計劃書的撰寫過程中，我們可以思考自己的目標和意義，進一步明確自己的方向。編寫計劃書是一項挑戰(zhàn)，以下是小編為大家整理的范文，希望能給大家?guī)韱l(fā)和幫助。

精準幫扶方案

為了進一步推進素質(zhì)教育的均衡發(fā)展，確保適齡兒童完成義務教育，對控輟保學工作引起高度重視，堅持多措并舉，不斷加強控輟保學工作。特制定以下工作方案：

溪湖區(qū)目前義務教育階段公辦小學共6所，其中，普通小學5所，特殊教育學校1所，全區(qū)公辦義務教育小學階段現(xiàn)有教職工498人，在校學生2583人。

近年來，我區(qū)一直高度重視義務教育控輟保學工作，成立了以區(qū)教育局局長為組長，主管教學副局長為副組長，義教科、黨辦、督導辦公室主要領導為成員的控輟保學領導小組。明確職能分工，落實各自職責，堅持綜合依法治理，堅持聯(lián)控聯(lián)保，堅持標本兼治，持續(xù)推進教育公平，努力提高義務教育階段鞏固率。主要采取如下措施：

（一）明確責任，建立控輟保學工作機制。落實政府控輟保學主體責任，明確各職能部門責任分工，建立控輟保學聯(lián)保機制。

（二）加大控輟保學力度。各相關部門充分發(fā)揮部門職能，積極做好控輟保學工作，督導到位，實時監(jiān)控。

（三）切實減輕學生課業(yè)負擔。不斷規(guī)范辦學行為，嚴格控制學生作業(yè)時間，嚴格控制作業(yè)量，層層簽訂責任書，把減負和控輟工作做到有機結(jié)合。

（四）深化教育教學改革，穩(wěn)步推進基礎課程改革。依托組建集團辦學，積極探索集團辦學新模式。堅持推進特色化辦學，努力打造“一校一品”。

教育局根據(jù)學籍系統(tǒng)，由學校建立輟學學生臺賬。責任到人，逐戶落實。

1.建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生積極開展心理激勵和學業(yè)幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。

2.與扶貧和資助部門進行溝通，協(xié)調(diào)解決易輟生就學問題。

3.關注殘疾學生，根據(jù)實際情況，教育部門與殘聯(lián)組織和特殊教育學校溝通，共同做好隨班就讀和送教上門工作。

4.因家庭變故等原因易輟，由教育、團委、婦聯(lián)等單位，依法督促家長履行監(jiān)護責任。

各學校要利用學籍信息管理系統(tǒng)，做好輟學學生標注登記工作。每學期核查一次實際人數(shù)與學籍人數(shù)情況，并確保學籍系統(tǒng)信息與實際一致。教育主管部門要加強學生失學輟學情況監(jiān)測，及時掌握學生在校狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)疑似輟學要責令學校立即入戶調(diào)查、查明原因、立即勸返。

不斷完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作作為學校主要領導考核的'重要指標。教育督導部門對義務教育控輟保學工作和鞏固水平開展專項督導，把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內(nèi)容，各相關部門要切實履行職責、強化責任，努力形成齊抓共管的工作局面，確?？剌z保學工作落到實處，切實保障適齡兒童少年依法接受義務教育的合法權(quán)益。

幫扶方案

為深入落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)我縣2013年關于開展脫貧對接幫扶活動實施意見，結(jié)合我鄉(xiāng)2013年的工作目標，特制定本方案。

一、指導思想。

以黨的十八大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入開展脫貧對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學全面發(fā)展、積極建設社會主義新農(nóng)村。

關心貧困家庭的發(fā)展，切實幫助解決貧困戶在生活、思想、創(chuàng)業(yè)、種植、養(yǎng)植等方面的困難，努力使他們有更好的發(fā)展思路、發(fā)展平臺，讓他們更好更快地脫貧致富達小康。緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設“社會主義新農(nóng)村”作為總體目標。

三、家庭基本情況。

家庭人口6人，戶主蒲承光，1954年10月出生，在家務農(nóng)；配偶歐鳳云，1952年9月出生，在家?guī)O務農(nóng)；大孫女蒲超艷2002年8月出生，在村讀書；次孫女2011年9月出生，留在家奶奶帶；子蒲啟文，1979年7月出生，媳婦龍見竹1978年12月出生，兩人長期在外務工，村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，發(fā)展的后勁不足，以至于年輕人都外出務工，造成留守兒童和空巢老人，加上交通不便使家庭更加貧困。

四、具體工作計劃。

（一）組建幫扶工作領導小組。按照縣委、縣政府要求，我們鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長，各村四大員和幫扶班干部為成員，聯(lián)系固本鄉(xiāng)八一村進行一對一幫扶工作。

（二）深入了解掌握幫扶地區(qū)基本情況。幫扶工作領導小組成員要切實部深入村、社區(qū)開展幫扶工作調(diào)研，通過征求意見，與村干部群眾座談，與幫扶戶溝通，摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)，基礎設施，人居環(huán)境等基本情況，致貧原因，明晰幫扶工作基本思路，確定幫扶工作措施。

（三）大力開展“四幫四促”活動。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，針對幫扶對象的基本情況和經(jīng)濟困難的原因，不僅要從生活上予以捐助，還將從思想上鼓勵，技術上予以幫扶，促進其自覺自愿地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。

（四）協(xié)助幫扶戶制定中長期發(fā)展規(guī)劃。強化扶貧解困，把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務，針對幫扶戶經(jīng)濟發(fā)展需要，引導其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，優(yōu)勢更加突出，帶動其從根本上走上致富之路。

（五）把定期走訪落到實處。每月到幫扶戶入戶不少于2次，了解他們的現(xiàn)狀，宣傳國家的惠民政策，幫助他們理清思路，幫助學習領會精神，促進解放思想。

(六)讓幫扶工作取得實效。要積極采取措施，摸清村情民意，解決幫扶戶迫切需要的現(xiàn)實困難，每年真正為所幫扶戶辦好幾件看得見、摸得著的好事實事，以實際行動贏得群眾口碑。

（七）做好幫扶工作記錄。對幫扶走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記，按時向相關部門匯報情況。

經(jīng)營幫扶方案

為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》（陜政辦發(fā)〔20xx〕43號）精神，進一步加大助企紓困力度，減輕企業(yè)負擔，幫助企業(yè)渡過難關，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

（一）設立1億元中小企業(yè)紓困專項資金，重點對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業(yè)給予專項資金支持，減輕中小企業(yè)投資、運營、融資、用工、房屋租金、水電費等負擔。（市工信局、市財政局、市國資委、市商務局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（二）對受疫情影響較大的縣（市、區(qū)）的中小微企業(yè)減免房租。對承租市級國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月房屋租金。積極爭取省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持，對在疫情期間給予中小企業(yè)房租、標準化廠房租金、物業(yè)費用減免的縣域工業(yè)集中區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，給予不超過10萬元的一次性獎補。大力爭取省級小微企業(yè)服務補貼券支持，對小微企業(yè)購買約定的社會化服務給予補貼。(市資源規(guī)劃局、市機關事務服務中心、市工信局、市國資委、市財政局等按職責分工負責)。

（三）貫徹落實中央、我省和我市創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、小微企業(yè)融資擔保降費獎補等政策。疫情期間，榆林市中小企業(yè)融資擔保有限責任公司執(zhí)行免收擔保費政策，由市財政給予全額補貼。支持政府性融資擔保體系建設，落實“4321”政銀擔風險分擔機制，對政府性融資擔保機構(gòu)發(fā)生的代償損失，代償率不超過5%的部分，財政部門給予10%的風險補償。市縣政府性融資擔保機構(gòu)要主動作為，創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑e極開發(fā)批量化擔保產(chǎn)品，實現(xiàn)擔保業(yè)務“見貸即擔”，發(fā)揮融資擔保作用。（市財政局、市人社局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市金融局、人行榆林市中心支行，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（四）嚴格落實中央和我省稅收優(yōu)惠及進出口關稅調(diào)整的相關政策。將20xx年第四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月；對符合政策適用范圍的中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；對月銷售額15萬元以下（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額45萬元以下，均含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；2022年免征輪客渡、公交客運、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅；對給承租人減免房屋租金的房產(chǎn)業(yè)主，繳納出租房產(chǎn)涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可向財稅部門提出減免申請，符合減免條件的，財稅部門應予核準。（榆林市稅務局、市財政局、榆林海關，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（五）持續(xù)清理涉企收費，深入推進轉(zhuǎn)供電、供水供氣供熱等環(huán)節(jié)價格監(jiān)管工作，開展“治理涉企收費、減輕企業(yè)負擔”專項行動。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延續(xù)至2022年6月30日。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市人社局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（六）加大信用貸款投放，繼續(xù)做好支農(nóng)再貸款、支小再貸款，爭取并用好中央新增3000億元支小再貸款額度。利用《榆林市金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價辦法》《榆林市銀行業(yè)金融機構(gòu)小微企業(yè)服務質(zhì)效考核評價辦法》等，鼓勵金融機構(gòu)提高中小微企業(yè)貸款比例，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)縣域特色產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品，對服務中小微企業(yè)成效好的銀行機構(gòu)按有關規(guī)定進行獎勵和表彰。提高“綠票通”再貼現(xiàn)服務質(zhì)效。深入開展“銀稅互動”活動，按季召開政銀企對接會，及時梳理中小企業(yè)融資需求，暢通政銀企對接渠道。持續(xù)提升榆林市中小企業(yè)融資服務平臺（信易貸）服務效能，有效解決銀企間信息不對稱問題。積極發(fā)揮《榆林市中小微企業(yè)信用貸款風險補償基金實施辦法》的政策引導作用，鼓勵商業(yè)銀行擴大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市金融局、榆林市稅務局、市財政局等按職責分工負責）。

（七）按規(guī)定落實中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，對符合條件、流動性遇到暫時困難的'中小微企業(yè)給予臨時性、階段性延期還本付息安排。對有發(fā)展前景，但受疫情、洪澇災害及原材料價格上漲等影響較大，暫遇困難的小微企業(yè)，加強流動資金貸款支持。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市金融局、市發(fā)改委、市財政局、市工信局等按職責分工負責）。

（八）開展“促融資紓企困”中小微企業(yè)應收賬款融資倍增專項行動，指導金融機構(gòu)應收賬款融資業(yè)務在中征平臺進行全量登記，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合。持續(xù)推廣和利用應收賬款融資服務中征平臺開展業(yè)務，以供應鏈融資支持重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（人行榆林市中心支行、市金融局、市工信局、市國資委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（九）實施“金融支持小微企業(yè)能力提升工程”，督促金融機構(gòu)落實“五個機制”，實施“五項公示”，強化“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設。加強融資對接服務，加大對經(jīng)營困難中小企業(yè)的金融支持。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市財政局、市金融局、市工信局等按職責分工負責）。

（十）健全大宗商品監(jiān)測監(jiān)管和預警引導機制。加強大宗商品價格監(jiān)測，嚴格落實抑制煤價過高上漲七條舉措。發(fā)揮價格監(jiān)測預測預警作用，定期（按月）在市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布主要能源及能化產(chǎn)品、重要商品、農(nóng)資、建材、生豬、玉米價格監(jiān)測情況，加強市場價格透明度，合理引導生產(chǎn)消費預期。強化市場供需調(diào)節(jié)，加強市場監(jiān)管，嚴肅查處擾亂市場行為，嚴厲打擊違法行為。深入推進涉企重點領域價格監(jiān)管工作，開展重點領域反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法行動。（市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市能源局、市商務局、市工信局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（十一）根據(jù)市內(nèi)相關政策，協(xié)調(diào)市內(nèi)國有大中型企業(yè)與下游企業(yè)全面推行中長期供應合同，協(xié)調(diào)無配套煤礦的化工企業(yè)與轄區(qū)煤炭企業(yè)建立“點對點”長協(xié)供應機制。鼓勵非涉能縣積極協(xié)調(diào)涉能縣市區(qū)，幫助轄區(qū)內(nèi)用能企業(yè)與能源生產(chǎn)企業(yè)簽訂中長期合同，能源價格不得高于市場售價，涉能縣市區(qū)政府要協(xié)調(diào)優(yōu)先保障市域內(nèi)用能企業(yè)能源供應，確保能源供應企業(yè)正常生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)品穩(wěn)定供應。支持行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)搭建重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，做好保供穩(wěn)價。鼓勵行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)企業(yè)，集中采購原材料，提高企業(yè)議價能力。鼓勵中小企業(yè)運用期貨套期保值等衍生金融工具應對原材料價格大幅波動風險。（市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市交通局、市金融局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市能源局、市商務局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（十二）嚴格落實中央和我省出臺的車輛通行費減免政策，繼續(xù)推廣差異化收費，規(guī)范交通建設領域涉企收費政策，促進物流降本增效。鼓勵發(fā)運“榆西歐”中歐班列、陸海新通道、金屬鎂出口海鐵聯(lián)運本地貨物專列，并按國家中歐班列補貼政策給予運費補貼，降低企業(yè)運費成本，促進我市中小企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易。（市交通局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（十三）建設規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，著重提升全市中小企業(yè)電力安全穩(wěn)定供應水平。梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)上下游重點企業(yè)名單，保障產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求，確保企業(yè)已有訂單正常生產(chǎn)。加快推進電力體制改革和增量配電試點建設，平穩(wěn)有序引導市內(nèi)企業(yè)參與全省電力直接交易。2022年，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)計小微企業(yè)清單和用電量，參與新能源市場化交易，力爭成交電價在原目錄電價基礎上下浮0.05-0.1元/千瓦時。（市發(fā)改委、國網(wǎng)榆林供電公司、市工信局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（十四）根據(jù)相關法律法規(guī)及有關規(guī)定要求，市政府每年安排100萬元用于全市中小企業(yè)高級管理人員培訓，提升中小企業(yè)管理水平，增強中小企業(yè)核心競爭力。對新引進企業(yè)與員工簽訂一年以上勞動合同且足額繳納社會保險的，新吸納就業(yè)人數(shù)達到50人以上（不含引進人才已獎補人員），按照高級職稱、中級職稱、技術工人分別給予用工企業(yè)每人每月3000元、2000元、1000元補貼。單個企業(yè)累計補貼三年，每年最多補貼100人。（市工信局、市人社局、市財政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（十五）鼓勵中小微企業(yè)和符合條件的培訓機構(gòu)開展有針對性的職業(yè)技能培訓，培訓后獲得相應等級證書的按照《榆林市職業(yè)培訓補貼本地標準（20xx-1）》予以補貼。同時將中小微企業(yè)一并納入就業(yè)援助基地范圍，對就業(yè)援助基地吸納就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動力和城鄉(xiāng)低收入勞動力就業(yè)的（簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險），按每新吸納1人2000元的標準核算（同一企業(yè)每人只能核算1次)，每年最高不超過30萬元獎補。（市人社局、市財政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（十六）繼續(xù)組織開展選聘大學生到民營企業(yè)工作，每年選聘人數(shù)不少于500人，市財政給予聘用人員每人每年2.4萬元的薪酬補貼，補貼期限3年。（市委組織部、市工信局、市財政局等按職責分工負責）。

（十七）全面推廣“秦云實名制動態(tài)就業(yè)服務平臺”，積極開展“春風行動”等人才招聘會，根據(jù)企業(yè)用工需求加強人崗對接，幫助企業(yè)招引急需的各類人才。開展多層次用工培訓，優(yōu)化勞動力供給。鼓勵社會服務機構(gòu)為中小微企業(yè)提供人才培訓和招聘引進等服務，加強中小微企業(yè)人才對接。提供優(yōu)質(zhì)高效的流動人員人事檔案管理服務。（市人社局、市教育局、市工信局、市財政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（十八）加強清欠長效機制建設，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定要求，積極應用法治化、市場化手段化解拖欠賬款。加強審計監(jiān)督，對濫用市場優(yōu)勢地位逾期占用、惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為，加大聯(lián)合懲戒力度。推動各級政府部門、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)及時支付中小企業(yè)采購賬款，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”，不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式。持續(xù)加大企業(yè)投訴查辦力度，核實核清投訴事項，制定保障中小企業(yè)款項支付投訴處理辦法。（市工信局、市財政局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市審計局、市國資委、人行榆林市中心支行，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（十九）加大民生領域和新型基礎設施建設投資力度，加大面向中小企業(yè)采購力度，進一步落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和我省相關實施細則，因地制宜細化預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、降低投標成本、優(yōu)先采購等支持措施。（市發(fā)改委、市財政局等按職責分工負責）。

（二十）組織召開市內(nèi)產(chǎn)品對接會、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接會、訂單簽約會、工服展演會、產(chǎn)業(yè)博覽會、揚州推介會等供需對接活動，暢通我市中小企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，打通區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品供應鏈條，鼓勵市內(nèi)大中型企業(yè)擴大向市內(nèi)中小企業(yè)采購規(guī)模。積極組織我市中小企業(yè)參加線上、線下舉辦的國際展會和經(jīng)貿(mào)對接洽談會，開拓國際市場。由政府牽頭組織的展會，對參展企業(yè)的產(chǎn)品運輸費、展位費等給予全額補貼。（市工信局、市商務局、市能源局、市外事外經(jīng)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（二十一）加強中小企業(yè)品牌培育力度。繼續(xù)開展“首位產(chǎn)業(yè)支持行動”，由市財政安排400萬元，對各縣市區(qū)非能化首位產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)給予獎勵，支持全市首位產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。鼓勵市內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)外設立“榆林名優(yōu)特新產(chǎn)品”展銷中心，并評定掛牌，對年營業(yè)收入達到500萬元至1000萬元、1000萬元至2000萬元、2000萬元以上的展示展銷中心分別給予10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。對首次認定為“榆林好產(chǎn)品”的，給予10萬元獎勵。支持商會協(xié)會組織企業(yè)到國內(nèi)外中心城市推銷產(chǎn)品，并給予一定補貼。（市工信局、市財政局、市商務局等按職責分工負責）。

（二十二）設立市級促銷獎勵資金，對當年全年銷售收入2000萬元至5000萬元（含2000萬元）、5000萬元至1億元（含5000萬元）、1億元以上（含1億元）且較前一年同期增長20%及以上的非煤非油氣民營企業(yè)，每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵;對上一年度工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上且當年銷售收入同比增長10%及以上的非煤非油氣工業(yè)企業(yè)，每戶企業(yè)給予30萬元的獎勵。上述兩項促銷獎勵資金由市縣財政各承擔50%。（市工信局、市財政局、市統(tǒng)計局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（二十三）推進榆林國際航空口岸建設，啟動建設陜西自貿(mào)區(qū)榆林協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，大力支持榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)、靖邊能化園區(qū)等園區(qū)打造綜合保稅區(qū)、物流保稅中心，設立東部地區(qū)商品榆林中轉(zhuǎn)倉，支持重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會設立海外倉和境外商品展銷中心，鼓勵中小外貿(mào)企業(yè)借助公共海外倉擴展國際市場。發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)品、羊毛防寒服等外貿(mào)出口基地。加大貿(mào)易救濟工作力度，為進出口企業(yè)維權(quán)提供法律咨詢和援助，支持企業(yè)積極應對貿(mào)易摩擦。（市商務局、市發(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市能源局、市外事外經(jīng)局、市郵政管理局、榆林海關，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（二十四）深入推進“小升規(guī)”培育行動，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點培育庫，強化跟蹤服務、要素協(xié)調(diào)保障，每年對首次入統(tǒng)的“小升規(guī)”和新進規(guī)上企業(yè)給予每戶10萬元獎勵。建立企業(yè)梯度培育儲備庫，構(gòu)建梯度培育體系，提升企業(yè)競爭力。加快培育一批轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)。對認定為市級轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)的，每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元和50萬元獎勵。（市工信局、市財政局等按職責分工負責）。

（二十五）鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加大科技型中小企業(yè)研發(fā)投入獎勵補貼，對首次入庫的科技型中小企業(yè)并且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的給予補助10萬元。對新認定的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術企業(yè)、市級企業(yè)技術中心，分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元、30萬元、20萬元。引導企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，組織認定一批市級重點新產(chǎn)品，每項產(chǎn)品給予10萬元獎勵。鼓勵企業(yè)加強與高校、科研機構(gòu)等合作，對民營企業(yè)獨立或聯(lián)合有關方面建立科技創(chuàng)新平臺、產(chǎn)教融合基地（聯(lián)盟等），給予實際投入50%補助，上限為500萬元。推動產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合，培養(yǎng)一批實用型技能人才，對農(nóng)業(yè)科技特派員、工業(yè)科技特派員給予專項資金補貼。（市科技局、市工信局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局等按職責分工負責）。

（二十六）組建“中小企業(yè)上市培育小分隊”，加速優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育。通過政府采購模式，聘請專業(yè)人員，組成中小企業(yè)上市培育小分隊，通過法務和財稅咨詢服務，為企業(yè)提供有針對性的解決方案。通過對企業(yè)進行跟蹤指導、把脈問診、業(yè)務培訓等，指導我市中小企業(yè)進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升財務管理水平，優(yōu)化企業(yè)管理模式，培育一批上市后備中小企業(yè)。對納入市級上市后備庫管理的上市后備企業(yè)，處于培育階段的，一次性獎勵2萬元；處于輔導階段的，獎勵補足至5萬元；處于審核階段的，獎勵補足至10萬元。（市工信局、市金融局、市財政局等按職責分工負責）。

（二十七）嚴格區(qū)分失信與喪失履行能力，中小微企業(yè)等市場主體因經(jīng)營失利喪失履行能力且不具有法律、司法解釋規(guī)定的規(guī)避、抗拒執(zhí)行等違法情形的，不得以有履行能力拒不履行義務為由將其納入失信名單。列入被執(zhí)行人的中小微企業(yè)等市場主體，司法機關未窮盡財產(chǎn)執(zhí)行措施的，而非規(guī)避、抗拒執(zhí)行的，不得將其納入失信名單。（市中級法院、市發(fā)改委等按職責分工負責）。

（二十八）做好信用修復和異議申訴工作。確保信用修復工作公開、透明，簡化信用修復和異議申訴流程，提高信用修復效率，縮短受理時間至3個工作日。擴大信用修復培訓范圍和規(guī)模，全年組織召開市縣兩級信用修復培訓會議10場以上。大幅提升失信企業(yè)修復退出數(shù)量，維護信用主體合法權(quán)益。（市發(fā)改委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（二十九）各級各有關部門要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)辦事便利度。要加強政策宣傳，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作用，推動涉企事項“一網(wǎng)通辦”、政策“一網(wǎng)通查”，打響“榆快辦”品牌。優(yōu)化辦理程序，推廣“免申即享”“無紙申報”等方式，降低政策獲取成本。（市級各有關部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（三十）市促進中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室（市工信局）負責本方案的組織協(xié)調(diào)，并組織開展全市中小企業(yè)紓困政策執(zhí)行情況及發(fā)展環(huán)境第三方評估工作，對評估結(jié)果（排名）進行通報。各縣市區(qū)及有關部門要強化責任擔當，建立政策落實臺賬，加強對中小企業(yè)面臨困難和問題的調(diào)研，積極采取針對性措施，推動各項政策措施落地見效，落實情況及時報送市促進中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室。（市級各有關部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

（三十一）健全科學規(guī)范的績效管理制度，將紓困幫扶資金全面納入績效管理，從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、效益等方面，綜合衡量政策和項目預算資金使用效果。各行業(yè)主管部門加強績效目標管理，督促資金使用單位對照績效目標做好績效運行監(jiān)控，按照要求開展績效自評，及時將績效自評結(jié)果上報財政部門，并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。財政部門可以根據(jù)需要組織開展重點績效評價，并采取適當?shù)姆绞綄冃гu價結(jié)果進行通報。各級財政部門要按照全面實施預算績效管理的要求，建立健全全過程預算績效管理機制，將評價結(jié)果作為預算安排、改進管理、完善政策的重要依據(jù)。同一類項目每個法人單位只能申報一次，2022年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目單位，原則上不再重復支持。杜絕申報單位同一個項目多次申報或拆分申報。（市級各有關部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責）。

結(jié)對幫扶方案

為深入學習實踐“三嚴三實”，切實轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關系，進一步推動和諧家園建設和農(nóng)村扶貧工作，加快社會主義新農(nóng)村建設，決定在全行范圍內(nèi)開展“建設和諧家園，黨員干部結(jié)對幫扶”活動，現(xiàn)提出如下工作方案。

一、目標任務。

（一）推進扶貧解困。按照漣源市委、政府扶貧工作要求，重點幫助實施好貧困村的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾安居、勞務開發(fā)“四項扶貧”，使農(nóng)村發(fā)展后勁進一步增強，農(nóng)民收入進一步增加、生產(chǎn)生活條件進一步改善。同時，為行內(nèi)困難員工提供盡可能的幫助，解決實際困難。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風。黨員干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦。領導干部要深入一線、深入群眾，開展結(jié)對幫扶，認真落實幫扶承諾制，進一步增強宗旨意識、提高辦事效率、密切黨群干群關系。

（三）加強基層組織建設。按照建設“五個好”黨組織要求，努力把幫基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設成為引領科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的骨干力量。

（一）明確幫扶責任。領導干部要帶頭深入調(diào)查研究，幫助解決突出問題，協(xié)調(diào)督促相關部門做好幫扶工作；做到幫扶規(guī)劃到戶、幫扶項目到戶、干部結(jié)對到戶，關懷溫暖入戶，幫助解決幫扶困難戶1至2個具體困難和問題。

（二）黨員干部結(jié)對幫戶。在掛點扶貧村內(nèi)，采取“一幫一”、“幾幫一”等形式，支行班子成員牽頭每人幫扶至少一戶困難戶；對行內(nèi)困難員工及家屬實行集體幫扶，盡可能解決其實際困難，以充分體現(xiàn)建行“和諧家園”的溫暖。

（三）募集幫扶資金。在全行發(fā)起“和諧家園，奉獻愛心”捐款活動，倡議全行員工特別是黨員干部，積極為身患重病的員工及扶貧村困難群眾獻愛心，倡議捐款標準為：副科以上（含六級）黨員干部400元/人，黨員及中層干部200元/人，一般員工100元/人，今年新入行員工自愿。募集資金50%用于行內(nèi)困難員工，50%用于扶貧村結(jié)對幫扶困難戶。

（四）實地指導幫扶?！包h員干部結(jié)對幫扶”活動實行一定3年制，每年進行一至二次實地幫扶指導。支行將組織黨員及入黨積極分子深入貧困村、深入困難戶訪貧問苦，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展結(jié)對幫扶，為困難群眾提供解除貧困的長遠發(fā)展途徑。

消費幫扶方案

2022年是黨的二十大召開之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動，對進一步動員社會各界力量，凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結(jié)合我市實際，制定本方案。

通過開展系列活動，進一步調(diào)動廣大黨員干部、社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和積極性，營造人人關心、關注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的氛圍，凝心聚力帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

“自貿(mào)建設守底線消費幫扶促振興”

20xx年5月30日至6月30日。

（一）發(fā)揮消費平臺功能。

充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平臺作用，主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。

1.舉辦消費助農(nóng)大集市分會場，豐富線下消費幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。

2.積極舉辦線下集市分會場活動，組織各鎮(zhèn)（區(qū)）推薦具有本鎮(zhèn)（區(qū)）特色的品牌產(chǎn)品參與消費助農(nóng)大集市活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。

3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)滿減促銷、產(chǎn)地直銷等形式的線上活動，營造活動期間內(nèi)良好的消費氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）。

4.指導各鎮(zhèn)（區(qū)）在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動，由各鎮(zhèn)（區(qū)）收集上報優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，在活動會場預留展示場地進行集中展示。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。

5.協(xié)調(diào)社區(qū)、商超、軍營、企業(yè)等人流量密集區(qū)域，打造活動分會場，引導全員參與。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社）。

6.持續(xù)推動消費幫扶“三?！惫ぷ鳎龑嚓P企業(yè)積極銷售消費幫扶重點產(chǎn)品，推動布設消費幫扶有人專柜。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社，配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。

（二）組織定點幫扶活動。

7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作，并做好消費幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據(jù)實際情況和需求，與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開展走訪幫扶活動，以線下消費、集中采購、訂單預定等形式在定點幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位）。

（三）積極動員社會力量。

8.協(xié)調(diào)市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委等有關部門策劃活動，積極開展幫扶產(chǎn)品采購活動，引導民營企業(yè)、志愿者、社會組織參與線上線下活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社、市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委、各鎮(zhèn)（區(qū)））。

（四）做好宣傳引導工作。

10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現(xiàn)有扶貧產(chǎn)品信息，充分利用各自資源，發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為定點幫扶村農(nóng)產(chǎn)品進行代言，拓寬銷售渠道，確保所幫扶村無大規(guī)模產(chǎn)品滯銷。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織協(xié)調(diào)各類媒體，采取多種形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進典型、工作成效、經(jīng)驗和做法，通過宣傳引導，營造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)（區(qū)））。

11.開展戶外宣傳活動。各鎮(zhèn)（區(qū)）通過led電子顯示屏等滾動播放鄉(xiāng)村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標語、刷口號，啟動宣傳車、發(fā)放宣傳冊、開展政策咨詢等活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。

（一）加強組織領導。

全市消費幫扶月活動由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社負責牽頭工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極配合，指定專人抓好落實。

（二）做好疫情防控。

根據(jù)自身疫情防控實際情況，鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動，線下活動期間要嚴格按照防疫要求做好保障工作，避免因線下活動開展增加疫情防控風險。

（三）加強信息報送。

各單位要認真統(tǒng)計消費幫扶月活動成果，重點是各級領導、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責任人活動情況以及各級媒體宣傳報道情況，于7月11日前分別報送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷社。

（四）強化督促落實。

為完善消費幫扶工作長效機制，我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內(nèi)容。每月將根據(jù)各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費幫扶工作情況進行統(tǒng)計。

各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認真做好消費幫扶統(tǒng)計工作，統(tǒng)計本單位及下屬單位線上線下消費數(shù)據(jù)，每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數(shù)據(jù)（即“瓊海市愛心消費幫扶信息統(tǒng)計表”）報送至市鄉(xiāng)村振興局匯總，逾期未報視為本時間段內(nèi)未有消費幫扶行為，以最近一次報送的數(shù)據(jù)作為其工作進展情況。

經(jīng)營幫扶方案

為及時協(xié)調(diào)解決當前市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，加大紓困幫扶工作力度，促進我市中小微企業(yè)、個體工商戶更好發(fā)展，制定本實施方案。

深入落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力打通制約中小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展的難點堵點問題，幫扶中小微企業(yè)、個體工商戶紓困解難，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）工業(yè)領域。

1．實施精準防控政策。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)要壓實屬地主體責任，及時科學研判，有序調(diào)整防控措施，統(tǒng)籌解決好企業(yè)職工出入廠區(qū)、小區(qū)問題，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，盡快恢復和保持正常市場經(jīng)營秩序。（責任單位：市新冠肺炎防控指揮部各工作組）。

2．加強保通保暢工作。推動常態(tài)化疫情防控下工業(yè)企業(yè)復工達產(chǎn)，將處于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點的中小微企業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”，重點加大對企業(yè)物料運輸難等阻礙復工達產(chǎn)突出問題的協(xié)調(diào)解決力度。（責任單位：市工信局、交通運輸局）。

3．強化用電用能保障。加強中小企業(yè)用電保障，科學實施有序用電，合理安排錯峰用電，保障對中小企業(yè)能源安全穩(wěn)定供應。推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)梳理上下游重點企業(yè)名單，保障產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，確保企業(yè)已有訂單正常生產(chǎn)，防范訂單違約風險。落實好對小微企業(yè)用電、用水、用氣實行階段性優(yōu)惠政策。（責任單位：市發(fā)改委、工信局）。

4．扶持優(yōu)強企業(yè)發(fā)展。加大國家、自治區(qū)、包頭市“專精特新”中小企業(yè)支持政策的兌現(xiàn)力度，大力培育“專精特新”中小企業(yè)、國內(nèi)市場領先的“小巨人”企業(yè)，建立三級“專精特新”企業(yè)重點培育項目庫，全年遴選培育企業(yè)50戶以上，認定“專精特新”中小企業(yè)、小巨人企業(yè)30戶以上。（責任單位：市工信局）。

5．推進企業(yè)數(shù)字化改造。落實工業(yè)企業(yè)數(shù)字化評估診斷和降低寬帶、專線平均資費支持政策，推動工業(yè)企業(yè)在不同領域、不同層面全面展開數(shù)字化改造。鼓勵支持“生產(chǎn)管理系統(tǒng)上云”“購銷業(yè)務上云”“工裝設備上云”等發(fā)展模式，降低企業(yè)數(shù)字化建設成本、拉近市場供需距離。（責任單位：市工信局）。

6．開展集中幫扶。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月活動，組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務資源進企業(yè)、進園區(qū)，加強政策服務，及時了解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難和訴求，“一企一策”幫助中小微企業(yè)降本增效。（責任單位：市工信局、工商聯(lián)）。

（二）商業(yè)領域。

7．加大促消費力度。結(jié)合各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、消費熱點和風俗文化特色，因地制宜組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消費促進活動，指導企業(yè)舉辦美食文化節(jié)、休閑購物節(jié)等各類活動，增加商品和服務供給，促進市場消費。（責任單位：市發(fā)改委、商務局）。

8．建設特色街區(qū)。集中資源要素打造昆區(qū)包百步行街、青山區(qū)正翔國際、東河區(qū)喬家金街、九原區(qū)橫豎街、稀土高新區(qū)稀土路汽車一條街5條特色街區(qū)，發(fā)展“夜市經(jīng)濟”“后備箱經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)，培育形成新的消費增長點。（責任單位：市商務局、住建局、文旅廣電局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局）。

9．增加餐飲網(wǎng)上消費。鼓勵餐飲企業(yè)自建集點餐、優(yōu)惠派送、資訊發(fā)布、結(jié)賬于一體的消費平臺、配送平臺，推動數(shù)字化營銷，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。（責任單位：市商務局、市場監(jiān)管局）。

（三）農(nóng)牧業(yè)領域。

10．支持企業(yè)發(fā)展壯大。深入落實“我?guī)推髽I(yè)找市場”工作，積極幫助中小企業(yè)開拓市場。加快推進與郵政集團合作，搭建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺；與郵儲銀行、蒙商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，推出更多訂單式金融產(chǎn)品。（責任單位：市農(nóng)牧局）。

11．擴大農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。依托包頭惠農(nóng)app“農(nóng)畜產(chǎn)品展示模塊”，集中展示我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，繁榮發(fā)展電商業(yè)務，扶持培育互聯(lián)網(wǎng)暢銷品牌，幫助農(nóng)牧業(yè)企業(yè)實現(xiàn)線上線下同步銷售、提質(zhì)擴量。（責任單位：市農(nóng)牧局）。

12．加強農(nóng)牧業(yè)物資運輸保障。建立快速通行保障機制，將各類農(nóng)牧業(yè)企業(yè)生產(chǎn)物資納入重點應急物資范圍，為相關企業(yè)開通綠色通道，保障運輸暢通，確保物流保通保暢，促進企業(yè)健康發(fā)展。（責任單位：市農(nóng)牧局、交通運輸局）。

（四）文化旅游領域。

13．適時調(diào)整疫情防控監(jiān)管措施。推動文化娛樂場所在符合疫情防控要求的`條件下有序復工，繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，緩解旅行社資金壓力。（責任單位：市文旅廣電局）。

14．促進文旅市場復蘇。開展包頭文旅商品伴手禮評選活動，舉辦黃河“幾”字彎內(nèi)蒙古文旅商品大賽，組織企業(yè)參加國家、自治區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，申報國家、自治區(qū)級文化和旅游消費集聚區(qū)、a級景區(qū)、星級酒店等品牌，支持文創(chuàng)企業(yè)進京開設品牌店和參加各類文旅商品大賽。（責任單位：市文旅廣電局）。

15．創(chuàng)建國家文化旅游消費示范城市。加快國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，建設秦長城、黃河濕地國家文化公園。鼓勵市內(nèi)游、短途游，打造青山區(qū)東達溝、九原區(qū)新河村、石拐區(qū)青山村、土右旗西灣村、達茂旗套馬溝村5個鄉(xiāng)村旅游示范村。（責任單位：市文旅廣電局）。

（五）交通領域。

16．保障重點物資運輸通暢。加強對醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資管理調(diào)度，全力保障貨運物流運輸暢通。（責任單位：市交通運輸局）。

17．優(yōu)化防疫通行管控措施。解決好“客停貨不停”問題，根據(jù)疫情常態(tài)化防控形勢，在做好車輛和司乘人員行程管控的前提下，適時放開客運市場，提高通行管理精準度。（責任單位：市交通運輸局）。

18．解決運輸企業(yè)資金困難。積極推動與保險公司的合作，爭取為因疫情停運車輛提供停運期保險后延服務。（責任單位：市交通運輸局、市政府金融辦，包頭銀保監(jiān)分局）。

（六）個體工商領域。

19．適時調(diào)整疫情防控狀態(tài)。及時公告餐飲企業(yè)大型聚餐活動時間，盡早放開宴會酒店正常營業(yè)，減少企業(yè)損失。（責任單位：市新冠肺炎防控指揮部各工作組、市市場監(jiān)管局）。

20．落實核酸檢測補貼政策。加強商貿(mào)餐飲企業(yè)從業(yè)人員核酸檢測點布局規(guī)劃，對應檢盡檢人員免費檢測，費用由市、旗縣區(qū)兩級財政各承擔50%。（責任單位：市市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、財政局）。

（一）加強組織保障。

成立紓困專班，建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作機制，形成助企紓困支持合力。進一步加強運行監(jiān)測分析和工作督導，實行各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)日調(diào)度和周調(diào)度、半月匯總工作機制，密切關注中小微企業(yè)面臨的成本壓力和經(jīng)營困難。（責任單位：市發(fā)改委、工信局）。

發(fā)揮“企業(yè)服務聯(lián)絡員”“企業(yè)管家”“中小企業(yè)紓困解難工作群”作用，對困難大的行業(yè)、企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶加大幫扶力度，動態(tài)調(diào)整工作方案，及時推出更加精準有效的政策措施，幫助企業(yè)渡過難關、恢復元氣，切實筑牢經(jīng)濟穩(wěn)的根基。（責任單位：各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)）。

（二）強化政策落實兌現(xiàn)。

認真貫徹執(zhí)行《國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室關于印發(fā)加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施的通知》（工信部企業(yè)函〔2022〕103號）、國家發(fā)改委等14部門《印發(fā)關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策的通知》（發(fā)改財金〔2022〕271號）、國家發(fā)改委等12部門《關于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于接觸性聚集性服務業(yè)精準紓困若干政策措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕4號）、自治區(qū)發(fā)改委等12部門《關于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案〉的通知》（內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字〔2022〕678號）及《包頭市人民政府印發(fā)關于扶持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獎勵辦法的通知》（包府發(fā)〔2022〕17號）、《包頭市人民政府關于印發(fā)包頭市支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》（包府發(fā)〔2022〕19號）、《包頭市人民政府關于印發(fā)包頭市疫情期間促進困難企業(yè)恢復發(fā)展若干措施的通知》（包府發(fā)〔2022〕23號）、《包頭市工商業(yè)聯(lián)合會關于印發(fā)深化“我?guī)推髽I(yè)找市場”工作方案的通知》（包工商聯(lián)發(fā)〔2022〕2號）等一系列政策措施。精準實施疫情防控，進一步落實防疫支出補貼、保險穩(wěn)崗返還、延緩繳納水電費、減免“六稅兩費”等稅費扶持政策，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。建立政策兌現(xiàn)督導檢查組，持續(xù)跟進政策兌現(xiàn)情況，確保各項政策執(zhí)行到位。（責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會，各有關部門）。

加大信貸支持，擴大擔保貸款對中小微企業(yè)和個體工商戶的服務覆蓋面，通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難，幫助企業(yè)渡過難關。（責任單位：市政府金融辦，人行包頭市中心支行、包頭銀保監(jiān)分局）。

（三）保障用工需求。

落實《破解企業(yè)“用工難”攻堅行動實施方案》，建立企業(yè)用工聯(lián)動對接、點對點送崗位、“四上企業(yè)”用工服務等機制，創(chuàng)新招聘工作方式，實時開展線上招聘；通過包頭就業(yè)招聘網(wǎng)、旗縣區(qū)招聘平臺廣泛開展“春風行動”“高校畢業(yè)生”等網(wǎng)絡招聘會，持續(xù)開展招聘信息進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進高校推送活動；精準監(jiān)測企業(yè)用工情況，廣泛征集新開工項目、重點項目、重點企業(yè)等用工需求信息，組織開展跨區(qū)域赴外招聘工作，進一步緩解我市重點企業(yè)、項目用工需求；搭建市、旗縣區(qū)兩級“1+10”人力資源供需對接信息化平臺，多層次開展線上線下系列招聘活動，全方位、多渠道緩解企業(yè)用工壓力。（責任單位：市人社局）。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力以赴建設好“四個一流”營商環(huán)境。進一步暢通拓寬群眾意見收集渠道，依托企業(yè)微信高管群、12345熱線、民意調(diào)查中心、惠企利民平臺等，對企業(yè)反映的問題要第一時間快速反應、快速處置、一抓到底。（責任單位：各有關部門）。

開展全市民營經(jīng)濟固定觀察點工作，定期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、主要預期以及發(fā)展環(huán)境評價等情況進行專項調(diào)查。加大拖欠中小企業(yè)賬款治理力度。認真落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》和保障中小企業(yè)款項支付長效機制，集中化解存量拖欠，實現(xiàn)無分歧欠款應清盡清，確有支付困難的應明確還款計劃，對于有分歧欠款要加快協(xié)商解決或運用法律手段解決。（責任單位：市工信局、財政局）。

開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，規(guī)范收費主體收費行為，加強社會和輿論監(jiān)督，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為。（責任單位：市發(fā)改委、財政局）。

（五）強化輿論引導。

加強中小企業(yè)紓困解難政策和發(fā)展成果宣傳。針對中小微企業(yè)面臨的階段性困難，持續(xù)向社會釋放積極信號，及時通報中小企業(yè)運行情況、宣傳典型，調(diào)動企業(yè)真抓實干的積極性和主動性。堅定全市上下促進中小企業(yè)發(fā)展理念，激發(fā)全市各級干部“干就干一流、當就當先進、爭就爭第一”的奮進意識，全面提升求真務實的工作作風，努力推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：各有關部門）。

幫扶方案

一、指導思想：

為了全面執(zhí)行南陽市文明辦要求，按照《宛城區(qū)2010年精神文明建設工作要點》安排，落實上級文件精神，切實加強兩校的教育教學水平。促進城鄉(xiāng)學校之間的交流合作，致力宛城教育的均衡發(fā)展。

二、工作時間：

2007年1月—2007年12月。

三、領導小組：組長：副組長：組員：

四、活動安排。

1、兩校結(jié)對幫扶、對口支教工作以月為單位，分段實施。

2、南陽市七小學在雙月選派優(yōu)秀教師工作組到茶庵鄉(xiāng)老秦營小學開展幫扶、支教工作。工作組由一名校領導任組長，1～2名中層領導任副組長，組員為學校骨干教師。茶庵鄉(xiāng)老秦營小學在單月選派優(yōu)秀教師到南陽市七小對口交流、學習。

4、活動形式。

南陽市第七小學。

2007年2月。

南陽市第七小學結(jié)對幫扶、對口支教工作方案。

南陽市第七小學2008年3月。

南陽市第七小學結(jié)對幫扶、對口支教工作方案。

一、指導思想。

為貫徹落實《宛城區(qū)2010年精神文明建設工作要點》的精神，本著相互學習、共同提高的原則，形成團隊合力，整體提升辦學水平、教師隊伍素質(zhì)和學生綜合素質(zhì)，從而促進學校間可持續(xù)發(fā)展。

二、領導小組。

經(jīng)兩校協(xié)商，成立“校際結(jié)對互相促進”活動領導小組：組。

徐輝。

李良先。

曹珂立。

秦

智（老秦營小學主任）。

三、具體工作及措施。

1、每學期初兩位校由組長召集召開協(xié)調(diào)會，總結(jié)上學期活動情況，制定新學期活動計劃，做到工作有計劃、有落實、有成效。

2、兩校根據(jù)自身的教學優(yōu)勢，優(yōu)勢互補。兩校在語文、數(shù)學、英語選擇年級成立備課小組，一學期至少開展一次集體備課，對教材進行分析、共同備課，并在三校分別進行上課、聽課及評課，找出差距，共同提高。充分利用市區(qū)骨干教師的引導、輻射作用開展結(jié)對互助活動。

3、兩校至少每學年開展一次聯(lián)合教學研討活動，相互交流、相互促進。分別開展市區(qū)骨干教師教學展示課、校骨干教師教學研討活動，并邀請區(qū)教研室有關人員參與評課、指導。

4、每學期各校組織一次德育觀摩活動，如晨會、班隊活動、主題隊會、學生“手拉手”活動、小記者活動、學生書信交流活動等。

5、各校進行定期的教育教學信息交流，兩校通過網(wǎng)絡等形式公開各校的教育教學資源，使大家進行資料共享，攜手前進。

6、對科學、藝術、品德、體育等綜合學科進行不定期的教學研討活動，切磋教藝，共同上好開門課和出門課。

7、兩校共同組織一學期一次的理論學習活動。兩校就一個專題，精心準備，選派教育、教學骨干擔任主講人，到其他兩校進行講座，強化教師的學習行為，提升反思力。

8、關注在學校管理、教育教學、學生成長、家庭教育等方面存在的問題，從中提煉出每學期中的核心問題，舉行教育沙龍活動，通過思維的碰撞，樹立正確的教育教學觀，明確具體的教育教學及管理方法。

南陽市第七小學。

2008年3月。

南陽市第七小學城鄉(xiāng)學校聯(lián)誼幫扶工作的方案。

南陽市第七小學2009年3月。

南陽市第七小學學校聯(lián)誼幫扶工作的方案。

為了全面落實《宛城區(qū)教育局2009年工作要點》和《宛城區(qū)文明建設工作要點》的精神。堅持科學發(fā)展觀，本著共同促進、共同提高的原則，共走“科研興?！?、“科研興師”之路，共同提高學校管理水平，努力實現(xiàn)“雙贏”。深化城鄉(xiāng)各中小學之間的聯(lián)誼幫扶，促進城鄉(xiāng)學校之間的交流合作，致力宛城教育的均衡發(fā)展，全力提升宛城中小學整體辦學水平，南陽市第七小學對2009年學校間的聯(lián)誼幫扶工作作如下安排。

一、總體目標：

南陽市第七小學與茶庵鄉(xiāng)老秦營小學的交流與合作，增進學校之間的友誼，堅持“新、實、活”的工作原則，以教育科研為主要途徑，以課堂教學為主陣地，通過多種形式的幫扶，幫助老秦營小學形成比較濃厚的教育科研氛圍，幫助教師了解教育教學改革發(fā)展態(tài)勢，增強教師教育教學的創(chuàng)新意識，共同促進兩校教育教學質(zhì)量的提高。

二、學校聯(lián)誼幫扶內(nèi)容。

1、課堂教學。

2、教師隊伍建設。

3、校本研訓工作。

4、教育科研工作。

5、學校黨支部建設。

6、學校未成年人思想道德建設。

7、校園文化建設。

8、學校宣傳工作。

9、后勤服務工作。

10、學校其他工作。

三、學校聯(lián)誼幫扶形式。

1、送課到校。

2、案例研討。

3、經(jīng)驗交流。

4、理論培訓。

5、技術支持。

6、實踐鍛煉。

7、現(xiàn)場指導。

8、任教服務。

9、教學研討。

10、資源共享。

11、改善裝備。

12、結(jié)對幫教。

四、主要措施：

1、互相切磋，創(chuàng)新學校管理模式。主要幫助老秦營小學確立明確的辦學思路、完善學校制度、改善教師培訓方式、更新教師教學理念、探討學校辦學特色。

2、多管齊下，落實幫扶的責任。主要通過成立領導小組，確定結(jié)對工作聯(lián)絡員，確定結(jié)對教師。

3、以活動為載體，搞活幫扶工作。主要舉行集中教研活動、科研知識專題講座、課題指導、師徒結(jié)對、業(yè)務競賽等活動，形成“學習、研究、實踐”為一體的科研氛圍。

4、檢查考核，保障幫扶計劃的貫徹落實。主要包括檢查資料、成果展示及其獎勵制度。

五、兩學校聯(lián)誼幫扶要求。

1、兩學校要提高認識，加強學校聯(lián)誼幫扶工作，要動真格、來實的，不走過場。

2、兩學校要注重聯(lián)誼幫扶過程，在幫扶工作上要有計劃、有行動、有效果、有宣傳。開學初，各聯(lián)誼學校要聯(lián)合制定活動計劃。

3、扎實開展聯(lián)誼幫扶工作。根據(jù)聯(lián)誼幫扶活動計劃，兩學校要開展一些實效性強的幫扶工作，取得實質(zhì)性的效果，幫扶的內(nèi)容不在于多，在于學校需要，在于實際效果。

4、兩學校在本學期結(jié)束時，要做好階段性小結(jié)。把各學校聯(lián)誼幫扶工作的情況納入學校工作考核之中。

南陽市第七小學。

2009年3月。

結(jié)對幫扶方案

為進一步體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關心，落實十項民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實幫助困難戶解決生產(chǎn)和生活上的困難，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的雨母，根據(jù)上級有關指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務宗旨,進一步體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性，使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關，擺脫貧困，真正走上共同富裕的道路。

二、活動對象。

（一）扶持對象：五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。

（二）幫扶人員：全體鄉(xiāng)黨員干部。

三、工作目標。

通過完善對困難家庭的幫扶機制，創(chuàng)新扶貧幫困形式，進一步加大對弱勢群體的幫扶力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，從而使貧困戶逐年減少，最終消滅貧困戶。

四、組織領導。

導小組，成員名單如下：

組長：肖軍生（鄉(xiāng)黨委書記）。

副組長：陽宏偉（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。

賀才利（鄉(xiāng)黨委副書記）。

陳卿（鄉(xiāng)黨委委員）。

成員：周大新（鄉(xiāng)組織干事）。

伍志鳳（鄉(xiāng)勞保站站長）。

羅元宏（鄉(xiāng)民政辦干部）。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由陳卿同志兼任。各村（居）委會要相應成立村（社區(qū)）扶貧領導小組，組長由分管扶貧工作的村（社區(qū)）兩委領導擔任，成員為有關村（社區(qū)）兩委和干部、村民小組長。

五、工作內(nèi)容。

發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，按照注重實效的原則，根據(jù)困難群眾的具體情況，對困難家庭實行“一幫一”結(jié)對幫扶。

（一）濟困。參與幫扶的黨員干部要發(fā)揚中華民族助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，關心困難群眾的工作、生活狀況，在中秋和春節(jié)期間，親自到幫扶對象家中進行走訪，并通過提供一定的經(jīng)濟援助或?qū)嵨飵椭M力幫助他們解決實際困難，渡過生活難關，讓他們切身感受到黨的溫暖。另外，各幫扶干部每年要無償援助困難戶300元以上。

（三）助業(yè)。對有勞動能力的特困家庭，參與幫扶的黨員干部要在一年內(nèi)為其解決就業(yè)，具體為：采取選送學習資料、進行個別輔導等形式，讓困難群眾及時了解和掌握相關知識，不斷提高他們的思想道德和科學文化素質(zhì)。尤其對有一定技術和文化基礎的困難群眾，要進行技術和智力幫扶，為增強他們創(chuàng)業(yè)脫貧的“造血”功能提供條件。

（四）助學。對子女讀書難的特困家庭，參與幫扶的黨員干部要采取建立長期助學計劃，在每年兩個學期開學前上門家訪，了解其子女讀書情況，并協(xié)調(diào)相關職能部門落實困難家庭的助學措施，使其順利完成學業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。

（五）住房。參與幫扶的黨員干部要深入了解被幫扶家庭的住房狀況，若發(fā)現(xiàn)未達到住房保障標準的，要迅速向鄉(xiāng)民政辦反映，并協(xié)調(diào)其按有關標準進行加建完善，徹底解決我鄉(xiāng)低收入家庭住房難問題。

（六）醫(yī)療。對患有重特大疾病而致貧的家庭，參與幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助其向有關部門申請市、區(qū)醫(yī)療救濟金。

六、工作要求和保障措施。

（二）明確對象。全鄉(xiāng)的被幫扶人員已由各村（社區(qū)）根據(jù)各困難家庭的意愿，并經(jīng)有關部門審核，共需幫扶的低收入特困家庭戶。同時為方便干部與困難戶的聯(lián)系，對全鄉(xiāng)的困難戶重新進行“一幫一”結(jié)對幫扶安排，進一步明確幫扶與被幫扶對象。今后對新出現(xiàn)的困難戶以及不需要繼續(xù)幫扶的家庭每年進行核準。

（三）強化責任。各幫扶黨員干部應根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責任，按照要求，切實做好結(jié)對幫扶工作。全鄉(xiāng)的幫扶工作由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導掛帥，分管領導具體抓，各駐片聯(lián)系人要負責統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理。

政策，并積極開展義診活動，主動聯(lián)系困難戶進行免費的體檢和診治，積極幫助困難戶解決“看病貴”問題。雨母山鄉(xiāng)黨員干部結(jié)對幫扶工作領導小組辦公室要加強工作協(xié)調(diào)，定期對工作進行監(jiān)督與檢查，檢查工作的落實情況，了解幫扶人與被幫扶人的需求，適時調(diào)整工作方案。

幫扶方案

緊緊以國家課程改革綱要為指導，以全面提高教師教學水平為目的，以采取多種途徑和方法為手段，以抓會課式研究和課堂教學為工作重點，全面提高教學質(zhì)量。

豐泰外國語學校、御花苑外國語學校。

三、幫扶目的。

1.豐泰、御外建立科學的教學質(zhì)量提高方案，實施近期目標、中期目標、遠期目標的策略。

2.幫助教師提高課堂教學質(zhì)量，促進學生素質(zhì)的全面提高。3.探究“會課式”的方法，提高教師的備課質(zhì)量。4.提高教師的科研理論水平，確立研究課題。

四、工作內(nèi)容。

1.深入課堂聽課，摸清教學狀況，肯定成績，找準問題.2.對教師進行專題輔導，輔導力求講求實效，有指導意義；3.開展教師論壇活動；4.召開教學研討課活動。

五、工作原則。

1.堅持查找與鼓勵的原則；2.堅持繼承和發(fā)展的原則；3.堅持培訓與研討結(jié)合的原則；4.堅持總結(jié)與提高的原則。

六、工作安排。

1.2016年下半年深入所幫扶的學校進行聽課指導，寫出評課報告，進行教學指導。

2.2017年下半年深入開展各種教學活動（方案另擬）。

八、幾點工作要求。

1.行政領導要明確職責，經(jīng)常跟蹤指導聽課；2.行政領導要結(jié)合學校教學實際，定期開展教研活動；3.行政領導要寫出一份階段性總結(jié)材料；4.行政領導要有務實的工作作風，腳踏實地工作。

立生知行教育集團2016年8月。

研究生幫扶方案范文

為了五年一班貧困學生xxx同學能更好的學習、生活，學校領導、團隊高度重視該生的具體情況，多次會議研究決定，對該生進行多方面、多角度的幫扶活動，為此，特制訂本方案。

為貫徹黨的xxx精神，弘揚中華民族扶危濟困的美德，進一步加強對對貧困學生的幫扶工作，實現(xiàn)“不讓一個生活上有困難的學生失學，不讓一個思想上有困難的學生落伍，不讓一個學習上有困難的學生掉隊”的教育目標，為貧困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會。將學?！靶@幫扶站”“留守兒童之家”的建設工作與“困難學生”的幫扶工作有機的結(jié)合起來。通過全體教師和學生的大力支持和貧困生自己的努力，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量。

強化宣傳，提高認識。

號召學生在不增加家庭負擔和自愿的前提下，節(jié)約自己的零花錢，向貧困生獻愛心，教育學生學會關愛，學會幫扶。發(fā)動全班同學愛心捐助活動，。在校園幫扶站募集的資金中拿出一部分幫扶賈文琪同學。

1、定期對其進行家訪，了解其學習生活情況及其困難；

2、以“校園幫扶站”為載體，每期根據(jù)具體情況對其進行物質(zhì)上的幫扶。

3、以賈文琪科任老師為主，對賈文琪進行心理、學習上的幫扶。

1、思想上解惑。

鑒于貧困生的家庭特殊，他們往往缺少完整家庭的關愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

許多貧困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強；激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理；幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找賈文琪談心。

2、生活上資助。

貧困生賈文琪平時的生活費用都很低，往往不能滿足他最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，每學期開學給賈文琪購買學習用品及課外讀物，幫助他渡過難關，使他安心地投入學習。

3、學習上幫助提高。

為了避免賈文琪由于客觀條件的影響，造成成績不如人意。為賈文琪未來的人生打好底色，就必須培養(yǎng)他自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此要從學習上去幫助，利用課余時間幫助他學好功課，幫助他掌握學習方法，使他學會學習。

研究生幫扶方案范文

為貫徹落實xxx、xxx關于建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署和教育部《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》的精神，進一步加大對農(nóng)村薄弱學校的扶持力度，提高農(nóng)村學校的教育教學質(zhì)量，充分開發(fā)、利用、共享教育資源，努力促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂本方案。

1、開展結(jié)對幫扶活動是貫徹落實中央關于建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，樹立和落實科學發(fā)展觀，整合城鄉(xiāng)教育資源，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。

2、充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動作用，提高農(nóng)村學校辦學水平，進一步縮小城鄉(xiāng)學校教育的差距，促進基礎教育均衡發(fā)展。

3、通過城區(qū)學校與農(nóng)村學校的互動，激活各校的內(nèi)部管理機制，優(yōu)化教育資源配置，推進新課程改革，提高教師的專業(yè)水平。

1、城區(qū)學校領導和骨干教師定期到農(nóng)村學校，幫助完善學校管理制度、傳授管理經(jīng)驗和上示范課，幫助結(jié)對幫扶學校培養(yǎng)骨干教師，促進教師專業(yè)發(fā)展。

3、城區(qū)學校派出農(nóng)村學校學科短缺的教師(特別是體、美、音學科的教師)到農(nóng)村學校支教，農(nóng)村學校派遣教師到城區(qū)學校跟班學習。

4、城區(qū)學校為農(nóng)村學校開放教學設施、設備，提供教學資料，在力所能及的范圍內(nèi)給予適當?shù)馁Y金等方面的扶持。

1、中學：

東山學校—安樂學校。

湘鄉(xiāng)一中—金藪中學。

湘鄉(xiāng)二中—壺天中學。

湘鄉(xiāng)三中—天門中學。

湘鄉(xiāng)四中—桂花中學。

2、小學：

東方紅學?！猩彻酝晷?。

進修附小—金藪陽光希望小學。

昆辦中心小學—壺天日新學校。

湖鐵試驗學校—毛田雙潭學校。

湘鋁學校—翻江長崗完小。

各校要充分認識結(jié)對幫扶工作的重大意義，把結(jié)對幫扶工作擺上重要議事日程，精心組織，狠抓落實，突出成效。

1、認真制定工作方案。各校按照相關要求，成立相應工作機構(gòu)，進一步細化活動內(nèi)容、方法、步驟、人員安排、措施要求，將工作方案送教育局備案。

2、落實獎懲措施。教育局將把活動開展情況及成效納入校長績效考評、教師考評和學校工作評估的重要內(nèi)容，對工作不力、措施不到位、成效不明顯的予以告誡，直至采取相應的懲誡措施。

3、加強工作督查。教育股等股室要加強對活動開展情況的跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確?；顒釉鷮嵱行У亻_展。

結(jié)對幫扶方案

為積極響應xx省教育廳“千校萬師支援農(nóng)村教育工程”結(jié)對幫扶活動，根據(jù)xx市教育局人事處安排，我園與xx縣xx中心幼兒園成為教育對。

口交流結(jié)對幼兒園，為了全面履行結(jié)對共建的有關要求，特制定本方案。

我園將在xx省教育廳的指導下，充分發(fā)揮省示范園的示范輻射作用，采取“一對一、手把手”的方式，有針對性地幫助指導xx縣xx中心幼兒園，以內(nèi)涵建設為重點，促進xx中心幼兒園理清辦園思路、完善發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范辦園行為、提高管理水平，強化隊伍建設、提升保教質(zhì)量。

組長：xx（全面負責）。

副組長：xx（后勤保育、安全綜治）。

xx（環(huán)境布置、教學活動、區(qū)域活動等）。

xx（檔案資料、專用室等）。

成員：小班組—xx。

中班組---xx。

大班組---xx。

20xx.9——20xx.8。

1.幫助提高管理水平。我園通過進入xx中心幼兒園入?yún)^(qū)指導、交流，或接待該園教師來我園鍛煉學習，幫助其樹立先進的保育教育理念，建立科學的管理體系和管理方法，完善各項規(guī)章制度，促進xx幼兒園各項工作的科學化、制度化和規(guī)范化建設，幫助xx中心幼兒園拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。

2.幫助提升隊伍素質(zhì)。我園要為xx中心幼兒園提供教師培訓方面的有關信息、資料，開展定期培訓，為xx幼兒園教師提供觀摩、學習的機會。同時，積極組織骨干教師定期支教、骨干教師團隊不定期送教、安排xx教師來園跟崗學習、指導xx幼兒園開展園本研訓、建立網(wǎng)絡平臺共享園本研修資源等多種活動，實行教師培訓資源共享，提高該園教師隊伍的整體素質(zhì)。

3.幫助開展保教活動。我園根據(jù)“保教并重、游戲為主”的原則，組織人員認真分析幫扶xx幼兒園學前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題，尤其是幼兒園教育“小學化”現(xiàn)象的原因，提出改進措施，促進幼兒身心健康發(fā)展。

4.幫助改善辦園條件。我園要幫助xx幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設，在力所能及的情況下，采取多種方法幫助該園改善辦園條件。開展豐富多彩的參觀、聯(lián)誼、互贈作品等活動，加強園際之間的相互學習與交流。

1.支教學校和受援學校間要建立定期研究協(xié)調(diào)支教工作的制度，校長、園長作為支教工作的第一責任人，承擔結(jié)對幫扶工作的`組織實施和集體管理工作，確保幫扶工作落到實處，取得失效。

2.加強交流，與結(jié)對學校加強聯(lián)系，建立穩(wěn)定的互訪交流機制，了解幫扶工作開展情況，根據(jù)工作需要，隨時調(diào)整幫扶工作重點和實施方案，相互協(xié)調(diào)，保證幫扶工作順利開展。

3.加大宣傳，統(tǒng)一思想，使教師認識支教工作的重要意義，主動積極參與支教工作。同時，要努力克服困難，創(chuàng)造條件，為教師支教提供應用的條件，確保支教工作順利開展。

4.創(chuàng)新形式，拓展結(jié)對思路，以多種形式開展互助共建活動。組建園長、行政管理人員和骨干教師為一體的結(jié)對小組，通過網(wǎng)絡資源共享、互助交流、教科研課題實施、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座、半日開放、跟崗學習等形式，與結(jié)對園所開展交流互助活動。

幫扶活動方案

“打贏攻堅戰(zhàn)，攜手共難關”青年互助幫扶活動方案為認真貫徹落實公司《打贏攻堅戰(zhàn)，攜手共難關的實施方案》文件精神，結(jié)合本部門實際情況，制定本實施方案。

一、總體目標深入學習貫徹落實打贏攻堅戰(zhàn)，攜手共難關工作會議精神、圍繞如何把公司的重大決策貫徹好、落實好，保障各項政策措施如期落地，全面提升職工工作能力和水平，更好地發(fā)揮青年主力軍作用，實現(xiàn)職工思想觀念上有新突破，推進工作上有新舉措，精神狀態(tài)上有新面貌，工作作風上有新轉(zhuǎn)變，為打贏攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)為公司順利開工做出新的貢獻。

所有團員，實施“隨時接受，隨時幫助”策略，確保有問題職工的困難及時得到解決。

幫扶對象有任何生活或工作上的困難可向幫扶小組反映，幫扶小組成員可解決的需給幫扶對象提供一定的幫助，若不能解決的困難可向小組長反映，小組長再向部門負責人反映，由部門對于問題斟酌考慮，解決不了的向公司匯報情況。

四、實施目的在工作或生活中關心每一位職工，及時了解職工的生活狀態(tài)，確保每位職工的困難得到及時的解決，保障職工安心工作，立足于本職崗位，為公司保駕護航。

2020年4月5日。

困難幫扶方案

為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：

貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?，F(xiàn)有主要勞動力2人，家庭經(jīng)濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學文化程度，長期在縣城干零活以貼補家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務農(nóng)。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養(yǎng)。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個月。

1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；

2、家庭勞動力少，經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務工為主；

4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費用支出較大，家庭主要因病致貧；

5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。

經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯(lián)任務進行了梳理，具體時間安排如下：

1、2月6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實際情況，認真調(diào)查研究，制定幫扶計劃；

6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。

商場幫扶方案

為認真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，落實落細國家、自治區(qū)推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施，切實把穩(wěn)住市場主體、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當前重點工作抓實抓好，推動各類利企、援企、穩(wěn)企、安企政策措施精準對接、直達盡享。現(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關于進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號），制定本工作方案。

1、堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕xx號）要求，科學有序推動批發(fā)零售、餐飲、文化娛樂、居民服務等人員密集型行業(yè)復工復市。

2、水、電、氣等供應企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，在享受原有緩繳政策的基礎上，再延長1個月，緩繳期免收欠費滯納金。各物業(yè)服務企業(yè)配合實施。

3、在招投標領域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。

4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）相關減免政策的基礎上，對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶，再延長1個月減免期，免予提交受疫情影響證明材料。

5、引導各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎上，適當減免其房屋租金。

6、為納稅人、繳費人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務，依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅，以及小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響，在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申報納稅仍有困難的，可依法向稅務機關申請辦理延期申報，或申請辦理延期繳納稅款。

7、落實中央財政小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取擔保費補助和業(yè)務獎勵的方式，鼓勵融資擔保機構(gòu)將小微企業(yè)融資擔保費率降至1%及以下，不得收取或變相收取融資擔保費以外的保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費等不合理費用。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶，鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)提供融資擔保支持，推動金融機構(gòu)盡快放貸。

8、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的'貨物、服務和400萬元以下的工程，適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物、服務和400萬元以上的工程，預留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：適用招標投標法的政府采購工程，價格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。

9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，由單位提出申請，階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費，緩繳實施期限到20xx年底；對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金。

10、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)（縣）內(nèi)的中小微企業(yè)，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的，按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，所需資金從失業(yè)保險基金中解決。

11、按照市場化原則，通過展期或續(xù)貸支持等方式，幫助受困企業(yè)抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。支持金融機構(gòu)運用支農(nóng)再貸款、支小再貸款等工具，豐富適應個體工商戶經(jīng)營特點的金融產(chǎn)品，加大信用類金融產(chǎn)品研發(fā)推廣，增加涉農(nóng)、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放，優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè)。

12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）、個體工商戶、貨車司機等的貸款，實施延期還本付息，不影響征信記錄、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。

13、對交通運輸、餐飲、住宿、零售、文化、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款，根據(jù)實際情況放寬延期期限。

14、引導國有大型銀行等金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，做到應延盡延。

15、支持地方法人銀行等金融機構(gòu)完善服務措施，對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”。對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風險分類，不影響征信記錄并免收罰息。

16、充分用好國家關于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策，為中小微企業(yè)提供融資支持。指導金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)應收賬款質(zhì)押等融資，引導核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應鏈融資，并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元。

17、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道，切實抓好問題線索核查督辦，對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應清盡清，清償確有困難的要明確還款計劃，存在分歧的賬款通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。嚴格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，壓實各級主體賬款支付責任，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”，決不允許政府新增中小企業(yè)賬款。

18、按照“限流、預約、錯峰”的原則，適時恢復各旅游景區(qū)營業(yè)。倡導xx人游xx，鼓勵市域內(nèi)無社會面本土疫情的區(qū)（縣）之間開展xx人游xx。進一步加大宣傳推廣力度，鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社加大線上宣傳促銷力度，吸引x內(nèi)外游客有序來x旅游消費。旅游服務質(zhì)量保證金暫退或緩交政策，期限延至20xx年底。

十三、減免車輛相關費用及車駕管服務方面。

19、對停放在市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛，免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。

20、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費（不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務費用）。

21、鼓勵機場、火車站、客運站、商場、醫(yī)院、各類市場、商務寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體，免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。

被劃定為中高風險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束。

22、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費；其他公車公營性質(zhì)出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費。

23、由市交通運輸協(xié)會積極引導個體經(jīng)營出租車車主與車輛承包人，在平等協(xié)商基礎上對20xx年xx月月度承包費給予免收、減收或緩收。

24、臨時性靜態(tài)管理期間，對需要延期辦理駕駛證換證、審驗、體檢的，可通過“交管12123”app提交申請，待靜態(tài)管理結(jié)束后辦理；對需上線檢測的車輛，審驗日期默認為注冊月月底；已在“交管12123”預選車牌號，無法在規(guī)定時間內(nèi)到車管所辦理的，預選號牌確認時間延長3個月；學習駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的，有效期延長3個月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期間，符合機動車使用原號條件，原號碼保留時間延長3個月。

25、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度，加強對國務院、自治區(qū)和我市推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳，送政策上門、促政策直達；加強企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務，堅持問題導向，強化精準幫扶，及時解答和處理影響企業(yè)復工復市的現(xiàn)實問題，幫助企業(yè)排憂解難，增強發(fā)展信心；著力推動解決制約項目開工建設和投資進展緩慢的突出問題，通過狠抓投資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提振社會投資信心。

26、建立企業(yè)法人及個人涉疫訴求盯辦、跟辦、督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，密切關注人民網(wǎng)領導留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、12345政務服務便民熱線、網(wǎng)上信訪反映問題，對涉疫困難訴求及時推送辦理。

27、突出重點地區(qū)、重點時段和重點領域，持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查，充分發(fā)揮黨群服務中心作用，及時解決消費者權(quán)益、勞動用工、商事合同等不同類型矛盾糾紛。

28、通過電話、網(wǎng)絡等形式，廣泛收集企業(yè)法律需求，幫助企業(yè)分析法律需求和風險點，對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約、勞資關系等糾紛，及時提供免費法律咨詢、法律服務指引等服務。依據(jù)法律援助法的有關規(guī)定，為符合條件的中小微企業(yè)提供免費法律咨詢，對相關訴訟和其他專項法律服務費用給予適當減免。

29、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務人員、公安民警以及疫情防控物資生產(chǎn)、流通及關聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理，仲裁受理費除享受減免措施外同時免收案件處理費。

30、積極發(fā)揮行政復議職能，加強疫情防控期間行政爭議的預防與化解，制定針對性處理、化解措施，為全市有序復工復市營造良好法治環(huán)境。

以上措施自發(fā)布之日起施行，有效期至20xx年xx月xx日（具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。國家、自治區(qū)有相關規(guī)定的，從其規(guī)定。

學校幫扶方案

以黨的十八大精神為指導，以“構(gòu)建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作。

家庭經(jīng)濟困難的'教師、家庭突遭變故的教師。

1.由領導帶頭，黨員干部經(jīng)常了解教師的在工作、生活中遇到的實際困難。

2.幫助教師解決生活實際困難。

3.扎實開展“慈善一日捐”活動。

1.思想幫扶。經(jīng)常關心困難職工，幫助他們樹立起工作、生活的信心。

2.經(jīng)濟幫扶。給困難教師補助，幫助他們渡過難關。

幫扶企業(yè)幫扶工作方案

20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。

全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。

幫助企業(yè)解決建設、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。

建立健全“一家企業(yè)、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結(jié)對幫扶責任分工見附表）。

1、采取行政、經(jīng)濟和服務等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。

2、加強工業(yè)運行調(diào)度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。

3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。

4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務的質(zhì)量和水平。

幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行。活動分四個階段：

1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。

2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。

3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領導小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。

4、總結(jié)經(jīng)驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結(jié)，匯總有關數(shù)據(jù)，整理有關資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高，形成長效工作機制。

1、切實加強領導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務副組長，各幫扶責任縣領導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。

2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。

3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。

4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領導小組要及時協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。

5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。

幫扶企業(yè)幫扶工作方案

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。

突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。

全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。

鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。

1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。

2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。

3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。

（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。

1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。

2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。

3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。

4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。

（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。

1.開展技術幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術專家給與技術指導。

2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農(nóng)民培訓中優(yōu)先安排。

3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。

4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。

1．明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。

2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導，幫助困難戶脫困。

3．加強宣傳引導。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。

商場幫扶方案

按照貫徹落實中央關于防汛救災工作的重要指示精神和要求，根據(jù)《許昌市商務局關于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔xxxx〕9號）和《許昌市財政局關于xxxx年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許財預〔xxxx〕102號）要求，為切實加強防汛救災及災后恢復重建資金使用和管理，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，制定本方案。

堅持以黨中央防汛救災工作指示精神為指導，合理利用防汛救災及災后恢復重建資金，積極支持和幫扶受災的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶開展災后自救，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

對于因災造成經(jīng)營困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶，采取給予一定時期房租補貼等方式，支持受損嚴重的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶盡快恢復生產(chǎn)、渡過難關。

（一）本方案所稱許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金（以下簡稱幫扶救助資金）是指許昌市財政局下達的專項用于許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金。

（二）采取公開征集方式組織幫扶救助資金申報，按照企業(yè)、商戶申請；許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局審核的'程序進行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會公開，接受有關部門和社會監(jiān)督。

（一）申報條件。

1、因災造成經(jīng)營困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶；

3、在經(jīng)開區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個體工商戶；

4、誠信經(jīng)營，無不良記錄。

（二）申報材料。

1、經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請表（附件）；

2、營業(yè)執(zhí)照（副本）、法人（經(jīng)營者）身份證復印件；

3、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（合同）原件及復印件；

4、受災受損情況圖片或影視材料；

5、受災受損物品發(fā)票、收據(jù)等佐證材料，無法提供發(fā)票、收據(jù)等佐證材料的，由所在村（社區(qū)）定損并提供情況說明（注：非必須項）。

（三）申報流程。

申報單位在xxxx年8月13日前向許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商局提交申報材料，由許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商局會同許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局進行審定，許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政局負責撥付幫扶救助資金。

許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局、許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政局對專項幫扶救助資金使用情況進行監(jiān)督檢查，對于截留、擠占、挪用、騙取專項幫扶救助資金等違法行為，一經(jīng)查實，將收回已安排的專項救助資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理。

幫扶企業(yè)幫扶工作方案

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：

以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

（一）扶貧幫困機制

在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。

2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；⑸鐣?。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領農(nóng)民脫貧致富。

（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。

幫扶活動方案

根據(jù)“烏魯木齊市“就業(yè)困難人員認定辦法”的通知的文件要求，為切實做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助幫扶工作，結(jié)合社區(qū)的實際情況，現(xiàn)制定轄區(qū)“就業(yè)困難人員”幫扶措施如下：

一、開展宣傳教育工作。定期到轄區(qū)居民家中宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策并進行講解，發(fā)放有關政策宣傳冊。對法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員進行失業(yè)登記和求職登記。提供職業(yè)指導，職業(yè)介紹，空崗信息、等就業(yè)優(yōu)惠政策服務。同時對就業(yè)困難人員家庭成員進行就業(yè)情況、身體健康情況等基本情況進行登記了解。積極宣傳培訓補貼政策，提供培訓學校，培訓補貼政策的`服務。

二、講解宣傳政策并提供服務。向就業(yè)困難人員及家人講解辦理就業(yè)困難人員認定提供的相關資料和認定就業(yè)困難人員后可享受的就業(yè)優(yōu)惠政策，并提供免費復印資料和認定手續(xù)辦理服務。

三、提供認定服務。社區(qū)勞動保障站對就業(yè)困難人員進行初審后對符合條件的人員公示一周，如無異議，建立臺帳并錄入信息。在五個工作日報送街道勞動保障所。街道勞動保障所對社區(qū)報送來的就業(yè)困難人員認定資料進行審核后，在五個工作內(nèi)建立一人一檔，在申請認定證明上填寫就業(yè)困難人員復核意見后報送區(qū)級勞動保障行政部門審定。

四、“一對一”幫扶。對認定后的就業(yè)困難人員要量身定做具體的“一對一”幫扶計劃，指定專人進行幫扶，簽訂幫扶協(xié)議，對“零就業(yè)家庭”人員要在24小時內(nèi)安置就業(yè)，對“4050”人員要在一周內(nèi)安置就業(yè)。對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)安置就業(yè)。但對社區(qū)提供了三次就業(yè)崗位拒不接受者視同就業(yè)。

五、跟蹤服務。對就業(yè)困難人員安置后要跟蹤服務，至到穩(wěn)定就業(yè)：對“零就業(yè)家庭”人員要在剛安置的一周內(nèi)每天一次跟蹤詢問服務，其后每周進行一次跟蹤詢問服務；對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)進行一次跟蹤詢問服務；對“4050”人員要在一周內(nèi)進行一次跟蹤詢問服務。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員宣傳社保補貼，就業(yè)援助金補貼、小額擔保貸款等政策，并對其提供辦理服務。同時對企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員要到吸納企業(yè)進行就業(yè)政策宣傳，提供社保補貼政策宣傳、指導服務，直至就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。

（一）查看就業(yè)困難人員安置后就業(yè)穩(wěn)定情況及家庭成員就業(yè)穩(wěn)定情況和家庭成員身體健康狀況。定期對就業(yè)后人員情況摸底，掌握其工作待遇、參保情況、工作表現(xiàn)和工作學習情況及就業(yè)后家庭生活水平是否有所提高。

（二）對回訪服務中發(fā)現(xiàn)有就業(yè)困難人員安置后工作不穩(wěn)定傾向的，要查找原因，提供政策援助和就業(yè)崗位援助。

（三）對回訪服務中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員安置后，用工單位有違法違紀現(xiàn)象的要及時給予政策宣傳，要求其整改并上報有關部門。

（四）對回訪服務中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)后沒有用足政策的要提供就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳和服務。

六、服務監(jiān)督。社區(qū)領導要負責在給就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務、跟蹤服務的整個過程中，落實服務人員的滿意程度，做到跟蹤服務到位，滿意率達100%以上。