應急預案的重要性不可忽視，只有做好事前準備，才能在突發事件發生時做出及時、有效的應對。下面是一些成功應對突發事件的案例研究，希望對您的應急預案制定有所幫助。

火災安全應急預案和火災現場處置工作方案

火災。

油品的性質：加油站主要對煤礦車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質，其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸，汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且在爆炸時伴有較強的震蕩沖擊波和散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性，高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力，一旦發生火災，將造成人員傷亡事故和重大財產損失。

1.2事故發生區域。

加油站。

1.3事故發生的時間和造成的危害程度及影響范圍。

事故發生不受季節影響。加油站主要對煤礦車輛提供車用柴油。柴油為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏和具有一定毒性的液體物質，其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。柴油一旦著火，具有爆炸的可能，并且在爆炸時伴有較強的震蕩沖擊波和散發大量的熱量。柴油造成的火災具有強烈的突發性，高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力，一旦發生火災會造成設備設施建筑物損毀、損壞和財產損失、人員傷亡；影響局部安全生產。

1.4事故前可能出現的征兆。

主要是油脂火災，發生前會有異味、起明火等征兆。

1.5可能引發的次生、衍生事故。

加油站火災事故可能引發中毒窒息、爆炸等事故。

2應急工作職責。

2.1成立事故應急自救小組。

組長：基層單位負責人。

副組長：基層單位副職、技術主管、班長。

成員：基層單位全體作業人員。

2.2應急自救小組職責。

2.2.1專業教育、日常培訓。

2.2.2組織指揮實施自救行動。

2.2.3向上級匯報事故情況，發出救援請求。

2.3人員職責。

2.3.1區隊長：根據事故現場的實際情況制定應急救援方案，積極組織區隊人員開展自救工作；及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況及現場救援工作等信息；協調救援過程中出現的問題。

2.3.2區隊技術人員：是區隊長組織開展自救工作的助手，在區隊長領導下組織參與制訂應急救援方案；準備與事故救援相關的技術資料。

2.3.3副隊長：根據區隊制定應急救援方案，負責組織好處理事故所需的人員、材料、設備等，帶領人員進行救援工作；負責完成區長安排的某一方面的搶救工作；及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況以及正在進行的救援工作等事故信息。

2.3.4區隊值班人員：事故發生后及時了解事故經過、人員傷亡以及現場基本情況等詳細的事故信息，并立即將情況報告區隊長、礦調度室，通知區隊管理人員以及區隊應急自救組織的職工到值班室集合，及時向礦指揮部匯報事故信息，協調事故救援工作中的其他事項。

2.3.5班長：采取措施控制災情；及時匯報現場事故及救援信息；積極組織現場救援或者引導避災。

2.3.6職工：按照事故應急救援方案以及措施的要求，在事故救援指揮部指揮下積極開展救援工作。

3應急處置。

3.1事故應急處置程序。

3.1.1發生事故，現場跟班隊長、班組長、瓦檢員及現場其它人員要通過各種通訊方式向礦調度室匯報，同時組織現場人員立即按照避災路線撤離；設置危險警示標識；為救護人員做好向導。

3.1.2礦調度室立即指導現場人員安全撤離，停止災區供電（掘進工作面不得停電），同時向礦長，迅速通知礦山救護隊進行救援；通知醫療組趕赴現場待命。

3.1.3立即啟動礦級預案，搶險救災指揮部所有人員迅速到位，研究決定采取的現場應急處置措施。相關部門要做好搶險救災的設備物資、圖紙的準備工作。

3.1.4調度室要立即通知作業區隊、相關科室負責人及其他人員在調度室集合待命。

3.1.5搶險救災指揮部責令相關單位清查傷亡人數。派遣救護隊員災區偵查，根據災區地點及波及范圍制定和完善救援方案。

3.1.6搶險救災指揮部責令救護隊救援按方案進行有計劃的人員救治、搶險救災救災工作。

3.2現場應急處置措施。

3.2.1現場應急處置的核心在于控制火勢，防止蔓延擴大而發生爆炸危險。

3.2.2發生電氣火災，立即切斷火災機組或線路供電電源，使用干粉滅火器進行滅火，嚴禁使用水滅火。

3.2.3發生油脂火災，使用滅火器、水、沙袋等滅火。

3.3事故報告聯系方式、匯報內容。

發生事故后，事故現場跟班隊長、班組長、瓦檢員、安檢員等人員及時向礦調度室。

匯報內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有礦關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜等。

匯報要求：匯報人員不得慌張，匯報時吐字清晰，匯報內容簡明扼要。

4注意事項。

4.1加強加油站巡檢工作，發現隱患和問題及時整改。

4.2加油站應儲備足量的搶險救災物資，嚴禁挪用。交接班要認真清點消防器材，發現缺少或損壞等問題要及時匯報隊值班人員并及時配齊。

4.3發生火災后，現場人員應立即采取措施切斷設備供電電源，清除易燃物等，防止事故進一步擴大。如果火災較大或發展迅速，應立通知救護隊救援。

4.4自救人員有權根據現場情況，采取一切有效措施組織搶險，但應及時向礦總指揮匯報。

4.5自救人員必須服從指揮，做好自保互保工作，在保證自身和設備安全的前提下進行作業。

4.6造成人身傷亡或設備、設施受到損壞時，除為了制止事故不再擴大和搶救受傷人員而采取必要措施外，應采取措施保護好現場，待事故調查完畢后，才能繼續處理。

火災安全應急預案和火災現場處置工作方案

一、酒店內一旦發生火情，要迅速將火災信息傳到消防控制中心：

a）中控室人員迅速通知總機（房務中心）報火警情況；

b）中控室人員迅速通知保安員到達火災地點進行火災初級撲救；

c）組織保衛人員對酒店內客人進行疏散。

c）火災撲救疏散總指揮根據火情及時報119火警；

d）火災指揮小組主要職責：

（1）組織人員看守監督火情，掌握火勢發展情況；

（2）指揮參戰人員疏散、滅火及搶救傷員；

（3）根據火勢指揮切斷電源、可燃氣體源。

（4）掌握各部門實施情況。

三、工程部：

a）指派一名技術工在消防泵房，按命令啟動、關閉消防泵，并確保消防泵正常運轉，消防用水不間斷。

b）派出電工控制失火部位的電源，該切斷的要及時切斷，并設法解決滅火搶險現場必要的照明，同時保證消防用電不間斷。

c）將客梯沉到底層關才，消防電梯切換為手動控制交公安消防隊或保衛部門使用。

d）關閉空調裝置和煤氣總閥。

四、房務部：

a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層；

b）準備足夠的濕毛巾（用于個人防煙嗆），組織人員投入滅火。

c）搶救、疏散著火層的賓客并按指令疏散非著火層的各到達指定的案例區域酒店車場空地，在前臺人員的配合下準確的統計撤離人員和安撫客人的情緒。

五、營銷部：

a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層；

b）按指令或視火情轉移客人存放的貴重物品和行李；

六、餐廳部：

a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層。

b）停止營業，管好錢物；

c）廚房應關閉煤氣閥門；

d）準備、提供滅火人員及賓客所需食品。

七、財務部：

a）前臺結賬停止營業，管好錢物、帳冊和旅客登記簿單；

八、消防控制中心和電話總機（房務中心）：

在未接到總指揮撤離的命令前，必須堅守崗位，快速、準確、無誤地傳遞火災信息及指揮部的指令，保證報警、通訊設備的完好。

處置森林火災現場應急預案

1.1目的。

為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。

1.2依據。

依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。

1.3遵循原則。

1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。

1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。

1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。

1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。

1.3.5駐深部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性，在執行森林火災撲救任務時，駐深武警部隊設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行，并在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。

1.4現狀。

隨著我市森林資源保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。

1.5適用范圍。

1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災；威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災；有可能向周邊城市蔓延的森林火災；屬于區與區交界地區發生的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。

2組織機構與職責。

2.1應急組織機構與職責。

市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。

市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。

2.2組織體系框架。

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。

總指揮：分管副市長。

常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。

副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長，光明新區、坪山新區管委會分管副主任，城管局分管副局長。

成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。

2.2.2市屬相關部門職責。

市城管局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態，查處火災起因，協助維護火場治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事件調查報告并報相關單位。

市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。

市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。

市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業；同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。

市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。

市衛生人口計生委：制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點醫院，組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作，指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。

市民政局：發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時，民政部門應當協助做好災民的安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。

市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯絡工作。

其他有關單位：按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的應急處置工作。

2.2.3區撲火指揮機構職責。

根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

3預測和預警。

3.1信息監測。

市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。

市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。

3.2火情報告。

區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

3.3預警級別。

按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區，禁止野外用火；4級，高火險，易燃燒，發生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；5級，極高火險，極易燃燒，發生火災不易控制，可能引發重大火災，嚴禁一切火種進入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。

4.應急響應。

4.1分級響應。

市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

4.2基本響應程序。

4.2.1撲火注意事項。

4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

4.2.1.2現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。

4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。

4.2.2基本程序。

4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件的報告后，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。

4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場，了解火災發展情況，及時向市防火辦領導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。

4.2.3擴大應急。

4.2.3.1根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主，駐深武警、部隊為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的'調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。

4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊伍增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令后按照有關規定下達作戰任務。

4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。

4.3指揮與協調。

因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《sz市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。

4.4新聞報道。

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。

4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。

4.5應急結束。

森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。

5后期處置。

5.1善后處置。

明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。

5.2社會救濟。

市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時有效醫治。

5.3保險。

建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。

5.4火案查處。

市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

5.5工作總結。

撲火工作結束后，各有關單位和部門要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。

5.6表彰獎勵和懲處。

根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

6.保障措施。

6.1通訊與信息保障。

市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

6.2現場救援和工程搶險裝備保障。

市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。

6.3應急隊伍保障。

撲火力量堅持“專群結合，以專為主”的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊；駐深武警、部隊為第二梯隊；經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。

6.4交通運輸保障。

交通運輸部門根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。

6.5醫療衛生保障。

衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。

6.6治安保障。

公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。

6.7撲火物資儲備保障。

市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。

6.8經費保障。

6.8.1處置突發事件所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃，加快建設步伐；將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。

6.9社會動員保障。

在全社會范圍內采取不同形式進行“森林防火，人人有責”的宣傳和動員，使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。

6.10緊急避難場所保障。

在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

6.11技術儲備與保障。

市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。

7宣傳培訓和演習。

7.1公眾宣傳教育。

各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌；在高森林火險期內，要在火災多發區設置高森林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。

7.2培訓。

各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。

7.3演習。

為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。

8附則。

8.1預案管理。

本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市政府批準。

8.2解釋。

本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。

8.3預案實施時間。

本預案自發布之日起實施。

火災事故現場處置應急預案

為預防事故發生，規范加油站應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

（一）企業概況

加油站現有工作人員xx名，安全生產管理人員xx名。加油站主要經營：車用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列潤滑油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養護用品等）。加油站24小時營業，共分三個班，實行兩班倒工作，每天高峰時間全勤上崗，低谷時間輪流休息，實行彈性工作綜合計算工時工作制。

（二）危險性分析

根據加油站基本情況和現場布局，經營過程中可能出現的危險目標及對危險目標的評估如下：

油品的性質：加油站主要對社會車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質。

油品的危險性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。

危害程度的范圍：以加油站為中心，50m為半徑的建筑物、設備及人員有受到危害的可能。

對建筑物設備危害程度的預測：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性，高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。

對人員危害程度的預測：一旦發生泄漏或爆炸，人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。

主要危險部位是：加油現場、卸油作業區、配電室、變電柜。

可能發生火災種類有：加油站火災、爆炸；車輛火災；電氣火災。

加油站經理負責現場的總體協調指揮。

加油站安全計量員負責拉閘斷電。

加油站核算員負責通訊、報警聯絡。

加油站加油班長負責現場組織人員撲救或施救。

加油站當班員工負責執行現場指揮的調配，完成交辦的任務。

工作人員發現險情，經過加油站當班班長以上任意一名管理人員確認險情后，即啟動應急處置程序。

加油站經理（或值班經理）應當根據現場情況和事態的發展，命令通訊組向不同級別的上級領導報告。

同時撥打火警電話119，并通知豐臺區縣應急指揮中心。

如果事態擴大，情況緊急，要及時與周邊企業、附近居民小區街道辦事處聯絡，告知加油站出現的緊急情況，請求配合疏散及救援。

報警時應講清以下內容：

（1）著火單位名稱、詳細地址；

（2）著火部位、著火物質、火情大小；

（3）報警人姓名、報警電話號碼；

（一）加油機火災處置方案

（1）站經理得到加油機起火報告后，迅速啟動應急預案。

（2）計量員立即到配電室切斷電源，然后加入滅火隊伍。

（3）加油班長帶領加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點，消滅加油機火情。

（4）核算員清理好財務帳目，根據站經理命令，確定是否報警，然后迅速撤離至安全區域。

（5）營業員整理好自己賬目后，交到核算員手中，然后作為醫療組人員參與救護工作。

（6）火情完全消除，站經理確認安全后，宣布重新營業。

（二）卸油區火災處置預案

可能出現的起火狀況：

（1）加油站送油罐車在加油站油罐區卸油過程中起火；

（2）加油站送油罐車在加油站油罐區靜止過程中起火；

（3）加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火；

（4）加油站儲油油罐計量口起火；

（5）加油站儲油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷電）等油罐區起火。

處理措施：

（1）站經理切斷加油站電源總開關，指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區域進行撲救。

（2）搶險小組成員（當班加油員）使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣滅火，火勢較猛時，先用滅火器對準罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（3）搶險小組組長（加油站安全計量員）關閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（卸油口）。

（4）嚴緊使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴大著火范圍。

（5）當班加油員立即停止加油，疏散現場加油車輛及閑散人員，引導司機將車輛開往與著火點上風口的方向，并要求遠離100米以外。

（6）立即疏散周邊群眾，對附近住戶或人群進行口頭通告，要求立即遠離著火點100米以外的地方。

（7）消防隊趕赴現場后，主動配合消防人員進行撲救，避免火災擴大。

注意事項：

附近的水池中滅火，然后現場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌，亂跑亂跳，這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡，同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。

（三）加油站油罐區火災處置方案

（1）員工發現油罐區起火后，迅速報告站經理。站經理下令啟動應急預案。

（2）計量員切斷加油站電源總開關，然后迅速加入現場滅火組開始滅火搶險。（如果當時正在卸油，計量員應迅速關閉油罐車閥門，報告站經理發生火情后，指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區域并進行撲救，站經理負責切斷加油站電源總開關。）

（3）當班班長使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火。火勢較猛時，先用滅火器對準罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（4）計量員負責關閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（量油口）。

（5）當班加油員立即停止加油，在進口處設立警戒標志，疏散現場加油車輛及閑散人員，引導司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導消防車輛進站滅火。

（6）核算員應根據站經理命令，在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區域。

（7）火情消除后，站經理宣布關閉預案。確保安全后，重新營業。

注意事項：

如人身上不小心濺上油火時，應立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動，這樣既影響救助，又可能擴大火情。有人員傷（亡）時，同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。

（四）加油站電器火災處置方案

（1）發生電器火災時，發現者馬上通知站經理。站經理宣布啟動預案。

（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關后，迅速回到火場加入撲救。

（3）滅火組（當班加油員）取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。

（4）當班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發更大火災的可燃、助燃物移至安全地帶，直到火情被完全控制。此時若火災尚未撲滅，核算員按照站經理命令，馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區域。

（5）加油班長在進站口設立警示標識，順序組織站內加油車輛快速駛離加油站。

（6）火災撲滅后，站經理宣布關閉預案，并迅速將情況上報上級相關主管部門。

（7）安全主管部門速派專業維修人員到站對電氣線路進行維修，恢復正常的生產、生活。

（8）確保安全后，重新營業。

注意事項：

在消防滅火的同時，首先應保證自己的人身安全。當消防隊趕到現場后，協助消防隊進行滅火。

（五）加油站車輛火災處置方案

（1）發現加油車輛站內著火時，立即報告站經理。站經理宣布啟動應急預案。

（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關后，回到現場加入撲救。

（3）現場滅火組（當班加油員）用滅火器開展撲救，火情消除后，將起火車輛推出站外。

（4）核算員按照站經理命令，撥打報警電話，攜帶帳冊撤至安全區域。

（5）加油班長在進站口設立警示標識，順序組織站內其他車輛安全駛離加油站。

（6）火情消除后，站經理宣布關閉應急預案。確保安全后，重新營業。

提示：

（1）在可能的情況下，將著火車輛駛離到站外處理。

（2）車輛出現冒煙時，不可在站內打開機器蓋。應推出站外，進行處理。

（六）加油站人員燒傷、燙傷急救程序

（1）燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。

（2）對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。

（3）四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫院。

對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。

（一）程序終止條件

確認現場危機已經解除，確認現場的環境不會再次發生危險，由站經理向上級領導匯報，得到同意后終止應急處置程序。

（二）處置現場評估

通過應急處置過程，對各個崗位在處置過程中的表現進行評價。總結事件的起因、發現問題的誘因，在公司內進行安全經驗分享，對相關人員進行教育。

（1）加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具；

（2）配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個，位置在配電室門旁；

（3）醫用急救包：每站2個（經理辦公室、財務室各1個）。

火災事故現場處置應急預案

根據火災突發事故應急處置的需求，對我市現有的各種專業消防機構、應急資源和信息渠道進行有效整合，建立健全市突發火災事故應急反應機制，進一步增強我市的應急救援綜合能力。

適用于雙遼市內發生的各類較重、嚴重、特別嚴重突發火災事故。

（一）組織指揮、警力編程、警務保障、出警時限四到位，快速反應、跨區增援、統一指揮、有效處置，應對有序，保證火災應急任務的順利完成。

（二）以人為本，專職隊伍和群眾相結合。把保障人民生命安全作為突發火災事故應急處置的首要任務，最大限度地減少突發火災事件對人民生命的威脅和危害，實現群眾自救與專業救援相結合，提高全市突發火災事故處置和應急救援水平。

（三）預防為主、防消結合、依法規范。建立健全配套的火災突發應急體系，完善各項工作機制，運用信息化手段，使“測、報、防、抗、救、援”六個環節緊密銜接，形成合力，提高對突發火災事故發生，發展全過程的綜合預測分析和應急處置能力。

（四）統一領導、分級管理。突發火災事故應急處置工作由市政府統一領導，分級負責，由市公安局消防大隊突發火災事件應急指揮部各成員分工負責，協同市政府開展應急處置工作。

（五）資源整合，平戰結合。按照經常性戰備、重點建設的要求，把平時的突發火災應急處置與部隊執勤戰備工作結合，在應急準備、指揮程序和救援方式等手段上，實現火災應急救援與平時執勤戰備的有機統一體。

突發火災事故應急處置領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在消防大隊。職責：執行法律、制訂預案、檢查督導做好應急工作，承擔市政府安排的其它應急工作，研究確定全市突發火災事故應急處置工作的重大決策和命令下達；部署和總結年度突發火災事故應急處置工作任務；指揮決定突發火災事故重要事項，并檢查落實情況；在發生突發性重、特大火災事故時，決定啟動總體預案，并實施組織指揮。

快速反應力量由市消防大隊組成。職責：按危險重點目標的危害性組建一定規模的救援隊伍。主要任務是對事故危害進行預測、監測、估算、報知；進行事故應急救援以消防大隊為大體；協同事故單位迅速控制危害源，營救人員；撲救火災事故，協同事故單位營救人員和進行處置。

基本救援力量由企事業單位消防隊組成。職責：根據需要實施支援，主要任務是協同公安消防大隊迅速控制危害源，營救人員，撲救火災，協同處置。

社會救助力量由市衛生局和醫院組成，職責：負責對事故現場受害人員的急救和后送治療，必要時在現場開設現場救護所；市衛生局直屬各醫院除負責事故現場的急救任務外，擔負受害人員的收治、醫療任務。

運輸隊由市客運、公交、運輸公司組成。職責：主要任務是運送疏散人員，后送傷者及救援物資，轉運物品。

治安交通隊是由市公安局交警、治安隊伍組成。職責：主要負責應急救援時交通救援進交通順暢和主要目標的警戒，以及必要的交通管制。

氣象組由市氣象局組成。主要任務是及時提供救援現場的氣象參數。

醫藥組由市藥監局組成。主要任務是提供足量的.救治受傷、中毒人員用的藥品、器具。

（一）一般級和較重級突發火災事故的應急，消防大隊突發火災事故應急指揮部接到報警后，立即組織有關部門，按照事件種類和性質，調動相關責任部門趕赴現場，按照火災事故應急救援預案的程序，組織實施搶隊救援和緊急處置行動，及時控制事態的發展和蔓延，并將有關情況上報。突發火災事故發生后，基層中隊要立即到達事故現場，開展滅火救援，并對事故發生地進行初步封閉，同時將有關情況上報消防支隊、市政府、市公安局和市突發公共事件應急指揮部辦公室。如果事故向嚴重級和特別嚴重級發展，事故發生地突發公共事件應急指揮部要及時將有關情況上報上級突發公共事件應急指揮部辦公室。

（二）當較重級突發事故難以控制或有擴大趨勢時，要及時報指揮部辦公室。由指揮部向上級指揮部請求支援，提出提高響應等級，擴大響應范圍的建議。上級應急指揮部根據應急現場情況和事態發展，及時提高預警等級，增加響應部門，擴大響應范圍，如發生跨市區突發火災事故或我市無力自行解決時，由市政府向上級政府提出支援和擴大應急的請求。

（三）指揮程序：以突發火災事故應急指揮為主導，市突發公共事件應急指揮部辦公室為輔助，現場指揮部具體負責，各相關部門楞同配合，根據現場緊急處置工作需要，由市指揮部負責成立現場指揮部并提供現場指揮部動作的相關保障（信息、通信、治安等）。

主要任務是根據現場情況、相關預案和領導指示，組織指揮參與現場應急救援的各單位的行動，迅速控制或切斷事故反應鏈，把損失降到最低限度；實施屬地管理，加強治安管理和交通保障，做好人員疏散和安置工作，安撫民心、穩定群眾；協調各相關職能部門和單位，做好調查工作，防止出現事故“放大效應”或次生、衍生災害，盡快恢復社會正常秩序；及時掌握和報告重要情況，將緊急處置情況報送市突發公共事件應急指揮部和支隊值班室。

（四）現場指揮部應設在突發火災事故現場周邊適當的位置，也可在具有視頻、音頻、數據信息傳輸功能的指揮通信車內開設。現成指揮部周圍要部署相應警力，建立專門工作標識，保證現場指揮部正常工作秩序，禁止非指揮部人員進入工作部位。

（五）各協調管理機構和電力、通信、公安、人防、環保等專業性強的部門要根據職責，按照突發火災事故的種類和應急處置工作的實際需要，有針對性地組織開展應急指揮相關科研工作，不斷開發更新設施設備，提高指揮平臺的等級，為緊急指揮決策咨詢和現場技術處置提供專業技術支持。

處置森林火災現場應急預案

為了妥善處置森林火災事故，及時、有效地組織撲救森林火災，確保森林資源和人民生命財產的安全，最大限度地減少損失，根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，制定本預案。

一、預案的啟動。

（一）一般森林火災按行政區域實行屬地管理,在鄉鎮人民政府的領導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進行處置。

（二）縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）接到森林火災報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經縣揮部指揮長或副指揮長批準，啟動本預案：

1．火場跨越省、市、縣（市、區）行政區域交界地段的森林火災；

2．正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災；

3．林業科研單位、風景名勝區和自然保護區發生的森林火災；

4．嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災；

5．連續燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災；

6．發生撲救人員死亡或重傷的森林火災；

7．其它需要縣里支援撲救的森林火災。

二、報告程序。

（一）縣級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公布報警電話。

（二）鄉鎮森林防火值班人員接到森林火情警報，應立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。

（三）林火報告基本內容:。

1．地點：縣（市、區）、鄉（鎮）、村、小地名；

2．起火時間、燃燒時間、起火原因；

3．林地植被狀況；

4．現場風向、風速；

5．現場指揮人員和撲救力量、狀況。

三、處置程序。

（二）值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作，及時掌握火情動態；

（八）重特大或影響較大的森林火災事故發生后，縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組，赴現場調查事故原因，并形成書面調查報告，向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報，由會議作出處理決定。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。

四、預案的實施。

（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協調、督促地方處理火災事故。同時，應設立以下兩個指揮中心：

1．現場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領導組成；

2．縣指揮聯絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領導和指揮部成員組成，負責與現場指揮中心聯絡，及時掌握火情動態，負責上傳下達及后勤支援保障。

（二）撲救原則。既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態，采取相應的`撲救原則：

1．加強現場指揮，確保撲救人員人身安全；

3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復燃。

（三）撲救力量。以專業、半專業撲火隊為主，專群結合、軍警民聯動，分三個梯隊做好撲救準備：

第一梯隊為鄉（鎮）、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾，作為森林火災主要撲救力量。

第二梯隊為縣級半專業森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調動，并組織干部、群眾撲救。

第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業森林消防隊。縣級半專業森林消防隊由縣指揮部調動，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。

（四）通信聯絡。縣、鄉兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊。

主管部門密切配合，運用現代通訊設備，保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規定辦理。

（五）氣象服務。縣氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

（六）交通工具。遇重大森林火災時，交通部門要協助解決撲救森林火災的交通運輸工具，供撲救林火時使用。

（七）撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具；各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發生重大森林火災時，縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。

（八）后勤保障。遇到重大森林火災時，由縣人民政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門和醫療單位要組織火場醫療隊，負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。

（九）秩序維持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。

（十）森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處，由縣級公安、監察、林業等部門組成聯合工作組，督促和協助地方及時查明火因，依法查處肇事者和責任者，并將處理結果及時上報市防火辦。

（十一）宣傳報道。對在撲救森林火災中出現的先進事跡、先進人物，宣傳部門要及時報導，對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時，要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。

五、善后處理。

對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫療、撫恤及對災民基本生活的保障等，公安、衛生、民政等部門應按各自職能妥善處置。

處置森林火災應急預案

消防安全應急預案和火災現場處置方案

為了加強消防安全工作，進一步貫徹落實“預防為主，防治結合”的方針，確保學校安定，維護師生員工生命與公共財物安全，保證學校各項工作順利進行，堅決消除影響公共安全的重大隱患，及時有效地撲滅火災，迅速穩妥地疏散人員與物資，將火災控制在最小范圍，將損失減少到最低程度，制定本預案。

??1、指揮系統及職責。

??總指揮：書記兼校長。

??副總指揮：分管安全副校長。

??成員：政教處正副主任、年級主任、總務主任、保衛科長。

??職責：指導日常消防安全、應急疏散、滅火的宣傳、教育、培訓與演練，在發生火災時指導各部門開展工作，將火災撲滅在初始階段，配合到達現場的消防人員開展滅火行動。協助消防部門做好事故調查與善后處理。

??2、疏散引導組及職責。

??組長：后勤校長。

??副組長：年級主任。

??成員：各班主任及科任教師組成。

??職責是：負責平日貨場自救、應急疏散的宣傳教育、培訓、演練等具體事務。發生火災時負責組織人員與物資的疏散撤離、自救工作。

??3、消防滅火組及職責。

??組長：分管安全校長。

??副組長：政教主任、總務主任。

??成員：政教副主任、保衛科長、教輔人員。

??職責：平時進行經常性的滅火戰術、技能與快速反應能力的培訓、演練，滅火器材、工具、設備的管理、維護。火災發生時協同消防部門開展滅火救護等工作。

??4、后勤保障組及職責。

??由辦公室、后勤相關人員組成。負責通訊聯絡、車輛調配、道路暢通、電話控制、水源保障、醫療救護等工作。

??1、報警：火災發生時，在場人員應及時撥打“19”火警電話，并迅速向學校領導匯報。

??報警程序：

??（1）要沉著冷靜，不撥錯電話，以免誤事。

??（2）講清著火部位，詳細地點和行走路線。

??（3）說明燃燒的是什么物質，火勢如何，有無被困人員，必要時要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

??（4）要在第一時間組織滅火和疏散人員和物資，引導被困人員逃生自救。

??2、接警：全校教職工接到報警后，迅速到達現場按各組分工情況分工負責，密切配合，履行職責，開展工作。后勤保障組值班人員堅守崗位，保證通訊聯絡暢通，并做好記錄。

??1、上課時發生火災，任課教師要及時疏散學生，并向領導匯報。年級主任、班主任、任課教師負責指揮學生有秩序撤離，防止擁擠、踩踏發生，把學生疏散到安全處。

??2、就寢時發生火災，舍務教師迅速打開所有通道出口，同時撥打“119”報警電話和學校值班室。把學生撤離到安全處，指揮部人員要在第一時間內安排學生有秩序撤離，防止擁擠、踩踏發生。

??1、火災發生時如有被困人員，要立即組織搶救。同時撥打“120”急救電話。

??2、進入火場救人時，煙霧較大、視線不清，可爬行前進，并采取呼喊、細聽、觸摸等方式，若無防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，用浸濕的棉被、毯子披在身上，防止灼傷，甚至死亡。

??3、救人時要注意自身安全，被救人員不能行走時要背、拖出火場。

??火場物資搶救室減少損失，防止火勢蔓延的有效方法。首先要及時疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、資料及貴重物品。疏散出來的物品要存放到安全地點，指派專人看管，以防萬一。

??1、事故調查：在學校分管領導的領導下，由政教處、保衛科有關部門組織，消防部門配合進行災情調查，查明火災原因、具體責任及財產損失等情況。

??2、事故結論：依據火災原因及調查結果，由消防部門作出事故結論。

??3、事故處理：根據調查結果和有關法律、法規及學校規章制度，由以上各組共同研究，以書面材料報學校領導。

??4、事故通報：根據處理結果和校領導的指示，由學校發文進行通報，以示警示。

??5、出現重大安全事故必須上報市教育局。

??1、火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

??2、火災第一發現人應判斷原因，立即切斷電源。

??3、火災發生后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

??4、人是第一可寶貴的，在生命和財產之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

處置森林火災的應急預案

為建立反應靈敏、運轉高效得森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全得能力，將森林火災造成得損失降到最低限度。

1.2依據。

依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。

1.3遵循原則。

1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員得生命安全為最基本得工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅得群眾，做好火災撲救人員得安全防護，切實保護人民群眾財產和林區公共設施得安全，把森林火災造成得損失降到最低限度。

1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立得前線總指揮部是撲火現場得最高指揮機關，參加撲火得所有單位和個人必須服從前線總指揮部得統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。

1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"得處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網絡"得森林火災管理組織體系。

1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災得主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓得人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散得情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部得統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區得組織指揮。

1.3.5駐深獨立指揮。根據武警具有規范化建制得特殊性，在執行森林火災撲救任務時，駐深武警設立相應得前線指揮部，在總前線指揮部得統一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時，依照《參加搶險救災條例》得有關規定執行，并在總前線指揮部得統一領導下，具體組織滅火工作。

1.4現狀。

隨著我市森林資源保護政策得完善，生態公益林和各類公園得建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發森林火災得惡劣氣象條件。人們生活水平得提高，激發了人們向往大自然、親近大自然得熱情，參與登山和野外活動得人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。

1.5適用范圍。

1.5.1本預案適用于發生在深圳市得以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上得較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大得森林火災；威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區得森林火災；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮得森林火災撲救工作。

1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦得森林火災應急處置辦法。

1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控制得森林火災；有可能向周邊城市蔓延得森林火災；屬于區與區交界地區發生得森林火災；需要市支援撲救得森林火災。

2.1應急組織機構與職責。

市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件得領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。

市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作得方針、政策，監督相關法律和法規得實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。

2.2組織體系框架。

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。

總指揮：分管副市長。

常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。

副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長，光明新區、坪山新區管委會分管副主任，城管局分管副局長。

成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。

2.2.2市屬相關部門職責。

市城管局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事件得緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態，查處火災起因，協助維護火場治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事件調查報告并報相關單位。

市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。

市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災得撲救工作。

市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近得氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件得情況下開展人工增雨作業；同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。

市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散得運力保障。

市衛生人口計生委：制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點醫院，組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作，指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。

市民政局：發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時，民政部門應當協助做好災民得安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率得無線電監測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。

市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯絡工作。

其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"得原則，承擔相應得應急處置工作。

2.2.3區撲火指揮機構職責。

根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小得代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

3.1信息監測。

市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。

市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。

3.2火情報告。

區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災得位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

3.3預警級別。

按照影響森林火災得因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區，禁止野外用火；4級，高火險，易燃燒，發生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；5級，極高火險，極易燃燒，發生火災不易控制，可能引發重大火災，嚴禁一切火種進入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。

4.1分級響應。

市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災得處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦得森林火災應急處置辦法。

4.2基本響應程序。

4.2.1撲火注意事項。

4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢得變化，確保撲火人員得安全。

4.2.1.2現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。

4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓得人員參加。

4.2.2基本程序。

4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件得報告后，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體得先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。

4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場，了解火災發展情況，及時向市防火辦領導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案得建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定得職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。

4.2.3擴大應急。

4.2.3.1根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區得撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊得調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。

4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動森林消防隊伍增援時，由發生火災得區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關規定下達作戰任務。

4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備得運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。

4.3指揮與協調。

因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》中得12個基本應急組中得若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。

4.4新聞報道。

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上得較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。

4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上得）得現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災得新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組得核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。

4.5應急結束。

森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。

5.1善后處置。

明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對災民得疏散、搶救、安置以及對死亡人員得撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力得困難災民得安置救濟工作，由市和區民政部門負責。

5.2社會救濟。

市民政局和火災發生地得人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織得社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時有效醫治。

5.3保險。

建立撲火人員得人身保險制度。根據各保險機構開設得適合深圳突發公共事件特點得險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。

5.4火案查處。

市公安局森林分局負責森林火災案件得查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

5.5工作總結。

撲火工作結束后，各有關單位和部門要及時總結經驗教訓，分析火災發生得原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部得要求及時上報森林火災情況報告。

5.6表彰獎勵和懲處。

根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻得單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為得單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪得，提請司法機關依法追究刑事責任。

6.1通訊與信息保障。

市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施得作用，為撲火工作提供有力得通信與信息保障。

6.2現場救援和工程搶險裝備保障。

市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。

6.3應急隊伍保障。

撲火力量堅持"專群結合，以專為主"得原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊；駐深武警、為第二梯隊；經過訓練得撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量得同時，也要重視后備撲火力量得準備，保證有足夠得撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部得統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。

6.4交通運輸保障。

交通運輸部門根據撲救森林火災得需要，保證供應足夠數量、功能齊全得交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應得應急機制及保障措施。

6.5醫療衛生保障。

衛生部門要明確承擔醫療衛生保障得單位，儲備足夠得技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷得人員能夠得到及時、有效得醫治。

6.6治安保障。

公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序得各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠得后備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要得人員傷亡。

6.7撲火物資儲備保障。

市、區森林防火指揮部都要建立相應得森林防火物資儲備庫，儲備足夠得撲火機具和裝備，并按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時得撲火物資供應。

6.8經費保障。

6.8.1處置突發事件所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

6.8.2各級政府要將森林防火得各項基礎設施建設和機具、設備得更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃，加快建設步伐；將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。

6.9社會動員保障。

在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火，人人有責"得宣傳和動員，使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾得自覺行為，做到群防群治。

6.10緊急避難場所保障。

在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

6.11技術儲備與保障。

市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構得森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持得專家學者得全面信息，為撲火工作提供技術保障。

7.1公眾宣傳教育。

各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火得法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進入林區得主要路口和以森林景觀為主得風景旅游區，設置醒目得森林防火宣傳警示牌；在高森林火險期內，要在火災多發區設置高森林火險區警示牌，加強對入山人員得防火宣傳；加強中小學生得森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣得宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。

7.2培訓。

各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾得撲火指揮、撲火技戰術和安全知識得培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍得綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需得撲火機具，進行必要得撲火知識培訓，以保證高素質得撲火力量。

7.3演習。

為保證本預案得順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案得內容進行演習。各區及森林防火任務較重得街道辦事處也要按各自得預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍得實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火得方法，增強撲火救災能力。

8.1預案管理。

本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案得基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要得修訂，并報市人民政府批準。

8.2解釋。

本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。

8.3預案實施時間。

本預案自發布之日起實施。

處置森林火災現場應急預案

為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。

1.2依據。

依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。

1.3遵循原則。

1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。

1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。

1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網絡"的森林火災管理組織體系。

1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。

1.3.5駐深部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性，在執行森林火災撲救任務時，駐深武警部隊設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行，并在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。

1.4現狀。

隨著我市森林資源保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。

1.5適用范圍。

1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災；威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災；有可能向周邊城市蔓延的森林火災；屬于區與區交界地區發生的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。

2.1應急組織機構與職責。

市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。

市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。

2.2組織體系框架。

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。

總指揮：分管副市長。

常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。

副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長，光明新區、坪山新區管委會分管副主任，城管局分管副局長。

成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。

2.2.2市屬相關部門職責。

市城管局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態，查處火災起因，協助維護火場治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事件調查報告并報相關單位。

市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。

市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。

市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業；同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。

市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。

市衛生人口計生委：制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點醫院，組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作，指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。

市民政局：發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時，民政部門應當協助做好災民的安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。

市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯絡工作。

其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。

2.2.3區撲火指揮機構職責。

根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

3.1信息監測。

市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。

市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。

3.2火情報告。

區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

3.3預警級別。

按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區，禁止野外用火；4級，高火險，易燃燒，發生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；5級，極高火險，極易燃燒，發生火災不易控制，可能引發重大火災，嚴禁一切火種進入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。

4.1分級響應。

市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

4.2基本響應程序。

4.2.1撲火注意事項。

4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

4.2.1.2現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。

4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。

4.2.2基本程序。

4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件的報告后，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。

4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場，了解火災發展情況，及時向市防火辦領導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。

4.2.3擴大應急。

4.2.3.1根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主，駐深武警、部隊為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。

4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊伍增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令后按照有關規定下達作戰任務。

4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。

4.3指揮與協調。

因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《sz市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。

4.4新聞報道。

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。

4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。

4.5應急結束。

森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。

5.1善后處置。

明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。

5.2社會救濟。

市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時有效醫治。

5.3保險。

建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。

5.4火案查處。

市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

5.5工作總結。

撲火工作結束后，各有關單位和部門要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。

5.6表彰獎勵和懲處。

根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

6.1通訊與信息保障。

市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

6.2現場救援和工程搶險裝備保障。

市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。

6.3應急隊伍保障。

撲火力量堅持"專群結合，以專為主"的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊；駐深武警、部隊為第二梯隊；經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。

6.4交通運輸保障。

交通運輸部門根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。

6.5醫療衛生保障。

衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的`醫治。

6.6治安保障。

公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。

6.7撲火物資儲備保障。

市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。

6.8經費保障。

6.8.1處置突發事件所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃，加快建設步伐；將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。

6.9社會動員保障。

在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火，人人有責"的宣傳和動員，使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。

6.10緊急避難場所保障。

在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

6.11技術儲備與保障。

市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。

7.1公眾宣傳教育。

各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌；在高森林火險期內，要在火災多發區設置高森林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。

7.2培訓。

各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。

7.3演習。

為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。

8.1預案管理。

本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市政府批準。

8.2解釋。

本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。

8.3預案實施時間。

本預案自發布之日起實施。

火災事故現場處置應急預案

為了預防和減少學校火災事故的發生，保障師生生命安全和學校財產安全，根據《中華人民共和國消防法》的有關精神，結合本校實際情況，特制訂本預案。

1、電線老化，亂拉亂接臨時線，違章使用電爐或其他電器設備。

2、液化氣、煤氣泄漏，食堂油鍋過熱、操作不當。

3、實驗室易燃易爆物品使用保管不當，實驗操作不當。

4、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火、燃放煙花爆竹等。

5、人為故意破壞。

1、校長是學校安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據消防法律法規，結合學校實際制訂消防安全制度，落實學校消防責任制。

2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，組織演練，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

3、加強檢查，發現火災隱患要及時整改。

4、保持通道暢通，不亂堆物。

一旦發生火災，分兩種情況按下列程序處理：

i、若白天學生上課日發生火災：

1、門衛或指定老師撥打“119”電話報警，同時報局辦和有關科室，并由打電話者到聚豐園路二村弄堂口接消防車。

2、校內由校長和消防干部任總指揮，有序采取應急措施：

年部主任負責指揮各班班主任、搭班老師帶領學生按平時消防演練逃生線路迅速疏散到安全地帶。

消防干部負責帶領義務消防隊員先去切斷火災部位電源，關閉食堂煤氣總開關。并利用校內備用滅火器、消防水龍帶先行滅火，控制火勢。盡可能地搬出火災附近部位的易燃易爆物，防止火勢蔓延。

3、如有傷者，及時送往附近區級以上醫院救治，并通知家長家屬。

4、待消防車到后，配合做好維持秩序的工作。

5、配合消防部門調查事故，做好善后處理。

ii、若晚上或節假日發生火災：

1、門衛、值班人員負責打“119”報警電話，同時電告學校幾位主要領導及時到場。

2、樓內行政值班人員負責切斷火災部位電源和食堂氣源，立即打開各樓道口防盜門。

3、視火勢情況盡力搬出附近易燃易爆物，用備用滅火器控制火勢。

4、待消防車到場后，及時指點消防栓接口。

5、配合做好事故調查和善后處理工作。

處置森林火災現場應急預案

1．1報警：所有員工應熟悉報警程序，發現事故征兆，如電源線產生火花，某個部位有煙氣，異味等。現場第一發現人員應立即報告值班領導（負責人）按報警器報警，現場人員進行自救、滅火、防止火情擴大。

1．2接報：消防中控室值班人員接報后，立即到達事故現場了解情況，組織人員進行自救滅火。并報告企業負責人或應急救援指揮部，做好現場滅火處置工作。

1．3火情已被撲滅，做好現場保護工作，待有關部門對事故情況調查后，經同意，做好事故現場的清理工作。

2、火災處置程序。

2．1事故現場繼續蔓延擴大，現場指揮人員通知各救援小組快速集結，快速反應履行各自職責投入滅火行動。

2．2按指揮人員要求，通訊聯絡組向公安消防機構報火警，及向有關部門報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援處置領導小組聯系。

2．3各滅火小組在消防人員到達事故現場之前，應繼續根據不同類型的火災，采取不同的滅火方法，加強冷卻，撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。

2．4在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災時，應佩戴隔絕式氧氣呼吸器或采取其他措施，以防救援滅火人員中毒，消防人員到達事故現場后，聽從指揮積極配合專業消防人員完成滅火任務。

2．5疏散組應通知引導各部位人員盡快疏散，盡量通知到應撤離火災現場的所有人員。在煙霧彌漫中，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰逃離火場。

2．6火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡，根據情況可互相調配人員。

2．7進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、搶救傷員等，救援行動時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場。

3、電氣設備著火處置措施。

3．1電線、電氣設施著火，應首先切斷供電線路及電氣設備電源。

3．2電氣設備著火，滅火人員應充分利用現有的消防設施，裝備器材投入滅火戰斗。

3．3及時疏散事故現場有關人員及搶救疏散著火源周圍的物資。

3．4著火事故現場由熟悉帶電設備的技術人員負責滅火指揮或組織消防滅火組進行撲滅電氣火災。

3．5撲救電氣火災，可選用鹵代烷1211滅火器和干粉滅火器、二氧化碳滅火器不得使用水、泡沫滅火器滅火。

3．6撲救電氣設備著火時，滅火人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防毒面具等措施加強自我保護。

3．7公安消防隊到達后，協同配合公安消防隊滅火搶險。

4、現場搶救受傷人員的處置。

4．1被救人員衣服著火時，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣、庫、襪應剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫院救治。

4．2對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時進行心臟復蘇。

4．3對有骨折出血的傷員，應作相應的包扎，固定處理，搬運傷員時，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。

4．4可攔截過往車輛，將傷員送往附近醫院進行搶救救治。

4．5搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時，應及時撥打急救中心電話（120），由醫務人員進行現場搶救傷員的工作，并派人接應急救車輛。

5、滅火結束。

滅火結束后，注意保護好現場，積極配合有關部門的調查處理工作，并做好傷亡人員的善后處理。調查處理完畢后，經有關部門同意，立即組織人員進行現場清理，盡快恢復生產經營活動。

6、滅火處置原則。

6．1火勢很小，可以用手提滅火器、消防水源進行撲救，員工接受過滅火訓練。

6．2切斷火源、電源，撤離未著火物資。

6．3不能自行滅火時，立即報火警（119）。

火災應急處置預案

我行營業室在辦公樓的一層，是我行各種電器設備最多、用電量最大、上班時人員最集中的地方，也是我行最容易產生火災的地方。為確保營業室的安全工作，根據《中華人民共和國消防法》和《中國建設銀行安全保衛工作暫行規定》、《中國建設銀行消防管理暫行規定》特制定本應急預案。

一、當產生火災時，當班人員要迅速判明火情，部門經理要指揮員工根據火因、部位不同而采取不同的滅火方法。如屬線路起火的.，要迅速切斷電源，啟用干粉滅火器滅火；如屬電腦等電器起火的，在迅速切斷電源后，要啟用1211滅火器滅火。嚴禁不分起火原因、不分起火部位而亂用滅火器材滅火。

二、如火勢過大時，部門經理要臨危穩定，依照防火應急預案，指揮當班人員立刻撥打火警電話119和現場報警器求救；出納員迅速整理現金、會計人員整理重要憑證入柜上鎖；其他當班人員在現金和重要空白憑證整理好后盡快打開通勤門，以便疏散人員和救火行動；行內值班領導聽到報警后，要立刻組織義務消防隊員進行滅火。

三、消防隊員到達后，義務消防隊員要立刻協助消防隊滅火，并迅速疏散無關人員，搶救現金、重要資料和財產。

四、火災撲滅后，保衛人員要立刻組織人員堅持現場秩序，提高謹慎，避免有壞人趁火打劫。

五、保衛人員和營業部負責人在配合公安部門調查認定火災原因，核定火災缺失，查明火災事故責任后方能離開。

火災事故處置應急預案

1．必須建立切實可行的消防安全管理制度。

2．配齊合格的消防器材，按照標準安裝應急照明燈及疏散標志，并保持完好，隨時保證使用。

3．禁止學生攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品進校。

4．加強實驗室管理，對易燃易爆實驗用品要有專人負責保管，隨用隨領。

5．要有專人經常檢查電路電線、電器設備等，發現問題及時整改。

6．嚴格校內用火、用電管理。對食堂、倉庫、實驗室、圖書館、宿舍等要嚴格按照防火規定管理使用。

7．加強對寄宿學生的防火安全教育和管理。不得擅自拉設電線或使用學校規定以外的電器。

8．體育館、食堂等的樓梯、樓道、樓門等嚴禁堆放雜物，大門不得上鎖，保持暢通。

9．向學生傳授和普及防火、滅火、逃生知識，每學期組織開展消防安全疏散逃生演練。學校組織開展集體活動前，要制定防火應急預案。

10．禁止學生到火場救火。

（一）、指揮部：事發現場最高負責人（xx）

成員：xx

職責：

2.根據火情，決定是否通報人員疏散并組織實施；

3.消防隊到達后，及時向消防隊的火場總指揮報告情況，按照統一布置，帶領員工貫徹執行。

（二）、按分工、職責下設三個大組：

1.滅火行動組

負責人：xx

職責：

（1）及時向總指揮、應急領導小組報告事故現場及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。

（2）指揮、檢查、督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。

第一小組：聯絡組(人事處)

組長：xx

職責：負責對事故救援過程中的各職能小組進行聯絡協調，做好聯系社會各救援力量的溝通工作。

成員：xx等多人

第二小組：滅火組（教務處）

組長：xx

職責：在消防隊到達之前全力滅火，關閉防火門，控制火勢，保障應急照明，為安全疏散創造條件。

成員：xx、校志愿消防隊等多人

2.疏散引導組

負責人：xx

職責：

（1）及時向總指揮、應急領導小組報告事故現場及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。

（2）指揮、檢查、督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。

第一小組：疏散組(德育處)

組長：xx

職責：負責對事故現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及物資轉移等工作。接警后，督促所有員工立即離開工作崗位，從安全道路有秩序地撤離。并根據各部門負責人提供的工作人數及訪客登記資料核查人員情況。安全撤離后，防止教職員工、學生未經許可重返事故現場。

成員：xx、班主任等多人

第二小組：警戒組（教科室）

組長：xx

職責：負責隔離、保護事故現場，禁止無關人員和車輛進入危險區域，協助人員搶救和疏散，防止有人借機偷盜和破壞財物。

成員：xx等多人

3.后勤保障組

負責人：xx

職責：

（1）及時向總指揮、應急領導小組報告事故現場及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。

（2）指揮、檢查、督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。

（3）負責現場傷員的搜救、損失設備的安全轉移及事故后對被污染區域的洗消工作，及時控制危險源。

第一小組：水電組(科教室)

組長：xx

職責：根據現場情況，關閉電源、保證水源。事故后盡快恢復破壞的水、電和通訊設施。

成員：xx等多人

第二小組：急救組（教技室）

組長：xx

職責：負責搶救和臨時處置事故現場傷員，負責護送重傷員到相應醫院救治。有權禁止人員進入情況不明的現場，防止人員傷亡事故擴大。

成員：xx等多人

第三小組：保障組(總務處)

組長：xx

職責：根據人員傷亡或失蹤情況，負責聯絡和接待其家屬，處理有關賠償、撫恤等事宜。

成員：xx等多人

1．火災發生后，首先通過廣播、電話以及喊話等方式、方法向全體師生員工報警；獲得火災信息的任何人員，都應當在第一時間打119報警，并同時向行政值班和校長報告。行政值班人員及時安排人員在路口接消防車。

2．校長立即啟動火災應急預案，并將學校火災狀況及時向教育局和高新區報告。聯絡組協助校長做好相關工作。

3．在初起火點現場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材進行滅火自救。

4．全校師生按照學校火災應急預案要求，各救援小組、人員迅速趕赴指定位置，滅火組在消防隊到達之前全力滅火，關閉防火門，控制火勢，保障應急照明，為安全疏散創造條件。疏散引導組負責引導、指揮學生安全撤離到安全區域，在集合地點對學校所有人員進行清點，尋找滯留在現場的人員。

5．急救組應當努力營救事故現場的傷員，并將他們安全轉移。

6．警戒組要立即在事故現場和學校周圍設置警戒線，維護現場秩序，引導外部救援人員進入現場，保護學校財產安全。

7．火災撲滅后，必須根據應急總指揮或消防部門的命令方可解除學校周圍警戒線和事故現場警戒線。

8．協助有關部門做好疫情監測監控，生活用水的消毒與監測，食品衛生檢查監控和被污染環境的消毒處理等工作。

9．了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩定、慰問工作。

10．后勤保障組盡快恢復破壞的水、電和通訊設施。

11．在事件原因未查明之前，任何個人不得私自對外發布信息。

森林火災的應急預案

為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案。

撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，xx為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所。

2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

火災事故應急處置預案

1、突發公共事件的指揮與控制

2、安全設施及人員配置

3、一般突發事件的應急措施

4、重大突發事件的應急措施

為切實加強本商場的公共安全管理，防止和減少突發事故的發生，有效控制突發公共事故的事態發展，最大限度減少人員傷亡、財產損失及社會影響，結合實際情況，制定本預案。

“應急救援領導小組”是突發公共事故應急救援的指揮機構。該組織由董事長、總經理、安全管理部、設備部、各柜臺、柜組及資訊部等部門負責人組成。日常工作由安全管理部門負責。

2、突發事件應急救援領導小組的主要職責

1）負責本《預案》的制定、審查、批準和修訂。

2）組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練。

3）檢查落實火災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

4）火災現場的組織指揮：發布命令、事故報警、滅火救援、現場警戒、治安保衛、人員物資疏散、道路管制、內外聯絡等。

5）組織事故調查處理。

6）安排受損設施搶修，恢復生產。

7）本《預案》在突發公共事故時啟動。對于一般事故，在接報后，立即撥打119或120報警，同時迅速地組織撲救工作。

8）重大火災事故應急指揮地點：安全管理部門（或突發公共事故現場）。

本商場應急救援隊具體負責突發公共事件的搶救行動。在應急救援領導小組的統一指揮下，實施搶險救災。

按照“早發現、早報告、早預防、早處置”的原則，發現險情，及時撥打119或120報警，以防延誤戰機。

2、處警

在商場在發現險情后，應急救援領導小組應在第一時間組織救援人員開展初期自救，迅速疏散人員，組織逃生自救。

1、突發公共事故的指揮與控制

1）制定救援行動應急方案；

2）視情況派出適當的救援力量；

3）視情況調整行動方案、重新部署救援力量；

4）指定現場通訊方式；

5）劃定現場警戒區，確定重點保護區域；

6）向上級報告處置突發事件的進展情況，提出合理化建議，傳達上級指令。

2、安全設施及人員的配置

1）商場內各部位消防器材由各部門責任人定期檢查，確保符合規定使用標準。

2）消防地栓、管道等消防設施由保安專職人員負責定期檢查，確保符合規定使用標準。

3）消防重點部位設置防火禁煙標志。

4）繪制消防設施、器材平面布局圖。

5）警報裝置、電話、對講機等聯絡設備確保開啟，使用暢通。

6）保安（消防）人員確保24小時值勤。

7）保安人員24小時定期或不定期對上述消防重點部位進行巡查。

8）保安按規定對進出商場的車輛、物資進行檢查；對可疑人員、物資或易燃易爆物品進入商場要嚴格盤問檢查。

3、一般突發事件的應急措施

1）所在部位發現人員應立即向保安（或中控）報告；根據實際情況同時向119或120報警。

2）保安（消防）人員5分鐘內到達火災現場，根據現場情況開展滅火行動；及時向發現者了解情況，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人員是否受到威脅。

3）對范圍不大的小火，立即使用附近滅火器材進行撲救；并及時向安全管理部門報告現場情況。

4）如發現火情蔓延，難以撲救，應拉響警報，撥打119向當地消防部門求援。

5）迅速切斷電源；關閉鍋爐和液化汽；關閉火災區域的門窗、通風系統，控制火勢擴大；注意保護、隔離其他區域。

6）利用廣播、喊話穩定人員情緒，維持秩序，由應急救援人員迅速向周圍安全地帶轉移疏散，防止發生踩踏傷亡事故。

7）組織搶救重要物資、貴重物品、檔案等。

8）配合各部門開展撲救、搶救工作。

9）當確認火已熄滅，立即排煙、抽水，徹底撲滅余火；布置人員值守，嚴防余火復燃。在沒有得到有關部門許可前，任何人不得擅自破壞現場。

10）詳細記錄火警發生時間、地點、火警發現者、火災種類、施救情況等。

4、發生重大突發事件的應急措施

突發重大公共事故，必須按照“救人勝于救災”的原則，積極組織力量，快速實施人員疏散和救援行動，同時報告上級主管部門。

1、運用各種工具、手段，對員工進行消防知識的宣傳教育，提高消防意識，明確防火滅火的重要意義。

2、積極采取外培和內培的辦法，加強專、兼職消防人員的培訓教育，不斷提高業務技術水平，熟練掌握、使用消防器材。

3、除晝夜巡查外，每月組織一次安全（消防）檢查和法定假日前的安全（消防）大檢查。

4、每年至少組織一次消防和逃生自救演練，提高實戰水平。

森林防火處置應急預案

森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。

我鎮地處xx區西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。

起火原因：我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發生過的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發生的關鍵。

根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點，撲救火災的原則是：

1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時內撲滅，大的.火災不得過夜。

2、發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。

3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發生。

鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮防火領導小組。

按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區；其余各村為二級防火區。

1、以村為單位組建1～2支半專業化或季節性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。

2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。

物資準備：各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。

后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。

1、林區村、社、居民見火要報、見火要救，根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發狀態之中。

2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。

3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。

森林防火處置應急預案

為建立森林火災撲救快速反應機制，提高我鄉森林火災處置應急能力，保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火，特制定本預案。

一旦發生森林火災，立即啟動本預案，成立火災撲救指揮部。鄉黨委書記為指揮長，鄉長為副指揮長。指揮部下設撲火現場指揮部、火情分析組、人員調度組、后勤保障組、善后處理組。

火災撲救指揮部：負責森林火災的處置和跨區域火災救援；

森林火災撲救人員、器械、物資等調度、指揮工作；

并對火災事故責成有關部門查處和處理善后工作。

撲火現場指揮部：負責現場撲救和火情偵查，及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。

火情分析組：負責火場信息的收集與分析，及時為指揮長決策提供依據。

人員調度組：負責按照火災撲救指揮部和區防火指揮部的命令，及時調整人員組織撲救工作；負責加強同各單位的聯系。

后勤保障組：負責防火前線人員的食物供應，防火物質的儲備供應，醫療救護，維護撲火現場和交通秩序。

善后處理組：負責火災責任查出，災情統計上報和善后處理。

森林火災發生后，事發地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置；村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮，及時控制火勢，努力減輕損失；并立即將有關情況報告鄉防火辦。

鄉防火辦接火災報告后，值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現場指揮等基本情況，并向帶班領導報告。

帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長；根據指揮長或副指揮長的指示，組成撲火現場指揮部；及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發地村委會及相關人員；并確定留守人員，做好上傳下達、值班記錄。

撲火現場指揮部成員必須第一時間趕往現場。執行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令；迅速了解掌握森林火災相關情況及已采取的.先期處置情況；及時判斷火災發展趨勢，研究處置方案并組織實施；迅速控制火勢，做好現場處置的各項工作，防止出現次生、衍生事件；及時將現場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。

當森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由火災撲救指揮部報請區森林防火指揮部請求增援。

森林火災得到有效控制，火完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，撲火現場指揮部向火災撲救指揮部或區森林防火指揮部報告情況，并請求結束應急處置工作。經指揮長批準，由撲火現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。

火災撲救指揮部成立聯合工作組，進行現場調查評估，總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，寫出調查報告，對肇事者和有關責任人，移交主管部門依法及時作出處理，處理結果及時上報區森林防火指揮部；因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。

（一）撲火力量：本著森林火災撲救就地就近原則，分二個梯隊做好撲火準備。

第一梯隊：各村森林火災撲救應急隊伍，實行火災發生地就近調動原則；森林火災發生后，凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰狀態，隨時聽候火災撲救指揮部的調遣。

第二梯隊：鄉森林火災撲救應急隊伍，由火災撲救指揮部根據撲火需要集結調遣。在緊急情況下，請求上級支援。

（二）通信聯絡：現場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場，隨時保持與區、鄉森林防火指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部，以及各撲火隊伍指揮員的聯系。

（一）一定要堅持以人為本，安全第一的原則。

（二）要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

（三）時刻牢記六突六不突：

一是從火線側翼突入，不從火頭逆風處突入；

二是從山脊弱點突入；不從山谷火險處突入；

三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；

四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；

五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；

六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。

（四）隊伍撤離時的安全：

一是注意清點人數；

二要小心謹慎，防止墜石和摔傷。

（五）嚴守細看，防止復燃：

一是分段包干，責任到人；

二是全線封挖，不留缺口；

三是跡地巡查，縱深到邊；

四是居高眺望，流動巡護。

處置火災的應急預案

為組織、協調森林火災的撲救工作，迅速有效地撲滅森林火災，最大程度降低森林火災的損失。根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林消防條例》等有關法律法規的規定，結合本鎮實際，制定本預案。

森林防火實行各級行政首長負責制。

鎮森林防火指揮部為全鎮森林火災撲救工作的最高指揮，并組織協調各村（居）撲火隊的撲救工作，同時建立鎮機關工作人員和部門站所工作人員為主體的森林撲火隊伍，由鎮森林防火指揮部調配幫助發生火災單位的撲救工作。

森林防火期內，鎮政府安排人員做到24小時值班，嚴格履行值班職責，確保通訊暢通，及時掌握森林火警火災信息，準確地做好上傳下達，非森林防火期內的值班，按照上級指示、氣候等情況，由鎮政府結合本地實際確定。

（一）各村居、企事業單位和廣大公民，一旦發現森林火情，應立即向有關防火職能部門報告，鎮森林防火指揮部辦公室電話63458205或區森林防火指揮部值班室電話12119或110電話。

（二）值班人員接到森林火情警報后，首先問清火情地點、火勢等情況，并立即向值班領導匯報。值班領導視情況向區防火辦匯報，及時通知火災所在村（居）組織力量趕赴現場進行撲救工作。

（三）村（居）發現火情或接到火情通知后，立即組織當地撲火隊及廣大村民趕赴現場撲救，撲救人員限在18—60周歲的男女公民。

（一）一旦發生森林火災，附近村委會負責人應立即組織當地力量，奔向現場，以最快速度進行撲救。

（二）鎮指揮部辦公室安排一位領導坐鎮指揮。

（三）發生在重點林區的重大森林火災，鎮防火辦必須指定一位最高行政長官親臨現場指揮，并指定若干指揮員分別負責人員調集、物資調集、火災撲救、防火隔離帶的開辟、通訊聯絡保障、現場秩序維護、醫療救護和后勤保障等工作。

森林火災發生，現場指揮員應按照“依靠群眾，快速反應，就地處置”的原則，梯次組織突擊隊撲滅火災。

第一梯隊：為火災現場的當地村干部和群眾，火災現場的村居干部為指揮員，首先進行撲救。

第二梯隊：按照聯防公約，根據撲火實際需要，就近調集相鄰村居的干部和群眾參加撲救。

請求區森林消防隊伍給予支持。

接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點，投入撲救。

（一）撲救原則。

1、加強現場指揮，確保撲救人員的人身安全。

2、犧牲局部、保護全局，開辟防火隔離帶，阻止林火蔓延。

3、白天未能撲滅的林火，夜間組織撲滅時，要有足夠的照明設施，分組輪流撲滅或遠離火場開設隔離帶，對夜間撲救又有非常困難的，要保證村莊和重要設施的安全，開辟好防火隔離帶，并制定撲救方案，組織足夠的力量，在次日凌晨趕到現場開展撲救。

4、明火撲滅后，必須留足看守人員，檢查清理火場，對火場邊沿地帶要用水噴灑，防止死灰復燃。

（二）力量部署：指揮部要指派熟悉地形、地貌的當地人員，及時巡查火勢、火線動態；主要火點由森林消防隊伍為主撲救，當地干部群眾配合消除余火；其他火點由當地群眾為主撲救；防火隔離帶的開辟以當地群眾為主；危及村莊居住，其他設施的，由消防撲火隊為主撲救；明火撲滅后，清理余火和留守看守火場由當地干部群眾為主負責。

（三）撲救分隊：各撲救力量趕到現場后，自成分隊，所屬人員要編成10—20人的若干小分隊。分隊帶隊負責人向現場指揮部報到并接受任務。指揮部立即將當地向導員、撲火技術員、滅火工具、照明工具、食品等分配到分隊。分隊根據命令，立即趕赴指定地點撲救，并保持與指揮部聯系，隨時報告情況和接受任務。

（四）通訊工具以各人自帶手機為主，保證撲火小分隊與現場指揮部，現場指揮部與上級防火辦的通訊暢通。

（五）滅火工具：發動當地干部群眾提供柴刀、鋤頭等。鎮森林消防中隊隨時帶上鎮配給的柴刀、鐵掃帚、撲火服裝，如遇夜間撲火還要帶上手電筒。

（六）后勤保障。

1、鎮機關的車輛一律服從撲火調用；

2、后勤保障組要根據前沿陣地的需要，隨時派送礦泉水、面包和藥品到現場，特別要送到第一線人員手中，未在現場撲滅和路上人員后發，先滿足第一線人員。

3、鎮機關的駕駛員、55周歲以上男同志和部分女同志共10人為后勤保障組。

（一）因撲救森林火災受傷、致殘的人員，按《森林防火條例》有關規定給予醫療補助。

（二）森林火災撲滅后，鎮村干部要對照本預案對撲救情況進行自查，總結經驗，吸收教訓。

（三）對火災肇事人員及有關責任人員，根據情節輕重，依法作出相應的處理，情節嚴重構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

（四）鎮森林防火指揮部成員單位根據本預案，制定具體應急處置措施，將任務落實到相關業務部門和具體人員，要完善制度，明確職責，落實措施。

火災安全應急預案和火災現場處置方案

c）組織保衛人員對酒店內客人進行疏散。

c）火災撲救疏散總指揮根據火情及時報119火警；

d）火災指揮小組主要職責：

（1）組織人員看守監督火情，掌握火勢發展情況；

（2）指揮參戰人員疏散、滅火及搶救傷員；

（3）根據火勢指揮切斷電源、可燃氣體源。

（4）掌握各部門實施情況。

a）指派一名技術工在消防泵房，按命令啟動、關閉消防泵，并確保消防泵正常運轉，消防用水不間斷。

b）派出電工控制失火部位的電源，該切斷的要及時切斷，并設法解決滅火搶險現場必要的照明，同時保證消防用電不間斷。

c）將客梯沉到底層關才，消防電梯切換為手動控制交公安消防隊或保衛部門使用。

d）關閉空調裝置和煤氣總閥。

a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層；

b）準備足夠的濕毛巾（用于個人防煙嗆），組織人員投入滅火。

c）搶救、疏散著火層的賓客并按指令疏散非著火層的各到達指定的案例區域酒店車場空地，在前臺人員的配合下準確的統計撤離人員和安撫客人的情緒。

a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層；

b）按指令或視火情轉移客人存放的貴重物品和行李；

a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層。

b）停止營業，管好錢物；

c）廚房應關閉煤氣閥門；

d）準備、提供滅火人員及賓客所需食品。

a）前臺結賬停止營業，管好錢物、帳冊和旅客登記簿單；

在未接到總指揮撤離的命令前，必須堅守崗位，快速、準確、無誤地傳遞火災信息及指揮部的指令，保證報警、通訊設備的完好。

森林火災應急預案

編制目的：在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。

編制依據：

依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。

適用范圍：

本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。

工作原則：

統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。

預案啟動條件：

（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災.

（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。

（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。

（4）天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。

（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。

（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。

（7）需請求市或其它聯防單位支持森林火災。

2．組織體系及職責：

我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。

指揮部人員組成：

指揮長：主管副鎮長。

副指揮：農辦主任林業站長。

成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。

辦公室主任：林業站站長。

組織指揮體系：在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。

職責：

（1）指揮長：在發生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。

（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。

（3）成員單位：

公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。

消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。

交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。

武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。

電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。

醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。

各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。

3．運行機制：

預防預警機制：

森林防火預防：加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。

火險預測預報：根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級：

（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。

防御指引：各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。

防御指引：進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。

（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。

現場處置應急預案

為全面落實科學發展觀，切實履行安全工作應急管理職能，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，廣泛宣傳和普及安全應急管理知識，提高廣大員工應急避險和自救互救能力，最大限度地減少因安全事故和突發事件造成的人員傷亡和財產損失，我礦于6月舉行了應急預案演習活動，現將演習情況總結如下：

1、地面火災演習

2、井下水災演習

本次演習由隊長馮子文同志為總指揮，下設6個救援組織，分別為現場搶險救災組、技術組、物資供應組、警戒保衛組、后勤保障組、安全監察組等6個組，涉及50余人。

1、地面火災演習

6月10日上午9時整，值班室接電話報告，機修車間發現火情，值班室在接到火情報告后，立即匯報了當日值班領導。當日值班領導立即命令值班室通知礦應急救援總指揮領導成員及其他成員，并趕赴現場進行火災災情查明工作及救援工作。隊長下達了響應《地面火災事故應急救援預案》的命令。

值班室接到總指揮指示后，立即按照《明業煤礦安全生產事故應急救援綜合預案》中“應急響應程序”，召集應急救援指揮部成員集合或趕赴指定地點，接受總指揮的命令，按各自職責開展搶救工作。現場有被困人員，火勢有可能蔓延和災情擴大，隊長命令救護人員佩戴防護器材進入搶險現場，首先偵察火情排除險情，切斷現場的電源、氣源，清除一切危險隱患及險源，防止自身不必要的傷亡。

救災期間，由保衛科科長劃定了火災現場警戒區，維護火場秩序，對火場周圍道路實行交通管制。

庫管人員及時向火災現場提供所需各類滅火藥劑和器材。當滅火結束，火場指揮員應組織有關單位和人員對火場進行全面細致的清理檢查，在確定無復燃后，清點參戰人員和裝備，撤離火場，解除警戒。

整個過程從下達命令到指定地點全部集合，所有員工全部撤離至安全地點共用了2分10秒左右結束，滅火用了20分鐘左右。

2、井下水災演習

20xx年6月11日下午15時，值班室接到電話報告，稱8101工作面空區透水，值班室在接到水情報告后，立即匯報了當日值班領導。當日值班領導立即命令調度度通知礦應急救援總指揮領導成員及其他成員，并趕赴現場進行水災災情查明工作及救援工作。礦長下達了響應《井下水災事故應急救援預案》的命令。

礦應急救援總指揮一方面命令井下所有作業地點的工作人員立即按照礦井水災避災路線進行緊急撤離，同時組織機電、通風等相關人員在二位組長指揮的帶領下，進行現場救援。到達水災現場時，跟班干部已組織老工人利用現有的人力物力，就地取材，加固工作面，堵住出水點。經清點，所有現場人員均安然無恙。在確認現場出水點已封堵好后，下令現場人員全部撤出井口。

1、消防與搶險器材、設備嚴重不足，員工素質不高。

2、個別組的個別員工沒有緊張感，認為是個演練，沒有引起高度重視，使演練過程中部分環節慢。

3、在撤離過程中，不能互相幫助，整體感不強。

4、緊急救護工作不完善，沒有準備好必備的藥品和器材，一但在事故中出現受傷的員工，沒有藥品和相應的器材及設施，會使受傷的員工傷情得不到馬上治療。

通過本次應急預案的演練，充分體現了我隊上下全體員工的精神面貌，加深了廣大員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實戰技能，使員工清晰的認識到如何面對突發的.緊急情況，為我礦安全生產工作的開展，起到了積極作用。實現了“科學、安全、有序、快速”應對各項事故的目標，強化了員工應急逃生的方法，提高了各部門主管應對突發事件的指揮處置能力，取得了預期的演練效果。

綜合隊

20xx年6月

火災應急處置預案

為了在發生突發事件的時候能夠及時、有效的組織救援，把損失降到到最低，避免次生災害的發生，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和公司要求，結合餐廳實際情況，制定本預案。

本預案適用于餐廳、操作間、食品庫房。

1、聯玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。

2、滅火設施設備按要求配備到位。

3、工作人員定期進行火災撲救、疏散應急演練。

4、火災自救基本知識，是上崗員工培訓必備課程。

火災的發生一般會出現：煙、味、光等現象，任何人在餐廳區域內發現火情后，都應迅速做到以下事項：

（1）迅速判明起火位置，起火性質（用電系統及設備、油火、物品、煤氣泄漏）火勢情況，立即報告餐廳負責人。

（2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；

（4）報告火情時應報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應迅速、準。

確、清楚。

（1）先救人，后滅火的原則。

（6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的.方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。

（1）疏散時機：現場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應組織人員疏散。

（2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應組織全體人員疏散。

（3）疏散指令的發出：疏散指令的發出由公司經理或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號。

（4）發布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。

（5）餐廳的疏散：餐廳管理員負責人員疏散的總協調；

工作人員負責組織餐廳人員疏散；

（6）物資的疏散：保管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場。

（7）要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；

（10）疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應確保顧客生命財產安全；

（11）疏散后，應關閉所有的門窗和防火門，關閉所有電源燈光、電器設備。

1、保護好現場以便調查火災原因。

2、寫出事故書面報告，及時將事發經過、原因分析報有關部門，并配合消防、公安核準火災原因，核實人員財產傷亡和損失情況。

3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。

4、落實火災責任，追究損失。

5、總結應急搶救工作經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。

6、完善設施、設備，強化工作人員防火意識，根除火災隱患。

文檔為doc格式。

火災現場應急預案

一旦發生火災，容易造成人員傷亡.財產損失和重大環境污染事故，為確保人員安全，特制定本應急預案.

2.1指揮機構：

本局成立電氣火災事故應急救援“指揮領導小組”：

組長：所長。

副組長：安全專職營銷專職。

成員：線路班班長、表計班班長、材料管理員、收費員。

2.2指揮機構職責。

2.2.2領導小組：發生事故時，發布和解除應急救援命令.信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關主管部門匯報事故情況，必要時向醫院.縣消防隊發出救援申請;組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓.

2.2.3領導小組人員分工。

2.2.3.2副組長：協助組長負責應急救援具體工作;。

2.2.3.6營銷專職負責參與負責電氣火災事故后的理賠工作;。

2.2.3.9各班組兼職消防專責：負責本單位消防的日常工作;。

2.2.3.10現場工作人員：發生火災及時匯報，在消防人員未到達前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實匯報火災目擊狀況。

所辦公大樓，各生產班組的辦公場所，各變電站，員工宿舍，配電室以及變電站內電纜夾層火災事故一旦發生，現場負責人應保持冷靜，現場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒，迅速報警，并迅速采取以下救護措施：

3.1迅速報警(報警電話：119)，及時啟動報警系統.報警者應準確地向消防隊說明發生火災的時間.地點.燃燒物性質.火勢狀況，報警人姓名.聯系電話，并派人站在交叉路口處，指引消防車輛迅速趕到事故現場救災滅火，并要匯報最高管理者.經濟保衛部(xxxx)。部門負責人及安全監察部負責人，并及時通知相關安全員.急救人員，以上人員要及時趕赴現場.若發生人員傷亡，當事人應向衛生所(xxxxxxxx)或向事故現場就近的醫院和120報告，請求支援.

3.2若發生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷，向119報警，同時報告單位領導.安全監察部.經濟保衛部，現場人員要積極投入現場進行救災滅火;經濟保衛部負責組織人員疏散，確保疏散過程不出現人員傷亡.擁擠或事故擴大，敦促組織人員從安全通道疏散.及時通知物業管理公司(xxxx)關閉電梯，防止人員從電梯疏散。

3.3遇到帶電設備著火時，在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火.滅火應當使用干式滅火器.二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水.泡沫滅火器滅火。

3.4變壓器.油開關等注油設備著火時，應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。

3.5帶電設備現場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發生觸電事故。

3.6一般情況下起火的10分鐘內，是撲救最有利的關鍵時間，超過這一段時間，由于火勢發展，普通的滅火辦法無劑于事，因此，在火災初始狀態時，所有在場人員要邊呼救.邊滅火.邊搶救，使用一切可以使用的手段，包括使用滅火器.消防水.砂子等，迅速撲滅初始的火勢，并應設法盡快脫離危險火區.

3.7火災發生后，事故現場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，盡快沖出濃煙區段，以避免有毒氣體對人身造成危害.火災撲救人員在撲救火災時，應當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發生中毒事故.對于搶救出的中毒者，應及時將其轉移在空氣新鮮的'地方，然后及時送往醫院搶救.

3.8遇有明火時，應將頭發和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅.

3.9常用滅火器的正確使用;。

3.9.1干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準火源，一手向上提起拉環，便會噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區，將火撲滅.

3.9.2泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會噴射出來.注意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射.

3.9.3使用1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進.

3.10預防措施。

3.10.1各級安全管理人員經常檢查消防設施如火災警報系統.消防栓.消防桶.滅火器等，確保設施有效.

3.10.2各級安全管理人員經常對現場進行安全檢查排除隱患.

3.10.3安全專職負責組織消防知識教育.消防反事故學習，確保各級人員熟悉消防知識，加強員工消防意識，做到防患于未然.