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鄉鎮發展壯大村級集體經濟工作總結鄉鎮發展壯大村集體經濟匯報材料

在農村,無論是引進項目,調整產業結構,開展技術培訓,還是發展公益事業,改善基礎設施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經濟較強,能夠負擔起這些開支,而有些村因為集體經濟薄弱,根本負擔不起.在下鄉調查研究中,我們經常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認為,在當前建設社會主義新農村的征程中,必須大力發展壯大集體經濟.

作者：陳健翔作者單位：刊名：山西農業（村委主任）英文刊名：shanxiagriculture年，卷(期)：200713(10)分類號：關鍵詞：

鄉鎮匯報材料

一是全力實施重點項目。年內抓好投資3500萬元色織廠二期工程、投資2370萬元的新寶龍干紅酒業有限公司、投資1500萬元的北京材料服裝廠、投資200萬元鎮南加油站、楊園子酒廠、周家港粉皮廠、新瑞達煤炭批發公司、凱達工貿有限公司擴建、商品超市、食品罐頭廠、南部市場開發等項目。同時認真完善優惠政策，做好以商招商，以外引外工作，努力做到投產一批、開工一批、報批一批、儲備一批、謀劃一批。

二是抓好鄉鎮企業的改制工作，以改制促項目，盤活閑置土地、廠房、設備，實現閑散資產變現100萬元。上半年，占地13.8畝的六百戶湯粉廠力爭變現35萬元、占地3.2畝的改性油粘廠力爭變現25萬元、占地3.8畝的煉油廠力爭變現20萬元、占地3.3畝的鑄件廠力爭變現20萬元。

三是按照高起點規劃、高效率開發、高標準建設的原則，加快小城鎮建設。結合我鎮實際，進一步研究小城鎮建設發展詳規，對發展方向、功能分區進行準確定位。將井管廠南至鎮政府規劃成機械加工餐飲小區、高田莊以北為工業區、鎮政府南為商貿區、高田莊至井管廠為文化生活區，履行好法律程序，認真分步加以實施。在底前完成井管廠南至鎮政府舊城拆遷的基礎上，7月1日前完成井管廠以北、鎮政府以南共1.5萬平米的拆遷任務。同時出臺我鎮關于小城鎮建設拆遷管理辦法，認真穩妥解決拆遷過程中出現的各種問題。

四是鎮區南部市場建設一期工程開工。在今年年底完成土地規劃征用的基礎上，由投資方拿出具體建設規劃報縣政府，力爭05年月7月底完工。同時結合城區建設，努力改善投資環境，制定優惠政策，使鎮南市場形成以商貿和農產品交易為主，有規模、有吸引力、有輻射力的專業市場。

二、以人為本、標本兼治，綜合治理，努力維護社會穩定。

一是進一步完善社會治安綜合治理考核獎懲機制，加大對維護穩定工作的考核權重，增強村級干部維護穩定的意識和工作能力，使他們能夠切實發揮“第一道防線”作用。

二是進一步強化“穩定壓倒一切”和“矛盾排調并重，強化處理”的意識，層層落實維護穩定領導責任制。出臺《劉田各莊鎮矛盾糾紛排查調處辦法（試行）》，進一步明確矛盾排調工作的指導思想、基本原則，排查范圍、責任、形式和調處的時限、程序、工作紀律等，加大矛盾糾紛排查化解力度，把問題消滅在萌芽狀態和最低層，做到小事不出村，一般事不出片，大事不出鎮。

三是繼續實行“一崗雙責”、“首訪負責制”、“重大案件領導負責制”和“領導信訪接待日”制度。在處理過程中，要深入了解案情，加強引導，規范群眾的信訪行為。及時掌握信訪人員的思想動態，堅決杜絕越級集體上訪及赴省進京訪。

三、全面加強機關干部隊伍建設和基層組織建設，為實現經濟和社會各項事業協調發展提供可靠的`政治保證。

一是切實轉變領導班子工作作風。改變工作等、靠、推、混的不良觀念，要求全體領導干部樹立全局意識、責任意識、發展意識和進取意識、危機意識，養成不圖名、不圖利，謙虛謹慎、團結一心的好習慣。同時要放下架子、撲下身子深入基層，了解實際情況，靠自己的一言一行、一舉一動取得群眾的認可，讓組織放心，讓群眾滿意。

二是不斷提高機關干部隊伍的整體素質。七月底前舉辦幾期以市場經濟知識、法律知識、科技知識、管理知識和“三個代表”重要思想為主要內容的培訓班，加強教育和管理，使他們熟悉國家農村法律法規、方針政策等，讓他們明白哪些能干、哪些不能干，重點解決如何干好的問題。通過思想教育和業務輔導，達到工作有人干、人人有事干、人人會干事、人人能干事的目標。

三是務實基礎，不斷提升基層組織建設整體水平。深入實施“強村工程”，抓好紅旗黨支部創建，后進支部轉化及亂村治理工作。對不聽指揮、政策水平低、工作不推不動的村級干部堅決進行調整。嚴格農村財務管理紀律，健全農村財務管理制度，加強對農村財務管理混亂的整治，年內力爭建成每村1至2人，總數在100人左右的農村后備干部人才庫。

四、做大做強五大主導產業，全面提升農業產業水平。

明年全鎮農業產業結構調整的指導思想是：以國內外市場為導向，以科技為先導，以“龍頭”組織為依托，以為系列化服務為手段，以經濟效益為中心，按照“綠色、特色、高質量、高效益”的要求，通過市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶的形式，培育名牌產品，延長產業鏈，使種養加、產供銷、貿工農緊密結合起來，達到“五發展、五壓減、五提升”的目標，有效地提高農業產業化水平。即：在柳河圈一帶發展酒葡萄面積，壓減酒葡萄單產，提升酒葡萄質量；在李柳河北部、孟時莊一帶丘陵發展干鮮雜果面積，壓減單茬玉米面積，提升畝經濟效益；在張田莊、魏官莊一帶發展蔬菜面積，壓減劣質品種種植面積，提升產品知名度；在全鎮發展地膜甘薯面積，壓減重茬栽植面積，提升畝產；在全鎮發展規模型、小區型養殖業，壓減濫用亂占耕地面積，提升農民人均純收入。

鄉鎮經濟工作匯報材料

今年是十二五開局之年，全鎮上下緊緊圍。

繞“工業強鎮，農業穩鎮、商貿活鎮、民營富鎮”的總體思路，按照縣委縣政府的工作要求，緊扣全年經濟工作目標，扎實組織開展工作，大力發展項目建設，狠抓招商引資、創新管理格局、做大做強做優本地產業，為把全鎮打造成為“柑橘產業大鎮、特色養殖名鎮、邊貿經濟強鎮、生態旅游重鎮”奠定了良好的基礎。一年來，全鎮在招商引資、農戶萬元增收、場鎮及新農村建設等方面取得了顯著的成績，現作如下匯報：

一、主要經濟指標完成情況。

2011年，全鎮預計實現地區生產總值24498萬元，比2010年增長了21％；工業總產值7530萬元，比2010年增長34%；農業生產總值13425萬元，比2010年增長20%；農民人均純收入7296元，比2010年增長26%；招商引資完成3460萬元。

（一）以招商引資為依托，大力發展工業民營經濟。

立足我鎮農業資源豐富優勢，大力發展農業產業骨干項目，依托全鎮1.7萬畝柑橘產業項目，力爭引進3-5家大型農業項目，開發柑橘產業項目，延長柑橘產業鏈，以休閑、垂釣、水上娛樂、林下旅游為重點，引進企業打造林下旅游項目，拓寬林業產業發展領域，實現農戶萬元增收。

（二）以農業產業化為抓手，努力促進農民增收。

一是創新發展柑橘產業。調整柑橘產業發展模式，全面實行專業合作社管理，大力推進柑橘產業發展，通過建設“無公害”、“綠色產品”、“有機柑橘”基地，發展優質柑橘，使柑橘產業提質增效，建設循環農業基地，發展環保、生態農業。

二是優化傳統農業結構。加大品種改造力度，大力發展優質糧豆油和蔬菜、水果等高效經濟作物，發展水稻制種，建設高產大豆示范片、高產優質水稻生產基地，發展榨菜、辣椒、黑花生等特色產業，多品種、多層次推進農業產業化發展。

三是推廣特色畜牧業。深入推進農戶萬元增收工程，借助我鎮“豬太郎”特種養殖專業合作社發展平臺，以“金龍橋野豬養殖場”為龍頭企業，全力打造“重慶市萬頭野豬繁養基地”，建立渝東北最大的特種養殖野豬繁育基地。

四是加快勞動力就業轉移。拓寬農戶致富途徑，加大農村勞動力就業培訓工作，多角度培訓我鎮勞動力就業途徑，引導農民跳出農門，外出務工，拓展致富空間。全鎮年新增輸出勞力1000人以上，加快農村土地流轉，解決勞動力就業問題。

五是積極推動土地流轉。采取有效措施，大力發展村級經濟，全面推動農村經濟快速發展，按照“自愿、依法、有償、規范”的原則，建立完善土地流轉機制，實行適度規模經營，從而全面提高農民收入。

（三）以統籌城鄉發展為載體，推進小城鎮建設。

鎮政府將高起點設計、高起點規劃，以現有商業街為基礎，向兩頭發展，把商業街西部規劃為工業發展區，為招商引資奠定基礎；把商業街東部規劃為商貿發展區，以商貿、人居為重點，打造風景秀美、環境幽雅的生活小區，努力營造一個干凈、整潔、文明、和諧的場鎮環境，助推小城鎮化建設。

一年來，我鎮的工作雖取得一定的成績，但離上級的要求及百姓的期望還有一定的距離，在今后的工作中，我們將以更加務實的作風、更加有效的方法、更加優質的服務，為全鎮經濟發展作出應有的貢獻。

1月31日在縣委經濟工作會議召開后，我鎮黨委、政府高度重視，積極傳達貫徹會議精神，統一思想認識，深入學習領會，并結合實際認真謀劃2012年門古寺鎮經濟社會發展思路，明確工作目標，迅速將縣委提出的新思想、新任務和新要求指導運用到門古實際工作中。現將學習貫徹情況匯報如下：

一、逐層傳達，深入討論經濟工作會議精神。

縣委經濟工作會議召開后，鎮黨委、政府高度重視，于2月3日召開了鎮領導班子成員會議，學習、傳達了市、縣經濟工作會議精神，結合門古實際，理清了2012年工作思路，制定了一系列的工作方案和管理制度；2月8日召開了全體鎮、村干部，鎮屬各單位負責人會議，對縣委經濟工作會議精神進行傳達，圍繞縣委提出的“解放思想、比拼發展、知責實干、趕超爭先”的工作要求，緊盯“三大目標、四件大事、九大項目”的主要任務，鎮黨委提出了“后發趕超”的奮斗目標，對鎮干部分工、駐村、分片工作進行了具體安排，并組織全體鎮干部職工全文學習了鎮政府內部管理制度；各村相繼召開村兩委會、村組干部、黨委會進行了傳遞貫徹，討論貫徹落實會議精神的具體方案，對當前工作進行了宣傳、發動。

二、理清思路，描繪全年經濟發展藍圖。

思路決定出路，藍圖就是前途。2012年是十二五規劃的關鍵年，是新一屆黨政領導班子的開局年，如何開好頭，起好步，關乎我鎮未來發展。我鎮全年工作的指導思想和奮斗目標是：以縣委經濟工作會議精神為指針，以科學發展為主題，圍繞建設西南經濟強鎮為目標，堅持“工礦水電強鎮，煙畜菌林富民”戰略不動搖,繼續實施“工礦水電強鎮，特色農業大鎮，商貿旅游活鎮，和諧發展名鎮和房縣西南中心鎮”戰略，以發展促穩定，保民生促和諧。立足長遠打基礎，立足優勢上項目，立足和諧轉作風。確保主要經濟指標繼續保持20％以上增幅，力爭實現國民生產總值9億元，比2011年增長20％；農村經濟總收入2.8億元，比去年增長22％；工業產值6.5億元，比去年增長29.4％；固定資產投資2.2億元，比上年增長20％；財政收入800萬元，比上年增長26.4％；外貿出口360萬美元，比上年同期增長20％；農民人均純收入5200元，比上年增長500元。

三、認真落實，謀劃全年各項工作。

圍繞新的目標任務，2012年門古寺鎮應重點在以下幾個方面實現新的跨越：

第一，做特產業求突破。門古農業正處于用力爬坡、加勁上坎、蓄勢突破的重要階段，致力于農業產業由“大”轉“特”，構建具有群眾規模基礎、基地規模優勢、區域特色明顯的農業產業新格局，是加快發展的首要之舉。圍繞縣委、縣政府創建“雙百萬大縣”和打造“全省特色農業大縣”的總體要求，按照布局區域化、基地規模化、服務社會化、經營產業化的思路，培育市場主體，培植產業紐帶，發揮協會、基地、公司作用，準確把握各村產業發展基礎，全面對接縣域產業發展方向，科學制訂鎮域產業發展規劃，著力培植有影響、規模大、效益好的農業特色產業專業戶、基地村、示范區。力爭通過努力，全鎮2012年發展山羊8.5萬只、食用菌360萬袋、林藥間作6000畝、煙葉5500畝，鞏固核桃基地3萬畝，新發展核桃基地2000畝，鞏固提升茶葉產業。

第二，做強工業求突破。門古寺鎮的發展實踐證明，工業是強鎮之本。必須堅定不移地推進“工業強鎮”方略，牢固樹立“工業領先才是真正領先”的發展理念，認真落實《關于加快工業經濟發展的意見》，強化招商引資、扶優培強、全民創業三大抓手，把礦產資源開發和農副產品加工作為發展工業的突破口和招商引資的重頭戲來抓，不斷增強工業經濟整體實力。力爭在2012年，把聚鑫鐵礦、白羊溝礦業、森飛食品公司打造成年產值過億元企業，全鎮規模以上工業企業達到3家，各類工商企業過百家，工業產值完成6.5億元，增長29.4％，工業銷售產值完成6.1億元，增長27.4％，工業增加值完成2.1億元，增長30％，新增工業企業2家，新增規模工業企業1家。

方公里拓展至1平方公里。充分利用新三萬活動和農村一事一議項目，推進農村小型水利設施建設。二是把交通建設作為活躍“三產”的第一動脈。主動配合好、服務好、支持好車門路、三秦路建設任務，改造秦窯路。確保項目早日建成，服務發展。三是把民間投資作為活躍“三產”的第一主體。按照“政府引導，民間投資，互利雙贏”和“誰投資，誰受益”的原則，運營好各類土地開發權、項目運作權、市場管護權、廣告經營權、衛生保潔權等等，發揮資源效益，破解融資難題。第四，做實民生求突破。全面推進科教、文體、衛生、廣電、通信等民生事業加快發展。搶抓“校安工程”建設的重大機遇，實施“一強二名”計劃，積極創建全縣教育強鎮，培養一批名師，打造兩所名校。統籌發展文化事業和文化產業，把省級“文化生態保護實驗區”和“民歌之鄉”所承載的軟實力，轉化為推動經濟發展的硬資源，唱響門古民歌，提升文化張力。進一步加強農村公共衛生服務體系建設，完善新型農村合作醫療制度，深化醫藥衛生體制改革，減輕農民看病就醫負擔。切實抓好計劃生育工作，落實各項計生獎勵扶持優惠政策，促進計生工作再上新臺階。進一步加大社會救助力度，完善多層次社會保障措施，積極發展社會福利事業。強化社會管理，鞏固治安防控體系，做好信訪維穩工作，落實安全生產責任制，維護社會大局和諧穩定，保障人民群眾安居樂業。

四、狠抓落實，抓好當前重點工作。

（一）凝神聚力，全力抓好春耕生產。糧食安則天下安，糧食。

穩則天下穩。當前，春耕工作即將開始，我鎮將把春耕生產作為“一把手”工程來抓，早思考、早謀劃、早準備，早整地、早育苗，把握春耕生產主動權。同時要調整財政支出結構，確保每分錢花在關鍵處，用在農民收益上，確保投入到位。并廣泛宣傳涉農惠農政策，充分調動群眾參與的積極性，把春耕生產抓實抓細抓出成效。

（二）全力沖刺，力爭一季度“開門紅”。積極支持企業加快產業轉型和技術改造，強化管理服務，為企業排憂解難，制定鼓勵企業發展優惠政策，加大扶持力度，不斷引導企業搞好現有生產，提高產品市場占有率，擴大再生產能力，開展企業安全生產大檢查，加大企業監管力度。加大招商引資力度，確保招商引資第一季度新上項目一個，引資達800萬元，實現工業產值1.95億元，占全年任務的30％，固定資產投資0.8億元，占全年任務的35％，外貿出口完成133萬美元，占全年任務的37％，財政收入完成256萬元，占全年任務的32％。

一、突出農業基礎地位，優化農業產業結構，農村經濟發展實現新突破。

鎮黨委立足慕儀渭北旱原現狀，科學謀劃，確立了堅持農業基礎地位不動搖，科學調整產業結構，大力發展現代設施農業的發展思路，經過5年發展，“一園三帶”產業集群初步形成，農業產業化不斷加強、帶動了農民就業、增加了農民收入、促進了經濟發展。

1、加快科技園區建設，設施農業優勢突出。鎮黨委、鎮政府依托區位優勢，強化統籌協調，加大招商引資，加快園區建設，渭北農業科技示范園已初具規模，吉達畜牧、鴻祥牧業、金鵬蔬菜、鴻盛農業、國人菌業、晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業相繼建成投產。目前，園區入駐科技型龍頭企業9戶，共完成投資4860萬元，流轉土地2296畝，新建高標準蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內水泥道路15公里，示范園區基礎設施不斷完善，承載能力顯著增強，產業聚集效應日益凸顯，投資優勢顯著提升，經濟呈現突破性發展態勢。園區帶動農村勞動力就業5000余人，企業員工人均年工資性收入達到25000元，農民收入實現新突破，農村經濟發展實現新跨越。

五年來，鎮黨委以“升級晉檔、科學發展”為抓手，以“推動科學發展、促進農民增收、實現強村富民、構建農村和諧”為目標，扎實推進新農村建設工作，農村經濟社會發展秩序良好，農民生活水平顯著提高，截止目前，全鎮14個村全部晉升為二類村，齊東、洞坡和孫家村正向一類村邁進。

1、加強農村基礎設施建設，農村面貌煥然一新。五年來，我們慕儀鎮先后實施了渭北環線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環線為標志的通村水泥路100余公里，群眾集資硬化街道153公里，實現了道路硬化全覆蓋。整合資金160多萬元,集中開展城鄉清潔工程，以清理“三堆”為重點對農村環境進行綜合整治，鎮村環境衛生面貌明顯改觀。堅持開展“綠色慕儀”創建工作和“三化一片林”建設，五年來累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。大力實施村級陣地建設，全鎮11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用，成為新農村建設中一道亮麗風景線。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰略，累計接收安置西山移民131戶608人。以抓好新農村建設“升星晉檔”活動為龍頭，目前全鎮共有5個村達到“四星村”標準，村均星數3.3顆，成功打造了齊東、洞坡、孫家、三村等一批重點村。連續三年被區委、區政府表彰為“新農村建設先進單位”，被市委、市政府授予“促進農民增收工作先進鎮”。

題的宣傳教育活動，評選好媳婦、好婆婆、道德模范，引導農村新風尚，推進鄉風文明。農村精神文明建設成效顯著，人民群眾幸福指數迅速攀升，新農村建設邁上新臺階。

三、搶抓災后重建機遇，實施項目帶動戰略，鎮村面貌實現新改觀2、實施項目帶動戰略、著力改善鎮村面貌。抓住“關中百鎮”項目機遇，投資240萬元對齊東街道進行了綜合治理改造，改造拓寬街道816米，埋設供水管網1800平方米、通訊管道xx米，鋪設人行道彩磚8000平方米，安裝街道路燈45盞，修建花壇40個1200平方米，增加街道面積4000平方米，鎮區街道環境得到極大改觀。投資120萬元進行慕儀鎮街道綜合市場建設，現已進入后續建設階段，預計今年下半年可投入使用。投資240萬元改擴建虢鳳路至洞坡干線公路，鎮域交通網更加完善。搶抓國家農業綜合開發政策機遇，投資3000多萬元大力實施了土地整理和中低產田改造項目，農業基礎條件大為改觀。投資220萬元實施慕儀鎮街道供排水項目建設，徹底解決了小城鎮建設用水問題。萬村千鄉市場工程和家電下鄉工作順利實施，城鄉市場繁榮穩定。

四、注重社會事業發展，加強平安慕儀建設，和諧社會建設實現新跨越。

五年來，鎮黨委始終堅持以人為本、執政為民理念，順應人民群眾新期待，把保障和改善民生作為首要工作，把創建平安慕儀提高人民幸福指數作為奮斗目標，讓發展成果更多地惠及人民群眾。

1、社會事業全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策，實施寄宿制學校蛋奶工程，整合教育資源，順利實施中小學校網點布局調整，順利通過國家教育“兩基”驗收，成功創建市級教育強鎮，教育教學質量不斷提升。群眾文化活動日益繁榮，農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫藥衛生體制改革穩步推進，新型農村合作醫療平穩運行，食品藥品放心工程有序推開。全鎮14個村均建成了村級衛生室，配足配齊鄉村醫生，規范管理，做到“小病不出村”，就近解決農民群眾看病難問題。“生育關懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續穩定，人口自然增長率控制在4‰以內，代表全區順利通過省級“計劃生育優質服務區”創建驗收。關注殘疾人生活現狀、積極推進殘疾人康復醫療、促進殘疾人就業。高度重視勞動力就業和弱勢群體幫扶，就業再就業工作得到加強，農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養老保險，參保人數達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮780戶2076人被確定為農村低保戶，享受到了農村居民最低生活保障金。

2、社會治安綜合整治深入開展，平安慕儀創建成效顯著。堅持深入開展社會治安綜合整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預防處理各類群體性事件，“平安慕儀”建設成效顯著，社會治安狀況持續好轉。安全生產工作機制進一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展，全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，繼續加強網絡防控體系建設，建立健全矛盾糾紛調處機制，努力維護社會穩定。五年來全鎮未發生一起進京訪和赴省群訪，轄區范圍發案率連年呈下降趨勢，社會秩序進一步好轉，“一控制、四下降”目標圓滿完成，全鎮社會和諧穩定、人民生活安居樂業。被市委、市政府表彰為市級平安鎮，多次被區委、區政府授予“綜治先進單位”和“信訪維穩工作先進鎮”。

五、以科學發展創先爭優為載體，加大農村黨建投入力度，黨的建設開創新局面。

五年來，鎮黨委堅持強化農村基層黨組織建設，充分發揮農村黨員干部的先鋒模范帶頭作用，強化農村黨組織陣地建設，加強黨建投入力度，黨的建設開創新局面。

1、黨員隊伍建設不斷加強，先鋒模范作用得到彰顯。慕儀鎮現有基層黨組織23個，其中產業支部2個（吉達畜牧黨支部和秦塬養殖專業合作社黨支部），全鎮共有黨員1089名。鎮黨委始終把黨員隊伍建設作為基礎性工作，注重在生產一線發展黨員，注重發展青年黨員和婦女黨員，五年累計發展黨員192名.深入開展“五送一建”、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，注重強化黨員干部愛崗奉獻意識、爭先進位意識、狠抓落實意識，努力建設學習型機關、責任型機關、服務型機關和廉政型機關。注重創新載體、突出實踐特色、解決實際問題。農村基層黨組織的創造力、凝聚力，戰斗力得到進一步加強，黨員干部干事創業激情得到提升，先鋒模范作用得到彰顯。

2、強化基層組織硬件建設，促進農村全面科學發展。鎮黨委不斷加強基層黨組織硬件建設，尤其是在實施災后重建的三年中，鎮黨委積極爭取災后重建資金先后為全鎮11個村實施了災后重建村級陣地建設，村級陣地建設的實施已成為便民利民、凝聚人心、促進發展的重要平臺，成為新農村建設的新亮點。爭取災后重建“特殊黨費”建成了15個農村黨員干部遠程教育接收站點，遠程教育已經成為黨員干部和群眾掌握科技知識、增強致富本領、加快小康進程的重要幫手，真正實現現代遠程教育“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的目的。

六、樹立勤政廉政理念，加強黨風廉政建設，譜寫風清氣正新篇章。

在加強黨風廉政建設工作中堅持鎮黨委書記負總責，建立“一把手”重點抓，班子成員集體抓，分管領導具體抓的黨風廉政建設領導體工作機制，努力形成制度約束、組織監督、上下聯動的廉政工作格局。

鄉鎮匯報材料

根據會議安排，現將xx鄉“”學習教育工作情況匯報如下，不妥之處，敬請給位領導批評指正。

一、基本情況。

二、主要做法及特點。

(一)理順組織關系，確保人人參學。

我鄉以“組織關系理順、參學黨員不少”為目標，抓好黨員組織關系集中排查工作。通過黨支部自查、組織辦核查等方式對全鄉黨員進行了全面排查和核實，目前我鄉查找到“失聯”黨員12名，轉出黨員組織關系25名，幫助1名“口袋”黨員落實了組織關系，建立了流動黨員管理臺賬。通過排查，核查黨員身份信息，理順組織關系，健全完善黨員檔案，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理，確保黨員人人參與學習、個個收到教育、整體得到提高。

(二)加大宣傳力度，營造學習氛圍。

一是利用廣播、遠程教育平臺、制作展板、宣傳欄、講座、黨員大會等方式全方位宣傳“”學習教育。二是及時召開“”學習動員暨專題黨課大會，啟動“”學習教育工作。三是邀請市委黨校講師到xx宣講，努力營造濃厚的學習氛圍。

(三)注重分類指導，豐富學習形式。

一是注重分類指導，把“處方權”往下放，讓各黨支部當“小郎中”，有針對性的指導各黨支部結合實際制定實施方案，確定學習內容、學習形式。二是以“三會一課”、“黨員活動日”、“黨的聲音進萬家”、“領導干部上講堂”、“遠程教育”等活動為載體，豐富“”學習教育。三是“送黨章、講黨課”活動，對老弱病殘黨員，利用領導干部、駐村第一書記、包組干部下鄉開展工作時送學上門、結對幫學，目前全鄉送出黨徽98枚、黨章226本，領導干部、駐村第一書記、包組干部共結對幫學18人;對流動黨員則幫助其聯系流入地黨支部就近學習、自主學習、qq微信送學、遠程教育送學等形式開展學習教育，幫助21名流動黨員聯系流入地黨支部進行就近學習。四是扎實開展黨務干部培訓，轉變支部書記思想觀念，建立軟弱渙散黨組織整頓機制，結合換屆工作，對軟弱渙散的黨組織及時整頓、轉化提升，確保“”學習教育有人抓、有人管。

(四)抓好統籌兼顧，扎實推進工作。

一是加強組織領導，強化督促檢查。成立鄉“”領導小組、“”學習教育辦公室，明確職責，加強統籌謀劃、組織協調，及時研究學習教育中存在的問題;二是成立“”學習教育督查小組，通過直接深入到各黨支部隨機抽查、個別談話、實地查看、召開座談會等方式，詳細了解學習教育開展情況，對重視不夠、走過場的，實行約談、通報和問責。三是把“”學習教育工作與帶村領導、各黨支部書記年終考核掛鉤，確保了“”學習教育有力推進。四是做到兩手抓、兩促進。切實把“”學習教育與脫貧攻堅工作同安排、同部署,通過開展“”學習教育，再次對全鄉貧困戶進行拉網式排查,進一步察民情、析村情，摸清底數，引導黨員和群眾積極學習脫貧攻堅相關政策掌握農業實用技術和先進經營理念，積極引領，主動作為，言傳身教、示范帶動，為率先打贏脫貧攻堅戰提供堅強的基礎保障，從而達到以“”助力脫貧攻堅的目的。五是以“”教育促進換屆工作。堅持問題導向，把端正思想作風，解決突出問題、“九嚴禁”換屆紀律作為學習教育內容的一部分，使黨員干部主動把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，著力解決“不在組織、不守規矩、不起作用、不像黨員”等問題，營造了風清氣正的政治生態，確保換屆工作有序進行。

三、存在的問題。

一是仍存在認識偏差。個別黨組織和黨員對政治學習不夠重視，思想有些拋錨，認為開展“”學習教育意義不大，心里存在抵觸情緒，有應付心態。

二是還存在“兩張皮”問題，沒有做到學做的有機結合。個別黨支部沒有把“”學習教育與當前中心工作很好的結合起來，沒有解決好“兩張皮”問題，還存在學做分離的的現象。

四、下步工作打算。

一是切實抓好建黨95周年系列活動。廣泛開展系列活動，著重樹立一批踐行“”的先進典型，加強宣傳并號召黨員向身邊的先進模范學習，提高廣大黨員對黨的認識，增強黨員的政治思想素質，爭做“五個表率”的典范，為率先打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。

二是切實抓好黨員領導干部的示范帶動作用。利用好“領導干部上講堂”平臺，嚴格堅持黨員領導干部定期到所帶村黨支部講黨課、進行宣講，做到未講先學、以講促學，率先示范，充分發揮領導干部的骨干帶頭作用。

三是切實抓好學做結合。

堅持問題導向中明確重點，做到帶著問題學，針對問題改，同時由黨員領導干部、駐村第一書記定期到所帶村召開工作列會，加大對村黨支部學習教育的指導，切實抓好學習教育與中心工作相結合，把學習教育貫穿于脫貧攻堅工作的始終。

鄉鎮經濟工作匯報總結

各位領導、同志們：

春回大地，萬象更新。今天我們隆重召開__年經濟工作會議。首先我代表鎮黨委、政府向大家致以新年的祝福，祝愿大家新的一年工作順利、事業有成、闔家幸福、萬事如意!

這次會議主要任務是：回顧總結__年工作，表彰獎勵先進單位和個人;認真貫徹落實全縣黨政負責干部會議精神，安排部署__年的工作;號召和動員全鎮廣大干部群眾，以新的姿態、新的氣魄、新的風貌，求真務實，真抓實干，銳意進取，為實現“創建旅游新鎮、建設經濟強鎮”的工作目標奮力工作!等下，黨委周兵山書記還將作重要指示，希望大家深刻領會，認真貫徹落實。下面，我先講四個方面的意見：

一、__年工作回顧。

過去的一年，是國內外宏觀經濟最為復雜、最為困難的一年，也是我們提出的強基固本，打基礎之年。一年來，我們響亮提出“實踐科學發展觀，加速__大發展”的工作口號，全鎮上下同心，真抓實干，較好地實現了既定的工作目標。全年共完成縣域生產總值5.83億元，為任務的106%;實現工業總產值7.3億元,為任務的106%;完成固定資產投入2.7億元，為任務的103%;完成國地兩稅721萬元。農民人均收入達6500元，較上年增加1263元。

努力克服世界金融危機的影響，著力調整產業結構布局，全年經濟指標總量逆勢飄紅。主要體現在：

1、項目建設強力推進。

累計投入2.63億元，重點進行了灰黃公路__段、龍泉漂流、衛生院、信用社、宏興新型環保頁巖磚廠、月桃公路等18個項目的建設。

2、旅游產業勢頭強勁。

投資500萬元的龍泉漂流已完成蓄水大壩、停車坪、接待中心、河道清疏等主體工程。清洋湖游艇俱樂部正式對外營業。千佛洞、峽溪漂流景點運行狀況良好，城大林場和清洋湖庫區開發已達成初步意向。全年實現旅游總產值1200萬元，獲縣“旅游工作先進單位稱號”。

3、工業經濟穩步發展。

勝溪錳業、湘虹化工、富華水泥、港山鞭炮、寧輝建材等主要骨干企業積極爭取政策支持，累計投入1300多萬元進行技術改造升級，著力增強企業造血功能和應對市場競爭的能力。全年實現規模工業總產值4.36億元,為全年任務的105%;實繳稅金350萬元,為全年任務的109%。

4、農業產業做大做強。

一是優質稻種植面積不斷擴大。全年種植優質稻4.42萬畝，y兩優302超級稻示范基地落戶清洋村，畝產達750公斤。二是示范基地初具規模。投資400多萬元的新橋油茶林基地已開發1800多畝。龍泉楚源獼猴桃專業合作社推廣種植面積已達500畝。龍泉大溈茶海項目投資超過200萬元，面積達到了600畝。全鎮烤煙種植面積擴增到2800畝。蒿溪村冬季作物油菜種植面積已達650多畝。沙坪村1000畝藥材加小水果基地擴改項目投入資金20余萬元。三是能源建設再上水平。松溪村新建沼氣池89座，全村累計已達300座。此外，林權改革、村務公開、動物防疫、防汛抗旱等工作順利推進。

二、農村建設邁大步。

1、固本強基，村道建設如火如荼。勝溪村、段溪村、石獅村、__村、月山村、煙溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峽塘村、栗山村等11個村全面啟動村級公路建設52公里。

2、務實創新，村級經濟后勁十足。石龍洞村依托千佛洞和峽溪漂流大力發展旅游相關產業，旅游經濟收入已成為該村的主要經濟來源。栗山村、石山村、__村借助本村礦產資源優勢，積極整合石灰石資源，做大做強工業蛋糕，村集體經濟收入逐年增加。龍泉村利用市級建整扶貧契機，大力發展種植業和旅游產業，為村級經濟持續發展打下了堅實的基礎。松溪村、井沖村、勝溪村、沙坪村、松華村、石龍洞村、__村、涓水村繼續擴大煙葉生產面積，村級集體經濟不斷壯大。

3、強化措施，鎮貌村容大為改觀。圍繞創建文明衛生新鎮的工作目標，在集鎮和黃祖溈、南崔公路等主干道組織多次衛生大整治活動，并通過開展農村飲水安居工程、改水改廁工程和垃圾填埋場的建設，有力地促進了文明新村建設，鎮容村貌得到了較大的改善。

三、社會事業齊發展。

1、強征細管，計生工作躍上臺階。

全年符合政策生育率達79.4%,共落實結扎上環手術559例、人流引產違法懷孕83例，征收社會撫養費近300萬元。計生工作形勢明顯好轉，獲得了市、縣先進單位稱號。

2、以人為本，社保工作落實到位。

情系群眾，關心關注社會弱勢群體，全年共發放低保對象1652戶，3125人，發放金額130萬多元。大病醫療救助42人次,發放救助資金8萬多元。__年新農合參合率達88%。

3、平安創建，社會大局和諧穩定。

大力開展平安創建宣傳教育活動，進一步健全群防群治網絡及陣地建設，認真組織開展綜合治理工作，確保了社會大局的穩定。加大安全生產監管力度，成功取締非法生產3處，全年安全生產事故實現零目標，榮獲縣“突出貢獻獎”。

4、優化環境，灰黃公路建成通車。

加強領導，精心組織，在全體機關干職工和龍溪村、沙坪村、鶴塘村、松華村、__村、石獅村、勝溪村、栗山村等沿線村支兩委一班人的辛勤工作下，在派出所、供電所、國土所等單位的鼎力支持下，確保了全長9.43公里的旅游公路順利通車，為我鎮加快發展插上了騰飛的翅膀。

上述成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開鎮村、部門單位干職工的齊心協力，離不開全鎮人民的支持配合。石龍洞村、勝溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石獅村、龍泉村、峽塘村等村支兩委班子成員團結合作，務實創新，整體工作走在了全鎮的前列;信用社、派出所、國土所、離退休、林業站、供電所等部門單位積極履職行權，全面服務發展大局，服務人民群眾，做出了可喜的成績。中心校、法院負重奮進、積極向上爭資，硬件建設不斷加強。_文、劉德輝等同志獨當一面工作，為服務三農工作做出了顯著的成績;姚福強、陳春輝、姜時祥、姜范中、張文彪、張偉成、姜征兵、顏克祥、劉應湘、姜銀定、鄧冬陽、賀躍其、劉輝、鄧彪輝等鎮村干部敬崗愛業、無私奉獻，為發展貢獻了力量。在此，我代表鎮黨委、政府向為發展和穩定付出了聰明才智和辛勤操勞的各位領導、同志們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

回顧過去一年的工作，我們的體會是：這些年的發展得益于我們有一個堅強有力的領導班子，有一支干事創業的干部隊伍，有一個和諧安定的發展環境，有一種一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍。站在看，縱比來說，我們每年都有新的進步，有新的收獲;跳出看，橫比來說，我們仍有差距，趕超的壓力仍然較大。我們也清醒地認識到，鎮域產業布局還不盡合理，發展后勁還有待增強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發展，創新發展來解決。

二、正確估價形勢，堅定工作必勝信心。

__年是規劃的最后一年，是宏觀經濟相當復雜，極富挑戰的一年，也是我鎮整體工作出成效、上臺階的關鍵之年。積極的轉機和潛在的危機同在。對此，我們必須有清醒認識和科學把握。

1、牢牢把握機遇，堅定發展信心。

一要牢牢把握趕超之勢。

是座千年古鎮。作為溈山風景名勝區的一個重要組成部分，人文資源和自然資源比較豐富，特別是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遺址通過項目包裝、宣傳策劃，使得越來越多的人關心、關注這片熱土。盡管目前我們的旅游產業還處在起步階段，還未做出品牌，創出亮點，但或多或少形成了一種勢。這種勢，就是一種資源，是一種要素，是一種生產力。有了這種勢，我們的經濟增長就有了更強的基礎和勢能，就能集聚更佳的平臺和優勢，推進工作就有了更強的力度和速度，在全鎮各項工作爬坡過坳的攻堅階段，我們就要借助這種勢，找到支撐點，用好這股勁。

二要牢牢把握宏觀形勢之機。

就國際形勢而言，全球經濟一體化進程不斷加快，國際金融危機影響逐步減退。__年全球經濟預期再度駛上正增長軌道。就國內形勢而言，全國經濟__年成功保八，消費增長15.5%，專家預期__年gdp將保八望十，消費增長將達到17%以上，良好的宏觀經濟形勢，將大幅提升投資信心和市場景氣，從而帶來更高的投資熱情和更大的消費能力。今年中央一號文件的出臺，繼續加大了支農、惠農政策的扶持力度，從中央領導同志在全國經濟工作會議上的講話精神，從目前正在召開的“兩會”熱門話題來看，國家保持持續、穩健的貨幣政策，“擴內需、保民生、促增長”的工作方針一段時期內還不會改變。隨著湖南經濟“彎道超車”，隨著長株潭一體化進程加快，隨著寧鄉挺搶步伐提速，這些都為我鎮加快趕超步伐提供了良好的機遇和環境。

三要牢牢把握發展條件之利。

一方面，交通框架已初步構建。灰黃公路已順利通車，益婁衡高速今年也將正式動工建設。以上兩條省、縣重要干道在我鎮穿境而過，將為建設成一個重要的人流、物流、商貿流聚集地打造“洼地”效應。另一方面，我鎮主要骨干企業去年均進行了技擴改投入，抗風險能力明顯增強。隨著今年有色金屬、建材、化工產品等價格的逐步回升，全鎮工業生產形勢必將迎來一個新的春天。根據我們與幾個老板的交流，預計今年勝溪錳業可實現產值7000萬元，實現稅收400萬元;湘虹化工可突破稅收200萬元;富華水泥也可實現稅收150萬元。三方面，集鎮開發和擴容提質工作前程似錦。我們專門成立了青洋開發建設公司，采取市場運作、公司經營的方式，規劃評審目前正在積極進行，相關征地拆遷工作已初步啟動。無論從歷史經驗看，還是從目前招商的形勢看，這都是提升集鎮形象，增強政府自身造血功能的點睛之筆。通過規劃評審灰黃公路兩廂開發價值潛力巨大，既可改變集鎮面貌，又可增加可用財力。四是項目工程方興未艾。目前已與4個投資商初步銜接，即將啟動相關項目的建設，勢必帶動部分產業的發展。

2.科學應對挑戰，保持清醒頭腦。

機遇和挑戰是一對孿生兄弟。在看到機遇的同時，我們也要充分估計和預測各種不確定因素。

一要正確估價趕超發展的困難和瓶頸。我們是一個農業大鎮，區位優勢和資源優勢還不太明顯，還不是縣域經濟的主戰場，還不是城市的衛星城，鎮域經濟實力還比較薄弱，產業布局仍然不優。保穩定、謀發展、求突破的工作量還比較大，在省內外暫時還沒有一個叫得響的品牌，與綜合實力強鎮相比，我們已經慢了一步甚至幾個節拍。在這種情況下，我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。

二是要積極做好宏觀政策調控的應對工作。近年來，在歷屆黨委、政府的辛勤耕耘下，我們堅持大招商、大投入、大發展的思路，取得了一定的成績和變化。這些成績和變化看得見、摸得著。但市場是一只無形的手，要保持國民經濟又好又快發展，防止過快過熱現象發生，國家宏觀政策必然會根據實際情況適時調節。從我們實際情況來看，不可否認的是，我們的主導產業，也就是工業這一塊，主要還是一些高耗能、高污染型產業，受政策變化和市場調節的影響比較明顯。與此同時，我們在招商引資的過程中，對土地政策、貨幣政策也無法自主掌控。這就要求我們要清醒地認識到，趕超過程如爬坡過坳，行百里者半九十，后發趕超如逆水行舟，必須付出加倍的努力。

3、緊盯既定目標，堅定必勝信心。

人是要點精神的。激情才能成就夢想，心態好不好，信心足不足，直接關系到我們事業的成敗。今年我們提出了“創建旅游新鎮、建設經濟強鎮”，績效考核爭先進、班子建設進“四好”的工作目標。應該說，這個定位是實在的，也是通過努力完全能夠實現的。在這個千帆競發、百舸爭流的時代，我們提出這個目標，基于對組織負責，基于對群眾負責，基于對干部負責，基于對自己負責。這個目標，是前進方向的指引，也是美好愿景的感召，更是當前和今后一個時期的行動綱領和指南!目標就是一盞航燈。一個最好的舵手，失去了指引的航燈，他始終無法達到勝利的彼岸。在金融危機來臨的時候，總理曾經說過這樣一句經典名言：“信心比貨幣和黃金更重要”。興衰，人人有責。榮、則我榮;恥、則我恥，加速發展，我們重任在肩。要實現黨委政府提出的這個工作目標，我們在座的各位務必高度統一思想，要始終保持昂揚的斗志，始終保持不達目的誓不罷休的銳氣，始終保持立說立行的干勁，始終以主人翁的姿態，只爭朝夕、忘我工作，只為成功想辦法，不為失敗找理由，發揮良好的團隊精神。對黨委、政府安排的工作和交辦的事項，不畏難、不叫苦，干一件，成一件，一步一個腳印，一年一個臺階，積小勝為大勝，努力推進趕超進程!

三、堅定發展思路，牢牢把握工作重點。

今年的工作如何出成效，怎樣求突破，鎮黨委、政府進行了認真的研究，我們要進一步解放思想，在主動適應中創新思路，在_難題中搶抓機遇，在統籌協調中加快發展，使全鎮經濟和社會事業繼續保持良好的發展態勢。總體發展目標是：創建旅游新鎮、建設經濟強鎮。具體目標是：績效考核爭先進，班子建設進‘四好’，財稅收入過1000萬，(安全生產、計劃生育、政法綜治)三個一票否決工作得市、縣先進，招商引資過億元，項目工程超8000萬，人平純收增長16%。發展方向是：農業穩鎮、工業強鎮、旅游興鎮、商貿活鎮。具體措施是：確保一個目標;搶抓兩化機遇;做好三篇文章;建設四大基地;突破五大難題。

一、確保一個目標。

要樹立爭先進位的信心，堅定趕超發展的決心。全鎮上下要萬眾一心，鎮村干部要團結一致，部門單位要凝心聚力，奮力拼搏、銳意進取，確保績效考核先進目標的實現。

二、搶抓兩化機遇。

一是工業規模化。繼續扶持勝溪錳業、湘虹化工等龍頭企業的發展，做大做強工業蛋糕，實現工業規模化。二是城鄉一體化。利用各級城鄉一體化惠民政策，加快集鎮建設步伐，力爭城鎮人口增加__人以上。

三、做好三篇文章。

一是農業升級增效文章。鞏固農業基礎地位，調整產業結構，發展現代生態農業、觀光農業、休閑農業，拓寬增收渠道。二是集鎮擴容提質文章。依托灰黃旅游公路，高起點規劃設計，做好集鎮開發工作，實現財政增長和社會效益雙贏。三是旅游特色做活文章。加快旅游業的發展，結合集鎮開發，完善服務功能，全面啟動千佛洞三期開發工程、力促龍泉漂流正式開漂，做好炭河里遺址、城大林場項目開發，形成旅游特色。

四、建設四大基地。

一是優質茶葉基地。在鞏固龍泉大溈茶海基地的基礎上，發展蒿溪__畝茶葉基地。二是高效獼猴桃基地。進一步扶持十八灣獼猴桃基地，以該基地為核心，打造灰黃公路沿線以獼猴桃為主的__畝生態小水果觀光走廊。三是現代煙葉基地。加大煙葉生產力度，確保目標任務的全面完成。四是生態油茶林基地。以新橋村、井沖村和鎮林場為核心，加快10000畝優質油茶林基地建設。

五、突破五大難題。

一是財政稅收求突破。拓寬增收渠道，大力增收節支，培養稅收大戶，全面完成財稅體制任務。二是環境優化得提升。落實打防并舉的措施，保持社會和諧穩定，大力優化發展環境。三是計劃生育上水平。狠抓基層基礎資料，強力征收社會撫養費，嚴控違法生育發生。四是集鎮建設管理出形象。增加集鎮公共設施投入，加強城管隊伍建設，打造文明衛生新集鎮。五是項目啟動掀高潮。利用現有的資源優勢和發展環境，大力引進無公害項目，努力發展低碳經濟，對擬招商的炭河里遺址、城大林場等重點項目進行全面策劃包裝，做好項目儲備,及時啟動簽約項目。

鄉鎮經濟工作匯報總結

20__年的我鎮的經濟工作，立足實際，加壓奮進，扎扎實實做好每一項工作，經濟發展，社會事業都取得可喜變化，尤其試驗區建設、六城聯創、招商引資等工作都取得較大成績，成為提升__實力，展示__魅力的窗口，現就具體情況作以簡要匯報：

一、試驗區建設工作。

我們主要是在前期土地流轉的基礎上，以合作社為龍頭，注重發展高效特色農業，推進農業產業化經營，打造試驗區建設工作亮點。主要是以__村大旺種植專業合作社為依托，探索以種植脫毒紅薯、淀粉加工、粉絲加工、肉牛養殖、新能源開發利用為產業鏈條的現代生態農業發展之路。今年雙廟這片種植脫毒紅薯__畝，現紅薯已獲收成，畝產達到18000斤，按0.5%畝計算，直接產值達800萬元。同時投資160萬元建設占地15畝，淀粉加工廠，已于10月18日投產，年加工能力可達2000萬公斤。再利用生產淀粉的紅薯秧飼養肉牛，利用紅薯渣養豬，目前養牛廠已建成，首批30頭肉牛已定購，與__養豬專業合作社已達成協議，共同興建年出欄1000頭成品豬的養豬場。通過專業合作社運營，土地效益明顯提升，同時有效解決留守勞動就業問題，切實增加農民收入。目前大旺合作社已支付勞動力報酬126萬元，合作社成員從種植傳統的糧食作物轉變到種植附加值高的紅薯，平均每畝增加1500元，合作社社員人均增加收入4000元以上，帶動致富效應凸顯。我們把雙廟村成功模式向全鄉推廣，目前紅石、張店等村已經行動起來，進行規模化動作。我們試驗區建設另外一個亮點是__村花卉種植，以外出創業返鄉人士__成立的__花園花卉種植專業合作社為龍頭的花卉產業發展迅速，目前花卉種植達2500畝，產品遠銷上海、杭州、南京等大城市，花卉品牌迅速提升。同時我們積極做好新農保、人才建設等試驗建設方面工作，目前新農保工作已進入最后檔案資料整理階段，可以在現實的時間完成任務。

二、招商引資工作。

我們緊緊圍繞增強發展后勁和主力，全力做好招商引資工作。今年我們把招商引資工作作為積蓄鎮域經濟發展的推手，結合自身區位優勢，出臺相關優惠政策，改進招商方式，積極承接產業轉移，招商引資工作成效顯著。特別是__電子工程項目，招商引資合同簽訂，投資達1.5億元，該公司是專業生產三星、lg等電子周邊連接線、耳機的高新技術企業，現已準備開工建設廠房，其中__耳機產量占全球60%，現已準備開工建設廠房，占地50畝，建成投產后產值可達3.6億元，對推動經濟發展，解決農村剩余勞動力，增加農民收入起到重大作用。

三、六城聯創工作。

由于我們中心集鎮基礎設施較差，人流、車流量大，管理難度較大，今年加強機制建設，注重經常化管理，建立長效機保潔隊伍，加大投入，取得一定成績，投資30多萬，補栽綠化苗木2100株，補栽死損樹苗120棵，修復損缺路燈10盞，新置補損垃圾箱20個，調換水井蓋和下水蓋板30多處，在上級部門支持下，投入110萬元完成1公里的__路、__路的鋪油工作。

四、__新區建設。

今年我們在前期規劃建設的基礎上，圍繞城鄉一體化建設，鎮繼續加大__鎮建設開發力度，全力提升集鎮品位，展示__新形象。目前__路、__路、富民路已全部建成，配套設施也逐步完善，將于__電子工業園連為一體，__鎮功能得到大幅提升，城鄉一體化建設步伐加快，輻射效應明顯。

總之，今年以來，我們以區委經濟工作會議精神為指導，結合自身實際，用心做事，一心想發展，腳踏實地實干，努力改善__形象，取得了可喜成績，但還有一些缺憾，以后我們著重做好以下幾方面工作：

一、突出創新抓改革，在試驗區建設多出亮點和精品。以__村__種植專業合作社為龍頭和示范帶動，在全鎮推廣__模式，爭取把__打造成生態農業發展產業示范鎮。

二、突出環境抓招商。繼續加大招商引資工作力度，不斷完善招商思路，創新招商辦法，立足優勢資源、兌現承諾的優惠政策，對已落實戶的項目做好跟蹤服務，同時圍繞試驗區建設，圍繞__鎮建設，圍繞城鄉一體化，圍繞優化產業結構，創造更優美的環境，承接沿海產業轉移，確保20__年有一個800萬以上項目落地。

三、突出區位抓好__鎮建設。把__鎮建設與城鄉一體化建設結合起來，抓住縣城向東規劃發展的機遇，克服困難強化執行，進一步拉開__鎮框架，改變__鎮面貌，完善__鎮功能。同時做好新農村規劃點建設工作，切實改善群眾居住生活條件。

四、突出品位抓六城聯創工作，切實提高__鎮建設和管理水平。著力完善__鎮功能，規范__鎮管理，采取市場化模式，改革街區衛生保潔管理體制，交通秩序管理體制，農貿市場經營管理體制，彰顯__魅力，爭取六城聯創工作取得更大成績。

鄉鎮經濟工作匯報材料

各位領導、同志們：

春回大地，萬象更新。今天我們隆重召開xx年經濟工作會議。首先我代表鎮黨委、政府向大家致以新年的祝福，祝愿大家新的一年工作順利、事業有成、闔家幸福、萬事如意！

這次會議主要任務是：回顧總結xx年工作，表彰獎勵先進單位和個人；認真貫徹落實全縣黨政負責干部會議精神，安排部署xx年的工作；號召和動員全鎮廣大干部群眾，以新的姿態、新的氣魄、新的風貌，求真務實，真抓實干，銳意進取，為實現“創建旅游新鎮、建設經濟強鎮”的工作目標奮力工作！等下，黨委周兵山書記還將作重要指示，希望大家深刻領會，認真貫徹落實。下面，我先講四個方面的意見：

一、xx年工作回顧。

過去的一年，是國內外宏觀經濟最為復雜、最為困難的一年，也是我們提出的強基固本，打基礎之年。一年來，我們響亮提出“實踐科學發展觀，加速**大發展”的工作口號，全鎮上下同心，真抓實干，較好地實現了既定的工作目標。全年共完成縣域生產總值5.83億元，為任務的106%；實現工業總產值7.3億元,為任務的106%；完成固定資產投入2.7億元，為任務的103%;完成國地兩稅721萬元。農民人均收入達6500元，較上年增加1263元。

努力克服世界金融危機的影響，著力調整產業結構布局，全年經濟指標總量逆勢飄紅。主要體現在：

1、項目建設強力推進。

累計投入2.63億元，重點進行了灰黃公路**段、龍泉漂流、衛生院、信用社、宏興新型環保頁巖磚廠、月桃公路等18個項目的建設。

2、旅游產業勢頭強勁。

投資500萬元的龍泉漂流已完成蓄水大壩、停車坪、接待中心、河道清疏等主體工程。清洋湖游艇俱樂部正式對外營業。千佛洞、峽溪漂流景點運行狀況良好，城大林場和清洋湖庫區開發已達成初步意向。全年實現旅游總產值1200萬元，獲縣“旅游工作先進單位稱號”。

3、工業經濟穩步發展。

勝溪錳業、湘虹化工、富華水泥、港山鞭炮、寧輝建材等主要骨干企業積極爭取政策支持，累計投入1300多萬元進行技術改造升級，著力增強企業造血功能和應對市場競爭的能力。全年實現規模工業總產值4.36億元,為全年任務的105%;實繳稅金350萬元,為全年任務的109%。

4、農業產業做大做強。

一是優質稻種植面積不斷擴大。全年種植優質稻4.42萬畝，y兩優302超級稻示范基地落戶清洋村，畝產達750公斤。二是示范基地初具規模。投資400多萬元的新橋油茶林基地已開發1800多畝。龍泉楚源獼猴桃專業合作社推廣種植面積已達500畝。龍泉大溈茶海項目投資超過200萬元，面積達到了600畝。全鎮烤煙種植面積擴增到2800畝。蒿溪村冬季作物油菜種植面積已達650多畝。沙坪村1000畝藥材加小水果基地擴改項目投入資金20余萬元。三是能源建設再上水平。松溪村新建沼氣池89座，全村累計已達300座。此外，林權改革、村務公開、動物防疫、防汛抗旱等工作順利推進。

二、農村建設邁大步。

1、固本強基，村道建設如火如荼。勝溪村、段溪村、石獅村、**村、月山村、煙溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峽塘村、栗山村等11個村全面啟動村級公路建設52公里。

2、務實創新，村級經濟后勁十足。石龍洞村依托千佛洞和峽溪漂流大力發展旅游相關產業，旅游經濟收入已成為該村的主要經濟來源。栗山村、石山村、**村借助本村礦產資源優勢，積極整合石灰石資源，做大做強工業蛋糕，村集體經濟收入逐年增加。龍泉村利用市級建整扶貧契機，大力發展種植業和旅游產業，為村級經濟持續發展打下了堅實的基礎。松溪村、井沖村、勝溪村、沙坪村、松華村、石龍洞村、**村、涓水村繼續擴大煙葉生產面積，村級集體經濟不斷壯大。

3、強化措施，鎮貌村容大為改觀。圍繞創建文明衛生新鎮的工作目標，在集鎮和黃祖溈、南崔公路等主干道組織多次衛生大整治活動，并通過開展農村飲水安居工程、改水改廁工程和垃圾填埋場的建設，有力地促進了文明新村建設，鎮容村貌得到了較大的改善。

三、社會事業齊發展。

1、強征細管，計生工作躍上臺階。

全年符合政策生育率達79.4%,共落實結扎上環手術559例、人流引產違法懷孕83例，征收社會撫養費近300萬元。計生工作形勢明顯好轉，獲得了市、縣先進單位稱號。

2、以人為本，社保工作落實到位。

情系群眾，關心關注社會弱勢群體，全年共發放低保對象1652戶，3125人，發放金額130萬多元。大病醫療救助42人次,發放救助資金8萬多元。xx年新農合參合率達88%。

3、平安創建，社會大局和諧穩定。

大力開展平安創建宣傳教育活動，進一步健全群防群治網絡及陣地建設，認真組織開展綜合治理工作，確保了社會大局的穩定。加大安全生產監管力度，成功取締非法生產3處，全年安全生產事故實現零目標，榮獲縣“突出貢獻獎”。

4、優化環境，灰黃公路建成通車。

加強領導，精心組織，在全體機關干職工和龍溪村、沙坪村、鶴塘村、松華村、**村、石獅村、勝溪村、栗山村等沿線村支兩委一班人的辛勤工作下，在派出所、供電所、國土所等單位的鼎力支持下，確保了全長9.43公里的旅游公路順利通車，為我鎮加快發展插上了騰飛的翅膀。

上述成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開鎮村、部門單位干職工的齊心協力，離不開全鎮人民的支持配合。石龍洞村、勝溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石獅村、龍泉村、峽塘村等村支兩委班子成員團結合作，務實創新，整體工作走在了全鎮的前列；信用社、派出所、國土所、離退休、林業站、供電所等部門單位積極履職行權，全面服務發展大局，服務人民群眾，做出了可喜的成績。中心校、法院負重奮進、積極向上爭資，硬件建設不斷加強。李志文、劉德輝等同志獨當一面工作，為服務三農工作做出了顯著的成績；姚福強、陳春輝、姜時祥、姜范中、張文彪、張偉成、姜征兵、顏克祥、劉應湘、姜銀定、鄧冬陽、賀躍其、劉輝、鄧彪輝等鎮村干部敬崗愛業、無私奉獻，為**的發展貢獻了力量。在此，我代表鎮黨委、政府向為**發展和穩定付出了聰明才智和辛勤操勞的各位領導、同志們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

回顧過去一年的工作，我們的體會是：這些年的發展得益于我們有一個堅強有力的領導班子，有一支干事創業的干部隊伍，有一個和諧安定的發展環境，有一種一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍。站在**看**，縱比來說，我們每年都有新的進步，有新的收獲；跳出**看**，橫比來說，我們仍有差距，趕超的壓力仍然較大。我們也清醒地認識到，鎮域產業布局還不盡合理，發展后勁還有待增強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發展，創新發展來解決。

二、正確估價形勢，堅定工作必勝信心。

xx年是xx規劃的最后一年，是宏觀經濟相當復雜，極富挑戰的一年，也是我鎮整體工作出成效、上臺階的關鍵之年。積極的轉機和潛在的危機同在。對此，我們必須有清醒認識和科學把握。

1、牢牢把握機遇，堅定發展信心。

一要牢牢把握趕超之勢。

**是座千年古鎮。作為溈山風景名勝區的一個重要組成部分，人文資源和自然資源比較豐富，特別是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遺址通過項目包裝、宣傳策劃，使得越來越多的人關心、關注這片熱土。盡管目前我們的旅游產業還處在起步階段，還未做出品牌，創出亮點，但或多或少形成了一種勢。這種勢，就是一種資源，是一種要素，是一種生產力。有了這種勢，我們的經濟增長就有了更強的基礎和勢能，就能集聚更佳的平臺和優勢，推進工作就有了更強的力度和速度，在全鎮各項工作爬坡過坳的攻堅階段，我們就要借助這種勢，找到支撐點，用好這股勁【本文由個人工作總結范文http://整理】。

二要牢牢把握宏觀形勢之機。

就國際形勢而言，全球經濟一體化進程不斷加快，國際金融危機影響逐步減退。xx年全球經濟預期再度駛上正增長軌道。就國內形勢而言，全國經濟xx年成功保八，消費增長15.5%，專家預期xx年gdp將保八望十，消費增長將達到17%以上，良好的宏觀經濟形勢，將大幅提升投資信心和市場景氣，從而帶來更高的投資熱情和更大的消費能力。今年中央一號文件的出臺，繼續加大了支農、惠農政策的扶持力度，從中央領導同志在全國經濟工作會議上的講話精神，從目前正在召開的“兩會”熱門話題來看，國家保持持續、穩健的貨幣政策，“擴內需、保民生、促增長”的工作方針一段時期內還不會改變。隨著湖南經濟“彎道超車”，隨著長株潭一體化進程加快，隨著寧鄉挺搶步伐提速，這些都為我鎮加快趕超步伐提供了良好的機遇和環境。

三要牢牢把握發展條件之利。

一方面，交通框架已初步構建。灰黃公路已順利通車，益婁衡高速今年也將正式動工建設。以上兩條省、縣重要干道在我鎮穿境而過，將為**建設成一個重要的人流、物流、商貿流聚集地打造“洼地”效應。另一方面，我鎮主要骨干企業去年均進行了技擴改投入，抗風險能力明顯增強。隨著今年有色金屬、建材、化工產品等價格的逐步回升，全鎮工業生產形勢必將迎來一個新的春天。根據我們與幾個老板的交流，預計今年勝溪錳業可實現產值7000萬元，實現稅收400萬元；湘虹化工可突破稅收200萬元；富華水泥也可實現稅收150萬元。三方面，集鎮開發和擴容提質工作前程似錦。我們專門成立了青洋開發建設公司，采取市場運作、公司經營的方式，規劃評審目前正在積極進行，相關征地拆遷工作已初步啟動。無論從歷史經驗看，還是從目前招商的形勢看，這都是提升集鎮形象，增強政府自身造血功能的點睛之筆。通過規劃評審灰黃公路兩廂開發價值潛力巨大，既可改變集鎮面貌，又可增加可用財力。四是項目工程方興未艾。目前已與4個投資商初步銜接，即將啟動相關項目的建設，勢必帶動部分產業的發展。

2.科學應對挑戰，保持清醒頭腦。

機遇和挑戰是一對孿生兄弟。在看到機遇的同時，我們也要充分估計和預測各種不確定因素。

一要正確估價趕超發展的困難和瓶頸。我們是一個農業大鎮，區位優勢和資源優勢還不太明顯，還不是縣域經濟的主戰場，還不是城市的衛星城，鎮域經濟實力還比較薄弱，產業布局仍然不優。保穩定、謀發展、求突破的工作量還比較大，在省內外暫時還沒有一個叫得響的品牌，與綜合實力強鎮相比，我們已經慢了一步甚至幾個節拍。在這種情況下，我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。

二是要積極做好宏觀政策調控的應對工作。近年來，在歷屆黨委、政府的辛勤耕耘下，我們堅持大招商、大投入、大發展的思路，取得了一定的成績和變化。這些成績和變化看得見、摸得著。但市場是一只無形的手，要保持國民經濟又好又快發展，防止過快過熱現象發生，國家宏觀政策必然會根據實際情況適時調節。從我們實際情況來看，不可否認的是，我們的主導產業，也就是工業這一塊，主要還是一些高耗能、高污染型產業，受政策變化和市場調節的影響比較明顯。與此同時，我們在招商引資的過程中，對土地政策、貨幣政策也無法自主掌控。這就要求我們要清醒地認識到，趕超過程如爬坡過坳，行百里者半九十，后發趕超如逆水行舟，必須付出加倍的努力。

3、緊盯既定目標，堅定必勝信心。

人是要點精神的。激情才能成就夢想，心態好不好，信心足不足，直接關系到我們事業的成敗。今年我們提出了“創建旅游新鎮、建設經濟強鎮”，績效考核爭先進、班子建設進“四好”的工作目標。應該說，這個定位是實在的，也是通過努力完全能夠實現的。在這個千帆競發、百舸爭流的時代，我們提出這個目標，基于對組織負責，基于對群眾負責，基于對干部負責，基于對自己負責。這個目標，是前進方向的指引，也是美好愿景的感召，更是**當前和今后一個時期的行動綱領和指南！目標就是一盞航燈。一個最好的舵手，失去了指引的航燈，他始終無法達到勝利的彼岸。在金融危機來臨的時候，******總理曾經說過這樣一句經典名言：“信心比貨幣和黃金更重要”。**興衰，人人有責。**榮、則我榮；**恥、則我恥，加速**發展，我們重任在肩。要實現黨委政府提出的這個工作目標，我們在座的各位務必高度統一思想，要始終保持昂揚的斗志，始終保持不達目的誓不罷休的銳氣，始終保持立說立行的干勁，始終以主人翁的姿態，只爭朝夕、忘我工作，只為成功想辦法，不為失敗找理由，發揮良好的團隊精神。對黨委、政府安排的工作和交辦的事項，不畏難、不叫苦，干一件，成一件，一步一個腳印，一年一個臺階，積小勝為大勝，努力推進**趕超進程！

三、堅定發展思路，牢牢把握工作重點。

今年的工作如何出成效，怎樣求突破，鎮黨委、政府進行了認真的研究，我們要進一步解放思想，在主動適應中創新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統籌協調中加快發展，使全鎮經濟和社會事業繼續保持良好的發展態勢。總體發展目標是：創建旅游新鎮、建設經濟強鎮。具體目標是：績效考核爭先進，班子建設進‘四好’，財稅收入過1000萬，（安全生產、計劃生育、政法綜治）三個一票否決工作得市、縣先進，招商引資過億元，項目工程超8000萬，人平純收增長16%。發展方向是：農業穩鎮、工業強鎮、旅游興鎮、商貿活鎮。具體措施是：確保一個目標；搶抓兩化機遇；做好三篇文章；建設四大基地；突破五大難題。

一、確保一個目標。

要樹立爭先進位的信心，堅定趕超發展的決心。全鎮上下要萬眾一心，鎮村干部要團結一致，部門單位要凝心聚力，奮力拼搏、銳意進取，確保績效考核先進目標的實現。

二、搶抓兩化機遇。

一是工業規模化。繼續扶持勝溪錳業、湘虹化工等龍頭企業的發展，做大做強工業蛋糕，實現工業規模化。二是城鄉一體化。利用各級城鄉一體化惠民政策，加快集鎮建設步伐，力爭城鎮人口增加xx人以上。

三、做好三篇文章。

一是農業升級增效文章。鞏固農業基礎地位，調整產業結構，發展現代生態農業、觀光農業、休閑農業，拓寬增收渠道。二是集鎮擴容提質文章。依托灰黃旅游公路，高起點規劃設計，做好集鎮開發工作，實現財政增長和社會效益雙贏。三是旅游特色做活文章。加快旅游業的發展，結鎮開發，完善服務功能，全面啟動千佛洞三期開發工程、力促龍泉漂流正式開漂，做好炭河里遺址、城大林場項目開發，形成**旅游特色。

四、建設四大基地。

一是優質茶葉基地。在鞏固龍泉大溈茶海基地的基礎上，發展蒿溪xx畝茶葉基地。二是高效獼猴桃基地。進一步扶持十八灣獼猴桃基地，以該基地為核心，打造灰黃公路沿線以獼猴桃為主的xx畝生態小水果觀光走廊。三是現代煙葉基地。加大煙葉生產力度，確保目標任務的全面完成。四是生態油茶林基地。以新橋村、井沖村和鎮林場為核心，加快10000畝優質油茶林基地建設。

五、突破五大難題。

一是財政稅收求突破。拓寬增收渠道，大力增收節支，培養稅收大戶，全面完成財稅體制任務。二是環境優化得提升。落實打防并舉的措施，保持社會和諧穩定，大力優化發展環境。三是計劃生育上水平。狠抓基層基礎資料，強力征收社會撫養費，嚴控違法生育發生。四是集鎮建設管理出形象。增加集鎮公共設施投入，加強城管隊伍建設，打造文明衛生新集鎮。五是項目啟動掀高潮。利用現有的資源優勢和發展環境，大力引進無公害項目，努力發展低碳經濟，對擬招商的炭河里遺址、城大林場等重點項目進行全面策劃包裝，做好項目儲備,及時啟動簽約項目。

四、立足當前，認真做好開局工作。

一年之季在于春。要想贏在終點，就必須贏在起點。當前我們要著重抓好以下幾個方面的工作。

一、財稅工作。

目前，湘虹化工、富華水泥等骨干企業已正式開工生產，段溪石墨、勝溪錳業也將在近段恢復生產，相關的其他項目工程也將正式啟動，我們要以服務企業、服務項目為抓手，積極培植稅源，認真組織征收，確保8.33%的月進度，實現一季度經濟工作的開門紅。

二、計生工作。

從去年10月份算起，今年的計生工作考核時間即將過半，縣檢將于本月8號開始。縣檢結束后，我們還要迎接市檢。客觀地說，從去年冬季計生集中活動結束至今，我們又有一個多月時間未集中部署這項工作了。而春節和當前這段時間，又是計劃生育隱患的多發期，管理的難控期，從我們掌握的情況來看，當前計生工作的形勢還比較嚴峻。全體鎮村干部對這項工作絲毫不能放松、絲毫不能麻痹、絲毫不能減弱、絲毫不能厭倦，請計生辦牽頭，迅速拿出具體的工作方案。各位黨政領導、各位聯村干部、各位村支兩委成員要高度統一思想，強化工作責任，集中時間，集中力量，對照檢查要求，逐一查漏補缺。切實做好迎檢的各項準備工作。

三、政法和安全生產工作。

當前正值全國兩會期間，維護全鎮大局穩定，堅決杜絕群體性事件的發生，為兩會創造和諧穩定的社會環境是當前政法綜治工作的重中之重。各村、各部門單位要高度統一思想，牢牢把握維穩工作主動權，切實加大對矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處力度，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。與此同時，安全生產也要引起各位的高度重視。當前，我鎮有幾個村存在非法開采礦石現象，而且有愈演愈烈的趨勢，不加大非法生產打擊力度，要實現全鎮安全生產工作目標，就無從談起。近段時間，鎮安監辦將組織開展一次集中整治行動，請相關村支兩委和職能部門積極配合。

四、煙葉生產工作。

當前，由于上級煙葉政策調整等多方面的原因，縣對我鎮下達的煙葉面積不足，部分煙農情緒不穩。請煙辦和從煙村的村干部認真調研，一方面掌握相關真實情況，另一方面認真做好不良情緒的疏導工作，確保社會大局平安穩定。

當前松華拆遷安置點即將興建，**大道正在規劃，各相關村組和部門要站在講政治、講發展、講大局的角度，大力配合支持，在征在拆遷、優化環境等方面務實工作，為集鎮開發建設保駕護航。

六、黨員春訓和民主評議黨員工作。

一年一度的黨員春訓工作即將開始，鎮黨委已經下發相關的文件，請各支部結合學習實踐科學發展觀活動的要求，精心組織，認真實施，不走過場，并及時把相關的材料和名單上報黨政辦。

七、農業工作。

一是要加快林改工作進度。各村要切實做好二榜公示，并配合林業部門做好現場勘界核實工作，確保按時完成林權證換發工作。二是嚴格落實防控措施，切實做好森林防火工作。三是要抓緊春耕生產。加大土地流轉力度，杜絕拋荒棄荒的發生。密切關注天氣變化，切實做好防汛工作準備，確保人民群眾生命財產安全。

年年歲歲花相似，今年花比去年紅。同志們！**的發展正處于一個關鍵時期，機遇和條件鼓舞著我們，困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們。我們一定要倍加斗志昂揚、倍加奮發圖強、倍加真抓實干，大力弘揚務實精神、全力加快趕超步伐、奮力開創嶄新局面，為建設更加美麗、文明、富強的新**作出新的更大的貢獻！

謝謝！

——–范文一結束。

鄉鎮經濟工作會議講話材料

在中美貿易摩擦的大背景下，中國要大力發展新經濟，加快新舊動能轉換，應對風云變幻的國際環境。所與batj受邀參加國務院研究室關于新舊動能轉換的座談會，提出了中美貿易摩擦實現破局，中國必須要大力發展新經濟，回避美國保護傳統產業的戰略鋒芒。受到國內市場收縮的影響，中國發展新經濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉換的關鍵期，要合理避免“審慎監管”所導致的被動局面，改變新經濟被擠壓的困境，建立完善的新經濟制度。如果能夠做成，就像當年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領的地位，擔起大國責任。

二、獨角獸是中國新經濟發展最大的創新。

中國政府要重視獨角獸對社會經濟發展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經濟模式，其他國家的經濟規模還太小。而從當今競爭的態勢看，中國出現的獨角獸并沒有很多，去年出現160多個獨角獸，其中十多個是從傳統產業發展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產業企業迅速躋身獨角獸行列。這是新經濟最近出現的新形勢，說明傳統產業在尋求轉型路徑。政府在開展“審慎監管”的同時，要堅持適度原則，保障新經濟的發展環境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經濟發展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來，電商企業亦是如此。可以說，經濟環境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成為創新創業服務的集成者。

所正在探索成為高新區發展中創新創業服務的集成者，探索過程中希望各位學術委員會專家指點迷津。所在高新區的影響力持續擴大，正在從高新區的服務者向創新創業服務的集成者轉變。從開始的中關村到杭州高新區、武漢高新區、深圳高新區等全國各個創新創業高地，我們在當地引進服務平臺、科研機構、瞪羚、獨角獸等方面發揮了重要的作用。可以說所一直在干實事，而且在每個地方都干得很好，充分發揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續做強做大。

鄉鎮匯報材料

根據市社會治安大會戰的總體工作部署，我鎮于2月3日上午召開鎮社會治安動工作動員會，各村三套班子成員、外口管理站負責人、鎮有關單位負責人，派出所責任區民警、外口用工較多的企業、機關全體干部等近300人參加會議，部署落實本鎮社會治安大會戰的各項內容。立足“嚴打、嚴防、嚴管”，切實落實各項防范措施，并取得了一定的效果。現就我鎮開展社會治安大會戰的情況匯報如下：

一、統一思想，健全完善管理網絡。

為了打好社會治安大會戰，有效維護全鎮社會政治和治安穩定，我鎮成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長、政法書記任副組長的社會治安大會戰領導小組，各村也相繼成立由村黨總支書記任組長的大會戰指揮小組，明確各自工作職責，形成鎮村兩級協同作戰的嚴打態勢。并把社會治安管理工作列入黨委政府的議事日程，在每星期一的書記辦公會議上都安排治安形勢評估，對治安狀況、內部矛盾、信訪對象進行排查，確定工作重點，落實應對措施。與此同時，我鎮落實“村委領導、專線為主、各方配合、齊抓共管”的工作格局，發動機關干部87人，村干部108人，公安干警18人，治安輔助力量110人，武警退役軍人20人，黨員217人參戰，整合轄區治安資源，優化治安力量配置，完善和規范了崗、卡、點網絡運作，建立了點線面聯網、動靜結合、運作有序、靈活高效的治安防控體系。

為了保證大會戰迅速、高效、有序推開，我鎮還出臺《社會治安大會戰十條工作措施》，全面部署了大會戰的各項工作任務，動員工、青、婦和民兵組織積極參與大會戰，落實60多名老黨員、老干部組成日巡隊，抽調20名武警退役軍人成立街面巡邏突擊隊，并落實責任追究和獎懲辦法，設大會戰先進單位一、二、三等獎，分別給予一萬、五千和二千的獎勵；參戰有功人員、見義勇為個人一、二、三等獎，給予二千、一千、五百的獎勵。并明確參戰單位、個人必須自覺服從指揮、協同作戰；對未到崗到位、責任心不強、貽誤戰機、造成工作失誤的，給予扣發獎金、工資、開除出治安或干部隊伍等相應處理。同時為了使干部群眾在大會戰中沒有后顧之憂，我鎮還承諾：參戰個人和見義勇為群眾在大會戰過程中受到身體傷害的，醫療費用由鎮村兩級全額承擔；致殘的由鎮政府負責落實其工作生活，保證其日常生活不低于原先水平。

二、全面發動，營造全民參與氛圍。

社會治安大會戰，政法部門和政法干警是主力軍，但最重要的還是全民參與。我鎮努力通過各種方式調動廣大人民群眾的參加熱情，充分利用有線電視、黑板報、標語、橫幅等形式進行宣傳；還特意到慈溪市電視臺邀請專業播音錄制宣傳口號，利用彩車廣播的形式巡回全鎮14個行政村進行宣傳，同時發放了37000多張大會戰宣傳資料，從而增強了群眾的防范和參與意識，積極融入社會治安大會戰，爭做政府部門的“千里眼”、“順風耳”，形成“齊心協力打會戰、萬眾一心保平安”和社會治安“人人有責、全民參與”的良好氛圍。市社會治安大會戰動員大會一結束，我鎮就及時組織鎮、村兩級召開動員大會，各村還相繼召開了出租私房房東代表會議，對房東進行相關法律法規教育；組織村暫口專管員，把《關于開展出租私房大排查通告》送到每個出租私房房東手里。各村還建立了一支以黨團員為骨干的宣傳隊伍，向村民宣傳大會戰的意義和社會穩定的重要性。

三、整合隊伍，重新編織治安防范網絡。

為提高巡邏防范密度，嚴控社會面，我鎮大力構筑治安防范體系，建立點、線、面相結合的防控網絡，著力拓展群防群治范圍。為強化群防群治隊伍，14個村在原有夜巡隊的基礎上，成立社會治安日巡隊，通過聘請一批威望高、身體好、素質高的老干部、老黨員參加日巡隊，在全鎮范圍形成了一支60人左右的村級日巡隊，給予日巡人員每人每月300元的工資（其中鎮對給予100元的補助，村給予200元），在白天對鎮、村主要道路和人口密集地區重點開展巡邏；在保證全鎮社會治安專業隊伍全部參與大會戰的基礎上，還從社會抽調20名25歲以下的復退軍人（武警部隊等復原為主）參加大會戰地毯式排查，并針對巡刑事案件高發的時間和地域，統一著裝、巡回值勤，遏制白天街面犯罪，對不法分子以震懾作用。

為提高治安巡邏質量，我鎮近百名機關聯村干部會同村干部也及時參加了夜間巡查，做到每晚有鎮、村兩級干部帶隊巡查，并規定巡查時間不少于6個小時，夜間社區保安和夜巡隊巡查時間則長達8個小時以上。同時我鎮還采用集中治安力量的方式，對5個重點村進行突擊清查，集中排摸，推動大會戰深入展開。一些村針還對區域范圍大、居住分散的特點，發動全民開展夜巡，擴大了群防群治面。

四、全面排摸，拒不法分子于鎮外。

為了確保出租私房大排查順利開展，增強各級干部的責任意識，我鎮通過制訂考核制度、報告制度、督查制度，使各級干部切實把“打好社會治安大會戰，切實維護社會穩定”作為了自身的首要任務。在幾次全面清查中，我鎮組織了300多名機關干部、村干部、公安干警和村專職治安員，分14個小組在全鎮開展了出租私房大排查，對4190戶出租私房戶和25962名暫住人口進行細排嚴查，做到一戶不漏，一個不少。經過全鎮上下的共同努力，我鎮基本達到了“戶清、房清、人清”，及“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間、間不漏人”的目標，并摸清了全鎮各用工單位外來務工人員底數。

在全面排查的基礎上，我鎮列出違法違規4戶17人，違法犯罪嫌疑15人，沒收危險物品10件，將17名不法分子逐出鎮外，報市公安局執行拘留4人；并對1戶不按規定擅自出租的房東，通過村規民約采取停電停水的方式勒令停租。

五、探索出租私房管理新模式，推廣經驗建立長效機制。

按照社會治安大會戰嚴管出租私房、嚴堵違法犯罪源頭、增強村民安全感的工作重點，全鎮各村都大膽探索、勇于創新，摸索出了一套出租私房管理的新路子，推廣新經驗，著手建立長效管理機制。

（一）、柴家村“旅社式”管理模式。

暫住柴家村的外來人員必須持有柴家村統一制作的“住宿證”和“登記卡”，實行“證卡”合一管理，住宿證正面印有姓名、工作單位、戶籍和房東姓名、發證單位，并貼有照片；背面寫明注意事項。同時，村專管員及時將暫住人員變動情況輸入電腦信息庫，從而形成了一整套“旅社式”的暫住登記管理方式。對違反村規民約或不遵守暫住人口管理規定的人員，柴家村外口管理員開出“抄告單”，通知該房東到村暫口辦接受處理，逾期不來辦理的，根據村規民約采取停電停水的措施，勒令停租；對起模范帶頭作用的房東則給予減免出租房稅等優惠政策。做到嚴于管理，獎懲分明，從而增強了房東自我管理意識，落實了“誰出租，誰負責”的原則。

（二）、陳家村“自治式”管理模式。

我鎮區中心村陳家村針對村域范圍廣，公復場所多、管理難度大的特點，制定了《村出租私房自治管理規定》，16條規定經村民代表大會通過，納入村規民約。陳家村通過召開房東大會，積極宣傳規定，并與房東簽訂《治安計劃責任書》、《承諾書》，登記填報有關表格，充分發揮群眾參與意識，形成了出租房自治管理“責任明確，聯動聯防”的工作格局。

鎮社會治安大會戰指揮部，及時在上述村召開各村主要負責人參加的.現場會，及時推廣他們的經驗。同時花大力氣在建立長效機制上下功夫：一是村村制定治安責任狀，出臺《村出租私房自治管理規定》，二是強化村規民約的約束機制，做到一戶一檔；三是明確暫住證辦理必須由房東陪同，不準出租給無有效合法證件的外來人員。各村外來人口長效管理機制正在不斷完善落實。

在探索出租私房管理模式，建立長效機制，嚴密社會面的同時，按照大會戰工作的總體部署，我們還積極開展各項專項排查和整治：

一是開展旅館業排查。在派出所、工商、三產等部門的密切配合下，對全鎮7家旅館業進了聯合排查，徹底摸清轄區旅館業的底數，并按要求落實了各項管理制度，建立了一套長效管理機制。

二是開展對無牌摩托車的排查。在交警、派出所的共同參與下，共查扣無牌摩托車97輛。同時還落實了摩托車上牌的便民、惠民措施，分片下村上牌，極大地方便了摩托車主，為有效管理摩托車，有力遏制“飛車搶包”案件起到了積極作用。據統計，已有1289輛摩托車上了牌。

三是開展對寄售典當業、廢舊物品收購業的專項整治。通過排查，我鎮有寄售典當業3家，廢舊物品收購業13家（其中無證一家），現3家寄售典當業均已拆牌息業，1家無證廢舊物品收購業已被取締，對其余12家均已鑒定治安責任狀，要求規范經營。

同時，對轄區內2家聯托運中心也作了整治，提出工作要求，鑒定治安責任狀，給我鎮的托運市場營造了一個公平競爭的有序環境。

通過前階段的努力，我鎮的社會治安形勢正在不斷好轉。今后，我鎮將繼續整合治安資源，優化配置治安力量，以鎮、村治安網絡建設為重點，完善和規范治安防控體系，消除治安防控薄弱環節，切實提高治安防控能力，下階段我鎮還將繼續落實五方面工作：一是繼續保持高壓態勢，對大會戰工作做到力量不減、精力不減，精神狀態不減；二是繼續進行地毯式的大排查和強制措施，采取有效的辦法，把無有效居住證明者和不良分子逐出于其鎮，對不按規定擅自出租的房東進行嚴肅處理；三是整合治安力量，強化村級自治功能，形成強有力的社會治安網絡；四是花大力氣建立長效管理機制，推廣各村出租私房和外口管理行之有效的好經驗、好辦法；五是繼續營造良好的群防群治氛圍，激發廣大人民群眾抓好治安的積極性。從而全力以赴打好這場社會治安大會戰，努力實現我鎮社會治安形勢的明顯好轉，為推進現代化工業強鎮建設目標創造和諧穩定的治安環境。

鄉鎮匯報材料

今年以來，xx路街道辦事處信訪工作在區委、區政府正確領導下，在區信訪局的具體指導下，以“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指針，緊緊圍繞維護全區社會政治穩定這個大局，深入貫徹落實信訪工作十項制度，進一步加大對信訪工作的管理力度，強化領導責任制、責任追究制，不斷提高基層化解人民內部矛盾的能力，使轄區上半年無一起信訪案件發生，信訪工作取得了較好的成績。

一、切實加強對信訪工作的領導。

20xx年，辦事處進一步提高了對信訪工作重要性的認識，領導始終把信訪工作列入黨工委的重要議事日程，做為工作的重要內容切實抓緊抓好。成立了辦事處一把手擔任信訪工作領導小組組長，堅持每季度召開一次由黨工委書記主持的信訪專題會，研究制定信訪工作方案，解決信訪工作重大事項，切實把信訪工作抓緊抓好。同時，按照“分級管理，歸口辦理”，“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，實行領導分工負責制，黨政主要領導負總責，分管領導親自抓，其他領導分口抓，部門領導具體抓，職責明確，各負其責，限期消除化解，強化解決轄區信訪問題力度，確保轄區社會大局的穩定。

二、認真落實信訪工作十項制度，加大新條例宣傳力度。

在去年的基礎上，今年辦事處認真組織學精神，全面貫徹落實信訪工作十項制度。一是狠抓了信訪工作三級例會制度的規范運行，注重解決實際問題，講究時效，使例會質量明顯提高。二是強化領導責任制和責任追究制，實行“一崗雙責”，既抓好本職工作，又抓好信訪穩定工作，每位領導對信訪工作高度重視，對分管部門和分包和居委會出現問題，處理不當，造成嚴重后果的要嚴格追究責任。三是落實目標管理制度，街道黨工委與社區負責人簽訂了信訪目標管理責任書，網絡。確保責任目標落實到位，責任到人。此外，辦事處還認真落實了排查和消除不安定因素制度、黨政領導公開持牌接待來訪群眾制度、信訪工作匯報制度等制度，使辦事處信訪工作保持在制度化、規范化軌道上運行。同時，加大新條例的宣傳力度，利用分發傳單，張貼宣傳畫，文藝演出等多種形式加大宣傳，使新條例內容深入到群眾中去。

三、認真開展社區信訪例會。

今年以來，xx辦事處所轄的兩個社區(xx社區、xx社區)認真貫徹上級的有關精神，積極召開社區信訪例會，并逐步完善社區信訪例會制度，力求使社區信訪工作起到把矛盾消除在最基層的目的。

四、加強陣地建設和健全信訪網絡體系。

為更好地開展信訪工作提供良好的辦公環境。同時辦事處積極建立信訪網絡體系，一是以分管領導對本系統的信訪工作負全責，加強城管、計生、民政等部門橫向聯系，并主動地與其他領導配合處理信訪工作問題;二是在基層設立信訪聯絡員，使他們做到捕捉信息迅速，處理問題及時，把矛盾苗頭化解在基層，目前，轄區兩個社區6個居民小組，都設有一名住處聯絡員。

總之，215上半年辦事處信訪工作，緊緊圍繞市委“一正、一創、一滿意”的工作思想，以維護社會穩定為大局，全面落實信訪工作各項制度，重點解決信訪工作的薄弱環節。今后我們要繼續努力，找出差距，總結經驗，使信訪工作再上新臺階。

鄉鎮匯報材料

在縣委、縣政府的正確領導下我鎮堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導團結帶領全鎮廣大干部群眾按照年初確定的“咬定一個目標突出三個重點實現五大突破”的工作思路緊緊圍繞加快發展這一主題解放思想實事求是與時俱進開拓創新扎實推進經濟社會全面協調可持續發展。全鎮政治穩定、社會安定、經濟發展、事業進步呈現出穩定、健康發展的良好勢頭。20全鎮完成工農業總產值達12.9億元增長17.7%其中工業總產值10.9億元增長20.1%農業總產值2億元增長6.8%；實現財政收入3194.77萬元(按新口徑統計)；農民人均純收入5099元增長21.1%。

1、項目建設強力推進，經濟發展取得新優勢。

今年是全縣的“項目建設年”，全縣106個項目中分布在我鎮的就有26個。我鎮緊緊圍繞這個工作重心，集全鎮之智，傾全鎮之力，服務于項目建設。制定黨政干部聯系重點項目負責制度，實行目標責任追究制，確保了各個項目建設的迅速推進，如期交地。年我鎮域內共動拆面積3991畝、動拆人口2879人、798戶，拆遷量可謂星城歷史之最。銀太紡織、長沙金德、深圳南山、省出版科技園二期、長沙印刷包裝工業園、晟通科技等重點項目都如質如期實現交地。佛山鴻基、和記黃埔等千畝項目僅用一個月時間實現交地，創造了星城征拆工作的經驗；“團結一致，分工合作；各個擊破，以點帶面；有的放矢，重點突擊；統一過渡，集中安置；依法行政，公正公平；關心群眾，以情動人”，征拆工作中，涌現了一大批素質過硬、勇挑重擔的鎮村干部，他們夜以繼日，忘我工作，強力的推進了項目建設，極大的拉動了鎮域經濟的發展。

2、工業主導更加突出，經濟總量實現新跨越。

突出抓好規模工業、支柱產業、重點企業的發展，切實加大工業，特別是引進企業服務的力度，著力為企業創造良好的生產經營環境。首先是建立黨政干部聯系重點企業制度，企業干部跟蹤服務制度。2005年7月我鎮精心組織開展“工業服務月”活動，服務月活動期間，深入企業了解情況，解決問題，為企業排憂解難，使企業步入良性循環的軌道。其次是加大安全生產宣傳力度，積極組織安全生產檢查。認真組織安全生產檢查，廣泛宣傳《安全生產法》和《湖南省安全生產條例》。2005年新增雪納新能源、長沙奧特、大千實業等規模企業3個，全鎮實現企業總產值12.5億元，比上年同期增長14%，其中工業產值10.9億元，同比增長20%。（含湖南新華印刷集團）實現企業增加值33250萬元，同比增長25%，實現工業增加值25050萬元，同比增長53%。規模工業產值5萬元，同比增長130%，規模工業增加值15800萬元，同比增長130%。規模工業產銷率98.1%。全鎮實現營業收入98960萬元，同比增長17%，實現利潤3080萬元，同比增長18%，上交稅金2320萬元，同比增長76%。

3、農業基礎不斷夯實，生產能力得到新提高。

鞏固農業基礎地位，做好、做強農業配套設施。積極推進農機化建設，提高農民生產能力，全年共推廣農機具89臺，其中大型農機具7臺；積極推廣沼氣項目開發，改善村容環境，今年以馬橋河為生態建設示范村，全鎮共完成沼氣池建設152個，超額完成縣委下達的任務；鎮漁場自籌資金26萬多元，拓寬改造漁池并修通漁池周邊的公路；銀星等村通過招商引資引進項目，投資了400萬元用于農業設施建設；冷鏈建設體系達標，防疫員隊伍管理日趨規范，村級動物防疫臺帳健全，禽流感口蹄疫防治措施有力，動物防疫密度達100%，全年未發生一起疫情；林地林權證的換發工作超前，全年未發生一起大的山林火災。全年共實現優質稻種植面積3.6萬畝，糧食產量達2.4萬噸，糧食直補快速到位。

4、招商引資喜結碩果，對外開發譜寫新篇章。

做好盤活文章，使“存量變增量”，采用積極主動的招商方式，主動參加各類招商會、洽談會、推介會，動員一切力量，擴大星城影響。一是主動出擊、重點招商。加快對拾比佰閑置用地的項目替代，引進了北津商學院。二是全面盤點、分類包裝。對原谷山鄉政府、鎮機磚廠等鎮有土地、房產進行招商開發，產生效益。三是市場運作、招拍并舉。加快戴公廟、大湖等重建地存量土地的變現，充分盤活土地資源，緩解資金壓力。及時捕捉招商動態、精心策劃招商活動、濃厚全民招商氛圍，形成星城全方位對外開放的招商格局，2005年引進企業或項目24個，合同引進資金10.8億元，實際到位資金4億元,進一步提高了鎮域經濟的競爭力。

5、發展環境不斷優化，競爭優勢實現新提升。

發展環境的.好壞是投資商衡量投資意向的標尺，只有不斷優化發展環境，星城的競爭優勢才會逐步體現。首先，加大建設環境整治力度。2005年，我鎮共組織了六次強制拆除違章建筑行動，共拆除違章建筑40余棟，圍墻1800余米，同時，通過廣泛宣傳、動員，群眾自行拆除違法、違章建筑100余棟，圍墻2000余米。其次加大基礎設施投入。今年投入2000萬對城鎮基礎設施的完善，以湘臺高峰論壇經貿洽談會在普瑞酒店召開為契機，進一步展示星城新形象，投入400萬對雷鋒大道集鎮段1.2公里進行了拓展改造和綠化、亮化;投資180余萬元建設星城綠化廣場;投資50余萬元拓寬星城大道普瑞酒店段;投資180余萬元硬化新巷線，并對“三路”開展了全面徹底的整治。金星大道全線拉通、三路高標準高質量的建設改造及三路的環境整治,促使我鎮的建設和投資環境大幅度提升，都市化城鎮雛形凸現，區位優勢更加明顯，城鎮品位日益提升。

6、項目開發逐步加快，產業培育取得新進展。

工商產業結構得到優化，積極培育以新聞出版工業園、晟通科技工業園為標志的高科技產業；以華瑞物流、鵬達物流、恩宇物流為標志的物流產業；以佛山鴻基玫瑰園、和記黃埔房產、深圳南山房產為標志的房地產業，以大千實業、全標空心磚廠等為標志的新型建筑建材產業；以富虹、雪納能源、奧特等為標志的精細化工產業。同時，農業產業結構的調整得到優化。國家農業科技園的幅射作用得到加強，以國家農業科技園為中心，周圍的無公害蔬菜種植、特種水產品養殖業蓬勃發展。澗湖西瓜、回龍村的蔬菜連片種植已漸成規模。產業結構的進一步優化，使我鎮逐漸成為工商業有序發展、人居環境理想的都市型新城鎮。

7、各項事業全面發展，統籌發展呈現新氣象。

八件實事全面落實。政府機關辦公樓啟動建設,計劃生育工作有起色，共發放計生獎勵扶助金11.7萬元，群眾計劃生育的主動性明顯提高。社會治安綜合治理成效顯著，共調處各類糾紛31起，加大普法宣傳力度,群眾的法律意識逐步提高。村級區劃調整和村級換屆選舉工作順利完成，基層政權進一步鞏固。中小學危房改造成效顯著，教育投入逐年增加，今年已投入教育經費100萬元，新建鎮幼兒園和同福學校教學樓，教育教學質量大幅度提高，初中畢業升入重點高中81人，創歷史新高。新型農村合作醫療全面展開，參保率93.7%,社保擴面240人，城鎮再就業1600多人,農村轉移勞動力400多人,及時處理勞資糾紛12起。農村低保共落實1207人并已全部實現了低保金由信用社代發。嚴格文明執法，規范殯葬改革工作，全年完成火化任務75例。突出疾控預防，努力改善醫療條件。新增醫療衛生設備投入10余萬元，新增醫療科室2個，居民就醫更加方便。人大、政協切實履職，積極發揮監督作用。武裝、經濟普查工作得到上級肯定。統計信訪、文化、檔案等部門都圓滿完成了各項任務，創造了我鎮各項事業全面和諧發展的良好局面。

8、“先教”活動有序開展，黨的建設邁出新步伐。

按照“規定動作不走樣，自選動作有特色”的要求，開展了第二、三批黨員先進性教育活動，進一步增強了黨的基層組織的站斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力得到了加強。一批黨員干部在先進性教育的過程中得到了鍛煉提高。先進性教育活動期間出臺的一系列制度，為黨建工作的制度化、規范化打下了良好的基礎，黨的建設得到了加強。組織百名干部下基層，排憂解難促發展，黨群干群關系更加密切。同時加強了干部培訓，認真舉辦村級區劃調整后的村（社區）干部培訓班；組織鎮機關黨員到楊開慧故居等紅色教育機地接受革命傳統教育，基層組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。認真落實黨風廉政責任制，大力開展思想教育活動，組織機關干部、村（社區）支部書記參觀“長沙市反腐倡廉五年成果展”，進行警示教育。創建“平安星城”活動深入開展，保持了政通人和、安定團結的大好局面。

2005年，我們始終突出項目建設，經濟社會實現跨越發展；始終把握發展大局，和諧星城基石已經夯實；始終堅持以人為本，錘煉了一支善于攻堅克難的干部隊伍。一年來我們工作引人注目,一年來的成就令人振奮，一年來的努力為實現市經濟強鎮目標，打下了堅實的基礎。

是全面實施“十一五”規劃的開局之年。新的一年，星城鎮將以更加敏銳的政治頭腦、更加緊迫的歷史責任、更加激昂的發展激情，努力做好各項工作。

一、指導思想及目標。

深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以落實科學發展觀為統領，以“融入省會大城區、躋身長沙前十強”為戰略目標，進一步突出項目建設，擴大招商引資；進一步加強黨的建設，提高執政能力；進一步加快融城步伐，改善人民生活，率先建設社會主義新農村，實現星城經濟社會快速高效發展，構建和諧星城。

二、工作思路及措施。

―――確立一個目標。

圍繞建設經濟強鎮這一目標，鎮域財政總收入達8000萬；工業總產值12億；城鄉居民人均可支配收入分別增長11%和9%以上。基本形成經濟發展有序、服務功能完善、居住環境舒適、治安秩序良好的和諧社會發展態勢。

―――緊扣兩條主線。

1、緊扣經濟建設這條主線，實現經濟提效。

以科學發展觀為統領，實現20經濟快速高效發展。一是順應推動星城新的五大產業。高科技產業、物流產業、房地產業、新型建筑建材產業、精細化工產業。二是加大招商引資力度。力求引進項目10個以上，合同資金10億以上，實際到位資金突破5億。三是優化經濟發展環境。繼續開展建設環境整治，健全黨政領導聯系重點項目制度。

2、緊扣基層黨建這條主線，實現發展提質。

認真組織開展第三批先進性教育活動，致力于提高基層隊伍凝聚力。以基層黨建為龍頭，致力于提高基層組織發展力。以市“作風建設年”為契機，致力于提高基層干部戰斗力。

―――突出三個重點。

1、突出抓好項目建設服務，實現建設提速。一是要全力以赴抓好項目引進的推動。二是要不遺余力的抓好項目建設的服務。

2、突出抓好社會保障服務，實現保障擴容。一是積極推進就業再就業工作。二是擴大養老保險覆蓋范圍。三是推行新型農村合作醫療保險制度。四是完善低保保障機制。

3、突出抓好新農村建設，實現素質提升。嚴格按照縣委七屆五次全體（擴大）會議要求，高起點規劃、高標準建設、高效能管理，集中精力建設東馬社區、月亮島社區、戴公廟村等新農村示范點。

―――尋求四大突破。

1、尋求社會綜治上有新突破，打造平安星城。

2、尋求管理體制上有新突破，打造誠信星城。

3、尋求計生服務上有新突破，打造人本星城。

4、尋求城市管理上有新突破，打造亮麗星城。

鄉鎮匯報材料

時間流逝，一年過去了，在這一年里你的信訪工作做得如何，進步的地方在哪里，還存在哪一些不足和問題，把這些匯集寫一份工作總結。下面是小編搜集整理的信訪工作總結匯報范文，歡迎閱讀。更多資訊請繼續關注信訪工作總結欄目!

春節期間信訪維穩工作總結匯報。

----“四個進一步”扎實做好春節期間信訪維穩工作。

進一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗頭，完善排查責任機制，堅持每周一次矛盾糾紛排查化解工作，對有可能發生的不安定因素，進行拉網式排查，確保橫到邊、縱到底，將排查出的信訪案件分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進度表，及時反映矛盾糾紛工作動態。深入村鎮、局辦等基層調研指導，在開展座談走訪中，認真記錄干部群眾反映強烈的突出問題，積極做好干部群眾的思想安撫工作，引導他們正確認識和對待問題，通過交心談心、引導教育，著力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。

進一步提升服務意識。群眾來訪反映問題，做到“一張笑臉相迎、一杯熱茶相敬、一句暖語相送”，耐心聽取他們反映的問題，并作好詳細登記，按照政策、法律規定能當場解決答復的，當場答復;不能當場解決答復的，作好解釋疏導工作，告知解決答復的時限，限期進行解決答復。對群眾來電、來信反映的問題，與信訪當事人約定處理時間，到信訪人家中或相關部門進行協調處理。對一些疑難案件，采取主要領導或分管領導牽頭掛帥進行走訪調查、協調解決。

進一步規范信訪制度。實行“首問責任制”，對事關穩定的突出信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，確保事事有人管，件件有人抓。落實值班制度，明確分管領導、各辦室負責人為值班人員，要求各值班人員保持24小時手機暢通，及時上報信訪接訪情況，并建立匯報制度，各值班人員定期匯報接訪情況、通報信訪事件落實情況。完善信訪工作網絡機構，以部辦公室為信息中心，與市委組織部、各鎮等基層組織形成縱向報送，與各信訪聯席單位形成橫向報送，發現問題及時通報，掌握第一手信息，及時、主動化解各類矛盾。

信訪個人年終工作總結。

20xx年，在各級各部門的大力支持和配合下，本中心緊緊圍繞“一個確保，兩個實現，兩個大幅度下降”的信訪工作目標。團結一致，銳意進取，及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題，有效地維護了本轄區政治穩定。為社區平安創建工作奠定了堅實基礎。今年以來，信訪工作取得的成績，主要得益于以下幾個方面工作。

(一)領導高度重視，把責任制和責任追究制落到實處。

本中心始終把信訪工作作為一項重要工作，擺在突出位置，主要負責人切實負起第一責任人的責任，分管負責人將主要精力用來抓信訪，抓穩定。每遇重大越級集體訪，主要負責人帶頭接訪，一線指揮，主動與群眾面對面對話，調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面，實行領導包案責任制，人人有任務，個個有擔子。層層簽訂了信訪工作責任書，真正做到“誰主管，誰負責”、“一級抓一級，一級對一級負責”。

(二)狠抓落實，扎實開展好各項工作。

一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力，增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。

二是整頓信訪工作秩序，努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序，規范了信訪人的信訪行為，營造了依法信訪的氛圍。

(三)突出重點，努力探索建立信訪工作長效機制。

一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上，對重點地區、重點時間段開展不定期排查，掌握動態，制定預案，達到發現得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次，嚴格實行零報告制度。

二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪，做到不失信于民。嚴格實行“首問負責制”，一抓到底。

三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責，做到包調查、包處理、包穩定、一包到底。

信訪個人年終工作總結。

今年以來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規范信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。全鎮共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性的事件的發生，現就全年的信訪工作總結如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現“一控制、兩下降”工作目標。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩定暨信訪工作會議召開后，鎮黨委、鎮政府高度重視，及時召開黨委擴大會議學精神，并及時召開了由鎮村兩級干部及各企事業單位負責人參加的全鎮維護社會穩定工作會議，認真學精神，詳細安排部署了我鎮維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理各類案件82件，調處率92.4%。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制。

一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協調辦理的，由鎮上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關村主要負責人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性的事件或造成不良影響的村，在全鎮予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初，鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。9月初，鎮信訪聯席會議組織力量對全鎮范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。

五、扎實開展黨委書記、鎮長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。

縣上關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會議召開后，鎮黨委、鎮政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學精神，全面安排部署黨委書記、鎮長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮長帶頭接訪，其他領導參與，每天安排一位鎮上領導坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學開展深入學方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的`思路，經過反復討論研究制定了學方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧巨家”的實踐載體。在學黨員干部集中時間學領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學心得體會5篇，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調研報告4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學信訪工作總結匯報（通用）。

信訪工作是件事關社會穩定的一件大事，下面是小編搜集整理的兩篇信訪工作總結匯報，歡迎閱讀。更多資訊請繼續關注信訪工作總結欄目!

信訪工作總結匯報。

今年來，我區信訪工作在區工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改進信訪工作，全面落實科學發展觀，切實維護人民群眾的合法權益，轉變作風，有效促進了信訪形勢的進一步好轉。但是，從到區、赴市上訪的情況來看，上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻，為進一步做好我區今后一個時期的信訪工作，下面，就我區當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報，供領導參考。

一、當前的信訪形勢。

1、進京赴省上訪總量極少，到市上訪總量有增無減。今年1—4月，我區群眾進京上訪總量為2批2人次，赴省上訪總量為1批1人次，到市31批577人次，到區114批1023人次，在城區考核排名中列全市第二位。

2、老熱點問題信訪減少，新熱點問題信訪增加。原有的農村土地征用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、企業軍轉干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱，但新的熱點信訪問題急劇上升，如糧食直補資金、環境污染、農村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農村戶口等問題的信訪大量增加。

3、突發性信訪問題增加。今年來，醫療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產等突發性事件引發的非正常信訪問題增加，這些本應由有關職能部門依法依規處理的事故，也變成了信訪問題，群眾都集訪到管委會、市政府，要求政府和信訪部門協調處理。

4、到市非正常信訪居高不下。1—4月，共發生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批，因交通事故、安全事故、醫患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的達到3次。

二、信訪總量不斷增加的原因及問題。

我區群眾到市上訪總量增多的原因很多，既有宏觀方面的，也有微觀方面的;既有客觀方面的，也有主觀方面的;既有群眾方面的，也有干部方面的。客觀分析，主要有以下五個方面：

1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民，而小型水庫，其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”，兩個“可以”的規定，給下面具體操作，帶來了困難和矛盾，引發了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農惠農政策中，有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金，以及牲豬養殖、救災資金等等，雖然由區統一發放，但因發放不及時和發放不規范，導致群眾上訪，三個鄉鎮中有農民先后多次到區、市上訪，要求落實惠農政策。

2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現在城市規劃建設，使有些區域下水道系經常排水不暢通，造成居民房屋漬水，魚塘被淹，出行道路受阻，給群眾的生產生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉、村場在公益事業上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。

3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求，連續多次上訪都得不到解決，直到主要領導批示或大規模上訪后才能引起重視解決的，大都是屬于不做深入的調查研究，工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單，作風粗暴，與上訪群眾賭氣相爭，造成群眾上法院狀告干部動手打人事件，對黨和政府造成了不必要的麻煩。

4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節假日(如國慶、元旦、春節)，重要會議(如全國、省、市“會議”、會議等)，重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節、中央領導視察等)，群眾上訪增加，借機施壓，促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，認為越到上面越能解決問題，領導越大越能解決問題，因此出現了基層的越級往市里上訪，到了市里都要求面見黨政主要領導的現象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多，造成的影響和壓力就越大，就越能盡快解決問題，形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此，集體上訪現象突出，有時還出現請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯上訪的現象。

5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區、市的來訪中，有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息，群眾進京赴省上訪，當地黨政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當，導致了越級信訪問題發生。二是工作責任追究難到位。到區、市多次集訪，群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關等過激行為，但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來，發生的集體訪中，涉訪違法現象突出，拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓，嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序，對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置，致使違法上訪人員肆無忌憚，愈來愈烈。

三、工作開展情況。

(一)加強領導，為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障。

全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。

我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市會議期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，為群眾解決實際問題。

(三)健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結效率。

我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領導閱批件有14件，領導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據，明確責任領導、責任部門和責任人，規定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區各級各部門共開展聯合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性的事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控，積極督促責任單位解決問題。

(四)落實信訪工作責任，解決信訪突出問題。

妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定，是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)，有18件領導包案件正在積極辦理中。今年，我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等3個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

(五)加強長效機制建設，提高信訪工作整體合力。

我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用，充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用，充分發揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機。

信訪工作總結匯報。

一、加強領導，認真落實信訪工作責任制。

年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發后，以紅頭文件格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。

二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質。

為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，而且規定每個系統每天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。

三、明確重點，切實提高信訪工作效率。

年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作：

3、進一步規范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發工作，落實相關業務科室處理解決，業務科室認真做好調查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內容涉及業務性較強、情況較復雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，了解具體情況，或深入街道社區，與相關負責人協商解決。

保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。

1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規定逐步予以解決。

2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。

3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。

五、積極配合，及時辦理，依法調處各類信訪案件。

一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區委、區政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。

六、理論結合實際，做好信訪工作。

開展深入學方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過學思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經濟日益發展的形勢下，新的問題層出不窮，群眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。

下一步我們要做的是：

一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。

二、繼續開展重信重訪專項治理工作;。

三、繼續搞好學在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。

鄉鎮匯報材料

2005年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，團結帶領全鎮廣大干部群眾，按照年初確定的“咬定一個目標，突出三個重點，實現五大突破”的工作思路，緊緊圍繞加快發展這一主題，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，扎實推進經濟社會全面協調可持續發展。全鎮政治穩定、社會安定、經濟發展、事業進步，呈現出穩定、健康發展的良好勢頭。2005年，全鎮完成工農業總產值達12.9億元，增長17.7%，其中工業總產值10.9億元，增長20.1%，農業總產值2億元，增長6.8%；實現財政收入3194.77萬元(按新口徑統計)；農民人均純收入5099元，增長21.1%。

1、項目建設強力推進，經濟發展取得新優勢。

今年是全縣的“項目建設年”，全縣106個項目中分布在我鎮的就有26個。我鎮緊緊圍繞這個工作重心，集全鎮之智，傾全鎮之力，服務于項目建設。制定黨政干部聯系重點項目負責制度，實行目標責任追究制，確保了各個項目建設的迅速推進，如期交地。2005年我鎮域內共動拆面積3991畝、動拆人口2879人、798戶，拆遷量可謂星城歷史之最。銀太紡織、長沙金德、深圳南山、省出版科技園二期、長沙印刷包裝工業園、晟通科技等重點項目都如質如期實現交地。佛山鴻基、和記黃埔等千畝項目僅用一個月時間實現交地，創造了星城征拆工作的經驗；“團結一致，分工合作；各個擊破，以點帶面；有的放矢，重點突擊；統一過渡，集中安置；依法行政，公正公平；關心群眾，以情動人”，征拆工作中，涌現了一大批素質過硬、勇挑重擔的鎮村干部，他們夜以繼日，忘我工作，強力的推進了項目建設，極大的拉動了鎮域經濟的發展。

2、工業主導更加突出，經濟總量實現新跨越。

突出抓好規模工業、支柱產業、重點企業的發展，切實加大工業，特別是引進企業服務的力度，著力為企業創造良好的生產經營環境。首先是建立黨政干部聯系重點企業制度，企業干部跟蹤服務制度。2005年7月我鎮精心組織開展“工業服務月”活動，服務月活動期間，深入企業了解情況，解決問題，為企業排憂解難，使企業步入良性循環的軌道。其次是加大安全生產宣傳力度，積極組織安全生產檢查。認真組織安全生產檢查，廣泛宣傳《安全生產法》和《湖南省安全生產條例》。2005年新增雪納新能源、長沙奧特、大千實業等規模企業3個，全鎮實現企業總產值12.5億元，比上年同期增長14%，其中工業產值10.9億元，同比增長20%。（含湖南新華印刷集團）實現企業增加值33250萬元，同比增長25%，實現工業增加值25050萬元，同比增長53%。規模工業產值52000萬元，同比增長130%，規模工業增加值15800萬元，同比增長130%。規模工業產銷率98.1%。全鎮實現營業收入98960萬元，同比增長17%，實現利潤3080萬元，同比增長18%，上交稅金2320萬元，同比增長76%。

3、農業基礎不斷夯實，生產能力得到新提高。

鞏固農業基礎地位，做好、做強農業配套設施。積極推進農機化建設，提高農民生產能力，全年共推廣農機具89臺，其中大型農機具7臺；積極推廣沼氣項目開發，改善村容環境，今年以馬橋河為生態建設示范村，全鎮共完成沼氣池建設152個，超額完成縣委下達的任務；鎮漁場自籌資金26萬多元，拓寬改造漁池并修通漁池周邊的公路；銀星等村通過招商引資引進項目，投資了400萬元用于農業設施建設；冷鏈建設體系達標，防疫員隊伍管理日趨規范，村級動物防疫臺帳健全，禽流感口蹄疫防治措施有力，動物防疫密度達100%，全年未發生一起疫情；林地林權證的換發工作超前，全年未發生一起大的山林火災。全年共實現優質稻種植面積3.6萬畝，糧食產量達2.4萬噸，糧食直補快速到位。

4、招商引資喜結碩果，對外開發譜寫新篇章。

做好盤活文章，使“存量變增量”，采用積極主動的招商方式，主動參加各類招商會、洽談會、推介會，動員一切力量，擴大星城影響。一是主動出擊、重點招商。加快對拾比佰閑置用地的項目替代，引進了北津商學院。二是全面盤點、分類包裝。對原谷山鄉政府、鎮機磚廠等鎮有土地、房產進行招商開發，產生效益。三是市場運作、招拍并舉。加快戴公廟、大湖等重建地存量土地的變現，充分盤活土地資源，緩解資金壓力。及時捕捉招商動態、精心策劃招商活動、濃厚全民招商氛圍，形成星城全方位對外開放的招商格局，2005年引進企業或項目24個，合同引進資金10.8億元，實際到位資金4億元,進一步提高了鎮域經濟的競爭力。

5、發展環境不斷優化，競爭優勢實現新提升。

發展環境的.好壞是投資商衡量投資意向的標尺，只有不斷優化發展環境，星城的競爭優勢才會逐步體現。首先，加大建設環境整治力度。2005年，我鎮共組織了六次強制拆除違章建筑行動，共拆除違章建筑40余棟，圍墻1800余米，同時，通過廣泛宣傳、動員，群眾自行拆除違法、違章建筑100余棟，圍墻2000余米。其次加大基礎設施投入。今年投入2000萬對城鎮基礎設施的完善，以湘臺高峰論壇經貿洽談會在普瑞酒店召開為契機，進一步展示星城新形象，投入400萬對雷鋒大道集鎮段1.2公里進行了拓展改造和綠化、亮化;投資180余萬元建設星城綠化廣場;投資50余萬元拓寬星城大道普瑞酒店段;投資180余萬元硬化新巷線，并對“三路”開展了全面徹底的整治。金星大道全線拉通、三路高標準高質量的建設改造及三路的環境整治,促使我鎮的建設和投資環境大幅度提升，都市化城鎮雛形凸現，區位優勢更加明顯，城鎮品位日益提升。

6、項目開發逐步加快，產業培育取得新進展。

工商產業結構得到優化，積極培育以新聞出版工業園、晟通科技工業園為標志的高科技產業；以華瑞物流、鵬達物流、恩宇物流為標志的物流產業；以佛山鴻基玫瑰園、和記黃埔房產、深圳南山房產為標志的房地產業，以大千實業、全標空心磚廠等為標志的新型建筑建材產業；以富虹、雪納能源、奧特等為標志的精細化工產業。同時，農業產業結構的調整得到優化。國家農業科技園的幅射作用得到加強，以國家農業科技園為中心，周圍的無公害蔬菜種植、特種水產品養殖業蓬勃發展。澗湖西瓜、回龍村的蔬菜連片種植已漸成規模。產業結構的進一步優化，使我鎮逐漸成為工商業有序發展、人居環境理想的都市型新城鎮。

7、各項事業全面發展，統籌發展呈現新氣象。

八件實事全面落實。政府機關辦公樓啟動建設,計劃生育工作有起色，共發放計生獎勵扶助金11.7萬元，群眾計劃生育的主動性明顯提高。社會治安綜合治理成效顯著，共調處各類糾紛31起，加大普法宣傳力度,群眾的法律意識逐步提高。村級區劃調整和村級換屆選舉工作順利完成，基層政權進一步鞏固。中小學危房改造成效顯著，教育投入逐年增加，今年已投入教育經費100萬元，新建鎮幼兒園和同福學校樓，教育教學質量大幅度提高，初中畢業升入重點高中81人，創歷史新高。新型農村合作醫療全面展開，參保率93.7%,社保擴面240人，城鎮再就業1600多人,農村轉移勞動力400多人,及時處理勞資糾紛12起。農村低保共落實1207人并已全部實現了低保金由信用社代發。嚴格文明執法，規范殯葬改革工作，全年完成火化任務75例。突出疾控預防，努力改善醫療條件。新增醫療衛生設備投入10余萬元，新增醫療科室2個，居民就醫更加方便。人大、政協切實履職，積極發揮監督作用。武裝、經濟普查工作得到上級肯定。統計信訪、文化、檔案等部門都圓滿完成了各項任務，創造了我鎮各項事業全面和諧發展的良好局面。

8、“先教”活動有序開展，黨的建設邁出新步伐。

按照“規定動作不走樣，自選動作有特色”的要求，開展了第二、三批黨員先進性教育活動，進一步增強了黨的基層組織的站斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力得到了加強。一批黨員干部在先進性教育的過程中得到了鍛煉提高。先進性教育活動期間出臺的一系列制度，為黨建工作的制度化、規范化打下了良好的基礎，黨的建設得到了加強。組織百名干部下基層，排憂解難促發展，黨群干群關系更加密切。同時加強了干部培訓，認真舉辦村級區劃調整后的村（社區）干部培訓班；組織鎮機關黨員到楊開慧故居等紅色教育機地接受革命傳統教育，基層組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。認真落實黨風廉政責任制，大力開展思想教育活動，組織機關干部、村（社區）支部書記參觀“長沙市反腐倡廉五年成果展”，進行警示教育。創建“平安星城”活動深入開展，保持了政通人和、安定團結的大好局面。

2005年，我們始終突出項目建設，經濟社會實現跨越發展；始終把握發展大局，和諧星城基石已經夯實；始終堅持以人為本，錘煉了一支善于攻堅克難的干部隊伍。一年來我們工作引人注目,一年來的成就令人振奮，一年來的努力為實現市經濟強鎮目標，打下了堅實的基礎。

2006年是全面實施“十一五”規劃的開局之年。新的一年，星城鎮將以更加敏銳的政治頭腦、更加緊迫的歷史責任、更加激昂的發展激情，努力做好各項工作。

一、指導思想及目標。

深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以落實科學發展觀為統領，以“融入省會大城區、躋身長沙前十強”為戰略目標，進一步突出項目建設，擴大招商引資；進一步加強黨的建設，提高執政能力；進一步加快融城步伐，改善人民生活，率先建設社會主義新農村，實現星城經濟社會快速高效發展，構建和諧星城。

二、工作思路及措施。

―――確立一個目標。

圍繞建設經濟強鎮這一目標，鎮域財政總收入達8000萬；工業總產值12億；城鄉居民人均可支配收入分別增長11%和9%以上。基本形成經濟發展有序、服務功能完善、居住環境舒適、治安秩序良好的和諧社會發展態勢。

―――緊扣兩條主線。

1、緊扣經濟建設這條主線，實現經濟提效。

以科學發展觀為統領，實現2006年經濟快速高效發展。一是順應推動星城新的五大產業。高科技產業、物流產業、房地產業、新型建筑建材產業、精細化工產業。二是加大招商引資力度。力求引進項目10個以上，合同資金10億以上，實際到位資金突破5億。三是優化經濟發展環境。繼續開展建設環境整治，健全黨政領導聯系重點項目制度。

2、緊扣基層黨建這條主線，實現發展提質。

認真組織開展第三批先進性教育活動，致力于提高基層隊伍凝聚力。以基層黨建為龍頭，致力于提高基層組織發展力。以市“作風建設年”為契機，致力于提高基層干部戰斗力。

―――突出三個重點。

1、突出抓好項目建設服務，實現建設提速。一是要全力以赴抓好項目引進的推動。二是要不遺余力的抓好項目建設的服務。

2、突出抓好社會保障服務，實現保障擴容。一是積極推進就業再就業工作。二是擴大養老保險覆蓋范圍。三是推行新型農村合作醫療保險制度。四是完善低保保障機制。

3、突出抓好新農村建設，實現素質提升。嚴格按照縣委七屆五次全體（擴大）會議要求，高起點規劃、高標準建設、高效能管理，集中精力建設東馬社區、月亮島社區、戴公廟村等新農村示范點。

―――尋求四大突破。

1、尋求社會綜治上有新突破，打造平安星城。

2、尋求管理體制上有新突破，打造誠信星城。

3、尋求計生服務上有新突破，打造人本星城。

4、尋求城市管理上有新突破，打造亮麗星城。

鄉鎮匯報材料

不斷創新信訪工作機制，加大信訪案件的轉辦督辦力度，促使一批信訪問題得到妥善解決，為維護群眾的合法權益，化解社會矛盾，促進社會和諧穩定發揮了積極作用。

一、加強領導，形成齊抓共管工作格局。

州人大常委會高度重視信訪工作，切實加強對信訪工作的領導，堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監督的重點和構建和諧社會的重要內容，擺在突出位置，納入議事日程，在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫，多措并舉，努力排查化解矛盾糾紛，解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度，形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報，研究帶有共性和傾向性的信訪問題，及時將其納入監督議題。常委會領導堅持身體力行，率先垂范，做到親自閱批來信和接待來訪人員，親自協調和督辦重要信訪案件，有效減少了中間環節，提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管，一名副秘書長主抓信訪工作。同時，著力改善信訪工作軟硬環境，設立信訪科，配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作，配置了電腦、打印機等辦公設備，設立了群眾來信來訪接待室，購置了接訪專用沙發、飲水設施等，不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度，規范工作程序，制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度，使信訪工作逐步走上法制化、規范化軌道。

二、增強責任，帶著深厚感情處理信訪問題。

州人大常委會堅持以人為本，帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作，把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發點和落腳點。在辦理信訪案件時，善于用換位思考的方式對待群眾，做到情為民所系，群眾利益無小事，認真受理群眾來信，熱情接待群眾來訪，使人民群眾來信來訪件件有著落，事事有回音，讓人民群眾滿意，人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念，變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題，積極做好“三服務”，即提供指南服務，指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務，幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務，宣傳講解有關法律法規和政策，切實做到以情感人，以誠待人，以理服人，以法教人，以信取人，以效惠人，達到尊重信訪人權利，維護其合法利益的目的。

三、完善機制,增強信訪工作實效。

州人大常委會本著實事求是，有錯必糾，分級負責，歸口辦理的原則，妥善處理信訪問題。對事實清楚，證據確鑿，適用法律得當的信訪案件，督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈，可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理，切實加大轉辦督辦力度，并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制，使一批群眾反映的問題得到了妥善處理，增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔，明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限，并在規定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩定的重大信訪案件，常委會主要領導親自過問，有針對性地提出解決問題的建議意見，明確分管領導牽頭進行重點督辦，確保信訪問題依法得到解決。三是建立現場辦理制。對一些重要信訪問題，組織專人到現場進行調查，并走訪當事人，了解事情的真實情況，在充分調查的基礎上，組織有關部門負責人到現場與當事人面對面協商辦理，提高辦理效率和辦理質量。四是建立協調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯席會議制度，明確各個部門信訪工作責任，形成信訪工作的強大合力。

四、強化督辦，提高信訪工作水平。

會議或常委會討論決定，實施更高層次的監督，切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感，督促其盡快結案，解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監督權結合起來，充分運用人大及其常委會特有的監督方式，通過視察調查、審議專題報告、執法檢查等方式，對事關改革發展穩定大局和行政違法及司法不公等信訪問題，認真組織開展執法檢查和專題調查，全面掌握案件事實，及時提請常委會審議并形成審議意見，促使“一府兩院”整改落實，從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放，一督到底，督出結果，突出辦理效果，給上訪人一個明白交代，并堅持事后回訪，了解他們對事情處理結果的滿意度，從源頭上做好重信重訪工作。

五、狠抓落實，樹立良好形象和權威。

隨著人民群眾領導多次深入實地，了解真實情況，提出解決問題的思路，找準了開展工作的突破口，通過深入細致的工作，麻栗坡縣原商貿總公司職工上訪問題得到較好的解決，上訪職工非常滿意，向常委會贈送了“領導下訪解民憂，多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業，共產黨人辦事公平公正”的錦旗和感謝信。州建設局所屬州質監站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題，反映了多年都沒有得到妥善解決，州人大常委會接訪后，主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實，通過信訪督辦，其反映的問題得到解決，曾國明夫婦非常感動，向州人大常委會贈送了“立黨為公，執政為民”牌匾。，玉溪市玉門縣楊萍反映，在事業單位招聘工作人員過程中，人事部門按照考試成績決定錄用其本人，并開具了行政及工資介紹，但衛生部門不予認可，楊萍多次向縣委、政府及衛生部門反映，均未得到滿意答復，后到州人大反映，分管領導及時作了批示，州人大當天發出督辦函件，經過催辦，衛生部門接受并安排了楊萍的工作，楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信。縣平壩鎮王玉恒反映黑人黑戶問題，其早年曾參加解放軍，退伍后分配到木材公司工作，因犯故意傷害罪被判刑兩年，滿釋放后回原籍，生產隊以沒有承包地為由、林業部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶，成為“黑人黑戶”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林業局反映均未解決，其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化，父子成仇，親朋遠離，生活困難，隨著年齡的增長，生活困難，度日如年。州人大常委會接訪后，分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事，切實解決問題，維護社會穩定，保護上訪人員的合法權益。在州人大常委會的督促下，王玉恒反映的戶口問題得到解決，現已落戶為平壩鎮城鎮居民(非農業人口)，并按政策規定享受了低保。廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案，經過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決，州人大常委會接訪后，領導極為重視，經過調查研究，通過人大轉辦督辦，歷時八年的訴訟最終得到解決，當事人心平氣順，停訪息訴。，州交通建筑工程公司項目經理李健到省人大常委會上訪。反映拖欠農民工工資問題，州人大常委會接到省人大督辦件后，常委會分管領導十分重視，批示信訪科認真督辦抓好落實，做好農民工的思想穩定工作，并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯席會議，研究解決拖欠農民工工資問題，硯山縣政府兌現了52名農民工工資18.8萬元。拿到工錢的農民工含著熱淚深情地說：“早知道找人大這樣管用，我們就不會花費1萬多元去反映問題了。”這些信訪案件的解決，在人民群眾中引起了很大反響，進一步加深了社會各界對人大監督工作重要性的認識。人大信訪工作深受群眾的信賴，威望不斷提高。

當前，人大信訪工作出現了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高，對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣，群體訪、越級訪等現象大量增加，處理難度加大。面對新情況、新問題，州人大常委會將繼續探索新的有效途徑和舉措，做到到位不越位，履職不失職，努力使人大信訪工作成為社會和諧穩定的助推器。

鄉鎮經濟工作會議講話材料

20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵一年，也是解放思想，轉換新動能，拓寬新路徑，實現新發展至關重要的一年。按照區委的總體安排部署，區局20xx年的總體工作思路：以在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引，牢固樹立以人民為中心的發展理念，解放思想，穩中求進，聚焦“三年攻堅”目標，保生態、促發展、實改革、惠民生、優環境，堅決打好“七大攻堅戰”，扎實推進“雙十”重點工作，努力加快高質量發展的新進程，以優異成績慶祝新中國成立70周年。今年經濟增長預期目標為5%，固定資產投資增長2%，進出口貿易額增長10%，城鎮居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作：

(一)加強生態建設，在推進高質量發展上體現新高度。認真踐行“兩山論”，牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念，全面加強生態建設，讓高質量發展更有新高度。一要持續強化森林資源保護。堅持把森林防火作為林區頭等大事，乘借地區中東部森防指揮基地落戶我區的機遇，全面提升森林防撲火能力，確保森防工作萬無一失。持續開展保護森林資源“十三五”專項行動，始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態勢，從嚴從快查處各類資源林政案件，堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經營培育。繼續堅持以森林多功能經營為目標，以實施好中央投資森林培育項目為重點，突出抓好營林生產，保質保量完成森林培育任務。扎實推進沙棘、西伯利亞紅松等經濟果材兼用林建設，引導林業職工組成聯合體參與規模化種植，抓好模擬購買造林成果試點工作，努力實現企業增效和職工增收的“雙增”目標。要繼續抓好森林景觀廊道建設，切實提升生態景觀品位。三要著力打造優美宜居環境。切實加強各類自然保護區的管理，深入推進“一河一策”實施工作，實現治水工作的常態化。加大對轄區內涉水、涉土企業的執法力度，有效保護我區的水環境和土壤環境。加快提升三供兩治質效，抓嚴抓實生態環境保護。

(二)加快產業發展，在推進高質量發展上體現新速度。牢固樹立“全面轉型全方位轉型”理念，堅持綠色發展，培育生態產業，挖掘發展潛力，加快動能積聚，讓高質量發展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰略機遇，密切關注國家支持東北高質量發展“1+n”政策體系，緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件，積極謀劃篩選產業發展項目，充實項目儲備庫。二要大力發展生態旅游產業。抓住地區全面打造“愛情小鎮”項目及御龍山景區加大旅游投入的難得機遇，突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素，抓好全域旅游高標準規劃設計，完善基礎配套功能，提升各景區景點功能，帶動引導更多的林業職工積極參與生態旅游特色新興產業，形成“吃住行、游娛購”旅游全產業鏈，全面叫響“中國愛情小鎮”旅游品牌。三要加快發展森林食藥業。加快推進廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設備安裝調試和投產運營，充分發揮達達香合作社、林泉酒業、山婆婆干菜廠的基礎性作用，以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口，鼓勵更多鎮場和更多職工群眾積極參與到電商微商創業中，努力在冷鏈物流、私人訂制、網紅經濟上實現新突破，推動森林食藥業快速發展。今年全區力爭要有20%以上的鎮場躋身地區級電商鎮場，每個鎮場(管護區)至少培育1-2名網紅。四要扎實推進綠色礦業。積極加大招商引資力度，推行雙業主制度，全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發進程。穩步推進碧洲礦泉水項目探礦權掛牌及規劃建設工作。服務協調中興礦業、云嶺礦業盡快復工復產。

(三)強化改革管理，在推進高質量發展上體現新深度。堅定不移推進改革開放，突出抓好企業經營管理，著力做好開源、節流兩篇文章，讓高質量發展更有新深度。一要扎實穩妥推動各項改革。按照地區實事求是推進“四分開”，應分盡分、宜合則合的原則，積極推進國有林區改革，搞好測算，做好預案，掌握工作主動權，確保如期全面完成企辦社會職能移交。統籌推進地方機構改革和事業單位改革，做到改革與發展相得宜彰，兩不誤、兩促進。二要強化企業經營管理。進一步完善目標考核體系，賦予基層更多自主權，科學統籌人、財、物管理，精細盤清盤活各類閑置資產，堅決遏制各類漏斗式支出，把有限的資金用在產業發展和民生改善上，在確保職工工資持續增長，各類政策性待遇不降的前提下，著力創造條件，穩步化解各類債務，積極應對和防范金融風險。三要全面發展管護區經濟。堅持以企業增利、職工增收為目標，拓展“管護區+”業態，實現多領域、多產業有機融合，通過組建產業聯盟和堅持典型引路等措施，逐步形成規模效應和示范效應，著力促推生態資源收益最大化，真正把管護區經濟打造成為創業創新和增收致富的主營業務。在地區示范管護區、合作社、種養大戶“3個十”評選中，各鎮場、管護區要確立目標，有所建樹。四要積極優化發展環境。切實提高依法行政水平，打造誠信政府，依法保護企業合法權益。深化放管服改革，提升行政服務中心一站式功能，一網通辦、一窗辦理率不低于70%，高頻事件實現“最多跑一次”。積極支持民營經濟高質量發展，開展營商環境評價，著力構建最能聚人聚財、最有利于發展的法治環境。

(四)扎實改善民生，在推進高質量發展上體現新溫度。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦并著力解決職工群眾廣泛關注的民生實事，讓高質量發展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業和地方職工工資相對均衡增長機制，提高增資幅度，注重向一線職工傾斜，確保林區職工收入更合理、更穩定、更持續。積極完善大眾創業、萬眾創新的體制機制和政策體系，開辟林區職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策，吸納本地大學生回創業就業，訂單式培養一批“田秀才”“土專家”，構建人才梯次結構，解決干部和技工青黃不接問題。優化依法維權和保障服務職能，構建和諧勞動關系，充分保障和維護職工合法權益。三要著力優化人居環境質量。以職工的實際需求為根本遵循，著眼實現里子和面子的轉換，從小處著眼、從細處入手，積極推進“廁所革命”，實事求是配給公共產品供給，有效改善職工群眾的人居生活環境。繼續辦好冰雪樂園、元宵節燈展、美食節及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動，不斷豐富群眾的業余文化生活。四要穩步提升就醫就學條件。繼續深化公立醫院綜合改革，嚴格執行藥品零差率銷售，扎實推進醫聯體合作，擴大遠程會診規模，全面提升診療水平，切實提升職工就醫質量。優化教育教學資源，加強師資隊伍建設，穩步提升教育教學質量，推進教育“基本均衡”向“優質均衡”邁進。五要繼續打好穩定脫貧攻堅戰。對脫貧戶逐戶實施精確復核、精準監測，切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設。深入推進“雪亮工程”，完善公共視頻監控系統。壓實信訪責任，著力化解積案，依法打擊違法信訪行為，切實抓好安全生產和應急管理，加大市場監管力度，深入開展掃黑除惡，全力維護社會穩定。

同志們，轉型發展的目標讓我們充滿期待，愛情小鎮的未來令我們心神向往。讓我們在區委的堅強領導下，進一步解放思想，保持戰略定力，榮辱與共，戮力同心，努力加快高質量發展的新進程!

鄉鎮經濟工作會議講話材料

同志們：

本次會議的主要任務是，深入貫徹市、縣經濟工作會議精神，總結去年工作和表彰先進，部署今年經濟工作。根據鄉黨委、政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、去年工作的簡要回顧。

(一)經濟建設全面提速。

20xx年實現國民生產總值*萬元，固定資產投資*.08億元，年末存款余額*.6億元，貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元，其中國稅*萬元、地稅*萬元，占全年任務數的118.83%。實現農業生產總值*萬元，新建茶園*畝，改建茶園*畝，茶葉產量*.2萬噸，產值*萬元，高山茶旅建設依托片區扶貧，投資1200萬元，茶旅產業如火如荼。林業生產總值1035萬元，牧業生產總值1190萬元，漁業生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭，家禽8.29萬羽，水產品380.7噸。農民人均純收入2779元，同比增長17%。中國黑茶產業園已成為市、縣重點項目區，園區投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業均入園投產，迅速成為我鄉的骨干企業，萬隆的開工建設，必將更大程度上加速我鄉的工業化進程，招商引資卓有成效，“億萬千百”發展目標初步實現。

(二)社會事業全面發展。

一是計劃生育較為平穩。全年共出生人口496人，計內389人，符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起，治安案件22起，并有效組織了打非治違工作，對違法犯罪保持高壓態勢，連續5年榮獲市平安鄉鎮。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里，新修橋梁2座，公路擴改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉所有骨干山塘的處險加固，渠道維修基本完成，新聯、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用，到去年底，成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉納入了國家“百湖千億”項目實施區。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網改造，大大改善了人民群眾的用電質量;五是教育衛生不斷加強。教育改危基本完成，文溪小學教學樓投入使用，“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數十人。隨著全自動電解質分析儀的進購，我鄉的醫衛條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶，1051人，發放資金126萬元。社保、醫保全縣先進。醫療報銷221.5568萬元，發放養老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶，1026人，發放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村，建設項目24個，資金353萬元。農村危房改造85戶，資金85萬元。片區扶貧硬化道路16公里，投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元，成立了環衛所，建設了焚燒爐，清潔化程度不斷提高。

(三)發展瓶頸全面凸顯。

在總結成績的同時，我們也要看到我鄉客觀存在的問題。一是發展觀念不新。生態是我鄉最寶貴的發展資源，把生態當銀行，茶園當崽女，高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發的踐行度也不高，農民創業增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高，森林砍伐嚴重，奇石流失不斷。生態保護壓力大。二是發展環境不優。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現象還大量存在，企業感到建設難，生產難，發展難，與民相處難，特別是濱江的三村，已嚴重影響我鄉的對外招商引資形象，引起了各級領導的高度關注;三是發展合力不夠。個別鄉村干部的主動作為意識不強，有些村發展條件優越，但是村支兩委不以發展大局為重。爭權力，謀私利，說得好，做得差，陽奉陰違，致使項目建設舉步維艱，發展合力難以形成，大大影響發展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視，結合今年的群眾路線教育實踐活動，切實轉變好政府職能，改善好干部作風，形成好工作合力，推進好發展。

二、今年工作的整體安排。

20xx年我鄉將繼續堅持“五以兩一”鄉域經濟發展思路不動搖，致力“億萬千百”發展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發展戰略，突出“茶葉、藥業、生態農業、旅游產業”，做好“調整產業結構，優化經濟環境，大力招商引資，狠抓隊伍建設”四篇文章，突出抓好產業建設、交通建設、融城建設、園區建設，牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業園”建設契機，依托縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇，把我鄉打造成安化生態屏障區，工業走廊橋頭堡、黑茶產業高科園。

20xx年全鄉發展的主要目標是：國民生產總值實現1.048億元，比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元，比上一年增長8%，農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發展目標，必須做好以下五個方面的工作。

(一)認清形勢，搶抓發展機遇。

根據省市、縣經濟工作會議精神，20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉而言，有三大優勢。一是有發展政策疊加的優勢。www.fwsir.com國家生態補償機制即將出臺、武陵山片區扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程，市縣茶產業、藥產業的積極推動，都為我鄉的發展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優勢。今年我鄉是項目建設年，國家江河流域治理項目即將全面啟動，省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進，市縣兩級的中國黑茶產業園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕，鄉村兩級要積極作為，大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優勢。縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”的試點確定在，黑茶產業園選址在，經濟開發區的成長基地選擇在，這都說明了各級領導高度重視發展，這既是動力，是壓力，我們要倍加珍惜和主動作為。

(二)厘清思路，堅定發展信心。

幾年的發展實踐，我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉、以茶富民、以路奠基”的發展思路是科學的，我們必須堅持，二是“盤活河邊一塊地，做好山上一片茶”的發展舉措是正確的，我們必須堅持;三是“工業產值上億元，茶園面積上萬畝，財政稅收上千萬，百里畫廊上品位”的發展目標是能夠實現的，我們必須堅持。因此，我們的一切發展要圍繞思路謀局，圍繞舉措實干，圍繞目標發力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區的新型城鎮化、新型工業化和農業產業化建設，堅定發展信心，少說多做，以時不我待的使命感和責任感推動發展。

(三)善謀實干，突出發展主題。

1、致力綠色引領，建設美麗家園。

國家把安化列為了生態屏障區，正在實施“百湖千億”生態工程，我鄉也納入了項目區，我們要倍加珍視機遇，把生態環境呵護好，建設好，利用好，開發好。一是讓山更綠。近年來我鄉的公路建設，民房建設提速，發展的同時，生態破壞十分嚴重，山體開挖遍地開花，森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹，要恢復生態植被，承接國家的生態補償時代的到來，特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐，提高防災抗災能力，確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，積極落實好全鄉范圍內的禁漁決定，讓水更有活力，更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程，搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設，充分利用好沼氣池建設項目，把桃林村溪河環境問題有效緩解和整治，恢復好溪河的生態功能;三是讓民居更美。特別是高山地區，隨著公路的通暢，老百姓馬上進入建房的高峰期，我們要選擇好試點，引導好民居建設，對新建房屋的要統一風格，改建房屋的要尊重舊貌，連片建房的要編訂規劃。讓民居成為鄉村旅游的視覺亮點，文化符號，民俗載體，歷史檔案。

2、全力統籌城鄉，推進均衡發展。

一是用活政策，加快發展。實施好片區扶貧，把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村，推進好茶產業建設，把文溪片區打造成文化高山，黑茶之巔。重視好中藥材基地建設，探索茶藥結合，擴大種植面積，把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產業，大力招商引資;二是用活項目，提質發展。依托中國黑茶產業園，大酉溪流域治理，資江干流治理，東梅干線建設，東平干線建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目建設平臺，實現生態，宜居，工業建鎮，融城活鎮，以茶提名，以茶富民的目標;三是用活資金，統籌發展。充分利用好項目資金，實施項目捆綁，資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村，搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產業園的基礎設施建設，搞好濱江新區建設。把新農村、美麗鄉村建設資金用于村莊環境建設，改善好項目村的群眾人居環境。

3、努力“三票”工作，創建平安。

一是穩定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問，促進律師聯村”制度，提高依法治鄉水平，保障社會和諧穩定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動，切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續做好落實各項計劃生育措施，強化流動人口的計劃生育管理，用務實作風，扎實工作來推動計劃生育工作，用出生率，手術率，妊檢率，社會撫養費征收到位率，流動人口管理到位率來統領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神，切實做好我鄉人口和計劃生育工作，實現進步爭先目標。

4、大力項目建設，加快發展轉型。

一是精心打造中國黑茶產業園。用園區孵化工業的成長;二是大力支持萬隆產業園建設。用茶旅概念建好安化茶業標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章，新建茶園3000畝，為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區扶貧。改善高山地區的人居環境，提高高山群眾的致富能力，增強高山發展的產業基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設，這是我鄉融入縣域經濟的大好時機，沿線各村要維護好建設環境，支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理，資江干流治理即將啟動，借此修復好水體功能，人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年，我們要把握機會，解決好全鄉人畜飲水和提高農業的抗災能力，配合縣環保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續實行茶基地，藥種植，景觀林的綜合開發。提高生態層次，豐富三農旅游內容，減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設，打好工業用電基礎，同時努力探索小水電并大網工作，積極化解近區用電安全問題，規范和統一用電秩序。進一步支持有關村完成農網改造;九是搶抓縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉村建設步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、著力優化環境，營造發展氛圍。

一是加強政府建設，優化政務環境。全面部署群眾路線教育實踐活動，狠抓作風建設，強化考勤、考核，保證干職工正常工作時間，開展“住機關，住基層，聯系群眾，服務群眾”活動;強化工作督查，設立作風辦，對上級部門及鄉黨委政府安排部署重大工作開展情況，對相關工作單位進行嚴格督查，提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設，優化人文環境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創業者”的理念，引導群眾營造良好的人文環境;三是夯實農村清潔工程基礎，優化衛生環境。首先是建立制度，制定出農戶清潔標準，公共區域清潔標準，集中區域清潔標準，垃圾分類標準等，做好分類指導，農戶自清指導，村級集中清運指導，垃圾分類指導等工作;其次是強化投入，政府捆綁資金加大投入，村級發展集體經濟加大投入，人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作，優化基層環境。事在人為，利用第九次村支兩委換屆機會，將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力，有發展理念的人選進班子，建設好基層人才環境。

(四)注重民生建設，承接發展紅利。

一是繼續做好新農保工作。由于老百姓認識沒有跟上來，我們仍需加大宣傳，正確引導，充分利用節假日期間，做好村民入保、續保工作，努力實現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛生，計生改革機遇，努力探索醫療、養老、保健等利益導向，做好衛計合并整改工作;三是整合項目，發揮資金最大效益。根據實際，今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉村建設等項目資金的投放上，作一些嘗試，優化使用，以點帶面，尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫保、社保加上各類涉農直補方面，如何與金融部門加強合作，做好“電子化”“一卡通”等便民服務，切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創業提供平臺，為金融部門提供信貸信息，讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。

(五)精心開局，營造發展氛圍。

1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，針對工作中存在的“形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風”，各村、部門要認真組織，積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。

2、兩會特護期的穩定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會，是穩定和安全生產的特別防護期，我們要以高度的責任感，把“五包一”責任落實好，實行貼身防控，對鄉域范圍內的安全隱患排查好，整改好。

3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在于春，我們要按照農業部門的要求，各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶，指導群眾備種、備耕，搞好春耕生產。

4、繼續組織好村支兩委換屆工作。我鄉的村支兩委換屆工作發動早、部署快、效果好。到今天為止，支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統一部署，各線和各村支部要迅速組織，嚴格按程序，按要求，按時間，在5月底前，完成好村委的換屆工作。

5、認真發動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉的一項戰略工程。現在是茶園建設的黃金期，農業、農技部門要指導群眾采購好茶苗，鄉村干部要幫助群眾落實好基地，并按茶葉部門的要求種好茶。同時，督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業搞好基地建設。

6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重，涉及到村多，面廣，各線、各村要制定好全年工作計劃，組織精干力量，大力推進好項目，不錯失良機，不懈怠工作，加快項目興鄉步伐。

7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程，其考核形式改成了暗訪檢查，按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性，復雜性，艱巨性，長期性。發動人民群眾廣泛參與，共同致力農村面貌的真改變。

8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導，部門負責人，要與上級部門積極搞對接，搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。

9、高度重視民調工作。當前，民調工作已經成為綜治考核的第一內容，我們要站在維護安化大局的角度上，切實解決群眾實際困難的高度上，系統的指導好民調工作。

同志們，20xx年是發展機遇期，我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，走“項目興鄉、實干興鄉、合力興鄉”之路，發揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發展，用發展贏得速度，用速度贏得成果共享，用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，團結帶領全鄉人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態，更加奮發向上的工作熱情，更加求真務實的良好作風，推動我鄉經濟社會發展的新跨越而努力奮斗!

鄉鎮匯報材料

堅持科學的發展觀強化服務與監管努力加快鄉鎮企業發展的步伐。

一、**鎮鄉鎮企業發展的基本情況：

**鎮歷屆黨委政府高度重視鄉鎮企業的發展，歷年來，一貫把大力發展鄉鎮企業作為農民增收，財政增長和促進農村經濟快速發展的重要途徑，放在各項工作的重要位置專抓。近年來，**鎮緊緊抓住西部大開發的歷史良機，充分發揮該鎮的資源優勢，積極調整產業結構，主攻煤炭采掘這一支柱產業，大力發展建材業和運輸、服務等第三產業。目前鄉鎮企業發展呈現強勁的勢頭，現有3萬以上噸規模煤礦12個，已建成煤礦規模達50多萬噸，年產煤炭30多萬噸，水泥廠1間，頁巖磚廠1間，砂石廠10間，加油站1個。2004年，鄉鎮企業部產值31429萬元，其中工業產值16824萬元，營業收入34049萬元。

二、基本做法和采取的措施。

1、筑巢行風---充分發揮優勢，加大招商引資力度。

**鎮的鄉鎮企業發展和全國其他地方的鄉鎮企業發展一樣，也經歷了一個由小到大、由無序發展到逐步規范的過程，20世紀90年代，隨著全國白酒市場的變化和仁懷向白酒產業逐步向茅臺集中，**鎮的酒類企業相繼衰敗；采礦業逐步成為了支柱產業。1999年，當時全鎮擁有煤礦54間，可謂遍地開花，但煤礦規模小，年產量不足10萬噸，產值不足500萬元。開采技術落后，安全系數較低，事故頻發。鎮黨委政府按照國家煤礦關井壓產的精神，認真分析了鎮情，提出了“充分發揮資源優勢，促進煤礦向規模化發展”的思路。通過“關、并、轉”等方式，關閉了一批采區規劃不合理、資金不足的小礦，把一些有一定的資金能力，采區規劃合理的煤礦進行了合并，把一此資金不足但有一定發展潛力的煤礦進行轉讓，重新規劃保留了8間煤礦，然后請地礦部門對全鎮范圍的煤礦資源重新進行了調查和規劃，新增了6個煤礦規劃點，1個頁巖磚采礦點，1個水泥廠采礦點。同時嚴厲打擊非法開采行為，堅決炸封非法小煤窯，關閉了非法頁瓦廠采石點。為煤炭產業的發展奠定了基礎。

但是，煤礦要向規模化發展資金是個問題，鎮黨委政府充分發揮各方面的積極作用，加大招商引資力度。一是成立了**鎮工商聯和商會，充分發揮工商界廣大人士的積極作用，進行對外宣傳，聯絡引資。二是鎮黨委政府加大投入，通過各種招商引資活動，進行招商引資，參加了2000年遵義市“8.28”招商節，神秘赤水河觀光及招商節會等活動。到2004年底，共完成招商引資9000多萬元，新建6萬噸煤礦2間，9萬噸煤礦2間，技改擴建煤礦8間，新建年產1000萬塊規模頁巖磚廠1間，加油站一個，技改擴建水泥廠1間。

2、優化服務---努力整合各方資源，打造鄉鎮企業發展的良好環境。

外商引來了，如何留住外商，服務于企業發展，這成了鄉鎮企業向前發展的關鍵問題，擺在了鎮黨委政府的議事日程，鎮黨委政府通過廣泛深入的調研，不斷的探索創新，緊緊圍繞打造鄉鎮企業發展的良好環境，歷年來采取了以下一些措施。

加強水、電、路、訊為主的基礎設施建設，為企業發展提供良好硬件環境。幾年以來，鎮黨委政府通過各種渠道，積極向上爭取各種資金，1000多萬元，加強了水電路訊為主的基礎設施建設，完成余（家坳口）茅（壩）公路混凝土硬化改造，**九倉公路瀝清硬化改造，打通了**交通的瓶頸；利用農村電網改造之機，修建了變電站1個，基本完成了農村高低壓電網改造，為鄉鎮企業發展提供了能源保障；實現了固定電話擴網增容，開通了移動、聯通無線電話；針對煤礦集中的雄豐、二合村兩個村用水困難的實際，先后投入近百萬元資金從青菜河水庫引水，為兩村安裝了自來水，解決了煤礦用水難問題。

積極轉變機關作風。加強機關干部教育，監督和管理，杜絕門難進、臉難看、事難辦的官僚作風，努力做到多服務、少干預、多支持、少指責、多協調、少扯皮、干實事、干好事，嚴格作風評議制度和責任追究制，加強調查研究，積極開拓創新，為促進鄉鎮企業加快發展，積極探索新路子。

積極為企業發展排憂解難。鎮黨委高度重視企業在發展過程中遇到的各種困難和問題，如用土地問題，工人培訓問題，矛盾糾紛調解問題，企業周邊環境治理問題等，鎮黨委政府積極采取措施，為企業解決后顧之憂，使企業把精力集中在企業的發展上，如2003年慈竹林煤礦、永紅煤礦、石聯煤礦擴改擴建過程中，用土問題涉及幾戶農戶協商不好，鎮黨委政府高度重視，專門成立了由分管領導為組長、相關部門、工作組和村負責人為成員的企業用地協調工作領導小組，深入農戶調研，以維護群眾的合法利益，促進企業發展的出發點，反復作群眾的思想工作，最后雙方達成了協議，確保三個企業技改工程的順利進行。2004年3月，雄豐村一村民因與湘黔煤廠原股東的經濟糾紛，多次借口到礦上胡鬧，黨委政府得知后，及時派人員找其談話，通過多方作思想工作，最后妥善解決了這個糾紛，現在這位村民不但不再與該企業作對，反而為該企業作了許多有益的工作。2005年，為了解決煤礦企業的社會治安問題，鎮黨委政府通過公開招聘、公安部門統一培訓和管理的方式，為各煤礦配備了1―2名治安員，針對企業與周邊群眾關系緊張的實際，開展了企業周邊環境綜合治理聯動活動，通過政府引導，村組搭臺，企業和群眾聯動，雙方通過溝通，增進了解，企業主動為群眾排憂解難，群眾主動支持企業的發展，實現了“企業群眾一家親，齊心協力謀發展”的局面，緩解了企業和群眾的緊張關系。

3、強化監管----堅持科學的發展觀，引導企業走健康，持續發展之路。

黨的十六大提出了“以人為本，堅持科學的發展觀”，這是新形勢下，鄉鎮企業健康持續發展的必由之路，鎮黨委政府，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，強化企業監督和管理，加強政府引導作用，促進企業，加強環境保護，安全生產和提高企業管理水平，提升企業的層次和品位，樹立良好的企業文化。

加大安全監管力度，確保企業安全生產。將確保礦山安全生產工作作為全鎮安全工作的重中之重來抓，一是切實強化安全生產職能部門依法行使安全生產監督管理職能，充分發揮安全生產監管部門主渠道的監管作用，加強礦山巡回檢查力度和監管力度，狠抓煤礦人員配置和設施設備完善，堅持每天巡查和每日下井檢查工作制度，實行嚴查重處，切實狠抓煤礦自身管理。二是充分發揮工會在安全生產工作中的民主管理和民主監督作用。切實維護了從業人員在安全生產方面的合法權益，同時加強對職工的教育、宣傳和培訓，提高了全體職工的安全素質和意識。三是充分了發揮商會和行業協會的作用，依照各自的章程，加強對會員的教育，強化行業約束和行業自律，切實提高了各生產經營單位及其負責人對安全生產重要性的認識。四是充分發揮廣大群眾積極參與，定期對社會公布各單位、各企業安全生產的情況，及時曝光不重視安全生產、管理混亂、隱患整改不力的'單位、企業，接受廣大群眾的監督，充分發揮了社會輿論對安全生產的監督作用，形成了全民參與有效監督的良好社會輿論氛圍。

督促企業加強環境保護。礦山企業尤其是煤礦對環境的破壞是非常大的，在提倡綠色gdd的今天，企業加強環境保護，把對環境的破壞程度降到低，尤其顯得非常重要。一是督促煤礦企業采用先進的開采技術，并按規程嚴格進行開采，減輕對地質結構的破壞和減少資源浪費。二是督促企業完善地質防治預案，并嚴格落實和執行。三是督促企業采用先進的防塵系統，減輕煤塵對周邊環境的污染。四是引導企業采用先進的技術，加強對井下沼氣和礦渣的利用研究，變廢為寶。

引導企業采用先進的企業管理模式。我鎮的企業，大多是由原來的作訪式或家庭式管理的一些小作坊。小煤窯逐步發展而來的，其管理方式粗放，落后，管理人才緊缺，不能適應新形勢下企業的發展要求，政府積極多渠道采取措施，多方面為企業協調，引進人才，組織企業負責人參觀管理較好的企業，引導企業提高企業管理水平。

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鄉鎮匯報材料

我鄉信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下，在信訪局的精心指導下，認真貫徹落實科學發展觀和各級會議精神，以全鄉經濟建設和社會穩定為信訪工作的根本，以實現全年無進京到省上訪事件為目標，以切實維護群眾根本利益，努力化解人民內部矛盾為宗旨，為全鄉經濟社會全面提速，加快發展營造了良好的綜治環境。現將今年以來我鄉信訪工作情況匯報如下：

一、領導重視，組織有力。

鄉黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪穩定工作上升到與農村經濟發展同等重要的位置，真正做到了大會講小會談平時問。同時為確保信訪工作組織有力，成立了湯泉鄉信訪工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，政府鄉長和黨委副書記任副組長，有關部門負責人任成員，領導小組下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，并主持開展日常性工作。各村也都相應地成立了以村黨支部書記為組長，村主任為副組長的信訪工作領導小組。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規范化。

二、狠抓制度落實，強化制度約束。

順利，更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發生的信訪案件，明確要求主要領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案，一抓到底，直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實行主要領導包案和領辦制度，經常排查了解情況，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發現苗頭性傾向，及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。

此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結果進行記載，為以后的工作留下資料。今年以來，全鄉共接待群眾來訪17人次，現已辦結16件，辦結率為94.5%。

三、建立健全信訪工作網絡，細化矛盾排查化解。

我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鄉安定、穩定的有力抓手，積極轉變以往那種信訪工作事后處理的工作方式，在工作方法上力求創新，組建了鄉、村兩級信訪調解組織，并對其應承擔的職責進行了明確。鄉設調解委員會，主要任務是承擔基層行政調解、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。村設調解室，各村調委會主任由村黨支部書記兼任，調解員由群眾從老干部、老黨員中推選出，全鄉共有11名調委會主任，45名調解員，建立起了上下貫通，左右銜接的信訪處理網絡。同時，我們還根據信訪和矛盾發生率高低的特點，把全鄉10個村劃分成高、中、低三個等級，根據情況進行分類指導。我鄉在各村設立信訪工作站，每個工作站配備專兼職信息員，通過鄉村互動，隨時了解村兩委落實處理信訪工作情況。

與此同時，我鄉每半個月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動。特別是在今年五月份，在全鄉開展的“大調解攻堅月”活動中，通過矛盾糾紛排查，成功化解了2起信訪老矛盾，預防6起新矛盾。七月份，為迎接黨的十八大的召開，根據縣委政法委、縣綜治維穩辦的工作要求，在全鄉積極開展矛盾糾紛大排查大走訪工作，截止目前，共排查矛盾糾紛9起，成功化解糾紛9起，無一起上京赴省信訪案件的發生。

四、積極引導信訪工作邁向法制化、規范化軌道。

結合普法工作的開展，我鄉加大信訪知識和相關法律、法規的宣傳力度，引導人民群眾正確行使民主權利，從根本上加強民主政治和法制建設。一方面，利用每月一次信訪例會，積極加強對信訪工作人員業務知識和相關理論的培訓，提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鄉范圍內利用廣播、會議、板報、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產、生活密切相關的法律法規，增強群眾的法制意識。與此同時，信訪接待人員在接待群眾來訪過程中，抓住時機，向來訪人員宣傳相關政策、法規，對上訪人員動之于情，曉之于理，以案說法，逐步引導上訪群眾正確行使民主權利，維護正常的信訪秩序，按正規的途徑解決問題，促使信訪工作邁向法制化、規范化的軌道。

五、下一步工作計劃。

一是建立健全信訪工作大格局。按照規范完善鄉一級，大力加強村一級的思路，進一步加強信訪網絡建設，我鄉將要建立大信訪工作格局，要把鄉黨政班子領導都作為鄉信訪工作領導小組成員，鄉村兩級干部根據自己的工作業務，都要成為信訪調解員，同時，還要要求鄉司法所、法律服務所加強人民調解工作，充分發揮村治保作用，努力將矛盾化解在基層。

二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后，我們要求各村、各部門及時處理群眾初訪問題，態度要良好，能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，與此同時，要時向領導匯報情況，以便研究解決問題的辦法，對提出不合理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。

三是落實信訪紀律。對一些突發性、異常性的群體性上訪，鄉黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態信息，對本村有可能集體上訪或上訪人數較多的重大案件，要及時向鄉政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行追究村黨支部書記和相關責任人責任。

部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。

總之，今年以來，我鄉的信訪工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足。我們將繼續努力工作，積極探索解決信訪的新路子，開拓創新，求真務實，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護好人民群眾的根本利益，確保湯泉鄉的經濟和社會各項事業穩定發展。

領導體制和工作機制，完善機構和村級網絡建設，嚴格落實各項信訪工作責任制，切實提高了信訪工作效率，確保了全鎮無一起集體訪和越級訪，維護了社會穩定，有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。下面，我將我鎮信訪上半年工作總結報告如下：

一、創新領導體制，加強對信訪工作的領導。

1、調整充實了鎮信訪領導小組，由鎮黨委書記任組長，分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長，各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確責任，充分利用村級組織，切實把信訪化解到最基層。

2、實行鎮領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，除平時上班接待外，每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時也密切了鎮領導與人民群眾的聯系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位，始終把信訪工作放在一個大局中去認識，把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓，及時化解了各種矛盾，進一步密切了黨群干群關系。xx年主要領導聽取工作匯報x次，分管領導聽取信訪工作匯報x次，黨政班子會聽取或專題研究信訪工作x次，主要領導親自處理信訪案件x起。如書記、鎮長親自處理xx的災情搬遷問題，xx村級換屆信訪工作等。

4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一，年終嚴格執行，從而增強了全鎮干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。

二、加強信訪基礎建設，提高信訪工作效率。

一是建立健全信訪工作網絡。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯系員，實行信訪信息直報、月報等制度，建立起了上下貫通，左右銜接的信息網絡，切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入，設立了專門的信訪接待室，購置相關的辦公設備，改善了接待環境，強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業務培訓工作，全鎮每年組織二次培訓。

三、加大《信訪條例》宣傳力度，完善各項制度。

1、采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮干部職工和村干部會議學領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制，各部門協調聯動工作制等，使全鎮信訪工作開展更順利，更及時。

四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作，做好下半年工作計劃。

1、進一步細化矛盾糾紛排查制度，為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查，對排查了的問題要及時上報鎮，鎮信訪辦每月進行一次排查，并及時組織人力對排查的問題進行處理，切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。

2、加大督查督辦力度，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重復訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決。

總之，我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績，但也還存在著不足的地方，我們將繼續努力工作，在實踐中積極探索信訪新路子，開拓創新，求真務實，與時俱進，努力把信訪工作推上一個新臺階，為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。

一、信訪工作形勢。

今年1—7月，我鎮受理群眾來信來訪30件，辦結19件，其他案件正在辦理，近期有望辦結。總體來看，我鎮信訪工作主要是宅基地糾紛、新農村建設、干部作風等方面問題，且群體性案件多、調解難度大。

二、信訪主要做法。

1、加強矛盾化解。我鎮堅持每半月組織一次矛盾糾紛排查，有問題早處理，有糾紛早解決，切實做到復雜矛盾、陳舊積怨等各種易發糾紛底數清，情況明。針對排查出的各類矛盾，做到具體問題具體分析，采用不同的調解方法和技巧，整合調解資源，穩妥調解。

2、落實信訪接待。嚴格落實領導干部信訪接待日制度，每天由一名黨政班子成員負責信訪接待，尤其是國慶、“2會”期間，接待人員耐心做好上訪人思想工作，穩定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量不發生越級上訪。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。

3、實行領導包案。認真梳理存在的陳年信訪個案，尤其是原事業單位下崗分流人員、退養民師等重點人員及宅基地、新農村建設等重大矛盾，全部落實領導班子個案承包，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調查的情況匯報，親自指揮和協調。

4、做好案件回訪。定期組織人員主動入戶征求群眾意見，對群眾所反映的問題能及時予以解決的及時給群眾解決，需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件，及時將解決情況入戶回訪，真正做到案結事了。

5、強化責任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的，追究單位領導人的責任。

三、存在的主要問題。

1、深層次、高質量的信訪信息少;。

2、維穩網絡功能弱化。基層信訪網絡不健全，矛盾糾紛隱患處置不及時，小問題拖大、小問題拖炸。

3、信訪維穩“村為主”功能發揮不正常，隱患排查、糾紛調處、人員穩控等機制不暢。

今后，我們將從以下方面著手，重點加強紀檢信訪工作。一是進一步發揮信訪網絡作用，及時發現問題，及時排查各類不穩定因素，確保信訪處置及時。二是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件，加強協調聯系，做好解釋穩定工作。三是完善信訪接待工作機制，將土地、財政、民政等部門納入接待領域，增強信訪處置效率。

精選工作總結范文閱讀。

鄉鎮匯報材料

常太鎮洋邊村地處東圳水庫南岸，是個老區革命基點村。共有14個村民小組，320戶，1423人。耕地面積336畝，山地面積6525畝，黨員57人。

近兩年來，洋邊村精神文明建設工作以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，廣泛開展群眾性創建活動，著力提高公民文明素質和社會文明程度;同時，始終把文明的理念和要求，貫穿于經濟社會發展全過程，貫穿于社會主義新農村建設的具體實踐。在創建省級文明村和建設社會主義新農村的大潮中，村黨支部一班人，因地制宜，順勢而立，把精力放在現有資源(人力資源、生態資源和環境資源)的挖掘和再造上，立足“新”字，突出“變”字，闖出了一條富有洋邊特色的發展之路，譜寫了一曲動人的文明之歌。洋邊村的文明創建工作主要體現在四個“新”上。

一是農民有新的收入。

立足村情創產業，靠山吃山開發山。90年代初，在前任支部書記劉國引的帶領下，通過黨員干部的帶頭示范，引導村民靠山吃山，大種枇杷，開始了發展“無煙工業”的嘗試，到現在全村共種植枇杷4300畝，人均近3畝，單枇杷一項，人均收入就達3000元以上。

走出山門辦實業，果鄉轉移勞動力。近幾年，由于市場變化，枇杷增產難增收的問題就突出出來了。在洋邊村，在村黨支部的引導下，在黨員干部的帶動下，把致富的一翼延伸到外面的世界，及時引導群眾走出山門，從事第三產業。通過親幫親、鄰幫鄰，拉出了一支500多人的外出勞務大軍，從事美容美發、食品加工、工程建筑等行業，年創產值多萬元，想方設法做活農村富余勞動力轉移這篇文章。20xx年底，洋邊村人均純收入達7876元，位居全區農村收入第一，全村已有80多部轎車，在莆田市區購房就有50多戶。

果鄉打造旅游業，以游助農促增收。20xx年，洋邊村被命名為“全國農業旅游示范點”，入圍海西最美鄉村。以此為契機，我們著力于農業旅游資源的開發，培育新的經濟增長點，促果農增收。特別是20xx年3月31日，我市枇杷采摘游啟動儀式在洋邊舉行，有關領導和來自市內外的500余人成為采摘游首批游客，啟動了洋邊生態旅游的發展。同時，洋邊村還擁有閩中游擊隊革命展覽館和玉獅巖革命遺址等紅色旅游資源，已經成為城廂區最主要的愛國主義教育基地，年接待游客達3000多人次。

二是果鄉有新的面貌。

道路水泥化。山地開發的成功，點燃了洋邊人致富的希望之光。可是由于水庫阻隔，那彎彎曲曲的羊腸小道，卻象繩索一樣套在洋邊人的脖子上，制約著洋邊村的發展。幾年來，洋邊村投資300多萬元，硬化村道5條7公里，形成四通八達的交通網絡，水泥路通達每個自然村，實現了富裕起來的洋邊人轎車直達家門口的世代夢想。近年來，除修建公路外，還投資18萬元安裝自來水，投資100萬元，修建果園道路6條20公里;投資18萬元安裝程控電話xx5門;投資3萬元整修電網線4000米;投資40多萬元，興建多功能的村民科技樓;投資30多萬元，建設配套齊全的村小學校。

居住別墅化。經濟發展以后，洋邊群眾對居住條件有了較高的要求。村兩委班子順應群眾的要求，因勢利導，從就開始制定新村建設方案，邀請市、區規劃局的專家進行高起點、高標準設計，把建設新家園和未來的發展融為一爐，突出自然環境與綠化美化相結合，一是建設倚靠山坡的二、三層別墅式住宅;二是利用好山間水庫得天獨厚的自然條件，布設生態果園觀光旅游景點等。目前，已新建成別墅式新居282幢，綠化空地2萬平方米，建設一個停車場，一個休閑公園活動中心。

鄉村城市化。城市與農村的最大區別，就在于城市的夜晚一片燈火輝煌，農村則漆黑一片。村兩委把路燈亮化工程作為民心工程來抓，從20xx年開始，全村在主干道共架設56盞路燈，從此，山村村民也有了夜生活。世代“天一黑就睡覺”的老區群眾，也開始在迷離的燈光下串門聊天、談天說地了。說起這些，群眾深有體會，“老區人民也能夠過上城里人的生活。”

環境清潔化。目前，洋邊村有一支專職衛生清潔隊，四名垃圾清潔工，每天和城市的清潔工一樣準時上班，每天早晚兩次打掃村道，實現了垃圾日清日運。由于地處庫區，每家每戶都建設了三格式化糞池，建設排污下水道3842米，實現了生活污水零排放，“臟、亂、差”的現象蕩然無存，同時建設現代生態果園1000多畝，不僅保持了家園的清潔、也時刻保護著庫區的生態環境。

三是農村有新的風氣。

求知、求美、求凈，農民生活出現新思維。積極在村民中倡導文明健康的村風民風，形成團結互助、鄰里和睦、平安和諧的好風氣，這是洋邊村在社會主義新農村建設中又一成功的做法。

設立“法律政策宣傳崗”。積極建設平安洋邊，營造穩定和諧發展環境。通過電影幻燈、宣傳專欄等陣地，對村民進行村規民約和相關法律法規教育，強化村民法制觀念。同時層層落實治安責任制，村兩委組成治安巡邏隊，根據不同時期的治安情況，分級治安巡邏。兩年來，全村沒有發生刑事和治安案件，社會治安持續穩定，村民安居樂業，有力地促進了全村經濟的發展。

設立“計生工作督導崗”。制定了計生工作責任，實行村“兩委”包組，干部、黨團員“保自家、包親屬、促四鄰”，要求全村黨員干部要“計生向我看齊”。全村兩委干部和57名黨員，沒有一個違規超生，也沒有一個隱瞞包庇其親屬違規超生。通過建立了計生利益導向機制，扶持獎勵獨生子女困難戶、二女戶，有效地推動了計生工作的開展。幾年來，全村無早婚早育，無計劃外生育。

設立“文明新風示范崗”。大力開展基層文明創建活動。堅決反對農村中存在的賭博、迷信等歪風。在婚事操辦上一律從簡，做到“婚事新辦簡辦”，不搞鋪張浪費。積極推進殯葬改革，火化率達100%，倡導文明祭祖。大力開展“五好家庭”、“十星文明戶”的創評活動，每年評出“五好”家庭40戶，“十星”文明戶30戶，通過典型示范，以點帶面，以“星”促行，在村民中倡導科學文明健康的生活方式和良好的社會風氣。同時做好“門前三包”道路硬化和環境綠化，并抓好農民群眾的“三德教育”宣傳工作，逐步提高群眾文明素質，使群眾遵紀守法，為經濟發展創造了一個文明安全的社會環境。

四是支部有新的活力。

村級基層組織是文明創建的組織者，因此，村黨支部的戰斗力如何直接關系到文明創建的成效。“建設新農村，黨員要帶頭，塑造新形象，追求新生活”這是洋邊村黨員們的自覺行為。在這里你能夠一眼看出黨員戶，因為他們不論在經濟發展、文明村風建設還是在參與公益事業中均走在全村的前列。村兩委成員積極開展扶貧幫困活動，對村里xx戶喪失勞力的.特困戶，建立最低生活保障制度，給予每人每月70元補助，對已解決溫飽未達小康的14戶村民，由村兩委和科技示范戶掛鉤，在資金、技術、勞力上給予扶持，從而達到共同致富的目的。村黨支部要求黨員不但自己要勤勞致富，而且還常年為群眾傳授致富本領，開展“雙帶雙創”活動。根據黨員的不同年齡、文化程度和職業特點，分別制定目標管理責任制，并把這些目標責任人上墻公布，實行群眾測評，接受群眾監督，從而調動起廣大黨員學先進、趕先進的積極性，涌現出一大批先進典型，黨員成為了帶領當地群眾發展的中堅力量。

在經濟比較富裕的情況下，村兩委一班人更是保持清醒的頭腦，自覺遵守村里制訂的“不準挪用公款吃喝送禮;不準利用職權吃、拿、卡，謀取私利;不準循私舞弊包庇計生;不準參與迷信賭博;不準介紹親友參與工程承包，透露標底;不準少批多占蓋房”的“六不準”規定，在興辦公益事業和各項工作中，他們嚴于律已，廉潔奉公，善于做群眾工作，理順干群關系，凝聚民心。村支部書記郭炳星常說“當村官直接面對群眾，一言一行都在群眾監督之下，只有廉潔奉公，才能取信于民”。針對計生、土地審批、山地承包、工程承包、村財開支等關系到群眾切身利益的問題，洋邊村通過逐步建立健全村民代表議事制度、村務公開制度、民主監督制度，進行民主決策，民主監督，民主管理，增加透明度，使各項工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

榮譽賦予動力，成績激勵奮進。我們將以這次領導蒞臨檢查為契機，認真學習貫徹十七大精神，緊緊圍繞海西建設大局，繼往開來，發揚“東圳水庫”的優良傳統，深化新一輪文明村創建工作，進一步深入推進精神文明建設，把洋邊建設成為“山區明珠”。