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煤礦安全事故反思_煤礦安全個人大反思
20xx年1月24日晚公司對我們淮海路營業廳進行的突進安全檢查,檢查出這樣或那樣的問題。之所以出現這么多的問題,關鍵是因為我們的安全意識淡薄,沒有深刻認識到安全生產的重要性,沒有時刻把安全生產放在第一位。精神上麻痹大意,沒有端正態度。作為淮海路營業廳的一名安全員,我沒有以身作則,也出現了問題。“沒有一切借口”,出現問題就要承認錯誤,并要積極改正。在這里我深刻地認識要自己的不足,并作出深刻檢討。
安全生產一直是部門,公司,企業,乃至整個社會的重中之重。沒有安全,談何生產,一切都是白費。只有確保安全,才能真正的生產。才能為公司帶來效益,為人民帶來利益,為社會作出貢獻。安全生產之所以如此重要,那是因為:首先,安全生產是企業發展的重要保障,企業是社會大家庭中的一個細胞,只有抓好自身安全生產、保一方平安,才能促進社會大環境的穩定,進而也為企業創造良好的發展環境。其次,安全生產是企業文化建設的重要組成部分。安全是人類最重要、最基本的需求,是人的生命與健康的基本保證,一切生活、生產活動都源于生命的存在。總之,“安全第一”是一個永恒的主題。企業只有安全的發展才是健康的發展、和諧的發展。因此,抓好安全工作,尤為重要。
安全生產出現的問題雖然只是很普遍的問題,是我們平時沒注意到的細節問題。但是就是因為這些細節,我們才更應該反思。是因為我們的態度,我們的心理出了問題。假如一個消防員,因為一個消防栓的故障問題沒有注意到細節,在關鍵時刻,面對數千人的生命,面對上億的人民財產,而失去了作用,造成生命財產的損失,那將是多么讓人痛心疾首的事情。下面就是一個活生生的事實,20xx年11月15日14時,上海余姚路膠州路一棟高層公寓起火。據附近居民介紹,公寓內住著不少退休教師,起火點位于10-12層之間,整棟樓都被大火包圍著,樓內還有不少居民沒有撤離。截至11月16日9時20分,大火已導致53人遇難,另有70余人正在接受治療。事故原因已初步查明,是由無證電焊工違章操作引起的,四名犯罪嫌疑人已經被公安機關依法刑事拘留。違章操作也是細節問題,是管理員的失職。這是一種態度問題,一切事故皆出于麻痹大意。俗話說:淹死會水的,打死犟嘴的。面對安全,我們要端正態度,時刻警惕。這是原則問題,原則是不能動搖,不可改變,時刻謹記的。
在這里,我做出鄭重承諾。謹記安全生產的重要性,以身作則,始終把安全生產放在第一位;警惕安全生產的危害性,定期檢查,絕不放過任何一處安全隱患問題。端正態度,明確思想,從小處做起,從細節做起。
檢討人:
煤礦安全事故大反思
大家好:。
今天坐在這邊發言是為了檢討,希望各位同行不要象我一樣坐在這個位子上。
我公司x項目于xx年4月27日14時發生了一起高空墜落事故,死者王系剛進場3天(4月25日進場)的一個澆水養護的雜工。
事故經過:。
xx年4月27日上午泥水班組長李安排王在16-26層澆水,上午上班時李帶王在24層澆水,并交待打點的地方不能澆水,然后李就安排其它工人的工作。中午吃飯時,泥水班組長李問王弟弟:“王怎么今天沒有下來吃飯。”王弟弟說:“昨天王給我們講過,明天中午不跟我們一起上班,可能是在草坪上去曬褲子。”李下午上班后,李xx班安排曾禮周(泥水班組工人)和王弟弟在16層敲打空鼓,大約在2點左右時,曾禮周聽見上面有人哭喊,曾禮周就趕緊跑到18層看見王弟媳婦在哭,曾禮周就問怎么回事,王弟媳婦說:“電梯井有個人好象是我二哥。”曾禮周和王弟媳婦、王弟弟就往下找,王弟媳婦在12層看到王掛在鋼管上。王弟弟趕快跑下樓找到李,說:“我哥死了。”李趕緊就跑到12層,看見王掛在架子上,李叫曾禮周將其扶下架送往中心醫院,后經醫院搶救無效死亡。
1、事故發生后,我司專門成立事故調查小組,經現場勘察推斷,王在23層翻越防護欄往電梯井藏水管時不慎墜落,是本次事故發生的直接原因。
3、本次事故項目雖然對死者進行了安全教育和安全技術交底,但針對性方面有所欠缺,也是本次事故發生的另一原因。
事故預防措施:。
1、事故發生后,公司按《緊急事務處置預案》成立了事故調查及處理小組,首先針對本次事故組織全公司的項目經理、安全員及施工員召開安全專題會議,并針對各項目的具體情況,提出有針對性的預防及整改措施,預防類似事故的發生。
2、經公司研究決定對事故項目項目部停工整頓6天,并針對改建工程的實際情況,決定撤換項目經理,改組項目部成員,加強項目安全管理力量。
3、公司組織全公司安全員(共6人)對事故項目施工現場的“三寶、四口、五臨邊”進行全面的檢查,按照“三定一落實”的措施進行了整改,經驗收符合安全要求,基本上保證正常的安全生產。
x年x月x日。
煤礦安全事故大反思
煤礦,作為高危行業之一,其工人的工作臟,累、險,這種臟、累、險讓不少人望而生畏,止步不前。而我,作為一個礦工的妻子,只能從老公的口中聽到礦工工作中的只言片語,只能從網絡及他人口中了解礦工這一個特殊群體,總想著能親眼看看老公的工作環境,卻一直未能如愿。
今天,我通過老公工作單位建立的微信群,通過群中所發視頻,大概了解了老公的工作環境,又通過老公的解說,讓我更加深入的了解了老公工作的一天,通過視頻的觀看,讓我知道了煤礦工人是天下最能吃苦,最能受累,且最剛強的一個特殊群體,他們奉獻了青春,奉獻了光熱,他們是一個家庭的頂梁柱,是妻子兒女們的守護神,他們當之無愧為最可愛的人。嫁給一個礦工,我不后悔。
當看到視頻中的他們換上臟臟的衣服,通過乘坐人車,無軌膠輪車,步行進入工作面時,已經是一個多小時后了,真難想象他們在地下走了多遠,而當他們進入工作面時,并沒有休息,而是進入到了緊張的工作當中,他們的工作場所非常窄小,甚至有的地方連抬頭都困難,工人們只能彎著腰,甚至爬著前行,尤其是設備出現故障時,看著那個工人爬在冰冷的鐵塊之間的時候,那種揪心的感覺真的難以描述。
看到這個視頻,我心中感慨很多,老公每日起早貪黑為了我們這個家,在這樣惡劣的環境中工作,回到家卻沒有一絲怨言,作為妻子的我,除了心痛,更有太多的牽掛與不舍,而通過“礦工·家人·安全”這個視頻,我更加了解了家人在每一位礦工心中的位置,其實,老公在井下的每一分鐘都牽動著我的心,我也會時常在老公的耳邊念叨,下井時注意安全,要想著我和孩子在家等你。
因為選擇了你,我成為了一名礦工家屬,作為家屬,你的平安就是我的心愿,也是我一生的幸福,其實,你每天升井后的一個平安電話,對我來說是一種幸福,只有聽到你的電話我的心才會踏實,兒女們也時常問我:“媽媽,爸爸為什么是煤礦工人?”我會說:“爸爸是為了我們這個家,為了媽媽和你們。”當我在馬路上看到穿著工作服的礦工時,內心就會有種無名的感動與親切,因為有了他們的無私奉獻和辛勤勞作,才有了萬家璀璨的燈火。
老公,你用堅實的雙肩挑起了全家的重擔,為妻兒遮風擋雨,但是,煤礦這個特殊的行業,因為安全事故,使多少個幸福的家庭支離破碎,我們的親朋好友和左鄰右舍中,這樣的事例不在少數,在此,我要對你千叮嚀萬囑咐,你是家庭的支柱,你是父母的期盼,是妻兒的依靠,所以,你在工作中一定要遵規守紀,按章作業,遠離“三違”。
老公,你的平安就是我們的幸福,是父母,兒女和我共同的期盼,作為你的家庭后盾,我會照顧好家中的一切,讓你少一份牽掛,多一份平安,在此,用你們礦工的一句話“高高興興上班去,平平安安回家來”作為結束語,就是我作為一個妻子的心愿。
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煤礦安全事故反思總結
桃子溝煤礦事故反思:例行檢查難保煤礦安全
5月11日14時20分,四川省瀘州市瀘縣富集鎮桃子溝煤礦發生瓦斯爆炸煤礦安全事故,截至目前,事故導致28人遇難,8人重傷,10人輕傷。另據報道,出事的瀘縣桃子溝煤礦4天前剛剛經歷過煤礦安全檢查——省安監局事故調查處處長王建國7日曾帶隊檢查指導瀘縣桃子溝煤礦瓦斯治理工作,并詳細了解了煤礦技改進度情況,重點檢查了礦井瓦斯抽采工作,現場測定收集瓦斯相關參數。
省安監局事故調查隊前腳剛走,后腳就發生了瓦斯爆炸的惡性煤礦安全事故,這種“巧合”實在是出人意料。檢查組檢查后提出三條要求:要嚴格按照相關技術標準對發現的問題及時進行整改;盡快完善規范資料報表制度,加快推進標準化建設;企業務必認真貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》精神,嚴格執行煤礦安全法律法規和技術規范,切實保障職工生命安全。
要求整改,顯然是發現了問題或隱患;要求盡快完善相關制度,顯然是查出了該礦存在不規范運行操作問題;要求企業嚴格執行規范,保障職工生命安全,應該是意識到了存在問題對安全的威脅。而桃子溝煤礦負責人也表示,針對檢查中存在的問題,企業將成立專項治理工作小組,及時整改存在的問題和隱患。
檢查者與被檢查者都認為或承認存在問題、存在隱患,需要及時整改;然而“整改”卻不停產,等于讓礦工在隱患中繼續作業,冒著生命危險邊整改邊生產,這就是對安全的不負責任、對生命的漠視。
明知有問題,明知必須整改才能消除隱患、保障職工生命安全,各方卻又達成邊生產邊整改的共識,這就是典型的的“要產量不要安全”“要gdp不要命”。
常言說水火無情,放在安全生產上則是“事故無情”;因此安全生產工作的原則,是即使發現0.01%的問題和隱患,也要以100%的戒備和100%的努力來防止和消除。然而,“帶血的煤”卻成了一個揮之不去的噩夢,相同相似的問題似乎永遠查禁不止,而頻發的礦難又都具有高度的相似性;“高度重視”“舉一反三”“深刻反思”……在相同相似的問題、高度相似的礦難面前,似乎是姿態性意義永遠大于實際意義,而不幸就成了某些“姿態性高度重視”的一個注腳。
煤礦安全生產不是喊出來的,問題和隱患也不是姿態和口號能解決的;而如果安全檢查都能成為走過場,或是安全問題上的一萬個理由都不敵gdp這一個理由,有些姿態和口號就疑似“造假”。
國家對于煤礦安全管理十分嚴格,但每年都發生大型的煤礦安全事故,最主要原因來自于經營著管理不善和開采者操作不當等問題。中國有俗語為防微杜漸,只有抓住事故的源頭進行更正和教育才能有效防范事故的產生。傳統的`煤礦安全培訓大多建立在聽讀階段,對于文化水平不高的工作人員來說不好記憶。煤礦安全動畫便應運而生,它是采用動畫技術將安全隱患和防止途經、出現隱患和解決途徑等展示出來,礦工們在觀看的同時能夠加深印象,更好的理解條文的含義。
煤礦安全動畫是建立在礦工培訓的基礎上進一步研發的,其主要的作用是讓所有觀看者能夠真正置身到事故中去,吸取經驗和教訓,同時為所有人員提供更新更快更好的工作知識。此舉一定能夠重新改變中國煤礦行業工作方式,成為中國煤礦行業的安全新標桿。
年關將近,又到了鋪天蓋地寫總結的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數據要直觀
如今是數字時代,故數據是多多益善,如“業務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關系,不要給領導留下思路不清晰的印象。
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煤礦安全事故反思總結_煤礦個人事故反思總結_煤礦安全事故大反思
另外還要加強現場管理力度,確保工程質量。通風設施在煤礦安全生產起著舉足輕重的作用,一個裝置的小小故障,一個人的不經意失職,很有可能造成幾人甚至是幾十人生命的瞬間消失。所以,狠抓現場安全管理,抓職責落實,規范班、組干部員工井下安全行為,狠抓精細化管理,確保工程規格、質量按標準化施工。堅持做到跟班到現場,現場及時解決和排查制約安全生產的不安全因素,對主要地區的安全工作蹲點死守嚴格把關,為安全生產鑄就一道堅不可摧的防線。
煤礦安全事故心得體會_煤礦安全事故反思
心得體會。
一個多月前,當我們大家都沉浸在元宵節過后的喜慶與快樂之中時。3月7日機運工亡事故發生了,奪取了一名礦工兄弟的生命,這位同志明年即將退休,就這樣他失去了安享晚年的機會。曾記否?去年4月4日的那場事故,更讓人為之心酸,那是一幕“雙親遭受白發人送黑發人的人間悲劇,日漸體衰的他們怎能忍受那撕心裂肺的失子之痛,三個小孩啼哭著,他們再也見不到自己的爸爸了!這是多么令人感傷的畫面!
去年四月至今年三月,短短不到一年時間,我礦發生兩起工亡事故,兩位工友失去了他們寶貴的生命!這兩起事故再次反映出了:我們煤礦安全生產存在的一些漏洞和問題。
經過查閱煤礦事故資料,溫總理曾對河南煤礦安全事故有這樣一段批示“批示說:從煤礦事故原因初步分析看,安全觀念不強,違規作業任然是當前煤礦安全生產存在的問題。”安全生產事關人的生命健康,事關社會安定與和諧的大局,是廣大礦工兄弟的最大福利。科學發展觀強調以人為本,把人民的生命放在首位。可是盡管如此煤礦安全形勢依然嚴峻。
德國的小說家卡夫卡說過這樣一句話:“所有人類的錯誤無非是人們無耐心,過于匆忙地將按部就班的程序打亂,用似是而非的樁子把似是而非的事物圈起來。”從國內煤礦事故統計資料看,90%以上的事故是由人的不安全行為造成的。這些不安全行為具體表現為“危險”意識不強,安全知識不夠,安全習慣不良。為何我礦各個連隊,要實施不參加學習安全知識的實行扣分制呢?為何我礦三違人員每個月都有發生呢?如果不采取一定的手段,可能覺得自己安全的人比比皆是,這是多么可怕的一種壞現象!各位同事:當你們忙碌一天工作之后,不防抽出一點點時間,思考一下自己崗位安全知識是否合格?如有過失的是否已經改正過來!只有重復那些過失,你才會犯錯誤。平安是福,生命無價啊!
礦工兄弟們,我們是礦山的主人,特別是我們年輕人,是新時代的主力軍,絢麗多彩的二十一世紀美好的生活在等待我們去建設,去開創。我們應當珍惜今天的幸福生活,珍惜自己的生命,為了家庭永遠的幸福美滿,要時時想著安全,時時記著安全,讓歷史的悲劇不重演,讓我們的礦山長治久安,其實那也是對我們自己的一種尊重;對家庭、企業和社會的一種責任。
我在我礦退管部門工作,雖我們與危險又百分之一的距離,但就這百分之一的距離;讓我有了100%的安全意識,安全是多么的重要,安全就是每當自己的愛人去井下巷道工作時,我就會不停的叮囑他安全第一,看到不安全行為立即制止,然后看著時間去等待!直到他的一個信息或電話來了,我這揪了一天的心才能平靜下來,我想我們每一個家屬都有這樣的親身感受吧!因此我也常這樣想:我們可愛的礦工兄弟是這個世界上最最偉大的人,我打心里尊重他們。”可是他們大多數安全意識不強是一個不爭的事實。要想把安全知識貫徹給他們,使他們學的輕松,用的是在,同時業務和專業技能還得有一定程度的提高。隊干部要多用“婆婆嘴”向職工講安全努力通過安全教育,使我們廣大職工牢固樹立“一切事故都是可以控制和避免”的預防觀;“安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范”的責任觀;“安全是最大的節約、事故時最大的浪費”的價值觀;“一人安全,全家幸福”的親情觀。營造一種“關注安全,關愛生命”的安全文化氛圍。從而提高職工安全技術素質,增強自我保護意識。
此外還應加大考核力度,對不參加安全知識培訓的予以一定程度的處罰。我們煤礦工人工作極其辛苦,通過高強度的體力勞動換來的報酬尤見其珍貴,可與我們員工(“獲取安全知識和信息”自主保安全)生命安全相比,雖罰亦不為過,畢竟人最寶貴的是生命,生命對我們每個人只有一次。
工友們,同志們,“水能載舟,亦能覆舟”,“前車之鑒,后事之師”,生命不再重來,安全責任重于泰山大于天,讓悲劇不再重演,讓人生一路平安。我希望,從馬路上傳來的不是緊急的救護車聲,而是來往車輛有節奏的喇叭聲;我希望每個人都能牢記“遵章守法,關愛生命”的安全活動主題,讓世界每個角落都充滿歡聲笑語!讓生命之花開得更艷,我也希望有一天,我們會驚喜的看到:安全意識在心中,安全教育在進行中,安全措施在落實中。安全工作只有起點,沒有終點;安全工作沒有及格,只有滿分。讓我們都來關愛生命,關注安全,讓安全從墻上,報刊上走下來,走進我們廣大礦工兄弟的心中。
領導們,工友們,冬去春來,春天總是讓人們充滿了新的希望,讓我們繃緊安全弦,今天話安全,明天保安全,堅持科學發展觀、以人為本的理念,在全體員工的共同努力下,通過我們扎實有效的工作,我們一定能夠走出困境,邁向新的輝煌,安全之路任重而道遠,讓我們攜起手來,讓安全的警鐘長鳴,為企業的發展,為創造我們幸福的生活而努力奮斗吧!,全面提高南桐煤礦員工的安全意識,為構建和諧礦區、和諧社會,做出應有的貢獻!
(一)新工培訓。煤礦企業要有計劃的定崗定員,對于定崗定員新招的工人,煤礦企業要定培訓計劃,組織三大科室專業人員進行為期一周的培訓,并進行考試,合格者錄用,安排區隊做好以老帶新工作;通過培訓,新工對該礦井井上下有一個全方位認識,并熟悉入井須知和本崗位工作職責,對煤礦三大規程有細致了解,通過在工作中的以老帶新,井下的實際操作,進一步對煤礦三大規程有更加深入的體會和學習,為安全生產奠定了良好的基礎。
(二)開好班前會。作為煤礦生產企業每天都有職工上下班,開好班前會是搞好安全生產工作的一個重要議程,通過開班前會每個區隊總結上一個班存在的問題和隱患,安排本班的安全生產工作,并對工作中的安全問題提出要求以及落實上一班工作中班存在的問題和隱患的處理情況,對一些新工作操作技術進行學習,主持人要認真觀察每個工人的思想情緒和神態,如有異常作好思想工作。
(三)安全學習。礦委和區隊定期對工人進行安全學習,學習上級部門的文件和有關政策,讓工人了解當前煤礦形式的嚴峻性,并根據政策監督煤礦企業;組織學習三大規程,使工人不斷的加深了解,同時開展抓“三違”的活動高潮,推動我礦形成一個你追我趕的良好的安全學習氛圍。
(四)落實制度。好的企業就有一整套好的安全管理制度,建立建全企業的各項有關制度是當前式必可行的,好的制度有待于職工的認真落實,是從落實制度過程中的反饋意見中提取的,沒有制度的企業只是一團亂麻,要用制度來約束工人,達到安全生產管理的目的。
(五)現場管理。對于一個區隊工作面的安全、質量、生產的好壞關鍵在于要有一名好的班組長,好的班組長就能用好的辦法和正確的思想來指揮一線,他是煤礦企業最靠前的現場指揮員和戰斗員,能正確處理安全與生產的辯證關系,這樣是職工有了一個安全后盾,一個良好的安全工作環境,職工也就能團結一心搞好工作,因此好的班組長是抓好現場管理的前提,是創造安全、質量、生產一流的必要條件。
(六)以人為本,提高職工素質。要搞好一個企業首先干部職工要團結一心,這就要求干部要經常深入職工,貼切職工生活,聽取正確意見;了解職工的家庭環境、生活環境以及每天上班時的思想動態,隨時作好職工的思想工作,解決職工的生活困難,使職工深感到礦如到家,這樣才能讓職工有一個好的心情,好的心情高的素質是煤礦安全生產的必不可少的條件;沒有職工我們的安全生產就無從談起,沒有好的心情我們的安全生產就無保證,因此以人為本,提高職工素質是我們搞好企業的前提。
對煤礦企業的基層工作產生了一些心得體會,已以文字書面形式提交礦委,好的企業不但要有好的基層工作者,更應該有好的礦委領導及好的決策層,以及好的煤礦安全生產監督工作和安全基礎管理工作,同時還得有好的安全生產技術管理工作,下面將我自己的心得體會表白如下:
一、好的企業要有好的礦委領導及好的決策層。礦長和業主對煤礦安全生產負總責,作為煤礦企業的決策層和直接受益者,必須對煤礦安全生產負責,做到“執行上級安全規定不打折,完善煤礦安全制度不走樣,狠抓全員培訓不放松,加大安全生產投入不欠賬,排查安全隱患、追究安全責任不手軟”。負責貫徹執行國家有關煤礦安全生產的方針、政策、法律法規及上級有關煤礦安全生產的指令和決定;負責建立完善安全生產管理機構;負責組織落實安全目標管理、安全生產檢查、安全隱患排查、安全獎懲兌現等各項。
規章制度。
;負責開展安全質量標準化活動。業主必須做到“三個到位”:一是安全思想認識到位。正確處理安全生產與經濟效益的關系,要給煤礦安全工作人員講安全生產課,要定期不定期地到煤礦生產現場檢查安全生產工作措施的落實情況,切實抓好煤礦安全生產工作;二是安全制度措施要到位。不準隨意更換礦長,不準為安全副礦長分配安全生產以外的任務,不準下達超產指令;三是安全生產投入要到位。保證礦井現場管理設施設備、安全技術改造、安全技術培訓等方面的優先投入。
二、全面加強煤礦安全生產監督工作。“國家監察、地方監管、企業負責”是國務院確定的煤礦安全生產工作格局,煤礦企業內部圍繞現場管理,實行三級責任、落實十項措施的工作制度,使煤礦企業安全生產自己負責的意識不斷增強,安全生產的工作制度不斷完善,安全生產的管理措施不斷推進。加強安全生產現場管理和隱患排查以及勞動組織用工培訓管理。
三、加強安全生產技術管理,提高煤礦安全基礎管理水平。加強安全生產技術管理是煤礦企業的一個重要環節,必須做到以下幾點事宜:一建立技術管理體系。企業法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系,技術負責人對煤礦安全生產技術工作負責。礦井設立技術管理機構,配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員。二加強技術基礎工作。技術負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作,嚴格按照規定繪制相關圖紙。對礦井地質情況、開采情況、周邊礦井采空區情況等要由技術人員定期進行分析,針對性的采取安全技術措施,并形成完整的技術基礎資料。三確保礦井生產系統完善可靠。礦井和采區生產布局科學合理,回采工作面采用正規壁式采煤方法。四加強礦井“一通三防”的技術管理。技術負責人負責組織制定并落實“一通三防”專項措施,確保系統安全可靠。礦井每月必須制定風量分配計劃,嚴禁采掘工作面微風和無風作業;對通風設施設專人看管和維護;配備足量的瓦斯檢查員;必須安裝瓦斯監控系統;掘進工作面實行“三專兩閉鎖”;切實落實綜合防滅火措施和落實綜合防塵措施。五加強礦井水害的防治管理。嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。制定專項措施和配備設備、專業人員。六及時解決安全生產技術問題。每月組織一次技術分析會議,及時研究解決安全生產技術問題。重大安全隱患或技術難題,應采取有效的措施,確保安全生產。
作為開拓二隊的第一安全責任人,從事與大自然作斗爭的采礦業,深知安全對于我們職工的重要性。加之我隊又是在水患肆虐,瓦斯涌出量日益增大,地質條件復雜的-700未開拓區施工,所以我無時無刻不有如履薄冰的感覺。
社會和諧,安全為先。各類事故對社會和諧穩定的負面影響難以估量,已經成為當今最不和諧的音符。回望xx年,全國煤炭系統發生了3341起死亡事故,累計有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國因生產安全事故造成的損失相當于當年gdp的2。5%左右。遼寧阜新“2。14”、河北承德“5。19”、廣東梅州“8。7”、河南鶴壁“10。3”和黑龍江七臺河“11。27”等等,一次次地傷害著我們的心靈,震憾著我們的靈魂。礦難,礦難,噬人的礦難!當我們沉浸在無限的悲痛之中時,不得不進入對事故的沉思中。如此多發的事故究其深層原因是社會經濟的發展與現時安全施工要求的矛盾。可一些煤炭企業是否依法經營,煤礦職工是否按章作業也是重要的因素。
近年來,隨著我國市場經濟法制秩序的形成,煤礦安全法制建設從傳統的人治觀念轉到了現代法治觀念。我國的安全生產法制建設在深刻反思人治觀念的基礎上,逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會治理也主要依據法律而非領導人的意志。依法規范,完善安全生產法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日,國務院辦公廳下發了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》;9月3日,總理簽署國務院第446號令,頒布了《國務院關于預防煤礦安全事故的特別規定》。不足半月,先后出臺兩個重要文件,充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產工作,這也有力的保證了將預防煤礦安全生產事故真真正正、切切實實地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出,然后出臺,中間可謂經歷了無數人的嘔心嚦血,有無數人因為煤礦生產的有些規則和要求沒有依法律的形式頒步實施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規是人類趨向文明的成果,一些法律法規既然出臺就是用來被公民遵守和保護公民的,而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工,廣大中國公民,遵章守法都是我們應盡的責任和義務。法律法規如果能夠在群眾內部得到很好的實施和得到普遍的尊重,那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產,有利于國家資源的合理的開發利用,并能充分體現我們是以人為本,走的是可持續發展的新型工業化道路。以人為本,首先是依人的生命為本,關愛生命就是人們對自身的解放生產力、發展生產力能力的認同,只有關愛生命,我們才能更好的改造這個世界。對于我們煤礦工人而言,關愛生命很大程度上表現為拒絕違章。只有我們按章作業,危險才會遠離我們。特定的作業環境,特殊的作業類別,需要我們細心、認真、負責任,愛護自己,愛護他人,做到自保的同時,不忘聯保。我們的職工,深入千米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現的多種自然災害,如果不細心、不按章作業,那么,哪怕只是一個很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱,一柱傾倒,全家何其悲!國家為我們的安全生產提供了一個很好的法律保障,我們自身更應認識到安全是我們職工最大的福利,違章是拿自己或別人的生命開玩笑。
以人為本首先要以人的生命為本,科學發展首先要安全發展,和諧社會首先要關愛生命。搞好安全生產,實現安全發展,需要全礦干部職工的共同努力。一是要認真落實安全生產“五要素”,即安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。安全生產“五要素”是對國內外安全生產成功經驗的科學總結,是實現我國安全生產形勢根本好轉的必然要求。要把安全文化建設與管理創新、制度創新相結合,促進安全生產管理升級;二是要創新發展模式,著力自主創新,推進經濟結構優化升級,切實轉變經濟增長方式。粗放的經濟增長方式是制約安全生產穩定好轉的深層次矛盾。近年來礦難頻發,可以說是高能耗、高污染、低效益的粗放型經濟發展模式的一種必然結果。
煤礦安全事故大反思
十八屆三中全會閉幕僅僅10天后的11月22日,在青島就發生了中石化輸油管道漏油引發的爆燃事件,至11月24日13時,死亡人數52人,失蹤人數11人,住院治療136人。這一事件我們稱之為青島“11·22”事件。
青島“11·22”事件是國內近年罕見的重大傷亡事件,在央企重大安全事件中也屬于極為嚴重的一次。今天(24日)下午前往青島看望傷員,并了解情況。雖然最后原因有待于國務院調查組公布,但從公開媒體報道的事故情況看,我們可以拼湊出事件的大致圖景:
11月22日凌晨3時許,位于青島市黃島區的中石化輸油管道發生破裂事故,造成原油泄漏;泄漏石油混入了市政管網,部分油氣隨之揮發;上午10時30分左右,在管道公司和黃島油庫清理油污的過程中發生爆燃,多處管道和市政管網發生爆炸。從現場照片來看,青島“11·22”事件造成的破壞不亞于一次大型恐怖襲擊事件,管線爆炸造成沿線居民生活和財產損失巨大。除造成多人死傷之外,管道漏油已流入海洋,造成污染。
對于此次事件,相信剛剛宣布了改革宏圖的中央不會輕易放過責任者。然而,此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的,事件暴露出的一系列問題值得深刻反思和總結。
第一,為什么7個多小時未對公眾披露信息并采取疏散措施?從22日凌晨3時發現輸油管線破裂漏油到10時30分左右發生爆燃,這期間有7個多小時,中石化和當地政府沒有任何疏散或提醒群眾的通知和行動。據報道,當地民眾反映,早上8點多就聞到明顯的油味,但“一直沒有人告訴我們出事了,更不知道還這么嚴重”。青島市市政府副秘書長郭繼山未正面回應此問題,只表示爆燃后才知道漏油實情。青島海事部門工作人員則表示,中石化未在漏油第一時間報告海事部門,在輸油管線漏油事件發生近4小時,海事部門才接到青島港務局和麗東化工廠的漏油事故報告。
高風險布局并不只是中石化的問題,這與當地近年人口迅速增多、發展失序也有關。據報道,中石化管道儲運分公司曾在20__年9月和20__年9月發布《中國石化股份有限公司東黃(復)線、東臨線隱患整治工程環境信息公告》,稱“原本管線所處的郊區現在變為繁華城區,建筑物眾多,人口密集,部分管道陸續被占壓,導致管道無法搶、維修,即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近,無法進行管道防腐層大修。”這意味著,出事的輸油管道在兩年前就已隱患重重,但在兩年內,風險問題卻未得到任何改進。
第三,為什么央企近年重大安全事故頻發?簡單回顧國內近年重大安全生產事件,大型央企可謂“劣跡”累累。不完全統計,20__年至20__年,中石油、中石化共發生至少6起重大事故,中石油大連公司竟然一連發生4次!很明顯,在安全生產領域,重大安全生產事件并不分什么企業所有制,國企的表現極差,并不比民營企業更好。身為資金雄厚、壟斷經營的國企,按道理說,應該更舍得在安全生產方面投入資金,但為什么事故頻發仍不能接受教訓,在管理上有所改進?這不是簡單的管理失誤,而是國企制度使然。
第四,國企在安全事件問題上是否仍能享受特殊標準?青島“11·22”爆炸事件后,如何處理事件引人關注,考驗著許多的事情,比如三中全會布局的改革如何展開,未來的國企改革如何進行等。不能不提的是,在重大傷亡事故的處理方面,國企與民企一直是雙重標準,任何民企但凡出現傷亡事故,企業法人總是在第一時間被控制——無論企業規模大小,情況嚴重的還要判刑。而國企總能享受“超國民待遇”,即使責任驚人,也是黨內處分了事,大不了撤職。為此,網絡上已有輿論呼吁:國企可以壟斷商業,但不可壟斷司法。
在對“11·22”爆炸事件的調查之后,政策部門應該更深層地思考國企如何改革的問題。安邦(anbound)智庫團隊過去提出的以共同基金改造國企,是在現實約束下的國企改革解決方案。安邦(anbound)方案的一個目的是通過基金控制資本的方式,把政府與直接參與市場的國企拉開距離,在政治上則有效切割矛盾。只要能控制共同基金,就能在保持足夠的經濟資源的同時,在市場層次上減少一些特殊權力的國企,從而增加一些相對公平競爭、透明運營的市場主體。犧牲一點國企利益集團的利益,可以換來更大的社會滿意度和市場滿意度,這是值得政府一做的。
煤礦安全事故的反思
在不斷進步的時代,我們需要很強的課堂教學能力,所謂反思就是能夠迅速從一個場景和事態中抽身出來,看自己在前一個場景和事態中自己的表現。怎樣寫反思才更能起到其作用呢?下面是小編為大家收集的煤礦安全事故的反思范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
我們煤礦工作與大自然做斗爭,其的特殊屬性決定了有時事故又難以回避。從全國各地的礦難事故及安全事故不難看出,安全就是煤礦的“天”,“天”塌下來就沒有煤礦的安全發展,就沒有礦區的安全穩定。每一起事故的發生,都破壞了整體安全環境,同時也打亂了礦井的正常工作秩序,給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力,也給死者家庭帶來頃刻間的破碎,事故造成了不可想象、不可挽回的后果。事故發生后,我們應該怎么想?出了事故我們應該如何應對?我們煤礦戰友以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發生我們可以看出,事故之所以發生,它與違章作業、責任不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞都有直接關系;我們要做的就是要接受教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子,時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名煤礦從業人員的'安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發展”的要求,抓好“人、機、物、環”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細致,一定要有細之又細、慎之又慎的心,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現,一定要建立全面細致排查隱患的長效機制,解決“不得病”的問題。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。本質安全講究內在的本質安全,首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執行各項制度規定,目的是解決保護自我的問題;本質質量就是要干標準活,高標準干活,規范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規范,設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標準,先把標準明確了,再按照標注去做,就是規范。我們要追求的就是凡事有標準,凡事按標準去做,這是一個長期的、動態的、習慣糾正的過程。
五是要重點工程重點抓。礦、專業、區隊、班組、現場都有不同的重點,自己分管范圍的重點自己最有數,這就要求對各自的管理重點首先自己要重視起來,做到自己的事情自己辦,保證重點工程管控到位。目前我們礦井季節性的一通三防、頂板管理同樣也都是安全管理重點,都要牢牢掌控。
總之,我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識,教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴,不斷推進礦井的安全發展。
煤礦安全事故案例反思
連日來,曹村煤礦發動曹村礦職工利用多種形式組織開展向楊曉敏班組學習活動,在曹村煤礦掀起了一個比、學、趕、超的熱潮。
在山西霍州煤電集團公司霍州煤電辛置礦,有這樣一個班組,他們以白國周班組為楷模,大力創新班組安全管理,不斷提升管理水平,強化班組建設,夯實安全基礎,形成了富有自己特色的班組管理經驗,被稱為“楊曉敏班組安全管理工作法”。
曹村煤礦號召曹村礦職工學習80后的“領頭雁”
然而——年輕的面龐,認真的表情,堅定的眼神,如果不是親眼見到,筆者怎么也想不到,這個1980年出生的古縣小伙子就是辛置礦綜采一隊小隊長楊曉敏,就是那個僅僅用一年多的時間便帶領他所在的集體實現了安全生產無事故,生產任務、生產指標連續多次創造驕人業績的“領頭雁”。
曹村煤礦號召曹村礦職工學習楊曉敏班組人人保安全的“班魂”
楊曉敏班組共有31名職工,其中大部分是農民合同工。但熟悉他們的人都知道,這不是一個普通的班組,這是一支能征善戰的隊伍,他們有超強的凝聚力和頑強的拼搏精神。在連續多次被評為“先進班組”“紅旗班組”,并在全礦安全交底會進行演練,他們用實力贏得了贊賞與尊重。
在楊曉敏班組里,“安全是大事,大事大家管”的安全理念是班組安全管理的靈魂所在。他們尊重職工、注重職工潛能開發,積極營造和-諧溝通的班組氛圍,構建有效的激勵與競爭機制;他們規范了班組安全理念,班前回顧家庭責任和對親人的承諾,班后及時向親人匯報工作中的安全行為。“人人愛崗位,人人愛企業”的安全氛圍在楊曉敏班組蔚然成形。
曹村煤礦號召曹村礦職工連續學習楊曉敏班組科學管理“十三法”
曹村煤礦職工張年元通過連續學習談了如下心得體會
曹村煤礦職工張年元說通過連續學習,他總結出優異成績的取得,必然有出奇制勝的“法寶”,楊曉敏班組也不例外。班組安全現場交底會、安全危險源辨識、安全伙伴、事故預想法、“五分鐘準備”的現場作業軍事化管理、“三查一講一提高”活動、安全操作法、班組“小立法”、班組暖心會、笨鳥先飛“十五分鐘”、員工工作業績檔案管理、班組長小字典、班組工種崗位人員安全操作法等十三項具有鮮明安全文化特色的管理辦法的配套運用形成了這個班組的.個性化安全管理模式。
曹村煤礦職工張年元說為了提高班組的質量標準化建設水平,楊曉敏發動班組全體職工把自己的崗位責任制和職責規范細化到了工種崗位操作程序中,建立和完善了安全操作法和班組工種崗位“安全自保”操作法,“上標準崗,干標準活,做標準事”的要求在這里得到了實質性的落實。
曹村煤礦職工張年元說在推行準軍事化管理機制的過程中,安全現場交底會通過把井上召開的班前會前移到作業現場,解決了開空會的問題,實現了人人都是安全責任者、管理者和受益人的目標,充分發揮了班組成員在管理中的作用,實現了由“自控型班組”向“自控型職工”的轉變,班組管理歸于人性化;班組長提前十五分鐘到隊部領受任務,籌劃工作方案,掌握職工情況,在工作面開機前發出“五分鐘準備”的安全生產組織指揮口令,班組職工以事先結成的“安全伙伴”形式到達工作崗位后,按程序、按要求進行危險源辨識、事故預想,警示班組員工收心聚神、杜絕違章的同時確保了生產作業秩序的規范健康運行;班后職工上井洗浴完畢召開班組暖心會,用五分鐘的時間對當班工作情況進行分析、總結評估,掌握職工思想動態,解決職工生活困難;每周的班組安全活動中,由職工主動發言講安全事故案例,查各自崗位危險源辨識水平、安全伙伴自保互保能力水平和崗位操作規程執行水平,提升班組職工個性化安全自保能力,使班組建設全面發展。
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煤礦安全事故反思
近期我礦安全工作出現滑坡,突出表現在掘進安全管理上,安全質量標準化建設沒有實現全面達標,在上級和礦各類安全檢查中暴露出不少問題,特別是有些問題比較低級,有些問題反復出現,久治不絕,我作為分管××的副礦長,負有不可推卸的管理和領導責任,再次向各位領導作深刻檢討。
這段時間通過學習公司和礦關于安全工作的一系列會議指示精神,深刻反思,深層次分析查找我個人在思想認識、工作作風、安全管理等方面的問題,主要存在以下幾個方面的不足:
總覺得一線干部職工不容易,壓力大,特別是進入今年以來,逐漸放松了對他們的嚴格要求,以致于有些管理人員和職工,思想上開始麻痹松懈,精力上不夠集中,導致現場制度措施和標準落實失之與軟、失之于寬,導致現場安全管理出現滑坡。
總覺得管好自己的分管工作就行了,沒有自覺地從全礦整體一盤棋的高度去協調工作、安排工作,特別是與其他礦班子的溝通上不夠。
自去年“五整頓”活動開展以來,現場管理確實發生了較大改觀,取得了很好的`效果。但是進入今年以來,從我個人,思想上就開始放松警惕,放松了對分管區隊的管理,覺得現場安全質量已經比較好了,對上級一些新標準執行不嚴,對現場管理抓得不深、不細、不透,特別是對現場一些小隱患小問題總覺得無礙大局,心存僥幸,沒能夠盯上排除解決,導致現場管理出現這樣那樣問題。
在下步工作中,我將牢固樹立全礦一盤棋的思想,按照礦黨政“自查自糾、強嚴管理”的要求,切實把安全工作放在各項工作的首位,積極主動地采取措施,狠抓現場安全整頓,確保礦井安全生產。
一是從我個人開始,強化對礦及上級安全文件精神、煤礦“三大規程”、安全質量標準化建設標準的學習,同時要求分管區隊扎實搞好安全教育培訓,進一步提高職工自覺搞好安全的自覺性和主動意識,提高崗位培訓的針對性和實效性。
二要加強與基層區隊和班組的溝通交流,狠抓基層班子建設和區隊班組管理,進一步轉變各級管理人員的工作作風,落實責任,深入現場,靠前指揮,真抓實干,以務求實效的工作作風帶領干部職工抓好安全生產。
三是始終堅持“不安全不生產、不放心不生產、不達標不生產”的原則,把安全管理的重點放在區隊班組的責任落實和薄弱環節、薄弱人員的管理上。深層次查找現場上、措施上存在的問題,深入抓好整頓,根治現場隱患,使現場安全質量標準化建設水平上一個新臺階。
最后,懇請各位領導共同幫助我查找安全管理工作中存在的不足,提出落實建議和措施,并抓好對本人安全管理工作的監督,以更好地促進礦井安全管理工作健康穩定發展。
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煤礦安全事故反思
尊敬的各位領導:。
20xx年4月30日下午16:00時左右,生產車間轉大班,全廠電機職員在檢驗,cd拌和樓機修黃儒聚在d車間1#拌和機,檢驗拌和機的底圍板,黃儒聚站在拌和機的下料斗中,固然做到五步驟:拉閘、驗電、掛牌、上鎖、設立監護人(有兩人共同檢驗),但未做到關汽閥、撥汽管、取插銷,黃儒聚在維修拌和機底板時用鐵錘進行敲擊,致使汽管開關因鐵錘敲擊振動,而自動擊發,閉合了拌和機底門,底門夾住了機修黃儒聚的胸部,經送往松江中心醫院搶救無效死亡。
此次事故,給死者家屬造成了巨大的悲痛,給公司同事帶來了巨大的痛苦和心理陰影。同時,也給公司的形象造成了極為不良的影響。
事故固然過往已兩個多月,但我至今仍然感到非常的痛苦和內疚。在這段時間里,我認真地進行了思考和悔悟。作為車間管理職員,我沒有認真執行公司的安全規章制度和公司領導的工作指令,和深進細致地做好安全監督工作,對轉班檢驗工作中的不安全狀態沒有進行細致、深進、全面的排查。在檢驗過程當中,對危險源的辨識及猜測能力不夠。對此次事故,我以為責任有以下兩點:。
2、機修黃儒聚作為多年的老員工,沒有依照公司安全規章制度進行檢驗,盲目蠻干,存有僥幸心理,貪圖方便,明知故犯才致使事故的發生,是本次工亡事故發生的最主要緣由。
經驗及整改措施以下:。
2、對每處維修的機修職員的情況,做到及時跟蹤監督;制定出解決題目的辦法和預防題目的措施,建立嚴是愛、松是害的思想觀念。杜盡僥幸心理。
3、如何加強員工的安全教育,進步員工的安全防范意識,是弄好安全工作的一個重要保證,安全教育只能起到最基本的預防作用,在具體維修檢驗過程當中,如何讓員工進步本身的安全意識,并加以有效的監督,是我們急需解決的題目本源。
此次工亡事故,我孤負了公司領導的教導與期看。本人認真總結安全管理的不足與教訓,今后不管在哪一個崗位上,都要加倍的努力工作以回報公司。
總之,此次事故對本人的教訓是深入的。我深知,任何道歉也不能挽回已發生的工亡事故,任何懺悔檢討在工亡事故眼前,是顯得如此的蒼白與無力。在此,我只能說,我愿意接受公司領導對我的處理,并愿意以自己為反面教材,以此為鑒,闊別安全事故,以我為鑒,警示后人!
檢討人:
煤礦安全事故反思
在“第四屆全國安全生產法制高層論壇”上,最高人民檢-察-院瀆職侵權檢察廳宋寒松副廳長說:“從近年來查辦的案件看,幾乎每一起重大責任事故背后都存在著國家機關工作人員的瀆職問題。”
作為世界最大的產煤國,中國煤炭這一高風險行業,煤礦事故一直倍受矚目。據國-家-安-全監督管理總局資料:2004年我國共-產煤16.6億噸,占世界33.2﹪,但是全國的礦難死亡總人數是6027人,占世界礦難死亡總人數的80﹪。糾其事故發生的深層問題,我們不難發現,每起事故往往都涉及到掌握權力的國家機關工作人員和企業領導人濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等職務犯罪問題。據悉2014年7月至2014年3月,全國檢察機關派員參與行政機關對重大生產安全責任事故調查3466件。全國檢察機關通過調查并立案查辦涉嫌瀆職等職務犯罪案件1371人。至2014年3月,全國檢察機關已辦結675件,其中法院作有罪判決375人。重大責任事故所涉瀆職等職務犯罪案件的犯罪嫌疑人集中在科級以下基層行政執法和監管部門,占立案數的37.56%,失職瀆職行為涉及行政管理、行業管理、生產安全執法和監管等主要環節。
因此說,控制和預防煤礦事故的發生,已不僅僅是國-家-安-全管理部門的事,它也迫切需要檢察機關預防職務犯罪部門伸出手來,特別是基層檢察機關。
“窺一斑而知全貌”。也許在實際工作中,這種以一概全的思維方式并不可取。但在我們不能實現對其全貌進行了解時。個案調查,也會起到事半功倍之功。只要我們有認真負責的態度,只要我們向事故背后展開深層次地挖掘。
2007年12月29日18點15分,一聲巨響,黑龍江省穆棱市順發煤礦濃煙四起并坍塌。這是一起瓦斯爆炸事故,19名礦工死亡,直接經濟損失521.7萬元。
此次事故類別為:瓦斯爆炸事故。經檢測co:27000ppm、co2:0.2﹪、ch4:0.8﹪、t:16℃。
爆源點為:3﹟層左九路前石門掘進工作面見煤點右幫煤壁處。
瓦斯積聚原因為:3﹟層左九路前石門掘進工作面石門揭煤,瓦斯異常涌現,工作面無風,造成瓦斯積聚,并達到瓦斯爆炸界限。
事故直接原因為:放炮產生火焰引起瓦斯爆炸。
事故性質為:責任事故
“12.19”事故,經過現場勘察、技術分析和專家鑒定為一起責任事故。引發事故的責任主體主要來自于井下工人的違規操作。但管理部門及其具體工作人員其中所承擔的法律責任是不可推卸的。不論是從技術監督指導、安全檢測、監管、機構人員設置還是從一線技術人員的素質和管理等諸多方面,都是引發事故的客觀因素。事故發生后,檢察機關對七名在此案中負有領導和監管責任的領導干部和工作人員進行了立案調查,并依法追究了刑事責任。市國土資源局礦產開發管理股股長李某,在明知順發煤礦提供地儲量評審備案證明內容不真實地情況下,為其辦理了采礦權延續。市安監局安檢員劉某,已經發現順發煤礦通風系統和瓦斯監控系統存在重大安全隱患,應責令井下停止作業,撤離現場,而卻不認真履行職責。順發煤礦值班井長王某疏于管理,致使工人違章作業,炮眼使用煤粉填塞,以至放炮產生火焰,工作面無風,造成瓦斯積聚,是這起事故的主要直接責任者。
這是安全管理部門應該知道的問題。這也是檢察機關預防部門想知道的問題。現成的、并有權威和具有說服力的答案我們沒有找到。“12.19”事故發生后,我們開展了預防調查工作。穆棱市安全局、市煤炭管理局等部門領導和監管、技術、安檢、瓦檢等不同崗位人員以及部分礦長、工程師、礦工都積極地配合了我們。我們又深入事故礦井進行了實地調查了解。在調查中我們發現,在這起突發事故的背后,充分曝露出管理部門和生產單位存在的諸多問題和來自主觀和客觀兩方面的消極因素。這些因素,不僅是引起此次事故發生的導因,也是隱藏在煤礦安全和國家機關內部職務犯罪的重大隱患。這些問題必須應引起領導者和有關部門、人員的高度重視,并亟待解決。
一是安全監管隊伍與實際工作需求的嚴重失衡。從穆棱市煤礦監管隊伍現狀看,人員少,工作面大是擺在當前最大的實際問題。全市共有28個煤礦企業,分布在四面八方,巡回檢查一次需要很長的周期,僅靠幾個人是很難應付的。同時,人員素質參差不齊,部分人員不能獨立工作,根本實現不了監管的與其目標和效果。目前,穆棱市煤炭管理局負責安監人員10人,而懂業務、可獨立工作的只有3人。此種以蠡測海之舉,顯然不可為之。實質上,他們不是不作為,而是不能作為。
二是落后的管理手段與發展中的煤礦生產不同步。隨著煤礦開采面的擴大,穆棱煤礦產業從原有的數量少、井口淺,發展到今天的28個煤礦,井深到5、6百米深的礦井。然而,管理并沒有跟上發展的需要,包括技術水平、管理人員數量以及現代化的先進設備的更新,都存在著落后的局面。況且,穆棱多是小煤礦,先天不足,安全基礎條件差、技術人員短缺,安全投入又不夠。
穆棱市安全管理局副局長任炳松說:“穆棱市煤炭企業發展很快,但在管理上并沒有得到很大的改善。總結事故的教訓還是要從監管上找原因。如果監管到位,煤礦按規程操作,這種群死群傷事故是完全可以預防的。特別是在技術投入上也與煤礦的發展不同步。現在有很多先進的設備,可煤礦一個是不用,在一個是用不好。目前生產的瓦斯檢測器,只要瓦斯一超標就響,比人好使,但都不用。這種設備是一個主機帶三個探頭,而有的礦即使上了也只上一套,數量不夠。”
四是在對私營煤礦與國營煤礦異同管理和制約上缺乏針對性。由于穆棱地域、地貌、煤質等特點,使穆棱采煤區開采的都是小煤礦,而且,大多數都是個體煤礦。因此,在管理上,它與國營大煤礦在管理方式上有著較大的區別,國營煤礦和大煤礦的管理模式,不能套用于小型私營煤礦的監管上。我們在實際工作中必須加以明確和深入研究摸索,特別是個體煤礦投資人員復雜,專業素質普遍偏低,加上利欲熏心,重產量、輕投入,短期思想,給煤礦留下多處隱患。曾任煤炭管理局總工程師,并任過礦長的資深煤炭專家魏相亭說:“現在什么人都來干煤礦,弄個井筒就出煤,開始就沒按規定辦,技術配備和人員配備不到位。按照國家的有關要求,很多煤礦不符合標準。保證煤礦不死人不現實,這是高一風險企業。但這樣煤礦重大事故是不應該發生的。因此,提高人員素質、增加監管人員數量、強化個體煤礦管理手段,是確保煤礦安全的當務之急。”
五是國家政策與調整中存在的欠缺。我們不能回避的說,國家政策在行業管理上,對煤炭這種高風險、情況復雜的行業實施的“一刀切”政策,在執行中存在著與不同地區實際狀況發生不同程度的矛盾。特別是由于煤礦關關停停不斷產生震蕩而引發出的煤礦生產過程中的一系列的不良反映,在加之煤炭管理局監管權的弱化,而有監管權的安檢局所輻射的是大監管、大安全,使針對本地區煤礦業實際狀況實施的專業性、系統性的集中研究和監管難以到位。一位煤炭局的同志說:“現在,煤炭局與監察室分開后,工作銜接不上,在技術上,行業之間不協調,管理部門發現問題提出來了,監管部門不能及時跟上。再有,礦上要生產,管理部門要生產規程,現在管理部門自己沒有技術人員,只能求助外援操作。不了解現場,生產規程不實際。煤炭行業在體制上和自身建設上存在很大的欠缺。”
基于以上從預防視角進行的調查,我們覺得,引發煤礦事故發生的原因是多方面的,但由人為因素而導致事故引發的慘劇,應該是我們每一個人都能感覺到的。因此說,強化“人管和管人”是我們研究預防和控制煤礦事故發生的提綱挈領。我們認為應做好以下工作:
一是要對煤礦事故中所曝露出來的主、客觀方面的問題,舉一反三,通過深入調查研究,在管理部門內部開展一次全面細致的系統性整頓,認真查找管理部門工作中存在的漏洞。通過深刻的反思,制定出切合本地實際,操作性、可行性和針對性強的工作措施和真正貼近不同煤礦實際情況的安全管理工作辦法,規避那種大安全、大預防和機械地執行國家大政策的不切實際的管理方式方法。俗話說:“兵無常法”。煤炭這種特殊行業管理模式必須因勢而變,國家對煤礦大的管理模式不是不經磨合就能打開任何一個不同地區煤礦管理上的金鑰匙,在制定本地煤礦的管理方式時必須克服形而上學,墨守成規,要有獨具匠心和創造性思維,才能正確創造和運用科學可行的管理模式,走出一條適合本地區煤礦業管理的新路來。
二是要強化煤礦監管人員的責任意識。人是承載事物發展的主體和核心,研究煤礦安全問題首先就要研究人的問題。要建立一個科學的管理理念和對管理者與被管理者都具有說服力的管理規程,并能引導人沿著正確的軌跡去思考責任和義務。“12.19”事故,就是人的因素,由于人的責任意識的缺乏,使應該預見到和可以做到的而沒有去想,沒有去做,致使隱患從量變發生質的變化。因此,在人的管理上不僅要制定出有制約力和執行力的.措施,同時要從根本上不斷解決人的思想意識,明確責任和義務并附之于健全的責任追究制度。
三是要強化教育工作。要結合煤礦事故中國家工作人員職務犯罪問題,開展全員性的預防職務犯罪法制教育工作,要認真解剖案例,總結經驗教訓,用身邊的事實,直觀化的教育,提高教育和警示的效果。并組織有關人員學習《刑法》中有關國家工作人員職務犯罪的法律法規,提高工作人員的知法、執法、遵法和守法意識。
四是要提高工作人員的業務素質和監管水平。目前,煤礦管理“人員少 、素質差、監管難、工作量大”是擺在我們面前最大的難題。但在隊伍數量上逐步研究解決的同時,我們首先要著眼于在人員的素質和監管業務水平上的提高,通過專業性的培訓和以老帶新等不同形式,加快速度提高現有工作人員適應工作和獨立工作的能力,培養一支精通煤礦知識、熟知煤礦技術、掌握工作流程和有關規定的高素質煤炭行業管理和安全監管隊伍。
五是要深化對國家工作人員職務犯罪的預防工作。預防腐-敗,遏制職務犯罪,是黨委和政府應高度重視的一項長期而艱巨的任務和社會性的系統工程。要堅持和建立在統一領導下,檢察預防與部門預防相結合,依靠群眾支持和參與的預防職務犯罪工作大格局。各部門都要建立和完善預防職務犯罪工作機制,要通過相互監督、相互制約和科學的管理手段,建立具有長效性、規范性的預防體系,形成管理科學、防范到位、紀律嚴明、隊伍清廉的預防工作新局面。并通過開展經常性的法制宣傳、廉政教育、監督管理和制度約束,預防和減少職務犯罪的發生。
穆棱市光義煤礦采取人的主觀能動性,在強化人的管理上積累了成功的做法。他們采取“查、幫、停、跟、追、蹲”。即:堅持不間斷地排查和治理;發現問題及時幫助限期消除;對不能現場處理的重大隱患必須停;落實完的安全措施及時跟蹤問效;對出現的問題及時追究原因、追究責任;對重點部位死看死守。這種“人為控制”即是“控制人為”的最好、最有效的方法,這一經驗很值管理部門借鑒并加以轉化。
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煤礦安全事故反思
關心中國煤炭建設的人,常讀《中國煤炭報》的同志,應該記得這樣一個現實:每年開采百萬噸煤炭,中國平均死亡人數約10人,俄羅斯約0.66人,美國約0.038人。可見,我國煤炭生產的安全形勢是多么嚴峻。我們應該經常地,很好的反思自己,牢記前車之鑒,莫待“亡羊”后才想到“補牢”。
近年來,集團公司把維護職工的切身利益放在首位,出臺了強制性的“現場工人六項權力”及一系列規章制度,礦黨政和各級組織也以堅決貫徹黨的安全第一生產方針為己任,采取了切實的辦法落實“安全第一方針”及“現場工人六項權力”,并使之成為條文化的管理體制。不可否認,“六項權力”在一定程度上對維護安全生產良好局面產生了積極作用,但好精念歪的現象也時有發生,并造成嚴重的后果,翻開公司礦井事故的檔案,當不難發現其中的根由。來自集團公司的統計表明,今年三季度,公司發生5起傷亡事故,死亡5人。5起事故,都是忽視安全生產造成的,北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故,均因專業人員在自己的專業內發生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數字再傷自己的感情,也無意使在座的同行們情感沮喪,我只想用這些帶血的事實告戒今天的煤炭人和我自己,生命只有一次,不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。
如要避免“亡羊”之痛,應該怎么辦?我想大家一定會告訴我,“堅持安全第一,預防為主,切不可大意麻痹,掉以輕心”。是的,意識很重要,這是一切安全工作的基礎,要不斷加大對安全生產方針的宣傳教育力度,強化安全第一的思想意識。僅僅局限這種意識還不夠,還要有科學規范的運作體系。因此,要在健全完善各項安全責任制度的基礎上,注重發揮安監機構和群監網員、民兵哨兵、青年監督崗等群眾組織的積極作用,強化安全管理和監督,形成縱橫交織的群眾安全網絡,消滅安全死角。
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煤礦事故安全反思材料
王家嶺煤礦是由華晉焦煤有限責任公司投資開發。原定今年十月投入運營,投產后可望實現年利稅十億元。在開發中曾因有效提高了工程進度和質量,十四次收到了項目甲方的祝賀信。由此可見,趕進度逐利成為煤礦領導的主要目標。如果尊重科學,嚴格按規定辦事,確實把安全擺在第一的位置,事故是完全可以避免的。但是,事實完全相反,他們把這些都拋到了一邊,從而變成了實實在在的冒險行為。這樣大的`煤礦,竟然沒有探水隊;地質報告還在審核中,便進行開采作業;當班安排十五個掘進面同時作業,人員過度集中,且勞動管理混亂;有很多人沒有經過培訓就下井了;工作面出現透水征兆后,沒有按規定撤人和采取有效對應措施,等等。
冒險趕進度,終于造成了慘痛惡果。
事故發生后,救援工作是做得很好的。但是救援再好也不如不發生事故。
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煤礦安全事故事故反思
分析近兩年延邊地區煤礦生產安全狀況,礦井運輸事故和安全隱患已成為制約延邊地區實現煤礦安全生產的重要因素。
1.2014年1至5月份地區煤礦事故和安全隱患分析。2014年1、2月份延邊地區煤礦安全生產穩定,實現安全生產,但進入3月份后接連-發生5起煤礦生產安全事故,特別嚴重的是在全國安全生產百日督察專項行動期間,在全國上下眾志成城、抗震救災的關鍵時期,5月15日和16日兩天,連續發生兩起煤礦運輸事故,死亡3人,造成了惡劣的政治影響和社會影響。今年以來,通過吉林煤礦安全監察局延邊監察分局對轄區各類煤礦進行隱患排查,共查處煤礦企業各類隱患603條,其中采掘類隱患75條、機運類隱患220條、“一通三防”類隱患189條、其它類隱患84條;今年以來延邊地區各類煤礦發生死亡事故5起,死亡6人,其中4起為煤礦運輸事故,死亡5人。分析以上數據,煤礦機運類隱患占今年各類隱患總數的36.5%,近五分之二;運輸事故占今年事故總數的80%,占五分之四,死亡人數占今年總死亡人數的83.3%,占五分之四多。
2.2014年度地區煤礦事故和安全隱患分析。2014年全年吉林煤礦安全監察局延邊監察分局共查處煤礦企業各類隱患1568條,其中采掘類隱患322條、機運類隱患424條、“一通三防”類隱患459條、其它類隱患363條;地區各類煤礦發生死亡事故15起,其中運輸事故5起。分析上述數據,煤礦機運類隱患占2014年各類隱患總數的27.1%,近三分之一;運輸事故占2014年煤礦事故總數的33.3%,占三分之一。
以上數據分析表明:近兩年來轄區煤礦運輸事故占事故總數的首位,必須深入查找原因,采取措施,加大防治力度。
第一、運輸事故直接原因。通過對近兩年煤礦運輸事故案例分析,煤礦運輸事故發生的直接原因,一是違反“行車不行人”的規定行人被撞;二是作業人員違章登車;三是違章超限拉礦車引發跑車;四是違反作業規程操作提升運輸設備;五是不按作業規程規定使用斜井防跑車裝置。
第二、導致運輸事故頻發的安全隱患。根據地區煤礦企業安全管理現狀,導致煤礦運輸安全隱患大量存在的原因主要表現在礦井運輸安全管理混亂。
一是現場管理不到位。違章超限拉車,不建立運輸設備檢查記錄,構成安全相互威脅的各臨近作業地點人員互相不溝通各自為政。
二是管理制度不健全。對班中加掛和使用安全人車、礦井運輸設施和特殊部位的運輸設備檢查沒有明確的制度規定或規定不符合生產實際。
三是勞動力管理混亂。井下生產活動安排不合理,對平行作業隊組工作進展情況失控;作業人員的具體任務和分工不明確;從業人員流動性大,特別是特種作業人員調換頻繁,安排未經培訓合格的人員從事特種作業或非本工種人員上崗作業。
四是不認真執行主要負責人和生產經營管理人員下井帶班制度、安全生產管理人員責任意識不強。下井帶班人員空崗、漏崗或不到作業地點檢查、協調和指揮生產;對違章現象熟視無睹,不加制止,有的帶頭違章登車作業。
五是對職工安全教育不到位。從業人員對作業規程的學習、掌握不認真、不全面,未真正做到應知應會,對操作規程理解程度不一;企業不認真對職工進行權利、義務教育,職工安全意識和自我保護意識差,不能真正在思想和行動上杜絕違章指揮和違章作業;多數企業對新工人上崗前的安全培訓教育針對性不強,又不實施以師帶徒,新工人對作業技術掌握不夠,一知半解。
六是設備日常檢查維護不夠。特別是一些小煤礦設備老化,更新不及時,對運輸防跑車裝置安裝使用和完好檢查不認真、不細致、不到位。
1.深刻吸取礦井運輸事故教訓,提高對加強運輸管理重要性和緊迫性的認識,完善機構,落實責任,牢固樹立“安全第一”的思想。
二是加強現場管理。進一步更新觀念,從強化設備、技術等基礎管理入手,摸索并掌握安全生產管理規律,積極探索導致運輸事故多發在企業管理中的深層次原因。
2.加強用工管理,科學安排崗位人員,杜絕違章指揮。
一是礦井運輸技術性較強,把業務好、責任心強的人充實到崗位中;
三是加強作業場所勞動組織管理,做到人員任務具體、分工明確。消除目前一些煤礦企業為追求經濟效益、減少開支,想方設法減少各運輸環節操作人員,一人頂多崗,人為造成信號把鉤工違章蹬車跟車作業,以及一些人員長期違章登車和作業人員為圖一時輕快違章多掛車、超載拉車等突出問題和隱患。
3.加強從業人員安全培訓教育,抓好日常安全教育,樹立良好的工作習慣,規范職工行為。
二是強化對實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時的有針對性的安全培訓;
四是強化對特種作業等關鍵崗位人員的培訓,按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后上崗作業。
4.建立健全切實可行的管理制度。目前,一些企業建立了大量的管理制度,但在實際執行中還存在有的礦井不執行或不認真執行各項制度、制定制度照抄照搬不符合本礦生產實際等問題。因此,要根據本礦運輸系統的實際狀況,對企業各項制度進行認真的梳理和完善,并健全運輸系統各工種的`操作規程,使有關礦井運輸管理的各項規章制度能真正服務于煤礦安全生產,發揮作用。
三是結合企業安全生產實際,進一步建立完善并嚴格執行礦井運輸管理制度。嚴格執行崗位責任制和設備操作規程,設備交接-班制度,及時填寫設備運行和檢修記錄。
5.進一步加強管理,嚴厲打擊違章蹬車行為。目前地區各類煤礦違章蹬車現象普遍存在,要進一步采取措施,加強運輸安全源頭管理,堅決杜絕違章蹬車。
三是要進一步加大對違章行為的懲處力度。對各類違章行為,特別是違章蹬車人員的處罰要做到不手軟、不留情面、不留余地,通過嚴厲的懲處手段教育工人,提高認識。
6.科學安排、合理調度安全人車,確保升降人員安全。嚴格執行“行車不行人”的安全措施,堅持以人為本,使各類作業人員和有特殊情況人員能夠乘坐安全人車升入井,使人車管理和使用更加科學化、人性化。
7.強化軌道輔助運輸管理。加強對煤礦各運輸環節的安全管理,認真檢查及時整改井下運輸系統各環節存在的問題,及時消除安全隱患,確保運輸安全。
一是要加強軌道鋪設質量管理和維護。嚴格輔助運輸的各項管理規定,按照質量標準化要求,對礦用機車、礦用鋼軌等運輸設備進行升級換代。嚴把運輸軌道的敷設質量關,徹底解決軌道質量不合格,特別是主副斜井的軌道道木被埋沒,使人車防墜器的插爪無處可插問題。
二是要加強斜井支護管理和維護。一些礦井要徹底解決主要斜井多數架棚缺少撐木、構件不全,車輛掉道極易撞倒架棚造成冒頂等問題。
三是要加強人車、機車、礦車、小絞車和鋼絲繩的檢查維修,保持完好,降低事故率。
四是要加強阻車器、擋車器等防跑車裝置的檢查和維護,確保靈活可靠。
8.積極引進新技術、新裝備,逐步實現輔助運輸的現代化、自動化。煤礦企業在用的納入煤礦安全標志管理目錄內的礦用設備、材料、儀器儀表必須是取得煤礦安全標志的合格產品。對屬于國家明令禁止使用和淘汰的煤礦設備和工藝,煤礦企業要對照國-家-安-全生產監督管理總局下發的淘汰設備目錄,做到心中有數,提前做好準備,及時更新,促進煤礦企業裝備技術上新臺階。
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