀守法。根據學校實際,特制定本制度。
(一)紀律檢查委員會:
書記:魏優湘委員:徐婭、尹國勝、沈鐵輝。
(二)監督委員會:
主任:魏優湘副主任:吳灃。
委員:徐婭、尹國勝、沈鐵輝。
(一)紀委的工作職責。
1、維護黨的章程和其他黨內法規;貫徹落實《中國共產黨黨內的監督條例》,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況;組織協調全校的黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
2、負責檢查并處理黨員領導干部違反黨章及其他黨內法規的案件,決定或取消這些案件中黨員的紀律處分;受理黨員、黨組織的申訴,受理對黨員、黨組織的控告案件。
3、負責作出維護黨紀的決定,制定黨風黨紀教育規劃;協同有關部門做好對黨員、教職工遵紀守法、清廉從教的教育工作。
5、對選拔任用黨政領導干部工作實行監督檢查。?。
6、承辦學校黨委和上級紀檢監察機關授權和交辦的其他事項。
(二)校務監督委員會工作職責。
1、校務監督委員會是縣委統一領導、單位黨組織具體領導、上級紀檢監察組織業務領導的校內監督機構。
2、認真學習宣傳貫徹黨的路線方針政策,學習宣傳國家相關法律法規和黨風廉政建設和教育行規建設的相關規定,當好政策法規法律的宣傳員,做好廉潔從政、廉潔從教的教育宣傳工作。
3、對學校“五權十公”(即決策權、管理權、審批權、人事權、開支權;公共經費、公務用車、公共用房、公共資金、公共資源、公共資產、公共工程、公共服務、公權決策、公開事務),特別是重大決策,重要人事安排,重大項目安排,大額資金使用等三重一大事項進行民主監督,筑牢拒腐防變防線。
4、主動收集并認真受理教職工的意見建議,及時向學校黨組織反映教職工的意見和建議。
5、記錄、整理監督委員會工作臺賬,認真及時做好相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作,及時向上級報送學校相關信息。
6、積極支持和配合學校黨委、行政正確履行職責,協助做好有關工作,為學校發展做貢獻。
1、權利:知情權、監督權、質詢權、建議權。
知情權:了解學校的重要決策部署、重大事項、重要人事任免、基建項目、物資采購等,了解學校財務狀況和財務開支情況。有權列席行政會,必要時可列席校務會、黨委擴大會。
監督權:對單位事務、財務情況進行監督。
質詢權:對干部職工和群眾反映強烈的問題進行質詢。
建議權:根據群眾意見和了解到的情況向班子領導提出事務、財務管理等方面的建議。
2、義務:履行監督檢查職責、定期報告工作、按時參加會議、支持班子工作、帶頭遵紀守法。
魏優湘:負責紀委的全盤工作,負責監督委的全盤工作。安排布置廉政監督、反腐防腐工作,處理紀律檢查、廉政監督、校務監督等事務。
吳灃:負責行政、涉生意見的收集、反饋,會議月例會的籌備、會議記錄,月例會內容的公示,協助主任處理廉政監督的有關事務。
徐婭:負責2016級意見的收集、反饋;資料整理;材料撰寫。
沈鐵輝:負責2017級意見的收集、反饋;協助收集、公布月例會材料。
尹國勝:負責2018級意見的收集、反饋;協助收集、公布月例會材料。
2、召開監督月例會(每月25-30日)。圍繞監督事項,聽取各部門的報告,并通過例會的形式,向單位領導班子反映到收集到的意見,提出工作建議。聽取上月例會監督事務的整改報告。
3、調查核實(每月1-5日)。對于收集到或了解到的問題,通過實地調查、查看賬目等形式進行核實。形成監督報告,黨委研究提出整改意見。
4、監督落實(每月6-25日)。對全程監督監督事項的整改,對不整改或整改不到位的及時向單位黨組織以及上級紀檢監察機關報告。
1、堅持預防為主、教育為主與嚴格執行紀律相結合的基本原則。
2、堅持以支持、配合班子工作為目標,以監督檢查為手段的原則。
3、堅持走群眾路線的原則。在執紀監督時,要深入群眾,認真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,并自覺接受群眾監督。
4、嚴于律己,帶頭遵守法律法規和學校的規章制度。
為進一步規范縣級派駐(出)紀檢監察機構工作,確保其更好地履行職責、發揮作用,建立并實行以下工作制度:
按照統一管理、分片聯系的原則,結合原縣級部門紀檢監察組織片組劃分,將縣級派駐(出)紀檢監察機構分成若干個片區,分別由一名縣紀委分管領導負責聯系。聯系的主要內容為:
1.每年至少一次到派駐(出)機構開展調研,了解反腐倡廉工作開展情況,掌握駐在部門黨風廉政建設中出現的苗頭性傾向性問題,協調解決工作中遇到的困難和問題,探討研究推進工作的措施和辦法,聽取有關意見和建議,指導總結工作中形成的新經驗、新做法、新成效。
2.每季度參加一次片區工作例會,學習黨和國家的方針政策、法律法規以及縣委、縣政府的有關決定,傳達中央紀委、監察部、省紀委、監察廳和市、縣紀委監察局的有關工作精神,聽取各派駐(出)機構工作匯報,共同研究分析工作中存在的問題及解決辦法,部署安排有關工作。
3.每年與片區專職紀檢監察干部至少開展一次談心談話活動,了解思想動態和學習、工作、生活情況,幫助解決實際問題。
派駐(出)機構應就工作開展情況和工作中遇到的有關問題,加強與縣紀委監察局及駐在部門的溝通聯系,積極取得領導和指導。
1.各派駐(出)機構根據縣紀委監察局和駐在部門的工作部署,結合駐在部門和所屬系統(單位)的工作實際,年初制定工作計劃,書面報縣紀委監察局和駐在部門。專項工作方案及時報送。
2.對駐在部門及所屬系統(單位)黨風廉政建設方面存在的傾向性問題,及時向駐在部門黨委(黨組)報告,同時報告縣紀委監察局。
3.遇有重大問題、特殊情況,及時直接向縣紀委監察局報告。
4.年底,各派駐(出)機構向縣紀委監察局書面報告履行工作職責和駐在部門開展反腐倡廉工作情況。
5.一般業務事項直接與縣紀委監察局有關室聯系;重大事項應向縣紀委聯系常委報告,必要時按程序報縣紀委正副書記批示;工作計劃、專項工作方案、工作總結等報送縣紀委辦公室。
6.紀檢組組長(紀工委書記)、監察室主任一次公務外出3個工作日(離開本縣)或一次請事假(年休假)5個工作日以上的,分別告知縣紀委聯系常委、縣紀委干部管理室。
派駐(出)機構應堅持求真務實、開拓創新,有效推進紀檢監察各項業務工作。
1.信訪舉報。(1)規范工作,建立健全信訪舉報登記、辦理、反饋、保密、歸檔等方面的制度。(2)落實責任,紀檢組組長(紀工委書記)對紀檢監察業務范圍內的信訪舉報件閱批率要達到100%,對重要信訪件要實行包案處理。(3)認真辦理,對涉及縣管干部的信訪舉報件及時上報縣紀委信訪室處理,對署實名的舉報要優先辦理并及時進行反饋溝通,對縣紀委要求查處報結并反饋情況的要在規定時限內報告。(4)定期分析,派出紀工委每半年一次、派駐紀檢組每年一次向縣紀委信訪室報送信訪分析材料。(5)強化監督,對信訪舉報反映的駐在部門及所屬系統(單位)黨員干部的一般廉潔自律問題以及輕微違紀問題,在核查的基礎上采取信訪談話、廉政提醒、發信訪通知書等形式實施信訪監督。
2.案件檢查。(1)發現駐在部門黨政領導班子及其成員違反黨紀政紀問題,以及其他重要情況或線索,直接向縣紀委分管信訪和案件檢查的領導匯報;經縣紀委監察局領導批準,可對反映駐在部門縣管干部違反黨紀政紀的問題進行初步核實,并及時將核查報告報縣紀委相關業務室送有關領導審核,需要立案調查的按規定程序辦理。(2)對駐在部門及所屬系統(單位)中層以下黨員干部違反黨紀政紀問題經過初核,認為構成違紀需要立案調查的,經縣紀委監察局批準同意后立案查處。
3.案件審理。(1)按照案件審理工作條例規定做好案件審理工作。(2)積極開展案件公開審理,保障被調查處理人的權利,加強以案論紀教育。(3)協調、督促有關部門落實處分決定執行,確保執行到位。
4.宣傳教育。(1)每年確定一個主題,開展多種形式的黨風黨紀、正反典型教育和廉政文化建設活動。(2)積極參加縣紀委監察局統一組織的紀檢監察業務培訓。(3)配合做好縣紀委監察局統一部署的反腐倡廉宣傳教育有關工作。
5.執法效能。(1)圍繞黨委政府重要工作部署、改革舉措的落實,每年選擇開展一次專項監督檢查活動。(2)開展效能明查暗訪活動,規范投訴處理,強化責任追究。(3)配合駐在部門做好縣紀委監察局統一部署的執法監察和效能監察有關工作。
6.糾風治亂。(1)根據駐在部門實際,每年選擇開展一次維護民生民利專項活動。(2)配合做好駐在部門牽頭負責的糾風治亂專項工作。(3)配合駐在部門做好縣紀委監察局統一部署的糾風治亂工作。
7.黨風廉政建設。(1)認真落實《關于加強縣級派駐(出)紀檢監察機構對駐在部門權力運行關鍵環節和重要部位監督工作的暫行辦法》,切實強化監督制約。(2)配合駐在部門認真落實黨風廉政建設責任制,開展落實情況檢查,嚴肅責任追究。(3)配合駐在部門推進重點領域的懲防體系建設。(4)配合駐在部門做好縣紀委監察局統一部署的落實廉潔從政有關規定工作。
8.調研信息。(1)積極向縣紀委辦公室報送紀檢監察信息,向縣紀委“水鄉清風”網站投送稿件,加大紀檢監察工作經驗做法在新聞媒體的宣傳報道力度。縣紀委辦公室及時刊發和上報各派駐(出)機構在工作中形成的先進典型經驗做法。(2)派駐(出)機構要加強對反腐倡廉新情況新問題的研究,每年至少撰寫1篇專題調研報告。
建立縣級派駐(出)機構創新工作申報制度,激勵爭創工作特色,形成工作亮點,創造性地推進反腐倡廉工作。縣級派駐(出)機構創新工作的具體申報繼續按照《嘉善縣懲防體系創新工作項目化管理實施辦法》(善紀發[2009]19號)中的相關規定操作。
1.創新工作申報條件。派駐(出)機構開展反腐倡廉工作的創新做法、典型經驗,并產生較好的社會效果;有詳細的活動記錄和臺帳資料。
2.項目申報方式。派駐(出)機構年初向縣紀委監察局進行立項申報,年中落實項目進度監測,年末進行結題申報。
3.組織評審獎勵。由縣紀委評審小組在年底前對各結題項目的創新性、影響力、工作成效和推廣價值等情況進行綜合評審,并將評審結果提交縣紀委常委會審定。每年評定一、二、三等獎各若干名,予以表彰獎勵。
派駐(出)機構應按照民主集中制的原則,建立健全規范的內部議事制度。
1.下列事項應提交會議研究:傳達學習上級黨委、政府和紀檢監察機關關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議和文件精神,研究貫徹落實意見;傳達學習縣紀委監察局工作部署,研究落實意見;通報駐在部門重要會議精神;研究、處理駐在部門及所屬系統(單位)黨風廉政建設和反腐敗工作的重大問題;研究制定加強自身建設的具體措施;其他需要研究決定的事項。
2.派駐(出)機構應根據工作需要,及時召開會議研究有關情況。研究重大事項、重要工作,應事先聽取縣紀委聯系常委的意見,必要時按程序報縣紀委正副書記批示。
3.會議由紀檢組組長(紀工委書記)主持,參加人員根據議事內容確定。設專人記錄,記錄必須做到準確、完整,并實行專簿管理。重要會議形成紀要。
上述制度自發文之日起試行。
公安紀檢監察工作匯報
:做為縣級公安紀檢監察工作在新的歷史條件下,如何適應新形勢的發展,做好新形勢下的紀檢監察工作,根本的問題還是堅持"四項基本原則",堅持"三個代表"重要思想,努力落實實踐科學發展觀,堅定不移地遵循黨的章程,堅決而有效地懲治腐敗。
隨著國家和社會的不斷進步,人民法制觀念的不斷加強,執政和行政職能的日益完善,給黨的紀律檢查機關提出了新的更高的要求。做為縣級公安紀檢監察工作在新的歷史條件下,如何適應新形勢的發展,做好新形勢下的紀檢監察工作,根本的問題還是堅持"四項基本原則",堅持"三個代表"重要思想,努力落實實踐科學發展觀,堅定不移地遵循黨的章程,堅決而有效地懲治腐敗,把有損民生、有損民望、有損黨的肌體的行為滅息在萌芽狀態。做好新形勢下的紀檢監察工作,離不開人民群眾的支持,離不開廣大民警的支持,離不開各項制度的建立,離不開機制的完善和職責的嚴格要求。因此,在新的形勢下,為適應形勢發展,縣級公安紀檢監察工作應做到"三真":
一、真心對待群眾。
人民群眾是我們的衣食父母,是推動歷史前進的主人,人民群眾的疾苦,就是紀檢監察工作人員的痛楚;人民群眾遇到的困惑,就是紀檢監察工作要幫助解決的困難;人民群眾的合理要求,就是紀檢監察工作要努力維護的職能。如何對待群眾,過去我們常說,是一個觀點問題、立場問題,現在這種說法似乎淡忘,而做為紀檢監察人員切不可拋棄,要牢牢記住群眾觀點群眾利益,才能站穩立場、站穩腳根。怎樣對待群眾,我們應該是用自己的心比他人之心,用心去對待。但是,不乏一些人雖然用心,而用的是虛情假意;用的是小人之心度君子之腹,用的是假心假意。做為行政公務人員,做為人民的警察,特別是做為黨的紀律檢查干部,切忌虛假之心。要用真情實感真心相待群眾。真心的對待才能換來群眾的真心回報,才能使打擊犯罪、懲治腐敗有一個堅實的基礎,才能使社會主義政治建設和經濟建設興旺發達,民族團結才能有凝聚力,社會才能和諧穩定。
二、真誠對待民警。
我們的人民警察是維護國家利益、人民利益,同形形色色違法犯罪行為作斗爭的行政執法力量,是和平時代隨時奉獻的國家機器。在維護經濟建設中,我們的民警不惜累倒、病倒、傷殘甚至獻出生命。他們的無私無畏的奉獻,代表一個群體的形象,代表解危除惡的堅強信念,工作計劃《2011縣級公安紀檢監察工作計劃》。因此,如何關愛民警、情傾民警,是擺在公安紀檢監察機關的課題。很長一段時間以來,在紀檢監察工作中,往往一概而論地把民警作為對立面,單純地只講追究追查,形成民警怕登紀監的門,從心理上感到畏懼;從工作上縮手縮腳、畏首畏尾,致使明則保身,但求無過。在公安紀檢監察工作實踐中,嚴格要求民警,對發生在少數個別民警違法違紀違規的事進行嚴肅查證處理,認真履行職責,是對同志負責,對黨和人民利益負責的表現,不可厚非。隨著公安民警隊伍的擴大,嚴查嚴管,警鐘常嗚,也是做為紀監工作的必然要求。然而,為了少出問題或者不出問題,我們用熱腸熱肚,對民警關懷備至,固然是紀檢監察人員不可或缺的思想。特別是民警在執法過程中遇到的難題和意外的行為,我們不能袖手旁觀,等不幸的結果發生后再來處理。紀檢監察人員要有前仰性,用真誠相待,以誠心誠意為民警服務的心靈去感召、去融情、去幫助解決實際問題,旗幟鮮明的維護民警合法權益。2月中央政法委書記***在全國公安機關反腐倡廉暨第二次警務督察工作會議上指出:"要深入抓好從優待警各項工作的落實,從政治上關心民警,精神上鼓勵民警,工作上愛護民警,生活上體恤民警,不斷增強公安隊伍的凝聚力、戰斗力。要探索建立有效的工作機制和辦法,支持公安民警依法履行職責、行使職責,做他們的堅強后盾。"從這里足見,中央領導對紀、監、督工作者提出了新的要求,真誠對待民警,為紀檢監察督察工作注入了創新的思維和工作內容。
三、
真抓制度落實。
在新形勢下,怎樣真正把工作抓好,公安紀檢監察督察人員單靠忙忙碌碌是不可能有大作為的,實干必須與巧干相結合。在實干的基礎上不斷。
總結。
提煉,在提煉中確定方圓,形成切實可行的制約規定,然后騰出精力再抓實施,在實施中把制度轉化為成果,個人認為這才叫真抓。一項制度的出臺,不僅要深入實際,而且要始終保持清醒頭腦,勉勵自重:自己惦量惦量其重要性;自省:自己去反復思考別人是否做得好;自勵:自我去鞭策達到進步的目的。在抓制度建設時,切忌片面主觀臆斷,要客觀實在,易于操作,便于接受,這樣既防止了形式上的教條化,也有利于真正意義上的落到實處。從而切實增強廉潔從警意識和拒腐防變能力。比如"五條禁令""五個嚴禁""六個嚴禁"的下達,其言簡意明,事項清晰,能對號入座,意義深遠。真正抓好各項制度的建設,關鍵在領導,具體在落實。要持之以恒,一抓到底,方能顯出真抓本色。
轉貼于中國論文聯盟。
年派駐紀檢監察工作重點
一、在持續強化政治監督上下功夫。紀檢監察監督本質上是政治監督,根本任務是做到“兩個維護”。完善監督體系,首先要認清監督的本質和任務。習近平總書記在全會上特別強調,要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。政治判斷力是政治實踐的基本前提,政治領悟力是政治實踐的重要導向,政治執行力是政治實踐的關鍵所在。這就要求政治監督既要有敏銳性、前瞻性,更要有堅定性、實效性。今年是“十四五”開局之年,是我們黨成立100周年。強化政治監督必須始終心懷“國之大者”,把貫徹落實五中全會精神等黨中央重大決策部署作為重點,健全完善督查問責機制,做到黨中央決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里。要與貫徹省委十三屆八次全會精神結合起來,持續強化對重大決策、重點任務、重要部署的監督,突出對貫徹新發展理念的監督,推動新理念落實到“十四五”規劃和2035年遠景目標建議制定中,落實到項目審批、產業布局、科技創新等各個方面。要持續跟進對習近平總書記來陜考察重要講話貫徹落實情況的監督,對“五項要求”一項一項盯緊盯牢,強化營商環境監督執紀,加強對推動黃河流域生態保護和高質量發展、辦一屆精彩圓滿十四運會的監督。要堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結的方法,有力有效地開展政治監督。要在調研檢查中發揮監督作用,發現問題,糾正偏差,總結經驗,使監督更富有成效。
二、在深化紀檢監察體制改革上下功夫。監督是治理的內在要素,使監督融入“十四五”建設之中,必須最大限度釋放監督的效能。當前,紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督仍然存在發展不平衡不充分、統籌銜接不到位、貫通融合不充分等問題,這是改革關鍵、也是實踐難題。近期,在總結省委第八輪巡視反饋問題整改監督基礎上,省紀委一室正在研究制定巡視整改監督工作辦法,研究室正在牽頭制定紀檢監察監督與財政、審計監督貫通辦法,駐省委組織部紀檢監察組牽頭制定政治生態研判辦法,這些都將陸續出臺。今年,要發揮改革先導突破創立作用,把“四項監督”統籌銜接作為改革重點任務,通過改革健全各類監督主體之間信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享工作機制,構建系統集中、協同高效的監督格局。要進一步強化對派駐機構的領導,督促用好線索處置、調研監督、約談提醒等方式,充分發揮職能作用,推動“十四五”目標任務在各行業、領域、部門落到實處。要增強紀委監委監督的協助引導推動功能,以中央巡視反饋問題整改為契機,以黨內監督為主導,促進黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督和輿論監督貫通融合、協調配合、同向發力。
三、在“三不”一體推進上下功夫。辦案是最有力的監督。“十四五”建設時期,腐蝕和反腐蝕斗爭形勢依然嚴峻復雜,懲治腐敗這個“后墻”絕不能松,必須以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐。當前,我省礦產資源、工程建設、土地利用、國企國資等領域腐敗易發多發,問題反映仍然較為集中,必須聚焦重點領域和關鍵環節,盯住“一把手”,加大查辦案件力度,嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的案件,持續強化不敢腐的震懾。同時,要加大對金融、政法領域腐敗問題懲治力度,推動治理“減假暫”腐敗問題,并與掃黑除惡監督執紀問責、整治群眾身邊腐敗和作風問題結合起來一體推進。要深化趙正永案以案促改工作,深入推進領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發突出問題專項整治,督促省發改委、省自然資源廳在完善制度上下功夫,研究制定解決新型腐敗問題的有效措施,完善相關制度規定,有效防止權力異化變質。要發揮典型案件警示作用,繼續堅持“一案四報告”制度,做實以案促改工作,提出高質量紀檢監察建議,進一步總結發案規律,推動完善重點領域治理體系、提升治理效能。