工作方案需要具備一定的靈活性,以應對突發(fā)情況和變化的需求。在制定工作方案時,參考一些成功案例是很有幫助的,以下是小編為大家整理的一些工作方案范文,供大家借鑒。
工作質(zhì)量提升工作方案
“夯實教學基礎,掌握教學技能,規(guī)范教學管理,打造教學精品”,全面提升研究生教學水平。
5月3日——6月3日。
1、整頓教學秩序。
加強對任課教師的管理,狠抓遲到、早退現(xiàn)象和課堂組織教學情況,嚴格按作息時間規(guī)定運行每天的教學活動。
2、加強教風建設。
抓教師課堂教學質(zhì)量,檢查教師的教學方法和教學內(nèi)容,以良好教風促進學風的轉(zhuǎn)變。
3、加強學風建設。
加強對學生的課堂管理,檢查學生的到課情況和參與課堂教學情況,促進學生的學習積極性和主動性。
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:研究生教學督導組成員、各學院(部、所)研究生工作主管領導。
第一階段:宣傳動員階段(5月3日至5月7日)。
通過學校網(wǎng)站、各學院(部、所)研究生工作主管領導及班主任會議、學生班會等途徑,在全校師生中宣傳研究生教學質(zhì)量月。
第二階段:活動具體實施(5月9日至5月27日)。
(一)抓規(guī)范,努力達到教學行為要求。
牢固樹立向課堂45分鐘要質(zhì)量意識,嚴格執(zhí)行課程教學計劃,把課堂教學作為提高研究生教學質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。
1、備課要“深”。即:深入學習目標,深入挖掘教材,深入了解學生,深入探討教法。
2、上課要“實”。即:上有充分準備課,不搞花架子,要珍惜每一分鐘,加大教學密度,提高教學效率,向四十五分鐘要質(zhì)量,上課不接打手機,不溜堂,要按課程表規(guī)定上課,不隨意串課。
3、教學要“活”。即:不局限于教材,不局限于現(xiàn)成的模式,不用死教案,做到教有特色,教有風格。
4、手段要“新”。即:在創(chuàng)設情境方面,在學習方式、教學方式選擇方面,在訓練設計方面要突出“新”字。
(二)檢查活動方案落實情況。
1、檢查內(nèi)容。
教師上課作息時間遵守情況(上課不遲到,不提前下課,中途不離開課堂等),教師教學情況(教學方法和教學內(nèi)容),教師調(diào)課和補課情況(是否隨意調(diào)課,是否按照規(guī)定程序辦理調(diào)課手續(xù),所缺課程是否按時補上等)。
學生學習情況:學生上課作息時間遵守情況(缺課、遲到、早退等);學生課堂紀律情況、師生互動情況等。
2、檢查方式。
(1)積極開展聽評課活動。
督導組、各教學單位的研究生主管領導、研究生班主任深入一線聽課,從學生的課堂了解學生的要求。
(2)召開學生座談會。
第三階段:評價總結(jié)階段(5月30日至6月3日)。
召開研究生教學質(zhì)量月總結(jié)大會,對教學質(zhì)量活動月開展情況進行總結(jié),對“研究生教學質(zhì)量月”活動優(yōu)秀組織單位進行表彰。
以上關于“提高教育教學質(zhì)量措施”主要突出做法,在工作中還會遇到許多新問題,針對新的情況,我們將及時對本方案進行修改與完善。
工作質(zhì)量提升工作方案
為了深入實施泰寧縣初中“壯腰”工程,加強教育教學常規(guī)管理,加強20xx屆初中畢業(yè)班中考備考工作、學科建設和指導,進一步提高初中教育教學質(zhì)量,根據(jù)上學期我縣畢業(yè)班市質(zhì)檢成績情況,特制定本工作方案。
以20xx屆中考成績?yōu)槟繕耍?0xx屆中考綜合位次繼續(xù)保持全市中上游水平,全市前100名、前500名、4000名、10000名的入圍學生數(shù)與20xx屆持平。
成立畢業(yè)班學科建設和指導組,由進修學校校長任總組長,分管副校長任副總組長,各學科教研員及兼職教研員任各學科指導小組組長,一線骨干教師任組員(具體名單及安排詳見附件1)。
學科教學指導小組認真履行職責,制定好學科教學研究計劃,發(fā)揮好學科團隊作用,認真學習鉆研課標等有關綱領性文件,落實好“五個一”,即:制定一份教學規(guī)劃,舉辦一場專題講座,舉行一次專題研討,開展一次教學視導,提出一份指導意見。
(一)加強教學常規(guī)管理。
1.落實集體備課制度。教研員參加各校九年級備課組活動,每周至少開展一次集體備課,確定時間、地點和內(nèi)容。引導備課組把握教材主干知識、難點、易淆點,有教法、學法、拓展延伸、講練結(jié)合等內(nèi)容呈現(xiàn)。能根據(jù)不同課型,注重答題技能培訓和中考真題滲透。共同制定各學科中考復習計劃,編制復習課教案。
2.提高課堂教學效率。堅決改變課堂教學以教師講、學生聽為主的陳舊教法。倡導新課程理念中“自主、合作、探究”的教學方法,彰顯學科核心素養(yǎng)培養(yǎng),善于拓展遷移、講練結(jié)合,帶著考題完成教學。課堂中,注重組織教學,聲音大小適中,關注全體學生,突出學法指導和答題技巧訓練。
3.建立校本作業(yè)制度。各校要高度重視課后作業(yè)的布置與批改工作,明確提出作業(yè)布置與批改要求,由此建立校本作業(yè)制度。
一是加強作業(yè)優(yōu)化設計,突出作業(yè)內(nèi)容和形式的層次性,針對不同層次學生進行分層布置;二是加強思想教育,要求學生獨立、按時、認真完成作業(yè);三是強化作業(yè)落實檢查,教師要了解學生作業(yè)完成情況,以改進教學、補缺補漏,教務處要定期檢查教師作業(yè)批改情況;四是加強課外作業(yè)輔導,做到定計劃、定內(nèi)容、定時間、定地點,特別是針對優(yōu)等生、學困生的作業(yè)批改要采取面批面改方式及時批改。
4.提高常規(guī)檢查實效。各校對教師教案編寫、作業(yè)批改、聽課評課、輔優(yōu)補短等教學常規(guī)項目定期實施檢查。除了檢查有無相關材料和數(shù)量外,還要查看教案編寫是否符合要求、是否有實用性,作業(yè)批改是否認真細致,聽課記錄有無意見建議等評課記錄,輔優(yōu)補短是否有定人、定時間、定地點、定內(nèi)容、定目標。檢查要注重質(zhì)量和實效,真正起到督促指導作用。
(二)完善教研組織實施。
1.統(tǒng)一教研活動時間。統(tǒng)一安排全縣教研活動時間:文科(語文、英語、政治、歷史)星期三上午,理科(數(shù)學、物理、化學、生物、地理)星期四上午。要求一中初中部老師每周必須參加三中或四中教研活動。集體備課和公開課時,由于語文、數(shù)學、英語為大學科教師人數(shù)較多,可細分為三個年級組開展教研活動。
2.明確教研活動主題。教研內(nèi)容應涵蓋集體備課、公開課安排、專題講座、課標(含考試指導)學習、教法學法探究、中考試題研究、信息技術與課堂教學深度融合專題研究等方面,落實主講人或領學人。公開課要有新課、復習課、試卷講評課等課型,符合新課程理念,點評指導到位。各類教研活動要做到主題鮮明、內(nèi)容充實、重點突出、措施到位,形成可借鑒、可操作的模式。
教研活動內(nèi)容要安排教師認真學習課程標準,研讀《福建省初中學科教學與考試指導意見》,研究近三年省中考試題和周邊省份中考試題,教師跳進題海整試題,學生跳出題海做試題。用好省普教室編制的《中考直通車》,進而研究新中考命題方向,關注學科核心素養(yǎng)的學習與落實,注重學生探究能力培養(yǎng)(如物理、化學、生物等學科的實驗教學),重視情境教學、知識形成過程和學科融合等教學。教研主題要緊跟時事政治和重大事件,有機融入社會主義核心價值觀、依法治國理念、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新能力內(nèi)容,引導學生既要懂文化課,也要接受時事、懂政治。
3.開展中考復習備考。教研員要及時傳達中考學科會議精神,認真研究20xx年中考精神及命題方向,負責制定畢業(yè)班各學科中考復習方案,做好中考復習指導。要收集教育發(fā)達地區(qū)近年來中考試題,精選中考模擬試題,認真命制縣質(zhì)檢試卷。進校要組織八、九年級全縣中考學科教師參加省教育學院中考名師面對面第二輪復習策略研修班。6月上旬,精心組織九年級縣質(zhì)檢統(tǒng)一命題和考試。組織好各學科中考復習培訓和研訓工作,組織好數(shù)學、化學等學科競賽活動。
4.精心安排寒假線上教學。在時間上加大投入,寒假安排線上教學,教研員根據(jù)本次質(zhì)檢暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié),精心選擇教學內(nèi)容,安排好課程表。安排骨干教師錄制教學視頻推送,利用好慕課、小黑板等網(wǎng)站平臺,推送線上優(yōu)質(zhì)教學資源,供學生在家學習,每天5節(jié)課,上午3節(jié),下午2節(jié)。
5.實施“請進來,走出去”戰(zhàn)略。進校、名師工作室多與省普教室、市教育學院等專家溝通、聯(lián)系,聘請專家蒞臨我縣傳經(jīng)送寶、指導點撥,爭取更多輔助資料及教學資源。利用山海協(xié)作、結(jié)對幫扶契機,加強與廈門、龍海的聯(lián)系,獲取他們的資源與信息,爭取他們的幫扶,學習他們的經(jīng)驗與做法。虛心向?qū)幓⒋筇铩返戎苓吙h學習,力爭在優(yōu)秀率提高方面獲得突破。
(三)完善考試組織實施。
1.統(tǒng)一考試時間。初中各年級每學期組織三次考試,即每6-7周時間組織一次階段性考試,連同期末考試共計3次。其中,九年級下學期3次考試安排:4月份縣統(tǒng)考,5月份市質(zhì)檢,6月上旬縣質(zhì)檢。進校要在學期初做出具體時間安排、指定考試范圍,組織好各級各類考試。各校要按照相關考試要求做好考試實施工作,確保各級各類考試安全有序進行。
2.統(tǒng)一試卷命題。每學期期末(含九年級下期)縣質(zhì)檢由進修學校組織教研員命題;每學期階段性考試(含半期考)由教研員牽頭名師工作室成員、相關科任教師分工完成命題。
3.統(tǒng)一試卷評改。每學期期末(含九年級下期)市縣質(zhì)檢由教育局和進修學校組織評卷。每學期階段性考試(含半期考)由教研員牽頭三中和四中分工完成評卷工作;為方便科任教師掌握學生答題情況,提倡由科任教師手工完成評卷。
4.重視質(zhì)量分析。各級各類考試結(jié)束后,各校要于三天內(nèi)做出本校數(shù)據(jù)質(zhì)量分析(包括學校層面和教師層面),上傳教育通平臺;并根據(jù)本校各學科各題答題得分情況,及時做好學科質(zhì)量分析報告,明確本校學生的失分點、薄弱環(huán)節(jié),找準差距,研究對策,為下階段精準教學做好準備。進修學校要按學科召開畢業(yè)班檢測質(zhì)量分析研訓會,學科教研員做畢業(yè)班質(zhì)量檢測分析報告,安排初三教學經(jīng)驗豐富的教師做經(jīng)驗介紹,并研究20xx年中考命題趨勢及復習應對策略。
(四)加大學生教育力度。
1.加大輔優(yōu)補短力度。進一步發(fā)揮教研員、教學名師、資深教師的引領示范作用,加大初三輔優(yōu)補短力度,提高輔優(yōu)補短的針對性和有效性。進校要定期組織教學名師、教研員、資深教師深入各初中校,開展“輔優(yōu)促提升”活動,針對中考大題、難題、綜合題、探究題、材料分析題等某一類題型進行解題答題指導教學。基教股、進校、各初中校應緊盯全縣前200名和末尾后200名學生,建立此類學生跟蹤檔案,制定輔優(yōu)補短目標。各校要發(fā)揮班級教學小組作用,采用“盯”“關”“跟”策略,將需要輔優(yōu)補短的學生分配給領導和教師掛鉤幫扶,嘗試分層教學模式,督促指導老師有針對性地開展扶補。
2.保障學生學習時間。各校要召開學生會、家長會,達成共識,每天下午增加一節(jié)輔優(yōu)補短課,動員學生參加晚自習,九年級實施寒假線上教學,保障充足學習時間。
3.實施勵志和家庭教育。各校分階段召開學生動員會、誓師大會、家長會,激發(fā)學生學習斗志與激情,形成家校配合格局。密切家校聯(lián)系,特別關注關愛學困生,永不言棄。教師特別關愛學困生,家長做到鼓勵孩子,學困生不放棄學習。
(五)強化教師隊伍建設。
1.持續(xù)加強教師隊伍建設。各校要嚴格執(zhí)行《泰寧縣促進教育發(fā)展強化正向激勵措施補充意見》(泰政文[20xx]77號)、《泰寧縣教育局關于加強中小學教師專業(yè)技術職務聘后管理的意見》(泰教〔20xx〕149號),認真完成本校教師年度考核和任期(3年)量化考評。還要緊密結(jié)合新課程理念和聘后管理意見,修訂教師年度考核辦法,切實將教師的教育教學工作業(yè)績和師德表現(xiàn)與年度考核、職稱評聘、崗級定級、評優(yōu)評先掛鉤。
2.開展薄弱學科教師視導。縣教育局、責任督學、進修學校將重點跟蹤階段性考試學科成績靠后且成績退步教師的備課(教案編寫)、課堂教學、作業(yè)批改、輔優(yōu)補短等方面情況。
(一)強化下校督導工作。局基教股、責任督學、教研員加大下校頻次,深入班級、課堂、教師當中,重點加強對薄弱學校、薄弱學科、薄弱教師的視導和督查。局基教股和責任督學每月至少下校1次,通過聽課巡課、實地察看、查閱資料,督促學校抓好教育教學常規(guī)管理,提高辦學水平與質(zhì)量。教研員要與一線教師一同備課、連續(xù)聽評課、上下水課、研討示范課,深入薄弱班級,幫助扶優(yōu)補短;根據(jù)各校各學科短腿、薄弱問題,有針針對性提出教學安排的思路和改進辦法。
(二)完善教育評價方案。縣教育局將修訂完善教師聘后管理方案和教育教學評價方案。提高執(zhí)行力,強化責任意識,獎優(yōu)罰劣,形成正向激勵機制。
(三)落實評價結(jié)果運用。中小學教師職務聘期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級。聘期考核結(jié)果作為教師資格定期注冊、崗位聘任、職務晉升、績效工資發(fā)放、表彰獎勵等的重要依據(jù)。聘期考核優(yōu)秀,在續(xù)聘、職務晉升、表彰獎勵時,同等條件下優(yōu)先考慮;聘期考核合格,作為續(xù)聘、職務晉升的必備條件;聘期考核基本合格,不作為職務晉升和表彰獎勵的推薦人選,是否續(xù)聘視具體情況確定;聘期考核不合格,予以待聘培訓、降低工資細分等級、低聘、調(diào)整至非教師崗位,直至解聘。
擔任質(zhì)量監(jiān)測科目教師教學質(zhì)量考評:連續(xù)兩年教學質(zhì)量綜合比率,在全縣同年級同學科比較中,位居倒數(shù)第一名且離均差退步的,予以異地或崗位調(diào)整。連續(xù)三年教學質(zhì)量綜合比率,在全縣同年級同學科比較中,位居倒數(shù)第一名且離均差退步的,在新一輪崗位競聘中不能競聘高一級崗位,原已聘專技崗位的降低一級工資細分等級。
擔任非質(zhì)量監(jiān)測科目教師的年度考評結(jié)果,由學校上報縣教育局;對連續(xù)兩年綜合考評位居學校倒數(shù)三名的教師,對拒不接受縣教育局、學校工作安排的教師,予以異地或崗位調(diào)整。
教學質(zhì)量提升工作方案
教學常規(guī),是教學大綱精神和科學教學法思想的具體體現(xiàn),是建立正常教學秩序、確保完成教學計劃,提高教學效率的必備條件,而教學常規(guī)管理是學校管理工作中最基本、最經(jīng)常的工作,網(wǎng)是教學管理的核心,是落實素質(zhì)教育質(zhì)量的主要途徑。為促進我鎮(zhèn)教學工作、大力提高教學質(zhì)量,特別制訂本方案。
認真學習大綱。教師要以教學大綱為依據(jù),深刻領全大綱精神,弄清本學科性質(zhì)、地位、目的、教學內(nèi)容、任務、教學原則和具體要求,以大綱指導整個教學工作。
1、粗備全書。根據(jù)《大綱》年度要求,分析全冊教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu),編排體系,明確全學期總和教學目的、要求,弄清本冊教材與其它年級相關教材內(nèi)容的層次關系及在系列中的地位,各單元訓練的重點和難點,課時安排計劃。
2、細備學元。分析本單元教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、目的要求,訓練重、難點,課時安排。
3、精備課時(即課時教案設計),課時教案要有教學內(nèi)容、目的、要求,教學重點難點、關鍵、教學步驟、板書設計,教具準備,課堂小結(jié)或總結(jié)、作業(yè)設計。教學步驟、方法要科學、靈活,課本結(jié)構(gòu)要安排合理、富有特色和風格。問題設計針對性強,“雙基”落實到位。
1、教師必須在開學第一周內(nèi),根據(jù)大綱、教材和學生實際;科學、合理定出前期的授課計劃(用時間起止、內(nèi)容安排等)。
2、學校同年級教師定期進行集體備課,做到定時備課,做到定時間定內(nèi)容、定中心發(fā)言人,集思廣益、共同提高。
3、當教學法完成一單元或一個知識重點時,必須進行綜合歸類,寫好復習課或練習課教案,同時對學生進行單元測評,并寫出試卷4、分析與講評課教案設計。
1、提倡提前一周寫好教案,不上無教案之課。
2、復式教學要按復式教學內(nèi)容備教案。
3、學期結(jié)束后,學校必須將教師備課本收回,以便查考。
幼兒園年度教育質(zhì)量提升工作方案
幼兒園所有教學管理人員和全體教師。
(一)教學管理人員。
1、確立學校課程教學改革的理論支撐體系并實踐;
2、建立與課程教學改革相配的常規(guī)管理新舉措;
3、建立適合學校實際的教師業(yè)務培訓與專業(yè)素養(yǎng)提升辦法;
4、探索適合學校教師、學科實際的課程教學改革模式和風格;
5、構(gòu)建具有濃厚學校特色的書法教育體系;
6、養(yǎng)成撰寫教學管理反思的習慣;
7、每年至少完整閱讀兩本教育教學專著;
8、具備觀察跟蹤教師、教研組和學生成長變化的實踐研究能力;
9、每學期完成一份有實踐、有思考、有設想的教學管理調(diào)研報告。
(二)教師。
1、確立自己最鐘情并愿為之實踐的教育論體系;
2、探索具有鮮明個性特征的教學方案設計;
4、養(yǎng)成撰寫教學反思或教育敘事的習慣;
5、建立具有個性化特點的作業(yè)批改范式;
6、具有跟蹤學生成長變化的耐力與觀察研究的實踐能力;
7、教育教學質(zhì)量力爭全區(qū)前茅;
8、每年完整閱讀至少兩本教育教學專著;
9、設計并開發(fā)獨屬于自己班級或?qū)W科的師本課程。
(一)教學管理人員。
1、確立陶行知的“生活教育理論”為園所課堂教學改革的理論支撐體系。教學管理人員加強對理論的學習,并在日常進行實踐。
2、實施掐單檢查,月報課制度和中層領導年級負責制。
3、邀請市教研員來園作全員培訓,指導教研活動。
4、制定并執(zhí)行“青藍幫教”方案。
5、構(gòu)建區(qū)域活動園本化模式;進行戶外體育活動年級一體化的研究。
6、建立個人博客,每周至少撰寫一篇教學管理反思。
7、每年至少閱讀并給教師推薦兩本教育教學專著。
8、每年至少跟蹤一個教研組,一名教師,一名幼兒。
9、每學期完成一份有實踐、有思考、有設想的教學管理調(diào)研報告。
(二)教師。
1、學習各種先進的教育理論,學期末確立自己最鐘情并愿為之實踐的教育理論體系。
2、規(guī)范書寫教案的基本格式。
3、形成與所學教育理論相符合的班級管理模式。
4、建立個人博客,每周完成一篇有一定思考深度的教學反思或教育敘事。
5、重點跟蹤一至兩名幼兒(跟蹤期限最少一年),跟蹤結(jié)束時完成跟蹤報告。
6、每年至少為教師做一次好書推薦活動。
7、每學期進行班級和教師的創(chuàng)新項目評比。
年度黨建質(zhì)量全面提升工作方案【范文】
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的***四中***精神,全面貫徹落實省委、市委、區(qū)委***和實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展工作推進會精神,按照省委基層基礎工作“鞏固提升年”和市委黨建工作部署,進一步深化拓展黨建引領基層治理成果,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,切實加強黨的領導、抓好基層黨建工作,以基層黨支部建設為關鍵,以基層黨組織書記隊伍建設為保障,以黨員群眾手拉手活動、“黨群協(xié)商議事會”為載體,以培育社區(qū)公共精神為支撐,持續(xù)深化黨建引領社會治理,提升基層黨組織的政治領導力、組織動員力、治理管控力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、宣傳引導力,以實際工作成效來檢驗和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動高質(zhì)量黨建、高效能治理與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振,為決勝全面建成小康社會、、決戰(zhàn)脫貧攻堅中牢記囑托、奮勇爭先提供堅強組織保證。
二、加強政治建設,提升政治領導力。
以黨的政治建設為統(tǒng)領,創(chuàng)新領導方式、工作方式,增強基層黨組織堅持正確政治方向的政治性、維護黨的領導的自覺性、聯(lián)系群眾的緊密性。結(jié)合基層實際,引導基層黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國******重大事項請示報告條例》《*********政治局關于加強和維護黨***集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),落實推動黨的路線方針政策、黨***重大決策部署和******重要指示批示在基層貫徹落實的制度機制,堅定不移貫徹******和黨***部署要求,確保全區(qū)上下紀律嚴明、政令暢通、工作落細落實。
健全基層理論武裝工作體系,完善黨委(黨組)理論學習中心組等各層級學習制度,推動各級黨組織落實“第一議題”制度,把及時跟進學習******重要講話和指示批示精神作為各級黨組織會議第一議題,作為領導班子民主生活會、組織生活會、“三會一課”重要內(nèi)容。進一步發(fā)揮“學習強國”平臺、新時代文明實踐中心(所、站)、開放式組織生活基地、“智慧黨建”融平臺和新時代“三新”大講堂等作用,采取“理論+輿論”“理論+文藝”“理論+故事”等方式,組織基層黨員群眾學習******新時代中國特色社會主義思想,突出抓好******視察指導時的重要講話、黨的***四中***和省委、市委、區(qū)委***精神的學習貫徹。深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把為民辦實事“三大行動”等行之有效的經(jīng)驗做法固化為制度機制,推動學習宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往心里走、往實里走。
增強基層黨組織政治功能,彰顯基層機關政治屬性,發(fā)揮基層群團組織政治作用,強化國有企事業(yè)單位政治導向。發(fā)揮好社區(qū)黨組織、國有企業(yè)黨委領導作用,健全完善學校、公立醫(yī)院黨組織領導下的校長(院長)負責制,建設讓人民群眾滿意的模范機關,促進非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織發(fā)揮實質(zhì)作用。各領域基層黨組織要對標對表《中國******支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)開展自查,針對存在的問題,分別建立問題清單,提出整改落實具體舉措,并納入基層黨建“三單制”管理。
完善以風險排查為導向的分析研判機制,建立基層黨組織意識形態(tài)風險分析研判情況報告制度。開展“查漏洞、補短板、強弱項”專項行動。建立健全網(wǎng)絡綜合治理體系,加強對網(wǎng)上涉及基層的敏感熱點輿情和負面有害信息的調(diào)控管控,提高基層黨組織網(wǎng)絡綜合治理能力,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。加強和改進學校思想政治教育,建立全員、全程、全方位育人體制機制。嚴格貫徹落實屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,加強文化市場、文化活動的有效管理,嚴格資格審查和登記審批制度。依法管理社區(qū)宗教事務,制止非法宗教活動,防范邪教向社區(qū)滲透,防止封建迷信蔓延。
注重在疫情防控工作等重要關頭和關鍵時刻,錘煉黨員干部黨性,引導基層黨員干部用知重負重、攻堅克難的實際行動檢驗初心使命,鞏固擴大主題教育成果。做好紅色基因的傳承和傳播,深入挖掘傳統(tǒng)精神等紅色資源,持續(xù)推進黨建創(chuàng)新提升活動,加強對廣大黨員干部的紅色傳統(tǒng)教育,牢記紅色政權(quán)是從哪里來的。推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,進一步規(guī)范“主題黨日”“政治生日”等活動形式和內(nèi)容,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題,作為全體黨員干部的終身課題,把黨性教育作為各級干部培訓和黨員輪訓必修課,把黨內(nèi)政治文化建設納入黨支部一切活動,融入黨員日常工作生活。
三、加強組織建設,提升組織動員力。
全面推行將黨支部建在小區(qū),構(gòu)建城市基層“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系。一般按照“一小區(qū)一支部”的原則成立黨支部,人口較多的可根據(jù)實際情況設置若干個黨支部。小區(qū)黨支部兜底管理小區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員。小區(qū)黨支部在社區(qū)黨組織的領導下充分發(fā)揮黨建引領作用,主動協(xié)調(diào)各方,承擔牽頭抓總職責。街道黨工委、社區(qū)黨組織要幫助小區(qū)黨支部整合共享小區(qū)社區(qū)用房、物業(yè)用房等資源,從居民需求出發(fā),突出特色,打造小區(qū)“鄰里中心”,為小區(qū)居民提供家庭醫(yī)療、日間照料、親子早教、運動休閑等便民服務。
實施“基層黨組織書記選育年”行動,選拔黨性強、能力強、擔當作為意識強、服務意識強的黨員擔任社區(qū)書記。通過基層選拔一批、社會選優(yōu)一批、組織選派一批,形成老中青梯次配備合理、良性循環(huán)的社區(qū)黨組織書記隊伍。把全面推進“一肩挑”要求納入2020年社區(qū)干部培訓內(nèi)容,作為黨員“主題黨日”學習內(nèi)容。新調(diào)整的社區(qū)黨組織書記要實行“一肩挑”,原則上年齡要在40歲以下、具備大專以上學歷。
將小區(qū)直管黨員中有威望、有熱情、有能力的居民黨員,選拔為小區(qū)黨支部書記;無合適人選的,社區(qū)黨組織可選派社區(qū)黨組織委員、小區(qū)在職黨員擔任小區(qū)黨支部書記。街道黨工委要建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”,實現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓常態(tài)化。
續(xù)開展各領域基層黨組織書記和黨務工作者大培訓,實現(xiàn)社區(qū)黨組織書記培訓全覆蓋。開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、國有企業(yè)、機關、學校、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織書記和黨務干部示范培訓。繼續(xù)開展優(yōu)秀社區(qū)干部大專學歷教育工作。根據(jù)人員編制空缺情況和工作需要,面向符合條件的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記公開招聘街道事業(yè)編制人員。抓好“蓄水池工程”,全面推行社區(qū)黨組織書記區(qū)級備案管理制度,以街道為單位,為社區(qū)干部建立個人檔案。常態(tài)化開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡和回歸工作,重點摸排建立返鄉(xiāng)青年人才庫,拓寬社區(qū)“兩委”干部來源渠道,保證每個社區(qū)儲備后備力量3名以上。規(guī)范正常離任村干部認定及生活補貼發(fā)放工作,鼓勵廣大老同志在黨的建設、基層治理中建言獻策,發(fā)揮余熱。
積極推動區(qū)直機關、駐區(qū)單位黨組織、“兩新”組織黨組織與小區(qū)黨支部簽訂共建協(xié)議,推動組織共建,在優(yōu)勢互補、雙向共建中達到“領導干部深入基層,萬名黨員連心群眾,百姓口碑檢驗初心,破解難題擔當使命”的目的。推動雙方分別建立健全需求清單、資源清單、項目清單,積極開展雙向認領,共同開展組織生活,共同打造小區(qū)陣地,共同推動小區(qū)治理,服務轄區(qū)居民群眾。機關黨組織黨員要依托結(jié)對小區(qū)黨支部,定期到居民家中走訪慰問、交心談心,參加志愿服務活動,持續(xù)推動作風轉(zhuǎn)變。
探索線上、線下相結(jié)合的模式,在全區(qū)社區(qū)(小區(qū))中推行志愿者積分激勵機制,引導全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治,挖掘、培養(yǎng)社區(qū)居民骨干作為小區(qū)黨支部委員的后備人選,激發(fā)黨員群眾更多的志愿服務熱情,涵養(yǎng)培育“我為人人、人人為我”的社會氛圍。
由小區(qū)黨支部牽頭,組織社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等多方主體定期召開聯(lián)席會議,商議小區(qū)建設重大問題,協(xié)調(diào)解決各類矛盾。
選取與居民關系密切、居民能夠參與的公共項目,探索建立公共物品認領、認管、認捐制,引領帶動居民群眾積極參與社區(qū)志愿服務和公益事業(yè),培育心口相傳的社區(qū)(小區(qū))公共精神,增強居民群眾的社區(qū)認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。找準社區(qū)風格,深化特色內(nèi)涵,形成具有自身特色的社區(qū)文化品牌,營造社區(qū)文化認同。以選樹的榜樣先鋒為標桿,大力褒獎善行義舉,用身邊事教育身邊人,引導社區(qū)居民見賢思齊、崇德向善,推動形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。
結(jié)合區(qū)級領導聯(lián)系街道和社區(qū)情況,進一步建立健全黨員領導干部基層黨建聯(lián)系點制度,區(qū)委書記和組織部長要走遍所有社區(qū)。
把黨支部建在重大項目工地上、抗疫最前線、生產(chǎn)經(jīng)營一線和城市小區(qū)里,在急難險重任務、重大突發(fā)事件中,組織黨員亮明身份、擦亮黨徽、高揚黨旗,給人民以信心和力量。持續(xù)深化街道管理體制改革,健全重大項目、重大決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合管理、綜合執(zhí)法、文明創(chuàng)建、派駐街道機構(gòu)人事任免等方面的征求意見權(quán)、征得同意權(quán)、考核督辦權(quán)等下放給街道的長效機制。增強街道、社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,推廣“黨建聯(lián)盟”、街道社區(qū)黨組織兼職委員等做法,通過簽訂共建協(xié)議、干部交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建。抓好我區(qū)非公企業(yè),以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)、商務樓宇、商圈市場、物業(yè)服務企業(yè)等黨建工作。
精準排查各領域軟弱渙散基層黨組織,實現(xiàn)動態(tài)清零。以持續(xù)深化黨員群眾手拉手活動為契機,常態(tài)化開展縣級黨員領導干部“千村萬戶大走訪”活動,嚴格落實“四個一”整頓措施,“一社一策”整頓,穩(wěn)步推進落實。強化工作合力,整頓工作由區(qū)委組織部牽頭,紀委監(jiān)委機關、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、教體局、民政局、社區(qū)辦、發(fā)改委、信訪局等部門配合,加強聯(lián)系溝通,及時研究有關情況和問題。街道黨工委書記至少直接負責1個本街道軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。軟弱渙散基層黨組織中的重點難點社區(qū)由區(qū)委書記直接分包聯(lián)系。堅持社區(qū)干部區(qū)級聯(lián)審常態(tài)化機制,堅決把受過刑事處罰和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出社區(qū)干部隊伍,實現(xiàn)問題社區(qū)干部動態(tài)清零。排查確定一批換屆難點社區(qū),有針對性地開展攻堅,為下一次社區(qū)換屆和順利推進“一肩挑”奠定基礎。
把好黨員隊伍“入口”,嚴格執(zhí)行“雙推雙評三全程”工作規(guī)程,全面落實發(fā)展黨員工作預警機制,從源頭上防止“近親繁殖”問題。注重在疫情防控等急難險重任務中,培養(yǎng)、鍛煉和考察發(fā)展對象,及時發(fā)展和吸收挺身而出、沖鋒在前、表現(xiàn)突出的積極分子。加大從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人、業(yè)務骨干、青年人才中發(fā)展黨員力度,進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。以“黨建引領社會治理”為抓手,夯實屬地責任,重心下沉、關口前移,積極開展“轄區(qū)黨員報到、參與抗疫一線”活動,組織各領域在職黨員到居住地社區(qū)(小區(qū))報到,進一步推動黨員群眾手拉手活動落實落細。將活動開展情況作為組織生活會需要重點說明的情況,納入民主評議黨員重要內(nèi)容。推行黨員分類管理和積分管理,強化結(jié)果運用,提升日常管理水平。加強流動黨員管理,建立流動黨員“一對一”管理聯(lián)系機制和“三報告”工作制度。深入貫徹落實《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,街道黨工委年內(nèi)至少對全體黨員分期分批集中培訓1次。暢通黨員隊伍“出口”,穩(wěn)妥處置不合格黨員。
四、進一步健全完善基層治理體系。
堅持“群眾事,群眾定”,堅持黨的領導與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,不斷規(guī)范居民會議制度、健全居民代表會議制度、完善居民小組會議制度,提升民主決策水平,切實維護群眾的決策權(quán)。年內(nèi)實現(xiàn)居民會議制度、居民代表會議制度、居民小組會議制度全覆蓋。規(guī)范用好“兩個工作法”。
在黨組織統(tǒng)一領導下,增強群眾性自治組織功能,廣泛動員群眾,有序參與基層治理。積極發(fā)揮居民自治組織、居民公約在管理居民自治事務、調(diào)解各種糾紛中的教育、引導、約束作用,指導社區(qū)將應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件有關內(nèi)容納入居民公約,年底前居民公約覆蓋率達到85%,每個街道至少選樹1個優(yōu)秀居民公約示范典型。
在黨組織統(tǒng)一領導下,全面建立民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,年底前所有社區(qū)基層協(xié)商工作機制覆。
當前隱藏內(nèi)容免費查看蓋率、制定基層協(xié)商事項目錄完成率、基層協(xié)商聯(lián)絡員覆蓋率均達到100%。積極培育社會組織,每個城市社區(qū)至少培育x個社區(qū)社會組織,每個村改居社區(qū)至少培育x個社區(qū)社會組織,推動社區(qū)社會組織服務中心建設,發(fā)揮社區(qū)社會組織在化解社區(qū)矛盾、增強鄰里關系、激發(fā)社區(qū)活力、擴大居民參與、推動社區(qū)自治、引領社區(qū)志愿服務、創(chuàng)新發(fā)展模式和營造社區(qū)文化等方面的積極作用。
堅持運用法治思維和法治方式開展各項工作,全面提高基層依法治理能力。善于和統(tǒng)籌用好大數(shù)據(jù)等新技術,推動治理能力現(xiàn)代化。完善立體化信息化社會治安防控體系,整合城鄉(xiāng)監(jiān)控資源,全部實現(xiàn)與公安視頻監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng);健全掃黑除惡長效機制、社會心理服務體系和危機干預機制、重大輿情和突發(fā)事件輿論引導機制,提升突發(fā)公共事件應對處置能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全矛盾糾紛源頭預防和多元化解機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,完善領導干部下訪接訪制度,深化“一格一警”和“一居一法律顧問”,加強“一體化矛盾糾紛調(diào)處中心”建設,推動矛盾在基層化解。落實普法責任制,加強基層普法宣傳教育,增強群眾法治意識,常態(tài)化開展“四官”服務進社區(qū)活動,實施“萬名社區(qū)法律骨干”培育工程,廣泛開展“法律進社區(qū)”活動,推進社區(qū)法治文化宣傳陣地全覆蓋,每個街道至少打造1個“品牌化”法治文化陣地示范點。
健全完善無主小區(qū)治理“136”工作機制,確保無主小區(qū)有黨組織,有區(qū)直黨員干部、街道領導班子成員、社區(qū)“兩委”成員聯(lián)系分包,做到政策宣傳、群眾動員、疫情防控、治安管理、環(huán)境整治、生活保障到位,全面提升公共服務水平和社會治理效能。
貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度建設三管齊下,推動社會主義核心價值觀落細落小落實。持續(xù)開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,用******新時代中國特色社會主義思想武裝教育廣大社區(qū)黨員群眾。大力弘揚文化精神,深入挖掘其蘊含的時代價值,講好故事,堅定廣大黨員群眾文化自信。
加快新時代文明實踐中心(所、站)三級試點建設,著力培育良好家風、淳樸民風,年底前區(qū)級以上文明街道達到70%以上,區(qū)級以上文明社區(qū)達到30%以上。扎實推進移風易俗,積極發(fā)揮居民公約規(guī)范約束作用,在符合法律法規(guī)前提下,注重運用輿論和道德力量,運用自治組織的方式,對居民不當行為進行合情合理的規(guī)勸和約束。建好用好家風家訓館、城市書房等陣地,組織群眾廣泛開展“講家史、談家訓、立家規(guī)、正家風”活動,推動好家風浸潤到社會各個角落。深入開展文明街道、文明社區(qū)、“五美庭院”“好媳婦、好婆婆”等群眾性精神文明評選活動和“紅色文藝輕騎兵”“快樂星期天”等各類文化惠民活動。
結(jié)合黨的建設、污染防治、疫情防控等工作,進一步完善面向社會、面向基層的信息公開機制,引導、培養(yǎng)基層黨員民眾關注權(quán)威信息發(fā)布渠道的習慣;確保公開信息的科學、準確、精細、易得,逐步實現(xiàn)對文化程度低群體的全覆蓋。突出主基調(diào),統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、區(qū)內(nèi)區(qū)外、大事小事,深入宣傳黨***重大決策部署,充分報道基層各領域工作落實舉措成效,生動講述一線先進典型感人事跡,更好的增信心、暖人心、聚民心。把握主動權(quán),加強網(wǎng)絡媒體管控,強化媒體融合傳播,讓正能量始終充盈網(wǎng)絡空間。把握關鍵點,架起信息、信任、信心三個方面的橋梁紐帶,堅持群眾有所呼,黨委政府有所應,群眾有所需,黨委政府有所為,以公開透明的信息回應群眾關切,把群眾呼聲轉(zhuǎn)化為解決問題、做好工作的有力措施,堅定人民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心和決心。
五、推進全方位服務體系建設。
按照去行政化、去形式化、去辦公化和“服務面積最大化,辦公場所最小化”的原則,構(gòu)建“1(街道黨群服務中心)+n(社區(qū)黨群服務中心)+x(小區(qū)鄰里中心)”陣地網(wǎng)絡體系,整合街道便民服務中心、社區(qū)黨群服務中心、小區(qū)鄰里中心等資源,打造布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務圈”。建立健全運行和管理機制,引入居民生活相關的水電氣暖等公益事業(yè)和生活服務業(yè),豐富服務內(nèi)容和活動載體,實現(xiàn)陣地建設專業(yè)化、社會化、項目化,動態(tài)滿足廣大黨員群眾日常生產(chǎn)生活需求,不斷提升獲得感、幸福感和安全感。
以滿足新時代居民需求為導向,探索打造社區(qū)服務綜合體,為居民提供從育幼到助老,涵蓋社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)養(yǎng)老等生命全周期、全方位持續(xù)性服務,讓轄區(qū)居民切實感受到身邊實實在在的幸福生活。
運用好大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代信息技術,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與便民服務深度融合,精準掌握群眾差異化服務需求,把有效管理與貼心服務融為一體,多渠道為群眾提供家政護理、美容美發(fā)、縫紉裁剪、物流快遞等生活服務,著力形成惠民利民服務網(wǎng)絡,把工作做到群眾心坎上。
健全政府購買社會服務機制,年底前實現(xiàn)10%的社區(qū)能夠享受專業(yè)社工機構(gòu)提供的服務項目。把街道“三征三議三公開”工作法、社區(qū)為民服務“三張清單”制度與志愿者積分激勵機制相結(jié)合,進一步密切區(qū)直機關事業(yè)單位黨組織與分包社區(qū)(小區(qū))黨組織的聯(lián)系,促進黨心民心交融。
健全財政投入為主的多元化黨建經(jīng)費投入保障機制,足額保障社區(qū)干部基本報酬、社區(qū)辦公經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費,每個社區(qū)黨組織服務群眾專項經(jīng)費每年不低于x萬元,有實際需要的社區(qū)再增加不低于x萬元的購買服務專項經(jīng)費。區(qū)財政列支x萬元基層黨建工作專項經(jīng)費,保障正常離任村干部生活補貼,加大各級黨費對基層黨組織的支持傾斜力度。繼續(xù)落實對社區(qū)兼職黨務工作者、持有社會工作師資格水平證書的社區(qū)專職工作者、“兩新”黨組織書記工作津貼,以及“兩新”黨組織達標創(chuàng)建經(jīng)費等制度。機關、國有企業(yè)、中小學校、“兩新”組織、公立醫(yī)院等基層黨組織黨建工作經(jīng)費嚴格按照***有關規(guī)定執(zhí)行。
六、工作要求。
區(qū)屬各黨(工)委(黨組)、區(qū)直各部門各單位黨組織要聚焦問題精準施策,扭住重點持續(xù)發(fā)力,結(jié)合實際制定貫徹落實深化黨建引領基層治理,推進黨建計劃全面提升年工作要求的具體措施,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為做好疫情防控、副中心城市建設、環(huán)保攻堅等各項重點工作的強大政治優(yōu)勢。把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,各級黨組織書記、班子成員要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,堅定扛起管黨治黨政治責任,持續(xù)抓好“三單制”管理,以嚴的責任、硬的作風、實的措施,確保黨的建設各項工作真正落到實處見到實效。
突出分類施策、靶向施治,形成黨建引領社區(qū)治理的生動實踐。老舊社區(qū)重點改善基礎設施和服務設施,著力解決社區(qū)物業(yè)、社區(qū)環(huán)境和社區(qū)治安等問題;商品房社區(qū)重點培養(yǎng)社區(qū)居民的公共精神,快速形成居民群眾的社區(qū)認同感,構(gòu)建友好鄰里關系,實現(xiàn)社區(qū)社會秩序的有序整合;單位型社區(qū)重點推進共建共管和多主體參與的社區(qū)服務社會化運作;村改居社區(qū)重點加強集體資產(chǎn)經(jīng)營的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,加快社區(qū)服務體系建設,提升社區(qū)居民凝聚力,加快融入城市基層區(qū)域化黨建。
尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵基層積極探索,對落實深化黨建引領基層治理工作中,包括疫情防控工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法和優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員,區(qū)委將在一定范圍內(nèi)進行宣傳推廣,引導基層黨組織比學趕超,為基層黨建各項工作落地生根營造良好氛圍。注重建立長效機制,對工作中取得的經(jīng)驗做法及時總結(jié),及時固化為制度機制,不斷提升全區(qū)基層黨組織建設水平。
調(diào)整完善觀摩交流活動形式,規(guī)范開展“大觀摩”、靈活開展“小觀摩”,并向黨建其他領域延伸,通過綜合運用考核、巡察、述職評議等方式,進一步強化結(jié)果運用,切實樹起守土有責、守土擔責、守土盡責的鮮明導向。嚴肅工作紀律,對督查抽查和暗訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的落實不力、敷衍應付、弄虛作假等行為,嚴格追究有關人員責任。
工作質(zhì)量提升工作方案
以科學發(fā)展觀為指導,進一步做好農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作,落實農(nóng)村公路“又好又快”的發(fā)展理念,為我市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
通過“回頭看”活動,總結(jié)20xx年以來開展“質(zhì)量年”活動取得的成效,在推廣先進施工方法和管理經(jīng)驗的同時,查找差距,積極整改,彌補不足,迎頭趕上。全面提高我市農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平,為下一步的質(zhì)量管理理清思路。確保既定的項目合格率達到100%、優(yōu)良率每年上升一個百分點,三年內(nèi)分別達到87%、88%和89%,主要質(zhì)量指標(路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度)抽檢合格率達95%以上的目標。
(一)范圍:20xx—20xx年以來農(nóng)村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
(二)參加單位和人員:市、縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、各參建單位和人員,以及應聘參與農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的人員。
(三)時間安排:從20xx年5月20日開始至20xx年8月10日結(jié)束。其中:20xx年5月20日至6月15日為質(zhì)量調(diào)查階段,20xx年5月16日至20xx年7月5日為自查自糾階段,20xx年7月6日至20xx年7月31日為整改提高階段,20xx年8月1日至20xx年8月10日為匯總總結(jié)階段。
(一)市交通運輸局負責組織開展全市農(nóng)村公路建設質(zhì)量“回頭看”活動,并制訂活動方案實施細則,對各縣(區(qū))質(zhì)量年“回頭看”活動的開展情況進行檢查指導,對各縣(區(qū))的成功經(jīng)驗進行總結(jié)交流和推廣,對成績突出的單位予以通報表揚,對于活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以督促整改,對各縣區(qū)“回頭看”活動開展情況進行評估,對全市“回頭看”活動開展情況進行綜合評價。
(二)各縣(區(qū))交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體,負責組織本縣區(qū)農(nóng)村公路建設質(zhì)量“回頭看”活動。組織農(nóng)村公路行業(yè)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門,有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位(不少于總體參建單位的30%),對20xx年以來的新建和改建工程進行實體質(zhì)量調(diào)查,對好的經(jīng)驗與做法進行總結(jié),對出現(xiàn)的問題拿出有效的整改措施并組織有關單位切實整改到位。
(三)各級建設管理單位要根據(jù)市縣交通運輸主管部門的安排,對落實質(zhì)量管理規(guī)章制度,細化質(zhì)量管理責任和工作目標等方面進行總結(jié),并督促和匯總相關施工、設計、監(jiān)理單位的“質(zhì)量年”總結(jié)。施工單位從嚴格履行合同,加強施工質(zhì)量,做好技術交底,加強重點部位和關鍵工序控制方面做出總結(jié);監(jiān)理單位根據(jù)建設單位安排,從履行監(jiān)理職責,加強監(jiān)理抽檢,督促施工單位建立獨立的質(zhì)量保證體系方面進行總結(jié);設計單位根據(jù)建設單位的安排,從進一步提高農(nóng)村公路設計質(zhì)量,根據(jù)農(nóng)村公路建設實際情況,體現(xiàn)節(jié)約、環(huán)保、安全、實用設計原則方面做出總結(jié)。
(一)質(zhì)量調(diào)查階段。
1、各縣區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來修建的工程進行全面的調(diào)查,包括路面病害情況(如裂縫和坑槽)、路基及附屬設施情況(如路肩培護和排水設施、交通標志等)、橋梁病害情況(附表1-7),認真填寫匯總后,寫出縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查總結(jié),于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查情況進行抽查、總結(jié),并于7月1日前將匯總表(表7)及質(zhì)量調(diào)查階段總結(jié)材料上報省廳。
3、各縣區(qū)交通運輸局要對各參建單位履行質(zhì)量保證體系的情況進行檢查,重點調(diào)查質(zhì)量管理制度是否完備、是否落實到相關單位和個人,各參建單位的質(zhì)量保證體系是否健全等。要求各參建單位寫出總結(jié)材料并匯總。
(二)自查自糾階段。
各縣區(qū)根據(jù)質(zhì)量調(diào)查階段發(fā)現(xiàn)的問題,針對不同的問題,進行跟蹤調(diào)查,深入分析,找出癥結(jié)所在,確定進一步加強質(zhì)量管理,完善質(zhì)量保證體系的整改措施。
(三)整改提高階段。
1、各縣區(qū)根據(jù)前一階段自查自糾工作掌握的情況、制定的整改措施,確定工作重點,對存在的問題盡快整改到位;對暫時無法整改到位的問題,要制定整改計劃,采取有效措施逐步整改到位,同時將質(zhì)量管理好的做法予以推廣應用,并將整改結(jié)果上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局根據(jù)各縣區(qū)的自查自糾情況,組織開展重點抽查,督導問題的整改和落實,檢查整改的效果。
(四)匯總總結(jié)階段。
市交通運輸局從質(zhì)量意識、實體質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度、群眾滿意等方面對我市本次質(zhì)量“回頭看”活動開展情況進行全面的總結(jié),并及時上報省廳。
(一)道路病害情況調(diào)查;
(二)質(zhì)量管理問卷調(diào)查;
(三)先進經(jīng)驗現(xiàn)場會;
(四)全面總結(jié)和重點督導相結(jié)合;
(五)交流推廣成熟經(jīng)驗。
(一)高度重視,做好動員。農(nóng)村公路建設質(zhì)量“回頭看”活動是進一步提高農(nóng)村公路建設質(zhì)量的重要措施,是實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展,真正把農(nóng)村公路建成惠民工程的重要保證,是農(nóng)村公路從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段,涉及到農(nóng)村公路建設管理的各個層面。市交通運輸局成立“回頭看”活動小組,并成立專門機構(gòu)負責此次活動的開展(詳見附件)。各縣區(qū)交通運輸主管部門要對本次活動高度重視,成立由主要牽頭的小組專門負責此項工作,加強宣傳,落實責任到人,確保本次回頭看活動取得圓滿成效。
(二)實事求是,認真剖析。各縣區(qū)交通運輸主管部門要嚴格要求,對納入活動范圍內(nèi)每一個20xx年以來實施的農(nóng)村公路項目都要認真檢查,同時要對三年來的工程質(zhì)量管理情況進行全面的總結(jié),對照各項規(guī)章制度,尊重客觀規(guī)律,認真查找質(zhì)量管理方面的不足之處。
工作質(zhì)量提升工作方案
物流服務質(zhì)量是物流企業(yè)占領物流市場、提升競爭力的關鍵因素,是物流企業(yè)獲得利潤的源泉。但是,與現(xiàn)代物流發(fā)展要求相比,我國物流企業(yè)服務質(zhì)量和水平還存在著很大差距。本文在分析物流服務質(zhì)量及其影響因素的基礎上,研究我國物流企業(yè)提高物流服務質(zhì)量策略,以期為我國物流企業(yè)改善物流服務質(zhì)量提供理論依據(jù)。
相對于發(fā)達國家而言,我國物流產(chǎn)業(yè)起步較晚,服務質(zhì)量不高。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,物流企業(yè)競爭將體現(xiàn)在服務質(zhì)量的競爭,服務已成為企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的一個重要手段。物流服務是指以客戶的委托為基礎,按照客戶要求,為克服貨物在時間和空間上的間隔而進行的物流業(yè)務活動。物流活動主要包括將物品從供應地向接收地的實體流動的各個環(huán)節(jié),是物流企業(yè)占領物流市場、提升競爭力的關鍵因素,是物流企業(yè)獲得利潤的源泉,是物流管理的重要組成部分,是獲取顧客滿意和競爭優(yōu)勢的重要內(nèi)容,提高物流業(yè)的服務水平、降低成本,提高核心力等方面具有重要作用。目前,許多物流企業(yè)為提高物流服務質(zhì)量,開始學習和引用先進的顧客滿意改善工具和方法,如全面質(zhì)量管理、企業(yè)流程再造和物流服務績效評估等。
(一)物流服務質(zhì)量的涵義。物流服務質(zhì)量就是物流企業(yè)通過固有的特性所提供物流的服務,達到服務質(zhì)量標準,滿足物流客戶和其他相關要求的能力,也是整個物流服務過程和結(jié)果的集合,是物流企業(yè)和客戶在合作的過程中相互作用的真實瞬間實現(xiàn)的。物流服務質(zhì)量的形成主要來自三個方面:設計來源、供給來源、關系來源。物流服務質(zhì)量的本質(zhì)是:
3、顧客對服務質(zhì)量的評價不僅要考慮服務的結(jié)果,而且考慮服務的過程。
(二)物流服務質(zhì)量的內(nèi)容。服務質(zhì)量是產(chǎn)品生產(chǎn)的服務或服務業(yè)滿足規(guī)定以及潛在需求的特性和特征的總和,它關系著客戶的滿意度和忠誠度,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著重要的影響。物流服務質(zhì)量是物流活動本身固有的特性滿足顧客要求的程度,它表現(xiàn)為客戶對所提供的物流服務的滿意程度。物流服務質(zhì)量的主要內(nèi)容包括以下幾點:
4、物流工程質(zhì)量。物流工程質(zhì)量是把物流質(zhì)量體系作為一個系統(tǒng)來考察,用系統(tǒng)論的觀點和方法,對影響物流質(zhì)量的諸要素進行分析、計劃,并進行有效控制。
(三)物流服務質(zhì)量的功能。第三方物流服務是按照客戶的要求,為保證貨物的及時供給,克服貨物在空間和時間上的分離而進行的一系列工作的有機綜合。其主要功能性活動包括以下幾個方面:
1、運輸:這是第三方物流運作的必備環(huán)節(jié),可以說,沒有運輸就沒有物流服務;
2、存儲:如果說運輸是產(chǎn)生商品的空間效用的話,那么存儲就是產(chǎn)生商品的時間效用;
5、物流信息服務:該功能也是現(xiàn)代物流服務中不可或缺的一項重要功能;
6、總體策劃:該功能是第三方物流企業(yè)未來發(fā)展趨勢中所必須具備的一項重要功能,只有具備總體的、系統(tǒng)的策劃能力,才能大大提升物流企業(yè)的競爭實力。
目前,我國的物流企業(yè)服務質(zhì)量存在著一些問題,究其原因主要是:首先,物流企業(yè)員工并未真正認識到客戶及客戶滿意對企業(yè)生存和發(fā)展乃至自身利益的重要意義,不清楚服務質(zhì)量目標,這使得其在服務提供過程中失去了指導方向,于是便影響了其服務效果;其次,企業(yè)的物流服務質(zhì)量標準模糊,現(xiàn)行的質(zhì)量標準對員工的指導作用不大,從而影響了員工無法以統(tǒng)一、合格的質(zhì)量水平來提供恰當?shù)奈锪鞣眨辉俅危|(zhì)量管理方法不當。物流服務質(zhì)量的設計、組織、實施、控制等需要運用一系列的方法,不恰當?shù)牟僮鞣椒▽|(zhì)量管理起到負面的影響,企業(yè)各層次員工的質(zhì)量責任和權(quán)利不清晰,不利于物流服務質(zhì)量的嚴格執(zhí)行和相關質(zhì)量問題的迅速、圓滿解決,企業(yè)員工不注意及時、準確、全面地收集物流服務過程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量信息數(shù)據(jù),這影響了企業(yè)無法對服務過程和服務結(jié)果進行有效地質(zhì)量分析、質(zhì)量評價和質(zhì)量改進;最后,質(zhì)量管理人才相對缺乏。企業(yè)質(zhì)量管理的關鍵要素是人,要實現(xiàn)較高的物流服務水平,物流企業(yè)必須擁有一批能夠在物流服務過程中的各個環(huán)節(jié)進行準確、高效、合理作業(yè)的人才,而素質(zhì)低、能力差的員工不能算作是企業(yè)質(zhì)量管理的人才。因此,如何提升物流企業(yè)的服務質(zhì)量,已成為當前物流企業(yè)急需解決的關鍵問題。
(一)提高對企業(yè)物流服務質(zhì)量的認識。首先,要樹立物流服務整體質(zhì)量管理的思想,物流企業(yè)必須站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),深入到物流服務質(zhì)量的全過程,切實做好每一個環(huán)節(jié)的服務質(zhì)量管理工作,全面了解物流企業(yè)的物流服務需求的內(nèi)容和特征,將物流服務融入到物流企業(yè)的物流系統(tǒng)當中去,樹立全新的服務理念,保持物流服務的高質(zhì)量和特色;其次,通過各種形式的學習、宣傳,強化質(zhì)量意識的形成,使物流服務人員提高對服務質(zhì)量重要性的認識,嚴格按工作標準、質(zhì)量法規(guī)、質(zhì)量標準做好有關工作,積極主動地提高業(yè)務水平和操作技術,提高學法守法的自覺性,主動了解、挖掘顧客的需求,樹立以質(zhì)量為核心的職業(yè)道德,從而不斷增強質(zhì)量意識。
(二)加強物流服務標準化建設。隨著物流社會化程度的不斷提高,現(xiàn)代物流企業(yè)需要擁有自己的物流服務質(zhì)量標準,才能在競爭中脫穎而出。物流服務的標準化是按照物流合理化的目的和要求,制定各類技術標準、工作標準,并形成企業(yè)乃至全國物流系統(tǒng)標準化體系的活動過程。確定物流服務質(zhì)量標準,提高服務工作標準化程度為提高服務質(zhì)量的可測性、加快服務速度、減少差錯、降低成本費用。物流企業(yè)應根據(jù)實際情況精確地測定各項重復性服務工作所需的時間,精心設計服務操作程序,確定物流服務標準,力求使物流服務標準滿足顧客期望、重點突出,并要求員工認真執(zhí)行服務標準,不斷提高服務工作質(zhì)量,為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務。
(三)加強物流服務質(zhì)量管理信息系統(tǒng)建設。隨著信息技術、網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展,信息化滲透至物流的每一個領域。因此,信息化已經(jīng)成為物流企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量管理的重要手段。物流服務質(zhì)量管理信息系統(tǒng)是由人員、計算機硬件、軟件、網(wǎng)絡通信設備及其他辦公設備組成的人機交換系統(tǒng),其主要功能包括信息的收集、存儲、處理、傳輸、維護和應用等。要建立有效的物流質(zhì)量管理信息系統(tǒng),企業(yè)要計量顧客對物流質(zhì)量的期望、顧客對物流服務質(zhì)量的評估,也應計量顧客對物流服務的期望;要實時監(jiān)控物流質(zhì)量狀況。在為顧客提供物流服務的過程中,由于多種因素的共同影響,導致企業(yè)物流質(zhì)量的變化。要加強物流質(zhì)量管理需要隨時了解和掌握物流質(zhì)量的現(xiàn)狀、運行過程和發(fā)展趨勢,及時發(fā)現(xiàn)問題、改進管理,提高企業(yè)物流服務與管理質(zhì)量。
(四)提高物流服務人員素質(zhì)。物流服務是互動過程,要根據(jù)服務利潤鏈原理,做到顧客滿意,必須提高服務人員素質(zhì),優(yōu)化服務隊伍。提高人員素質(zhì),關鍵還要提高人員的服務方法、服務技能、職業(yè)道德等,提高服務人員的業(yè)務水平和學習能力、創(chuàng)新能力,提高工作質(zhì)量,培育具有高度責任心和溝通能力強的服務人員隊伍,充分調(diào)動服務人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以改善企業(yè)整體服務質(zhì)量。
在經(jīng)濟全球化的背景下,物流企業(yè)應努力提高其服務質(zhì)量,提高顧客滿意度,從而提高物流企業(yè)的核心競爭能力。因此,物流企業(yè)需要重新認識物流服務質(zhì)量,使之與實際工作能夠有效的結(jié)合在一起,并運用先進的管理方法,提高物流企業(yè)的服務質(zhì)量。
工作質(zhì)量提升工作方案
20xx年,全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要以“努力確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升”為目標,以專項整治行動為重點,大力推行標準化生產(chǎn),不斷健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢疫體系和監(jiān)管體系建設,強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制,嚴厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用違禁投入品等違法違規(guī)行為,確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達到98%以上,對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%,對各類違法行為查處率達到100%,強力推進質(zhì)量品牌漁業(yè)強市建設步伐。
(一)開展專項執(zhí)法行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為。
2、開展養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動,促進產(chǎn)品養(yǎng)殖安全。6-12月份,以我市養(yǎng)殖主導品種和市場消費大宗品種為重點,對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點單位、重點內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,補充完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,對發(fā)現(xiàn)的“三項記錄”不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過期或者冒用國家有關水產(chǎn)品質(zhì)量安全證書、產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)和個人依法查處,對使用有休藥期漁藥的水產(chǎn)品,嚴防提早上市,切實保證上市水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。建立立案督辦機制和協(xié)調(diào)配合機制,會同公安、食監(jiān)等部門,抓好大案要案查處,加大案件曝光力度,強化執(zhí)法威懾力。
3、開展執(zhí)法示范活動,大力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。進一步加強與生產(chǎn)、質(zhì)檢、推廣等機構(gòu)的協(xié)作配合,積極指導生產(chǎn)者科學用藥,宣傳國家有關法律法規(guī),推進漁業(yè)職業(yè)獸醫(yī)和建立用藥處方方制度,切實提高從業(yè)人員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和自律意識,確保水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。4-10月,各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,選取2個農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場開展執(zhí)法示范活動,積極探索水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全執(zhí)法規(guī)范化工作模式,促進執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和程序化,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。
(二)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
1、強化監(jiān)督抽檢。按照市農(nóng)委《關于開展20xx年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》(淮農(nóng)發(fā)〔20xx〕30號)要求,強化檢打聯(lián)動,確保對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達100%,確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達到98%以上。市、縣(區(qū))漁政站負責抽樣程序的合法性、規(guī)范性,嚴格執(zhí)行陽性(超標)樣品報告和追溯制度,對定量檢出的陽性結(jié)果,市漁政站會同所在地漁業(yè)主管部門依法組織實施處置并件件有結(jié)果,同時在3個工作日內(nèi)將處置結(jié)果上報我委漁業(yè)處。各縣(區(qū))及相關部門要分工協(xié)作,通力配合,開展好抽樣工作,確保全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務順利完成。
2、全面推進快速檢測。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區(qū)等4個重點縣(區(qū)),要按照《20xx年省水產(chǎn)藥物殘留快速檢測實施方案》要求,結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實際和水產(chǎn)品種特色,科學制定本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,合理安排抽檢產(chǎn)品和種類、抽樣時段和地點,擴大建設快速檢測室,加強有關檢測人員技術培訓,規(guī)范儀器設備、實驗室制度等方面的檔案管理,保質(zhì)保量完成快速檢測任務。
(三)制修訂標準,推進標準化生產(chǎn)示范創(chuàng)建和無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地申報工作。
1、加快標準制修訂進程。圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快制修訂各級地方標準、行業(yè)標準,制定一批保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術規(guī)程和過程質(zhì)量控制規(guī)范,建立健全覆蓋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過程的漁業(yè)質(zhì)量標準體系,并對制修訂的標準規(guī)范進行廣泛宣傳,營造氛圍,推進新標準、新規(guī)范的貫徹落實。
2、推進標準化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭漁場、行業(yè)協(xié)會等生產(chǎn)經(jīng)營主體,大力實施各類漁業(yè)標準化示范區(qū)、示范場創(chuàng)建項目。按照《省水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄(試行)》(蘇海漁〔20xx〕64號)格式要求,建立完整規(guī)范的生產(chǎn)管理記錄,大力推進標準化生產(chǎn),切實轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式。
3、做好20xx年無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認證工作。省無公害水產(chǎn)品認定辦公室將于今年8月和10月分別對新申報的無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地或產(chǎn)品組織認證評審,請各地提前組織申報,按時上報申請材料。5月17、18日,蘇北片區(qū)內(nèi)檢員培訓班也將在我市舉辦,請各地根據(jù)市農(nóng)委《關于做好20xx年無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認證工作的通知》要求,組織好人員,淮時參加培訓。同時,落實好市農(nóng)委下達的新增無公害水產(chǎn)品面積分解工作,該任務作為20xx年市對縣(區(qū))漁業(yè)的主要考核指標之一,各地務必高度重視,確保不折不扣地完成任務。
(四)推進監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,提升綜合監(jiān)管能力。
1、開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。今年是我省開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作的第一年,條件成熟的漁業(yè)重點縣(區(qū))要積極開展省級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,探索有效的縣域水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。
2、強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在進一步抓好盱眙縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點的基礎上,洪澤縣要積極爭取成為今年新增一批可追溯試點。建立健全推進措施,加強監(jiān)督檢查,切實把質(zhì)量追溯與水產(chǎn)品產(chǎn)地準出、包裝標識、檢驗檢測等有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮追溯制度在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。
(五)加強機構(gòu)體系建設,提升監(jiān)管服務水平。
1、健全市縣監(jiān)管機構(gòu)。抓住實施《國務院關于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全體系“十二五”規(guī)劃》重大機遇,不斷強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、執(zhí)法體系、防疫體系建設,進一步健全市縣(區(qū))水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),不斷提高監(jiān)管效率,確保依法承擔和履行本地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能職責。
2、提升鎮(zhèn)村監(jiān)管水平。建立鎮(zhèn)有監(jiān)管員、重點村有信息員的鎮(zhèn)村監(jiān)管隊伍,加強對鎮(zhèn)村監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識培訓和業(yè)務指導,明確崗位職責,完善必要的工作條件,提升鎮(zhèn)村監(jiān)管工作不平。
3、加快質(zhì)檢體系建設步伐。進一步健全全市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系,加快推進漁業(yè)重點地區(qū)“本地產(chǎn)品本地檢”建設步伐,加強對各級水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)技術培訓與考核管理,提高質(zhì)檢體系檢驗檢測能力。
(一)加強組織領導。各級漁業(yè)主管部門要按照相關法律法規(guī),認真履行法定職能,結(jié)合實際,制定相應的實施方案和應急處置方案,切實落實工作責任制和責任追究制,將工作細化到崗、到人,落實年終工作考核。要主動向本級政府和有關部門匯報,積極爭取人員、經(jīng)費、裝備等支持,為水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供良好的基礎保障。
(二)加強宣傳引導。各地要積極宣傳監(jiān)管工作成效和好做法、好經(jīng)驗,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等媒體和基層漁業(yè)公共服務中心、漁用投入品經(jīng)營店等平臺,采用積極宣傳、現(xiàn)場指導、印發(fā)資料等多種形式,普及相關法律法規(guī),公布舉報電話,正確有效引導輿情輿論,引導水產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)者樹立誠信理念,簽訂不使用違禁投入品承諾書,自覺抵制使用禁用投入品的違法行為。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。各地要加強與獸醫(yī)、工商、公安、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)商,探討建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的部門聯(lián)動機制,積極爭取財政支持,探索不合格苗種等水產(chǎn)品銷毀補貼制度和大案要案查辦獎勵制度;統(tǒng)籌好漁業(yè)部門內(nèi)部力量,明確行政部門和技術、執(zhí)法機構(gòu)之間分工協(xié)作;加強區(qū)域間漁業(yè)部門溝通聯(lián)系,完善區(qū)域協(xié)作機制,確保不留盲區(qū)、不留死角,提高監(jiān)管效率。
(四)加強信息報送。各縣(區(qū))漁業(yè)主管部門要掌握工作動態(tài),及時上報突發(fā)事件和案件調(diào)查處理情況,以及在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題;及時匯總統(tǒng)計各項執(zhí)法行動開展情況,每個專項行動結(jié)束后及時向市農(nóng)委漁業(yè)處和市漁政站報送情況;按照省、市下發(fā)的文件要求,按時保質(zhì)完成各類總結(jié)、匯總表的上報工作。
工作質(zhì)量提升工作方案
根據(jù)中央、省、市領導關于防范和懲治統(tǒng)計造假重要指示批示精神,以及市政府《關于開展防范和懲治統(tǒng)計造假四大行動的通知》《關于印發(fā)〈x市統(tǒng)計局全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項行動工作方案〉的通知》等文件精神,切實做好我縣統(tǒng)計自查自糾、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、統(tǒng)計基層基礎建設“四大行動”,全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》和國家統(tǒng)計局《關于嚴格依法統(tǒng)計切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》要求,以開展“四大行動”為契機,全面加強和改進我縣統(tǒng)計工作,切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)全面開展自查自糾。
1.全面清理糾正違反統(tǒng)計法精神的文件和做法。全面清理xxxx年x月-xxxx年x月期間違反統(tǒng)計法精神的文件和做法,即全面清理糾正把統(tǒng)計局作為完成地方指標總額、增速、位次、民意調(diào)查、政績考核目標責任單位(包括第一責任單位、牽頭單位、責任單位、協(xié)調(diào)單位等)的文件和做法。全面清理糾正要求下級機構(gòu)和調(diào)查對象按一定幅度報送數(shù)據(jù)的文件和做法,包括地方政府及其有關部門、統(tǒng)計機構(gòu)要求下級機構(gòu)或調(diào)查對象按照指定的數(shù)值或數(shù)值區(qū)間填報數(shù)據(jù);以工作考核等方式迫使下級機構(gòu)或調(diào)查對象填報數(shù)據(jù);調(diào)查對象報送數(shù)據(jù)必須經(jīng)過當?shù)匕l(fā)改、經(jīng)濟商務、建設等部門審核同意;通過微信群、qq群等要求調(diào)查對象按一定幅度報送數(shù)據(jù)或誘導調(diào)查對象多報、少報數(shù)據(jù)的做法。全面清理糾正為各項評比、資格認定等對外提供單個統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計資料的文件和做法。清理糾正統(tǒng)計機構(gòu)和相關部門未經(jīng)審批或備案的統(tǒng)計調(diào)查項目、未嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查制度開展各項統(tǒng)計調(diào)查活動的做法。
責任單位:縣委辦、縣府辦、縣考評督查辦、縣統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx開發(fā)區(qū)、縣水晶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣有關部門。
2.全面組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾。分專業(yè)、分區(qū)域?qū)Α八纳稀逼髽I(yè)進行拉網(wǎng)式排查,清單化管理,銷號式整改,逐家企業(yè)排查統(tǒng)計造假情況。自查自糾力量為縣、鄉(xiāng)各級統(tǒng)計人員及網(wǎng)格員、駐企指導員、企業(yè)統(tǒng)計員;自查自糾的主要內(nèi)容為全面自查統(tǒng)計造假情況,包括代填代報、打捆上報、重復上報、包裝升規(guī)、突擊開票、漏報基數(shù)等。要聚焦風險點和薄弱點,尤其要關注新入庫企業(yè)、數(shù)據(jù)波動xx%以上、xxxx萬元以上企業(yè)(項目)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、受政策影響數(shù)據(jù)異常企業(yè)、關聯(lián)交易量多的企業(yè)。通過自查自糾,切實改進數(shù)據(jù)質(zhì)量。
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx開發(fā)區(qū)、縣水晶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣有關部門。
(二)全面開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核查詢和核查行動。
要完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)審機制,審核關口前移,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)審核查詢第一道關口作用,將日常數(shù)據(jù)審核、評估中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)異常和疑似問題單位作為重點對象,重點核實查詢省、市局下發(fā)的查詢清單及數(shù)據(jù)波動較大或疑似異常的企業(yè)和項目。各專業(yè)審核查詢單位比例原則上不少于xx%,其中對當月增幅波動xx%以上的單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)要重點審核查詢到位,確保不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性的問題,全面消除各類數(shù)據(jù)質(zhì)量風險隱患。數(shù)據(jù)核查是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)要有計劃、有針對性開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,爭取用x個月左右時間,做到專業(yè)核查全覆蓋,每月縣統(tǒng)計局將對工業(yè)、投資、貿(mào)易、規(guī)上服務業(yè)平臺基礎數(shù)據(jù)增速有異動情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)列為重點地區(qū)開展實地核查,有針對性地開展新增入庫單位核查。
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx開發(fā)區(qū)、縣水晶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(三)全面開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查行動。
全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查單位做到重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)全覆蓋,根據(jù)《xxxx年全市統(tǒng)計法治工作要點》,縣統(tǒng)計局要集中組織力量,加快頻率、加大力度,自主開展重點檢查和“雙隨機”檢查。在數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中,隨時跟進,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,堅決防止和糾正不執(zhí)法、軟執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題,x月底前必須完成執(zhí)法檢查任務數(shù)的x/x以上。全面落實統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制,協(xié)助紀檢監(jiān)察機關做好執(zhí)紀監(jiān)督問責工作,對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為“零容忍”,保持防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的高壓態(tài)勢。
責任單位:縣紀委、縣統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx開發(fā)區(qū)、縣水晶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(四)全面開展統(tǒng)計基層基礎建設行動。
加強統(tǒng)計隊伍建設,開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計組織建設和人員配備情況、統(tǒng)計人員工作責任落實情況自查。積極爭取進一步充實縣、鄉(xiāng)級統(tǒng)計力量,確保基層統(tǒng)計有人管、有人抓、有人做。繼續(xù)深化企業(yè)統(tǒng)計基礎“四大體系”規(guī)范化建設,所有“四上”企業(yè)必須建立健全統(tǒng)計臺賬,實現(xiàn)數(shù)據(jù)有賬可查、報表有據(jù)可依、工作有章可循,做到規(guī)范化建設專業(yè)全覆蓋、“四上”企業(yè)全覆蓋,全年培育星級“四上”統(tǒng)計單位xxx家以上,縣統(tǒng)計局對星級企業(yè)要嚴格按照標準逐家驗收。深入實施基層統(tǒng)計人員素質(zhì)提升工程,縣統(tǒng)計局將根據(jù)各地需求,安排力量分對象、分專業(yè)、分批次開展業(yè)務培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、部門統(tǒng)計機構(gòu)要強化對調(diào)查對象業(yè)務指導、培訓、統(tǒng)計法治教育,從源頭入手規(guī)范統(tǒng)計工作流程,為推動高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
責任單位:縣統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx開發(fā)區(qū)、縣水晶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣有關部門。
(一)動員部署階段(x月下旬)。研究部署全縣全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項行動實施工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)結(jié)合本地實際部署整改落實工作,進一步明確工作的責任主體、整改措施、重點、時限、要求等。成立以分管副縣長為組長,縣府辦分管副主任、縣統(tǒng)計局主要負責人為副組長,縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務局、縣建設局、縣文廣旅體局等單位主要負責人為成員的xx縣全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項行動領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣統(tǒng)計局),黃英俊同志任辦公室主任,負責具體事務的協(xié)調(diào)、指導。
(二)自查自糾階段(x月下旬-x月下旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)要緊緊圍繞此次專項行動重點任務,結(jié)合本地區(qū)、本專業(yè)工作實際,全面梳理統(tǒng)計管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,舉一反三,落實整改要求,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,確保自查自糾工作不留死角、不走過場。查不出問題的,將由縣統(tǒng)計局直接執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)在x月xx日前上報違反統(tǒng)計法精神的文件和做法的清理糾正工作匯總一覽表(附件x)、未按規(guī)定制定審批或備案的統(tǒng)計調(diào)查項目一覽表(附件x)以及按縣統(tǒng)計局要求提交“四上”企業(yè)自查自糾匯總表和自查報告。(工業(yè)、投資(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè))、貿(mào)易業(yè)(批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè))、規(guī)上服務業(yè)等“四上企業(yè)”自查自糾要求由縣統(tǒng)計局另行下文布置)。
(三)督促檢查階段(x月xx日前)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)開展交叉檢查;由縣統(tǒng)計局會同縣紀委、縣考評督查辦組織人員力量進行重點抽查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)專項行動情況進行監(jiān)督檢查,對于工作不認真而在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,將嚴肅問責,嚴肅處理。
(四)總結(jié)提升(x月xx日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)要以此次專項行動為契機,堅持問題導向,形成倒逼機制,不斷深化整改落實,專項行動工作開展的情況和取得的成效及時進行總結(jié),總結(jié)報告于x月xx前書面形式加蓋公章報縣統(tǒng)計局。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的政治高度,充分認識開展自查自糾工作是貫徹落實中央、省市關于防范和懲治統(tǒng)計造假的重要決策部署的必要舉措,堅持刀刃向內(nèi),強化擔當,切實承擔起防范和懲治統(tǒng)計造假的主體責任。
(二)加強組織領導,落實工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)“一把手”是全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責任人,要全程參與,靠前指揮,親自動員部署,親自督促落實。分管領導要切實對分管領域的自查自糾工作負起主要領導責任,按照本方案工作重點和責任分工,明確工作任務,倒排時間進度,層層壓實責任,層層傳導壓力,深入排查,立行立改,如期完成自查自糾任務。
(三)強化問題整改,及時總結(jié)報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題要堅持對賬銷號抓整改,確保整改徹底、措施精準、成效明顯。對自查自糾工作不負責、不認真、不嚴格按照要求組織實施的,或弄虛作假,糾正不按時、不到位、不達標的,發(fā)現(xiàn)一起,執(zhí)紀問責一起,切實以整改落實促進統(tǒng)計工作。
工作質(zhì)量提升工作方案
(一)基本縣情。
全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村(其中,磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄),7個社區(qū)居委會,總?cè)丝诩s8.88萬人(其中,農(nóng)業(yè)人口67467人),總耕地面積71925畝。20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元(其中:重點農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)種植面積40012畝,年產(chǎn)量100552噸,年產(chǎn)值3.0165億元),農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務體系。充實縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(檢測)中心人員力量,配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人,動物衛(wèi)生檢疫人員8人;將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站”設在“農(nóng)技綜合服務站”內(nèi),配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測儀器1套。
同時,我縣縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設,儀器設備已完成政府采購,業(yè)務用房正進行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定工作;二是培育無公害農(nóng)產(chǎn)品22個、綠色食品1個、地理標志產(chǎn)品1個。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產(chǎn)品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理,實現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。
二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責任書》,對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的,一經(jīng)查實,立即取消其定點屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質(zhì)。
三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管,我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證,市場內(nèi)銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售,堅決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓情況。
一是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動,廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設的要求和舉措;二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識,通過舉辦各類培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康為目標,以縣級政府為建設主體,以落實法律責任為核心,以農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)為重點,以發(fā)展“三品一標”農(nóng)業(yè)品牌為抓手,強化政府屬地管理責任落實,努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,基本實現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。
(一)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到96%以上,不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;
(四)主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程標準化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上,基本實現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷售。
(一)健全監(jiān)管服務體系,落實工作責任。
建立完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務體系。一是建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站;二是在縣農(nóng)牧和科技局設置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科,配備2名專職監(jiān)管人員;成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設備;三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站和農(nóng)殘檢測站,配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,1名專職農(nóng)殘檢測員,配置1套農(nóng)殘快速檢測儀器;四是在75個涉農(nóng)村各配備1名專(兼)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,嚴格落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級崗位職責、工作經(jīng)費、監(jiān)管手段3項保障措施,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。
(二)依法做好產(chǎn)地管理,強化農(nóng)資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì);
二是引導生產(chǎn)者及時清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物;
三是加強產(chǎn)地環(huán)境檢查,凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強化農(nóng)資監(jiān)管。
一是強化農(nóng)資監(jiān)管,推行誠信經(jīng)營,建立失信企業(yè)“黑名單”;
二是建立完善進銷貨臺帳,實行索證索票制度和質(zhì)量安全公開承諾制度,嚴厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為,確保全縣農(nóng)資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結(jié)率達到100%,投訴舉報回復率達到100%。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)標準化,培育農(nóng)業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產(chǎn)業(yè)為重點,加強農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設,改善生產(chǎn)條件。
二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體,制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程制作成簡單實用的操作圖(或明白紙),加強技術培訓,確保生產(chǎn)技術規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術,嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程,嚴格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管,強化退出機制,加強品牌宣傳,規(guī)范用標行為,推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。
(四)強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,做好源頭監(jiān)管。
一是積極構(gòu)建以縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測室為支點、生產(chǎn)基地為基礎的監(jiān)測網(wǎng)絡,監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)(園區(qū))、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業(yè)。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具,取得計量和資質(zhì)“雙認證”,提升檢測能力,對不合格產(chǎn)品,及時移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)(或相關部門)處理;建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測站,配備專職檢測人員,開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作;支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測儀器,開展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入監(jiān)測范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個,確保“三品一標”農(nóng)殘監(jiān)測合格率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測合格率達到96%以上。
(五)推行質(zhì)量追溯、產(chǎn)地準出和市場準入。
1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標識,建立質(zhì)量追溯信息管理平臺,結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實施,以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體,帶動農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責任制度、產(chǎn)品準出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽制度,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度,實現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管,在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時,能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責任人,必要時進行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進行不定期檢查,確保生產(chǎn)信息真實有效。嚴格實行產(chǎn)地準出和市場準入制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》,做到內(nèi)容真實、編號有序、有據(jù)可查;加大“農(nóng)超”對接力度,設立“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品專柜,嚴格用標管理。
(六)健全落實監(jiān)管制度,做好應急管理。
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度;加強誠信體系建設,強化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急反應機制,制定應急預案及實施辦法,堅持“預防為主、快速反應、協(xié)同應對”的原則,強化應急知識宣傳、培訓,提升應急管理能力和水平。
項目總投資100萬元,主要用于:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設。主要用于落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管機構(gòu)、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等(共計10萬元)。
(二)檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設。主要用于購置農(nóng)殘速測儀10臺(套),支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展日常檢測費用,督促指導生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,專業(yè)大戶等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費用(共計20萬元)。
(三)追溯管理系統(tǒng)建設。主要用于:一是縣級監(jiān)管平臺建設:數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出設備1套(1.5萬元),數(shù)據(jù)監(jiān)管設備1臺(1萬元),視像采集設備1套(1萬元)。二是縣級終端查詢設備購置:追溯終端查詢機1臺(1萬元)。三是企業(yè)追溯管理平臺建設:數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出處理設備(二維碼打印機)2套(3萬元),移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設備2套(3萬元),耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元,搭建平臺補助建設費(包含追溯軟件購買和三年服務費)5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元(以上共計20萬元)。
(四)購置執(zhí)法取證設備。主要用于購置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺(共計10萬元)。
(五)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等(共計20萬元)。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設。主要用于制定和發(fā)布地方標準2-3個,統(tǒng)一制作和印制技術規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計5萬元)。
(七)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營銷配送服務體系建設,推行高毒定點經(jīng)營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等(共計7萬元)。
(八)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關單位(農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)等)對合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準出證明資料設計印制、速檢耗村,收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等(共計5萬元)。
(九)技術宣傳培訓。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓不少于2次,學時不低于40小時;將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)(店)標識標牌(共計3萬元)。
創(chuàng)建期限(20xx年5月-20xx年4月)。
(一)動員部署階段(20xx年5月-6月)。
縣人民政府組織召開全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設工作動員會,成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,制定實施方案,落實成員單位責任分工。
(二)全面推進階段(20xx年7月—20xx年2月)。
2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項制度;
3.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測人員培訓;
5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責任機制和承諾機制;
7.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務。
(三)自查自糾階段(20xx年3月)。
1.縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實施方案及建設內(nèi)容,開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足,并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。
2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。
(四)申請驗收階段(20xx年4月)。
1.通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
2.申請省農(nóng)業(yè)廳考核評定。
(一)加強組織領導。成立由縣人民政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水務、工商、質(zhì)監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,負責創(chuàng)建工作的組織領導、指導、協(xié)調(diào)和督促。同時,不定期召開工作協(xié)調(diào)會,及時解決工作中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。
(二)保障資金投入。項目投資100萬元(省級下?lián)埽严逻_至我縣農(nóng)牧和科技局),主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設、追溯管理系統(tǒng)建設、執(zhí)法取證設備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術宣傳培訓等。
(三)開展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓,整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
(四)強化工作考核。明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責、工作要求,完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則,強化工作監(jiān)督、考核檢查和責任追究,對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進行年度考核,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處。
(五)做好工作總結(jié)。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)建設工作典型經(jīng)驗,分析工作中存在的問題和不足,積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送,于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報送工作動態(tài),每季度末報送建設工作小結(jié)。20xx年3月20日前,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。
工程質(zhì)量提升工作方案
親愛的同志們:
集團公司繼黨委(擴大)會、二屆一次職代會暨20xx年工作會議、黨風廉政建設會議之后,緊接著召開20xx年安全質(zhì)量工作會,說明安全質(zhì)量工作的極端重要性。
剛才,韓文忠副總經(jīng)理代表集團公司作了工作報告,對20xx年安全質(zhì)量工作進行了周密部署。朱赤總經(jīng)理作了很重要的講話。我完全贊同。各單位要認真學習,認真?zhèn)鬟_,認真貫徹落實。下面,我就加強安全質(zhì)量工作特別是防范重大安全事故,再講六點意見:
一、清醒頭腦,切實增強做好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責任感。
20xx年,集團公司安全形勢異常嚴峻。5月29日,西南指揮部承建的達陜高速公路d3標大巴山隧道出口左線突然發(fā)生拱頂坍塌事故,造成4人死亡;該事故最后經(jīng)專家認定,是一個地質(zhì)災害。但是,集團公司、集團公司黨委本著對內(nèi)從嚴處理的原則,對任仕國、郭宗華同志作出降職處分。10月19日,電務電化公司在艮山門動車所發(fā)生一起一般b類事故,造成1名職工死亡;尤其慘痛的是江蘇公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影響極其惡劣,經(jīng)濟損失慘重。
以上幾起事故,都與既有線施工、隧道施工和勞務隊管理有關,也正是我們各種會議反復強調(diào)的安全防范重點。接二連三的安全事故以及質(zhì)量上的一些缺陷和問題,充分暴露出我們安全質(zhì)量基礎不牢、管理不嚴、制度松弛等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。
面對如此嚴重的局面,各級領導干部、各級管理人員一定要頭腦清醒,認清安全生產(chǎn)對企業(yè)的'重大挑戰(zhàn),認清事故頻發(fā)對企業(yè)的嚴重危害,認清沒有安全、沒有穩(wěn)定什么事都干不成,認清抓安全、抓質(zhì)量的緊迫和重要。絕不能再渾渾噩噩,麻木不仁了。如果我們再不痛下決心狠抓安全質(zhì)量,企業(yè)信譽和好不容易開拓的市場將毀于一旦,企業(yè)的生存和職工的飯碗將面臨絕境。必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。確保安全、確保質(zhì)量,是企業(yè)永恒的主題。
二、舉一反三,切實吸取一系列事故的慘痛教訓。
建局七年來,我們先后發(fā)生了大大小小共xx多起安全質(zhì)量事故、事件。相關責任單位和責任人也因此受到了嚴厲的處罰。正科職以上干部先后有xx人(次)受到通報批評、行政警告、行政記過、行政記大過,乃至降職降級、撤職的處分,令人痛心不已。
認真分析事故原因,不外乎以下幾點:一是認識不到位。“重承攬、輕管理,重進度,輕安全”的思想嚴重存在。我們一些領導、一些單位對安全質(zhì)量工作“說起來重要,抓起來次要,講起來千斤,做起來四兩”。工作中沒有嚴格責任、沒有嚴格規(guī)章、沒有嚴格紀律、沒有嚴格落實,一句話,沒有把安全生產(chǎn)擺在重于泰山的位臵,心存僥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,違規(guī)作業(yè),導致事故不斷。二是現(xiàn)場安全質(zhì)量管理不嚴格、不嚴肅。有的安全保證措施閉門造車,針對性、可靠性、操作性不強,現(xiàn)場施作與施組方案嚴重脫節(jié);有的不經(jīng)設計和建設單位的同意,擅自改變設計,擅自簡化和更改施工工序;有的雖然按設計組織施工,但施工過程不規(guī)范、施工工藝不精細、能省則省、能簡則簡、能“偷”則“偷”;有的“以包代管”、包而不管,違章作業(yè)得不到及時制止和糾正,事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除;有的預警機制不健全,應急方案措施不具體。這些行為直接導致違反標準規(guī)范盲目蠻干,造成安全質(zhì)量隱患。三是管理層、作業(yè)層人員短缺、素質(zhì)不高。從作業(yè)人員上說,未經(jīng)安全培訓就上崗作業(yè),特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍,安全技能和自我保護意識普遍偏低;從管理人員上說,面對技術含量高、結(jié)構(gòu)復雜的工程,我們的人才儲備、技術儲備嚴重不足,特別是有經(jīng)驗的技術主管和專職安全人員嚴重匱乏,導致在安全卡控、安全監(jiān)管工作中不得要領。我們這個單位原來不是干大活的,特別是隧道和特殊復雜的橋梁沒有搞過,單位主管沒有干過,心里就沒有底。領導不懂行,下面的同志又不會,找來的隊伍又是二流、三流的,怎么會不出事所以就是要多實踐,多學習。四是安全投入不足。有的單位舍不得投入,隨意減少安全生產(chǎn)必須的設備的配臵,或者把安全生產(chǎn)費用挪作他用,造成安全設施不完善。想少花錢,最后多花錢。五是作風不實。部分領導及干部安全意識、責任意識、法紀意識淡薄,浮躁自滿,好大喜功,報喜不報憂。
這些帶規(guī)律性的教訓,各個單位、各個項目、各級領導都要深刻記取,舉一反三,把“外事當家事,小事當大事,無事當有事”。防患于未然,不要重犯別人和自己犯過的錯誤,不要吃“后悔藥”。
三、未雨綢繆,切實加強安全生產(chǎn)形勢和安全風險源的研判。
(一)正確研判當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。一方面,隨著國家法治建設的不斷推進,法律體系的不斷完善,國家和上級主管部門對企業(yè)安全質(zhì)量工作的要求和監(jiān)管更加嚴格。從近期國家對已發(fā)生并調(diào)查結(jié)案的安全質(zhì)量事故的處理可以看出,執(zhí)法力度不斷加大,責任追究更加嚴厲。對發(fā)生事故的單位,已發(fā)給予停業(yè)整頓、停止投標、暫扣安全生產(chǎn)許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。對事故責任人輕者給予黨紀政紀處分,重者依法追究刑事責任。安全質(zhì)量工作的要求更高了,責任追究的力度更大了。另一方面,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模快速增長,管理跨度和范圍迅猛擴展,高、難、新項目日益增多帶來的安全、質(zhì)量風險急劇增大。目前,集團公司在建隧道近160公里、在建橋梁近300公里、鋪架近800公里,臨近既有線施工440多公里,安全生產(chǎn)面臨并將長期處于風險高危期。寧杭客專、杭甬客專、京福客專閩贛段、京福鐵路安徽段、上饒車站改擴建、金溫、貴陽樞紐、廈深、寧啟、漯阜、阜六、渝利、錦赤、達陜高速d3標、昆明軌道交通的隧道、重慶地鐵等一大批重難點工程,有的隧道比重大、地質(zhì)情況復雜,有的面臨著巨大的工期壓力,有的緊鄰既有線施工,有的設計新穎、技術含量高、施工難度大,特別是寧杭、杭甬、京福閩贛段、京福安徽段等350公里的高鐵施工,質(zhì)量安全一旦出事,將震驚世界,葬送大規(guī)模鐵路建設事業(yè)。對此,我們必須保持高度警覺,一時一刻、一絲一毫也不能松懈。
(二)正確研判當前存在的各類安全風險源。找準安全風險源,強化管控措施,是安全監(jiān)管的重點工作、基礎工作。當前,集團公司安全風險主要來自六大方面:一是隧道施工存在超前地質(zhì)預報、圍巖量測、初期支護不規(guī)范、不到位,仰拱、二襯距掌子面距離超標等問題;二是既有線施工存在防護措施不落實、監(jiān)控量測不細致等問題;三是特殊孔跨橋梁施工存在施工工藝不嚴格、過程控制不嚴密、專項方案不落實等問題;四是制運架梁鋪軌施工存在走行軌基礎結(jié)構(gòu)檢算不科學、大型設備的檢測保養(yǎng)不規(guī)范以及特種作業(yè)人員無證上崗等問題;五是危爆物品管理存在管庫員無證上崗,安全距離不足等問題;六是外部勞務隊管理存在資質(zhì)審核不嚴格、教育培訓不到位等問題。這六個方面是我們識別安全風險源的重點,必須扎實細致分析、研究、正確判斷。除此以外,其他方面,所有項目都不能疏忽,對安全風險源的識別和研判要做到不留死角,防止“陰溝里翻船”。
在對安全形勢分析和風險源研判的基礎上,我們要制定切實可行的技術方案和安全保障措施,加強專業(yè)技術培訓,配齊安全生產(chǎn)專職管理人員,加大安全投入,加強工程隊(架子隊)建設,堅決做到“對自己負責,對企業(yè)負責,對人民負責、對國家負責”。
提升服務質(zhì)量工作方案
xx飯店緊密圍繞《沈陽市旅游行業(yè)質(zhì)量管理活動實施方案》的具體要求,并結(jié)合飯店實際工作,加強質(zhì)量管理和培訓工作力度,使飯店整體水平和員工素質(zhì)取得了較大的提高,努力為賓客營造優(yōu)雅、溫馨和舒適的環(huán)境,為打造和諧飯店、和諧城市做出了最大的努力。
以先進的理念和機制為導向,不斷探索質(zhì)量培訓工作的創(chuàng)新之路。20xx年飯店建立了質(zhì)量管理體系,出臺了《飯店質(zhì)量管理和培訓辦法》,為質(zhì)量管理和培訓工作指明了方向。在理念上提出了“以信息交流和促進管理為手段,滿足員工和顧客現(xiàn)實和隱含的需求”的質(zhì)量方針和“始于顧客需求,終于顧客滿意”的服務質(zhì)量觀。《質(zhì)量管理辦法》由“五個”體系和“一個”獎勵細則組成。即質(zhì)量管理組織體系,質(zhì)量標準、規(guī)范體系,質(zhì)量檢查體系,質(zhì)量反饋體系和質(zhì)量分析體系及“服務之星”評選的獎勵辦法。并設計了相應的質(zhì)量管理表格,為進一步推進質(zhì)量管理工作奠定了堅實的基礎。培訓上突出干部的管理能力和培訓能力的培訓,達到每個經(jīng)理、主管既是管理人員又是培訓師。
三年來,一直以制度為依托,并不斷提升飯店的服務質(zhì)量。20xx年為使我店的質(zhì)量管理再上新臺階,飯店實施了“服務質(zhì)量關鍵點”的控制辦法作為質(zhì)量管理的重點,進一步強化員工在操作過程中對質(zhì)量標準的理解、掌握和遵守,做好“關鍵時刻”的服務和管理。推行了“首問責任制”,要求第一位接受客人服務要求的員工必須將這項服務工作負責到底,有效地協(xié)調(diào),直到客人滿意,而不能推諉到其他部門,強調(diào)服務的實效性。20xx年圍繞打造學習型飯店為工作中心,以創(chuàng)新為重點,開展質(zhì)量培訓工作。為提升管理人員的綜合能力,出臺了以《鳳凰論壇》為主題的演講活動,每月舉辦一次,主講人為各部門經(jīng)理,題目自行確定,不拘形式,在演講過程中,既拓展了大家的知識面,又鍛煉了組織、策劃和表達的能力。
20xx年質(zhì)量管理的工作,主要以提高客人滿意度為目標,以突出鳳凰特色服務為重點,以“首問”責任和走動管理為主要內(nèi)容,進一步完善質(zhì)量管理體系。
1、突出鳳凰特色服務的內(nèi)涵。
根據(jù)各部門的服務質(zhì)量現(xiàn)狀和客人的需求情況,在以往建立的“質(zhì)量管理點”的基礎上,更加突出我店系列特色服務,塑造鳳凰服務品牌,提升飯店形象:前廳部的禮賓和總機服務、客房部的房務中心服務、餐飲部的婚慶服務、保安部的調(diào)車服務、銷售部的會議、活動策劃。
2、繼續(xù)推行“首問”責任制。
落實好“首問”責任制,通過有針對性的日常和交叉培訓,使任何身在服務現(xiàn)場的飯店員工都有責任抓住這些關鍵時刻,并用自己的卓越服務來使客人滿意。
3、強化走動管理。
飯店服務是直接與客人面對面的工作,稍有疏忽就會引起客人的不滿。能否及時地對服務現(xiàn)場進行有效的服務質(zhì)量控制非常關鍵。通過管理人員的及時了解情況,督導落實,達到防患于未然的目的。
4、做好客人的信息反饋,為客人提供個性化的服務。
通過對客人的信息收集,了解客人的需求和飯店服務質(zhì)量的現(xiàn)狀,為飯店進一步改進工作提供依據(jù)。在客人的意見收集與反饋方面,餐飲部根據(jù)飯店的質(zhì)量管理辦法,設計了客人信息反饋與自我評價表,微笑卡,并將客人的信息內(nèi)容在每日班前會上進行分析和每周的工作例會上進行總結(jié),取得了較好的效果。微笑卡的設計是一個創(chuàng)新,既起到了提示員工微笑優(yōu)質(zhì)服務的作用,又能做為與客人溝通的媒介,培養(yǎng)了員工觀察客人需求的能力,通過對客人信息的收集建立客史檔案,更好地為客人提供個性化的服務。
5、做好質(zhì)量分析,實施全面質(zhì)量管理。
每月在飯店召開的月分析會上,做詳盡的質(zhì)量分析報告,對當月的質(zhì)量工作情況進行總結(jié),分析傾向性的問題,提出改進措施。在質(zhì)量分析中,既注重分析質(zhì)量管理中好的做法,又深入挖掘影響服務質(zhì)量的內(nèi)在因素。
6、評選“服務之星”和“優(yōu)秀員工”,充分調(diào)動員工的工作熱情和在員工中樹立服務典范,組織召開經(jīng)驗交流會并以店報的形式大力宣傳優(yōu)秀事跡,在員工中起到廣泛積極的帶動作用。
7、出臺《員工考核辦法》目的在于促進飯店服務質(zhì)量的提高,促進員工的個人成長。在綜合能力”等級的評價中設立的具體內(nèi)容有熱情服務、溝通合作、學習創(chuàng)新、信息提供和應變能力等5項。具體評價標準為:
“熱情服務”:在對客(員工)服務中做到微笑、敬語、主動、熱情、周到、快捷。
“溝通合作”:在與客人和同事的交往中能主動、準確的表達自己的意思和主動、準確的了解對方的意愿或需求,通過自己的行動,達到對方的滿意。
“學習創(chuàng)新”:勤于學習,善于動腦,能在自己職責范圍內(nèi)提出創(chuàng)意或創(chuàng)新,或在非職責范圍內(nèi)提出工作意見或建議。創(chuàng)意、創(chuàng)新、意見、建議等必須是有實質(zhì)內(nèi)容的。
“信息提供”:向上級提供客人(同事、其他崗位或部門)流露的或潛在的需求信息或愿望,以及意見和建議。
“應變能力”:對突發(fā)事件或客人意外的需求和行為處理得當,使客人滿意。
8、做好培訓和質(zhì)量管理進一步緊密結(jié)合。培訓是全面質(zhì)量管理的基礎,培訓的內(nèi)容即是質(zhì)量管理的內(nèi)容,找出的問題成為培訓的重點,做到培訓和質(zhì)量管理的互動。幾年來建立起以人力資源部和各部門訓導師、訓導員為主體的飯店培訓體系,人力資源部負責飯店公共培訓課程、新員工培訓及干部培訓;各訓導師、訓導員主要負責本部門理念性培訓及崗位培訓。在干部培訓方面采取“請進來和走出去”的方式及繼續(xù)推廣《鳳凰論壇》的演講形式,全面提升干部的管理能力和綜合素質(zhì)。在新員工的入職培訓中,采取理論授課、現(xiàn)場練習、實地參觀和案例分析等多種形式,增強員工對服務工作的感性認識,力爭達到員工在崗位上更好地為賓客提供優(yōu)質(zhì)服務的最終目的。
9、利用培訓板報和店報等宣傳方式,提高全員的優(yōu)質(zhì)服務意識。在飯店的員工通道處設立“培訓板報”,開設接待英語用語、好書、好雜志推薦、精彩短文、“服務之星風采”等專欄,在員工中營造濃厚的學習氛圍,激勵員工積極上進;充分利用店報《鳳凰之聲》及時報導各部門的先進服務事例,鼓勵員工在工作崗位上發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。
以上是我店在質(zhì)量管理和培訓方面的主要做法,借“質(zhì)量管理年“的契機,我們將進一步提高和加大管理力度,為加快旅游目的地建設。
工程質(zhì)量提升工作方案
為扎實推進建設工程質(zhì)量分析報告制度工作在我縣工程建設行業(yè)的深入有效開展,全面提升我縣建設工程質(zhì)量管理水平,確保建設工程施工質(zhì)量安全。結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
建立工程質(zhì)量狀況分析報告制度,科學評估、定期公布全縣工程建設質(zhì)量現(xiàn)狀,充分發(fā)揮工程質(zhì)量分析報告在領導決策、行業(yè)管理、社會和諧穩(wěn)定中的重要作用,促進我縣建筑業(yè)的`健康有序發(fā)展。
二、工作目標。
20xx年基本建立全縣工程質(zhì)量分析報告制度,制定出臺具體的工作辦法、措施,定期上報工程施工質(zhì)量總體狀況;今年底建立完善質(zhì)量統(tǒng)計、分析、報告制度體系,建設行政主管部門公開質(zhì)量報告信息,工程質(zhì)量分析報告在行業(yè)管理和市場資源配置中發(fā)揮明顯作用;20xx年,總結(jié)改進工作方法,建立健全更加完善的工程質(zhì)量分析報告體系;建設行政主管部門定期向社會公開發(fā)布工程質(zhì)量總體狀況信息。
三、工作機構(gòu)。
為做好該項工作,經(jīng)局務會議討論決定成立建設工程質(zhì)量分析報告制度工作領導小組,其組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,負責工程質(zhì)量分析報告制度實施的組織、協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由同志兼任。
四、實施步驟。
(一)啟動階段(20xx年6月-20xx年8月)。安排部署全縣工程質(zhì)量分析報告制度實施工作,建立工作機制和目標考核體系,推進工作有效開展。建設工程參與部門也要制定相應的工作方案,采取有效措施,全面開展工作。
(二)實施階段(20xx年9月-20xx年12月)。今年底前制定出臺我縣工程質(zhì)量分析報告制度的具體辦法和措施,進一步明確報告內(nèi)容、公開程序、公開形式、公開時間、組織實施方法等。各建設參與主管部門按季度統(tǒng)計分析、上報本地工程質(zhì)量總體狀況,建設行政主管部門匯總形成全縣工程質(zhì)量分析報告。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年1月-20xx年12月)。對本縣工程質(zhì)量分析報告制度實施情況進行考核驗收,總結(jié)分析全縣工作開展情況,進一步完善工作機制和措施,確保完成工程質(zhì)量分析報告制度各項目標任務。
五、保障措施。
(一)提高認識,加強領導。各相關單位要高度該項工作,明確責任,抓好落實。加強對工作的溝通協(xié)調(diào)及配合。建設工程質(zhì)量分析報告制度工作領導小組,要按照有關要求,做好督促、跟蹤、分析等工作。
(二)強化監(jiān)督,抓好落實。建設工程質(zhì)量分析報告制度工作領導小組,要始終堅持嚴標準、嚴措施,加強監(jiān)督檢查,并把該項工作列入年度責任目標考核之一。每年督查次數(shù)不少于2次,年終通報年度考核情況,對工作不力的,并通報批評。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進。各關單位要結(jié)合本地區(qū)、項目建設工程施工質(zhì)量情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定切實可行的質(zhì)量分析報告制度工作方案,認真組織實施。對工作中的有關問題要重點研究、及時反映、加強督導,確保實施工作順利推進。領導小組要在每年年底前,將下一年度實施質(zhì)量分析報告制度的重點內(nèi)容、工作措施等上報建設行政主管部門。
工程質(zhì)量提升工作方案
為進一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局《岳陽市工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》要求,結(jié)合實際,制定本行動實施方案。
一、指導思想。
貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》精神,進一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升全縣建筑工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標。
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術創(chuàng)新能力,使全縣建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務。
(一)落實主體責任。
1、嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,督促各方主體完善質(zhì)量安全責任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓教育體系、隱患排查治理體系、應急救援體系。全面落實質(zhì)量安全責任,特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的主體責任。
2、嚴格落實項目負責人責任。按照有關質(zhì)量安全法律法規(guī)、住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)建設單位項目負責人質(zhì)量安全責任八項規(guī)定(試行)等四個規(guī)定的通知》(建市〔20xx〕35號)和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定(試行)》(建質(zhì)〔20xx〕123號)的要求,嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定,強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。重點強化對項目經(jīng)理、總監(jiān)在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查和責任追究,依托省建筑工程項目監(jiān)管信息平臺對項目經(jīng)理實行量化考核。
3、嚴格落實從業(yè)人員責任。強化個人執(zhí)業(yè)管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。按照《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建〔20xx〕57號)要求,落實關鍵崗位人員質(zhì)量安全責任,重點檢查施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員是否按規(guī)定和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職。加大執(zhí)業(yè)責任追究力度,對違反有關規(guī)定的,要按規(guī)定責令整改或認定上報施工或監(jiān)理企業(yè)及其相關責任人紅、黃牌警示或建筑市場不良行為記錄,情節(jié)嚴重或造成工程質(zhì)量安全事故的,依法依規(guī)給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。
4、嚴格落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加強對相關制度落實情況的監(jiān)督檢查。加大質(zhì)量責任追究力度,對設計壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴重工程質(zhì)量問題的,對未履行質(zhì)量責任的相關參建單位,依法依規(guī)查處,并追究單位法定代表人和項目負責人的質(zhì)量終身責任。
(二)提升項目管理水平。
1、提升建筑設計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針,倡導開展建筑評論,促進建筑設計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。大力推行標準設計,建立配套齊全的標準設計圖集體系。完善激勵機制,積極推薦參選省優(yōu)秀勘察設計作品和勘察設計大師,引導激發(fā)優(yōu)秀設計創(chuàng)作,建筑設計人才隊伍建設。
2、推進工程質(zhì)量管理標準化。進一步加強全縣建筑工程施工過程質(zhì)量管理,完善工程質(zhì)量管控體系,深入推進質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。積極開展質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程和工程質(zhì)量標準化示范工程(工地)的現(xiàn)場觀摩活動,充分發(fā)揮典型帶動、樣板引路作用。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,將質(zhì)量責任落實到人。
3、提升建筑施工本質(zhì)安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》(湘建建〔20xx〕44號),深化建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。全面推動施工現(xiàn)場個人防護裝備標準化。要以點帶面,督促企業(yè)積極創(chuàng)建在建項目個人防護裝備標準化示范工地,逐步全面推廣到每個在建項目。
4、提升執(zhí)從業(yè)人員質(zhì)量安全素質(zhì)。要加強工程項目現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓,促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術工人轉(zhuǎn)型。組織開展建筑技能工人比賽,大力弘揚工匠精神,著力培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人和優(yōu)秀項目經(jīng)理,實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,從根本上提升我縣建筑施工質(zhì)量安全水平。
(三)提升技術創(chuàng)新能力。
1、推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型(bim)技。
術在規(guī)劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推。
進勘察設計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設,推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。以住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全提升行動為契機,積極請求當?shù)卣С郑訌娢铱h建設工程項目信息化管理。
2、推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用,大力推廣建筑業(yè)10項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術,推廣應用工程建設專有技術和工法,以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3、提升減隔震技術水平。推進減隔震技術應用,加強工程建設和使用維護管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度,提高減隔震工程質(zhì)量。
(四)健全監(jiān)督管理機制。
1、強化政府監(jiān)管。強化對工程建設全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立建筑設計招投標決策新機制,完善初步設計審批制度,開展施工圖設計文件審查改革,規(guī)范設計變更行為,嚴格控制工程造價。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量安全控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理,嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設,建立健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。探索推進工程質(zhì)量保險。
2、加強監(jiān)督檢查。推行“雙隨機、一公開”的檢查方式,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)管效能,加大抽查抽測力度,依法依標準加強工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治,認真落實預防高處墜落事故等專項整治,繼續(xù)開展歲末年初、汛期雨季、冬季施工等重點時段的安全專項檢查。持續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和“打非治違”、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3、加強隊伍建設。進一步加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設,切實保障監(jiān)督機構(gòu)人員配置符合相關規(guī)定要求,監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費由同級財政預算全額保障。開展對監(jiān)督機構(gòu)人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。進一步推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。充分發(fā)揮社會專業(yè)力量補齊監(jiān)管能力短板,鼓勵通過購買服務的方式,委托專家和具備能力的專業(yè)機構(gòu)等作為主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的輔助力量,開展質(zhì)量安全督查和建筑起重機械等重點領域的專項檢查工作。完善監(jiān)督層級考核機制,切實落實監(jiān)督規(guī)范化績效考核制度,落實監(jiān)管責任。
4、健全監(jiān)管范圍。針對當前我市配套附屬工程質(zhì)量群眾投訴多、棚戶區(qū)改造拆遷任務重的特點,質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕“盲區(qū)”、“特區(qū)”,要從源頭把住宅小區(qū)配套附屬工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管,從設計、報建、質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)上把關,切實消除任何質(zhì)量安全隱患。要把城區(qū)拆除工程納入安全監(jiān)管,切實履行報批、安全監(jiān)管手續(xù),確保拆除工程安全監(jiān)管到位。
5、提升標準化水平。加強對標準化工作的組織領導,建立健全常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制,制定標準化提升計劃,加強協(xié)調(diào)和組織實施。針對存在的突出工程質(zhì)量安全問題,完善工程質(zhì)量安全標準體系。加強標準的實施,組織建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、bim技術等重點領域標準的宣貫培訓,強化工程建設強制性標準的實施監(jiān)管,樹立標準權(quán)威。
四、實施步驟。
(一)動員部署階段(20xx年4-5月)。
局屬相關單位及股室要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定提升行動具體實施方案,采取會議、微信公眾號、墻報、宣傳欄、宣傳標語等形式,扎實深入開展宣傳報道各項活動,全面動員部署提升行動。
(二)組織實施階段(20xx年5月-20xx年12月)。
局屬相關單位及股室要按照本實施方案要求,組織開展提升行動,加強監(jiān)督檢查,強化責任落實。在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查不少于一次,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺帳,督促整改落實,并對存在的違法違規(guī)行為進行嚴肅查處,要做好迎接住房城鄉(xiāng)建設部督查的準備工作。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年1月)。
局屬相關單位及股室對提升行動開展情況認真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進工作措施和建立健全長效機制建議。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,全面部署落實。局質(zhì)安股全面負責工程質(zhì)量安全提升行動相關工作。相關單位及部門要高度重視提升行動,精心安排、周密部署,制定完善相關措施和工作方案,真正把提升行動的各項工作部署落實到基層、落實到企業(yè)、落實到個人,確保提升行動各項工作落到實處。
(二)結(jié)合重點工作,確保取得實效。一是與建筑業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,通過改革監(jiān)管方式,推進企業(yè)減負工作,鼓勵和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是與建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評及安全專項整治相結(jié)合,進一步加強安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作,加強安全風險管控。三是與住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和工程質(zhì)量標準化示范工程(工地)創(chuàng)建相結(jié)合,構(gòu)建工程質(zhì)量常見問題治理和質(zhì)量管理標準化長效機制,全面提升工程質(zhì)量水平。
(三)加大輿論宣傳,強化社會監(jiān)督。局屬相關單位及股室要充分利用報刊、墻報、標語等形式,加大對提升行動的宣傳報道力度,發(fā)揮新聞媒體對工程質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督作用;積極引導公眾參與監(jiān)督,充分利用投訴舉報電話和信箱,舉報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。持續(xù)營造全社會共同關注工程質(zhì)量安全的良好氛圍,確保提升行動順利開展。
教學質(zhì)量提升工作方案
我校現(xiàn)有學生人,教師人,有個班級。近年來,學校的學科教學質(zhì)量方面情況一直都不容樂觀。特別是英語和數(shù)學兩門學科相對來說形勢更是嚴峻。從—學年的各項檢抽測結(jié)果來看,大部分處于落后位置的都是這兩門學科。成為我校教學質(zhì)量提升的一個缺口。
1、歷史原因。
由于學校管理以及其他各方面的原因,我校的學科質(zhì)量近十年來情況一直都不容樂觀,與其他一些兄弟學校相比一直趨于相對劣勢。
2、管理原因。
3、學生原因。
近年來,隨著周邊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,外地民工子女逐年增加,因而給學校的各方面管理都帶來了很大的難度,特別是學科質(zhì)量方面尤為明顯。
第一,外地學生知識的斷層。由于外來民工子女學生原來學習的教材與我們的教材之間是不配套的,教材與教材之間無法正常銜接,致使許多知識點遺漏。他們的知識是斷層的,從而無法再往上很好的搭建。
第三,班級的學習風氣受到影響。有一部分外地學生由于長年跟父母在外讀書,東奔西走,再加上父母十幾個小時的在工廠里工作,根本沒有時間管教孩子,致使學生的行為習慣和學習習慣都非常的不好,課堂上不能認真聽課,作業(yè)潦草,甚至不交,課間還打架鬧事,不僅影響了自己的學習,更影響了班級風氣和學習的氛圍。
第四,本地優(yōu)秀學生大量的流失。一來是因為有條件的父母想讓孩子接受更好的教育(相對來說完小的各方面條件與鎮(zhèn)校和城區(qū)學校是存在一定差距的),二來是因為有些父母怕外地學生太多對自己的孩子造成不良的影響,因而一些有條件的和比較優(yōu)秀的學生都在往鎮(zhèn)中心小學和柯橋等方向轉(zhuǎn)學。
第五,生源的不固定性。近幾年來本校的外地學生占到將近五分之二,但這五分之二又是不固定的,每學期轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出的外地學生都有幾十人,使學校的管理存在了非常大的難度,更給學科教學質(zhì)量的提高帶來了很大的困難。
4、師資原因。
第一,師資的整體水平較低。我校現(xiàn)有名教師,單從學歷上來看,好像不存在問題,但仔細分析問題卻是比較大的我校現(xiàn)有的名教師中,有名教師是流動而進入我校的,而且這兩名教師的自身素質(zhì)方面確定存在著較大的問題。其實就工作的積極性而言都是比較高的,可其中一位教師是無法組織正常的教學秩序,只要他一進入教室,學生就會越來越吵,大部分時候都聽不清在講些什么。根本無從談起教學質(zhì)量。另一位教師一來是自身身體方面就存在著問題,眼睛高度近視,耳朵重聽,平常老師之間的交流都比較困難。二來是自身的知識不夠,在課堂上時常出現(xiàn)知識點的錯誤。
第二,xx年青教師欠缺工作的積極性和穩(wěn)定性。近年來隨著大專畢業(yè)生的不斷進入,在給完小教學帶來新的活力的同時也給完小的教學帶來了一定的弊端。部分新分配的大專生不能很好的安心于學校的教學,沒有真正潛下心來對待工作,對待學生。再加上青年教師都面臨著戀愛——結(jié)婚,使工作的精力更是分散,從而影響了學科教學的質(zhì)量。
第三,教師的流動性較大。由于完小的各方面條件相對較差,部分教師總是希望往更好的地方調(diào)動,部分教師調(diào)走了必將有另一些教師的進入,每年這樣的來來往往,使學校的管理也缺乏一定的長效管理機制,在某種程度上也影響了學科質(zhì)量的提升。
1、加強學校管理。
求實。要扎扎實實,不搞花架子,不做表面文章,做到文件要求項項有人管,事事有人抓。教學工作要做到“六有”:有部署、有布置、有檢查、有考核、有結(jié)論、有獎懲,特別是教學常規(guī)管理的幾個主要環(huán)節(jié)——備課、上課、作業(yè)批改、質(zhì)量檢測等,要不折不扣地逐一到位。校長、教導,真正做到重心下移,工作下沉,把工作重心放到教學上,掌握第一手資料,增強教學指導和服務的針對性和實效性。
求新。就是要觀念更新,辦法創(chuàng)新。要求教師們認真學習新的教學理論,用新的理念武裝自己的頭腦,牢固樹立質(zhì)量意識,使人人明白質(zhì)量是學校的生命線的道理,夯實教育質(zhì)量提高的思想基礎。要以新的姿態(tài)、新的方法來實施學校管理,創(chuàng)造出新的校園風貌,得到家長、群眾、社會的認可。
求嚴。就是要嚴格標準,嚴格要求,按照上級的各項要求從嚴治教,嚴謹治學,從嚴管理,不隨意降低標準,不走形式,不走過場。
求精。就是要出精品,出經(jīng)驗。教學質(zhì)量較差的班級和教師,要振奮精神,向精邁進;質(zhì)量較好的班級和老師,要精益求精,永不滿足。
2、提高課堂教學質(zhì)量。
課堂是提高教學質(zhì)量的主戰(zhàn)場,教學質(zhì)量的高低在很大取決于課堂的效率。人常說“教學有法,教無定法”。這就要求廣大教師運用新的理念,從課堂動態(tài)發(fā)展的實際出發(fā),選擇正確、靈活的教學方法,努力實現(xiàn)“三維”目標的有機結(jié)合和統(tǒng)一。教學方法要有啟發(fā)性,激勵性,要創(chuàng)造性地使用教材,使用教案,防止機械照抄照搬的不良現(xiàn)象,徹底改變“穿新鞋,走老路”的教學方法。二是更新教學手段。通過現(xiàn)代教學手段,盡可能地使用形象、直觀的教具、課件進行教學,盡可能多地為師生開辟更多的信息渠道,提供更多的教育資源,讓現(xiàn)代教育手段為教師的成長插上騰飛的翅膀。
3、抓學生行為習慣、學習習慣。
學生行為習慣的好壞直接影響著學校教學的氛圍的好壞,而教學氛圍的好壞又直接影響著學科教學質(zhì)量的好壞。因而學科質(zhì)量的提升必須從學生的行為習慣抓起。學校每周制定一個行為習慣的強化訓練。班級制定出學生行為習慣、學習習慣強化訓練的方案,做到周周有計劃,天天有落實。做到"嚴字當頭,齊抓共管"。
4、控制外地學生的生源。
就我校而言外地學生的不斷涌入對我校教學質(zhì)量的提高的影響還是比較大的,因而,嚴格控制外地學生的生源也是我校必做的一項功課。
第一,必須嚴格按照教育局的要求,對符合條件的外地學生予以接收。
第二,嚴格控制外地學生的人數(shù),控制好本地學生和外地學生人數(shù)的比例。
第三,對于行為習慣上偏差較大的學生慎重接收。
第四,對于確定接受的外地學生由班主任老師負責給予一段時間的行為強化訓練和考核,使學生能以較好的狀態(tài)進入我校學習。
教學質(zhì)量提升工作方案
本學期我校以《自治區(qū)基礎教育學校綜合管理質(zhì)量工程實施方案》和市教育局“五項工程”為指導,以穩(wěn)步提高課堂教學效率和教學質(zhì)量為目標,以“五條禁令”和“五項工程”的落實為抓手,立足我校教育發(fā)展的實際,堅持以人為本的教育理念,加大工作力度,狠抓重點工作的落實,以求真、務實、創(chuàng)新的工作作風,全面提高教學質(zhì)量。今年是我校實現(xiàn)三年發(fā)展規(guī)劃最關鍵的一年,學校面臨的就是如何提高教育教學質(zhì)量,辦讓家長和社會滿意的學校,擴大知名度,向名校目標邁進。具體做法如下:
組長:
副組長:
成員:
常規(guī)做好、細節(jié)抓嚴、過程抓實是我校領導抓教學工作始終如一堅持的方法。開學初教務處安排各學科教師制定教學計劃、教研計劃、校本培訓計劃和網(wǎng)絡教研計劃,修改了課堂教學管理的相關規(guī)定,進一步對教師候課、上課、批改作業(yè)等教學的每個環(huán)節(jié)做了嚴格要求。加強住宿生晚自習輔導工作,結(jié)合教育局下發(fā)的教育行風“五條禁令”,學校結(jié)合實際制定學校行風工作要求和《教學質(zhì)量管理辦法》。做到嚴謹治學,為形成良好的教風打下堅實的基礎。以人為本,實行民主管理。建立完整科學的教學常規(guī)管理規(guī)章制度,提高制度的執(zhí)行力和實效性。制度管理能使工作有序進行,但要發(fā)揮教師潛在的能動性則要靠學校靈活富有人情化的管理。我校領導本著服務學校、服務學生、服務教師的管理理念精心做好各自所負責的工作,心系學校的發(fā)展。尊重和賞識教師,放大每位教師的優(yōu)點、讓每位教師感受到自己在學校很重要,有用武之地。結(jié)合教研室教師教學能力競賽活動,學校有計劃、有步驟地開展各學科能力競賽活動,對競賽成績優(yōu)秀的教師命名“教學能手”。學校利用學校網(wǎng)站、展板、廣播、媒體等多種形式宣傳,讓他們的成績、榮譽廣泛傳播。學校領導關心教師的生活工作情況,隨時送上關心和問候,同時教育老師以“陽光”心態(tài)對待工作和學習。克服工作上倦怠,以滿腔的激情投入每天的工作。
1、落實我校“強師工程”計劃。一個學校成功取決于教師。學校領導包年級包學科進行指導,同時給教師上示范課,安排骨干教師和學科帶頭人進行一幫一說課、做課、評課活動。“結(jié)對幫扶”工作要進一步加強,尤其對新任九年級的教師加強幫扶,每周安排最少兩節(jié)原來的教師上示范課,領導和教師的主要精力都放在了課堂上。定期開展教學工作檢查,檢查指導教師的備課、上課、作業(yè)布置與批改,實行精細化教學管理。領導聽課40節(jié)以上、組長20節(jié)、教師15節(jié)。無論工作頭緒有多少,手頭事情有多少,每天推門聽課已形成工作習慣。
2、加大校本教研的力度,苦練內(nèi)功。學校每周安排一次業(yè)務培訓學習、一次校本教研活動、一次教研組活動,同時安排教師自學和集體學習相結(jié)合。每周三落實集體備課制,成立以年級為單位的備課組,充分發(fā)揮備課組長的作用,充分發(fā)揮集體的智慧,同課異構(gòu)、找問題,找差距、落實課程標準。教研活動的重點也放在如何上好每一堂課、如何激發(fā)學生的學習積極性和提高課堂的時效性上。
3、請進來,走出去,學習科學的教學理念和課堂教學的方法為我所用,內(nèi)化為自己的知識和技能。組織教師外出聽課,派教師外出觀摩學習。積極開展網(wǎng)絡教研活動,調(diào)動教師參與網(wǎng)絡教研的積極性,將網(wǎng)絡教研工作納入到教師的業(yè)務考核中。針對學校教師的具體情況,教務處利用星期二、三下午時間對教師進行大規(guī)模、高層次的計算機操作培訓。五十歲以下的教師能熟練運用和操作,加強教師基本功培訓,對教師鋼筆字、粉筆字、簡筆畫等方面進行提高。加大教學獎懲的力度,對教學成績和教學論文的撰寫、發(fā)表方面給以重獎。對學習進步的和成績優(yōu)異的學生加大獎勵的力度,進一步擴大獎勵面,極大的提高了師生的工作學習積極性。購買了教學用書和器材,盡量滿足教學需要。開展豐富多彩的第二課堂活動,促進學生全面和諧發(fā)展。每周三下午充分發(fā)揮音體美計算機英語特長教師的成立了七個活動小組,有計劃、有目的的開展了各種活動,學生積極性高,家長反映強烈。
制定切合實際的達標活動計劃安排,開展經(jīng)常性課堂教學觀摩活動,保證達標率100%,發(fā)揮骨干教師的示范引領作用,帶動全體教師提高課堂實效。本學期分文理兩組搞好英語組、理化組的達標活動。
關注課堂實際,關愛學困生,進一步強化“導師制”工作。領導和教研組長、骨干教師聽課診斷課堂上的問題并及時協(xié)同教師一起解決。課堂上重在教給學生學習的方法和技巧。課堂上要精講精練的問題,安排每班定期到閱覽室上好閱讀課。提倡把課堂還給學生,多提問、多指導學困生,同時關注學生心理健康教育,使孩子愉快的學習,快快樂樂過好每一天。
在全市質(zhì)量監(jiān)測和學校組織的測查中,部分學科的平均分達到80分以上,及格率達100%。加大中考研究力度,重視對中間學生的培養(yǎng)、促進和提高,多與外校交流共享資源,注重模擬考試的效度,試卷和考試應有梯度,由易到難。全校上下齊抓共管,力求使我校實現(xiàn)“保二爭一”的目標。
xx中學現(xiàn)有教學班12個,在校學生達685名,雖然還有許多困難,但我校教職工有信心把學校辦好,向著我們更高更遠的目標邁進。