總結,是對前一階段工作的經驗、教訓的分析研究,借此上升到理論的高度,并從中提煉出有規律性的東西,從而提高認識,以正確的認識來把握客觀事物,更好地指導今后的實際工作??偨Y怎么寫才能發揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的工作總結書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮拆遷工作總結篇一
20xx年上半年,征地拆遷辦公室在開發區黨工委、管委會的正確領導下,在我辦全體同志和管委會各級部門及相關單位的共同努力下,我們凝百倍干勁、聚千股力量,為實現開發區快速發展和工業強區的重大戰略目標,開拓創新,克服重重困難、積極推進征地拆遷各項工作,取得了可喜的成績?,F將上半年的工作進行總結,并對下半年的工作做好規劃,確保全面完成全年工作任務。
20xx年我辦需完成的征地拆遷項目39個,計劃全年征地10000畝以上,拆遷各類建構筑物約150萬平方米,其中包括吳圩機場擴建、云桂鐵路、五象大道三個自治區及南寧市重點項目,北部灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲、羅坡土地收儲等開發區重點項目。
1、今年上半年共完成征地任務4713.38畝,拆遷各類建構筑物40.64萬平方米。其中吳圩機場擴建項目征地1802.988畝,云桂鐵路項目征地20xx年啟動的自治區重點項目五象大道延長線,至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆遷等工作,共完成全部809畝集體土地的征收工作,完成拆遷面積約19萬平方米。
3、云桂鐵路項目屬于國家級的重點項目,該項目至今年六月份已完成征地1986.65畝,臨時用地450畝,拆遷面積20.63萬平方米,另有400畝集體用地以及460畝國有用地已完成內分、丈量工作,并已進入征地談判階段。
4、吳圩機場擴建項目自3月15日開發區在吳圩鎮開展機場擴建項目征地拆遷攻堅戰以來,短短三天就簽訂框架協議1150畝,兩個半月內就簽訂正式協議1802.988畝,保障了新機場擴建工程的進度,不負市委、市政府的厚望,再次刷新了開發區征地速度的記錄。
1、黨工委、管委會領導高度重視征地拆遷工作
在20xx年的基礎上,黨工委、管委會對20xx年的征地工作提出了更高的要求,確定了全年征地目標萬畝以上,拆遷各類建構筑物150萬平方的工作目標,并對征地拆遷工作給予更多的政策傾斜,在經費、人員、裝備等方面給予了充分的保障。經費方面,財政優先支持征地拆遷工作,提供充足的資金保障,保證各項補償費及時足額支付到位。人員方面,根據工作需要,新聘或從其他部門抽調具有征地拆遷工作經驗的人員充實到征地隊伍中來,打造了一支具有較強戰斗力的征地隊伍。裝備方面,配齊工作用車,電腦等,改善工作條件。同時,一把手親自督辦征地工作,親自協調相關部門配合征地工作,為征地拆遷提供了更多的便利條件。在開發區內形成了人人參與征地拆遷,各部門支持征地拆遷的良好氛圍。
2、開展重大項目攻堅戰專項行動
為保障重大項目用地,管委會分別組織開展了云桂鐵路項目、機場擴建項目征地拆遷攻堅戰專項行動,并取得了較好的成效。云桂鐵路(經開區段)征地預計2847畝,其中收回國有土地約460畝。通過開展攻堅戰,黨工委、管委會領導親自掛帥推進征地工作,目前該項目交地率已達70%。機場擴建項目,征地6800畝,要求年底前全面完成征地拆遷,特別是新航站樓核心區項目用地,要求3月底前交地施工,時間緊,任務艱巨,通過開展攻堅戰專項行動,管委會從各部門抽調了60多人、吳圩鎮抽調50人,管委會領導親自掛帥,全體干部職工團結一心、開拓創新、強力推進征拆工作,圓滿完成了任務。至6月份為止該項目已完成征地1802.988畝,得到了市委、市政府的高度贊揚。
3、實行責任包干,分頭推進
將20xx年的征地拆遷工作任務實行包干,分組負責,責任到人,限時完成,分工負責的同時又做到分工不分家,靈活機動,對于重大項目,緊急項目,臨時抽調其他組人員重點突破,確保完成任務。
1、繼續加強業務培訓和交流。因工作需要,大批新進人員充實到征地隊伍中來,為保證工作質量,提高辦事效率,我辦需對新進人員因相關征地政策法規不熟悉,征地程序不清楚,工作經驗不足等實際情況進行針對性的業務培訓與交流。同時我們還要走出去,多向兄弟單位、上級主管部門學習取經,并主動邀請他們前來指導工作。不斷加強征地拆遷組織建設和隊伍建設。
2、加強與上級主管部門的溝通協調,及時落實需要市級部門解決的問題,理順關系,主動報告,及時處理,使問題得到及早解決。
3、吳圩機場擴建項目進一步加強攻堅克難的力度,積極發揮鎮政府和各相關村黨支部、村委會的力量,充分調動村民代表、黨員積極性,努力做到與每一位拆遷戶面對面商談,找準突破口,力爭在年底前如期完成所有征地拆遷任務,不負市委、市政府對我們的期望。
鄉鎮拆遷工作總結篇二
今年5月份,我有幸被選派到征安辦參與房屋拆遷工作,在徐主任領導下的第二組,負責農機公司區域和西街家族小區的拆遷工作,這是組織對我的關懷和信任,給了我一次難得的鍛煉機會。通過這幾個月的鍛煉,我的個人能力得到了很大提高,并為以后的工作積累了寶貴的財富,現將我這段時間的工作和體會匯報如下:
農機公司區域進展情況:張貼了征求意見稿、征收決定及評估單位對被征收房屋評估、簽訂補償協議等一系列工作流程都已完成,經多次協商還有4戶未達成協議,已下達補償決定書。
西街家族小區進展情況:張貼征求意見稿、征收決定及評估單位對被征收房屋評估的工作流程已完成,目前正在簽訂補償協議階段,由于離金月湖畔很近(僅一道之隔),被征收人的攀比心里很嚴重,對工作人員還存在排斥心里,工作非常難開展,但是工作人員克服重重困難積極做被征收人的思想工作,并針對這片區域違建房特別多的問題,征安辦的朱局長、徐主任多次協調城管局、規劃局等單位,一起對這一區域的房屋進行認定,并準備在認定后對違建房屋下發拆遷決定,以清除違建房這一障礙。
我們這些后備干部都是從機關直接到一線作戰,以前沒有拆遷工作經驗,所以必須掌握國家和我縣的拆遷政策,通過征安辦的集中學習和自學,把國務院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》、昌圖縣人民政府9號文件《昌圖縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法(試行)》、《昌圖縣國有土地上房屋征收與補償工作流程》、被征收區域房屋征收補償方案等方方面面的文件要吃透弄懂,只有這樣在做被征收人工作的時候才能有理有據,工作才能順利開展。
求我們不能敲門、不能打電話、不能擅自拜訪,負責老人犯病了,后果由我們負責,當時的工作真的很難開展,但是我們想盡各種辦法,并及時的把這種情況向徐主任做了匯報,在征安辦領導對開發商的協調下,為劉大爺安排了滿意的住所,劉大爺看到了我們的付出和努力,對我們的工作予以高度肯定,還邀請我們以后常去他新家做客??吹絼⒋鬆斈樕系男θ荩覀冋娴暮苄牢?,通過我們的付出和努力,換來了被征收人的理解和支持。我體會到做為機關工作人員在為群眾辦事時,只有轉換思維方式,換位思考,想他們之所想,及他們之所急,才能讓群眾滿意,當好人民公仆。
平時的機關工作根本沒有機會和群眾正面接觸,所以我對在拆遷工作時能夠與群眾正面打交道,是非常珍惜的,和他們聊家常,耐心向他們解釋我縣城鎮建設牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不拆遷的嚴重后果,排除被拆遷人思想障礙和對立情緒,讓被拆遷人全面了解情況,理解政府工作,以一顆真誠的心來說服和感化拆遷戶,讓他們真正從感情上接受與認可我們,不覺得我們是征安辦的工作人員,而是他們的朋友,這樣工作就好開展多了。
有灰心過,而是積極的與他們溝通交流,找到問題的癥結所在,然后耐心的做通被征收人的思想工作。在農機公司區域征收時,有個被征收戶在外地跑長途運輸,兩三個月才回來一次,我們只能做他妻子的思想工作,經常是他妻子的工作已經做通了,表示第二天簽訂協議,但是常常到第二天就改變主意了,遇到這種情況,我們繼續積極的與他妻子溝通,找到她改變主意的原因,經過反復的幾次工作,他們終于簽訂了協議。通過這些事,我體會到機關工作可能會遇到各種不同的問題,有時已經找到了問題的解決辦法,但是往往容易旁生枝節,又出現了新的情況,這就要求我們機關工作人員要有耐心,經得起各種考驗,才能解決問題,拆遷工作進一步鍛煉了我的韌性,提高了我承受壓力的能力,以適應以后的工作。
農機公司區域征收時,有一戶開鐵鍋燉的陸大爺,提出的條件特別高,態度也很強硬,與我縣的政策相距甚遠,經過多次工作后,陸大爺的條件降下來一些,但還是與我縣政策差距很大,而且對我們的態度越來越差,并說出了如果達不到他的要求就簽的話,要把房子點著等等的話,面對陸大爺的態度,我們并沒有急躁而激化矛盾,而是轉換話題或與大娘聊天等方式,轉移陸大爺的注意力,然后等陸大爺心平氣和時在與他談。西街家族小區征收時,有一戶被征收人的妻子有精神方面的疾病,情緒還特別容易激動,我們去他家做工作時,就要格外注意他妻子的情緒變化,避免刺激到他的妻子。一次次矛盾的化解都讓我們感到前所未有的快樂,群眾的感激和夸獎就是我們工作最大的動力,在機關工作與群眾打交道時,有時難免會遇到群眾的不理解,甚至誤解,我們一定要講工作方法,不要激化矛盾,一定要先緩和群眾情緒,在解決問題,讓群眾滿意。
拆遷工作牽扯面廣,會遇到各種各樣的困難和問題,這就要求我們組的所有成員要團結互助,共同協作,面對困難和挫折時,互相鼓勁,共同尋找解決問題的途徑,我們二組的所有成員在徐主任領導下是一個溫暖的大家庭,在這個家庭里我們互相關心,互相幫助,并肩作戰,共同解決工作中遇到的各種難題,我一定會把這種團隊協作精神發揚到以后的工作中,在送人玫瑰的同時手有余香。
因為他最了解農機公司區域房屋狀況和拆遷政策,在農機公司區域有一定威信,有很多住戶看他的動向,當然孫大爺的工作也是最難做的,我們和他講政策,孫大爺比我們都了解,但是我們并不氣餒,我們真誠的和孫大爺推心置腹的交流溝通,最后孫大爺被打動了,在完全按照政策規定的前提下,帶頭主動和我們簽了協議,之后有很多鄰居看孫大爺都簽了,也相繼簽了協議。通過重點突破,以點帶面,一戶簽約帶動一大片的方式,我們的工作有了新進展。通過這件事,我體會到無論做什么工作都要有側重點,有很多工作是有關聯的,只有抓住了重點,才能牽一發而動全身,所有工作往往會迎刃而解。
通過這幾個月的拆遷工作,我學到了很多在機關日常工作中學不到的知識,這要感謝縣領導和組織部門能夠給我這次難得的學習和鍛煉機會,在以后回到工作崗位時,我一定把這些知識運用到工作中,以更好的解決工作中遇到的各種難題。
鄉鎮拆遷工作總結篇三
xxxx年下達任務xx個項目,分解到鄉鎮、街道有xx個項目,因前期不到位或任務變更后,應完成xx個項目。全年一共完成項目xx個,其中市政府考核項目xx個,城區一般項目xx個,鄉鎮項目xx個,共清場交地xxxx畝,拆遷房屋xxxxx平方米;同時完成簽訂征收協議項目x個,面積xxxx畝。
(一)征地拆遷任務基本完成
(1)市政府考核項目xx個。因任務變更x個項目,應完成xx個項目。共完成的xx個項目,還有一個項目江濱地塊xxx畝已打款,共清場交地xxxx畝,拆遷面積xxxxx平方米。
(2)城區一般項目xx個,因任務變更xx個項目,應完成xx個項目。目前完成xx個,正在推進的有歐陸風情島一期、金溫鐵路擴能、xxx國道改建工程等x個項目。清場交地xxx畝,簽訂拆遷協議xxxxx平方米。
(3)鄉鎮項目xx個,因任務變更xx個項目,應完成xx個。目前完成xx個,正在推進的有碧x區塊、xx產業西區塊等x個項目。清場交地xxx畝,拆遷xxxx平方米。
(二)安置工作順利落實。
全年完成了江濱舊城改造、和尚崗官屋基、城防工程防洪二期、弄和遷建小區、x職高遷建等項目的農民公寓安置到戶工作;完成麗華小區一期xxx多套拆遷安置房的抽簽分配到戶工作。全年共開具不動產發票xxx份,接官亭xx份。麗華小區xxx份。
(三)“兩龍”高速公路掃尾工作穩步推進。
xx個安置點中,目前已建好的有x、堰后、下南山、章巷、石侯、陳店、連河、蔡村、上南山、松坑口、上沙溪、北埠xx個點;尚未開始建房的有齊村、均溪x個點。爭取xx有限公司兌付政策處理經費,全力做好上訪戶的思想工作。
(四)xxxkv輸變電工程政策處理圓滿完成。
x至松陽段北山線的xx個塔基已全部完成政策處理工作;x至縉云段白峰線一期共xxx個塔基,目前除xx段x個塔基外,其余塔基順利完成政策處理工作任務。
(五)積極完成臨時性的任務。
一是老飛機場土地使用經營現狀調查;二是水東老村現狀調查;三是三峰煤氣站搬遷,保定圩養豬場關停,均溪磚瓦廠關停談判等工作。
(一)項目數量多,任務壓力重。xxxx年的征遷工作具有項目數量多、時間要求緊、遺留困難大等特點。從工作量上分析,全年需完成的任務數達xx個,分解到街道是xx個;從工作時間上看,任務下達時間遲,并且超過半數以上的任務集中在下半年;從工作難度上看,有歷史遺留項目、掃尾項目、新開工項目、線型工程、市區領導督辦項目等等,這些本身非常艱巨,導致全年征遷工作壓力空前巨大,形勢空前嚴峻。
(二)線型工程多,涉及層面廣。xxxx年的任務中,線型工程占據比重較大,如繞城公路、麗武公路、xx省道xx段改建工程、金溫鐵路擴能、xxx國道改建工程、xxxkv輸變電工程等等,這些項目涉及面廣、情況復雜,涉及市、區、街道、村等各個層面,還關聯多個市職能部門,覆蓋城區的x個街道(鄉鎮),還涉及xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鄉、xx鄉和xx鄉,很多項目處在之前沒有開展過政策處理的村鎮,工作難度和阻力大。
(三)政策交叉大,著力破難題。xxxx年項目中存在許多歷史遺留問題,新老政策交叉問題等等。如xxxx年是市政府xx號令執行的第一年,新老政策在實際操作中引發的負面影響阻礙了工作的推進。如x學院體育運動設施項目、后甫城中公寓二期等,這些項目啟動時間早,跨度大,碰到的政策交叉大,由此帶來的問題多,需要下到基層對拆遷戶進行大力宣傳解釋才能推進工作進度。如xxxx年又重新啟動拆遷的江濱地塊、繞城東路與東地路交叉東南側地塊等項目,均在xxxx年至xxxx年左右發布征地公告,但拆遷工作至今沒有啟動,現在如不重新公告而啟動拆遷工作,將會出現如拆遷安置人口截止時點問題、房屋評估時點問題、適用的拆遷政策問題和安置點問題。
(四)項目不確定,臨時任務多。全年xx個項目中,還有xx個項目在下達任務時未明確具體的完成時間要求,這些項目大多是區土地收儲項目。其中xx堰頭農耕文化園和碧x區塊項目在x、x月下達任務,要求在下達后三個月內完成,時間緊、任務重。其他xx個項目至今未下達任務。此外,很多不屬于任務范圍內的臨時性任務,如xx保定圩養豬場、xx建材公司搬遷、xx三峰煤氣站等項目,要對這些項目進行政策處理,沒有政策上的依據,突破政策需上級有關部門的協調解決認定。
(一)工作早啟動、項目早對接。xxxx年春節過后,征遷辦積極與市區有關部門進行項目對接,了解xxxx年的項目情況,按征地、拆遷分項目逐個進行剖析,對當前工作進展情況、存在的問題進行梳理,爭取在項目推進前解決問題,爭取工作主動權。因此,在市區政策處理工作任務下達前,就已完成如太平機制砂項目、巖泉汽配、家具市場項目等多個項目的清場交地工作。
(二)領導的重視,推動作用大。年后上班第一天,杜興林區長拜年的第一站就是我們征遷辦,可見對征遷工作的重視程度之大。為切實破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題,市委、市政府,區委、區政府主要領導多次召開專題會議研究對策,并對部分重點難點項目專題研究,出具專題會議紀要xx余份。葉曉東副區長多次到各個鄉鎮(街道)現場調研、督查,現場解決問題,極大地推動了政策處理工作進度。此外,征遷工作的順利開展,基層的街道、鄉鎮的主要領導和分管領導的重視也是關鍵,他們對征遷工作動真格、使全力,指揮在一線,工作在一線,真正發揮了排頭兵和領頭雁的作用,為較好地完成今年的征遷政策處理工作任務立下了汗馬功勞。
(三)溝通多協調,努力建機制。一是成立相關政策小組。針對城區外工作任務下達程序不明確、確權認定工作人員難召集等問題,積極于國土分局、區建設分局問題協調,由區國土分局、建設分局聯合發文成立xx區拆遷房屋產權確認工作小組。二是積極與部門溝通協調推進項目進度。積極與區國土分局商討、溝通,進一步明確征遷任務下達、地類認定、確權、大型地上附屬評估等工作。并與國土分局協調,由國土分局出臺了多個專門會議紀要,協調解決了xx區塊的多個項目如大眾街項目拆遷、產業西區塊生產用房、九龍濕地車行道建設用地、亞馬尼地塊等項目的尾留問題,推動了尾留項目的進度。三是與市國土局土地儲備中心溝通后,收儲項目的拆遷資金撥付渠道協調到位,進一步規范了專項資金的撥付程序,理順拆遷委托和拆遷資金撥付渠道。四是與業主溝通力度加大,如九龍國家濕地公園項目業主xx公司就積極配合政策處理工作,派專人全程參與,發現問題及時溝通解決,在市區部門和xx鎮的全力協調下,市政府出臺了《九龍國家濕地公園一期保護工程政策處理協調會議紀要》,xx國土分局出臺了《關于九龍國家濕地公園主園路建設項目園地土地權屬、地類認定工作的會議紀要》等,在政策上給予明確的依據,極大地推動了該項目的進度。
鄉鎮拆遷工作總結篇四
縣城區范圍涉及鎮、鄉、鄉、鎮、鎮和工業園,征地拆遷安置工作面廣、人口多、情況復雜。
1、征地拆遷方面:新型城鎮化是現代化的必然趨勢,是目前政府的工作重點之一??h城市建設欠帳較大,近期任務特別繁重,包括和睦片區建設與完善、壩南片區建設、工業園擴園、舊城區改造等等,重點工程包括中學、人民醫院、物流園區、市政道路、蘇區烈士陵園、高速連接線等等。所有項目落地,面臨的第一項工作則是征地拆遷問題。目前突顯出的問題有征地拆遷舊帳,包括:模范大橋東頭釘子戶拆遷、中學征地拆遷、和睦片區市政開發(如時代廣場用地范圍)拆遷、濱江東連接線拆遷等等。所有這些未完成的拆遷任務成了阻礙城市化進程的絆腳石和攔路虎。
2、安置建設方面:過去幾年的安置工作主要包括貨幣補償返土地安置。征用房屋及宅基地安置的方式主要是返還宅基地和貨幣補償地上建筑物,征用其他土地主要采用的是貨幣補償方式。在宅基地補償方面主要是規劃出安置區,然后與拆遷戶簽訂拆遷安置協議,返還宅基地給拆遷戶,在執行過程中,由于把關不嚴、執行政策放松,出現了一戶補償多塊宅基地的問題,讓刁蠻和善于投機取巧的人得到了較多便宜,助長了拆遷難的歪風。
1、調查研究不夠。過去的征求拆遷安置工作方案基本是政府職能部門閉門造車,憑經驗制定方案,沒有經過充分的調查研究,總以為自己的設計完美無缺,沒有充分注意被征遷者的意見。例如已經流產的濱向北延伸拆遷興糖商城的方案,方案已經制訂而且拆遷建設規劃已經公示,但最后因其科學性問題而被放棄執行。
2、征遷安置方法單一。征地拆遷安置是特別復雜的工作,僅僅是過去的貨幣補償和返土地安置已無法滿足人民群眾正當的訴求,造成阻力大增。
3、執行政策存在隨意性。征遷安置工作肯定要碰到一些被征遷者提一些無理要求,這些無理要求一旦被隨意滿足,負面影響無法估量。過去一戶人補幾塊甚至十幾塊宅基地,迅速影響了和睦片區的征遷,甚至還出現了平陽商業街拆遷戶王業祥拆遷多年后翻盤,要求再補宅基地的個案,這些就是政策隨意執行的惡果,直接加劇了征遷安置難。
4、執法力度不夠。其一,就是在征遷過程中對征遷釘子戶的執行力度不夠。模范大橋東頭至今安然無恙的釘子戶是的最牛釘子戶,社會上普遍認為政府軟弱無能;其二,就是政府控違拆違力度不夠,助長了征遷安置難,近幾年,最少增加幾千棟違法違章建筑,政府雖說控違拆違,但效果不明顯,造成了極其嚴重的負面效應。
1、陽光操作讓群眾滿意,人性征遷贏群眾支持
首先,必須制定科學征遷方案。無論是整體拆遷方案,還是具體拆遷辦法,都得充分考慮各方面的利益,多層面調研,多方面研究,形成方案征求各界意見,特別要強調的程序是必須經過黨員大會、群眾代表大會討論,并在群眾中進行公示,廣泛收集和吸納群眾意見。任何拆遷方案,應不離開給群眾謀福利的宗旨,這是共產黨和任何一級政府必須首先考慮的問題。群眾,特別是農民群眾千百年的夢想是擁有自己安身的居所和賴以生存的土地。
征遷方案要特別探索新時期的安置工作方法。過去貨幣補償與返土地安置方面的工作經驗必須汲取,同時可以考慮建設安置房等方法加以完善。當然,安置房安置不能片面強調,因為單純趕農民上樓定要引發新的矛盾,而且與上級政策不完全相符。建設安置房可采用引導和自愿的方式推廣,并且可以與公租房、廉租房建設結合進行。在考慮土地、附屬物等補償標準時,在政策允許的范圍內,應按照“就高不就低,就寬不就嚴”的標準執行。
其次,必須實行陽光操作。所謂陽光操作,一要公正拆遷過程。有了正確的拆遷安置方案,拆遷過程的公正對工作的推進至關重要。自20xx年大搞城市建設,可謂拆遷越來越難,這其中當然與法律法規的健全,群眾法律法規意識越來越強有密切的聯系,但拆遷的公開、公正,也是制約拆遷順利推進的關鍵。俗話說一碗水端平,不讓老實人吃虧才能贏得百姓的支持。過去大道、平川大道、品祿園路段拆遷沒有出現一戶越級上訪戶,但是和睦片區拆遷出現過較大矛盾,群眾盯著的不公平也是導火索。一戶人補幾塊十幾塊地皮,刁蠻的拆遷戶得更多實惠,肯定會觸動全體拆遷戶的利益神經。陽光操作二要公開附屬物數據。就是在對附屬物進行認真普查的基礎上,拆遷前進行再次核對,以“三榜定案”形式將附屬物情況進行張榜公示,接受群眾監督,有錯必改,以求公正、準確。
其三,必須堅持人性化征遷。大刀闊斧地開展了xx新區建設,其制勝的法寶之一就是人性化地開展征遷工作。在xx新區征地、拆遷、補償、安置所涉及的效率與公平問題時,鄭州市委、市政府就提出了“要讓群眾住得比過去好,生活得比過去好”的原則,并按照“兩好”原則去做好拆遷、安置工作。當時,xx新區的征遷補償經費遠遠高于國家標準,這是充分考慮了老百姓的訴求,效率讓路于公平才更會出效率,這是每個城市在建設過程中都必須注意到的問題。聯系我們的實際,不能讓群眾拆遷致貧,不能強行趕農民上樓,要讓群眾在拆遷中改善居住環境、改善生活質量,拆遷安置難問題自然會迎刃而解。
據了解,南康市對拆遷問題同樣動了一番腦筋:他們將征遷的群眾規劃安置在相對較近的地區,安置用地綜合考慮放在政府待建的專業市場四周,統一建筑風格,統一基礎設施建設,自然形成了環拱市場的大區塊,并備上醫療、衛生、教育等公共服務設施,自然群眾滿意了,城市品味也上去了。我們不妨再借鑒一下xx新區的做法:他們按照戶均90平方米的用地面積對群眾進行安置,確保了每戶都能夠分到70平方米做住房的同時,還預留了創業、經營用地建20平方米的商租房,對商租用地還可以集中起來建批發市場、購物中心、賓館等,由村民集中經營或出租收取房租,成了農民失地后的生活來源;安置小區住房享受鄭州市經濟適用房政策和相關費用減免等各種優惠,并辦理房產證,最大限度地降低了群眾的住房、生活成本。以上兩地經驗值得我們借鑒。
2、保障勞動就業,解除后顧之憂
城市發展需要土地,城鎮化過程中不可避免要征用農民的土地。農民的土地現在盡管是集體所有、國家所有,但是實際上它還是農民的土地形態的資產。在不減少耕地總面積,集約化使用土地的前提下,如何把土地形態的資產變成財產性的資產,使農民當即得到實惠,而且能夠繼承,長期有保障,非常關鍵。村在別人割資本主義尾巴時,其偷偷辦五金加工廠;別人包產到戶時,其集約經營;別人摸著石頭到市場經濟,其大張旗鼓實行股份制改革,土地入股、如火如荼,所以其能長期成為時代發展的弄潮兒。結合實際,完全可以規劃一村一品的加工企業,免費為失地農民提供就業技能培訓。比如魚絲加工、紅薯干加工、成衣加工等,我們完全可以學習的成衣、家俱加工做“無米之炊”。再學學xx新區廣泛開發和爭取就業崗位的政策,對使用失地農民的用工企業,按照城市職工最低工資標準的50%和用工人數,給予2年補貼,企業用了失地農民工,政府還給予優惠稅費政策。
為了解決村民的后顧之憂,政府應考慮制定《關于被征地農民保障的實施意見》,建立失地農民基本養老保障和就業生活保障制度,從政策上確保農民穩定的社會保障。政府征用土地,由政府從土地補償費、土地出讓金等收益中提取一部分交由村(居)委會或鄉鎮政府設立失地農民基本生活保障專項資金,并接受財政、審計監督,并使政策持之以恒,讓被拆征群眾安心、放心。通過產業支持,政策保障等多管齊下,保障了勞動就業,解除了后顧之憂,征遷安置工作自然能順利地推進。
3、推行集體財產股權轉制引導農民轉變成市民
村的現實不是神話,客觀地說其僅是名字還叫村,其實其城鎮化進程走在了全國的前列,農民身份已經改變,該村在城鎮化過程中走了關鍵的一步就是集體財產股權轉制改革。推進城鎮化建設,不是征遷后建個城市,然后把農民都圈進城市里,都趕上樓去生活那么簡單的問題,而應貫穿產城融合發展的理念。除了從體制形成上實現失地農民的城市化之外,該如何讓他們從意識、素質、觀念上得以轉變,繼而能夠真正融入城市生活,并參與推動產城互動發展是我們的政府應認真加以研究的課題。
省建設廳組織的一次赴北京市房山區青龍湖鎮韓家溝村的實地考察,其村委會組建了建筑總公司等多家股份制公司,村民的土地資產等均作為村民入股的資產,村委會根據村民各自特長,安排進入村股份制企業上班,享受工資、福利、退休保障等,村委會規劃建設好村民住宅,統一供水供熱供氣等等,村民的生活跟北京市民沒有了兩樣,他們的新農村建設也好、城鎮化建設也好,納入了村委會統籌安排的一盤棋,自然其各項工作走在了全國之前,黨和國家領導人基本上到過該村調研。我們的實際和這些先進比有很大的差別,但這是必由之路。
我們可以嘗試找一二個村先行先試,鼓勵其大膽進行股份制改革,以村委資產為基礎,經清產核資,以股份形式量化給村民,設立失地農民的股份合同,以具有法人資格、能介入市場運作的公司組織替代村委會經濟組織,再由政府給予政策傾斜,讓農民嘗到股份制的甜頭,慢慢發展壯大。
經過這些政策的制訂與落實,踏實的工作和持之以恒,的征地拆遷安置難當會迎刃而解,新型城鎮化進程必然踏入先進之列。
鄉鎮拆遷工作總結篇五
20xx年3月至今,我有幸參加了規模巨大的古城拆遷工作,在市古城拆遷指揮部正確領導下,在各部門的大力支持配合下,本著“拆遷一處,造福一片,穩定一方”的原則,嚴格按照拆遷方案以及拆遷法律法規要求,依法拆遷,和諧拆遷,促進了拆遷工作健康有序進行,現將拆遷工作總結如下。
負責區域是xx街道范圍內的大同村、坊子街村以及西北關村,分為四個工作網格。共涉及住宅房屋26處,非住宅1處,出租率達70%,住戶情況復雜,因為房子年久失修,基本不適宜居住,除了一些老弱病殘及困難家庭,大多數房子已經出租,人員搬往城區各個地方,對入戶工作帶來很大困難,需要在城區多個小區中穿梭奔波。為了便于開展工作,在各個村莊成立專項工作小組,制定專項工作制度,磕兌責任,不畏艱難,敢于工作。
拆遷工作任務艱巨,環環相扣,如走鋼絲一般,來不得半點馬虎,從拆遷的業務培訓開始,再到入戶宣傳、調查摸底、征求意向、面積確認、簽約、騰房、抓鬮,這顆心就是懸在空中的,來不得半點馬虎,心中沒有任何私心雜念,嚴以律己,充分發揚不怕吃苦精神,一門心思撲在拆遷工作中。我們累計召開大小專題會議達三十多次,深入細致討論研判遇到的各類新問題。自拆遷以來,沒休過一個節假日,沒白沒夜的到群眾家中做工作,經常至深夜,在對最后一家拆遷戶做工作時,絞盡腦汁,動用其所有可利用社會關系,找不同的人談話,直到凌晨四時,經過耐心細致的說服動員,這戶拆遷戶終于被我們的真情所打動,同意簽訂拆遷協議。在拆遷工作中真正做到舍小家、顧大家,也只有在拆遷工作中,“五加二、白加黑、雨加晴”的瘋狂工作模式才會得到充分的演繹。
拆遷工作猶如在玩一場撲克游戲,需要斗智斗謀,但更需要溝通技巧。在入戶走訪時,不擺官架、不打官腔,把拆遷戶視作自己的親人,注意說話表情、說話技巧,通過上門談話交流,拉家常等巧妙地掌握了群眾的家庭狀況、社會關系等,做到對他們了如指掌、如數家珍,對每棟房子進行拍照,搜集各類資料,建立起一戶一檔。在入戶時,群眾從冷漠、敵意逐漸轉變為熱情的端茶倒水,拉近了彼此的距離,打消他們對我們存在的介意和排斥情緒,從生硬的交談到推心置腹的溝通,使他們從心底信任我們,對工作的順利開展做好鋪墊。
提前掌握拆遷戶的思想動態,對一些不利于拆遷的苗頭做到早發現、早干預、早解決。通過走訪,還發現一些家庭內部矛盾問題,如果不幫助解決,直接影響拆遷工作進度,甚至還會生成“釘子戶”。我們不只是開展拆遷工作還要幫助梳理一些家務事,我們不只是拆遷員還是家庭矛盾調解員。轄區內x、x兩家存在房產分割糾紛,家庭成員矛盾相當激烈,隨時會發生一些過激行為,為了化解矛盾,一次次找當事人調解,經過苦口婆心的勸說終于使全家達成協議,從而化解了家庭矛盾,使得拆遷工作順利進行,真正實現和諧拆遷。
多次帶現金、補品等看望生病的拆遷戶,特別是西北關村癌癥患者李云川、大同村因車禍致殘的李志曉、患有心臟病、胃病的刁吉智、秦秀珍等;還幫助拆遷戶租賃房子、搬家等,熱心為拆遷戶排憂解難,從實際行動上感化他們。對這些弱勢群體的幫助看似很平常,可是無形中對拆遷的順利完成起到了很好的促動作用。
在拆遷動員過程中,群眾們總是擔心政府暗箱操作,怕吃虧,怕自己的合法利益受到侵害。首先我們提前學懂吃透拆遷政策,隨時清楚解答群眾咨詢問題,干脆利落,注重保障群眾的知情權,打消群眾顧慮,特別是在房屋的面積確認、過道的認定、簽約等等,只要在政策范圍內的一定盡可能讓群眾享受到,堅決不超越政策辦事,堅持做到公平公正,一把尺子量到底,絕對不讓老實人吃虧,不讓那些刁鉆戶占便宜。群眾的眼睛是雪亮的,只要我們做的正,群眾是會理解我們的,也只有這樣,才使得拆遷任務圓滿完成。