月工作總結是一種對上個月的工作表現進行梳理和總結的重要工作。請大家看看以下是小編為大家整理的一些月工作總結范文，希望對大家撰寫總結有所啟發。

民政局上半年工作總結

上半年，青島市民政局深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，積極踐行“三嚴三實”，圍繞全市民政工作要點和承擔的市辦實事、市委工作要點、市政府工作報告和全面深化改革任務等，提早謀劃、努力創新、真抓實干，各項目標任務進展順利。

(一)社會救助工作取得重大突破。

1.建立起比較科學的與經濟社會發展和居民消費水平相適應的社會救助提標機制。一是提高了城鄉低保標準。從4月1日起城鄉低保標準分別提高到620元、420元，五保對象供養標準提高到10440元，較上年度分別提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青島市困難居民臨時救助制度。下發《關于進一步完善青島市困難居民臨時救助制度的通知》，降低了救助門檻、救助范圍覆蓋到全體市民和在青務工、上學的非青島市戶籍人員。三是完善城鄉困難居民醫療救助制度。起草了新的《青島市困難居民醫療救助制度》，進一步解決因病致貧、因病返貧問題。

2.規范完善居民家庭經濟狀況核對工作。與10個部門實現了信息共享，出臺了《青島市最低生活保障家庭經濟狀況核對實施細則》。上半年，核對低保新申請對象4091人，檢出不符合條件對象578人，檢出率9.6%;復核低保對象14953戶26127人，檢出不符合條件對象1322戶，3429人，檢出率8.8%。

3.大救助工作機制進一步健全。出臺了《關于做好大救助工作的指導意見》，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造出一條“綠色通道”，大救助工作進一步夯實。

4.減災備災機構和儲備倉庫建設取得新進展。201x年底，我市在即墨藍村鎮建成了7000平方米的市級救災物資貯備倉庫，目前已進入設備采購、人員編制配備和運行經費爭取階段，下半年可確保救災倉庫投入使用。

(二)社會組織登記管理改革系統推進。

1.出臺總體改革意見。經市政府授權，于4月初以市政府授權件形式出臺了《關于改革社會組織管理體制、促進社會組織健康有序發展的意見》，就深化登記管理、發展環境、監管體制和保障機制改革等進行了明確。

2.制訂了《青島市社會組織登記管理改革的若干意見》，進一步擴大社會組織直接登記范圍，減少審批程序，下放審批權限，放寬準入條件。

3.制訂了《建立健全完善社會組織綜合監管體系的指導意見》，就建立社會組織監管辦法、監管體系進行規范。

4.起草了《青島市具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織管理辦法》，就建立政府職能轉移機制、完善政府購買服務制度以及社會組織資質條件、政府購買服務目錄和社會組織名錄編制程序、動態管理等方面進行明確，鼓勵社會組織通過公平競爭承接政府購買服務項目。

5.制定了我市脫鉤方案、開展脫鉤試點，推進行業協會商會與行政機關脫鉤。

6.積極探索社會組織黨建工作新模式，抓好相關行業社會組織黨組織組建工作，在社會組織黨建工作中開展“組織建設年”活動，做好社會組織黨組織負責人培訓工作。

(三)社會事務工作規范有序。

1.編制殯葬規劃。從基本滿足本區域安葬需求出發，以“節地、生態、文明、惠民”為原則，以室內骨灰存放和公益性設施為方向，編制《青島市十三五殯葬設施發展規劃》。同時，加快推進殯葬地方立法工作，起草了《青島市殯葬管理辦法》，力爭年內以政府令形式發布。圓滿完成春節、清明節殯葬服務場所祭掃服務保障工作。據統計，清明節共接待祭掃群眾61.99萬人次、祭祀車輛8.4萬輛;順利實施201x年春季海葬工作，有778名逝者回歸自然;上半年,全市共免費辦理遺體火化29242具，為喪屬節省經費近3582萬元。

2.婚姻收養登記規范化。上半年，全市共辦理結婚登記30869對，離婚登記約9815對，補證9131件，出具婚姻登記證明85682件，總婚姻登記工作量為135497件，登記合格率為100%;起草了《青島市市民跨區域婚姻登記方案》。受理收養申請179件，公告52件，辦理完成128件。

3.加大流浪乞討救助力度。上半年共救助各類受助人員6772人次，有力維護了受助人員的合法權益。

(四)養老服務體系健全完善。

1.建設30處社區老年人日間照料中心示范點。聯合市財政局下發了《關于社區老年人日間照料中心示范點建設及獎補工作的通知》，進一步明確社區老年人日間照料中心示范點建設的具體任務、標準以及工作要求。

2.擬定了《201x年—20xx年青島市養老設施布局規劃》，目前即將進入專家評審階段。計劃到20xx年全市養老服務床位總數達到9.7萬張，千名老人床位數達到50張以上。

3.下發了《青島市人民政府辦公廳轉發市民政局、市衛生計生委關于大力發展臨終關懷事業的意見的通知》。這是全國發展臨終關懷事業方面的第一個政策性文件，不僅具有現實意義還具有示范意義。

(五)社區治理體系建設初見成效。

為建立完善市(區)社區事務準入制度和工作機制,為社區減負增效，改革社會管理體制，起草了《青島市級部門進社區工作準入制度實施細則》，近期將以市委、市政府辦公廳名義印發。完成了青島市第十一屆村(居)“兩委”換屆選舉工作，協調解決了換屆選舉遺留難點問題和群眾上訪問題，舉辦了全市村黨組織書記、村委會主任示范培訓班。

組織開展了社會工作主題研討會、宣講團巡講、社會工作成果展示等系列活動。起草了我市《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》初稿，編制了我市社會工作專業人才發展“十三五”規劃，聯合團市委等部門出臺了《關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》;舉辦了全市社會工作知識培訓班，全市培訓人員達2250人次。組織了全市社會工作者職業水平考試工作。

(六)優撫安置、雙擁工作保障得力。

1.認真落實各項優撫政策。為約5萬余名優撫對象提高撫恤補助標準，平均提標幅度15%，“三屬”撫恤補助實現了城鄉一體標準發放。節日期間，各級各部門走訪優撫對象3000余戶，贈送慰問金和慰問品總價值850余萬元。為符合條件的重點優撫對象發放醫療補助資金共計1622萬元，起草了《青島市撫恤定補優撫對象醫療補助辦法(修訂稿)》，進一步擴大優撫對象醫療補助范圍、提高補助比例和補助上限，更好的保障優撫對象的醫療需求。

2.退役士兵工作安置工作順利開展。全市共接收退役士兵4140人;舉辦201x年退役士兵專場招聘會，上百家企業為退役士兵提供工作崗位;與市人社局聯合印發《關于做好201x年城鎮退役士兵“雙考”安置工作的通知》，6月28日組織全市363名城鎮退役士兵參加理論了考試。

3.部署開展“青島市軍休工作星級服務建設年”活動。從抓好隊伍建設、安全隱患設施改造和基礎設施建設，不斷改善軍休干部的休養環境。接收安置第六批軍隊無軍籍退休退職職工523名。

4.完成省雙擁工作檢查組對我市全國雙擁模范城“八連冠”的檢查考評。召開了動員大會，對全市創城工作進行了動員部署;制發了《青島市迎接全國雙擁模范城“八連冠”檢查考評工作實施方案》，對目標任務進行責任分解;制作雙擁工作匯報片和雙擁畫冊，編印雙擁工作文件匯編，收集整理編卷市級迎檢檔案材料;對各區(市)和相關迎檢單位迎檢準備工作進行現場督導檢查，對發現問題督促迅速整改;營造創城迎檢氛圍。6月30日-7月3日，省雙擁工作檢查組對我市進行了檢查考評。

(七)老齡工作扎實開展。

在全市范圍內開展了老齡工作調查研究創新年活動;開展了“”老齡事業發展規劃完成情況和“十三五”老齡事業發展規劃編制調研;扎實推進老年維權工作，市老年維權中心、老年維權崗、老年維權俱樂部、老年維權調解中心及老年維權調解中心(西部)為老年人提供了法律幫助;繼續與青島日報聯合開展“愛心陪伴空巢老人”公益活動，已建立“愛心陪伴空巢老人”志愿服務基地24個，志愿者團隊80余個，近萬名志愿者為近3000名空巢老人提供陪伴。特別是市老齡辦、市廣播電視臺根據市民建議，自6月1日起，利用廣播電臺聯合開辦“空中老年大學”，目前已有百余名老年人登記注冊為學員。

(一)存在問題。

1.社會力量參與養老服務不夠，市場運作機制尚未形成。目前推動居家和社區養老服務的主要形式是政府購買或提供公益性服務，市場運作機制尚未真正形成，缺乏有資質、有誠信、有品牌的為老服務企業和社會組織，準入機制尚未建立完善。

2.養老服務隊伍人才少，專業化程度不高，總量不足與結構性矛盾并存。一方面培訓人員流失率大，另一方面人們不愿意從事這個行業，這是目前非常大的制約因素。建立養老行業人才的培養、評價和使用激勵機制十分緊迫。

3.社會工作推動力度不平衡。市內三區發展相對較快，部分區市無機構無專人負責，政策落實、工作推動缺乏機制和人員保障。社工人才隊伍建設的培養缺乏系統性，作用發揮不夠全面。

4.招商引資工作困難較多。一直沒有簽訂投資協議，與區市缺乏信息互聯，不掌握、不熟悉區市土地、稅收等政策情況，意向企業落地存在困難。

1.社會救助工作。一是貫徹實施《青島市城鄉居民最低生活保障申請家庭經濟狀況核對實施細則》，全面開展核對工作，確保社會救助更加公平公正。二是完善大救助工作機制，建立“一門受理、協同辦理”工作機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。同時繼續推進大救助平臺建設，實現救助信息共享，形成救助合力。三是出臺《青島市困難居民醫療救助制度》。

2.養老服務工作。一是全面貫徹《青島市養老服務促進條例》。二是出臺《青島市養老設施布局規劃》。三是加快制訂出臺《關于加快養老服務業發展的意見》、《關于加強醫養結合養老服務的意見》，滿足不同層次的養老需求。四是推進養老設施擴量提質。全年新增養老床位6000張，社區日間照料中心覆蓋100%的城市社區和50%的農村社區，千名老人擁有床位數達到37張。同時對全市1000名90歲以上高齡失能老年人及其親屬提供助浴助潔服務和居家護理技能培訓，對全市1000名困難中風老人提供居家康復護理援助。年內建成30個示范性社區老年人日間照料中心。

3.專項社會事務工作。一是在全市試點開展放開戶籍地婚姻登記工作，同步推進婚姻登記本地化信息平臺建設，努力為居民群眾登記提供新的服務形式。二是加快制定出臺《殯葬設施發展規劃》。三是按照國家新型城鎮化發展戰略要求，積極探討研究新型城鎮的行政區劃設置工作;研究探索青島市二維碼地圖數據建設，做好第二次全國地名普查補查工作;探索通過購買服務、志愿服務等方式推動流浪救助工作體制機制創新。

4.基層政權和社區建設工作。一是推進城市社區減負增效專項治理。出臺并貫徹實施《青島市級部門進社區工作準入制度實施細則》。二是抓好村、居委會基層組織建設。做好村(居)“兩委”換屆選舉后期工作，抓好新當選“兩委”班子成員業務培訓，指導建立健全村民監督委員會、村(居)民小組等組織，完善村(居)“兩委”和村(居)監督委員會工作制度與協調機制。三是推進基層民主建設創新。積極推進“陽光村務”建設，修訂完善《村民自治章程》、《村規民約》和《居民公約》。四是抓好城市社區服務設施管理和使用，出臺《青島市社區服務設施管理使用暫行辦法》，發揮社區服務設施綜合平臺的功能和作用。五是出臺《青島市關于加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》。

5.優撫安置工作。一是提高優撫服務保障能力。繼續提高優撫對象撫恤補助和義務兵家庭優待金標準，確保“八一”前將義務兵家庭優待金及時足額發放到位;修訂《青島市優撫對象醫療保障辦法》;抓好農村優撫對象危房改造工作，制定《青島市重點優撫對象住房救助暫行辦法》;研究制定青島市烈士紀念設施保護單位管理服務標準和保護辦法。二是全面落實退役士兵安置改革舉措，出臺《退役士兵安置工作指導意見》，繼續推行“陽光安置”，嚴格落實《退役士兵安置條例》;加大退役士兵教育培訓力度。實現培訓政策知曉率100%、報名人員的培訓率100%、培訓合格率達到90%以上;加快退役士兵自主就業補助金落實進度，確保按時完成發放任務。

民政局上半年工作總結

對我鎮所有低保戶進行重新審核，最終確定會同市民政局低保中心工作人員，對新申請家庭進行詳細家庭經濟收入核查，新納入低保戶5戶。截止目前，我鎮共發放低保金143382元，為特困家庭、貧困老人、貧困殘疾人等民政對象每戶發放600元煤炭。為4戶民政對象發放醫療救助金4.3萬元。為11戶家庭發放臨時救助款4.2萬元。為12位重度殘疾老年人發放護理補貼2.4萬元。

及時發放五保供養金20.14萬元，分散孤兒生活費3.6萬元。新納入五保戶2人，孤兒2人。今年新建的3個互助幸福院已建成投入使用。

督促各村進行及時做好“四公開”工作；目前全鎮共開展民主日活動31次，提出問題4類，梳理意見建議36條，解決處理31件。

完成鎮各村避難場所普查工作。積極展開6.27洪災救災工作，妥善安置受災群眾648人次，開展清理房屋巷道、基礎設施恢復、衛生防疫等工作，并啟動房屋重建。核定建房戶172戶，現已基本完工可以入住。

接待民政上訪對象17起，按月排查貧困人口需求，為11戶家庭申請臨時性救助，救助資金4.2萬元。

春節優撫對象慰問金9000元。上報立功受獎喜報1人，上報新增60歲老軍人3人。八一來臨之際，為雙擁共建單位阿葦灘機場捐贈價值5000元圖書；發放重點優撫對象生活補助費4200元。

聯系駐村各單位、各企業、鎮直各單位與鎮領導采取“一對一”的方式與全鎮23戶貧困家庭就子女生活、生產、就醫、就學的諸多問題進行幫扶。召開了幫扶見面會，簽訂了幫扶協議，慰問30余次，慰問金額達1萬余元。及時發放2.1萬元就醫卡和春季解困家庭生產資料1.1萬元。

1、繼續做好社會救助工作，主動發現和救助符合五保、孤兒條件的群眾；爭取明年再新建3個互助幸福院，為農村老人提供公共活動、交流場所。

2、加強對低保戶家庭的動態管理，按政策給予增加低保金或取消低保；對符合醫療救助家庭幫助其申請救助。

3、按時發放五保、孤兒、低保、優撫金、自主就業金、解困戶補助金等各項民政資金。

4、配合紀檢、農經開展村務公開、民主日活動。

5、做好6.27建房戶后續工作。

6、一戶一策開展解困工作，召開見面會，簽訂幫扶協議，扶持自主生產經營1戶。

民政上半年工作總結

民政局上半年工作總結

民政工作牢固樹立發展意識、責任意識、創新意識，認真貫徹落實省市民政工作會議精神，充分發揮民政在社會建設中的骨干作用，完善五大服務體系，突出重點，狠抓難點，打造亮點，著力惠民利民，打造幸福民政，各項工作取得了長足的發展。

一、社會工作整體推進，率先實現“四個全覆蓋”

社工協會組織全覆蓋。201x年，區社會工作協會成立后，西園街道率先成立全省首家街道級社會工作協會，隨后，各鎮街園先后成立了社工協會、形成了區、鎮(街道)、橫向到邊、縱向到底的社會組織參與的公共服務體系。社會工作服務平臺全覆蓋。我區積極探索社區服務與管理模式，打造“兩委兩站一會多中心”的社區服務與管理新架構，即在原有的“社區黨委、社區居委會、社區工作站”之外推動社會服務平臺建設，在街道建立“社會工作服務中心”，社區建立“社區社會工作服務站”和“社會組織聯合會”，設置專業社工崗位，引進專業社會工作服務機構專門開展社會服務。目前，我區11個街道園52個社區已建立了“社區社會工作服務中心(站)”專門化的社會服務平臺，并購買專業社工介入服務平臺開展服務。

社會工作人才全覆蓋。出臺了《關于加強社工、義工建設工作方案的通知》和《關于加強社會工作人才隊伍建設的意見》，建立了“以專職社會工作者為核心，社工引領義工服務，義工協助社工服務”的“社工+義工”模式。將社工人才隊伍建設納入全區人才隊伍建設內容，設置專業社工崗位、建立社工聘任、考核評價和薪酬保障制度，實施351骨干社會工作專業人才建設工程。社會工作項目化運作全覆蓋。各鎮街園和社區社會工作服務平臺，立足基層服務工作重點與難點，創新社區服務管理模式，以項目化運作，提升社區服務水平，實現基層社會工作項目化運作全覆蓋。各街道社區積極推行社會服務項目化管理，打造服務品牌。我區通過社會工作介入人口計生領域的做法得到了政府和社會的高度認可和廣發關注，中央3套《人口》欄目對我們這一作法做了長達20分鐘的獨家報道，取得了良好的社會效應。

二、雙創工作雙重推進，示范效應進一步推廣。

開展申報第二批全國和諧社區建設示范區和全國社會工作服務示范區創建工作。7月，根據國家、省和市《關于開展第二次全國和諧社區建設示范單位創建工作的通知》和民政部《關于開展社會工作服務示范創建活動的通知》文件要求，開展創建工作。7月底，上報市局我區申報材料，并推薦上報五里墩、琥珀、西園和南七4個街道，家家景園、竹蔭里、天鵝湖、丁香和十里廟5個社區創建全國和諧社區建設示范街道(社區)材料。

三、社會事務統籌推進，管理進一步規范。

減災救災深入開展。5月12日承辦了全省“5.12”國家防災減災宣傳日活動，進行了防災減災工作成果及科技成果展示、防災減災科普宣傳、減災避險演練、廣場演出和知識競答等。副省長等領導親自參加，并給予高度評價，鎮社區積極申報“全國綜合減災示范社區”。10月，對兩鎮一園今夏干旱災情進行統計，申請今冬明春生活救助款，確保受災群眾安全過冬。認真貫徹省市文件精神，做好肥西小廟和高鎮行政區劃調整的調研上報和交接的各項工作，做到在交接過程中人員不斷、工作不斷，真正無縫式對接，保障區劃調整工作順利進行。

民政上半年工作總結

上半年，我局在區委、區政府的領導下，在上級民政部門的指導下，以科學發展觀為統領，以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹全市民政工作會議和區委領導工作會議精神，圍繞區委、區政府“一區三中心“建設戰略部署，以服務大局為根本，以“加強服務，重視監督，抓好規定，夯實基礎，謀求發展”為基本思路，大膽先行先試，著力提高民生保障水平，著力提升社會管理效能，著力拓展民政公共服務，充分發揮民政在構建和諧北湖中的重要基礎性作用。今年上半年，我局被市民政局評??下：

一是建立健全災害緊急救援機制。為了提高對特大自然災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，我局建立了一套完整的救災防災運行機制，制定了災害緊急救援實施辦法，防汛救災工作預案，明確相關工作人員的職責。從5月份開始，實行了局領導帶班、干部值班的防汛救災工作制度。在接到各鄉鎮災情報告后，按上級規定的時間到達受災現場，以確保受災群眾及時得到救助。做好了災害預測預防工作，在全區鄉鎮、街道開展了避災自救宣傳，加強災害事件應急管理，協助做好了學校、社區、鄉鎮舉辦的避災自救活動演練，不斷提高了災害管理水平。

二是突出抓好了群眾的生活安排。進一步摸清了缺糧需救濟人數，對他們的生活進行救助，特別是對五保戶、特困戶、低保戶、等特殊困難對象予以重點照顧，切實做到工作到村、落實到戶，不漏一人。上半年共下撥救災款115萬元、災民倒房理賠款7.8萬元。進一步規范了救災款物的分配使用制度，嚴格了救災款物使用管理紀律，保證救災款物發放公開、公正和公平。

三是抓好了敬老院建設，進一步落實了五保供養政策。按照分散供養五保對象每年每人不低于1000元，集中供養五保對象每年每人不低于1800元的生活標準，確保了五保供養資金及時足額發放到位。抓好了郴江鎮敬老院建設工作，簽訂了目標責任狀。上半年已完成了三通一平，基礎工作已動工，預計11月底全面完工，確保順利通過省、市驗收。

2、社會救助開展了“陽光行動”

一是完善了社會救助各項制度。今年以來，我局以開展社會救助“陽光行動”活動為抓手，規范低保、五保工作，制度建設是根本。省廳社會救助“陽光行動”視頻會議召開后，我區于5月21日召開鄉鎮（街道）分管領導和民政助理員工作會議，傳達貫徹了“省視頻會議”精神，安排布署了下一段工作任務。我們針對實踐中缺少社會監督機制、分類施保不明、按標施保隨意、家庭收入難以測算、審核審批手續不全、進保容易出保難等情況，組織力量開展調研，廣泛聽取社會各方面建議意見，今年我們修訂了《北湖區城鄉居民最低生活保障實施規程》，對低保享受的條件、低保標準、低保待遇的發放、低保工作的管轄劃分、申請和審批程序、動態管理的檢查與調整、保障資金分擔運行、優惠政策、監督檢查和責任追究以及檔案管理等各個方面作出具體而又明確的規定。進一步修訂完善社會救助工作民主評審團制度，規定鄉鎮（街道）、村（居）必須成立社會救助工作民主評審團，村（居）級“評審團”必須有一半以上村（居）民代表和駐村（居）干部，鄉鎮（街道）級“評審團”必須有紀檢、監察人員參加。二是規范了操作程序。今年，我區把依法公正審批城鄉低保、五保對象作為建立誠信政府的大事來抓，重點把好申請、評議、審核和審批“四個關”，具體做到“三公開”：一是全面公開低保政策和操作流程。我區充分利用墻報、宣傳單、網絡等宣傳媒體，印發3萬多份低保政策宣傳單，向廣大群眾廣泛宣傳低保的相關政策和辦事流程，大大提高了群眾知曉率和參與率，營造了群眾監督的社會氛圍。二是全面公開申請對象。按照屬地管理原則，以家庭為單位由戶主向實際居住的村（居）委會提出申請，所在村（居）委會第一次公示申請人家庭主要情況，并進行全面、深入、細致調查。對公示無異議的，經社會救助工作民主評審團評議和村（居）委會討論符合條件的，寫出詳實報告，再上報鄉鎮（街道辦）審核。三是全面公開擬享受低保待遇。在全面調查核實基礎上，鄉鎮社會救助工作民主評審團集體評議審查，提出初審意見，再上報區民政局審批。并由低保對象所在村（居）再進行為期5天擬享受低保待遇的第二次公示。經區民政局社會救助部門審批后，將信息反饋到鄉鎮（街道）、村（居），按照屬地管理原則，進行第三次公示。三是加強了動態管理。我區城鄉低保、五保實行動態管理，形成進出暢通的“綠色通道”，應該保障的困難群眾馬上納進來，已經脫貧的或不符合五保供養的對象迅速退出去，把保障資金用在“刀刃上”。一是實行低保、五保對象舉報制。通過政府信息公開平臺，鄉鎮（街道）、村（居）務公示欄公示低保對象情況，公開舉報電話，接受社會監督，鼓勵群眾據實舉報，有效防止“富人領低保”和“吃死人低保、五保”現象的發生。二是實行定期入戶核查制。對“三無”對象、五保對象、重病、殘疾對象做到每年核查一次，對重點低保對象做到半年核查一次，發現家庭收入發生變化，及時作出調整。三是實行社會共同監督制。每年都主動向區人大代表、政協委員匯報城鄉低保落實情況，并邀請他們走訪城鄉低保對象，督查城鄉低保規范化管理工作。四是實行進鄉入村檢查制。定期會同財政、監察部門對低保政策執行情況進行檢查。組織民政助理開展全區性交叉檢查，發現弄虛作假違規辦理城鄉低保、五保的，給予嚴肅查處，堅決糾正。基本實現動態管理下的“應保盡保”、“應退盡退”。四是強化了基礎建設。20xx年，我區將社會救助“陽光行動”作為紀檢監察行政效能建設的特色工作，各級黨組織“爭先創優”活動的主要內容。一是加大資金投入，完善硬件。全區各鄉鎮（街道）民政辦都配備電腦、打印機等辦公設備，統一購買檔案盒，建立鄉鎮（街道）、村（居）委會二級低保、五保檔案，實行“一戶一檔”、“一村（居）一盒”、“一鄉鎮（街道）一柜”。二是明確歸檔要求，做到“證據”充分。按照要求，每個低保家庭、五保對象檔案都有書面申請報告、誠信承諾書、低保補助審批表、家庭收入及補助測算表、申請低保待遇名單公示、民主評議會議記錄、評議情況記錄、擬享受低保待遇名單公示，以及低保待遇變更審批表等資料。三是加強培訓，提高業務水平。我們專門印發培訓材料，召開現場觀摩會，分別對局機關、局屬單位黨員干部職工，鄉鎮分管領導、民政助理和村（居）委會干部，開展專題培訓，從而大大提高了社會救助工作管理水平。

從20xx年1月1日起，市中心城區低保標準每人每月提高20元，農村低保標準每人每月提高10元。20xx年，我區城市低保8434戶，16916人，上半年發放低保資金1400萬元；農村低保戶達4565戶，6193人，上半年發放低保金248萬元。

3、做好了老區開發工作。

今年上半年，我們已申報了江口鄉龍廣洞村鄉村公路建設，石蓋塘鎮五星村、月峰鄉月峰村種植業三個老區項目的申報及落實，向上爭取老區開發資金10萬元。

（二）切實加強基層民主政治建設。

1、認真搞好村務公開和村民自治工作。今年上半年，我局組織各鄉鎮圍繞村務公開和村民自治這個中心，從完善各項制度入手，指導各村制定村務公開規劃，定期開展督查，全區128個行政村都建立了高標準的村務公開欄，村務公開已步入了規范化、制度化的軌道。還了村干部一個清白，給了群眾一個明白。為了進一步深化村民自治，我們制定了實施工作方案，全區100%的村開展了村民自治活動。

2、繼續抓好農村社區改革試點工作。今年上半年，我們繼續抓好了石蓋塘鎮五星村、保和鄉小埠村農村社區改革試點工作，積極向上爭取資金，加大農村社區基礎設施建設力度，五星村農村社區辦事大廳已順利完工。

（三）雙擁和優撫安置工作取得新的成績。

1、扎實有效地開展了雙擁共建活動。今年上半年，我們繼續抓好了雙擁共建活動。一是春節期間召開了雙擁工作座談會，走訪了駐區部隊、優撫對象、老紅軍和一等傷殘軍人，發放慰問金18萬元。二是卓有成效地開展了“扶優奔康”活動，以深入學習實踐科學發展觀這一活動為契機，在全區范圍內開展了扶持優撫對象奔小康活動，今年上半年共扶持了25名優撫對象，每戶扶持資金在1000元，共發放25000元。

2、做好了對各類優撫對象實施醫療保障制度。一是對全區各類優撫對象進行了調查摸底，積極與財政、勞動、衛生等部門協調，確保各類優撫對象按政策享受了醫療保險待遇。二是制定了《北湖區優撫對象醫療保障實施辦法》，做好了重點優撫對象醫療補助。對符合條件的重點優撫對象及時補助。凡因病造成家庭困難的，給予500元至1000元不等的醫療補助。

3、退伍安置工作正在有序進行。今年我區共接收退役士兵138人，其中城鎮81人（轉業士官4人），農村士兵53人，現已做好了退役士兵的登記、造冊、審查檔案工作，并落實了區里安置的81名城鎮義務兵待安置期間的生活費106920元，為了使退役士兵更好地走上工作崗位，組織了40名退役士兵到市職業中專參加技能培訓。

（四）社會福利事業有了新的進步。

1、彩票銷售力爭完成任務。我區共有15個電腦彩票銷售網點，全面推廣發行網點即開票。到6月底，共銷售電腦彩票287萬元，刮刮樂110萬元，中福在線583萬元，共計980萬元，此外，還加強了站點的規范化管理，嚴格操作規程，加強對福利公益金的使用管理，加大監督力度。

2、加強福利院建設，不斷提高服務水平。目前，福利院有棄殘兒童74人，孤寡老人40人。該院強化內部管理，提高服務水平，繼續加大與“愛德基金會”、“半邊天”基金會的合作力度，拓寬合作領域，上半年，成功安置兒童16名，開展養老服務項目，抓好綜合樓老人入住工作，新增自費撫養老人30多人，爭取政府和社會各界的關心和十年規劃。“六·一”期間，市委書記戴道晉到該院慰問，對福利院工作給予了高度評價。香洪燭光教育基金會給該院募集善款60萬元。

3、切實做好了中心站和按摩診所職工的穩定工作。社區服務中心站按照市場經濟發展的要求，著力抓好旅館業與市場的競爭，按合同繼續完善各種保障，加強與有關部門的協調，確保了職工工資按月發放和“三金”的按月交納，職工的利益得到了保障。此外，局領導多次走訪困難職工，送去慰問金1萬余元，盡可能解決職工的實際困難。

按摩診所動員職工自謀出路，并為他們發放基本工資，保障了他們的生活，維護了社會、單位、家庭的穩定。

（五）社會行政事務進一步規范化。

1、婚姻登記嚴格依法行政。完成了婚姻登記處的組建工作，爭取了4名財政撥款的編制。婚登處嚴格按9元的標準收取工本費，無任何搭車收費現象。計生綜治工作受到了市民政局的好評。今年1-6月，共辦理結婚登記1616對；離婚登記327對，收養登記6對，補辦結婚證20對；出具婚姻登記證明110人次。各項登記合格率和管理指標均達到100%。

2、加大了民間組織管理力度。根據省、市民間組織管理的有關規定，對全區15個民辦非企業單位，22個法人社團進行了年檢，上半年新增社團1個，民辦非企業單位3個，抓好了2個農村專業經濟協會的培育和發展。聯合區紀委、審計、特價等部門對全區社會團體進行了清理整頓。

3、依法加強行政區域界線管理，鞏固勘界成果。今年上半年，我們開展了北宜線的邊界年檢工作，制定了年檢工作方案，年檢工作正在有條不紊地進行。

此外，民政宣傳、信息、信訪、文秘、檔案、計生、綜治、計財工作都取得了一定的成效。積極向新聞媒體投稿，共用稿5篇，《湖南日報》1篇，《北湖新聞》4篇，向區委、區政府上報采用信息12條。共答復民政信訪件30件，接待群眾來訪155人次，答復人大代表建議5件，政協委員提案4件，按照區檔案局的要求完成了文書立檔歸卷工作。財務工作主要對鄉鎮街道的社救、低保、優撫等專項經費進行了核查，配合區審計局對我局民政資金進行了審計。

同時，對區委、區政府安排的中心工作，如：石蓋塘五星村基層組織和新農村建設聯系點，下湄橋街道的禁毒工作聯系點，區調味品公司的改制企業聯系點，我局作為聯系單位，都成立了專門的班子，安排了專門人員，在經費、物資上給予保障，保證了各項任務的完成。

（一）以城鄉低保工作為重點，進一步完善社會救助體系。

1、做好救災救濟工作。我區每年下半年洪災和旱災時有發生，冬救工作量大，全局干部要形成合力，深入村組，摸底調查，切實掌握好第一手材料，積極向上爭取救災款物，確保災民有飯吃有衣穿。

2、進一步做好城鄉低保工作。一是確認2011年城市和農村低保對象，并張榜公布，接受群眾監督，力爭做到應保盡保，落實低保專項資金，保證足額發放到位。二是進一步加強城鄉低保工作的規范化管理，制定有關規章制度。三是加強低保資金的監管力度，搞好低保資金的審計工作。四是做好低保規范化建設工作。

3、抓好農村特困戶救助和五保供養工作。對農村特困戶救助，實行分級負責，落實財政專項資金，建立臺帳，完善救助辦法。認真貫徹五保供養條例，繼續抓好以鄉鎮統籌的五保供養。抓好鄉鎮敬老院的后續管理，抓好郴江敬老院工程建設工作，爭取11月底完工，完成老年人入住工作。

4、抓好慈善總會的管理工作。建立健全各項規章制度，對募集的善款善物要進一步加強監督管理，以資助急需獲得幫助的弱勢群體。

（二）大力推進基層民主政權建設。

1、做好全區第八次村委會換屆選舉前期準備工作。深入基層，搞好調研，掌握第一手材料，為2011年全區第八次村委會換屆選舉做好準備。深化村民自治，要進一步完善村民代表會制度和民主管理制度，進一步推進“四個民主”的落實，加強民主管理和民主監督，建立健全村黨組織領導和充滿活力的村民自治機制。

2、抓好農村社區全面鋪開工作。提高認識，加強領導，全面完成試點工作，規范社區管理，增加配套服務設施，強化服務功能，建立健全各項規章制度，搞好工作總結，以點帶面，在全區全面推廣。

3、繼續加大市屬改制企業移交力度，力爭完成市屬改制企業移交社區管理工作任務。

（三）抓好城鎮退役士兵安置改革，完善國家、社會、群眾相結合的優撫安置體系。

一是繼續爭取財政等部門的大力支持，落實城鎮退役士兵自謀職業的補助資金和優惠政策，鼓勵和推行城鎮退役士兵安置有償轉移和自謀職業的辦法，力爭使全區自謀職業的城鎮退役士兵達80%以上。二是繼續抓好雙擁共建活動。春節、“八·一”期間以兩辦的名義下文，召開雙擁工作座談會，走訪慰問駐區部隊和優撫對象，為他們解決生活、醫療、住房等方面的困難。三是認真落實優撫政策，優撫金及時足額發放到位。四是按時完成2008年度退役士兵的安置工作。

（四）進一步完善社會福利服務體系。

一是社會福利事業單位實行有償服務、低償服務、無償服務相結合，不斷探索社會福利事業發展的新路子。福利院要加強內部管理，提高服務水平，進一步拓展自費收養和涉外領養業務。抓好綜合大樓的管理，不斷增加自費撫養老人。二是進一步搞好社會有獎募捐工作。規范電腦彩票發行站點，力爭完成市局下達的彩票銷售任務。三是著力抓好老區開發工作，力爭投入開發資金10萬元左右。

（五）嚴格依法行政，搞好社會事務管理。

強化婚姻管理，嚴禁婚姻登記亂收費和搭車收費，婚姻登記合格率力爭達到100%，進一步做好計生綜治工作，依法加強對民間組織的管理，對社團和民辦非企業單位進行年檢，打擊非法社團，為社會穩定作出貢獻。

（六）加強學習，不斷提高業務素質。

一是要以創先爭優活動為契機，著力解決作風建設中存在的問題，努力轉變工作作風，深懷愛民之心，扎扎實實為民排憂解難。二是加強民政專業知識的培訓工作，要以提高服務質量、依法行政水平、隊伍素質為主要內容，不斷提高業務水平和整體素質，為確保完成20xx年民政工作任務提供有力的組織保證。

上半年民政工作總結

年民政所年上半年工作總結

,供大家參考。

半年來，我所在鎮黨委、政府的正確領導下，在民政局的指導和大力支持下，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，堅持“民政為民，民政愛民”的工作理念，全面落實民政政策，鞏固脫貧成果，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在保障困難群眾基本生活上辦實事，做到應保盡保。現將我所半年來的工作情況總結如下:。

一、社會救助工作逐步深入。

1、是進一步精準識別農村低保和兜底脫貧對象。截至6月底我鄉低保戶1228戶，1991人，，共計發放低保救助資金5734270元。

3、在臨時性困難救助方面，目前共有26戶困難家庭得到救助，發放救助款共計57875元,及時解決了困難群眾的當務之急。

4、困難殘疾人生活補貼。建檔立卡貧困戶和低保戶中的一、二級殘疾人每人每月補助80元，三、四級殘疾人每人每月補助40元，全鄉享受補貼839人，1-6月發放補貼291920元。

5、重度殘疾人護理補貼。其標準為每人每月60元，全鄉享受補貼645人，1-6月共發放護理補貼237000元。

二、下一步工作打算:。

家庭的經濟收入、財產狀況核查，確保困難群眾的精準識別、精準退出。

2、扎實開展“救急難”

工作。

全面落實“一門受理、協同辦理”機制:嚴格落實縣局的“瞄準機制”。切實解決困難群眾生活中遭遇的突發性、臨時性、緊迫性困難問題，真正做到讓困難群眾求助有門、救助及時。

民政局上半年工作總結

xx年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級民政部門的大力指導和支持下，我局以爭創“三有一好，爭當時代先鋒”為目標，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，認真落實市委、市政府部署的重點工作，落實科學發展觀，不斷提升民政部門構建和諧社會的能力，各項工作整體推進。

“回頭查”活動。

一是保持共產黨員先進性教育活動。

按照市委的統一部署和要求，我局從今年1月至6月在全系統廣泛開展了保持共產黨員先進性教育活動，局各級黨組織和全體黨員堅持先進性教育和民政業務工作“兩不誤、兩促進”，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，認真做好每一階段、每個環節的工作。按照活動要求，認真抓好學習動員、分析評議和整改提高每個階段的工作，全體黨員結合自身崗位職責撰寫了黨性分析材料，制定了個人整改措施。為切實抓好整改，我局向社會做出了八項承諾，并堅持建立整c改承諾制，重點落實各項整改措施，接受群眾監督。通過整改，民政系統全體黨員普遍受到了一次深刻的教育，加深了對新時期保持共產黨員先進性要求的認識，黨員素質明顯提高；找準了存在的突出問題，認真落實整改，黨組織建設進一步加強；切實解決群眾關注的熱點、難點問題，民政工作宗旨意識進一步增強，與群眾的聯系進一步密切；有效促進了各項工作，民政部門在建設和諧社會中的職能作用進一步發揮。為鞏固保持共產黨員先進性教育成果，制定了《市民政局保持共產黨員先進性長效機制》等相關文件，明確規定要建立和完善領導責任機制、學習教育培訓機制、黨員組織生活機制、協調科學民主的決策機制、工作績效考評機制、監督制約機制。我局先進性教育活動群眾滿意度測評結果顯示，群眾評價意見滿意率為100%。

二是民主評議行風“回頭查”活動。

成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人和下屬單位領導為成員的“回頭查”領導小組，專門負責民政系統民主評議行風“回頭查”活動。領導小組制定下發了《xx市民政系統民主評議行風建設“回頭查”實施方案》，對各項工作作了具體部署和安排。針對領導班子勤政廉潔、落實政風行風建設責任制的情況，依法行政、履行職責和完成目標任務的情況，政務公開、實現服務承諾的情況，改進作風、提高服務質量的情況，嚴格管理、加強自身建設的情況，通過問卷調查、召開座談會、組織人員走訪、設立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取了服務對象對本部門行風建設的評價和意見，有針對性的加大整改力度，把任務、責任分解到科室，落實整改。目前，市民政系統自查自糾自評工作正在開展之中。

（一）穩妥推進村（居）委會換屆選舉工作。

一是搞好調查研究，為換屆選舉做準備。

二是積極籌備動員大會，成立工作機構。

三是在調研的基礎上制定有關換屆選舉的指導性文件。

我局會同市委組織部草擬了《關于印發xx市xx年村黨組織村委會社區黨組織社區居委會換屆選舉宣傳提綱的通知》、以市委、市政府名義下發了《關于做好我市社區黨組織和第二屆社區居委會換屆選舉工作的通知》和《關于做好xx年村黨組織和村委會換屆選舉工作的通知》。

四是深入村（居）投票現場，認真抓好換屆選舉每個環節，確保依法依規進行。

五是及時準確掌握換屆選舉工作動態，發現問題妥善處理。按照省的統一要求，每半個月對換屆選舉情況匯總1次；建立了換屆選舉周報制度，各區每周匯報1次換屆選舉進展情況，對于發現的問題，及時匯報并妥善處理。

六是設立投訴專線和信訪接待室，專人處理群眾投訴和信訪問題。據統計，共接聽投訴電話50多個，收到投訴信件11封，接待上訪群眾15人次。截止6月底，全市167個社區居委會已完成換屆選舉的有166個（香洲區的永豐社區居委會尚未完成）、121個村委會已完成換屆選舉的有120個（斗門區的大赤坎村委會尚未完成）。目前各區正集中精力對新一屆村（居）領導班子進行業務培訓（香洲區已完成業務培訓工作）。

（二）殯葬體制改革有條不紊。年初，經市政府同意成立了xx市殯葬體制改革領導小組，局對小組內設機構進行了具體分工，明確了各部門的具體職責。著手開展改革前期調研和方案草擬工作，在調查摸底和廣泛吸收各地經驗的基礎上，初步形成了《xx市殯葬管理體制改革方案（討論稿）》，已先后進行了10多次研究和反復修改，2次提交市改革領導小組及相關部門討論。目前，正將此方案交市有關部門進行修改和完善。

（三）重點項目建設進展順利。

一是xx市革命史料陳列館建設已進入最后布展施工階段；

三是成立了“xx鎮社會福利中心改擴建工作小組”，具體組織實施xx鎮敬老院改擴建項目，我局負責市級資金的落實及監督、協調工作。

救災救濟工作方面。

一是全面落實《國家自然災害救助應急預案》，認真落實各項救災工作措施，提高災害緊急救助能力。今年6月21日以來我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的襲擊，給各區工、農業生產和人民生活造成嚴重影響。災害發生后，局立即啟動《救災工作應急預案》和《應對自然災害工作規程》，堅持24小時值班制度，及時了解掌握災情動態、上報災情。做到認識到位、領導到位、工作到位，充分發揮部門的職能作用。局領導召開會議部署救災工作，并率領市民政局機關黨員干部在第一時間深入災區第一線，及時了解災情，分成幾個工作小組分赴各災區與區、鎮民政部門研究解決庇護場所和轉移安置群眾的衣、食、住的困難，及時發放救災款物，確保災民無饑寒。為妥善安置災民，會同市財政局緊急下拔17萬元救濟款用于災后重建和復產工作。

二是安排238萬元資金用于區、鎮自然災害庇護中心建設。城鄉低保工作方面。在基本做到動態管理下應保盡保的同時，及時采取措施緩解了物價上漲給低保家庭生活帶來的影響。積極推行“分類施保”，對重病、重殘和無經濟收入等低保家庭給予了重點救助。進一步規范低保工作程序，確保低保制度有效實施和低保金按時足額發放，全市今年上半年共清理不合低保條件18戶52人。今年1至6月全市在冊低保戶6708戶16233人，共有95661人次依法享受了低保救濟，共支出低保金982.324萬元(其中市財政491.162萬元)，銀行發放率基本達到100%。今年5月市六屆人大常委會第10次會議審議我市開展城鄉低保工作情況時，總體認為我市在貫徹“低保條例”，開展低保工作是很有成效的，是重視的，措施得力、效果較好。醫療救助工作方面。建立和完善最低生活保障對象的基本醫療救助制度，今年1至6月，全市有城鄉低保對象2929名困難群眾得到了醫療救助，支出基本醫療救助金131.58萬元。農村五保供養和特困戶救助工作方面。為適應農村稅費體制改革和穩步推進我市城鄉救助工作一體化，建立了以低保為主體的救濟體系，將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入低保救濟范疇，并自xx年1月1日起按原標準基礎上提高10%，切實保障了他們的基本生活。救助管理工作方面。

一是嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關規定，積極發揮救助職能，保障受助人員合法權益。今年上半年，共依法救助901人。

二是根據市委市政府部署和要求，積極配合有關職能部門做好拱北口岸地區整治行動，今年上半年，市救助站共接收公安部門送入站183人次，有效地維護了xx口岸地區的繁榮和穩定。社會捐助工作方面。

一是會同市紅十字會開展支援印度洋海嘯災區捐贈活動，共募捐善款636.8萬元。

二是對口支援廣西賀州貧困地區工作，共募捐衣被53.8萬多件、捐款13萬多元，并全部送往援助地區。收養工作方面。嚴格把好審查審批出證關和對收養檔案資料的查檔，上半年，全市共辦理收養登記48宗（國內收養登記43宗、港澳華僑收養登記5宗）。——著力解決優撫安置工作難點問題。

一是退役士兵安置工作進展順利。按照省政府《關于全面推進我省城鎮退役士兵安置改革工作的通知》要求，積極探索退役士兵自謀職業渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城鎮退役士兵自謀職業率在去年94%的基礎上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城鎮退役士兵182人（含轉業士官5人，復員士官3人），農村退役士兵59人，駐軍異地安置35人。按政策應安置179人，堅持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置辦負責安置的有8人、各區負責安置的2人），選擇自謀職業的有172人。到目前為止，選擇自謀職業的172人已全部確認了自謀職業申請，達到應安置人員總數的96%；對轉業士官、立功受獎退役士兵等重點安置對象，在深入調查的基礎上向市屬2個有空編的行政、事業單位和5個經濟效益較好的企業單位下達安置任務，市政府的安置通知已下發各單位，全市安置工作力爭在7月底前全面完成。

二是深入貫徹落實國務院、中央軍委下發的《軍人撫恤優待條例》，及時調整優撫安置政策。

主要是：

1、全市傷殘軍人、傷殘國家機關工作人員、傷殘人民警察，不分“在鄉”、“在職”，統一發放傷殘撫恤金。根據國家民政部和省民政廳的要求，今年3月份，我市開始為全市219名革命傷殘人員換發新式證件。新式證件已于6月中旬全部換發完畢，現已全面開始使用。

2、重新調整部分重點優撫對象的撫恤補助標準。上半年，全市核定定恤定補對象1014人（含原領取傷殘保健金對象），安排定恤定補經費619.4萬元，年人均定恤定補7297元，比上年增長957元，增幅15.1%。

3、是積極尋求解決軍休干部“兩個待遇”的有效措施。對軍休干部實行集中管理和分散管理相結合的方式，邁出了社會化管理改革第一步。市委李天增副秘書長同局領導多次帶隊到軍休所了解房改和有關待遇問題，和軍休干部交換意見，增進理解，共同尋求解決方法。

4、是做好維穩工作。傷殘復退軍人和對越反擊戰部分士兵曾多次上訪并有意上北京串訪的苗頭，我們及時要求、指導并協助各區民政局做好勸解工作，防止有組織的上訪行為出現。——扎實開展雙擁共建工作。

定期檢查雙擁共建協議執行落實情況及在雙擁共建工作中存在的問題和薄弱環節；深入開展雙擁工作調研，與相關部門聯合印發了《xx市優撫對象及其子女教育優待暫行辦法》；組織市級慰問團節日到南海艦隊和駐珠軍警部隊進行慰問，進行慰問演出16場；組織慰問抗洪搶險駐珠軍警部隊和邊檢總站，共開支24萬元；協調駐珠海軍部隊參與我局掛點斗門區白蕉鎮沙欄村漁塘路修筑工作；參與珠江電影制片廠拍攝《和諧xx，魚水情深》；組織駐珠軍警部隊參與斗門區冬春水利建設和開展“創建和諧城市，共建生態家園”植樹活動；開展援建軍營圖書館，共建學習型軍營系列活動，援建5個駐軍警基層部隊；積極配合“珠海市革命史料陳列館”的建設工作。——積極推進基層政權建設。

一是廣泛開展村務公開、民主管理工作。市委成立了以市委副書記xxx為組長的“市村務公開工作領導小組”，加強了對村務公開工作的領導。按照省村務公開工作領導小組的統一部署和市村務公開工作領導小組的工作安排，在村委會換屆選舉中，做好上一屆村“兩委”班子成員的離任審計工作，并將審計結果在村務公開欄予以公布；著力抓好并村工作。在局領導親自帶領下，多次深入斗門區督促開展并村工作，并積極向市委提出切實可行的建議。3月，市委副書記xxx主持召開了全市村委會撤并工作會議，提出了具體要求，使我市從原來的175個社區居委會并為167個、原來的142個村委會并為121個，較好地完成了并村工作。

二是社區建設工作。指導香洲區吉大街道辦事處開展社區建設示范點創建工作。以構建和諧社區為目標，在充分調研的基礎上制訂了《關于開展社區工作站試點工作的意見》，并多次召開區、鎮、街道和社區共同參加的座談會，聽取意見和建議，反復論證和修改，初步形成社區黨組織領導的充滿活力的自治機制。——強化民間組織的指導、管理和監督。

一是加強對新實施的《民間非營利組織會計制度》的宣傳、培訓工作。今年1至4月，我局配合市財政部門組織各民間組織主管部門和會計機構負責人及民間會計人員進行培訓，發放培訓資料300多份。

二是做好年度檢查工作，重點對全市婚介機構進行檢查。上半年已通過年檢的民間組織有156家（其中社團138家、民辦非企業單位18家）。今年2月發生的xx被騙自殺事件引出了婚介機構存在的問題，我局組成調查小組對此事進行走訪調查，并形成調查報告報送市人大和主管市領導。在此基礎上，我們對全市登記的15家婚介機構重點進行了檢查。

三是積極做好民間組織總會的籌備工作。

已完成起草章程、入會倡議書、籌備申請、會費收繳及管理辦法、第一屆理事會重大安排等。——積極開展城鄉社會福利機構的建設。一是繼續實施鎮（村）敬老院的改造工程，營造良好的養老環境。今年將安排330萬元社會福利基金用于白蕉、乾務、蓮洲鎮的社會福利中心建設，力爭將其建成規模較大、設施較全的鎮級綜合性社會福利中心。二是繼續推進第三批“星光計劃”項目建設。已從市福利基金中安排了140萬元用于第三批共19個“星光計劃”項目建設，其中已建成使用的有3個。——推進行政區劃邊界管理，地名管理工作效果明顯。積極發揮民政部門的職能作用，參加市政府組織的關于金灣、斗門區就鶴洲北一帶地域歸屬協調會，向市委、市政府提供了客觀的、實事求是的材料；按照市委的統一部署，在充分調研的基礎上，向市委、市政府提出了關于xx、xxx地區、xx行政區劃管理的意見和建議，為市政府提供決策和依據；加強對各區地名管理工作的指導、檢查，截止6月底止審核批準46個地名；完成了xx、xx之間的勘界聯檢工作。——積極拓展老齡工作。

一是與xx報合作開辦“夕陽紅”專欄，上半年共出刊12期；

三是先后組織兩批中老年朋友共1100多人參加“夕陽紅”健康之旅，赴東北三省及清遠旅游觀光。

四是舉辦老齡工作專（兼）職干部業務培訓班，共有16人參加了學習，通過培訓，大大提高了老齡工作者的業務素質和工作能力。——狠抓福利彩票發行管理，再創發行記錄。面對彩票發行的問題和困難，積極尋求應對措施，規范發行制度，嚴格操作規程，加大監督力度，堵塞管理漏洞，千方百計拓展彩票市場。今年上半年，我市共銷售福利彩票6048萬元，創我市歷史同期最高銷量，與去年同期相比，增幅達36.1%。籌集福利彩票公益金2116萬元，其中市級財政留用725萬元，為地方創造稅收168萬元，完成省民政廳下達電腦票年度銷售任務62.35%，完成年度任務率全省排名第一。福彩3d成為我市電腦福利彩票銷售的主力之一，上半年實際銷1694萬元，占上半年電腦票銷量的28%。——整體推進各項民政工作。民政隊伍建設和內部管理不斷加強。

一是局領導班子高度重視黨風廉政建設，嚴格遵守黨員紀律條例和黨員監督條例，做到“三堅持”，即堅持民主集中制，堅持重大問題集體討論決定，堅持用科學的發展觀指導工作。

二是嚴格執行《xx市民政局會議制度》等各項管理制度，進一步規范了內部管理。

三是實行公務用車制度改革，制定完善了《xx市民政局公共交通費用管理規定》，使公共交通經費管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管車”的良性機制。四是加強干部培訓和掛職鍛煉。對新進入民政系統工作的10名軍轉干部和6名大學生進行了為期兩天的民政業務知識培訓，并安排6名大學生到機關掛職鍛煉。

三是堅持求真務實的工作作風，保持和發揚民政系統廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優良傳統；四是堅持用科學的發展觀指導各項民政工作，不斷提升民政部門構建和諧社會的能力；五是堅持與時俱進、開拓創新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進取、團結拼博的良好精神風貌。

存在問題：

一是行業作風有待進一步改進；

二是改革進程的推進有待加快；

三是工作人員的綜合素質有待提高；

四是資金問題急待解決。

一、全力推進城鄉醫療救助工作，爭取制定健全全市城鄉特殊困難群眾救助體系的規范性文件。

二、開展專題調研，擬定出《xx市低保申請對象家庭收入核算辦法》并報省廳；抓緊做好全市低保調整標準的上報工作。

三、檢查督促各區抓緊完成轄區內的清墳工作，確保完成省廳下達的清墳任務，圓滿完成殯改“十五”計劃任務。

四、協助市規劃設計院完成全市福利機構和殯葬設施的規劃編制工作。

五、認真做好xx年度省下達我市軍休干部和無軍籍職工的接收安置工作。完成xx年度退役士兵安置工作。

七、認真做好“xx市革命史料陳列館”的開館工作。

八、重點培育發展行業協會、農村專業經濟協會和社區民間組織，建立健全各項規章制度，依法查處違法亂紀民間組織。

九、配合市建管中心開展市社會福利中心項目建設。

十、抓好吉大街道創建全省社區建設示范街道的跟蹤、檢查、驗收。

十一、穩步推進殯葬體制和彩票中心的分配制度的改革。

十二、做好市救助管理站的遷建規劃工作。

民政局上半年工作總結

上半年，全市民政系統在市委、市政府的正確領導下，在省民政廳的精心指導下，圍繞市委市政府中心工作，以“五化”民政創建為抓手，突出重點，改革創新、頑強奮戰，銳意進取，各項工作有序推進，取得了較好的成績。

1、提高站位，深化認識，突出重點，全面加強民政系統黨的建設。

年初以來，局黨委提高政治站位，把握時代要求，完善工作舉措，強化責任擔當，帶領全市民政體系統，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，特別是習近平總書記和上級黨委關于加強黨的建設系列指示批示和要求，確保民政系統黨的建設落到實處，起到實效，為全市民政事業改革發展提供強大的思想和精神保障。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員干部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規范化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題民主生活會和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。深入開展“。

兩學一做。

”研究制定了《關于印發支部主題黨日實施辦法等四個推進“兩學一做”學習教育常態化制度化文件的通知》，要求各黨支部在真“學”實“做”上深化拓展，以“三會一課”為基本制度，形成常態，長期堅持。成立了邵陽市社會組織綜合黨委，引導社會組織進一步加強黨的建設，促進社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好兩項專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保了民政系統干部職工的忠誠度和純潔性。

2、深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，不斷完善社會救助體系建設。

根據省民政廳部署安排，上半年，全市民政系統以“兩線合一”為目標，深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓工作。建立健全了領導小組和聯席會議制度，出臺了《邵陽市農村低保和社會保障兜底脫貧對象認定清理整頓。

工作方案。

》（市政辦函[20xx]88號），對全市所有農村低保對象和社會保障兜底對象進行“拉網式”的專項清理整頓。著力整治群眾反映強烈、社會關注度高的“不按標施保”、“拆戶保”、“違規保”及社會保障兜底脫貧對象不準等突出問題。通過壓實責任、強化督查等手段，目前，全市清理整頓工作已基本結束，預計全市農村低保（含兜底對象）人數為x戶x人，其中兜底x戶x人（含特殊單人保x人），剔除單人保后人戶比例為1：2.85，占全市農業總人口的x％，比原保障人數減少了4％。

3、強化責任，選優配強，圓滿完成村（社區）“兩委”換屆選舉工作。

根據省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社區）黨組織、第十次村民委員會和第九次社區居民委員會同步換屆選舉工作于2月xx日全面啟動，按照加強黨的領導、依法依規、選優配強村（居）“兩委”班子和嚴肅換屆工作紀律的原則，換屆選舉工作已于6月底圓滿完成。市委、市政府高度重視換屆選舉工作，將換屆選舉工作作為推進基層組織建設和民主政治建設的重點工作來抓，精心組織、廣泛動員、周密部署，保障了換屆選舉工作的平穩推進。在選舉過程中，始終做到“四個堅持”即”堅持把強化黨組織責任貫穿始終、堅持把強化黨員身份意識貫穿始終、堅持把選優配強目標貫穿始終、堅持把嚴肅紀律和規矩貫穿始終”。各級民政部門充分履職盡責，發揮好在換屆選舉中的指導、協調、監督作用；并抽調業務能力強的精干力量，參與各級督導組，每個月不少于20天在各鄉鎮（街道）、村（社區）進行嚴密督查指導，既保證了進度，又確保了換屆選舉政策宣傳到位、執行無偏差，為選優配強村級班子發揮了重要作用。

4、全員動員，頑強奮戰，全力以赴奪取抗災救災的階段性勝利。

自6月22日遭受持續性強降雨以來，全市12個縣市區201個鄉鎮（街道）xx0.7萬人受災，因災死亡5人、失蹤1人，緊急轉移安置x萬人，x萬人需緊急生活救助，集中安置災民3.08萬人，受災農作物面積x千公頃，絕收面積x千公頃；倒塌房屋x戶x間，嚴重損房3254戶8771間，一般損房x戶x間，直接經濟損失x億元。

主汛期到來之前，全市民政系統按照市委市政府決策部署，及時修訂了《邵陽市自然災害。

應急預案。

》，并充分利用“5·12”國家防災減災日，開展防災減災宣傳演練，有效提高社會公眾災害防范意識。災害發生前，市民政局第一時間對出現強降雨預警的縣市區進行了提醒和調度，提前組織群眾進行疏散和重要財產轉移。災情發生后，全市民政系統全員動員，全力以赴，緊急投入搶險救災，24小時值班值守，第一時間收集各地災情，第一時間緊急會商，第一時間啟動救災應急響應，得到了省減災委和民政廳的充分肯定。在救災過程中，市民政局緊急調撥救災款物，并先后派出11個工作組，深入各縣市區重災點勘核災情，指導基層抗災救災；廣大基層民政干部職工盡職盡責，連續奮戰10余個晝夜，緊急轉移、妥善安置救助受災群眾，確保了災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所，有病能夠得到及時醫治。同時，我局在災情發布、正面宣傳、倡儀社會力量廣泛參與抗災救災等方面積極進行宣傳發動，營造全社會關注災情、參與救災的良好氛圍。抗災救災取得了階段性的勝利。

5、積極探索，創新開展優撫對象短期療養，關愛功臣行動助推社會和諧穩定。

根據民政部〔20xx〕52號、省民政廳〔20xx〕1號文件《關于建立重點優撫對象短期療養制度的意見》精神，我市于20xx年出臺了《邵陽市重點優撫對象短期療養辦法》，初步建立了重點優撫對象短期療養制度。近兩年，我局在對重點優撫對象開展短期療養和醫療巡診活動方面進行了積極探索，開展重點優撫對象短期療養批次，共接待療養對象3500余人次；醫療巡診踏遍全市九縣三區，共60余場，巡診優撫對象4000余人，發放藥品價值300余萬元。以此為突破口，通過療養對象以身說法，在退役軍人群體內發揮正面宣傳和輻射作用，為緩解矛盾，維護社會穩定起到了重要的積極作用。

4月下旬，湖南省優撫工作現場會在我市召開，來自省榮軍醫院及全省xx個市州民政局分管局長和優撫科長、康復醫院院長，對我市創新實踐服務優撫對象短期療養的做法紛紛點贊。目前，我市優撫對象短期療養工作已建立了一套完善的標準化服務規范，在制度上，以深化優撫服務管理精細化為目標，以“建機制、優方式”為舉措，創新服務模式，制定了一系列的制度、職責、規定、預案并匯編成冊，對療養和巡診全過程進行規范。在過程中，對。

工作計劃。

療養時間日程安排操作要求保障措施等進行統一部署；以市優撫醫院市光榮院為主體骨干，縣區光榮院為輔助補充，制度化規范化地開展短期療養和醫療巡診工作。在效果上，實行物質保障和精神撫慰并重，注重增強重點優撫對象的榮譽感幸福感，注重宣傳黨和國家在優待撫恤方面的政策法規，取得了良好的社會效益；特別在全市退役人員中產生了良好的反響，對維護當前社會穩定發揮了積極作用。

6、強化服務，壓實責任，著力抓好養老院服務質量提升和重點民生實事項目建設。

為進一步提升全市養老院的服務能力和服務品質，今年5月份，以市人民政府名義印發了《開展養老院服務質量建設專項行動實施方案》，明確了我市養老服務質量建設到20xx年的總體目標、組織領導和職責分工。成立了專項領導小組，并于6月初召開了養老院服務質量建設協調會，對今年的具體任務進行了安排部署。目前全市正在按照方案進行大檢查、大整治，已完成了自查處糾，對發現的問題正在實施整改。

底，將組織民政、公安消防、食藥監等部門組成3個聯合檢查組對專項行動開展情況進行督查，確保養老院服務質量建設取得實效。

20xx年，我局列入省市重點民生實事項目考核任務為新增養老服務床位xx0張，局黨委高度重視，召開專題會議研究，于年初制定印發了《邵陽市民政局20xx年重點民生實事民政項目實施方案》，各縣市區也根據自身工作實際，科學制定了工作方案；市縣兩級民政部門均成立了重點民生實事項目建設領導小組，由一把手親自任組長，建立了重點民生實事一把手親自抓、分管領導具體落實、相關單位和部門承辦的責任體系。將重點民生實事納入全市民政系統績效考核重要內容，明確各項民生實事項目建設的標準、工作進度和保障措施，確保每一件實事、每一項指標都有責任領導和責任人，并建立嚴格的追責制度。目前項目進展順利，已完成養老床位任務數420張，其它在建項目主體工程已完成80%，在11月前，所有的實事項目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局將繼續堅持民政“愛民、為民”的宗旨，發揚抗災救災中不畏艱難、不辭勞苦、頑強奮戰的“邵陽民政人”作風，全面推進民政各項重點工作，為黨的十九大勝利召開獻禮。

1、持續抓好民政系統黨的建設。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員干部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規范化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題民主生活會和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好“兩學一做”和兩個專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保民政系統干部職工的忠誠度和純潔性。

2、社會救助工作。繼續抓好農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，落實兜底脫貧專項配套資金，向認定對象發放兜底脫貧保障金，實現“兩線融合”；加強救助平臺管理，規范社會救助審批流程，推進救助審批網上辦理平臺建設。做好低保對象動態管理，做到錄入更新及時，對接一致。深入開展低收入家庭認定核對工作，建好市級居民家庭經濟狀況核對平臺，實現低保審批、核對一體化。

3、基層政權和區劃地名工作。進一步統籌推進城鄉社區建設，提質擴容，實現美好社區建設全覆蓋；全面實施城鄉社區協商“四民工作法”，強化社區自治和服務功能，不斷創新社區治理；加強城鄉居民依法自治達標率統計監測工作；積極開展新型農村社區建設試點，促進基層民主。做好擴大市區面積行政區劃調整調研、方案擬定、指導實施等工作；強化界線管理，創新平安邊界建設工作方法和機制，加強區劃地名管理規范化、法制化、信息化建設。

（四）防災減災救災工作。抓好災后恢復重建和受災群眾生活救助，確保社會大局和諧穩定；加強減災備災工作力度，補充因災消耗救災物資儲備；做好救災物資儲備中心項目前期準備工作，達到開工條件；加大防災減災宣傳力度，夯實綜合減災示范社區平臺，組織開展防災減災技能競賽，提高城鄉社區居民避災減災能力，進一步建立健全防災減災救災體系。

（五）社會組織管理。持續推進社會組織改革創新，開展社會組織評估、政府購買服務、慈善組織的認定、行業協會商會脫鉤、編制具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄等工作。完善社會組織監管體系，健全社會組織黨建機制，加強社會組織黨組織規范化、制度化建設。深入推進政府向社會力量購買服務工作，加強福彩公益金支持社會組織參與社會服務項目監管。

（六）雙擁優撫安置工作。持續抓好“雙擁在基層”活動的開展，進行“邵陽優秀軍嫂”、“邵陽優秀退伍士兵”評比活動。加強撫恤優優待、事業經費管理，保障優撫對象各項政策待遇不折不扣落實到位，做好廣大優撫對象信訪ww工作；指導各縣市區開展“四幫”活動及優撫對象精準扶貧工作；做好優撫對象短期療養工作，適當擴大寶慶精神病醫院、市光榮院接待能力。開展自主就業退役士兵管理服務信息平臺建設，探索自主就業退役士兵扶持就業創業措施辦法，進一步推進“雙帶雙促”工作開展。

（七）養老事業發展。高標準完成今年重點民生實事項目任務，加快公辦養老機構設施建設，督促相關縣市區完成福利中心建設并投入使用。積極引進社會資金，努力實現民辦養老機構建設新突破。加快居家養老服務信息平臺建設，認真抓好本地信息平臺的建設、管理、運營等工作。推動政府購買居家養老服務工作開展，加大各級財力對養老服務的建設補助、運營補貼、購買服務力度,引導養老服務及管理模式創新。建立和完善養老服務標準和規范,推進服務質量規范達標。探索居家養老服務實踐創新，破解居家養老服務發展難題，引導社會力量提供專業化服務。

（八）社會福利和社會事務工作。落實好《邵陽市人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施辦法》的精神，切實加強我市農村留守兒童關愛保護工作；抓好《慈善法》學習、宣傳、貫徹，落實，每個縣市區均建成1家以上慈善超市。做好殘疾人兩項補貼發放工作，進一步完善殯葬改革績效考核辦法，努力完善各縣市區的殯葬公共服務設施。

上半年，全市民政系統在市委、市政府的正確領導下，在省民政廳的精心指導下，圍繞市委市政府中心工作，以“五化”民政創建為抓手，突出重點，改革創新、頑強奮戰，銳意進取，各項工作有序推進，取得了較好的成績。

1、提高站位，深化認識，突出重點，全面加強民政系統黨的建設。

年初以來，局黨委提高政治站位，把握時代要求，完善工作舉措，強化責任擔當，帶領全市民政體系統，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，特別是習近平總書記和上級黨委關于加強黨的建設系列指示批示和要求，確保民政系統黨的建設落到實處，起到實效，為全市民政事業改革發展提供強大的思想和精神保障。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員干部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規范化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題民主生活會和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。深入開展“兩學一做”研究制定了《關于印發支部主題黨日實施辦法等四個推進“兩學一做”學習教育常態化制度化文件的通知》，要求各黨支部在真“學”實“做”上深化拓展，以“三會一課”為基本制度，形成常態，長期堅持。成立了邵陽市社會組織綜合黨委，引導社會組織進一步加強黨的建設，促進社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好兩項專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保了民政系統干部職工的忠誠度和純潔性。

2、深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，不斷完善社會救助體系建設。

根據省民政廳部署安排，上半年，全市民政系統以“兩線合一”為目標，深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓工作。建立健全了領導小組和聯席會議制度，出臺了《邵陽市農村低保和社會保障兜底脫貧對象認定清理整頓工作方案》（市政辦函[20xx]88號），對全市所有農村低保對象和社會保障兜底對象進行“拉網式”的專項清理整頓。著力整治群眾反映強烈、社會關注度高的“不按標施保”、“拆戶保”、“違規保”及社會保障兜底脫貧對象不準等突出問題。通過壓實責任、強化督查等手段，目前，全市清理整頓工作已基本結束，預計全市農村低保（含兜底對象）人數為x戶x人，其中兜底x戶x人（含特殊單人保x人），剔除單人保后人戶比例為1：2.85，占全市農業總人口的x％，比原保障人數減少了4％。

3、強化責任，選優配強，圓滿完成村（社區）“兩委”換屆選舉工作。

根據省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社區）黨組織、第十次村民委員會和第九次社區居民委員會同步換屆選舉工作于2月xx日全面啟動，按照加強黨的領導、依法依規、選優配強村（居）“兩委”班子和嚴肅換屆工作紀律的原則，換屆選舉工作已于6月底圓滿完成。市委、市政府高度重視換屆選舉工作，將換屆選舉工作作為推進基層組織建設和民主政治建設的重點工作來抓，精心組織、廣泛動員、周密部署，保障了換屆選舉工作的平穩推進。在選舉過程中，始終做到“四個堅持”即”堅持把強化黨組織責任貫穿始終、堅持把強化黨員身份意識貫穿始終、堅持把選優配強目標貫穿始終、堅持把嚴肅紀律和規矩貫穿始終”。各級民政部門充分履職盡責，發揮好在換屆選舉中的指導、協調、監督作用；并抽調業務能力強的精干力量，參與各級督導組，每個月不少于20天在各鄉鎮（街道）、村（社區）進行嚴密督查指導，既保證了進度，又確保了換屆選舉政策宣傳到位、執行無偏差，為選優配強村級班子發揮了重要作用。

4、全員動員，頑強奮戰，全力以赴奪取抗災救災的階段性勝利。

自6月22日遭受持續性強降雨以來，全市12個縣市區201個鄉鎮（街道）xx0.7萬人受災，因災死亡5人、失蹤1人，緊急轉移安置x萬人，x萬人需緊急生活救助，集中安置災民3.08萬人，受災農作物面積x千公頃，絕收面積x千公頃；倒塌房屋x戶x間，嚴重損房3254戶8771間，一般損房x戶x間，直接經濟損失x億元。

主汛期到來之前，全市民政系統按照市委市政府決策部署，及時修訂了《邵陽市自然災害應急預案》，并充分利用“5·12”國家防災減災日，開展防災減災宣傳演練，有效提高社會公眾災害防范意識。災害發生前，市民政局第一時間對出現強降雨預警的縣市區進行了提醒和調度，提前組織群眾進行疏散和重要財產轉移。災情發生后，全市民政系統全員動員，全力以赴，緊急投入搶險救災，24小時值班值守，第一時間收集各地災情，第一時間緊急會商，第一時間啟動救災應急響應，得到了省減災委和民政廳的充分肯定。在救災過程中，市民政局緊急調撥救災款物，并先后派出11個工作組，深入各縣市區重災點勘核災情，指導基層抗災救災；廣大基層民政干部職工盡職盡責，連續奮戰10余個晝夜，緊急轉移、妥善安置救助受災群眾，確保了災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所，有病能夠得到及時醫治。同時，我局在災情發布、正面宣傳、倡儀社會力量廣泛參與抗災救災等方面積極進行宣傳發動，營造全社會關注災情、參與救災的良好氛圍。抗災救災取得了階段性的勝利。

5、積極探索，創新開展優撫對象短期療養，關愛功臣行動助推社會和諧穩定。

根據民政部〔20xx〕52號、省民政廳〔20xx〕1號文件《關于建立重點優撫對象短期療養制度的意見》精神，我市于20xx年出臺了《邵陽市重點優撫對象短期療養辦法》，初步建立了重點優撫對象短期療養制度。近兩年，我局在對重點優撫對象開展短期療養和醫療巡診活動方面進行了積極探索，開展重點優撫對象短期療養批次，共接待療養對象3500余人次；醫療巡診踏遍全市九縣三區，共60余場，巡診優撫對象4000余人，發放藥品價值300余萬元。以此為突破口，通過療養對象以身說法，在退役軍人群體內發揮正面宣傳和輻射作用，為緩解矛盾，維護社會穩定起到了重要的積極作用。

4月下旬，湖南省優撫工作現場會在我市召開，來自省榮軍醫院及全省xx個市州民政局分管局長和優撫科長、康復醫院院長，對我市創新實踐服務優撫對象短期療養的做法紛紛點贊。目前，我市優撫對象短期療養工作已建立了一套完善的標準化服務規范，在制度上，以深化優撫服務管理精細化為目標，以“建機制、優方式”為舉措，創新服務模式，制定了一系列的制度、職責、規定、預案并匯編成冊，對療養和巡診全過程進行規范。在過程中，對工作計劃、療養時間、日程安排、操作要求、保障措施等進行統一部署；以市優撫醫院、市光榮院為主體骨干，縣區光榮院為輔助補充，制度化、規范化地開展短期療養和醫療巡診工作。在效果上，實行物質保障和精神撫慰并重，注重增強重點優撫對象的榮譽感、幸福感，注重宣傳黨和國家在優待撫恤方面的政策法規，取得了良好的社會效益；特別在全市退役人員中產生了良好的反響，對維護當前社會穩定發揮了積極作用。

6、強化服務，壓實責任，著力抓好養老院服務質量提升和重點民生實事項目建設。

為進一步提升全市養老院的服務能力和服務品質，今年5月份，以市人民政府名義印發了《開展養老院服務質量建設專項行動實施方案》，明確了我市養老服務質量建設到20xx年的總體目標、組織領導和職責分工。成立了專項領導小組，并于6月初召開了養老院服務質量建設協調會，對今年的具體任務進行了安排部署。目前全市正在按照方案進行大檢查、大整治，已完成了自查處糾，對發現的問題正在實施整改。

底，將組織民政、公安消防、食藥監等部門組成3個聯合檢查組對專項行動開展情況進行督查，確保養老院服務質量建設取得實效。

20xx年，我局列入省市重點民生實事項目考核任務為新增養老服務床位xx0張，局黨委高度重視，召開專題會議研究，于年初制定印發了《邵陽市民政局20xx年重點民生實事民政項目實施方案》，各縣市區也根據自身工作實際，科學制定了工作方案；市縣兩級民政部門均成立了重點民生實事項目建設領導小組，由一把手親自任組長，建立了重點民生實事一把手親自抓、分管領導具體落實、相關單位和部門承辦的責任體系。將重點民生實事納入全市民政系統績效考核重要內容，明確各項民生實事項目建設的標準、工作進度和保障措施，確保每一件實事、每一項指標都有責任領導和責任人，并建立嚴格的追責制度。目前項目進展順利，已完成養老床位任務數420張，其它在建項目主體工程已完成80%，在11月前，所有的實事項目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局將繼續堅持民政“愛民、為民”的宗旨，發揚抗災救災中不畏艱難、不辭勞苦、頑強奮戰的“邵陽民政人”作風，全面推進民政各項重點工作，為黨的十九大勝利召開獻禮。

1、持續抓好民政系統黨的建設。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員干部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規范化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題民主生活會和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好“兩學一做”和兩個專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保民政系統干部職工的忠誠度和純潔性。

2、社會救助工作。繼續抓好農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，落實兜底脫貧專項配套資金，向認定對象發放兜底脫貧保障金，實現“兩線融合”；加強救助平臺管理，規范社會救助審批流程，推進救助審批網上辦理平臺建設。做好低保對象動態管理，做到錄入更新及時，對接一致。深入開展低收入家庭認定核對工作，建好市級居民家庭經濟狀況核對平臺，實現低保審批、核對一體化。

3、基層政權和區劃地名工作。進一步統籌推進城鄉社區建設，提質擴容，實現美好社區建設全覆蓋；全面實施城鄉社區協商“四民工作法”，強化社區自治和服務功能，不斷創新社區治理；加強城鄉居民依法自治達標率統計監測工作；積極開展新型農村社區建設試點，促進基層民主。做好擴大市區面積行政區劃調整調研、方案擬定、指導實施等工作；強化界線管理，創新平安邊界建設工作方法和機制，加強區劃地名管理規范化、法制化、信息化建設。

（四）防災減災救災工作。抓好災后恢復重建和受災群眾生活救助，確保社會大局和諧穩定；加強減災備災工作力度，補充因災消耗救災物資儲備；做好救災物資儲備中心項目前期準備工作，達到開工條件；加大防災減災宣傳力度，夯實綜合減災示范社區平臺，組織開展防災減災技能競賽，提高城鄉社區居民避災減災能力，進一步建立健全防災減災救災體系。

（五）社會組織管理。持續推進社會組織改革創新，開展社會組織評估、政府購買服務、慈善組織的認定、行業協會商會脫鉤、編制具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄等工作。完善社會組織監管體系，健全社會組織黨建機制，加強社會組織黨組織規范化、制度化建設。深入推進政府向社會力量購買服務工作，加強福彩公益金支持社會組織參與社會服務項目監管。

（六）雙擁優撫安置工作。持續抓好“雙擁在基層”活動的開展，進行“邵陽優秀軍嫂”、“邵陽優秀退伍士兵”評比活動。加強撫恤優優待、事業經費管理，保障優撫對象各項政策待遇不折不扣落實到位，做好廣大優撫對象信訪ww工作；指導各縣市區開展“四幫”活動及優撫對象精準扶貧工作；做好優撫對象短期療養工作，適當擴大寶慶精神病醫院、市光榮院接待能力。開展自主就業退役士兵管理服務信息平臺建設，探索自主就業退役士兵扶持就業創業措施辦法，進一步推進“雙帶雙促”工作開展。

（七）養老事業發展。高標準完成今年重點民生實事項目任務，加快公辦養老機構設施建設，督促相關縣市區完成福利中心建設并投入使用。積極引進社會資金，努力實現民辦養老機構建設新突破。加快居家養老服務信息平臺建設，認真抓好本地信息平臺的建設、管理、運營等工作。推動政府購買居家養老服務工作開展，加大各級財力對養老服務的建設補助、運營補貼、購買服務力度,引導養老服務及管理模式創新。建立和完善養老服務標準和規范,推進服務質量規范達標。探索居家養老服務實踐創新，破解居家養老服務發展難題，引導社會力量提供專業化服務。

（八）社會福利和社會事務工作。落實好《邵陽市人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施辦法》的精神，切實加強我市農村留守兒童關愛保護工作；抓好《慈善法》學習、宣傳、貫徹，落實，每個縣市區均建成1家以上慈善超市。做好殘疾人兩項補貼發放工作，進一步完善殯葬改革績效考核辦法，努力完善各縣市區的殯葬公共服務設施。

民政上半年工作總結

上半年來，全處民政工作按照市民政局統一部署，以改革創新為動力，堅持重點突破與整體推進相結合。業務發展與能力建設相促進，努力提升民政工作科學化水平。切實發揮了民政在社會建設中的骨干作用。

一、加強社會救助工作，提升困難群眾的幸福指數。

1、強化政策宣傳力度，提高社會知曉率。一是結合群眾路線教育活動，大力宣傳_總理令《社會救助管理暫行辦法》和《湖北省最低生活保障審核審批實施辦法》。二是結合村(社區)低保民主評議聽政會宣傳相關政策，加大了低保救助政策的普及力度。

2、加大政策的落實力度。做好入戶核查工作，我們用近兩個月的時間，對上20xx上半年新申請的城鄉低保對象382戶，逐戶進行了入戶核查，共新增低保對象1x8戶，210人，其中新增農村低保對象86戶，89人，新增城鄉低保對象73戶，121人。調增城鄉低保對象25戶，25人。調減城鄉低保對象57戶，61人。因條件好轉去向低保戶116戶，213人。通過檢查現有的城鄉低保戶2349戶，4288人，做到了動態管理，公平公正。

3、關愛特困群眾，積極開展醫療救助和臨時救助工作，上20xx上半年救助重大疾病患者53人，社會化發放金額20萬元，臨時救助困難群眾105人，金額5萬余元，為70名慢性病患者辦理了免費入院手術，救助流浪乞討人員5名。

4、加強對農村福利院的管理工作，提高五保對象供養水平，通過提檔升級和軍民共建活動，使農村福利院的各項工作再上了一個新的臺階，受到了市民政局的肯定，并在處福利院召開了全市福利院管理工作現場會。同時及時對符合農村五保對象2名人員申報納入了五保管理。

二、加強防災減災工作，增強救災應急能力。

一是在子龍路社區開展了爭創綜合減災示范社區的創建工作。

二是在市第二高級中學進行了防災減災應急演練培訓，共20xx名教職工參加。

三是發放冬、春荒救濟資金29萬元。救濟物資棉衣棉被50床。

三、保障優撫安置對象基本權益，做好全處455名優撫對象的服務工作，春節期間開展了對重點優撫對象、烈屬、現役軍人的走訪慰問活動，并協助民政局開展了優撫對象核查工作。

四、切實開展養老服務工作，提升全社會服務水平。

一是按時做好80歲以上高齡老人養老補貼的登記和申報工作。截止目前，已為1835人辦理了高齡津貼。

二是開展農村互助照料中心和社區居家養老服務中心的建設。擬建了太子橋社區和東門樓社區二處居家養老服務中心。

三是保障孤殘兒童的基本生活，對全處11位孤兒進行了年度身份認證。

五、發展慈善事業，開展愛心捐助活動。

辦事處結合黨員春訓的三級干部工作會議，和黨的群眾路線教育活動，定向為困難學生和困難群眾捐款11萬余元。二是在市民政局的幫助下，農村福利院投資6萬元建立了臨終關懷服務站。

六、深化殯葬改革工作，積極推動綠色殯葬.

一是繼續實行殯葬管理，確保火化率100%。

二是推行公益性公墓建設，做到生態、環保、節約土地。

民政上半年工作總結

在上半年的工作中，縣民政局以科學發展觀為統領，認真貫徹落實縣委、縣政府的工作部署和按照我局工作計劃，扎實開展各項民政工作，取得了一定的成效。現將上半年的工作情況匯報如下。

（一）社會救助方面工作。

1、安排春夏荒期間困難群眾的生活。今年上半年，由于我縣旱情嚴重，群眾缺糧問題較為突出，為妥善解決困難群眾的生活，我局撥出春夏荒救濟款49萬元購買糧食發放到各鎮，救濟災民。同時，安排救災專項資金19萬元到各鎮，用于解決困難群眾的生活問題。此外，對200多名困難群眾發放臨時救濟款近6萬元。還安排35萬元購買衣被等物資發放給缺衣少被的災民。

2、做好農村五保戶調查核實工作。今年我局組織人員深入全縣11個鎮，對農村五保戶情況進行認真的調查，在經過調查、核實的基礎上，確定我縣農村五保戶1150戶1245人。每月發放五保戶供養金20萬元，并保證每位五保戶死亡喪葬費800元及時撥付。

3、抓好特困災民因災倒房恢復重建。今年上半年我局投入近94萬元，為83戶農村特困災民因災倒房進行恢復得建，共計2110m2（其中縣建設局為45戶提供每戶5000元的建房資金）。

4、認真做好城鄉居民最低生活保障工作。城鎮低保工作都是按往年的做法進行，今年上半年，我們組織人員深入全縣各鎮、各有關單位，進行認真的調查核實，將符合低保條件的名單在各單位張榜公布，接受群眾評議、監督，最后確定3324戶8198人為城鎮低保對象，確定5203戶16630人為我縣農村低保對象。今年上半年發放城鎮低保金1455萬元，農村低保金1042萬元。

5、認真做好城鄉醫療救助工作。嚴格按照《樂東黎族自治縣農村醫療救助實施辦法》和《樂東黎族自治縣城鎮醫療救助實施辦法》開展城鄉醫療救助工作，今年上半年共發放城鄉醫療救助資金524萬元。

（二）優撫安置方面工作。

1、依法落實優撫政策。目前我縣享受撫恤補助的各類對象1679人，我局按月足額發放撫恤事業費，上半年已發放1—4月各類人員優撫補助款166萬元。

2、開展雙擁工作。今年上半年，我縣的雙擁工作主要是：一是各級黨委、政府以多種形式開展春節擁軍慰問活動，共投入慰問資金25萬多元，同時為邊防、武警、消防部隊解決水、電困難問題。

（三）社會組織管理體系工作。

1、切實抓好村委會換屆選舉工作。第五屆村委會任期屆滿，今年將進行換屆選舉為了做好第六屆村委會的換屆選舉工作，我局根據我縣的實際，制定了《樂東黎族自治縣第六屆村委委員會選舉工作方案》，工作方案從指導思想、候選人條件及步驟、時間安排都作了明確規定，為第六屆村委會換屆選舉提供依據。

2、切實加強民間組織管理。對全縣34個社會團體進行年檢，規范了社團的活動；加強對3個民辦非企業的業務指導和規范管理，保障了民間組織的健康發展。

（四）社會福利體系工作。

1、落實“霞光計劃”。在完善縣城老人活動中心設施的基礎上，完成縣中心敬老院的項目上報、選址等工作，力爭在今年下半年完成縣中心敬老院的建設。

2、實施“健康快車”。今年上半年，在完成全縣家庭困難白內障患者初檢、復檢合格的基礎上，確定100多名白內障患者到三亞接受手術治療，效果十分理想。

3、發展社會福利彩票事業。今年上半年完成福利彩票銷售40萬元。

（五）公共事務管理體系工作。

1、貫徹《婚姻登記條例》。進一步加強婚姻登記工作規范化建設，嚴格依法登記，登記合格率達100%。今年上半年結婚登記3200對，離婚登記6對，結婚登記比去年同期大幅度提高。

2、規范流浪乞討人員救助管理。在“自愿受助，無償救助”原則下，上半年對8名流浪乞討人員實施了救助，發放救助款800元。

3、加強對民政事業費的管理，積極配合財政、審計部門對各類民政事業費發放的監督檢查。

4、熱情接待群眾來信來訪，班子成員除了按規定時間接訪外，還經常帶領業務骨干下訪，了解群眾的疾苦，為困難群眾排憂解難，上半年共為50多位群眾提供政策咨詢，并對200多名困難民政對象發放臨時救濟款近6萬元，群眾較為滿意。

上半年我們的工作雖取得一定的成績，但仍存在一些問題，主要表現在：

1、工作經費嚴重不足，影響各項工作的開展；

3、扶持農村退伍兵發展生產，解決退伍兵存在的實際困難力度不夠；

4、雙擁工作經費不落實，部隊駐地附近的治安形勢仍然嚴峻，影響共建成果；

5、彩票市場競爭激烈，銷售成績不夠理想等。

1、切實做好汛期查災、核災、報災工作。

2、繼續做好城鄉低保工作。

3、做好冬令困難群眾的生活安排。

4、開展經常性社會捐助工作。

5、做好全年定期撫恤和定期定量的審批、統計和發放工作。

6、做好農村義務兵優待金和五保戶供養金發放的跟蹤調查。

7、搞好“八一”、春節慰問活動；做好爭創雙擁模范縣工作，爭取我縣今年評上省級雙擁模范縣。

8、落實城市設標經費，完成我縣地名公共服務工程建設工作。

9、加強自身建設，強化服務意識。

民政上半年工作總結

20xx年，在市委、市政府的正確領導和省民政廳的指導下，全面落實全國、全省民政工作會議的戰略部署和市第九次黨代會提出的目標任務，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出服務和諧社會建設的主題，努力健全城鄉社會救助體系，深化城市社區建設，積極推進農村社區建設試點，全面落實雙擁優撫安置政策，有效保障了困難群體、特殊群體、優撫群體的基本生活和合法權益，全市民政事業呈現出前所未有的的良好態勢，在服務改革發展穩定大局中發揮了重要作用。

一、狠抓重點難點，為民政事業和諧發展注入了新活力。

城鄉醫療救助全面開展。根據《安徽省城鄉特困群眾醫療救助實施意見》，結合試點區醫療救助成功經驗，出臺了《xx市城鄉特困群眾醫療救助實施意見》（合政辦〔xx〕20號），將醫療救助范圍擴大到城鄉低保對象、農村五保戶和重點優撫對象，同時提倡有條件的縣區將城鄉低保邊緣人群納入醫療救助范圍。城鄉醫療救助層層把關，逐級公示，醫療救助金采取社會化發放，實行醫前、醫中、醫后救助和一次性定額救助相結合。全市累計救助73889人次(含資助參合、參保)，發放醫療救助金萬元。

重點工程穩步推進。新建市殯儀館、社會福利中心、烈士陵園三期工程和救助站是我局“xx”期間社會事業的四大基建項目。其中市社會福利中心項目占地畝，用地已獲省政府批準。項目總體規劃設計已完成，涉及到消防、環保、土地等部門的審批工作均獲通過，該項目作為公益性項目，按市發改委要求初步設計后，將于明年1月移交市重點工程建設管理局。新建市殯儀館、烈士陵園三期工程、市救助管理站及流浪未成年人救助保護中心項目扎實推進。

二、彰顯民生民權，為民政事業快速發展搭建了新平臺。

慈善事業發展加快。成功開展了“送溫暖·獻愛心、慈善一日捐”活動，市本級共認捐善款萬元。打造福彩公益金“救助品牌”，xx年在福彩公益金特困家庭救助項目上的資金投入比2006年增長了300%以上，發放救助款108萬元，451戶城鄉特困家庭直接受惠,資助貧困大學生、高中生（含職業教育）學生374人，救助金額70萬元。救助資金總量和特困家庭受助戶數均列全省前矛，并成為率先完成全年福彩公益金特困家庭救助工作的唯一地級市。

村務公開民主管理工作不斷深化。以爭創全國村務公開民主管理示范市為目標，開展村務公開民主管理示范單位創建活動。召開了全市村務公開民主管理工作會議，表彰了首批示范鄉鎮、示范村。進一步規范村務公開，加強監督檢查，全市村務公開基本實現了內容、時間、程序、形式、制度、檔案“六統一”。全市已有1110個村建立了村務公開民主管理制度，占；建立村務公開欄1000多個，90%以上的村定期公開村務財務，群眾對村務公開滿意率達到85%以上。

和諧社區建設扎實推進。全面貫徹全省社區建設工作會議，圍繞如何創新社區管理體制、整合社區資源等問題進行了深入的調查研究。在瑤海區和平路街道開展了社區公共服務、商業服務、志愿者服務三位一體的社區服務試點。繼續開展萬家圖書援建和建設學習型社區工作，全市農村社區建設試點工作進展順利，三個縣各確定了一個農村社區建設試點鄉鎮、四個區各確定了一個農村社區建設試點村，_縣桃花鎮是我市唯一省級農村社區建設試點鎮。

三、推進創新創優，為民政事業良性發展厚積了新優勢。

雙擁工作特色明顯。我市“六創”全國雙擁模范城（縣）已由國家雙擁工作領導小組在_公示，命名表彰大會即將在北京召開。出臺了《xx市人民政府、xx警備區關于進一步做好駐肥部隊隨軍家屬子女就業就學工作實施意見》等法規政策，進一步推進雙擁工作規范化、法制化。開展了“英雄丁曉兵故鄉行”等系列宣傳活動，在全市掀起了向英雄模范學習的高潮。表彰了2006年度雙擁合格單位，啟動了隨軍家屬生活補助費發放工作，建立“國防林”80畝，植樹萬余棵。

優撫政策全面落實。認真貫徹執行國家和省市有關法規文件，認真抓好優待、撫恤和定補工作。xx年,全市今年優待各類優撫對象9034戶（人），優待金總款為2579萬元，其中，城鎮義務兵2372戶，農村義務兵2282戶，三屬355人，殘疾軍人488人，在鄉復員軍人2485人。積極推進優撫對象醫療保障，努力解決重點優撫對象的困難。根據中央聯席會議復員退伍軍人問題工作小組的部署，積極開展了對1954年11月1日以后軍隊退役人員的調查摸底和核實工作。

祭祀環境整治效果顯著。為鞏固去年專項整治成果，今年我們仍把整治殯葬環境、推行文明祭祀作為工作重點，提早謀劃，周密部署。通過專題動員會、新聞通氣會、在繁華地段設置集中宣傳點、向市民散發市政府《通告》和《致全體市民的一封公開信》、電視滾動字幕等全方位宣傳，通過“文明祭祀送鮮花”、“鮮花換鞭炮”、“執法勸導隊”等大規模活動，在小蜀山墓園、市殯儀館、烈士陵園等重點部位集中整治，通過民政、公安、交通、市容等部門聯合行動，全市清明期間祭祀環境整治工作取得顯著成效，未發生一起責任事故，亂燃亂放現象基本杜絕，得到了上級領導和廣大市民的充分肯定。

老齡工作豐富多彩。組織開展了xx市第二屆十大美麗老人評選活動；全面推進銀發無憂愛心工程；在全省率先建立了維護老年人合法權益合議庭，為全市老年人維護合法權益開辟了“綠色通道”。籌備成立xx市老年協會；積極開展老齡調研、老齡維權、老齡宣傳，社區為老服務形式多樣，包河區推行“黃絲帶”助老工程，廬陽區建立空巢老人日訪制。瑤海區成為全國首批養老示范點。

四、著力提位提效，為民政事業健康發展奠定了新基礎。

以開展效能建設和“查擺找補創”活動為契機，切實加強民政自身能力建設，機關干部作風建設得明顯加強。通過開展效能建設，出臺了聘請義務監督員、修訂機關考勤制度、局領導和機關處室負責人輪流接訪、機關中層干部查崗、優化精簡審批業務流程等八項措施。扎實開展了“查擺找補創”活動，對梳理出的10個方面問題一一制定整改措施，并督查落實；同時，制定了《領導干部談心制度》、《編外聘用人員管理辦法》、《機關效能督查評價辦法》、《車輛管理辦法》、《辦文辦會制度》、《民政事業經費管理辦法》等十項制度。我局“查擺找補創”活動順利通過市考核驗收組的檢查驗收，滿意度測評率為95%。

縣民政局上半年工作總結

2020年以來，民政局黨組嚴格按照縣委、縣政府部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，攻堅克難，狠抓疫情防控，深入推進脫貧攻堅，有效保障各類民政工作對象基本生活不出問題，圓滿完成上級交辦的各項工作任務。

一、狠抓黨的建設不放松。嚴格按照黨員教育管理條例，扎實開展黨員學習教育，全面落實“三會一課”制度，集中學習x次。堅持每月至少組織召開x次支委會，每季度召開x次全體黨員大會，每季度上一次黨課，共召開x次支委會，x次黨員大會，支部書記上黨課x次。局黨組定期研究部署黨建工作開展，壓實分管領導、支部書記黨建工作責任，推動形成黨組書記帶頭抓、支部書記具體抓的黨建工作格局。

二、強化黨風廉政責任制建設。制定《xx縣民政局2020年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》，x項黨風廉政建設和反腐敗任務分解到責任領導和責任股室，明確主管領導、主要責任單位和主要責任人。進一步細化《主體責任清單》，嚴格執行“三重一大”決策制度，制定《xx縣民政局廉政風險防控制度》《xx縣民政局廉政風險點及防控措施一覽表》。堅持履行“一崗雙責”，逐層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，系統內未發生違紀違法問題。

三、嚴格落實政務公開制度。通過縣政府網站主動公開政務信息x條，其中政策文件x條，政策解讀x條，回應關切x條民生領域資金管理x條，專項資金管理x條。共答復咨詢類問題x件，答復投訴x件，切實做到有問必答，及時辦理。

四、完善意識形態管控。認真貫徹落實縣委宣傳部意識形態相關文件精神，黨組書記帶頭抓意識形態工作，重要工作親自部署、重要問題親自過問。加強網絡風險點的排查管控，建立健全新聞發布審查和新聞發布獎勵辦法，依托xx縣政務信息公開網、宣傳欄等形式，及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務預決算等相關信息。加強微信、qq群管理，發現問題及時清理,積極應對和消除負面影響。健全完善《2020年xx縣民政局黨組落實意識形態工作責任制實施方案》，成立民政局意識形態工作領導小組，明確分管領導，專人負責，嚴格落實“一崗雙責”，將意識形態工作納入局黨組中心組學習、干部職工政治理論學習重要內容，牢牢把握正確的政治方向。及時對黨支部學習貫徹工作作出安排，集中學習《中國共產黨宣傳工作條例》和《關于規范黨員干部網絡行為的意見》等內容，引導黨員同志加深對總書記治國理政新理念新思想、新戰略的認識，加強對中央各項重大決策部署的理解。

符合低保條件的，及時納入保障范圍。及時向結對幫扶單位xx縣民政局提出申請，xx縣民政局x月x日向慎城鎮捐助價值x萬元疫情防控及生活保障物資。

失能半失能特困人員x人（失能x人，半失能x人），集中供養x人，集中供養率x%；

困難殘疾人x人，發放生活補貼x萬元。重度殘疾人x人，發放護理補貼x萬元。

發放高齡補貼x人，x萬元。

八、推進基層政權建設。制定《xx縣深入推進農村社區建設試點工作的實施方案》，x個村級行政村社區全部實施農村社區建設試點工作。制定出臺《xx縣關于加強鄉鎮服務能力建設的實施方案》，x、x兩鄉鎮組織實施試點，有效提升鄉鎮政府服務水平。實施村規民約和居民公約“大體檢”，制定《xx縣關于做好村規民約和居民公約修訂完善工作實施方案》，推動村（居）民進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，不斷提升全縣城鄉基層社會治理水平和文明程度。全面摸排黑惡勢力把持基層政權、操縱破壞村級換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力，對村（社區）“兩委”開展回頭看工作，對每名村（社區）委會成員都再過一遍“篩子”。

完成x個小區標準命名，啟動xx縣城區地名地址庫項目建設工作，加強邊界線管理，成立界樁維護員隊伍，開展xx利辛線聯檢的前期工作。

下半年，我局將進一步加強理論學習，持續抓牢“兩學一做”、十九大精神、“不忘初心、牢記使命”的學習教育，加強隊伍建設，創新工作方式，落實“三會一課”、組織生活會等制度，強化政治生活制度的約束力。推進鄉村治理體制創新，充分發揮自治、法治、德治在鄉村治理體系中的作用。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，全力落實社會救助兜底保障任務，著力提高農村基本民生保障水平，構建困難群體分類救助、救急難綜合救助的梯次救助模式，“兜牢”民生底線。

上半年民政工作總結

本文目錄。

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(一)貫徹落實新的省農村低保實施辦法。一是規范低保申報程序。新的省農村低保實施辦法規定，困難群眾在申請農村低保時改過去向所在村(居)委會書面申請為向所在地的鄉(鎮)政府申請，并實行村、鄉干部親屬申請低保備案制。為認真貫徹落實該辦法，民政局商財政局共同研究制定下發了《縣農村居民最低生活保障實施辦法》(金民低保[]48號文)，指導全縣各鄉鎮認真開展農村低保申請、審核、審批等工作，進一步規范了低保申報程序。二是按照縣委、縣政府“”居民收入倍增規劃的要求，我們及時調整了城鄉低保保障標準，即從xx年元月1日起，我縣城鎮低保標準從每人每月290元提高到335元，農村低保標準從每人每年1320元提高到1452元，均增長10%以上。農村低保一類對象月補差標準從110元提高到120元，二類對象月補差標準從75元提高到80元，三類對象月補差標準從55元提高到60元。截止6月底，全縣享受農村低保對象34270人，覆蓋面達到6%，1-6月份發放農村低保金2219.4萬元;享受城鎮低保對象7519人，覆蓋面達到8.8%，1-6月份發放低保金1146.1萬元。并開展了動態管理工作，通過動態管理，全縣共取消城鎮低保對象205戶、495人;取消農村低保對象5520戶、12220人，新增6715戶、13777人，基本實現應保盡保、應退盡退。三是建立了社會救助保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。今年，我們針對物價上漲因素，在提高低保標準的同時，又為每一位享受城鄉低保對象發放了物價補貼，1-6月份，我們給每位農村低保對象發放物價補貼300元，共發放655萬元，給每位城鎮低保對象發放物價補貼600元，共發放448萬元，切實保障了困難群眾的基本生活。四是開展了城鄉低保政策落實情況督查工作。為確保城鄉低保政策的認真貫徹落實，查找和解決當前低保工作不規范現象，促進城鄉低保工作公開、公平、公正，切實維護城鄉困難群眾的合法權益，5月22日，縣民政局、監察局、財政局聯合發文，決定在全縣開展城鄉低保政策落實情況督查工作，目前，這項工作正緊張進行。

(二)加強城鄉養老服務體系建設。一是按照縣委、縣政府倍增規劃妹，提高了五保對象的供養標準，使集中供養標準年人均達到2650元，分散供養標準年人均達到xx元。現有五保對象7712人，其中集中供養的2288人，分散供養的5424人，截止目前，已打卡發放五保供養資金999.8萬元(其中含春節慰問金154.24萬元)。二是繼續規范五保戶就醫秩序。要求各鄉鎮敬老院負責人要認真負責，嚴以律己，將五保戶送到規范的醫院看病就醫，縣民政局、縣財政局、縣衛生局共同下文，進一步完善農村五保戶醫療保障暫行辦法(金民福[]30號)，真正提高五保戶的醫療保障水平。三是扎實推進農村敬老院建設。xx年，市下達我縣新增400張供養床位建設任務，為盡快按質按量完成建設任務，3月份，我局商財政局共同制定了農村五保供養服務機構建設工作實施方案(金民福[]33號文)，將400張床位分別分解到湯家匯鎮、南溪鎮、雙河鎮、桃嶺鄉、鐵沖鄉、古碑鎮6個鄉鎮，由他們承擔建設任務，目前，這6個鄉鎮嚴格按照招投標程序正有序施工，古碑鎮、鐵沖鄉敬老院一層封頂，南溪鎮、桃嶺鄉、湯家匯鎮進行基礎建設，雙河鎮正在施工。同時，我們還加強敬老院管理，細化量化了敬老院目標管理考核辦法，努力使全縣各鄉鎮敬老院達到文明、衛生、安全的老人居住休閑場所。四是努力完成社會和社區辦養老服務機構300張床位建設任務。今年，市局下達我縣社會辦和社區辦養老服務機構建設床位分別為200張和100張，根據實際情況，我們將任務分解到濱友老年綜合服務中心200張床位、梅山鎮青山社區60張床位和紅村社區日間照料中心40張床位，目前，該項目建設正在有序進行。五是社會福利中心(老年公寓)正式啟用。縣社會福利中心位于梅山鎮老城區史河岸邊，由縣老年公寓和兒童福利院共同構成，占地面積6110平方米，總建筑面積4151平方米，總投資700萬元。今年，在縣委、縣政府的高度重視下，局成立了項目建設工作領導組，抽調專人，進駐工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓該工程質量和建設進度，于6月16日全面完成了主體工程、附屬工程和綠化工程建設任務，并采取“公建民營”的模式，通過競爭性談判方式，確定了市愛心老年公寓為縣社會福利中心租賃經營主體，目前，該主體已配備了內部設施和生活用品，聘請了管理、護理和服務人員，6月26日正式啟用了縣社會福利中心(老年公寓)。

(三)加強生活無著人員的生活救助工作。一是對全縣范圍內生活無著的流浪乞討人員實施常態化救助，1-6月份，全縣已救助生活無著人員95人次，其中：醫療救助5人，生活救助32人，返鄉救助53人，安葬無名尸體5具，共計支出救助資金17.6萬元。二是實施縣級救助管理站建設項目，經多次調查論證，在我縣白塔畈鎮橋店村規劃3.2畝，新建30張床位、建筑面積902平方米的一棟三層框架結構的縣救助站，現已完成了土地平整和工程建設招投標工作，6月29日施工方進駐現場，并動工興建。三是落實孤兒基本生活保障制度，對符合條件的散居孤兒及時予以申報、審核，納入保障范圍，按季度發放基本生活費，第一季度救助孤兒77人，發放生活費13.86萬元，第二季度救助孤兒79人，發放生活費14.22萬元。

(四)繼續做好城鄉困難群眾大病醫療救助工作。為了讓的城鄉困難群眾大病患者盡可能得到最大的救助，今年3月，我們商人社局、財政局、衛生局共同修改完善醫療救助實施辦法(金民醫救[]47號文)，將救助比例提高到50%左右，同時將困難群眾的救助起付線從1.5萬元降到1萬元，使參合參保的困難群眾患病得到了更及時、更有效的救助。1-6月份，全縣共救助城鄉患病困難群眾15879人次，發放醫療救助資金656.4萬元(其中：資助參合參保10728人，資助金66.3萬元)。

二、積極做好雙擁創建和優撫安置工作。

一是認真落實優撫政策，認真審批和及時發放撫恤定補金。年初，局優撫股嚴格把關，共審批了7781人享受撫恤定補，年款3414.1萬元，確保按時按標準打卡發放到戶。今年，各鄉鎮共評定上報1779人優待對象享受優待，共需優待金681萬元，目前，已為437名城鄉義務兵家屬發放優待金279萬元。二是積極做好退役士兵安置工作。xx年底，我們共接收退役軍人338人，其中農村退役士兵217人，城鎮退役士兵113人，傷殘軍人6人，轉業軍人2人。為了做好這些退役士兵的安置工作，我們繼續拓寬就業渠道，認真貫徹落實省政府、省軍區皖政[]114號文件精神，并采取舉辦招聘會為退役士兵搭建就業平臺等多種形式，較好地完成安置任務。三是加大工作力度，全力抓好全縣零散烈士墓集中遷移工作，按照規劃，擬將吳家店鎮、果子園鄉、沙河鄉、關廟鄉、南溪鎮、湯家匯鎮、古碑鎮、花石鄉、槐樹灣鄉等鄉鎮的零散烈士墓集中遷移到斑竹園鎮的立夏節起義革命烈士紀念園;將燕子河鎮、天堂寨鎮、青山鎮、張沖鄉、油坊店鄉、麻埠鎮等鄉鎮的零散烈士墓遷移到長嶺鄉烏鳳溝戰斗紅軍烈士紀念園;將桃嶺鄉、鐵沖鄉、全軍鄉、梅山鎮、白塔畈鎮的零散烈士墓遷移到雙河革命烈士紀念園。目前，這三個紀念園工地正加緊施工，雙河鎮已完成440座、長嶺鄉已完成510座、斑竹園鎮已完成550座零散烈士墓的遷建，縣鄉兩有關領導經常督查工程進度，加強調度，實行道道工序驗收，確保項目經得起歷史的檢驗。四是積極開展爭創全省雙擁模范縣活動。新一輪省級雙擁模范縣申報驗收工作6月中旬開始，為了確保申報成功，縣雙擁工委召開了全縣動員大會，在全縣再次掀起創建高潮，各鄉鎮、各單位履行職責，對照標準，補缺補差，以扎實的工作將雙擁工作推向新的高度。

三、扎實做好救災救濟工作。

一是妥善安排去冬今春困難群眾生活救助工作。xx年12月至xx年5月，我們共下撥中央和省級冬春生活救助資金381.85萬元，發放救濟糧1萬斤、棉被2024床，較好地解決了困難群眾的基本生活困難。二是精心組織了全國第五個“防災減災日活動”，按照省市部署，我局牽頭組織了科技局、科協、農委、水利局、教育局、衛生局、交通局、國土局、住建局、氣象局、人防辦、地震局、地震臺、消防中隊、縣醫院、縣一中、縣二中、梅山鎮等19個單位聯合舉辦了識別“災害風險，掌握減災技能”的宣傳活動，擺放科普展板25幅，發放宣傳資料8000余份，舉辦了防震抗災現場演練。三是認真做好信息管理工作。四是做好汛前應急準備工作。

四、發展城鄉基層民主，完成省界邊界聯檢任務。

一是進一步加大宣傳，繼續推進村務公開、民主管理，積極參與了“網格化”管理活動，提高社會管理與服務能力。二是指導城鄉社區開展示范單位創建活動，增強社區服務功能。三是繼續完善部分鄉鎮區劃調整后補缺補差工作。四是和河南省固始縣、商城縣正在進行省界邊界聯檢。

五、著力加強各項社會事務管理與服務工作。

一是認真做好行政審批項目集中辦理工作。上半年，我們共新批各類社會組織24個，其中社會團體10個，民辦非企業單位14個，并按時對全縣各類社會組織開展了年度檢查工作。二是依法加強婚姻登記管理與服務工作。上半年，我們依法辦理結婚登記3146對，辦理協議離婚登記250對，出具無婚姻登記記錄852件，補辦結婚證681對，補辦離婚證7對。三是加強殯葬管理工作。縣政府制定出臺了《縣殯葬改革實施意見》，教育廣大群眾文明辦喪事、節儉辦喪事，加大工作力度，繼續認真做好新城區殯儀館選址興建工作。1-6月，梅山公墓安葬遺體82具，幫助運往外地火化遺體15具。四是繼續開展“慈善情暖萬家”活動，上半年，我們共慰問困難戶76人，發放慰問金4萬元;為除夕仍在住院的100位病人發放慰問金5000元;開展慈善救助44人，發放救助金12.75萬元。五是進一步加強老齡工作，充分發揮老年大學敬老院分校的作用，豐實敬老院院民的精神文化生活，做好高齡老人高齡補貼發放的準備工作。1-6月，免費為全縣251名60周歲以上老人(其中70周歲以上老人141名)辦理了省老年優待證。

六、扎實開展“搶抓機遇，跨越發展”解放思想大討論活動。

一是召開全體干部職工動員會，會上認真學習縣委、縣政府主要領導的講話精神，認真學習縣委“搶抓機遇，跨越發展”解放思想大討論實施方案，統一思想，提高認識，結合民政，狠抓落實。二是制定民政局實施方案，成立組織，加強領導，將解放思想大討論活動與推進各項民政工作有機結合，努力在工作理念上實現新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一個腳印，扎實完成規定動作，確保大討論活動取得實效。

七、狠抓招商引資工作。

一是召開全體干部職工會議，會上認真學習縣委、縣政府有關招商引資的新規定，動員全局人員積極參與，樹立責任意識、大局意識，形成濃厚的大招商氛圍。二是調整充實局招商引資領導組，制定局招商引資工作意見，進一步明確人員，明確分工。三是及時捕捉信息，及時跟蹤聯系，目前，我們已與多家聯系，在新建老年康復理療中心、農產品加工項目等方面正在積極商談跟蹤。

上半年，實現福利彩票銷售額575萬元，完成全年任務的56%。社會管理綜合治理、“文明、衛生、園林”縣城“三城”同創、機關黨建、老干部服務和關心下一代、計劃生育、黨風廉政建設、扶貧工作、信訪維穩等工作也都取得了明顯成效。

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今年以來，順昌縣民政局深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和市局的安排部署，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，努力提高“三個群體”生活保障水平，發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用，落實解決民生、改善民生的各項要求。經過努力，重點工作進展順利，各項業務協調發展。

根據市民政局年初下達的績效評估指標體系和年初確定的工作目標，認真抓好各項工作的落實，具體表現在：

（一）完善社會保障體系，保障民政對象的生活權益。

1、城鄉最低生活保障工作。城市居民低保上半年新增52戶110人，退出9戶15人。6月底有城市低保對象978戶2075人，占非農人口比例為3.21%，月人均補助水平129.01元。共發放城市低保金157.96萬元。

上半年全縣共有農村低保對象2426戶5379人，占農業人口比例3.07％。月人均補助水平61.8元，發放低保金199.68萬元。

2、省為民辦實事項目建設。順昌縣社會福利中心建設項目5月26日開工，第1期占地面積10畝，建筑面積5549平方米，建設2座院民樓、1座綜合辦公樓，年底前封頂，3月投入使用。項目總投入1000萬元，已投入資金近300萬元。積極采取措施加快農村敬老院建設，今年省為民辦實事項目大歷敬老院目前完成主體工程，進行裝修，擬9月底全面完工投入使用。

3、城鄉醫療救助工作。上半年全縣納入城市醫療救助對象2284人，共籌集救助基金總額達106.66萬元，實施醫療救助64人次，救助金額20萬元;已納入農村醫療救助對象6361人，共籌集救助基金總額達104.98萬元，實施醫療救助38人次,救助金額15.74萬元。

4、農房統保及自然災害公眾責任險工作。積極配合保險公司做好受災民房的理賠工作，上半年有1戶農民住房部分遭受火災，保險公司理賠900元。從今年起全縣24萬人參加自然災害公共責任險。高陽鄉村民雷木成因自然災害發生身亡，其家屬獲得理賠賠償金10萬元，屬全市首例獲得該責任險理賠對象。

（二）落實備災救災救濟措施。年初我們進一步規范救災工作機制，完善細化救災應急方案，落實救災措施。加強救災資金的使用管理，今年對6個鄉鎮救災資金使用情況進行審計。做好縣、鄉救災物質儲備和物資采購工作，目前已備帳篷280頂，棉被500床和其他救災物資，落實縣、鄉救災儲備金160萬元；縣政府成立了救災物資緊急采購小組，由政府辦、監察、財政、技術監督、民政等單位人員組成，負責緊急情況下的救災物資采購工作，并與1家超市簽訂了救災物資緊急采購協議。1－6月，我縣發生霜凍、龍卷風等自然災害，受災面積2411公頃，其中絕收面積111公頃，受災人口23400人,直接經濟損失達1050萬元。下撥救災救濟款55萬元。春節期間，縣、鄉領導深入軍烈屬、五保戶、農村受災戶、特困戶和優撫對象家中，開展救濟和慰問活動，分發棉被200床，毛毯50床，大米3噸，食用油1200多桶，發放慰問金54.79萬元，慰問救濟困難群眾1931戶4270人。

（三）規范社會行政事務管理。

1、區劃地名工作。規范完成了轄區內地名命名、更名工作，完成了城區街、路、巷地名標志設置任務。開展全省鄉（鎮）地名標牌設置的試點工作，各鄉鎮的地名標志設置工作已全面啟動，部分鄉鎮已經完成安裝，迎接省8月試點工作會議的召開。

2、社團組織管理和行業協會工作。開展社團和民間組織的年檢工作，全縣共有社團組織74家，民辦非企業單位24家；已全部開展年檢工作。社團組織評比達標清理達100%；做好社團和民間組織的登記工作。上半年，新審批登記民間組織3個，其中社團組織2個，民辦非企業組織1個；建立健全社團組織檔案管理，做好社團辦的檔案規范化建設工作，加強對社團和民間組織的檢查指導。

3、婚姻登記工作。加強婚姻登記規范化管理，認真開展婚前醫學檢查，上半年辦理婚姻登記1148對，其中：結婚970對、離婚178對；補辦婚姻登記證件191對。對結婚對象實行免費婚檢，婚檢率達100%。

4、福利彩票工作。完成市局下達的新增電腦福利彩票網點1個（洋墩鄉），全縣已有電腦福利彩票機16臺，上半年完成銷售額208.84萬元。

5、做好福利企業年檢。完成了全縣5家福利企業的年檢工作;5家福利企業共安置殘疾人就業162人。

6、開展救助工作。上半年共救助社會流浪乞討人員158人；救助孤兒32名，發放救助款1.62萬元。

7、殯葬改革工作。上半年累計火化遺體650具，火化率為92%，為城市“三無”對象和農村五保戶減免火化費用1萬多元。

（四）優撫安置和雙擁工作。

1、全面落實各項優撫安置政策。繼續完善優撫補助標準的自然增長機制，全部兌現農村及城鎮義務兵家屬優待金。對目前24名達不到當地最低生活水平標準的優撫對象，給予享受最低生活保障。及時將春節一次性補助發放到優撫對象手中,全縣351人,共發放金額6.3萬元。兌現武警“10、2”遇難學員家屬補助金10萬元。

2、做好安置工作。今年共接收退伍軍人和轉業士官113人，其中應安置工作的城鎮退伍義務兵18人。自謀職業一次性補償安置14人，支付補償安置金和待業金24.7萬元，安置率達77.7%。

3、落實重點優撫對象醫療補助政策。上半年共支出醫療補助金5.9萬元（含每人180元門診費），確定了縣醫院、中醫院和全縣13所鄉鎮衛生院為重點優撫對象看病掛鉤定點醫院。

4、開展雙擁創建工作。及時調整充實雙擁工作領導小組，健全鄉鎮雙擁工作機構，設置“軍民攜手共創雙擁模范城”的大型宣傳標語；扎實開展雙擁工作“進社區、進學校、進企業和科技擁軍”活動，確定棋盤社區、中等職業學校、電信等三個單位與駐軍開展共建活動，簽訂了共建。

協議書。

；抓好雙擁檔案的歸檔工作，對組織部、宣傳部、財政局等8個重點單位的雙擁檔案進行了重點規范；開展“好軍嫂”和“軍人好母親”評選和署期少年軍校活動，“8、1”前夕開展紀念建軍82周年廣場慰問演出和走訪慰問駐軍部隊活動。

（五）做好村級組織換屆選舉和社區工作。

我縣從3月開始試點，目前完成17個村級組織換屆選舉工作，全縣在9月底全面完成。主要從四個方面做好工作：一是認真做好各項準備。從試點開始，做到“四個在前”：即堅持宣傳教育在前、調查摸底在前、清理審計在前、分析總結在前。二是探索建立權力制衡機制。全面實行和規范戶代表會議制度，戶代表由農戶統一意見后確定，屆期內除特殊情況外不能變動；實行村委會選舉先定“規矩”后選“人”，選舉前先把相關規定和制度定下來，候選人的條件要求制定好，提交戶代表會議通過，把相關規定和制度變成群眾的意愿；實行村兩委履職承諾制度，建立履行承諾行為的約束和責任追究；設立村委監督委員會，制定《順昌縣農村村務監督制度》。三是嚴格依法辦事。四是加強分類指導。

召開社區工作會議，在全。

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半年來，在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的悉心指導、大力支持下，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持“以民為本，為民解困”的宗旨，求實創新，努力“保障民生，維護民利，落實民權”，開創了民政事業新局面，為構建和諧炎陵做出了積極貢獻。

一、開展了保持共產黨員先進性學習教育活動。

從月底開始，按照縣委的統一的部署，我局組織開展了保持共產黨員先進性學習教育活動。通過集中學習、分析評議和整改提高三個階段，使全局黨員和干部受到了教育，讓民政對象得到了實惠。我局黨員積極參與學習教育活動，召開各種會議次，撰寫。

心得體會。

篇、分析材料篇、整改措施篇，為民政對象做好事件。局黨組結合民政工作實際，做到了學習、工作兩不誤，兩促進，使全局黨員干部的思想達到新境界，有力地推動了各項工作開展。

二、成功地進行了第六屆村民委員會換屆選舉。

今年，是全縣第六次村民委員會的換屆年。按照省、市的總體要求，縣委、縣政府精心布置，成立了領導小組，制定了。

工作方案。

召開了鄉鎮領導干部會議對第六次全縣村委會換屆選舉工作進行專門的業務培訓。各鄉鎮黨委、政府也成立了指導小組制定了工作方案并選派得力人員駐村指導工作。選舉前個村都進行了村級財務清理并對重大事項公開還加強了村務公開的制度化、規范化建設個村建起固定公開欄。整個換屆工作全過程嚴格本稿屬于依照法定程序認真落實各項指導意見。經過全縣的共同努力從月份開始到月底全縣村級換屆選舉工作全部結束。本次換屆選舉中個村、個組共選出村委會成員人其中婦女人占.%;黨員人占%;小學文化人初中文化人高中文化人大專文化以上的人;年齡在歲以下人-歲人歲以上人。選舉產生村委會主任人其中婦女人占.%;黨員人占.%;小學文化人初中文化人高中文化人大專文化以上的人;年齡在歲以下人-歲人歲以上人。在這次村委會換屆選舉中全縣認真貫徹中央“四個提倡、一個注重”精神積極穩妥地推行了村支書、村主任“一肩挑”使村干部總數減少了人既減輕了負擔又增強了村干部的事業心、責任感將有力地推動全縣農村各項事業的發展。

三、城鄉救災救濟和低保工作成效顯著。

我們牢固樹立“以民為本”的思想，切實搞好全縣城鄉救災救濟和低保工作，努力為民解困，保障了困難群眾的基本生活權益。

開展春節走訪慰問活動。春節前夕，縣鄉民政部門積極籌措資金和物資，由縣五大家領導帶隊深入鄉鎮和農戶家中，廣泛開展了走訪慰問活動。共慰問農村特困戶戶人、敬老院五保老人人，發放慰問金.萬元。各鄉鎮也開展了集中走訪慰問困難群眾活動，保證他們和全縣人民一道過上一個快樂、祥和的春節。

積極組織救災救濟。年初，對去年戶“安居工程”建房戶進行了驗收，共補助.萬元，幫助他們新建住房間平方米，使他們全部搬進新房過新年。去年，我縣遭受了多種自然災害的襲擊，造成今年春荒期間全縣缺糧情況嚴重，需救濟人數多。為了保證災民的基本生活，半年來，我局下撥救災款萬元，確保每人每天斤口糧。

改造農村敬老院。今年，省政府為民辦八件實事中的“改造鄉鎮敬老院”工作繼續實施。年初，我局抓住機遇，積極爭取到省市支持，計劃全面提升、三所敬老院發展水平。目前，這所敬老院的住宿樓已全部開工，總投資將達萬元，建筑面積平方米，新增床位張，月中旬前可全部投入使用。

加大低保工作力度。我們強化了低保的動態管理，通過規范“三榜公布”，實行居民群眾全程監督，低保干部深入居民群眾中做調查核實工作，及時掌握低保對象收入動態，及時調整低保標準和入保對象。-月，全縣取消因收入增加不符合低保條件的低保對象戶、人;因收入減少、新納入的低保對象戶、人。全面完成了全縣低保和農村特困戶救助提標工作。按照常紀發[]號文件要求，從月起，我縣最低生活保障標準由每月元/人，提高到每月元/人;元月份起，農村特困戶救助標準從每人每月元提高到元。目前，全縣納入低保的城鎮居民戶、人。全縣已發放至月份低保金.萬元。認真做好了農村特困戶救助工作，全縣已發放戶人第一季度特困補助金.萬元。月份的低保金和第二季度的農村特困補助金也將在月日前發放到人。月份，我局還起草了《**縣農村醫療救助辦法》，已報經縣政府批準，將全面啟動。

四、優撫安置政策全面落實。

春節前后，縣、鄉、村三級廣泛開展“雙擁”活動，召開“雙擁”座談會場次，參加座談會的有人。走訪慰問老紅軍、烈軍屬、榮、復、轉、退軍人和駐炎部隊人次，參加走訪慰問的縣、鄉、村干部有人，發出。

慰問信。

余份。元月份，對去年戶在鄉老復員軍人建房戶進行了驗收，發放補助金.萬元，幫助建房平方米。

年初，全縣共接收退伍軍人人，其中農村兵人，城鎮兵人，轉業士官人，按政策需政府安排工作的人。我們耐心細致做好他們的思想工作，并在調查研究的基礎上起草了安置改革方案，上報縣政府。

我們認真組織學習貫徹修訂后的《軍人撫恤優待條例》，切實搞好優待撫恤工作，重點做好了全縣傷殘軍人換證以及服役期間患有精神病的評殘上報工作。

五、社會專項事務管理逐步規范。

一是扎實做好民間組織的管理。按照《社會團體登記管理條例》做好登記把關工作，嚴格審批條件，確保民間組織健康發展。受理登記社會團體申請件，其中新批準成立社團個，批準籌備成立個，正在審查材料的個。我們與縣紀委聯合開展了全縣社會團體清理規范工作，制定了方案，召開了社團負責人會議，按照省市的要求組織了全面清理，達到了“理順關系，加強行業自律，規范監督管理，促進健康發展”的效果。二是搞好地名區劃管理。對縣城新建廣場、路、巷進行調查研究，制定了命名方案，上報縣地名委員會，得到批準。半年來，共辦理縣城路、巷、命名處，更名處。至月份，還配合縣改革發展局、縣交通局進行村級公路現場勘察和公路沿線地名調查。三是依法開展婚姻管理和收養登記。全縣繼續鞏固婚姻和收養登記工作成果，嚴格依法登記，照章辦事，共辦理結婚登記對，離婚登記對，收養登記例，沒有出現差錯。

六、殘疾人和老年人合法權益得到保護。

開展為殘疾人事業募集資金活動的通知》，目前，募捐活動正在全縣開展。按照省市殘聯的部署，為了全面了解我縣殘疾人的現狀，至月份，組織開展了殘疾人基本情況普查，掌握了大量第一手材料。

老齡工作得到了縣政府的高度重視。月日，縣政府常務會議研究決定，全縣開始為歲以上的老年人辦理《老年人優待證》，同時還出臺了相關優惠政策。縣老齡辦和有關單位處理老年人來信來訪余件，切實維護了老年人的合法權益。還全面啟動了“珍奧敬老愛老助老孝心工程”活動。

七、辦公室及其他工作均衡發展。

元月初，由省民政廳牽頭，省老區促進會、省慈善總會、省福彩中心聯合在長沙組織開展了“福彩慈善迎新春送溫暖，愛心獻老區”募捐活動，籌集了大量糧、油、棉被和衣服。我縣被確定為全省定點發放慰問物資的十個縣之一。分配給我縣大米袋(每袋斤)，食用油瓶，棉被床和大批捐贈衣服。我縣在一個星期內將物資全部發放給特困群眾，及時將黨和政府的溫暖送進千家萬戶。積極開展民政宣傳，征訂了《中國民政》份，《中國社會報》份。認真學習修訂后的《*工作條例》，健全*工作制度，半年來，共接待來信件、來訪人次，做到了件件有落實，事事有回音。計劃財務工作認真做好民政經費預(決)算，及時撥付各項經費，切實加強救災、優撫經費和國有資產的監督管理，提高使用效益,推動了整體民政工作的發展。月日至月日，我局在正副局長的帶領下，分成三組，深入個鄉鎮，開展了民政經費使用情況的專項檢查。全縣繼續鞏固電腦福利彩票銷售網點，銷售額達萬元。縣農保局積極穩妥地做好自愿退保工作，在各鄉鎮配合下，目前，全縣已累計退保萬元，占應退金額的%。

半年來，我縣民政工作雖然取得了一定成績，但也存在一些困難和不足。

一是部分工作經費短缺。縣城路牌的設立維護經費本應在城市建設維護費中開支，但縣財政一直沒有列入預算。

二是退伍安置工作形勢嚴峻。企業實行全面改制，安置渠道越來越窄，而安置不到位勢必又造成一些不穩定因素。今年，需政府安排工作的退伍軍人人，安置壓力仍比較大。雖然，在調查研究的基礎上起草了安置改革方案，但一直沒有批準實施。

下半年，我們將努力抓好以下重點工作，保障全縣民政對象的基本政治和生活權益。

一、抓好救災救濟工作。要進一步樹立抗大災的思想，做好資金和物資準備，千方百計地安排好災民生活，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，保持災區社會穩定。繼續實施好“安居工程”，解決農村特困戶的住房困難。盡早準備款物，妥善安排災民和困難戶的冬令生活救濟，保證他們安全越冬。

二、搞好優撫安置工作。力爭月底前完成城鎮退役士兵的安置工作;開展好“八一”期間的擁軍優屬活動;切實按照民政部的文件精神，做好部分優撫對象的調標工作。

三、加強最低生活保障工作。做好低保對象的動態管理，增加保障資金投入，提高保障對象補助金額，切實做到應保盡保，分類施保;認真抓好低保相關配套優惠政策的落實工作。

四、加快敬老院改擴建步伐。加快、三所敬老院建設，爭取月初全面完成，迎接省市檢查驗收。

五、加強婚姻登記的規范化建設。婚姻登記處是民政部門為民服務的窗口。下半年，要按照上級的要求，切實抓好婚姻登記的規范化、信息化建設，不斷強化軟、硬件設施，努力提高服務質量，讓人民群眾滿意。

六、切實抓好隊伍建設。一是進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風建設，努力造就一支政治好、業務精、作風硬，全心全意為人民服務的民政干部隊伍。二是進一步深化機關效能建設，加強學習和培訓，提高民政隊伍的整體素質。三是加強民政法制建設，提高依法行政、依法管理水平，切實轉變工作作風，加強廉潔自律，嚴格依法辦事。

在抓好以上重點工作的同時，還要統籌兼顧，切實做好其他各項工作，圓滿完成今年的民政工作任務。

民政上半年工作總結

性重點任務。

(一)緊扣“三社聯動”，社會管理新格局進一步形成。

深入推進城鄉社區建設。今年以來，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面達標”的工作要求，全面抓好深化工作。一是繼續深化“轉并聯”，壓縮基層管理層級。全市城鄉社區總數調整為--個，其中城市社區-個，農村新社區685個，并已申報“全國農村社區建設實驗全覆蓋”。進一步壓縮基層管理層級，今年擬全部撤并辦事處，確保實現老百姓要辦的事都在社區辦。二是建設“五大中心”，提升社區服務功能。截至6月15日，全市--個城鄉新社區有535個社區已建設“社區便民服務中心”，--個社區已建設“社區管理服務中心”，529個社區已建設“社區文體服務中心”，--個社區已建“社區衛計中心”，--個社區已建設“社區為老服務中心”，社區“五大服務中心”建成率平均為%。三是創建農村新社區示范點，發揮示范帶動作用。按照社區人口數、集聚度以及經濟發展水平等情況制定城鄉社區建設評定標準，發揮示范社區帶動作用，確定全市30個市級農村新社區示范點，并爭取支農資金1400萬元資助市縣示范點建設工作。與全國農村社區建設專家項繼權教授團隊合作，提供社區建設理論支撐。

(二)狠抓居家養老，養老服務體系建設進一步推進。

市本級全力推進溫州市社會養老服務中心前期準備工作，積極探索社會融資渠道各縣加快新建養老機構的建設力度，同時加大對檔次低、設施設備陳舊落后的鎮公辦敬老院和民辦養老機構的改造力度目前在建養老機構16家，已規劃建設項目27家，有意向建設項目14家四是積極探索開展政府購買服務和養老服務需求評估試點工作對當地老年人的經濟狀況、生活狀況、身體狀況和養老服務需求進行綜合評估，根據評估情況給予相應的補貼永嘉已出臺了居家養老政府購買服務的相關文件，甌海已出臺了居家養老服務評估制度。

(三)突出青山白化治理，殯葬改革工作進一步深化。

今年以來，民政部門搶抓機遇，開拓創新，在思路轉型上求突破，在解除難題上取實效，全面深化我市殯葬改革工作。一是科學謀劃殯改轉型思路。今年，領導重視力度前所未有，召開高規格專項推進會，國家民政部竇副部長到會指導，陳德榮書記多次批示并親自指導。市委、市政府出臺《關于推進殯葬改革促進殯葬事業科學發展的意見》和《--市殯葬管理辦法》，全面推進殯葬事業思路轉型、體制創新。在--開展骨灰安放流向跟蹤管理試點工作，構建殯葬管理長效機制。二是禁新改舊治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面開展私墳普查摸底工作。積極開展墳墓生態化改造試點實踐，先后召開4次會議進行分析論證，初步形成具體標準為“去除墳圈、墳背覆土、綠化植被、保留墓碑、留有墳坦、自然生態”，實現土墳化、小型化、景觀化、植被化。三是加快推進公墓選址工作。堅持政府為主、市場化為輔，擬定了公墓建設標準和公墓價格標準，確保公墓的公益性和生態型。要求各縣采取堵疏結合、遷改并舉的方法，加快本區域生態化公墓選址工作。“二區一市”大羅山生態公墓示范點開工建設，拉開了全市-白化治理和生態公墓建設新階段序幕。四是開展清明系列活動。今年清明期間，全市豐富載體，開展聲勢浩大的系列活動，取得明顯的社會效益和生態效益：在溫州市青山白化治理的核心區域大羅山舉行生態文化陵園開工儀式;舉行樹葬、花葬、草坪葬儀式，數百名市民來電咨詢報名，陵園樹葬有28例;舉行溫州市首次骨灰聯合海葬活動，個人意向申請海葬達20多人;舉行溫州市首次清明節公祭儀式，參加公祭活動的群眾達300多人;邀請臺灣殯葬專家開設民政講壇，引入先進的殯葬理念助推殯葬改革發展。五是開通信息智能系統。積極研發殯葬信息化系統，于今年-月投入使用。殯葬信息化的使用，使喪戶辦理殯儀業務時，只需手持一卡，從電話預約、派車接運、冷藏保管、業務洽談、化妝穿衣、悼念告別、收費管理直至遺體火化、骨灰處置等全過程刷卡辦理完畢，在省內開創了信息化全面管理殯儀館的先河。

(四)謀全局抓統籌，民政其他重點工作合力推進。

上半年，全市民政部門在抓好上述重點工作的同時，統籌合力推進其他各項重點工作。

民政上半年工作總結

今年以來，全系統廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點，以開展保持_員先進性教育活動為動力，解放思想、創新辦法、狠抓落實，各項工作進展順利，取得了較好成績，民政系統上半年工作總結。

（一）堅持深入學習、認真評議整改，開展保持_員先進性教育活動成效顯著。

市委開展先進性教育活動動員會后，局黨委高度重視，組織班子成員認真學習中央、盛市委文件和領導講話，統一思想認識，研究貫徹意見，迅速成立局先進性教育活動領導小組，抽調精干力量組成專門辦公室，強化組織領導，認真制定方案，精心安排實施，圓滿完成了各個階段的目標任務。思想發動學習培訓階段，廣大黨員正確處理工學矛盾，創新學習方式，做到了學習內容、時間、人員和效果“四落實”，黨員政治素質和理論水平進一步提高；黨性分析民主評議階段，通過發放征求意見表、召開座談會、深入走訪等形式，征求到各種意見和建議62條，根據這些意見，全體黨員緊密聯系個人思想和工作實際，認真撰寫黨性分析材料，扎實開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，達到了增進團結、改正錯誤、促進工作的目的；整改提高階段，局黨委堅持把群眾意見較大的熱點難點問題作為整改重點，經過反復研究，廣泛征求意見，制定了整改方案；圍繞“黨員永葆先進性，群眾長期得利益”，狠抓了保持黨員先進性的長效機制建設，印發了《關于建立保持黨員先進性長效機制的方案》等5文件。通過開展教育活動，進一步提高了廣大黨員隊伍素質，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力，促進了民政事業全面發展。

（二）堅持重點突破，狠抓工作落實，各項工作扎實推進。

一是招商引資工作提前完成全年任務。1—6月份共完成招商引資任務2035萬元，占全年任務的107%。其中，爭取無償資金485萬元；建成投產營業項目6個，投資額780萬元；在建項目5個，形成固定資產770萬元。基層_科、紀念館、辦公室、福彩中心、優撫醫院、救災救濟科、社會事務科等7個科室單位已經超額完成全年任務。

二是城鄉社會救助體系建設穩步推進。城市低保工作，出臺了《關于進一步加強城市低保工作動態管理的意見》，推進了城市低保管理的科學化、規范化，1—6月份共保障城市困難居民萬人次，發放保障金292萬元，城市困難居民生活得到有效保障；農村特困戶救助工作，加大了檢查核實力度，增強了數據的準確性，救助特困群眾5500人次，發放救助金90萬元；農村五保供養工作，通過認真調查核實和對鄉鎮敬老院的詳細調研，進一步摸清了五保供養工作的現狀，以市政府名義起草了《關于進一步做好農村五保供養工作的通知》，對探索建立以財政供養為主的新型五保供養經費籌集機制奠定了基礎；慈善捐助工作，通過開展“慈心一日捐”活動，到企業、個體私營業戶勸募等措施，共接受各類捐款270萬元，其中募集慈善基金160萬元，為慈善總會的成立提供了較充分的創始基金，半年工作總結《民政系統上半年工作總結》。

三是雙擁優撫工作扎實深入。以迎接全省雙擁檢查為重點，召開了“全市雙擁工作座談會”、“駐萊部隊座談會”，下發了《關于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》，進一步明確了各級、各部門的責任，大力實施“社區擁軍”，拓展了雙擁共建內涵；以服務為宗旨，積極為部隊辦好事、解難題，協調水利、電業、公路等部門，為駐軍解決了通水、通電、通路等問題，為鞏固科技擁軍成果，贈送部隊電腦14臺套，價值7萬余元。優撫政策得到進一步落實，出臺了《關于提高部分優撫對象撫恤補助標準的通知》，優撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實，增補重點優撫對象撫恤金60多萬元；“四位一體”優撫醫療保障制度初步建立，重點優撫對象醫療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成傷殘軍人換證和原8023部隊退役軍人的查體工作。

四是基層民主政治建設不斷深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。全市1022個村已完成換屆選舉1014個，占99%；主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達到91%和83%，是全省兼職率較高的市之一；換屆后減少村干部816名，減少工資支出250多萬元。5月份市_會對第八屆村委會換屆選舉工作進行了視察，給予了充分肯定。二是村務公開和民主管理工作進一步深化。重點總結推廣了鋼城區的“會計專業化、操作電算化、公開經常化、管理規范化、監督多元化”的村級財務管理辦法，收到了很好的效果。三是城市社區建設扎實推進。圍繞整合城市資源、促進新型社區建設，積極開展調查研究，認真組織外出考察，理清了推進城中村改造、建設新型社區的思路，為市委、市政府加快城中村開發改造提供了決策依據。加強了社區組織建設，以社區服務為主題的社區物業管理和社區組織一體化試點工作進展順利。

五是農村經濟協會發展步伐加快。按照“搞好試點、推廣典型、跟蹤服務”的思路，積極推行“支部+協會”試點，通過對村“兩委”業務骨干進行集中培訓、外出參觀學習等措施，提高了基層培育發展農村經濟協會的能力；采取走出去上門服務的方式，積極搞好農村經濟協會登記工作，登記、備案農村經濟協會136個，同比增加52個；加大對民間組織的監督檢查力度，共查處非法民間組織12個，糾正民間組織違法行為30余起，促進了民間組織的規范化建設。

（三）堅持面向市場，強化管理和創新，局屬單位事業快速發展。

紀念館抓住被列為全國百家紅色旅游經典景區的機遇，加大媒體宣傳和旅游推介力度，擴大社會影響面，積極爭取資金、改陳布展，增加旅游景點，被國家和省旅游局評為“全國3a級旅游景點”和“細微化服務達標單位”，實現經營收入53萬元，占全年任務的66%；軍休所努力大力實施“品牌服務”，通過開展形式多樣的活動，豐富了軍休干部的生活，得到市委李玉妹書記和省廳楊金鏡廳長的充分肯定，在全省168個軍休所評比中，以第二名的成績獲得“星級軍休所”，并挖掘內部潛力，加快發展步伐，完成經營收入22萬元，占全年任務的55%；軍供站圍繞迎接全省第三季度軍供大檢查，提前行動、精心準備，改善了硬件設施、完善了各項規章制度，各項軍供工作有條不紊，并完成經營創收2萬元，占全年任務的57%；福彩中心緊緊抓裝3d”新游戲上市時機，加強宣傳、搞好培訓、優化服務，銷售福利彩票3600萬元，占全年任務的106%，提前半年完成了全年任務；優撫醫院通過加強內部管理、完善基礎設施、提高服務水平，門診率、住院率不斷提高，實現經營收入40萬元，占全年任務的56%；殯儀館加大殯葬稽查和宣傳力度，積極開展“管理效益年”活動，完成經營收入128萬元，占全年任務的67%；公墓管理處強化硬件建設，加大推介力度，完善各項服務，實現經營收入120萬元，占全年任務的73%；救助站強化服務意識，救助各類流浪乞討人員149人,維護了社會穩定，積極爭取支持，完成了救助管理站和流浪兒童救助保護中心建設規劃；光榮院通過完善各項規章制度、加強宣傳推介等措施，提高了社會老人入住率。