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紀檢監督工作情況報告(專業15篇)

時間:2023-11-23 08:09:07 作者:紫薇兒

情況報告需要考慮受眾的特點和需求,采用簡明扼要的方式呈現信息。這些情況報告范文涉及各個行業和領域,對于不同背景的讀者都有參考價值。

新時代紀檢監察政治監督工作情況報告

大多數報告是在事情發生或完成后向上級機關提出的,并且是在事后或過程中撰寫的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

十九屆中央紀委三次全會工作報告強調,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監察機關開展政治監督的目標任務。近日,伊川縣紀委監委對履行政治監督情況進行了調研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。

(一)監督主體方面存在的問題。一是監督理念還需再轉變。少數紀檢監察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監督,不注重“四種形態”抓早抓小;有的認為政治監督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監督力量還需再聚合。在日常監督中,雖然重視統籌推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督四個全覆蓋,但是監督力量的聯動性、協同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監督能力還需再提升。國家監察體制改革后,一些紀檢監察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有差距。如一些紀檢監察干部只熟悉黨紀條規,習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。

(二)監督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉鎮政治偏差主要表現:黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現在:思想政治工作存在薄弱環節、黨員日常監管不到位、鄉鎮紀委履行監督責任不夠到位等。

(一)針對監督主體方面存在的問題:一是強化政治監督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監督作為日常監督的首要任務,加強對聯系單位和鄉鎮遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監督合力。統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監察監督全覆蓋能力,建立動態監督機制,推動監察監督向基層延伸。三是提升監督能力。深入組織學習黨章黨規黨紀和監察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執紀和執法水平。加快紀檢監察機關信息化建設,融合各類監督信息數據庫,利用信息化技術開展日常監督。健全內控機制,規范監督手段,細化工作流程,嚴格約束執紀監督行為。

(二)針對監督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執行黨內問責條例,依規依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力問題。四是充分發揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監督單位持續深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。

xx年我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調。

(一)細化責任分解,明確目標任務。擬定《xx年xx紀檢監察工作要點》、《xx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設要求明確了目標任務、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區),為推動主體責任落實明確了目標任務。

(二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮黨政領導班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區)黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮黨委書記與班子成員、村(社區)黨支部書記,分管領導與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。

(一)加強扶貧領域突出問題監督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領域的“微腐敗”。

(二)強化干部作風紀律監督檢查。結合“大學習、大討論、大調研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區)干部、機關干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務群眾態度、走訪群眾等情況進行監督檢查,督促干部提升精氣神。

(一)有效運用監督執行“四種形態”。堅持把紀律和規矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規定精神,常態開展節前監督檢查、廉政提醒,開展領導干部配偶子女經商辦企業專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。

(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發放廉政專刊168本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區)廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。

加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復上級紀委轉辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內警告處分,做到持續威懾。

一是著力建設“四大平臺”。規范和更新黨務公開、政務公開、村(居)務公開、辦事流程公開,鎮紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內容不規范、不全面等問題,確保公開內容全面、及時、準確。

二是加強監委會和紀檢小組培訓。鎮黨委對村(居)實職干部、監督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規則、財務監督細則等內容進行了培訓,村務監督工作進一步民主化、規范化、科學化。

三是農村項目監督到位。鎮紀委對項目招標工作進行了全程監督,確保了招標工作的公開、公平、透明。

四是推行村民代表詢問質詢。全程由黨委領導、紀委監督,我鎮14個村(居)全年均召開兩次村民代表質詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩定。

紀檢監察干部監督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展、監督紀檢監察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導壓力相結合、監督干部和監督工作相結合、健全內控機制和加強教育管理相結合,落實主體責任,做細日常監督,不斷提升紀檢監察干部監督工作質效。

強化責任落實,加強對干部監督工作的領導。推動新時代紀檢監察干部監督工作高質量發展,要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發揮示范帶動作用。紀檢監察組堅持把干部監督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監委領導同志關于紀檢監察干部監督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要,單設干部監督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監督對象范圍,規范職責權限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監督與信訪、案件監督管理、監督檢查、審查調查等內設部門的溝通聯系、協調銜接,做到干部監督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統紀檢干部監督工作的督促指導,把壓力向基層傳導、工作向基層延伸,推動形成干部監督工作全路“一盤棋”。

把握職責定位,精準有效開展日常監督。準確把握干部監督工作“對監督者的直接監督”和“監督的再監督”職責定位,既監督干部,也監督工作。一是深入開展監督調研。聚焦二級企業紀檢機關,組領導班子分區域開展監督調研,通過與二級企業黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業紀檢系統政治生態及領導人員工作狀態、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如,監督調研發現二級企業一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監察干部問題線索,在提高處置質效上下功夫。2020年紀檢監察組共收到涉及紀檢監察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結果存有異議。紀檢監察組通過針對性函詢和與二級企業紀檢機關負責人談話,共糾正5個二級企業紀檢機關8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業紀檢機關對5件問題線索依規依紀加快處置。比如,某二級企業紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結合。一方面對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結合實際建立涉及紀檢監察干部無實質內容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創業的積極性。

注重源頭防控,保證紀檢監察權力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風險,建立完善內控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監察干部依規依紀依法履職盡責。一是權力運行規范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,開展對規則、規定等法律法規制度執行情況的監督;建立工作職責、監督檢查和審查調查、工作指導等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發二級企業紀檢機關參照執行。二是監督手段信息化。搭建綜合信息化監督平臺,著力對問題線索臺賬基礎數據和處置過程數據進行結構化處理,將通過監督調研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監察干部工作經歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現紀檢監察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數據監督與日常監督深度融合。三是廉政教育經常化。深化以案釋德釋紀釋法,結合紀檢監察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節日帶頭落實中央八項規定精神的提醒,并以嚴格監督執紀問責強化制度執行,確保紀檢監察隊伍始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。(姜文鵬作者系中央紀委國家監委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監察組組長)。

今年以來,縣紀委監委堅持以政治建設為統領,始終把監督挺在前面,推動定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,精準有效開展政治監督,努力當好全縣政治生態“護林員”。

全縣紀檢監察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務,著力推動政治監督具體化、常態化。嚴肅黨內政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉鎮、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核,對考核優秀等次的鄉鎮和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關口,通過建立領導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,對擬提拔使用、職級晉升、評先選優的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現象發生。

2020年以來,分*次對新提拔、平職轉任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務調整、評先選優、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓,不斷創新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節等節假日期間發送廉政短信*萬多條,利用*廉政網和“清風*”微信公眾號發送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構建了常態化、全方位的廉政教育格局。

組織召開縣委反腐敗協調小組會議,進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產謀取私利問題整治,為常態化監督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態領域及宗教領域違紀問題作為執紀執法的重要內容,聯合統戰、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監督意識,組織開展了慶祝《中華人民共和國監察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現場咨詢*人次,取得了良好社會效應。同時,監督督促鄉鎮紀委進一步加強對鄉村干部的日常監督,增強監督針對性和實效性,各鄉鎮紀委按照縣紀委監委工作要求,規范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監督檢查,有效發揮了基層紀檢組織監督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權力的公職人員在小事上失察、小節上失守、小利上失足。把常態化監督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監察機關運用“四種形態”處理*人次,其中第一種形態*人次,占*%;第二種形態*人次,占*%;第三種形態*人次,占*%;第四種形態*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態化管理態勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監督,全力推進“挖傘破網”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關偵辦案件,精準推進“打傘破網”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發揮縣委反腐敗協調小組職能作用,加強與組織、政法、統戰、信訪、公安、法檢等外部監督主體的協作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監督情況,實現優勢互補,形成監督合力。

嚴明政治紀律和政治規矩,緊盯領導班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環節入手,實現日常監督常態化。對日常監督中發現的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內共有*名鄉鎮和部門主要負責人被立案查處。聚焦關鍵領域、重點環節和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環境改善、征地拆遷、環保督察反饋問題整改等群眾關注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉鄉鎮紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調查。

深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉鎮開展重點整治,由縣紀委監委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調縣紀委監委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監督檢查*次,對發現的問題督促相關鄉鎮和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監委全體干部對幫扶鄉鎮*鄉貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉全體駐村幫扶干部、鄉鎮干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發揮牽頭抓總作用,加強與行業主管部門的協調聯系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產業補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監督檢查發現的各類問題限期整改,進一步加強對相關補助資金的管理,確保扶貧資金規范發放。深入推進農村基層小微權力規范運行,組建了*人的縣鄉村三級廉政監督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發揮,嚴格按照標準選準用好村務監督委員會主任,落實了村務監督委員會主任工作報酬,促進了村務監督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發現問題*個,已督促整改*個。切實發揮扶貧領域監督信息系統作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成2019年基礎數據錄入,正在組織錄入2020年數據。

緊盯“四風”問題集中整治加強監督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規定及其實施細則精神這個關鍵,緊盯傳統節假日等重要時間節點,積極開展常態化監督檢查和明察暗訪,先后開展監督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續好轉。規范黨員領導干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領導干部婚喪喜慶事宜暫行規定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規定精神問題*件,給予黨紀政務處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監委統一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫療、教育等領域專項整治,制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》,由縣紀委監委抓總,相關部門牽頭,對各相關領域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。

定期召開會議研究部署全縣干部監督工作,制定了《*縣干部監督工作聯席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛健局等成員單位圍繞本單位的監督職能,通報季度干部監督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息,切實增強干部監督工作合力,提高干部監督工作質量,今年共組織召開干部監督聯席會議*次。從嚴監督管理紀檢監察干部,嚴格落實中央八項規定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。組織召開了鄉鎮紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉鎮紀委、部門紀檢組監督職能發揮、扶貧領域作風整治、審查調查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監察干部的信訪反映問題進行了調查核實,對*人進行了誡勉談話。

雖然我們在監督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。

一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規教育的重點放在了各級領導干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導致農村黨員干部違紀違規問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發生。

二是扶貧領域監督還存在短板。一些鄉鎮、部門在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監管上還不細不實。“一卡通”專項治理方面主動說清問題的少,發現的問題線索少,監督執紀力度還不大。

三是對干部的監督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監督管理主動發現問題還不夠及時,預防性的事前、事中監督比較薄弱。對“八小時之外”監督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監督缺乏有效抓手。

四是干部監督合力發揮不到位。干部監督工作是一項系統性工程,需要各相關單位的協同配合,及時溝通交流,實現信息共享。從目前來看,部分單位對干部監督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導致監督還不到位。

五是制度規定執行不嚴格。少數基層單位對規章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。

六是監督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監察機關內部監督的監督措施和規定還不完善,沒有形成一套完備的監督。

下一步,我們將按照省市紀委監委關于進一步加強監督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續向監督:傾斜,緊盯關鍵少數、聚焦關鍵領域,認真履行黨內監督和國家監察兩項職能,推動監督工作質量進一步提升,為全縣經濟社會各項事業快速發展營造風清氣正的社會環境。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中央紀委國家監委和地方各級紀委監委按照十九屆中央紀委第四次全會工作部署,緊緊圍繞高質量發展主題,堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深入推進紀檢監察體制改革,在決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責。即日起,本報刊發“推進新時代紀檢監察工作高質量發展”系列報道。

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,擘畫中國未來發展的宏偉藍圖。《建議》提出,完善黨和國家監督體系,加強政治監督,強化對公權力運行的制約和監督。各級紀檢監察機關聚焦五中全會精神、“十四五”規劃等決策部署、重大任務落實情況,更加突出政治監督,督促全黨自覺做到“兩個維護”,步調一致前進。

“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”,具體就是圍繞捍衛制度、落實決策、履行責任、行使權力情況進行監督。十九屆中央紀委開局伊始就把“兩個維護”作為特殊使命和重大責任,一以貫之、始終堅守。十九屆中央紀委第四次全會把“堅持以初心使命作為政治本色和前進動力,不斷增強‘兩個維護’的自覺性堅定性”列為2020年度第一項主要工作。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中央紀委國家監委和地方各級紀委監委以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化政治監督,在決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠實履職,推進新時代紀檢監察工作高質量發展。

積極投身大戰大考,在抗擊新冠肺炎疫情重大斗爭中履職盡責。

2020年12月31日,華燈初上。

“面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅忍不拔書寫了抗疫史詩。”“無數人以生命赴使命、用摯愛護蒼生,將涓滴之力匯聚成磅礴偉力,構筑起守護生命的銅墻鐵壁。”習近平總書記新年賀詞中的深情話語,讓湖北省紀委監委干部趙雷的思緒又回到那段共克時艱的日子。

2020年初,新冠肺炎疫情突如其來。這是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。

危難時刻,黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,統攬全局、果斷決策,習近平總書記親自部署、親自指揮,14億中國人民風雨同舟、眾志成城,打響抗擊疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。各級紀檢監察機關把做好疫情防控監督作為踐行“兩個維護”的重大實踐檢驗,聞令而動、勇擔使命,科學精準穩慎有效實施監督,確保黨中央決策部署落地見效。

中央紀委國家監委先后3次印發通知、意見,周密部署,因時因勢調整監督重點,圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展做好監督工作。經中央批準,國家監委派出調查組赴武漢就群眾反映的涉及李文亮醫生的有關情況進行全面調查,調查組客觀準確還原事實真相,給黨和人民一個負責任的交代。31個省區市和新疆生產建設兵團紀委監委均成立疫情防控監督工作領導小組,以嚴明紀律督促各地各部門擔當盡責。

在決勝之地湖北,各級紀委監委啟動戰時工作機制,堅決落實工作責任,全體動員、全員參戰。省紀委監委實行領導班子包聯市州工作機制,武漢紀檢監察機關80%以上監督力量下沉街道、社區、醫院等防控一線。廣大紀檢監察干部挺身而出、連續奮戰,既當“戰斗員”,又當“監督員”,以實際行動書寫使命擔當。

2020年2月15日,武漢,大雪紛飛。當天,武漢新增1548例確診病例,累計確診39462例。冒著被感染的嚴重風險,趙雷和同事頂風冒雪來到黃鶴樓、中南路等6個街道15個社區,夜以繼日,逐個核實收治、隔離情況。“作為紀檢監察干部,關鍵時刻決不能掉線!”

汪宏波,華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院紀委書記。作為新冠肺炎重癥患者定點診療醫院的總協調,疫情期間,他每天要接100來通電話,“連軸轉”是工作常態:監督病房改造和防疫防護物品接收分配;查看急危重癥患者診治情況、病房的人員和物資保障;了解醫務人員身心狀態……每天都要奮戰到凌晨,“骨頭像散架了似的,但我不敢疲憊,這時候就得有‘一定能做好’的信念”。

湖北省各級紀委監委建立工作專班,結合疫情防控階段任務,緊盯重點工作、重點環節,先后對防控防護款物分配、管理和使用,四類人員“日清日結”“四應四盡”,嚴格小區封控、生活物資配送保障,有序復工復產等情況實施靠前監督、精準監督,推動疫情防控各項部署和措施落地落實。

湖北省紀委監委嚴肅查處“醫院防護物資緊缺,紅會捐贈款物睡大覺”等問題,問責湖北省紅十字會專職副會長等3名省管干部。針對武漢市洪山區副區長王在橋嚴重失職失責,導致密切接觸者未被及時收治隔離,大量患者未及時入院收治等問題,武漢市紀委監委迅速查清原由,給予其政務撤職處分。2020年上半年,湖北處理防控工作中失職失責和違規違紀問題14534個,處理15509人。

黨中央準確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時作出統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策,堅持依法防控、科學防控,推動落實分區分級精準復工復產,最大限度保障人民生產生活。紀檢監察機關自覺服從服務疫情防控大局,加強對統籌推進疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”“六保”工作情況等的監督檢查,以有力監督推動有效落實。

2020年3月27日至4月13日,經黑龍江省綏芬河口岸入境人員中322人確診,邊境小城形勢危急。“卡口必須嚴防死守,確保登記檢查不漏一車、不漏一人。”4月15日晚7點,綏芬河市紀委監委專項監督組到阜寧鎮紅花嶺屯現場檢查防疫情況。從村屯到市區隔離點,監督組冒著寒風對全市246個小區開展“拉網式”夜查,到達當天最后一站時已是午夜。疫情暴發后,紀檢監察機關迅速反應、直插一線,緊盯“封閉、排查、隔離、包保”關鍵環節強化監督檢查,壓實疫情防控主體責任。5月6日,隨著防疫風險等級下調為低風險,綏芬河解封。

2020年8月15日,封閉兩個多月后,北京新發地農產品批發市場重新開放。6月上旬,市場發生聚集性疫情,北京市紀檢監察機關圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展,科學精準實施監督,嚴肅問責豐臺區副區長等3名領導干部,壓實四方責任,推動有關地區、部門快速處置與精準管控,確保城市有序運行、發展大局穩定。

在浙江義烏,受疫情影響,義烏國際商貿城一度陷入停擺。為早日實現重新開市,由浙江省紀委監委牽頭的巡回督導組深入商貿城及產業鏈上下游開展督導。針對現場督導發現的物流企業防疫物資短缺、大量裝車工滯留外地無法返崗等難題,督導組連夜形成建議,推動義烏市成立開市產業鏈配套組,打出保障員工返崗復工、招引國內外采購商、打通物流通道、減稅減費減租等組合拳。

……。

從抓好疫情防控監督工作,到聚焦統籌疫情防控和經濟社會發展跟進監督,紀檢監察機關按照黨中央統一部署,圍繞“兩個維護”,突出政治監督、嚴格日常監督,在大戰中踐行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。

對國之大者心中有數,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況加強監督檢查。

2020年9月30日,中秋、國慶長假前最后一天,四川省涼山彝族自治州布拖縣九都鄉紀委書記一大早來到達覺村,對集中安置點工程建設問題整改進行督查。

“堅決克服和糾正‘疲勞綜合征’,咬緊牙關堅持下去,以作風攻堅保障脫貧攻堅。”9月9日,在涼山州西昌市,四川省紀委監委組織召開貧困縣紀委書記座談會,7個貧困縣紀委書記一一發言。這已是扶貧領域腐敗和作風問題專項治理以來,該省紀委監委第六次召開相關會議。

收官之年,四川還有7個貧困縣待摘帽,全部集中在涼山州。該省紀委監委成立專班,對7個未摘帽縣駐縣督導,深入偏遠鄉村,開展隨機走訪,通過真督實導幫助解決具體問題;督促涼山州聚焦扶貧領域盲目決策、過度留痕、文山會海以及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題,開展專項檢查,精準施治脫貧攻堅中的形式主義問題。去年11月17日,普格等7縣退出貧困縣序列,四川貧困縣清零。

到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾。進入2020年,全國還有52個國定貧困縣未摘帽,全部位于桂、川、貴、滇、甘、寧、新等7個省區,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。決戰決勝之年遭遇疫情影響,挑戰更大、任務更重。

2020年2月下旬至3月中旬,中央紀委國家監委派出7個調研組分赴七省區調研督導疫情防控與脫貧攻堅“兩手抓”情況。隨后又專門印發通知,加強對七省區扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的指導。紀檢監察機關著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查,全力保障脫貧攻堅決戰決勝。2020年1至11月,全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題5.69萬個,黨紀政務處分3.57萬人。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。各級紀委監委自覺將紀檢監察工作置于大局大勢之下思考謀劃,時刻對國之大者心中有數,聚焦各方責任、政策措施、紀律要求等落實情況,以強有力的政治監督全力保障決戰決勝。

冬日,湖南岳陽城陵磯港,江面煙波浩渺,沿岸草甸綠意猶存。流經三湘大地的湘、資、沅、澧四水匯入“長江之腎”洞庭湖后,從這里奔向長江。“以前,這兒機器轟鳴、礦石成堆,晴天滿是灰,雨天污水流。如今,湖水變綠了,生態也變好了。”市民劉先生對周圍環境的變化深有感觸。

城陵磯港口之變是湖南鞏固洞庭湖下塞湖矮圍違建問題整治、深化“洞庭清波”專項行動的一個縮影。貫徹落實習近平總書記“守護好一江碧水”重要指示精神,湖南省紀委監委緊扣推進洞庭湖生態經濟區綠色發展,深入查找并重點整治貫徹習近平生態文明思想和黨中央有關決策部署不力等7類問題。專項行動開展以來,該省共整改生態環境問題303個,問責處理黨員干部523名。

一年來,中央紀委國家監委帶動全系統緊緊圍繞堅持穩中求進、貫徹新發展理念、實現高質量發展、深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、加快構建新發展格局等黨中央重大部署,跟進監督、精準監督、做實監督,確保黨中央重大決策部署落到實處。

“兩個維護”是具體的、實踐的。圍繞黨的路線方針政策落實抓好監督保障,已成為紀檢監察系統的共同意志、自覺行動。中央紀委國家監委健全貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示督查問責機制,指導帶動各級紀檢監察機關建立工作閉環,健全動態跟蹤、定期“回頭看”等具體措施和限期辦結制度,以強有力的政治監督確保黨中央令行禁止。

嚴明政治紀律和政治規矩,堅決糾正有令不行、有禁不止行為。

2020年11月10日,福建省委常委班子召開汲取張志南案深刻教訓專題民主生活會,從省委書記開始,班子成員逐一對照檢查在踐行“兩個維護”、貫徹落實黨中央決策部署等方面存在的問題。

此前中央紀委國家監委發布的福建省委原常委、省政府原副省長張志南“雙開”通報中,開頭就指出,張志南喪失“四個意識”,背離“兩個維護”要求,在新冠肺炎疫情大考關頭貫徹落實黨中央重大決策部署不力,敷衍應付、作風漂浮,搞形式主義。

十九屆中央紀委第四次全會將“嚴明政治紀律和政治規矩”與“突出抓好政治監督”同部署、同安排。各級紀檢監察機關抓牢政治紀律這個最根本、最重要的紀律,堅持從政治紀律角度審視違紀違法問題,實踐形成查辦案件堅持從政治紀律查起工作機制,將政治監督與審查調查深度融合,把嚴明政治紀律、政治規矩落實到具體的人和事,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。

張志南、孫力軍、張和……2020年,中央紀委國家監委公布18名中管干部接受審查調查和14名中管干部被給予黨紀政務處分消息。翻開14名受處分中管干部通報,無論是徹查政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,清除對黨不忠誠不老實的兩面人,還是嚴懲其他腐敗分子,中央紀委國家監委始終注重發現在踐行“兩個維護”、貫徹黨的路線方針政策、履行全面從嚴治黨政治責任等方面的突出問題,著力消除政治隱患。

青海省是長江、黃河、瀾滄江三大河流發源地,祁連山是我國西部重要生態安全屏障。保護這里的生態,意義重大。2020年8月,媒體報道,一家名叫興青公司的企業借生態修復治理之名,在祁連山南麓青海境內木里礦區非法掠奪式采煤,造成嚴重生態破壞。

黨中央將建設生態文明、建設美麗中國作為國家重大戰略,強調對于破壞生態環境的行為決不手軟。中央紀委國家監委堅決貫徹黨中央部署,近年來對木里礦區非法采煤、秦嶺北麓違建別墅、祁連山環境污染等多個破壞環境問題嚴肅查處,推動黨中央重大決策部署落地見效。

2020年9月6日,中央紀委國家監委發布消息,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達木循環經濟試驗區黨工委書記文國棟主動投案,接受審查調查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴達木循環經濟試驗區黨工委原常務副書記、管委會原常務副主任梁彥國,柴達木循環經濟試驗區黨工委原委員、管委會原專職副主任兼原木里煤田管理局局長李永平等多名干部也接連落馬。

各級紀檢監察機關把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩,增強政治敏銳性和政治鑒別力,突出重點、保持高壓、形成震懾,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為,違反黨的政治紀律和政治規矩的兩面人、兩面派,扭住不放、持續懲治,對政治問題與經濟問題交織的堅決從嚴查處,確保黨中央政令暢通。

融入日常、做在經常,推動政治監督具體化常態化。

2020年12月23日,最高人民法院會議室內,氣氛嚴肅而坦誠。中央紀委國家監委駐最高人民法院紀檢監察組與最高人民法院黨組年度第二次專題會商會正在進行。“建議嚴厲懲治司法腐敗,形成不敢腐的震懾;規范法官律師交往,堅決斬斷利益鏈條……”會上,派駐紀檢監察組負責人對懲治和預防司法腐敗提出四項建議。

強化政治監督,必須突出責任落實。牽住主體責任這個牛鼻子,各級紀檢監察機關認真履行協助職責、監督責任,探索創新派駐派出機構和被監督單位黨組(黨委)專題會商等辦法,推動主體責任、監督責任貫通協同、落到實處。

“中央明令減輕企業負擔,然而,國辦督查室通報你市住建局及其下屬單位協會涉企違規收費問題。請你談談市委在落實管黨治黨政治責任方面存在哪些不足。”2020年12月26日,山東省召開2020年度市委書記和部分省直部門單位黨組(黨委)書記向省紀委全會述責述廉會議。聽完濰坊市委書記的報告后,省紀委委員當場發問。山東建立黨委書記向上級紀委全會述責述廉工作機制,逐步將市委書記、省直部門黨組(黨委)書記、部分省管企業和省屬高校黨委書記納入現場述責述廉范圍,延伸監督觸角,強化對主要領導干部的監督。

緊盯“關鍵少數”,突出對一把手的監督,是強化政治監督的重點,也是難點。紀檢監察機關探索完善對各級主要領導干部監督制度和黨員班子內部監督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,既加強對同級黨委和下級黨組織的監督,又加強對下級紀委監委的領導和監督,上下貫通、形成合力。

政治監督有沒有效果,關鍵看能否融入日常、做在經常。浙江完善全面從嚴治黨責任落實情況檢查考核和政治生態分析評估制度,健全政治監督“四清單”“兩檔案”“兩報告”制度;廣州市把習近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立貫徹落實閉環機制,由一把手親自抓親自督;廈門市規范黨委(黨組)開展第一種形態談話工作,梳理38個市直部門落實主體責任問題355個,通過約談下級一把手傳導壓力、督促整改。

各級紀檢監察機關做實日常咬耳扯袖、談心談話監督,加強常態化管理和政治生態研判,使談話提醒、批評教育成為常態,促進黨員干部和公職人員逐步習慣在受監督和約束的環境中工作生活。2020年1至9月,全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中,運用第一種形態批評教育幫助92.8萬人次,占總人次的69.8%。

2021年,“十四五”開局,全面建設社會主義現代化國家新征程開啟。紀檢監察機關將緊扣黨和國家工作大局充分發揮職能作用,進一步強化政治監督,推動黨中央決策部署有效落實,為開好局、起好步提供堅強保障。

新時代黨和國家監督具有鮮明政治屬性,強化政治監督是紀檢監察機關最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監督作出明確部署,特別是習近平總書記在全會上發表的重要講話,全面論述了新時代政治監督的根本任務和著力重點,系統闡釋了新時代政治監督抓什么、如何抓等系列重大問題。習近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規律性認識,為新時代加強政治建設、強化政治監督指明了方向、提供了遵循。

習近平總書記強調,新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設、強化政治監督的本質要求。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權威和集中統一領導是紀檢監察機關的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務開展政治監督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發現一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權威和集中統一領導的現象在四川有任何市場。

政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨人的思想旗幟,是保證全黨步調一致行動的思想基礎,是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學思踐悟、融會貫通,結合實際創造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監察工作行穩致遠。另一方面,要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監督檢查,督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛核心。

政治監督是具體的、實踐的。習近平總書記強調新時代強化政治監督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監督的關鍵點位,將政治監督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。

制度優勢是一個國家的最大優勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權威、保障制度執行,是紀檢監察機關的重要職責。要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面問題,推動構建全覆蓋的制度執行監督機制,通過監督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。

黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統一行動的依據,習近平總書記作出的重要指示批示是黨內重要政治要件。“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況”是黨章賦予紀委的主要任務,要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為日常監督、巡視巡察重要內容,從講政治高度持續整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅強化監督,持續深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。

當前,習近平總書記和黨中央把統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續圍繞落實屬地管理責任、落實部門監管責任、做好患者救治等加強監督的基礎上,認真落實好習近平總書記“分區分級精準復工復產”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應、復工復產、重大項目開工建設、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務和做好“六穩”等,找準抓實監督的具體內容,科學精準穩慎有效實施監督,推動低風險地區全面恢復正常生產生活秩序、中風險地區盡快有序恢復正常生產生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區縣屬于低風險地區,監督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰聚焦。紀檢監察機關自身也要堅持疫情防控監督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監察工作,推動全面從嚴治黨持續向縱深發展。

推進全面從嚴治黨縱深發展,必須持續牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內含監督、紀委監督責任中包含對主體責任落實情況監督的關系,堅決扛起協助黨委推進全面從嚴治黨政治責任,嚴格監督、有效監督,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實,督促領導班子成員認真落實“一崗雙責”,把負責守責盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴,把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,嚴格精準、實事求是地追責問責,推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監察機關、各級領導班子和領導干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。

監督是權力正確運行的保證。沒有監督的權力必然導致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關鍵少數”行權用權開展監督,督促各級黨員領導干部堅持民主集中制、執行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權力、違規決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權力設租尋租空間,推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,確保權力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。

切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業務的關系,善于從具體業務切入、從政治高度發現和辨析問題,冷靜研判化解黨內存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體人具體事。

不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執紀執法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務,掌握斗爭規律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現象作斗爭。

著力提升監督能力。習近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發現。”要把提升監督能力作為加強紀檢監察干部隊伍建設的重要任務,在干部選拔任用中將強化監督第一職責的用人導向體現出來、落到實處。要繼續分層分級分類開展好全員培訓,注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷提升紀檢監察干部透過現象看本質的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監督中發現政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權威和集中統一領導的政治隱患。

根據市教育局黨委《教育系統黨政領導班子及其成員2014年度落實黨風廉政建設責任制工作考核辦法》精神,認真抓好黨風廉政建設責任制工作落實,加強了領導干部黨風廉政建設,現對照《平時工作考核內容及計分標準》,將近半年來的黨風廉政建設責任制落實的情況報告如下。

按照學校支部的《紀檢監察工作責任制》的要求,學校支部制定了《2014年紀檢監察工作計劃》,提出了紀檢監察工作建設的工作目標,并將責任目標層層分解,“一把手”與分管領導簽定了目標任務分解責任書,做到了目標清晰,責任明確,黨風廉政建設,層層有人抓,事事有人管。

建立起了黨內監督機構——學校紀檢監察室,使領導在行使權力的同時,得到有效的監督,同時,我們還將黨風廉政建設年度計劃以文件的形式下發,在教職工中進行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設的重點工作,以利于年底進行干部廉政建設考核,主動接受群眾的監督。

(一)加強法規學習,增強守法觀念。

為使黨員干部提高守法意識,增強法制觀念,支部組織干部重點學習了新《義務教育法》、《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若1。

干突出問題的意見》等法律、法規,增強了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎。

(二)上好黨課,繼續深入開展先進性教育活動。以“理想、責任、形象”為主題,為大家上了一堂內容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么,自己的責任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯系教書育人的工作實際,要找準工作目標,守住職責,堅定行為,發揮先鋒模范作用,為學校的快速發展作出應有的貢獻。

2014年學校廉政建設重點工作有六項,即嚴格控制招待費開支,嚴格執行經費預算,控制外出會議經費開支,暢通溝通渠道,推進校務公開。

總之,2014年學校教職工思想穩定,學校安定,沒有發生任何違法亂紀、有損于國家、學校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規定及教育局有關廉政的規定。沒有出現群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風廉政建設得到進一步加強。

1.切實履行監督職責,認真落實黨風廉政建設責任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認真總結情況,上報監督責任匯報,針對各歸口監督單位股室負責人開展廉政談話,要求按照規定填寫好《領導干部落實黨風廉政建設主體責任紀實手冊》,督促推動黨務、政務等領域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關鍵少數的廉潔思想建設。按照縣紀委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。

2.圍繞黨章和監察法賦予的職責,加強對嚴肅黨內政治生活的監督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監督檢查,根據縣紀委通知,我組于12月24日至29日期間對統戰系統、農業系統、林業系統進行了專項督查,嚴肅工作紀律,端正各單位人員的態度,大部分單位都能按照要求執行規定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現不足等問題,但是通過我組的監督檢查工作,各歸口監督單位在對待黨內政治生活方面有了更加嚴肅認真的態度。

3.注重主職監督,聚焦少數關鍵。督促各機關黨組領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態”等制度,督促落實廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定。加強日常監督,我組年初就印發了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔負起黨風廉政建設主體責任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節假日值班問題和財務交接問題下發了《監察意見書》,并督促整改落實,紀檢組長積極主動參與各歸口監督單位的重要會議,切實履行紀檢監察組的職責,發揮“探頭”作用。

4.持之以恒正風肅紀,貫徹執行中央八項規定精神,開展扶貧領域作風督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風”。根據縣紀委要求,以“春雷”行動和“颶風”

基層紀檢監察工作情況調研報告

鄉鎮紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監察機構,直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農村一線的黨員和干部,承擔著保持政治穩定、服務經濟發展、保護群眾利益的重要職能,是推動農村基層黨風廉政建設最積極、最重要、最現實的力量,是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。

鄉鎮紀委職能作用發揮如何,直接關系到農村基層黨風廉政建設的成效,進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當前農村基層黨風廉政建設和反貪腐斗爭面臨許多新的問題,特別是在全面推進社會主義新農村建設的新形勢下,鄉鎮紀委的工作顯得越來越重要。因此,必須加強鄉鎮紀委建設,充分發揮其職能作用。然而,在具體工作中,鄉鎮紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。作為最基層的鄉鎮紀委,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創新的工作局面,就是一個值得思考的問題。

一、現狀及存在的問題。

目前,全縣各12個鄉鎮(場)的紀委書記中大多數是紀檢組織工作“一肩挑”(稱紀檢組織委員)。我鄉的紀委書記也不例外,而且紀委副書記和監察室主任呈報縣紀委還沒有得到批復,其他單鄉鎮即使設了紀委副書記和監察室主任,也很少有專職的,他們同時還要兼一項或多項工作。因此,鄉鎮紀檢工作呈現的是“人員難專職、任務難專一、時間難專用”的局面。一年下來,鄉級紀委辦不了幾個案子,即使是上級紀委要求處理的案件也是辦案質量較差,時間較長,執行難度大。這樣一來,鄉級紀委在某種程度上就沒有充分發揮紀委的工作職能。歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:

1、鄉鎮紀檢監察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現代辦公的需要。

2、基層紀檢監察機構力量薄弱。當前,基層紀檢監察機關人員配備極不完整,人員不足的問題十分突出,絕大多數鄉鎮紀檢監察組織僅有一個紀委書記,作一個調查筆錄都還需要向別的辦公室“借人”,極大地影響了紀檢監察業務的順利開展。

3、鄉鎮紀委承擔工作繁重,精力分散。作為紀檢監察干部,其核心工作就是反貪腐和黨風廉政建設。鄉鎮工作事務繁多,鄉鎮紀委書記是鄉鎮黨委成員之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分紀委書記分管的工作都是鄉鎮工作的難點和重點,如計劃生育、組織工作等,極大的分散了工作精力。

4、紀檢監察業務不夠熟悉。紀檢監察業務是一項專業性較強的工作,但目前很大一部分基層紀檢監察干部都是從其他崗位交流過來,未曾從事過紀檢監察工作,對紀檢監察工作的保密性、嚴謹性等都沒有一個深刻的認識,而且鄉鎮紀委書記變動太頻繁了,大多數同志剛剛熟悉業務就提拔或調動了,新接手的同志以前沒干過紀檢監察工作,干起工作來自然就處處受制,經常面臨著培訓的問題。導致在開展基層反腐倡廉工作過程中,較為被動。

5、年輕的后備干部缺乏。目前,全縣鄉鎮紀委中年輕的干部較為匱乏,主要是因為年輕的干部認為基層監察工作是一件費力不討好的差事,還有一部分年輕干部因為基層經驗的缺乏不能勝任這項工作,致使基層紀檢監察干部存在一定的脫節現象,極大地影響基層紀檢監察工作的順利開展。

6、鄉級紀檢監察干部政治、經濟待遇低,辦案經費少。在有些單位,實際上根本沒有什么辦案經費一類的開支,從而使紀檢監察干部工作積極性減退,工作拖沓。

二、可能產生的后果。

1、影響農村基層黨風廉政建設的.開展。農村基層黨風廉政建設是一項長期、復雜、艱巨的工作,而鄉鎮紀委是農村基層黨風廉政建設的根據地,各項工作的落腳點都在鄉鎮紀委。鄉鎮紀委戰斗力的強弱直接關系到農村基層黨風廉政建設的好壞。

2、信訪量的不斷增多。目前,越級上訪的現象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群眾到鄉鎮紀委請求解決信訪問題,因為鄉鎮紀委人手不足、職責權限有限以及信訪人反映的問題超越鄉鎮紀委范疇等原因,導致部分信訪問題不能得到有效解決,有主觀原因也有客觀原因,致使農民群眾意見較大。信訪人周圍的群眾就會認為鄉鎮紀委不能解決問題,下一次再遇到信訪問題就會劈開鄉鎮紀委,直接到上級紀檢機關反映問題。

3、基層黨員黨組織缺乏監督。目前,農村基層黨組織、黨員干部違紀違規行為時有發生,雖然有農村社會經濟建設不斷推進、自身素質等方面的原因,但缺乏必要的監督、教育,這也是一個重要的原因。因為鄉鎮紀委負責工作較多、鄉鎮黨委政府對紀檢監察工作重視程度不夠等原因,致使鄉鎮紀委對本職工作的忽視,對基層黨員、黨組織的監督教育力度勢必會減弱,從而導致農村基層黨組織、黨員干部違紀違規。

1、人、財、物上充實基層紀檢監察力量。首先,應充實人力,每個鄉鎮紀委除了紀委書記,還應配備好紀委副書記、監察室主任、監察干事,確保紀檢監察工作能順利開展;其次,從物力上充實基層紀檢監察組織,必要的辦公設備必須齊全,如電腦、打印機等,方便鄉鎮紀委辦信辦案;最后,經費上要得以保障,確保基層紀檢監察機關工作順利開展。

2、給基層紀檢監察干部減負。作為基層紀檢監察組織,其本職工作是搞好基層黨風廉政建設和反貪腐工作,而將鄉鎮計劃生育、組織工作、經濟建設等工作壓在紀委書記頭上,必然導致他們對本職工作有所忽視,作為上級紀檢監察機關,縣紀委必須與各鄉鎮黨委政府溝通,減輕鄉鎮紀委的工作負擔,將工作重心放到紀檢監察業務當中去。

3、建立科學的考核機制和獎勵機制。作為鄉鎮紀委,要負責監督鄉鎮黨委,又要接受鄉鎮黨委的領導,年終考核、評優評先、工資福利等等都在鄉鎮,即當運員又當裁判員,極不科學。如何建立一套完善的、科學的考核機制,消除鄉鎮紀委的工作顧慮是一件勢在必行的事情。是否可以將鄉鎮紀委的年終考核、評優評先等都收歸縣紀委,這樣鄉鎮紀委就不怕“得罪人”,可以大膽開展工作。

4、加強對基層紀檢監察干部的培訓。目前,很多鄉鎮紀委的領導或一般干部都對紀檢監察業務不夠熟悉,縣紀委應進一步加強對基層紀檢監察干部的培訓力度,通過以會代訓、以案代訓等方式,進一步提升基層紀檢監察機關的辦信辦案能力。同時,提高自身素質,從嚴要求自己,正確認識自己所從事的紀檢監察事業,樹立正確的人生觀、價值觀、事業觀。

5、整合基層紀檢監察力量。大多數每個鄉鎮配備一位紀委書記,負責各自轄區內的工作,工作都采取單打獨斗的方式。但農村幅員遼闊,一定程度上抑制了基層黨風廉政建設和反貪腐工作所取得的效果。如何提高基層紀檢監察組織的戰斗力呢?我們能否采取全縣鄉鎮紀委內部人員拉通使用,從而有效提升鄉鎮紀委的整體戰斗力。

鄉鎮紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉鎮紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉鎮紀檢工作,才能開創新時期紀檢工作的新局面。

紀檢監督工作情況報告范文

紀檢監察干部監督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展、監督紀檢監察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導壓力相結合、監督干部和監督工作相結合、健全內控機制和加強教育管理相結合,落實主體責任,做細日常監督,不斷提升紀檢監察干部監督工作質效。

強化責任落實,加強對干部監督工作的領導。推動新時代紀檢監察干部監督工作高質量發展,要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發揮示范帶動作用。紀檢監察組堅持把干部監督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監委領導同志關于紀檢監察干部監督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要,單設干部監督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監督對象范圍,規范職責權限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監督與信訪、案件監督管理、監督檢查、審查調查等內設部門的溝通聯系、協調銜接,做到干部監督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統紀檢干部監督工作的督促指導,把壓力向基層傳導、工作向基層延伸,推動形成干部監督工作全路“一盤棋”。

把握職責定位,精準有效開展日常監督。準確把握干部監督工作“對監督者的直接監督”和“監督的再監督”職責定位,既監督干部,也監督工作。一是深入開展監督調研。聚焦二級企業紀檢機關,組領導班子分區域開展監督調研,通過與二級企業黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業紀檢系統政治生態及領導人員工作狀態、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如,監督調研發現二級企業一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監察干部問題線索,在提高處置質效上下功夫。2020年紀檢監察組共收到涉及紀檢監察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結果存有異議。紀檢監察組通過針對性函詢和與二級企業紀檢機關負責人談話,共糾正5個二級企業紀檢機關8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業紀檢機關對5件問題線索依規依紀加快處置。比如,某二級企業紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結合。一方面對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結合實際建立涉及紀檢監察干部無實質內容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創業的積極性。

模板,并印發二級企業紀檢機關參照執行。二是監督手段信息化。搭建綜合信息化監督平臺,著力對問題線索臺賬基礎數據和處置過程數據進行結構化處理,將通過監督調研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監察干部工作經歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現紀檢監察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數據監督與日常監督深度融合。三是廉政教育經常化。深化以案釋德釋紀釋法,結合紀檢監察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節日帶頭落實中央八項規定精神的提醒,并以嚴格監督執紀問責強化制度執行,確保紀檢監察隊伍始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。(姜文鵬作者系中央紀委國家監委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監察組組長)

紀檢監督工作情況報告范文

xx年我鎮以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神和***總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調。

(一)細化責任分解,明確目標任務。擬定《xx年xx紀檢監察工作要點》、《xx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設要求明確了目標任務、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區),為推動主體責任落實明確了目標任務。

(二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮黨政領導班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區)黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮黨委書記與班子成員、村(社區)黨支部書記,分管領導與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。

(一)加強扶貧領域突出問題監督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領域的“微腐敗”。

(二)強化干部作風紀律監督檢查。結合“大學習、大討論、大調研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區)干部、機關干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務群眾態度、走訪群眾等情況進行監督檢查,督促干部提升精氣神。

(一)有效運用監督執行“四種形態”。堅持把紀律和規矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規定精神,常態開展節前監督檢查、廉政提醒,開展領導干部配偶子女經商辦企業專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。

(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發放廉政專刊168本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區)廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。

加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復上級紀委轉辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內警告處分,做到持續威懾。

一是著力建設“四大平臺”。規范和更新黨務公開、政務公開、村(居)務公開、辦事流程公開,鎮紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內容不規范、不全面等問題,確保公開內容全面、及時、準確。

二是加強監委會和紀檢小組培訓。鎮黨委對村(居)實職干部、監督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規則、財務監督細則等內容進行了培訓,村務監督工作進一步民主化、規范化、科學化。

三是農村項目監督到位。鎮紀委對項目招標工作進行了全程監督,確保了招標工作的公開、公平、透明。

四是推行村民代表詢問質詢。全程由黨委領導、紀委監督,我鎮14個村(居)全年均召開兩次村民代表質詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩定。

一把手監督工作情況報告

駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態和事業發展起著統領全局的關鍵性作用。近年來,駐市市場監管局紀檢監察組深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,著力發揮紀檢監察機關專責監督的作用,推動主體責任和監督責任上下貫通、層層壓實,督促“一把手”和領導班子成員把管黨治黨各項任務堅決落到實處。

(一)從思想上解決為什么對“一把手”和領導班子成員監督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領導班子成員是一個部門(單位)的“關鍵少數”,在推進本部門各項事業發展中發揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領導班子成員是本部門(單位)落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關鍵力量。“一把手”和領導班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用,“一把手”作為班長,是第一責任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和領導班子成員是影響本部門政治生態的關鍵因素,權力是一把“雙刃劍”,用在成就事業,可以造福一方,用在以權謀私,使人迷失方向,對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領導班子成員進行監督,可以保證監督體系發揮作用的關鍵環節。抓“牛鼻子”是習近平總書記治國理政的重要方法論,各項工作要抓出成效,抓住“關鍵少數”,就有利于健全完善黨和國家監督體系,核心是加強權力的制約與監督。

(二)從政治上解決對“一把手”和領導班子成員監督什么的重點問題。派駐監督核心和重點就是政治監督,所以對“一把手”和領導班子成員的監督要聚焦到政治監督上來。一是督促“一把手”和領導班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀黨規的貫徹落實。通過聚焦政治紀律和規矩的監督,看“一把手”和領導班子成員是否牢固樹立“四個意識”,是否堅定“四個自信”,對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細,特別是當前做好優化營商環境是否堅強有力,真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護”。二是督促“一把手”和領導班子成員履行管黨治黨主體責任。黨內監督是全黨任務,第一位的是黨委監督,黨委(黨組)必須壓實全面從嚴治黨主體責任,全面落實黨中央《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,緊密聯系部門實際,聚焦短板弱項、薄弱環節和存在的突出問題,列出黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”的責任和任務3個清單,做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領導班子成員依法用權、秉公用權、廉潔用權。“一把手”和領導班子成員位高權重,要緊盯人事權、財權、事權,要健全完善議事規則和制度機制,形成決策、執行、監督相互制約的體系,消除權力監督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間,管住關鍵人、管好關鍵事、管在關鍵處。

(三)在行動上解決誰來監督的問題。要構筑對“一把手”和領導班子成員全方位立體式監督網絡。一是加強上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監督。嚴管就是厚愛,上級對下級的監督是最管用、最有效的監督。二是加強領導班子成員內部監督。落實好民主集中制和民主生活會制度,發揮“近距離”監督作用。三是發揮紀檢監察機關和派駐機構專責監督作用。要貫通紀檢監察機關、派駐機構、巡視機構的監督,充分發揮派駐監督“偵察兵”和“前哨”作用,形成監督合力。四是注重發揮下級黨組織和黨員領導干部以及輿論監督、審計監督、統計監督等監督作用。

(一)堅持聚焦重點,督促落實責任。建立派駐紀檢監察組組長與駐在部門黨組(黨委)書記定期交換意見工作機制。紀檢監察組組長“常敲書記的門”,經常主動與監督單位“一把手”和領導班子成員深入溝通、交換意見、提出建議,并建立溝通月度臺賬。定期對領導班子及其成員特別是主要負責人及時進行提醒,促進“兩個責任”雙向發力,同頻共振。堅持思想引領與警示教育相統一,一方面推動駐在部門“一把手”和領導班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育為契機,以正面先進典型為榜樣,對標對表、深入查找理想信念方面問題和不足,逐一制定整改措施;另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育:一個是每年年初駐在部門總結表彰大會結束之后,緊接著召開廉政警示教育大會;另一個是每年年中,由紀檢監察組組長結合典型案件,給駐在部門全體黨員上廉政黨課,督促“一把手”和領導班子成員深刻吸取教訓,時刻保持警醒,永葆忠誠干凈擔當政治本色。

(二)堅持抓早抓小,掌握思想動態。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀檢監察組備案,緊急情況要會前及時通報,保證黨組重大事項協商于會前。參加或列席駐在單位的黨委(黨組)會、重要專題會議,在駐在部門研究決策事項時敢于進行廉政提醒,對不符合程序要求的敢于發表見解。緊緊圍繞群眾反映強烈、“三重一大”程序執行不夠嚴格、行政權力行使不夠規范等環節,不斷健全完善三級常態化談心談話機制,即由紀檢監察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機關處室主要負責人、基層黨組織負責人與關鍵崗位人員開展談心談話,立足早提醒、早糾正,推動責任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次,“室組”聯動對駐在單位1名處級干部進行誡勉談話,督促分管領導約談下級15次,通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴治黨責任制督導檢查通報大會,對成績突出的前三名進行表彰,后三名通報批評,并向市紀委上報了駐在單位年度政治生態報告。

(三)堅持機制先行,掌握工作主動。協助黨委(黨組)梳理查找權力運行過程中的廉潔風險和薄弱環節,研究制定《廉政風險分級管理辦法》,把駐在部門各科室、二級機構的廉政風險等級按低中高三級,劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風險崗16個,對三類部門在履職事項上報次數、談話次數、檢查次數等方面加以區分,從而優化監督資源配置,提高監督精準性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察,建立同巡察組信息溝通和工作協同機制,聯合巡察組開展了營商環境市場主體調查和民主評議工作,把督促巡察整改列入全年工作要點,開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機關黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題,向駐在單位黨組下發《關于加強機關黨建的紀律檢查建議》,推動成立機關和分局各級黨組織。

(四)堅持責任統一,形成監督合力。始終注重把黨委主體責任與紀委監督責任貫通起來、一體落實,推動形成對駐在部門“一把手”和領導班子監督的合力。首先,針對派駐機構改革過程中與駐在部門存在權力責任不明的問題,派駐紀檢監察組主要負責同志多次與班子成員共同會商,并深入駐在部門內設科室開展工作調研,印發《關于建立與駐在部門工作聯系機制的意見》《關于建立對“一把手”和領導班子監督相關制度的建議》等,對紀檢監察組與黨委(黨組)工作聯系內容、方式和程序等進行明確和固化,督促厘清職責邊界、增強監督實效。其次,圍繞協助落實全面從嚴治黨政治責任,深入開展對駐在部門政治生態的分析評估。對駐在部門“一把手”和領導班子成員履職用權、作風建設、廉潔自律等情況精準畫像,制定《駐在單位重大事項和重點工作監督辦法(試行)》,建立健全“事前監督看決策、事中監督看程序、事后監督看效果、發現問題必追責”的監督體系,駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監督項44個,對沒有按照規定報備的6名科室負責人進行了提醒談話或批評教育。提交政治生態報告兩份,為下一階段部署工作、作出決策提供了依據和參考。再次,牢固樹立“四項監督一盤棋”的思維,整合利用信訪監督、派駐監督、巡察監督在資源、力量、流程、手段等方面的優勢,強化對“一把手”的有力監督。比如,強化擴大信訪監督,注意收集信訪信息,并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判,實現對“一把手”的監督關口前移;又如,有效運用巡察手段,針對一次全面巡察和三次專項巡察中發現的問題,與駐在部門“一把手”面對面溝通,直指關鍵要害、督促問題整改、抓實責任鏈條。

(一)權威不夠。派駐紀檢監察組組長身份障礙。派駐紀檢監察組組長兼任駐在部門黨組成員,往往被黨組書記認為組長是班子成員,受其領導,有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務。手段單一。對同級黨委管理的干部監督缺乏手段,雖然要求對駐在部門領導班子及成員遵守黨章黨紀、廉政建設等方面進行監督檢查,但是沒有相應手段,對班子成員只能以談心談話為主,很難進行監督。

(二)執紀執法規程不清晰。作為“四項監督”之一,由于針對派駐紀檢監察組沒有明確的審批權限規定,在實際辦理案件中,對于不同級別監督對象采用的談話、初核、調取、查詢等措施,往往是從嚴掌握,分別由紀檢組組長、紀委協管常委、分管副書記層層審批,簽字周期長,占用了大量時間,而紀檢監察組人手少(3-5人),造成辦案成本高。

(三)監督機制不完善。派駐紀檢監察組受到時間和空間影響,有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題,黨內法規中對“一把手”監督的制度比較原則籠統,缺乏具體的實施辦法或配套制度。

(一)優化派駐監督的制度設計。一是明確身份。應明確派駐紀檢監察組組長任駐在單位黨組成員,主要是便于代表上級紀委監督“一把手”及班子成員,而不是聽命于“一把手”。二是明晰監督手段。明確紀檢監察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進行監督,如紀檢監察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進行把關,能否在民主生活會上代表上級紀委進行點評,能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責材料進行審核等等。

(二)為派駐監督量身打造執紀執法規程。從目前監督現狀看,派駐監督的人員數量、一二種形態辦案數量在“四項監督”中占有較大比重,建議要從派駐監督規范化、制度化著手,制定執紀執法規程,特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權限設置,實現既辦案依紀依規依程序,又要提高效率。

(三)進一步完善制度機制。加強頂層設計,完善“一把手”監督和同級監督相關配套制度,厘清監督權責,細化監督程序和內容,形成一套行之有效的監督機制,為派駐機構開展監督工作提供制度化保障。

新時代紀檢監察政治監督工作情況報告范文

這份報告是可以報告的。它告訴上級做了什么工作,或者是怎么做的,有什么情況,有什么經驗,有什么經驗,有什么問題,對未來有什么打算,對領導有什么意見和建議。一般情況下,寫作中采用敘事的方法,即陳述事物,而不是祈使、請求等方法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

紀檢監察干部監督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展、監督紀檢監察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導壓力相結合、監督干部和監督工作相結合、健全內控機制和加強教育管理相結合,落實主體責任,做細日常監督,不斷提升紀檢監察干部監督工作質效。

強化責任落實,加強對干部監督工作的領導。推動新時代紀檢監察干部監督工作高質量發展,要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發揮示范帶動作用。紀檢監察組堅持把干部監督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監委領導同志關于紀檢監察干部監督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要,單設干部監督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監督對象范圍,規范職責權限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監督與信訪、案件監督管理、監督檢查、審查調查等內設部門的溝通聯系、協調銜接,做到干部監督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統紀檢干部監督工作的督促指導,把壓力向基層傳導、工作向基層延伸,推動形成干部監督工作全路“一盤棋”。

把握職責定位,精準有效開展日常監督。準確把握干部監督工作“對監督者的直接監督”和“監督的再監督”職責定位,既監督干部,也監督工作。一是深入開展監督調研。聚焦二級企業紀檢機關,組領導班子分區域開展監督調研,通過與二級企業黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業紀檢系統政治生態及領導人員工作狀態、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如,監督調研發現二級企業一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監察干部問題線索,在提高處置質效上下功夫。2020年紀檢監察組共收到涉及紀檢監察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結果存有異議。紀檢監察組通過針對性函詢和與二級企業紀檢機關負責人談話,共糾正5個二級企業紀檢機關8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業紀檢機關對5件問題線索依規依紀加快處置。比如,某二級企業紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結合。一方面對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結合實際建立涉及紀檢監察干部無實質內容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創業的積極性。

注重源頭防控,保證紀檢監察權力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風險,建立完善內控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監察干部依規依紀依法履職盡責。一是權力運行規范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,開展對規則、規定等法律法規制度執行情況的監督;建立工作職責、監督檢查和審查調查、工作指導等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發二級企業紀檢機關參照執行。二是監督手段信息化。搭建綜合信息化監督平臺,著力對問題線索臺賬基礎數據和處置過程數據進行結構化處理,將通過監督調研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監察干部工作經歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現紀檢監察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數據監督與日常監督深度融合。三是廉政教育經常化。深化以案釋德釋紀釋法,結合紀檢監察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節日帶頭落實中央八項規定精神的提醒,并以嚴格監督執紀問責強化制度執行,確保紀檢監察隊伍始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。(姜文鵬作者系中央紀委國家監委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監察組組長)。

根據市教育局黨委《教育系統黨政領導班子及其成員2014年度落實黨風廉政建設責任制工作考核辦法》精神,認真抓好黨風廉政建設責任制工作落實,加強了領導干部黨風廉政建設,現對照《平時工作考核內容及計分標準》,將近半年來的黨風廉政建設責任制落實的情況報告如下。

按照學校支部的《紀檢監察工作責任制》的要求,學校支部制定了《2014年紀檢監察工作計劃》,提出了紀檢監察工作建設的工作目標,并將責任目標層層分解,“一把手”與分管領導簽定了目標任務分解責任書,做到了目標清晰,責任明確,黨風廉政建設,層層有人抓,事事有人管。

建立起了黨內監督機構——學校紀檢監察室,使領導在行使權力的同時,得到有效的監督,同時,我們還將黨風廉政建設年度計劃以文件的形式下發,在教職工中進行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設的重點工作,以利于年底進行干部廉政建設考核,主動接受群眾的監督。

(一)加強法規學習,增強守法觀念。

為使黨員干部提高守法意識,增強法制觀念,支部組織干部重點學習了新《義務教育法》、《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若1。

干突出問題的意見》等法律、法規,增強了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎。

(二)上好黨課,繼續深入開展先進性教育活動。以“理想、責任、形象”為主題,為大家上了一堂內容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么,自己的責任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯系教書育人的工作實際,要找準工作目標,守住職責,堅定行為,發揮先鋒模范作用,為學校的快速發展作出應有的貢獻。

2014年學校廉政建設重點工作有六項,即嚴格控制招待費開支,嚴格執行經費預算,控制外出會議經費開支,暢通溝通渠道,推進校務公開。

總之,2014年學校教職工思想穩定,學校安定,沒有發生任何違法亂紀、有損于國家、學校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規定及教育局有關廉政的規定。沒有出現群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風廉政建設得到進一步加強。

1.切實履行監督職責,認真落實黨風廉政建設責任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認真總結情況,上報監督責任匯報,針對各歸口監督單位股室負責人開展廉政談話,要求按照規定填寫好《領導干部落實黨風廉政建設主體責任紀實手冊》,督促推動黨務、政務等領域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關鍵少數的廉潔思想建設。按照縣紀委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。

2.圍繞黨章和監察法賦予的職責,加強對嚴肅黨內政治生活的監督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監督檢查,根據縣紀委通知,我組于12月24日至29日期間對統戰系統、農業系統、林業系統進行了專項督查,嚴肅工作紀律,端正各單位人員的態度,大部分單位都能按照要求執行規定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現不足等問題,但是通過我組的監督檢查工作,各歸口監督單位在對待黨內政治生活方面有了更加嚴肅認真的態度。

3.注重主職監督,聚焦少數關鍵。督促各機關黨組領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態”等制度,督促落實廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定。加強日常監督,我組年初就印發了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔負起黨風廉政建設主體責任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節假日值班問題和財務交接問題下發了《監察意見書》,并督促整改落實,紀檢組長積極主動參與各歸口監督單位的重要會議,切實履行紀檢監察組的職責,發揮“探頭”作用。

4.持之以恒正風肅紀,貫徹執行中央八項規定精神,開展扶貧領域作風督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風”。根據縣紀委要求,以“春雷”行動和“颶風”行動為核心,以涉農項目資金發放情況為突破口,認真開展專項督查工作。通過明查暗訪、交叉抽查、財務審查等方式,重點對公款吃喝、公車私用、違反市委禁酒令等頂風違紀行為進行檢查,緊盯節假日期間“四風”隱蔽變性等問題,各單位大擺酒席之風得到明顯遏制。積極協助縣委巡查組開展巡查工作,主動應對發現的問題,謹慎開展調查工作;配合作風辦做好關于會場紀律、聯網考勤等問題的處理,嚴肅工作紀律,如實調查取證,按照規定結合實際,提出處理建議并督促整改落實。

1.紀檢組現在人手不充足,沒有足夠的人力嚴格按照有關規定做好督查工作,作風方面的督查手段有些欠缺和單一,過于依賴直接檢查,沒有形成間接側面檢查、缺少多角度全方位的關于問題線索的印證,查處問題的主動性有待提高、力度有待進一步深入,紀檢監察工作的業務能力有待進一步鍛煉,需要全方位系統性的學習和實踐。

2.職責定位上有些尷尬,實際執行上有些困難,除去駐在單位以外,其余歸口監督單位的“三重一大”事項的集體決策會議,雖然我組制定了相關規定,但是我組在參會決議方面仍然處于被動地位,項目資金發放情況的檢查也存在著滯后現象,不能很好的發揮預警作用。在民主集中制、選拔任用干部等方面,由于制度規范和工作機制的現實情況,紀檢組存在著監督上的客觀困難,對領導干部執行黨紀法規政策決議等方面的監督容易流于形式。而因為人力、精力、時間上的客觀實際,針對扶貧領域的專項督查工作力度有待加強,方式也比較單一,缺少同上級部門溝通協調的機會和經驗,欠缺聯合其他部門開展督查工作的經驗和水平,同其他紀檢監察組的交流多、配合少,更多的是停留在個人交際層面,沒有形成紀檢監察的合力,實際工作上的震懾力還有待進一步加強。

3.形式主義和官僚主義藕斷絲連,由于工作上的復雜性和考核上的痕跡性,各單位以及我組不可避免的存在著形式主義。在黨風廉政建設定期報告方面,每季度一報告,一些單位的主體責任匯報和第一責任人匯報都是由辦公室人員撰寫,很多時候單位一把手只是后期查閱一下,曲解了制度制定之初的本意,進而導致許多總結報告有些時候不能聯系實際,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的錯誤,甚至發生季度報告重復使用的問題。由于日常工作原因,對駐在單位的警示教育相對來說有些不夠,監督檢查力度也有待加強,兩個林場因為地處偏遠、人員分散、工作地點不固定等實際情況,我組對他們的監督檢查頗為不便,督查力度不夠,督查方式有待創新。

1.進一步端正心態,提高警惕心,遇見問題,要學會創新方式方法,勇于革新,主動做事。

2.加強學習,善于聯系其他紀檢監察組,增強協同配合能力,提高整合監督能力。

3.聯系實際,注重日常工作,善于發現細節和矛盾,及時有效作出處理,解決問題,防止“燈下黑”的情況發生。

十九屆中央紀委三次全會工作報告強調,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監察機關開展政治監督的目標任務。近日,伊川縣紀委監委對履行政治監督情況進行了調研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。

(一)監督主體方面存在的問題。一是監督理念還需再轉變。少數紀檢監察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監督,不注重“四種形態”抓早抓小;有的認為政治監督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監督力量還需再聚合。在日常監督中,雖然重視統籌推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督四個全覆蓋,但是監督力量的聯動性、協同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監督能力還需再提升。國家監察體制改革后,一些紀檢監察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有差距。如一些紀檢監察干部只熟悉黨紀條規,習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。

(二)監督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉鎮政治偏差主要表現:黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現在:思想政治工作存在薄弱環節、黨員日常監管不到位、鄉鎮紀委履行監督責任不夠到位等。

(一)針對監督主體方面存在的問題:一是強化政治監督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監督作為日常監督的首要任務,加強對聯系單位和鄉鎮遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監督合力。統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監察監督全覆蓋能力,建立動態監督機制,推動監察監督向基層延伸。三是提升監督能力。深入組織學習黨章黨規黨紀和監察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執紀和執法水平。加快紀檢監察機關信息化建設,融合各類監督信息數據庫,利用信息化技術開展日常監督。健全內控機制,規范監督手段,細化工作流程,嚴格約束執紀監督行為。

(二)針對監督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執行黨內問責條例,依規依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力問題。四是充分發揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監督單位持續深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。

xx年我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調。

(一)細化責任分解,明確目標任務。擬定《xx年xx紀檢監察工作要點》、《xx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設要求明確了目標任務、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區),為推動主體責任落實明確了目標任務。

(二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮黨政領導班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區)黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮黨委書記與班子成員、村(社區)黨支部書記,分管領導與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。

(一)加強扶貧領域突出問題監督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領域的“微腐敗”。

(二)強化干部作風紀律監督檢查。結合“大學習、大討論、大調研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區)干部、機關干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務群眾態度、走訪群眾等情況進行監督檢查,督促干部提升精氣神。

(一)有效運用監督執行“四種形態”。堅持把紀律和規矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規定精神,常態開展節前監督檢查、廉政提醒,開展領導干部配偶子女經商辦企業專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。

(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發放廉政專刊168本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區)廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。

加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復上級紀委轉辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內警告處分,做到持續威懾。

一是著力建設“四大平臺”。規范和更新黨務公開、政務公開、村(居)務公開、辦事流程公開,鎮紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內容不規范、不全面等問題,確保公開內容全面、及時、準確。

二是加強監委會和紀檢小組培訓。鎮黨委對村(居)實職干部、監督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規則、財務監督細則等內容進行了培訓,村務監督工作進一步民主化、規范化、科學化。

三是農村項目監督到位。鎮紀委對項目招標工作進行了全程監督,確保了招標工作的公開、公平、透明。

四是推行村民代表詢問質詢。全程由黨委領導、紀委監督,我鎮14個村(居)全年均召開兩次村民代表質詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩定。

新時代黨和國家監督具有鮮明政治屬性,強化政治監督是紀檢監察機關最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監督作出明確部署,特別是習近平總書記在全會上發表的重要講話,全面論述了新時代政治監督的根本任務和著力重點,系統闡釋了新時代政治監督抓什么、如何抓等系列重大問題。習近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規律性認識,為新時代加強政治建設、強化政治監督指明了方向、提供了遵循。

習近平總書記強調,新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設、強化政治監督的本質要求。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權威和集中統一領導是紀檢監察機關的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務開展政治監督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發現一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權威和集中統一領導的現象在四川有任何市場。

政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨人的思想旗幟,是保證全黨步調一致行動的思想基礎,是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學思踐悟、融會貫通,結合實際創造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監察工作行穩致遠。另一方面,要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監督檢查,督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛核心。

政治監督是具體的、實踐的。習近平總書記強調新時代強化政治監督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監督的關鍵點位,將政治監督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。

制度優勢是一個國家的最大優勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權威、保障制度執行,是紀檢監察機關的重要職責。要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面問題,推動構建全覆蓋的制度執行監督機制,通過監督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。

黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統一行動的依據,習近平總書記作出的重要指示批示是黨內重要政治要件。“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況”是黨章賦予紀委的主要任務,要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為日常監督、巡視巡察重要內容,從講政治高度持續整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅強化監督,持續深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。

當前,習近平總書記和黨中央把統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續圍繞落實屬地管理責任、落實部門監管責任、做好患者救治等加強監督的基礎上,認真落實好習近平總書記“分區分級精準復工復產”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應、復工復產、重大項目開工建設、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務和做好“六穩”等,找準抓實監督的具體內容,科學精準穩慎有效實施監督,推動低風險地區全面恢復正常生產生活秩序、中風險地區盡快有序恢復正常生產生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區縣屬于低風險地區,監督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰聚焦。紀檢監察機關自身也要堅持疫情防控監督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監察工作,推動全面從嚴治黨持續向縱深發展。

推進全面從嚴治黨縱深發展,必須持續牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內含監督、紀委監督責任中包含對主體責任落實情況監督的關系,堅決扛起協助黨委推進全面從嚴治黨政治責任,嚴格監督、有效監督,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實,督促領導班子成員認真落實“一崗雙責”,把負責守責盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴,把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,嚴格精準、實事求是地追責問責,推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監察機關、各級領導班子和領導干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。

監督是權力正確運行的保證。沒有監督的權力必然導致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關鍵少數”行權用權開展監督,督促各級黨員領導干部堅持民主集中制、執行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權力、違規決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權力設租尋租空間,推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,確保權力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。

切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業務的關系,善于從具體業務切入、從政治高度發現和辨析問題,冷靜研判化解黨內存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體人具體事。

不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執紀執法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務,掌握斗爭規律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現象作斗爭。

著力提升監督能力。習近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發現。”要把提升監督能力作為加強紀檢監察干部隊伍建設的重要任務,在干部選拔任用中將強化監督第一職責的用人導向體現出來、落到實處。要繼續分層分級分類開展好全員培訓,注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷提升紀檢監察干部透過現象看本質的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監督中發現政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權威和集中統一領導的政治隱患。

xx年我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調。

(一)細化責任分解,明確目標任務。擬定《xx年xx紀檢監察工作要點》、《xx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設要求明確了目標任務、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區),為推動主體責任落實明確了目標任務。

(二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮黨政領導班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區)黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮黨委書記與班子成員、村(社區)黨支部書記,分管領導與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。

(一)加強扶貧領域突出問題監督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領域的“微腐敗”。

(二)強化干部作風紀律監督檢查。結合“大學習、大討論、大調研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區)干部、機關干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務群眾態度、走訪群眾等情況進行監督檢查,督促干部提升精氣神。

(一)有效運用監督執行“四種形態”。堅持把紀律和規矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規定精神,常態開展節前監督檢查、廉政提醒,開展領導干部配偶子女經商辦企業專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。

(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發放廉政專刊168本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區)廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。

加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復上級紀委轉辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內警告處分,做到持續威懾。

一是著力建設“四大平臺”。規范和更新黨務公開、政務公開、村(居)務公開、辦事流程公開,鎮紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內容不規范、不全面等問題,確保公開內容全面、及時、準確。

二是加強監委會和紀檢小組培訓。鎮黨委對村(居)實職干部、監督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規則、財務監督細則等內容進行了培訓,村務監督工作進一步民主化、規范化、科學化。

三是農村項目監督到位。鎮紀委對項目招標工作進行了全程監督,確保了招標工作的公開、公平、透明。

四是推行村民代表詢問質詢。全程由黨委領導、紀委監督,我鎮14個村(居)全年均召開兩次村民代表質詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩定。

基層紀檢監察工作情況調研報告

黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求,陳倉區紀委解放思想、主動轉變、聚力主業主責、強化監督執紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。

一是發揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監察機關對紀檢監察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監察機關對組織與協調的關系理解不透,注重組織,忽視協調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監察機關組織協調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協調。四失位問題,主要表現為制度執行不力、監督檢查無果和問責追責不嚴等。

二是紀檢監察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監察干部違反中央八項規定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監察干部特別是基層紀檢監察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風”盛行的社會大背景影響下,紀檢監察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。

三是企業紀檢監察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業調查情況來看,大多企業的紀檢監察人員兼職過多,職能作用發揮不明顯。紀檢監察干部學習培訓少,業務知識欠缺,對紀檢監察的業務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業紀檢監察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經營好的企業,紀檢監察機構辦公設備陳舊老化配置低,困難企業就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監察工作的開展和作用的發揮。

二、對策建議。

一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監察工作難題,打好持久戰。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,現象多發,滋生的土壤存在,反斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”問題嚴重損害黨的形象,作風問題和問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至。全體紀檢監察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反斗爭引向深入。

二是聚力主業,強化執紀監督問責,打好攻堅戰。各級紀檢監察機關要按照“三轉”要求聚焦執紀監督問責主業,整合基層紀檢監察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監察機關牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門,使紀檢監察機關回歸職能本位。堅持執好紀,切實加強對各級重大決策部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發揮懲治的震懾作用。堅持問好責,加強行政監督,強化對政府職能部門履行監管職責情況的監督,加強行政監察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環節的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監督,確保權力正確行使。

三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發條,對不適合紀檢監察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監察隊伍建設,要穩定加強國企紀檢監察隊伍,加強業務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。

政治監督工作情況報告

十九屆中央紀委三次全會工作報告強調,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監察機關開展政治監督的目標任務。近日,伊川縣紀委監委對履行政治監督情況進行了調研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。

(一)監督主體方面存在的問題。一是監督理念還需再轉變。少數紀檢監察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監督,不注重“四種形態”抓早抓小;有的認為政治監督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監督力量還需再聚合。在日常監督中,雖然重視統籌推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督四個全覆蓋,但是監督力量的聯動性、協同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監督能力還需再提升。國家監察體制改革后,一些紀檢監察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有差距。如一些紀檢監察干部只熟悉黨紀條規,習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。

(二)監督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉鎮政治偏差主要表現:黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現在:思想政治工作存在薄弱環節、黨員日常監管不到位、鄉鎮紀委履行監督責任不夠到位等。

(一)針對監督主體方面存在的問題:一是強化政治監督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監督作為日常監督的首要任務,加強對聯系單位和鄉鎮遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監督合力。統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監察監督全覆蓋能力,建立動態監督機制,推動監察監督向基層延伸。三是提升監督能力。深入組織學習黨章黨規黨紀和監察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執紀和執法水平。加快紀檢監察機關信息化建設,融合各類監督信息數據庫,利用信息化技術開展日常監督。健全內控機制,規范監督手段,細化工作流程,嚴格約束執紀監督行為。

(二)針對監督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執行黨內問責條例,依規依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力問題。四是充分發揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監督單位持續深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。

紀檢監督工作情況報告范文

強化政治監督,是新時代紀檢監察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區紀委監委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區實際,堅持守正創新,大膽實踐探索,力爭把政治監督做細、做實、做深、做精。現就有關工作開展情況匯報如下:

(一)加強思想引領,學習領會***總***、趙樂際同志關于政治監督論述和中央、省委有關精神的情況。

政治監督作為一個明確概念,是以***同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,***總***在不同場合多次強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監察機關重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監察工作的“綱”和“魂”,強調以黨的政治建設為統領,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督。新修改的《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律規章,均對紀委履行黨內政治監督職責作出了具體規定,同時也明確了國家監察監督同時適用于黨內監督的內容和要求。

2018年以來,xxx區委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區委常委會會議傳達學習并深入領會***總***、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關精神,深刻理解政治監督的豐富內涵,結合我區實際,研究部署落實政治監督的具體措施。區委xx***對政治監督高度重視,多次在區委書記專題會議上強調,要自覺對照***總***關于做好政治監督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監督具體化、常態化。區紀委監委班子成員理論學習中心組將***總***、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關要求納入學習內容,特別是對省紀委xx***在全省政治監督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監察機關政治監督的內涵,立足紀檢監察機關職責使命,積極探索做好政治監督的方法路徑和工作機制,引領和推動新時代xxx紀檢監察工作高質量發展。

(二)結合本地區對政治監督內涵和定義、對政治監督規律的理解。

***總***在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話,強調“要強化政治監督保障制度執行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監督在整個黨和國家監督體系中的地位和作用,明確了政治監督的主要內容,為推動政治監督的具體化常態化提供了工作遵循。

從廣義來說,一切監督都是政治監督,政治監督對其他監督方式具有統領性,要用政治監督統領黨內監督和黨外監督,統領紀檢監督、監察監督、巡察監督、派駐監督,統領長期監督、日常監督。政治監督相當于一條主線,貫穿于其他監督方式的具體運行過程中,其他監督方式都要體現出政治監督的本質特征。從現實層面來說,政治監督是一個有政治要求、標準、立場的監督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執行黨章黨規、遵守政治紀律和政治規矩、推進政治生態建設等情況進行監督檢查。紀檢監察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監察機關政治監督的特定內涵,即:深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力,著力發現并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發現并糾正政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發現并糾正貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發展,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。紀檢監察機關突出政治監督,既是本質屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監督、在黨內監督中居于根本和統領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準監督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監委和省紀委監委政治監督制度規定,堅持以省紀委xx***關于推進政治監督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監督和專項檢查,探索實現政治監督制度化、具體化、常態化的有效途徑,通過認真總結提煉,進一步深化了對政治監督的規律性認識和把握:探索政治問題發現識別的方式方法,就是要充分發揮巡察利劍作用、派駐監督探頭作用﹔探索政治偏差監督糾正的方式方法,就是要綜合運用監督執紀問責、監督調查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。

(三)關于政治建設和政治監督相互關系的理解。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。紀檢監察機關作為黨的政治機關,要忠誠履行政治監督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統領,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監督任務,健全監督體系,創新監督方式,切實推動政治監督更加精準有力。反過來,政治監督立足于權力運行的監督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現代化,是黨章規定的重要制度。可以說,強化政治監督是加強黨的政治建設和黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監督加以監督檢查。綜上所述,政治建設是政治監督的統領,也是其目標,而政治監督則是政治建設的實現方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細做實政治監督,是新時代紀檢監察工作高質量發展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關定位,注重抓早抓小,前移監督關口,在如何實現政治監督具體化、常態化的創新、突破和成效上進行了一些探索。

(一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況。

新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監察機關主業就是政治監督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。

1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領導制度體系、黨和國家監督體系,從嚴明政治紀律和政治規矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監督范圍,著力發現突出問題,嚴肅查處阻礙制度執行、損害制度權威、破壞制度環境的行為,對在制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執行不“掛空擋”。

2.圍繞學習貫徹習總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況。聚焦***總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區經濟工作會議精神、區委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。

(二)推動省委基礎性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰,高質量發展和推進轉型發展等方面開展監督檢查情況。

2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,將政治監督體現到各項具體的日常監督工作中,實現政治監督的常態化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰,高質量發展和推進轉型發展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實***總***視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監督舉措,識別審視被監督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態環境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發現1個街道黨工委存在落實黨中央生態環境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區內存在的環境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區委作出深刻檢查,并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發生后,xxx區紀委監委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監督工作作為政治監督的重要內容,根據各部門職責分工全方位、無死角對全區疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監督執紀執法推動全區各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區各級紀檢監察機關約談xx人,組織處理xx人。目前把統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監督檢查,發揮保障執行、促進完善作用,推動在常態化疫情防控中全面復工復產達產。截至目前,全區xx家區屬企業已全部復工復產。

(三)全力保障脫貧攻堅決戰完勝、人防領域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務落實情況的專項監督檢查情況等。

1.開展人防系統腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監委工作部署和省市紀委監委要求,將開展人防系統腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓,加大監督執紀執法力度。堅持兩線作戰,采取紀委監委監督檢查與人防系統自查自糾相結合的方法,一方面壓實主體責任,由區人防辦對人防工程重點環節進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監督檢查組,聚焦人防系統關鍵環節和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規制度執行、行政審批環節、重點工程建設、行業市場管理、人防資產管理、人防隊伍建設等方面開展監督,靶向發力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發現問題線索x條,立案查處x名鄉科級干部。在加強監督執紀執法的同時,注重深入分析人防系統問題產生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區人防辦履行主體責任,對人防系統主體責任缺位、監管環節缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。

2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發現并整改問題xx個,各級紀檢監察機關查辦相關案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態環保、食品藥品等領域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區、xx社區等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇擔“打傘破網”重任。根據省、市紀委監委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發現并移交問題線索x條。

(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。

政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結統一。

針對當前少數黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現象,我們立足政治機關定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經常,在嚴明黨的政治紀律和政治規矩的同時,更加注重教育引導,防患于未然。2018年以來,開展《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環節集體約談xxx余人次;組織召開全區黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區廉政教育基地,積極推進區警示教育基地建設工作,打造以“一網一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態,2018年以來,組織召開五屆區紀委三次、四次、五次全會,要求全區各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區紀委全會精神,突出強調加強政治建設,督促黨員干部經常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現黨內政治生態的持久風清氣正。

(五)開展政治巡察有關工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況等。

1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規律、黨內監督規律、巡察工作規律,準確把握政治監督內涵,把政治巡察具體化、常態化。2018年以來,在研究制定五屆區委巡察全覆蓋規劃、重新調整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關注被巡察黨組織執行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監督的內容,使巡察監督的內容更加具體。第五至第八輪巡察共發現“三大問題”xxx個,發現主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉街和xx個區直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監委日常監督檢查的重要內容,壓緊壓實巡察整改主體責任。

2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監督檢查工作情況。根據區委制定的整改方案,加強監督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監督檢查,督促全區上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。

二是壓緊壓實責任、統籌推動整改。根據區委制定的《xxx區貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的良好局面。目前,區委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、***總***關于巡視工作重要指示精神和***總***視察xx重要講話精神開展監督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續推進整改落實,及時組織監督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區黨的建設和各項事業沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區的x個方面問題已整改完成并長期堅持。

3.對各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況。2018年以來,我區共對市紀委監委監督檢查發現的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關單位主動認領、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監督檢查部門、派駐機構和有關鄉街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態分析整改成效。同時及時啟動日常監督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。

(六)涵養政治生態,開展政治生態建設和評估的有關工作情況;靠前監督本地區民主生活會情況等。

在堅持用好參加會議、聽取報告、現場檢查、廉政談話、專項治理和執紀問責等常規監督手段的基礎上,不斷豐富政治監督視角和渠道,著力構建多維多重的監督格局,是紀檢監察機關深化政治監督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態精準“畫像”。在遵循辯證、聯系、發展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內生活、政商關系、社情民意等方面,為被監督單位政治生態集體畫像,描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監督單位政治生態現狀,多渠道、多方式發現政治生態建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態建設。二是加強民主生活會監督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格執行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領導班子成員和監督部門、派駐機構負責人參加所聯系地區和部門的專題民主生活會,督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監督,對程序不到位等情況及時糾正。

2018年以來,累計派出區紀委常委、區監委委員、各監督檢查室主任、各派駐紀檢監察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發現1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區軟弱渙散黨組織。及時與區委組織部、各鄉街黨(工)委進行溝通,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協助區級領導包聯工作,堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統。在對全區xxxx名監督、監察對象實現一人一檔的基礎上,去年我們又研發了廉政電子檔案系統,初步實現了建檔內容科學化、檔案管理信息化、數據更新動態化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統的建立,監督檢查部門和派駐機構對監督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數。

(七)制度層面:開展政治監督的探索實踐和相關制度建設情況,包括推動本地區梳理權力清單和權力運行風險點,完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;規范政治監督工作相關制度規范等。

1.健全銜接機制形成政治監督合力。同步深化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督,充分運用各自監督優勢,健全完善“四個全覆蓋”監督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監督檢查部門、派駐監督、巡察監督力量。制定區委巡察機構與區紀委監委有關室(派駐紀檢監察組)協作配合機制,充分發揮監督檢查部門、派駐紀檢監察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構建科學、嚴密、有效的監督網,使巡察平臺成為落實監督第一職責、做實日常監督的線索源和突破口,制定《關于建立健全區委巡察機構與區紀委監委相關室(派駐機構)協調協作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業務精通的干部參加聯系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監督檢查部門配合開展監督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監察干部和巡察干部專業能力優勢互補;巡察結束后,巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監委,由監督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。

二是持續深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監察組工作規則,加強監督檢查室對派駐紀檢監察組的聯系指導,形成管理有效、運轉協調的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監督是政治監督的定位,以強化監督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監察組深入了解分析被監督單位政治生態狀況,對領導干部進行綜合分析,健全完善黨員領導干部廉政檔案,及時動態更新。

同時,注重發揮派駐紀檢監察組與紀委監委內設機構、巡察機構的協同聯動作用,在重要時間節點的監督檢查和專項監督檢查中,將監督檢查部門和聯系的派駐機構組成專門力量,實現同步、同向“一體化”推進監督。為有效**派駐機構“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監察組注重日常監督檢查成效,對發現問題能力不強的派駐紀檢監察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監督責任。2019年,區紀委監委x個派駐紀檢監察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監督“最后一公里”。健全區紀委監委班子成員聯系鄉街、領辦重點案件工作機制,機關各監督檢查室及時對各聯系鄉街領導班子思想、工作、作風狀態進行深層次了解掌握,制定《xxx區聘任村(居)監察聯絡員工作辦法(試行)》,將監督職能向村(居)拓展。加強對鄉街紀(工)委的領導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉街紀(工)委分片協作工作模式,制定出臺《關于開展鄉街紀檢監察連片協作區專項監督檢查和核查(審查調查)工作的實施辦法》、《xxx區鄉街紀(工)委(派出監察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統籌監督檢查資源和力量,進一步提升鄉街紀(工)委工作能力和水平。

2.用好紀檢監察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產生的根源,認真梳理總結監督檢查、審查調查、巡察中發現的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發現相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環節。2018年以來,制發紀律檢查建議書、監察建議書xx份,推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監管的軟肋、風險的盲區,以案促改。對存在的普遍性和多發性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權力運行的制約和監督,真正把權力關進制度的籠子。

3.精準穩慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責,既防止問責不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調,做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規定精神、頂風違紀的堅決問責,以嚴問責倒逼“兩個責任”落實,推動黨風政風不斷好轉。2018年以來,針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題,累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態”,采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當,把黨內問責條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監督執紀“四種形態”。區別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態”情況作為追責問責的重要依據,堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合,倡樹清風正氣。認真貫徹執行《xxx區支持干部改革創新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實,又對干部進行關心激勵,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。

同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發揮好導向作用,充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性,營造鼓勵創新、寬容失誤的良好環境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。

4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區紀委監委緊跟上級部署,持續加強監督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作,建立健全監督機制,強化監督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區上下形成“黨委(黨組)統一領導,黨政齊抓共管,公開辦事機構組織協調,部門各負其責,紀檢監察機關監督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區紀委監委派駐機構立足職責定位,進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監督,持續推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設,督促被監督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監督渠道,促進公開透明廉潔用權,防止權力濫用。各鄉街紀(工)委主動監督、靠前監督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監督,在監督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規范化、常態化進行,有效打通紀檢監察工作聯系服務群眾“最后一公里”。

(八)開展政治監督工作的特色和亮點。

實際工作中,我們通過加強信訪監督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數”、強化組織保障監督等手段,在推動政治監督具體化、常態化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強信訪監督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監督不到位,特別是落實信訪維穩主體責任措施不力,致使轄區重信重訪、越級上訪易發頻發等問題,我們堅持問題導向,采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監督責任和協助職責統一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉街、部門黨組織主要負責人xx人次,發放《預警通知書》xx份,2019年全區檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。

2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監督檢查中發現的違反中央八項規定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態”。2018年以來,運用“四種形態”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態xxx人次,占比為xx%,“四種形態”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調整心態、積極作為,讓其真正感受到組織的關懷和溫暖,回報組織的信任。

3.緊盯“關鍵少數”。實現政治監督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監督是否“長牙”“帶電”,真正發揮威懾作用,很大程度上取決于有效監督領導干部這個“關鍵少數”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區落實“兩個責任”電子監督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監察組)的監督責任清單,把檢查考核日常化,形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發的“風險點”,采取賬目檢查和實地調查相結合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發放、管理運行情況進行政治監督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領導干部廉潔自律意識。

4.強化組織保障監督。堅持把政治監督作為紀檢監察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區紀檢監察干部政治能力不夠強、業務水平不夠高的現狀,我們持續加強干部隊伍政治素養和專業化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業務培訓xx次,自行開展政治和業務培訓xx次xxxx余人次,全區紀檢監察干部政治和業務能力得到有效提升。同時,持續深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質高、業務能力強的紀檢監察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監察干部xx人次,為紀檢監察機關全面履行政治監督職責提供了強大的組織隊伍保障。

目前開展政治監督主要問題和現實困難;開展政治監督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監督工作人員的素質和能力情況等。

盡管我們在開展政治監督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監督做精做準、具體化常態化上仍存在不少差距,具體表現在:

1.從思想認識上看,由于基層紀檢監察機關開展政治監督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監察干部對政治監督的概念內涵領會不清,籠統地認為政治監督就是從政治上進行的監督,把政治監督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監督檢查,將政治監督與業務工作脫離、與其他監督割裂看待,導致找不到監督的重點和方向,距離政治監督由理念落到實踐、從要求變為行動還有一定差距。

2.從方式方法上看,監督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規化、老套路進行監督,沒有把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程,精細化、精準化發現問題的能力不夠。有的把政治監督混同于一般的業務監管或日常黨務工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發現和糾正政治上的偏差;有的對政治監督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關鍵環節進行監督;有的開展政治生態“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監察建議書存在管理不夠規范、執行有落差等問題。

3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監督的相關政策,基本都是以紀委監委的名義印發實施,但實踐中政治監督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態、黨內政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內容,強調的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監委。黨委(黨組)可以更好地統籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監督寓于實施領導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監委除了要扛牢原有的監督責任,應更加注重履行好“協助”職責,為黨委充分發揮主體作用當好參謀助手。

4.從聚焦主業上看,國家監察體制改革以來,紀委與監委合署辦公,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,紀檢監察機關的監督權力更加集中,力量更加強大,監督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區,就是一提到監督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監察工作力量,過多要求紀檢監察機關深入到基層一線去監督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監委“手伸得過長”,有時甚至代替業務部門行使了“業務督導”職責,造成了“監督的再監督”定位失守,使得“三轉”無法執行到位。

5.從能力素質上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監察體制改革全面推進的新任務和履行政治監督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題,表現在履行監督首要職責缺乏系統性和深層次的認識和理解,開展政治監督發現問題的能力不強,探索創新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等,對監督檢查中發現的程序規范、監督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監督變為了為主責部門“撿遺補漏”,在同步考量監督執紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。

(一)對本地區開展政治監督工作的思考。

政治監督是當前紀檢監察機關履行監督職責面臨的一個新課題、新挑戰,沒有現成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監督,還需要我們立足職責定位、結合形勢任務,更加深入地把握政治監督的內涵,在工作實踐中不斷總結經驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監察機關的職責定位,樹立優先做好政治監督的鮮明導向,具體做到“五個優先”:一是在履職擔當中,突出政治監督導向作用,堅持把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程,統籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監察工作中優先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監督檢查中,優先從政治角度進行考量,加強對檢查發現問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調查中,優先查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中,優先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監督機制體制上逐步完善提高,從監督方式方法上力求創新突破。

(二)對全省開展政治監督工作的意見和建議。

政治監督作為今后紀檢監察機關的一項固定化、常態化工作職能,當前有關政治監督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統籌推進、協調解決。

一是解決縣級紀委監委政治監督機構缺失問題。政治監督作為一項綜合性工作,需要設立專門機構抓好日常協調推進,加強對監督發現問題的分析研判上報。目前我市范圍內各縣區紀委監委內設機構均未單獨設立綜合室,有關政治監督的工作業務均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監委黨風室和聯系的監督檢查室等多部門事務,填報多種表格、數據,還要統籌協調全區各級紀檢監察機關開展日常監督、專項監督,工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監委綜合室,確保這項工作有專門機構具體抓,有專門人員具體做。

二是建立健全政治監督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業性強,基層紀檢監察機關對監督檢查認識理解千差萬別,監督效果不一,建議從省、市級層面出臺關于推進政治監督具體化常態化的指導意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監督的成熟做法的基礎上,結合地區實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效**政治監督發散、載體不多等不足和短板,以具體化常態化的政治監督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現“四為四高兩同步”目標任務,推動高質量轉型發展提供堅強紀律保障。

三是加強對基層紀檢監察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治監督工作人員的素質能力和專業化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監察干部的業務培訓力度,將有關政治監督內容的作為干部培訓的必修課,結合省、市紀委監委全員培訓,舉辦政治監督專題培訓班,對如何開展監督進行經常性交流研討,采取上下聯動、結合實戰的方式開展教育培訓,讓基層紀檢監察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質,切實提高政治監督能力水平,為強化政治監督提供強大組織保障。

紀檢組減稅降費監督報告

堅決制止涉企亂收費,切實落實國家和省各項降費政策,減輕企業不合理負擔,更大激發市場主體活力,優化經濟環境,按照《貫徹落實全國“放管服”改革著力培育和激發市場活力電視電話會議重點任務分工方案》的要求,對相關工作進行了認真梳理。現將工作情況總結匯報如下:

阜陽市自20xx年末開始實行涉企收費清單制度,并根據上級政策變化動態更新,分級管理,各負其責,確保“涉企收費進清單,清單之外無收費”。財政局負責市本級涉企收費清單的制訂和公示,執收單位負責本單位涉企收費的公開和征收工作。市本級涉企行政事業性收費由最初的62項減少到現在的16項,資金規模也呈逐年下降趨勢。按照“放管服”工作要求,嚴格執行降費減負,積極優化“四最”營商環境,提升服務效率。20xx年全市新增減稅降費10.1億元,其中稅收減免7.9億元,進一步減輕了企業負擔,優化營商環境,從而更大激活市場活力。

(一)成立領導小組。市財政局(國資委)成立減稅降費工作領導小組,由一把手負總責,把落實好減稅降費工作擺在重中之重的位置,統籌謀劃、周密部署。建立工作協調機制,壓實工作責任,形成工作合力,將減稅降費作為重要政治任務和財政工作的頭等大事抓實抓好。

(二)核查征管數據。按照時間節點查看是否存在逾期收費情況,對超過時間節點收取的款項查明原因,屬于歷史原因應收未收的如實收取,屬于逾期收費的堅決清退,確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。

(三)排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目,是否存在擅自設立的收費項目,確保收費項目合法合規。

(四)清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權、優化服務的規定,是否存在與權力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現象,是否存在不按規定執行的行為。

(五)及時上傳文件。及時將文件及財政部網站鏈接上傳至市財政局網站和非稅執收單位qq群,通知相關單位做好財政票據清理核銷和收費項目取消停征的相關工作,確保停止征收和標準調整。

(六)及時更新項目庫。對取消、停征的收費進行清繳結算,更新非稅收入征管系統項目庫,在非稅征繳管理系統中停用取消或停征的收費項目。

1.調整收費目錄。根據上級政策變動,4次對《阜陽市行政事業性收費目錄清單、》《阜陽市涉企行政事業性收費目錄清單》和《阜陽市政府性基金目錄清單》進行動態調整,并在市財政局網站及相關網站公布,其中1個收費項目停止征收,5個收費項目調整收費標準,1個收費項目稅費優惠政策繼續執行。為企業提供方便、及時、快捷的查詢服務,營造更好的營商環境。

2.積極協調溝通。對于取消、停征、緩征、暫停的.收費項目,積極會商相關執收單位,核銷財政票據,清理收費資金,調整安徽省政府非稅收入征管系統項目庫,確保降費政策按時執行。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,到市中級人民法院就服務解決訴訟費退費相關問題進行會商。會商后優化了訴訟費退費方式,有力推進了“互聯網+非稅征管”。

3.優化退付管理。圍繞優化“四最”營商環境,不斷簡化退付流程,縮短退付時間,督促執收單位落實退付工作,確保“應退盡退”。

4.開展收費排查。接財政廳關于進一步整治口岸亂收費問題的通知后,按照文件精神,逐個環節,逐個項目進行了摸底排查,并同各有關單位進行了會商,經排查我市無口岸亂收費行為。

5.開展監督檢查。為切實推進中央、省、市關于各項降費減負工作的重要部署,及時全面清理違規收費問題,結合我市實際,在全市范圍內開展了政府非稅收入征繳政策執行情況監督檢查,重點檢查20xx年至今,中央、省、市出臺的有關降費減負政策執行情況及取得的成效,查看是否有違規收費行為。按照《安徽省財政廳關于開展違規涉企行政事業性收費專項檢查的通知》(皖財綜〔20xx〕957號)要求,對相關執收單位進行了檢查,抽調專人成立專項檢查組,對檢查工作進行精心布置,采取執收單位自查、財政重點抽查、走訪群眾、調研企業等方式,重點圍繞是否擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派、應減未減、應免未免、逾期收費、捆綁收費以及收費公開情況實施了檢查。從檢查情況看,涉企收費政策得到有效執行,沒有發現違規收費行為。

涉企收費清單制度和政務公開制度的施行,將涉企收費置于陽光照射之下,處于全社會監督之中,讓違規收費無處遁形,凈化了社會風氣,企業依清單繳費、監督收費行為、主動抵制亂收費的法治意識不斷增強,依法監督、依法維權的良好氛圍已然形成。各項降費政策的全面落實,也有效減輕了企業負擔,為企業的健康發展增添了活力,營商環境進一步優化。

(一)核查征管數據。按照時間節點查看是否存在逾期收費情況,對超過時間節點收取的款項查明原因,屬于歷史原因應收未收的如實收取,屬于逾期收費的堅決清退,確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。

(二)排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目,是否存在擅自設立的收費項目,確保收費項目合法合規。

(三)實施票據年檢。結合財政票據日常管理,檢查是否存在違規發放票據、核銷把關不嚴,是否存在巧立名目變相收費。

(四)開展情況分析。根據收費政策的變動和經濟環境的變化,檢查、分析是否存在應停未停、應減未減及其他違反收費基金降費政策、非稅收入征管政策的行為。

(五)清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權、優化服務的規定,是否存在與權力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現象,是否存在不按規定執行的行為。

一把手監督工作情況報告

駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態和事業發展起著統領全局的關鍵性作用。近年來,駐市市場監管局紀檢監察組深學篤用***新時代中國特色社會主義思想,著力發揮紀檢監察機關專責監督的作用,推動主體責任和監督責任上下貫通、層層壓實,督促“一把手”和領導班子成員把管黨治黨各項任務堅決落到實處。

(一)從思想上解決為什么對“一把手”和領導班子成員監督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領導班子成員是一個部門(單位)的“關鍵少數”,在推進本部門各項事業發展中發揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領導班子成員是本部門(單位)落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關鍵力量。“一把手”和領導班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用,“一把手”作為班長,是第一責任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和領導班子成員是影響本部門政治生態的關鍵因素,權力是一把“雙刃劍”,用在成就事業,可以造福一方,用在以權謀私,使人迷失方向,對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領導班子成員進行監督,可以保證監督體系發揮作用的關鍵環節。抓“牛鼻子”是***總書記治國理政的重要方法論,各項工作要抓出成效,抓住“關鍵少數”,就有利于健全完善黨和國家監督體系,核心是加強權力的制約與監督。

(二)從政治上解決對“一把手”和領導班子成員監督什么的重點問題。派駐監督核心和重點就是政治監督,所以對“一把手”和領導班子成員的監督要聚焦到政治監督上來。一是督促“一把手”和領導班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀黨規的貫徹落實。通過聚焦政治紀律和規矩的監督,看“一把手”和領導班子成員是否牢固樹立“四個意識”,是否堅定“四個自信”,對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細,特別是當前做好優化營商環境是否堅強有力,真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護”。二是督促“一把手”和領導班子成員履行管黨治黨主體責任。黨內監督是全黨任務,第一位的是黨委監督,黨委(黨組)必須壓實全面從嚴治黨主體責任,全面落實黨中央《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,緊密聯系部門實際,聚焦短板弱項、薄弱環節和存在的突出問題,列出黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”的責任和任務3個清單,做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領導班子成員依法用權、秉公用權、廉潔用權。“一把手”和領導班子成員位高權重,要緊盯人事權、財權、事權,要健全完善議事規則和制度機制,形成決策、執行、監督相互制約的體系,消除權力監督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間,管住關鍵人、管好關鍵事、管在關鍵處。

(三)在行動上解決誰來監督的問題。要構筑對“一把手”和領導班子成員全方位立體式監督網絡。一是加強上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監督。嚴管就是厚愛,上級對下級的監督是最管用、最有效的監督。二是加強領導班子成員內部監督。落實好民主集中制和民主生活會制度,發揮“近距離”監督作用。三是發揮紀檢監察機關和派駐機構專責監督作用。要貫通紀檢監察機關、派駐機構、巡視機構的監督,充分發揮派駐監督“偵察兵”和“前哨”作用,形成監督合力。四是注重發揮下級黨組織和黨員領導干部以及輿論監督、審計監督、統計監督等監督作用。

(一)堅持聚焦重點,督促落實責任。建立派駐紀檢監察組組長與駐在部門黨組(黨委)書記定期交換意見工作機制。紀檢監察組組長“常敲書記的門”,經常主動與監督單位“一把手”和領導班子成員深入溝通、交換意見、提出建議,并建立溝通月度臺賬。定期對領導班子及其成員特別是主要負責人及時進行提醒,促進“兩個責任”雙向發力,同頻共振。堅持思想引領與警示教育相統一,一方面推動駐在部門“一把手”和領導班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育為契機,以正面先進典型為榜樣,對標對表、深入查找理想信念方面問題和不足,逐一制定整改措施;另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育:一個是每年年初駐在部門總結表彰大會結束之后,緊接著召開廉政警示教育大會;另一個是每年年中,由紀檢監察組組長結合典型案件,給駐在部門全體黨員上廉政黨課,督促“一把手”和領導班子成員深刻吸取教訓,時刻保持警醒,永葆忠誠干凈擔當政治本色。

(二)堅持抓早抓小,掌握思想動態。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀檢監察組備案,緊急情況要會前及時通報,保證黨組重大事項協商于會前。參加或列席駐在單位的黨委(黨組)會、重要專題會議,在駐在部門研究決策事項時敢于進行廉政提醒,對不符合程序要求的敢于發表見解。緊緊圍繞群眾反映強烈、“三重一大”程序執行不夠嚴格、行政權力行使不夠規范等環節,不斷健全完善三級常態化談心談話機制,即由紀檢監察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機關處室主要負責人、基層黨組織負責人與關鍵崗位人員開展談心談話,立足早提醒、早糾正,推動責任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次,“室組”聯動對駐在單位1名處級干部進行誡勉談話,督促分管領導約談下級15次,通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴治黨責任制督導檢查通報大會,對成績突出的前三名進行表彰,后三名通報批評,并向市紀委上報了駐在單位年度政治生態報告。

(三)堅持機制先行,掌握工作主動。協助黨委(黨組)梳理查找權力運行過程中的廉潔風險和薄弱環節,研究制定《廉政風險分級管理辦法》,把駐在部門各科室、二級機構的廉政風險等級按低中高三級,劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風險崗16個,對三類部門在履職事項上報次數、談話次數、檢查次數等方面加以區分,從而優化監督資源配置,提高監督精準性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察,建立同巡察組信息溝通和工作協同機制,聯合巡察組開展了營商環境市場主體調查和民主評議工作,把督促巡察整改列入全年工作要點,開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機關黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題,向駐在單位黨組下發《關于加強機關黨建的紀律檢查建議》,推動成立機關和分局各級黨組織。

(四)堅持責任統一,形成監督合力。始終注重把黨委主體責任與紀委監督責任貫通起來、一體落實,推動形成對駐在部門“一把手”和領導班子監督的合力。首先,針對派駐機構改革過程中與駐在部門存在權力責任不明的問題,派駐紀檢監察組主要負責同志多次與班子成員共同會商,并深入駐在部門內設科室開展工作調研,印發《關于建立與駐在部門工作聯系機制的意見》《關于建立對“一把手”和領導班子監督相關制度的建議》等,對紀檢監察組與黨委(黨組)工作聯系內容、方式和程序等進行明確和固化,督促厘清職責邊界、增強監督實效。其次,圍繞協助落實全面從嚴治黨政治責任,深入開展對駐在部門政治生態的分析評估。對駐在部門“一把手”和領導班子成員履職用權、作風建設、廉潔自律等情況精準畫像,制定《駐在單位重大事項和重點工作監督辦法(試行)》,建立健全“事前監督看決策、事中監督看程序、事后監督看效果、發現問題必追責”的監督體系,駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監督項44個,對沒有按照規定報備的6名科室負責人進行了提醒談話或批評教育。提交政治生態報告兩份,為下一階段部署工作、作出決策提供了依據和參考。再次,牢固樹立“四項監督一盤棋”的思維,整合利用信訪監督、派駐監督、巡察監督在資源、力量、流程、手段等方面的優勢,強化對“一把手”的有力監督。比如,強化擴大信訪監督,注意收集信訪信息,并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判,實現對“一把手”的監督關口前移;又如,有效運用巡察手段,針對一次全面巡察和三次專項巡察中發現的問題,與駐在部門“一把手”面對面溝通,直指關鍵要害、督促問題整改、抓實責任鏈條。

(一)權威不夠。派駐紀檢監察組組長身份障礙。派駐紀檢監察組組長兼任駐在部門黨組成員,往往被黨組書記認為組長是班子成員,受其領導,有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務。手段單一。對同級黨委管理的干部監督缺乏手段,雖然要求對駐在部門領導班子及成員遵守黨章黨紀、廉政建設等方面進行監督檢查,但是沒有相應手段,對班子成員只能以談心談話為主,很難進行監督。

(二)執紀執法規程不清晰。作為“四項監督”之一,由于針對派駐紀檢監察組沒有明確的審批權限規定,在實際辦理案件中,對于不同級別監督對象采用的談話、初核、調取、查詢等措施,往往是從嚴掌握,分別由紀檢組組長、紀委協管常委、分管副書記層層審批,簽字周期長,占用了大量時間,而紀檢監察組人手少(3-5人),造成辦案成本高。

(三)監督機制不完善。派駐紀檢監察組受到時間和空間影響,有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題,黨內法規中對“一把手”監督的制度比較原則籠統,缺乏具體的實施辦法或配套制度。

(一)優化派駐監督的制度設計。一是明確身份。應明確派駐紀檢監察組組長任駐在單位黨組成員,主要是便于代表上級紀委監督“一把手”及班子成員,而不是聽命于“一把手”。二是明晰監督手段。明確紀檢監察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進行監督,如紀檢監察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進行把關,能否在民主生活會上代表上級紀委進行點評,能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責材料進行審核等等。

(二)為派駐監督量身打造執紀執法規程。從目前監督現狀看,派駐監督的人員數量、一二種形態辦案數量在“四項監督”中占有較大比重,建議要從派駐監督規范化、制度化著手,制定執紀執法規程,特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權限設置,實現既辦案依紀依規依程序,又要提高效率。

(三)進一步完善制度機制。加強頂層設計,完善“一把手”監督和同級監督相關配套制度,厘清監督權責,細化監督程序和內容,形成一套行之有效的監督機制,為派駐機構開展監督工作提供制度化保障。

疫情防控監督工作情況報告

收到文件后,及時進行轉發,要求各單位認真落實市委、市政府關于新冠疫情防控要求,落實好“身份必核、體溫必測、信息必錄、口罩必戴”的防控措施要求,同步做好來訪車輛登記,嚴格外來人員管控,認真做好體溫檢測、天府健康通二維碼、場所碼使用核實工作。

在集團黨委的統一安排部署下,由領導班子成員分組帶隊,對下屬分子公司疫情防控工作進行督查。2月10日,黨委副書記、總經理xx,帶隊到xx公司xx駕校報名處、xx文化博物館、都匯水街檢查指導新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,看望慰問堅守奮戰在疫情防控一線的干部員工,對在疫情防控工作中采取的及時、積極和有效措施表示肯定。并要求按照集團公司黨委的部署要求,全力支持抗擊疫情,要切實履行國有企業的責任擔當,在打贏疫情防控阻擊戰中積極主動履職、有效發揮作用。2月3日,黨委委員、副總經理xx帶隊赴集團xx公司、城南營業所、xx配氣站檢查疫情防控工作,并要求各級黨員領導干部要堅守崗位,靠前指揮,要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,特別要做好員工關愛工作,確保員工健康和生命安全。其他領導班子成員均按照責任分工開展督查工作,確保了新冠疫情防控工作正常開展。

對期間新冠疫情防控工作人員未佩戴口罩的問題進行教育批評,切實落實每天個人健康監測,員工體溫正常方可進入辦公場所;在崗期間必須保持清潔衛生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩,口罩要及時更換。要求全體員工要提高認識,在工作落實上要“壓緊”“壓實”,時刻保持清醒頭腦和深刻認識,克服困難,繼續做好聯防聯控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

中共江油xx投資(集團)有限公司紀律檢查委員會。

2021年2月18日。

疫情防控監督工作情況報告

為進一步提升全鎮疫情防控工作,7月9日,我鎮組成檢查小組,對全鎮疫情防控措施落實情況,進行為期五天的專項督查。

7月9日至13日,累計抽查村(社區)20次、企業21家、小區13個,累計抽查農貿市場10次、超市22家,賓館、酒店30家,電影院、圖書館等要求限流的公共文化場所8家,棋牌室、健身館、洗浴場所、ktv、網吧、校外教育機構等要求暫停營業等場所53家。

據督查情況反映,農貿市場、超市、酒店等人流密集場所設置專人值守,對進出人員進行測溫登記,并檢查健康碼、行程碼;電影院、圖書館等場所采取限流措施,規范入場前的相關檢查;棋牌室、ktv、網吧、校外教育機構線下教學等按要求暫停運營,一切公眾聚集性活動均已暫停舉辦或取消。

從檢查結果來看,各行政村疫情防控要求落實到位,能夠充分發揮網格作用,組織網格員、志愿者開展每日3次日常巡查,對防疫工作進行“回頭看”。積極調動村民小組長、婦女隊長等群眾力量,鼓勵群眾及時向村委反映外來人員情況。主動強化房東、企業負責人主體責任,及時了解轄區內人員流動情況。實行全天24小時輪班值守制,確保第一時間掌握轄區內防疫情況,貫徹落實全鎮疫情防控工作要求。

1、疫情防控宣傳氛圍不濃,群眾主動學習防疫知識、自覺佩戴口罩的觀念不強,自我防護意識有待提高。

2、疫情防控責任意識仍需強化,部分工作人員對防疫重視程度不足,對疫情防控要求的落實程度不夠。

3、疫情防控工作強度還需提升,沿街小商鋪防疫措施缺位,集聚打麻將情況偶有發生,公交站、夜排檔等人員來往密集區域管控強度稍顯不足。

一是全方位提升責任意識,加強各聯系村鎮干部的監督職責,進一步強化鎮各局辦、村(社區)工作人員的責任意識,突出全鎮網格長、網格員履職擔當能力,嚴格貫徹落實全鎮疫情防控措施,筑牢疫情防控的第一道防線。

二是多層次發揮基層力量,充分發揮鎮疫情防控指揮部的統籌作用,嚴格落實疫情防控“8項”通告;積極促進鎮村協作,發揮好各局辦抽調人員在疫情防控中的作用,切實幫助村(社區)減輕壓力;繼續凸顯全鎮網格功能,以網格為單位,嚴格管控外來人員流動,推動疫情防控措施落到實處;全面調動社會各階層力量,組織黨員志愿者、退休老干部、青年隊伍、村民小組長等參與全鎮防疫工作,明確出租屋房東、企業負責人的主體責任,充實基層防疫隊伍;深入強化宣傳引導和后勤保障,通過線上線下宣傳,引導群眾自覺做好疫情防控措施,樹立群眾自我保護意識,做好防疫物資管理工作,提高后勤保障水平和能力。

三是進一步嚴明防疫紀律,持續發揮鎮防疫督查組作用,加強對全鎮防疫工作的監督檢查。提升疫情防控工作人員的紀律意識,確保疫情防控值班人員、卡口值守人員、網格巡查工作人員到崗到位,從嚴從緊抓好全鎮疫情防控的各項工作。

疫情防控監督工作情況報告范文

收到文件后,及時進行轉發,要求各單位認真落實市委、市政府關于新冠疫情防控要求,落實好“身份必核、體溫必測、信息必錄、口罩必戴”的防控措施要求,同步做好來訪車輛登記,嚴格外來人員管控,認真做好體溫檢測、天府健康通二維碼、場所碼使用核實工作。

在集團黨委的統一安排部署下,由領導班子成員分組帶隊,對下屬分子公司疫情防控工作進行督查。2月10日,黨委副書記、總經理**,帶隊到**公司**駕校報名處、**文化博物館、都匯水街檢查指導新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,看望慰問堅守奮戰在疫情防控一線的干部員工,對在疫情防控工作中采取的及時、積極和有效措施表示肯定。并要求按照集團公司黨委的部署要求,全力支持抗擊疫情,要切實履行國有企業的責任擔當,在打贏疫情防控阻擊戰中積極主動履職、有效發揮作用。2月3日,黨委委員、副總經理**帶隊赴集團**公司、城南營業所、**配氣站檢查疫情防控工作,并要求各級黨員領導干部要堅守崗位,靠前指揮,要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,特別要做好員工關愛工作,確保員工健康和生命安全。其他領導班子成員均按照責任分工開展督查工作,確保了新冠疫情防控工作正常開展。

對期間新冠疫情防控工作人員未佩戴口罩的問題進行教育批評,切實落實每天個人健康監測,員工體溫正常方可進入辦公場所;在崗期間必須保持清潔衛生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩,口罩要及時更換。要求全體員工要提高認識,在工作落實上要“壓緊”“壓實”,時刻保持清醒頭腦和深刻認識,克服困難,繼續做好聯防聯控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

中共江油**投資(集團)有限公司紀律檢查委員會。

2021年2月18日。

紀檢監督的述職述廉報告范文

尊敬的各位領導、同志們:

根據會議安排,現將本人一年來擔任林業局紀檢組長職務以來的工作進行述職報告如下,不妥之處,請各位領導和同志們批評指正。一年來,本人主要圍繞以下四個方面開展工作:

一、加強學習,不斷提高紀檢工作本事,使黨的各項方針政策在本局落到實處,

一是把加大反腐倡廉教育放在各項工作的首位。堅持每星期二、五各半天的學習制度,大力倡導“以廉為榮,以貪為恥”的社會風尚,黨風廉政建設和反腐敗斗爭做到逢會必講,警鐘常鳴。年初就將黨風廉政建設和反腐敗工作進行了布置,嚴格按照“四大紀律八項要求”查找問題根源,果斷貫徹落實中紀委提出的“五項規定”提高黨員干部防腐本事貫徹執行公務員八條禁令。今年2月16日由局領導帶頭,在《**縣林業系統領導干部職工嚴禁參與賭博公約》上簽字。同時,認真貫徹民主集中制原則班子團結協作,自覺理解各方面的監督,凡是重大事項或大規模資金的使用我都參加班子團體討論經過,實行“陽光作業”。經過各項措施,今年未發生一齊干部職工違紀行為。

二是把建立健全各項規章制度作為要害問題。到縣林業局后,我與辦公室的同志一道,重新修定了七十多頁的《**縣林業局依法治局治理規定》。這個《規定》,應當說是一部比較全面、系統的“林業內部規章”,明確了工作職責、工作制度、獎懲措施等規定,具有較強的可操作性和指導性。責成各股室也相應制定了規章制度,為從源頭預防腐敗的發生打下了基礎。并經常下鄉督促檢查制度的落實情景,切實做到按制度管人,用制度管事。

三是在抓好本職工作的同時,還肩負著野保辦、羅硯高速公路的林地征占用補償,安全生產、工、青、婦和全局的精神禮貌建設工作。今年上半年還被縣委“先教辦”抽調負責城區教育系統的“先教督導”和抽調到新華、勞保局等進行為屆中考核組。

二、履行崗位職責,“三項”工作任務得到落實。

1、抓好黨員干部廉潔自律工作。一年來,認真組織干部職工學習了《黨章》、兩個《條例》和進取參加了縣上舉辦的各項活動。同時,在各種會上經常把原局長董加龍的案件作為警示教育,教育全體干部職工正確看待權利觀、利益觀。重點加強對森林公安干警、林政執法人員和木材檢查站人員的教育,讓他們依法執法、公正執法、廉潔執法、禮貌執法,認真吸取“馬關的扣苗事件”的教訓,激發職工時刻嚴格要求自我,模范遵守黨紀國法和廉潔自律的有關規定。今年經過開展“黨風廉政教育月”和“先教”活動,全局黨員干部整體素質得到了明顯提高。

2、做好來信來訪接待和違紀案件的查處工作。一年來,從紀檢監察室接待群眾來電來訪中,涉及了林業部門工作事項,我都從有關規定入手,及時派員并帶隊深入調查落實和答復,對案情十分復雜,責成由森林公安分局按照辦事時限要求負責調查處理縣紀委控申室轉來信訪2件,辦結2件,辦結率100,同時,根據群眾舉報今年8月21日,我親自帶領森林公安干警到阿用鄉處理亂剝楊梅皮案件,沒收非法收購楊梅皮7噸并當場燒毀,有效地打擊了破壞森林資源的行為。

3、鞏固糾風治亂取得的成效。為鞏固糾風治亂取得的成果不反彈,責成森林公安、林政執法、森林檢疫的辦事程序,收費項目、標準實地公示公開,對木材檢查站的公示項目重新規范,嚴格執政上崗,今年局紀檢監察室先后三次深入木材檢查站檢查工作,按照《行政許可法》認真開展機關效能建設,嚴格行政審批制度,使全局工作作風有很大的轉變,大大地提高了工作效率,增強了服務意識。今年我局作為行風評議跟蹤問效單位取得了好成效,樹立了林業部門新形象。

三、加大監督力度,群眾關心的熱點、難點問題得到妥善解決。

一年來我一向把涉林重點工程項目作為監督資料。在退耕還林工程中,監督是否按有關要求實施,農民有關補償政策是否到位在林漿紙項目上,主要督促做好交接地工作、兌現租地金。在木材指標治理上,監督指標是否全部分配到林木所有者手中,是否按作業設計進行采伐。在硯富高速公路、剝隘庫區、洞巴電站等涉林項目建設上,督促做好為施工方辦理林地征、占用手續,兌現補償征占用林地費。經過檢查,責成鄉(鎮)林業站督促群眾補植補造退耕還林苗木6.1萬畝,補償高速公路和剝隘庫區等征占用林地費2700多萬元,辦理高速公路征占用林地3600多畝。此外,局領導班子和紀檢室人員還經常深入局屬事業站、森林公安分局、木材公司、林場、木材檢查站和全縣15個鄉(鎮)林業站進行檢查指導工作,對各方面治理薄弱的基層站所加大監督力度,定期不定期進行監督檢查。

四、黨風廉政建設職責制進一步得到落實。

按照“誰主管,誰負責”的原則,一級對一級負責。在民主生活會上我本人能夠從大局出發,認真開展批評與自我批評,以找準自身存在問題,促進工作為目的擺正自我的位置,不越權不越位,對需要辦理的重大事項進行了申報。一年來,本局沒有發生領導干部違反規定駕駛公車或公車私用的行為,沒有發生大操大辦或請客送禮現象。

一年來,我雖然做了必須的工作,取得了必須的成效,但離上級的要求還有很大差距。一是廣大人民群眾對我的工作也還有不滿足的地方;二是對干部職工的黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育還不到位;三是個別群眾關心的熱點、難點問題一時難以解決;四是規章制度落實到位還有困難;五是監督力度還有不到位的地方;六是自身建設有待加強;七是各種材料及信息上報不及時等等,所有這些問題都有待于下步工作中加以解決。

下步的工作打算是:

1、繼續深入學習上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的相關文件精神。

2、認真履行好教育、制度、保護、懲處四大職能和抓好領導廉潔自律,查辦案件、糾風和行政執法監督“三項”工作任務。

3、抓好班子和下屬支部的建設,繼續推行黨風廉政建設職責制。

4、認真解決群眾反映的熱點、難點問題,做好信訪接待工作,按時上報各種信息材料。

5、按時完成上級紀委交辦的任務。

我的述職完畢,多謝大家!

文檔為doc格式。

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