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年紀檢對重點工程監督報告

全面落實科學發展觀，是我們黨在新時期新階段從黨和國家的全局出發的重大戰略任務。加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，是新形勢下行政監察機關的重要職責。必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，不斷提高思想認識，增強責任感和使命感，充分發揮職能作用，為貫徹落實科學發展觀提供服務保障。

科學發展觀的核心是堅持以人為本，實質是實現經濟和社會又快又好地發展，根本出發點和落腳點是實現最廣大人民的根本利益。行政監察機關作為專門監督國家行政機關和國家公務員行為的監督部門，擔負著為經濟社會發展保駕護航、排阻清障的政治責任。在貫徹落實科學發展觀的實踐中，必然要涉及到對國家行政機關和國家公務員行為的監督檢查。而履行監督檢查職責既是行政監察機關發揮職能的重要體現，又是貫徹科學發展觀的內在要求。因此，行政監督機關要以高度的責任感和使命感，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，通過加強廉政監察，推進政府機關的作風建設；通過加強執法監察，保證政令暢通；通過加強效能監察，促進政府部門改善行政管理和提高工作效率。重點圍繞加強宏觀調控轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、節約能源資源和保護環境、建設社會主義新農村等一系列國家重大決策和任務，加強監督檢查。對有利于科學發展的、有利人民群眾利益的，要鼓勵、支持和保護；對干擾和妨礙科學發展的，有損人民群眾利益的要堅決克服和糾正；對違背科學發展觀造成嚴重后果的行為，要進行嚴肅處理。

以科學發展觀為統領，督促政府機關及其工作人員勤政為民，廉潔高效，優化社會發展環境，最大限度地促進經濟社會的健康穩定可持續發展，既是時代賦予行政監察機關的歷史責任，又是對貫徹落實科學發展觀情況進行監督檢查的重要內容。科學發展觀強調以人為本，要求我們要通過嚴格而到位的行政監察，維護社會的公平正義和安定有序，著眼于調動一切積極因素，妥善協調各種利益關系，正確處理各方面的矛盾問題，為改革發展穩定創造良好的社會環境。

通過發揮行政監察作用，監督制約行政權力的運行，保證中央重大決策和工作部署的正確執行，保證政令暢通和權力正確行使，這是對落實科學發展觀情況進行監察的重要目的，也是各級行政監察機關的重要職責。要通過正確履行《行政監察法》賦予的監督檢查職責，促進政府機關及其工作人員堅持用科學發展統領經濟社會發展全局，有所為，有所不為，始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致，保證黨和政府的各項方針、政策落到實處，促進經濟社會實現又快又好地發展。

紀檢監察組監督檢查工作方案

20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況，進一步規范辦學行為，落實工作責任，激發工作熱情，促進各項工作開好局、起好步，特制定本檢查方案。

通過對各鎮（街）中小學、幼兒園，縣直各學校開學情況的檢查，著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環境衛生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題，實現新學期各項工作良好開局，為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。

1、檢查方法：通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行，原則上每個鎮（街）抽查2－3所學校，1所幼兒園，縣直學校全部檢查。

2、檢查內容：主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。

20xx年2月13日—14日，共二天。

本次檢查分三個組，每組由局領導班子成員帶隊，相關科室人員為檢查組成員，每組第一個成員負責匯報材料的整理。

檢查結束后，各組進行匯總，形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統一匯總，形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料，上交主管領導。局辦公室根據檢查發現的問題，按照“誰主管、誰負責”的原則，交相關科室督促辦理。

精選紀檢監督檢查工作方案字

根據市紀委《關于進一步加強和改進2014年縣紀檢監察信息工作的意見》精神，經縣紀委常委會研究，特制定我縣紀檢監察信息工作方案如下：

為適應新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要，全面提高紀檢監察信息工作的整體水平。

（一）完善信息工作領導機制。

各鄉（鎮）紀委書記、縣直各單位紀檢組長（紀委書記）、委局機關各室主任（負責人）作為信息工作的第一負責人，要高度重視信息工作，做好信息報送工作，同時要在參加培訓、參與調研、參加會議、傳閱文件等方面，為信息工作人員提供方便。

（二）加強信息工作的基礎建設。

1．落實信息員。各鄉鎮紀委（監察室）、縣直各單位紀檢組（紀委）指定一名信息員，名單報縣紀委辦公室登記備案，信息工作人員要相對穩定，工作崗位有空缺要及時補上，不能適應工作的要及時調整，若有變動須及時報告。

2．加強對信息工作人員的學習培訓。制定信息人員培訓計劃，采取專業培訓、以會代訓等多種形式，每年至少舉辦或參加一次培訓，培訓工作要形成制度，從根本上保證信息工作的質量和水平。

3加強管理。各單位要建立目標責任制度，把信息工作分解為具體目標，并納入年度評選先進、考核干部的一項主要內容。

緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以黨風廉政建設和反腐敗工作為重點，重點編報、挖掘、開發信息，重點在綜合調研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內容包括：圍繞上級領導關注的“重點”、群眾反映的“焦點”和具有特色的“亮點”，確定信息報送主題，加大綜合性、分析性、調研性和問題性信息報送力度，減少情況反映式信息的報送。

（一）動態信息的報送。客觀反映黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的新情況、新問題，如實報告反腐倡廉各項工作的進展情況。同時，注重突出信息的時效性，根據進展情況及時報送。

（二）綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起，綜合分析，加工提煉，形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息，比較全面地反映情況，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供依據。

（三）調研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點任務和群眾關心的熱點難點問題，積極開展多種形式的信息調研，撰寫質量較高的調研材料，供各級領導參閱。

（四）負面信息的報送。既要堅持喜憂兼報，全面反映工作開展情況，還要注重負面信息的編報，特別是總結分析案件查辦、黨風政風、執法效能方面的負面信息，提高信息質量。

（五）緊急信息的報送。報送緊急信息，是上級黨委、政府和紀檢監察機關及時掌握情況，做出正確決策的重要途徑，也是各級紀檢監察機關的一項重要職責。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。

將信息工作納入年終黨風廉政建設目標責任制考核，對于信息報送和采用情況，進行年度考核評比。考核評比主要采取定期通報和年終考評兩種方式：

（一）定期通報檢查。

縣紀委辦公室每季度公布信息采用情況，對連續兩個季度沒有完成報送任務或遲報、漏報重要信息的單位，對信息工作不力、排名靠后的，督促限期整改。視情況進行約談、年終評比扣分、通報批評等，漏報或遲報被催稿的一次扣1分，督促整改一次扣3分，約談一次扣5分，三次扣分或總分為負值的予以通報批評。

（二）年終考評。

根據信息采用情況評選出年度先進集體、先進個人，各單位切實加強領導、采取有效措施，扎實抓好此項工作。未完成任務的，按年終考評評分標準中對應級別進行扣分；任務完成差距較大的，各鄉鎮紀委書記、直單位紀檢組長（紀委書記）須向縣紀委監察局作出書面說明。

紀檢監察組監督檢查工作方案集合

為了切實做好監督推動***總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神，省委、市委關于“六穩”“六保”的工作部署，按照市紀委市監委有關文件的要求，對照我室對口聯系單位的工作任務，現制定我室調研督導工作方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹***總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神，在疫情防控常態化前提下，圍繞“六穩”“六保”服務全市經濟社會發展大局，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持把促進經濟平穩健康發展重要作為任務，進一步營造尚廉戒奢良好氛圍，深入推進廉潔建設。

9月21日至9月25日。

第一組：(檢查單位：)。

第二組：(檢查單位：)。

第三組：(檢查單位：)。

1、督促檢查各單位關于貫徹落實***總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以***總書記重要批示精神為指引，了解各單位總書記批示精神執行落實情況，持續鞏固厲行節約、反對浪費工作成果，馳而不息糾治“舌尖上的浪費”，進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。

2、督促檢查各單位關于做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務的情況。聚焦各單位常態化疫情防控、復工復產、三大攻堅戰、基本民生保障四個方面，圍繞主體責任、監督責任落實情況，查找問題關鍵癥結，推動解決阻礙政策執行的深層次問題。

3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況，檢查是否對巡查整改情況進行歸納，整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。

4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監督工作文字化、具體化、形象化、動態化，督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。

5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執行公務用車管理有關規定和日常管理進行督查。對不嚴格執行公務用車管理規定的，將加大查處和問責力度，確保公務用車各項規定制度落到實處。

1、提高政治站位，發揮督促保障執行作用。要充分認識落實***總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義，各對口聯系單位紀檢監察部門要加強統籌調度，確保監督檢查促進工作圓滿完成，著力發揮監督保障執行、促進完善發展的作用。

2、堅持問題導向，推動整改落實。要緊盯監督檢查中發現的問題，嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會，堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔，使監督檢查做到“腳步輕、腳印深”，對照工作安排，精準發現問題，有力推動問題整改落實。

3、抓好整改落實，建立長效機制。對監督檢查中排查出來的問題，要于每周五前梳理匯總并報告六室，由xx統一向各單位反饋。各單位應該高度重視，強化具體措施，建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大檢查成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。

建設工程質量監督工作方案

為認真做好20xx年全市交通工程質量、安全監督工作，完成市局下達的各項工作目標任務，制定全年主要工作計劃如下:。

(一)開展“十二五”前兩年全市交通工程“兩創三比”活動總結、考核、評比、推廣工作，繼續深入開展此項活動，再掀“兩創三比”活動新高潮，全面提升質量管理水平。

20xx年3-4月份，全面總結我市“十一五”前兩年交通建設工程“兩創三比”活動工作實效，做好“兩創三比”活動典型評選工作，協助市局召開總結表彰大會。

總結和推廣“兩創三比”活動經驗，認真分析我市交通工程質量管理中存在的不足，利用典型的指導示范作用，按照省廳統一部署，制定活動實施意見，繼續推進“兩創三比”活動在我市交通工程建設中深入開展，再掀“兩創三比”活動新高潮。

在落實工程質量責任、規范質量行為方面下功夫，努力營造再出精品、再上水平的質量工作氛圍。

樹立創品牌工程理念，精益求精，一絲不茍，全面提升質量管理水平。

(二)創新監督方式，加大處罰力度。

調整工作思路和監督模式，加強對項目法人質量行為的監督檢查，以法律法規、強制性標準的執行情況為主要內容，把工程實體和工程建設責任主體質量安全管理行為作為監督重點。

一方面要加強重點建設項目督查，深入工程一線，針對不同建設階段實行差別化動態監督，重點做好技術風險高、質量安全隱患大的橋梁工程和路面結構層監督，加強對工程關鍵部位和環節以及關鍵指標的的質量抽查。

充分發揮交通信用體系的積極作用，對信用差的單位實行差別化監督管理，重點放在落后的、問題多的企業和項目上，把主要人員的主要精力撲在這些項目上，把檢查的對象集中在這些單位的這些項目上，加大處罰力度，推進誠信交通建設步伐，促使交通從業單位形成認真履約的自覺行為，保證交通工程建設質量。

另一方面要加強法律、法規和強制性標準執行情況、建設單位質量管理行為、從業單位質量安全保證體系建立情況的監督檢查。

要站在更高的層次上，按照提高依法行政能力的總要求，研究建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制。

堅持依法監督、嚴格執法，不斷加大處罰力度，嚴肅糾正違法違規行為，充分發揮政府監督的職能作用和權威性，開展對工程質量違規行為的懲治，具體體現行政執法的嚴肅性和強制力，對不重視安全生產、忽視工程質量，造成重大質量安全事故的有關責任單位和責任人，要重拳出擊，果斷出手，嚴格按照“四不放過”原則查明真相，嚴肅追究，把查處結果與施工、監理單位的業績信譽掛起鉤來，與招投標掛起鉤來，對質量差的單位通報批評，嚴厲經濟處罰，亮黃牌甚至紅牌，直至清除出我市交通建設市場。

(三)嚴格履行工程監督程序，加強監督檢查，保證檢查頻率。

1、繼續實行定人、定點、定線的“三定”管理，及時做好新開工項目質量、安全監督手續辦理工作，確保轄區內重點工程質量監督覆蓋率達100%。

制定科學、合理的監督計劃，加強對監督項目的監督檢查，每項目每月檢查不少于1次，按照《公路工程質量鑒定辦法》，及時完成分部工程檢測指標的檢測，保證監督檢查頻率，保證工程完工交工檢測數據詳實。

2、根據《公路工程質量督查辦法》及市局制定的質量、安全考核標準，每年組織2次以上重點工程質量安全管理綜合考核檢查，組織2次現場監理機構工作質量專項檢查和考核，組織1-2次農村公路質量安全工作綜合考核檢查。

檢查發現存在較多問題的，責成相關單位進行整改。

(一)加強工程現場安全檢查，繼續開展安全隱患排查和專項整治，逐步建立長效機制。

加強工程安全管理責任體系檢查，落實安全管理規章制度，重點加強橋梁、高邊坡和碼頭等結構物施工安全隱患排查。

督促落實重大風險源辨識、專項。

施工方案。

審查等安全措施,逐步把隱患排查和治理納入施工過程管理，形成監管規定和督查標準。

(三)建立工程安全生產定期檢查和不定期巡查制度，會同市局安全處，每季度組織交通建設工程安全大檢查。

加強安全生產巡查，發現隱患，及時督促落實整改。

確保工程項目不發生因監管不力發生一次死亡3人以上的責任事故。

(四)抓安全生產法律法規貫徹，形成制度標準體系，實現安全管理法制化。

(五)加強監理單位安全、環保監理工作質量的檢查，落實監理單位安全生產責任。

(六)根據上級統一部署，開展“安全基礎公鞏固年”、“安全生產月”、“夏安塞”、“冬安賽”等各項安全專項活動，有計劃、組織、有落實，在市局考核中，確保評為先進單位。

(一)繼續開展交通建設工程試驗檢測專項治理工作。

在第一階段專項治理的基礎上，分析影響數據真實性的因素，完善監管制度和措施，制定《淮安市交通建設工程試驗檢測管理辦法》，加強對試驗檢測機構和人員監管、處罰力度，有效杜絕檢測數據造假行為，實現全面規范我市公路試驗檢測機構和人員從業行為，提高檢測數據的`客觀性和公正性的目標。

(二)嚴格執行《江蘇省交通建設工程工地試驗室管理實施細則》和《淮安市交通建設工程試驗檢測管理辦法》，嚴肅工地試驗室合格證核發工作，母體無資質的單位，工地試驗室必須完全委托有資質且通過計量認證的試驗檢測機構建立，母體試驗室必須對工地試驗室履行管理職責，并承擔責任。

促使從業單位切實加大質量檢測投入，確保檢測工作有效開展。

對偽造試驗數據行為決不手軟，嚴格“打假”。

確保質量檢測工作規范，試驗檢測資料真實、準確、齊全。

(三)下半年組織一次全市試驗檢測機構能力比對試驗。

(一)強化工程質量管理全覆蓋，兼顧建設質量和養護質量。

1、適應交通建設形勢發展需要，及時介入我市鐵路建設質量監督工作，研究鐵路工程質量監督模式，保證鐵路工程建設質量;根據交通部《水運工程質量監督規定》和省交通廳《江蘇省水運工程質量監督實施細則》，加強對我市水運工程質量監督管理工作，對達到一定規模的水運建設工程，督促水運工程建設單位及時申請質量監督。

2、主動參與站場建設質量管理，對每個站場項目組織2次質量督查。

3、擴展交通建設工程監督范圍，加強對養護工程質量監督管理，研究養護工程質量監督檢查辦法，適時將我市大、中修等公路、水運養護工程納入質量監督范圍。

(二)加強和完善交通工程建設市場的信用體系和從業隊伍管理。

1、會同市局招標辦，加強施工、監理中標單位履約管理，配合做好履約考核工作，充分發揮交通信用體系的積極作用，對信用差別單位實行差別化動態監督管理，重點要放在落后的、問題多的企業上，推進誠信交通建設步伐，促使交通從業單位形成認真履約的自覺行為。

2、做好和市局招標辦、公路處、農路辦等工程行業管理部門聯系、交流，將站檢查結果及時向他們通報，做到我市交通建設市場信用信息共享。

(三)加強質量管理制度創新，建立質量監管新機制。

1、對干線公路重點工程，充分發揮質量檢測機構獨立檢測能力，提前確定檢測單位，按照《公路工程質量鑒定辦法》，預先明確各項檢測指標和檢測頻率，要求檢測單位掌握工程進度，及時完成分部工程檢測指標的檢測，保證檢測頻率，真正實現工程完工交工檢測數據齊全、詳實，評定意見完全以檢測數據作結論。

2、及時傳達部、省下發的質量管理文件，提出貫徹要求，必要時，制定我市相關質量管理辦法和技術標準文件，并加強對上級文件執行情況的檢查，保證質量管理制度和技術標準的執行力和實效性。

年底完成現行主要交通工程質量安全管理文件匯編，形成我市交通建設工程質量管理制度體系。

督促建設、施工、監理單位認真開展上級部署的各項質量活動，注重活動成效，認真做好活動總結、評比、考核工作。

結合我市交通建設工程新技術、新工藝和特殊工程建設實際，組織開展新規范、新標準的宣貫工作，保障施工質量管理有章可循，有據可依。

3、加強對監理市場管理，組織對工程現場監理機構定期考核，公開考核結果，建立監理機構獎懲機制。

加強對監理人員執業資格證書管理，嚴肅處理拿監理證書到處投標，人員不到位情況。

隨著我市交通監理企業的發展壯大，適時成立淮安市交通監理協會，充分發揮協會作用，建立行業自律機制。

(四)加強交通建設工程造價管理。

1、加強我市交通工程造價隊伍培育和發展，積極組織工程造價人員資格考試，發展我市造價隊伍。

貫徹《江蘇省交通建設工程造價管理暫行規定》，執行造價文件編審人員持證簽章規定，規范我市交通工程造價管理。

2、積極履行工程造價管理職能，采取經濟與技術措施，參與工程造價文件的審查工作和由市局負責管理的交通建設工程項目的招標標底審查工作，監督檢查招標標底和中標價的合理性;做好本地區的交通建設工程材料價格和其他造價信息的調查、整理工作，按規定上報省交通廳工程定額站。

2、做好2008年度交通工程施工企業第二、第三、第四批安全許可證年檢工作;。

3、做好我市交通監理企業和監理人員信用信息收錄工作;。

4、做好我市交通監理企業資質定期檢驗和復查工作;。

6、做好監理工程師、試驗檢測人員執業資格報名組織工作。

1、推進依法行政，實行重大處罰報告制度，繼續做好行政執法公示，適時調整執法公示內容，提高站質量監督受理效率，方便服務對象。

利用交通工程施工企業三類人員繼續教育機會和“安生產咨詢日”等活動，組織法律法規集中宣傳2次以上。

3、利用市局政府網站“質量監督”欄目，繼續將我站歷次質量、安全監督檢查結果和對相關單位處理情況在網上公開，接受全社會監督，打造質監工作的“陽光工程”。

4、利用好“質量安全監督管理信息系統”，及時填寫質量、安全監督信息;及時填報各種統計報表及監督信息;做好省交通廳網站“質量監督管理信息平臺”中“市站之窗”信息上報工作;及時整理、歸檔文書、監督檔案。

5、繼續做好質量監督費、定額測定費、質量檢測費收繳工作;。

6、繼續深入開展文明創建工作，加強與新聞宣傳媒體聯系，做好質量、安全監督工作宣傳報道，爭取全年在市級以上新聞媒體上發表稿件不少于30篇，做好2006-2007年度市級文明單位申報工作。

7、做好單位社會治安綜合治理工作，落實市局各項工作規定，做好單位治安防范，及時解決內部矛盾。

1、加強黨建工作，開展黨務活動，全年召開民主生活會1-2期，積極組織站全體黨員參加廉政教育和警示教育，參加上級黨委組織的各項整治學習、教育活動。

2、做好站和潤淮公司職工黨員發展工作，把符合條件的1-2名同志列為入黨積極分子培養。

3、積極參加上級組織的法律、法規培訓、學習，完成在崗人員執法培訓，培訓率100%，法律、法規學習不少于15天。

加強質監人員專業業務培訓學習，積極參加上級組織的專項業務培訓和資格考試工作，不斷提高隊伍業務素質。

紀檢監察組監督檢查工作方案

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神，按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求，結合監督單位業務特點，特制定派駐監督工作方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，把監督挺在前面，持續正風反腐，堅持中心工作推進到哪里，監督執紀問責就跟進到哪里，協助黨組推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全市xx事業發展提供堅強的紀律保障。

二、工作重點。

（一）聚焦政治監督，以實際行動踐行“兩個維護”

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化，力戒形式主義，務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬，督促駐在部門黨組完善政治責任清單，加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查，精準有效進行監督，堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查，著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題，對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”（黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力）、“六項紀律”開展專項督查，開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查，推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

（二）做實做細日常監督，推動落實“精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議，謀劃全局工作，確定年度工作任務；二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署，提出貫徹落實意見建議，并對貫徹落實情況進行監督檢查；三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統一部署，積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作，配合健全網絡基礎體系，加強信息化培訓，確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理，完善權力清單和權力運行流程圖，突出關鍵崗位和重要環節，確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態調整領導干部廉政檔案，嚴把廉政意見回復關，實事求是評價干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況；三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查，督促駐在部門進一步規范權力運行；四是督促駐在部門制定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序，規范“一把手”用權行為，注重“事前把關、事中監控、事后問責”，實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話，對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話；二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話，針對存在問題和不足提出具體建議和要求；三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。一是準確把握“四種形態”，特別是運用好第一種形態，堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規定，嚴格規范工作程序，切實提高派駐監督的精準度；二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制，及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤，嚴肅處理誣告陷害等行為；三是嚴格落實“一案雙查”，做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動，推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排，著力開展“三個一”教育活動（即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像，每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座），實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育，以發生在我市的典型案例為鏡鑒，對照案例中存在的違紀違法行為，查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位，通過強化工作措施、完善制度規定，扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任，對整改情況開展專項檢查，健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制，推動駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點，切實解決漠視群眾利益和疾苦，對群眾合理訴求推諉扯皮，對群眾態度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感；二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

（三）統籌開展專項監督，嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業扶貧工作情況專項督查，對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理，聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實，嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件，督促落實建章立制、堵塞漏洞，構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題，堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合，突出行業特點，重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環節的監督，營造風清氣正的良好政治生態。

（四）加大執紀審查力度，嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標，以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查，定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作，嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求，對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理，提高問題線索處置質效；建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度，著力提高信訪舉報分析質量。

三、工作措施。

（一）加強監督制度建設。建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度，駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況，形成監督主體責任落實長效機制。

（二）從嚴監督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，每月對監督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查；每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設；督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況，對全面從嚴治黨責任不力的問題，強化追責問責，倒逼責任落實。

（三）推行“末端工作法”。開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式，做到主動跟進、一線參與、一線督查，既要對問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點，確保工作有針對性、實效性和可復制性。

（四）實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監督專項治理等，都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總，形成有效的工作閉合回路。

（五）構建聯動工作機制。通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制，推進監督工作協調銜接、有效貫通。

四、工作要求。

（一）提高政治站位。以爭創xx為目標，進一步增強站崗護航的政治自覺，積極參與“能力素質提升年”活動，加強政治理論學習，常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

（二）強化責任落實。強化“馬上辦”意識，對各項任務“馬上辦”，不等、不推、不靠，認真組織實施；強化“成績單”意識，對各項工作任務完成情況，每季度向xx紀委監委交一次“成績單”，各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”，相關工作數據及時報聯系室。

（三）提升業務素質。結合駐在部門業務工作特點，制定年度學習計劃，積極參加xx紀委監委組織的各類培訓，強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉，建設高素質的派駐尖兵。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

為進一步落實財政科學化精細化管理要求，強化財政監督，規范財政管理，促進財政資金規范、安全和有效使用，根據《預算法》、《會計法》和《省財政監督管理辦法》等法律法規要求，決定對縣級機關及直屬事業單位20xx年度部門預算執行情況進行檢查，實施方案制定如下：

檢查范圍：按照檢查面不低于縣級預算單位總數30%的要求，對22家預算單位（詳見附件）進行檢查。

檢查的主要內容：縣級機關及直屬單位20xx年度財政收支及財經紀律執行情況（對重大問題可追溯至以前年度），同時，結合被檢查單位的行業特點和特殊管理要求等確定檢查的重點內容。具體檢查內容為：部門預算執行情況，政府采購制度執行情況，財政專項資金管理情況，非稅收入管理情況，公有資產租賃情況，會計核算，內部控制以及是否存在私設“小金庫”和違規發放津補貼現象等。要高度關注預算內外資金使用的規范性、合法性和有效性，并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點，爭取通過部門預算執行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。

（一）檢查準備階段（20xx年5月31日-6月5日）。

做好檢查的前期準備工作，對參加檢查人員進行業務培訓，明確檢查目的，提出工作要求，分解檢查任務。同時，組織學習相關法律、法規，確保嚴格、文明和公正執法。

（二）檢查實施階段（20xx年6月6日-6月30日）。

檢查過程中，要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》、《省財政監督辦法》和《關于印發的通知》等要求，規范程序，嚴格執法。要嚴格實行檢查組長負責制，檢查組長對檢查人員的工作質量進行監督，并對有關事項進行必要的審查和復核。要提前3個工作日將填列齊全的財政檢查通知書送達被檢查單位，并取得手續完備的“送達回執”。實施檢查時應主動出示執法證件，要嚴格執行財政監督檢查公示、財政監督檢查承諾書和廉政建設跟蹤調查制度，按照檢查的相關文件和檢查表格逐項檢查，并制作完整的查證記錄。對檢查中發現的問題，應填寫工作底稿并及時復印相關證據材料，一并交由被檢查單位和相關人員確認和簽章。每檢查完一家，要及時整理檢查資料，形成檢查報告并由被檢查單位確認，經被檢查單位確認后的檢查報告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。

（三）復核、處理階段（20xx年7月1日-7月10日）。

財政局各業務科室對各檢查組報送的檢查報告要及時組織復核，復核結束后，將復核意見、財政檢查報告及資料報送分管領導，經審核后依次下達財政檢查處理意見書或行政處罰決定書；對重大違法、違紀事項提交局長或局黨組會審定。

（四）整理、匯總階段（20xx年7月11日-7月20日）。

各檢查組要及時整理檢查資料，撰寫分組檢查情況報告，送財政局預算科匯總，形成部門預算執行情況監督檢查綜合報告，上報局領導。財政局預算科牽頭，財監科指導，各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。

根據檢查的范圍、內容及時間安排，組織5個檢查組，每組2名檢查人員，各業務科室由科室負責人擔任檢查組長，自行組織檢查組開展部門預算執行情況檢查。

參加檢查人員要充分認識部門預算執行情況檢查的目的和意義，認真負責地做好檢查工作；要嚴格執行《財政檢查工作辦法》和《省財政監督辦法》，自覺遵守《財政監督檢查工作紀律》的各項規定，嚴格執法，依法辦事，確保按時完成檢查任務。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現的方法為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為認真貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展決策部署，全面增強我市水利對經濟社會發展的支撐和保障能力，按照全市治理工程建設領域突出問題工作推進會部署和《市開展加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案》要求，我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展的決定情況進行監督檢查。現結合實際，制定本實施方案。

通過檢查，進一步了解和掌握全市水利建設任務完成情況，水利投入穩定增長機制具體政策落實情況，水利資金管理使用情況，水資源管理情況，水利發展體制機制完善情況，水利工程項目實施情況，保證資金安全、工程優質、干部廉潔、群眾滿意，確保各項水利改革發展重大決策部署落到實處。

（一）責任落實情況。檢查各縣（市、區）和市直有關部門在貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展決策部署中履行職責的情況，年度水利建設任務是否按照要求完成。

（二）水利投入穩定增長機制建立情況。檢查財政對水利投入的總量和增幅，水利建設基金、水資源費征收管理使用情況等。

（三）水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用效率。

（四）水資源管理情況。檢查最嚴格的水資源管理“三條紅線”（即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制）是否得到落實。

（五）水利工程項目實施情況。以江河治理重點工程、病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理為重點，檢查立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。

（一）檢查組組成。由市監察局、市水務局、市財政局組成聯合檢查組，市監察局副局長任組長，市紀委執法室主任、市水務局副局長任副組長，成員從市監察局、市水務局、市財政局抽調。

（二）檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進行，具體檢查時間由檢查組根據工作實際確定后另行通知。

（三）檢查方式方法。檢查組綜合運用聽取匯報、現場查看、查閱資料等方式對水利投入穩定增長機制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項目實施等情況開展檢查。

各縣（市、區）政府、市高新區管委會、市陶瓷工業園區管委會要按照本方案要求，結合本地實際，組織開展自查自糾和監督檢查。

（一）提高認識。加快水利改革發展是中央、省、市加快轉變經濟發展方式重大決策部署的重要組成部分，各縣（市、區）各有關部門務必高度重視，按照要求做好自查自糾工作，并認真準備相關材料，做好迎檢準備，不得以任何理由、任何借口，拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實增強責任意識，自覺增強做好監督檢查工作的使命感和緊迫感，確保監督檢查工作扎實、高效。

（二）加強配合。檢查組成員要各司其職、各負其責，加強協作、密切配合，形成整體合力，確保監督檢查工作取得實效。

（三）落實責任。檢查組要加大監督檢查工作力度，對檢查中發現問題，督促有關部門和單位限時整改，對拒不整改或敷衍塞責的要嚴肅追究有關領導的責任和相關責任人責任。要嚴格落實責任制，明確任務分工，嚴肅工作紀律，細化工作方法，確保監督檢查工作質量。

為了切實做好監督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神，省委、市委關于“六穩”“六保”的工作部署，按照市紀委市監委有關文件的要求，對照我室對口聯系單位的工作任務，現制定我室調研督導工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神，在疫情防控常態化前提下，圍繞“六穩”“六保”服務全市經濟社會發展大局，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持把促進經濟平穩健康發展重要作為任務，進一步營造尚廉戒奢良好氛圍，深入推進廉潔建設。

9月21日至9月25日。

第一組：(檢查單位：)。

第二組：(檢查單位：)。

第三組：(檢查單位：)。

1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引，了解各單位總書記批示精神執行落實情況，持續鞏固厲行節約、反對浪費工作成果，馳而不息糾治“舌尖上的浪費”，進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。

2、督促檢查各單位關于做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務的情況。聚焦各單位常態化疫情防控、復工復產、三大攻堅戰、基本民生保障四個方面，圍繞主體責任、監督責任落實情況，查找問題關鍵癥結，推動解決阻礙政策執行的深層次問題。

3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況，檢查是否對巡查整改情況進行歸納，整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。

4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監督工作文字化、具體化、形象化、動態化，督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。

5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執行公務用車管理有關規定和日常管理進行督查。對不嚴格執行公務用車管理規定的，將加大查處和問責力度，確保公務用車各項規定制度落到實處。

1、提高政治站位，發揮督促保障執行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義，各對口聯系單位紀檢監察部門要加強統籌調度，確保監督檢查促進工作圓滿完成，著力發揮監督保障執行、促進完善發展的作用。

2、堅持問題導向，推動整改落實。要緊盯監督檢查中發現的問題，嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會，堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔，使監督檢查做到“腳步輕、腳印深”，對照工作安排，精準發現問題，有力推動問題整改落實。

3、抓好整改落實，建立長效機制。對監督檢查中排查出來的問題，要于每周五前梳理匯總并報告六室，由xx統一向各單位反饋。各單位應該高度重視，強化具體措施，建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大檢查成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。

作為學校疫情防控專項工作組的監督組，我們主要從以下幾個方面開展監督執紀工作。

組長：許東升。

副組長：淮建利肖寶倉李振偉。

辦公室成員：魏愛卿張艷紅張濤濤劉培基王曉杰劉曉宇。

綜合協調疫情防控監督檢查工作，匯總收集監督檢查情況，掌握全校疫情防控主體責任和監督責任落實情況，層層夯實責任，確保防控任務落實。篩選違紀違規線索，堅持快查快辦原則，對疫情防控問題線索優先辦理、優先處置、優先審批，著力解決在疫情防控工作中存在的違紀違法問題。

淮建利主要負責綜合協調，統籌推進，總結匯總，分解落實等。

李振偉主要負責宣傳報道和紀檢監察干部全員培訓。

肖寶倉主要負責專項監督檢查。

魏愛卿、劉培基、王曉杰、劉曉宇負責文秘、聯絡、綜合協調、匯總收集情況等工作。

張艷紅、張濤濤負責信訪受理、違紀違法問題審查、處理。

（一）監督檢查1組：組長肖寶倉，成員張艷紅。負責教職員工管理工作專班、學生管理工作專班、文科院系。

（二）監督檢查2組：組長肖明憲，成員趙昕。負責教學工作專班、宣傳工作專班、理科院系。

（三）監督檢查3組：組長馬文崢，成員張艷。負責后勤保障工作專班、工科院系。

（四）監督檢查4組：組長許志遠，成員莊保中。負責安全保衛工作專班、醫科院系。

（五）監督檢查5組：組長孟獻東，成員魏愛卿。負責醫療保障工作專班、直屬、附屬單位。

監督檢查組負責監督和檢查各部門、各單位疫情防控責任落實情況，采取明察暗訪、專項檢查、機動式檢查等方式開展監督檢查，并填寫《監督組疫情防控監督檢查情況表》。

重點督查內容：

1.主體責任和監督責任落實情況；

2.學校防控的相關部署落實落地落細情況；

3.干部工作作風情況（有無推諉扯皮、不擔當、不作為、亂作為等現象）；

5.部門、院系和單位工作開展情況（特別是線上教學效果）；

6.部門、院系和單位開學準備情況（工作預案）；

7.有什么需要協調的地方；

8.疫情防控方面的隱患和問題有哪些；

9.有無信訪舉報，有無發現防控期間的典型問題。

工作目標：創新方式方法，堅守工作紀律，不影響被檢查單位正常工作開展。以監督促工作，以監督促發展。

校紀委輪班人員采用電話抽查方式，圍繞學校要求和督查內容，對各部門、各單位開展監督檢查，每天抽查5個單位，并填寫《鄭州大學紀委值班抽查情況登記表》。

高度重視疫情防控期間信訪舉報工作，暢通舉報渠道，優化受理方式，提升辦理時效，回應群眾關切，實行24小時電話接訪，以高效的紀檢監察信訪舉報工作，助力學校疫情防控監督工作的開展。

向全校各單位、各部門紀檢監察干部發出通知，履職盡責，積極行動，同步開展監督工作。發現問題及時上報。

對于發現的違紀問題，要迅速啟動執紀問責程序。

5月14日，華陰市紀委監委在市紀委會議室召開2020年各派駐紀檢監察組工作開展情況檢查安排會，會議下發了華陰市紀委監委《派駐紀檢監察組工作檢查方案》，方案明確了時間安排、組織領導、檢查內容、工作步驟及要求。

會議指出，各派駐紀檢監察組要認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中省市紀委全會要求，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞黨風廉政建設、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作，全面推動派駐紀檢監察組履職盡責，盡快完成派駐紀檢監察組制度化、規范化、程序化建設。

會議要求，各派駐紀檢監察組要堅持問題導向，緊扣時間節點，按照自查、檢查、整改三個階段，緊盯學習貫徹、日常監督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風建設和宣傳教育等五大項14小項內容，扎實開展自查自糾，敢于直面存在問題，確保及時糾正整改。

會議強調，各派駐紀檢監察組要切實提高政治站位，加強組織領導，壓緊壓實工作責任，注重在工作機制、組織建設、干部管理、推動落實等方面查找問題，形成自查報告，建立自查、檢查問題整改責任清單，對標對表銷號管理，進一步暢通各派駐紀檢監察組工作運行機制，細化工作職責，推動工作落實。

市紀委副書記、監委副主任，市紀委常委、市紀委監委黨風政風監督室、案件管理監督室、信訪室、組織部和宣傳部主任（負責人），各派駐紀檢監察組組長等共計30余人參加會議。

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神，按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求，結合監督單位業務特點，特制定派駐監督工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，把監督挺在前面，持續正風反腐，堅持中心工作推進到哪里，監督執紀問責就跟進到哪里，協助黨組推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全市xx事業發展提供堅強的紀律保障。

(一)聚焦政治監督，以實際行動踐行“兩個維護”

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化，力戒形式主義，務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬，督促駐在部門黨組完善政治責任清單，加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查，精準有效進行監督，堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查，著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題，對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查，開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查，推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

(二)做實做細日常監督，推動落實“精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議，謀劃全局工作，確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署，提出貫徹落實意見建議，并對貫徹落實情況進行監督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統一部署，積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作，配合健全網絡基礎體系，加強信息化培訓，確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理，完善權力清單和權力運行流程圖，突出關鍵崗位和重要環節，確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態調整領導干部廉政檔案，嚴把廉政意見回復關，實事求是評價干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查，督促駐在部門進一步規范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序，規范“一把手”用權行為，注重“事前把關、事中監控、事后問責”，實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話，對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話，針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。一是準確把握“四種形態”，特別是運用好第一種形態，堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規定，嚴格規范工作程序，切實提高派駐監督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制，及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤，嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”，做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動，推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排，著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像，每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)，實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育，以發生在我市的典型案例為鏡鑒，對照案例中存在的違紀違法行為，查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位，通過強化工作措施、完善制度規定，扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任，對整改情況開展專項檢查，健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制，推動駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點，切實解決漠視群眾利益和疾苦，對群眾合理訴求推諉扯皮，對群眾態度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

(三)統籌開展專項監督，嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業扶貧工作情況專項督查，對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理，聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實，嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件，督促落實建章立制、堵塞漏洞，構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題，堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合，突出行業特點，重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環節的監督，營造風清氣正的良好政治生態。

(四)加大執紀審查力度，嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標，以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查，定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作，嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求，對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理，提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度，著力提高信訪舉報分析質量。

(一)加強監督制度建設。建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度，駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況，形成監督主體責任落實長效機制。

(二)從嚴監督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，每月對監督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況，對全面從嚴治黨責任不力的問題，強化追責問責，倒逼責任落實。

(三)推行“末端工作法”。開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式，做到主動跟進、一線參與、一線督查，既要對問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點，確保工作有針對性、實效性和可復制性。

(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監督專項治理等，都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總，形成有效的工作閉合回路。

(五)構建聯動工作機制。通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制，推進監督工作協調銜接、有效貫通。

(一)提高政治站位。以爭創xx為目標，進一步增強站崗護航的政治自覺，積極參與“能力素質提升年”活動，加強政治理論學習，常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識，對各項任務“馬上辦”，不等、不推、不靠，認真組織實施;強化“成績單”意識，對各項工作任務完成情況，每季度向xx紀委監委交一次“成績單”，各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”，相關工作數據及時報聯系室。

(三)提升業務素質。結合駐在部門業務工作特點，制定年度學習計劃，積極參加xx紀委監委組織的各類培訓，強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉，建設高素質的派駐尖兵。

(四)強化內部管理。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》和自治區紀委實施辦法有關要求，強化“信號燈”意識，嚴格工作規程，健全內控機制，嚴防“燈下黑”。

2020年9月24日，市紀委市監委派駐第十四紀檢監察組副縣級紀檢監察專員、第二檢查組組長周珊帶隊，一行3人來到集團開展第三季度監督檢查，集團黨委委員、副總經理胡斌、黨委委員、紀委書記、市監委駐市城投集團監察專員丁安亮、紀委副書記、黨委辦公室、紀檢監察室、綜合部等相關部室負責人和工作人員參加。

會上，受集團黨委書記、董事長楊仁忠的委托，集團黨委委員、副總經理胡斌按照《2020年第三季度監督檢查工作方案》內容要求，匯報集團2020年第三季度工作開展情況。隨后，檢查組通過聽取匯報、溝通交流、查閱資料、財務憑證等方式，從“貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費行為的落實情況、新冠肺炎疫情常態化防控、糾‘四風’樹新風、政治生態研判、政治監督活頁建設、全國文明城市整改攻堅、‘一案一整改’‘六穩’‘六保’以及重大決策、重大工程、社會風險排查”等方面，對集團相關工作進行細致的檢查。檢查過程中，檢查組成員隨時向集團涉及部室人員仔細問詢、溝通了解，在對集團貫徹落實習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話等精神、黨委履行主體責任、紀委推進紀檢機構體制改革、《民法典》學習貫徹以及社會風險排查等工作給予充分肯定的同時，也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。

檢查結束后，按照集團黨委的要求，丁安亮同志立即組織參會部室負責人召開會議，要求一是牢牢把握全面從嚴治黨工作的重點，持續鞏固取得的成績，在完成規定動作的同時，進一步創新工作方式和方法，打造城投特色和亮點；二是針對檢查組指出的不足，以問題為導向，立即查缺補漏、舉一反三、梳理完善；三是進一步強化責任意識，抓好黨風政風建設，營造良好氛圍，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，為打造實力城投、建設品質貴陽提供堅實保障。

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神，按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求，結合監督單位業務特點，特制定派駐監督工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，把監督挺在前面，持續正風反腐，堅持中心工作推進到哪里，監督執紀問責就跟進到哪里，協助黨組推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全市xx事業發展提供堅強的紀律保障。

（一）聚焦政治監督，以實際行動踐行“兩個維護”

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化，力戒形式主義，務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬，督促駐在部門黨組完善政治責任清單，加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查，精準有效進行監督，堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查，著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題，對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查，開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查，推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

（二）做實做細日常監督，推動落實“精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議，謀劃全局工作，確定年度工作任務；二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署，提出貫徹落實意見建議，并對貫徹落實情況進行監督檢查；三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統一部署，積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作，配合健全網絡基礎體系，加強信息化培訓，確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理，完善權力清單和權力運行流程圖，突出關鍵崗位和重要環節，確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態調整領導干部廉政檔案，嚴把廉政意見回復關，實事求是評價干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況；三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查，督促駐在部門進一步規范權力運行；四是督促駐在部門制定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序，規范“一把手”用權行為，注重“事前把關、事中監控、事后問責”，實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話，對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話；二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話，針對存在問題和不足提出具體建議和要求；三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。一是準確把握“四種形態”，特別是運用好第一種形態，堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規定，嚴格規范工作程序，切實提高派駐監督的精準度；二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制，及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤，嚴肅處理誣告陷害等行為；三是嚴格落實“一案雙查”，做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動，推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排，著力開展“三個一”教育活動（即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像，每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座），實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育，以發生在我市的典型案例為鏡鑒，對照案例中存在的違紀違法行為，查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位，通過強化工作措施、完善制度規定，扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任，對整改情況開展專項檢查，健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制，推動駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點，切實解決漠視群眾利益和疾苦，對群眾合理訴求推諉扯皮，對群眾態度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感；二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

（三）統籌開展專項監督，嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業扶貧工作情況專項督查，對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理，聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實，嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件，督促落實建章立制、堵塞漏洞，構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題，堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合，突出行業特點，重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環節的監督，營造風清氣正的良好政治生態。

（四）加大執紀審查力度，嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標，以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查，定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作，嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求，對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理，提高問題線索處置質效；建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度，著力提高信訪舉報分析質量。

（一）加強監督制度建設。建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度，駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況，形成監督主體責任落實長效機制。

（二）從嚴監督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，每月對監督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查；每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設；督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況，對全面從嚴治黨責任不力的問題，強化追責問責，倒逼責任落實。

（三）推行“末端工作法”。開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式，做到主動跟進、一線參與、一線督查，既要對問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點，確保工作有針對性、實效性和可復制性。

（四）實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監督專項治理等，都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總，形成有效的工作閉合回路。

（五）構建聯動工作機制。通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制，推進監督工作協調銜接、有效貫通。

（一）提高政治站位。以爭創xx為目標，進一步增強站崗護航的政治自覺，積極參與“能力素質提升年”活動，加強政治理論學習，常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

（二）強化責任落實。強化“馬上辦”意識，對各項任務“馬上辦”，不等、不推、不靠，認真組織實施；強化“成績單”意識，對各項工作任務完成情況，每季度向xx紀委監委交一次“成績單”，各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”，相關工作數據及時報聯系室。

（三）提升業務素質。結合駐在部門業務工作特點，制定年度學習計劃，積極參加xx紀委監委組織的各類培訓，強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉，建設高素質的派駐尖兵。

（四）強化內部管理。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》和自治區紀委實施辦法有關要求，強化“信號燈”意識，嚴格工作規程，健全內控機制，嚴防“燈下黑”。

為深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作,進一步提高全面從嚴治黨政治站位,增強廣大黨員干部和各級黨組織的規矩意識和紀律意識,確保中央紀委、省市紀委全會精神落到實處,推動教育系統黨風廉政建設工作有序開展,經市教育局黨組與市紀委監委駐市教育局紀檢監察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統內開展全面從嚴治黨專項監督檢查工作。

(一)監督檢查對象:市直各學校、局屬各單位。

(二)監督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎上,進行全面檢查,每個單位半天時間。

(一)落實主體責任:1、學習貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內涵的情況。2、制定主體責任清單,統籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責”,對分管領域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨內重要法規學習和運用情況。

(二)思想政治建設:1、黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調研重要講話精神等中央、省市相關會議精神落實情況。2、開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育謀劃情況。3、中心組學習情況。

(三)推進基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學習情況。5、“三基建設”進展情況。6、黨組織換屆、發展黨員、收繳黨費等落實情況。

(四)強化廉政建設:1、各單位貫徹落實中央八項規定精神《實施細則》的研究、制定和傳達落實情況。2、領導干部個人有關事項報告制度執行情況。3、糾正“四風”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。

(五)專項經費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業補貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。

監督檢查工作由紀檢監察組牽頭,聯合局機關黨委辦公室、財務科共同組織實施。

監督檢查組組成人員。

組長:李裕富市紀委監委駐市教育局紀檢監察組組長。

副組長:喬瑞市紀委監委駐市教育局紀檢監察組副組長。

張廣興市紀委監委駐市教育局紀檢監察組副組長。

成員:韓文虎市教育局機關黨委辦公室主任。

幸麗市紀委監委駐市教育局紀檢監察組綜合室主任。

王振宇市紀委監委駐市教育局紀檢監察組監察室主任。

高洪明市教育局財務科干部。

潘明來市紀委監委駐市教育局紀檢監察組綜合室科員。

監督檢查分為自查和檢查兩個階段。

第二階段:監督檢查組對各單位進行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監督檢查組確定。監督檢查主要以如下方式為主:。

(一)查閱資料。在檢查前,監督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監督檢查明確的內容,重點查閱相關資料,并予以核實,查財務賬目、查會議記錄、查“三公經費”開支、查津補貼發放、查專項經費使用等情況。

(二)督導整改。檢查結束后,統一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監督檢查組提出整改督導建議,問題單位進行整改;屬于問題線索轉紀檢監察組,由紀檢監察組依照市紀委監委機關執紀監督檢查工作制度進行處置。

(三)綜合評價。監督檢查組按照檢查內容,結合單位自查、監督檢查和督導整改情況,對各單位進行綜合評分(評分標準見《貫徹落實全面從嚴治黨專項監督檢查細化評分表》),按評分情況進行全系統排名,并在全系統內進行通報。

(一)端正思想認識。各單位要增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴治黨監督檢查工作,主動接受監督,認真落實自查,積極配合檢查。各單位負責人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關,指定專人負責,注重解決實際問題,推進各項工作任務如期完成。

(二)認真查找問題。各單位要以此次監督檢查為契機,認真查找全面從嚴治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關會議精神貫徹落實到位。

(三)積極整改落實。各單位要切實增強責任意識,要對自查和監督檢查中發現的問題及時進行整改,各單位形成整改報告,在檢查結束后上交駐局紀檢監察組。

監督檢查組在工作中要嚴格遵守中央八項規定精神,不準接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規定交費就餐。注意在被檢查單位展現紀檢監察干部的良好形象。

紀檢監察組監督檢查工作方案

總體要求。

工作重點。

(一)。

聚焦政治監督，

以實際行動踐行““兩個維護””

(二)。

做實做細日。

常監督，

推動落實““精準監督年”活動。

(三)。

統籌開展專項監督，

嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

(四)。

加大執紀審查力度，

嚴厲懲治腐敗。

工作措施。

工作要求。

為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、**紀委十屆六次和**x屆x次全會精神，按照市紀委監委《2020年全市紀檢監察工作安排》《2020年全市紀檢監察監督工作要點》《市紀委監委派駐機構2020年工作要點》的部署要求，結合監督單位業務特點，特制定派駐監督工作方案。

總體要求。

監督執紀問責就跟進到哪里，協助黨組推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全市**事業發展提供堅強的紀律保障。

工作重點。

(一)。

聚焦政治監督，

以實際行動踐行““兩個維護””

1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監督檢查，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化，力戒形式主義，務求取得實效。

2.細化政治監督臺賬，督促駐在部門黨組完善政治責任清單，加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、***總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監督檢查，精準有效進行監督，堅決查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。

3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規制度執行情況的監督檢查，著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題，對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監督，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查，開展駐在部門黨組織黨。

員管理、黨費收繳等工作情況監督檢查，推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。

(二)。

做實做細日。

常監督，

推動落實““精準監督年”活動。

1.協助黨組落實主體責任。

一是協助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監察工作會議，謀劃全局工作，確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署，提出貫徹落實意見建議，并對貫徹落實情況進行監督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。

按照**紀委的統一部署，積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作，配合健全網絡基礎體系，加強信息化培訓，確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。

3.扎實開展廉政風險防控工作。

一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理，完善權力清單和權力運行流程圖，突出關鍵崗位和重要環節，確保每項權力的行使過程可查可控。

二是動態調整領導干部廉政檔案，嚴把廉政意見回復關，實事求是評價干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執行情況的監督檢查，督促駐在部門進一步規范權力運行;四是督促駐在部門制。

定、完善、執行領導班子議事、決策規則和程序，規范“一把手”用權行為，注重“事前把關、事中監控、事后問責”，實現對“一把手”的有效監督和教育引導。

4.嚴格廉政談話制度。

一是紀檢監察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話，對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話，針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監督檢查中發現的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。

5.注重提高監督實效。

一是準確把握“四種形態”，特別是運用好第一種形態，堅持抓早抓小、防微杜漸。

精準把握政策規定，嚴格規范工作程序，切實提高派駐監督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制，及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創新過程中的失誤錯誤，嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”，做到有錯必糾、有責必問。

6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。

督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動，推進黨規黨紀和法律法規宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排，著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。

錄像，每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。

實現黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。

7.持續深化“以案促改”工作。

督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育，以發生在我市的典型案例為鏡鑒，對照案例中存在的違紀違法行為，查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發多發崗位，通過強化工作措施、完善制度規定，扎實推進源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。

督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任，對整改情況開展專項檢查，健全完善整改情況報告、整改公開、日常監督工作機制，推動駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風建設成果。

一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點，切實解決漠視群眾利益和疾苦，對群眾合理訴求推諉扯皮，對群眾態度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規發放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

(三)。

統籌開展專項監督，

嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。

1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。

開展全市**行業扶貧工作情況專項督查，對**扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。

2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。

結合漠視群眾利益問題專項治理，聚焦在**等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。

3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。

抓好中央掃黑除惡督導整改落實，嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件，督促落實建章立制、堵塞漏洞，構建長效機制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題，堅決查處行政執法部門違紀違法問題。

5.將專項監督同派駐職責相結合，突出行業特點，重點加大對**等權利運行重點部位和關鍵環節的監督，營造風清氣正的良好政治生態。

(四)。

加大執紀審查力度，

嚴厲懲治腐敗。

1.加強對選人用人、項目審批監管、重大工程項目采購招標，以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的監督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。

2.依規依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查，定期對問題線索進行清理、排查。

要加強對問題線索集中管理、匯總核對，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發生。

3.認真做好信訪舉報工作，嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求，對反映駐在部門管理的黨組織、黨。

員、監察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理，提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度，著力提高信訪舉報分析質量。

工作措施。

(一)。

加強監督制度建設。

建立完善聯系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監督、重點工作通報、約談等監督工作制度。

通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態化的監督。實行日常監督月報制度，駐在單位要每月向紀檢監察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況，形成監督主體責任落實長效機制。

(二)。

從嚴監督督促履責。

督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。

落實全面從嚴治黨主體責任規定》，每月對監督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對監督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況，對全面從嚴治黨責任不力的問題，強化追責問責，倒逼責任落實。

(三)。

推行“末端工作法”。

開展監督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式，做到主動跟進、一線參與、一線督查，既。

要對問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點，確保工作有針對性、實效性和可復制性。

(四)。

實行閉合管理。

對于各項任務特別是專項監督專項治理等，都要做到有計劃安排、工作臺賬、監督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數據匯總，形成有效的工作閉合回路。

(五)。

構建聯動工作機制。

通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制，推進監督工作協調銜接、有效貫通。

工作要求。

(一)。

提高政治站位。

以爭創**為目標，進一步增強站崗護航的政治自覺，積極參與“能力素質提升年”活動，加強政治理論學習，常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實發揮好政治機關的表率和示范作用。

(二)。

強化責任落實。

強化“馬上辦”意識，對各項任務“馬上辦”，不等、不推、不靠，認真組織實施;強化“成績單”意識，對各項工作任務完成情況，每季度向**紀委監委交一次“成績單”，各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”，相關工作數據及時報聯系室。

(三)。

提升業務素質。

結合駐在部門業務工作特點，制定年度學習計劃，積極參加**紀委監委組織的各類培訓，強化思想政治、談話突破、大數據分析三項核心技能和實戰鍛煉，建設高素質的派駐尖兵。

(四)。

強化內部管理。

嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》和自治區紀委實施辦法有關要求，強化“信號燈”意識，嚴格工作規程，健全內控機制，嚴防“燈下黑”。

加強新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓質量。

黨的十八大以來，***總書記高度重視黨員教育工作，多次發表重要講話、作出重要指示批示。前不久，總書記在浙江考察統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作時要求“把黨員、干部的經常性教育管理抓實”，到山西考察時又強調“加強理想信念教育，鞏固深。

化主題教育成果”。這些重要指示精神，為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹***總書記重要指示精神，在提高黨員教育培訓質量上采取了一系列措施，取得明顯成效。面對新形勢新任務，我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措，切實把***總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處，為建設過硬黨員隊伍、做好常態化疫情防控、推動經濟社會發展提供更加有力的思想政治保證。

***總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內涵豐富，蘊涵著對馬克思主義執政黨建設規律的深刻把握、對新時代黨的事業發展的精準研判。深入學習貫徹***總書記重要指示精神，提高黨員教育培訓質量，對于我們黨保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，具有重大而深遠的意義。

(一)深刻領會提高黨員教育培訓質量是堅定理想信念的必然要。

求。***總書記強調，要牢記理想信念是共產黨人安身立命的根本，是共產黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程，往往是。

從理想動搖、信念滑坡開始的，究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事，行穩才能致遠。新長征路上，擺在每名黨員面前的，不僅有投身民族復興偉業的難得機遇，也會有人生道路和事業發展的困難挫折，還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員，特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓，堅持不懈用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣，才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷，始終保持共產黨人理想追求。

(二)深刻領會提高黨員教育培訓質量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。***總書記強調，要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當的要求提高自己，努力培養斗爭精神、增強斗爭本領，使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業發展需要，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態化地加強教育培訓，在潛移默化中增強黨員黨性，在經年累月里提高黨員素質，才能培育出一支經得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。

(三)深刻領會提高黨員教育培訓質量是加強黨的建設的重要舉措。***總書記強調，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨，首先是從嚴教育、從。

嚴管理;黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致，等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業中的特殊地位和作用。回顧歷史，我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就，關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨，始終重視和加強黨員教育，使全黨團結一心、步調一致向前進。當前，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，黨內存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造，推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

(四)深刻領會提高黨員教育培訓質量是服務黨和國家事業發展的現實需要。***總書記強調，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來;在每一個重大轉折時期，面對新形勢新任務，我們黨總是號召全黨同志加強學習，而每次這樣的學習熱潮，都能推動黨和人民事業實現大發展大進步;在新時代堅持和發展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學習，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當下，中華民族偉大復興的戰略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩，形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政。

考驗之大前所未有，無論是決勝全面建成小康社會和決戰脫貧攻堅，還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰，都是黨員教育工作需要聚焦的現實課題。只有始終從黨和國家事業發展出發，以富有時代性感召力的教育培訓，激勵黨員擔當作為，在各條戰線、各自崗位充分發揮先鋒模范作用，才能夯實黨長期執政基礎，實現黨偉大執政使命。

***總書記強調，要透過現象看本質，從零亂的現象中發現事物內部存在的必然聯系，從客觀事物存在和發展的規律出發，在實踐中按照客觀規律辦事。這就要求我們，提高黨員教育培訓質量，必須正確認識黨員教育工作規律，準確把握工作中應當堅持的基本原則。

(一)必須堅持政治統領、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興，從屬并服務于馬克思主義執政黨建設，姓黨為黨是天經地義的要求，講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育，政治性是其本質特征。如果對政治屬性把握不準，政治功能就難以發揮，造成價值取向偏移，失去存在的意義。實踐中，唯有毫不動搖堅持政治統領、姓黨為黨，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，才能使黨員教育站穩政治立場，堅定正確政治方向。

(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分，圍繞中心、服務大局是應有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局，就會與黨和國家中心工作脫節，造成“兩張皮”，導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化，難以發揮。

應有作用。實踐中，只有堅持在大局下行動，找準科學定位、發展方位，把握應該做什么、怎么做、什么時候做，黨員教育才能與黨和國家事業同向同行，更好體現自身價值。

(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰，我國取得重大戰略成果，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優越性，由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯，用事實說話，黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中，各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰，涌現出許多先進典型，他們用實際行動展示了共產黨人光輝形象，讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳，行動往往比口號更有感召力。實踐中，黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人，才能使黨員真學真信、入腦入心，實現改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。

(四)必須堅持精準施教、分類指導。高質量的黨員教育培訓，可以看作是針對有益需求進行有效供給，最終產生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況，如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導，內容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”，那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中，只有堅持精準施教、分類指導，注重體現不同領域、不同群體黨員特點，統籌好事業需要、組織要求、個人需求，干什么教什么、缺什么補什么，才能增強黨員教育針對性有效性。

(五)必須堅持統籌推進、協同發力。黨員教育是一項系統工程，

需要上下貫通、左右協調、共同推進，才能產生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力，沒有形成一個系統集成、協同高效的工作體系，那么很難“攥指成拳”，實現整體提升。實踐中，迫切需要把統籌推進、協同發力作為重要原則進一步落實下來，理順體制機制，加強資源整合，搞好協調配合，黨員教育才能落地生根，實現質量效益最大化。

(六)必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。黨的理論在創新、形勢任務在發展、黨員特點在變化，決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發展相適應。如果不及時破除路徑依賴，大膽引入先進理念、前沿技術，創新方法手段、完善標準規范，革故鼎新、破立并舉，那么將很難實現質的突破。實踐中，必須堅持與時俱進、守正出新，既傳承好傳統、堅持好做法，不頻繁“換頻道”，又研究新情況、解決新問題，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新，黨員教育才能始終充滿生機活力。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

為認真貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展決策部署，全面增強我市水利對經濟社會發展的支撐和保障能力，按照全市治理工程建設領域突出問題工作推進會部署和《市開展加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案》要求，我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展的決定情況進行監督檢查。現結合實際，制定本實施方案。

通過檢查，進一步了解和掌握全市水利建設任務完成情況，水利投入穩定增長機制具體政策落實情況，水利資金管理使用情況，水資源管理情況，水利發展體制機制完善情況，水利工程項目實施情況，保證資金安全、工程優質、干部廉潔、群眾滿意，確保各項水利改革發展重大決策部署落到實處。

（一）責任落實情況。檢查各縣（市、區）和市直有關部門在貫徹落實中央、省、市關于加快水利改革發展決策部署中履行職責的情況，年度水利建設任務是否按照要求完成。

（二）水利投入穩定增長機制建立情況。檢查財政對水利投入的總量和增幅，水利建設基金、水資源費征收管理使用情況等。

（三）水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用效率。

（四）水資源管理情況。檢查最嚴格的水資源管理“三條紅線”（即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制）是否得到落實。

（五）水利工程項目實施情況。以江河治理重點工程、病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理為重點，檢查立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。

（一）檢查組組成。由市監察局、市水務局、市財政局組成聯合檢查組，市監察局副局長任組長，市紀委執法室主任、市水務局副局長任副組長，成員從市監察局、市水務局、市財政局抽調。

（二）檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進行，具體檢查時間由檢查組根據工作實際確定后另行通知。

（三）檢查方式方法。檢查組綜合運用聽取匯報、現場查看、查閱資料等方式對水利投入穩定增長機制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項目實施等情況開展檢查。

各縣（市、區）政府、市高新區管委會、市陶瓷工業園區管委會要按照本方案要求，結合本地實際，組織開展自查自糾和監督檢查。

（一）提高認識。加快水利改革發展是中央、省、市加快轉變經濟發展方式重大決策部署的重要組成部分，各縣（市、區）各有關部門務必高度重視，按照要求做好自查自糾工作，并認真準備相關材料，做好迎檢準備，不得以任何理由、任何借口，拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實增強責任意識，自覺增強做好監督檢查工作的使命感和緊迫感，確保監督檢查工作扎實、高效。

（二）加強配合。檢查組成員要各司其職、各負其責，加強協作、密切配合，形成整體合力，確保監督檢查工作取得實效。

（三）落實責任。檢查組要加大監督檢查工作力度，對檢查中發現問題，督促有關部門和單位限時整改，對拒不整改或敷衍塞責的要嚴肅追究有關領導的責任和相關責任人責任。要嚴格落實責任制，明確任務分工，嚴肅工作紀律，細化工作方法，確保監督檢查工作質量。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要精神，根據《縣正風肅紀監督檢查工作方案》要求，結合水務工作實際，經局黨組研究決定，制定本工作方案。

以黨的十九大精神為引領，在全局開展為期3個月的正風肅紀專項監督檢查。重點監督檢查“兩會”、春節期間違反“四風”、遵守中央八項規定精神的情況；大操大辦不良社會風氣及黨員干部違規操辦酒席、借機斂財等問題；脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。

本次專項監督檢查的對象是全局干部職工，包括局機關、鄉鎮站所和公司所有在編人員及聘用人員。

為確保本次專項監督檢查順利開展，切實加強組織領導，成立深入正風肅紀專項監督檢查工作領導小組：

（一）集中督查。

1、開展違反中央八項規定精神集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）。

緊盯“四風”問題新動向，通過明查暗訪、突擊檢查等方式，對全局干部職工遵守中央“八項規定”精神的情況開展監督檢查。

2、緊盯節假日等時間節點，開展違規公務接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費娛樂健身活動等問題集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）。

緊緊抓住春節和周末等重要時間節點，督查違反“八項規定”精神公務接待、公款宴請吃喝、違規參與高檔消費娛樂健身活動等問題。

3、開展違規發放津補貼、獎金、違規收送和發放禮品、禮金、商業預付卡、購物卡等問題集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）。

扎實開展問題自查與督查，重點對以節日慰問等名義違規發放津貼補貼，違規發放加班值班補助，自立名目發放津貼補貼、獎金、實物；用公款購買和發放購物卡、代金券、商業預付卡；違規發放和使用工會經費等違規違紀問題。

（一）加強領導，落實責任。局主要領導是作風整治第一責任人，班子成員是作風整治主要責任人，按照職能分工，對分管部門要親自幫助查找問題，落實整改到位，確保整治工作取得實效。

（二）強化督查，嚴格把關。局紀律作風集中教育整頓月活動辦公室要加強對整頓進展情況進行明察暗訪，突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的，嚴肅追責。

（三）聯系實際，注重實效。各股室站所公司要從實際出發，積極引導發動，加強檢查指導，及時總結經驗，保證活動健康有序進行。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網站等新聞媒介，廣泛宣傳各單位的好做法、好經驗、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。

紀檢監察組監督檢查工作方案

以案促改，是指案件查處后，通過深入分析案件原因，研究案件規律，發現和堵塞制度漏洞，建立長效機制，做好復查和調查工作文章的后半部分”，以案促改、以案促建、以案促治，達到查處一案、警示一片、執政一方的良好效果。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

2021年是中國共產黨成立100周年。在全黨開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。根據省委《關于開展黨史學習教育的實施意見》（x發〔2021〕4號）和省委黨史學習教育領導小組《關于印發關于開展黨史學習教育的實施方案的通知》（x學組發〔2021〕1號）要求，結合交通實際，現就全局黨史學習教育提出如下實施方案。

一、總體要求。

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議精神，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，堅持把學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，教育引導黨員學黨史、悟思想、辦實事、開新局，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力實現“六個進一步”的目標。堅持“兩個高質量”，圍繞“四個強省、一個高地、一個家園”建設，著力發揮交通先行作用，為加快建設社會主義現代化xx，譜寫新時代更加出彩的絢麗篇章貢獻力量。

二、學習內容。

深刻銘記中國共產黨百年奮斗的光輝歷程，深刻認識中國共產黨為國家和民族作出的偉大貢獻，深刻感悟中國共產黨始終不渝為人民的初心宗旨，系統掌握中國共產黨推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果，學習傳承中國共產黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神，深刻領會中國共產黨成功推進革命、建設、改革的寶貴經驗。

三、工作安排。

黨史學習教育貫穿2021年全年，突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局，注重融入日常、抓在經常，面向全局黨員，以處級以上領導干部為重點開展學習教育實踐。從黨中央召開動員大會開始到“七一”召開慶祝中國共產黨成立100周年大會，以全面學習黨史為重點，深入了解黨的百年奮斗史，深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。從慶祝大會到總結大會，重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，并以此為指導不斷深化對黨的歷史的系統把握，明確繼承傳統、立足當前、開創未來的實踐要求。

（一）動員部署。

1.制定方案。局黨組召開專題會議，認真傳達學習中央、省委、市委關于開展黨史學習教育的部署要求，研究制定全局黨史學習教育實施方案。局直屬各單位要召開會議，及時傳達學習黨史學習教育有關會議和文件精神，制定本單位的具體方案。

時間安排：3月中旬。

責任單位：局機關黨委，局直屬各單位。

2.召開動員大會。局黨組召開黨史學習教育動員大會，對全局黨史學習教育進行動員部署，局直屬各單位要結合實際及時召開會議，認真貫徹落實中央、省委、市委和局黨組關于黨史學習教育要求，對本單位的黨史學習教育工作進行安排。

時間安排：3月中旬。

責任單位：局機關黨委、局政策研究室、局辦公室，局直屬各單位。

（二）開展專題學習。

黨員領導干部要主動到基層、分管單位、黨員干部中去，同大家一起學習交流、一起調查研究、一起謀劃工作。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委、局辦公室，局機關各處室，局直屬各單位。

2.支部集中學。以黨支部為單位，堅持支部書記示范學、相互交流學、競賽展評學，依托“三會一課”、主題黨日活動等，組織重溫入黨誓詞、觀看專題片、聆聽模范事跡報告會等，結合讀書月活動，深入開展“學黨史、強黨性、擔使命、促發展”讀書分享會，帶動支部黨員深學細悟。黨支部每月至少組織1次黨史集中學習交流。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委，局機關各處室，局直屬各單位。

3.黨員自覺學。黨員領導干部要根據學習要求和個人工作實際，制定學習計劃，認真學習《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《中國共產黨簡史》等指定學習材料，用好《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放史》《社會主義發展簡史》等重要參考材料，參閱黨關于歷史問題的兩個決議等史料。把學習黨史與學習習近平總書記調研指導xx時的重要講話和指示批示精神、習近平總書記關于xx事業的重要論述等結合起來，深刻理解其核心要義和實踐要求。黨員干部每天學習不少于1小時，每月研讀習近平總書記重要講話不少于20篇。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委，局機關各處室，局直屬各單位。

4.創新形式學。以黨史學習為主要內容，舉辦“xx大講堂”，打造學習品牌。組織“黨的創新理論進基層”活動，用好“學習強國”、干部網絡學院等學習平臺，實現線上線下互動，將黨史學習與調查研究結合起來，與解決群眾實際問題結合起來，與推動中心工作落實結合起來，推動黨史學習延伸拓展。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委，局機關各處室、局直屬各單位。

（三）組織專題活動。

1.開展專題培訓。把黨史學習教育納入干部培訓的重要內容，各單位在謀劃制定年度學習培訓計劃時，精心設計以黨史為重點“四史”學習教育課程，加大學習分量。充分利用紅色資源，分層級舉辦黨史學習示范培訓班、讀書班等，組織黨員干部集中時間學習。邀請黨校、高校黨史方面專家為黨員干部作專題輔導。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局人事教育處、局機關黨委、局直屬各單位。

局各級黨組織書記也要以談心得體會、思想交流等形式，為黨員干部講1次黨課，真正講出學習收獲、講出信心干勁、講出使命擔當，激勵全局廣大黨員干部加壓奮進、爭先出彩。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委，局機關各處室、局直屬各單位。

選樹在行業疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設等工作中先進典型，積極宣傳推廣，大力弘揚xx精神。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委、局政策研究室，局機關各處室、局直屬各單位。

4.舉辦“傳承紅色記憶”“堅守初心使命”主題黨日系列活動。開展“傳承紅色記憶”革命傳統教育和“堅守初心使命”主題實踐活動，局領導班子成員赴紅旗渠開展專題學習教育。局屬各級黨組織要充分利用省內、室內革命遺址遺跡、革命博物館、紀念館等豐富黨史教育資源，弘揚學習焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神，通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、參觀紅色教育基地等形式，感悟初心使命，傳承紅色基因。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委、局辦公室，局機關各處室、局直屬各單位。

（四）開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

1.下沉基層調查研究。以“走基層、解難題、促發展”為主題，組織開展調研實踐活動，處級以上領導干部結合分管工作和年度工作安排，確定2個以上聯系單位（其中1個基層單位），常態化深入聯系單位和交通運輸基層一線，開展蹲點調查研究，每季度分別到所聯系單位至少1次。廣大黨員干部要經常上網看看，根據工作需要和業務實際，通過集體座談和深入建設項目、運輸場站、高速運營一線等，廣泛聽取基層黨員群眾意見，了解群眾反映強烈的突出問題，制定“我為群眾辦實事”清單。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局辦公室、局政策研究室、局機關黨委，局機關各處室、局直屬各單位。

2.立足本職解決問題。實施“xx助力鄉村振興行動”，積極開展xx行業營商環境治理，提升服務基層、服務群眾實效。深化機關黨組織與基層黨組織“手拉手”結對共建，設立黨員先鋒崗、責任區，推行承諾踐諾、積分管理，組織在職黨員到社區報到、黨員志愿服務，激勵黨員干部立足本職、建功立業，著力解決工作中的“堵點”“淤點”，打通服務群眾最后一公里。學習教育結束時，形成“我為群眾辦實事”實踐活動情況報告。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局辦公室、局機關黨委，局機關各處室、局直屬各單位。

使發展成果更多更好惠及全省人民，讓群眾更具獲得感，奮力建設人民滿意xx。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局辦公室，局機關各處室、局直屬各單位。

（五）召開專題民主生活會、組織生活會。

處級以上領導班子堅持蘭考標準召開專題民主生活會，深入開展批評和自我批評，達到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果。基層黨組織要召開嚴肅認真、形式多樣的組織生活會，充分交流思想，開展黨性分析。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。

時間安排：2021年12月。

（六）做好總結評估。

1.開展效果評估。學習教育基本結束時，各單位要通過會議測評、民意調查、第三方評估等方式，從黨員干部能力素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對學習教育進行客觀評估。

時間安排：2021年12月。

責任單位：局人事教育處、局機關黨委，局直屬各單位。

2.及時總結提升。根據市委統一安排，局適時召開黨史學習教育總結大會，對全局學習教育成效和經驗進行總結，并向市委報送總結報告。局直屬各單位也要認真總結本單位學習教育好的做法，及時報局黨組。

時間安排：2021年12月。

責任單位：局機關黨委、局政策研究室、局辦公室，局直屬各單位。

3.建立長效機制。注重總結提煉黨史學習教育中形成的好經驗好做法，對經得起實踐檢驗行之有效、群眾認可的做法，及時建立制度固化下來，長期堅持下去。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局辦公室、局政策研究室，局直屬各單位。

四、保障措施。

（一）強化組織領導。局黨組成立黨史學習教育領導小組，由局黨組書記、局長xx同志任組長，局黨組成員、駐局紀檢監察組組長xx、局黨組成員、副局長xx任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨委，xx同志兼任辦公室主任。局直屬各單位也要成立相應領導機構，組織開展好本單位的學習教育。要把組織開展黨史學習教育作為一項重大政治任務，加強組織領導，統籌謀劃推進。主要負責同志要帶頭作好表率，領導班子成員要認真履行一崗雙責，學在前、干在先、作表率，帶動廣大黨員干部在“學”上務求實效、在“悟”上入心入腦、在“干”上擔當作為。

（二）加強督促指導。局黨史學習教育領導小組辦公室要切實發揮作用，對局直屬各單位學習教育工作進行全程督促指導，及時總結學習教育過程中涌現的好經驗、好典型，及時發現并指導解決工作中存在的問題，把督促指導抓實抓好。局直屬各單位要切實履行主體責任，在抓好自身學習教育的同時，指導督促所屬基層黨組織開展好學習教育。

（三）注重宣傳引領。要堅持運用網上網下與內宣外宣相結合，在局網站、“兩微一端”等移動多媒體平臺，深入宣傳黨中央進行黨史學習教育的重大意義，大力宣傳省交通領域的經驗做法，積極宣傳學黨史、講黨史、用黨史的先進典型，為黨史學習教育營造濃厚輿論氛圍。

（四）做到統籌兼顧。要把黨史學習教育與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與慶祝建黨100周年活動結合起來，與局黨組中心工作推進實施結合起來，統籌好時間和精力，統籌好工作和學習，推動學習教育與各項工作同頻共振、互促共進。

是在新常態下取得新突破的關鍵之年，扎實做好今年的工作，對推進嵩山經濟社會持續健康發展具有十分重要的意義。為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入推進“嵩山發展，我的責任”教育實踐活動，教育引導全體機關干部主動適應發展新常態，進一步解放思想，提升境界，自覺遵守工作紀律，大力提升工作效率，努力開創各項工作新局面，區黨工委研究決定，在全體機關干部中開展作風整頓活動。特制定如下實施方案：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以兩學一做為總抓手，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署和區黨工委、管委會確定的任務目標，立足區經濟社會發展實際，以加強機關干部作風建設為主線，以創建“紀律嚴、效率高、服務優、作風硬、形象好”的機關為目標，緊密聯系當前機關干部的思想和作風實際，堅持自學、自查、自糾的原則，認真解決機關干部隊伍思想作風、工作作風、工作紀律等方面存在的“庸懶散浮”等突出問題，強化工作紀律，提高工作效率，實現機關作風和干部精神面貌的新轉變，為經濟社會又好又快發展提供強有力的保障。

這次機關干部作風整頓活動，圍繞建設“綜合實力更強，發展活力更足、民生事業更好”新嵩山的目標，以“抓學習、強素質,嚴制度、守紀律，提效率、樹形象”為主題，重點解決“四個問題”，強化“三種意識”，達到“兩個目的”，促使區全體機關干部進一步轉變工作作風，提升能力素質，振奮精神狀態，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質機關干部隊伍。

（一）解決“四個問題”

一是解決“庸”的問題。一要解決在學習上要求標準低，流于形式，走過場，“水過地皮濕”，或照抄照搬，本本主義，學不到真本領的問題；二要解決工作要求標準低，做事拖拖拉拉、潦草應付、效率低下的問題；三要解決做人標準低，黨員干部混同于一般群眾，缺乏高尚的情操，沒有高遠境界的問題。

二是解決“懶”的問題。重點解決少數干部懶散懈怠、不求上進、混天熬日，工作存在等待、觀望思想，消極應付、得過且過、寧推勿攬、拈輕怕重、不負責任；進取精神較差、開拓精神不強，缺乏加快發展的事業心和責任感；因循守舊、墨守成規、安于現狀、意志消沉等問題。

三是解決“散”的問題。突出解決少數干部大局意識較差，不講規矩、不守制度，松松垮垮、我行我素；不講團結，工作協調配合差，各掃門前雪；工作紀律渙散，上班遲到早退，擅離職守，工作不在狀態，上班時間做與工作無關的事情；法紀意識較差，組織紀律渙散，有令不行、有禁不止，存有自由主義，熱衷于傳播小道消息，甚至亂發牢騷等問題。

四是解決“浮”的問題。著重解決少數干部工作作風漂浮，華而不實、眼高手低、落實不力，習慣遙控指揮，憑經驗、想當然干事，心浮氣躁，親力親為少；工作不切實際，不能、不愿、不敢解決具體問題，不愿下基層，不能深入一線，不敢面對面幫助基層和群眾解決問題；工作效率低下，服務意識不強，工作“耍滑頭”，辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，辦事流程不規范，相互推諉扯皮，解決群眾正當訴求不及時，導致群眾滿意度不高等問題。

（二）強化“三種意識”

一是強化擔當意識。是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個機關干部是否合格的重要標準,是干好一切工作的前提和基礎。“事不避難，勇于擔當。”全體機關干部要克服工作態度消極、主動落實少、敢闖敢試意識不強等問題，勇于擔當，履職盡責，干事創業，敢抓敢管，敢作敢為，切實做到不怕事、不誤事、干成事。

二是強化責任意識。有責任才有動力，有動力才有作為。“居其位，要謀其政。”全體機關干部要牢固樹立盡責光榮、失責可恥的思想，切實增強責任意識，立足本職崗位，認真學習，提升綜合素質，提高工作能力，干好本職工作。

三是強化標準意識。“謀其上，得其中，謀其中，得其下，謀其下，無所得”，只有標準定的高，才能工作干得好。全體機關干部要著力解決做事起點低、要求低、境界低的問題，牢固樹立創先爭優、事競一流的意識，著眼于全縣、全區經濟社會發展大局，高起點定位，高標準謀劃，努力用新思路、新方法解決工作中的問題和矛盾，打造叫得響、拿得出、過得硬的工作品牌和亮點，推動區各項工作再上新臺階。

（三）達到“兩個目的”

一是遵守工作紀律。通過作風集中整頓活動，使全體機關干部都能講規矩、守紀律，始終與區黨工委、管委會保持高度一致，不折不扣的執行黨工委、管委會的決策部署；自覺維護機關形象，服從領導，促進團結；堅持依法行政，依法辦事，自覺遵守組織紀律、工作紀律、生活紀律，有效杜絕各類違法違紀事件發生，營造風清氣正、氣順心齊的良好發展環境。

二是提高工作效率。通過作風集中整頓活動，使全體機關干部都能時刻保持積極進取的工作狀態，高標準、創造性、精細化的開展各項工作；時刻保持迎難而上的積極心態，從眼前的事情做起，列出線路圖、時間表，一個問題一個問題地解決，一項工作一項工作地推進，提高執行力，加快各項工作任務的落實。

一要堅持結合實際。堅持一切從實際出發，針對區工作實際和干部職工的作風現狀，在學習教育、查找問題、集中整改、完善制度中做到實事求是，求真務實。

二要堅持教育為主。堅持以正面教育為主，把學習教育、提高認識貫穿于作風集中整頓全過程，確保干部職工進一步提高思想認識，改進工作作風，牢記責任，愛崗敬業，凝聚起推動工作落實的強大合力。

三要堅持領導帶頭。領導班子成員要以身作則，率先垂范，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶動解決思想作風中存在的各種突出問題，切實提高解決問題的能力和工作執行的能力，以領導的模范行動影響和帶動全體干部職工。

這次機關干部作風整頓活動，集中利用1個月的時間，從2016年9月1日開始，到2016年9月30日結束。

第一階段：加強學習，提升素質。（9月1日至9月10日）。

組織全體機關干部重點學習《毛澤東選集》有關篇目，黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全縣經濟工作會議精神和縣政府工作報告，區機關日常行為管理規范，涉及本職工作的有關業務材料等。采取集中學習與分散學習相結合的方法，區黨工委組織2次以上集中學習，各管區、站所自行組織2次以上學習交流，做好交流發言記錄，由部門負責人簽字后交活動辦公室。每個管區、站所根據區黨工委、管委會確定的工作任務，對照學習內容和工作實際，加強思考，深化執行，對區確定的工作思路和各自承擔的業務工作，進行量化分解，責任到人，倒排工期，確保各項工作落到實處。每名機關干部寫出不少于3000字的學習筆記和不少于2000字的學習心得。通過集中學習、專題講座、討論交流、撰寫學習體會等多種形式，切實抓好集中學習，提高學習效果。

第二階段：查擺問題，集中整改。（9月11日至9月21日）。

重點對照“四個問題、三種意識”，結合工作分工、崗位職責，從區領導班子、中層干部、一般干部等不同層面，分類梳理“庸懶散浮”的具體表現，查問題、找原因、定措施，每名機關干部都要針對自身在業務學習、思想作風、工作態度、工作紀律、工作落實等方面存在的問題和薄弱環節進行深刻查擺剖析，認真加以整改。大力開展承諾踐諾活動，設立專欄對承諾內容進行公開。承諾之后，以管區、站所為單位召開座談會，使全體機關干部真正明白“我的責任是什么？”、“工作質量不高、效率不高、落實不夠的原因在哪里？”、“對于存在的庸懶散浮問題怎么改、承諾的事項怎么去實現？”等等。要將踐諾貫穿全年，貫穿工作全過程，對整改內容實行“項目化管理”和“銷號制度”，定人、定責、定時間、定進度，一月一回頭看，一季度一總結，年底對踐諾情況進行公示、評議。通過查擺整改、承諾踐諾，切實解決少數干部身上存在的“庸懶散浮”問題。黨政辦、紀委辦要切實履行監督檢查職責，不定期開展檢查，重點檢查機關干部在遵守工作紀律、貫徹落實區黨工委、管委會的決策部署等方面的情況，并及時將檢查結果進行通報，對違反工作紀律和貫徹落實區黨工委、管委會決策不力的，按照規定嚴肅查處。

第三階段：建章立制，鞏固提升。（9月21日至9月30日）。

在活動領導小組領導下，黨政辦牽頭修改制定區機關管理規定，對機關工作人員的日常行為、作風建設、學習、考勤、值班、財務、物資采購等制定出切實可行、便于操作的管理制度，使區機關各項工作更加制度化、規范化、科學化。各管區、各站所要針對各自崗位實際，結合上級有關文件精神、法律法規和區機關管理規定，重新梳理制定好本部門各項管理制度和規定，細化崗位責任，針對不同崗位實際，把目標任務責任到崗、壓實到人。結合社區建設，全面落實一線工作法，把辦公場所推到一線、放到現場，在謀劃發展思路、解決實際困難中，實現工作作風和工作落實上的大轉變。

一是加強組織領導。區黨工委成立機關干部作風整頓領導小組，負責活動的組織領導和統籌部署，下設辦公室，設在黨建辦，具體負責活動的安排部署、組織協調、指導督查等。領導班子成員要根據工作分工，抓好分管管區、站所的作風整頓活動。各管區、站所負責人是本部門作風整頓活動的第一責任人，要切實履行好模范帶頭作用和領導職責，認真抓好各項活動內容的落實。

二是強化督查指導。活動辦公室要采取經常性督查、隨機抽查等方式，加大對活動開展情況的監督檢查，及時發現和糾正活動開展中存在的問題，對思想重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的部門進行通報批評，加強對干部的學習、教育、管理和監督，確保活動取得實效。

三是抓好工作結合。要緊緊圍繞區發展大局開展活動，把活動與推動區中心工作、本管區、站所具體工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，以活動開展促進工作落實，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進，以作風整頓的成效來推動工作，以優異的工作成績來檢驗作風整頓的成效。

2021年是中國共產黨成立100周年。在全黨開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。根據省委《關于開展黨史學習教育的實施意見》（x發〔2021〕4號）和省委黨史學習教育領導小組《關于印發關于開展黨史學習教育的實施方案的通知》（x學組發〔2021〕1號）要求，結合交通實際，現就全局黨史學習教育提出如下實施方案。

一、總體要求。

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議精神，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，堅持把學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，教育引導黨員學黨史、悟思想、辦實事、開新局，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力實現“六個進一步”的目標。堅持“兩個高質量”，圍繞“四個強省、一個高地、一個家園”建設，著力發揮交通先行作用，為加快建設社會主義現代化xx，譜寫新時代更加出彩的絢麗篇章貢獻力量。

二、學習內容。

深刻銘記中國共產黨百年奮斗的光輝歷程，深刻認識中國共產黨為國家和民族作出的偉大貢獻，深刻感悟中國共產黨始終不渝為人民的初心宗旨，系統掌握中國共產黨推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果，學習傳承中國共產黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神，深刻領會中國共產黨成功推進革命、建設、改革的寶貴經驗。

三、工作安排。

黨史學習教育貫穿2021年全年，突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局，注重融入日常、抓在經常，面向全局黨員，以處級以上領導干部為重點開展學習教育實踐。從黨中央召開動員大會開始到“七一”召開慶祝中國共產黨成立100周年大會，以全面學習黨史為重點，深入了解黨的百年奮斗史，深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。從慶祝大會到總結大會，重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，并以此為指導不斷深化對黨的歷史的系統把握，明確繼承傳統、立足當前、開創未來的實踐要求。

（一）動員部署。

1.制定方案。局黨組召開專題會議，認真傳達學習中央、省委、市委關于開展黨史學習教育的部署要求，研究制定全局黨史學習教育實施方案。局直屬各單位要召開會議，及時傳達學習黨史學習教育有關會議和文件精神，制定本單位的具體方案。

時間安排：3月中旬。

責任單位：局機關黨委，局直屬各單位。

2.召開動員大會。局黨組召開黨史學習教育動員大會，對全局黨史學習教育進行動員部署，局直屬各單位要結合實際及時召開會議，認真貫徹落實中央、省委、市委和局黨組關于黨史學習教育要求，對本單位的黨史學習教育工作進行安排。

時間安排：3月中旬。

責任單位：局機關黨委、局政策研究室、局辦公室，局直屬各單位。

（二）開展專題學習。

黨員領導干部要主動到基層、分管單位、黨員干部中去，同大家一起學習交流、一起調查研究、一起謀劃工作。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委、局辦公室，局機關各處室，局直屬各單位。

2.支部集中學。以黨支部為單位，堅持支部書記示范學、相互交流學、競賽展評學，依托“三會一課”、主題黨日活動等，組織重溫入黨誓詞、觀看專題片、聆聽模范事跡報告會等，結合讀書月活動，深入開展“學黨史、強黨性、擔使命、促發展”讀書分享會，帶動支部黨員深學細悟。黨支部每月至少組織1次黨史集中學習交流。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委，局機關各處室，局直屬各單位。

3.黨員自覺學。黨員領導干部要根據學習要求和個人工作實際，制定學習計劃，認真學習《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《中國共產黨簡史》等指定學習材料，用好《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放史》《社會主義發展簡史》等重要參考材料，參閱黨關于歷史問題的兩個決議等史料。把學習黨史與學習習近平總書記調研指導xx時的重要講話和指示批示精神、習近平總書記關于xx事業的重要論述等結合起來，深刻理解其核心要義和實踐要求。黨員干部每天學習不少于1小時，每月研讀習近平總書記重要講話不少于20篇。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委，局機關各處室，局直屬各單位。

4.創新形式學。以黨史學習為主要內容，舉辦“xx大講堂”，打造學習品牌。組織“黨的創新理論進基層”活動，用好“學習強國”、干部網絡學院等學習平臺，實現線上線下互動，將黨史學習與調查研究結合起來，與解決群眾實際問題結合起來，與推動中心工作落實結合起來，推動黨史學習延伸拓展。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委，局機關各處室、局直屬各單位。

（三）組織專題活動。

1.開展專題培訓。把黨史學習教育納入干部培訓的重要內容，各單位在謀劃制定年度學習培訓計劃時，精心設計以黨史為重點“四史”學習教育課程，加大學習分量。充分利用紅色資源，分層級舉辦黨史學習示范培訓班、讀書班等，組織黨員干部集中時間學習。邀請黨校、高校黨史方面專家為黨員干部作專題輔導。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局人事教育處、局機關黨委、局直屬各單位。

局各級黨組織書記也要以談心得體會、思想交流等形式，為黨員干部講1次黨課，真正講出學習收獲、講出信心干勁、講出使命擔當，激勵全局廣大黨員干部加壓奮進、爭先出彩。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委，局機關各處室、局直屬各單位。

選樹在行業疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設等工作中先進典型，積極宣傳推廣，大力弘揚xx精神。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委、局政策研究室，局機關各處室、局直屬各單位。

4.舉辦“傳承紅色記憶”“堅守初心使命”主題黨日系列活動。開展“傳承紅色記憶”革命傳統教育和“堅守初心使命”主題實踐活動，局領導班子成員赴紅旗渠開展專題學習教育。局屬各級黨組織要充分利用省內、室內革命遺址遺跡、革命博物館、紀念館等豐富黨史教育資源，弘揚學習焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神，通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、參觀紅色教育基地等形式，感悟初心使命，傳承紅色基因。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局機關黨委、局辦公室，局機關各處室、局直屬各單位。

（四）開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

1.下沉基層調查研究。以“走基層、解難題、促發展”為主題，組織開展調研實踐活動，處級以上領導干部結合分管工作和年度工作安排，確定2個以上聯系單位（其中1個基層單位），常態化深入聯系單位和交通運輸基層一線，開展蹲點調查研究，每季度分別到所聯系單位至少1次。廣大黨員干部要經常上網看看，根據工作需要和業務實際，通過集體座談和深入建設項目、運輸場站、高速運營一線等，廣泛聽取基層黨員群眾意見，了解群眾反映強烈的突出問題，制定“我為群眾辦實事”清單。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局辦公室、局政策研究室、局機關黨委，局機關各處室、局直屬各單位。

2.立足本職解決問題。實施“xx助力鄉村振興行動”，積極開展xx行業營商環境治理，提升服務基層、服務群眾實效。深化機關黨組織與基層黨組織“手拉手”結對共建，設立黨員先鋒崗、責任區，推行承諾踐諾、積分管理，組織在職黨員到社區報到、黨員志愿服務，激勵黨員干部立足本職、建功立業，著力解決工作中的“堵點”“淤點”，打通服務群眾最后一公里。學習教育結束時，形成“我為群眾辦實事”實踐活動情況報告。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局辦公室、局機關黨委，局機關各處室、局直屬各單位。

使發展成果更多更好惠及全省人民，讓群眾更具獲得感，奮力建設人民滿意xx。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局辦公室，局機關各處室、局直屬各單位。

（五）召開專題民主生活會、組織生活會。

處級以上領導班子堅持蘭考標準召開專題民主生活會，深入開展批評和自我批評，達到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果。基層黨組織要召開嚴肅認真、形式多樣的組織生活會，充分交流思想，開展黨性分析。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。

時間安排：2021年12月。

（六）做好總結評估。

1.開展效果評估。學習教育基本結束時，各單位要通過會議測評、民意調查、第三方評估等方式，從黨員干部能力素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對學習教育進行客觀評估。

時間安排：2021年12月。

責任單位：局人事教育處、局機關黨委，局直屬各單位。

2.及時總結提升。根據市委統一安排，局適時召開黨史學習教育總結大會，對全局學習教育成效和經驗進行總結，并向市委報送總結報告。局直屬各單位也要認真總結本單位學習教育好的做法，及時報局黨組。

時間安排：2021年12月。

責任單位：局機關黨委、局政策研究室、局辦公室，局直屬各單位。

3.建立長效機制。注重總結提煉黨史學習教育中形成的好經驗好做法，對經得起實踐檢驗行之有效、群眾認可的做法，及時建立制度固化下來，長期堅持下去。

時間安排：貫穿全過程。

責任單位：局辦公室、局政策研究室，局直屬各單位。

四、保障措施。

（一）強化組織領導。局黨組成立黨史學習教育領導小組，由局黨組書記、局長xx同志任組長，局黨組成員、駐局紀檢監察組組長xx、局黨組成員、副局長xx任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨委，xx同志兼任辦公室主任。局直屬各單位也要成立相應領導機構，組織開展好本單位的學習教育。要把組織開展黨史學習教育作為一項重大政治任務，加強組織領導，統籌謀劃推進。主要負責同志要帶頭作好表率，領導班子成員要認真履行一崗雙責，學在前、干在先、作表率，帶動廣大黨員干部在“學”上務求實效、在“悟”上入心入腦、在“干”上擔當作為。

（二）加強督促指導。局黨史學習教育領導小組辦公室要切實發揮作用，對局直屬各單位學習教育工作進行全程督促指導，及時總結學習教育過程中涌現的好經驗、好典型，及時發現并指導解決工作中存在的問題，把督促指導抓實抓好。局直屬各單位要切實履行主體責任，在抓好自身學習教育的同時，指導督促所屬基層黨組織開展好學習教育。

（三）注重宣傳引領。要堅持運用網上網下與內宣外宣相結合，在局網站、“兩微一端”等移動多媒體平臺，深入宣傳黨中央進行黨史學習教育的重大意義，大力宣傳省交通領域的經驗做法，積極宣傳學黨史、講黨史、用黨史的先進典型，為黨史學習教育營造濃厚輿論氛圍。

（四）做到統籌兼顧。要把黨史學習教育與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與慶祝建黨100周年活動結合起來，與局黨組中心工作推進實施結合起來，統籌好時間和精力，統籌好工作和學習，推動學習教育與各項工作同頻共振、互促共進。

根據《市規劃和自然資源局辦公室開展紀律作風專項整治實施方案》(呂自然資辦發[2020]252號)文件精神，從嚴從實抓好中央八項規定精神和作風建設各項規定落實，堅決防止“四風”問題反彈回潮，經局黨組研究，決定在全縣林業系統開展為期3個月的紀律作風專項整治，特制定如下方案：

全局黨員干部要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識“四風”問題的頑固性和反復性，汲取當前省、市、縣各級通報的典型案件教訓，始終繃緊作風建設這根弦，堅決防止問題隱身、變異、反彈，全體黨員干部要始終保持政治上清醒和堅定，進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,在思想上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實好中央八項規定精神。

(一)落實全面從嚴治黨主體責任。

黨支部、黨小組要落實全面從嚴治黨主體責任，主要領導要履行第一責任人責任，分管領導要履行“一崗雙責”。要充分運用“四種形態”,落實對干部隊伍的日常監督管理責任，各黨支部要堅持運用好“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議和黨員領導干部雙重組織生活等制度，用好批評和自我批評的有力武器，對黨員領導干部八小時內和八小時外進行監督檢查，進一步增強黨內政治生活的時代性、原則性、戰斗性。

(二)嚴禁接受服務對象宴請、工作期間飲酒等違規行。

為嚴禁接受下屬單位、管理服務對象宴請，對于發現問題的，組局吃喝者和參與吃喝者一起處理，直接責任與領導責任一起過問。嚴禁公務活動飲酒，含工作日和非工作日公務活動，嚴禁工作期間飲酒，嚴禁酒后執行公務和酒后駕駛機動車輛，嚴禁出現酗酒、酒后滋事等有損黨和國家機關工作人員形象的行為。

(三)堅決杜絕形式主義，官僚主義。

黨支部要強化擔當意識，面對林業系統全面深化改革、服務轉型發展、助力脫貧攻堅等重大任務，要思路清晰、措施得力，堅決杜絕有令不行、政令不暢，空賊口號、坐而論道，回避問題、上交矛盾等，徹底整改工作不認真不負責，責任心不強、作風漂浮等問題。要強化調查研究，杜絕搞形式、走過場，走馬觀花、做表面文章，要嚴格落實《黨政機關公文處理工作條例》,杜絕“以會議落實會議、以文件落實文件”,切實改進會風，嚴肅會議紀律，提高質量和效率。全體干部職工要緊扣工作實際，強化責任擔當，時刻牢記重任破解難題、解決問題，發揚“釘釘子”精神，切實把林業工作落到實處。

(四)嚴格廉潔自律。

全體干部職工要牢固樹立看齊意識，嚴守廉潔自律各項規定，嚴禁用公款購買煙酒或通過禮券、代金券、購物券、購物卡等方式，違規收送札品。嚴禁公車私用、私車公養，嚴格執行節假日公車管理制度。嚴禁利用職權變相或接受管理服務對象安排的旅游、娛樂等活動。嚴禁公款接待非公務類活動和違規操辦婚喪喜慶事宜。

(五)嚴守各項紀律。

一是工作紀律。要進一步完善考勤工作制度，堅決杜絕工作中自由散漫、紀律松懈，遲到早退，擅離職守，有事不請假，外出不報告等情形。堅決查處并整治上班時間上網打游戲、炒股、網上購物，串崗閑扯或交流與工作無關的話題等問題。二是值守紀律。堅持24小時值班制度和信息報送制度，明確帶班領導、值班人員，完善風險防范、應急處突和緊急信息報告工作預案，確保到情況能夠快速反應、果斷處置、妥善應對、及時報告。三是生活紀律。自覺凈化朋友圈，構建健康的政商關系，筑牢思想防線，防止被“圍獵”。

切實整治生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味等不良作風。嚴禁參與各種形式的賭博、封建迷信等有損黨員干部形象的活動。

(六)不斷提升服務效率。

以放管服效改革為抓手，深入推進內部管理流程優化調整，嚴格按照首問責任制、限時辦結制、責任追究制開展林業服務工作，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、橫”等行為。工作人員對職范圍內的事項，應辦理的要及時辦理，應告知的要全面告知，堅決杜絕為服務對象辦事中出現的不給好處不辦事、給了好吃亂辦事的行為。

紀律作風專項整治分動員部署、自查自糾、整治提升三個階段進行。

(一)動員部署階段(8月25日至8月31日)。

1.召開全體干部會議，安排部署紀律作風整頓工作。

2.組織學習黨的十九大精神，習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀黨規和中央、省、市委有關加強干部作風建設的文件精神，深刻領會和把握部作風突出問題集中整頓工作的目的意義、總體要求和工作任務，切實增強改進作風的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(二)自查自糾階段(9月1日至9月30日)。

組織全體干部職工對照整治任務，查擺找準個人突出問題，列出整改計劃，形成整改清單，制定整改措施。

(三)整治提升階段(10月1日至10月30日)。

各鄉鎮林業站、各股站室、各單位對照問題清單，逐項制定整改措施，明確整改時限、責任主體，銷號落實。整改落實情況以公開，接受廣大部職工監督。對整改落實不到位的，由農委紀檢組對相關人員進行約談。

(一)加強組織領導。

局黨組成立紀律作風整治領導小組，領導組組成成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，辦公室主任由兼任，辦公室副主任由兼任，負責日常工作。

(二)加強督查問責。

要切實把紀律和規矩挺在前面，綜合運用好“四種形態”,強化執紀問責。對無視中央八項規定精神和反對“四風”有關要求的，要按照“一案雙查”的原則，嚴肅追責問責，要切實履行好主體責任，對不履行監管職責，該發現問題沒有發現的，發現問題后不報告不處置的，也要嚴肅追究責任。全體黨員干部要強化紀律觀念，增強敬畏意識，堅決不踩“紅線”、不觸“底線”,要按照作風建設永遠在路上的要求，持之以恒抓好作風建設，堅決做到令行禁止，確保中央八項規定精神落地生根。

為深入貫徹落實習近平總書記關于紀律作風建設的重要指示精神，堅決破除形式主義、官僚主義，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好紀律作風建設，引導全局廣大黨員干部、民警、輔警嚴守紀律規矩，轉變工作作風，推動上級黨委、政府各項決策部署落地生根，按照xx市委統一安排部署，經局黨委研究，決定在全局范圍內開展為期兩年半的紀律作風大整頓，現結合實際，制定如下方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫落實黨的十九大對黨的紀律作風建設提出的新部署、新要求和習近平總書記關于紀律作風建設的一系列重要指示精神，以“不忘初心、牢記使命”主題教育和整改落實xx市委巡察組反饋意見為契機，通過抓典型、重追究、打板子、嚴紀律、正作風、樹導向，打一場紀律作風建設攻堅戰，著力解決黨員干部，民警隊伍作風方面存在的突出問題，以黨員干部紀律作風大整頓、大轉變，激勵全局廣大黨員干部、民警、輔警凝聚共識、凝神提氣，不斷鞏固風清氣正的政治生態，為推動我局公安工作再上新臺階提供堅強的紀律作風保障。

(一)堅持政治引領。以黨的政治建設統領紀律作風建設，把“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿始終，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨性黨風黨紀教育，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，全面落實黨中央、省委、xx市委和xx市委決策部署，以永遠在路上的執著和韌勁加強紀律作風建設。

(二)堅持問題導向。圍繞人民群眾關注的熱點、難點等問題，強化群眾監督，多從自身找問題，聯系實際找問題，深刻査擺作風上存在的突出問題，盯住薄弱環節、關鍵少數，把問題査深找準摸透，深入開展問題集中整改，激勵干部民警敢于擔當、勤政為民、求真務實、凝心聚力，切實把紀律作風建設引向深入。

(三)堅持以上率下。全局黨員領導干部要把自己真正擺進去，嚴格落實“一崗雙責”，堅持以上率下，身體力行，帶頭查擺問題、帶頭學習提升、帶頭勇挑重擔、帶頭弘揚正氣、帶頭整改落實，樹立鮮明導向，放大“頭雁效應”，不斷匯聚強大工作合力。

(四)堅持從嚴從實。堅持把紀律作風建設和公安中心工作相結合與正在開展的“紀律作風提升年”“以案促改”活動相結合，深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒整治“四風”，抓好領導干部這個“關鍵少數”，嚴格落實紀律作風建設各項工作任務，在推進工作中改進作風，提升效能，用公安工作實績體現紀律作風建設成效。

(五)堅持鞏固拓展。堅持既要治標、又要治本，聚焦局直機關、窗ロ單位和一線崗位，以行之有效的舉措，整治紀律作風方面突出問題，促進干部、民警、輔警工作理念、服務態度和能力素質實現大提升;持續優化工作流程，嚴格公正執法，構建科學規范、務實有效的紀律作風，建設長效機制，樹立嶄新形象、提升公安工作效能，凈化政治生態。

從2019年9月到2021年底，用兩年半的時間，持續開展紀律作風專項整頓。

全局黨員干部、民警、工勤、輔警。

深入推進紀律作風整頓工作，重點解決政治規矩、工作紀律、工作作風、履職盡貴、從嚴治黨、依法行政等6個方面存在的突出問題。

(一)政治規矩方面。

1、重點整治上有政策、下有對策，有令不行、有不止，貫徹落實中央重大決策部署、省委、鄭州市委及登封市委要求不到位，對上級黨委、政府中心工作打折、搞變通、做選擇，影響黨中央權成、阻礙政令暢通、離散黨心民心的問題。

2、重點整治重大事項不請示不匯報，對本部門、本單位職責權限內解決不了的問題不及時上報，或對超出本單位權限的事項擅自決策，造成不良后果的問題。

3、重點整治自由散漫，不從自身找差距，只挑別人毛病，妄議黨中央大政方針，對上級政策隨意點評、亂發牢騒、散布不實言論，發布小道消息，甚至跑官要官、封官許愿等問題。

4、重點整治在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力，破壞黨的團結、領導班子團結的問題。

(二)工作紀律方面。

5、重點整治無故遲到、早退，無故缺勤，未履行請假手續擅離工作崗位，以“退居二線”“消化職數”“身份問題”等為名義脫離監管和長期不上班的問題。

6、重點整治工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股、網上購物聚眾聊天、睡覺，到休閑娛樂場所活動，或從事其他與工作無關的活動等違反工作紀律的問題。

7、重點整治違反會議紀律，不按照規定履行請假報備手續無故缺席、擅自指派他人替會，在會場接打電話、睡覺或中途退場等問題。

(三)工作作風方面。

8、重點整治“重形式、輕實效”，開會不研究真實情況、不解決實際問題，文件照抄照轉，檢査考核過多過濫，多部門重復考核同一事項，考核內容不務實，形式主義、官僚主義依然突出，給基層造成嚴重負擔的問題。

9、重點整治違反中央八項規定精神，公款消費由明轉暗，違規公款宴請、工作日午餐飲酒、私設小金庫、違規發放福利、收受紅包禮金、違規使用辦公用房等問題。

10、重點整治“科長經濟”“小鬼難纏”“中梗阻”等衙門習氣，對待群眾態度簡單粗暴、頤指氣使，吃拿卡要、生冷硬推，或“門好進、臉好看、話好所、事依然難辦”等問題。

(四)履職盡責方面。

11、重點整治不擔當、不盡責，對長期存在的矛盾積弊視而不見、打退堂鼓，遇到難題繞著走，碰到問題往后推，不表態、不決策、不拍板，不觸及深層次矛盾的問題，對能獨立解決的工作層層請示匯報的問題。

12、重點整治懶政怠政，不作為，慢作為，當“太平官”、做“老好人”，不求有功、但求無過，雖不貪不占，卻啥都不干的問題。

13、重點整治對工作安排部署多，跟蹤問效力度不夠，特別是對重點工作督導實效性不強，造成工作被動或不良后果的問題。

(五)從嚴治黨方面。

14、重點整治黨建工作“兩個責任”履行不到位，重業務輕黨建，落實黨建責任停留在口頭上，意識形態責任制落實不到位，黨建工作存在薄弱環節、干部、民警隊伍建設有差距、廉政風險防控薄弱的問題。

15、重點整治對巡察組反饋意見的整政不扎實，不舉一反三，整改流于形式或前緊后松，整改措施不硬不實不徹底，整改實效性差的問題。

16、重點整治權力運行監督制約機制不完善，關鍵崗位權力過于集中，決策權、執行權、監督權分離不夠，違反“三重一大”決策規定、工程項目不招標、物資采購不招標的問題。

(六)依法行政方面。

17、重點整治有審批職能的部門、單位在行政審批和惠民政策落實上不嚴格按照國家有關規定執行，“放管服”改革不到位，環節多、手續繁、時限長，生搬硬套相關法規，讓辦事企業、群眾來回奔波，費時費力的問題。

18、重點整治執法不公，機械執法、多頭執法、重復執法、利益執法、粗暴執法，濫用職權，頂風違紀，以罰代管，隨意擴大自由裁量權，執法監管不到位的問題。

20、重點整治阻礙項目建設和企業正常生產經營秩序，利用職權在企業中參股謀利，增加企業負擔，損害企業利益，破壞發展環境，涉黑涉惡案件時有發生，給黑惡勢力當“保護傘”，阻礙“掃黑除惡”專項斗爭的問題。

(一)動員學習。各警種、局屬各單位要制定本單位工作方案，明確開展紀律作風整頓的重要意義、主要內容、方法步驟、具體要求。組織黨員干部、民警、輔警認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于全面從嚴治黨、紀律作風建設等方面的重要論述，以及《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》等法規文件，切實提高自身嚴守紀律改進作風的政治自覺、思想自覺、行動自覺。以案例為鑒開展警示教育，組織收看《鏡鑒》《永遠在路上》等專題片，以發生在身邊的反面典型為鑒，教育引導廣大黨員干部潔身自好警鐘長鳴，嚴守紀律規矩，不斷轉變作風，自覺樹立良好形象。

(二)對照檢查。要通過召開座談會、設立意見箱、開展專題調研等方式，廣泛征求意見、自覺接受群眾監督，認真排查自身存在的問題。結合年度民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去深入開展對照檢査，認真進行批評與自我批評，把本單位和個人身上存在的間題找準、找實、找具體。局屬各單位要對對本單位、本部門落實中央八項規定精神情況進行一次“回頭看”，認真查找本單位在公務接待、公車管理、精文減會、經費預決算公開等方面存在的問題和不足，査漏補缺、補齊短板，推動中央八項規定精神落到實處。

(三)整改落實。結合xx市委巡察組反饋意見整改落實工作，對查擺出的紀律作風問題，進行認真梳理分析，建立問題合賬，制定務實管用、切實可行的改進措施，明確時間節點、明確責任人，逐條逐項抓好整改落實。局政治處、督察大隊、駐局紀檢組抽調專人組成督導組，對各單位紀律作風整頓工作開展情況、有關制度執行情況進行抽查檢查，集中查處一批嚴重違反紀律作風的人和事、集中整頓工作開展不力的單位，加大違規違紀問題的通報曝光力度，在全局形成有力震懾。

(四)建章立制。對集中整頓工作開展情況進行總結，推廣集中整頓中形成的好的經驗、做法，鞏固和擴大整頓成果。針對發現的問題和薄弱環節，健全完善有效防范和糾正紀律作風問題的制度措施，加強監督制約，提升管理水平。一方面抓好制度的“立改廢”，做到有章有制可循;另一方面嚴格抓好制度的執行落實，為常態化、長效化推進黨員干部、民警、輔警紀律作風建設提供有效保障。

交通工程質量監督站實施固本強基工程方案

為了更好地落實市交通局實施固本強基工程工作規劃，二00六年我站黨支部以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和市委十一屆三次全會精神，抓住發展機遇，創新發展思路，落實發展措施，努力加強黨的各項建設，實施固本強基工程，促進我站以交通工程質量為中心的各項工作的順利開展。為此，根據市交通局開展實施“先鋒行動”工作方案和深化固本強基示范點創建活動，結合我站實際，特制訂二00六年我站實施固本強基工程工作計劃：

到黨支部的重大決策和部署。

上來，使黨員干部認清形勢，堅定信心，振奮精神，同心同德做好我站各項工作。

（二）不斷加強黨的組織建設。認真抓好黨建工作的制度管理。在目標管理中，實行支部抓黨員，支部抓干部職工,并嚴格考核程序，半年初評，年終總評，組織鑒定，結合民主評議黨員進行全面考核。考核工作堅持組織和個人相結合，思想和工作相聯系，形式和內容相統一，充分發揮激勵作用，使黨組織和每個黨員心中有目標，肩上有責任，工作有動力，充分調動黨組織和廣大黨員的積極性和創造性。

（三）不斷加強黨的作風建設。加強黨性黨風黨紀教育。堅決貫徹“從嚴治黨”的方針，堅持教育、制度、監督三種方式同步進行，堅持不懈開展反腐倡廉和糾正行業不正之風工作，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強黨紀政紀教育，使廣大黨員特別是黨員領導干部進一步增強遵紀守法意識，提高拒腐防變能力。

二、二00六年著重抓好下面幾項工作：

（一）進一步深化“固本強基工程”。按照市委、局黨組的要求，通過深化“固本強基工程”，以點帶面，全面實施，使黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮，使每一個黨員都能在各自的崗位上實踐“三個代表”，并能夠結合交通行業本崗位的特點，充分發揮其先鋒模范作用。

（二）落實黨建工作責任制,強化目標管理。我站黨支部今年剛成立，各項工作制度和硬件設施不夠完善，爭取在年底完善各項管理制度，并按固本強基工程中“六個一”的標準完善硬件建設；逐步健全考評體系，完善運作機制，堅持定量與定性相結合，使黨組織、黨員目標管理考證工作科學化、規范化。

（三）實施“先鋒行動”，創建示范點。

1、認真貫徹市交通局“先鋒行動”工作部署。以“責任、素質、作風、作為”為主題，認真貫徹“三會一課”制度，加強黨員學習教育工作，采取多種形式的教育活動，使我站領導班子的思想、組織、作風、制建設得到全面加強，增強廣大黨員領導干部的責任、素質、作風。

2、抓“走進基層“活動。站領導班子及全體黨員要帶頭深入基層，深入工地一線現場，為參建單位解決問題，嚴格監督，熱情服務，促使黨員領導干部為民盡職，密切聯系群眾。

3、創建示范點。配合市交通局開展固本強基工程示范點創建活動和文明標兵科室評選活動，抓好文明股室、文明“窗口”的建設，實現以點帶面，促進全市交通工程質量的提高。

（四）抓好黨風廉政建設。大力弘揚求真務實精神，繼續深入持久地開展“為民務實清廉”活動，推動黨員干部作風的根本好轉。

（五）加強領導班子和干部隊伍建設，提高黨的執政能力。要努力把領導班子建設成為“政治堅定、團結實干、開拓創新、廉潔為民”的堅強領導核心。同時要重視在青年中發展黨員。

（六）抓好對入黨積極分子的培養教育,培養“有素質、有能力”的后備人員，落實今年發展計劃。

（七）年底，進行固本強基工程工作總結，通過總結，進一步強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，以推動我站黨建工作踏上新臺階。

固本強基工程是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。黨支部全體黨員干部肩負著為黨建工作出思路、出方案的使命，要做到思想不松懈，工作不松勁，力度不減弱，使我站的固本強基工作在實踐中探索，在繼承中創新，在改進中加強，突出重點，整體推進。我們在交通黨組的正確領導下，進一步提高對黨建工作重要性和緊迫性的認識，認清形勢。

把握大局銳意進取扎實工作把我站黨建工作提高到一個新水平！

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

我校201x年學校紀檢監察工作將繼續堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以樹立正確的權力觀和作風建設為重點，以“落實黨支部的主體責任和紀檢監察的監督責任”為抓手，精心組織，積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監督管理活動，以推動學校反腐倡廉工作有序高效開展。

1、學校黨支部要定期研究紀檢監察工作，對紀檢監察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監察工作，加強對重要事項的過程監督等進行研究，明確工作主體、職責、環節、程序、目標和效果，切實保障紀檢監察工作成效。

2、明確紀檢監察工作職責。要通過結合與滲透，在學校日常工作中加強紀檢監督工作，在教育和預防上下功夫，不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。

1、開展形式多樣的學習活動，組織廣大黨員干部認真認真學習新黨章和有關黨紀黨規，遵照“分層次、有重點、重實效”的原則，主要學習黨的十九大精神，學校校長及中層領導分期做廉政建設輔導報告，用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦，增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。

2、加強廉政文化建設，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點，而學校又是培養人才的地方，要切實地引導師生樹立廉潔光榮，*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續開展好廉潔教育進校園活動，讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。

要充分發揮紀檢監察審計的監督職能，積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。

1、全面推行校務公開。繼續堅持重大決策經教代會討論通過的優良傳統。實行校務公開，開展好權力運行“陽光工程”，學校收費、招生、職稱評聘、評優評先、學生補助等一律向師生公開，接受監督。

2、關于大宗物品采購：一是要確保全過程無縫隙監督到位，杜絕各種問題發生。二是注重過程監督，在采購的各個環節，采購人員要主動、及時邀請監督人員參加，監督人員也要主動地零距離監督。

3、規范財務管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費，按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。

4、加強監督力量、提高監督效率。學校紀檢員要明確職責，主動開展工作，要以負責任的態度對學校正常運轉過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監督。

做好作風效能建設的各項工作，加強領導干部廉潔自律，必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合學校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節，把報告年度，落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作，切實抓緊抓好，并把它列為領導干部年度考核的重要內容。

一是繼續堅持黨支部統一領導，黨政齊抓共管，各負其責，紀檢監察組織協調，群眾積極參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與教育教學工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。

二是領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人的行為，在基建維修、物質采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優評先、學生補助發放等各項工作中，堅持原則，不搞權錢交易。

三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結合黨風廉政建設活動，要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結，并在全體黨員范圍內進行民主測評。

信訪工作是群眾向紀檢監察部門反映意見和要求的重要渠道，是紀檢監察部門聯系基層、密切黨群關系的重要途徑。學校紀檢監察要繼續高度重視群眾來信來訪和舉報，經常了解廣大教職工情況，提高服務意識，熱情接待來訪人員，對教職工舉報的問題認真進行調查核實，及時向學校反映，及時向實名舉報人回復有關調查情況和解決意見。

1、加強調查研究。校領導及全體教職工要圍繞教育工作中心任務和群眾反映強烈的突出問題，結合學校工作實際，確定調研課題，制定調研計劃，走訪師生，接觸群眾，實實在在了解百姓對我校教育教學的所需所盼，解決實際問題。

2、力求服務優質。全體教職工要切實提高服務意識服務質量，杜絕“臉難看、話難聽”的現象，對職責范圍內應當辦理的工作事項，任何人不得在工作中故意刁難學生家長，不得接受學生家長各種好處。學校食堂應切實提高飯菜質量，增加花色品種；加強服務窗口建設，廣泛聽取群眾意見；及時處理群眾來信來訪，解決群眾關心的熱點和難點問題。

3、嚴格出行管理。學校應該嚴格審批外出學習培訓等活動，學習培訓回校后要起到引領作用。嚴格履行請銷假制度。繼續‘五個堅持’，繼續治理教育教學工作中的慵懶散浮拖現象。

4、規范接待工作。按照務實節儉、熱情周到的原則，嚴格執行有關接待規定，學校常務性公務接待一般安排在內部食堂，學校開展活動要簡化接待，不張貼懸掛標語，不擺放花草、水果，不安排宴請，不搞迎來送往，堅決反對各類形式主義。

5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關的活動，禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關的事情，禁止工作日中午飲酒，禁止擅自離崗、曠工、早退或因公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸，嚴禁參與賭博活動。

6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設和廉潔自律各項規定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上，要堅持領導班子集體研究，嚴格履行決策程序，確保廉潔干事。

另外，根據學校實際工作，做好相關材料的整理與歸檔工作，把學校在紀檢方面的工作按規定要求及時向上級報告，宣傳好學校的紀檢工作。努力完成好上級紀委監察部門布置的各項工作任務，為推進學校科學發展做出應有的貢獻。

紀檢監察組監督檢查工作方案范文

為扎實推進我市20xx年新農村建設點工作，及時掌握工作動態，總結工作經驗，宣傳好典型，進一步完善新農村建設工作督查指導機制，確保順利完成20xx年度新農村建設工作各項任務，特制定本督查方案。

1、督查新農村建設點：

（1）村民理事會組建和開展工作情況。

（2）村莊建設規劃、產業發展規劃和農村新社區建設規劃編制與執行情況，重點是村莊建設規劃編制、執行，“一村一品”產業發展、農民專業合作社建設和農民自治組織建設情況。

（3）農民自籌資金和農民投工投勞情況。

（4）基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。

（5）環境衛生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。

（6）農村新社區建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農民自治長效機制建設；文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。

2、督查鄉鎮（街道）：

（1）組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。

（2）資金配套和管理情況。重點是鄉鎮（街道）每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。

（3）宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓，新農村信息上報和媒體宣傳等工作情況。

（4）檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。

（5）儲備點建設工作情況。重點是理事會建設，群眾籌資，“三清三改”工作開展情況。

（6）原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產業發展，環境衛生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。

1、領導督查：通過全市領導干部流動現場會，農業農村工作流動現場會，新農村建設流動現場會，市領導到新農村建設點調研、指導工作等形式，開展多種形式的督查。

2、聯合督查：由市委、市政府抽調市直相關部門，組成聯合督查組，每年開展不少于三次的聯合督查，并向全市發出相應的督查通報。

3、常規性督查：由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組，開展常規性督查，做到一月一督查，一月一排隊，一月一通報，半年一小結，年終總考核。

4、重點督查：在建設點建設的各個階段，市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況（完成情況）進行單項重點督查。

1、督查組工作人員要深入建設點和農戶，了解和掌握各地新農村建設工作的真實情況，總結各地好的經驗和做法，挖掘典型，提煉升華；發現問題，幫助解決。督查結束后，要及時形成匯報材料，集中匯總，及時報告和反繢。

2、鄉鎮（街道）對督查中發現的問題，要認真查擺原因，制定相應措施，及時抓緊整改。

3、市新村辦要及時匯總督查情況，印發督查通報并存檔，作為年度新農村建設工作考核考評的主要依據。

紀檢監察疫情防控監督方案

工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

20__年紀檢監察工作的總體要求是：深入貫徹全州黨風廉政建設和反_工作會議及州工商局務虛會、工作會精神，圍繞全面從嚴治黨的總要求和我州工商系統確立的“效能提升年”主題活動，嚴明黨的紀律，深化作風建設，優化經濟發展環境，強化執紀監督、繼續深入糾正“四風”、堅決懲治_，扎實推進懲治和預防_體系建設，努力打造一支清正、廉明的工商干部隊伍，為穩步推進工商體制改革和湘西科學發展保駕護航。工作要點如下：

1、加強對黨員干部遵守執行黨章和政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、人事紀律、群眾工作紀律等狀況的監督檢查，強化紀律剛性約束，堅決查處自行其是、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，以及貫徹執行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為，確保政令暢通，確保工商機關依法行政，更好地履行市場監管職責。

2、嚴格執行黨風廉政建設職責制，將反腐倡廉各項任務分解到領導班子成員和部門，對重大違紀違法問題嚴肅追究職責，實行“一案雙查”。加強對執行職責制狀況的檢查考核，構成推進反腐倡廉工作的強大合力，確保反腐倡廉各項任務完成。

3、落實一崗雙責，抓好本部門本單位的黨風廉政建設，引導干部嚴守黨紀國法的底線。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政風險和監管風險。

4、加強紀檢監察機構自身建設。大力推進“三轉”，理清職責定位，深化內部改革，回歸主業主責。紀檢監察干部以身作則、率先垂范，帶頭執行作風紀律建設的系列規定，以更強的職責心，正確履行職責。不斷加強黨性鍛煉、業務學習，提高政治敏銳性和履職監督潛力，切實擔負起黨風廉政建設工作的監督職責。

5、立足提升工商履職效能，嚴肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為，做好效能建設和優化經濟發展軟環境工作。

一是繼續下大力氣，堅決糾正在執法中態度粗暴、方法簡單、執法不公、濫用職權、假公濟私等行為;嚴肅查處違法實施行政處罰行為;深入開展專項治理，嚴禁搭車收費、亂收贊助費，堅決糾正損害群眾利益的不正之風;嚴格執行《湖南省工商系統窗口工作人員行為規范》。

二是認真落實《湖南省優化經濟發展環境十條禁止性規定》、《湖南省規范涉企檢查若干規定》、州委、州政府《關于進一步優化經濟發展環境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》，嚴格執行企業登記制度改革的有關規定，嚴肅查處損害經濟發展環境的行為。

三是加強政務服務系統建設，督促相關科室做好全省網上政務服務系統應用，抓好電子監察系統應用。

6、立足提升機關行政效能，強化作風轉變，持之以恒抓作風建設。

一是進一步加大作風建設監督執紀問責力度，健全暗訪、曝光、查處、問責長效機制，以強化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手，從嚴落實《關于對違反群眾工作紀律和干部作風要求進行問責的暫行辦法》。對有禁不止和頂風違紀的，發現一齊，查處一齊，絕不姑息;對作風問題反彈嚴重的科室等單位，堅決實行“一案雙查”，防止“四風”問題反彈，用務實的舉措、實在的行動著力解決在工作作風和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風不實、效率低下等突出問題，讓作風建設成為新常態，不斷鞏固教育實踐活動成果。

二是結合“效能提升年”活動，將紀律教育、廉政教育、職業道德教育等納入培訓計劃，并突出工商部門特色，堅持把群眾滿意不滿意作為評判作風建設成敗的重要標準。對發現的重大作風違法違紀案件線索，堅決依法依規予以查處。

7、強化權力運行的制約和監督，著力規范權力運行。

一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防_體系20__-20__年工作規劃》。用心發揮工商職能作用，將屬于工商機關的反腐倡廉任務進行任務分工和職責分解，確保任務完成。

二是落實群眾領導和分工負責、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領導干部重要事項報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質詢、特定問題調查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監督制度，規范領導干部用權。

三是強化行政監察和審計監督，對黨員干部違法違紀苗頭性問題早發現、早提醒、早制止、早糾正，防止小問題變成大錯誤。

8、大力推進權力公開透明運行。推進辦事公開，深化權力運行流程、“三公”經費支出、重大建設項目和社會公益事業信息公開，加強廉政風險防控。

9、強化廉政教育，抓好領導干部預防_、廉潔自律工作。

二是認真執行領導干部報告個人有關事項制度，根據州紀委的部署，對報告的有關事項將有針對性的開展抽查核實工作。

10、堅持以“零容忍”的態度嚴格執紀問責，加大懲治_力度，堅決治病樹、拔爛樹，堅決遏制_行為。

一是持續懲治_高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一齊打，嚴肅查處黨員干部__、權錢交易、權色交易、權力尋租、用人_、插手工程、以權謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權、損害群眾利益、違反政治紀律等違法違紀案件，不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀情節嚴重、群眾反映強烈的干部堅決依紀依法予以查處。

二是暢通信訪舉報渠道，加強案件線索管理，完善案件線索移送、案件協查、結果運用等機制，確保反映干部問題的線索處置無遺漏。

三是加強對網絡輿情的收集研判。及時上報涉及全系統的重大涉腐涉紀輿情，做好應對處置工作。

四是嚴格依紀依法禮貌辦案。對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究職責，保障被審查人員的合法權益，保護黨員干部干事創業用心性。

五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關規定和程序報告案件調查狀況，剖析違紀違法問題的成因，提出防范措施，發揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況，督促發案單位加強教育、抓早抓小、完善制度、強化監督、剎風整紀，促進懲治成果向預防成果轉化。

根據國家藥品監督管理局《藥品管理法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》（試行）、《關于印發處方藥與非處方藥流通管理暫行規定的通知》等法律法規要求，為進一步規范藥品零售企業的處方藥銷售行為，確保公眾用藥合理、安全、有效，結合我縣實際情況，在全縣范圍開展處方藥銷售專項檢查，特制定本方案。

為確保全縣處方藥銷售監督管理工作順利進行，特成立領導小組，確立以閉增偉為組長、楊貴林為副組長，藥械股、稽查股、消保股及各（鄉）鎮中心所成員共同參與的工作組。各鄉鎮中心所工作人員負責本轄區內藥品經營企業的檢查。（領導小組成員見附件1）。

二、檢查依據。

檢查要依據《藥品管理法》、《藥品經營許可證管理辦法》、《藥品經營質量管理規范》、《藥品經營質量管理規范現場檢查指導原則》、《藥品流通監督管理辦法》（局令第26號）和《處方藥與非處方藥流通管理暫行規定》等有關要求開展。

(一)麻醉藥品、放射性藥品、一類精神藥品、終止妊娠藥品、蛋白同化制劑、肽類激素(胰島素除外)、藥品類易制毒化學品、疫苗、以及我國法律法規規定零售企業不得經營的藥品，藥品零售企業不得經營。

(二)注射劑、醫療用毒性藥品、二類精神藥品、上述(二)以外其它按興奮劑管理的藥品、精神障礙治療藥(抗精神病、抗焦慮、抗躁狂、抗抑郁藥)、抗病毒藥(逆轉錄酶抑制劑和蛋白酶抑制劑)、腫瘤治療藥、含麻醉藥品的復方口服溶液和曲馬多制劑、未列入非處方藥目錄的抗菌藥和激素、以及國家藥品監督管理局公布的其他必須憑處方銷售的藥品，藥品零售企業必須憑處方銷售。

(三)處方藥必須憑執業醫師或執業助理醫師處方銷售、購買和使用。執業藥師必須對醫師處方進行審核、簽字后依據處方正確調配銷售藥品。零售藥店對處方必須留存2年以上備查。零售企業處方藥與非處方藥必須分柜擺放，并貼有標識區分。嚴禁無處方銷售和開架自選銷售;銷售藥品，必需開具藥品銷售憑證，不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥或者甲類非處方藥。

(四)企業經營處方藥必須配備執業藥師負責處方審核，指導合理用藥。執業藥師不能保證實際在崗的零售藥店禁止銷售處方藥及甲類非處方藥。

（一）準備階段（3月20日至3月31日）。對全縣藥品經營企業負責人進行約談，就聯合檢查發現未憑處方銷售處方藥的問題進行通報，進一步規范處方藥銷售行為，落實企業主體責任。

（二）實施階段（4月1日至10月20日）。局藥械股、稽查股、各鄉鎮中心所要充分認識加強處方藥銷售監管工作的重要意義，與零售藥店gsp跟蹤檢查及日常監督檢查相結合合理安排，加大監管力度，嚴格落實藥品分類管理制度的各項規定，開展零售連鎖總部遠程電子審方的，檢查零售連鎖總部遠程電子審方的系統是否正常運行。發現未憑處方銷售處方藥行為的要責令整改，未按要求整改的要按法規進行處罰。

（三）匯總階段（10月20日至10月30日）。藥械股、稽查股、各鄉鎮中心所將工作開展情況、主要措施、經驗、存在的主要問題和不足，提出相關意見和建議，于10月30日前連同工作臺帳、檢查記錄上報縣局藥械股。

（一）加強宣傳，提高認識。執法人員在檢查藥品零售單位時時積極宣傳，正確引導，警示不按規定銷售處方藥帶來的嚴重后果，要求轄區內藥品零售企業必須做到：要依法經營，處方藥要嚴格按照有關法律法規的規定，必須憑執業醫師處方銷售；要誠信經營，不得夸大、虛假宣傳藥品療效；要不斷提高營業員的素質，加強學習藥品知識，掌握不規范用藥的危害，藥品不良反應，以便于全面準確地給顧客介紹藥品適應癥、用法用量、不良反應、禁忌及注意事項等。

（二）強化監管，加大打擊。重點檢查藥品零售企業處方藥和非處方藥分類擺放和專有標識情況、藥品零售企業執業藥師或駐店藥師配備和在崗情況、處方審核制度落實情況、藥品零售企業處方藥憑處方銷售情況及對已明確藥品零售企業不得經營的藥品品種的檢查。

對藥品零售企業違規銷售處方藥的行為，要及時予以糾正，并依據《藥品流通監督管理辦法》給予警告處罰;情節嚴重或經警告后仍違規銷售的，除給予警告外，要并處罰款。

對其它違反《藥品經營質量管理規范》的經營行為，按《藥品管理法》第一百二十六條有關法律法規的規定進行處理。

（三）鼓勵企業開展電子處方服務。利用互聯網技術，引入合法的互聯網醫院或者云診室平臺，開展電子處方服務和電子處方審核，解決紙質處方不足的問題。

根據中央、省、市、縣統一部署，我鎮領導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關、組織部門分別對換屆風氣監督、營造風清氣正的換屆環境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關要求，做到換屆風氣監督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環境，確保鎮領導班子換屆工作順利進行，現結合我鎮實際，制定如下實施方案。

堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規違紀行為，以“零容忍”的態度正風肅紀，確保全鎮換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態、從政環境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優化班子結構，強化監督管理，努力建設適應全鎮經濟社會發展需要的高素質領導班子和干部隊伍。

(一)及時部署換屆風氣監督工作。

1.迅速動員部署。召開黨政班子聯席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關干部、村(社區)干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村(社區)、各單位結合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監督工作。

2.制定實施方案。制定全鎮加強換屆風氣監督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監督作為重要內容，將從嚴從實做好換屆風氣監督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督檢查工作，召開鎮黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮干部監督工作專題會議進行部署，拓寬監督信息渠道，延伸監督觸角，充分發揮成員單位在加強換屆風氣監督工作中的作用。

(二)壓實換屆風氣監督責任。

1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環節要親自協調，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。

2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮紀委擔負監督責任，要嚴肅執紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執行。鎮黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環境。鎮綜治辦擔負維護社會安全穩定的責任，統籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩定和換屆工作安全。

3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監督工作重視不夠、執行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關責任人，必要時進行誡勉談話;對因履責不力導致換屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領導和相關人員責任。

(三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。

1.認真開展專題學習。鎮黨委將采取中心組學習、機關干部大會、村(社區)干部大會等多種形式，組織鎮領導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習;結合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規矩教育落到實處，確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮黨委書記對本級領導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。

3.落實換屆風氣承諾制度。鎮副科級以上領導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”(鎮領導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構人員必看，黨代表、人大代表、政協委員必看)作為硬性的紀律要求，組織領導干部和相關人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關于“兩案”通報和我省下發的有關通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據上級黨委要求及時組織學習有關反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。

5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規定及有關措施通過適當方式向社會公布。根據換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領導干部正確對待領導班子換屆，有序參與換屆風氣監督，營造風清氣正選人用人環境。

(四)落實干部選拔任用和監督制度。

1.嚴格執行干部選任制度。認真貫徹執行《干部任用條例》和省、市干部人事有關政策規定，對鎮黨委換屆工作黨代表的條件、結構、產生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關和重點審核。對不按照換屆規定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。

2.嚴格執行全程紀實制度。認真執行中組部《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴格執行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;對個人有關事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現象;對紀檢機關有關廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

(五)加強對換屆風氣的監督檢查。

1.成立換屆風氣監督機構。成立全鎮換屆風氣監督工作領導小組和換屆紀律督查組，抽調得力干部專門負責全鎮換屆紀律監督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監督員，協助做好換屆風氣監督工作。

2.開展換屆風氣巡回督查。鎮紀委與鎮黨建辦將組成聯合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮換屆風氣和落實干部選拔任用、監督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關鍵環節的監督。對發現的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。

3.加強換屆選舉現場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關等有關單位將派駐督查指導組對我鎮領導班子換屆選舉工作進行現場監督和指導。

(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮換屆監督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監測和了解全鎮換屆風氣情況。如發現違反換屆紀律問題，要及時向鎮換屆風氣工作監督領導小組報告。

2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮黨委報告。鎮換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節較輕的問題，要在5個工作日內查核完畢;情節較重的問題，要在15個工作日內查核完畢;情節嚴重的問題，要在30個工作日內查核完畢。

1.完善信息溝通機制。建立健全監督信息收集反饋機制，鎮換屆監督組協調紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮換屆辦掌握。

2.建立換屆風氣輿情監控和應急處置機制。鎮換屆辦要制定網絡輿情應對預案，實行輿情全時段監控，對媒體和互聯網反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經查問題屬實的，迅速處理并公布處理結果;與事實不符的，迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的，會同有關部門迅速依法處理。

3.及時通報換屆風氣監督工作情況。換屆期間，鎮監督組要采取印發文件、集中調度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現場督導情況，通報加強風氣監督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。

4.切實增強工作合力。鎮紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮黨委的統一領導下，建立加強換屆風氣監督工作協調會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環境。

為做好我縣基本公共衛生服務衛生監督協管項目工作，建立健全基層衛生監督協管制度，加快促進基本公共衛生服務均等化，根據衛生部、財政部《關于做好2011年基本公共衛生服務項目工作的通知》和《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》及省州關于衛生協管工作的相關文件要求，2015年，在全縣社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院推行衛生監督協管工作，進一步提升了我縣衛生監督監管水平，2016年的衛生監督協管工作仍需繼續加強，總結經驗，改變不足，根據要求和我縣實際情況，制定此方案。

以“衛生監督功能下沉，執法監督關口前移，保障公共衛生安全”為目標，以“規范和指導社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院衛生監督協管工作”為核心，統一規劃，整合資源的原則，依托各社區服務中心和各鄉鎮衛生院，完善各基層衛生監督協管制度，加強衛生監督協管隊伍建設，充分發揮各社區服務中心及鄉鎮衛生監督協管員的作用，及時收集上報衛生監督協管信息，進一步提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。

（一）每個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院配備2名衛生監督協管員。

（二）每個社區衛生服務站和村衛生所配備1名衛生監督信息員。

（三）衛生監督協管員和信息員應具備以下基本條件：

1.擁護中國共產黨，熱愛黨的衛生事業，遵紀守法；

3.具有醫療、衛生專業中專及以上學歷或已取得醫（技）士以上專業技術任職資格；

4.身體健康，具備較好的語言、文字表達能力。

衛生監督協管的主要職能是在轄區內開展食品安全信息報告、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告及公共衛生事件應急處置、職業衛生咨詢指導等。對行政相對人可提出具體整改意見，但不行使行政處罰權。業務上接受縣衛生監督所的指導和管理，并及時向其反饋各種衛生監督信息。

（一）衛生監督協管員具體職責：

4.對轄區內突發公共衛生事件及時上報，并積極配合衛生監督機構調查處理；

8.完成上級衛生監督機構交辦的其他衛生監督工作。

（二）衛生監督信息員具體職責：

1.及時收集轄區內食品安全、職業衛生、飲用水衛生、傳染病防控、非法行醫、非法采供血、計劃生育等公共衛生信息，發現違法行為或異常情況及時報告所在地衛生監督工作站，并積極配合上級調查處理，及時填寫相關報表。

2.做好衛生計生法律和衛生知識的咨詢、宣傳工作，及時準確填寫《衛生監督協管宣傳教育、咨詢、指導記錄表》。

3.完成上級衛生監督機構指定或交辦的其他各項工作任務。

4.縣級衛生監督機構承擔衛生監督協管員的業務培訓工作及督導考核工作。縣級衛生計生行政部門年終根據考核情況劃撥衛生監督協管工作補助經費。

為進一步貫徹“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強黨的執政本事和先進性建設，充分發揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保黨支部工作圓滿完成，結合實際，黨支部2020年度年度工作將做好以下幾方面：

以“兩學一做”學習教育常態化制度化重要思想為指導，以機關黨支部建設為核心，以創新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，堅持強化基礎、突出特色、開拓創新、注重實效的原則，努力構建資源共享、優勢互補、條塊結合、共駐共建的黨建工作新格局。

(一)規范黨員教育管理，扎實抓好黨建的基礎工作。

加強對黨員的學習教育，使黨員素質能夠明顯提高，干部作風進一步轉變，使黨的基層組織建設進一步加強。

1、抓好學習教育。每月要學習一次，班子要做到帶頭抓、帶頭學、帶頭用，構成良好的學習氛圍，作為加強支部思想建設的首要任務來抓。

2、堅持“三會一課”制度。堅持“三會一課”制度保證每月一次的黨支部會、黨小組會，每季度一次的黨員大會和黨課的召開，加強對進取要求入黨的同志和新進黨員進行黨的基本知識的教育，完善組織生活。

3、深化黨員學習教育活動，每月開展不少于1次遠程教育教學培訓、集中學習。經過播放遠程電教、集中學習，讓社區黨員干部、居民群眾充分了解黨的路線、方針、政策，實現綜合素質的提高，進一步增強黨員的夢想、信念。

(二)完善組織體系，切實加強黨員干部隊伍建設。

1、抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質的一次考驗，也是評價一名黨員工作的一項重要工作，黨支部將開展民主評議黨員活動，使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我，開展批評與自我批評。經過評議活動，明確自身優缺點，對照自我，制定整改措施，為黨務工作又好又快發展打下基礎。

2、預備黨員和入黨進取分子的培養、教育工作。黨支部十分重視對預備黨員和入黨進取分子的培養、教育工作，我們將制定切實可行的發展計劃，培養大多數，把好質量關，合格一個，發展一個，不斷發展，不斷整頓，嚴格按發展程序辦事。確保黨員質量和水平。

貫徹落實“兩學一做”學習教育常態化制度化活動，以學促行，加強黨員志愿者服務，發揮黨員先鋒模范帶頭作用，做好服務工作。

2020年黨支部將帶領支部黨員，以“擼起袖子加油干”的精神，在新的一年里讓黨支部工作更上一個臺階。

我局成立汨羅市國土資源局換屆風氣監督工作領導小組，由局長、黨組書記李石芳任組長，副局長、黨組副書記周羅生、黨組成員、紀檢組長周嶺松任副組長，其他班子成員、各股、所、隊，二級機構負責人為成員，領導小組下設辦公室，由監察室主任姜曙光擔任辦公室主任。

（一）召開會議部署。

召開全局加強換屆風氣監督工作會議，認真學習貫徹中央、省委、岳陽市委和汨羅市委有關換屆工作特別是換屆風氣監督的新要求，對做好換屆風氣監督工作進行專題部署。

（二）抓好學習教育。

堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。加強思想教育。緊密聯系黨員干部的思想實際，深入細致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開展談心、召開民主生活會等形式，教育黨員干部特別是領導干部增強政治意識和大局觀念。加強紀律教育。深入組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和干部選拔任用、換屆選舉工作相關的各項政策法規，特別要圍繞通知要求開展專題學習活動，不斷增強政治意識、責任意識和紀律意識，做到帶頭遵守換屆紀律。加強警示教育。組織廣大黨員干部和換屆相關人員認真觀看《不可觸碰的底線衡陽破壞選舉案件警示錄》等警示教育片，充分發揮其治本教育功能，及時以反面典型教育警示黨員干部，從中汲取教訓，做到引以為戒。

要把紀律和規矩挺在前面，以“零容忍”的態度正風肅紀，切實做到“九個嚴禁、九個一律”：一是嚴禁拉幫結派，對搞團團伙伙、結黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出入選名單或者取消候選人資格，并視情節給予紀律處分，賄選的依法處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務調整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔作用的，一律記錄在案，情節嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規用人，對突擊提拔調整干部、超職數配備干部和違反規定程序選拔作用干部的，一律宣布無效，并視情節對相關人員給予紀律處分。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內容的，一律追究相關人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

換屆風氣是一個地方政治生態的風向標和晴雨表，換屆風氣的好壞，直接關系換屆工作成敗。此次縣鄉領導班子換屆，適逢慶祝中國共產黨成立100周年、兩個百年目標交匯與轉換這一關鍵時間節點、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟這一關鍵之年，所產生的領導班子，任期與“十四五”高度契合。為保證換屆全過程清明清正清新，順利實現“五個好”目標，各級黨委及其組織部門要以高度的政治責任感，堅持把加強換屆風氣監督貫徹換屆工作始終，確保換屆順利開展、風清氣正。

一要強化思想教育，深入學習貫徹習近平總書記關于做好換屆工作的重要論述。加強換屆風氣監督，首要是深入學習貫徹習近平總書記關于做好換屆工作的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，從而推動形成良好的政治生態。堅持教育在先、警示在先、預防在先，將換屆思想政治教育與深入開展黨史學習教育、扎實開展新一輪“三個以案”警示教育結合起來，認真組織學習換屆政策、工作要求、紀律規矩等內容，注重用身邊事教育身邊人，廣泛開展談心談話活動，教育引導廣大黨員干部在講政治、守規矩上學深悟透，進一步凝聚共識、統一思想，使換屆的過程成為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團結凝聚廣大群眾的過程。同時，采取專題培訓、警示教育、換屆紀律宣傳、典型案例通報、簽訂紀律承諾等方式，牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”，緊緊盯住代表委員和換屆工作人員這個“重點人群”，管好管住廣大黨員干部這個“絕大多數”，教育引導他們知敬畏、存戒懼、守底線，認真履行職責、正確行使權力、抵制不正之風。

統戰、政法、等方面的職能責任。要牢牢抓住責任這個“牛鼻子”，堅持把換屆風氣監督工作與換屆工作同謀劃、同部署、同安排，對警示教育、談心談話、風險排查、問題快查快處等重點工作進行逐項梳理，進一步細化工作舉措，制定責任清單精準發力，確保換屆工作有序推進。同時，要堅持真抓真管、嚴抓嚴管，把應盡的責，落實好、做到位，把該負的責，挺身而出、沖鋒在前，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

三要樹牢底線思維，切實將換屆各類風險隱患化解在萌芽狀態。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，黨的建設真正從“寬松軟”走向了“嚴緊硬”，黨風政風為之一新，營造了風清氣正、干事創業的濃厚氛圍，但干擾破壞換屆的隱患仍然客觀存在，工作中應注重堅持底線思維，加強風險預判，提高政治敏銳性和警覺性，“居安思危，思則有備，有備無患”。要及早謀劃開展換屆風險防范工作，緊緊圍繞換屆風氣重點問題開展調查研究，進行隱患排查和風險評估，制定風險隱患應急預案，真正做到心中有數、分類施策，未雨綢繆、備預不虞。要加強換屆全過程排查，找準找實風險點，從嚴監督把關代表委員和換屆人選推薦提名等工作，耐心細致做好換屆中進退留轉人員思想工作，進一步弘揚清風正氣，杜絕歪風邪氣，確保進不爭、退不餒、留不松、轉不浮。要聚焦換屆關鍵環節，結合換屆工作進展情況，謀劃組織換屆風氣巡回督查和大會選舉現場督導，實施精準高效監督檢查，努力將違反換屆紀律的風險降到最低，化解在萌芽狀態。

立失實檢舉控告澄清機制，對受到不實舉報、造成不良影響的要及時予以澄清，對在換屆工作中對他人進行誣告陷害的予以嚴肅處理，發現一起、查處一起、通報曝光一起，狠剎歪風邪氣。

根據市政協機關黨委安排，為進一步強化監督執紀問責，確保全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實到位，做實做細支部工作，現結合二支部實際，制定監督執紀工作方案如下。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實中央紀委、省委、省紀委、市委、市紀委全會精神和市直機關工委工作會部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持政治建設為統領，強化對權力運行的制約監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設持久風清氣正的機關政治生態。

積極履行監督職責，促進全面從嚴治黨落細落實，弛而不息糾治“四風”，運用好監督執紀“四種形態”，在強化日常監督執紀上下功夫，抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人。

日常監督執紀重點內容如下：

1.貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、黨中央重大決策部署、習近平總書記“三篇光輝文獻”和重要指示批示精神、執行黨章黨規和憲法法律情況;。

2.開展黨內政治生活、執行黨的組織制度情況;。

3.履行管黨治黨“一崗雙責”和黨風建設主體責任;。

4.意識形態工作責任制和黨建制度落實情況;。

5.“不忘初心，牢記使命”主題教育成果轉化情況;。

6.落實市委四個“二十五條”情況;。

7.崗位廉政風險防控情況;。

8.查糾“四風”問題情況;。

9.精準扶貧脫貧工作落實情況;。

10.轉變工作作風，營造良好政治生態環境情況。

(一)簽訂黨風廉政建設目標責任書。根據《政協**市委員會機關關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施辦法(試行)》要求，結合自身崗位職責，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;機關黨員、干部簽訂廉政勤政承諾書。做到逐級層層傳導責任壓力，切實推動主體責任落小落細落到位。

(二)進行年度廉政談話。按照要求，支部成員根據各自崗位職責，進行年度廉政談話。(工作機構負責人與科室人員，分別進行“一崗雙責”廉政談話。)。

(三)拓展監督渠道。主動及時邀請派駐紀檢監察組參加或列席“三會一課”、民主生活會、黨風廉政建設工作會等重要會議，對支部各項工作任務的落實、結果全程監督。

(四)排查廉政風險點。在上年度廉政風險點排查基礎上，結合支部成員職責定位和工作實際，重點圍繞容易發生問題、誘發腐敗的重要崗位、關鍵環節，從思想作風、崗位職責、制度機制、業務流程等方面，進一步排查本支部成員的廉政風險點，及時上報機關黨委。

(五)注重經常性廉政教育。一是經常性運用“兩微一端”，各個節點提前向支部成員發送廉政提醒短信，倡導和樹立遵規守紀、崇廉拒腐的輿論導向;二是通過廉政黨課、專題輔導、典型案例通報、集中觀看警示片等形式，結合各自存在的紀律作風方面的問題表現，對黨員干部開展經常性黨性教育、作風教育、警示教育和崗位廉政教育，時時處處敲“警世鐘”、打“預防針”、念“緊箍咒”。

(六)突出關鍵重點，嚴肅監督執紀。一是高度重視派駐紀檢組巡察檢查、審計反饋、專項督查、信訪舉報等多種渠道反映的問題線索，認真做好問題、談話函詢、核查取證及了結告知工;二是聚焦政治監督、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理;三是緊盯節日節點、重要崗位和關鍵環節，密切關注“四風”問題新動向、新表現，深入糾治“四風”問題和違反中央八項規定及細則精神問題，重點監督權力行使中收禮送禮、規避監督、套取經費、虛開發票、權力尋租、權錢交易等違紀違規的人和事。

1、加強領導，壓實責任。支部書記要扛起黨風廉政建設責任制“第一責任人”責任，履行“一崗雙責”的要求，加強對支部日常監督執紀的組織領導，親自研究部署，及時解決重要問題，確保監督執紀到位、管用。

2、加強聯動，形成合力。支部要主動協助機關黨委、紀委工作，堅持黨建和紀檢監督、紀律保障工作協同推進，使主體責任和監督責任形成有效合力，把全面從嚴治黨責任貫徹到最后一公里。

3、強化整改促落實。每次專項執紀監督檢查后，支委要根據督查情況向機關黨委提交專題報告，經機關黨委研究后給予通報。支部成員要針對問題認真抓好整改落實地，支委將對整改情況進行再督查。

為扎實推進我市20xx年新農村建設點工作，及時掌握工作動態，總結工作經驗，宣傳好典型，進一步完善新農村建設工作督查指導機制，確保順利完成20xx年度新農村建設工作各項任務，特制定本督查方案。

1、督查新農村建設點：

（1）村民理事會組建和開展工作情況。

（2）村莊建設規劃、產業發展規劃和農村新社區建設規劃編制與執行情況，重點是村莊建設規劃編制、執行，“一村一品”產業發展、農民專業合作社建設和農民自治組織建設情況。

（3）農民自籌資金和農民投工投勞情況。

（4）基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。

（5）環境衛生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。

（6）農村新社區建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農民自治長效機制建設；文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。

2、督查鄉鎮（街道）：

（1）組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。

（2）資金配套和管理情況。重點是鄉鎮（街道）每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。

（3）宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓，新農村信息上報和媒體宣傳等工作情況。

（4）檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。

（5）儲備點建設工作情況。重點是理事會建設，群眾籌資，“三清三改”工作開展情況。

（6）原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產業發展，環境衛生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。

1、領導督查：通過全市領導干部流動現場會，農業農村工作流動現場會，新農村建設流動現場會，市領導到新農村建設點調研、指導工作等形式，開展多種形式的督查。

2、聯合督查：由市委、市政府抽調市直相關部門，組成聯合督查組，每年開展不少于三次的聯合督查，并向全市發出相應的督查通報。

3、常規性督查：由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組，開展常規性督查，做到一月一督查，一月一排隊，一月一通報，半年一小結，年終總考核。

4、重點督查：在建設點建設的各個階段，市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況（完成情況）進行單項重點督查。

1、督查組工作人員要深入建設點和農戶，了解和掌握各地新農村建設工作的真實情況，總結各地好的經驗和做法，挖掘典型，提煉升華；發現問題，幫助解決。督查結束后，要及時形成匯報材料，集中匯總，及時報告和反繢。

2、鄉鎮（街道）對督查中發現的問題，要認真查擺原因，制定相應措施，及時抓緊整改。

3、市新村辦要及時匯總督查情況，印發督查通報并存檔，作為年度新農村建設工作考核考評的主要依據。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領機關黨建工作，大力鞏固和發展黨員先進性成果，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，切實提高全局干部職工的思想政治素質和業務能力，為我縣經濟社會又好又快發展和加快推進紅安水產開發建設提供堅強的思想和組織保證。

(一)加強機關黨的思想建設，不斷提高全局黨員干部的整體素質。

1、堅持把思想政治建設作為機關黨建工作的首要任務。組織黨員干部深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的會議精神，學習貫徹《黨章》、黨的基本理論，學習貫徹全國、全省水產工作精神和中央、省、市、縣委一系列重要會議精神。要采取各種有效措施，切實抓好機關黨員干部理論學習，不斷增強機關黨員干部的大局意識和責任意識，堅持學習中央全會精神與水產重點工作相結合，切實增強黨員干部執政意識，堅定執政理念，提高執政能力。要以理想信念教育為核心，深入開展“三個代表”重要思想和黨的方針、路線、政策的教育，大力弘揚各類先進典型，不斷探索適應水產工作特點的思想政治工作新方式、新方法，創新思想政治工作載體，堅持以人為本，凝心聚力，充分調動和發揮各方面積極作用。

2、堅持把開展形勢教育作為機關黨建教育一項重要任務。邀請有關專家授課、交流，定期開展形勢教育。適時舉辦水產專題培訓會、學習輔導會和黨課教育，宣講黨的路線方針政策、經濟發展動態和國內外大事，增強全局干部職工的大局觀念和政策觀念，牢固樹立服務意識、責任意識。廣泛開展學習教育活動，積極開展革命傳統教育、黨的知識教育，激勵全局黨員堅定理想信念，增強黨性意識，激發大家愛黨愛國的信念和熱情。學習方法上采取個人自學與組織領學相結合，系統學習與專題研討相結合，經常性學習與集中教育相結合，增強學習的實際效果。

3、堅持把創建學習型機關作為機關黨建工作的切入點。一是廣泛開展創建學習型機關活動。按照缺什么學什么的原則，不斷加大創建學習型機關工作，要針對不同對象，分層次、有重點組織開展多種形式的學習活動，不斷創新學習形式，增強學習的針對性和實效性。二是引導全局黨員認真鉆研業務知識和專業技能的學習，不斷提高機關黨員干部的綜合素質。三是積極爭創“學習型機關”先進單位，努力營造機關黨員干部勤于學習的良好氛圍。開設“學習型機關”專欄，提供學習的平臺，交流學習經驗。利用各種學習載體，努力引導機關黨員干部樹立科學的學習理念，形成良好的學習風氣，在全局發揮示范帶頭作用。

4、堅持把思想政治工作作為我局黨建工作一項長期任務。要建立思想政治工作責任制，定期召開思想政治工作分析會，根據新形勢下出現的新情況、新問題，積極探索思想政治工作的規律和方法，今年將對職工的思想狀況進行分析，廣泛開展一次談心活動，找出存在問題，提出解決措施，定期分析全局人員的思想狀況，教育和引導機關工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。切實做好機關黨員干部的思想政治工作，有力推動全局思想政治工作的開展。我局還將積極發揮機關工青婦等群眾組織的作用，領導協調他們根據各自的特點和優勢開展思想政治工作。

(二)加強機關黨的組織建設，進一步增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

1、建立調整好機關黨的組織。按照《黨章》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》精神，年內按時完成有關基層黨支部和局黨總支的換屆選舉工作。黨支部要以開展“五好黨支部”競賽活動為抓手，創新黨支部工作內容和活動方式，進一步規范和改進黨支部工作，充分發揮黨支部在機關各項工作中的戰斗堡壘作用。

2、認真抓好機關黨的組織生活。一是要提高黨員參加組織生活重要性的認識。黨支部在積極配合做好黨員領導干部過好組織生活會和民主生活會各項工作的同時，認真組織開展黨員的組織生活會，在黨員之間廣泛開展談心活動，努力提高組織生活會的質量。二是認真抓好“三會一課”制度。黨支部要認真按照《黨章》規定，認真落實“三會一課”制度，并及時做好記錄。在確保“三會一課”制度得到落實的基礎上，創新學習方法，確保“三會一課”取得實實在在的效果。三是把黨課教育與開展的“黨員義務日”活動結合起來，與先進性教育鞏固擴大整改成果結合起來，與新一輪解放思想大討論活動結合起來，不斷豐富黨課實踐活動的內容。

3、落實黨的組織制度。為保證各項制度的落實，各黨支部要認真組織學習貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》、《公民道德實施綱要》等意見辦法，抓好局“學習日”、“三會一課”和黨員干部培訓制度的落實，不斷改進和創新學習形式、方法，提高學習效果。組織黨員干部和入黨積極積極分子參加縣委、縣直工委有關學習培訓班，加強對黨員干部自學的引導，及時總結經驗，交流學習成果，增強學習成效。繼續推行發展黨員公推、公示和責任追究制度。今年結合發展新黨員和對1名預備黨員按期轉正情況，本著有利于加強黨支部建設，有利于發揮黨員先鋒模范作用，利于開展黨的活動的原則，進一步加強基層組織建設。

(三)加強機關黨的作風建設，樹立高效廉潔的服務型機關。

1、以開展機關效能建設活動為內容，大力加強機關作風。

建設。積極引導干部職工牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，進一步增強優質服務意識，牢固樹立主動服務、超前服務和優質服務的意識，進一步加強政(事)務公開，規范行政行為，要求廣大干部職工加快工作節奏，進一步提高工作效率，堅決杜絕扯皮推諉、敷衍了事等現象，從而進一步提高政務服務效能，強化事務服務職能。

2、加強反腐倡廉教育，全面落實黨風廉政建設責任制。繼續學習貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》;學習貫徹落實省委主要領導關于加強黨風廉政建設的講話精神;重點學習《領導干部廉潔從政若干準則》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》等有關規定;結合召開民主生活會，進一步加強有關文件學習;圍繞水產工作中的熱點、難點問題，健全制度，完善監督機制。

一是加強學習，不斷提高理論素質和工作能力。緊密結合科技工作實際，精心組織，統籌安排，分專題、分層次和多形式地抓好機關黨組織的自身學習，進一步提高我局黨務工作者的綜合素質和業務水平。通過學習，著力把黨務工作者的思想和行動統一到縣委重大決策部署上來，把學習著力點引發到貫徹落實縣委縣政府所確定的目標任務上來，使我局每位黨員都能以更高的激情、更好的作風、更有效的措施，精心謀劃和組織實施好各自開展的黨建工作。

二是繼續堅持黨支部目標管理制度。我局將按照思想建設、組織建設、作風建設、制度建設實行黨支部目標管理，繼續做好機關黨建綜合考評工作，并將黨組織目標考核納入年度評選文明科室、文明單位的重要依據之一。

三是堅持例會制度，加強工作的協調和指導。嚴格按照《黨章》和“三會一課”制度，堅持例會制度，通報各黨支部開展的工作情況，及時研究、商討機關黨建工作的進展情況。針對新形勢下水產工作的黨組織新特點、新變化，以及對機關黨組織建設和黨員隊伍建設提出不同要求，進一步加強黨員干部工作的協調組織能力。通過工作協調和指導，有效地解決機關黨組織自身問題的能力，從整體上進一步提高我局機關黨組織自身建設水平。

四是緊密結合行政業務工作，增強創造性開展黨建工作的能力。黨支部要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和我局全年的目標任務，統籌兼顧，合理安排，在做好機關黨的經常性工作的同時，要創新機關黨建與業務工作相結合的工作載體，增強創造性開展工作的能力，做到學習有新進步，思想有新提高，工作有新起色，使機關各級黨組織工作的效果更好、能力更強、作風更實。