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煤礦安全事故反思
作為開拓二隊的第一安全責任人,從事與大自然作斗爭的采礦業,深知安全對于我們職工的重要性。加之我隊又是在水患肆虐,瓦斯涌出量日益增大,地質條件復雜的-700未開拓區施工,所以我無時無刻不有如履薄冰的感覺。
在xx年8月22日,國務院辦公廳下發了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》;9月3日,總理簽署國務院第446號令,頒布了《國務院關于預防煤礦安全事故的特別規定》。
不足半月,先后出臺兩個重要文件,充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產工作,這也有力的保證了將預防煤礦安全生產事故真真正正、切切實實地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出,然后出臺,中間可謂經歷了無數人的嘔心嚦血,有無數人因為煤礦生產的有些規則和要求沒有依法律的形式頒步實施而間接為之葬送了寶貴的生命。
法律法規是人類趨向文明的成果,一些法律法規既然出臺就是用來被公民遵守和保護公民的,而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工,廣大中國公民,遵章守法都是我們應盡的責任和義務。法律法規如果能夠在群眾內部得到很好的實施和得到普遍的尊重,那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產,有利于國家資源的合理的開發利用,并能充分體現我們是以人為本,走的是可持續發展的新型工業化道路。以人為本,首先是依人的生命為本,關愛生命就是人們對自身的解放生產力、發展生產力能力的認同,只有關愛生命,我們才能更好的改造這個世界。
對于我們煤礦工人而言,關愛生命很大程度上表現為拒絕違章。只有我們按章作業,危險才會遠離我們。特定的作業環境,特殊的作業類別,需要我們細心、認真、負責任,愛護自己,愛護他人,做到自保的同時,不忘聯保。
我們的職工,深入千米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現的多種自然災害,如果不細心、不按章作業,那么,哪怕只是一個很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱,一柱傾倒,全家何其悲!國家為我們的安全生產提供了一個很好的法律保障,我們自身更應認識到安全是我們職工最大的福利,違章是拿自己或別人的生命開玩笑。
粗放的經濟增長方式是制約安全生產穩定好轉的深層次矛盾。近年來礦難頻發,可以說是高能耗、高污染、低效益的粗放型經濟發展模式的一種必然結果。
煤礦安全事故反思
我們煤礦工作與大自然做斗爭,其特殊屬性決定了有時事故難以回避。從去年的“3.1”“3.28”礦難事故不難看出,安全就是煤礦的“天”,“天”塌下來就沒有煤礦的安全發展,就沒有礦區的安全穩定。每一起事故的發生,都破壞了整體安全環境,同時也打亂了礦井的正常工作秩序,給干部、職工造成了巨大的心理壓力,也給死者家庭帶來頃刻間的破碎,事故造成了不可想象、不可挽回的后果。事故發生后,我們應該怎么想?出了事故我們應該如何應對?血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發生可以看出,事故之所以發生,它與違章作業、責任不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞都有直接關系;我們要做的就是要接受教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
我作為一名煤礦職工,從這些事故中,我深刻認識到責任重于泰山,樹立安全發展理念,要以對人民生產財產高度負責的精神,把安全擺在最重要的位置,時刻都不能放松警惕.聽從領導指揮,認真踏實做好每一細節工作。把安全意識時刻記憶在腦中,遵守一切規章制度。在工作中,時刻及時發現安全隱患,及時消滅隱患,杜絕任何隱患。要不斷的加強技術業務學習,對本職崗位敬業愛業,做到業務精,一職多能,按照公司要求,嚴格要求自己,規范標準化作業程序,不斷強化自己安全意識和危機意識,牢固樹立為人民服務的服務理念,堅決消滅一切不安全隱患。
3.28事故其傷亡巨大、損失嚴重,是近十年來最大的煤礦事故。給人民生命安全和國家財產造成嚴重的損失,在社會上造成十分惡劣的影響。我清醒地認識到安全生產形勢的嚴峻性和艱巨性,認清安全生產工作的長期性和復雜性,必須兢兢業業、忘我工作,決不能有絲毫的麻痹大意和盲目樂觀。對自己在工作中的缺陷,通過虛心學習規章制度,明確規范標準,做到、做好自己的本職工作。
通過這次3.28大事故的教訓,聯系自身工作實際情況,反思自身不足,主要有以下幾個方面。
1、政治理論水平不高。對公司、分公司的安全宣傳往往不重視學習不到位,對各類反思活動馬馬虎虎敷衍了事。
2、存在好人主義嚴重的問題,表現在對違章問題批評多,嚴格考核少。搞下不為例多,叫真分析少。對違章違紀職工有時處理起來,瞻前顧后怕傷感情,怕撕破臉皮不好管理,避重就輕。其結果使本人不能受到應有的教育,其他職工也不能跟著吸取教訓。
3、安全規章不熟。平常自己學習安全規章比較少,對現場作業中的安全不能真正理解,使自己的安全防范水平存在一定的差距。有時候會出現無法發現不安全因素的情況,不能發現有怎么能排除這些隱患呢。
針對以上問題,特制定以下整改措施:
1、加強理論學習,提高安全意識。安全穩定事關煤礦轉型發展的大局,事關每名職工的切身利益,所以安全意識樹立不牢,必然給分公司的安全生產造成隱患。因此,在今后的工作中必須加強安全規章、法律法規的學習,進一步提高安全第一的責任意識,確保本部門的安全穩定,保證分公司改革與發展的長治久安。
2、落實安全責任,做好本部門安全工作。今后的工作,要時刻牢記“安全第一”的責任意識,加強自己在本部門中的工作,克服好人主義,要認識到對他們不嚴格就是對安全不負責任的表現。
3、加強業務學習,提高安全水平。今后工作中要加強業務知識和各類規章制度的學習,掌握現場安全作業方法,進一步提高自己的安全防范水平。
總之,我要通過這次安全大檢查,大反思活動,進一步明確當前安全生產面臨的嚴峻形勢,不斷查找自身存在的問題,在今后的工作中認真加以改正,以實際行動為南陽坡分公司的安全生產做出新的貢獻。
煤礦安全事故反思
近期我礦安全工作出現滑坡,突出表現在掘進安全管理上,安全質量標準化建設沒有實現全面達標,在上級和礦各類安全檢查中暴露出不少問題,特別是有些問題比較低級,有些問題反復出現,久治不絕,我作為分管××的副礦長,負有不可推卸的管理和領導責任,再次向各位領導作深刻檢討。
這段時間通過學習公司和礦關于安全工作的一系列會議指示精神,深刻反思,深層次分析查找我個人在思想認識、工作作風、安全管理等方面的問題,主要存在以下幾個方面的不足:
總覺得一線干部職工不容易,壓力大,特別是進入今年以來,逐漸放松了對他們的嚴格要求,以致于有些管理人員和職工,思想上開始麻痹松懈,精力上不夠集中,導致現場制度措施和標準落實失之與軟、失之于寬,導致現場安全管理出現滑坡。
總覺得管好自己的分管工作就行了,沒有自覺地從全礦整體一盤棋的高度去協調工作、安排工作,特別是與其他礦班子的溝通上不夠。
自去年“五整頓”活動開展以來,現場管理確實發生了較大改觀,取得了很好的`效果。但是進入今年以來,從我個人,思想上就開始放松警惕,放松了對分管區隊的管理,覺得現場安全質量已經比較好了,對上級一些新標準執行不嚴,對現場管理抓得不深、不細、不透,特別是對現場一些小隱患小問題總覺得無礙大局,心存僥幸,沒能夠盯上排除解決,導致現場管理出現這樣那樣問題。
在下步工作中,我將牢固樹立全礦一盤棋的思想,按照礦黨政“自查自糾、強嚴管理”的要求,切實把安全工作放在各項工作的首位,積極主動地采取措施,狠抓現場安全整頓,確保礦井安全生產。
一是從我個人開始,強化對礦及上級安全文件精神、煤礦“三大規程”、安全質量標準化建設標準的學習,同時要求分管區隊扎實搞好安全教育培訓,進一步提高職工自覺搞好安全的自覺性和主動意識,提高崗位培訓的針對性和實效性。
二要加強與基層區隊和班組的溝通交流,狠抓基層班子建設和區隊班組管理,進一步轉變各級管理人員的工作作風,落實責任,深入現場,靠前指揮,真抓實干,以務求實效的工作作風帶領干部職工抓好安全生產。
三是始終堅持“不安全不生產、不放心不生產、不達標不生產”的原則,把安全管理的重點放在區隊班組的責任落實和薄弱環節、薄弱人員的管理上。深層次查找現場上、措施上存在的問題,深入抓好整頓,根治現場隱患,使現場安全質量標準化建設水平上一個新臺階。
最后,懇請各位領導共同幫助我查找安全管理工作中存在的不足,提出落實建議和措施,并抓好對本人安全管理工作的監督,以更好地促進礦井安全管理工作健康穩定發展。
文檔為doc格式。
煤礦安全事故事故反思
分析近兩年延邊地區煤礦生產安全狀況,礦井運輸事故和安全隱患已成為制約延邊地區實現煤礦安全生產的重要因素。
1.2014年1至5月份地區煤礦事故和安全隱患分析。2014年1、2月份延邊地區煤礦安全生產穩定,實現安全生產,但進入3月份后接連-發生5起煤礦生產安全事故,特別嚴重的是在全國安全生產百日督察專項行動期間,在全國上下眾志成城、抗震救災的關鍵時期,5月15日和16日兩天,連續發生兩起煤礦運輸事故,死亡3人,造成了惡劣的政治影響和社會影響。今年以來,通過吉林煤礦安全監察局延邊監察分局對轄區各類煤礦進行隱患排查,共查處煤礦企業各類隱患603條,其中采掘類隱患75條、機運類隱患220條、“一通三防”類隱患189條、其它類隱患84條;今年以來延邊地區各類煤礦發生死亡事故5起,死亡6人,其中4起為煤礦運輸事故,死亡5人。分析以上數據,煤礦機運類隱患占今年各類隱患總數的36.5%,近五分之二;運輸事故占今年事故總數的80%,占五分之四,死亡人數占今年總死亡人數的83.3%,占五分之四多。
2.2014年度地區煤礦事故和安全隱患分析。2014年全年吉林煤礦安全監察局延邊監察分局共查處煤礦企業各類隱患1568條,其中采掘類隱患322條、機運類隱患424條、“一通三防”類隱患459條、其它類隱患363條;地區各類煤礦發生死亡事故15起,其中運輸事故5起。分析上述數據,煤礦機運類隱患占2014年各類隱患總數的27.1%,近三分之一;運輸事故占2014年煤礦事故總數的33.3%,占三分之一。
以上數據分析表明:近兩年來轄區煤礦運輸事故占事故總數的首位,必須深入查找原因,采取措施,加大防治力度。
第一、運輸事故直接原因。通過對近兩年煤礦運輸事故案例分析,煤礦運輸事故發生的直接原因,一是違反“行車不行人”的規定行人被撞;二是作業人員違章登車;三是違章超限拉礦車引發跑車;四是違反作業規程操作提升運輸設備;五是不按作業規程規定使用斜井防跑車裝置。
第二、導致運輸事故頻發的安全隱患。根據地區煤礦企業安全管理現狀,導致煤礦運輸安全隱患大量存在的原因主要表現在礦井運輸安全管理混亂。
一是現場管理不到位。違章超限拉車,不建立運輸設備檢查記錄,構成安全相互威脅的各臨近作業地點人員互相不溝通各自為政。
二是管理制度不健全。對班中加掛和使用安全人車、礦井運輸設施和特殊部位的運輸設備檢查沒有明確的制度規定或規定不符合生產實際。
三是勞動力管理混亂。井下生產活動安排不合理,對平行作業隊組工作進展情況失控;作業人員的具體任務和分工不明確;從業人員流動性大,特別是特種作業人員調換頻繁,安排未經培訓合格的人員從事特種作業或非本工種人員上崗作業。
四是不認真執行主要負責人和生產經營管理人員下井帶班制度、安全生產管理人員責任意識不強。下井帶班人員空崗、漏崗或不到作業地點檢查、協調和指揮生產;對違章現象熟視無睹,不加制止,有的帶頭違章登車作業。
五是對職工安全教育不到位。從業人員對作業規程的學習、掌握不認真、不全面,未真正做到應知應會,對操作規程理解程度不一;企業不認真對職工進行權利、義務教育,職工安全意識和自我保護意識差,不能真正在思想和行動上杜絕違章指揮和違章作業;多數企業對新工人上崗前的安全培訓教育針對性不強,又不實施以師帶徒,新工人對作業技術掌握不夠,一知半解。
六是設備日常檢查維護不夠。特別是一些小煤礦設備老化,更新不及時,對運輸防跑車裝置安裝使用和完好檢查不認真、不細致、不到位。
1.深刻吸取礦井運輸事故教訓,提高對加強運輸管理重要性和緊迫性的認識,完善機構,落實責任,牢固樹立“安全第一”的思想。
二是加強現場管理。進一步更新觀念,從強化設備、技術等基礎管理入手,摸索并掌握安全生產管理規律,積極探索導致運輸事故多發在企業管理中的深層次原因。
2.加強用工管理,科學安排崗位人員,杜絕違章指揮。
一是礦井運輸技術性較強,把業務好、責任心強的人充實到崗位中;
三是加強作業場所勞動組織管理,做到人員任務具體、分工明確。消除目前一些煤礦企業為追求經濟效益、減少開支,想方設法減少各運輸環節操作人員,一人頂多崗,人為造成信號把鉤工違章蹬車跟車作業,以及一些人員長期違章登車和作業人員為圖一時輕快違章多掛車、超載拉車等突出問題和隱患。
3.加強從業人員安全培訓教育,抓好日常安全教育,樹立良好的工作習慣,規范職工行為。
二是強化對實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時的有針對性的安全培訓;
四是強化對特種作業等關鍵崗位人員的培訓,按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后上崗作業。
4.建立健全切實可行的管理制度。目前,一些企業建立了大量的管理制度,但在實際執行中還存在有的礦井不執行或不認真執行各項制度、制定制度照抄照搬不符合本礦生產實際等問題。因此,要根據本礦運輸系統的實際狀況,對企業各項制度進行認真的梳理和完善,并健全運輸系統各工種的`操作規程,使有關礦井運輸管理的各項規章制度能真正服務于煤礦安全生產,發揮作用。
三是結合企業安全生產實際,進一步建立完善并嚴格執行礦井運輸管理制度。嚴格執行崗位責任制和設備操作規程,設備交接-班制度,及時填寫設備運行和檢修記錄。
5.進一步加強管理,嚴厲打擊違章蹬車行為。目前地區各類煤礦違章蹬車現象普遍存在,要進一步采取措施,加強運輸安全源頭管理,堅決杜絕違章蹬車。
三是要進一步加大對違章行為的懲處力度。對各類違章行為,特別是違章蹬車人員的處罰要做到不手軟、不留情面、不留余地,通過嚴厲的懲處手段教育工人,提高認識。
6.科學安排、合理調度安全人車,確保升降人員安全。嚴格執行“行車不行人”的安全措施,堅持以人為本,使各類作業人員和有特殊情況人員能夠乘坐安全人車升入井,使人車管理和使用更加科學化、人性化。
7.強化軌道輔助運輸管理。加強對煤礦各運輸環節的安全管理,認真檢查及時整改井下運輸系統各環節存在的問題,及時消除安全隱患,確保運輸安全。
一是要加強軌道鋪設質量管理和維護。嚴格輔助運輸的各項管理規定,按照質量標準化要求,對礦用機車、礦用鋼軌等運輸設備進行升級換代。嚴把運輸軌道的敷設質量關,徹底解決軌道質量不合格,特別是主副斜井的軌道道木被埋沒,使人車防墜器的插爪無處可插問題。
二是要加強斜井支護管理和維護。一些礦井要徹底解決主要斜井多數架棚缺少撐木、構件不全,車輛掉道極易撞倒架棚造成冒頂等問題。
三是要加強人車、機車、礦車、小絞車和鋼絲繩的檢查維修,保持完好,降低事故率。
四是要加強阻車器、擋車器等防跑車裝置的檢查和維護,確保靈活可靠。
8.積極引進新技術、新裝備,逐步實現輔助運輸的現代化、自動化。煤礦企業在用的納入煤礦安全標志管理目錄內的礦用設備、材料、儀器儀表必須是取得煤礦安全標志的合格產品。對屬于國家明令禁止使用和淘汰的煤礦設備和工藝,煤礦企業要對照國-家-安-全生產監督管理總局下發的淘汰設備目錄,做到心中有數,提前做好準備,及時更新,促進煤礦企業裝備技術上新臺階。
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煤礦安全事故大反思
20____年即將過去,這一年來我作為公司技術中心的一名技術人員一直努力并積極參與安全管理工作,除保證自身安全外在日常的檢查工作中一直加強施工現場的安全監督工作。在安全方面自己做了一些工作,談不上成績但是有一些個人的想法及經驗和教訓。現在,我就過去的一年中在安全管理方面的工作就我個人方面的想法進行總結:
一、20____年作為一名技術管理人員在安全管理方面的主要工作。
1.努力提高安全的自我要求,做一名“安全的人”。在思想上,積極上進,同時努力學習公司的各項安全制度。在行動上,我時時以安全作為標桿,規范自已的各種行為,保障自身的安全。
2.積極參與部門的日常安全培訓工作。平時利用部門培訓的機會,共同學習公司的各項安全制度、各項事故案例、上級及公司安全部門的要求文件等,提高自身的安全意識與責任意識。
3.在日常的檢查中加強安全保障工作。在技術中心日常的巡查工作中,向各項目部的施工人員提出安全的要求,要求在現場施工及其它作業時,一切須以安全為原則,在從事高空或其他作業時,須按要求配戴安全帶及停電掛牌等措施,同時在作業時,須與現場實際操作的工人結成安全對子,做好安全互保。
4.積極參與公司日常違章事故的檢查與冶理。在安檢部、工程部、技術中心等部門組織的對日常違章現象和事故進行檢查處理活動中,積極參與違章或事故的處理并及時分析原因制定對策,對違章現象進行通報及查處,消除施工人員指揮、操作過程中的不安全因素,防止安全事故的發生。
二、20____年安全工作和安全隱患處理的認識及想法。
縱觀全年的安全工作,我認為首先必須樹立牢固的安全核心思想,在一切活動中,都要把安全作為行動的基石,在職工的安全培訓中,必須時時灌輸此思想;另外,必須加強安全的檢查,對所有不安全的行為,都要受到相應的批評及考核,因此建立各單位的安全檢查與考核制度是十分有必要的;再者,要加強設備方面對安全的保障,通過對設備進行消缺、技術改造,減少設備本身的不安全因素,減少對設備操作人員及使用人員的傷害。
現就我個人的一點經驗總結以下幾點:
二是要提高我們每名職工的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,無中找有。排查隱患很重要但是要細致,慎之又慎,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現,一定要建立全面細致排查隱患的長效機制,去解決問題。
四是要重點部位重點抓。嚴格按集團和公司的“三走到三必到、三個全覆蓋”執行,對重點工程和日常管理松懈、經常出問題的項目重點加強巡查力度。其中安監部推行的分公司自己上報最不放心的工程項目是比較好的、值得推廣管理辦法。
五是要職能崗位職能抓。如在技術業務崗位的,技術人員要帶頭執行標準、帶頭遵守規程、規范并監督其他施工人員的執行情況。所有施工人員要養成在日常工作中不斷查隱患、抓規范、不斷揭露問題,做好事故的應急防范、應急處置,保證各種設備的運行率、完好率,動態地保證生產過程中的安全。
最后,事故的發生總會讓人心痛,痛定思痛,找出根源,對癥下藥,才會避免事故發生,因此,深刻吸取安全事故的慘痛教訓,喚起每名職工安全想意識,做到每名職工不違章,不圖僥幸、不怕麻煩,要按照標準、按照規范,實實在在地干好自己的各項工作。
三、不足與展望。
一年來的工作雖然取得了一些的成績,但也存在一些不足,主要表現在力度方面。在組織、溝通能力上還尚有不足之處。另外,對于礦建施工和現場的設備操作規程及安全知識尚需要時間學習。在今后的工作中,我一定認真學習相關安全制度,敢說敢管,努力把自己分內分外的安全工作做得更好。
反思四:安全工作個人反思。
通過段上的違章違紀安全工作通報,做為一名鐵路職工,深刻的認識到尊守工作紀律的重要性,對這種違章違紀現象是我們大家非常不愿意看到的,但是事實擺在眼前,我們要做的就是面對現實,就是要結合自己工作中需要改善的地方進行深刻反思。嚴格尊章守紀,排除設備隱患,確保鐵路運輸安全。
針對個人在具體中存在:作業不標準;執行規章制度不堅決,不認真;安全意識不強等問題,對照自己在安全方面存在的問題進行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行為離“安全第一”的要求還有不少差距。通過對日常工作的分析,我認為自己還存在以下問題。
(1)安全第一的思想還沒有牢固樹立。實踐證明,安全意識不牢,真正懂法守法,遵章守紀,敬業愛崗,盡職盡責,還需要加強日常教育,付出努力。在日常計表工作中和故障處理時,往往會放松安全警惕性,自己要求不是很嚴格,造成很多的違章違紀作業現象,沒有得到充分的認識和和改正。
(3)工作中不能完全落實標準化作業。在日常計表工作中,自己不能完全按照計表工作標準執行,從而發現不了通信設備存在的一些問題和隱患。主要是思想對計表工作標準化作業認識不足:一是覺得計表工作很簡單,多點少點無所謂;二是覺的計表工作過于重復,標準化作業就意味著浪費時間;三是好人主義嚴重,對于工作好好是是,不愿意多管多問;這些問題的存在給計表工作中的標準化作業帶來一定的不利因素,存在安全隱患,這些問題,都需要今后堅決改正。
針對以上存在的問題,今后我在安全工作上要努力做到以下三點:
(1)加強理論學習,提高安全意識。鐵路運輸的安全,事關每名職工的切身利益,所以安全意識樹立不牢,必然給安全生產造成隱患。因此,在今后的工作中必須加強安全規章、法律法規的學習,進一步提高安全第一的責任意識,保證鐵路通信設備的安全運用,確保鐵路運輸的安全。
(2)是加強業務學習,提高安全水平。今后工作中要加強業務知識和各類規章制度的學習,掌握通信設備計表的標準化作業程序和安全作業方法,并不斷加以應用,進一步提高自己的安全防范水平。
(3)是進一步提高標準化作業的意識,做好各項工作。今后,在實際作業中,要嚴格按照工作標準化作業規定的要求來執行。努力做到工作前做好預想,提前做好各種準備,做到有備無患。作業中要嚴格執行各項標準化作業程序,不加不減,嚴把安全關鍵,努力減少通信設備的隱患。
總之,我要通過這次安全檢查,反思活動,進一步明確當前安全生產面臨的嚴峻形勢,不斷查找自身存在的問題,在今后的工作中認真加以改正,以實際行動為鐵路安全運輸生產做出新的貢獻。
煤礦安全事故反思
在“第四屆全國安全生產法制高層論壇”上,最高人民檢-察-院瀆職侵權檢察廳宋寒松副廳長說:“從近年來查辦的案件看,幾乎每一起重大責任事故背后都存在著國家機關工作人員的瀆職問題。”
作為世界最大的產煤國,中國煤炭這一高風險行業,煤礦事故一直倍受矚目。據國-家-安-全監督管理總局資料:2004年我國共-產煤16.6億噸,占世界33.2﹪,但是全國的礦難死亡總人數是6027人,占世界礦難死亡總人數的80﹪。糾其事故發生的深層問題,我們不難發現,每起事故往往都涉及到掌握權力的國家機關工作人員和企業領導人濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等職務犯罪問題。據悉2014年7月至2014年3月,全國檢察機關派員參與行政機關對重大生產安全責任事故調查3466件。全國檢察機關通過調查并立案查辦涉嫌瀆職等職務犯罪案件1371人。至2014年3月,全國檢察機關已辦結675件,其中法院作有罪判決375人。重大責任事故所涉瀆職等職務犯罪案件的犯罪嫌疑人集中在科級以下基層行政執法和監管部門,占立案數的37.56%,失職瀆職行為涉及行政管理、行業管理、生產安全執法和監管等主要環節。
因此說,控制和預防煤礦事故的發生,已不僅僅是國-家-安-全管理部門的事,它也迫切需要檢察機關預防職務犯罪部門伸出手來,特別是基層檢察機關。
“窺一斑而知全貌”。也許在實際工作中,這種以一概全的思維方式并不可取。但在我們不能實現對其全貌進行了解時。個案調查,也會起到事半功倍之功。只要我們有認真負責的態度,只要我們向事故背后展開深層次地挖掘。
2007年12月29日18點15分,一聲巨響,黑龍江省穆棱市順發煤礦濃煙四起并坍塌。這是一起瓦斯爆炸事故,19名礦工死亡,直接經濟損失521.7萬元。
此次事故類別為:瓦斯爆炸事故。經檢測co:27000ppm、co2:0.2﹪、ch4:0.8﹪、t:16℃。
爆源點為:3﹟層左九路前石門掘進工作面見煤點右幫煤壁處。
瓦斯積聚原因為:3﹟層左九路前石門掘進工作面石門揭煤,瓦斯異常涌現,工作面無風,造成瓦斯積聚,并達到瓦斯爆炸界限。
事故直接原因為:放炮產生火焰引起瓦斯爆炸。
事故性質為:責任事故
“12.19”事故,經過現場勘察、技術分析和專家鑒定為一起責任事故。引發事故的責任主體主要來自于井下工人的違規操作。但管理部門及其具體工作人員其中所承擔的法律責任是不可推卸的。不論是從技術監督指導、安全檢測、監管、機構人員設置還是從一線技術人員的素質和管理等諸多方面,都是引發事故的客觀因素。事故發生后,檢察機關對七名在此案中負有領導和監管責任的領導干部和工作人員進行了立案調查,并依法追究了刑事責任。市國土資源局礦產開發管理股股長李某,在明知順發煤礦提供地儲量評審備案證明內容不真實地情況下,為其辦理了采礦權延續。市安監局安檢員劉某,已經發現順發煤礦通風系統和瓦斯監控系統存在重大安全隱患,應責令井下停止作業,撤離現場,而卻不認真履行職責。順發煤礦值班井長王某疏于管理,致使工人違章作業,炮眼使用煤粉填塞,以至放炮產生火焰,工作面無風,造成瓦斯積聚,是這起事故的主要直接責任者。
這是安全管理部門應該知道的問題。這也是檢察機關預防部門想知道的問題。現成的、并有權威和具有說服力的答案我們沒有找到。“12.19”事故發生后,我們開展了預防調查工作。穆棱市安全局、市煤炭管理局等部門領導和監管、技術、安檢、瓦檢等不同崗位人員以及部分礦長、工程師、礦工都積極地配合了我們。我們又深入事故礦井進行了實地調查了解。在調查中我們發現,在這起突發事故的背后,充分曝露出管理部門和生產單位存在的諸多問題和來自主觀和客觀兩方面的消極因素。這些因素,不僅是引起此次事故發生的導因,也是隱藏在煤礦安全和國家機關內部職務犯罪的重大隱患。這些問題必須應引起領導者和有關部門、人員的高度重視,并亟待解決。
一是安全監管隊伍與實際工作需求的嚴重失衡。從穆棱市煤礦監管隊伍現狀看,人員少,工作面大是擺在當前最大的實際問題。全市共有28個煤礦企業,分布在四面八方,巡回檢查一次需要很長的周期,僅靠幾個人是很難應付的。同時,人員素質參差不齊,部分人員不能獨立工作,根本實現不了監管的與其目標和效果。目前,穆棱市煤炭管理局負責安監人員10人,而懂業務、可獨立工作的只有3人。此種以蠡測海之舉,顯然不可為之。實質上,他們不是不作為,而是不能作為。
二是落后的管理手段與發展中的煤礦生產不同步。隨著煤礦開采面的擴大,穆棱煤礦產業從原有的數量少、井口淺,發展到今天的28個煤礦,井深到5、6百米深的礦井。然而,管理并沒有跟上發展的需要,包括技術水平、管理人員數量以及現代化的先進設備的更新,都存在著落后的局面。況且,穆棱多是小煤礦,先天不足,安全基礎條件差、技術人員短缺,安全投入又不夠。
穆棱市安全管理局副局長任炳松說:“穆棱市煤炭企業發展很快,但在管理上并沒有得到很大的改善。總結事故的教訓還是要從監管上找原因。如果監管到位,煤礦按規程操作,這種群死群傷事故是完全可以預防的。特別是在技術投入上也與煤礦的發展不同步。現在有很多先進的設備,可煤礦一個是不用,在一個是用不好。目前生產的瓦斯檢測器,只要瓦斯一超標就響,比人好使,但都不用。這種設備是一個主機帶三個探頭,而有的礦即使上了也只上一套,數量不夠。”
四是在對私營煤礦與國營煤礦異同管理和制約上缺乏針對性。由于穆棱地域、地貌、煤質等特點,使穆棱采煤區開采的都是小煤礦,而且,大多數都是個體煤礦。因此,在管理上,它與國營大煤礦在管理方式上有著較大的區別,國營煤礦和大煤礦的管理模式,不能套用于小型私營煤礦的監管上。我們在實際工作中必須加以明確和深入研究摸索,特別是個體煤礦投資人員復雜,專業素質普遍偏低,加上利欲熏心,重產量、輕投入,短期思想,給煤礦留下多處隱患。曾任煤炭管理局總工程師,并任過礦長的資深煤炭專家魏相亭說:“現在什么人都來干煤礦,弄個井筒就出煤,開始就沒按規定辦,技術配備和人員配備不到位。按照國家的有關要求,很多煤礦不符合標準。保證煤礦不死人不現實,這是高一風險企業。但這樣煤礦重大事故是不應該發生的。因此,提高人員素質、增加監管人員數量、強化個體煤礦管理手段,是確保煤礦安全的當務之急。”
五是國家政策與調整中存在的欠缺。我們不能回避的說,國家政策在行業管理上,對煤炭這種高風險、情況復雜的行業實施的“一刀切”政策,在執行中存在著與不同地區實際狀況發生不同程度的矛盾。特別是由于煤礦關關停停不斷產生震蕩而引發出的煤礦生產過程中的一系列的不良反映,在加之煤炭管理局監管權的弱化,而有監管權的安檢局所輻射的是大監管、大安全,使針對本地區煤礦業實際狀況實施的專業性、系統性的集中研究和監管難以到位。一位煤炭局的同志說:“現在,煤炭局與監察室分開后,工作銜接不上,在技術上,行業之間不協調,管理部門發現問題提出來了,監管部門不能及時跟上。再有,礦上要生產,管理部門要生產規程,現在管理部門自己沒有技術人員,只能求助外援操作。不了解現場,生產規程不實際。煤炭行業在體制上和自身建設上存在很大的欠缺。”
基于以上從預防視角進行的調查,我們覺得,引發煤礦事故發生的原因是多方面的,但由人為因素而導致事故引發的慘劇,應該是我們每一個人都能感覺到的。因此說,強化“人管和管人”是我們研究預防和控制煤礦事故發生的提綱挈領。我們認為應做好以下工作:
一是要對煤礦事故中所曝露出來的主、客觀方面的問題,舉一反三,通過深入調查研究,在管理部門內部開展一次全面細致的系統性整頓,認真查找管理部門工作中存在的漏洞。通過深刻的反思,制定出切合本地實際,操作性、可行性和針對性強的工作措施和真正貼近不同煤礦實際情況的安全管理工作辦法,規避那種大安全、大預防和機械地執行國家大政策的不切實際的管理方式方法。俗話說:“兵無常法”。煤炭這種特殊行業管理模式必須因勢而變,國家對煤礦大的管理模式不是不經磨合就能打開任何一個不同地區煤礦管理上的金鑰匙,在制定本地煤礦的管理方式時必須克服形而上學,墨守成規,要有獨具匠心和創造性思維,才能正確創造和運用科學可行的管理模式,走出一條適合本地區煤礦業管理的新路來。
二是要強化煤礦監管人員的責任意識。人是承載事物發展的主體和核心,研究煤礦安全問題首先就要研究人的問題。要建立一個科學的管理理念和對管理者與被管理者都具有說服力的管理規程,并能引導人沿著正確的軌跡去思考責任和義務。“12.19”事故,就是人的因素,由于人的責任意識的缺乏,使應該預見到和可以做到的而沒有去想,沒有去做,致使隱患從量變發生質的變化。因此,在人的管理上不僅要制定出有制約力和執行力的.措施,同時要從根本上不斷解決人的思想意識,明確責任和義務并附之于健全的責任追究制度。
三是要強化教育工作。要結合煤礦事故中國家工作人員職務犯罪問題,開展全員性的預防職務犯罪法制教育工作,要認真解剖案例,總結經驗教訓,用身邊的事實,直觀化的教育,提高教育和警示的效果。并組織有關人員學習《刑法》中有關國家工作人員職務犯罪的法律法規,提高工作人員的知法、執法、遵法和守法意識。
四是要提高工作人員的業務素質和監管水平。目前,煤礦管理“人員少 、素質差、監管難、工作量大”是擺在我們面前最大的難題。但在隊伍數量上逐步研究解決的同時,我們首先要著眼于在人員的素質和監管業務水平上的提高,通過專業性的培訓和以老帶新等不同形式,加快速度提高現有工作人員適應工作和獨立工作的能力,培養一支精通煤礦知識、熟知煤礦技術、掌握工作流程和有關規定的高素質煤炭行業管理和安全監管隊伍。
五是要深化對國家工作人員職務犯罪的預防工作。預防腐-敗,遏制職務犯罪,是黨委和政府應高度重視的一項長期而艱巨的任務和社會性的系統工程。要堅持和建立在統一領導下,檢察預防與部門預防相結合,依靠群眾支持和參與的預防職務犯罪工作大格局。各部門都要建立和完善預防職務犯罪工作機制,要通過相互監督、相互制約和科學的管理手段,建立具有長效性、規范性的預防體系,形成管理科學、防范到位、紀律嚴明、隊伍清廉的預防工作新局面。并通過開展經常性的法制宣傳、廉政教育、監督管理和制度約束,預防和減少職務犯罪的發生。
穆棱市光義煤礦采取人的主觀能動性,在強化人的管理上積累了成功的做法。他們采取“查、幫、停、跟、追、蹲”。即:堅持不間斷地排查和治理;發現問題及時幫助限期消除;對不能現場處理的重大隱患必須停;落實完的安全措施及時跟蹤問效;對出現的問題及時追究原因、追究責任;對重點部位死看死守。這種“人為控制”即是“控制人為”的最好、最有效的方法,這一經驗很值管理部門借鑒并加以轉化。
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煤礦安全事故反思
尊敬的各位領導:。
20xx年4月30日下午16:00時左右,生產車間轉大班,全廠電機職員在檢驗,cd拌和樓機修黃儒聚在d車間1#拌和機,檢驗拌和機的底圍板,黃儒聚站在拌和機的下料斗中,固然做到五步驟:拉閘、驗電、掛牌、上鎖、設立監護人(有兩人共同檢驗),但未做到關汽閥、撥汽管、取插銷,黃儒聚在維修拌和機底板時用鐵錘進行敲擊,致使汽管開關因鐵錘敲擊振動,而自動擊發,閉合了拌和機底門,底門夾住了機修黃儒聚的胸部,經送往松江中心醫院搶救無效死亡。
此次事故,給死者家屬造成了巨大的悲痛,給公司同事帶來了巨大的痛苦和心理陰影。同時,也給公司的形象造成了極為不良的影響。
事故固然過往已兩個多月,但我至今仍然感到非常的痛苦和內疚。在這段時間里,我認真地進行了思考和悔悟。作為車間管理職員,我沒有認真執行公司的安全規章制度和公司領導的工作指令,和深進細致地做好安全監督工作,對轉班檢驗工作中的不安全狀態沒有進行細致、深進、全面的排查。在檢驗過程當中,對危險源的辨識及猜測能力不夠。對此次事故,我以為責任有以下兩點:。
2、機修黃儒聚作為多年的老員工,沒有依照公司安全規章制度進行檢驗,盲目蠻干,存有僥幸心理,貪圖方便,明知故犯才致使事故的發生,是本次工亡事故發生的最主要緣由。
經驗及整改措施以下:。
2、對每處維修的機修職員的情況,做到及時跟蹤監督;制定出解決題目的辦法和預防題目的措施,建立嚴是愛、松是害的思想觀念。杜盡僥幸心理。
3、如何加強員工的安全教育,進步員工的安全防范意識,是弄好安全工作的一個重要保證,安全教育只能起到最基本的預防作用,在具體維修檢驗過程當中,如何讓員工進步本身的安全意識,并加以有效的監督,是我們急需解決的題目本源。
此次工亡事故,我孤負了公司領導的教導與期看。本人認真總結安全管理的不足與教訓,今后不管在哪一個崗位上,都要加倍的努力工作以回報公司。
總之,此次事故對本人的教訓是深入的。我深知,任何道歉也不能挽回已發生的工亡事故,任何懺悔檢討在工亡事故眼前,是顯得如此的蒼白與無力。在此,我只能說,我愿意接受公司領導對我的處理,并愿意以自己為反面教材,以此為鑒,闊別安全事故,以我為鑒,警示后人!
檢討人:
煤礦事故安全反思
山西王家嶺、河南伊川,一周連-發兩起特大煤礦事故,上百人至今仍生死未卜。
王家嶺、伊川的淚水積聚起來,該足夠下一場令人斷魂的淚雨吧。
時間一天天過去,人們的心漸漸下沉,營救仍在緊張進行,礦工生還的希望越來越渺茫……
今天,清明節。
想想那些望眼欲穿、焦灼地等待親人消息的家屬,這個清明節,對于他們該是怎樣的一種煎熬!
煤,被稱為國家的基本口糧,然而,當這種不可再生的口糧隨著需求增加雖日益匱乏,卻依然源源不斷地從地下涌出來滿足我們時,黝黑的煤塊上,越來越多地浸染了礦工的鮮血,怎能不讓人徒生罪惡感!一起起觸目驚心的礦難,已不僅僅是一個行業、一個群體的傷痛,而是一個國家、一個民族的傷痛。
礦難頻發,已成為痼疾。然而,在某些國家,最危險的行業卻并非礦工。據美國勞工部門2014年的統計,按照百名全職工人事故發生率排行,排在第一的是制造業(8.1),隨后依次為建筑業(7.9)……排在最后的才是采礦業(4.0),甚至比零售業(5.6)的事故率還低!究其緣由,保障美國礦工安全的決定性因素還在于:一是強大有力的工會組織,二是科學有效的政府監管。
作為最強大的利益集團之一,成立于1890年的美國礦工聯合會,不僅以追求8小時工作制、工資談判權、種族平等等為己任,更將推動煤礦安全生產和保障礦工健康作為其核心使命。礦工聯合會旗下的安全委員會,不僅自身開展安全巡檢,而且隨時接受礦工的安全舉報。國會在1969年通過的.《聯邦煤礦健康與安全法》,更是將安全生產的監督權直接授予礦工本人。
主要安全監督權回歸礦工,礦工通過工會行駛安全監督權,并催生、執行安全監督法律,安全監督法律派生獨立的安監機構,安監機構和工會、礦工相互監督且聯合起來,共同要求企業加大安全投入、采用安全新科技、嚴格落實安全制度等,這就是美國為什么礦難很少的奧秘所在。
在剛剛發生的這兩起礦難中,我們看到的卻是,王家嶺煤礦的負責人,把屢屢報告事故隱患的礦工,當成喊“狼來了”的孩子,無視隱患的存在;伊川礦難發生后,駐礦安監員竟然與礦主一起逃之夭夭。
安全制度不落實,監管不力,最根本的,其實在于礦工權利的缺失。在管理者眼里,礦工只是隨意驅使、任其剪毛的綿羊,最基本的權利都得不到保障,生命安全可想而知!
為井下的礦工兄弟祈禱,期待奇跡的發生,更期待,這樣的災難不再重演。
煤之殤,國之傷。沉痛中寫下以上文字,是以為祭。
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煤礦安全事故大反思
3月29日公司所屬電廠發生一起煤氣逸散導致人員窒息的重大事故。這次事故給個人、公司、社會造成的損失是無法估量的。這一事故令我們發人深醒。
就這起事故,廠部開展了自查自糾活動,組織全員進行了深刻的反思,根據自身實際,反思平時的作業流程,認為我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題:
一、不按規定嚴格履行工作程序,違反《安全操作規程》有關要求。
二、工作時自我保護意識、互保意識不強,存在違章作業,現場安全管理松懈。
三、有時候有怕麻煩、圖省事的僥幸心理,存在違章指揮、違章作業的現象。
四、現場查勘不到位,沒有仔細檢查、確認現場是否存在安全隱患。
五、現場執行安全措施不到位。在現場作業時未按要求落實、檢查安全措施執行情況。
公司日益發展壯大,所使用的新設備新技術越來越多,這樣我們面臨的安全風險也越來越大。我們必須清醒認識當前安全形勢,始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,全面加強安全生產組織措施和技術措施,加強安全生產的全過程控制。作為員工,我們一定要增強自我防范意識,切實做到“三不傷害”。
煤礦安全事故的反思
在不斷進步的時代,我們需要很強的課堂教學能力,所謂反思就是能夠迅速從一個場景和事態中抽身出來,看自己在前一個場景和事態中自己的表現。怎樣寫反思才更能起到其作用呢?下面是小編為大家收集的煤礦安全事故的反思范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
我們煤礦工作與大自然做斗爭,其的特殊屬性決定了有時事故又難以回避。從全國各地的礦難事故及安全事故不難看出,安全就是煤礦的“天”,“天”塌下來就沒有煤礦的安全發展,就沒有礦區的安全穩定。每一起事故的發生,都破壞了整體安全環境,同時也打亂了礦井的正常工作秩序,給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力,也給死者家庭帶來頃刻間的破碎,事故造成了不可想象、不可挽回的后果。事故發生后,我們應該怎么想?出了事故我們應該如何應對?我們煤礦戰友以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發生我們可以看出,事故之所以發生,它與違章作業、責任不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞都有直接關系;我們要做的就是要接受教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子,時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名煤礦從業人員的'安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發展”的要求,抓好“人、機、物、環”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細致,一定要有細之又細、慎之又慎的心,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現,一定要建立全面細致排查隱患的長效機制,解決“不得病”的問題。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。本質安全講究內在的本質安全,首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執行各項制度規定,目的是解決保護自我的問題;本質質量就是要干標準活,高標準干活,規范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規范,設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標準,先把標準明確了,再按照標注去做,就是規范。我們要追求的就是凡事有標準,凡事按標準去做,這是一個長期的、動態的、習慣糾正的過程。
五是要重點工程重點抓。礦、專業、區隊、班組、現場都有不同的重點,自己分管范圍的重點自己最有數,這就要求對各自的管理重點首先自己要重視起來,做到自己的事情自己辦,保證重點工程管控到位。目前我們礦井季節性的一通三防、頂板管理同樣也都是安全管理重點,都要牢牢掌控。
總之,我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識,教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴,不斷推進礦井的安全發展。
煤礦安全事故反思總結_煤礦個人事故反思總結_煤礦安全事故大反思
xx集團常村煤礦認真貫徹集團五月份安全工作視頻會議精神,在全礦深入開展“事故反思月”活動,全方位、多層次查找安全工作中存在的各類突出問題,并嚴格制定措施加以整改,確保礦井安全生產。
在事故反思月活動中,常村礦各科室針對相應的分管范圍,結合“五查三反”活動,對近期發生的典型事故案例進行分析,深刻剖析事故發生的原因及造成的后果,使廣大干部職工受到深刻的反思教育,認真查找思想上、管理上、作風上、執行力上存在的問題和不足。
各隊組充分利用班前會,學習會等時間,組織職工對近期發生的典型事故進行深刻分析和討論,讓每名員工講述身邊的問題、身邊的隱患是什么,并開展事故反思月簽字活動,使職工深刻反思自己的思想和行為,引導和教育職工嚴格按照規程作業。同時,該礦各班組在職工中開展“事故就在身邊,隱患就在眼前”事故大反思、隱患大排查、大整改活動,職工從自身工作實際和作業環境出發,深入反思自己在作業時有沒有違章行為,存在哪些隱患、如何整改,使職工從要我安全向我要安全轉變,進一步夯實安全基礎。
同時,該礦組織各科室專業人員對礦井偏遠地區,薄弱環節,薄弱地點進行隱患大排查,各業務科室和隊組及時制定出相應措施,各級干部進一步轉變工作作風,嚴格執行“三走到、三必到”制度,深入現場查隱患。針對整合礦井安全監管工作,常村礦進一步健全完善以礦帶礦,以科帶科、以隊帶隊方案,安監處、生產科、地測科等生產職能科室深入整合礦井開展傳幫帶活動,幫助整合礦井查找存在的問題,制定出相應的整改措施,提高其管理質效。
通過“事故反思月”活動的開展,全礦各級干部職工如履薄冰、如臨深淵的危機意識進一步增強,在全礦形成了強管理、嚴落實、全員查隱患、超前抓安全的自主安全管理氛圍,進一步夯實了自主安全管理工作的基礎。
煤礦安全事故大反思
十八屆三中全會閉幕僅僅10天后的11月22日,在青島就發生了中石化輸油管道漏油引發的爆燃事件,至11月24日13時,死亡人數52人,失蹤人數11人,住院治療136人。這一事件我們稱之為青島“11·22”事件。
青島“11·22”事件是國內近年罕見的重大傷亡事件,在央企重大安全事件中也屬于極為嚴重的一次。今天(24日)下午前往青島看望傷員,并了解情況。雖然最后原因有待于國務院調查組公布,但從公開媒體報道的事故情況看,我們可以拼湊出事件的大致圖景:
11月22日凌晨3時許,位于青島市黃島區的中石化輸油管道發生破裂事故,造成原油泄漏;泄漏石油混入了市政管網,部分油氣隨之揮發;上午10時30分左右,在管道公司和黃島油庫清理油污的過程中發生爆燃,多處管道和市政管網發生爆炸。從現場照片來看,青島“11·22”事件造成的破壞不亞于一次大型恐怖襲擊事件,管線爆炸造成沿線居民生活和財產損失巨大。除造成多人死傷之外,管道漏油已流入海洋,造成污染。
對于此次事件,相信剛剛宣布了改革宏圖的中央不會輕易放過責任者。然而,此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的,事件暴露出的一系列問題值得深刻反思和總結。
第一,為什么7個多小時未對公眾披露信息并采取疏散措施?從22日凌晨3時發現輸油管線破裂漏油到10時30分左右發生爆燃,這期間有7個多小時,中石化和當地政府沒有任何疏散或提醒群眾的通知和行動。據報道,當地民眾反映,早上8點多就聞到明顯的油味,但“一直沒有人告訴我們出事了,更不知道還這么嚴重”。青島市市政府副秘書長郭繼山未正面回應此問題,只表示爆燃后才知道漏油實情。青島海事部門工作人員則表示,中石化未在漏油第一時間報告海事部門,在輸油管線漏油事件發生近4小時,海事部門才接到青島港務局和麗東化工廠的漏油事故報告。
高風險布局并不只是中石化的問題,這與當地近年人口迅速增多、發展失序也有關。據報道,中石化管道儲運分公司曾在20__年9月和20__年9月發布《中國石化股份有限公司東黃(復)線、東臨線隱患整治工程環境信息公告》,稱“原本管線所處的郊區現在變為繁華城區,建筑物眾多,人口密集,部分管道陸續被占壓,導致管道無法搶、維修,即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近,無法進行管道防腐層大修。”這意味著,出事的輸油管道在兩年前就已隱患重重,但在兩年內,風險問題卻未得到任何改進。
第三,為什么央企近年重大安全事故頻發?簡單回顧國內近年重大安全生產事件,大型央企可謂“劣跡”累累。不完全統計,20__年至20__年,中石油、中石化共發生至少6起重大事故,中石油大連公司竟然一連發生4次!很明顯,在安全生產領域,重大安全生產事件并不分什么企業所有制,國企的表現極差,并不比民營企業更好。身為資金雄厚、壟斷經營的國企,按道理說,應該更舍得在安全生產方面投入資金,但為什么事故頻發仍不能接受教訓,在管理上有所改進?這不是簡單的管理失誤,而是國企制度使然。
第四,國企在安全事件問題上是否仍能享受特殊標準?青島“11·22”爆炸事件后,如何處理事件引人關注,考驗著許多的事情,比如三中全會布局的改革如何展開,未來的國企改革如何進行等。不能不提的是,在重大傷亡事故的處理方面,國企與民企一直是雙重標準,任何民企但凡出現傷亡事故,企業法人總是在第一時間被控制——無論企業規模大小,情況嚴重的還要判刑。而國企總能享受“超國民待遇”,即使責任驚人,也是黨內處分了事,大不了撤職。為此,網絡上已有輿論呼吁:國企可以壟斷商業,但不可壟斷司法。
在對“11·22”爆炸事件的調查之后,政策部門應該更深層地思考國企如何改革的問題。安邦(anbound)智庫團隊過去提出的以共同基金改造國企,是在現實約束下的國企改革解決方案。安邦(anbound)方案的一個目的是通過基金控制資本的方式,把政府與直接參與市場的國企拉開距離,在政治上則有效切割矛盾。只要能控制共同基金,就能在保持足夠的經濟資源的同時,在市場層次上減少一些特殊權力的國企,從而增加一些相對公平競爭、透明運營的市場主體。犧牲一點國企利益集團的利益,可以換來更大的社會滿意度和市場滿意度,這是值得政府一做的。
煤礦安全事故大反思
關心中國煤炭建設的人,常讀《中國煤炭報》的同志,應該記得這樣一個現實:每年開采百萬噸煤炭,中國平均死亡人數約10人,俄羅斯約0.66人,美國約0.038人。可見,我國煤炭生產的安全形勢是多么嚴峻。我們應該經常地,很好的反思自己,牢記前車之鑒,莫待“亡羊”后才想到“補牢”。
近年來,集團公司把維護職工的切身利益放在首位,出臺了強制性的“現場工人六項權力”及一系列規章制度,礦黨政和各級組織也以堅決貫徹黨的安全第一生產方針為己任,采取了切實的辦法落實“安全第一方針”及“現場工人六項權力”,并使之成為條文化的管理體制。不可否認,“六項權力”在一定程度上對維護安全生產良好局面產生了積極作用,但好精念歪的現象也時有發生,并造成嚴重的后果,翻開公司礦井事故的檔案,當不難發現其中的根由。來自集團公司的統計表明,今年三季度,公司發生5起傷亡事故,死亡5人。5起事故,都是忽視安全生產造成的,北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故,均因專業人員在自己的專業內發生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數字再傷自己的感情,也無意使在座的同行們情感沮喪,我只想用這些帶血的事實告戒今天的煤炭人和我自己,生命只有一次,不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。
如要避免“亡羊”之痛,應該怎么辦?我想大家一定會告訴我,“堅持安全第一,預防為主,切不可大意麻痹,掉以輕心”。是的,意識很重要,這是一切安全工作的基礎,要不斷加大對安全生產方針的宣傳教育力度,強化安全第一的思想意識。僅僅局限這種意識還不夠,還要有科學規范的運作體系。因此,要在健全完善各項安全責任制度的基礎上,注重發揮安監機構和群監網員、民兵哨兵、青年監督崗等群眾組織的積極作用,強化安全管理和監督,形成縱橫交織的群眾安全網絡,消滅安全死角。
煤礦安全事故大反思
潞安集團常村煤礦認真貫徹集團五月份安全工作視頻會議精神,在全礦深入開展“事故反思月”活動,全方位、多層次查找安全工作中存在的各類突出問題,并嚴格制定措施加以整改,確保礦井安全生產。
在事故反思月活動中,常村礦各科室針對相應的分管范圍,結合“五查三反”活動,對近期發生的典型事故案例進行分析,深刻剖析事故發生的原因及造成的后果,使廣大干部職工受到深刻的反思教育,認真查找思想上、管理上、作風上、執行力上存在的問題和不足。
各隊組充分利用班前會,學習會等時間,組織職工對近期發生的典型事故進行深刻分析和討論,讓每名員工講述身邊的問題、身邊的隱患是什么,并開展事故反思月簽字活動,使職工深刻反思自己的思想和行為,引導和教育職工嚴格按照規程作業。同時,該礦各班組在職工中開展“事故就在身邊,隱患就在眼前”事故大反思、隱患大排查、大整改活動,職工從自身工作實際和作業環境出發,深入反思自己在作業時有沒有違章行為,存在哪些隱患、如何整改,使職工從要我安全向我要安全轉變,進一步夯實安全基礎。
煤礦安全事故大反思
20__年11月22日凌晨3時許,中石化東黃輸油管線一輸油管道發生破裂事故,造成原油泄漏。上午10時許,搶修過程中,管道破裂處起火。據介紹,22日上午10點30分,青島開發區舟山島路與劉公島路附近,國貨商場北側一管線發生起火,10分鐘后紅星液化碼頭(遼河路段)原油泄漏區域發生起火爆炸。此次事故造成62人死亡,166人受傷,其中開胸、截肢等大手術24人直接經濟損失數十億元,并給當地居民留下了極大的心里陰影!
事故教訓是慘痛的、事故造成的損失是無法彌補的、事故造成的影響是惡劣的。
通過“11.22山東輸油管線泄漏爆燃事故”宣傳材料的學習,本人主要有以下幾點體會:
第一,安全生產,責任重大:
安全生產是人命關天的大事,要切切實實把它放在首要位置。作為化工企業的員工,我們的肩上有千斤重擔。這千斤重擔包含著自己的安危、父母的囑托、妻兒的牽掛、更關系到同事的安全、公司的財產損失。這次事故又給我們上了血淋淋的一課,由于輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理;安全生產責任不落實,對輸油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的應急處置不當,未按規定采取設置警戒區、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施,造成了如此慘痛的事故。
第二,注重安全教育培訓:
做好安全意識教育、安全知識教育和安全操作技能教育。要讓每。
個人要安全、懂安全、會安全。這次事故與某些人安全意識薄弱,應急處置不當很有關系,可見安全教育的重要性。
第三,嚴格落實責任和制度:
建立健全安全生產責任體系,建立完善的安全規章制度固然重要,但能否真正落實安全生產責任,遵守各項安全規章制度則顯得尤為重要,這才是實現安全生產最根本、最有力的保障。只有不斷加強教育管理,抓好安全責任的落實,引導員工自覺遵守各項規章制度,才能收到實效。
第四,自檢自查,預防為主:
通過這次事故的教訓,舉一反三,排查自身存在的不足和事故隱患,通過定點、定時等巡回檢查,可以及時發現生產過程中的異常狀況和事故苗頭,采取措施,及時排除。同時應該認真落實生產設備的計劃性維護保養工作,保證生產設備的安全性和可靠性,從而避免各類事故的發生。安全生產是一場攻堅戰、持久戰,只有起點沒有終點。當前,我們要充分調動廣大員工的積極性、創造性,把思想統一起來,把安全變成具體制度、具體方案、具體措施和具體行動,牢記使命,振奮精神,再鼓干勁,共同開創安全發展的新局面。
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另外還要加強現場管理力度,確保工程質量。通風設施在煤礦安全生產起著舉足輕重的作用,一個裝置的小小故障,一個人的不經意失職,很有可能造成幾人甚至是幾十人生命的瞬間消失。所以,狠抓現場安全管理,抓職責落實,規范班、組干部員工井下安全行為,狠抓精細化管理,確保工程規格、質量按標準化施工。堅持做到跟班到現場,現場及時解決和排查制約安全生產的不安全因素,對主要地區的安全工作蹲點死守嚴格把關,為安全生產鑄就一道堅不可摧的防線。
煤礦安全事故大反思
大家好:。
今天坐在這邊發言是為了檢討,希望各位同行不要象我一樣坐在這個位子上。
我公司x項目于xx年4月27日14時發生了一起高空墜落事故,死者王系剛進場3天(4月25日進場)的一個澆水養護的雜工。
事故經過:。
xx年4月27日上午泥水班組長李安排王在16-26層澆水,上午上班時李帶王在24層澆水,并交待打點的地方不能澆水,然后李就安排其它工人的工作。中午吃飯時,泥水班組長李問王弟弟:“王怎么今天沒有下來吃飯。”王弟弟說:“昨天王給我們講過,明天中午不跟我們一起上班,可能是在草坪上去曬褲子。”李下午上班后,李xx班安排曾禮周(泥水班組工人)和王弟弟在16層敲打空鼓,大約在2點左右時,曾禮周聽見上面有人哭喊,曾禮周就趕緊跑到18層看見王弟媳婦在哭,曾禮周就問怎么回事,王弟媳婦說:“電梯井有個人好象是我二哥。”曾禮周和王弟媳婦、王弟弟就往下找,王弟媳婦在12層看到王掛在鋼管上。王弟弟趕快跑下樓找到李,說:“我哥死了。”李趕緊就跑到12層,看見王掛在架子上,李叫曾禮周將其扶下架送往中心醫院,后經醫院搶救無效死亡。
1、事故發生后,我司專門成立事故調查小組,經現場勘察推斷,王在23層翻越防護欄往電梯井藏水管時不慎墜落,是本次事故發生的直接原因。
3、本次事故項目雖然對死者進行了安全教育和安全技術交底,但針對性方面有所欠缺,也是本次事故發生的另一原因。
事故預防措施:。
1、事故發生后,公司按《緊急事務處置預案》成立了事故調查及處理小組,首先針對本次事故組織全公司的項目經理、安全員及施工員召開安全專題會議,并針對各項目的具體情況,提出有針對性的預防及整改措施,預防類似事故的發生。
2、經公司研究決定對事故項目項目部停工整頓6天,并針對改建工程的實際情況,決定撤換項目經理,改組項目部成員,加強項目安全管理力量。
3、公司組織全公司安全員(共6人)對事故項目施工現場的“三寶、四口、五臨邊”進行全面的檢查,按照“三定一落實”的措施進行了整改,經驗收符合安全要求,基本上保證正常的安全生產。
x年x月x日。
煤礦安全事故案例反思
連日來,曹村煤礦發動曹村礦職工利用多種形式組織開展向楊曉敏班組學習活動,在曹村煤礦掀起了一個比、學、趕、超的熱潮。
在山西霍州煤電集團公司霍州煤電辛置礦,有這樣一個班組,他們以白國周班組為楷模,大力創新班組安全管理,不斷提升管理水平,強化班組建設,夯實安全基礎,形成了富有自己特色的班組管理經驗,被稱為“楊曉敏班組安全管理工作法”。
曹村煤礦號召曹村礦職工學習80后的“領頭雁”
然而——年輕的面龐,認真的表情,堅定的眼神,如果不是親眼見到,筆者怎么也想不到,這個1980年出生的古縣小伙子就是辛置礦綜采一隊小隊長楊曉敏,就是那個僅僅用一年多的時間便帶領他所在的集體實現了安全生產無事故,生產任務、生產指標連續多次創造驕人業績的“領頭雁”。
曹村煤礦號召曹村礦職工學習楊曉敏班組人人保安全的“班魂”
楊曉敏班組共有31名職工,其中大部分是農民合同工。但熟悉他們的人都知道,這不是一個普通的班組,這是一支能征善戰的隊伍,他們有超強的凝聚力和頑強的拼搏精神。在連續多次被評為“先進班組”“紅旗班組”,并在全礦安全交底會進行演練,他們用實力贏得了贊賞與尊重。
在楊曉敏班組里,“安全是大事,大事大家管”的安全理念是班組安全管理的靈魂所在。他們尊重職工、注重職工潛能開發,積極營造和-諧溝通的班組氛圍,構建有效的激勵與競爭機制;他們規范了班組安全理念,班前回顧家庭責任和對親人的承諾,班后及時向親人匯報工作中的安全行為。“人人愛崗位,人人愛企業”的安全氛圍在楊曉敏班組蔚然成形。
曹村煤礦號召曹村礦職工連續學習楊曉敏班組科學管理“十三法”
曹村煤礦職工張年元通過連續學習談了如下心得體會
曹村煤礦職工張年元說通過連續學習,他總結出優異成績的取得,必然有出奇制勝的“法寶”,楊曉敏班組也不例外。班組安全現場交底會、安全危險源辨識、安全伙伴、事故預想法、“五分鐘準備”的現場作業軍事化管理、“三查一講一提高”活動、安全操作法、班組“小立法”、班組暖心會、笨鳥先飛“十五分鐘”、員工工作業績檔案管理、班組長小字典、班組工種崗位人員安全操作法等十三項具有鮮明安全文化特色的管理辦法的配套運用形成了這個班組的.個性化安全管理模式。
曹村煤礦職工張年元說為了提高班組的質量標準化建設水平,楊曉敏發動班組全體職工把自己的崗位責任制和職責規范細化到了工種崗位操作程序中,建立和完善了安全操作法和班組工種崗位“安全自保”操作法,“上標準崗,干標準活,做標準事”的要求在這里得到了實質性的落實。
曹村煤礦職工張年元說在推行準軍事化管理機制的過程中,安全現場交底會通過把井上召開的班前會前移到作業現場,解決了開空會的問題,實現了人人都是安全責任者、管理者和受益人的目標,充分發揮了班組成員在管理中的作用,實現了由“自控型班組”向“自控型職工”的轉變,班組管理歸于人性化;班組長提前十五分鐘到隊部領受任務,籌劃工作方案,掌握職工情況,在工作面開機前發出“五分鐘準備”的安全生產組織指揮口令,班組職工以事先結成的“安全伙伴”形式到達工作崗位后,按程序、按要求進行危險源辨識、事故預想,警示班組員工收心聚神、杜絕違章的同時確保了生產作業秩序的規范健康運行;班后職工上井洗浴完畢召開班組暖心會,用五分鐘的時間對當班工作情況進行分析、總結評估,掌握職工思想動態,解決職工生活困難;每周的班組安全活動中,由職工主動發言講安全事故案例,查各自崗位危險源辨識水平、安全伙伴自保互保能力水平和崗位操作規程執行水平,提升班組職工個性化安全自保能力,使班組建設全面發展。
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