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推動高質量發展會議研討發言材料

討論，發音y&a可愛新界澳。漢語詞匯、意義的研究與探討。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

高質量發展是2017年中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”為新時代下高質量發展指明了方向，同時也提出了一個極為重要的時代課題。2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時。特殊時刻的兩會，習近平接連強調“高質量發展”，意義重大。3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時表示，2021年預期目標設定為6%以上，考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展。

中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。推動高質量發展，既是保持經濟持續健康發展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，更是遵循經濟規律發展的必然要求。

第一，高質量發展是適應經濟發展新常態的主動選擇。我國經濟發展進入了新常態。在這一大背景下，我們要立足大局、抓住根本，看清長期趨勢、遵循經濟規律，主動適應把握引領經濟發展新常態。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以gdp論英雄，不被短期經濟指標的波動所左右，堅定不移實施創新驅動發展戰略，主動擔當、積極作為，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

第二，高質量發展是貫徹新發展理念的根本體現。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面我國經濟發展的深層次矛盾和問題，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。只有貫徹新發展理念才能增強發展動力，推動高質量發展。應該說，高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。

第三，高質量發展是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。不平衡不充分的發展就是發展質量不高的直接表現。更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須推動高質量發展。我們要重視量的發展，但更要解決質的問題，在質的大幅度提升中實現量的有效增長，給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。

第四，高質量發展是建設現代化經濟體系的必由之路。建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。實現這一戰略目標，必須堅持質量第一、效益優先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。歸根結底，就是要推動高質量發展。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。遵循這一根本要求，我們必須適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，推動經濟高質量發展，為全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國奠定堅實物質基礎。

推動高質量發展離不開辯證法的指導。經濟發展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，這是經濟發展的規律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。我們要學好、用好辯證法，審時度勢，科學設計，以辯證思維來處理推動高質量發展中遇到的各種矛盾關系。

第一，正確把握整體推進和重點突破的關系。推動高質量發展是一項系統工程，必須堅持穩中求進工作總基調?！胺€”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好“時、度、效”。要運用系統論的方法，依據新發展理念的整體性和協同性，增強推動高質量發展舉措的關聯性和耦合性，做到相互促進、協同發力。要堅持“兩點論”與“重點論”的統一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質量發展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點，做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，不斷增強我國經濟創新力和核心競爭力。

第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關系。在我國這樣一個經濟和人口規模巨大的國家，推動經濟高質量發展任重道遠。當前，我們既要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，又要大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，特別是要凈化市場環境、提高人力資本素質、全面提高國家治理能力。為此，我們必須保持戰略定力，堅持久久為功，統籌做好跨越關口、推動高質量發展的頂層設計和總體謀劃，正確把握實現長遠目標和做好當前工作的關系，發揚釘釘子精神，把經濟發展各項工作做好做實。

第三，正確把握破除舊動能和培育新動能的關系。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。推動高質量發展必須堅定不移推進供給側結構性改革，大力破除無效供給，著力培育壯大新動能，促進新舊動能加快接續轉換，加快建設現代化經濟體系。需要注意的是，表現為三大失衡的結構性矛盾，其根源就在于生產要素配置扭曲，必須靠深化要素市場化改革才能從根本上解決。要積極穩妥騰退、化解舊動能，推動形成市場決定要素配置的機制，為新動能發展創造條件、留出空間。要積極推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，加速推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變。

第四，正確把握生態環境保護和經濟發展的關系。生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。生態環境保護的成敗，與經濟結構和經濟發展方式息息相關。綠色發展是建設現代化經濟體系的必然要求，我們決不能把生態環境保護和經濟發展割裂開來，更不能對立起來，要堅持在發展中保護、在保護中發展。要加大力度推進生態文明建設，正確處理好綠水青山和金山銀山的關系，構建綠色產業體系和空間格局，引導形成綠色生產方式和生活方式。這不僅是推動高質量發展的內在要求，更是關系中華民族永續發展的根本大計。

第五，正確把握維護公平與講求效率的關系。對于我們這個擁有13多億人的發展中國家來說，如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我們必須解決好的關鍵問題。實現高質量發展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機統一起來，處理好公平和效率的關系。推動高質量發展必須著力解決收入分配差距較大的問題，調整國民收入分配格局，使發展成果更多更公平惠及全體人民。這樣不僅有利于激發各種生產要素特別是勞動者的積極性，擴大中等收入群體，而且有利于提升全社會購買力，創造更大規模市場，推動經濟更有效率、更加公平、更高質量、更可持續發展。

習近平總書記指出，要在推動高質量發展上闖出新路子，譜寫新時代中國特色社會主義新篇章。對于縣級組織部門來講，深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，就要堅持以黨的政治建設為統領，自覺聚焦中心，突出攻堅重點，在推動高質量發展上彰顯擔當。

第一，對標對表，形成謀發展的行動自覺。探索制定黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽旁聽制度，堅持把學習貫徹十九屆五中全會精神和總書記重要講話指示批示精神作為黨員干部教育培訓的重中之重、作為黨委（黨組）會議“第一議題”。探索建立科級領導干部黨的理論、黨章黨規黨紀基本知識測試制度，將學習貫徹情況納入基層黨建述職評議、縣委巡察的重要內容，著力提高全縣廣大黨員干部的政治能力。持續加大紅色資源挖掘整理保護力度，進一步整合紅色資源，打造主題突出、特色鮮明的黨性教育基地，進一步拓寬思想教育平臺。持續強化全縣上下“跟著走”的意識，增強破解重點難點問題和加強調查研究、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事的能力。

第二，突出重點，筑牢抓發展的戰斗堡壘。全面落實加強基層建設的有關要求。建立完善村級運轉經費和鄉村干部待遇保障剛性增長機制。探索推進脫貧攻堅、鄉村振興有效銜接新路徑。大力發展村級集體經濟。實施黨支部“五化”建設提質工程，全力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋。持續抓實基層黨建聯系點示范點建設，推動基層建設和鄉村治理整體提質。著力加強鄉鎮黨政綜合服務機構與服務平臺建設，制定“就近辦”事項清單，推動與群眾生產生活息息相關的服務事項審批權限下沉到鄉鎮、受理權限下放到村（社區）。全面落實“支部建在鄉村振興一線”加快構建共筑共建共享的鄉村振興一線黨建工作格局。

第三，選優配強，匯聚促發展的奮進力量。探索健全“知事識人”干部考核綜合評價體系，建立干部智能化管理綜合服務平臺。制定完善領導干部家訪制度，筑牢拒腐防變家庭防線。結合脫貧攻堅干部考察成果運用和明年換屆，把一批優秀基層干部用起來。全面徹底打通縣鄉干部交流晉升通道，推動機關優秀干部向鄉鎮流動。出臺具有比較有優勢的人才引進政策，增強吸引力。建立高新項目儲備庫，爭取引進更多“人才+資金+項目”的優質企業。建立人才需求庫，持續開展高層次及急需緊缺人才引進行動。主動對接高校、醫院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。

解放思想推動高質量發展大討論開展以來，xxx省委宣傳部圍繞總書記在深入推進xxx振興座談會上的重要講話和考察xxx重要指示，圍繞總書記關于宣傳思想工作的重要思想，圍繞省委重大決策部署，特別是對宣傳思想工作的新期待新要求，采取領導領學、個人自學、全員比學、考試促學等形式，原原本本學原著、讀原文、悟原理，為剖析解決突出問題打牢思想基礎，進一步明確了今后努力方向。

總書記強調，xxx地區振興發展，優化發展環境很重要。宣傳部門作為輿論引導職能部門，必須履職擔當，緊緊圍繞全面振興全方位振興工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。

近年來，在省委堅強領導下，宣傳戰線唱響主旋律、打好主動仗，取得了一定成效。但同時，也存在一些短板不足。比如，落實意識形態工作責任制、實現“兩個鞏固”的根本任務、新聞宣傳精準度、輿情防控應對處置等與省委要求還有差距。對此，必須打開思路，在強化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。

要堅定信心，做實主心骨。

把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，組織各級黨員干部依托“學習強國”平臺提升思想境界，強化各級理論學習中心組學習質量評估，推動理論宣講分眾化大眾化，推動黨的創新理論入腦入心，為x振興發展提供堅強理論指引。

要統一調度，發出最強音。

發揮管的功能、統的作用，打造適應x全面振興全方位振興的宣傳工作集團軍，推進工作一體化。以媒體融合為突破口強化頂層設計，形成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體系。整合內宣外宣、網上網下、傳統新興等宣傳資源，圍繞推進振興發展的生動實踐，經濟社會發展熱點難點，加強議題設置，做足正面宣傳，有效引導輿論走向，提振社會各界對x發展的信心。

要亮劍斗爭，維護好形象。

旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。把握重要敏感時間節點，加強輿情風險防控，對唱衰xxx、抹xxx的錯誤言行，要以勇士的姿態、戰斗的精神針鋒相對、敢于斗爭。按照屬地屬事和誰主管誰負責的原則，狠抓意識形態工作責任制落實，做到管陣地不放松、管導向不含糊。

總書記強調，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。我們深知，只有培養一大批思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養、精神狀態等各方面與新時代要求相符合的時代新人，才能更好地助力x全面振興全方位振興。

近年來，xxx省堅持立德樹人、以文化人，大力弘揚x“四大精神”，不斷推動社會主義核心價值觀落細落小落實。但同時，我省深度挖掘各條戰線先進典型的數量還不足，對群眾身邊好人好事的宣傳推介還不夠，在全國叫得響傳得開的重大典型還不多。對此，必須在探求培養規律、增進工作實效上解放思想、創新實踐。

要狠抓理想信念教育。

加強青少年理想信念教育，在全省高校繼續深入開展“四進四信”專題教學，加強和改進思想政治工作，教育引導青少年扣好人生第一?？圩?。創建生動有效的平臺、載體和方式，推動社會主義核心價值觀融入國民教育、社會生活、精神文化產品創作生產傳播、法治建設全過程各方面，推動轉化為人們的思想自覺和行為習慣。

要用好寶貴精神財富。

把弘揚xxx抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神作為加快全面振興全方位振興的靈魂工程，推動學習教育常態化、實效化。在各行各業廣泛開展“弘揚‘四大精神’?為x振興建功立業”主題教育實踐活動，從中尋找振興發展的動力引擎，增強全省人民立足崗位實干和熱愛家鄉、貢獻家鄉、建設家鄉的情懷。按照中央部署，加快推進我省新時代文明實踐中心建設，為x改革發展凝聚更強勁的精神力量。

要創新典型選樹機制。

整合各類典型評選活動，既注重選樹各層面推薦上來的典型，又善于通過媒體內參總結發現有價值的典型，更注意尋找群眾身邊的典型。注重發揮媒體作用，多宣傳全省各類典型尤其是各行業的奉獻者、領頭人，營造人人爭先、干事創業良好氛圍。注重實踐標準、群眾公認，面向現代化大農業、脫貧攻堅、項目建設、優化營商環境等重點工作發掘典型，確保選樹的典型立得住、傳得開、叫得響。

總書記強調，xxx振興要從統籌“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的角度去把握。這為加快推進文化強省建設指明了方向。

近年來，xxx省深入實施藝術精品創作、文化惠民等重點工程，文化建設取得了一定進展。但同時，也存在一定欠缺，比如，文藝精品尤其是重大現實題材創作缺乏，基層文化氛圍不濃，文化體制改革相對滯后，對外文化交流影響力有限，等等。對此，必須堅持思想再解放，政策再落實，推進文化強省建設再上新臺階。

要進一步做實文化事業。

一要進一步做實文化事業。構建覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務體系,以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。多策劃一些文體項目、互動節目，把基層文化氛圍攪熱，把基層文化資源用好，充分調動群眾的參與熱情。強化“市場化運作、項目化包裝、科學化營銷”理念，加強x文藝精品創作，集中打造幾部史詩級的精品力作，把x精神表現出來、把x形象展現出去。

要加快文化產業發展步伐。

大力推動省報省臺改革，抓住融媒體中心建設這一突破口強化頂層設計，用媒體改革成功范例撬動全省文化體制改革，實現全省文化建設和發展方式的戰略轉型。

要不斷推動對外文化交流。

把握“一帶一路”建設契機，打好“邊境口岸”“文化企業”“民間交流”三張外宣牌。不斷提高對外講故事的能力，多一些情景化設置、時代化描述、特色化展示，充分展現“中華氣派”“x氣派”。

四、在提升宣傳思想工作隊伍戰斗力上解放思想。

總書記強調，新時代xxx振興，一定要有新氣象新擔當新作為。這是宣傳戰線隊伍建設的目標和遵循，必須毫不動搖抓好貫徹落實。

我們認識到，宣傳思想工作要強起來，干部隊伍必須首先強起來。深刻審視，當前宣傳戰線隊伍建設還有一定短板，比如，作風還不夠硬朗;知識更新迭代率不夠高、創新意識不夠強;文化骨干、領軍人才缺乏，優秀人才流失，等等。對此，必須從練內功做起，樹立良好導向，健全完善制度機制，切實轉變作風，樹立良好形象。

要抓住“關鍵少數”

全戰線各級黨委(黨組)主要負責同志要站在意識形態工作第一線，帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍。認真落實全面從嚴治黨主體責任、一把手第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。建立以上帶下、以下評上的機制，對履職盡責不力的領導干部嚴肅處理。

要著力提升素質。

認真開展“四力”教育實踐工作，抓好“學習型”機關建設，在全戰線開展業務能力系統培訓，推動隊伍素質強起來。每個宣傳干部都要對全國全省大局大勢熟爛于胸，當行家里手。打破唯資歷的觀念，為敢于擔當、踏實干事的干部撐腰鼓勁，建立容錯機制，為懂宣傳、善管理的干部創造條件、搭建平臺。對工作中的尖兵、臺柱子真關心真愛護，該壓擔子的壓擔子，該推薦的推薦，讓更多優秀的宣傳干部愿干愛干會干宣傳思想工作。

要切實轉變作風。

從機關作風抓起，堅決克服形式主義、官僚主義，突出“實”，力戒“虛”。完善督辦督查機制，做到事事有著落、件件有回音。多講百姓話，多說百姓事，拿出一批沾泥土、帶露珠、接地氣的宣傳作品。把宣傳的根扎在基層，深入實際、深入一線，多到群眾身邊調研，向人民學習、拜群眾為師，在轉變作風中創造新業績、作出新貢獻。

推動機構編制工作高質量發展，切實找準機構編制工作與經濟建設、社會發展的切入點，努力使機構編制工作出效益、出生產力，最大限度優化營商環境。

從機構改革入手，確保重點領域用編需求。本次機構改革新成立部門6個，職能加強部門7個。按照編制“總量內調劑”原則，盤活現有機構編制資源，對確需的機構編制需求，注重創新挖潛，不斷提高編制管理的科學化水平，結合省、市重點領域機構編制標準化建設規范，對于新設及職能加強部門保證用編，新設部門最低配備3名、強職能部門按劃入職能量配備。

從深化機構改革入手，確保提升辦事效率。通過機構改革，理順管理體制、厘清部門權限，使全區各單位各部門對行政審批事項、行政權力事項、中介服務事項、公共服務事項等清單事項的名稱、依據、責任主體等內容都有進一步梳理完善，對工作流程進行重新評估分析，最大限度地簡化辦事程序、壓縮審批時限、精簡辦事要件，優化服務流程。

布的《優化營商環境條例》，發揮好營商環境建設監督局的職能作用，客觀認識區情，理性分析自身存在不足，大力解決營商環境“堵點”和“痛點”。本次機構改革成立了專門的營商環境建設監督機構，以促進全區上下觀念大轉變、認識大提高、審批大改革、效能大提升、經濟大發展，全力營造高效、便捷、公平、寬松的營商環境。

從深化機構改革入手，做好權責清單的動態管理工作。加大行政審批制度改革，減少行政審批事項，制定和公布調整行政審批事項目錄，實行行政審批目錄動態調整，深入做好權責清單動態調整工作，確保按省定時間節點要求基本完成黨政工作部門“三定”制發等工作，不斷完善權力和責任事項調整并接受群眾監督，加強權力清單和責任清單信息平臺管理。

從深化機構改革入手，做好選任人才工作。規范選人進人工作，執行“凡進必考”，落實公開遴選、公開選調、調任公務員制度，建立“全覆蓋”的事業單位公開招聘制度，除國家政策性安置外，一律面向社會公開招聘。全區各類事業單位編制內人員調配除高端人才、補充急需緊缺人才外，一律參照機關公開遴選、公開選調的方式進行。確?？鼐幏秶鷥鹊母黝惞芾砣藛T能夠人盡其才，急需的專業人才能夠得到及時招錄補充。

色社會主義思想系列理論研討會發言稿：貫徹落實新發展理念的著力點。

貫徹落實新發展理念，推動我省經濟高質量發展要做好五方面工作：

一是以新動力驅動高質量創新發展。依靠制度創新裂變出巨大的新動力，實現新舊動力轉換。深化財稅金融、城鄉均衡發展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產學研協同推進局面。

二是以新要素帶動高質量協調發展。未來應依托大數據這一革命性新生產要素加速傳統產業數字化轉型。

三是以新科技引領高質量綠色發展。要重視科技創新對綠色發展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創新體系。

四是以新格局助推高質量開放發展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現代產業集聚區平臺，積極培育高端制造業與現代服務業企業。五是以新舉措提升高質量共享發展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫療、教育、社保的城鄉差距。通過加大公共部門財政投入，提高農村公共產品供給。

貫徹落實新發展理念，推動我省經濟高質量發展要做好五方面工作：

一是以新動力驅動高質量創新發展。依靠制度創新裂變出巨大的新動力，實現新舊動力轉換。深化財稅金融、城鄉均衡發展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產學研協同推進局面。

二是以新要素帶動高質量協調發展。未來應依托大數據這一革命性新生產要素加速傳統產業數字化轉型。

三是以新科技引領高質量綠色發展。要重視科技創新對綠色發展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創新體系。

四是以新格局助推高質量開放發展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現代產業集聚區平臺，積極培育高端制造業與現代服務業企業。五是以新舉措提升高質量共享發展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫療、教育、社保的城鄉差距。通過加大公共部門財政投入，提高農村公共產品供給。

推動高質量發展會議研討發言材料完整文檔

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議是推動我區持續發力高質量發展的重要會議，為做好當前和今后一個時期各項工作指明了方向，使我們倍增聚力發展、共克時堅的責任感和使命感。我們認為，促進高質量發展，需要在以下6個方面下功夫。

×號街坊修繕保護工程9月開工，完成內部插建、違建拆除工作，恢復沿街蘇式建筑風貌；

積極向省文物局爭取×號街坊保護修繕資金，支持×集團將其中×棟×式建筑引入文旅業態，實現文物保護、居民生活、商業經營相互融合。

二是突出旅游城市建設。利用工業文化旅游資源，探索工業遺產保護與城市發展相輔相成的新路徑，突出“兩帶四街”建設，落地一批根植工業文化沃土的文旅項目，將工業資源轉化成工業文化旅游資產，形成“快進、慢游、長留、緩出”的旅游城市、城市旅游,加強工業遺產保護，提升城市品質，打造工業文化旅游魅力之區。重點打造建設路工業遺產風情街，邀請設計規劃單位為建設路進行整體規劃設計，提綱契領明確建設路功能定位、產業布局、改造方案、環境提升、文化景觀、旅游交通等內容，同時在建設路上選取500米到1000米作為示范段開展施工。逐步恢復×路蘇式建筑群沿街風貌，對未定為文物保護單位蘇式建筑確定保護范圍和建設控制地帶，在不影響城市發展、提升居民生活水平的同時，保護保留×路歷史風貌。積極參與×市“東方博物館之都”建設，利用先進展陳技術手段，建設數字博物館，概括展示×工業發展歷程，同時建立健全工業遺產博物館體系，利用工業閑置資源建設×工業博物館總館，其他廠礦企業在臨街處或合適位置分別建設的特色博物館為分館，打造×工業博物館群。

借助×廣場地鐵站、×交通樞紐等重大工程，擴大居民文旅消費習慣區域，同時加快國際高檔連鎖酒店×五星級酒店的建設，提升我區文旅消費檔次。

四是抓住抓牢“夜間經濟”發展契機。繼續開展“古都夜八點”工作，加快各類夜間文化、旅游設施建設，培育×步行街、×等文旅消費集聚地，瞄準90后、00后消費市場，鼓勵文創園區建設小劇場、音樂吧，促成“×”與×影劇院的合作，引進培育沉浸式話劇、音樂劇、歌舞劇等各類具有吸引力和知名度的夜間文化藝術項目。推動×商業街、×商圈、×商圈等鏈式銜接業態融合發展，促進提升ד夜間經濟”文旅消費水平。

五是大力發展研學旅游。今年在疫情的影響下，跨省、跨地區的非必要旅游，如休閑、獨家、觀光等旅游需求銳減，導致旅游產業持續負增長，因此研學旅游作為現代基礎教育的重要補充成為激活旅游市場的“強心劑”，也是我區有效整合科技、工業、教育、文化、商貿等資源，拉動消費的重要方式之一。我們將大力發展研學旅游，打造“研學×、了解工業”文旅品牌，豐富以×工業游景區為核心的工業研學游課程產品，打造以大學科技園為核心的科技研學游，同時利用上級扶持資金，對研學旅游基地、研學旅行社及積極組織研學游的學校給予獎勵支持。同時搭建旅游從業者平臺，舉辦沙龍活動，利用旅游從業者資源將×研學游線路推廣出去。

六是著力推進文旅服務融合。協同推進公共文化服務和旅游公共服務、為民服務和為游客服務，發揮綜合效益。發揮我區已建成的文化館、圖書館以及城市書房的作用，兼顧游客服務功能，增強舒適性、便利性，利用文化館、圖書館開展面塑、剪紙、×花茶制作工藝等非物質文化遺產傳承和活化。推動游客服務中心、咨詢中心增設文化展示、圖書閱覽、文化活動等項目。利用公共文化站點，加大文明旅游宣傳力度。推動公共文化服務進景區，在游客聚集區積極引入影院、劇場、書店等，統籌攻堅文化和旅游共享的新空間。

×將以此會議為契機，緊緊圍繞“創新發展、轉型發展、高質量發展”的主題，堅持和加強黨的全面領導，強化規劃引領，推動改革創新，全面提升發展能力和治理能力，進一步提效能、優服務，以時不我待的緊迫感，完成×下達的工作任務。在此我鄭重表態：

一是抓保障、優環境。著力推進旅游城市建設，加大人力、物力保障×文化旅游雙創園“××”項目、工業博物館、×路打通項目、×河征遷工作。以雙創產業作為核心產業,推進文化旅游融合發展，探索新的融合領域。以打造工業遺產風情街為引領，詮釋工業文化、展示時代精神，使工業歷史文化遺產資源得到充分挖掘利用。以×路打通項目，完善城市功能建設，統籌推進城市建設管理。以×河征遷為契機，加快推進×河綜合治理，形成清水綠岸的河渠景觀。

二是強化解、善落實。積極服從擁護重點工作推進的新思路，細化項目推進流程和節點任務，努力化解影響項目推進的制約因素，對項目建設中涉及到的群眾征地拆遷、房屋補償等問題，要嚴格按照法律規定，落實好各項拆遷安置和生活保障政策，加快征地拆遷進度，保障群眾合法權益。樹立大局意識和責任意識，多想解決之策，多謀推進之舉，以敢于擔當的勇氣，善于落實的銳氣促進項目高效有序推進，確保建設成優質工程、精品工程、環保工程、放心工程，讓領導放心，使群眾滿意！

三是勇擔當、重督導。為保障重大項目順利推進，我們實行主要領導親自抓、分管領導具體抓，形成專班，扎根項目。進一步提高思想認識，加大工作力度，精心組織落實，強化跟蹤督查，現場實地問效，積極排查、發現項目推進過程中問題。在×河征遷項目中，班子成員全員上崗，分區包片責任到人，加快項目建設進度，保質保量如期完成拆遷和建設任務。

×以此次會議為動力，強化機遇意識、危機意識、緊迫意識，以奮發有為、敢想敢干的精神狀態，不斷創新，奮勇爭先。請×、×放心，×上下已卯足干勁、拉滿弓弦，我們有信心、有能力完成好重點工作任務，不折不扣完成×交辦的各項任務，在×實現高質量發展中肩負更大擔當貢獻×力量！

強化黨章意識專題研討發言材料

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據會議安排，下面由我圍繞學習主題，結合部門工作實際，談一談認識和想法。

習近平總書記強調，“認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的作用?！弊鳛橐幻h員干部和組織工作者，我將自覺強化黨章意識，堅定維護黨章權威，堅決捍衛黨的全面領導。

一、黨章是共產黨人的指路星辰，遵循黨章堅定理想信念。

星光不負趕路人，歲月不負追夢者。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總章程、總規矩，是全體黨員必須遵循的行為規范和行動指南?；仡欬h的歷史和黨章發展進程，黨的事業不斷推動黨的章程更新完善，反過來，黨章的與時俱進也對基層黨建工作提出了新要求。具體來講，我將切實把黨的政治建設擺在首位，推進黨史學習教育常態化長效化，不斷提升基層黨組織理論學習實效。督促各級黨組織嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，深入開展“五紅”活動，創新黨組織活動內容方式，與每一名黨員干部一起堅定理想信念、牢記入黨誓詞、牢記黨的宗旨、牢記黨員義務和權利，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、黨章是共產黨人的精神食糧，學習黨章不斷汲取力量。

思想是行動的先導，清醒的認識必然會促進行動的自覺。在實際工作中，我將持續把黨章黨規作為指導黨建工作、開展黨內活動的根本依據，把黨章黨規落實到行動上，凡是黨章規定的必須做到，凡是黨章規定不能做的，堅決不做。在區黨工委的領導下，繼續開展好黨建質量過硬攻堅行動，以高密度的理論培訓、經常性的談心談話、規范性的組織生活、針對性的警示教育，引導廣大黨員從黨章黨規中汲取力量，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決落實黨的路線方針政策，扎實推動區黨工委、管委會部署的各項工作落到實處。堅持正確選人用人導向，持續實施賽馬制度，重點從“三大戰略、八大行動”、招商引資、鄉村振興等中心工作中選拔任用表現突出的干部。激發黨員干部在堅持實事求是、推動科學發展、密切聯系群眾、加強道德修養、嚴守黨的紀律等方面作出表率，在我區“一極兩地四中心”建設中發揮先鋒模范作用。

三、黨章是共產黨人的衣冠明鏡，對照黨章時時檢視自省。

以銅為鏡，可以正衣冠；

以人為鏡，可以知得失。遵黨章、守黨規是全面從嚴治黨的必然要求，我將牢固樹立黨章黨規意識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準，把黨規作為“帶電的高壓線”。堅持常態化主動對標對表，堅持學習黨章、準則、條例，深入研究、深刻理解、主動反思。把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，經常性對照黨章黨規找差距，主動檢視自我、自覺修正錯誤。把學習和遵守黨章黨規情況作為組織生活會、民主生活會對照檢查的重要內容，督促各級黨組織運用好批評與自我批評的武器進行檢查剖析，查找學習和踐行方面的差距，推動黨員干部對黨章黨規內化于心、外化于行。

總之，×部將堅決履行黨章賦予的職責使命，全面落實新時代黨的建設總要求，全力推進組織、宣傳、統戰、人社等各項工作高質量發展，在推進“六個江西”建設、實施“三大戰略、八大行動”和我區“一極兩地四中心”建設中展現更大作為，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

高質量發展研討發言材料范文

推動機構編制工作高質量發展，切實找準機構編制工作與經濟建設、社會發展的切入點，努力使機構編制工作出效益、出生產力，最大限度優化營商環境。

從機構改革入手，確保重點領域用編需求。本次機構改革新成立部門6個，職能加強部門7個。按照編制“總量內調劑”原則，盤活現有機構編制資源，對確需的機構編制需求，注重創新挖潛，不斷提高編制管理的科學化水平，結合省、市重點領域機構編制標準化建設規范，對于新設及職能加強部門保證用編，新設部門最低配備3名、強職能部門按劃入職能量配備。

從深化機構改革入手，確保提升辦事效率。通過機構改革，理順管理體制、厘清部門權限，使全區各單位各部門對行政審批事項、行政權力事項、中介服務事項、公共服務事項等清單事項的名稱、依據、責任主體等內容都有進一步梳理完善，對工作流程進行重新評估分析，最大限度地簡化辦事程序、壓縮審批時限、精簡辦事要件，優化服務流程。

布的《優化營商環境條例》，發揮好營商環境建設監督局的職能作用，客觀認識區情，理性分析自身存在不足，大力解決營商環境“堵點”和“痛點”。本次機構改革成立了專門的營商環境建設監督機構，以促進全區上下觀念大轉變、認識大提高、審批大改革、效能大提升、經濟大發展，全力營造高效、便捷、公平、寬松的營商環境。

從深化機構改革入手，做好權責清單的動態管理工作。加大行政審批制度改革，減少行政審批事項，制定和公布調整行政審批事項目錄，實行行政審批目錄動態調整，深入做好權責清單動態調整工作，確保按省定時間節點要求基本完成黨政工作部門“三定”制發等工作，不斷完善權力和責任事項調整并接受群眾監督，加強權力清單和責任清單信息平臺管理。

從深化機構改革入手，做好選任人才工作。規范選人進人工作，執行“凡進必考”，落實公開遴選、公開選調、調任公務員制度，建立“全覆蓋”的事業單位公開招聘制度，除國家政策性安置外，一律面向社會公開招聘。全區各類事業單位編制內人員調配除高端人才、補充急需緊缺人才外，一律參照機關公開遴選、公開選調的方式進行。確保控編范圍內的各類管理人員能夠人盡其才，急需的專業人才能夠得到及時招錄補充。

色社會主義思想系列理論研討會發言稿：貫徹落實新發展理念的著力點。

貫徹落實新發展理念，推動我省經濟高質量發展要做好五方面工作：

一是以新動力驅動高質量創新發展。依靠制度創新裂變出巨大的新動力，實現新舊動力轉換。深化財稅金融、城鄉均衡發展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產學研協同推進局面。

二是以新要素帶動高質量協調發展。未來應依托大數據這一革命性新生產要素加速傳統產業數字化轉型。

三是以新科技引領高質量綠色發展。要重視科技創新對綠色發展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創新體系。

四是以新格局助推高質量開放發展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現代產業集聚區平臺，積極培育高端制造業與現代服務業企業。五是以新舉措提升高質量共享發展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫療、教育、社保的城鄉差距。通過加大公共部門財政投入，提高農村公共產品供給。

貫徹落實新發展理念，推動我省經濟高質量發展要做好五方面工作：

一是以新動力驅動高質量創新發展。依靠制度創新裂變出巨大的新動力，實現新舊動力轉換。深化財稅金融、城鄉均衡發展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產學研協同推進局面。

二是以新要素帶動高質量協調發展。未來應依托大數據這一革命性新生產要素加速傳統產業數字化轉型。

三是以新科技引領高質量綠色發展。要重視科技創新對綠色發展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創新體系。

四是以新格局助推高質量開放發展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現代產業集聚區平臺，積極培育高端制造業與現代服務業企業。五是以新舉措提升高質量共享發展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫療、教育、社保的城鄉差距。通過加大公共部門財政投入，提高農村公共產品供給。

質量研討交流發言材料范文

堅定捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”

近段時間以來，我們通過專題輔導、集中自學、分組討論，對黨的十九屆六中全會精神進行了系統性、全面性再學習，進一步提高了認識、開闊了視野、錘煉了黨性。特別是**書記開班第一課，從五個方面進行了專題輔導，為我們上了一堂有高度的政治動員課、有深度的理論輔導課、有力度的工作推進課，進一步提振了精神、鼓舞了干勁、明確了方向。

特色社會主義思想，常學常新、常修常煉、常悟常進，內化于心、外化于行，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺，轉化為奮進新征程、建功新時代的強大動力。

通過學習，悟出了新境界、悟出了新擔當，更加堅定貫徹新發展理念、推動高質量發展。完整、準確、全面理解和貫徹新發展理念，是xxx立足新發展階段，統籌發展和安全做出的系統性、戰略性安排。心中有信仰、前行有方向、腳下有力量。朱書記在開班式上強調，我市正處于厚積薄發、爬坡過坎、轉型升級的關鍵階段，已開啟全面建設社會主義現代化新征程，踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。

當前**發展迎來了前所未有的歷史機遇期，區位優勢、資源優勢、交通優勢等傳統潛能正轉化為新的強勁發展效能。特別是**一體化經濟區建設，是省委賦予**的重大使命，關乎**發展長遠，我們從來沒有像今天這樣擺在全省發展大局的突出地位、站在全省發展的前沿陣地，備受全省關注、承載全省期盼。作為一名**人、一名**的干部，倍感自豪，也深感責任重大。時間之河川流不息，每一代人都有每一代人的際遇和機緣，我們唯有在這個關鍵期堅決扛起這份歷史使命與責任擔當，解放思想、真抓實干，銳意創新、開拓進取，宏偉藍圖才能變為現實。

在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞服務國家總體外交和全省“打造山西內陸地區對外開放新高地”的目標要求，著力在擴大對外開放、推進國際友好城市建設、維護涉外安全穩定、助推經濟轉型等方面做了一些工作。我們將以此次學習為契機，進一步深刻領會和把握新形勢下外事工作的新任務和新要求，時刻堅持以xxx外交思想為指引，充分發揮外事職能優勢，加強對外交流與合作，擴大**國際“朋友圈”，不斷提升對外宣介水平，對外講好“**故事”，發出**最美聲音，讓**走向世界，讓世界走進**。要以**一體化經濟區建設為牽引，積極推進外事外經外貿外資外智統籌協同、深度融合，打好我市全方位對外開放組合拳，以更強擔當、更實舉措、更優作風推動全市外事工作再上新臺階。

第二篇。

深刻把握“兩個確立”堅決做到“兩個維護”研討發言材料。

黨的十九屆六中全會通過的《中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出：“黨確立xxx同志xxx的核心、全黨的核心地位，確立xxx新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?！薄稕Q議》的這一重大論斷，是深刻總結黨的百年奮斗特別是新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革得出的重大結論，闡明了把偉大社會革命和偉大自我革命不斷推向前進的重要保證，體現了馬克思主義建黨學說的思想精髓，蘊含著深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。我們要深刻把握“兩個確立”的決定性意義，不斷增強堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

民事業興衰成敗的根本性問題。黨的十八大以來這些年在黨和國家事業發展進程中極不尋常、極不平凡，在xxxxxx親自謀劃、親自領導、親自指揮下，黨和人民攻堅克難，形成一系列原創性思想、推進一系列變革性實踐、實現一系列突破性進展、取得一系列標志性成果。黨確立xxx同志xxx的核心、全黨的核心地位，確立xxx新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿。

須臾離不開科學理論指導。正是因為確立了xxx思想的指導地位，我們黨才能克服右傾機會主義、“左”傾教條主義等錯誤，推動革命事業勝利前進。正是因為確立了中國特色社會主義理論體系的指導地位，我們黨才能領導人民創造改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，開創中國特色社會主義偉大事業。我們這么大一個黨、這么大一個國家，要克服重重艱難險阻，實現中華民族偉大復興，必須有堅強的領導核心，必須有科學的指導思想。黨的十八大以來，黨面臨形勢環境的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見。正是因為有xxxxxx掌舵領航，全黨才有了頂梁柱，14億多中國人民才有了主心骨；正是因為有xxx新時代中國特色社會主義思想科學指引，全黨全國各族人民才有了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”?！皟蓚€確立”，是深刻總結中國xxx由小到大、由弱到強的百年奮斗歷程得出的必然結論，是歷史的選擇。

國進行各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動，我國發展的外部環境更趨復雜嚴峻。中華民族偉大復興正處于關鍵時期，國內改革發展穩定任務繁重艱巨。應對國內外各種風險和考驗，要求我們敢于啃硬骨頭、涉險灘，時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。答好新時代的考卷，迫切需要黨的領導核心掌舵領航，團結帶領全黨全軍全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭；迫切需要科學理論指引方向，牢牢把握歷史大勢和時代潮流，掌握黨和國家事業發展的歷史主動。黨的十八大以來，以xxx同志為核心的xxx以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革?！稕Q議》從13個方面總結了新時代中國特色社會主義的偉大成就。取得這樣的偉大成就殊為不易，其難度之大、歷程之艱、效果之著、影響之廣，在黨的歷史上、新中國發展史上、中華民族發展史上乃至世界歷史上都是少見的?！稕Q議》用“十個明確”對xxx新時代中國特色社會主義思想的核心內容作了進一步概括。在新時代中國特色社會主義事業砥礪奮進中，xxxxxx充分展現了大黨大國領袖的政治智慧、戰略定力、使命擔當、為民情懷、領導藝術；xxx新時代中國特色社會主義思想充分彰顯了真理力量和實踐偉力?！皟蓚€確立”，正是在新時代進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中形成的，是時代的選擇。

向前發展的科學指南，是引領中國、影響世界的當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。xxx新時代中國特色社會主義思想作為黨的指導思想，贏得了全黨全軍全國各族人民的高度認同。“兩個確立”順應民心、體現民意，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，是人民的選擇。

第三篇。

堅持“兩個確立”做到“兩個維護”做中國特色社會主義思想的堅定信仰者忠實實踐者。

xxxxxx在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上強調，深入研讀和領會黨的十九屆六中全會決議，繼續把黨史總結、學習、教育、宣傳引向深入，更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗。黨的十九屆六中全會指出，黨確立xxx同志xxx的核心、全黨的核心地位，確立xxx新時代中國特色社會主義思想的指導地位，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，兩者精神同源、內核同質、目標同向，“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求。必須鑄牢政治忠誠、堅定政治信仰、強化政治擔當、扛起政治責任，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫徹落實到各項工作實踐中。

“兩個確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果“兩個確立”是時代呼喚、歷史選擇、民心所向，具有強大的歷史穿透力、文化感染力和精神感召力，蘊含理論必然、實踐必然、歷史必然和黨自身建設必然。

“兩個確立”體現理論發展的必然邏輯，為復興偉業提供更。

為牢靠的思想基礎。xxx新時代中國特色社會主義思想是黨的十八大以來歷史性成就和歷史性變革的理論結晶，形成了許多原創性、標志性、引領性新觀點，實現了對中國特色社會主義建設規律認識的新躍升，開辟了管黨治黨、興黨強黨的新境界，是馬克思主義中國化新的飛躍。xxxxxx是這一思想的主要創立者，為之發揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。黨確立xxx同志xxx的核心、全黨的核心地位，確立xxx新時代中國特色社會主義思想的指導地位，為推進復興偉業提供了根本思想基礎。

“兩個確立”體現實踐發展的必然結論，為復興偉業提供更為顯著的制度優勢。黨的十八大以來，我們黨戰勝一系列重大風險挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想...

質量研討交流發言材料范文

按照要求，我認真學習深學精學xxxxxx重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞“強化責任意識，加快轉型發展，實現茄子河區全面振興全方位振興”的交流主題，深刻分析紀檢監察和巡察工作在振興發展中所面臨的機遇和挑戰，并結合實際確定了今后的努力方向?，F將具體情況報告如下：

一、破除守舊思想，樹立進取意識，為經濟社會發展提供紀律保障。

區、區直部門切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，保證中央和省市區重大決策部署落實到位，努力營造良好的經濟發展軟環境。

二、破除畏難思想，樹立擔當意識，切實保護好黨員干部干事創業的積極性和創造性。

認真研究落實“加快轉型發展、實現茄子河區全面振興全方位振興”工作中遇到的新情況、新問題，尋求破解方法，增強干部工作的主動性和創造性。不斷在創新監督方式上下功夫，研究探索將專門機關有效履行職的自上而下監督與實行權力公開運行為重點的自下而上監督有機結合的方式方法，強化責任導向，加強對落實精準扶貧、煤礦安全、秸稈焚燒、環境整治等重大決策部署執行情況的監督檢查，以問責倒逼責任落實，努力做到關口前移，強化事前、事中監督。要嚴隸查辦違紀違法案件，把政策性、原則性和靈活性統一起來，全面考慮政治、經濟和社會的綜合效果。既要堅持從嚴治黨方針，對那些影響經濟發展、侵害群眾利益的影響大、危害大、民怨大的案件一查到底，決不姑息，又要堅持慎重穩妥，健全容錯免責機制，正確區分錯告、誣告和檢舉失實的界限，澄清事實，使干部放下包狀“敢擔當”，切實保護好黨員干部干事創業的積極性和創造性。

三、破除安逸思想，樹立憂患意識，進一步提高全區黨員干部的拒腐防變能力。

要強化黨員干部法紀意識、廉潔意識、憂患意識，就需要先破除安逸思想，從實際出發，注意克服重治標、輕治本，重懲處、輕預防，重糾正、輕建設的習慣做法和觀念，堅持標本兼治重在治本、懲防并舉重在預防、糾建結合重在建設。針對監督執紀、審查調查、巡視巡察中發現的問題，推動健全規章制度，扎牢不能腐的籠子。突出抓住鄉鎮站辦所負責人、村黨支部書記、村委會主任等基層組織負責人違法違紀行為多發現象，完善村級組織權力運行監督機制，將農村廉政監督員建設工作全面鋪開。結合不同領域、不同崗位的行權特點，認真總結黨員干部違紀違法特點和規律，深入分析違紀違法路徑，實施精準查處，提高正風反腐的實效性，做到查辦一人、總結一類、震懾一片。有效利用好宏偉2起“自首案”的對比處置效果，開展“以案為鑒優化作風”專題警示教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示，從根本上預防和減少干部違紀違法案件的發生。提高反腐倡廉教育針對性、實效性，計劃明年建成我市區級第一家黨風廉政教育基地。

四、破除等靠思想，樹立創新意識，使作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道。

出發，逐步建立和完善以落實黨風廉政建設責任制為龍頭的責任機制、以制約權力為核心的監機制、以提高素質為基礎的保障機制、以群眾滿意為標準的評價機制等。進一步規范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，加強對公務接待、公務用車的監督檢查，增強執行剛性。持續深化作風整頓和優化營商環境，抓住直接為企業、群眾辦事的要害環節，嚴肅查處違規違法行為。認真貫徹中央八項規定精神及實施細則，嚴格落實省委九項規定，拿出恒心和韌勁，一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題解決，要關注隱形變異、改頭換面等新動向，對頂風違紀嚴肅處理，典型案件通報曝光。進一步規范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，嚴查大操大辦、借機斂財行為。加強對公務接待、公務用車、公務出差管理制度的監督檢查，增強執行剛性。

第二篇。

按照市委編辦機關黨總支和第二黨支部部署要求開展“解放思想研討”，作為一名普通黨員，我在深入學習十九屆六中全會、省第十三次黨代會等重要會議精神基礎上，結合科室業務工作，將個人思想感悟與大家交流，不足之處請批評指正。

一是踐行初心使命，圍繞市委市政府中心工作開展機構。

編制管理。為我市引進人才提供保障，年初以來分別為市生態環境信息與技術服務中心核定周轉事業編制，為人社局所屬市勞動爭議仲裁院核定人才周轉職數；為進一步強化黨政通信工作機構編制保障成立了市專用通信局；為適應新形勢下信訪工作要求，將市市長公開電話受理中心更名為市信訪綜合服務中心，調整主要職責并核增事業編制。

二是在發展大局中展現新作為，將機構編制資源向重點民生領域傾斜。為促進區域教育均衡發展，按照教育布局結構調整需要，撤銷市第八中學；對水資源保護中心、婚姻登記機構、兒童福利院等單位增編事宜開展調研，深入了解基層單位工作現狀和實際困難，集思廣益解決一線人員編制力量不足問題。

三是在發展大勢中闖出新路，創新機構編制管理新模式。創新人才編制管理，在人才工作中心設立人才周轉編制，用來調劑解決市直各單位引進人才編制不足問題；由衛生設立衛生系統周轉池，為衛生領域高層次人才引進提供編制保障；開展全市公立醫院調研，對全市39家公立醫院醫護人員的年齡結構、學歷結構、崗位結構、職稱結構等實際情況進行了全方位調研，有針對性的提出了公立醫院編制管理和編外用人管理意見建議，形成了《牡丹江市公立醫院機構編制情況調研報告》，找準了存在的問題和改革的切入點，為下步行業改革奠定基礎。

對照工作中發現的新問題，深入剖析原因，還要繼續做好三方面工作。

1.強化思想認識，爭做合格黨員。在政治理論素養上下功夫，加強政策理論水平的提高，作為一名新晉黨員，努力提升自己的黨性修養，發揚黨員的先鋒模范作用。以深入學習十九屆六中全會、省第十三次黨代會會議精神為契機，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和理念，緊緊圍繞市委市政府中心工作，進一步解放思想，自我加壓，堅守本職崗位。

2.強化責任意識，提高辦事效能。牢固樹立服務意識，主動為基層考慮，排憂解難，繼續積極開展調查研究工作，了解基層所需所想。要善于總結工作的經驗，發現存在的問題和不足及時改進。強化崗位責任，堅持“一崗雙責”，樹立強烈的自覺意識和責任意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，在機構編制工作崗位上取得新的工作成績。

3.提高業務能力，加強交流學習。加強自身建設，在立足機構編制工作理論、政策學習的基礎上，結合業務大講堂、業務水平測試等機會，多措并舉提升自己的服務能力和服務水平，做到理論聯系實際。加強與兄弟科室、省內兄弟單位間的經驗交流，努力在把握現有政策的基礎上創新工作方式，更好的提供機構編制保障，服務我市經濟社會發展大局。

第三篇。

自今年2月份全省機關“能力作風建設年”活動啟動以來，我深入學習貫徹xxxxxx關于能力作風建設的重要論述和對我省的重要指示批示精神，重點貫徹落實省第十三次黨代會精神，聚焦“六個龍江”“八個振興”“九個堅定不移”等重大部署，對標對表“六要六不要”要求，把旗幟鮮明講政治作為提能力、轉作風的第一要求、第一任務、第一標準，深入解放思想，持續在增強大局意識、拓寬工作視野上發力。

色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神、黨的創新理論最新成果等納入自學計劃，工作日期間每天至少學習個小時，節假日期間每天至少學習1個小時，不斷提升學習的熱度和深度，在勤學善思中提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

二、把旗幟鮮明講政治作為第一任務貫穿編制工作始終。機構編制資源是重要政治資源，《中國xxx機構編制工作條例》的制定和實施，對于推進機構編制法定化，提升機構編制工作水平，具有十分重要的意義。一是高質量學習宣傳。組織支部黨員深入學習《中國xxx機構編制工作條例》，深刻領會《條例》精神，準確掌握《條例》內容，培養黨員干部用法治思維和方法謀劃工作，推動機構編制管理系統化、規范化、精細化。二是高標準貫徹落實。不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極做好新時代機構編制工作，以推進治理體系和治理能力現代化為導向，以推進黨政機構職能優化協同高效為著力點，完善縣（市、區）、鄉鎮（街道）機構設置，優化職能配置，提高效率效能。

村振興戰略的重要論述，進一步加強黨的全面領導，增進人民福祉，確定以“鄉鎮（街道）職責任務清單落實情況”為今年調研課題，不斷完善鄉鎮（街道）職責任務清單建設，破解縣鄉兩級職責不清、權責不明等問題，進一步提升鄉鎮（街道）治理能力和治理水平。二是督導調研解難題。今年7月-9月，將結合黨政機構改革和深化事業單位改革試點“回頭看”，對各縣（市、區）鄉鎮（街道）職責任務清單建設進行檢查督導，確保民生服務精準高效，提高鄉鎮（街道）為民服務能力，暢通服務群眾“最后一公里”。

第四篇。

2月24日，全省機關能力作風建設工作會議召開，會上省委書記許勤同志強調，扎實開展“能力作風建設年”活動是深入貫徹落實xxxxxx重要講話重要指示批示精神的必然要求，是加力推進龍江全面振興全方位振興的迫切需要。今天，就“如何做到胸懷大局，不要自說自話，推動工作格局由小向大轉變，在解決大局意識不強，工作視野狹窄上解放思想”一題，結合個人工作崗位，淺談幾點看法：

算小賬，善于把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩”。這就要求我們在干事創業時要不斷增強大局意識，識大體、顧大局，這樣才能有大作為。

一、要有“秉持大胸懷、融入大戰略”的格局。必須緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務大局，找準位置、發揮作用，牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。

二、要有“放眼全局、著眼大局”的眼界。在履行崗位職責，開展具體工作時，要有“身在兵位、胸為帥謀”站位和考量，時刻保持對涉及領域的敏感性，全面、準確、動態把握各項工作的來龍去脈、內涵外延及具體要求，既要創造性、高質量完成常規性、事務性工作任務，又要前瞻性、高站位謀劃落實最新指示精神。

三、要有“踏實有印、抓鐵留痕”的韌勁。無論“踏石”還是“抓鐵”，實質上都是“碰硬”，在實際工作中就是需要我們“真踏石”“狠抓鐵”，積極主動地思考并解決工作中遇到的各類問題，避免工作浮于表面，蜻蜓點水；要增強“敢抓”的意識，不能被困難嚇倒，不為挫折屈服，克難攻堅，勇往直前。

今年6月21日-22日，省委書記許勤同志到我市開展調。

研。調研中他強調，牡丹江市面對新機遇，發展潛力巨大、發展前景廣闊，在龍江振興發展大局中應該發揮更大作用。那么如何在全市經濟下行壓力大的環境下，突破發展瓶頸，破解“人才短板”，從機構編制“一域”助力我市更好、更快發展“全局”的一道難題。機構編制資源是重要的政治資源、執政資源，機構編制的“磁吸效應”在人才引得來、留得住、用得好過程中發揮著重要作用。面對人才工作巨大的編制需求，不僅要堅持“嚴控總量、盤活存量、動態平衡”的原則，更要用有限的編制資源，創新機構編制管理模式，建立人才“磁場”，推動“以編引才、以才提效”的良性循環。建立...

質量研討交流發言材料范文

高質量發展是2017年中國xxx第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”為新時代下高質量發展指明了方向，同時也提出了一個極為重要的時代課題。2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時。特殊時刻的兩會，xxx接連強調“高質量發展”，意義重大。3月5日，xxx總理xxx作政府工作報告時表示，2021年預期目標設定為6%以上，考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展。

中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。推動高質量發展，既是保持經濟持續健康發展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，更是遵循經濟規律發展的必然要求。

第一，高質量發展是適應經濟發展新常態的主動選擇。我國經濟發展進入了新常態。在這一大背景下，我們要立足大局、抓住根本，看清長期趨勢、遵循經濟規律，主動適應把握引領經濟發展新常態。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以gdp論英雄，不被短期經濟指標的波動所左右，堅定不移實施創新驅動發展戰略，主動擔當、積極作為，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

第二，高質量發展是貫徹新發展理念的根本體現。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以xxx同志為核心的xxx直面我國經濟發展的深層次矛盾和問題，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。只有貫徹新發展理念才能增強發展動力，推動高質量發展。應該說，高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。

第三，高質量發展是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。不平衡不充分的發展就是發展質量不高的直接表現。更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須推動高質量發展。我們要重視量的發展，但更要解決質的問題，在質的大幅度提升中實現量的有效增長，給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。

第四，高質量發展是建設現代化經濟體系的必由之路。建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。實現這一戰略目標，必須堅持質量第一、效益優先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。歸根結底，就是要推動高質量發展。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。遵循這一根本要求，我們必須適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，推動經濟高質量發展，為全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國奠定堅實物質基礎。

推動高質量發展離不開辯證法的指導。經濟發展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，這是經濟發展的規律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。我們要學好、用好辯證法，審時度勢，科學設計，以辯證思維來處理推動高質量發展中遇到的各種矛盾關系。

第一，正確把握整體推進和重點突破的關系。推動高質量發展是一項系統工程，必須堅持穩中求進工作總基調?！胺€”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好“時、度、效”。要運用系統論的方法，依據新發展理念的整體性和協同性，增強推動高質量發展舉措的關聯性和耦合性，做到相互促進、協同發力。要堅持“兩點論”與“重點論”的統一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質量發展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點，做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，不斷增強我國經濟創新力和核心競爭力。

第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關系。在我國這樣一個經濟和人口規模巨大的國家，推動經濟高質量發展任重道遠。當前，我們既要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，又要大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，特別是要凈化市場環境、提高人力資本素質、全面提高國家治理能力。為此，我們必須保持戰略定力，堅持久久為功，統籌做好跨越關口、推動高質量發展的頂層設計和總體謀劃，正確把握實現長遠目標和做好當前工作的關系，發揚釘釘子精神，把經濟發展各項工作做好做實。

第三，正確把握破除舊動能和培育新動能的關系。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。推動高質量發展必須堅定不移推進供給側結構性改革，大力破除無效供給，著力培育壯大新動能，促進新舊動能加快接續轉換，加快建設現代化經濟體系。需要注意的是，表現為三大失衡的結構性矛盾，其根源就在于生產要素配置扭曲，必須靠深化要素市場化改革才能從根本上解決。要積極穩妥騰退、化解舊動能，推動形成市場決定要素配置的機制，為新動能發展創造條件、留出空間。要積極推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，加速推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變。

第四，正確把握生態環境保護和經濟發展的關系。生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。生態環境保護的成敗，與經濟結構和經濟發展方式息息相關。綠色發展是建設現代化經濟體系的必然要求，我們決不能把生態環境保護和經濟發展割裂開來，更不能對立起來，要堅持在發展中保護、在保護中發展。要加大力度推進生態文明建設，正確處理好綠水青山和金山銀山的關系，構建綠色產業體系和空間格局，引導形成綠色生產方式和生活方式。這不僅是推動高質量發展的內在要求，更是關系中華民族永續發展的根本大計。

第五，正確把握維護公平與講求效率的關系。對于我們這個擁有13多億人的發展中國家來說，如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我們必須解決好的關鍵問題。實現高質量發展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機統一起來，處理好公平和效率的關系。推動高質量發展必須著力解決收入分配差距較大的問題，調整國民收入分配格局，使發展成果更多更公平惠及全體人民。這樣不僅有利于激發各種生產要素特別是勞動者的積極性，擴大中等收入群體，而且有利于提升全社會購買力，創造更大規模市場，推動經濟更有效率、更加公平、更高質量、更可持續發展。

xxxxxx指出，要在推動高質量發展上闖出新路子，譜寫新時代中國特色社會主義新篇章。對于縣級組織部門來講，深入貫徹落實xxxxxx重要指示精神，就要堅持以黨的政治建設為統領，自覺聚焦中心，突出攻堅重點，在推動高質量發展上彰顯擔當。

第一，對標對表，形成謀發展的行動自覺。探索制定黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽旁聽制度，堅持把學習貫徹十九屆五中全會精神和xxx重要講話指示批示精神作為黨員干部教育培訓的重中之重、作為黨委（黨組）會議“第一議題”。探索建立科級領導干部黨的理論、黨章黨規黨紀基本知識測試制度，將學習貫徹情況納入基層黨建述職評議、縣委巡察的重要內容，著力提高全縣廣大黨員干部的政治能力。持續加大紅色資源挖掘整理保護力度，進一步整合紅色資源，打造主題突出、特色鮮明的黨性教育基地，進一步拓寬思想教育平臺。持續強化全縣上下“跟著走”的意識，增強破解重點難點問題和加強調查研究、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事的能力。

第二，突出重點，筑牢抓發展的戰斗堡壘。全面落實加強基層建設的有關要求。建立完善村級運轉經費和鄉村干部待遇保障剛性增長機制。探索推進脫貧攻堅、鄉村振興有效銜接新路徑。大力發展村級集體經濟。實施黨支部“五化”建設提質工程，全力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋。持續抓實基層黨建聯系點示范點建設，推動基層建設和鄉村治理整體提質。著力加強鄉鎮黨政綜合服務機構與服務平臺建設，制定“就近辦”事項清單，推動與群眾生產生活息息相關的服務事項審批權限下沉到鄉鎮、受理權限下放到村（社區）。全面落實“支部建在鄉村振興一線”加快構建共筑共建共享的鄉村振興一線黨建工作格局。

第三，選優配強，匯聚促發展的奮進力量。探索健全“知事識人”干部考核綜合評價體系，建立干部智能化管理綜合服務平臺。制定完善領導干部家訪制度，筑牢拒腐防變家庭防線。結合脫貧攻堅干部考察成果運用和明年換屆，把一批優秀基層干部用起來。全面徹底打通縣鄉干部交流晉升通道，推動機關優秀干部向鄉鎮流動。出臺具有比較有優勢的人才引進政策，增強吸引力。建立高新項目儲備庫，爭取引進更多“人才+資金+項目”的優質企業。建立人才需求庫，持續開展高層次及急需緊缺人才引進行動。主動對接高校、醫院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。

高質量發展研討發言材料集合

根據這次中心小組的學習安排，今天研究的主題是人合、利民:勇敢地擔任，獻身保證干部隊伍穩定。根據這個主題的要求，結合自己的思想實際上有點認識。

總局局長在本次改革之初就提出了事合人合的四合要求，這是確保改革穩定取得實效的關鍵，也是做好各項工作的前提條件。通過這一四合，突出政治領先、黨建引航、思想領先，促進全系統思想大聚集、人心大融合、力量大聯合，為機構改革和事業發展提供強有力的政治和組織保障。

人合，不能簡單理解人合是人合，四合是緊密相連、相互融通、相互作用的統一體，只有各項政策、各項工作落實，思想多樣的問題、體制機制沖突的問題等才能真正實現四合。從這個意義上來說，實現四合還有一條路要走，我們需要大家一起努力完成。

我們前期改革任務順利完成，后續改革任務更加困難，人員崗位調整、機構功能優化、部門責任擴大等，這些工作時間緊迫，難易度大，要求嚴格，標準高。客觀要求我們必須做很多艱苦細致的工作才能完成任務。

為了達到這個目的，一方面，我們應該了解改革的精髓、改革的目標要求和任務時限，另一方面，我們應該通過加強黨建和文化建設和績效管理等工作載體，切實實實現思想、政治和情感的認同，堅定信念把握方向，真正實現人際關系。只有實現人的合作，才能真正團結起來，思考心靈，力量，團結起來推進改革。

過去，我們在不同的崗位上做出了巨大的貢獻，取得了巨大的成績。但是，我們現在又站在新的歷史起點上，不吃舊書，立新功，過去的成績只能說明過去，好漢不說當時的勇氣。我們不僅要重視自己，還要重視自己。這是問題的兩個方面。重要的是我們投身改革，勇敢地站在潮頭上，拋棄我們誰的責任精神和無私勇敢的氣魄，勇敢地挑選改革的負擔，努力完成任務，不重要的是我們謙虛謹慎，不驕傲，必須相互支持。

不爭權，互相補臺不拆臺，互相融合不推諉，互相信任不猜疑，站好崗位不脫崗，履職盡責勇擔當。人合到一起了就要互相幫助，互相學習，取長補短，共同提高，從而形成一個具有較強戰斗力、凝聚力的整體。同時，要整合我們的稅收優勢，更好地為企業、為納稅人服務，把該征的稅征上來，把企業該享受的優惠政策用到位，支持企業發展，把利國利民的事情辦好，進一步增強納稅人的獲得感和依法納稅的遵從度。

這次機構改革完成以后，我相信通過體制機制人員的整合，通過加強各級組織建設、思想建設和干部隊伍的優化，一定能夠鍛造一支勇于擔當、甘于奉獻的干部隊伍。不僅能實現隊伍穩定，而且能使我們的隊伍更加壯大，更加富有生機和活力。

用實際行動支持改革：一是努力工作盡職盡責;二是正確對待崗位變動和職務調整;三是增強團結。

黨委深化開展高質量發展研討活動表態發言材料范文

據集團公司深化開展全面推動高質量發展研討活動的通知要求，現結合三礦實際，我談幾點意見：

一、轉變觀念，認清形勢，深刻領會高質量發展的重大意義推動高質量發展，是黨的十九大重要戰略部署，我們必須在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是經濟思想的指引下、在集團公司的戰略部署下，強力推動三礦高質量發展取得新的進展。我們更要深刻認識到全國、全省關于高質量發展的時代背景，認清經濟發展大變革時代的趨勢對企業產生的重大深遠影響，深刻認識到集團公司推動企業高質量發展“五個必然要求”的重大現實意義和深遠歷史意義，進一步提高政治站位，轉變思想觀念，統一思想認識，明確目標方向，堅定不移地走高質量發展道路。

二、對照差距，補齊短板，強力推動三礦高質量發展的各項部署。

(一)認清三礦發展存在的差距和不足。一是安全基礎薄弱，安全形勢依然嚴峻。采掘矛盾突出，雙防壓力突顯，自然災害特別嚴重，安全管理難度大。二是礦井生產系統復雜，巖巷施工技術工藝落后，防突壓力大，施工速度慢。小接續掘采矛盾非常突出，接續比較緊張。三是“四化”建設剛剛起步，裝備、設施落后，系統不完善。四是管理跟不上時代發展的步伐和三礦發展的需求。礦級管理層前瞻性不足，中層管理滯后，基層管理薄弱，管理理念還需進一步創新，管理方法、方式還需進一步改進，管理制度、措施還需進一步完善。五是改革創新力度不夠。

干部職工思想觀念因循守舊，體制機制不活，全員綜合素質還有待提高。六是在新時代對加強黨的建設，全面從嚴治黨，發揮黨組織領導作用，把方向、管大局、保落實的重要性認識還需進一步提高，黨建主體責任落實力度還需進一步加大。七是煤礦整體建設水平跟省內、國內、同行業煤礦差距太大(思想觀念方面、貧窮不能扼殺我們的思路，劣勢條件更應激發的想法。管理、裝備、人員素質、科技進步、企業文化)。

(二)理清思路，總體謀劃，強力推動各項工作。近期，我們認真學習宣傳了集團公司全面推動高質量發展的實施意見、張董事長、黨委書記在集團公司黨委中心組學習會上的講話和在甘肅日報發表的《緊扣時代脈搏加快企業高質量發展》文章精神、集團公司班組建設和“一優三減四化”建設推進會精神。我礦要主動務實作為，在高質量體系建設方面總體謀劃，分項制定3至5年實施方案，其中“一優三減”、“四化”建設、素質提升、夯實基礎、智慧經營等方案已基本成型。我們將以深化改革、推動創新兩大抓手，咬定目標，嚴格落實，全面夯實基礎，提高管理水平。力爭把三礦建成生產安全、效益良好、環境優美、礦區和諧、職工幸福的具有較強競爭力的新型企業。

(三)整體推進，重點突破。落實各項舉措。一是落實質量體系建設，把好高質量發展的前提。借鑒質量認證體系管理思想和管理方法，梳理整合企業文化、安全生產、達標創建、經營管理、改革創新、黨的建設等各項管理制度，建立高質量考核目標，形成易于考核的測評體系，做到有章可循，有質可控，有責可糾，增強高質量管理的規范性、科學性、系統性，為全面推動高質量發展提供條件。二是狠抓安全生產，夯實企業高質量發展的基礎。強化重大災害防治，堅定不移地做好防沖擊地壓和防突工作。全面推進“三位一體”安全生產標準化體系建設，在保持國家一級安全生產標準化礦井的基礎上不斷推進安全工作創新發展。抓好“一優三減”工作(初步擬定11項)。照優化礦井系統、減頭、減面、減人員為總體目標，簡化生產布局、優化一通三防、機電運輸各大系統。優化五采區開拓布局，整合1250、1150兩個生產水平，合并七采區5721和5723兩個“對拉”工作面，實現工作面無煤柱集約化安全連續高效開采，實現“大小”兩個循環安全高效運行，做到采掘接續正常，均衡穩定生產;推行“一礦一面”生產模式，率先推行“零點班”生產和掘進工作面“四.六制”的集約化生產組織作業模式，進一步減人提效，提高生產效率，提高安全保障;全力推行膏體充填開采，合理擺布優化生產布局，解決排矸環保難題，緩解沖擊地壓危害，確保采區有序順暢循環開采。三是聚力改革創新(初步擬定項目17項)，激發企業高質量發展的動力。著力抓好素質提升強隊伍。

大力推行“人人都是班組長”的高質量創新管理模式，解決基層安全管理上缺位問題，打造安全型、管理型、創新型、學習型、和諧型“五型”班組，提升隊伍整體水平。著力抓好技術創新求突破(未來3年，“四化”項目安排18項)。以“機械化、自動化、信息化、智能化”四化礦井建設為方向，進一步加強自主創新。積極推行新工藝、新裝備，引進巖巷、煤巷先進設備工藝，實現快速掘進;逐步實現變電所、皮帶運輸、主扇風機、水泵房等自動化無人值守管理;整合、建設多功能集中自動化監控平臺，實現大信息數據共享;積極推廣應用綜采工作面智能化開采，努力提升安全生產的科技支撐保障能力，進一步減人提效。著力抓好智慧經營提質效。全面推行預算承包經營管理模式，完善內部控制，防范經營風險，規范資產運營，優化資源配置，促進提質增效。抓住工資、材料兩項承包，把全員多維度量化積分制考核推行到礦機關部室，全方位調動全礦職工參與安全、生產、經營的積極性;充分發揮材料集中發放超市化管理的作用，高效快捷為井下采掘一線供應各類材料配件;推行能耗承包計量考核和單機核算管理，降低單位產值能耗成本;籌建洗煤廠，加強煤炭分裝分運篩選工作，提高產品質量，提高經濟效益，同時解決了降噪防塵的環保問題。四是突出黨建引領，提高企業高質量發展的保障。

堅持和加強黨的全面領導，為高質量發展舉旗定向。繼續以“四個三”黨建引領工作法為抓手，深度融合安全生產、改革創新、提質增效等中心工作，做到把方向管大局保落實。五是抓好民生工程，把住企業高質量發展的根本。牢固樹立以人民為中心的發展思想，克服一切困難，主抓興辦實事，強化民生保障。改造窯街職工活動中心、“兩堂一舍”和地面環境，改善職工生活;改造煤場產品部、運銷公司營業室，提升企業形象;修繕區隊樓沉陷及上下水，改善辦公環境;治理矸石山、獐兒溝排洪溝、選煤樓噪音除塵等，對“三廢”達到綜合利用和集中整治。打造天藍、地綠自然環境和文明和諧人文環境，厚植企業文化，塑造企業良好形象，更好地保障企業和諧穩定高質量發展。

三、立足當前，著眼發展，謀劃布局定好2019年盤子。

(一)抓好當前工作。近期，我們要著力抓好歲末年初各項重點工作。做好2018年收口工作，力爭超額完成全年各項任務指標。認真開展四季度安全生產鞏固季活動，合力攻堅安全生產1000天，加強“雙防”工作。重點抓好5721-8、5423-21工作面安裝及初采初放，做好五個貫通工作，嚴防5721-7煤柱區發火。同時做好上級檢查的迎檢準備工作。

(二)定好明年盤子。做好2019年開局工作，全面系統安排部署各項工作。2019年我礦工作思路初步定為：緊盯“202657”一個目標(即“2”為煤炭產量完成200萬噸;“0”為安全“零傷亡零事故”雙零目標;“2”為原煤單位成本控制在260.18元/噸以內;“6”為掘進總進尺完成計劃6166米;“5”為全年爭取實現利潤1.5億元;“7”為職工人均年收入力爭突破7萬元。);打造文化強企、美麗礦山兩個主題;突出安全生產、改革創新、班組建設三大重點;抓住“管理、裝備、素質、系統”四個并重;推進“達標創建、一優三減、四化建設、素質提升、智慧經營”五項工作。更好地推進三礦高質量發展體系建設，全力推動企業高質量發展。

四、馳而不息，久久為功，緊緊抓住推動三礦高質量發展的五個關鍵一是高質量發展首要任務就是提高政治站位，轉變觀念。首先要把思想統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及集團公司的具體部署上來，團結奮進，開拓創新。二是高質量發展的核心要素就是提升人員綜合素質，高質量發展是生產力發展的具體體現，生產力的發展核心是人，要保證人才基礎建設，把全礦各級管理人員和廣大干部職工培養成綜合性的高素質人才。三是高質量發展的主要抓手就是在深化改革創新上下功夫。把改革創新作為企業高質量發展的動力引擎，強力推動我礦高質量發展。四是高質量發展的基本路徑就是立足現實，著眼長遠。要認清自己目前存在的差距，理清思路，制定規劃，創造性的開展工作。五是高質量發展的基本條件就是人人都要增強責任心，要敢于擔當，樂于奉獻，立即行動，狠抓落實，樹立信心，堅定不移地走高質量發展道路。

高質量發展研討發言材料

總書記強調，xxx地區振興發展，優化發展環境很重要。宣傳部門作為輿論引導職能部門，必須履職擔當，緊緊圍繞全面振興全方位振興工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。

近年來，在省委堅強領導下，宣傳戰線唱響主旋律、打好主動仗，取得了一定成效。但同時，也存在一些短板不足。比如，落實意識形態工作責任制、實現“兩個鞏固”的根本任務、新聞宣傳精準度、輿情防控應對處置等與省委要求還有差距。對此，必須打開思路，在強化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。

要堅定信心，做實主心骨。

把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，組織各級黨員干部依托“學習強國”平臺提升思想境界，強化各級理論學習中心組學習質量評估，推動理論宣講分眾化大眾化，推動黨的創新理論入腦入心，為x振興發展提供堅強理論指引。

要統一調度，發出最強音。

發揮管的功能、統的作用，打造適應x全面振興全方位振興的宣傳工作集團軍，推進工作一體化。以媒體融合為突破口強化頂層設計，形成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體系。整合內宣外宣、網上網下、傳統新興等宣傳資源，圍繞推進振興發展的生動實踐，經濟社會發展熱點難點，加強議題設置，做足正面宣傳，有效引導輿論走向，提振社會各界對x發展的信心。

要亮劍斗爭，維護好形象。

旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。把握重要敏感時間節點，加強輿情風險防控，對唱衰xxx、抹xxx的錯誤言行，要以勇士的姿態、戰斗的精神針鋒相對、敢于斗爭。按照屬地屬事和誰主管誰負責的原則，狠抓意識形態工作責任制落實，做到管陣地不放松、管導向不含糊。

總書記強調，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。我們深知，只有培養一大批思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養、精神狀態等各方面與新時代要求相符合的時代新人，才能更好地助力x全面振興全方位振興。

近年來，xxx省堅持立德樹人、以文化人，大力弘揚x“四大精神”，不斷推動社會主義核心價值觀落細落小落實。但同時，我省深度挖掘各條戰線先進典型的數量還不足，對群眾身邊好人好事的宣傳推介還不夠，在全國叫得響傳得開的重大典型還不多。對此，必須在探求培養規律、增進工作實效上解放思想、創新實踐。

要狠抓理想信念教育。

加強青少年理想信念教育，在全省高校繼續深入開展“四進四信”專題教學，加強和改進思想政治工作，教育引導青少年扣好人生第一?？圩?。創建生動有效的平臺、載體和方式，推動社會主義核心價值觀融入國民教育、社會生活、精神文化產品創作生產傳播、法治建設全過程各方面，推動轉化為人們的思想自覺和行為習慣。

要用好寶貴精神財富。

把弘揚xxx抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神作為加快全面振興全方位振興的靈魂工程，推動學習教育常態化、實效化。在各行各業廣泛開展“弘揚‘四大精神’?為x振興建功立業”主題教育實踐活動，從中尋找振興發展的動力引擎，增強全省人民立足崗位實干和熱愛家鄉、貢獻家鄉、建設家鄉的情懷。按照中央部署，加快推進我省新時代文明實踐中心建設，為x改革發展凝聚更強勁的精神力量。

要創新典型選樹機制。

整合各類典型評選活動，既注重選樹各層面推薦上來的典型，又善于通過媒體內參總結發現有價值的典型，更注意尋找群眾身邊的典型。注重發揮媒體作用，多宣傳全省各類典型尤其是各行業的奉獻者、領頭人，營造人人爭先、干事創業良好氛圍。注重實踐標準、群眾公認，面向現代化大農業、脫貧攻堅、項目建設、優化營商環境等重點工作發掘典型，確保選樹的典型立得住、傳得開、叫得響。

總書記強調，xxx振興要從統籌“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的角度去把握。這為加快推進文化強省建設指明了方向。

近年來，xxx省深入實施藝術精品創作、文化惠民等重點工程，文化建設取得了一定進展。但同時，也存在一定欠缺，比如，文藝精品尤其是重大現實題材創作缺乏，基層文化氛圍不濃，文化體制改革相對滯后，對外文化交流影響力有限，等等。對此，必須堅持思想再解放，政策再落實，推進文化強省建設再上新臺階。

要進一步做實文化事業。

一要進一步做實文化事業。構建覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務體系，以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。多策劃一些文體項目、互動節目，把基層文化氛圍攪熱，把基層文化資源用好，充分調動群眾的參與熱情。強化“市場化運作、項目化包裝、科學化營銷”理念，加強x文藝精品創作，集中打造幾部史詩級的精品力作，把x精神表現出來、把x形象展現出去。

要加快文化產業發展步伐。

大力推動省報省臺改革，抓住融媒體中心建設這一突破口強化頂層設計，用媒體改革成功范例撬動全省文化體制改革，實現全省文化建設和發展方式的戰略轉型。

要不斷推動對外文化交流。

把握“一帶一路”建設契機，打好“邊境口岸”“文化企業”“民間交流”三張外宣牌。不斷提高對外講故事的能力，多一些情景化設置、時代化描述、特色化展示，充分展現“中華氣派”“x氣派”。

總書記強調，新時代xxx振興，一定要有新氣象新擔當新作為。這是宣傳戰線隊伍建設的目標和遵循，必須毫不動搖抓好貫徹落實。

我們認識到，宣傳思想工作要強起來，干部隊伍必須首先強起來。深刻審視，當前宣傳戰線隊伍建設還有一定短板，比如，作風還不夠硬朗；知識更新迭代率不夠高、創新意識不夠強；文化骨干、領軍人才缺乏，優秀人才流失，等等。對此，必須從練內功做起，樹立良好導向，健全完善制度機制，切實轉變作風，樹立良好形象。

要抓住“關鍵少數”

全戰線各級黨委(黨組)主要負責同志要站在意識形態工作第一線，帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍。認真落實全面從嚴治黨主體責任、一把手第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。建立以上帶下、以下評上的機制，對履職盡責不力的領導干部嚴肅處理。

要著力提升素質。

認真開展“四力”教育實踐工作，抓好“學習型”機關建設，在全戰線開展業務能力系統培訓，推動隊伍素質強起來。每個宣傳干部都要對全國全省大局大勢熟爛于胸，當行家里手。打破唯資歷的觀念，為敢于擔當、踏實干事的干部撐腰鼓勁，建立容錯機制，為懂宣傳、善管理的干部創造條件、搭建平臺。對工作中的尖兵、臺柱子真關心真愛護，該壓擔子的壓擔子，該推薦的推薦，讓更多優秀的宣傳干部愿干愛干會干宣傳思想工作。

要切實轉變作風。

從機關作風抓起，堅決克服形式主義、官僚主義，突出“實”，力戒“虛”。完善督辦督查機制，做到事事有著落、件件有回音。多講百姓話，多說百姓事，拿出一批沾泥土、帶露珠、接地氣的宣傳作品。把宣傳的根扎在基層，深入實際、深入一線，多到群眾身邊調研，向人民學習、拜群眾為師，在轉變作風中創造新業績、作出新貢獻。

黨委深化開展高質量發展研討活動表態發言材料范文

當前，黨務工作的重中之重就是“解放思想推動高質量發展大討論”，圍繞這一重要要點，我單位黨支部開展了專題大討論，我受益匪淺，作為一名黨務工作者，體會頗深。

作為一名水務黨務工作者應當先解放思想再出發，不僅要提高自身政治站位，更要進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及集團黨委的工作部署，以一名合格的黨務工作者身份，當好表率。結合大學習大討論，心得如下：

一、思想要解放，認識要提高。

當下如何高質量發展?這就需要自身打破阻礙高質量發展的傳統觀念、思維模式和路徑依賴，真正做到以思想大解放引領發展高質量。

推動高質量發展，思想是行動的先導，這就要求身為黨務工作者的我必須學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極對照要求，弄明白什么是高質量、查明白與高質量的差距、想明白達到高質量的思路方法舉措，立足新時代、胸懷大格局、樹立高標準、追求高質量、實現高水平。為此我必須要全面查找思想觀念、工作作風、思路舉措等方面存在的差距和不足，找準問題的深層次根源，才能實現思路眼界的與時俱進，招法舉措的創新突破，工作成效才能不斷提升。

二、自查自問，找差距。

當前本人工作存在的最大問題，依然表現為：一是對“解放思想推動高質量發展”學習不到位、了解不深;其二是沒有系統性思維，不能夠把握規律性，在高質量發展和自身黨務工作之間，找不到內在聯系和切入點。不知道如何將本職工作的政治優勢轉化為發展優勢，發揮黨務工作的職能優勢還不明顯。

存在問題原因剖析來看，由于自身學習不夠、認識層面不高，不能以創新的思路、有效的措施促進本職工作進步。推動高質量發展，推動工作落實是重要切入點。在今后工作中要切實增強全局意識、協同意識，著眼于“走之前、作表率”。要積極響應號召，組織發動，使自己思想和行動進一步統一到高質量發展的部署安排上來，以更加積極的姿態主動投身到本職工作中去，挑大梁當標桿，走前列當先鋒。

思想認識上，要讓本職的黨務工作成為本單位政治核心，發揮政治引領作用，通過黨務工作形式和載體，宣傳貫徹好中央和省市以及水務集團關于解放思想、深化改革，推動高質量發展方面的部署，深入思考如何鍛造優良作風，著力解決工作標準不高、開放意識不夠、大局觀不強、工作能力不足、擔當意識缺乏、干事激情不足等突出問題，對“解放思想、追趕超越、爭當先鋒，推動高質量發展”的深刻認識和理解要深入、透徹，積極配合領導號召并推動黨員進一步解放思想，切實找準本職工作的正確方位，給本單位的黨群工作營造一個濃厚的氛圍，讓黨員們認識到凝聚爭當先鋒的思想共識。

認識上，黨組織是推動高質量發展的先鋒軍。黨務工作要堅持向中心聚焦、為大局聚力，搞好本職工作謀劃，抓實工作舉措;積極響應號召，認真完成上級交代的各項任務，使本單位黨員思想和行動進一步統一到高質量發展的部署安排上來，在立足本職崗位建功立業的同時，以更加積極的姿態主動投身到企業服務等工作中，在助力水務事業發展中獻禮獻策。

三是不斷完善自身上，要讓黨成為提升自我能力的訓練營。除了政治過硬外，更加注重提高自身各項本領。尤以提高“八大本領”打造載體為主。自己要主動學習、敢于創新、不懂就問?？梢酝ㄟ^教育培訓、黨課、調查研討等活動使自身素質更加完善。接受來自領導和同志們的多方批評和建議，畢竟從事黨務工作時間尚短，需要磨練的地方還很多。

三、今后如何去做。

通過開展大討論，進一步增強了我對本職黨建工作的信心，立足本企業實際，充分認清當前水務集團發展形勢，堅定發展方向;通過大討論，也是對我的黨務工作作風進行了一次再教育，再提升;通道大討論，切實將自身的思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，更加明確自己今后黨務工作該如何做，怎么做!雖然力量微薄，但是也要盡心竭力為水務事業貢獻出自己的一份力量。

改進推動高質量發展的研討發言材料

我們是xx區事業發展的組織者、實施者，肩負著歷史的使命，群眾和企業的期盼。廣大黨員干部要大力弘揚敢于擔當的工作作風，對該干的事要做到未雨綢繆、心中有數，不能當“糊涂官”；對職責范圍內的事，要敢于擔當，善于擔當，決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，滿足于當“太平官”；對部署的事，不要怕“有麻煩”、“攤上事”，相反要統籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。這就要求我們必須要有敢擔當、敢負責的意識和精神?，F階段我們正處于推進全年目標任務落實的沖刺期，從目前各項重點工作推進情況來看，項目建設進度不均，工作落實層次不齊。我們一定要認真總結分析，找準癥結差距，明確改進措施，形成分工負責、合力推進、共同擔當的工作機制，確保年初既定目標的圓滿完成。

要謀創新。

打造千億元園區，沒有固定模式可搬、現成答案可尋。領導干部特別是黨員領導干部，要大力弘揚開拓創新的工作作風，敢于吃螃蟹、涉險灘、破藩籬，只為成功想辦法，不為失敗找理由，多用創新管用的辦法解決發展的新問題，千方百計推進工作、加快發展。推動高新區、示范區經濟高質量發展，就是要立足優勢、深挖潛力、揚長補短，把發展重點放在推動產業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優，主動融入“呼包銀榆”經濟圈，構建多元發展、多級支撐的現代產業新體系，加快國家高新區建設步伐。

要重落實。

實現既定目標，關鍵在于落實、在于執行、在于實干。要堅持求真務實，保證政令暢通，對黨工委作出的決策，說了就辦，定了就干，確保全年各項工作，事事有人抓、件件有人管。比如，認真抓好嘎查黨組織軟弱渙散整頓提升工作，在強化教育管理、加強陣地建設、完善制度規范等方面下工夫，著力發揮好基層黨組織的橋梁紐帶、先鋒模范和帶動提升作用。再如，嚴格落實安全生產各項責任，加快推進園區封閉管理，最大限度消除安全隱患，以安全的發展環境保障高質量發展。要樹立產業第一、服務至上的責任意識，讓提速提質提效成為各級干部的行動自覺，確保安排部署落到實處，讓群眾和企業看到實實在在的成效和變化；要建立健全抓落實機制，把雷厲風行和久久為功結合起來，用釘釘子精神、蒙古馬精神，一項一項抓落實。

有多大擔當，就有多大作為。面對繁重而艱巨的改革發展任務，我們必須以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，銳意進取、埋頭苦干，展現新作為、創造新業績、交出新答卷。

貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討發言材料集合

地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務意識和依法治稅觀念，正確處理執法與服務的關系，做到嚴格執法與優質服務相結合，在執法中服務，服務中執法，為地方經濟發展創造了良好的稅收環境。

工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：

一、實施“素質工程”，加強執法隊伍建設，規范執法行為，提高執法水平。

一是規范執法行為。結合地稅實際，我們制定了《稅收執法程序規范》、《稅收執法文書規范》等一系列規范性文件，對稅收執法程序、執法文書等稅收收執法工作的各個環節和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執法責任制、一票否決制、稅務執法復檢制度和執法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務人員在進行執法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執法程序辦事。去年以來，，結合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應wto規則的文件全部進行了清理和改正，使我局執行的各項政策法規都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執法尺度的統一。

二是強化監督制約。為提高執法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執法行為進行監督，提高執法透明度。通過實行集中調帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規范稅務人員的執法行為。對違反工作紀律，利用職權搞關系稅、人情稅和以權謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經發現查實，嚴格按規定處理。

二、實施“環境工程”，強化依法治稅，大力整頓和規范稅收秩序。

堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經濟發展創造一個公平競爭的稅收環境，是稅務部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規范稅收秩序年”，在全局大力實施“環境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉了我局《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內開展一次大規模的稅收秩序專項治理整頓活動，有重點、有步驟地對行政事業單位、個別欠稅大戶、農村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業單位稅收秩序專項整治活動和企業欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業欠稅200多萬元。有力地整頓和規范了稅收秩序，為企業發展創造了公正、公平的稅收環境。

三、實施“陽光工程”，推行公開辦稅，優化稅收服務，提高工作效率和質量。

一是不斷提高工作效率。為進一步轉變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉變作風年和調查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務公開內容》，公開工作職能、執法程序及監督電話，并印制了《政務公開工作手冊》，發放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監督，在社會上產生了良好反響。

二是進一步優化稅收服務。通過舉辦培訓班、發放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結合的實施意見》和《地稅干部聯系納稅人制度》，要求稅務人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執法，又要耐心向被查業戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內聯系一戶企業，作為自己的工作聯系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業出現因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯系企業的干部要負責任。

通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質量有了進一步提高，為全市的經濟發展創造了良好的稅收環境。

四、當前稅收環境存在的主要問題。

從當前我市實際情況看，稅收環境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經濟發展大環境。主要表現在以下幾個方面：

業單位，按國家政策收費，且收入都納入預算內或預算外管理，不應該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業單位納稅秩序已有了明顯好轉，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。

二是農村村委會偷漏稅現象比較普遍。隨著市場經濟的發展，農村村委會特別是城區和鎮駐地部分村莊憑借優越的地理位置，經濟發展較快，村委會收入也由單純的農業收入向多種收入發展，如土地出租、企業承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應稅收入，應按規定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務。同時，由于農村財務管理不夠規范，“白條”入賬現象普遍等原因，致使稅務部門難以監控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現象普遍存在，應收稅款大量流失。

三是個別企業欠稅難清繳。當前，我市不少企業經濟效益下滑，導致企業欠稅現象較為普遍。其中，部分企業是因為資金緊張、經營管理不善，導致經濟效益下滑，無力繳納稅款;但也有部分企業有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務部門的監控管理，導致稅款入庫難、執行難。

四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經濟的快速發展和城鎮居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發展潛力的稅收增長點。但從當前現狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業戶采取無證經營或辦了稅務登記而不申報納稅、經常變換經營地點等方式，逃避稅務部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務部門依法實施正常的稅收管理。

五、下步改善稅收環境的打算。

為給全市經濟和社會發展創造良好的稅收環境，我們結合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優化經濟發展環境：

一是嚴格按照國家稅務總局的要求，開展一次稅收執法隊伍的整頓，切實落實各項規章制度和“兩權監督”辦法，全面推行崗位責任制、執法責任制和過錯追究制。規范稅收執法行為，提高執法水平。

二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據“五項工程”建設要求，結合地稅實際，在全局深入開展“轉變作風年”和“調查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監督制約，規范干部行為。近日，結合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業作風的轉變。

三是加強硬件建設，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務廳更新計算機設備50余臺(套)，大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務水平。年內，我們還將結合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。

四是繼續加大行業整治力度，切實做到檢查一個行業，治理一個行業，規范一個行業。重點加強對行政事業單位、農村村委會、企業欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉，為全市經濟發展創造良好的稅收環境。

貫徹新發展理念推動經濟高質量發展專題研討發言材料

高質量發展是2017年中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

20-年是全面建成小康社會目標實現之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。

剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰貢獻智慧力量?！弊鳛榛鶎庸ぷ髡?、政策落地的執行者，通過學習，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風，在脫貧攻堅關鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰主動權、制勝權,在全力打贏疫情防控阻擊戰同時，奮力打造城鄉社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農村實際的方式，幫群眾算好經濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。

地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務意識和依法治稅觀念，正確處理執法與服務的關系，做到嚴格執法與優質服務相結合，在執法中服務，服務中執法，為地方經濟發展創造了良好的稅收環境。

工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：

一是規范執法行為。結合地稅實際，我們制定了《稅收執法程序規范》、《稅收執法文書規范》等一系列規范性文件，對稅收執法程序、執法文書等稅收收執法工作的各個環節和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執法責任制、一票否決制、稅務執法復檢制度和執法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務人員在進行執法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執法程序辦事。去年以來，，結合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應wto規則的文件全部進行了清理和改正，使我局執行的各項政策法規都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執法尺度的統一。

二是強化監督制約。為提高執法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執法行為進行監督，提高執法透明度。通過實行集中調帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規范稅務人員的執法行為。對違反工作紀律，利用職權搞關系稅、人情稅和以權謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經發現查實，嚴格按規定處理。

堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經濟發展創造一個公平競爭的稅收環境，是稅務部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規范稅收秩序年”，在全局大力實施“環境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉了我局《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內開展一次大規模的稅收秩序專項治理整頓活動，有重點、有步驟地對行政事業單位、個別欠稅大戶、農村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業單位稅收秩序專項整治活動和企業欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業欠稅200多萬元。有力地整頓和規范了稅收秩序，為企業發展創造了公正、公平的稅收環境。

一是不斷提高工作效率。為進一步轉變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉變作風年和調查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務公開內容》，公開工作職能、執法程序及監督電話，并印制了《政務公開工作手冊》，發放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監督，在社會上產生了良好反響。

二是進一步優化稅收服務。通過舉辦培訓班、發放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結合的實施意見》和《地稅干部聯系納稅人制度》，要求稅務人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執法，又要耐心向被查業戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內聯系一戶企業，作為自己的工作聯系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業出現因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯系企業的干部要負責任。

通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質量有了進一步提高，為全市的經濟發展創造了良好的稅收環境。

從當前我市實際情況看，稅收環境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經濟發展大環境。主要表現在以下幾個方面：

業單位，按國家政策收費，且收入都納入預算內或預算外管理，不應該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業單位納稅秩序已有了明顯好轉，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。

二是農村村委會偷漏稅現象比較普遍。隨著市場經濟的發展，農村村委會特別是城區和鎮駐地部分村莊憑借優越的地理位置，經濟發展較快，村委會收入也由單純的農業收入向多種收入發展，如土地出租、企業承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應稅收入，應按規定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務。同時，由于農村財務管理不夠規范，“白條”入賬現象普遍等原因，致使稅務部門難以監控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現象普遍存在，應收稅款大量流失。

三是個別企業欠稅難清繳。當前，我市不少企業經濟效益下滑，導致企業欠稅現象較為普遍。其中，部分企業是因為資金緊張、經營管理不善，導致經濟效益下滑，無力繳納稅款；但也有部分企業有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務部門的監控管理，導致稅款入庫難、執行難。

四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經濟的快速發展和城鎮居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發展潛力的稅收增長點。但從當前現狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業戶采取無證經營或辦了稅務登記而不申報納稅、經常變換經營地點等方式，逃避稅務部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務部門依法實施正常的稅收管理。

為給全市經濟和社會發展創造良好的稅收環境，我們結合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優化經濟發展環境：

一是嚴格按照國家稅務總局的要求，開展一次稅收執法隊伍的整頓，切實落實各項規章制度和“兩權監督”辦法，全面推行崗位責任制、執法責任制和過錯追究制。規范稅收執法行為，提高執法水平。

二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據“五項工程”建設要求，結合地稅實際，在全局深入開展“轉變作風年”和“調查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監督制約，規范干部行為。近日，結合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業作風的轉變。

三是加強硬件建設，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務廳更新計算機設備50余臺（套），大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務水平。年內，我們還將結合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。

四是繼續加大行業整治力度，切實做到檢查一個行業，治理一個行業，規范一個行業。重點加強對行政事業單位、農村村委會、企業欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉，為全市經濟發展創造良好的稅收環境。

十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。20xx年中央經濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經濟發展已經進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質量發展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。第二，我國還處在“轉向”高質量發展階段的過程中，現在還不是真正的高質量發展階段。我們一定要從這個實際出發，加倍努力，攻堅克難。

首先，實現高質量發展，基本前提是科學把握高質量發展的核心內涵。高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。

進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質量發展。從宏觀上看，高質量發展至少具有以下特征：一是不存在重大結構性失衡，正常的經濟循環流轉得以持續進行；二是產業技術前沿邊界能夠持續向前推進，經濟增長的效率源泉來自于創新而不僅僅是規模擴張；三是由于資源在行業、地區之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質量發展就是保持一個動態均衡并不斷優化的產業結構、地區結構和收入分配結構。從微觀上看，高質量發展就是創造一個能夠最大限度激發市場主體活力和激勵相容的營商環境，使市場真正在資源配置中發揮決定性作用。

其次，實現高質量發展，生產力基礎是構建協同發展的產業體系。經濟發展就是技術和產業的不斷升級。生產力視角下，建設現代化經濟體系，需要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的產業體系。建設協同發展的產業體系，本質上就是要將技術、資本、人才等生產要素與經濟增長或實體經濟發展協同起來，通過每一種生產要素質量的提高、配置結構的優化，提高增長的質量和效益，使經濟發展建立在真正依靠科技進步、資本配置優化和勞動者素質提高的軌道上。

當前，實體經濟高質量發展缺乏科技創新的有力支撐，導致產能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化，促進新型研發機構，不斷提高經濟發展中的科技創新貢獻率。當前，金融與實體經濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經濟邁向高質量發展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經濟社會發展的基本原則，著力消除金融與實體經濟報酬結構失衡，不斷增強服務實體經濟能力和防范化解系統性金融風險能力。實體經濟高質量發展還面臨高水平人才短缺、人才培養機制不暢、配置結構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經濟、房地產與實體經濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰略，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣；優化人才環境，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

最后，實現高質量發展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現代化。實現高質量發展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，推動國家治理體系和治理能力現代化。一方面，要完善產權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發揮作用。推動構建新型政商關系的制度創新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發企業家精神的法治環境、市場環境和社會環境，完善科技成果轉化的體制機制，保持足夠的企業縱向流動性，形成讓企業家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創業人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調控提供抓手。創新和完善宏觀調控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。

隨著經濟社會的不斷發展和新一輪工業革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經濟體制可能不再適應新的變化了的發展環境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經濟體制不斷適應現代化的生產力。

按照區委、政府的統一部署，緊密結合文化局的工作實際，針對“強化行政服務、優化經濟發展軟環境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優化發展環境，更好的服從和服務社會主義文化大發展、大繁榮的思路。將優化經濟發展軟環境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎上，進一步加強領導，精心組織，全面規范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果?，F將工作情況匯報如下：

（一）、積極開展公共文化服務體系建設，優化經濟發展軟環境。

自2014年6月全市啟動國家公共文化服務體系示范區創建工作以來，隆陽區認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務體系示范區創建標準（西部）》及全市示范區創建規劃的要求，穩妥、有序開展示范區創建工作，對照《國家公共文化服務體系示范區創建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區已基本完成23項，未完成3項（文化站建設、公共電子閱覽室建設、網上三館建設）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。

1.公共文化設施網絡建設：區圖書館、文化館均已達到部頒。

三級以上標準，鄉鎮綜合文化站設置率達100%，鄉鎮（街道）、社區公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務點）共配置27個，設置率達71%，規范化電子閱覽室建設已配置電腦777臺。

2.公共文化服務供給：大力實施文化惠民示范村、數字電影、送戲下鄉、送科技文化下鄉、循環書報進農村等面向基層、面向農村的文化項目。依托商貿旅游節等重大節慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規模較大的群眾文體活動。區文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站，村文化室實現全部向公眾免費開放。有15個鄉鎮，199個村已建立基層文化信息資源共享服務點。

22%，文化支出增長幅度比財政經常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉鎮（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區）均配有財政補貼的文化助理員。

4.公共文化服務評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務農村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。

5.其他方面：體制機制建設、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯等工作均穩步推進，基本達到了創建任務要求。

（二）、增強服務意識，提高行政服務效能。

嚴格執行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區政務服務中心”的規定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規咨詢。嚴格規定和執行辦事時限，對符合現行法規不需要進行公示的文化經營項目，在申報手續、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象發生。

（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產品和文化服務占領文化陣地。

化需求，促進經濟發展和社會穩定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監管的同時，牢牢抓住網絡文化市場這個重點，對重點區域和重點行業要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設，抓法規培訓，抓誠信教育，抓市場發展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執法的規章制度，防止非法經營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設，緊密依靠群眾，打擊非法經營活動。

（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經營單位的查處力度。一是聯合相關部門依法打擊網吧、歌舞娛樂、電子游戲經營場所違規違法經營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經營單位的監管力度。

發展軟環境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區的文化服務體系還不夠完善，文化產品數量和文化服務的質量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎設施建設資金投入不足，設備落后；三是藝術創作力量薄弱、精品數量偏少；四是文化人才的教育培養任重道遠；五是文化市場隊伍建設力量薄弱，工作經費緊缺，技術監督管理措施與手段相對滯后，多部門聯動機制不夠暢通等矛盾難于適應文化市場發展的形式需要；六是文化產業發展速度較慢，規模偏小、總量偏少。

在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創建任務。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區創建工作的影響力。充分利用現有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區創建工作在全區的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網站的溝通協調，將隆陽文化、隆陽區示范區創建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內外的知曉度和影響力。

覽室建設，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農家書屋、鄉鎮自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設，加強公共文化服務設施的使用、管理和維護、農家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設方面的調研和探索，建立健全有關制度，不斷提高公共文化服務制度建設水平。

（三）促進城鄉文化發展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉鎮的傾斜。在工作中，挖掘各鄉鎮特別是薄弱鄉鎮的優勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩步提高硬件建設水平，打破城鄉文化發展二元結構，促進城鄉公共文化一體化發展。

（四）積極扶持，做強做大文化產業。對永子公司等文化產業的龍頭企業，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產業增加值占全區gdp比重達7%以上。

下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發展”這一題目，談一談自己的體會。

一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經濟流通工作重大部署，全面提升我市內外貿經濟環境方面。發展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發展的各種思想障礙。對于優化經濟發展環境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業“走出去”和境外園區建設方面都有了一定的發展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規的思維定式，用開拓創新的思路推動發展，創造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業業，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發達地區學習，以善于思考明確發展思路，以勤奮工作推動事業發展。

二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發展的新形勢、新問題，我市在產業結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環境發生了明顯變化、創新驅動發展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業高質量發展、如何使企業“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。

三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發展提供堅強政治保證”等方面。

完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。

三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發揮更加積極的作用。

四是強化服務企業工作，切實為各企業提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業提供良好的工作條件，特別是民營企業。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規定和省、市委十項規定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創造新業績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發展！

1978年12月18日，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關頭之際，黨的十一屆*中全會召開。以____理論同志為代表的老一輩革命家以髙超的政治智慧和非凡的使命擔當，果斷結束“以階級斗爭為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，拉開了改革開放的大幕，開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。在黨的帶領下，全黨全國各族人民始終堅持以經濟建設為中心，經過40年不懈奮斗，把中國建設成為世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國。而在十一屆*中全會召開之前，“___大革命”十年內亂導致我國經濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題。放眼國際，蘇聯解體、東歐劇變，全球社會主義事業遭遇低谷。事實勝于雄辯，風景這邊獨好。這40年之所以能披荊斬棘、砥礪奮進，之所以能化危為機、絕處逢生，之所以能獨領風騷、増然不動，歷經艱苦奮斗取得輝煌成就，得益于中國共產黨的領導，得益于中國特色社會主義道路，得益于黨的科學理論指導。再看我們陽泉，正是在改革開放的大潮下取得了較好的發展，形成了比較齊全的工業門類，一度被譽為“小上海”，相信每一個陽泉人對這段歷史都記憶猶新。能夠看出，不論是從過去還是現在、國內還是國際、整體還是部分，中國共產黨的英明領導和偉大貢獻是有目共睹的。學習這段歷史，我們自不過然地更加自覺堅定“四個自信”，更加發自內心地擁護黨的領導，更加堅定不移地為黨和人民努力奮斗。

同志以前說過“我們能夠學會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界”。老一輩革命家帶領中國人民締造了人民當家作主的新中國，建立起社會主義制度并進行了二十多年的建設，取得了巨大成就。____理論同志也說過“改革是中國的第二次革命”。改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命，體現了中國共產黨把握歷史大勢、引領時代潮流、銳意探索進取的歷史擔當與雄渾氣魄。

一是進行了偉大的理論探索。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。中國共產黨始終將馬克思主義本土化、中國化貫徹革命建設全過程。從最初的馬克思列寧主義，到____思想、*****、“****”重要思想、科學發展觀、___新時代中國特色社會主義思想，黨的理論探索一直沒有停止。馬克思主義雖然是舶來品，但在黨的靈活使用和創新探索下，很好地適合了中國的國情，指引中國新民主主義革命和社會主義事業一路披荊斬棘、不斷發展壯大。我們作為黨的干部，就是要學習這種與時俱進、開拓創新的理論品質，克服本本主義、經驗主義，注重因地制宜、聯系實際，做到敢于創新、科學求證。具體推進工作中，在確保政治方向不偏離的前提下，進一步發揮創造性和預見性，探索出一套行之有效的機制和做法，更好地發揮黨的理論的強大指導作用。

應了歷史大勢，有力推動了當時黨的事業發展繁榮。實踐證明，中國特色社會主義道路的顯著優勢是其他道路無可比擬的，是帶領中國走向富強、走向復興的必由之路。

三是進行了偉大的實踐探索。黨的?一屆*中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，也標志著改革開放偉大實踐拉開序幕。1979年，黨中央、國務院批準廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區。隨后的10年中，又設置建立了一批經濟特區。在這樣的背景下，深圳應運而生，從一個小漁村一躍成為全國一線城市，僅用40年就走完了國外一些國際化大都市上百年才能走完的歷程。無獨有偶，上海浦東蜚聲中外、雄安新區朝氣蓬勃，西部開發、中部崛起、東北振興，黨的實踐探索不勝枚舉。還有前段時間播出的電視劇《山海情》，講述了二十世紀九十年代以來，甘肅西海固的人民和干部們響應國家扶貧政策的號召，完成易地搬遷，后來又在福建的對口幫扶下，通過辛勤勞動和不懈探索，將風沙走石的“干沙灘”建設成寸土寸金的“金沙灘”的故事。這恰恰是黨帶領貧困地區干部群眾戰勝貧困、奔向美好生活的實踐探索，更是黨接續奮斗、戰天斗地的壯麗篇章。我們要從這些探索中汲取奮進力量，在工作中奮發有為、迎難而上，敢于亮劍、勇于拼搏，啃下硬骨頭，打開新局面。

隨著黨史學習教育的深入開展，同志們要認真貫徹“學史力行”要求，把黨史學習教育成果切實轉化成為推動工作開展的動力，確保各項工作及時落實到位。

要，更是緊跟中央、落實“四個意識”的政治要求?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”，同時要加緊對各自領域專業知識的學習，增長能力本領，更好地知識新形勢下的工作。

二要積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。要主動擔當作為，把事關群眾利益的事情做實、做細、做深、做透，竭盡全力解決老百姓的難事、急事。聚焦困難群眾住房、教育、醫療等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底線。深入到千家萬戶，以自己的實際行動真真正正贏得群眾稱贊?！拔覟槿罕娹k實事”實踐活動是一次檢驗擔當和作風的有效契機，要力戒形式主義、官僚主義，把好事辦好、實事辦實，把群眾的事情辦到群眾心坎上。

三要圍繞近期重點工作狠抓落實。今年是“十四五”開篇布局之年，加之疫情防控進入常態化，對我們統籌開展工作提出了更髙的要求，任務繁重艱巨。下一步，要認真做好項目建設、疫情防控、入企服務、生態環保、教育改革、城市品質提升、優化營商環境、社區養老和康養等重點工作。結合年初制定的工作計劃，分步驟、分階段穩步推進實施，堅決不能落下步子，這是底線要求，沒有討價還價余地。要發揚艱苦奮斗、夙夜在公的傳統，以“咬定青山不放松”、盯住目標不松勁的勁頭,堅決完成市委、市政府各項決策部署。

同志們，讓我們繼續在學習___新時代中國特色社會主義思想上加大力度，在聚焦“為民服務辦實事”上務求實效，不斷將科學理論轉化成為推動工作開展的具體思路和舉措，為全市“***”目標貢獻力量。

根據局黨委關于開展“解放思想推動高質量發展大討論”活動要求，現將本人學習體會作簡要匯報，不妥之處請同志們批評指正。

一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發展。由于財政部門注重業務工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統領導職數有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經驗的優秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業單位，受人員身份的限制，以及事業單位干部轉任、調任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。

二是創新招法不多，干部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結構老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設，而且造成少數干部的工作激情出現退化。

三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉，絕大多數科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執行不嚴格，個別干部遲到、早退現象仍然存在，工作中在崗不在狀態等一些不良現象還未完全杜絕。

四是創新觀念不強，制度建設還存在短板。結合實際創造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業單位改革的深化和黨政群機構改革的實施，財政部門與原屬事業單位間的業務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內設科室的職責也需要重新調整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。

（一）目標任務。

堅決做到一加強兩優化：一是全面加強干部隊伍建設，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優化干部隊伍結構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優化內設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。

（二）工作措施。

1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發效能，促進干部作風進步步轉變。二是結合機構改革適時進行中層干部隊伍的優化調整，注重有計劃地選拔優秀年輕干部充實到領導崗位，優化干部年齡結構，激發工作熱情。同時，加大年輕干部培養力度，制定并落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發展大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數，結合干部年齡情況，科學調整使用，將職數運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。

2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優秀干部，使局內更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。

3.創新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關干部隊伍年齡結構。通過公務員招錄、事業單位人員轉任調任、基層遴選等方式，將符合政策規定、表現突出的優秀年輕干部充實到公務員隊伍。

4.強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規定和制度辦事，堅決做到令行禁止。

5.進一步加強制度建設，建立長效機制。著力理順部門職責，根據改革后的事業單位和機關新“三定”規定，制定單位間、部門間業務銜接辦法和相關制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協辦部門以及相應的職責和運轉程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。

下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發展”這一題目，談一談自己的體會。

　發展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發展的各種思想障礙。對于優化經濟發展環境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業“走出去”和境外園區建設方面都有了一定的發展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規的思維定式，用開拓創新的思路推動發展，創造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業業，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發達地區學習，以善于思考明確發展思路，以勤奮工作推動事業發展。

這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發展的新形勢、新問題，我市在產業結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環境發生了明顯變化、創新驅動發展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業高質量發展、如何使企業“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。

完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。

三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發揮更加積極的作用。

四是強化服務企業工作，切實為各企業提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業提供良好的工作條件，特別是民營企業。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規定和省、市委十項規定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創造新業績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發展！

內容提要：雖然國內外形勢嚴峻復雜，但我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。用好這個重要戰略機遇期，就能推動我國經濟高質量發展。雖然我國經濟目前面臨下行壓力，但經濟發展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發展，在發展中迎接挑戰，在變局中抓住機遇。

改革開放以來，我國經濟持續健康發展，創造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰，完成經濟社會發展主要目標任務，國內生產總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經濟總量穩居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預期漲幅；城鎮調查失業率保持在5%左右，實現年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿易規模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農村居民消費增速快于城鎮居民；消費結構繼續升級，全國居民恩格爾系數為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經濟高質量發展奠定了堅實基礎。

2018年，我國經濟運行平穩、穩中有進，但也面臨“穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力”的局勢。從內部看，為解決長期積累的結構性矛盾，我國深入推進供給側結構性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰。2019年，我國經濟雖然面臨下行壓力，但經濟發展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發展，在發展中迎接挑戰，在變局中抓住機遇。

一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭，導致全球貿易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經濟發展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經濟風險明顯上升，世界調整變革不斷加劇。這具體表現在三個方面：

主要發達經濟體的經濟增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預測，2019年、2020年歐美發達經濟體的經濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經濟帶來外需乏力的挑戰，另一方面會刺激發達經濟體創造更多國內就業機會，并更加重視發展國內先進制造業、調整國內供應鏈布局，進而對我國經濟結構調整帶來挑戰。

一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭。這給國際貿易和投資帶來較大變數，給全球經濟復蘇蒙上陰影。對于已經深度融入世界經濟、同世界經濟互聯互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。

全球政治、經濟重大事件影響。一些國家（地區）政治經濟領域發生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經濟造成一定不利影響。一些國家（地區）貨幣政策頻繁調整，也會給我國經濟帶來新的壓力。

雖然國內外環境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經濟工作會議指出的，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。近年來，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設施等先進技術裝備出口增多，區域經濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環境長期保持穩定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰略機遇期，就能推動我國經濟高質量發展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。

黨中央的堅強領導為經濟高質量發展提供根本保障。市場經濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發展市場經濟，取得了舉世矚目的成就，展現了社會主義市場經濟體制的優越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內外政治經濟環境，尤其要堅持黨中央集中統一領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。

強大國內市場的形成為經濟高質量發展提供堅實基礎。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產品和服務質量的要求自然會上升。這將推動我國企業增強創新能力、加強技術研發，從而以消費升級帶動產業升級。再次，我國居民消費加快從物質領域向更廣范圍拓展，尤其是向服務行業轉型的態勢非常明顯，第三產業發展空間廣闊。

供給側結構性改革深入推進為經濟高質量發展提供新動力。深化供給側結構性改革是建設現代化經濟體系的關鍵環節，是推動我國經濟強起來的關鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續加大，“三去一降一補”深入推進，實體經濟活力不斷釋放，經濟發展新動力不斷增強。這主要表現在：經濟結構不斷優化，消費拉動經濟增長作用進一步增強，服務業對經濟增長的貢獻率接近60%，高技術產業、裝備制造業增速明顯快于一般工業；能源資源利用效率提高，單位國內生產總值能耗下降，發展質量和效益繼續提升；新動能快速成長，一批重大科技創新成果相繼問世，新興產業蓬勃發展，傳統產業加快轉型升級，新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造發展新優勢。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰，努力發展、補齊短板，向實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。

學習系列講話強化四個意識研討會發言材料

黨的組織紀律是黨的組織和黨員必須遵守的，維護黨在組織上團結統一的行為準則，是處理黨組織之間、黨組織與黨員之間關系的紀律，也是提高執行力的重要保證。《黨章》明確規定：“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”，這就是組織原則。組織像鐵，紀律如磁，有組織無紀律，就會像磁鐵消磁一樣，失去凝聚力，消解戰斗力，先進性無從談起。嚴明組織紀律，需增強四個意識。

增強黨員意識，發揮先進作用。黨員意識是指共產黨員對黨的性質、綱領、宗旨、歷史使命等的自覺認識，是黨員政治覺悟和黨性的集中體現。黨員意識就是戰爭年代的那一聲“跟我上”，是和平年代的那一句“讓我來”。目前，個別地方的黨員干部組織觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛的問題比較突出。有的以權謀私、違法亂紀，嚴重損害了黨群干群關系，破壞了黨的形象，把干群的魚水關系變成了油水關系，甚而演化成水火關系。蘇共解體原因固然很多，但廣大的黨員干部意識淡漠是最主要的原因，失去了“細胞”的支撐作用，機體肯定會衰亡。黨的歷史充分證明，什么時候黨員的組織觀念、黨的意識比較強，組織紀律執行得好，黨組織團結帶領全黨全國各族人民戰勝前進道路上的困難和挑戰，不斷取得新的更大勝利;什么時候黨的組織觀念薄弱、組織軟弱渙散，黨的組織紀律就執行得不好，黨組織的凝聚力和戰斗力就會削弱，黨的事業就會遭受損失。黨員干部不管在什么時候，都要時刻牢記自己是一名黨員，始終要用黨員標準嚴格要求自己，把自己置于黨的組織之下，正確處理個人與組織的關系，既要相信組織、依靠組織、服從組織，又要擁護組織、維護組織、服務組織，任何時候都與黨同心同德、同向同行，發揮先進作用。

增強底線意識，發揮表率作用。“反腐堤壩”常常潰敗在“蟻穴”上，很多深刻的教訓表明，黨員干部腐化墮落往往是從漠視組織紀律開始的。時下，有些黨員干部在法紀面前搞“變通”，打小算盤、搞小技巧，自認為違點“小規小紀”實在不算什么，與貪腐掛不上鉤。然而，不講紀律的黨員干部最容易陷入腐敗的泥潭。黨的紀律是鐵的紀律，組織紀律是碰不得的高壓線。同志強調：“要切實執行組織紀律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。”“毛毛細雨濕衣裳，點點私心毀名節”。清正廉潔無小事，每位黨員干部都要從自身做起，從小處著手，自覺增強道德底線，做遵守紀律的表率。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的標準要求自己，心存敬畏、守住底線，真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”。自覺維護組織權威，認真執行黨的組織紀律，嚴格做到守紀律講規矩。在作風建設新常態的路上，守住官德底線，切實做到務實清廉。

增強服從意識，發揮帶頭作用。個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從中央，這是對黨內生活秩序的總概括，是正確處理黨內各種關系的基本準則?，F實中，有些黨員干部往往在服從上打折扣，有的以個人利益為重，執行命令打折扣、在群眾面前擺架子、在單位擺資格;有的上有政策、下有對策;有的目無組織，搞特殊，搞例外。這些都是不講黨性、不講原則的表現，我們當引以為戒。各級黨組織和黨員必須在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致，組織交給的任務、作出的決定，不容打折落實，不容討價還價，不允許搞非組織活動，不允許陽奉陰違、各行其是，不允許打折扣、搞變通、搞軟對抗，黨員干部重大事項必須向組織請示報告，不得欺騙組織、對抗組織。黨員干部要自覺維護中央權威，確保有令必行、有禁必止，杜絕“上有政策、下有對策”。時刻嚴明組織紀律，把服從組織原則、執行組織決定作為第一準則，自覺做到個人服從組織、少數服從多數，下級服從上級，工作服從大局。

增強擔當意識，發揮模范作用。領導干部要有強烈的擔當意識，這是系列重要講話中的一個鮮明觀點。敢于擔當是我黨的優良傳統，是共產黨人的鮮明特征和優秀品質。然而，隨著形勢發展變化，有些黨員干部缺乏責任意識，遇事繞道，推諉塞責，不敢擔當;有的陽奉陰違，在落實政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通，千方百計設計“合法外衣”，具有很強的蒙蔽性，表面是工作問題，實質是紀律問題，是不聽號令、不敢擔當的表現，嚴重違反組織紀律;有的黨員干部缺乏開拓精神，不思進取，碰到問題不敢抓，在崗不履職，當一天和尚撞一天鐘，為官不為。這些現象嚴重影響黨的事業發展，損害黨在群眾心目中的形象。反復強調“黨員干部要有擔當意識，遇事不推諉、不退避、不說謊，向組織說真話道實情，勇于承擔責任”。是的，勇于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。每個黨員干部都應把擔當作為立身之本，時刻牢記責任使命，在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾問題面前要迎難而上，在危機困難關頭要挺身而出，面對歪風邪氣要堅決斗爭。面對急難險重的問題不繞不拖，敢于碰硬，敢作敢為，力排千難萬險，擔當起該擔當的責任。始終站在發展的最前沿、改革的最前線，率先弘揚擔當精神，發揮先鋒模范作用，把責任扛在肩上，以勇于做事、敢于擔當的精神追求，奮力把各項工作推向前進，努力做出無愧于自己、無愧于歷史、無愧于人民的業績。

指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進?！睔v史證明，組織紀律是人類生存的需要，是社會發展的需要，也是一個政黨履行使命的需要。黨員干部要切實增強四個意識，嚴明組織紀律，強化組織觀念，才能更好的實現中國夢。

文檔為doc格式。

貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討發言材料集合

下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發展”這一題目，談一談自己的體會。

一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經濟流通工作重大部署，全面提升我市內外貿經濟環境方面。發展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發展的各種思想障礙。對于優化經濟發展環境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業“走出去”和境外園區建設方面都有了一定的發展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規的思維定式，用開拓創新的思路推動發展，創造性開展工作;二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業心、責任感，大膽地試、大膽地闖;三是要克服畏難發愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題;要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業業，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發達地區學習，以善于思考明確發展思路，以勤奮工作推動事業發展。

二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發展的新形勢、新問題，我市在產業結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環境發生了明顯變化、創新驅動發展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業高質量發展、如何使企業“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。

三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發展提供堅強政治保證”等方面。

完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。

三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發揮更加積極的作用。

四是強化服務企業工作，切實為各企業提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業提供良好的工作條件，特別是民營企業。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規定和省、市委十項規定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節約。

多措并舉努力提高教學質量思想品德研討會發言材料

我們黃北村位于黃圩鎮北側，距集鎮3公里，2000年村級行政區劃調整時由原河東、紀圩兩個自然村合并而成，全村下轄5個村民小組，616戶2462人，耕地面積4560畝。近年來，我村按照“小事不出村、大事不同鎮、矛盾不上交、問題不過夜”的工作思路，扎實抓好信訪穩定工作，全村連續五年未出現任何形式的信訪問題，具體工作中我們堅持做到“六要”：

一要清正廉潔。作為村干部，特別是班長，在平時工作生活中必須要做到廉潔自律，要始終把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行“中央八項規定”、省市“十項規定”和縣“二十個一律不準”，對照黨紀條規，管好自己、管好家人、管好親朋好友，堅決不能貪污揮霍公款，侵占集體資產，伸手向群眾吃拿卡要。其次要公道正派，對群眾要講真話，辦實事，行善舉，以誠待人，以信取人，以此贏得群眾的信賴。在調處信訪矛盾和利益糾紛時，要學會運用法律、政策和村規民約正確處理，要深入了解群眾，運用民主評議的方法解決問題，不能優親厚友，處事不公，把矛盾問題擴大升級。

二要為民辦事。根據村級發展需要和群眾意愿，確保每年為群眾興辦幾件實事，不斷提升基層組織的凝聚力和向心力，拉近黨群、干群之間的距離，提高村干部在群眾心目中的威信。繼續推行村干部坐班制度，確保工作日期間群眾隨時能看到干部、找到干部，切實發揮好“惠農政策宣傳員、群眾事務幫辦員、矛盾糾紛調解員”作用。

三要敢于擔當。作為村書記要敢于拍板定調，對我們村一級來說，發展穩定是大事，對經過調查論證，經得起實踐檢驗，符合群眾意愿的事，該出手時就出手，該果斷決定的要大膽決策。工作中要充分發揚民主，尊重民意，秉公用權，嚴格依法依規辦事，要敢于堅持原則，決不能無原則地妥協讓步。

四要規范操作。平時工作中，要嚴格加強村級“三資”管理，確保集體資產保值增值。要按照組織、紀檢、農經部門要求，扎實抓好黨務、村務、財務公開。及時將黨員發展、黨員活動日內容、土地確權登記、低保戶評定、低收入戶評定和項目落實等情況向群眾進行公開，確保公開內容真實詳盡，有證可查，做到給群眾一個明白，還干部一個清白。

五要破難難題。對于矛盾問題突出、涉及群眾較多、關乎群眾切身利益的群體性上訪，村書記要及時介入，摸清實情，依法依規解決群眾訴求。對于群體性上訪，不能袖手旁觀，置之不理或怕事態擴大而避而不見，更不能推給上級，這樣不僅不能從源頭上解決問題，還很可能引發更多的越級上訪和群體性信訪事件。對一些信訪積案，要全面排查梳理，制定化解方案，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，采取主要干部包案、申請依法處置、協商會辦、爭取專項資金救助等方式進行化解，確保做到“四個到位”，即訴求合理的`解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

六要綜合施策。一是親自登門拜訪。平時工作中，一些群眾上訪不一定是為了討多大便宜，爭一個輸贏，而是對一些基層干部的行為不滿，或感到自己言語上遭到傷害，找村書記評評理，順順氣，給一個說法。對此，作為村書記不要覺得信訪群眾反映的都是一些雞毛蒜皮的小事而置之不理，也不要覺得群眾上訪不會造成多大的影響而帶管不管。我們應該帶著誠意，主動上門做群眾工作。應該說大多數群眾都是講道理的，只要群眾看到我們對其反映的問題重視了，正在努力解決，就會感覺被尊重，有面子，就會理解支持我們的工作。二是及時跟蹤化解。由于我們面對的都是基層群眾，他們雖然樸實卻很執著，雖然容易知足卻很講究現實，雖然各行其是卻好群起而上，所以對于基層矛盾問題必須抓早抓小抓經常，必須及時果斷地加以解決。只有從小做起，從早處理，才能更好地解決矛盾問題。三是適時扶貧幫困。當前不少信訪對象都屬于弱勢群體，他們或因災致貧、因病致貧、因學致貧、因缺勞力致貧，急需得到關心和救助。對于此類信訪群體，作為村書記我們要適時伸出援助之手，因戶施策，通過臨時救助、大病救助、低保救濟、節日慰問和提供資金、技術幫扶等方式，同時把扶貧與扶志相結合，把困難群眾積極性和主動性充分調動起來，引導他們樹立主體意識，發揚自力更生精神，激發改變貧困面貌的干勁和決心。同時要讓困難信訪群眾感受到黨和政府的溫暖，感受到基層干部的人情關懷，增強他們積極戰勝困難，早日脫貧致富的信心和勇氣。

貫徹新發展理念推動經濟高質量發展專題研討發言材料

高質量發展是2017年中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。2017年中央經濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經濟發展已經進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質量發展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。第二，我國還處在“轉向”高質量發展階段的過程中，現在還不是真正的高質量發展階段。我們一定要從這個實際出發，加倍努力，攻堅克難。

首先，實現高質量發展，基本前提是科學把握高質量發展的核心內涵。高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。

進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質量發展。從宏觀上看，高質量發展至少具有以下特征：一是不存在重大結構性失衡，正常的經濟循環流轉得以持續進行；二是產業技術前沿邊界能夠持續向前推進，經濟增長的效率源泉來自于創新而不僅僅是規模擴張；三是由于資源在行業、地區之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質量發展就是保持一個動態均衡并不斷優化的產業結構、地區結構和收入分配結構。從微觀上看，高質量發展就是創造一個能夠最大限度激發市場主體活力和激勵相容的營商環境，使市場真正在資源配置中發揮決定性作用。

其次，實現高質量發展，生產力基礎是構建協同發展的產業體系。經濟發展就是技術和產業的不斷升級。生產力視角下，建設現代化經濟體系，需要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的產業體系。建設協同發展的產業體系，本質上就是要將技術、資本、人才等生產要素與經濟增長或實體經濟發展協同起來，通過每一種生產要素質量的提高、配置結構的優化，提高增長的質量和效益，使經濟發展建立在真正依靠科技進步、資本配置優化和勞動者素質提高的軌道上。

當前，實體經濟高質量發展缺乏科技創新的有力支撐，導致產能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化，促進新型研發機構，不斷提高經濟發展中的科技創新貢獻率。當前，金融與實體經濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經濟邁向高質量發展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經濟社會發展的基本原則，著力消除金融與實體經濟報酬結構失衡，不斷增強服務實體經濟能力和防范化解系統性金融風險能力。實體經濟高質量發展還面臨高水平人才短缺、人才培養機制不暢、配置結構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經濟、房地產與實體經濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰略，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣；優化人才環境，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

最后，實現高質量發展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現代化。實現高質量發展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，推動國家治理體系和治理能力現代化。一方面，要完善產權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發揮作用。推動構建新型政商關系的制度創新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發企業家精神的法治環境、市場環境和社會環境，完善科技成果轉化的體制機制，保持足夠的企業縱向流動性，形成讓企業家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創業人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調控提供抓手。創新和完善宏觀調控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。

隨著經濟社會的不斷發展和新一輪工業革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經濟體制可能不再適應新的變化了的發展環境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經濟體制不斷適應現代化的生產力。

下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發展”這一題目，談一談自己的體會。

　發展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發展的各種思想障礙。對于優化經濟發展環境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業“走出去”和境外園區建設方面都有了一定的發展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規的思維定式，用開拓創新的思路推動發展，創造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業業，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發達地區學習，以善于思考明確發展思路，以勤奮工作推動事業發展。

這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發展的新形勢、新問題，我市在產業結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環境發生了明顯變化、創新驅動發展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業高質量發展、如何使企業“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。

完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。

三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發揮更加積極的作用。

四是強化服務企業工作，切實為各企業提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業提供良好的工作條件，特別是民營企業。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規定和省、市委十項規定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創造新業績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發展！

內容提要：雖然國內外形勢嚴峻復雜，但我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。用好這個重要戰略機遇期，就能推動我國經濟高質量發展。雖然我國經濟目前面臨下行壓力，但經濟發展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發展，在發展中迎接挑戰，在變局中抓住機遇。

改革開放以來，我國經濟持續健康發展，創造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰，完成經濟社會發展主要目標任務，國內生產總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經濟總量穩居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預期漲幅；城鎮調查失業率保持在5%左右，實現年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿易規模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農村居民消費增速快于城鎮居民；消費結構繼續升級，全國居民恩格爾系數為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經濟高質量發展奠定了堅實基礎。

2018年，我國經濟運行平穩、穩中有進，但也面臨“穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力”的局勢。從內部看，為解決長期積累的結構性矛盾，我國深入推進供給側結構性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰。2019年，我國經濟雖然面臨下行壓力，但經濟發展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發展，在發展中迎接挑戰，在變局中抓住機遇。

一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭，導致全球貿易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經濟發展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經濟風險明顯上升，世界調整變革不斷加劇。這具體表現在三個方面：

主要發達經濟體的經濟增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預測，2019年、2020年歐美發達經濟體的經濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經濟帶來外需乏力的挑戰，另一方面會刺激發達經濟體創造更多國內就業機會，并更加重視發展國內先進制造業、調整國內供應鏈布局，進而對我國經濟結構調整帶來挑戰。

一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭。這給國際貿易和投資帶來較大變數，給全球經濟復蘇蒙上陰影。對于已經深度融入世界經濟、同世界經濟互聯互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。

全球政治、經濟重大事件影響。一些國家（地區）政治經濟領域發生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經濟造成一定不利影響。一些國家（地區）貨幣政策頻繁調整，也會給我國經濟帶來新的壓力。

雖然國內外環境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經濟工作會議指出的，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。近年來，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設施等先進技術裝備出口增多，區域經濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環境長期保持穩定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰略機遇期，就能推動我國經濟高質量發展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。

黨中央的堅強領導為經濟高質量發展提供根本保障。市場經濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發展市場經濟，取得了舉世矚目的成就，展現了社會主義市場經濟體制的優越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內外政治經濟環境，尤其要堅持黨中央集中統一領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。

強大國內市場的形成為經濟高質量發展提供堅實基礎。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產品和服務質量的要求自然會上升。這將推動我國企業增強創新能力、加強技術研發，從而以消費升級帶動產業升級。再次，我國居民消費加快從物質領域向更廣范圍拓展，尤其是向服務行業轉型的態勢非常明顯，第三產業發展空間廣闊。

供給側結構性改革深入推進為經濟高質量發展提供新動力。深化供給側結構性改革是建設現代化經濟體系的關鍵環節，是推動我國經濟強起來的關鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續加大，“三去一降一補”深入推進，實體經濟活力不斷釋放，經濟發展新動力不斷增強。這主要表現在：經濟結構不斷優化，消費拉動經濟增長作用進一步增強，服務業對經濟增長的貢獻率接近60%，高技術產業、裝備制造業增速明顯快于一般工業；能源資源利用效率提高，單位國內生產總值能耗下降，發展質量和效益繼續提升；新動能快速成長，一批重大科技創新成果相繼問世，新興產業蓬勃發展，傳統產業加快轉型升級，新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造發展新優勢。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰，努力發展、補齊短板，向實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。

深化農村土地改革。農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出“深化農村土地制度改革”，今年中央一號文件進一步對農村土地制度改革作出部署。當前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權”分置改革，進一步明確“三權”內涵、邊界及期限。其次，在推進新型城鎮化過程中，將農村土地改革、發展現代農業與鄉村振興有機結合，為推動鄉村產業興旺、促進城鄉一體化發展提供合力。再次，對集體經營性建設用地的土地所有權、使用權和收益分配作出明確規定，保障農民利益。最后，可以探索建立農村土地股份合作社，完善相應補償機制，促進農業產業化、規?；?、集約化發展，促進農民增收。

深化金融改革開放。金融是經濟的血脈。應深化金融供給側結構性改革，確保金融為實體經濟服務，更好滿足經濟社會發展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內容，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據市場需求開發多樣化的金融產品，繼續改進小微企業和“三農”金融服務。同時，積極穩妥防范化解金融風險，管住金融機構、金融監管部門主要負責人和高中級管理人員，并把防范化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，推動我國金融業持續健康發展。

激發民營企業活力。習近平同志在民營企業座談會上強調，民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。當前，民營企業發展面臨一些困難和挑戰，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實促進非公有制經濟發展的政策措施，為民營企業創造平等的市場準入條件；加快要素市場化改革，保證民營企業能夠平等獲得資源；推進管理體制改革，在限制權力濫用的同時做好服務支持工作，構建親清新型政商關系。另一方面，鼓勵民營企業從外部引入職業經理人，不斷完善企業治理。

提高科技創新能力。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。政府部門應營造良好的創新創業環境，通過簡政放權釋放企業創新活力，通過營造公平市場環境、加大財稅政策支持、優化服務等措施激發企業創新活力。同時，發揮創新型企業的引領帶動作用，推動高校科研院所創新創業深度融合，健全科技成果轉化體制機制。

構建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴大對外開放，在參與全球經濟合作中發展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動新一輪高水平對外開放需要注意以下問題：一是要從傳統出口導向型發展方式轉向產業升級與出口替代型發展方式，以戰略性新興產業為先導，大力發展先進制造業和現代服務業。二是努力營造良好外部環境。堅定不移支持多邊貿易體系，推進貿易自由化便利化。針對區域一體化發展加速趨勢，積極參與并利用好區域合作機制。

加快能源互聯網建設。我國已成為世界上最大的能源生產國和消費國，有必要加快能源互聯網建設。在國內，依托資源稟賦和技術優勢，在西部北部規劃建設若干清潔能源基地，并依托先進成熟的特高壓輸電技術打造清潔能源輸送通道。加快城鄉配電網數字化升級改造，為人們生產生活提供智能、便捷、高效的電力服務。在國際，推動構建全球能源互聯網，加快我國與周邊國家電網互聯互通，促進全球能源治理變革與創新，開辟全球能源合作新局面。

貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討發言材料集合

各位領導、同志們：

今天我就如何深入學習領會習近平總書記關于貫徹新發展理念，做好經濟工作的重要論述，談一下個人的體會，不當之處，請各位多批評指正，謝謝。

首先學習領會習近平總書記關于貫徹新發展理念，做好經濟工作的重要論述，我們要明確幾個概念：什么是新發展理念?其發展歷史、科學內涵、主要措施有哪些?這是我們一定要提前掌握的。下面我們一起共同學習一下：

新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發展理念是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。新發展理念是針對當前我國發展面臨的突出問題和挑戰提出來的戰略指引。新發展理念集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，是我國發展理論的又一次重大創新。新發展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。全黨要把思想和行動統一到新發展理念上來，努力提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法要徹底摒棄。

接著講講新發展理念的發展歷史：2015年10月，習近平在關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明中指出：發展理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。

2015年10月29日，習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念符合我國國情，順應時代要求，對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重大指導意義。

2016年1月29日，習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調：新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。

2017年10月18日，習近平強調，要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。

那么新發展理念的科學內涵是什么呢?：就是創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰略性、綱領性、引領性。新發展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向和發展著力點，要深入理解、準確把握其科學內涵和實踐要求。

下面具體講講五個方面的新發展理念：

創新發展注重的是解決發展動力問題。我國創新能力不強，科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發達國家水平，這是我國這個經濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”(寓意是致命弱點)。

協調發展注重的是解決發展不平衡問題。我國發展不協調是一個長期存在的問題，突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。在經濟發展水平落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調整關系，注重發展的整體效能，否則“木桶”效應就會愈加顯現，一系列社會矛盾會不斷加深。

綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈。

開放發展注重的是解決發展內外聯動問題?，F在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質量和發展的內外聯動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱，運用國際經貿規則的本領也不夠強，需要加快彌補。

共享發展注重的是解決社會公平正義問題。我國經濟發展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大。在共享改革發展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。

最后為了貫徹新發展理念，黨中央的主要措施是什么呢?2017年10月18日，習近平強調，要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。

習近平指出，必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。

習近平說，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。

加快建設創新型國家。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。

實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

實施區域協調發展戰略。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大開發形成新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制。

加快完善社會主義市場經濟體制。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。

推動形成全面開放新格局。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

習近平強調，解放和發展社會生產力，是社會主義的本質要求。我們要激發全社會創造力和發展活力，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

以上就是我對深入學習領會習近平總書記關于貫徹新發展理念，做好經濟工作重要論述的一些淺顯的體會，敬請大家批評指正，謝謝。