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醫療機構突出問題專項整治實施方案最新版六篇

時間:2023-08-17 13:57:05 作者:cxy

專項整治可以針對醫療機構存在的突出問題,如手術失誤、藥品管理不規范、醫療器械不合格等,加強監督和管理,并采取必要措施解決問題,從而提升醫療質量與安全水平,確保患者的生命安全和健康。以下是小編為大家整理的醫療機構突出問題專項整治實施方案最新版六篇,供大家參考借鑒,歡迎閱讀與收藏,希望能夠幫到大家!現在和小編一起來看看吧!

篇一:醫療機構突出問題專項整治實施方案

為鞏固“大處方、泛耗材和內外勾結欺詐騙保”系統治理成效,持續糾正醫療衛生領域不正之風,切實規范醫療行為,降低醫療費用,改善人民群眾就醫體驗,依據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《關于進一步規范醫療行為促進合理醫療檢查的指導意見》、《__省衛生健康行業領域不合理醫療檢查專項治理工作方案》等規定,結合我市實際,制定本方案。

一、整治時間

20__年__月__日至20__年__月__日。

二、整治范圍

全市各級各類醫療機構,包含公立醫療機構(含中醫、婦幼)和社會辦醫療機構。

三、整治內容

繼續深化大處方、泛耗材和內外勾結欺詐騙保系統治理,啟動不合理醫療檢查專項治理,聚焦高值高頻檢查(每次每項或每個部位計價大于200元、專科覆蓋面廣、檢查適用病人多的檢查項目,如具有代表性的計算機斷層掃描(ct)、磁共振成像(mri)、b型鈉尿肽前體(nt-probnp)、降鈣素原(pct)和血栓彈力圖(teg)檢查、各類poct等等),對違反臨床技術操作規范、診療指南、臨床路徑等規定的不合理醫療檢查行為進行監管,重點整治超適應證檢查、違規重復檢查、不合理組合檢查等行為。

(一)大處方、泛耗材整治

繼續深化大處方、泛耗材整治,主要包括濫用、冒用、虛記、多計等不合理使用耗材行為,過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點監控藥品行為以及帶金銷售、違規招投標、欺詐騙保等突出問題。

(二)超適應證檢查

主要包括無依據擴大檢查范圍,病情與檢查項目不符,未遵從經濟、適應原則未優先選擇基礎性檢查,增加醫療檢查項目,借用會診增開醫療檢查項目,通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導不符合住院指征的病人住院以完成各種醫療檢查或夸大檢查結果臨床意義誘導患者進行其他非必需的高值檢查。

(三)違規重復檢查

配備大型醫用設備的醫療機構要建立檢查適宜性點評制度,并將其納入院務公開內容,對檢查的適應證、必要性、檢查結果陽性率等進行評估并在機構內公示結果,要加強對高頻、高值耗材使用監督管理,建立定期通報制度,進一步促進合理檢查。主要包括醫務人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《__省衛生健康委員會關于開展二級以上醫院檢查檢驗結果互認工作的通知》等規定,對符合互認條件的檢查不予互認重新開單檢查或人為縮短復查周期開展相關檢查。符合相關規定的復查不屬于重復檢查。

(四)不合理組合檢查

聚焦違反《臨床技術操作規范》,《臨床診療指南》等規定的不合理檢查行為,采取線上線下相結合、交叉檢查和重點抽查同時進行的方式,開展醫療機構不合理醫療檢查專項治理行動,重點整治無依據檢查、重復檢查、誘導檢查、捆綁式檢查等。主要包括醫療機構違反本地區醫療服務價格政策,將應該單獨申請的不同檢查項目組合申請、組合收費、組合檢查或分解項目收費;在本地區制定的檢查收費標準之外,套用、打包串換檢查項目私自收費。

四、整治目標

通過持續開展專項治理,加強對醫療機構、醫務人員和醫療行為的監督管理,進一步促進轄區內醫療機構管理更加科學、醫務人員診療更加合理、醫療行為更加規范有序,人民群眾就醫體驗更加舒適滿意。

(一)醫療“三監管”不合理線索同比下降

醫療“三監管”不合理用藥、不合理使用耗材、不合理檢查線索總數較20__年明顯下降,有效查處率明顯提升。

(二)臨床路徑完成率提高

全市納入臨床路徑管理的病人完成率同比上升,到20__年底,三級醫院45%出院患者、二級醫院50%出院患者按照臨床路徑管理。

(三)檢驗檢查互認醫療機構同比增加

緊密型城市醫療集團和縣域醫療共同體牽頭醫院要推進醫療聯合體內信息互聯互通,開展醫療檢查的質量控制,通過互聯網醫院、互聯網診療、遠程醫療等方式,為患者提供便捷的檢查服務,有條件的縣區要積極推進“基層檢查、上級診斷”。20__年__月底前,實現全市緊密型城市醫療集團和縣域醫療共同體內檢驗檢查結果互認。

(四)滿意度持續上升

門診患者滿意度、住院患者滿意度、患者總體滿意度持續高于全國、全省平均水平。

五、整治階段

(一)動員部署階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。

1、制定工作方案。各縣(區)衛生健康局(下同)、市直醫療機構、雅職附院、市第四人民醫院、市注冊各民營醫院按照專項治理工作方案,結合縣區、本單位實際,制定不合理醫療檢查專項治理操作性強具體工作措施,進一步細化明確整治目標、整治內容,落實責任人,層層壓實責任,確保整治取得實效。

2、廣泛加大宣傳。一是形式多樣宣傳。各縣(區)衛生健康行政部門、醫療機構通過發放宣傳資料、宣傳欄、官方網站、微信公眾號、led顯示屏等多形式、多維度廣泛動員宣傳。二是開設群眾舉報專區,公布舉報投訴電話和郵箱,鼓勵群眾參與到專項治理行動中,提供重要問題線索。三是加強法律法規培訓。各級醫療機構對醫務人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執業醫師法》《醫療機構從業人員行為規范》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《醫療保障基金使用監督管理條例》等相關法律法規的培訓、考核,全面提升醫務人員依法執業、規范執業、安全執業的法律意識、廉潔意識,讓廣大醫務工作者知敬畏、守底線,自覺遵法、守法,規范執業。

3、成立專業工作組。為進一步加大問題線索發現和查處力度,市衛健委成立三個工作組,分為現場核查組、裁定判決組、責任追究組,人員名單及分組安排詳見附件。專業組實行組長負責制,定期開展專業檢查。

(二)自查自糾階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。

自查自糾貫穿專項治理始終。

1、進一步規范醫療行為。

(1)落實診療規范。各縣(區)要切實履行監督、管理職責,按照國家、省衛生健康委組織制定的臨床診療指南、臨床技術操作規范、合理用藥指導原則、臨床路徑等有關要求,督促指導醫療機構遵循醫學科學規律,加強醫療質量管理,保障醫療安全。市、縣兩級醫療質量控制中心充分發揮指導和引領作用,結合本轄區、本專業實際情況,扎實開展醫療質量管理與控制有關工作,確保各專業學科高質量發展。各級各類醫療機構要嚴格落實醫療管理主體責任,加強對醫務人員醫療行為規范性的監督管理,將明確和細化的各病種診療規范、用藥指南、臨床路徑等,通過電子病歷、知識庫、智能審核等多種方式,以電子化形式嵌入醫務人員工作站,實現合理醫療檢查制度化、信息化,并充分利用新進人員培訓考核、三基三嚴大比武、醫師定期考核等專項工作,加強醫務人員專業技能培養,督促醫務人員嚴格落實診療規范,持續促進合理檢查、合理用藥、合理治療。醫務人員應當遵循醫學科學規律,遵守有關臨床診療技術規范和各項操作規范以及醫學倫理規范,使用適宜技術和藥物,合理診療,因病施治。

(2)加強醫療管理。配備大型醫用設備的醫療機構要建立檢查適宜性點評制度,并將其納入院務公開內容,對檢查的適應證、必要性、檢查結果陽性率等進行評估并在機構內公示結果,要加強對高頻、高值耗材使用監督管理,進一步促進合理檢查。建立包括高值醫學檢驗和醫學影像檢查在內的開單動態監測制度和高值高頻檢驗檢查分析點評制度。各級醫療機構每月至少對醫院10%的臨床醫師(醫師>2000人的醫院5%)開具的高值高頻檢驗檢查申請單分別開展1次點評,每名醫師不少于20份醫囑和連續開具的10份檢查檢驗申請單,對ct、mri、nt-probnp、pct和teg檢查進行重點點評。

2、進一步促進資源共享。

(1)加快檢查資料共享。推進全市二級以上醫療機構實現檢查資料共享。加強對二級以上醫療機構醫學影像質量控制,鼓勵符合質控標準的二級以上醫療機構面向區域內其他醫療機構提供檢查服務。支持有條件的縣區按照標準獨立設置醫學影像中心、醫學檢驗中心、病理診斷中心,并統一納入全市醫療質量控制體系,為區域內醫療機構提供檢查服務,實現資源共享,提高使用效率。

(2)推進檢查結果互認。各縣(區)、各醫療機構要按照省衛生健康委要求,在做好檢驗檢查項目質量控制的基礎上推行結果互認,實現市內同級醫院間、下級醫院對上級醫院以及醫聯體內醫院醫學檢驗檢查結果互認,切實減輕患者就醫負擔。緊密型城市醫療集團和縣域醫療共同體牽頭醫院要推進醫療聯合體內信息互聯互通,開展醫療檢查的質量控制,通過互聯網醫院、互聯網診療、遠程醫療等方式,為患者提供便捷的檢查服務,實施“基層檢查、上級診斷”。20__年__月底前,緊密型城市醫療集團和縣域醫療共同體內要全面實現檢查資料共享和結果互認。

3、加強自身監管。各級醫療機構要加強對醫務人員醫療行為的監督管理,要充分利用信息化手段探索建立醫療檢查重點監控目錄和超常預警制度,對費用較高的檢查項目和明顯不合理的檢查行為進行重點監控,對不合理檢查及時預警并糾正,逐步實現對不合理醫療檢查的自動發現、自動提醒、自動干預。要加強以電子病歷為核心的信息化建設,逐步提高電子病歷臨床應用分級評價水平,實現檢查資料數字化存儲、傳輸和全院信息化共享,并具備醫療決策支持功能。還未達到電子病歷臨床應用分級評價4級及以上的三級醫院、3級及以上的二級醫院要加快信息化建設進程,于20__年底前通過專項復核。

4、建立通報制度。結合重點點評,建立不合理醫療檢查院內通報制度,每月定期對不合理醫療檢查情況進行全院通報,所有通報人員扣發當月績效,并對前10位醫務人員進行約談提醒、誡勉談話等。

5、建立公示制度。各醫療機構要實施問題清單管理制度,建立完善問題臺賬清單,及時反饋臨床科室和醫務人員的不合理醫療檢查信息,并在全院進行公示。各醫療機構要制定具體整改措施,明確整改時限,限期整改達標,逾期未整改達標的,責成相關醫務人員待業培訓學習,待整改達標后方可執業。

(三)督查整治階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。

1、定期抽查點評。對省衛生健康委通報檢查檢驗收入占比排名全省前10位的三級醫院,我委將組織專家進行重點點評,相關醫療機構和醫務人員在全市范圍進行通報、并約談醫療機構主要負責人、分管負責人;市衛生健康委每兩個月對轄區100%所有三級醫院和50%的二級及以下醫療機構開展點評,切實查擺不合理檢查問題。

2、堅持從嚴監管。利用信息化手段完善監督管理長效機制。市衛生健康委將運用醫療“三監管”平臺等信息化手段對醫療機構檢查結果互認、資料共享情況、大型醫用設備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數據進行實時監測,對高值高頻、群眾反映突出的檢查項目進行監控、評估和通報,并將結果與績效考核、評審評價、評優評先等掛鉤,促進醫療機構持續提高醫療檢查合理性。市醫保局會同市衛生健康委持續加強納入醫療保障范圍內的醫療檢查行為和費用的監控管理,及時查處違法違規行為。各縣(區)衛生健康部門要建立日常監督、整改落實的長效機制,將醫療檢查納入醫療服務監管、醫療質量管理、醫療衛生行業綜合監督等日常工作,要加強部門合作,持續完善信用評價體系和信息披露制度,對問題突出的醫療機構提出改進要求。

3、組織交叉檢查。一是縣級交叉檢查。在自查、“醫療三監管”平臺基礎上,市衛生健康委將組織各縣(區)開展交叉檢查,由各縣(區)衛健局抽派內科、外科、管理等方面專家,每組不少于5人組成交叉檢查組,重點對各醫療機構自查自糾情況進行抽查,市級醫療機構納入雨城區范圍。抽查數量:縣級醫療機構100%,民營醫院不少于50%,鄉鎮衛生院不少于20%。二是市級復查。根據縣級交叉檢查情況,由市衛生健康委抽取2-3個縣(區)進行市級復查,對市級復查中發現工作敷衍、應付了事的相關檢查組,市衛生健康委將會同市紀委監委駐衛健委紀檢監察組約談衛健局主要負責人。交叉檢查和市級復查具體方案另文印發。

4、加大懲處力度。對出現不合理檢查醫囑3次以上或連續20例大型醫用設備檢查陽性率低于平均值的醫師,情節輕微的由醫療機構對其進行約談、誡勉談話、扣發績效,屢次累犯、情節嚴重的,由上級主管部門對其進行約談、誡勉談話,依法依規提出警告、限制處方權、取消處方權、認定定期考核不合格直至吊銷醫師執業證書等處罰,并將處罰結果納入信用體系管理,同時約談其醫療機構主要負責人,對醫療機構進行嚴肅查處。

(四)總結評估階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。

1、及時認真總結。各縣(區)衛生健康行政部門和醫療機構對專項治理工作進行全面總結,重點對不合理醫療檢查進行認真剖析,形成總結報告。

2、與考核掛鉤。各縣(區)、各醫療機構將不合理醫療檢查專項治理與醫療機構績效考核、評審評價、評優評先等掛鉤,納入醫務人員績效考核、評先評優、職稱職位晉升和醫師定期考核的重要依據。

3、加強溝通協調。加大與醫保、人社等部門的溝通協調,積極推動將醫保支付方式改革、醫療機構績效分配制度改革、動態調整醫療服務價格納入系統治理長效機制建設。

六、工作要求

(一)加強組織領導。專項治理由市衛生健康委牽頭,市醫療保障局和市中醫藥管理局參加,成立__市衛生健康行業領域不合理醫療檢查專項治理領導小組和工作辦公室,由市衛生健康委、市醫療保障局主要領導任組長,分管領導任副組長,委機關、市醫療保障局相關科室主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市衛生健康委,由醫政藥政科主要負責人擔任辦公室主任。

(二)精心組織實施。各縣(區)衛生健康行政部門按照要求,制定工作方案和不合理醫療檢查點評、通報、公示制度,定期分析總結,持續改進;對轄區內醫療機構(包括第三方檢測機構)的不合理醫療檢查,每月進行排名并通報,同時要將本次治理行動與行業作風、黨風廉政建設等工作有機結合,統籌安排,規范實施。

(三)有力有序推進。各縣(區)衛生健康行政部門、各醫療機構嚴格按照時間安排開展相關工作,明確各個階段的重點工作、完成時限及材料報送要求。20__年__月__日前報送本年度專項治理實施方案;__月__日前報送自查報告;__月起每月__號前各縣(區)報送專項治理工作報告和工作統計表;__月__日前報送專項治理工作總結。

(四)提升整治質效。市、縣(區)衛生健康行政部門加強對醫療機構負責人、科室主任等關鍵崗位人員的管理,督促推進工作落實,對有關嚴重違紀違法線索及時移交紀檢監察機關或有權部門查處。市衛生健康委將不定期組織暗訪督查和“回頭看”,對管理上失職瀆職、不作為不擔當的單位和個人嚴肅追責問責。

(五)營造良好氛圍。市、縣(區)衛生健康行政部門、各醫療機構要強化宣傳引導,廣大醫務人員要深刻認識開展不合理醫療檢查專項整治行動的重要意義,切實規范醫療行為,營造衛生健康行業風清氣正的氛圍,提高人民群眾對衛生健康事業的滿意度和信任度。

篇二:醫療機構突出問題專項整治實施方案

為貫徹落實第__屆中央紀委__次全會和省市縣工作部署,根據《關于印發__省規范醫療機構診療服務行為專項整治行動方案的通知》要求,在全縣范圍內開展規范醫療機構診療服務行為專項整治行動,堅決維護好醫保基金安全和人民群眾健康權益。具體方案制定如下:

一、總體要求

堅決落實“誰主管誰負責”,進一步完善監督機制,堅持標本兼治、綜合治理和懲防并舉,規范醫療機構及醫務人員診療服務行為,強化廉潔從醫、守法執業,嚴厲打擊違法違規行為,整頓和規范醫療服務秩序,加強行業監管,營造風清氣正的行業環境,牢牢守護醫保基金安全紅線,切實保障人民群眾健康權益。

二、工作目標

以規范醫療服務行為為重點,堅持依法依規,嚴肅整治醫療機構及醫務人員違法違規行為。強化醫療機構依法守紀,強化醫務人員職業道德、紀律和責任意識,促進醫療機構管理制度進一步健全,服務行為進一步規范,不斷提升人民群眾看病就醫獲得感和滿意度。

三、整治范圍和方式

(一)整治范圍:全縣各級各類醫療機構。

(二)整治方式:采取自查自糾、分級檢查、明察暗訪等方式進行。

在醫療機構自查自糾基礎上,市衛健委將對我縣二級公立醫療機構進行兩輪全覆蓋檢查,并對二級非公立醫療機構進行抽查;縣衛健委負責對全縣二級民營醫院(荊塗醫院除外),一級及以下各類醫療機構進行兩輪全覆蓋檢查。

四、重點整治問題

(一)醫療騙保方面。重點整治以下七個方面問題:

1、不符合或放寬標準收治住院;

2、分解住院;

3、利用“免費體檢、車接車送、免費吃住、減免自付費用、返現或贈送禮物”等方式引誘不需要住院治療的患者住院;

4、采取掛床、冒名頂替等手段,對實際未住院治療的患者,虛構病情和醫療服務、偽造醫療文書和票據等手段虛假住院;

5、留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡等行為;

6、虛構醫藥服務項目等行為;

7、串換藥品、器械、診療項目等行為。

(二)診療行為方面。重點整治以下四個方面問題:

1、對患者進行過度檢查和過度治療,通過大處方用藥、套餐式檢查和濫用治療手段等方式小病大治等行為;

2、無指征檢查、存在有收費有醫囑無報告的檢查或有收費無醫囑的檢查、檢查部位分別單開但是全部全價收費等行為;

3、無指征用藥、抗生素使用不合理、多種中成藥聯合使用、

同類型藥品重復使用、不合理開具口服藥、擴大使用范圍用藥、違反險種限制用藥、違反支付規定用藥等行為;

4、藥品醫囑用量與清單收費用量不符等行為。

(三)執業行為方面。重點整治以下七個方面問題:

1、醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等行為;

2、醫療機構承包科室、院區,租賃投放醫療設備,買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作等行為;

3、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品,以虛假診斷、夸大病情或療效,利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療等行為;

4、醫療機構利用中介、醫托販賣或購買病人,給予轉診單位或人員回扣等行為;

5、醫療機構對套餐檢驗、檢查設立專項獎勵提成或回扣等行為;

6、120轉運救護車收受回扣等行為;

7、醫療機構及醫務人員未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告等行為。

(四)價格政策和收費管理方面。重點整治以下七個方面問題:

1、未按照規定向社會公開醫藥費用、費用結構等信息的行為;

2、未按照項目和計價依據收費,包括檢驗檢測試劑違規另加收費、收取藥物試驗服務費等行為;

3、將收費診療項目分解成多個項目收費等行為;

4、將已有明確項目內涵的診療項目重復計費,套餐項目之間重復收費等行為;

5、高套病種(病組)結算、擴大范圍收費、未提供服務收費,將低價藥品、診療項目、醫用耗材套用高價收費等行為;

6、不執行或變通執行按病種付費等行為;

7、未提供或虛假提供基本公共衛生服務套取項目資金等違法違規行為。

五、實施步驟

專項整治行動分3個階段實施。

(一)自查自糾階段(20__年__月至__月底)。各級各類醫療機構要按照本方案制定具體實施方案,認真開展自查工作,并通過__省醫療服務綜合監管平臺提交自查和整改結果。

(二)督查整改階段(20__年__月至__月底)。醫療機構對自查發現的問題和風險點要堅持邊查邊改、立行立改。要建立整

改臺賬,明確整改責任部門、責任人和整改時限,逐一銷號管理,確保全部整改到位,同時每月向__省醫療服務綜合監管平臺提交整改工作情況。縣衛生健康委將加強統籌協調,在督查整改階段開展兩輪檢查、抽查,對自查自糾工作不力的醫療機構要督促整改并嚴肅問責。

(三)總結提高階段(20__年__月)。各醫療機構對本單位專項整治行動開展情況進行梳理分析總結。縣衛生健康委對專項整治行動進行全面總結,對工作不力的單位,采取通報、約談等方式督促整改,并嚴肅追責問責。

六、工作要求

(一)提高政治站位,強化責任追究。各級各類醫療機構要充分認識專項整治行動對于維護好醫保基金安全、保障人民群眾健康權益的重要意義。對管理不善、整改不力的醫療機構,將依法依規嚴肅追究醫療機構有關負責人領導責任。建立追責問責機制,“誰主管誰負責、誰檢查誰負責”。對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的督查人員要依法依規嚴厲問責,堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)加強配合協調,加大處罰力度。縣衛生健康委將抽調財務、監督執法和熟悉醫務、醫保工作的人員組成專班進行檢查、抽查,切實提升整治成效。加強與醫保、市場監督等部門協作,對于涉嫌欺詐騙保的醫療機構及個人及時移交醫保部門調查處理,對于醫保部門查實移交的存在欺詐騙保行為的醫療機構及個人要從重從快從嚴頂格處罰。

(三)加強社會監督,保持高壓態勢。充分發揮社會監督的作用,設立專項整治舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集違法違規行為等問題線索,對整治過程中發現的違法違規行為將依法依規嚴厲打擊,保持高壓態勢,發揮震懾作用,確保專項整治取得實效。

(四)堅持標本兼治,完善監督機制。縣衛生健康委將針對專項整治發現的共性問題,進一步完善管理制度,為強化醫療服務監管提供強有力的制度支撐。將貫徹落實《__省人民政府辦公廳關于完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》(__政辦〔20__〕__號),并將醫療機構過度檢查問題納入紀檢監察機構日常監督內容,切實推進醫療機構落實主體責任,持續推動醫療監管長效機制建設,兜住醫療質量安全網底,堅守醫療質量安全底線。

(五)及時總結分析,加強工作調度。各級各類醫療機構要及時總結分析、扎實推進,研究解決問題。20__年__月__日前,各醫療機構要向__縣衛生健康委書面報送專項整治工作情況總結報告。

聯系人:____

聯系電話:________

篇三:醫療機構突出問題專項整治實施方案

以____思想為指導,全面貫徹落實黨的__大和__屆__全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以落實黨風廉政建設為抓手,以強化隊伍建設為重點,將醫保系統打造成一支政治過硬、清正廉潔、專業有素的鐵軍,為醫保事業高質量發展提供堅強保障。

一、強化思想引領,提高政治站位

(一)強化從嚴治黨政治擔當

堅決維護以____為核心的____權威和集中統一領導,將學習貫徹黨的__大和__屆__全會精神作為首要政治任務抓好抓實。堅持不懈用____思想武裝頭腦,引導黨員干部樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。

(二)嚴肅規范黨內政治生活

嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加強黨內政治生活監督,認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規文件。嚴格規范黨內政治生活,落實黨組理論中心組、“三會一課”等學習制度,按要求召開民主生活會、組織生活會、民主評議黨員。堅持黨員領導干部講黨課制度,完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,增強黨內政治生活的政治性、時代性和原則性。

(三)深入開展廉政警示教育

加強黨風黨紀教育,堅持把反腐教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,切實筑牢拒腐防變的思想防線,組織黨員干部參觀警示教育基地、觀看警示教育片,發揮反面典型的教育警示作用。每月組織干部職工集中學習黨風廉政建設和反腐敗工作的相關文件,加強對關鍵崗位、重點人員理想信念、黨規黨紀、從政道德、崗位廉政等方面的教育,規范從政行為,促進廉潔自律。

二、嚴明黨內紀律,抓好作風建設

(一)壓實從嚴治黨主體責任

牢固樹立班子成員責任意識,切實增強落實黨風廉政建設主體責任的自覺性和堅定性,每季度專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對黨風廉政建設任務進行細化分解。明確領導班子成員職責分工,精心組織實施,理清責任清單,層層壓實責任、傳導壓力,把貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作與醫保業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,提升醫保系統整體清廉指數,形成抓醫保必須抓廉政的良好局面。

(二)馳而不息糾正“四風”

堅決貫徹落實中央八項規定、省委“十項規定”、市委“十二項規定”和縣委“十項規定”,緊盯重要節點,圍繞關鍵部位,靈活多樣開展督導檢查。開展“中梗阻”專項治理行動,著力解決不擔當、不作為、慢作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題。深入查擺形式主義、官僚主義新表現,密切關注享樂主義、奢靡之風新動向,認真落實省委市委縣委關于集中整治形式主義、官僚主義的意見,突出政治紀律要求,堅持問題導向,著力解決形式主義、官僚主義問題。

(三)加強工作作風整治

把改進黨員干部工作作風作為加強黨風廉政建設的重要舉措,增強立黨為公、服務為民的自覺性和堅定性。持續落實領導帶班制度,分管領導按時到醫保中心帶班指導,接待群眾來訪并答疑解惑。對窗口工作人員開展常態化效能督查,重點督查上班遲到、早退,上班時間空崗、串崗、溜崗,網上購物、聊天、玩游戲、炒股等違反工作紀律的行為。

三、強化監督制約,規范權力運行

(一)完善風險防控機制

堅持貫徹民主集中制,嚴格落實黨組工作規則、局長辦公會議制度,“三重一大”事項集體研究、民主決策,“一把手”嚴格執行不直接分管“五項權利”事項及“末位表態制”。主動接受紀委派駐紀檢組監督,重大會議、重大活動邀請紀檢組到會指導,重大事項主動向紀檢組報告。建立從源頭上預防腐敗的工作機制,查找各個崗位風險點,完善“廉政風險點防控清單”,加強對重點崗位、重點環節權力運行的制約監督,保障權力的正確規范運行,確保醫保基金使用規范、合理、安全。

(二)嚴把選人用人廉潔關

嚴格執行干部選拔任用制度,切實按規定的原則、條件和程序,進行動議、推薦、考察、任用干部。突出政治標準選拔干部,準確掌握黨員干部遵守政治紀律和政治規矩、廉潔紀律情況,完善廉政檔案。認真落實干部選任“凡提四必”要求,強化干部選任監督,有效提高選人用人的精準度和公信度,切實防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

(三)加強日常監督執紀

強化黨組班子成員運用“第一種形態”的主體責任,針對黨員干部中出現的苗頭性、傾向性問題,及時約談、函詢、談話提醒,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小錯誤演變成大錯誤、違紀問題發展為違法行為。自覺配合紀檢監察部門嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的行為,堅決防止嚴重違紀行為發生。

篇四:醫療機構突出問題專項整治實施方案

為鞏固“大處方、泛耗材和內外勾結欺詐騙保”系統治理成效,持續糾正醫療衛生領域不正之風,切實規范醫療行為,降低醫療費用,改善人民群眾就醫體驗,依據《基本醫療衛生與健康促進法》《關于進一步規范醫療行為促進合理醫療檢查的指導意見》等規定,按照《__省衛生健康行業領域不合理醫療檢查專項治理工作方案》要求,結合我州實際,制定本方案。

一、整治時間

20__年__月至20__年__月,共__個月。

二、整治范圍

全州公立醫療機構(含中醫、婦幼、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心)和社會辦醫療機構。

三、整治內容

繼續深化“大處方、泛耗材和內外勾結欺詐騙保”系統治理,啟動不合理醫療檢查專項治理,聚焦高值高頻檢查(每次每項或每個部位計價大于200元、專科覆蓋面廣、檢查適用病人多的檢查項目,如具有代表性的計算機斷層掃描(ct)、磁共振成像(mri)、b型鈉尿肽前體(nt-probnp)、降鈣素原(pct)和血栓彈力圖(teg)檢查等),對違反臨床技術操作規范、診療指南、臨床路徑等規定的不合理醫療檢查行為進行監管,重點整治超適應證檢查、違規重復檢查、不合理組合檢查等行為。

(一)大處方、泛耗材整治。主要包括濫用、冒用、虛記、多計等不合理使用耗材行為,過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點監控藥品行為以及帶金銷售、違規招投標、欺詐騙保等突出問題。

(二)超適應證檢查。主要包括無依據擴大檢查范圍,增加醫療檢查項目,借用會診增開醫療檢查項目,通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導不符合住院指征的病人住院以完成各種醫療檢查或夸大檢查結果臨床意義誘導患者進行其他非必需的高值檢查。

(三)違規重復檢查。主要包括醫務人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《__省衛生健康委員會關于開展二級以上醫院檢查檢驗結果互認工作的通知》等規定,對符合互認條件的檢查不予互認重新開單檢查或人為縮短復查周期開展相關檢查。符合相關規定的復查不屬于重復檢查。

(四)不合理組合檢查。主要包括醫療機構違反本地區醫療服務價格政策,將應該單獨申請的不同檢查項目組合申請、組合收費、組合檢查或分解項目收費;在本地區制定的檢查收費標準之外,套用、打包串換檢查項目私自收費。

(五)第一輪系統治理建章立制情況。主要包括第一輪系統治理發現問題整改落實情況及長效機制建立情況。

四、整治目標

(一)醫療“三監管”不合理線索同比下降。醫療“三監管”不合理用藥、不合理使用耗材、不合理檢查線索總數較20__年明顯下降。

(二)臨床路徑完成率提高。全州納入臨床路徑管理的病人完成率同比上升,到20__年底,三級醫院40%出院患者、二級醫院45%出院患者按照臨床路徑管理。

(三)檢驗檢查互認醫療機構同比增加。20__年__月底實現州內外緊密型城市醫療集團和縣域醫療共同體內檢驗檢查結果互認。

(四)滿意度持續上升。門診患者滿意度、住院患者滿意度、患者總體滿意度持續高于全國平均水平。

五、整治階段

(一)動員部署階段(20__年__月)。各縣(市)衛生健康局、州直醫療機構按照專項治理工作方案,結合本縣(市)、本單位實際,制定不合理醫療檢查專項治理具體實施方案。各縣(市)衛生健康局、各級各類醫療機構通過官方網站、微信公眾號等,廣泛動員宣傳,開設群眾舉報專區,公布舉報投訴電話和郵箱,鼓勵群眾參與到專項治理行動中,提供重要問題線索。各級各類醫療機構對醫務人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執業醫師法》《醫療機構從業人員行為規范》《基本醫療衛生與健康促進法》等相關法律法規的培訓、考核,全面提升醫務人員依法執業、規范執業、安全執業的法律意識、廉潔意識。

(二)自查自糾階段(20__年__月-20__年__月)。各縣(市)衛生健康局、州直醫療機構對照實施方案,建立包括高值醫學檢驗和醫學影像檢查在內的開單動態監測制度和高值高頻檢驗檢查分析點評制度。各級各類醫療機構每月至少對醫院10%的臨床醫師(醫師>2000人的醫院5%)開具的高值高頻檢驗檢查申請單分別開展1次點評,每名醫師不少于20份醫囑和連續開具的10份檢查檢驗申請單,對ct、mri、nt-probnp、pct和teg檢查進行重點點評;建立不合理醫療檢查院內每月通報及公示制度,及時反饋臨床科室和醫務人員的不合理醫療檢查信息,形成問題臺賬,制定整改措施,限期整改達標。

(三)督查整治階段(20__年__月-20__年__月)。州衛生健康委組織州衛生計生監督執法支隊及相關專家每兩個月對轄區所有三級醫院和50%的二級及以下醫療機構開展點評,切實查擺不合理檢查問題。各縣(市)衛生健康局和二級以上醫療機構要充分利用醫療“三監管”平臺,重點結合醫聯體內檢查檢驗結果互認、大型醫用設備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數據,開展督查整治。對出現不合理檢查醫囑3次以上或連續20例大型醫用設備檢查陽性率低于平均值的醫師,由醫療機構或上級主管部門對其進行約談、誡勉談話,依法依規提出警告、限制處方權、取消處方權、認定定期考核不合格直至吊銷醫師執業證書等處罰,并將處罰結果納入信用體系管理。

(四)總結評估階段(20__年__月)。各縣(市)衛生健康局和醫療機構對專項治理工作進行全面總結,重點對不合理醫療檢查進行認真剖析,形成總結報告。將不合理醫療檢查專項治理與醫療機構績效考核、評審評價、評優評先等掛鉤,納入醫務人員績效考核、評先評優、職稱職位晉升和醫師定期考核的重要依據。加大與醫保、人社等部門的溝通協調,積極推動將醫保支付方式改革、醫療機構績效分配制度改革、動態調整醫療服務價格納入系統治理長效機制建設。

六、工作要求

(一)加強組織領導。本次專項治理由州衛生健康委牽頭,州醫療保障局參加,成立__州衛生健康行業領域不合理醫療檢查專項治理領導小組和工作辦公室,由州衛生健康委、州醫療保障局主要領導任組長,分管領導任副組長,委機關、州醫療保障局相關科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由醫政醫管科負責人擔任。

(二)精心組織實施。各縣(市)衛生健康局按照要求,制定工作方案和不合理醫療檢查點評、通報、公示制度,定期分析總結,持續改進;對轄區內醫療機構(包括第三方檢測機構)的不合理醫療檢查,每月進行排名并通報,同時要將本次治理行動與行業作風、黨風廉政建設等工作有機結合,統籌安排,規范實施。

(三)階段有序推進。各縣(市)衛生健康局、各級各類醫療機構嚴格按照時間安排開展相關工作,明確各個階段的重點工作、完成時限及材料報送要求。20__年__月__日前報送本年度專項治理實施方案;__月__日前報送自查報告;__月起每月__號前各縣(市)報送不合理醫療檢查專項整治報告和不合理醫療行為系統治理工作統計表;__月__日前報送專項治理工作總結報告。

(四)強化整治質效。各縣(市)衛生健康局加強對醫療機構負責人、科室主任等關鍵崗位人員的管理,督促推進工作落實,對有關嚴重違紀違法線索及時移交紀檢監察等部門查處。州衛生健康委將不定期組織暗訪督查和“回頭看”,對管理上失職瀆職、不作為不擔當的單位和個人嚴肅追責問責。

(五)營造良好氛圍。各縣(市)衛生健康局、各級各類醫療機構要強化宣傳引導,廣大醫務人員要深刻認識開展不合理醫療檢查專項整治行動的重要意義,切實規范醫療行為。營造衛生健康行業風清氣正的氛圍,提高人民群眾對衛生健康事業的滿意度和信任度。

篇五:醫療機構突出問題專項整治實施方案

根據《__市衛生健康局關于扎實開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動的通知》(__衛健函〔20__〕__號)要求,結合我縣衛生健康系統工作實際,特制定本方案

一、整治工作目標

開展專項整治行動,嚴厲打擊醫療機構虛假宣傳、過度診療、捆綁推銷藥品耗材等損害群眾權益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,指導醫療機構健康有序發展,營造良好的就醫環境,建立健全醫療機構監管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。推動醫療機構升級完善廁所設施設備,落實衛生長效管理機制,有效改善醫療機構廁所環境,配合農業農村部門解決農村改廁工作中發現問題。

二、整治對象和重點

此次專項整治對象為全縣各級各類醫療機構。緊盯重點環節、重點崗位、重點人員,著力從民生領域、鄉村振興領域開展專項整治。

(一)嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測,對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理,將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理,加大處罰力度。

(二)嚴厲打擊誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費等行為。重點查處違反診療常規,誘導醫療和過度醫療導致“小病大治”行為。

(三)嚴厲打擊捆綁推銷藥品耗材行為。依法嚴厲打擊以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以虛假診斷、夸大病情或療效,欺騙、誘使、強迫向患者捆綁推銷藥品耗材等行為。

(四)嚴厲打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理,查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為。

(五)整治鄉村振興領域突出問題。開展醫療機構廁所整潔行動。采取有效手段加強廁所環境保潔,確保廁所環境干凈衛生、整潔有序;升級完善廁所設施設備,確保配置規范合理;建立健全廁所衛生長效管理機制,確保廁所衛生管理狀況持續良好;開展文明如廁宣傳,引導就醫群眾養成健康文明的如廁習慣;積極配合農業農村部門解決農村改廁中落實政策出現的走樣變形、脫離實際、質效不高等問題。

三、整治時間和步驟

專項整治活動時間為20__年__月—20__年__月,分3個階段實施。

(一)自查和集中整治階段(20__年__月—__月)。根據市級《通知》要求,制定本實施方案。組織轄區內各級各類醫療機構按照本方案要求,開展自查和整治。各級各類醫療機構在__月底前完成自查工作,并將自查報告報縣衛健局醫政醫管股。在__月底前完成各級各類醫療機構集中整治工作。

(二)整改階段(20__年__月—__月)。對專項整治工作情況進行總結和評估,對整治行動中發現的問題督促各級各類醫療機構及時完成整改。對工作落實不力的及時糾偏,對未按時完成整改任務的單位將嚴肅問責。

(三)總結運用階段(20__年__月)。縣直各醫療衛生單位于20__年__月__日前將本單位專項整治行動工作總結報縣衛生健局醫政醫管股。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立思南縣扎實開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動領導小組。組織開展各級各類醫療機構自查和對醫療機構的監督檢查工作。各級各類醫療機構要充分認識開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動對于推動深化醫藥衛生體制改革、規范醫療服務行為、促進醫療行業健康發展、保障人民群眾健康權益的重要意義。

(二)壓實責任,做好信息報送。各級各類醫療機構要根據實際情況制訂實施方案,及時匯總工作情況。從__月開始,每月__日前向縣衛健局醫政醫管股報送階段性進展、成果數據、解決的問題等,并于20__年__月__日之前將本單位自查報告報縣衛健局醫政醫管股。縣衛健局醫政醫管股負責向市衛生健康局報送《關于整治群眾身邊腐敗和不正之風進展情況的報告》,確保專項整治行動取得實效。

(三)嚴格執法,保持工作高壓態勢。法規監督與行政審批股要對專項整治工作中發現違法違規行為建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規案件,清理整頓一批管理不規范的醫療機構。要充分發揮社會監督的作用,在衛生健康領域相關舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立監督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,認真調查核實,確保專項行動取得實效。

(四)廣泛宣傳,加強輿論宣傳引導。各級各類醫療機構要廣泛開展專項行動宣傳活動。對于典型案例及情節嚴重案例等,要予以曝光,組織開展跟蹤式報道。大力宣傳凈化行業環境、促進行業規范有序發展的有力舉措和工作成效,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。

篇六:醫療機構突出問題專項整治實施方案

為深入貫徹____關于掃黑除惡斗爭的重要指示批示精神,認真落實省、宜春市衛健委、市掃黑辦決策部署,推動常態化掃黑除惡斗爭走深走實,按照市掃黑除惡斗爭領導小組《全市重點行業領域專項整治“十百千”活動實施方案》有關要求,結合全市衛生健康工作實際,現制定如下整治實施方案:

一、總體要求

以____思想為指導,深入學習貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神,認真貫徹落實黨中央關于常態化開展掃黑除惡斗爭的決策部署,立足常態化掃黑除惡斗爭新形勢、新任務、新要求,推動建立健全源頭治理的長效工作機制,加強新四大行業領域整治,嚴厲打擊涉醫違法犯罪,整治行業亂象,整頓醫療秩序,進一步營造良好的就醫環境,推動全市醫療衛生事業高質量發展,切實增強群眾的就醫獲得感、安全感、幸福感。

二、重點任務及責任分工

(一)嚴厲打擊涉醫違法犯罪

1、加強預警防范。市衛健委各部門和醫院要根據排查發現的涉醫風險人員、矛盾風險隱患人員,結合公安機關相關重點人員庫,形成涉醫預警人員庫,利用人像識別等信息化手段,建立完善涉醫風險預警防范系統,建立不同層次預警防護圈,實時識別發現涉醫預警人員,分級分類采取防范應對措施,最大限度防范涉醫違法犯罪行為發生。(牽頭科室:信訪辦、醫政醫管股)

(二)深化行業亂象整治

2、大力整治違規執業。市衛健委要按照《關于印發__省醫療亂象專項治理行動工作方案的通知》(__衛監督字(20__)__號)的部署安排,依法嚴厲打擊醫療機構偽造、變賣、出租、出借《醫療機構執業許可證》《診所備案證書》或《醫師執業證書》;醫師偽造、變賣、出租、出借《醫師執業證書》;醫療機構超范圍開展診療活動,對外出租、承包醫療科室,使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫療名義推銷所謂“保健”相關用品等違法違規行為。全面深入排查線索,重點檢查泌尿、消化(內鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(婦科疾病和人流手術)、腫瘤、健康體檢、醫療美容、口腔、皮膚、中醫等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞、干細胞臨床研究和治療,違規借用公立醫院名稱誘騙患者等行為,違規誘導患者到指定藥店購買藥品,以“義診”“網絡名醫”名義實施醫療詐騙,違法泄露患者信息等行為;嚴厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。(牽頭科室:法監股)

3、開展民營醫院專項督查行動。市衛生健康委要對民營醫院機構設置、規范執業、運行管理、疫情防控等方面開展專項督查行動。各地各單位要充分認識專項督查行動對于維護良好醫療秩序、保障人民群眾健康權益、促進民營醫院健康有序發展的重要意義,切實加強組織領導、抓好工作落實。(牽頭科室:醫政醫管股)

4、整治虛假違法醫療廣告。市衛生健康委各部門要加強對醫療機構行業管理,嚴格審查醫療廣告,加大對發布虛假違法醫療廣告的醫療機構監督檢查力度,將醫療機構發布虛假違法廣告列入醫療機構校驗管理;要聯合有關部門及時將查處的虛假違法醫療廣告信息進行通報,對發布虛假違法醫療廣告情節嚴重的,采取吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證的措施。(牽頭科室:醫政醫管股)

5、打擊整治養老詐騙。扎實開展打擊整治養老詐騙專項行動,嚴格依法辦案,依法打擊養老領域突出問題、健全完善預防治理養老詐騙長效工作機制,重點打擊養老機構內設的無資質醫療機構、無行醫資質相關人員擅自開展診療活動等違法行為。依法整治各類養老涉醫問題風險隱患,鏟除養老詐騙滋生土壤,維護老年人合法權益和社會穩定的積極成效。(牽頭科室:老齡健康股)

6、深入開展主題活動。開展“進一步深化醫療衛生領域突出問題專項治理,推動衛生健康事業高質量發展”主題活動,做好“熊__案”后半篇文章,堅持以案促改、以案促治、以案促建,大力提升衛生健康系統治理能力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。(牽頭科室:秘書股、黨風廉政與行風辦)

7、持續開展行風建設。堅持管行業必須管行風,落實醫療衛生機構工作人員廉潔從業九項準則,持續糾正醫藥購銷領域和醫療服務行為中的不正之風。加強醫德醫風常態化考核管理,開展“醫德醫風建設示范醫院”創建工作。落實__省醫療機構、醫務人員不良行為記分管理辦法,進一步規范醫療機構、醫務人員執業行為。(牽頭科室:黨風廉政與行風辦)

三、實施步驟

整治活動自20__年__月開始,為期6個月,分為三個段推進。

(一)深入摸排線索(20__年__月)。在全市衛生健康系統持續開展全覆蓋、無死角的摸排,特別注重利用違法犯罪、利益沖突、反復上訪、投訴舉報等現有線索,針對工作中發現的干擾工作、影響醫療秩序和周邊環境的問題線索進行摸排,及時將摸排出來的問題線索反饋給公安、政法、司法等部門,實行綜合治理。

(二)全面開展整治(20__年__月至__月)。針對排查掌握的問題線索,開展專項整治,涉嫌違法違規的及時查處并整改;構成犯罪的,依法追究刑事責任。堅持“一案一整治”,發揮紀律檢查建議書、監察建議書、司法建議書、檢察建議書和公安提示函作用,推動以案促改、以案促建,并強化跟蹤問效。

(三)總結鞏固提升(20__年__月)。各地各單位要總結專項整治工作,提煉固化經驗做法,健全完善制度機制,強化日常監督監管,規范醫療機構管理,鞏固專項整治成果。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各地各單位要充分認識打擊醫療行業違法違規行為、整治醫療亂象對于保障人民群眾健康權益的重要意義,要切實提高政治站位,強化組織領導,明晰目標任務,細化具體實施方案,完善工作機制,落實工作責任,周密抓好實施,確保取得實效。要主動聯合相關部門,加強領導,建立多部門聯合協作機制,細化措施,明確分工,形成齊抓共管的工作合力。

(二)強化宣傳發動。廣泛開展《反有組織犯罪法》學習宣傳,將貫徹實施《反有組織犯罪法》作為推動常態化掃黑除惡斗爭向縱深發展的重要抓手,引導廣大黨員干部提升運用法律武器開展掃黑除惡斗爭的能力和水平。同時向社會公開涉醫違法違規行為的舉報方式,鼓勵群眾積極檢舉揭發有組織違法犯罪及涉黑涉惡違法犯罪線索,充分發揮社會監督作用,共同營造常態化開展掃黑除惡斗爭的良好氛圍。

(三)加強督導考評。此次專項整治活動納入年度綜合績效考核范疇,對推進有力、成效明顯的通報表揚,對整治不重視、責任不落實、成效不明顯的約談問責,對監管不力、問題多發、敷衍推諉,甚至包庇、縱容違規執業犯罪行為的,依法依紀追究相關人員責任。

(四)完善工作機制。各地各單位要從源頭防控、日常監管等方面找漏洞、補短板,健全完善源頭治理的防范整治機制、智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準有效的督導督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續推進的組織領導機制。堅持掃黑除惡專班工作機制與聯絡機制,各地各單位要及時報送涉醫違法違規線索和簡報信息,持續提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平,努力推動掃黑除惡斗爭常態化。

(五)及時信息報送。各地各單位于__月__日前將全市醫療領域掃黑除惡斗爭整治實施方案和整治工作開展情況蓋章送委掃黑辦,以后每月__日前報送每月整治工作開展情況。

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