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家長委員會全體會議上的講話稿范文

尊敬的各位家長：

大家晚上好！

今天，大家能在百忙之中前來學校參加這次家長委員會會議，這是對我校教育教學工作的最大支持和厚愛，在此，我代表全校師生員工對大家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

目前，學校占地35.2畝，總建筑面積17440平方米。現有在校小學生2300多名，在職教師108人。

近年來，雖然我們學校面臨“學生擁擠、老師不足、活動場地狹小、配套設施不完善”等諸多問題，但是，在上級主管部門的正確領導下，在社會各界的大力支持下，在全體學生家長的密切配合下，全校上下一心，求真務實，各項工作成績突出，學校教育教學質量穩步提高，學生綜合素質全面發展，學校品牌影響力日益擴大，實現了學校的可持續健康發展。學校先后榮獲“全國養成教育實驗學校”、“山東省教學示范校”、“山東省藝術教育示范學校”、“濰坊市師德教育先進集體”、“濰坊市素質教育工作示范學校”等多項榮譽稱號。

在新的學年，我校教育教學工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以實施生活教育整體改革為載體，以課堂教學研究為重點，以校本教研為切入，全面實施素質教育；狠抓師德師風建設，規范辦學行為，實現輕負高質發展；強化辦學特色，精心打造學校品牌，著力形成豐厚的文化底蘊，努力創辦一所學生喜歡、家長滿意、教師幸福的理想學校。

1、堅持齊抓共管，提升學校安全系數。學校安全工作在當前已引起市委市政府和全社會的高度關注，是一項長期而艱巨的任務，是我們學校工作的重要組成部分，也是提高我們學校核心競爭力的有效保障。如果一個學校連安全都得不到保障，其他工作就無從談起。因此，我們本著“齊抓共管，安全第一”的原則，繼續開展創建“平安校園”活動。要按照“分級負責、分級管理”原則，抓好日常安全管理工作，我們既要認真地教好書育好人，又要切實肩負起保護學生安全的重要職責，把安全責任落實到每一個崗位，落實到每一個部位，落實到每一環節，切實做到“校內零傷害，學生零犯罪”，確保不發生任何校園不安全事故。

2、堅持育人為本，提升素質教育水平。新學年，我們要繼續以習慣養成教育、生活教育為載體，深入開展學生德育教育系列活動，繼續以“習慣銀行評價手冊”為平臺，在學生自評、小組互評、帶班督查的基礎上，通過開展習慣養成加強月、習慣養成星級達標卡、習慣養成專項督查等活動，進一步深化學校習慣養成教育工作，讓良好習慣成為實驗小學全體師生的目標和指南，實現學校習慣養成教育的新突破。要牢固樹立健康第一的思想，確保學生體育課、“快樂大課間”等體育活動時間，不斷提高學生的體質健康水平。

3、堅持改革創新，提升學校發展活力。改革需要創新，創新就有活力。我校要繼續扎實開展各項科研工作，通過各種途徑努力提高每一位教師的業務素養和科研水平。今年，我校要圍繞“生活教育、童子功教育、現代學校制度改革”重點搞好三項課題實驗。

4、堅持課堂改革，提升教育教學質量。課堂是提升質量的主陣地。新學年，我校要以“2+1”生活課堂為抓手，引導督促學校建立常年賽課制度、跟蹤聽課評課制度、課堂教學全員達標制度，以“高效優質生活課堂評價標準”為依據，扎實開展“同課異構”活動，促使全體教師關注課堂，研究課堂，切實提高課堂教學效率。

5、堅持隊伍建設，提升學校發展后勁。“教育大計，教師為本。”今年，我校將以師德建設為核心，努力營造“愛崗敬業”的氛圍，將以《中小學教師職業道德規范》、《教師工作一日常規》等為依據不斷規范教學行為，塑造良好的師表形象。

6、堅持規范辦學，提升學校育人水平。新學年，學校仍然要堅持規范辦學不動搖，堅持學校發展不動搖，既抓規范，又抓發展，在確保規范的前提下，做到又好又快發展。

在坐的各位家長朋友，你們是我們學生家長中的優秀代表！一直以來，你們為學校的工作建言獻策，對教師的勞動充分肯定和鼓勵，在這里，我真誠地感謝大家！我衷心地希望各位家長委員成會團結全體學生家長，進一步密切家庭與學校的聯系，充分發揮家長對學校教育、教學工作的參謀和監督作用，廣泛搜集家長對學校工作的意見和要求，大力支持學校工作，幫助我們解決辦學中的問題和困難，協調好學校與社會、家長的關系，共同教育好我們的孩子。

最后，祝愿各位家長委員工作順利，祝愿我們的孩子健康快樂成長！

再一次謝謝大家！

在年區安委會全體會議上的講話稿

同志們：

一、時刻保持高度警醒，繃緊安全生產之弦。

今年以來，全國安全生產形勢嚴峻復雜，重特大事故明顯多發，已發生9起，死亡194人，同比增加5起、102人，這種情況是過去一個時期以來設有的，特別是6月21日寧夏銀川市興慶區發生的燃氣爆炸事故，造成31人死亡、7人受傷。從全省情況看，雖然全省安全生產四項指標大幅下降，但重點行業領域屢屢重蹈覆轍，二季度建筑施工領域發生17起事故，坍塌和高處墜落占到76.5%：有限空間作業事故集中發生，今年5月7日臨夏州發生有限空間中毒室息較大事故，造成4人死亡，慶陽市、隴南市又于6月4日、6月1日發生同類事故，分別造成2人死亡。全區上下要深刻汲取事故教訓，進一步深化思想認識，樹牢“四個意識”，舉一反三、切實把安全生產和防災減災工作作為政治責任、政治任務，以對人民高度負責的精神，切實把安全生產和防災減災工作抓實抓細抓好，確保全區安全生產形勢持續穩定。

二、緊盯重點行業領域，開展風險隱患整治。

當前，我區安全生產仍然面臨嚴峻挑戰，各類企業迎來生產旺季，重點項目開足馬力施工，學生暑期出行增多，來張游客大幅增加，高溫多雨等極端天氣多發，登山露營等戶外活動增多，各類事故隱患和安全風險交織疊加，燃氣安全備受社會關注，安全生產壓力持續增加，各鄉鎮、街道和相關部門要深刻吸取近年來同期事故教訓，切實加強重點行業領域安全整治，堅決堵住安全管理漏洞，嚴防各類事故發生。

二要持續做好重點行業領域安全監管.重點行業領域是安全生產的“牛鼻子”，必須牢牢抓在手上。道路交通領域要緊緊圍繞交通事故預防“減量控大”工作，扎實推進“除隱患、查違法、保安全”專項整治行動，加大“三超一疲勞”、面包車超員、電動車違法載人、酒駕醉駕、無證無照行駛、非法載客等違法行為整治力度，確保道路交通安全形勢平穩。消防領域要聚焦城市商業綜合體、景區景點、集貿市場等人員密集場所，醫院、學校、養老機構等高風險、“九小”場所等安全消防重點單位，緊盯用火用電、檢維修、建設施工、電氣焊和出口通道等重點環節和部位，常態化開展消防安全排查整治和隱患整改，真正做到防大遏小，文化旅游領域要及時發布重大天氣預警信息和旅游安全提示，引導游客錯峰、安全出行；要加強大型游樂設施、觀光纜車等特種設備安全監管和維保質檢，適時組織開展全流程、全要素、實戰化應急演練，堅決保障游客生命財產安全。建筑施工領域要根據夏季施工特點，盯緊起重機械、深基坑、高支模等重點作業環節，加強一線作業人員安全教育培訓和日常管理，嚴格操作規程，杜絕“三違”行為，全力防范建筑安全事故發生。危化品領域要督促企業落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施，落實重大危險源安全包保責任，加強危化品生產、儲存、運輸和廢棄處置等全鏈條監管，推進危化品企業工傷預防能力提升培訓工程，強化安全管理；要加強油氣儲罐、長輸管線安全監管力度，嚴防極端天氣造成設備、設施和管線泄漏引發事故。特種設備領域要突出集中供氣設施、壓力容器，以及人員密集場所的特種設備運行等環節部位，督促相關生產經營單位及時消除事故隱患。其他行業領域也要結合行業領域監管特點，全面落實有針對性的安全生產措施，有效防范各類生產安全事故發生。

三要積極做好防汛抗旱各項工作。當前正值盛夏，強降雨、大風雷電等各類極端天氣多發，各級各部門要嚴格落實防汛責任制，緊盯汛情旱情發展變化，及時進行會商研判，適時啟動應急響應，落實直達基層的臨災預警“叫應”機制，確保第一時間采取防范應對措施。要對河壩堤防、水庫水電站、涉河重要基礎設施的關鍵部位，以及病險水庫、淤地壩等薄弱環節持續開展隱患排查整治，強化巡查防守，做到險情早發現、早搶護、早處置。要健全完善監測預報預警基礎設施，加強對災害性天氣的監測預報，加密監測頻次，提高預報精度，強化部門會商和分析研判，及時發布預報預警信息，全面提升信息發布的覆蓋面、精準度和時效性。同時，要進一步壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任、員工崗位責任，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，每個環節、每個流程都要責任到人、落實到位，堅決防范重特大事故發生。

三、壓緊靠實各方責任，確保安全形勢穩定。

安全生產責任重于泰山，容不得領臾松懈、半點馬虎.各級各部門要牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的安全理念，以最堅決的態度強化執行，以最嚴厲的措施很抓落實，確保安全生產工作每個環節、每個節點都有人管、有人抓。

一要扛牢黨政領導責任.各級各部門主要負責同志要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重點檢查親自參加、重點難點問題及時協調解決；分管負責同志要抓實抓細具體工作，深入一線督導檢查，全力以赴查隱患、防事故、保安全。

二要強化部門監管責任。公安、住建、交通運輸、商務、市場監管、應急等行業主管部門要按照“三管三必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的工作原則，對重點部位和關鍵環節要真督實查、敢抓敢管，全力抓好本系統本行業安全生產工作。區安委會負責全區安全生產工作的協調、調度，檢查和督導，該督辦的督辦，該通報的通報，各級各部門要對督查反饋問題及時整改落實，決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。

三要壓實企業主體責任。企業要嚴格落實各項規章制度和操作規程，加大安全投入和培訓力度，確保安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，堅決做到安全設施不達標不得生產、工藝流程不達規不得經營，相關行業主管部門要通過安全培訓、執法檢查，行政處罰等手段，激勵和引導企業主動承擔其安全生產的主體責任和社會責任，筑牢安全生產第一道防線。

四要加大追責問責力度。司法部門要對發生的各類安全事故全面開展責任倒查，嚴肅追究生產經營單位及個人的事故，法律責任。行業執法部門要對企業主體責任落不實，隱患整改不到位、不執行安全規范的經營業主予以嚴處重罰。紀檢部門對工作不實，履職盡責不到位的部門單位和個人及時子以通報、問責，情節嚴重的給予黨政紀律處分，做到依法依紀、絕不姑息。

同志們，安全生產責任重大、任務艱巨。各級各部門要從保安全、防風險、護穩定的大局出發，以更高的站位、更實的舉措、更嚴的標準，持之以恒抓好安全生產工作，為推動全區經濟社會高質量發展營造安全穩定的環境。

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年度在全市食品工作暨市食品安全委員會全體會議上的講話【精選】

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開全市食品工作暨市食品安全委員會全體會議，主要任務是學習貫徹國務院和省食品安全委員會全體會議精神，通報2021年以來全市食品安全及產業發展情況，總結交流食品監管和產業發展經驗成效，分析研判當前形勢，安排部署下一步全市食品安全及產業發展工作。

民以食為天，食以安為先。食品安全是與老百姓生活息息相關的公共安全問題，小到家家戶戶的一日三餐，大到學校、醫院、機關公共食堂，全到從田野地頭到飯店餐桌的生產供應各個環節，都必須確保百分百安全。因為食品安全一旦出現問題，不僅僅會威脅到人們的身心健康，而且會影響到整個農業產業、食品工業以及與之相配套的倉儲物流、服務消費等各領域的發展，進而影響經濟社會的高質量發展。

下面，我結合前面*同志通報的情況，重點圍繞形勢的把握、關鍵的環節和措施的落實，再強調幾點意見。

去年以來，全市各級各部門按照食品安全工作職責的要求，認真履行職責，不斷完善舉措，著力解決突出問題，全市食品安全工作取得了明顯成效。總的來看，有這么五個特點：一是監管責任“實”。市委、市政府制定出臺了《*市深化改革加強食品安全工作的實施方案》，部署了“十二大攻堅行動”，有效推動了縣區政府和食安委成員單位監管責任落實，做到了有章可依、有規可循。二是保障水平“高”。全年沒有發生重大食品安全事故，特別是高效順暢保障了藥博會、馬鈴薯大會等大型節會的食品安全，為我們打造高質量、高品質的節會品牌和發展節會經濟奠定了好基礎。三是監管力度“大”。食用農產品源頭治理、食品風險防控機制全面落實，檢查各類食品生產經營單位20萬余家次，完成市級食品抽檢近1萬批次，抽檢合格率98%，高于全省平均水平1.2個百分點，食品安全水平不斷提升。四是智慧監管“強”。目前，全市有3574家。

當前隱藏內容免費查看食品生產經營企業加入“*食安”app智慧監管平臺，應用率居全省第二，監管效能顯著提高。五是品牌創建“多”。渭源成功命名省級食品安全示范城市，全市累計創建5個縣區（全省共創建46個縣區），示范帶動效應不斷增強。

從前面*同志的通報和平時掌握的情況看，我感覺全市食品安全工作中還存在一些突出問題，主要表現在五個方面：一是食品安全隱患難以杜絕。雖然我們抽檢快檢覆蓋面和合格率走在全省前列，但市衛健委監測到食源性疾病突發案例時有發生，這說明檢驗檢測還有遺漏，食品安全隱患常在。食品安全中1%的風險，對于一個人、一個家庭來講都是100%的不安全。二是進口冷鏈食品監管還有漏洞。新冠肺炎疫情發生以來，我市已經追溯檢查到不進總倉而直接進入流通和餐飲環節的“體外循環”情況，這還不排除有未能追溯的情況，增加了安全風險。三是基礎監管力量比較薄弱。農村“智慧監管”覆蓋面不高，部分鄉鎮市場監管所人員長期從事職責以外的工作，沒有專職開展食品安全監管，有的鄉鎮市場監管所人員配備不足，日常監管工作無法正常開展，監管容易出現漏洞。四是成員單位監管合力不足。部分單位“當官必須管安全，管業務必須管安全”落實不夠到位，就農村食品監管的“昆侖”“清源”“凈流”三大行動而言，相關部門間信息不共享，協同推進合力不夠，行動成效大打折扣。五是“雙安雙創”進度緩慢。去年計劃創建省級食品安全示范城市*和*，創建省級農產品質量安全示范縣的*和*，都沒有如期完成創建任務，這個問題發人深省、發人深思。這些問題反映在職責上，反映在干部作風上，反映在工作落實上，就是問題改了又犯、隱患除了再現。比如，農村酒席等集體聚餐活動，一個鄉鎮一個人根本監管不過來，加之群眾缺乏食品安全意識，像去年*縣連兒灣鄉發生的集體聚餐食品安全問題也就帶有了必然性，甚至還有釀成更大事故的風險。對于這些問題，各縣區、各有關部門都要高度重視，認真研究解決，必須以“零隱忍”的標準嚴格要求各自的工作，絕不能心存僥幸、麻痹大意。

食品安全監管不僅僅是餐桌上的監管，而是一項系統工程，必須從源頭抓起，逐環節監管，全過程追溯。各級各部門要牢固樹立起“大安全觀”理念，構建起從田間到餐桌、從種子到筷子、從源頭到舌頭全過程食品安全保障，保障老百姓“舌尖上的安全”。

——堅守“一條底線”，就是用“四個最嚴”要求，最大限度降低食品安全風險，堅決守住不發生區域性、系統性食品安全事故的底線。這條底線守不好，一個產品或一家餐館出現問題，不僅僅影響個體的健康安全，還將影響一個行業或整個行政區域的經濟社會發展。

——管好“五個環節”，就是緊緊抓住種養、生產、流通、供應、服務五個重點環節。

種養環節抓標準。這個環節是食品安全的源頭環節，這個環節抓不好，不僅會對后面加工流通環節埋下隱患，而且也對我市特色優勢產業發展，特別是兩個“三品一標”的創建帶來硬傷。當前，全市種植業發展中，良種推廣應用還沒有品種面積的全覆蓋，一些耕地土壤污染的問題，老百姓在種植過程中過量使用化肥的問題依然存在，農產品的安全隱患還沒有消除。養殖業上，圈舍環境污染、飼料添加劑過量等問題也偶有發生，很大程度上上影響農產品的質量，從源頭上制約了食品安全水平的提升。這些問題很大程度上是由于標準化、集約化、規模化養殖水平低而造成的。因此，農業農村、畜牧獸醫部門要加大標準化種養殖規模，綜合治理農藥獸藥殘留超標、土壤重金屬污染、非法添加等問題，加大對農產品種養殖環節和網絡銷售禁用農藥的監管，健全完善食用農產品安全追溯體系管理，有效防范源頭風險，把好食品安全第一道關。市環境保護局要持續推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治，依法劃定特定農產品禁止生產區,組織開展受污染耕地治理與修復，切實凈化產地環境。

生產環節抓責任。這個環節是農產品由原料轉變為食品過程中確保安全的核心環節，也是確保農業產業高質量發展的核心環節。我們要讓老百姓吃上放心食品、安全食品，就一定要緊緊抓住食品生產企業，壓實企業主體責任，確保企業食品生產工藝安全、過程安全，產品安全。目前，我市現有300多家食品生產企業，他們的生產安全、產品安全都與人民生活、產業發展息息相關。但實事求是地講，對這些企業的安全監管，有沒有做到常態化、全覆蓋、可追溯？我心里是不托底的。對這些企業，市工信、市場監管、中醫藥產業局等部門要按照“當官就要管安全，管生產必須管安全”的要求，建立定期抽檢、智慧監管等機制，督促各個企業嚴格落實好企業主體責任、安全負責人責任，確保生產過程安全可控。對食品生產企業產品，特別是鮮食、藥食同源產品以及馬鈴薯面包等保質期短的產品，要嚴格落實產品出庫檢驗和質量追溯制度，確保追溯體系全覆蓋。

流通環節抓儲運。這個環節決定著食品從產品到商品的過程安全。常態化疫情防控形勢下，除了傳統的倉儲物流安全之外，更對抓好冷鏈物流提出了新的更高要求。一方面，我們要加強食品儲運的安全監管，糧食和物資儲備局、商務局要切實加強糧油、本地蔬菜的儲運監管，既確保進出庫監測及質量追溯的安全，又要確保庫存定期抽檢和存儲環境及條件落實到位。另一方面，對冷鏈食品特別是進口冷鏈，交通部門要保證冷鏈食品的運輸條件，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“***廚房+食材冷鏈”等統一配送新模式。商務部門要加快冷鏈物流、倉儲體系建設，建立覆蓋農產品和食品生產、加工、運輸、配送、倉儲、銷售等環節的全程冷鏈物流體系，確保全市食品冷鏈物流安全發展。

供應環節抓監管。這個環節是確保食品由市場到餐桌安全的決定性環節。一方面要保證供應的穩定充足，另一方面更要保障供應的安全到位。因此，一要落實好保供穩價各項措施，市發改委要加強對市場價格的運行監測，會同商務等部門落實好市場商品特別是大宗農產品、食品供應的價格運行周監測制度。確保重要民生商品及大宗農產品供給穩定充足、價格運行在合理區間。二要切實加大檢驗檢測力度，市場監管部門、商務部門要加大對***廚房、超市、農貿市場、農村集市等農產品以及學校、醫院等重點區域的抽檢力度，特別是加快推進“互聯網+食品”監管，健全完善市級執法辦案平臺系統，推廣運用“*食安”一體化智慧監管平臺，確保6月底前平臺加入食品生產經營企業5300家以上、全面完成年度任務。三要嚴格落實責任追究制度，對企業、超市監測有問題的要督促加大整改監督力度，要讓常出問題、總不落實到位的單位、企業承受付不起的代價，讓失職、瀆職人員受到躲不掉的懲處。特別要加大對網絡訂餐平臺監管，規范送餐行為,確保線上線下餐飲同標同質。

服務環節抓質量。服務環節是落實食品安全的最后一道防線。不僅要管好食品自身安全的問題，而且要嚴防出現環境衛生、疫病傳染等安全問題。一要抓好餐飲場所的環境安全，嚴格落實餐飲服務食品安全操作規范，做好樣品留存、餐盤消毒、廚余垃圾清運等衛生工作，特別是進入夏天，在蠅蟲較多的情況下，要督促指導各餐飲企業加強環境整治，確保不發生因食物霉變、發臭、腐爛等原因導致公共衛生問題。二要倡導大家養成良好的文明就餐習慣，積極宣傳引導廣大群眾改善家庭餐飲衛生條件，培養良好就餐習慣，外出就餐使用公筷公碗，杜絕鋪張浪費。三要結合常態化疫情防控，加大對鄉村重點區域的環境衛生整治，特別是要嚴格落實農村集體聚餐“雙報告”制度、全面推廣應用農村集體聚餐手機app，實現農村集體聚餐安全監管全覆蓋、無遺漏。

這五個環節，是我們確保食品安全的重要環節，也是特色優勢產業全鏈條發展的關鍵環節，只有抓好這每個環節的生產安全，才能有效保障食品安全，推進產業高質量發展，支撐經濟社會持續健康、和諧穩定。各級各部門一定要切實落實責任，強化合力，確保每個環節都監管到位、無縫對接。

食品安全人命關天。食品安全只有“零容忍”，才會有“零風險”。大家一定要認識到位、責任到位、落實到位，切實以強烈的責任擔當和嚴格的措施辦法，堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

市、縣食安委要發揮牽頭抓總、統一領導的作用，及時分析研究本級食品安全形勢，研究部署、指導推進食品安全工作。各級各部門要把食品安全作為重大政治任務來抓，按照黨政領導干部食品安全工作責任清單，認真落實“黨政同責、一崗雙責”，切實做到照單盡職免責、失職照單問責。要牢固樹立“一盤棋”思想，加強跨部門合作、開展跨區域協作，實行市、縣、鄉三級聯動，打破條塊界限，建立健全各司其職、齊抓共管的協作聯動機制，形成無縫銜接的監管鏈條，攥緊拳頭、形成合力，打好食品安全監管的組合拳和總體戰。要督促落實企業主體責任，通過企業自查自改、自我承諾、誠信管理等方式，推行食品安全風險分級管理，實施聯合懲戒，確保無縫銜接、不留死角。

要針對食品安全領域的難題，逐一破題攻堅，搬開“絆腳石”。各縣區要盡快配齊配強鄉鎮（街道）市場監管所工作人員及協管員隊伍，解決好“人員短缺”的問題。“雙安雙創”工作推進緩慢的縣區要全面“補課”，確保年內*、*和*、*分別創建為省級食品安全示范城市、省級農產品質量安全示范縣，為市級創建工作奠定基礎。*、*和*要加快食品藥品檢驗檢測中心實驗室建設，盡快完成設備安裝和實驗室資質認證工作，確保6月底前投入運行。

目前，市場監管執法、稽查辦案、抽驗檢測等經費短缺的問題還沒有得到有效解決。市、縣財政部門要將食品檢驗檢測等經費全額納入財政預算，全力保障食品安全工作開展，特別是渭源等抽檢比例較低的縣區，更要加大保障力度，確保全面完成各級抽檢任務。各縣區要建立重心下移、保障下傾的基層工作機制，抓好人員業務培訓，全方位提升基層執法人員綜合素質和依法行政水平。要建立健全群眾參與的問題發現機制，注重發揮新聞媒體監督作用，拓展公眾參與監督途徑，暢通投訴舉報渠道，落實并加大舉報獎勵，構建“社會關注、全民參與”的共治共享格局，提高廣大群眾維權能力和科學素養，引導食品行業管理者、從業者增強責任意識、紅線意識。

市食安辦要結合年度食品安全重點工作安排，強化督促檢查，緊密對接市政府督考一體化平臺，對發現的突出問題及時通報各縣區、各有關部門，切實督促抓好問題整改，推動工作落實。要注重強化考核結果運用，按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，對考核不達標和“雙安雙創”等重點任務落實不力的，要進行約談，并督促限期整改。各縣區要把食品安全納入政府績效考核范圍，加大考核權重，定期開展督查、評估、考核、通報，切實發揮考核指揮棒作用，加快推進我市食品安全治理體系和治理能力現代化。

在某市青年聯合會第四屆委員會第一次全體會議上的講話稿

同志們：

通過全體代表的共同努力，共青團某市第八次代表大會到今天已經完成了大部分議程，即將勝利閉幕。這次會議開得很成功，是一次解放思想、團結務實的大會，是一次昂揚向上、與時俱進的大會。大會經過充分醞釀和民主選舉，產生了共青團某市第八屆委員會，剛才全委會又選舉產生了新一屆團區委常委、書記和副書記。當選為團區委委員、候補委員和常委的同志，寄托著區委對你們的殷切期望，飽含著全區廣大團員青年對你們的充分信任，更意味著你們的肩上又增加了一份責任。在此，我代表區委，向新當選的全體委員和候補委員，向新一屆的團區委領導班子表示熱烈的祝賀！新一屆委員會任期的三年，是我區落實科學發展觀，建設富裕小康社會，率先基本實現現代化的關鍵三年。這次團代會精心勾畫了今后三年甌海共青團和青少年事業發展的藍圖。面對新的形勢、新的任務和新的要求，全體委員一定要把握機遇，振奮精神，開拓進取，自覺肩負起團結帶領廣大團員青年為甌海現代化建設建功立業的歷史使命，在實踐中培養和造就一代堪當重任的合格建設者和接班人。借此機會，我代表區委提三點希望。

一、按照“講政治、顧大局”的要求，牢牢把握共青團工作的政治方向。

共青團作為黨領導的先進青年群眾組織，必須始終堅持黨的領導，牢牢把握青年運動和青年工作正確的政治方向。新一屆委員會要繼續把講政治作為頭等大事，牢固樹立“講政治、顧大局”的意識，把講政治的要求落實到團的各項工作中去。只有這樣，才能經受住各種困難和風險的考驗，推動團的事業不斷健康發展。

講政治，就是要堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴守政治紀律，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。全區各級團組織和廣大團干部，要學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題，善于從政治上認清形勢，堅定中國特色社會主義的理想信念，全面貫徹黨的基本路線和各項方針政策。尤其是在大是大非面前，要始終保持清醒的頭腦，牢牢把握共青團工作正確的前進方向。

顧大局，就是要牢固樹立大局意識，緊緊圍繞黨政中心工作，自覺服從服務于甌海三個文明建設，找準著力點，積極承擔急、難、險、重任務，主動接受鍛煉，在改革、發展和穩定大局中，充分發揮團組織和團員青年的作用。要堅持做好青年的思想政治工作，主動化解社會矛盾，引導青年堅定地支持改革，積極參與改革，旗幟鮮明地同一切阻礙和破壞改革的行為作堅決的斗爭，維護我區社會政治穩定。

二、按照“爭一流、創品牌”的要求，努力提高共青團工作的整體水平。

甌海共青團歷來有著爭創一流的優良傳統，體現了甌海青年奮發向上、志在潮頭、有所作為的精神風貌。面對新的形勢和任務，新一屆委員會要繼承和發揚共青團的優良傳統，按照“爭一流、創品牌”的'要求，團結帶領廣大團員青年在甌海現代化新城區建設的征程中，創造出嶄新的工作業績。

一要堅持勤于學習的求知精神。

廣大團干部和團員青年特別是各位委員，要帶頭學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，努力用科學理論武裝頭腦，指導工作。要帶頭學習團的業務知識，現代科技知識、市場經濟知識和歷史、法律等其他知識，進一步拓展視野，拓寬思路。要發揚理論聯系實際的學風，深入研究和解決團的工作中的實際問題，不斷提高駕馭新形勢下團的工作的能力和水平。

二要堅持求真務實的科學精神。

求真務實，是做人、處事、從政應當遵循的重要道德規范，也是改革開放和現代化建設對干部提出的道德要求。我們要善于分析和研究形勢，準確把握黨政對共青團組織的期望和團員青年的需求，科學地謀劃工作布局，實現服務大局與服務青年的有機統一，多為甌海的建設辦實事，多為社會和青年的發展辦實事。要增強效益意識，務求實效，把實效作為評價工作好壞的主要標準，把實績作為考評干部的重要尺度，把實事辦好，把好事辦實。這次的團代會報告，對今后三年全區團的工作進行了規劃和部署，既有長遠發展目標，又有切實可行的思路和辦法，能夠起到團結和凝聚青年的作用，下階段要下大力氣研究制定細化方案，采取切實的工作措施和工作步驟，一項一項地抓好落實，抓出成效。

三要堅持開拓創新的進取精神。

隨著改革的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步確立，團的工作出現了一些新情況和新問題。廣大團干部特別是各位委員，要進一步轉變觀念，增強創新意識，提高創新能力，積極探索與市場經濟體制相適應的工作方式，使團的工作更加適應形勢發展的要求。要努力營造有利于創新的氛圍，尊重和發揮基層的首創精神，鼓勵基層團組織結合各自特點和實際，大膽實踐，不斷創造新鮮經驗，推動團的事業不斷躍上新臺階，創造甌海團工作的新品牌。

三、按照“講民主、重實干”的要求，充分發揮新一屆委員會的智慧和力量。

團結，實行集體領導，充分發揮集體的智慧，充分發揮每一個委員的聰明才智。要注重發揚團內民主，廣開言路，依靠全體委員的力量，盡職盡責地完成每一項工作任務，做到既要分工明確，又要緊密配合，既要堅持民主基礎上的集中，維護好委員會的領導權，又要同心同德，群策群力，共進共退。

人的一生中能有一段時間從事共青團的工作是非常珍貴的，團干部要加倍珍惜這一寶貴的時光，始終保持團結向上、奮發有為的精神狀態，時時處處嚴格要求自己，切實代表和維護青年的利益，努力做黨放心、青年滿意的團干部。作為新一屆團區委委員，一定要按照區委的要求，引導廣大青年自覺把個人的命運同祖國和民族的命運緊緊聯系在一起，把個人的理想追求同全面建設小康社會的偉大事業緊緊聯系在一起，把思想統一到加快甌海發展、全面建設小康社會上來，勇敢地肩負起時代和黨賦予的歷史重任。同時，要更加嚴格要求自己，耐得住寂寞，守得住誘惑，經得起考驗，為全區團干部做好表率，干一番實實在在的事業。

同志們，我們的會議就要結束了，但新的征程才剛剛開始。今天，大家能登上這個舞臺，這是區委、區政府以及全區三萬五千多名團員青年對你們的信任。希望大家不要辜負這份信任，珍惜這個機遇，以高度的責任感和使命感，奮力開拓，扎實進取，努力為甌海現代化新城區的建設作出新的更大的貢獻！

最后，祝大家工作進步，事業順利！

在XX市食品安全委員會全體會議的重要講話稿

近年來，在x委、x政府的高度重視和各地、各監管部門的共同努力下，我們在食品安全方面制定了一系列制度措施，在體制改革、機制完善、專項整治、能力建設、社會參與和產業發展等方面，做了大量卓有成效的工作，全x沒有發生重大食品安全事故、沒有發生嚴重妨礙社會穩定的食品安全事件，食品安全狀況總體平穩向好。

當前，全x正處在食品安全監管機構改革、職能轉變的重要時期，各地要確保食品監管機構和隊伍只能加強、不能削弱，機構改革中組建成立的x場監督管理局，要盡快實現機構到位、人員到位、保障到位，確保改革過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進食品監管工作盡快步入新軌道，重點解決監管工作的“最后一公里”問題，確保各項監管措施落到實處，建立“科學高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監管新機制。

一是強化體制建設。新一輪食品安全監管體制改革，國家下了很大決心，全社會寄予很高期望。這次機構改革的核心，就是整合職能、創新機制，切實解決“職能交叉、權責不明、推諉扯皮”問題。我們要按照國家、x里和x里的部署要求，堅定不移地推進食品安全監管體制改革，保持監管體系的專業性、技術性和系統性，圓滿完成x兩級x任務，并同步把鄉鎮街道監管所建起來，建立健全覆蓋城鄉統一、權威、高效的食品安全監管體制。加強食品安全執法、檢驗檢測、風險監測、溯源管理等體系建設，為食品安全行政執法提供強有力的技術支撐。

二是強化能力建設。加強食品安全監管，要充分考慮食品監管的專業性、技術性。要以本輪x為契機，堅持重心下移、關口前移，充實基層監管力量，填補基層監管執法空白。要加強專業人才培養，努力造就一支懂技術、通法律、善監管的執法干部隊伍。要整合食品安全檢驗檢測資源，配齊x檢驗裝備，提高監管的科學性、有效性、針對性。值得一提的是，x在全x率先成立了x級食品檢驗所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全監管中發揮了很好的作用。

三是強化重點治理。要針對群眾反映強烈、嚴重擾亂x場秩序的重點產品和重點領域，集中監管力量持續深入開展整治，重點抓好四大環節的專項整治。在種養殖環節，以治理食品添加劑、蔬菜農藥殘留等為重點，把好源頭關；在生產加工環節，以生產許可證發放、食品質量監督抽查、生豬屠宰管理等為重點，把好車間關；在批發零售環節，積極實施x場準入、索證索票等制度，把好x場關；在消費環節，擴大餐飲業量化分級管理范圍，進一步推進“透明廚房”建設，把好餐桌關，確保舌尖上的安全。

四是強化懲治力度。要加強行政執法和刑事司法的有力銜接，堅決防止以罰代刑和以刑代罰，做到重拳出擊、重點整治，查處一案、警示一片、規范一方。要推進各級公安機關食品犯罪偵查隊伍建設，集中力量查處一批食品安全大案要案，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為，嚴懲犯罪團伙和首惡分子。要通過加強監管、嚴格執法，確保x內不發生重特大食品安全事故。

五是強化群防群治。要掌握輿論主動權，加強與新聞媒體的聯系溝通，支持引導新聞媒體客觀報道食品安全違法違規行為，嚴防夸大或片面報道。要大力宣傳食品安全法律法規和政策措施，廣泛普及食品安全科學常識，增強人民群眾的食品消費信心和自我保護能力。健全完善投訴舉報體系，落實有獎舉報制度，激發社會公眾參與監管積極性，營造“人人參與食品監管、個個維護食品安全”的濃厚氛圍。

六是強化應急處置。要加快應急處置體系建設，細化應急預案，健全信息報告網絡，完善輿情監測、舉報投訴、媒體互動等機制，提高應急處置工作效率。要進一步樹立主動防范、及早介入意識，按照早發現、早報告、早處置的原則，及時、有序、妥善處置好事件，準確發布有關信息，迅速回應社會關切，努力把危害和影響降到最低。

在食品安全委員會全體會議上的講話

各位朋友：

大家好！

今年9月，我們聽到了一個驚人的消息：全國馳名商標，有著幾十年輝煌歷史，市場占有率高居全國第一的中國―三鹿牌嬰幼兒奶粉竟然含毒。9月11日晚，三鹿集團總部發表聲明，今年8月6日前該廠生產的700噸三鹿嬰幼兒奶粉，曾受到三聚氛*的污染。

此言一出，舉國震驚。三聚氛*？這可是一種化工原料啊，長期攝入會造成嚴重的腎結石，甚至能奪走嬰兒的生命。三鹿奶粉又是中國奶業的頭號品牌，銷量極大，不難想象，它將毒害多少個家庭。

事態遠比我們想象的還要嚴重。在質檢部門隨后組織的全國嬰幼兒奶粉大檢查中，有22家嬰幼兒奶粉生產企業的69個批次產品檢出了含量不同的三聚氛*，奶業巨頭伊利和蒙牛也赫然在列。

依據衛生部的通報，截至10月8日，全國因食用問題奶粉住院治療的嬰幼兒高達10666人，這還不包括已經治愈出院的36144名嬰兒，并且有三名嬰兒已經死亡。

孩子們的慘狀讓我目不忍視，但這樣的慘劇又豈止是一件。不知是從哪天開始，就連每天簡單的三頓飯我們都要開始吃不安心：大米里我們嚼出了石蠟，咸蛋里我們吃出了蘇丹紅，火腿腸里我們品出了敵敵畏，木耳里我們嘗到了硫酸銅……有毒食品正嚴重危害著國人的健康。在我國，每年因食物殘留農藥和化學添加劑中毒的人數超過10萬，有近4o%的癌癥都是由這些有毒食品引起的，而胃、肝、腎、心腦血管等多種疾病的萌生，也大多與有毒食品有關。早在xx年，鐘南山院士就曾痛心疾呼：“食品安全問題已經是一個很嚴重的問題，如果不采取相應的解決辦法，再過50年，很多人將生不了孩子！”

是什么讓這些食品生產商竟敢如此漠視國人的生命？又是誰一直在放縱他們的惡行？

首先，是部分廠家見利忘義，不負責任，泯滅良心。

“君子有所為，有所不為。”一名成功的企業家，不僅要考慮利潤的增長，更要考慮企業的社會責任。但我國的一些企業家卻是見利忘義，見錢眼開，只要賺錢，無所不用其極。

就拿我們經常喝的瓶裝水來說吧，一直標榜自己的水源是優質礦泉水的康師傅礦泉水公司終于承認了，自己所謂的優質水源其實就是自來水。但它卻絲毫不覺難堪，反而狡辯：沒人說自來水不可以算作代質水源啊。一個國際知名的大企業，面對自己的欺詐行為，非但沒有絲毫的悔改之意，反而如此撒潑耍賴，令人心寒。

自來水雖說不是什么優質水源，可還不至于對人的健康造成什么嚴重影響，最令人恐怖的是，飲用水行業中同樣有著不遜于奶業的潛規則。據一些業內人士透露，市場上銷售的礦泉水在凈化過程中會產生一種可致癌物——溴酸鹽。由于濾除它會大大增加廠商的成本，眾多水廠竟然心照不宣地選擇了欺瞞，有毒的礦泉水照樣上市，并且還請大腕明星為之代言。

其次，是部分監管部門形同虛設，反瓜退鈍，麻木不仁。如果說，商人逐利是出于他們的天性，那么，把好質量關就是質監部門的本分。十幾億人口的食品安危系于他們一身，可他們某些人的表現，確實辜負了我們的信任。

早在xx年，《北京晨報》就曾曝光過我國奶制品行業的混亂狀況。20xx年3月，我國江蘇和山東兩家企業出口美國的寵物食品由于非法添加三聚氛*，導致貓狗大量死亡。按說這接連發生的事件，應該引起有關部門注意了，可最終的結果卻是那么令人遺憾。

更荒唐的是，這些有毒的奶粉居然還是質檢總局向消費者推薦使用的“免檢”產品，很多消費者出于對質檢部門的信任選購了這圣產品，可令他們連做夢也想不到的是，這個選擇會讓他們如此氣憤。最可恨的是，當消費者發現這些奶粉可能會有問題，要求質檢部門進行檢臉時，質檢部門的回答卻是如此傲漫：先交上近萬元的質檢費，然后回家險隆等結果吧。

某些冷漠、遲鈍的政府官員，我們真的想問一問你們：面對著那些憤怒的家長，面對著那些痛苦的嬰兒，你們的內心可曾感到顫抖，你們的靈魂可曾感到不安？“民以食為天，食以安為先。”當前的食品安全形勢是如此嚴峻，保障食品安全已經刻不容緩。我們已經厭倦了那種虛情假意的道歉，我們更不會相信那種裝腔作勢的表演。我們要用自己的行動讓各方知道，食品安全重于天。

加大對受害者的賠償力度，設立對違規企業的懲罰性罰款，我們要用自己的實際行動在生產企業和監管部門頭上掛上一把利劍。請食品生產公司嚴格自律，否則的話，我們就讓你破產；請質監官員們擔負起自己的責任，不然的話，我們就請你坐監。我們要加大媒體曝光的力度，我們要擴大群眾監管的權限，我們要食品的生產更加透明，我們要企業的檢側更加規范。我相信，只要我們齊心協力，食品安全的目標就一定能夠實現。

謝謝大家！

在某市青年聯合會第四屆委員會第一次全體會議上的講話稿

尊敬的彭秘書長、各位委員、同志們：

惠風和暢，春意盎然。經過全體委員的共同努力，仙桃市第四屆消費者委員會第一次會議在這里隆重開幕。在會議即將勝利閉幕之際，我代表市委、市政府向會議的順利召開，向新當選的常委、會長、副會長、正副秘書長表示熱烈的祝賀！

在這次會上，有幸成為名譽會長，我和程主任、張主席一樣，感到十分高興，非常樂意為我市消費者委員會做些力所能及的工作，并衷心感謝大家對我們的信任。借此機會，我談三點想法，即三句話：

第一句話：消委工作作用重大。當前，仙桃政通人和，安定團結，各項事業蒸蒸日上。這種來之不易、前所未有的良好局面，是全市各級組織和百萬仙桃人民團結拼搏的結果。我們的消委組織在促進社會穩定方面功不可沒。過去的五年，全市各級消委組織不斷創新維權方式，完善服務網絡，強化市場監管，默默無私奉獻，甘為保護消費者權益的“遮陽傘”，規范市場經濟秩序的“潤滑油”，化解不穩定因素的“穩壓器”，取得了可喜成績，切實維護了廣大消費者的合法權益。對此，社會各界滿意，人民群眾滿意。人民群眾的滿意是我們一切工作的出發點和落腳點。市委、市政府也非常滿意全市各級消委組織的工作。在此，通過你們向支持、關心消費者權益維護工作的上級領導、社會各界人士以及工作在消保第一線的同志們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

第二句話：消委工作大有可為。構建和諧社會，是我們黨根據新形勢而作出的重大戰略部署。和諧社會的重要特征是誠信守法、公平正義。這為我們消委工作的大有可為創造了前所未有的良好政策環境。同時，我們消委組織的大多數委員都是奮斗在消委工作第一線的同志。只要大家齊心協力，加強配合，消委工作也一定能夠大有作為。

第三句話：消委工作任重道遠。應當看到，經濟越發達，社會越進步，人們對自身權益的保護需求就會越強烈，消費者權益的.保護工作只能加強，不會削弱。當前，我市消費者權益保護工作還存在人手不夠、經費不足、消費者維權意識不強等不容忽視的問題；而且，市場上以劣充優的手段越來越隱蔽化，對我們的維權工作提出了新的更大挑戰。這些問題的存在，迫切需要全市各級消委組織敏銳見識，增強憂患意識和責任意識，采取切實有效措施，認真予以解決。我深信，只要全體委員同心同德，眾志成城，加強學習，迎難而上，開拓創新，扎實工作，就一定能夠開創我市消費者權益保護事業的新局面，為打造和諧仙桃作出新的更大貢獻！

在市老齡委全體會議上的講話稿

在某市青年聯合會第四屆委員會第一次全體會議上的講話稿

各位領導、各位委員、同志們：

在這張揚青春活力的日子里，荔城區青年聯合會第二屆委員會第一次全體會議隆重召開了。在此，我謹代表區總工會、婦聯、殘聯、工商聯、僑聯、臺聯、社科聯、計生協、科協、文聯、紅十字會等群眾團體，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全區各界青年致以親切的問候！

贏得青年，就是贏得未來、贏得希望。青聯是黨委政府連接青年才俊的橋梁和紐帶，集中了社會各界的精英，包括年輕的企業家、各條戰線的年輕骨干，充滿著活力，充滿著希望，是團結和凝聚各行各業優秀青年人才的青年組織。這次大會，是全區各族各界青年的一次盛會，是全區青年面對機遇和挑戰，認真部署青年工作，科學規劃未來發展的一次大會。我們相信，本次大會的.成功召開，必將極大地促進全區青年在新的時代肩負起新的歷史使命，抓住機遇、面對挑戰、勇往直前，大力弘揚光榮傳統，不負黨和人民的期望，不辱時代賦予的光榮使命。

青聯組織和我區各群眾團體，都是區委領導下的群眾組織。長期以來，我們在相互支持中結下了深厚的友誼，在共同奮斗中譜寫了光輝的篇章。回顧過去，我們在創業中收獲碩果；展望未來，我們在創新中實現希望。作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，我們各人民團體在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中具有不可替代的獨特優勢。神圣的使命、光榮的職責和共同的任務把我們緊緊聯系在一起。相信在今后的工作中，我們相互之間的合作、支持、交流，將與日俱增，達到新的水平和高度。

各位委員，青年朋友們，不久前召開的區委二屆六次全會提出了“落實‘四用發展’，融入港口經濟，推動率先崛起”的工作要求。這既為我們群團組織提供了更加廣闊的工作舞臺，也為我們做好群團工作提出了新的更高要求。在新的機遇與挑戰面前，讓我們緊密團結起來，在區委、區政府的正確領導下，進一步認清形勢，通力協作，開拓進取，主動發揮各自的特點和優勢，廣泛聯系和團結各界人士，發掘群眾中蘊藏的智慧和創造力，共同為建設和諧荔城而努力奮斗。

最后，預祝大會圓滿成功！

區婦聯主席陳麗華。

副縣長在全縣食品安全委員會第一次全體會議上講話

年食品安全工作責任書》，總結去年食品安全工作，對今年食品安全工作進行安排部署。剛才，勝林局長宣讀了《國務院食品安全辦關于進一步加強農村集體聚餐食品安全風險防控的指導意見》，各鄉鎮、各有關部門遞交了責任書，與會各單位要進一步細化措施，抓好落實，切實做好我縣的食品安全工作，確保安全無事故。下面，我重點講三點意見：

1088。

家次，查處違法經營行為。

140。

起，查獲各類不合格農資。

28.8。

13800。

4500。

余家次，關閉取締食品生產小作坊。

3

家、食品經營戶。

45。

家、餐飲服務門店。

61。

家，查獲不合格食品。

300。

公斤，縣內食品市場規范程度得到有力提升。

35。

家餐飲服務單位經營的食品中含有罌粟殼成分；全國各地發生的亞硝酸鹽中毒、農藥殘留超標、非法添加等食品安全事件在各個媒體多次曝光，這些都為我們敲響了警鐘。具體到我縣，食品安全工作中仍存在一些問題和薄弱環節，主要表面在三個方面：一是個別鄉鎮和部門對食品安全重視不夠，工作落實不及時，“五小”數據統計、“網格化”上報材料敷衍了事，食品安全辦公室和專職人員還沒有落實到位。二是在食品生產和銷售中，仍然存在濫用農獸藥、使用劇毒農藥、超范圍超量使用添加劑、摻雜使假、以次充好、過期食品翻新再售等問題，造成嚴重的食品安全隱患。三是在城鄉結合部、農村仍然存在無證無照小作坊、小攤販、小餐飲和“黑窩點”，食品安全無法得到保障。

“四個最嚴”要求，進一步加大工作力度，采取更加有效措施，從根本上改善食品安全工作局面，保障群眾舌尖上安全。

今年是實施。

“十三五”規劃的第一年，各鄉鎮、各部門要認真謀劃好、落實好食品安全工作，精準發力，查漏補缺，確保我縣食品安全工作開好局、起好步。

剛才各鄉鎮、各部門都已經向縣政府遞交了責任書，這不是一簽了事，而是莊嚴承諾。各鄉鎮食安辦要加強對食品安全工作的領導和組織協調，強化統籌協調作用，消除監管漏洞和盲區，確保一管到底，防止推諉扯皮。各鄉鎮、各部門要在縣食安委的統籌下，共同構建“統一領導、部門協調、互相支持、齊抓共管”的食品安全工作格局，形成監管合力，加強協調配合，強化各環節監管措施的銜接，形成科學、緊密、完善的監管鏈，實現全方位、全過程有效監管。

500。

人參加的大型培訓活動，效果和反響都很好。各鄉鎮各部門也要對食品安全協管員、農村集體聚餐從業人員開展專題培訓，提高協管員和從業人員素質。并利用各村廣播、報欄、墻體等形式，把《聚餐食品安全管理辦法》有關精神傳達到每名群眾，做到人人皆知，人人參與。三要強化指導。充分利用好各鄉鎮、村的食品安全協管員，全面加強農村集體聚餐申報、備案、指導及重大食品安全事故報告等工作，增強工作主動性。采取現場指導的方式，幫助農村集體聚餐承辦者建立完善登記上報、索證索票、食品留樣、從業人員健康體檢等制度，嚴格落實加工場地、衛生條件、食品采購、加工制作有關要求，嚴防群體性食物中毒事故發生。

按照監管重心下移和全覆蓋的原則，

1

～

2

名，負責協管。要做到信息采集在網格，政策宣傳在網格、教育培訓在網格、安全預警在網格，實行目標定位、區域定量、人員定責，實現源頭控制、閉環管理、不留死角。

“年夜飯”的餐飲服務單位實施嚴格監控，重點抓好餐飲單位預訂、申報備案和依法經營、超限、超負荷經營等情況，嚴防群體性食物中毒事件的發生。

市委、市政府明確將食品安全列為對縣委、縣政府主要領導的考核指標，分值在。

1%。

以上，今天縣政府也與各單位簽訂了食品安全責任狀，各鄉鎮、各部門務必要做到守土有責、守土負責，采取有力措施，全面提升食品安全保障水平。

新食品安全法進一步明確了各級政府和監管部門的職責，加大了責任追究力度。各部門一定要根據法定職責，履職盡責，千方百計提升食品安全監管水平。同時，要進一步細化縣權力清單和監管責任清單，真正實現食品安全各領域、各環節有人管，管得住。

要進一步優化提升行政執法人員和專業技術人員的素質，加強教育培訓，規范執法程序，提高執法水平，努力培養和造就一支適應監管工作發展需要的高素質、專業化監管隊伍。要切實發揮鄉鎮食安辦和協管員監管作用，打通監管執法的“最后一公里”。

要采取多種形式和途徑，大力宣傳《食品安全法》，普及食品安全科學知識。要暢通舉報投拆渠道，發動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。

同志們，現在距春節僅有一周的時間，做好食品安全工作時間緊、任務重，我們要按照縣委、縣政府的統一部署，盡職盡責，加強監管，扎實做好我縣的食品安全工作，保障全縣群眾的飲食安全，確保全縣群眾過一個歡樂、祥和的春節。

在某市青年聯合會第四屆委員會第一次全體會議上的講話稿

各位青聯委員、同志們：

某市青年聯合會第四屆委員會第一次全體會議，今天隆重開幕了。這是我市青年政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于團結動員全市青年投身建設現代制造業名城、率先基本實現現代化的偉大實踐，具有十分重要的意義。我代表市委市政府，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席大會的全體委員和代表，向全市廣大青年致以親切的問候和良好的祝愿！過去五年，全市人民在市委市政府的正確領導下，解放思想，銳意進取，真抓實干，團結奮斗，全面推進現代制造業名城建設，改革開放不斷深入，經濟社會迅猛發展，人民生活明顯改善，城鄉面貌深刻變化，各項事業都躍上了新臺階。五年來，全市青聯組織，緊緊圍繞市委市政府中心工作，高舉愛國主義、社會主義旗幟，始終堅持愛國、團結、進步主題，充分發揮組織優勢，努力拓寬工作領域，不斷鞏固和發展青年愛國統一戰線，開展一系列緊跟時代、貼近青年、富有成效的活動，有力地促進了青年的成長和進步。五年來，全市廣大青年以振興東莞為己任，發奮學習成才，投身創業實踐，積極奉獻社會，特別是青聯委員們，在各自行業中艱苦奮斗、勇于爭先，為我市經濟社會發展作出積極貢獻，充分展現了東莞青年昂揚向上、奮發有為的時代風貌。事實證明，東莞青聯組織不愧為黨聯系青年、凝聚青年的橋梁和紐帶，廣大青年不愧為我市改革開放和現代化建設的生力軍。

東莞大發展，希望在青年。當前，我市已經進入加快發展和全面轉型的新時期。新的歷史機遇需要青年去把握，新的時代重任需要青年去承擔，新的宏偉目標需要青年去實現。全市廣大青年，要認清形勢，珍惜機遇，勤于學習，勤于實踐，努力在東莞這個廣闊的舞臺上，發揮才干，展現風采，奉獻青春力量。全市青聯組織，作為黨領導下的重要群眾團體，在新世紀新階段，任務更加光榮，作用更加突出。在此，我重點就青聯組織和青聯工作，提幾點希望和要求。

第一，要團結青年，架起凝聚青年的橋梁。團結是發展和穩定的基礎。要實現東莞發展的宏偉目標，必須團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。特別是當前，我市正值社會轉型期，社會群體不斷分化，社會矛盾日益復雜，社會沖突時有發生，穩定與發展面臨嚴峻挑戰，迫切需要發揮青年組織的橋梁紐帶作用，維護社會穩定，保障經濟發展。全市青聯組織和青年干部，要以高度的政治責任感，主動適應新形勢，承擔新任務，高舉團結的大旗，爭當推進社會大團結的先鋒。要堅持用共同的思想基礎引導青年，用共同的.愛國情懷感召青年，用共同的奮斗目標激勵青年，用共同的文化血脈聯結青年，把全市青年結成更加廣泛、更加牢固的統一戰線。要積極開展青年社團工作，鞏固和擴大青聯組織在各類青年群體中的覆蓋面，尤其要以非公有制經濟組織中的青年為重點，努力把不同界別、不同民族、不同信仰、不同地域的青年群眾和各方面青年人才，緊緊團結在青聯組織周圍，團結在黨的周圍，使之成為東莞改革、發展和穩定的積極力量。

第二，要培育青年，搭起造就青年的舞臺。青年是祖國的未來，民族的希望。我市新一輪發展，迫切需要各方面青年人才。青聯組織要從全市發展大局出發，積極創造條件，搭建舞臺，促進高素質青年人才成長，促進青年整體素質提高，為經濟社會發展提供人才保障。要倡導青年樹立終身學習觀念，推動青年在學習中成才；引導青年增強創新和創業意識，推動青年在實踐中成才。要拓寬青年人才發現、培養和舉薦渠道，始終以開闊的視野發現人才，以靈活的方式培養人才，以博大的胸懷選拔人才，以積極的姿態舉薦人才，把各個領域的優秀青年吸收進來，使青聯真正成為人才集聚的寶庫、人才輩出的舞臺。要推動全社會充分認識培養青年人才的重要性，努力營造關心青年健康成長、幫助青年全面發展、鼓勵青年創新創業的社會環境。

第三，要服務青年，建設關心青年的家園。為青年服務，是青聯組織履行職責、團結青年的重要手段。要把服務青年成長成才，作為全部工作的出發點和落腳點，為青年竭心盡力解難事，堅持不懈做實事，誠心誠意辦好事。要重點關注困難家庭子女入學、外出務工青年權益保護、殘疾青年生存狀態等問題，并采取有效的措施，幫助解決好這些問題。要積極鼓勵青年轉變就業觀念，提高青年就業素質，為青年就業牽線搭橋，推動就業扶持政策落實，加強促進就業陣地建設，為青年就業提供實實在在的服務，做到以服務求發展，以服務促建設，以服務凝心聚力。

第四，要深入青年，營造研究青年的陣地。青年是最活躍的社會群體。隨著時代的發展，社會的進步，青年的思想觀念、行為規范、群體結構等各個方面都不斷變化，日趨復雜。各級青聯組織和青年干部，要高度重視青年研究工作，及時掌握青年群體的變化，保證青聯工作順利推進。要保持敏銳性，做到政治堅定、是非分明、頭腦清醒，善于把握社會發展趨勢，善于把握青年工作規律，不斷提高工作的主動性、預見性。要富有創造性，強化創新意識，努力在工作方式、活動載體、服務內容上適應青年需要，使青聯工作在創新中向前發展。要注重實效性，把各項工作落實到基層，落實到普通青年中去，增強青聯組織的生命力和戰斗力。

第五，要代表青年，樹立引領青年的旗幟。青聯組織是青年群眾的代表。青聯委員是青年學習的榜樣。青聯組織要圍繞市委市政府的中心工作，積極帶領廣大青年，爭當時代前進的標兵。要發揮青年企業家的榜樣示范作用，激發青年創業熱情，引領青年加入就業創業洪流，促進全民就業。要勇于開拓創新，走前人未走之路，創前人未競之業，努力創造一流的工作業績。要帶頭遵守社會公德，樹立良好職業道德，倡導健康文明生活方式，積極參加公益活動，熱情關愛他人，以實際行動建設和諧美好的東莞。

青聯事業前景廣闊，青聯工作大有可為。各級黨委要重視、關心青年和青年工作，加強對青聯工作的領導，使青聯工作沿著正確的方向發展。共青團要發揮在青聯中的核心作用，積極為青聯創造良好的工作條件，支持青聯創造性地開展工作。青聯組織要切實加強自身建設，做到以光榮的事業凝聚人才，以優秀的素質吸引人才，以科學的機制推薦人才，不斷增強組織活力，努力形成青年人才競相涌現，各界青年和諧共處的生動局面。

各位青聯委員、各位青年朋友，時代呼喚青年，青年創造未來。我們這個時代是一個偉大的時代，是一個百舸爭流、英才輩出的時代，是一個青年大有作為的時代。我們相信，全市各族各界青年一定能夠繼承光榮傳統，不負重托，不辱使命，走在時代潮頭，用火紅的青春和辛勤的汗水，在建設現代制造業名城，率先基本實現社會主義現代化的偉大征程中，開創無愧于時代和青春的嶄新業績，譜寫出更加絢麗多彩的青春華章！

預祝大會圓滿成功！

祝青年朋友們身體健康，事業有成！

在市安委會第二次全體會議上的講話稿

同志們：

這次市紀委第四次全體會議非常重要。剛才，會議傳達了胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神，承祖同志代表市紀委常委會作了一個很好的工作報告，回顧總結了去年全市的黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年的工作包括發展環境整治工作作出了部署。這次會議是經過市委常委會研究召開的，有關會議精神在會前也都經過了市委常委會研究，希望全市各級黨政組織和紀檢監察機關，緊密結合各自實際，切實抓好貫徹落實，在過去工作的基礎上，在我市經濟社會發展繼續呈現出快速發展、協調發展、持續發展的大好形勢下，繼續努力工作，全面推動紀律檢查工作再上新臺階，為全市的發展作出應有的貢獻。

過去的一年，是我市經濟社會發展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴重災害的干擾，但在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，依靠全市人民的共同努力，我們不僅經受住了考驗，而且全市經濟社會發展取得了比預料好的成績，繼續呈現出人心思上、人氣興旺、經濟加速、城鄉變樣的喜人局面，實現了省委提出的“一年有個新變化”的要求。全市經濟強勁快速發展，大開放主戰略和建設現代制造業重要基地核心戰略順利實施并取得明顯成效，城市建設力度空前加大，政治文明建設與精神文明建設協調發展，黨的建設得到進一步加強。這些成績的取得，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強拼搏、辛勤勞動的結果，也與全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部與時俱進、扎實工作分不開。一年來，全市紀檢監察機關全面貫徹中央和省、市委關于反腐倡廉的工作部署，圍繞中心，服務大局，各項工作都取得了新的成績，為我市經濟社會發展提供了有力的政治保證，作出了新的貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今年，是南昌實現省委提出的“一年有個新變化、三年有個階段性大變化”的關鍵一年，也是我市推進“兩篇文章”建設更為緊要的一年，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。做好今年全市的紀檢監察工作，任務更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認真貫徹落實錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、官正書記在中紀委三次全會和視察江西時的重要講話精神，認真貫徹落實中紀委、省紀委兩個全會精神，結合南昌實際，大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風。下面，我著重就此強調三點意見。

大力弘揚求真務實的作風，是中紀委三次全會強調的一個中心問題。胡錦濤在這次會議上的講話中，列舉了不求真務實、搞形式主義和官僚主義的種種表現，要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領導干部大力弘揚求真務實精神。吳官正同志最近視察我省時，在與省四套班子成員座談時講話的中心思想，也是要求廣大干部必須大力弘揚求真務實的作風。我們常講要愛護干部，最大的愛護就是平時要嚴格要求、經常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務實、廉潔高效的作風。平時有過硬的作風，關鍵時刻就不會出問題，否則就會“小洞不補、大洞吃苦”。當前，南昌的工業化、城市化和開放型經濟已經進入了一個新的歷史時期，南昌發展正處在一個非常重要、非常關鍵的關口：希望與困難同在、機遇與挑戰并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務實、扎實工作，尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發展。應當充分肯定的是，現在我市絕大多數干部的素質是高的，作風是好的。這幾年，南昌之所以能夠快速發展、脫穎而出，主要得益于我市絕大多數干部具有求真務實、廉潔高效的作風，得益于我市絕大多數干部都在一心一意抓工作、扎扎實實謀發展。但不可否認的是，在我市的干部隊伍中，仍有一些人的素質和作風還不能完全適應做好“兩篇文章”的要求，不能完全適應快速崛起的要求，特別是在作風方面的問題仍比較突出，胡錦濤在中紀委三次全會上所列舉的違背求真務實精神的十個問題，在我市一部分干部當中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以歸納為這么八個方面：一是人無精神，得過且過。既無爭一流工作的志氣，也無有所作為的意識，更無敢闖敢干、改革創新的精神，工作缺乏主動性和創造性；辦事不認真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應付了事。二是不求上進，不愿學習。政策觀念本來就差，知識水平本來就低，但又不認真學習理論，不用心汲取知識，夜郎自大，淺嘗輒止。今年春節長假過后一上班，市里之所以組織領導干部集中兩天時間學習法律知識，一個最重要的原因，就是考慮到我市一些干部的政策觀念差，法律知識欠缺，必須補課。但偏偏有一些人不懂又不愿學，沒有按要求參加學習，這就是不求上進的表現。不懂又不學，以其昏昏、使人昭昭，這怎么行呢？在大力發展開放型經濟的今天，我們面臨的學習任務十分繁重，因為我們現在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識，要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平，要求我們對學習有一種強烈的饑渴感、危機感和緊迫感，真正象周恩來教導的那樣“活到老、學到老、改造到老”。只有這樣，我們的每一個干部才能夠一路好走，才能不辜負組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中，我市有個別縣區之所以會在土地方面出問題，就是由于一些干部法律意識不強、無知膽大的結果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受，奢侈浪費。工作散漫，玩風甚濃，上班敷衍塞責，工作無所用心，熱衷于打牌玩樂，甚至賭博，常常通宵達旦，上班則無精打采，大好時光在牌桌上耗過；追求低級趣味，熱衷于個人享樂，奔忙于歌廳酒肆之間，借工作之名大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費，慷國家之慨。應該說，現在南昌干事的氛圍越來越濃了，廣大干部抓發展的勁頭越來越足了，但花錢大手大腳、奢侈浪費的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意，要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節約的好作風。四是紀律渙散，效率不高。組織紀律觀念差，工作不請示、不報告，結果也不回復；貫徹上級指示態度不堅決、不果斷，辦事拖拖拉拉；向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態度，好的不表揚，壞的不批評，盛行好人主義，最后導致紀律松馳，缺乏生機和活力。據市安全生產監督管理部門反映，我市有個別商場存在嚴重火災隱患，去年已經被明令要立即整改，但到目前這個商場仍沒有整改到位。這就是紀律觀念不強、有令不行、有禁不止的表現，是膽大妄為的表現，也是對人民、對企業、對自己極端不負責任的表現，必然后患無窮，到時很有可能會出大問題。許多這方面的教訓告訴我們，如果做不到令行禁止，平時奉行好人主義，繞著矛盾走，關鍵的時候就繞不過，非出問題不可。在快速發展的過程中，中央之所以特別強調要求真務實，市委、市政府特別強調要抓紀律，就是對事業負責，對國家和人民負責，也是對我們的干部負責。五是作風飄浮，不抓落實。以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，滿足于一般號召，不調查、不研究，抓工作浮光掠影，作報告空洞無物，提要求不切實際，解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部，即決策拍腦袋，不調查、不了解情況，心中無數；做事拍胸脯，方法簡單；出了問題拍屁股，推脫責任。六是目無大局，自行其是。對己有利的政策就執行，對己無利的政策就打折扣；對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推；對行政審批事項搞“前店后廠”，攥緊繁瑣的審批手續不放；為了個人和小團體的利益，有的竟然毫不松手地繼續搞亂檢查、亂收費、亂罰款。七是無心工作，只求升遷。對事業馬馬虎虎，對當官處心積慮，潛心拉關系。有個別干部提拔到一個新崗位后，不是謀求干好工作報答組織，而是第一年熟悉情況，第二年就考慮出路，第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風表現外，還有一種作風問題在我市干部中更為突出，這就是第八種表現自由主義。毛澤東在《反對自由主義》一文中，對自由主義的十一種表現列舉得淋漓盡致、入木三分，這些問題在今天我們干部隊伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事，只琢磨人，喜歡議論事事非非，熱衷評價張長李短；喜歡造謠惑眾，熱衷傳播小道消息，今天談某某提任某個職務，明天議某某這個那個問題；不負責任地背后批評，當面不說，背后亂說，開會不說，會后亂說；不是與不正確的意見斗爭和爭論，而是個人攻擊，鬧意氣，泄私情，圖報復；嫉賢妒能，放冷箭，“告黑狀”，自己不會干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”；目無政策法紀，唯我獨尊，“藝”高人膽大，無知膽更大。毛澤東指出：“自由主義”是一種腐蝕劑，使團結渙散，關系松懈，工作消極，意見分歧，是一種嚴重的惡劣傾向。對這種傾向，我們必須予以堅決反對和高度警惕。

求真務實、廉潔高效，既是思想路線的具體體現，也是作風路線的具體體現；求真務實是廉潔高效的基礎，廉潔高效是求真務實的體現，兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業，任重道遠，關山重重，需要我們一滴汗一滴汗付出，一項工作一項工作完成，一步一個腳印前進；要求我們牢牢把握求真務實、廉潔高效的本質要求，并把這些要求落實到推進南昌快速崛起的各項具體工作中去。

第一，要落實“求真”的要求。求真，就是要實事求是，追求真理，掌握規律；就是要認清我國社會主義初級階段的基本國情，認真研究和掌握人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律，順應潮流，把握趨勢，從而真正落實“三個代表”要求。我們的一切活動、一切工作，都應建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎之上。做到求真，要增強科學性。現在，全市上下都在想發展、謀發展、干發展，有條件的上，沒有條件的創造條件上，斗志非常高昂，主觀能動性得到了充分發揮，這種積極性我們一定要保護好、激發好。但是，在加快經濟發展的過程中，我們還要特別注重按科學規律辦事，把尊重經濟規律與發揮主觀能動性有機結合起來，尤其要防止違背經濟規律，憑長官意志辦事的現象發生。當前，特別要解決好樹立正確的政績觀和科學的發展觀問題。樹立正確的政績觀，必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，把為人民謀利益、為人民創政績作為終身追求。正如胡錦濤所指出的：“在任何時候任何情況下，領導干部都要堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害人民群眾利益的事情就堅決不辦。”我們今天做的每件事都要經得起群眾、經得起實踐、經得起歷史的檢驗，要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結合起來，腳踏實地工作，俯首為民辦實事、辦好事。作為現代城市的建設者和管理者，我們所做的每一件事，不是做給我們自己看的，而是要做給老百姓看的；不是做給現在看的，而是要做給歷史看的，一定要有“三個檢驗”的意識，精益求精。這幾年，在推動南昌快速發展的過程中，廣大人民群眾之所以能真心實意地擁護我們，南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高，關鍵就是我們的各項工作體現了“三個檢驗”的要求。做到求真，要增強創造性。從一定意義上說，發展的本質就在于創新，發展的過程就是創新的過程，發展的速度取決于創新的力度。加快發展，必須解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新。南昌這幾年發展得比較快，關鍵在于敢闖敢試、敢為人先，在遵循市場經濟客觀規律的前提下，走出了一條中部欠發達地區省會城市快速發展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強，希望還在創新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習慣、“懶”的作風，增強創新的主動性和自覺性，不斷強化機遇意識，保持強烈的敏銳性、進取心和創造力。發展永無止境，創新也永無止境。只要符合“三個代表”要求，在執行方針政策和遵守法律法規的前提下，我們就要矢志不渝地闖，義無反顧地試，堅定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真，還要增強堅韌性。快速發展比常規發展有更大的風險和困難，需要振奮精神，勇于突破困難，用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現。我們現在從事的事業沒有現成的經驗可以照搬，在前進的過程中肯定會碰到這樣那樣的困難，會有這樣那樣的風險，會遇到這個坎、那個坎，但是不管東南西北風，我們都要始終咬住發展這個主題不放松，在任何時候、任何情況下，都要把思想統一到發展這個主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰勝和克服前進中的困難。這就要求我們必須增強堅韌性，必須有堅韌不拔的意志，不能碰到困難就退縮、碰到了一點議論就搖擺，這不是我們南昌人的品格，更不是實現南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗，這是歷史發展的辯證法。我國一些經濟發達地區創造的“千山萬水、千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神，正是這種堅韌不拔精神的生動寫照，是南昌在實現崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質。隨著改革逐步進入深水區、經濟競爭日益白熱化，今后我們每跨越一步，都需要付出比現在多得多的代價和艱辛，對此我們要有足夠的思想準備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰的心理、取巧的奢望、浮躁的作風都是有害的，都是沒有出路的。只要我們堅定信心，不畏艱險，頑強拼搏，持之以恒，就一定能闖出一片又一片新天地，最終到達理想的彼岸。

第二，要落實“務實”的要求。務實，就是要嚴謹扎實，一絲不茍地說實話、出實招、干實事、求實效。務實，從根本上就是要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，真抓實干，用快速發展的成果實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，以我們黨的實際行動贏得人民群眾的擁護和支持，鞏固黨的執政基礎。現在南昌之所以呈現出蓬勃的生機，南昌的發展事業之所以能夠得到老百姓的真心擁護，歸結到一點，就是我們真心實意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法，通過不斷強化市場經濟的發展觀念，通過大力發展開放型經濟、快速推動制造業崛起變成了現實，使老百姓感受到了身邊正在發生的巨大的變化。現在，我市一片一片的工廠拔地而起，一個一個的高新技術企業如雨后春筍般地出現，一項一項重點建設工程正在加緊建設或順利建成。所有這些，都是靠我市廣大干部樹立了一種務實的形象，樹立了一種在務實中有所作為的形象創造的，也充分說明只有務實才能推動南昌崛起的事業不斷前進。在未來的發展過程中，我們要進一步地弘揚務實的精神，克服各種困難，在更加務實中謀求更大的作為。務實，最基本的是要做老實人。做人老老實實，是則是，不是則非，不搞“小聰明”。務實，要從說實話做起。現在有些地方出現說實話難、講假話多的歪風，這既是一種惡劣的作風，也是加快南昌發展的大敵，不僅自欺欺人，而且誤黨誤國。說假話不僅害人，最終還要害己，王懷忠就是一個典型的例子。對于黨的各級干部來說，說實話是一個最起碼的要求，一定要作為一種基礎性的作風來培養。各級領導干部一定要從自身做起，既不說假話，也不聽假話，不給說假話者提供市場。務實，關鍵是要辦實事。為政之道，貴在實干。作為領導干部，不僅要說實話，更重要的是抓落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。具體來說，就是發展思路要實，從人民群眾的根本利益出發，科學決策，合理規劃；發展目標要實，從本地區的財力、物力出發，量力而行，處理好改革、發展和穩定的關系；工作措施要實，注重可操作性，一環扣一環地抓工作，一步一個腳印地干實事。務實，落腳點是要求實效。看實效要有科學的衡量標準，最根本的還是要看群眾是否滿意。胡錦濤曾經深刻指出，堅持用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量我們的一切決策，就能在全局上把握住貫徹落實“三個代表”重要思想的根本出發點和落腳點。這就要求各級領導干部，把工作的出發點和落腳點放在維護群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產生活中的迫切問題，以此取得實實在在的工作成效。

第三，要落實“廉潔”的要求。領導干部必須清正廉潔、勤政為民，這是由黨的性質和宗旨決定的，是每個領導干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎，做不到廉政，勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題，干部得不到成長，事業也得不到發展。因此，我們要把干部廉政建設作為一項重要的工作來抓。就南昌市來說，按照現在的發展形勢，只要國家整個大的經濟政策不作調整，國際形勢不發生重大的波動，我們要實現快速發展并不難。因為在社會主義市場經濟條件下，加快發展的路子已被我們所掌握，加快發展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說，現在的關鍵是存在兩大風險：一是社會穩定風險。一旦出了影響社會穩定的問題特別是大問題，其負面影響是可想而知的。二是干部建設風險。我們現在既要做到推動經濟快速發展，又要采取有效措施使我們的干部不倒下去。現在的南昌，為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺，但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉換，社會主義市場經濟體制還未完善，新的體制有待建立，有的建立了也還需要進一步完善，這個時候很容易誘發腐敗。現在我市工程建設量空前加大，建設資金每年高達幾十億元、上百億元，靠傳統的“人盯人”的做法根本無濟于事，一定要走教育、制度、監督并重的路子，按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部，防止腐敗現象的發生。對我們每位領導干部來說，經濟建設的一線就是考場，落實廉潔的要求就是考試，我們一定要以優異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴，稍有不慎就會鑄成大錯。各級領導干部一定要警鐘長鳴，堅守防線，潔身自好。

第四，要落實“高效”的要求。市場經濟是競爭經濟，講求快節奏、高效率，是市場經濟發展對工作狀態的必然要求。效率的高低，也是衡量一個地方投資環境好壞的重要因素之一。這幾年，我市堅持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響，是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強勁的快速發展勢頭，也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實現南昌崛起目標的激勵下，積極進取，奮發工作，“白天加班加點，晚上干過零點，節假日照常到點”，為南昌經濟社會的快速發展，為南昌投資環境的不斷改善作出了積極貢獻。但是，由于種種原因，還有一部分機關及其工作人員缺乏大局觀念和責任意識，仍處于懶、散、慢狀態，工作效率不能適應快速發展的要求，在一定程度上拖了我市快速發展的后腿，阻礙了我市的更快發展。具體表現就是作風飄浮、辦事拖拉，以致于時間在文件里消磨，精力在迎來送往中耗費，精神在吃吃喝喝中消沉，發展在扯皮中耽誤，機遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署，但操作性、針對性不夠，解決不了實際問題，因而流于形式；還有的工作雖然在抓，但抓而不緊，抓而不實，實際上等于沒抓。對此，我們一定要引起高度重視，并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當前難得的發展機遇，以只爭朝夕的精神奮力做好工作，對南昌今后的發展至關重要。機遇把握住了，南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起；機遇錯過了，南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動，不斷拉大同發達地區的差距，犯下歷史性的錯誤。我們一定要進一步提高工作效率，以時不我待的緊迫感，努力推進南昌經濟社會更快更好地發展，同時加強學習，增強能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領，以適應飛速發展的時代要求。

三、采取切實有效措施，為求真務實、廉潔高效優良作風的形成提供保證。

干部作風不實、為政不廉是一個重大問題，它不僅會嚴重危害黨和人民的事業，破壞經濟發展環境，而且會嚴重損害黨同人民群眾的關系，甚至滋生嚴重的腐敗。我們要從加強教育、制度、監督、懲處入手，大力加強干部作風建設。

（一）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好教育這個基礎。

古人說：“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是改進作風的基礎性工作。教育抓好了，不僅有助于良好作風的形成，而且可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生。

大量案例說明，極少數黨員領導干部之所以走上以權謀私、腐化墮落的邪路，往往是從理想信念動搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機關干部利用職務之便向企業敲詐勒索，亂收費、亂罰款，破壞投資環境，也無一不是理想信念失落的結果。作為一名黨員、干部特別是領導干部，我們必須時刻清醒地看到，同一般人相比，我們的手中掌握著一定的權力，往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象，搞不好座上賓就會變成階下囚。面對復雜的社會環境，各級干部一定要自重、自省、自警、自勵，經得起各種誘惑和考驗。

加強領導干部思想道德教育，要以各級領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標。要堅持對領導干部進行黨的優良傳統和作風教育，進行黨規黨紀教育，加強廉潔自律“四項紀律、八方面要求”的教育，當前特別是要組織好《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習，幫助大家切實提高黨性修養和道德修養，增強拒腐防變的能力。要進一步改進教育方式，貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，增強針對性和有效性。特別是要加強示范教育和警示教育，堅持用身邊的事教育身邊的人，用身邊的事警示身邊的人。現在一些地方送收禮金、禮品之風很盛，嚴重腐蝕了我們的一些干部。對此，社會反映強烈，這股歪風一定要堅決遏制住，樹立正氣，樹立廉潔之風。

各級紀檢監察機關要加強對干部的挽救和保護工作。查辦案件是政績，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護干部，這是更大的政績。要從黨的事業出發，以對干部負責的精神，對那些有群眾反映，但所犯錯誤事實構不成紀律處分的黨員干部，實行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。

（二）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好制度建設這個根本。

胡錦濤指出：制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務實、廉潔高效，不僅要通過教育強化他們的自律意識，更重要的是要通過制度建設約束廣大黨員、干部的行為，促進良好作風的形成。我們既要通過制度建設推進領導干部務實勤政，又要通過制度建設推進領導干部廉潔自律。要堅持和完善各級干部的學習、調查研究、聯系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激勵機制和懲罰、約束機制，把求真務實、廉潔高效的要求落到實處。首先，要建立健全科學合理的評價體系，全面準確地評價干部的工作成績。評價干部的工作成績，要力求全面、客觀、公正。既要看經濟建設的成果，又要看社會進步的成果；既要看經濟增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟社會發展的成就，又要看黨的建設的成效。考核干部的工作，不能只觀表象，更要看本質；不能只聽“唱功”，更要看“做功”。要把聽取匯報與實地考察結合起來，更重視實地考察；把聽取上級領導的意見與聽取一般干部群眾的意見結合起來，更注重群眾公認；把聽取機關內部的意見與聽取服務對象和相關單位的意見結合起來，更關注社會的評議評價；把平時考察與特定時間考察結合起來，更依據平時考察。其次，要建立正確的用人導向，按照德才兼備原則和工作實績選拔使用干部。要采取切實有效的措施，真正使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實、政績突出的干部，要大力宣傳、委以重任。同時，要認真落實我市機關效能建設的各項制度，努力提高機關工作效率和服務水平。

促進領導干部廉潔自律，固然要靠廣大黨員干部加強黨性修養，提高自我約束能力，但根本還在于深化改革，不斷推進體制創新和機制創新，形成有效防范腐敗的制度體系。權力過于集中就會出問題。要通過完善制度建設，把決策權、執行權和監督權三權分離開來。要認真貫徹《行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，規范行政審批，凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，都要通過市場機制運作，向社會公開招標；對保留的行政審批項目，要建立健全內部監督制約機制，建立和完善行政審批責任追究的制度。要進一步深化財政體制改革和干部人事制度改革，力求取得實實在在的效果。

（三）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須突出查辦違紀違法案件這個重點。

查辦違紀違法案件，是懲治腐敗和端正黨風的有效手段，是對廣大黨員干部最生動、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀委要統一思想，進一步提高對查處違紀違法案件重要性的認識，切實加大查辦案件的力度，用反腐敗的實際成果取信于民。

面對當前一些領域腐敗現象依然易發多發的態勢，我們必須繼續保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，特別是要堅決查處大案要案。要堅持有案必查、查處必嚴的原則，對腐敗人員保持高壓態勢，發現一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心，才能消除腐敗現象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。現在，我們一些地方送禮、受禮之風已經發展到很嚴重的地步，希望同志們引起重視，各級黨委、紀委要把它作為一項十分重要的事情來抓。要正確認識和處理嚴厲懲治與有效防范的關系。查辦案件不僅僅是為了使違紀違法者得到應有的追究和懲治，遏制腐敗現象發展蔓延，同時更要深入剖析案件，針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時完善制度，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個案子，既要有辦案卷宗，還要通過辦案總結經驗和教訓，提出防范性的措施，使我們的干部不觸犯法律、少犯錯誤。企業紀檢也要進一步強化這項工作。

應當看到，不正之風嚴重發展必然會導致腐敗，腐敗就是不正之風的極端表現形式。要防止腐敗的滋生，就要防微杜漸，下功夫解決好風氣不正和效率不高的問題，下大力解決人民群眾關心的突出問題。各地、各部門在集中力量認真查辦大案要案的同時，要毫不松懈地查辦發生在老百姓身邊的辦事不公、以權謀私的案件，堅決查處損害經濟發展環境的案件，堅決查處機關人員行政不作為、亂作為的案件，堅決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風。

（四）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須強化干部監督這個關鍵。

沒有監督的權力，終究會導致權力失控、決策失誤和行為失范，最終導致腐敗，這已是不爭的事實。我們各級領導干部要正確對待手中的權力，自覺接受黨和人民的監督，經常想一想，看一看，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。小病不補、大病吃苦，如果對自己的缺點視而不見，對自己身上的毛病諱疾忌醫，發展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監督就反感，認為是對自己的不信任，這種思想要不得。很多人出問題，就是出在放松自己世界觀的改造上，出在逃避黨組織和群眾的監督上。原江紙集團董事長、總經理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業內部誰也監督不了他，才會出現他一個人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進出、隨意進行擔保等荒唐的事，以致將一個好端端的上市公司敗掉！姜和平被查處是咎由自取，但也說明了一個領導干部如果不受監督，不愿被監督，想方設法逃避監督是多么可怕的事情！特別是一個班子里面的同志，要以誠相待，互相提個醒。就個人而言，講班子的團結是建立在講原則基礎上的團結，無原則的團結是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優良作風，通過批評團結批評，最后達到更高層次的團結。但我們有的同志不習慣聽到不同的意見，有的同志對別人身上的毛病當面不講背后去講，這是一種不正常的現象，不利于班子團結，不利于干部的健康成長。共產黨人，要光明磊落，對同志以誠相待，與人為善。誠和善既體現在支持同志的進步、為同志的進步而高興上，又體現在看到同志有糊涂的表現時及時地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上，還體現在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時提供善意的幫助和提醒上，只有這樣，我們才能夠在堅持原則的基礎上達到更緊密的團結。現在我市采取的干部提拔任職時進行廉政談話、發現不廉潔行為時進行誡勉談話、群眾有反映時進行警示談話、領導干部述職述廉、個人或家庭重大事項必須及時向紀委報告等做法，都是對干部進行有效監督的好做法。今后，我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內監督條例出臺為契機，不斷強化各級黨員干部特別是領導干部的監督意識，大力推進黨內監督，使黨內監督制度化、程序化。每一個領導干部都要把黨和人民的監督看成是對自己的關心和愛護，以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監督。我們要在堅持黨的原則基礎上，進一步強化監督。在這方面，要特別注意防止這么幾種現象：一種是不敢對別人提意見，擔心會“好心當成驢肝肺”；另一種是把別人善意的監督和批評看成是一種成見，曲解別人監督和批評的本意；還有一種是對同志有意見不是當面提，而是背后亂說，或者會桌上不說到酒桌上去說。這些現象對在干部隊伍中形成好的風氣是極為不利的，對干部的成長是極為不利的，也會嚴重削弱一個班子的凝聚力、戰斗力。這里，我也誠懇地希望大家加強對市委的監督，加強對我的監督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事，無論哪個地方和單位都要堅決抵制，如果辦了就視同違規。這一點歡迎同志們公開監督。同時，也希望我們的市級四套班子成員、各縣區黨政主要領導和各部門、各單位的主要負責人，都能夠自覺接受監督，保證用人民賦予的權力為人民服務。

（五）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須鐵心硬手整治經濟發展環境。

環境是生產力，是競爭力，也是一個地方發展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經濟發展環境。當前，全國各地你追我趕、千帆競發，加快發展的競爭十分激烈，而這種競爭又集中體現在經濟發展的環境上。誰的環境好，誰就能吸引資金、技術、人才、項目，就能贏得更大的發展空間，就能搶抓到更多的發展機遇，否則就會在強手如林的競爭中敗下陣來。近年來，我市致力實施大開放主戰略和打造現代制造業重要基地核心戰略，把招商引資作為加快發展的“第一要務”，著力打造“四最”品牌，經濟和社會得到了快速的發展。但是，在經濟發展中，各種損害經濟環境、擾亂經濟秩序、危害投資者合法權益、損害南昌形象的人和事時有發生，“開門招商、關門打狗”的現象不時出現。如果不鐵心硬手去整治，我市發展的大好形勢就會毀于一旦。從我市紀檢監察機關去年查辦的損害經濟發展環境的案例看，有的是耍特權、擺威風、粗暴執法，有的是敲詐勒索、擅自收費罰款，有的是違規執法、越權檢查，有的是強攬工程、訛詐投資者，有的是接受當事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀委最近在對機關干部作風情況的調研中了解到，有一個外資企業由于反感某執法單位人員亂檢查，賭氣從南昌撤資，把企業搬到武漢發展去了，可見問題有多么嚴重！對此我們必須予以高度關注，并下決心予以解決。在這里需要重申，對破壞發展環境的案件，發現一起就要嚴肅查處一起，誰破壞南昌的投資發展環境，我們就砸誰的飯碗！從現在起，市紀委就要把干部作風建設作為一項重要任務，搞好作風整頓，加強監督檢查，嚴查違紀案件，使我們的“四最”品牌越來越響，南昌的知名度越來越高。

同志們，大力弘揚求真務實、廉潔高效的干部作風，深入推進反腐倡廉，是黨中央的重大決策，是人民群眾的殷切期望，是加快南昌發展的迫切需要。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中紀委三次全會和省紀委四次全會精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，大興求真務實、廉潔高效之風，為實現南昌快速崛起作出新的更大的貢獻！

省團委領導全體會議上的講話稿

同志們：

黨的xx屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，把以來中央管黨治黨的理論和實踐推向新高度。上周召開的共青團xx屆六中全會審議通過了《關于新形勢下推進從嚴治團的規定》，對落實全面從嚴治黨要求、大力推進從嚴治團、深化共青團改革攻堅進行研究部署。去年以來，《廣東共青團改革方案》歷時數月幾經易稿，上個月，省委辦公廳正式印發《廣東共青團改革方案》，吹響了廣東共青團改革的集結號。全面從嚴治團、深化共青團改革是當前和今后一個時期最重要的政治任務。

下面我跟大家說的這些話，與其說是作為團省委書記對大家提要求，不如說是從一位老團干的角度，跟大家談心，談談我對共青團工作的感受和體會。共青團沒有很大的權力，但肩負的使命重大，黨委、社會、青年對我們的期待很高。共青團又是個特別講情懷的組織，而對共青團的理解、熱愛乃至融入，又需要一定的時間和經歷積淀。但大部分團干部一般又不會干太長時間，短則2-3年，長一般也就3-5年。很多團干部轉崗時都感嘆剛找到感覺就要離開了。所以每當碰到這種機會，我都很想盡快地、更多地把自己所思所想所得與大家交流，希望對大家融入和熱愛團的事業、推動團的工作有所幫助。今天我想圍繞大會的主題――“從嚴治團、改革攻堅”這8個字，談4個方面的內容。

一、進一步增強從嚴治團的使命感和責任感。

全面落實從嚴治團是黨中央對管團治團提出的新任務和新要求。深刻領會全面從嚴治團的重大意義，理解為什么要從嚴治團、從嚴治團的出發點和落腳點是什么，切實增強從嚴治團的思想共識和行動自覺，向黨學習、向黨看齊，對于共青團事業的發展至關重要。

(一)從嚴治團是黨對共青團的重要政治交代。

黨的以來，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局。黨的xx屆六中全會對全面從嚴治黨作了全面部署和安排。由于黨與團的特殊關系，全面從嚴治黨的要求理所當然包含了從嚴治團的要求。強調，“團的建設是黨的建設的一部分，抓黨建就要抓團建。”中央政治局會會議在研究共青團工作時強調，“黨要管黨，團要管團，全面從嚴治黨的要求要變成全面從嚴治團的行動。”黨中央書記處指出，“要大力推進從嚴治團，堅持思想建團、制度治團、紀律管團、作風強團，把從嚴治團要求貫穿于團的建設全過程。全面從嚴治團是新時期黨中央對共青團提出的政治要求和政治使命。”

從黨中央一系列部署可以看出，中央管黨治黨的過程中，始終從團的建設是黨的建設的一部分的戰略高度，親切關心、具體指導從嚴治團工作。可以說從嚴治團就是當前黨中央對共青團組織重要的囑托，也是對共青團組織重要的政治交代。黨有號召，團就必須要有行動，這就是當前共青團組織最大的政治。全團都要站在講政治的高度，向從嚴治黨的要求看齊，切實增強從嚴治團的緊迫感和責任感。

(二)從嚴治團是新時期共青團履行根本職責使命的必然要求。

在新的歷史時期，我們黨以自我革新的勇氣全面從嚴治黨，帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必然要求作為黨的助手和后備軍的共青團組織更加充滿活力、更加堅強有力，為黨的事業凝聚源源不斷的青春力量。團中央明確提出，要著力構建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局，而“從嚴治團”就是實現這些目標的重要保障。只有從嚴治團，才能嚴出吸引力，嚴出精氣神，將廣大的青年凝聚在團旗下;只有從嚴治團，才能嚴出凝聚力，嚴出戰斗力，才能在圍繞中心、服務大局的時代舞臺上彰顯作為;只有從嚴治團，嚴出新作風、嚴出新形象，才能真正發揮聯系黨與廣大青年的橋梁和紐帶作用，才能緊跟時代步伐，把準青年脈搏，更好地適應新的時代條件下青年群眾工作的需要。

(三)只有從嚴治團才能破解問題，煥發團的生機活力。

當前，團的工作和建設中不同程度地存在“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題，工作有效覆蓋面不足，團員先進性不強、團青不分等問題，偏離了團的組織使命和工作宗旨，嚴重阻礙了團組織的發展。李源潮同志在團中央全會上的講話也指出了當前團的組織建設面臨的突出問題：“一是基層團組織薄弱的狀況尚未得到根本改變，有效覆蓋面不足問題依然突出;二是團的政治生活、組織生活不夠嚴格，政治性、時代性、原則性、戰斗性不夠強;三是團內法規制度不少，關鍵是執行和落實不夠”，并深刻指出“從組織上從嚴治團，切實解決突出問題，才能把共青團強大的組織優勢充分發揮出來。”

毛主席說過，“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉”。沒有嚴和實的作風，沒有敢于硬碰硬的精神，這些問題不可能自己解決。這次改革我們在解決基層缺人缺錢缺陣地方面做了很好的頂層制度設計，但是，要是沒有嚴和實的作風，一種可能是坐等文件落地，不愿意主動溝通協調，或者是碰到一點困難、一點不同聲音就知難而退，甚至落荒而逃，最后當然是好政策也落不了地;第二種可能是增加了人和經費，但是人浮于事，既沒干成什么事，錢也沒花好。這不但破壞組織形象，沒準還被問責。只有解決管團治團的“寬松軟”問題，讓各級團組織、團干部和團員在政治上、思想上、行動上都嚴起來，才能真正凝心聚力，逐一破解當前困擾共青團發展的各種問題，重新煥發團的生機活力。

二、把從嚴治團要求貫穿共青團工作的全過程。

從嚴治團是理念，是態度，更應該是具體的行動。必須把從嚴治團的要求貫穿到共青團工作的全過程。總的來說，就是要落實中央書記處對共青團提出的“思想建團、制度治團、紀律管團、作風強團”這十六字要求。

(一)以理想信念引領思想建團，構筑共青團精神高地。

始終堅持黨的領導，堅決聽從黨的指揮，是從嚴治團的靈魂。引用鄧小平同志的話說：“共青團犯一千條錯誤都沒有關系，但是有一條錯誤不能犯，就是脫離黨的軌道。”全面從嚴治團，必須從政治上嚴起。向黨中央看齊，向黨的要求看齊，首先要有堅定的理想信念。把理想信念挺在前面，是共青團與黨同心同德、同向同行的精神力量，是共青團保持和增強政治性、先進性、群眾性的重要思想基礎。共青團是特別講情懷，特別講信念的組織。我常說，政治上強，是團干部最大的優勢，是安身立命之本，丟掉了這個根本，我們憑什么吸引優秀青年加盟?憑什么動員帶領廣大團員青年跟黨走?這既是一個重大的理論問題，也是緊迫的現實問題。

思想建團，除了團干部自身必須堅定理想信念之外，更重要的是要履行好黨賦予共青團的根本職責使命，也就是做好青少年的思想引領工作。往別人的腦袋裝思想，這是最不容易做的事情。最近中央書記處明確要求共青團除了引導青年堅定中國特色社會主義共同理想外，還要引導青年樹立共產主義遠大理想，這對我們的思想引領工作提出了更高的要求。

在去年的全會上，跟大家交流廣東共青團工作存在哪些問題的時候，我講了三個問題，其中第一個問題就是青少年思想引領的核心主業放松和弱化的問題。當時我也總結了三個原因，一是思想引領工作是系統的、長期的工程，難以很快見成效，總體來說屬于“功成不在我”那一類工作，不愿意干;二是認為思想引領工作很傳統，很難創新，沒什么好辦法，不會干;三是伴隨著黨建工作越往下相對弱化，團的思想引領工作也呈現逐級弱化的傾向。我也說我有幾點很深的感受，一是越高層的領導越重視思想引領核心主業工作;二是對共青團的工作認識越深、從事團的工作越長時間的團干部越感到思想引領工作的重要性;三是政治上越強、越有擔當的干部，越愿意抓思想引領工作。

可以說，思想引領工作在共青團工作版圖中的重要性是不可替代的，再怎么強調也不為過。在《廣東共青團改革方案》的諸多改革舉措中，第一條就是思想引領，明確了“要切實履行好引導青年的根本職責使命，把思想政治引領貫穿團的各項工作和活動，把引導青年的工作成效作為評價各級團組織的基本要求和重要指標，形成全省團組織聚焦思想引領核心主業的工作格局。”宣傳思想和理想信念教育的工作不好做，但我們要有信心。這些年來，一代又一代共青團人探索了很多開展思想引領工作的好載體、好項目和好方法，如“青馬工程”、“奮斗的青春最美麗”、“與信仰對話”、“十八歲成人宣誓”、尋找“最美南粵少年”，以及實踐育人、體驗教育等等，關鍵是要有釘釘子的精神，虛功實做，功成不必在我，把教育引導團員青年堅定“四個自信”、培育踐行社會主義核心價值觀等思想引領的工作做到青年的心坎上。

(二)以嚴實要求推進制度治團和紀律管團，完善從嚴治團工作體系。

推進從嚴治團，就必須形成務實有效的管團治團的工作體系，確保做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一手要抓好制度構建完善，一手要抓好制度執行落實。在制度構建方面，日前，團中央出臺了關于推進從嚴治團的規定和“三會兩制一課”實施細則，這是管團治團的重要基本制度。我們也據此組織起草了《廣東共青團貫徹落實全面從嚴治黨推進從嚴治團的實施意見》，在會上征求了大家的意見。實施意見融匯了團中央文件精神，也填補了團內的一些制度空白，如團內重大事項報告制度、團干部全面考核評價機制等。我們要以完善制度建設和抓制度落實為切入，把從嚴治團的核心理念和要求融入團工作全過程，真正形成從嚴治團的工作體系。這次團中央全會上請了幾位省、市和基層的同志圍繞從嚴治團工作做經驗交流發言，都很有借鑒意義。如重慶開展了團員民主評議團支部書記，滿意度達不到60%的立即下馬。你說它很難也不難，關鍵是認真。希望大家積極探索、先行先試。

“動員千遍，不如問責一次”。制度要落實，只有使問責嚴起來，才能發揮“問責一個、警醒一片”的震懾效果，只有以強力問責倒逼責任落實，才能擰緊從嚴治團的責任螺絲，也只有使問責制度化常態化，才能促進團干部履職到位，促進紀律執行到位，推動管團治團從寬松軟走向嚴緊硬。下來全團都會加強問責，對那些作風不嚴不實、落實工作不力、青年滿意度較低的團干部，特別是造成不良影響的團干部，我們要進行提醒談話、團內通報批評，情況嚴重的要提請地方黨委或其所在黨組織調整崗位，這是要說到做到的。

(三)以專職團干為關鍵促進作風強團。

指出，“推動共青團事業不斷開創新局面，關鍵在團干部”，“各級團的領導干部要從嚴選拔、從嚴管理”，“團干部作風建設，一要講‘嚴’字，二要講‘實’字，一個人在年輕的時候多錘煉、多摔打是好事，對個人成長、事業發展都是寶貴財富。”全面從嚴治黨要求要抓好領導干部特別是高級領導干部這個“關鍵少數”。同樣的，團干部是推進共青團事業改革發展的骨干力量，從嚴治團必須首先抓住團干部，特別是各級團的領導機關團干部這個“關鍵少數”。一方面，團干部是團員和青年的表率，團干部嚴了實了，就能以上率下，帶出新風氣。另一方面，從嚴治團的工作說到底還是要團干部來抓，從嚴治團各項制度措施還是要團干部來推動落實，從嚴治團能不能落實到位，與團干部本身愿不愿抓，敢不敢抓，抓得到不到位直接相關。

毛主席說過“政治路線確定后，干部就是決定的因素。”在改革大潮面前，團干部素質總體上是過硬的。但我們也看到，在改革推進過程中，一些團干部身上還存在這樣那樣的問題：有的團干部工作存在慣性、惰性，習慣于四平八穩、習慣于簡單安逸，路徑依賴、擺脫不了舊的工作方式;有的團干部束手束腳、瞻前顧后，存在等待觀望、得過且過的思想;有的團干部花拳繡腿、敷衍塞責，沒有把主要精力集中到改革上;有的干部存在畏難情緒，希望別人先改、自己晚改。這些問題將極大影響和干擾共青團改革的有力推進。

這次提交大會討論的從嚴治團實施意見特別強調對全面從嚴治團責任落實不力的團組織及其主要負責人要嚴肅追究。各級團干要錘煉絕對忠誠的政治品格，堅決摒棄“官本位”意識，做青年群眾工作的行家里手，要嚴守政治紀律和政治規矩，廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。前不久，媒體就披露了內地某省一個團縣委整個班子發生違紀的案件。團縣委班子和相關人員違規發放津貼補貼，以“銜接領導費用”名義送禮送紅包等，總共套取財政資金達50多萬元。該團縣委書記受到了撤銷黨內職務和降級處分，2名副書記和相關人員都受到了嚴肅的黨政紀處分，在全社會造成了惡劣的影響，令人十分痛心。以往社會上都認為共青團是“清水衙門”，但如果不重視廉政建設和作風建設，也一樣會滋生腐敗。這對各級團干部是一記響亮的警鐘。

三、正本清源、不忘初心，在推進改革攻堅的行動中檢驗從嚴治團的成效。

《改革方案》已經出臺，改革藍圖已經繪就，下來就在“實施”兩個字，關鍵在各級團組織和廣大團干部能否統一思想認識，從“嚴”字出發，從“實”字入手，抓貫徹、抓執行，確保改革的各項措施落到實處、取得實效。

(一)深刻理解從嚴治團與深化改革的內在邏輯。

從嚴治團是確保共青團改革落地的政治保障。從嚴治團首先必須確保的就是改革的政治方向不能偏，這與共青團改革“政治性”的要求高度一致。從嚴治團就是要對照從嚴治黨的高標準和嚴要求，把推進改革作為一項政治任務“上綱上線”。在改革中懈怠的、應付的團干部，就是不講政治，就是從嚴治團必須治理的對象。從嚴治團確保了從政治上打造一支堅強有力的干部隊伍來推進共青團改革，決定了我們推進共青團改革的狀態，也只有從嚴治團才能從根本上增強團組織的凝聚力、戰斗力。

從嚴治團是破解共青團存在問題的必然要求。共青團不斷發展過程中也逐漸累積了一些問題，有些問題是多年不愿觸碰的老問題，有些是長期想解決，但卻由于失之于寬、失之于松、失之于軟，沒能解決的問題，有些是新形勢下碰到的新問題。這些問題解決不了，共青團改革就無從談起。毛主席說過“世界上就怕‘認真’二字，共產黨就最講認真。”這里的“認真”就是“嚴”和“實”。只有堅持“嚴”的精神和“實”的作風，才能直面制約共青團發展的各種問題，才能深入分析和研究問題，才能埋下頭、撲下身子，一步一個腳印解決問題，才能真正推動共青團改革扎實落地。

從嚴治團是共青團改革的應有之義。《改革方案》中明確了對從嚴治團的系列要求，既有我們一直強調的團干部隊伍、團員隊伍、團的組織、錘煉優良團風等方面的內容，也創造性地提出了一些新的要求。例如，在從嚴管好團員方面，提出要嚴肅團的紀律，對違反團章規定的團員依章及時處理。在從嚴管好團干部方面提出了，建立團干部協管制度和述職述廉制度，包括前面提到的團干部問責等。從嚴治團的這些要求都是共青團改革的重要內容，也是改革重要突破口和著力點。

(二)從共青團肩負的政治使命的戰略高度進一步增強改革的動力和信心。

在這次改革的過程中，我們可以深切地感受到，黨對團的期望是很深的，對改革的要求也是很高的。團中央的改革方案是群團組織中第一個，也是目前為止唯一一個經由中央政治局會專題研究討論的。不光改革方案，《青年中長期發展規劃》也是由中央政治局會審議的。1年之內，政治局會2次、中央書記處5次專題研究共青團工作。同志們，我們難道從中不能感受到這份沉甸甸的重視與關愛嗎?為什么黨對團的改革如此重視?這就必須要認識共青團改革的邏輯起點，要正本清源，把共青團改革放在歷史的、全局的背景下來思考。

從歷史的維度來看，共青團是黨親手締造的青年組織，共青團從誕生那一天起就肩負著作為黨的助手和后備軍的使命。早期的黨團主要領導人高度重合，團齡是合并計算到黨齡的，黨團是親密的戰友和伙伴，共同浴血奮戰，風雨同舟，共同走過了九十多年的崢嶸歲月，共和國的軍功章里，有著共青團濃墨重彩的貢獻。可以說，黨團的特殊政治關系是特殊的歷史背景和嚴密的政治邏輯所決定的。正因為如此，共青團才成為《黨章》用專章對彼此關系做出明確規定的唯一組織。

從現實的維度來看，眾所周知，中國共產黨起家的“三大法寶”之一，就是“群眾路線”。工青婦等群團組織就是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶。共青團所聯系的是廣大的青年，共青團作用發揮得好壞，直接關系到黨與青年之間關系。在古今中外的政治發展中，青年永遠是政治生態中最活躍的一個群體。許多政治事件的推動發展，青年都發揮重要的先鋒作用。能否將這一龐大而又最活躍的群體團結凝聚在黨的周圍，決定了黨的執政基礎是否穩固。青年群體的發展性也決定了對青年思想的塑造將產生長遠的政治影響。可以說，共青團做的既是當前的最活躍群體的政治工作，也是著眼未來的政治工作。

黨團關系決定了共青團鮮明的政治屬性，團的工作對象決定了共青團獨特的政治使命。指出，“人心是最大的政治”。為黨凝聚人心、贏得青年，從來就是黨交給共青團最根本的政治任務。我們要深刻地意識到，共青團的改革，不僅僅是自己的事情，而是關系到中國共產黨以及整個中國政治發展的重大戰略問題。在當前大力加強黨的建設，深入踐行黨的群眾路線的大背景下，黨對團組織更好發揮作用寄予非常高的期待，希望共青團能真正發揮好為黨凝聚人心、贏得青年、從而贏得未來的作用，這是我們改革最重要的邏輯起點。

去年11月3日，在主持中央政治局會會議審議中長期青年發展規劃時，鮮明提出了黨管青年的原則，第一次把青年工作提升到了與“黨管干部”、“黨管人才”一樣的新高度。這一青年工作的新定位，是黨中央對近一個世紀黨領導共青團、領導青年工作歷史經驗的科學總結和高度概括。黨管青年，實際上解答了如何看待青年工作的問題，明確了青年工作不僅僅是政府層面的服務青年成長發展的問題，而且是關系黨和國家事業發展、長治久安的關鍵問題。黨管青年就意味著黨將對青年工作的發展目標、重大方針政策進行全局層面的統籌，將動員和組織更廣泛的力量投入到青年工作中。在黨管青年的新定位和新要求下，共青團作為為黨做好青年工作的組織，也必然將在更高的政治定位下擔當起更重要的職責。你們回去也要向黨委主要領導匯報中央關于“黨管青年”的重要定位。這對我們的工作將有重大的、深遠的、里程碑式的影響。

同志們，我們有幸在推進共青團改革的關鍵時期參與此項事業，要牢牢記住在七一講話中闡述的“不忘初心、繼續前進”的思想。“不忘初心”就是要深刻理解共青團為什么出發，時刻銘記共青團自建立之時起肩負的政治使命，自覺站在黨的事業發展全局的高度充分認識和理解團的改革。“繼續前進”就是要堅定信心、統一思想，不忽悠、不敷衍，以自我革新的勇氣，擼起袖子加油干，全力推動各項改革真正落地生根。

改革的過程就是克服問題的過程，如何看待改革中碰到的問題，如何破解改革中碰到的問題，也是從嚴治團的內在要求。隨著改革的不斷深入，碰到的問題會越來越尖銳。在國家層面，全面深化改革時期和改革開放初期相比，最大的區別在于，那些容易的改革、普遍受益的改革都改完了，剩下的都是矛盾復雜、利益糾葛的“硬骨頭”。共青團的改革也一樣，這一輪面對的很多就是長期困擾共青團發展的“老大難”問題，是需要大動干戈、大刀闊斧進行調整的問題。惟其艱難，愈顯重要。

在中央群團工作會議上的重要講話中強調，團干部作為黨的助手和后備軍，要立志接黨的事業的班，而不是只想著接黨的干部的班。“黨的事業”，這是多么深切的期待和厚重的囑托啊!團的事業就是黨的事業的一部分，如果我們團的事業都抓不好，甚至不以為然，也就會損害黨的事業的根基，就會辜負黨對我們的殷切期待和政治囑托，實際上將來，也不可能真正干好黨的事業。我沒見過哪個在團內碌碌無為、不思進取的干部，到了黨的領導崗位上忽然就能大徹大悟、煥然一新的。同志們，我們中間大部分同志在團內工作的時間都不會很長，今后，我們沒有太多的機會像在團內領導崗位一樣，站在“黨的事業”的高度去思考謀劃和推動工作，這種使命意識潛移默化的熏陶影響和系統嚴密的政治素養訓練，將是我們終生受益的寶貴精神財富和無形資產。

因此，我們只有以時不我待、只爭朝夕、舍我其誰的強烈事業心，直面問題、無私無畏、攻堅克難，才能破解改革的“瓶頸”，才能攻下改革路上的“攔路虎”，才能啃下制約發展的“硬骨頭”。這種強烈的事業心體現在三個方面。

一是體現在牢記使命、搶抓機遇上。我們強調干部要講政治，推進共青團改革工作就是當前最大的政治。這次共青團改革是以為核心的黨中央作出的重大決策，是黨交給共青團的重要政治任務。指出，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。在改革大潮面前，各級團干部必須以高度的政治自覺，按照《改革方案》已經明確的改革目標，堅定不移推進改革。做工作特別是破難題，很多時候需要條件、需要機遇，需要一種“勢”。親自部署、親自推動群團改革，就是給共青團工作創造的最重要的“勢”。改革的“窗口期”很短，在“窗口期”內爭取黨政和相關部門關注和支持就容易，開展工作就事半功倍，一旦錯過“窗口期”，過了這村就沒這店。作為改革時期的團干部，不能觀望等待、猶疑不決，一旦錯過機會就是貽誤戰機，就可能對一個地區未來共青團工作造成不可估量的損失。大家要主動對表，向黨的要求看齊，向團中央、團省委的做法看齊，確保改革措施層層落實，不走樣。以上率下、蔚然成風是改革成功的關鍵。各級團干部要增強推進改革的緊迫感、責任感，真正的擔當起改革的重任。

二是體現在求真務實、直面問題上。團內的老大難問題確實不少，硬傷軟肋短板也真不少，有干部作風、狀態和素質能力參差的問題，基層“四缺”總體薄弱的問題，團組織服務黨政工作大局意識不強、能力不足、效果不顯的問題，服務青年工作體系不全、資源不夠、本領不高的問題，還有核心主業放松弱化問題等等。當然，具體到不同地方、不同領域、不同層級的共青團組織，問題可能并不一樣。對這些問題，我們是熟視無睹、無動于衷?還是心急如焚、迎難而上、知難而進?長期以來，很多團干部碰到問題有兩種傾向。一種是明知道有問題，但都習以為常，見怪不怪。一種是習慣了碰到問題繞著走，尖銳的問題、觸動人利益的問題、需要反復溝通協調的問題、功成不在我的問題、上級不容易看到成績的問題都不愿意碰。怕求人丟面子、怕得罪人丟票子、怕麻煩領導影響位子。歸根結底，還是考慮個人的利益得失多了，考慮組織事業和青年福祉少了。《改革方案》從出臺到落地面臨很多困難，還有很多挑戰。我不希望大家一說起改革就覺得“這東西很好，但要落實很難”，“我們基層很窮，這筆錢我們出不起”，“我們編制很緊，估計落實不了”。我希望大家首先想到的不是困難，而是怎么想辦法去推動落實。

三是體現在攻堅克難，堅韌頑強上。很多團干部不缺乏直面改革的勇氣，但是缺乏推動工作的韌勁。既然是認定的工作就要下決心推動，要有堅強的意志和頑強的精神，不能一碰到困難就打退堂鼓，習慣于找個理由就下臺階。可以說，《改革方案》出臺的過程本身就是一個考驗工作韌勁的過程。《改革方案》中大量的政策就是我們硬著頭皮反復爭取下來的。

同志們，團委書記這個位子，在大多數人眼中都是青年領袖或者起碼是青年帶頭人的職務。在座各位，應該說大多數都是同齡人中的佼佼者。我們中大部分是有級別、有待遇的。我一直在想，為什么組織要賦予共青團干部一定的級別待遇，我們政治上的待遇比很多黨政機關領導干部都高，各級黨委委員都有團委書記一席之地，各級黨代會代表、人大、政協，我們都是當然的席位代表。組織給予我們的這些政治待遇，不是為了給我們個人積累政治資本、人脈關系，而是為了讓我們更好的去代表青年，為他們發聲呼吁，為他們爭取權益，是為了讓我們能在更高位去協調各方、破解難題。

只要愿意想、愿意干，辦法總是比困難多。譬如，在爭取加強基層人力財力方面，為了在《改革方案》中能夠出臺一些強基層的“硬措施”，我們提前做了大量深入的調研，收集了全省各市、縣團委編制情況，對全省1584個鄉鎮(街道)團組織進行全樣本數據收集和問卷調查，摸清基層團干配備存在的突出問題，并收集粵東西北地區市、縣兩級團的經費情況，掌握第一手資料。正是前期做的大量工作，用數據說話，為我們爭取政策提供有理有據的支持，最終在工作力量和經費保障方面爭取到了含金量很高的政策。

四、關于改革的幾個重要問題。

(一)關于市縣等專職、掛職和兼職干部配備問題。

一要深刻認識中央對團組織選配掛職兼職干部要求的精神實質和戰略意義。這項工作是群團改革的一個突破口，中央高度重視，社會各方都很關注。改革優化團干部的來源和結構，擴大團的代表性和廣泛性，既是共青團改革和煥發更大生機活力的應有之義，更是共青團作為黨的青年組織在干部培養體系中發揮獨特作用的重要職責。大家要特別記住和深刻理解關于共青團崗位定位的一句話，“要把團的崗位作為黨政等各領域、各行業優秀年輕干部提高群眾工作能力、培養群眾工作作風、豐富群眾工作經驗的重要平臺。”我們要站在黨的事業傳承的政治高度來理解這項工作，不要把團的崗位當成自己的自留地，要敞開大門擁抱和吸納各領域各階層優秀青年人才，建設更加開放、更具代表性、更加突出群眾性的先進青年組織。

二要準確全面把握改革方案的要求，盡快啟動，選好配強掛職、兼職干部。《改革方案》中明確市縣團委班子是“在保持專職干部穩定的基礎上”配備掛兼職干部，也就是說在現有班子專職成員基礎上，再配至少1名掛職干部和若干兼職干部，使掛兼職干部比例達到50%。這也是基于目前市、縣班子職數大多數是1正2副甚至1正1副，只有極少數是1正3副的實際情況來設計的。《改革方案》要求今年6月份之前，省市縣三級掛兼職干部要全部到位。你們回去就要馬上著手推動這項工作，爭取聯合組織部門共同實施兼掛職干部的選配工作。不光是班子，中層以下干部的掛兼職比例也要努力達到50%。方案中也提出要建立補貼制度和考核評價機制，這些都有利于完善掛、兼干部配備和管理。

三要重視專職團干部隊伍的建設。大力選配掛兼職干部，不是說專職干部不重要了。再多的兼職掛職干部，也取代不了專職干部的作用，特別是在各級團的領導機關。在嚴格要求團干部的同時，要關心專職干部的出路問題。一方面，《改革方案》強調要“通過科學考核評價團干部在任職期間的工作績效和表現，兼顧專長特點、能力素質、任職經歷等因素，合理安排團干部轉崗，轉崗沒有固定模式。”另一方面，《改革方案》也首次明確要“在各級黨委領導下合理規劃團干部的成長發展途徑，與組織部門共同建立團的中層以上干部的轉崗推薦機制”。這句話針對的是“中層干部轉崗難”這個全團普遍存在的老大難問題。上海的《改革方案》做了這個要求，我們也參照寫進我們的改革方案里。方案寫進去了，但關鍵是要落實好，真正推動建成中層以上干部的轉崗推薦機制。靠誰去落實?當然要靠團市委書記、團縣委書記，作為一把手，這些都是責無旁貸的任務和使命，必須主動去推動落實。

(二)關于夯實基層、解決“四缺”問題。

一是要堅決落實好縣級團委根據轄區常住人口分別至少配備5、7、9名專職團干部的要求。縣級團委在整個共青團組織體系里是承上啟下的重要環節，加強縣級團委專職工作力量的建設，是整個改革能否成功的關鍵所在。這里所說的“專職團干”，應主要理解為行政編制的團干部，大家要按這個目標去努力，團市委書記要靠前指導推動落實，團縣委書記也要主動向縣委黨政主要領導匯報，盡快落實。此外，《改革方案》明確“東莞、中山市直轄鎮以及其他相當于縣級或縣級以上的新區、高新區、開發區、試驗區、功能區等青年集聚區域參照執行”。這句話含金量很高。原來各地有很多的新區，有的沒有設置團組織，有的是工青婦合并辦公，有的連一個專職團干也沒有。按照這個精神，也要參照這個標準配備工作力量，大家要用好這個政策去推動。

二是要堅決推動落實高校團委獨立設置和高校、中學團干部配備要求。《改革方案》充分吸收了《中學共青團改革實施方案》、《高校共青團改革實施方案》中關于高校團委獨立設置、校院兩級團委書記專職配備、落實中層正職待遇等高含金量高的舉措。同時，也明確落實20xx年團中央、教育部《關于進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》關于高校團委專職干部編制配備的指導性意見和具體要求。這個文件仍然是迄今為止指導高校共青團工作的一個綱領性文件，里面對專職團干配備、經費保障等都做了明確的規定，大家要找來好好看，認真推動落實。要以此為契機改變部分高校，特別是高職院校、獨立學院團委未能獨立設置的局面。《改革方案》也明確，20xx年以前要實現中學團委書記崗位專設，按學校中層正職干部配備和管理。希望各市、縣積極推進爭取率先突破。

三是要落實好地級以上市統一部署鎮村兩級團組織集中換屆。《改革方案》明確規定“由地級以上市統一部署鎮村兩級團組織集中換屆工作”，也明確了村兩委換屆至少要配備1名35周歲以下的年輕干部，一般兼任團組織書記。

四是大力推進青少年服務陣地建設。一方面要加強自有陣地建設。《改革方案》要求各級財政每年支持新建一批青少年活動陣地，省市縣團委機關分別至少建設1個以上全國、省、地市級示范性青少年綜合服務平臺。團省委正在推動建設兩個國家級的青少年示范服務陣地。各地市要建省一級、各縣要建市一級的示范性青少年綜合服務陣地，每個鎮街至少建一個具有一定規模的青少年綜合服務陣地。另一方面要主動對接黨政服務陣地，促進黨群陣地共建共享。當前，各級黨委政府正大力推動在鎮街和農村、社區普遍建立“一門式”、“一站式”黨政服務中心，如何把團旗插到、把陣地嵌到遍布基層的黨政工作陣地，做好服務青年工作，是我們需要認真研究和積極探索推動的一項重要工作。據了解，中組部將對此專門作出部署安排，我們在《改革方案》中也提出了具體要求。

五是東西北地區市縣經費保障要抓好落實。《改革方案》對東西北地區市級和縣級團委納入財政預算的保底經費做了明確要求，而且是從20xx年就開始執行。這是前所未有的，第一次在省一級文件對市縣團委經費作出如此明確的要求。這也是和省財廳反復溝通協商確定下來的，征求各地意見時也沒有地級市對此提出異議。大家一定要用好用足政策，假如做不到，就只能說明兩個問題，一是你根本不想干活，不愿意要錢;二是你能力不行落實不了。

(三)關于加強黨的領導，強化黨建帶團建工作。

總的要求是要抓住機遇，全面把握，逐條落實。《改革方案》對黨建帶團建的要求可以梳理為16條。基本上涵蓋了中央精神和《共青團中央改革方案》要求的內容，也不乏廣東的創新和突破，如“推動省市縣三級團委主要負責人進入同級黨建工作領導小組”、“青年集中的機關、國有企事業單位、高校成立青年工作委員會，由黨組織分管領導擔任主任”、“各級黨組織安排一定額度的黨費用于團的推優、團的基層組織建設”等。這些含金量很高的黨建帶團建政策，也是需要各級團委分類分層，根據不同內容積極向分管領導乃至主要領導，以及組織部等相關職能部門匯報溝通來落實的。另外要用好各級黨校資源，這是很重要的一個平臺。除了把團干和青年工作骨干班納入黨校主體班次外，團省委班子也將爭取去黨校作宣講，給各方面領導特別是縣區黨政領導講講青年工作，講講黨管青年，講講共青團改革，希望團市委書記也爭取到地方黨校去給鄉鎮黨政領導宣講。

(四)關于去“四個化”，直接聯系服務青年的問題。

能否通過改革真正實現廣大團干部廣泛普遍地直接聯系服務青年，既是改革的重要目標，也是評價改革成敗的關鍵。重點做好幾個方面的工作：

一是要落實好全團統一部署的直接聯系服務青年工作要求。要通過落實好“8+4”“4+1”“1+100”等直接聯系青年的機制，讓青年感受到團組織在身邊，感受到團干部和他們在一起。其中“8+4”是對省市團委專職干部的要求，市里可以在掛兼職干部到位后也就是今年下半年開始實施;“4+1”是對省市縣團的領導機關干部的要求;“1+100”則是對所有專職團干部的要求。

二是特別要注重發揮互聯網新媒體的作用。其中“青年之聲”青少年綜合服務平臺的建設是關鍵，我們將繼續按月度考核，通報黨委分管領導。此外，今年我們將整合全省“12355”青少年服務熱線，作為“青年之聲”的重要補充和組成部分，打造全省集中受理、分級處置、全程跟蹤的青少年服務和權益保護工作體系和生態系統。

(五)關于突出團的政治性和先進性問題。

說過，共青團要讓黨政因團的工作而有獲得感。這實際上說的就是團的政治性和先進性的問題，也就是要求共青團圍繞中心、服務大局，彰顯作為，這是共青團作為黨的助手和后備軍的使命所在。團的改革必須改出戰斗力、改出生產力，檢驗的重要標準之一就在于共青團在圍繞中心、服務大局方面能否彰顯作為。當前主要是做好四個方面工作：青年創新創業、助力精準脫貧攻堅、參與社會治理、港澳青年工作，具體大家參閱今年的工作要點，這里就不多說了。

(六)各地推進改革的時間安排和步驟要求。

各市縣要根據改革方案制定任務分解安排和落實時間表。我們這個《改革方案》是匯聚了全省共青團集體智慧的“廣東共青團改革方案”，不是“團省委改革方案”，目的就是要一個方案全省通用，不用層層花時間做方案。方案應該說寫得很具體了，各市縣主要任務就是做好責任細化分解和落實時間表。

20xx年是重要的一年。在全國層面，即將迎來黨的、香港回歸20周年、建軍80周年、建團95周年。在省的層面，今年將召開省第十二次黨代會，團省委在五四期間也將召開省青聯、省學聯的換屆大會，這些都是我們今年工作的大局大事。

各位委員，同志們，20xx年是廣東共青團全面深化改革的關鍵一年，改革方案落實的好不好、到不到位，將對今后一段時期我省共青團工作產生重大而深遠影響。希望大家按照中央和省委對我省共青團改革的工作部署，拿出決心、拿出魄力、拿出行動，擼起袖子加油干，全面落實從嚴治團要求，切實擔負深化改革重任，以嚴實的作風，推動改革落地，推動共青團事業實現新發展!

今天我就講這么多，與大家共勉。謝謝!

政府全體會議上的講話稿集合

今天，我們召開×屆市政府第×次全體會議，主要任務是貫徹落實市委×屆×次全會暨市委經濟工作會議和市“兩會”精神，分解落實《政府工作報告》確定的20xx年重點工作，確保高質量完成全年各項目標任務。×同志就《政府工作報告》×年主要指標和重點工作任務分解落實方案作了說明，請大家認真抓好落實。抓落實是政府工作的基本任務，能不能抓好落實是政府系統領導干部工作能力的集中體現，優良的工作作風和嚴明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。下面，我講三點意見。

第一，高定標準。無論是謀劃長遠還是推進工作，不管是抓管理還是抓服務，在時時事事上、在點滴細微中都要以更高的工作標準，創出更高的工作水平，始終保持我市在全省經濟社會發展第一方陣中的位置不能動搖。一要把高標準體現在超越目標上。目標就是方向和動力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作報告》各項工作的年度目標，都是保底目標，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎上，縣區政府、經開區、市政府各部門要根據自身實際、自我加壓、抬高標桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標，高效率比對“時間表”超前謀劃，高質量緊盯“任務表”狠抓落實，在確保完成目標任務的基礎上，努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標準體現在爭創一流上。我們抓落實要重過程，更要重結果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負責同志都要以實干家、排頭兵的姿態，拿出干就站排頭、立標桿的勁頭，以一流標準、一流作風、一流狀態推進各項工作，努力在各自領域、各自戰線、各自崗位爭前列、創一流。今后各部門每個季度都要把工作業績、在省里的排位情況向市委、市政府報告，以各個部門單項工作爭先進來保證全市整體創一流。各部門單項工作在全省的排位都要進入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個沒有含糊。三要把高標準體現在每一項工作中。對每項工作任務，都要瞄準最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標準的要求體現到每項工作任務落實中，敢于擔當、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調查研究、推動落實，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項工作高標準地向前推、往前趕，出實績、務實效。

第二，只爭朝夕。當前，區域競爭愈演愈烈，你追我趕、競相發展的勢頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目，鉚足勁頭促發展，可以說前有標兵、后有追兵，發展形勢逼人、競爭態勢逼人，容不得我們有半點松懈，否則，標兵就會離我們越來越遠，追兵就會不斷超越我們。一方面，要全力保住優勢產業或優勢領域的地位。比如，在發展數字經濟方面，許多地方搶抓互聯網、大數據、人工智能及新基建快速發展的歷史機遇，加快布局建設數據信息產業，我市建設紫金云大數據中心，在全省來說起步應該是比較早的，但是回看這兩年省內其他地方，大數據中心、大數據產業園、智能制造產業園等項目快速推進、風生水起。還有，我市大力發展的鋰電池、精細化工等項目，其他地方也在布局建設，發展速度也很快，這充分體現出各地邊謀邊干、深謀實干的發展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進取，努力創造特色亮點，作出品牌示范，才能鞏固和擴大優勢。另一方面，要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質量發展和可持續發展的瓶頸因素，必須統籌推進節水、調水、蓄水、優水，提高水安全保障能力。從發展現狀來看，特色文旅產業是我市產業發展的短板，如果再不下大力氣抓，這個短板將會更短。從金融支撐來看，資本市場的培育和發展依然是我市發展的一個短板，必須在最短時間內補上經濟發展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎設施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態投入工作，對標找差，精準發力，以最積極的姿態、最有力的措施推進各項工作，才能不被落下。

第三，協調配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個人、一些人，而是要靠一群人、整個團隊，需要班子之間、部門之間、縣區和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團隊，一個既各負其責又配合協作、既講規矩守紀律又充滿活力的團隊。一要加強政府班子成員之間的協調配合。市政府各分管領導要加強對分管工作的調度，想管用的辦法，出務實的招數，定下來的事布置推進要快、落實完成更要快，確保每個領域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負責的事項，要通力協作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內的重要工作，必須講究規則規范，既要及時向主要領導匯報，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴防拖延誤事。二要加強部門之間的協調配合。政府部門間的高效協調運轉，對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協作、緊密配合，利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通，盯住任務落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環節用力氣，調動各方資源，解決實際困難，各司其職、分線作戰，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作，部門主要負責同志之間要加強溝通，必要時及時匯報市政府領導進行協調。三要加強縣區、開發區與部門之間的協調配合。縣區、開發區、部門之間要繼續保持協調配合的良好氛圍，加強協作、及時溝通，努力形成工作合力。縣區、開發區要切實擔負起抓經濟工作的主體責任，守土有責，守土盡責，不甘人后，圍繞各自目標任務，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，進位提升，努力在追趕超越中不掉隊，在全省縣域經濟和國家經開區考核中爭先進位。

第四，爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項目論英雄，以發展論能力”的理念，樹立實干導向，各級干部干事創業氛圍濃厚，承擔招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標任務，許多單項工作走在全省前面。今年，各級各部門要進一步樹牢“比”的意識，既要知不足，更要不知足，敢于跟強者比，善于向先進學，做到“知弱而圖強，知不足而奮進”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發展形勢和先進地區比，放在全省×個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統內部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級要求還有多少差距，與先進地區的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標桿趕，不斷邁向更高的目標。要在“比”中轉思路、爭進位。各級各部門要通過對比，跳出×審視×，認真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進取、開放創新的意識，找準工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位，都要把做×高質量發展一面旗幟作為目標追求，付出實際行動，走在前、干在前，取長補短、爭先進位，努力推動各項工作再上新臺階。

第五，嚴格獎懲。實施嚴格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導向，徹底破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要健全完善責任體系。進一步細化分解重點工作任務，建立“每項工作有分管領導、有責任單位、有責任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責任體系，實行督查任務清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實，加大督查力度，定期通報情況。要強化正向激勵，所有項目、資金分配都要和督查考核結果掛鉤，對沖鋒在前、敢于擔當、表現突出的單位和個人要大張旗鼓的獎，激發起黨員干部的干事創業熱情。要緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，不護短、不遮丑，毫不留情的罰，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正在全市樹立起“為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰”的鮮明導向，以嚴明有力的獎懲制度推動既定目標的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態，就有什么樣的工作結果。我們要在市委的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風和扎實舉措，全力推動各項工作落實，確保“十四五”開好局、起好步，奮力實現今年一季度各項工作“開門紅”。

省團委領導全體會議上的講話稿

同志們：

受團省委會和厚倫書記的委托，現在，我向大家報告全省共青團上半年工作情況和下半年工作重點。

一、上半年全省共青團工作情況。

上半年，全省各級團組織按照“1568”的工作思路，認真履行團的基本職能，始終保持工作推進的力度和韌勁，推動形成了湖北共青團工作科學發展、跨越式發展的良好態勢，全面實現了時間過半、任務過半的目標。

1.夯實基層基礎，團的組織網絡進一步擴大。

一是狠抓組織覆蓋。抓住“基層組織建設年”契機，堅持“兩條主線、三個關鍵”的總體思路，大力推進非公企業、社會組織、青年自組織、流動青年駐外團組織、農村青年專業合作組織等領域團建工作。上半年，新建省市縣三級駐外團組織59個、駐外基層團組織133個;新建非公企業、社會組織團組織4481個;新建農村專業合作組織團組織3012家;開通城市社區共青團網絡工作平臺。

二是狠抓基層活躍。著眼于鞏固和深化組織格局創新工作成果，爭取省委、省政府加強對鄉鎮(街道)共青團工作的支持，省財政計劃對全省4個集中連片特困地區的375個鄉鎮(街道)每年給予2萬元工作經費支持，對其他鄉鎮每年給予5000元工作經費支持。當前，團省委正會同省委組織部、省財政廳就擴大團的基層組織覆蓋、做好基層團委分類定級、加強對基層組織的扶持等研究制定具體措施。

三是狠抓創先爭優。深化黨團共建創先爭優活動，在窗口單位、服務行業青年中開展“三崗一號”創建和“五亮五比五創”活動，在全省非公企業團組織開展以“四有四好”為目標的“創先爭優”活動和“創先爭優·活力青春”競賽，在全省鄉鎮團委開展“五個基本”建設活動，50%以上的鄉鎮團委創建為示范鄉鎮，增強了基層共青團工作的活力。

2.突出教育引導，青少年思想引領工作進一步加強。

一是深入學習重要講話和重要會議精神。5月4日，在紀念中國共青團成立90周年大會上發表了重要講話。5月3日，省委書記李鴻忠在我省紀念大會上發表了重要意見。6月初，省第十次黨代會勝利召開。全省各級團組織迅速行動，精心組織，普遍采取報告會、座談會、研討會、宣講會等多種形式，在全省共青團組織和廣大青年中掀起了學習貫徹重要講話和會議精神的熱潮。我省學習貫徹五四講話精神的做法受到了團中央的充分肯定，并在團中央半年工作交流會上發言。

二是隆重舉辦紀念建團90周年系列活動。精心策劃組織了湖北省紀念建團90周年大會暨青年文化展演、大型圖片(郵票)展、理論研討會、大學生社團文化節、五四表彰等系列活動。活動期間，23家中央、省級媒體和官方網站刊發紀念活動新聞動態稿件207條、大會聚焦89條，覆蓋青年850萬人次。深入開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進”、“勞動·創造·奮斗”等主題教育和勵志教育活動，先后舉辦“祭先烈·學黨史”愛國主義教育活動、“荊楚英才學校”大學生骨干培訓班、“紅領巾心向黨——學先鋒，找榜樣，爭四好”主題隊會等活動，形成了思想引領的持久聲勢;發揮“湖北群星”的示范帶動作用，青年志愿者典型、武漢理工大學管理學院青年教師郎坤，作為全國青年唯一代表在全國紀念建團90周年大會上作了發言。

三是創新思想引導方式方法。探索開發青年文化產品，創作動漫作品8部、影視作品4部、歌曲5首、圖書18本，與省電視臺合作推出《天生我才》、《高校達人秀》等14個青少年專題欄目，與湖北日報傳媒集團簽署戰略合作協議，共推出青年專版《炫酷青春》19期、《朝陽冉冉》14期;積極使用微博、微信、網絡等新媒體，開通省市縣三級共青團官方微博155個，推進學校共青團“紅網工程”，建成了面向全省122所高校團委、3.7萬余個團支部的微博體系;舉辦“青春·夢想·使命”微電影大賽。在團中央新媒體和文化成果交流展覽會上，《岸邊的記憶》等微電影作品受到團中央肯定和廣大青年的好評。

3.強化民生導向，共青團服務青年能力進一步增強。

一是全面促進青年創業就業。著力打造“青創工程”品牌，啟動“湖北青春創業季”活動，邀請周鴻祎等全國知名企業家舉辦湖北青年創業大講堂等活動。推動以省市縣三級青年創業就業服務中心為骨干的網絡化服務主體建設。今年，新建市州青創中心15個、縣級青創中心21個，截止目前，全省市州級青創青創中心基本實現全覆蓋，30%的縣(市、區)建成青創中心。爭取省政府支持，對市縣青創中心聘用人員落實了公益性崗位待遇;設立“青創工程·德成青年創業發展基金”。今年上半年，全省發放城鄉青年創業小額貸款11.2億元，帶動就業人數達5.68萬人，建立見習基地1204家，見習基地實現青年上崗見習6149人。

二是深化共青團關愛行動。以困難大學生、留守兒童、農民工子女等青少年群體為重點，組織開展“青年文明號真情助困進萬家”、“愛心手拉手、書香伴成長”、“城鄉少年少拉手、紅領巾送溫暖”、“雨露計劃·揚帆工程——中西部地區萬名應用人才助學行動”等活動，為他們提供全方位的幫助。上半年，全省團組織掌握的農民工子女學校信息共1351所，已結對1341所;農民工子女人數共43.8萬人，已結對41.5萬人;希望工程慈善晚宴籌資近3600萬元，援建希望小學10所，希望廚房1000個，資助貧困生20xx人次;5月份，在“中國臺灣·湖北周”期間，籌資60萬元向中國臺灣阿里山中小學捐贈了希望電腦教室和圖書室。

4.關注青年訴求，青少年維權工作體系進一步完善。

一是維權機制建設不斷加強。認真履行預防辦牽頭單位職責，抓好工作職責和成員單位責任的分解、落實;推動各地成立未成年人保護委員會，并逐步規范各級未成年人保護委員會辦公室工作;不斷完善“面對面”活動的長效機制，實現“面對面”活動在全省市級團委的全覆蓋并向縣級團委延伸，在各市州建立常態化傾聽機制，在6個市州組織開展“傾聽日”活動。

二是維權平臺建設穩步推進。舉辦“輕松備考12355與你同行”，全省各級12355青少年服務臺開展中高考減壓講座200余場，惠及青少年學生達10萬人次;依托各級青少年維權崗和省未成年人保護中心，為基層青少年開展了法律維權、心理咨詢等服務;指導湖北武漢12355青少年服務臺加強全團心理督導基地建設，充分發揮服務臺的窗口功能。

三是維權經常性工作積極開展。積極貫徹落實“六五”普法規劃，推動法制教育與思想道德教育有機結合起來，著力探索針對閑散、有不良行為青少年開展法制宣傳教育的有效路徑;聯合省廣電局播出“喜羊羊與灰太狼——青少年法制宣傳系列動畫短片”;關愛服刑在教人員未成年子女，開展“親情呼喚未來?愛心凝聚希望”“六一”專題活動。

5.著力服務大局，青春建功行動成效進一步提升。

一是融入重大發展戰略。全面融入“一元多層次”發展戰略，推進與5個地方政府戰略合作框架協議的落實，深化在8個地區的試點工作。組織青聯委員、青年企業家赴市州開展經貿考察。召開湖北青年創業投資(隨州)推進會，促進了交流合作和項目對接。組織近50萬名大中專學生志愿者深入基層開展了“三下鄉”實踐活動，做好政策宣講、教育幫扶、科技支農、醫療衛生宣傳等服務;做好第一批“博士服務團”工作，啟動了第二批選派工作。

二是推動青年崗位建功。以“四創建功”活動為載體，廣泛開展“青工技能振興計劃”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年安全生產示范崗”等建功實踐活動，推動企業青年創業、創新、創效、創優;深化“雙帶雙新”活動，實施“雙帶雙新·科技興農”計劃，著重創建16個省級農村青年“雙帶雙新”工程示范基地，扶持新建市級農村專業合作組織11個;做實青企協等平臺，加強對青年企業家的服務，幫助他們化解了一些發展難題。

三是主動參與社會管理創新。深入開展“學雷鋒百萬青年大行動”活動，全省組織活動近8萬場次，累計組織850余萬青少年參與，提供志愿服務近1000萬小時;深化志愿服務活動，實施第三批110個“情系湖北”志愿服務扶持項目;開展保護母親河行動，累計組織集體植樹造林活動492場次，動員青少年62萬人次，植樹502萬株，植樹造林面積近5萬畝;推廣宜昌經驗，探索青年事務綜合崗與社區網格管理員設置的結合方式，在創新社會管理中展現了作為。

6.把握根本要求，團干部隊伍建設進一步加強。

一是深入開展“三進三聯三助”活動。圍繞省委開展的“萬名干部進萬村挖萬塘”活動，結合共青團實際，開展了“三進三聯三助”活動，推動萬名青年人才結對聯系萬名農村創業青年、萬名青年志愿者結對聯系萬名農村留守兒童、萬名團干部結對聯系萬個基層團組織。全省各級團組織共成立青年突擊隊1369支，整合投入資金1318.2萬元，組織26899名青年整治塘堰1550口;開展政策宣教活動708場，發放宣傳資料121243份;青年人才結對服務農村創業青年、青年志愿者結對服務農村留守兒童、團干部結對服務基層團組織總數達到36885對。

二是大力開展“能力建設年”活動。深入開展“三抓一促”(抓作風、抓環境、抓落實、促跨越)、治庸問責和“三短一簡”活動。每兩月舉辦一次“共青求是”大講堂，圍繞熱點、焦點問題邀請專家名人進行輔導講座。機關干部堅持開展每月讀一本好書活動。推行“大部門制”，集中優勢力量打大仗、攻重點工作。舉辦“團干部能力建設培訓班”，對省市縣三級團委書記和省管高校、企業團委書記進行全員培訓;對新任鄉鎮、街道團委書記進行調訓，培訓學員500多人;聯合井岡山青少年教育培訓基地，培訓理論骨干120名。大力實施年輕干部成長工程，爭取省委組織部支持，將機關中層干部的轉崗工作納入了統一計劃。今年以來，共轉崗輸送5名同志，通過民主推薦等形式，提拔任用4名正處級干部，6名副處級干部，選派3名干部到基層掛職鍛煉，選派2名干部參加省年輕干部成長工程培訓班學習。

二、下半年的工作重點。

下半年，全省各級團組織要以學習貫徹五四重要講話精神為重點，根據省委的新要求和團中央的工作部署，圍繞既定戰略目標，進一步創新思路，突出重點，扎實推進，努力把各項工作做得更加主動、更加扎實，爭取更大成效，以優異的成績喜迎黨的。

1.以學習貫徹重要精神為抓手，著力把牢政治方向。把學習貫徹黨的、五四重要講話和省第十次黨代會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，采取集中學習、座談研討等方式，在全省各級團組織和廣大團員青年中廣泛開展學習宣傳教育活動，切實把全省青年的思想和行為統一到中央、省委的決策部署上來。以黨的、五四重要講話和省第十次黨代會精神為指南，研究、創新、完善全省共青團工作的思路、目標、重點和舉措，指導第十三次團代會換屆籌備工作，自覺與中央、省委保持高度一致，使團的工作與全國、全省工作大局同心同向同行。

2.以“青春湖北”文化品牌為載體，創新思想引領方式。繼續深入開展“建團90年·喜迎·建功促跨越”主題實踐活動，在青少年中廣泛進行理想信念教育、黨史教育、形勢政策教育、黨團知識教育和勵志教育。以《思想引導大綱》轉化為重點，深化分類引導工作，加強青少年輿情監測網絡體系建設，重點做好青年學生、共青團干部、青年知識分子的思想引領工作，為黨的的勝利召開營造和諧穩定的氛圍和環境。打造“青春湖北”思想文化品牌，開展“青年書香號”讀書活動，創作推廣青年文化精品，辦好湖北省微電影大賽，探索動漫、視頻、游戲、閱讀等文化產品的創作與開發，努力實現引導青年工作由“內容供應”向“產品供應”全面轉變。著力用好用活新媒體，拓展“青春湖北”微博圈，指導市州級團組織開通青年手機報，充分運用《炫酷青春》周刊，加快建設共青團主導的新媒體陣地。

3.以“五個湖北”建設為總攬，實施青春建功行動。圍繞省第十次黨代會提出的建設富強、創新、法治、文明、幸福湖北目標，找準結合點和切入點，動員廣大青年投身經濟社會建設主戰場。全力服務戰略支點建設，在全省多點支撐、競相發展的格局中，加強與市州政府的深度合作，進一步深化在相關地區進行的試點工作和示范建設，做好首批“博士服務團”總結和第二批“博士服務團”選派工作。推動青年崗位建功成才，以“四創建功”活動為載體，深入開展“青工技能振興計劃”、“青年崗位能手”、青年職業技能大賽等建功實踐活動;深化“雙帶雙新工程”，加大農村青年創業致富帶頭人、農業科技人才、農村青年黨團員隊伍培養力度，新建一批農村青年創業示范項目、示范基地和農民專業合作示范社，推動成立湖北農村青年能人協會。主動參與社會管理創新，推廣宜昌經驗，發揮協同作用，全面開展共青團參與社會管理創新工作;深入開展學雷鋒志愿服務活動，認真做好“西部計劃”、“三支一扶”和青年志愿者海外服務的招募選派工作;壯大專業志愿服務隊伍，提升志愿服務的專業化水平。

4.以“青創工程”為平臺，促進青年創業就業。加快完善創業就業平臺，新建一批青年創業園、創業示范基地，集中扶持一批創業項目、創業團隊和創業青年，在省財政支持資金1000萬元的基礎上，廣泛整合社會資金，壯大青年創業就業基金。健全完善創業就業服務體系，拓展信息咨詢、創業培訓、融資服務、見習孵化、權益維護等服務內容，管好用活湖北青年企業孵化器和青年創業就業服務中心，按照“三有三化”的標準：即“有人做事、有錢辦事、有場地干事，工作系統化、有形化、規范化”，努力擴大青創中心在縣市區一級的覆蓋面。辦好“青春創業季”系列活動，以“激揚青春筑支點、投身創業促跨越”為主題，組織開展好青年創新創業大賽、青年創業融資洽談會、“優秀青年企業家”評選表彰、大學生就業趕集會、青年創業大講堂等活動。高標準辦好“中三角”青年創業高峰論壇。

5.以維權關愛行動為重點，促進青少年健康成長。積極維護青少年合法權益，建立團組織與人大代表、政協委員的經常性聯系機制，充分運用調研、視察和建議、提案等方式，反映青少年的普遍性利益訴求，加強預防青少年違法犯罪和未成年人保護工作機構、12355青少年服務臺、青少年維權崗、未成年人“四無社區”建設，探索基層團組織參與社區網格化管理的有效方式和路徑。繼續深化“共青團關愛農民工子女志愿服務行動”，在學習成才、身心健康、社會融合、自護安全等方面，為家庭經濟困難大學生、留守兒童、農民工子女提供實實在在的幫助。提升希望工程品牌效應，大力度推進“心系大別山·情滿武陵山”希望廚房走進試驗區行動，重點抓好建設項目的落實工作，開展“十三助貧困大學生”活動，進一步加大公益助學力度。

6.以“基層組織建設年”為契機，強化基層組織建設。爭取省委組織部支持，召開全省黨建帶團建工作會議，出臺堅持黨建帶團建加強基層團組織建設的具體指導意見;抓住制度條件、工作內容設計、干部隊伍“三個關鍵”，加大基層團組織建設的深度和力度;保持工作韌勁，鞏固擴大鄉鎮街道團的組織格局創新成果，推進駐外團組織、非公企業、社會組織、青年自組織、農民專業合作組織等領域建團工作，達到年底新增基層團組織1萬家的目標;切實履行協管職能，推動各地選好配齊配強團的領導班子，推動落實鄉鎮、街道團的工作經費，推動基層團組織設計項目、開展活動，為基層團組織提供人、財、物支持。

7.以“能力建設年”為依托，加強團干部隊伍建設。深入開展“雙爭”、治庸問責和“三抓一促”活動，引導團的各級領導機關和廣大團干部進一步增強政治意識、提高業務本領、轉變工作作風、堅持嚴格自律。實行分級負責，有計劃地舉辦企業、高校、農村、社區、非公企業、社會組織團組織負責人和少先隊輔導員培訓班，對市、縣、鄉專職團干部和少先隊輔導員進行輪訓。部署開展保持團的純潔性學習教育活動，以黨性純潔、政治純潔、思想純潔、組織純潔、道德純潔、境界純潔、價值觀純、作風純潔來推進共青團事業發展。

8.以籌備省第十三次團代會為契機，全面推進各項工作。深入基層、深入青年，開展調查研究，系統梳理總結團的工作，研究共青團面臨的新形勢、新任務，謀劃好未來的工作思路、目標和舉措，確保形成一個凝聚共識的工作報告。扎實組織好代表推選工作，把握方案報批、代表推選、班子建設和中層干部隊伍建設等關鍵環節，切實選出一個青年擁護的領導班子。抓住各種契機，充分運用各種平臺，全面發動青年，全方位展示團的工作，著力營造一個團結務實的干事氛圍。

同志們，認真籌備好第十三次團代會，做好下半年團的各項工作，圓滿完成全年目標任務，推動全省團的事業科學發展，任務艱巨、責任重大。希望大家進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，求真務實，不斷開創湖北共青團工作新局面,為加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點作出新的更大貢獻!

年度在民盟市委員會全體會議上講話完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在去年**月**日的民盟**市第**次大表大會上，選舉產生了民盟**市第**屆委員會。換屆后，一批新同志進入了市委會，為市委會注入了新鮮血液，增添了新的活力。今天召開第**屆委員會第*次全委擴大會議，總結了2021年度工作，部署了2022年度安排，表彰了2021年度先進。

回顧過去一年工作，著眼未來五年開局，結合2022年度工作安排，我對新一屆盟市委面臨的形勢任務、新一屆市委會成員的使命責任進行了一些思考，有幾點想法與大家交流。概括起來就是四句話十二個字：講政治，講規矩，講責任，講作用。

第一，要講政治。

所謂講政治，就是要堅定不移堅持中國共產黨領導，堅定不移堅持走中國特色社會主義政治發展道路，做中國新型政黨制度的堅定擁護者、踐行者、捍衛者。

民盟是一個政黨組織，盟市委委員和基層盟務干部具有鮮明的政治身份，理所應當講政治。

盟務干部與中共干部一樣，也是“關鍵少數”，市委委員更是“關鍵少數中的關鍵”，負有帶領和引導全市盟員沿著正確的政治方向前進的重大政治責任。

新一屆市委會各項工作要開好頭起好步，需要大家具備與擔任職責相匹配的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，其前提是我們必須加強政治理論學習，修好“講政治”這門必修課。

過去一年，我們圍繞隆重慶祝中國共產黨成立100周年和民盟成立**周年，深入學習貫徹習近平同志建黨百年講話精神和中共十九屆六中全會精神，深入開展中共黨史和民盟歷史學習教育，積極開展修史明心等系列學習實踐活動，深入學習了中國共產黨百年奮斗的偉大成就和建黨強黨的寶貴經驗。

通過這些學習，我們深刻認識到：

只有堅定不移堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強中國特色社會主義參政黨建設，才能推動統一戰線和多黨合作事業行穩致遠。

新的一年，作為與中國共產黨通力合作共同致力于社會主義事業的參政黨地方組織，民盟市委要以黨為師，以史為鑒，切實強化思想武裝，積極引導全市盟員增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、方向、原則、道路上與黨中央保持高度一致。

全市盟務干部要把認真學習貫徹中共十九屆六中全會精神與深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想、與深入踐行中國新型政黨制度結合起來，深刻認識到新型政黨制度所具有的歷史必然性、偉大創造性和巨大優越性，從中國共產黨百年光輝歷程和多黨合作光榮歷史中汲取智慧，凝聚起堅持中國共產黨領導、團結奮斗新征程的思想共識。

各級領導班子要擔負起學習教育活動的主體責任，繼續深化修史學史活動，完善盟員教育基地，推進盟員之家建設，精心組織好學習教育和思想宣傳，提升理論學習的科學化、規范化水平，增強學習活動的理論深度、實踐力度和情感溫度，努力營造崇尚學習、注重實踐的濃厚氛圍。

全體市委委員要帶頭深入學習，強化思想理論武裝，看清楚大局大勢，想明白職責定位，走端正方向道路，做到心中有譜、言行靠譜，切實擔當起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的政治責任。

第二，要講規矩。

所謂講規矩，就是全市盟務干部要牢固樹立紀律意識，嚴格按照政治原則、政策法規、制度程序來思考和行動，做各項紀律和行為規范的模范遵守者。

講規矩是近年來的一個高頻詞。中共十八大以來，習近平總書記多次強調各級領導干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。

這個話，不僅僅是對中共干部講的，也是對民主黨派干部講的。所有干部，不論是黨員干部還是民主黨派干部，都是黨的干部，都必須為黨、國家和人民的事業負責，沒有例外，更沒有特權，犯了錯誤都同樣會受到處罰。

作為堅持中國共產黨領導、與中國共產黨“肝膽相照、榮辱與共”的民主黨派干部，形象反而更加敏感，守不守紀律、講不講規矩，不僅代表個人形象，而且影響組織形象，這一點尤其應該注意。

作為盟務干部，只有牢固樹立紀律意識和規矩意識，才能做到明底線、知敬畏、慎言行，而不是狂妄任性、恣意妄行。那么，盟務干部怎么做到守紀律、講規矩？主要做到三點：

一是必須堅持中國共產黨的領導。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。對于全市盟務干部來說，擁護中國共產黨的領導，堅持黨的領導不動搖，是最根本的政治紀律和政治規矩，是盟務干部政治發展的生命線。

二是必須遵守政策法規。在政治認同的前提和基礎上，各類政策法規和一系列盟內外紀律準則，是對盟務干部的剛性約束。我們要嚴格執行中共中央八項規定和反對“四風”的有關精神，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的有關要求，嚴格執行盟內紀律處分的有關規定。2021年*月，民盟中央印發《中國民主同盟紀律處分辦法》，希望全市基層組織學習。

三是必須遵守盟的紀律。盟務干部要在民盟章程和紀律的框架范圍下開展盟的各項工作，按照組織紀律和規矩辦事，特別是在權力和利益敏感領域保持高度清醒自律。同中共要求一樣，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，不得欺騙組織、對抗組織。決不允許在盟內培植私人勢力，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。遇到問題要找組織、依靠組織，該請示的請示，該匯報的匯報，重大個人事項應及時向組織報告，決不允許擅作主張、我行我素、先斬后奏，要做組織信任的明白人和干凈人。要把落實會議紀律作為基本行為規范，嚴格執行會議紀律，嚴肅執行會紀會風。

守紀律、講規矩，不僅要靠自律，也要靠監督。全市盟務干部要加強自律，保持民主黨派隊伍的進步性。民盟市委要根據需要建立和完善監督機制，加強對盟務干部的行為約束。

第三，要講責任。

所謂講責任，就是全市盟務干部要準確把握時代脈搏，主動承擔推動社會進步的歷史責任，堅定不移地做多黨合作事業的使命擔當者。

“立盟為公、參政為民”“奔走國是、關注民生”，是民盟在長期的革命、建設和改革開放事業中形成的優良傳統，它的落腳點與中國共產黨為中華民族謀復興和為中國人民謀幸福的初心使命是一致的。民盟作為參政黨，一直秉承推動進步、促進發展的歷史使命，盟務干部要牢記多黨合作初心，擔當為國為民責任。

近年來，**民盟始終堅持民盟的優良傳統，把促進發展作為參政議政的第一任務，把民生幸福作為社會服務的重要導向，積極履職盡責，彰顯責任擔當，在治蓉興蓉中積極建言獻策，在脫貧攻堅中奉獻力量，從而發揮應有的作用，也贏得了榮譽和影響。

當前，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局正加速演進。“十四五”期間，是**高質量建設踐行新發展理念的公園城市示范區、高水平創造新時代幸福美好生活、奮力開啟全面建設社會主義現代化城市新征程的重要時期。

作為盟務干部，我們要按照中共中央、省委、市委決策部署，找準自身優勢和全局工作的結合點，不斷探索新發展階段參政議政、民主監督和參加中國共產黨領導的政治協商的新領域、新思路，為助推國家治理體系和治理能力現代化做出積極貢獻。

要準確把握“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展”的戰略全局，主動服務國家、省、市發展戰略，重點就大力推進成渝地區雙城經濟圈和**都市圈建設、全面深化公園城市示范區建設、積極推動產業建圈強鏈、全面提升科技創新能力、深化教育改革發展、扎實推動共同富裕、優化生育政策、實現碳達峰碳中和、全面推進鄉村振興等建諍言、獻良策。

要以參加中國共產黨領導的政治協商為抓手，在全過程人民民主中積極發揮作用，圍繞黨和國家的工作大局，突出民盟在文化、教育、科技等領域的界別優勢，用好政黨協商、政協協商等平臺載體，提出更具前瞻性、針對性、可行性的意見建議，助推黨和政府科學決策、民主決策、依法決策。

要拓展社會服務工作思路，進一步整合盟內外資源，完善專業盟員參與機制，做強專業化服務團隊，打造服務民生項目品牌，不斷提升服務社會的能力和水平，進一步擴大民盟的社會影響。

第四，要講作用。

所謂講作用，就是全市盟務干部要在盟務工作和本職工作上充分發揮帶頭作用，身體力行，以身作則，以上率下，做民盟事業的親歷示范者。

后兩者是履職盡責，是發揮作用的途徑。

“三好”就是民主黨派人士要作中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

貫徹“四新”“三好”要求，全市盟務干部要在思想意識、能力技巧、方式方法上都要走在盟員前面。要認真學習和研究各項盟務工作的內涵和要求，掌握其中的規律和方法，主動投入到盟的思想建設、組織發展、參政議政、社會服務具體工作中，做出高質量、高水平的工作成績，充分發揮示范帶頭作用。

一是結合自身建設發揮示范帶頭作用。

在思想建設上，要帶頭深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共中央、省委、市委全會精神，把盟員思想統一到中央、省委、市委的決策部署上來，為推動經濟社會發展凝聚共識和力量。

在組織建設上，要積極參加組織活動，發揮抓班子、帶隊伍作用，積極培養選拔后備干部，物色發展高質量盟員，促進基層組織規范化建設。

二是結合履職盡責發揮示范帶頭作用。

在社會服務上，要準確把握促進全體人民共同富裕、實現幸福美好生活的精神實質和形勢要求，關注社會現實需求，結合民盟的特色和能力策劃提升社會服務項目，積極參加各種服務民生發展的社會服務活動。

三是立足本職發揮示范帶頭作用。

盟務干部都是來自各領域的精英骨干，要保持高尚的職業操守，努力在本職崗位上建功立業，在專業領域上拿得起來、干得出色，以優秀的成績展示民盟風采，傳播組織影響。

以上四點，與諸位同志共勉。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，牢記合作初心，繼續攜手前進，努力創造無愧于民盟、無愧于人民、無愧于時代的新業績，在治蓉興蓉的新征程上作出更大貢獻！

政府全體會議上的講話稿集合

同志們：

今天，我們召開縣政府全體會議暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是進一步貫徹落實國家、省市縣委系列會議精神和工作部署，細化工作措施，明確工作責任，聚精會神抓推進，全力以赴抓落實，確保高質量完成全年各項工作任務。剛才，各戰線安排部署了重點工作，同志們的發言精心準備、要點突出、操作性強，我完全同意。結合我縣今年各項重點工作，我再強調三個方面意見。

一、奮力攻堅克難，打好縣域經濟翻身仗。

(一)全面抓好縣域經濟發展。

我縣縣域經濟發展壓力較大，國家和省市都高度關注縣域經濟發展，全省每季度開展縣域經濟“擂臺賽”，在近期召開的“市兩會”和第六次市政府全體會議上，xx書記和xx市長都對縣域經濟發展提出了具體工作要求，今年將通過拉練大檢查的方式，變季度排名為每月排名，并將縣域經濟各項指標排名到各鎮，對鄉鎮項目引進情況進行全市通報。去年，我縣由于財政收入和稅收兩項指標增幅靠后(按照無量綱化法計算，地區生產總值占x分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，分，排名第xx位;一般公共預算收入占x分，分，排名第xx位，增幅占xx分，x分，排名第xx位;稅收收入占xx分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，我縣得x分，排名xx位;規上工業增加值占xx分，我縣僅得x.x分，增幅占xx分，x分，排名第xx位)市委、市政府提出縣域經濟發展情況要與縣區、鄉鎮換屆同步考慮，要求我縣必須扭轉被動局面。因此，我們必須按照市委、市政府的工作要求，切實打好縣域經濟翻身仗。

一要抓好招商引資工作。xx縣地處高寒，交通和區位優勢不明顯，遠離市場終端，造成農民賣糧難、賣價低，投資吸引力不足。要想改變這種被動局面，歸根結底是要讓客商能在xx掙到錢，對客商有吸引力，讓引進的企業留得下、長得大。充分挖掘資源優勢。要發揮優質糧食優勢，我縣有優質的糧食資源，xxxx年國務院表彰大會上周恩來總理曾親筆為“xx大米”題寫獎狀，袁隆平先生也親筆為xx大米題詞，全縣xxx萬畝水稻總量僅次于五常，其中xxx萬畝是綠色種植，xx萬畝是有機種植，種植于寒地黑土，一年一季，化肥農藥用量少，冬季漫長，病蟲害少，糧食品質高。但是我縣稻米產業存在企業品牌雜、包裝落后、拓展市場能力弱、知名度不高等問題，所以需要我們通過產業聯盟、行業自律等方式，創新包裝、統一原產地、制作統一品牌標識，做大做強品牌，改變xx大米品牌小散弱局面，進一步提升品牌影響力，以便對接引進大型企業，拓展產業鏈上下游。目前，xx糧食協會、xx等企業都對我縣農產品產生了濃厚興趣，要進一步進行對接整合;要發揮農林資源優勢，我縣的大榛子產業目前已經有了榛子干果、榛子醬、榛子酒等成熟產品，要盡快加速產業化，提升產量。同時，要緊密對接市場，依托電商平臺、網紅直播帶貨等渠道加大營銷宣傳力度，打造“中國大榛子產業名縣”;要發揮北藥資源優勢，我縣中藥材種植規模突破x萬畝，五味子、蒲公英、滿山紅單品基地全省最大，五味子等多種北藥藥材被列入《國家藥典》，要依托優勢北藥資源，引進深加工企業，不斷提升產品附加值。創造要素價格優勢。要創造水價優勢，我們對水有自主定價權，在引進企業過程中，對工業用水企業、高新技術企業、符合xx產業方向的龍頭食品企業和重點醫藥企業，可以通過適當降低水價的方式，增強企業吸引力;要創造電價優勢，結合風電企業引進，將電價降到大工業用電價格以下，力爭電價不超過x角錢;要創造熱、氣價格優勢，通過園區企業組團打捆的方式，與供熱供氣企業協商，對新增量給予優惠價格支持;要創造土地承載空間優勢，開發區要控制好投資強度和容積率，合理選商，防止引進散亂企業造成遺留問題;要創造政策優勢，對于有拉動性的企業可以用固定資產投資獎勵的形式，結合土地出讓金收入情況和企業固定資產投資情況給予一定支持。要根據企業稅收增量情況，針對企業不同需求，在運輸、人才引進、廠房租金、采暖費等方面給予適度補貼。發揮綠色生態優勢。xx森林覆蓋率高，水系來自松花江和小興安嶺，污染少，土壤不含重金屬等污染物，每年空氣優良天數達xxx天以上，負氧離子含量高，全縣長壽老人相對較多，通過積極宣傳，可以打造生態健康概念，有利于提升農副產品和食品價格，同時吸引大型康養企業入駐。充分挖掘人脈優勢。以商招商、親情招商是實現能進門、能見到投資決策者、可信度高的有力方式，目前全縣正在收集xx在外發展的各行業人才信息，通過他們來進一步拓展招商渠道。同時我們要對現有企業的發展方向進行把握，通過上下游關聯引進企業。努力打造營商環境優勢。很多南方企業不愿到東北投資，就是擔心東北行政效率慢、吃拿卡要現象嚴重，所以要想讓客商安心在東北發展，人人都要爭當營商環境，要想方設法實現并聯審批，壓縮審批時限，進行領辦代辦和駐場服務，力爭實現拿地即開工，有效解決北方施工期短的問題，讓客商騰出更多的精力謀劃發展。研究全產業鏈招商。要建立系統化思維，整合現有資源，主動與大型龍頭企業對接，通過引進龍頭企業，帶動下游配套企業同步入駐，解決我縣產業體系不健全的問題，提升企業抗風險能力，促進形成企業集群。同時，要注重引進短鏈企業和精深加工企業，逐步拉伸延長產業鏈，力爭全產業鏈引進項目。

二要狠抓項目建設。對正在洽談的項目，要積極主動對接，及時掌握阻礙企業落地的制約因素，逐一研究解決辦法，爭取早日合理簽訂招商合同。招商合同必須經過政府會議審定，防止出現遺留問題。對已簽合同的項目，要抓緊完成前期相關工作，盡快開工建設。由發改牽頭，相關部門各司其職，加快推進項目立項、評審等前期工作，確保項目盡快落地。在項目審批上由發改牽頭，組織住建、環保、城管等相關部門成立專班，并聯審批、同時審圖，爭取做到超前準備。對評審公示等不可壓縮時限的環節，要提前準備文本，壓茬推進、倒排工期、掛圖作戰;同時要建立集中會辦制度，項目落地后要跟蹤服務到位，對涉及的相關手續辦理，領導要幫辦代辦，對涉及多個部門的事項，要采取集中會辦的方式推進，確保項目高效推進。各審批單位要嚴格執行上級辦理審批要求，不能額外再增加辦理環節;各部門之間要建立審批材料共享機制，辦理手續要件要一次性告知企業，避免讓企業反復提供審批材料;要進一步提高審批效率，各審批部門主要領導要牽頭負責，清楚掌握各重點項目審批進展情況，要認真研究解決辦理過程中遇到的問題，能當日辦完的要當日辦結，當日辦不完的要明確辦結時限，對不作為的干部要給予通報和問責處理。對已開工的項目，由開發區和各鎮牽頭，逐一派人駐場提供保姆式服務，成立推進專班專題研究，每日研究解決項目存在問題，確保項目不因瓶頸問題影響進度。要加快停產企業和項目的盤活啟動，逐一梳理存在問題，由縣級領導包保，政府統一組織對接，爭取采取聯營、聯合、嫁接、重組等方式啟動活化項目。

發改部門要牽頭建立項目儲備庫，將使用債券資金、專項資金等政府資金的項目全部納入儲備庫中，確保有政策資金支持時能夠及時對上爭取。政府債券項目招投標程序由戰線領導負責把關，發改部門牽頭，相關部門參與，打造公平的招投標環境。這里再明確一點，今后針對項目招投標，無論是哪個部門牽頭，專業職能部門都要進行參與把關。各部門對上爭取的債券項目原則由各部門為主體，進行招投標及項目實施，但專業部門要進行把關，幫助解決專業問題，不能推脫不管。政府投資建設的項目原則是由業務范圍內的部門為項目實施主體，但專業職能部門也要參與把關，提供專業建設意見和建議。各主管縣領導要牽頭負責組織好項目實施。

此外，項目前期工作要由發改牽頭，對不夠招標額度的工程項目，建立項目可研、設計、評審和工程總體的評價體系，對工程項目可研、設計做的好的公司，可以進行適當獎勵;對工程設計不到位、丟項漏項或者不認真負責的單位，要列入黑名單。如有違法行為的，要移交紀委監委或司法部門嚴肅查處。同時要對中介機構加強管理，在招標中要體現完成時限，在合理情況下盡量壓縮完成時限。要建立中介機構信息庫，借鑒先進地區經驗，然后吸收更多的中介機構和行業知名專家入戶，有利于通過采取比價、比資質等方式降低價格，優選服務。

三要抓好重點企業服務。地區生產總值包括一二三次產業，各行業各領域的企業都是完成縣域經濟指標任務的主體，發改、工信、住建等行業部門，都要組織對企業生產經營情況定期了解，幫助企業研究解決困難問題。部門解決不了的，由戰線分管領導組織協調解決。戰線解決不了的，報政府統一研究解決，堅決防止“重引輕留”“重招商輕服務”問題出現，確保企業不因問題影響發展。要狠抓工業企業入規入統，做到“應統盡統”，加強臨規企業服務，力爭盡快入規入統。對新投產的項目也要盡早入統，盡快形成有效投資。

四要強化財稅稅源建設。要加大稅收清欠力度，確保稅收“顆粒歸倉”。要嚴厲打擊偷稅漏稅行為，稅務部門要加強監管篩查，及時堵塞財稅漏洞，嚴防偷稅漏稅問題發生。要挖掘新增財源，各鎮、各部門在月底之前要完成國有資產資源梳理工作，相關部門、責任單位要簽字確認，承擔漏統責任。由財政牽頭，司法、法院、審計和各行業部門共同成立專班，對之前簽訂的涉及國有資產合同逐一梳理，對沒有合同的依法收回;對合同不合理的采取約談或行政訴訟或法律手段收回;對合同到期的，原則收回公開競價。所有現行合同到期的原則上一年一簽，并通過網上平臺或媒體公告等方式，依法競價、拍賣。對沒收的國有資產資源，加快完善手續，上半年完成手續辦理，公開對外租售。對閑置的資源資產交由招商部門統一對外進行招商，爭取早日啟動，不斷拓展財政收入渠道。要加大非稅收入收繳力度，嚴格執法，確保應收應收。

(二)全面抓好鄉村振興。

一要加強鎮域經濟發展。xx書記和xx市長都要求，在推進縣域經濟發展的過程中，各鎮不能只抓農業，各鎮都是經濟建設的主戰場，也要扛起經濟指標任務。農業農村局也要采取無量綱化法，對各鎮的規上工業增加值、企業納稅、糧食產量等各項指標進行排名。今年市里要對全市xxx多個鄉鎮進行排名通報，鎮里發展xxx萬以上的產業項目可以作為成果上報到市里;發展xx萬-xxx萬之間的產業項目縣里自行排名。因此，各鎮要積極與轄區合作社、企業對接，找線索、找項目、找市場，幫助企業加大宣傳力度，拓展營銷渠道，共謀發展。二要壯大村集體經濟實力。在新增地源收費工作開展上，目前只有xx、三站四個鎮達到了縣里要求的新增地源收費價格，其余各鎮距離縣里要求都不同程度上存在差距。村集體表決地價低，說明我們的宣傳工作還不到位。新增地源收費有國家法律依據，目的是為了壯大村集體經濟，集中力量解決農村經濟發展、村容村貌、基礎設施等方面短板問題，取之于民，用之于民，沒有任何理由不加大工作力度。由農業農村局牽頭，公安、法院、司法局等相關部門組成服務專班，各鎮屬地負責，專班和鎮聯動，確保做到足額征收。對去年沒有xxx%征收的，要通過村集體訴訟、宣傳動員等方式全部征收到位。此項工作將作為各鎮村財政資金撥付，上級項目擺放，年度目標考核的重要依據。三要推進美麗鄉村建設。要發揮好村民主體作用，廣泛發動動員農民群眾，積極主動參與到村容村貌整治和鄉村建設當中來，教育引導村民堅決杜絕“等靠要”思想，可以通過新增地源調地的方式來解決征地等問題。各村要積極組織村民，扎實開展好“六清一修一改一綠”專項行動，通過與村民共建共管的方式，力爭用小資金來撬動農村大發展，共同建設美麗鄉村，促進鄉村面貌由“一片美”向“全域美”轉變。四要抓好綠色產業基地建設。整合現有資源，由農業農村局牽頭，組織我縣各農業合作社、食品加工企業，通過召開座談會的形式，集思廣益，結合實際，將我縣農產品統一地理標識，由國資出面統一注冊品牌，將產品品牌價值掌握在自己手中，“打造航母，集中出海”，形成發展合力，組團找市場，集中市場資源、人脈資源，把我們自身體量做大，逐步聯合一批意愿強烈的企業，再逐步擴大滾動發展，在對接市場過程中爭取主動。充分對接市場，要積極主動走出去引進戰略投資者，同時對我們的大米及農副產品的包裝進行統一設計，加大創意，將獲得國務院表彰、xxxx年總理表彰、袁隆平先生題字以及綠色有機品牌地理標識等元素統一到包裝標識中，讓商標設計更吸引人、更動人，充分體現xx特色，加大宣傳力度，提升品牌價值。保證糧食品質，切實加強行業自律，避免摻假亂象發生，積極嫁接xx糧食溯源系統，做到入會企業能掃碼，實現產地施肥量、運輸、品種等全過程溯源，提高市場信譽度。

二、聚焦重點發力，再創民生建設新佳績。

(一)結合文明城創建，提升城市建管水平。

全國文明城市是城市整體發展水平和文明程度的綜合性體現，文明城市創建工作包含市容市貌的建設管理、城市文明禮貌，鄉風文明建設等內容，創建文明城市有利于提升城市美譽度，增強群眾幸福感，讓百姓生活在一個市容整潔、鄉風文明、生態優良的城市，讓大家共享創建成果。文明城創建以三年為期，但今年如果我們達到條件，也可以依次創投，所以我們要努力爭一保二，加快創城進度。一是推進城市的統籌規劃。我縣今年已經成立了規委會，對城市布局要進行統一規劃，防止私塔亂建、無序建設亂象發生。二是對破損道路進行修補。嚴格按照部門牽頭、屬地負責的工作原則，按照文明城創建分工，大家各司其職，切實解決各類城市問題。城管局、住建局要做好道路破損、雨水積水、污水亂排等亂象進行修補疏通工作。對違停、占道經營等不文明現象，由城管局牽頭，采取集中規范管理或是劃定場所規范經營。對擠占消防通道現象，由應急管理局牽頭，住建、消防大隊、公安局等部門配合，該罰款罰款，該清理清理。城管局要組織落實好“門前四包”工作(包門前環境衛生、包門前綠化、包公共秩序、包公共設施)，努力為市民營造良好的市容市貌。三是要建立文明城創建“隨手拍”制度。發動群眾參與發現不文明現象，對管理不到位的地方，隨手拍發到群里，立即組織整改。同時與公安部門建立聯動機制，對拒不執行的，由公安部門進行處置。

(二)努力提升民生事業發展。

一要持續鞏固脫貧攻堅成果。做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，各鎮各相關部門要繼續堅持“四個不摘”“六個不變”，全面落實“兩不愁三保障”過渡期政策，強化扶貧動態管理，織密織牢防貧預警監測“三張網”。持續壯大特色扶貧產業，強化扶貧設施再利用，全力防止脫貧返貧、非貧致貧。二要著力推進生態污染防治，統籌山水林田湖草系統治理，以全力爭創“國家生態文明示范縣”為引領，以鞏固中央環保督察“回頭看”期間反饋問題整改成果為基礎，扎實推進藍天、碧水、凈土保衛戰。嚴格落實河湖長制，常態化開展河湖“四亂”整治，嚴厲打擊非法非法采砂、采xx等破壞生態環境行為。要加強飲用水水源地保護，確保水質全部達標。要加快鄉鎮污水處理項目的實施推進，確保盡快投入投用。三要切實抓好惠民項目實施。縣政府報告中確定了xx項惠民行動，涉及教育衛生、社會保障等諸多方面，這些都是我們向全縣群眾做出的承諾，各責任單位要進一步細化任務，強化措施，加快工作進度，確保如期完成。特別是第一中學新建項目、健身步道、縣醫院擴建改造、老舊小區改造等重點民生項目，分管領導要牽好頭，逐一倒排工期，確保如期開工，保證施工進度和質量，切實把好事辦好、實事做實。

(三)統籌兼顧做好當前其他重點工作。

一要抓好常態化疫情防控工作。各鎮各部門要對照xx書記和xx市長工作部署，進一步壓實工作責任，強化協同配合，做到“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動”，慎終如始、毫不放松地抓好常態化疫情防控，堅決克服麻痹思想和懈怠心理，抓住疫情防控形勢逐步向好的“窗口期”，全面強化應急指揮體系和工作體系，加快完善各類應急預案，做好各類應急物資儲備。要高效有序推進疫苗接種工作，把疫苗接種工作作為當前疫情防控工作的首要任務來抓，做好接種人員評估、組織實施、宣傳動員、疫苗接種和管理等重點工作，確保全縣所有適種人群“應種盡種、愿種盡種、能種盡種”。目前我縣疫苗接種能力充足，下一步做好疫苗接種工作的關鍵在于疫苗接種對象的組織發動，各鎮、各部門要創新宣傳形式、拓寬宣傳渠道，運用多種宣傳方式廣泛動員發動群眾接種疫苗。各單位要各司其職，靠前指揮，要安排副職做好疫苗接種現場的人員組織工作，堅決如期完成新冠病毒疫苗接種任務，對人員組織不到位的，少報、瞞報、漏報應接種人數的，事后要進行倒查，嚴肅追究責任。二要平穩有序推進備春耕生產工作。各鎮、各有關部門要認真做好春耕備播的各項工作，加快秸稈離田進度，今年秸稈禁燒工作不留窗口期，目前從各鎮推進工作情況看，部分鎮工作還有不到位的情況，要杜絕預留窗口期思想，要進一步完善秸稈綜合利用補貼制度，核準、核實補貼數據，為全年農業農村經濟發展開好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生產工作。應急管理局要對安全生產中存在的消防隱患、安全隱患進行逐一銷號，按時完成隱患整改尤其是掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。全面開展隱患大排查大整治，扎實做好重點行業、重點企業、重點領域等安全工作，提升對危化品、消防、森林防滅火等重點領域監管能力，堅決杜絕重特大安全事故。四要妥善應對大力化解信訪矛盾。今年是建黨xxx周年，面對今年大事多要事多，敏感節點多的特點，各鎮各相關部門要早部署、早準備、早防范，全力以赴抓好信訪問題定工作。要嚴格落實屬事屬地責任，對群眾合理訴求要及時妥善解決，對纏訪鬧訪和非法訪行為，公安部門要依法嚴厲打擊。

三、務實擔當作為，黨風廉政建設再上新臺階。

(一)強化政治擔當，提升統班子、帶隊伍能力。

要扎實推進黨史教育活動，把學習黨史與干事創業、服務群眾、隊伍建設結合起來，將黨史學習教育成效轉化為干事創業動力。各鎮各部門主要領導要以敢于動真碰硬的氣魄擔當，切實抓好隊伍建設。一方面要按照縣政治生態黨風廉政建設工作要求，政府班子成員分別召開分管戰線專題會議，研究部署黨風廉政建設工作，與分管戰線單位負責人簽定推進政治生態建設工作責任書，并和全體同志進行提醒提示談話，認真完成黨風廉政建設規定動作;另一方面要優化部門人員配置，做到知人善用、人盡其才，充分發揮每名干部的長處，打破超編缺人、無人可用的困境。今后，各部門主要領導要帶頭加強業務學習，從局長、副局長到全體干部都要結合崗位職責把業務知識學精學透，通過向書本學、向老同事學、向領導學等多種途徑，都要努力成為“行家里手”，更好的適應工作崗位需求。對于業務能力欠缺無法提升的、不能勝任本職工作的，要研究進行崗位調換，要讓真正懂業務、有能力的人發揮作用，進一步提高政府部門行政效能。針對缺乏擔當干事精神的干部，要嚴肅批評教育，要強化責任意識，增強干事創業的信心和勁頭。要切實做到客觀公正，樹立正確的用人導向，不讓干事干活的人吃虧，堅決杜絕“干好干壞一個樣”。

此外，在城鄉建設管理、文明城市創建、安全隱患整治、招商引資等全局工作上，各鎮各部門主要領導要增強大局意識，密切配合協作，要站在全縣角度統籌謀劃各項工作，不能只考慮一個點、一條線，不能各自為戰，要切實凝聚起縣域社會經濟發展強大合力，確保全縣各項重點工作能夠順利推進。

(二)吸取經驗教訓，堅守廉潔從政底線。

我縣以前有些同志，兢兢業業干了很多工作，但卻因某項工作不到位受到了處分。究其原因主要是平時基礎工作不細致、不扎實，工作流程不完善、不規范，基層反映信息不準確，造成領導掌握情況不全面，容易被誤導，影響了科學決策，最后導致了問題的發生。因此，我們一定要充分吸取教訓，舉一反三，層層履職盡責，一級對一級負責，領導干部要愛護干部，干部要敢講真話，吃夠透上級政策要求，認真履職盡責，提出正確的工作建議，避免提供信息有偏差。同時該上會的必須會議研究，該記錄的必須存檔留痕，扎實做好基礎資料、確保工作流程科學規范，依法合規。此外，我們的干部也要在廉政上算清“自由帳”、“金錢帳”、“親情帳”。在政治上犯了錯誤，情節嚴重的會受到牢獄之災，這是“自由賬”;如果有腐敗行為受了處分，不但所有非法所得會被沒收，還要繳納罰款，最后竹籃打水一場空，這是“金錢賬”;因為你一個人受到處分，你的子女親屬將來都會受到影響，父母、親朋好友也會跟著擔心傷心，這是“親情賬”。大數據反腐讓違紀行為無所遁形，所以我們要算清其中的得失利弊，堅決守牢廉潔自律底線。要充分認識黨風廉政建設的長期性、復雜性和艱巨性，把主體責任和“一崗雙責”緊密結合，杜絕重業務輕廉政的思想。要正確對待組織的嚴管，要懂得“嚴管才是厚愛”的道理，在營造公平公正的營商環境的同時，確保每位干部的個人發展依法合規，行穩致遠。

(三)強化督辦考核，確保各項工作規范有序。

一是要嚴格執行上級部署要求，確保迅速落實到位。對于各單位上口部門部署任務比較明確的工作，如有會議頻次要求或有會議規格要求的，和有基礎材料要求的，各部門要提前做好前期準備，并嚴格按照規定動作落實到位，要切實提高落實工作的能力，確保上級督辦檢查和責任對標時不出問題，不影響年度考評結果。堅決杜絕“上級要求定期上會研究的工作事項，部門非得到年底一次性補會議紀要”等類似問題發生。還有就是縣委、縣政府領導交辦的工作也要迅速推進，及時反饋落實情況。目前，有些部門還存在工作推進慢，信息反饋不及時等問題，不能做到件件有回音，有些事情部署完了沒有反饋，有些數據材料遲遲報不上來。今后，無論是上級部門，還是縣委縣政府領導交辦的工作事項，各部門要切實提高工作效率，互相配合，迅速落實，及時反饋，當日能辦結的要當日辦結，當周能辦結的要當周辦結，嚴禁出現部門之間互相推諉，影響工作進展的問題發生。此外政府所有工作都要實行首問負責制，特別是信訪、審批窗口等部門，更要層層抓好工作落實，凡是受理的工作事項，是你分管的要第一時間落實推進，不是你分管的要迅速移交給相關部門，并做好留痕，今后凡是出現問題將嚴肅追究責任。縣政府督查辦也要加強督辦力度，對工作落實不到位的要究其原因，確保全縣各項工作都能落到實處。對工作不負責任、推進遲緩的單位和相關責任人要進行全縣通報和嚴肅問責，堅決不搞下不為例、姑息遷就。二是要加強工作的前沿性，做好提前預警工作。要進一步建立完善會議制度，今后凡是上政府常務會和政府專題會議的議題材料，原則上要先由司法部門把關，并提前發給相關領導和部門，要進行充分研究討論后再上會，這些工作都要在會前做好，要做到上會就能定事。同時還有做好提前預警工作，比如說上級要求報材料，都臨近上報時限才來找領導請示匯報，所以一定要提前，不能在部門手里耽擱，不能剛遞給領導就得馬上要結果，要給領導預留審閱和決策的時間。此外，縣域經濟各項主要指標也要提前預警，各經濟部門要在每月每季度上級反饋信息數據前，將我縣各項指標預測數據及經濟運行分析情況進行提前研判。三是要嚴格規范程序，確保各項工作合法合規。領導干部要以身作則，本屆縣委政府領導絕不能插手工程項目，涉及到工程項目招標要依法依規進行，要擺在桌面上研究，要讓參與者積極性更高，讓競爭環境更公平公正。比如省水電集團在我縣墊資推進項目，不僅作為央企有信譽保障，而且還在我縣設立分公司把稅收留在xx，我縣按照xxx比例進行償還，緩解我縣財政壓力。而且我縣只是與該企業簽訂意向協議，該企業也承諾如果將來不中標，由中標企業把該企業墊付費用結清即可。像這樣的信譽度高，能夠墊資的，還能夠在設立分公司把稅收留在xx的企業，大家也可以動員人脈關系進行尋找，我們進行擇優選擇。此外，今后凡是因為工程項目招標的不用來找政府，正常履行招投標程序，都是公平競爭。要是企業感覺招投標哪個環節不公平的可以來找我反映。還有各部門工程項目欠款的，也一律統一交給縣財政，然后由財政部門把全縣總債務進行核算，分批進行清還，每年拿出一定額度的資金，按比例撥付給各欠款單位。針對政府應急采購問題，雖然作為緊急采購項目可以通過綠色通道，但也要嚴格按照規定程序進行，堅決不能出現違法采購行為發生。還有就是各類補貼津貼發放，一定要遵循上級規定，上級有規定的可以研究發放，上級沒有規定的，堅決不能違規發放。關于合同的審定，今后凡是各部門簽訂的合同，都要經過縣政府審定后再簽，各村簽的合同各鎮要加強管理。此外，清明節后到月底前，我將聽取以下幾方面工作匯報，一是聽取縣域經濟情況，二是聽取各鎮新增地源收費情況，三是聽取秸稈綜合利用情況，四是聽取項目開工準備情況，五是聽取農業產業聯盟籌備情況等匯報，由農業局牽頭作總體情況匯報，涉及各部門和各鎮分別匯報，各單位會后要認真準備匯報材料，隨時做好匯報準備。已經安排的工作，以各部門匯報為準，對于資產資源等內容有遺漏的，按失職移交紀委問責。

政府全體會議上的講話稿集合

同志們：

區委經濟工作會一結束，我們馬上召開政府全體會，就是要快抓落實、快推工作、快出成果，實現“效能革命”。立足新的歷史發展階段，如何跑贏這場“馬拉松”新征程，關鍵看我們干部隊伍作風過不過硬、意志堅不堅強、辦事高不高效。今天的會議主題就是抓好區政府作風建設，我講三句話：

第一句話，一起跑就要搶先。搶先不是搶跑，搶跑是犯規，搶先是聽到發令槍響后，先人一步出發。當前和今后一個時期，我國發展仍處于重要戰略機遇期，習總書記用“兩個大局”的重大政治論斷，深刻揭示了我們所處的大有可為、更需主動作為的“時”與“勢”。基于這樣一種考量，區委審時度勢，打響了全面建設高質量“品質名城·現代都市”的發令槍，“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標就是路線圖，政府全體成員要按“黨委出題，政府必答”要求，對照新坐標、錨定新航向，拿出比兄弟縣市和國內同等城市更“拼”的勁頭、更“搶”的姿態，搶先一步推進xxxxx城現代化新征程。

1.培育企業靠“搶”服務。建設高質量“品質名城·現代都市”，加快打造現代產業體系是基礎，培育壯大現有企業是核心。去年底排指標盤子時，支撐gdp增長的工業基數缺口很大，原因在于企業減產面擴大，有些企業沒有撐過這個“寒冬”。我們要深刻反思，這不但是疫情影響后遺癥，更表明很多工作沒有做在前。2003年，一場非典加速了阿里巴巴的發展。放到現在，我們就要思考，如何搶抓倒逼機遇，通過高質量的服務，引導企業化危機為先機，在xxxxx城孵化誕生一個“阿里巴巴”。在供給側，要把為xxxxx城龍頭企業和中小微企業創造價值、提供服務作為壓倒一切的使命，注重現場發現問題，讓“這件事沒問題，今天解決好”成為回答企業和群眾需求的答案。xxxxx城企業要增資、要擴產、要融資、要用地，xxxxx城干部就必須第一時間出現，幫企業去跑去打通關節，真正做到與企業同舟共濟。在需求側，要幫企業搶訂單、搶設備、搶技術，通過培育跨境電商、網紅直播等新興業態，通過大數據、流媒體等新興傳播媒介，把xxxxx城產品知名度打出去。特別是出口方面，無論是出口標準還是防疫標準，相關部門都要提前介入指導，避免“卡關”退貨等情況出現。

2.招商引資靠“搶”環境。

3.政策紅利靠“搶”對接。上周我去省里開全省城市和農村建設工作視頻會，和省交通廳的副廳長交談時，就泉南高速在江南新區增設互通口事情和他聊了聊，對方很重視，立即組織工作力量研究，下午就給我答復。有一句話叫做“沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨”。我們xxxxx城要在這么多兄弟縣(市、區)里，讓上級有關部門高看一眼、厚愛一分，關鍵看平時溝通對接得勤不勤，信息渠道通不通暢，出現機會能不能抓得住。一方面，要勤于對接。各位副區長、各單位負責人要及時總結本轄區、本領域的工作成績，及時發現工作中存在的問題，帶著謙虛謹慎的態度，多到上級匯報工作，多向各部門主官、副手甚至業務骨干虛心求教，在工作中提升感情，在對接中找到機遇，無論是招商信息、還是未出臺的政策，只要不是工作秘密，能先人一步獲得，就能贏得先機。另一方面，要能接得住。機會總是青睞有準備的人，平時基礎工作打得牢，當機會來臨時我們就有從容應對的底氣和資本。特別是上級擬出臺的試點政策，沒有一定的試點基礎，談都不要談。各方塊回頭要好好對照梳理自己的強項和短板，強項要打造成全市乃至全省樣板，短板要及時補缺補漏，才能不錯失發展機會。

4.人才招引靠“搶”福利。

第二句話，一逆風就要頂住。天行健，君子以自強不息。“一個民族之所以偉大，根本就在于在任何困難和風險面前都從來不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運而奮斗。”習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上講的這番話，道出了中國人民堅忍不拔、逆風破浪的高尚品格。如同馬拉松賽道上出現的各種意外，去年我區接連應對新冠疫情、酒店事故等艱難挑戰，經濟社會發展出現了短暫停頓，但xxxxx城全體干部和全區人民一起，直面艱難、凝心聚力、重整行裝再出發，一個一個片區推進大開發，一批一批項目簽約落地，一項一項指標穩步向上，gdp、財政總收入、三產增加值、固投等均位居全市前3，這是全體xxxxx城人的偉大戰役、這是全體xxxxx城人的偉大勝利。我想，我們要總結和傳承發揚好這些寶貴經驗，來支撐xxxxx城實現“排序到排名”的偉大嬗變。

1.發揚征遷精神，用實干贏得發展縱深。

2.發揚戰疫精神，用使命夯實發展基礎。疫情發生后，全區上下在疫情防控指揮部的集中調度下，舍己忘我、背家逆行，涌現了一幅幅感人至深的戰疫畫卷。婦幼保健院曾繼平醫師主動報名，奔赴集中隔離醫學觀察點，既當醫學組組長、又當服務員、又當清潔工;73歲的莊府巷片區黨支部書記鄭衛治不辭辛勞，每日到片區巡查，第一時間把防控通告和防控宣傳材料送到居民手中，耐心做好宣傳引導。這樣的感人事跡還有很多，面對疫情，他們選擇用行動踐行初心、踐行對人民的承諾。既然選擇了地平線，便只顧風雨兼程，區政府全體干部要向疫情防控先進典型學習，既學習他們不畏險阻、不怕犧牲的高尚品格，更要學習他們對事業、對使命、對身份的高度責任感，無論在哪個部門、什么職務，無論是黨員、還是普通職工，都要用一顆愛崗敬業、甘于奉獻的心，做好手上每一份工作，才能只爭朝夕、不負韶華。

3.發揚斗爭精神，用較真破解發展矛盾。

4.發揚“三牛”精神，用平凡繪就發展前景。在今年全國政協新年茶話會上，習近平總書記寄語發揚“為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，奮力全面建設社會主義現代化國家。俗話說“牛馬年好耕田”，這是辛勤耕耘的年份，全體xxxxx城人要發揚好“三牛精神”，在每一個平凡的崗位上，創造出不平凡的業績，助推xxxxx城發展一路“犇”騰。劉書記在區委全會上特意強調，要大力激發廣大干部干事創業的活力和擔當，一如既往地關心、厚愛關鍵時刻頂得住、表現突出、群眾認可的好干部，希望大家安心工作，區委一定會為敢擔當善作為的干部加強保護激勵、撐腰鼓勁。

第三句話，一沖刺就要全速。“行百里者半九十”，馬拉松沖刺階段也是人體生理機能到達極限的階段，但冠軍總是歸屬于咬緊牙關、全速沖刺的那個人。今年，區政府將開展“作風大建設大整頓”專題行動，通過與紀委監委聯動，對區政府機關來一次“大掃除”，丑話說在前面，對“等靠要”、“慵懶散”等影響區委、區政府中心工作推進的現象，將嚴懲不貸。

1.內部流轉要快。

2.督查督辦要實。國務院《政府督查工作條例》2月1日將正式施行，標志著督查工作已經上升到法定層面，請政府辦對照《條例》，抓緊制定我區督查工作細化措施，特別是明確督查重點、督查方式、督查范圍，既覆蓋區委、區政府中心工作，又不影響一線工作正常開展。特別是今天會上印發的《政府工作報告》、區重點項目、區城建項目、貫徹落實全省城市和農村建設工作會議精神實施方案、36個簽約項目、住宿接待載體提升重點項目等6份責任分解文件，請政府辦列為督查重點，切實督出實效、查出實績。要把督查督辦工作作為一把“利刃”，根據督查結論或整改核查結果，提出對督查對象依法依規進行表揚、激勵、批評等明確建議，供區政府討論研究;對涉嫌違法違規或者違反效能監督管理辦法的，要提出對督查對象依法依規追究責任的建議，經區政府研究批準后，交有權機關調查處理。要樹立政府督查權威性，經區政府批復同意的督查意見不可更改，任何人不得阻礙、求情和打擊報復。

3.廉潔建設要嚴。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委堅強領導下，乘勢而上，穩扎穩打，以更大的決心、更實的舉措、更足的干勁，為推進高質量建設“品質名城·現代都市”作出新的貢獻。

我就講這些。散會。