在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
稅務稽查工作工作規劃篇一
(一)科學編制、落實稅收計劃。積極與省市局、地方政府溝通,確定并合理分解全年收入任務。同時,堅決貫徹落實組織收入原則,繼續提高收入質量,確保市局、縣政府下達任務的完成。初步預計上半年公共財政預算收入完成45,800萬元,順利實現“雙過半”目標。
(二)加強收入預測和調度工作。進一步加強了稅收預測工作,
每月多次測算收入,為領導及時掌握收入變化態勢,及時提供了信息。同時,增加了實體稅收預測準確率的通報,使各征收單位更加明晰了自己的家底。通過幾個月的磨合,實體稅收預測準確率大幅提升,大部分征收單位基本達到了領導要求。同時,加強收入調度,尤其是在組織收入的關鍵時點上,加強收入調度,及時掌握收入進度,為領導決策提供依據。
(三)強化稅收分析。按照省、市局要求,健全由計劃征收部
門牽頭的橫向稅收分析機制和上下級共同參加的縱向稅收分析工作機制。加強各部門對經濟形勢和稅收收入形勢的重視和了解,做好分析工作。每月5日左右,根據局領導的部署,定期召開由計劃征收科牽頭,各部門、各分局參加的收入分析聯席會議,及時了解稅收形勢和組織收入中存在的問題,為領導提供“一手”的稅收參考資料。
(四)加強稅源調查。按照市局要求,對20xx年地方政府宏觀經濟指標安排情況、前20名正常生產經營企業20xx年預計情況、重點項目情況、房地產開發業情況、工業園區情況、稅收政策變化對收入的影響、市級及市級以下養老保險收入預計情況做了深入的調研、分析,受到了領導肯定。
(一)認真做好各項會計、統計報表的編制和審核工作。按照省、市局的要求,及時上報稅收月、旬快報。把數據的準確性放在首位,同時加強對各項目和同比數據邏輯關系的審核,確定上報的各項數據準確無誤。切實做好市局規模以上工業企業、縣財政規模以上工業企業、縣經信局283戶規模以上工業企業的相關數據報送工作,保證數據及時、準確上報。
(二)加強欠稅管理,繼續做好欠稅豁免核銷的審核、上報、備案工作,對虛增欠稅清理嚴格把關。
(三)認真做好減免稅稅收政策執行調查工作,及時全面反映國家稅收政策落實情況,把國家各項稅收優惠政策落實到位。此項工作將在6月份開展,7月末結束。
(四)嚴格執行退稅程序、做好退稅初審工作。對退稅初審更加嚴格,堅決把好退稅關,同時,未經領導簽字同意的,堅決不予退稅。
(五)按照省、市局部署,積極進行全國稅收調查工作
根據省、市局要求,我局積極開展全國稅收調查工作。共選取調查企業33戶,其中抽樣調查企業4戶,重點調查企業29戶。6月9日到13日,在六樓電教室對企業的財務人員進行了數據填報輔導,并完成了數據錄入、采集。六月20日前,將數據匯總、審核,上報市局。
(六)加強政府績效考核指標核算工作。加強非公有制經濟、建筑業營業稅和不含電信業的盈利性服務業營業稅等政府主要考核指標的核算和管理工作,力爭我縣非公有制經濟指標在年末的考核中保持在全市前列。
(一)做好新、舊式樣稅收票證的換發工作。按照總局、省局、市局的要求,自20xx年1月1日起,各級地稅機關統一啟用新版稅收票證。我局提前部署相關工作,將積極做好新、舊式樣票證的領用、回收及填開輔導,保證了新、舊式樣稅收票證的順利轉換。
(二)按照省市局統一部署,5月4日至10日,完成個人所得稅完稅證明改版后的收繳、換發工作。
(三)做好稅式支出測算工作。5月5日至15日,與綜合二科溝通,完成了我縣稅式支出測算工作,并及時將相關資料報送財政。
(四)加強票證日常管理工作。嚴格按照 “一清、三禁、四專、六防”的要求,保證票證安全,保證稅款及時入庫。
按照相關要求,推進本科室黨的群眾路線教育實踐活動,積極貫徹中央八項規定、省局六項規定及我局改進機關作風建設等相關文件精神,努力提高人員政治素養和為人民服務的水平,切實改進工作作風。
一是繼續堅持組織收入原則,注重提高稅收收入質量,堅決貫徹落實黨組對組織收入工作的要求,確保完成全年收入任務。二是做好收入預測工作,不斷完善稅收預測制度,提高預測準確率。
一是加強宏觀經濟和稅收政策效應分析,深化經濟稅源分析,提高稅收分析質量,服務稅收工作大局。二是繼續完善稅收計劃執行分析體系。按月收集、整理影響收入變化的重大因素數據,不斷提高計劃工作對組織收入管理的效能,為領導決策提供依據。
認真做好重點稅源和稅收資料數據采集、加工和整理工作,不斷提高數據質量,加強重點稅源數據應用和分析工作。
一是繼續加強稅收會統核算和監督工作。二是做好省市局布置
的減免稅統計調查工作,并與綜合業務二科負責的稅收優惠政策統計進行有機結合,互相借鑒,互相促進,確保減免稅統計工作有序進行。三是深入挖掘會統核算數據價值,為領導決策提供有力的數據支持。
一是完善票證管理制度,增強服務基層理念。與市局協調,保障各征收單位的領票、用票,使基層稅費票證管理工作更加規范。二是開展稅費票證檢查,保證稅票安全。計劃在7月份抽查各征收單位的稅費票證,盤點稅收票證庫存數量、核對票證作廢數量等。同時嚴格規范“表證單書”開具,切實降低執法風險。
除積極參加省、市局相關培訓外,還將開展科內專題培訓,提升人員業務素質。
對基層微機操作人員將繼續開展專題業務培訓,提高他們的素質,提升征管和稅收收入質量。
稅務稽查工作工作規劃篇二
收費員的形象代表了整個收費站的形象,所以我每次都按照要求著裝整齊的上崗,工作時我時刻注意自己的服務態度,使用禮貌用語,微笑服務。認真做好四零服務。
在外人看來,高速公路收費人員有著如意的工作崗位,有著很好的工作條件,體面又風光令人羨慕。殊不知他們也有自己的艱辛和不易,由于收費員工作的特殊性,決定了他們的付出比得到的更多。收費站工作有著嚴格的紀律管理,上班期間自由度極小,不能隨意離開工作亭,上廁所不能超時。收費窗口服務則和要求文明優質的服務,唱收唱付。
大多數在高速公路收費站工作的收費人員都遠離家人,遠離朋友,承受著相思的煎熬。尤其是“每逢佳節倍思親”的時候,這種想念家人、四年親人的感覺更是浸入肌膚,侵入骨髓。要知道在收費站工作時沒有法定節假日可言的,就連新年除夕夜也不例外。可是既然做了這份工作就要能受得了這份苦,我們把收費站當做自己的家,把單位的同事當做自己的兄弟姐妹。在這個充滿溫馨與關愛的大家庭中,我們親如一家人。我們在工作上互相支持、幫助,在生活中互相關心、照顧,遇到困難向領導反映請求幫助,遇到煩心的事彼此傾訴。
我們每天重復著單調而又繁瑣,平凡而又偉達的工作。我們在努力踐行著四零服務承諾。以飽滿的工作熱忱盡到最大的努力去做到以“服務人民,奉獻社會”為宗旨的工作要求。當我們的辛苦努力讓少數司乘人員不理解時,換來的是一些司機的無理取鬧與謾罵,雖熱覺得委屈卻還要堅守工作崗位,我無怨無悔。
在接下來的工作中我要努力提升自己各方面的工作能力:
2.在學習方面,不但要學習收費業務知識,還要學習相關法律法規。向單位的先進人物學習,向身邊的好人好事學習,提高自己解決實際問題的能力。
3.在服務態度方面,遇到出言不遜的司機,我都要忍住不發脾氣,而是用禮貌的語言去解釋,用微笑去化解,使他們理解我的工作,從而配合我們工作。
4.在收費工作方面,我要勤學苦練收費技能,做到熟練掌握收費業務。隨著高峰期的到來,尤其是公共節假日的到來,往來的車輛將會增多,在這種情況下我除了提高工作效率之外,還要做到核實每一輛車輛的車類車型,仔細打票,仔細驗票,仔細驗鈔。
最后,雖然我在這一年里有了成長但在一些方面還是有待提高的。在今后的工作中,我將繼續聽從領導的安排,積極配合單位的工作,通過不斷地學習來提高自己的業務水平和業務能力,做到讓領導放心,讓司機滿意。
稅務稽查工作工作規劃篇三
吳忠市稅務局成立稅務稽查隨機抽查領導小組,全面動員部署稅務稽查隨機抽查工作,并確定各類隨機抽查對象。
隨機抽查領導小組分別在利通區稅務局、青銅峽市稅務局、鹽池縣稅務局、同心縣稅務局、紅寺堡開發區稅務局、太陽山開發區稅務局召開動員會,由吳忠市稅務局稽查局和第一稽查局制作《稅務事項通知書》,并通知抽查企業參會,統一告知企業自查內容和期限,輔導企業填寫自查表、自查報告,最后收集所有抽查企業自查資料,于5月25日前報送至市局稽查局綜合選案股。
隨機抽查領導小組以自查情況和案源分析評估結果為依據,選取重點檢查對象,選取數量應不低于轄區內參與自查企業總量的20%,于2022年5月30日前將重點檢查對象建議名單及分析疑點報送寧夏區稅務局稽查局。
市局稽查局和第一稽查局于2022年9月底前,將重點稽查對象隨機抽查工作總結報送寧夏區稅務局稽查局。
稅務稽查工作工作規劃篇四
一、提高思想認識,利用多種形式開展思想教育,解決對理論學
二、提高公仆意識,切實為納稅人解難題辦實事。
三、提高工作效率,杜絕不落實、不務實效的形式主義作風,著
力解決工作浮漂的問題。進一步鞏固、完善、夯實稅收工作基礎,不斷提高稅收工作質量和效率,更好地服務經濟、服務社會、服務納稅人,圓滿完成全年各項工作目標。
四、提高組織觀念,杜絕個人主義思想,堅持原則、不斷加強團
結協作的意識。
五、提高自身修養,杜絕追求個人享受的現象,著重解決貪圖享
樂的問題。
七、刻苦鉆研稅收業務、提高稽查工作質量。今年,要在保證工作質量的同時,注意提高工作效率,合理安排和調配時間,抓住主要矛盾,解決主要問題。同時不斷摸索新的稽查方法和手段,改變重賬內檢查輕賬外檢查的觀念,要將帳內檢查與帳外檢查有機結合起來,要善于發現深層次的、隱蔽較深的問題。
八、全面提高稽查文書填制質量。認真學習《新稽查文書填制說明》,熟練掌握稅務稽查文書制作的規定和要求,對案件違法事實、處理處罰依據、文書制作、文書送達等項目中較易出錯的方面進行深刻剖析,著力解決在運行中出現的問題。在制作稽查文書方面,以達到文書不變更,案件不敗訴之目的。爭取2006年在稽查文書規范化管理上出經驗、出亮點。
九、抓學習,強素質,練內功,樹形象。認真學習《稅收征管法》及其實施細則,《河北省地方稅收業務工作規程》和《稅務稽查工作規程》開展稽查業務培訓,重點提高業務素質。
稅務稽查工作工作規劃篇五
xx年,以學習實踐科學發展觀活動為指導,以完成稅收任務為中心,以完善稅收征管、強化稅務稽查為抓手,以提高服務理念為載體,以加強廉政建設為保障,全面提升各項工作水平。
一是結合學習實踐科學發展觀活動,針對當前稅務干部的能力素質現狀,加大學習和培訓力度,進一步提高全體稅務干部的綜合素質。
二是結合實際,研究制定完成稅收任務的具體措施,做好稅收任務情況比對分析,科學分解稅收任務,加強重點稅源監控,有的放矢地做好下半年組織收入工作。
三是加強稅收征管,提高征管質量。依托稅管員平臺,規范征管,有效約束執法隨意性。加強漏征漏管戶和零散稅收的管理,加大清理欠稅力度,嚴格發票管理,繼續落實加強地方稅收管理的各項措施。
四是加大稅務稽查力度,提高稽查的針對性,加強稅收征管和稽查的互動配合,實現稽查與征管的有機結合,充分發揮稽查規范和促進征管的作用。
六是嚴格履行一崗兩責,加強廉潔自律工作,樹立稅務干部良好形象,營造勤政廉政的和諧環境。
七是加強行政后勤工作加強車輛管理,確保安全無事故;落實節能減排工作,做到有效節制;搞好團結,轉變作風,關心群眾生活。
稅務稽查工作工作規劃篇六
一、領導重視,組織周密
為使創建既轟轟烈烈又扎扎實實地開展起來,局長室把活動列入重要的議事日程,統一思想,層層落實:一抓組織,定。制定創建文明規劃是創建工作的基礎,我局成立領導小組,“一把手工程”,主要領導親自抓,分管領導具體抓,專人負責細細抓,將這項工作列入重要議事日程。二抓合力,爭支持。
各級領導的支持和指導是工作的關鍵,我們取得創建成績與各級領導的大力支持和精心指導密不可分。文明辦和市局多次到我局指導工作,我們完善提高,從而形成合力,提高了創建平。三抓重點,分步走。分步實施是實現目標的有效途徑,我們按照創建活動的總體要求,把創建活動分為、夯實基礎,提高等階段,形成重點突破,漸序推進,全面提高,力求實施,使創建工作順利持續進行。
二、以人為本,提高
明確“什么是現代化財稅人”,如何塑造現代化財稅人的形象,是全局干部必須思考的問題,開展形式多樣的活動,鼓勵和支持文憑教育,逐步提高-干部文化層次,為建設一支符合時代要求的地稅稽查隊伍,我局著眼于長遠發展,本著普及大專,發展本科, 重點培養高素質人才的方針,鼓勵各位同志積極參加各種形式的學歷教育,從而提高-干部隊伍的整體素質。平時,不時請市局的業務骨干和莆田稅校教授上課,及時增長和更新知識。
三、認真抓好大要案稽查,嚴厲打擊涉稅違法行為。
,新稅制的建立和實施,對于我國社會主義的發展具有十分重要的意義,但是,各種稅務違法犯罪行為時有發生,偷稅現象還十分普遍,嚴重擾亂了正常的稅收秩序,只有強化稅務稽查,加大執法力度才能保證新稅制貫徹實施,狠抓大要案始終是稽查工作的“重頭戲”,因此,我們結合我市地稅稽查工作的實際,不斷地摸索和完善“準、快、深、狠”大要案的辦案思想和,切實履行稅務稽查職責,加大稽查力度,重點抓好大要案的查處工作,《》()。 xx年共查處各類稅務違法案件201件,補稅罰款合計1925萬元,處罰率88.07%,公告率100%,增強了地稅稽查的威懾力,維護了稅法,圓滿完成上級交給的任務,并取得了較好的社會效果。
四、規范執法,注重管理和服務水平的提高
一是工作制度化。依法查處是我們工作的一項基本要求,在做好稽查的同時,我局把制度建設作為一項重要的工作來抓。按照iso9001質量管理體系的要求制定了《稅務綜合選案作業指導書》、《涉稅舉報案件管理作業指導書》、《稅務稽查作業指導書》、《稅務 稽查審理作業指導書》、《稅務稽查作業指導書》、《稅務稽查審理復查作業指導書》、《稅務稽查案卷管理作業指導書》等,使各項工作有嚴格的操作程序,做到有章可循,有章必循,違章必究,執法水平得到了進一步的規范提高。
二是實行電腦現代化管理。全局已每人一臺電腦,所有辦案的記錄,辦案任務的下達,辦案分工,辦案的進度,都可在電腦上一目了然,使工作處于之下,減少了暗箱操作的可能。
三是美化。基本上做到“三化”。一是凈化,首先環境干凈,地面、桌面衛生整潔;二是綠化,辦公場所、周邊環境綠化,讓綠意充滿空間,將環境融入到日常辦公活動中;三是美化,總體布置和諧優雅,帶給人一種整體上的美感。
五、目標明確,全面創建
1、認真貫徹以防為主的方針,及時落實綜合治理的各項工作,我局抓稽查工作的同時,重視綜合治理工作,今年同各股室簽訂了有關黃、賭、毒,廉政書,平時抓緊開展社會綜合治理宣傳和教育。近幾年我局無一人因違法、違紀受到處理。同時重視計劃,全面落實計生各項指標。
2、創建活動中,我局充分發揮黨、團組織的作用,積極開展各種文化體育活動,參加市局組織的乒乓、,我局組織的登山和打太極拳的健身活動。為進一步豐富業余,我局投資建立了公共網吧,在八小時外的休閑,讓同志們上網學習、娛樂,既增長了知識,又陶冶了情趣。同時主動回應和積極參加與市局組織及倡議的清源山采風活動,讓年青人接觸大,親近大自然,放飛心情,取得良好的反響。
3、開展幫困助學活動,與永湖鎮英墩村結成扶貧結對單位,不僅給村里送去了扶貧資金,而且們自發捐資對英墩的十位學生,“有心上學,無錢”獻上一份心,使他們能夠繼續上學讀書,受到當地村民和的稱道。
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稅務稽查工作工作規劃篇七
強黨風廉政建設,為全市經濟社會發展做出更大的貢獻。
一、學習貫徹黨的十八大精神
(一)抓好學習貫徹十八大精神活動。認真落實省局、市委安排部署,把十八大精神的學習貫徹作為當前和今后一段時期的首要政治任務,結合地稅工作實際,加強組織領導,周密謀劃實施,切實做到學以致用,不斷提高班子建設水平,提高干部職工政治意識,提高各項工作成效,提高服務經濟社會發展水平。
二、大力開展“改革推進年”活動
(二)全面開展“改革推進年”活動。以改革創新為動力,以深入落實“三優兩促進”為目標,以推進各項改革舉措、制度辦法在基層落實為重點,采取有效措施,創新活動載體,著力做到“三個強化”:強化內部管理,充分發揮標準化管理和績效管理的抓手作用,創新內部管理機制,提升稅收管理水平;強化基層建設,廣泛開展定點聯系幫扶活動,提高基層整體工作質效;強化服務職能,圍繞服務經濟發展、服務納稅人抓落實、抓創新,促進稅收服務出亮點、見成效。各級要成立領導機構,制定活動方案,明確推進措施,細化責任時限,重點任務列入績效,時間進度定期上網,深入開展督導檢查,確保“改革推進年”活動扎實開展、取得實效。
三、建立科學機制,確保稅收質量總量雙提高
(三)建立收入保障機制。增強統籌規劃組織收入能力,科學合理分配全年收入任務,密切關注區域開發、重大項目投資、重點行業發展等方面的變化及其對稅收收入的影響,加強重點稅源監控,強化征管措施,深化綜合治稅,牢牢把握組織收入的主動權;嚴格落實“依法行政、應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,杜絕虛收、惜收等違法違規行為,嚴格緩稅審批,確保應征盡征;實施稅收收入目標動態管理,強化收入調度,做到年有計劃、季有分析、月有通報,確保完成全年187.71億元的稅收收入任務。
(四)完善收入分析預測機制。創新稅收預測手段,充分運用稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析和市場信息分析,準確分析和判斷政治經濟環境、稅收政策變化對稅收收入的影響,積極采取應對措施,增強稅收預測對組織收入的指導作用;把握經濟發展的特點和趨勢,圍繞稅收收入和稅源監控,開展宏觀稅負分析、重點稅源微觀分析、稅收差異分析以及經濟熱點和征管難點的專題分析,找準稅收管理的方向和重點,預測經濟稅收的發展趨勢;積極開展組織收入調研工作,認真研究經濟稅收運行過程中的熱點、難點問題,制定解決措施,為領導科學決策提供可靠依據。
(五)建立收入質量評價機制。圍繞省局稅收質量管理體系的總體要求和工作部署,科學制定收入質量評價和獎懲辦法及具體實施方案,明確工作目標、步驟、措施、責任,建立多部門聯合工作機制,降低組織收入風險,減少稅款流失,全面提升收入質量;集合組織收入、稅收執法、征管質量、納稅服務、納稅評估、稅務稽查等各方面相關指標,進一步完善稅收收入質量評價指標體系,對稅收質量進行科學評價,實現稅收收入總量與質量協調統一。
(六)建立收入增長機制。牢固樹立從經濟到稅收的思想,把“鞏固存量稅源、涵養潛力稅源、壯大新生稅源”的稅源建設理念貫穿于組織稅收收入工作全過程,主動發揮稅收職能作用,綜合運用政策、管理和服務等有效措施和方法,不斷做大、做強地方經濟稅源;發揮政策促收作用,找準政策落實中的“缺位點”和“空白處”,增強政策落實的深度力度,向政策落實要稅收;大力開展分行業、分區域的稅務稽查,重錘打擊發票違法行為,發揮稅務稽查整秩序、促稅收的“尖刀”和保障作用。
四、打造新型服務體系,促進服務轉型升級
(七)培育服務理念。引導干部職工牢固樹立征納雙方法律地位平等的法治觀和服務觀,并轉化為尊重納稅人、服務納稅人和保障納稅人合法權益的自覺行動;加強對辦稅工作人員業務素質、行為規范、文明禮儀的培訓,堅持公平、公正、文明、規范執法,努力創造良好的辦稅環境,促進征納雙方關系和諧。
(八)提升服務質量。深入開展辦稅服務廳標準化體系建設,到**年底初步實現全市辦稅服務廳“規范化、制度化”目標;全面推廣“一機雙屏”、“點單式”等特色服務舉措;繼續推行 “全市通辦”、“免填單”、“一站式”服務和辦稅自助終端;加速推進網上辦稅步伐,逐步形成多元化辦稅體系;推進國地稅聯合辦稅;全面落實預約服務、提醒服務,延時服務、首問責任制等辦稅服務制度;改進納稅服務評價體系,提高辦稅效率,及時解決納稅人的合理需求;完善對重點行業、重點稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的專對性稅收服務措施。
策宣傳輔導,加強政策跟蹤落實與效應分析,提升政策落實普惠率。進一步提高服務效能,塑造**地稅納稅服務品牌,樹立良好地稅形象。積極開展星級辦稅服務廳和納稅服務標兵評定工作,考評結果納入績效管理,推進全市納稅服務工作再上新臺階。
(十)建立服務機制。加強公開辦稅制度的完善和落實,保障涉及納稅人權益的政策法規及時更新,涉稅事項全面落實,辦稅環節公開透明;建立稅收爭議協調制度,落實《納稅服務投訴管理辦法(試行)》,完善納稅服務投訴受理、處理、結果反饋流程,加快維權中心建設,暢通維權渠道,維護納稅人合法權益;建立服務質量考評制度,通過電話、短信、12366熱線等開展納稅滿意度測評,特別是通過第三方調查,準確評價服務質量,找準服務需求和服務能力之間的差距,進一步優化納稅服務舉措;建立效能監察及責任追究制度,依法解決稅收爭議,強化責任追究和問責,制止和糾正違法和不當稅務行政行為。
五、深化稅源專業化管理,構建新的征管格局
(十一)全力推進稅源專業化管理。組織各縣(市、區)局對業務重組工作全面總結,從發現問題、改進機制、提升效率、防范風險等方面進行研討和改進,鞏固、完善業務重組和流程再造工作成果;從調整崗位設置、優化資源配置、合理分類稅源和完善運行機制入手,對全市的稅源分布情況進行統計,核查重點稅源、一般稅源、小稅源在各縣(市、區)局所占比例,進一步明確管理員職責,推行管事制和管戶制相結合的稅源管理模式,完善分類稅源管理辦法;認真做好新版《地方稅收業務工作規程》的學習培訓和貫徹落實。
(十二)夯實稅收征管基礎。規范個體經營納稅人的登記和管理,完善非正常戶認定、處理程序,強化信息比對和非正常戶清理,加強注銷納稅人后續管理,堵塞管理漏洞;按照省局對個體定額管理軟件調整的工作部署,組織各縣(市、區)局對個體核定參數進行全面調整,堅持公平稅負、公開定額原則,嚴格執行未達起征點認定標準,重新進行個體納稅定額核定審批,對專業市場和集貿市場個體納稅人試行社會化管理和委托代征;加強發票管理,進一步推廣機打發票使用范圍,試點推行網絡發票,組織發票打假專項行動;開展市、縣、分局三級稅源和征管狀況監控通報,配合省局對征管監控平臺進行優化和完善,逐步建立各項稅收征管指標的稅源和征管狀況監控一體化體系。
(十三)增強稅收信息化支撐能力。按照全省的統一規劃,完成“金稅三期”網絡改造和安全體系的建設工作,提高網絡安全等級;加強運維管理,強化運維手段,規范運維流程,提高自主運維能力。深入落實各項運維制度和網絡安全管理辦法,開展對網絡安全制度落實情況的督導、檢查和評估,確保整個信息系統平穩高效運行;加強軟件推廣、應用和維護,深入開展軟件應用工作的管理和考核,突出對應用培訓、問題處理、事件處理的考核管理,定期組織軟件應用情況檢查,采取多種形式狠抓現有軟件的學習培訓,提高軟件應用能力,充分發揮各類軟件的功能和作用,提升軟件應用水平和稅收信息化的支撐能力。
(十四)加強分稅(費)種管理。加強營業稅分行業管理,完善和落實差額征稅管理辦法和營業稅減免稅管理辦法,探索房地產業營業稅網絡化管理途徑;做好現有存量房定價標準的合理調整,嚴格存量房交易價格申報評估系統推廣應用;落實企業所得稅專業化管理要求,深化企業所得稅分類管理,強化企業所得稅稅源分級監控,嚴格執行《企業清算所得稅管理辦法(試行)》;做好股權轉讓等財產轉讓所得和高收入者個人所得稅管理;推行土地增值稅管理平臺,加強土地增值稅清算和管理,提高清算工作質量;密切部門協作,做好房產稅、城鎮土地使用稅稅源管理、“兩稅”信息比對;按照省局要求推廣“車船稅管理子系統”,加強對保險代理機構代收代繳工作的監管力度;規范費金征收,嚴密費源監控,加大催繳、清欠力度,密切部門間溝通配合,努力完成全年各項費金收入計劃。
(十五)強化稅源監控。從重點稅源管理入手,強化稅源監控,貫徹執行《全省地稅系統稅源監控范圍劃分辦法(試行)》,摸清重點稅源底數,利用征管系統和稅源普查軟件中的數據,加強對市級監控企業的控管;加強重點稅源綜合管理,深入開展對房地產業、制造業的分析評估;落實《全省地稅系統涉稅數據質量考評辦法(試行)》,擴大數據采集范圍,提高數據質量,建立數據監控分析制度,強化數據增值應用;嚴格落實《**市地方稅務局存量房交易價格評估管理暫行辦法(試行)》相關規定,進一步完善存量房交易價格評估管理;建立分行業納稅評估模型,充分發揮納稅評估模型在稅源管理中的指導作用,及時發現稅收風險點,有效化解稅收風險,提高稅源管理效率。
(十六)擴大綜合治稅效應。繼續推進綜合治稅體系建設,突出政府主導地位,各成員部門形成協同有效的長效機制。完善綜合治稅平臺信息,加強戶籍信息的登記管理,建立信息關聯、數據加工、分析應用、數據發布、整改反饋的應用機制,提高涉稅信息對稅源監控的支撐作用。注重成果轉化,利用工商、國稅部門登記信息加強單位登記納稅人的管理,利用變更、稅款繳納信息加強股權轉讓、所得稅、附加稅費的管理;利用國土部門提供的存量、轉讓、招標、出讓土地信息加強契稅、土地使用稅的管理;利用房管部門的商品房預售、房屋出(轉)讓信息加強房地產行業管理,使涉稅信息變成現實稅收。
六、突出風險防范,提高依法行政質效
(十七)規范日常行為。積極落實促進“兩個環境”建設的稅收優惠政策,規范操作流程和備案材料要求,落實稅收優惠政策跟蹤問效機制,對基層已審批和備案的減免稅事項進行重點抽查。加強對稅收規范性文件的審查,防止違法違規制定稅收規范性文件,定期清理規范性文件,確保稅收執法依據的規范有效。修改和完善重大稅務案件審理工作制度,健全工作機構,調整和簡化審理程序,開展執法案卷評審活動。做好稅務行政復議和稅務行政訴訟工作,貫徹總局新修訂的《稅務行政復議規則》,提高復議人員的辦案能力,及時依法化解各類稅收爭議。
(十八)強化監督檢查。把日常、專項和年度集中執法檢查有機結合,選擇重點行業以及重點環節開展監督檢查,強化問題整改和責任追究,確保執法責任落實到崗、過錯責任追究到人。規范執法資格和執法權限,進一步約束和規范稅收行政裁量權,防范執法風險。加大審計工作力度,加強對系統內控制度建設、財務管理、基建項目管理、政府采購管理等的審計,落實省局《關于進一步加強領導干部經濟責任審計的意見》和《經濟責任審計操作指南》,配合做好外部審計工作。
(十九)加大稽查力度。積極組織稅收專項檢查和區域、行業稅收專項整治,重點開展房地產建安、金融、保險、電力、石油、證券、通訊等高收入行業的專項檢查。強化稅警協作,持續開展打擊發票違法活動,重點查處制假、售假、轉借、代開等發票違法行為。貫徹落實省局《關于進一步加強和規范稅務稽查工作的意見》及《全省地稅系統稅務稽查選案辦法(試行)》等七個辦法,加大辦案力度。積極拓寬稽查選案渠道,完善與征管、稅源監控部門的溝通與反饋機制,尤其注重稅源監控部門移交案件信息,強化與政府部門的配合,多方獲取案源信息,提高案源數據分析和處理能力;加強案件審理和執行,推行審理、執行提前介入方式,逐步提高選案的準確率、查案的正確率、審案的合格率和結案的執行率。落實征、管、評、查互動工作機制,跟蹤稽查建議落實效果,實現以查促管、促收、促治。創新稽查手段,推廣電子查賬、審計式查賬方式,確保檢查環節做到查深、查透。進一步優化稽查執法服務,開展分行業、分稅種或分區域的查前告知,做好查中政策輔導、查后賬務調整服務,制作《稽查服務卡》,開展查結案件監察回訪,確保稽查工作與納稅服務同步跟進。
七、打造優秀團隊,激發干部隊伍持久活力
(二十)加強領導班子建設。深入學習落實十八大精神,大力加強作風建設和執政能力建設,切實提高領導班子和領導干部民主決策、科學決策水平。做好領導班子的選拔配備和交流調整,優化基層領導班子年齡、專業、學歷等結構,加強領導干部的日常工作管理和監督,提高班子整體效能。
(二十一)加強人才培養。積極開展“人才工程”,確定三年教育培訓的工作方向和目標,制訂學習培訓激勵機制,提升教育培訓水平。著眼創新性和實用性人才需求,充實人才庫和兼職教師隊伍,加強“三師”人才培養,增加系統骨干人才數量,完成人才梯隊建設。科學整合系統教育資源,確定不同崗位履職必備知識體系,實施市、縣兩級分級分類培訓,不斷提高干部職工的履職能力。加強激勵與監督,制定《干部培訓、學習考試長效激勵機制暫行辦法》,將人才培訓納入績效考核,通過目標考核和強化激勵,促進人才的快速成長。
一、運轉高效、持續改進的新機制。
(二十三)優化人力資源配置。認真落實《關于建立“以德為先、績效導向”選人用人機制的意見》和各項配套辦法,樹立科學的選人用人導向,選準用好干部。堅持優化干部隊伍結構,通過崗位練兵、學習深造、交流鍛煉等方式,加強年輕干部培養;通過上掛下派、崗位交流、異地輪換等方式,發揮中年干部的中堅力量作用;采取有效措施激發退出職務和其他年齡較大人員的工作熱情。在各級領導職位的選配上,注意形成“老、中、青”相結合,結構合理的干部梯隊。以績效管理為抓手,建立體系健全、手段多樣的激勵機制,凝聚隊伍思想,激發隊伍活力。
(二十四)全面開展團隊精神培樹活動。大力弘揚敬業愛崗、團結協作、積極進取的團隊精神,與精神文明創建活動相結合,深入開展“優秀團隊?活力地稅”主題活動。加強先進典型選樹工作,評選一批優秀團隊、先進個人典型,大力表彰、宣傳。開展核心價值理念培育活動,增強廣大地稅干部干事創業的使命感、責任感和榮譽感。繼續在窗口單位開展爭創“黨員示范崗”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”活動,組織評選“三八紅旗手”、“青年崗位能手”、“我身邊的好稅官”,引導干部建功立功。成立各種群眾性文化團體,積極開展體育比賽、書畫攝影展、演講比賽、先進事跡報告會、文藝匯演等活動,營造健康向上的和諧氛圍。
(二十五)提高基層建設水平。以《河北省地稅系統基層工作規范(試行)》為依據,以加強基層軟硬件建設為重點,對全系統基層單位進行規范化建設,確保**年6月底前基層單位全部實現規范化管理。
(二十六)加強地稅文化建設。探索培樹體現時代精神、符合地稅實際、凝心聚力、促進事業和個人共同發展的地稅核心價值觀。辦好素質教育大講堂,完善《文化活動積分管理辦法》,組建各類文化興趣小組,開展經常性群眾文化活動。加強機關黨建工作,提高黨組織的凝聚力和戰斗力,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。不斷改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,營造健康向上、凝聚人心、充滿活力的地稅文化氛圍。
八、注重預防懲治,樹立勤廉從稅良好形象
(二十七)加大廉政教育力度。完善領導干部講廉政黨課制度,開展以案例警廉、讀書思廉、家庭助廉、基地感廉、述職述廉為核心的廉政教育專題活動。以崗位廉政教育為重點,扎實開展“四個一”活動,邀請專家學者為系統干部上一堂廉政課,開展一次執法廉政風險防范教育,進行一次黨紀政紀知識考試,組織一次警示教育活動。落實基層分局廉政教育自省日制度,繼續推進廉政文化建設,營造崇廉尚廉、風清氣正的良好風尚。
(二十八)落實黨風廉政建設責任制。認真執行黨風廉政建設責任制,落實“一崗兩責”,組織黨風廉政責任制專項檢查,加強考核評比和責任追究,對不履行或不認真履行“一崗雙責”責任,或出現重大違法違紀案件的,依照規定嚴肅問責和查辦。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、領導干部重大事項報告等制度,強化對領導干部的監督。
(二十九)完善廉政風險防控。加強廉政風險評估,深入查找各崗位、各執法環節、各管理流程的廉政風險點,完善市、縣、分局三級廉政風險防范工作體系。嚴格落實風險防控制度,大力推進稅收執法事項合議、執法聯動、廉政風險突發事件應急管理等項工作,加大執法監察力度,有效預防、控制廉政風險。打造廉政風險防控平臺,完善廉政風險預警系統,修改監控項目,突出風險警示提醒、強化重點監控,實施征管、法規、內審、人事、財裝多部門綜合管控,提高預警處置質量和科技防腐能力。
(三十)強化糾風懲治。認真落實糾風責任制,以優化兩個環境建設為主題,大力抓好政風行風工作,確保行風評議取得好成績。深入開展效能專項治理,促進明察暗訪工作常態化,解決“庸、懶、散”問題,提升服務效能。加強信訪監督,抓好稅情通聯和行風監測,拓寬監督渠道,加強上級對下級監督、班子內部監督、干部群眾監督和社會監督等,對稅務人員吃拿卡要等問題嚴厲整治,維護良好地稅形象。深入學習貫徹《稅收違法違紀行為處分規定》及省局新制定的《全省地稅系統領導干部問責辦法》,嚴肅查辦地稅干部以稅謀私、侵害群眾利益案件,促進地稅機關和人員依法履行職責。
九、堅持規范高效,提高機關行政效能
(三十一)提高政務管理水平。提高辦文、辦會、辦事效率,強化機關內部協調溝通,減輕基層負擔。強化督查督辦,推動工作落實。加強安全、保密、信訪、維穩等工作,關注輿情動態,及時發現和化解不穩定因素。
(三十二)提高財務管理水平。積極開辟財源,爭取政府財政的支持,確保地稅事業發展的資金支撐。全面加強預算管理,積極推進系統經費規范管理機制建設,落實好《全省地稅系統財務管理暫行辦法》,做好全額預算管理、編制和執行。建立采購項目負責制和重大項目監理制,加強國有資產管理。
(三十三)提高事務管理水平。大力推廣節能減排、節能降耗技術,降低機關運行成本。強化后勤服務保障,推進物業管理規范化,不斷提高后勤保障水平。狠抓車輛和安全管理,規范車輛加油、維修和節假日集中管理。加強公務接待管理,嚴格執行接待規定和標準,杜絕鋪張浪費現象。
(三十四)加強作風建設。學習貫徹中央八項規定,研究制定和落實具體辦法,大力改進會風文風,著力整治庸懶散奢問題,進一步強化干部職工責任意識、勤政意識、廉政意識。
(三十五)狠抓工作落實。建立健全抓落實工作機制,細化目標任務,責任分解到人,明確時限要求,加大督導力度,強化抓落實的效果,確保圓滿寫成全年各項目標任務。